市委經(jīng)濟工作會議講話(匯總12篇)

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    美食文化是一個國家的獨特標志,也是人們交流的重要方式。總結(jié)應注重邏輯性和連貫性,要有明確的開頭、主體和結(jié)尾。以下是專家學者撰寫的研究報告,供大家參考學習。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇一
    提升基層治理能力,必須大抓基層、夯實基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成,推動基層治理效能全面提升、全面過硬。
    (一)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌能力。一方面,抓好“減縣增鄉(xiāng)”,人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),配齊配強承擔具體事務的各辦各中心,實現(xiàn)人、事匹配,有效破解基層事務缺人干的難題。原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應在xxx人左右,大鄉(xiāng)可設xxx人或xxx人。另一方面,加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán),確?;鶎邮聶?quán)統(tǒng)一、指揮有力。
    (二)提升基層數(shù)字治理能力。當前,我們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,推行數(shù)字治理是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動與智慧應用大聯(lián)動融合起來,提升基層數(shù)字治理能力,達到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前,我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通,爭取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點放在xx來做,由省大數(shù)據(jù)局負責統(tǒng)籌指導,xx市委市政府具體承接。具體路徑就是,在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上,將各項工作流程和考核進行數(shù)字孿生,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。
    (三)提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量,干部隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風建設年”活動為契機,推動作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實,提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題,轉(zhuǎn)變作風。堅持問題導向,針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義,說了不算、定了不干,推諉扯皮、敷衍塞責和“中梗阻”現(xiàn)象,深入落實“13710”工作制度,推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,一級做給一級看,一級帶著一級干,推動全市黨員干部積極回應群眾關(guān)切,切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事,以優(yōu)良的作風推動基層治理高質(zhì)量。二要跟進培訓,提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓,提升干部基層治理能力。市級領(lǐng)導牽頭組織對縣級對口領(lǐng)導和部門的干部進行培訓,縣級領(lǐng)導牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓,根據(jù)需要覆蓋到村(社區(qū))“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部,縣級除了要進行初任培訓,還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓,讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務,不重程序重結(jié)果,明確培訓任務、標準、節(jié)點、結(jié)果,培訓內(nèi)容與工作部署和任務緊密結(jié)合,注重將上級要求轉(zhuǎn)換為下級簡單易懂好操作的具體措施,做到聽明白、想明白、說明白、做明白,確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會風會紀問題,以后我們要養(yǎng)成習慣,開會不帶手機,集中精力解決問題。領(lǐng)導干部不要只念稿子,不講大話、套話,多講經(jīng)過自己思考研究的東西,善用ppt和題板,多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打,多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”,在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上,積極選派政治覺悟高、業(yè)務素養(yǎng)好、服務能力強的干部,到項目建設一線和基層治理一線,歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復雜問題的能力,在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。
    (四)激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層支部建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設置,鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨,讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對,長期互建,聯(lián)合進行主題黨日活動、開展志愿服務、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟發(fā)展等,幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用,逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題,讓機關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣,在農(nóng)村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會,實現(xiàn)作風能力和鄉(xiāng)村振興互助共建。“鐵打的營盤流水的兵”,支部委員可以換,但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村(社區(qū))”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選,注重實效,常抓常新,持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式,調(diào)動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村(社區(qū))”黨組織示范帶動作用,推動基層黨組織全面過硬,通過“紅旗村”評選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效,生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?!叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設的重要內(nèi)容,是平安建設的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建,推動社會安全穩(wěn)定,井然有序,重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風險,持續(xù)開展隱患排查整治工作,最大限度把風險和矛盾問題化解在基層。
    (五)提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn),也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,切實提升基層德治水平。具體講,就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,作為推進基層德治建設的載體,全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標準,按照事權(quán)關(guān)系,進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎(chǔ)的單元,認真組織。在文明戶評選上,換位思考,簡單有效。主要設置“三顆星”:一是干凈整潔星,具體要求就是“五凈一規(guī)范”,即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈,物品擺放規(guī)范;二是孝老友善星,重點是尊老愛幼、鄰里和睦,弘揚中華傳統(tǒng)美德,可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學生等作為評選的重要指標;三是勤勞致富星,要量化評定標準,比如,按現(xiàn)行標準,貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的,可以評為文明戶。要為當選者賦能,賦予當選者更多優(yōu)惠政策和利益,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益,各縣可結(jié)合實際確定。比如,文明戶就是信用戶,可以享受一定額度免抵押低息貸款;文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村,可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先,同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功,成績記入個人實績檔案。對文明縣,也要有相應措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的,采取通報、約談等方式,督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化,讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。
    同時,要創(chuàng)新方式,弘揚傳統(tǒng)美德,以群眾喜聞樂見的方式,涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”,“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動,是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體,是宣傳國家政策、法律的有效平臺,小切口但可有大作為?!帮溩友纭泵吭屡e辦一次,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持,村“兩委”班子具體操辦,組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力,留守人員齊參與,將村里老人請到一起,給老人理理發(fā),給當月過生日的老人集體過生日,一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當月評上的文明戶頒獎,組織些廣場舞等豐富活動內(nèi)容。對捐資出力的各級人士,給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動,但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑,增強凝聚力、號令力;一個小小的活動就能讓在外務工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為,愿意支持、幫助家鄉(xiāng);一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習慣,人人都是參與者。要在全市全面推廣,有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇二
    同志們:
    剛才,x書記作了重要講話,總結(jié)了我市2021年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務必認真領(lǐng)會、準確把握、狠抓落實。貫徹落實好x書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下5個方面:
    一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設。
    項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當前x發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
    第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金x億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、“三農(nóng)”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設施投資、民生投資,提高投資實效。
    第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目x個,總投資x億元;續(xù)建項目x個,總投資x億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務平臺等基礎(chǔ)設施建設和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目x個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務,確保項目扎實有效推進。
    二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有x優(yōu)勢的實體經(jīng)濟。
    實體經(jīng)濟是x的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建x特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
    第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)x家以上。
    第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設,并以此為基礎(chǔ)帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造x”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
    第三,補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設施建設,加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設,提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖x2021品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
    三、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
    園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。
    第一,做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施建設。按照成網(wǎng)建設、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。
    第二,要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。
    第三,要用好各類開放平臺。一方面,要用好x現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強x異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立x家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與x綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務體、駐外商務聯(lián)絡處、異地商會等平臺的對接,利用x開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通x對外合作的通道。
    四、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第一,要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化x大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質(zhì)x”。
    第二,要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設,持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。
    第三,要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
    五、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
    目標任務已定,關(guān)鍵在抓落實。
    第一,要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。
    第二,要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。
    第三,要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。同志們,做好2022年的經(jīng)濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇三
    無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中始終發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作。
    工作報告。
    一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
    “”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
    一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務,積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦?,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
    二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
    四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
    五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!啊逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳?,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
    六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。
    二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
    一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領(lǐng)導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領(lǐng)導。建立了委領(lǐng)導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
    二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。
    三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設,使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
    四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。
    五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項。
    應急預案。
    的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
    六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
    七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
    八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
    九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。
    調(diào)研報告。
    》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
    十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關(guān)作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關(guān)形象。
    通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。
    過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
    三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
    20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:
    ——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
    ——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
    ——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
    ——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
    ——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
    圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
    (一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
    著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
    (二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
    要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導的匯報銜接,爭取領(lǐng)導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
    (三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
    一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎(chǔ)設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
    (四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    (五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
    進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
    (六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
    進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
    (七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
    樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
    (八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
    一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
    (九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
    針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
    (十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力。
    圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構(gòu)建風清氣正、廉潔高效的服務型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
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    市委經(jīng)濟工作會議講話篇四
    今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
    一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
    “十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
    一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高。“十一五”期間,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務,積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越。“十一五”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
    二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!笆晃濉逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了**南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!笆晃濉逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
    四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成。“十一五”期間,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
    五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強。“十一五”期間,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!笆晃迥保蟹枪?jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
    六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成。“十一五”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。
    二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
    一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領(lǐng)導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領(lǐng)導。建立了委領(lǐng)導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
    二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。
    三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設,使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
    四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對**工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。
    五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
    六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
    七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
    八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊。
    九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
    十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關(guān)作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關(guān)形象。
    通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。
    過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
    三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
    20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:
    ——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
    ——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
    ——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
    ——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
    ——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
    圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
    (一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
    著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、**滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
    (二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
    要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導的匯報銜接,爭取領(lǐng)導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
    (三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
    一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎(chǔ)設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
    (四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    (五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
    進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
    (六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
    進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
    (七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
    樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進**工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
    (八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
    一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
    (九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
    針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
    (十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力。
    圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構(gòu)建風清氣正、廉潔高效的服務型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇五
    同志們:
    這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
    一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心。
    **年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
    二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
    四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
    五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
    回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
    (一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
    全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
    (二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
    一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
    (三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設,自主創(chuàng)新能力進一步增強。
    一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設,提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設向質(zhì)量建設轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
    合同。
    和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
    (四)強化節(jié)能降耗工作,建設節(jié)約型社會初見成效。
    一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標。
    責任書。
    建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導推廣先進適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
    (五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大。
    一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設立的擔保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
    上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
    二、認清形勢,明確任務,增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感。
    黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設。
    要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
    當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
    綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面。
    20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。
    主要抓好以下五方面工作:
    (一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。
    (二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務,加強相關(guān)領(lǐng)域間的學術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
    (三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
    (四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務,提高生產(chǎn)的社會化水平。
    (五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設,加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務觀念,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
    今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎(chǔ)。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領(lǐng)導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領(lǐng)導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領(lǐng)導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
    同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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    市委經(jīng)濟工作會議講話篇六
    我市集體經(jīng)濟薄弱村幫扶工作起始于1987年,到1993年已全面形成了機關(guān)、企業(yè)與村的掛鉤幫扶制度,規(guī)定三年為一個周期,不脫貧不脫鉤,目前已進入第六輪。近幾年來,我們在幫扶工作中不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機制,全市村級經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機和活力。在20__年底第五輪幫扶工作結(jié)束時,全市村級集體資產(chǎn)33億元,村均1823萬元,有22個集體經(jīng)濟薄弱村達到了蘇州市脫貧致富標準。主要做法是:
    一、以整合農(nóng)村資源為抓手,充分挖掘村級經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?BR>    我們按照“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展框架,大力推進農(nóng)村“三個集中”,優(yōu)化配置發(fā)展資源。一是合理調(diào)整農(nóng)村行政區(qū)域。全市行政村總數(shù)由原來的436個減至182個,其中撤并調(diào)整了39個集體經(jīng)濟薄弱村。通過合理并村,農(nóng)村土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合,為發(fā)展村級經(jīng)濟拓寬了空間。20__年金港鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟薄弱村朝陽村并入長山村后,經(jīng)過一年多的資源整合,村級可用資金達到2525萬元,增長34%;原朝陽村村民人均收入也從6550元提高到9564元。二是突出農(nóng)村經(jīng)濟集約發(fā)展。明確規(guī)定村級建造的標準型廠房必須按照規(guī)劃進入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。20__年,雙山島四個集體經(jīng)濟薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實現(xiàn)“離島上岸”,在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建造了2.36萬平方米的標準型廠房,每個村年均增加可用財力近50萬元。與此同時,我們?nèi)娓母镛r(nóng)村拆遷和建房制度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民入住公寓房,在全市建成了12個農(nóng)民集中居住示范點,另有10個小區(qū)正在建設之中,每年可節(jié)約耕地20__多畝。三是全力盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)。采取多種措施,盤活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、電力設施等資產(chǎn),規(guī)范管理集體土地、河溝、魚池等承包合同。全市共盤活存量土地413畝、閑置資產(chǎn)231萬元,吸引能人辦企業(yè)400多家,每年增加村級可用財力400多萬元。
    二、以增強造血功能為目標,不斷優(yōu)化村級經(jīng)濟發(fā)展模式。
    我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經(jīng)濟薄弱村的工作目標,認真總結(jié)經(jīng)驗,制定出臺了一系列新的幫扶措施。一是明確幫扶對象。按照村級可用資金在30萬元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標準,確定了47個集體經(jīng)濟薄弱村。二是明確幫扶目標。三年內(nèi)確保每個集體經(jīng)濟薄弱村建成不低于4000平方米的標準型廠房,使村級可用資金在20萬元以下的村達到50萬元;2r0-40萬元的村達到60萬元,40萬元以上的村達到70萬元以上。三是明確幫扶責任。安排57個市級機關(guān)部門和大型企業(yè)與47個集體經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶,明確幫扶任務,并列入年度目標責任制考核。對所在鎮(zhèn)也提出了考核要求。四是明確扶持政策。扶持建設標準型廠房的資金實行三級統(tǒng)籌,市財政補貼250元/平方米,市級幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米,鎮(zhèn)財政配套補貼50元/平方米并承擔用地費用,不足部分由各村自行籌措。并免收建造標準型廠房所涉及的計量、抗震、規(guī)劃、檔案、人防及綜合服務等費用,減半收取質(zhì)監(jiān)費。目前,已有10個集體經(jīng)濟薄弱村完成了4000平方米標準型廠房的建設任務,6個村完成了一期20__平方米標準型廠房的建設任務,另有24個村的標準型廠房正在建設之中。市財政已下?lián)苎a貼資金1570萬元,市級幫扶單位提供資金1643萬元。20__年,47個集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)村級可用資金1986萬元,村均42.25萬元,其中有12個村50萬元,最高的村達到了88萬元。
    三、以基層組織建設為根本,努力夯實村級經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
    我們積極創(chuàng)新用人機制,不斷完善保障體系,逐步理順組織結(jié)構(gòu),在全市形成了一支勇于奉獻、敢于創(chuàng)新、善于致富的村干部隊伍,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保障。一是努力拓寬村干部用人渠道。把選人的視野放寬放遠,從大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀復退軍人、民營企業(yè)經(jīng)營管理骨干、個體工商戶、返鄉(xiāng)知識青年中選拔懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人員,在全市建立了一支900多人的村級后備干部隊伍。近年來,我們以行政村合并為契機,進一步加大了對村級班子的選配力度。在對原有村級班子和村干部進行全面考評考察的基礎(chǔ)上,優(yōu)先把年紀輕、文化高、素質(zhì)好、能力強、群眾信賴的同志推上第一線。目前,全市招聘的112名大學生(7名本科生、105名大專生)正在各自崗位上努力工作,一批優(yōu)秀的招聘村干部已經(jīng)走上了村黨組織、村委會和村經(jīng)濟合作社的領(lǐng)導崗位,全市村級班子結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化。我們還注重發(fā)揮市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的主陣地作用,對村級黨組織書記、村主任和其他村干部開展分類培訓、自選培訓、網(wǎng)上www.培訓,并分批選派素質(zhì)較高的村黨組織書記到新加坡學習培訓,開闊眼界,拓展思路,提高能力。二是不斷完善村干部保障機制。從20__年開始,對全市村定編干部的'工資報酬實行市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌,并全面落實養(yǎng)老和醫(yī)療保險。20__年,我們又制定出臺了《關(guān)于加強村干部隊伍建設的意見》,明確村定編干部統(tǒng)一實行年薪制并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險,村黨組織書記的年薪水平原則上不能低于所在鎮(zhèn)機關(guān)干部的全年報酬,其他村干部年薪按系數(shù)折算。對成績突出、群眾擁護的村干部,給予表彰獎勵或提拔使用,進一步激發(fā)了村干部的事業(yè)心和工作積極性。三是適當調(diào)整村級黨組織設置。按照把農(nóng)村黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建立在致富項目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上的工作思路,我們在鳳凰、樂余等鎮(zhèn)的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產(chǎn)業(yè)黨支部,較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個,村黨總支98個,使村級黨委增加到14個、村黨總支增加到134個,占全市行政村總數(shù)的82%,逐步建成了以黨總支(黨委)為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的村級黨組織構(gòu)架,有效整合了農(nóng)村組織資源和黨員人才資源,對推動農(nóng)村各項改革和村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。四是切實加強村民組長隊伍建設。針對并村后村級管理區(qū)域擴大、村干部數(shù)量相對減少的實際情況,我們及時出臺了《關(guān)于加強全市村民小組長隊伍建設的意見》,采用組織推薦與民主推薦相結(jié)合的辦法,挑選辦事公道、群眾信賴、遵紀守法、熱心為民服務的村民擔任村民小組長,一次性配齊了全市5414個村民小組的小組長,并分批進行了脫產(chǎn)培訓。各鎮(zhèn)、村在確保村民小組長合理報酬的同時,把農(nóng)村政策宣傳、農(nóng)村二次分配、農(nóng)村建房、承包土地管理和轄區(qū)衛(wèi)生管理等工作列入村民小組長職責,簽訂工作責任書,真正使村民小組長成為“社會動態(tài)的信息員、處理糾紛的調(diào)解員、科學種田的推廣員、上情下達的聯(lián)絡員”。
    我們雖然在集體經(jīng)濟薄弱村幫扶方面做了一些工作,并取得了一定的成績,但與蘇州市委、市政府的要求相比,與廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)展致富的強烈愿望相比,還存在一定的差距。我們將以這次會議為新的起點,進一步加大對全市集體經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度,加快標準型廠房建設進度,力爭三年任務兩年完成,確保今年年底全市47個集體經(jīng)濟薄弱村標準型廠房出租率達到100%,村級可用資金平均達到80萬元以上,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設增添一份新的力量。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇七
    同志們:
    全市經(jīng)濟工作會議就要結(jié)束了。今天上午,陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度,深入分析了當前形勢,就貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議和市委二屆四次全會精神,做好明年的經(jīng)濟工作提出了明確要求。高市長全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,對明年全市經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務和重點工作做了全面安排部署。今天下午,大家進行了分組討論。一致認為,兩位領(lǐng)導同志的講話站位高遠,要求明確,鼓舞人心,既全面體現(xiàn)了上級精神,又緊密結(jié)合了衡水實際,對做好明年全市經(jīng)濟工作具有十分重要的指導意義。討論中,與會同志還提出了許多好的意見和建議。會后,市委、市政府將責成有關(guān)部門認真研究,充分吸納。下面,就貫徹落實好這次會議精神,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一認識,提振信心。
    這次全市經(jīng)濟工作會議,是在我市“水市湖城”建設剛剛起步、經(jīng)濟社會提速發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會中央和省、市的新精神,深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議的各項安排部署,進一步統(tǒng)一思想和行動。
    一是把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市對經(jīng)濟形勢的科學判斷上來??傮w看,目前世界經(jīng)濟步入復蘇進程,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,明年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項目建設、三年大變樣等各項工作已經(jīng)取得明顯成效,特別是各級干部的精神狀態(tài)和工作作風發(fā)生了根本變化,為實現(xiàn)科學超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到,明年外部經(jīng)濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,世界經(jīng)濟復蘇將經(jīng)歷復雜曲折的過程,隨著全國經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級各部門既要充分認識做好明年經(jīng)濟工作的有利條件,進一步堅定信心,又要足夠估計各種困難,始終保持清醒頭腦。要搶抓機遇,乘勢而上,千方百計用活用好政策,千方百計多爭取資金,千方百計多上快上項目,努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢。
    二是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出,明年全市經(jīng)濟工作的總體要求是,圍繞建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標,著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題,全力實施“項目攻堅年”、“湖城建設年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”,堅持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補”,加快推進湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化,努力實現(xiàn)衡水科學超常發(fā)展。這個思路和要求,既有很強的政策性和指導性,又有很強的針對性和可操作性,是做好明年全市經(jīng)濟工作的總綱。各級各部門一定要深刻領(lǐng)會,全面把握,把市委、市政府的決策部署和本地本部門實際結(jié)合起來,進一步解放思想,創(chuàng)新理念,打破常規(guī),大手筆、高起點謀劃好明年經(jīng)濟的發(fā)展思路和重點工作。
    三是把思想和行動統(tǒng)一到明年經(jīng)濟工作的目標任務上來。這次會上提出的明年經(jīng)濟工作主要任務目標,是從我市實際出發(fā),經(jīng)過反復研究討論確定的,充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補”的要求,表明了市委、市政府建設“水市湖城”、實現(xiàn)“科學超常發(fā)展”的堅定決心,既積極有為,又切實可行。實現(xiàn)這些目標,對于增強我市的經(jīng)濟實力、改善民生、保障社會和諧穩(wěn)定具有重要意義,我們必須不折不扣地完成。各級各部門要結(jié)合實際,把今年經(jīng)濟工作的目標任務分解到具體的每一個階段、每一個時點,把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個項目、每一個環(huán)節(jié),把工作責任落實到具體的每一個人頭、每一個崗位,早安排,快落實,搶進度,確保各項任務目標的圓滿完成。
    二、突出重點,狠抓落實。
    貫徹落實好陳貴書記、宏志市長的講話精神,要把握好以下幾點:
    (一)強力推進投資和項目建設。實現(xiàn)超常發(fā)展,必須有超常的投入。各級各部門要緊緊圍繞“三五”項目工程競賽活動和“五五工程”各項任務目標要求,抓緊制定具體工作方案,分解任務,落實責任,強力推動“項目攻堅年”。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點領(lǐng)域,把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向,精心細織篩選項目,盡可能多地爭取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的需要,謀劃一批能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設施項目和公共服務項目,力爭更多地列入國家和省計劃盤子。二要抓落地。對已經(jīng)簽約的重大項目,特別是北京集中簽約的項目,要加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項目,以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設施項目,要全力以赴,積極推進,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,確保按期完成建設任務。三要抓招商。總結(jié)運用我市在引進戰(zhàn)略投資者和開展“項目攻堅月”的成功經(jīng)驗,積極組織各種招商推介活動,爭取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,加強與世界500強和中省直大型企業(yè)的對接聯(lián)系,努力引進建設一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項目。
    (二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動,明確發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上,著力推進“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。對化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準中外先進技術(shù)和水平,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高技術(shù)裝備水平,加強創(chuàng)新能力建設,努力形成在全國乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。重點培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項目和企業(yè),力爭形成幾個在全國有較強影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進手段上,突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項目,建立技改企業(yè)支持目錄,精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強勢企業(yè)的“對標行動”,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項規(guī)劃建設,積極爭取國家和省鼓勵重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持,增強產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設,完善配套功能,提升承載能力,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。
    明年是完成“”節(jié)能減排目標的最后一年,節(jié)能減排將進入“啃硬骨頭”的攻堅階段,完成省定各項目標,任務仍十分艱巨。各級各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的節(jié)能減排,深入開展“雙三十”和“1510”工程,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務目標。
    (三)加快推進城鎮(zhèn)化建設。當前,“水市湖城”建設已經(jīng)起步,各級各部門要按照市委、市政府的總體部署,廣泛動員,迅速行動,強力推進“湖城建設年”。一是加快重點工程建設步伐。繼續(xù)發(fā)揚前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風,進一步強化組織領(lǐng)導,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項目及衡水湖保護開發(fā)、新民居、縣城“十個一工程”等重點工程建設,拉大城市發(fā)展框架,提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺,要進一步整合優(yōu)勢資源,拓寬融資渠道,提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作,抓緊謀劃啟動城建投融資平臺建設,為各項城建工程提供資金保障。三是加強項目管理。所有重點城建工程項目,特別是政府投資項目,都要遵守工程建設“四制”要求,強化工程資金跟蹤審計,規(guī)范項目建設程序,提高工程建設質(zhì)量,確保項目安全、資金安全、人員安全。
    (四)著力做好財稅金融工作。經(jīng)濟發(fā)展離不開財稅金融的有力支撐。財稅工作,要突出抓好增收節(jié)支。今年國家在改善民生方面相繼出臺了一系列財政增支政策,明年需要我市落實配套資金的任務艱巨,財政支出壓力增大。各級政府要加強稅收和非稅收入征管,嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想,大力壓減和從嚴控制一般性支出,嚴格控制機構(gòu)人員增加,禁止鋪張浪費。要做好財政預算編制工作,嚴格按照保重點、保民生、保急需的順序,在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項支出。金融工作,要突出抓好信貸投放。各級政府要切實增強服務意識,積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對接活動。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作,切實維護金融機構(gòu)的合法權(quán)益,努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機構(gòu)要用好國家適度寬松的貨幣政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,調(diào)整投放結(jié)構(gòu),加大對實體經(jīng)濟的投放力度。各企業(yè)要堅持誠信經(jīng)營,規(guī)范財務制度,透明財務信息,爭取更多的信貸資金支持。
    在抓好以上工作的同時,要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、民生社會事業(yè)、改革開放、擴大消費以及“”規(guī)劃編制等各項工作,促進經(jīng)濟社會全面進步。
    三、精心組織,抓好當前。
    歲末年初,兩節(jié)將近,各項工作千頭萬緒,各級各部門要精心組織,切實做好當前工作。一是確保各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級各部門要發(fā)揚“只爭朝夕、迎難而上”的精神,緊扣中心,突出重點,及早安排,加大各項重點工作推進力度,特別是對項目建設、城市建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點工作要超前謀劃,掌握主動權(quán),打贏開局戰(zhàn),實現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟運行走勢,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,增強運行調(diào)節(jié)的預見性、針對性和靈活性。要強化分類指導,對產(chǎn)銷趨勢好的企業(yè),要保障資金、生產(chǎn)要素供給,確保高產(chǎn)高效。對停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè),要加大幫扶力度,促其恢復生產(chǎn),減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級領(lǐng)導干部要切實把群眾的冷暖安危放在心上,深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問,幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。要采取有力措施,認真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費特點,加強供需協(xié)調(diào),強化價格監(jiān)管,確保節(jié)日期間市場穩(wěn)定。四是全力維護社會穩(wěn)定。要強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動,及時妥善處置各類突發(fā)事件,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,防止發(fā)生各類安全事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
    同志們,做好新形勢下的經(jīng)濟工作,任務艱巨,意義重大。希望大家以堅韌不拔的意志,只爭朝夕的精神,凝聚力量,奮發(fā)進取,狠抓落實,為全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務目標,推動衡水科學超常發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇八
    同志們:
    今天,市委在這里召開傳達中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會,主要任務是,深入傳達貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神,安排部署我市當前的各項工作。參加今天會議的有:全體市級領(lǐng)導,市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負責人,市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負責人,部門管理機構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負責人,系統(tǒng)垂直管理部門主要負責人,各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
    這次會議的主要議程有三項:一是傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神,二是傳達羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學習貫徹中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的意見》的說明,三是市委書記王松華同志作重要講話。
    下面,請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎!
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    下面,請市委副書記、市紀委書記王根華同志傳達羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學習貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎!
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    剛才,王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中,傳達貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神,分析了我市元至十月經(jīng)濟運行情況,對當前全市必須抓好的主要工作作了安排部署,提出了明確要求,講得很全面,很具體,很實在,請大家回去后進一步認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。
    下面,我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題,再強調(diào)幾點:
    一、要迅速行動,認真組織,全面深入地學習貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,是當前我們面臨的一項重要任務。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識,緊密結(jié)合沱江實際,把握重點,認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神,率先垂范,以身作則。要集中精力學,保證學習效果;要明確要求學,加強督促檢查;要堅持理論聯(lián)系實際學,把學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結(jié)合,不斷深化思想認識,做到學與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學習,切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來,把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。
    二、要振奮精神,鼓足干勁,在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點,把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導實踐、推動工作作為衡量學習成效的重要標準,按照市委提出的具體要求抓好工作落實,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。要迎難而上,奮發(fā)進取,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇,認真研究解決發(fā)展中的主要問題,不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,明確奮斗目標,理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,努力推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、要強化措施,精心安排,扎實做好當前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段,構(gòu)建招商引資載體,進一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,不斷改善投資環(huán)境,以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟。二是要切實抓好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心,扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要發(fā)揮優(yōu)勢,選準項目,培植龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,積極穩(wěn)妥地化解村級債務,扎實推進農(nóng)村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務。要進一步加大領(lǐng)導力度,強化工作責任,做好深入細致的工作,堅定不移地完成全年的目標任務。四是要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,了解群眾要求,關(guān)心群眾疾苦,實實在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際問題,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
    下面說兩個通知:
    1、請參會人員將會議材料留在桌子上,由工作人員收回。
    2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。
    散會。
    市委傳達中央*會議精神大會主持詞來自本網(wǎng)-,僅供學習,請注明出處。
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇九
    剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極應對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
    一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
    二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設,51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設,20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
    三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。
    四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%,超額完成省定年度目標。累計完成“”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
    20xx年,是努力克服國際金融危機影響,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃布局“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
    綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展。
    今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
    一是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復工復產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下,加快復工復產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設,提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設煤炭強市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設。同時,要精心組織、科學論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
    三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導向政策,積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴格準入“門檻”,完善準入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
    四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施和新農(nóng)村建設。
    五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應用于企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
    六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。
    三、狠抓責任落實,強化保障服務,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
    一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學習、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
    三是要提升服務水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應對能力。
    四是要強化責任管理。推行目標責任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標按期完成。
    五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
    今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結(jié)協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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    市委經(jīng)濟工作會議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    根據(jù)安排,下面,我對會議作簡要總結(jié)。
    今天的會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、明確任務、堅定信心的目的。上午,張書記以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,圍繞“踐行新發(fā)展理念,穩(wěn)中求進推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,對今后一個時期特別是今年經(jīng)濟工作,進行了周密安排部署。大家在討論中,一致認為去年以來,面對復雜嚴峻形勢,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績,不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,也為新時代濟源實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷,堅決擁護市委提出的今年經(jīng)濟工作指導思想、目標任務和重大舉措。一致認為市委的決策部署符合***、省委精神,符合濟源實際,切合年度特點,具有很強的指導性、針對性和可操作性。大家表示,要認真貫徹落實好市委決策部署,扎實做好今年各項工作。
    同時,大家在討論中也提出了不少好的意見建議,比如,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進一步強化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對工業(yè)強市的政策支持力度,尤其是要解決企業(yè)項目建設中土地、環(huán)保等方面的問題;濟源高質(zhì)量發(fā)展應該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。對這些意見建議,會后,我們要進一步研究,有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中,有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中,有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納,畢竟經(jīng)濟工作會議的主要任務是分析形勢、研究對策、作出部署,突出體現(xiàn)階段性、應對性、關(guān)鍵性,是因勢施策、有的放矢,不一定面面俱到。對此,希望大家理解。
    下面,我就貫徹落實好會議精神、做好今年經(jīng)濟工作,強調(diào)五點意見。
    ******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果,以這一重要經(jīng)濟思想為指導,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,我們必須以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為根本遵循,加快推動濟源經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。
    (一)要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先,這是落實***、省委要求的具體行動。***經(jīng)濟工作會議上************強調(diào),要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟工作會議上謝伏瞻書記提出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”。其次,這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論,低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢,高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,而中等收入階段,勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失,科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成,既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭,又無法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達地區(qū)競爭,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應對由此形成的系統(tǒng)性風險,經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段,國內(nèi)許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移,沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”,如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路,跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三,這是我市所處階段的現(xiàn)實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面,我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,又要不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,我們就很難實現(xiàn)市委確定的“到2020年,全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標。因此,大家要切實增強緊迫感和責任感,深刻認識到推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、刻不容緩的地步。
    (二)要找準推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點。推動高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動,對濟源來講,要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是濟源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在,工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上,決定著濟源的發(fā)展質(zhì)量,要始終堅持“工業(yè)強市”不動搖,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度,提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重,注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升,積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū),加快提升科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設為引領(lǐng),全面落實省百城建設提質(zhì)工程任務,重點加強老城區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務配套設施建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,強化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強生態(tài)文明建設。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治,推進國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目,完善市場化、多元化生態(tài)補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水、一方凈土。
    (三)要把握推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動高質(zhì)量發(fā)展要講究科學方法,最重要的是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)?!胺€(wěn)”是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進”,既不能消極應付、不思進取,又不能沖動蠻干、急于求成。結(jié)合濟源實際,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),就是要在防范和化解重大風險的前提下,推動經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進一步規(guī)范政府舉債行為,堅決防控政府債務風險;要突出抓規(guī)范、強監(jiān)管,穩(wěn)妥化解金融風險;要降低企業(yè)融資成本,著力化解企業(yè)財務風險;要做好安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等工作,有效防范社會風險。只有經(jīng)濟社會平穩(wěn),才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進”的目標。不僅在發(fā)展速度上取得“進”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”。
    今天會議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟增長目標。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標確定為“8.5%左右”,與去年相比,高了0.5個百分點,與全省相比,高了1個百分點,與全國相比高了2個百分點。全省18個省轄市中,安陽7%,3個市7.5%,10個市8%,鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟增長目標,市委高度重視,張書記專門召開務虛會,充分聽取大家的意見。大家普遍認為,濟源發(fā)展基礎(chǔ)較好,但總量小,要在全省有地位、有影響,必須有相對較高的速度,都傾向于把增速定為8.5%;同時,為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念,不單純追求速度,又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標,就是要樹立爭先進位的導向,凝聚勇爭一流的共識,激發(fā)全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的拼搏精神,鼓勵大家“跳起來摘桃子”。
    (一)要堅定信心。發(fā)展離不開信心的支撐,2008年金融危機時,溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟,從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟”,社會預期對經(jīng)濟走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命,我們比以往任何時候都需要堅定信心,也比以往任何時候都應該更堅定信心。首先,信心來自于我們肩負的責任。濟源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗田”,先后承擔國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點、中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)等20余項國家和省級改革試點,省委、省政府對濟源發(fā)展寄予厚望。其次,信心來自于我們曾經(jīng)取得的成就。二十多年來,濟源由縣級市升為省轄市,生產(chǎn)總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年,全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位,各項保障標準持續(xù)位居全省前列,成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項榮譽稱號。第三,信心來自于濟源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前,濟源上下都憋著一股勁,大家思發(fā)展、謀發(fā)展,期望發(fā)展得更快,希望發(fā)展得更好。同時,堅定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位,還是一個城市、一個國家,都需要有一股敢于爭先的精神,有了這種精神,就能轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心,需要的是進一步提振精神、凝心聚力,把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動。
    (二)要拉高坐標。濟源經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點多,要在全省增加存在感、提高影響力,必須在發(fā)展質(zhì)量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗方面為全省、全國作出貢獻。一要對標先進。就是要選準參照坐標。濟源在實行省直管體制之初,瞄準的是沿海、江浙等地區(qū),當時,我們就敢于和先進對標,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設水平都走在全國前列。今天,面對日益激烈的區(qū)域競爭,我市要搶占新時代發(fā)展的制高點,更需要瞄準全省最高、全國先進水平,找參照、找差距、找方向。二要明確目標。省委、省政府每年對18個省轄市經(jīng)濟社會發(fā)展都有綜合考評,并進行排隊,對前6名進行綜合表彰。這個指標體系涵蓋了方方面面,是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗。我們的目標就是進入全省綜合考評前6名,爭取受到省委、省政府表彰。要實現(xiàn)這一目標,需要大家共同努力,在各項工作上爭先進。目前,按***經(jīng)濟工作會議高質(zhì)量發(fā)展的精神,指標體系可能要修訂,發(fā)改、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門,及時掌握政策調(diào)整著力點。三要爭先進位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,按照“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”的要求,確保承擔的指標任務都進入全省前6名?!胺ê跗渖希煤跗渲?法乎其中,得乎其下”,要確保進入前6名,就得瞄準前3名甚至更高目標。大家都要樹立在全省爭先進位的意識,爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項工作都進入全省前列,濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優(yōu)做強。這是對全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機遇,更加注重創(chuàng)新,著力做優(yōu)做強。要在技術(shù)標準上瞄準國際、國內(nèi)一流水平,牢記二流技術(shù)是沒有市場、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大,切實提高抵御風險的能力;要在市場份額上持續(xù)提升,不斷增強在行業(yè)中的話語權(quán)和定價權(quán)。今天上午,我參加了民營企業(yè)組的討論,了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細分市場做到了全國第一,令人鼓舞。目前,我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場上都做到第一,但一定要在細分市場爭當冠軍,創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè),那么濟源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。
    (三)要打造亮點。濟源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方,回顧近5年的發(fā)展歷程,生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān),多項改革試點經(jīng)驗在全國、全省推廣,正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中,大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng),在各項工作上創(chuàng)造經(jīng)驗、打造亮點。每個部門都要有亮點,每位領(lǐng)導分管的工作都要有亮點,這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片、濟源的希望、濟源對全國的貢獻。所謂亮點,我曾在市政府常務會議上講過,至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認可,至少在全省、全國是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級認可,省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導對工作給予充分肯定。三是社會認可,工作成效在省級以上媒體進行過報道。四是外地曾到我市學習取經(jīng)。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責,力爭每年都打造出新亮點,這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升,就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感。如果濟源的經(jīng)驗與典型能夠經(jīng)常在媒體上報道,濟源就是一個充滿正能量的城市。年底,我們要對各單位工作中的亮點進行匯總,向全社會公開,把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標準。
    強化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。
    (一)要強化土地保障。土地是項目實施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設總面積是80平方公里,按照住建部目前“城市人均建設用地面積120平方米”的標準計算,可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講,土地不應該成為濟源的發(fā)展瓶頸。針對當前存在的問題,要突出抓好四個方面:一是加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接,確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi),盡快實現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因為規(guī)劃不一致,影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革,重點推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設用地“三塊地”改革,從中找出資源,騰出空間。三是加大土地收儲力度,主動作為,先把土地控制在政府手中,再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進行出讓,并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓,降低實體經(jīng)濟用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛,完成新增耕地2000畝以上,充分向內(nèi)挖潛,保障年度建設項目耕地占補平衡。
    (二)要強化資金保障。資金緊張是當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,也是保持經(jīng)濟快速發(fā)展需要面對的永恒問題。我們要建設更多項目,謀求更快發(fā)展,以前可以靠融資和舉債來解決資金難題,現(xiàn)在***加強了對地方政府債務的管理,對地方債務規(guī)模進行了限額控制,對政府投融資平臺進行了規(guī)范管控,在這種情況下,我們只能綜合考量財政承擔能力和債務償還能力,在國家控制的指標范圍內(nèi)合理舉債。一方面,政府要整合規(guī)范投融資平臺,改革創(chuàng)新投融資體制,在不增加政府債務的前提下,充分盤活政府資源,提高投融資能力,為重點項目建設、經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。另一方面,也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,把注意力更多地向企業(yè)聚焦,把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”,進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺,通過實施更多的增發(fā)來募集資金,新上項目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條,延鏈補鏈,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。總之,就是要通過大家共同努力,吸引更多資金流向濟源、投放到經(jīng)濟社會發(fā)展之中。
    (三)要強化人才保障。要引進培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”,那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的今天,人力資源已經(jīng)成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻,濟源人口基數(shù)小、人力資源有限,更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施,持續(xù)加大對各類人才的吸引力。更重要的是,要注重內(nèi)部挖潛,充分利用市職業(yè)技術(shù)學院的教育資源優(yōu)勢,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,把更多實用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來,使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時,要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素,沒有企業(yè)家隊伍的發(fā)展壯大,就沒有市場經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟的活躍程度,尤其是地方民營經(jīng)濟的活躍程度,完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家,張書記多次強調(diào)一定要建設好企業(yè)家隊伍。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多,我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展,在市場競爭中脫穎而出。要實現(xiàn)這樣的目標,需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標、制定計劃,大家都想把企業(yè)做的更好,也都有時間和精力去提升自身素質(zhì),關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上,我希望大家能夠攻讀emba學位,其實學知識、學管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學習、發(fā)現(xiàn)商機、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此,在政府資金的投向上,我們也會更多地支持企業(yè)家隊伍建設,鼓勵每位企業(yè)家多學習、多進步。要為企業(yè)引進人才搞好服務。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求,要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進人才。政府要為企業(yè)引進人才做好服務,幫助企業(yè)保障好引進人才在配偶就業(yè)、子女就學、職稱評定、落戶住房等方面的需求,通過政企協(xié)同努力,吸引更多人才到濟源發(fā)展。
    (四)要強化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多,現(xiàn)在已經(jīng)接近上限,新上項目受到環(huán)境容量限制。目前,國家環(huán)保約束趨緊,我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標任務,還要采取有效措施,騰出環(huán)境容量,保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地,也是我省布局建設的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地,發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝,促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表,倒逼改造提升。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理,探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場化機制,保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    濟源是全省唯一一個不設縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項工作“一竿子插到底”,取得了明顯成效。下一步,我們要加快推動高質(zhì)量發(fā)展,仍必須從體制機制著手,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    (一)要建立高效運轉(zhuǎn)機制。去年3月份,國家發(fā)改委正式批復同意我市建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū),主要目的之一,就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗,做到機構(gòu)更精簡、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強化效率意識、服務意識,加快形成高效便捷的運轉(zhuǎn)機制。要深化“放管服”改革。近年來,我市圍繞“放管服”改革作了大量工作,在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗,走在了全省前列。下一步,要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題,換位思考,評價效率。在上周的市政府常務會議上,我已經(jīng)作了安排,要求各審批部門主要負責同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動,請大家盡快落實,親身體驗一下本單位的行政效率,發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。要切實提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經(jīng)濟工作的指導思想、目標任務和重大舉措,我們將盡可能吸收采納大家的意見建議,并對目標任務進行逐一分解。各責任單位要主動報告落實情況,切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法,特別是對未能按時落實到位的工作,要主動向督查局報告,說明合理原因,提出解決方案?!笆率掠谢匾簟笔亲鋈说淖罨緲藴?。作為一個單位,就是要對市委、市政府安排的工作,做到主動匯報完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施,決不能出現(xiàn)依靠督查督導去推動落實的情況。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中,很多企業(yè)和單位,都提出了這個問題。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”,企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商,就會有更多的外地客商來濟投資興業(yè);營商環(huán)境不好,本土企業(yè)會逐漸流失,所以,招商引資的首要任務是優(yōu)化營商環(huán)境。商務、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見,及時向市委、市政府匯報企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導向,有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛、項目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好,讓企業(yè)把豐要精力放在做好項目建設、市場開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上。同時,要牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念,為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念,在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作,恪守法律底線,不越法律紅線,做到標準明確、程序規(guī)范、公開透明。
    (二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上,我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴大有效投資促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿,會后,請各單位抓緊組織研究,提出意見建議,市發(fā)改委要充分采納吸收,爭取盡快出臺實施。要明確重點建設項目。推動一切工作都要以項目為統(tǒng)領(lǐng),沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關(guān)鍵。一方面,要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點項目,開辟“綠色通道”,在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設例會,通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時反饋,直到問題解決銷號,確保項目建設順利推進。要堅持項目分包制度。分包領(lǐng)導要定期深入項目建設工地,及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設難題,為項目建設出謀劃策。要加強項目建設管理。要依法依規(guī)推進政府投資項目,實行業(yè)主負責制,堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對于新增政府投資項目,必須以市長辦公會會議紀要為依據(jù),經(jīng)發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后,才能實施。要進一步完善政府投資項目手續(xù),做好項目前期工作,嚴格管理項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等環(huán)節(jié)。同時,要加強對社會投資項目的管理,特別注意安全生產(chǎn),嚴格落實環(huán)保要求。
    (三)要完善容錯糾錯機制。要落實************“三個區(qū)分開來”要求,進一步完善容錯糾錯機制。要為擔當者擔當。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔當,根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法,營造“為擔當者擔當、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導向。著力強化敢于擔當、攻堅克難的鮮明用人導向,讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔當、不負責任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制。對積極作為、敢于擔當?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷,真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的容錯免責機制運行起來,釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上、為官有為的正能量。
    去年12月份,************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果。我們一定要認真貫徹落實************重要批示精神,持之以恒抓好作風建設,以良好的紀律作風保障工作順利開展。
    (一)提升能力,推動發(fā)展。要持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想,特別是要學好用好******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,既當好領(lǐng)導又成為專家,不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領(lǐng)。要增強自身本領(lǐng)。積極推進思想解放和觀念變革,努力增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng),營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,妥善處理各種復雜矛盾,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標導向,強化問題意識,注重調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
    (二)勤勉擔當,務實重干。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為、鍥而不舍的精神,樹立不達目的、誓不罷休的勇氣,干在實處、拼在基層,做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者,以優(yōu)良作風保障各項目標任務順利完成。要勇于擔當負責。各級領(lǐng)導干部要切實擔負起歷史賦予的責任,咬定目標,勇于闖難關(guān)、涉險灘,敢想、敢做、敢當;面對矛盾問題要敢于迎難而上,面對危險要敢于挺身而出,面對失誤要敢于承擔責任,以實際行動展示領(lǐng)導干部的作為擔當。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責做事、合力做事,時刻保持任務壓頭、不進則退的緊迫感,遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強大工作合力。切實抓好牽連大事的“小事”、事關(guān)全局的“細節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋,齊心協(xié)力把濟源的事情辦好。
    (三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態(tài)度、有效的方法,認認真真抓好落實,推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務。抓落實要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,要把目標的完成、工作的推進落實到優(yōu)化服務上來,通過服務理念的創(chuàng)新、服務模式的轉(zhuǎn)文,推動產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅持問題導向,聚焦制約濟源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,硬碰硬、實打?qū)?,把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準確,一個問題一個問題去解決,一個難點一個難點去攻克。要細化責任。凡是決定的工作,必須明確責任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾,必須一著不讓、一抓到底,抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴格獎懲。建立科學的考核導向、完善的考核體系,做到獎罰分明,查辦不落實的事、追究不落實的人,營造真抓實干的發(fā)展氛圍。
    同志們,新時代要有新氣象,新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,大力弘揚愚公移山精神,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
    市委經(jīng)濟工作會議講話篇十一
    同志們:
    根據(jù)市委會研究的意見,下面我就20xx年經(jīng)濟工作和20xx年工作安排講幾點意見。
    20xx年是經(jīng)濟形勢比較復雜的一年。面對各種矛盾和困難,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),緊緊圍繞市十次黨代會確定的打好“五大攻堅戰(zhàn)”,確保實現(xiàn)“五個翻番”的工作目標,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設、鄭汴一體化發(fā)展等重大機遇,凝心聚力抓發(fā)展,金石開封謀跨越,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
    (一)主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省前列。初步預計,全市生產(chǎn)總值完成1090億元,增長12.8%,增幅高于全省1.1個百分點。全市糧食總產(chǎn)259萬噸,增長1.33%,連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高。全社會固定資產(chǎn)投資完成609億元,增長29%,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成572億元,增長30%;社會消費品零售總額完成434億元,增長19.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成345億元,增長23.2%;財政一般預算收入完成48億元,增長29.7%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增幅居全省第1位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第3位,財政一般預算收入增幅居全省第5位,主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省前列,在“”開局之年成功邁入“千億gdp”新階段。
    (二)主導產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育初見成效。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1080家,主營業(yè)務收入超億元企業(yè)達到291家,實現(xiàn)利潤增長34%。十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,預計879家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1100億元,增長42.4%,汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導產(chǎn)業(yè)初步形成?!半p30”企業(yè)加快發(fā)展,主營業(yè)務收入增長45%以上。特別是隨著新區(qū)奇瑞汽車(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開封縣晉開集團百萬噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動車產(chǎn)業(yè)園等一批投資幾十億元的重大項目落地投產(chǎn),骨干企業(yè)培育初見成效,預計20xx年全市主營業(yè)務收入超10億元企業(yè)達20家,其中晉開集團綜合收入超過40億元。
    (三)縣域經(jīng)濟發(fā)展速度加快。經(jīng)過近幾年努力,五縣經(jīng)濟發(fā)展速度普遍呈加速趨勢。從財政一般預算收入來看,20xx年全省平均增速為23.1%,五縣平均增速為34.5%,高出全省平均增幅11.4個百分點,增速最高的蘭考縣超過60%,增幅居全省第1位。尤為可喜的是,目前五縣加快經(jīng)濟發(fā)展的勁頭很足,勢頭很好,各縣自加壓力,你追我趕,相互競爭,加快發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
    (四)對外開放招商引資成效顯著。深入實施招商引資“1128”工程,切實加強與國內(nèi)外500強、央企等高端企業(yè)合作,積極組織參加“20xx河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會”、第29屆菊花花會等重大經(jīng)貿(mào)活動,20xx年全市新簽億元以上項目159個,總投資1027.5億元;新開工億元以上項目122個,總投資725億元;實際利用外資2.3億美元,增長78%;外貿(mào)出口22185萬美元,增長18%;引進省外資金230億元,增長30%,是歷年來引資總額最多、進出口規(guī)模最大、開放成效最為顯著的一年。
    (五)體制機制改革扎實推進。企業(yè)改革不斷深化,開封塑料廠、開封絲織印染廠進入破產(chǎn)清算階段;開化集團、中州機械廠、縫紉機總廠、針織廠等企業(yè)破產(chǎn)清算工作基本結(jié)束。社會事業(yè)改革穩(wěn)步開展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革進展順利,93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所有村級衛(wèi)生室實現(xiàn)藥品零差率銷售;事業(yè)單位崗位設置管理工作如期完成;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作繼續(xù)深化。警務體制改革初見成效。深入推進土地整治、集約用地和管理機制創(chuàng)新,全年報批土地3萬余畝,基本保障了經(jīng)濟社會發(fā)展建設用地需求。
    (六)人民群眾得到更多實惠。民生投入力度持續(xù)加大,落實資金36億元,圓滿完成十五項民生工程。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到15996元和6317元,分別增長16.8%和17.2%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.8萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)應保盡保,新農(nóng)合參合率達到98%以上;開工建設各類保障性住房16713套,為1.7萬戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補貼6178萬元。投入6500萬元,更新城市公交車254輛,新開辟調(diào)整公交線路16條。開展依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作,取締非法客運三輪車8600多輛,城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。物價過快上漲勢頭得到初步遏制。扎實推進平安開封建設,切實加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,狠抓社會治安綜合治理,切實做好信訪穩(wěn)定工作,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量仍然偏小。雖然近年來我市主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列,但由于基數(shù)小,經(jīng)濟總量仍然偏小。我市g(shù)dp總量一直處于全省第13位;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)22個月居全省第1位,但總量排名仍居全省第15位。二是主導產(chǎn)業(yè)還不突出。我市主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大,特別是工業(yè)實力總體較弱,二產(chǎn)比重低于全省14.1個百分點,骨干企業(yè)少且不強,目前僅一家企業(yè)綜合收入超40億元,還沒有一家企業(yè)進入全省百強企業(yè)名單。三是縣域經(jīng)濟仍然薄弱。20xx年全省縣級財政一般預算收入平均為5.5億元,20xx年我市最高的縣為3.9億元,20xx年最高的縣近5億元,沒有一個縣達到全省平均數(shù)。四是收入支出壓力增大。收入方面,明年全國經(jīng)濟增速可能放緩,加上國家加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,我市財政收入保持高速增長難度進一步增大。支出方面,明年我市將在保障和改善民生、加強城市基礎(chǔ)設施建設等方面加大投資力度,財政支出十分緊張。五是節(jié)能減排形勢嚴峻。當前,我市正處在實現(xiàn)快速崛起的關(guān)鍵時期,工業(yè)綜合能耗高位運行,20xx年全市節(jié)能降耗指標不降反升,完成“”時期單位gdp綜合能耗降低15%的目標,任務還十分艱巨。對這些問題,我們要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
    二、20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標。
    20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實省九次黨代會、市十次黨代會精神,推動中原經(jīng)濟區(qū)建設、促進開封快速崛起的關(guān)鍵一年,做好明年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢,具有十分重要的意義。前不久召開的省委經(jīng)濟工作會議,科學判斷了當前國際國內(nèi)以及全省的經(jīng)濟形勢,全面部署了20xx年的經(jīng)濟工作,為我們把握發(fā)展大勢、進行科學決策指明了方向??傮w看,當前及今后一個時期是開封風生水起的黃金發(fā)展期。一是國家宏觀政策環(huán)境趨向?qū)捤?。中央強調(diào),20xx年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),防止經(jīng)濟大幅下滑,避免物價漲幅反彈。財政政策實施結(jié)構(gòu)性減稅,貨幣政策保持社會融資規(guī)模合理增長,國家宏觀政策環(huán)境總體不會再緊,對于我們爭取國家支持、加快發(fā)展提供了比較寬松的外部環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)加快。經(jīng)濟全球化不可逆轉(zhuǎn),國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工繼續(xù)深刻調(diào)整,制造業(yè)及相關(guān)技術(shù)加快向新興市場轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,對于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強與國際大集團、沿海地區(qū)高端企業(yè)合作,打造新的競爭優(yōu)勢十分有利。三是中原經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。國務院出臺的《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》,將開封定位為中原經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域,定位之高前所未有,進一步強化了開封在全省的戰(zhàn)略核心地位,也為開封發(fā)展擴展了更加廣闊的空間,而且其綜合效應正在顯現(xiàn)。四是鄭汴一體化發(fā)展成為全省共識。推進鄭汴一體化發(fā)展是開封最直接、最重要的發(fā)展機遇。省九次黨代會進一步提出要“推進鄭汴一體化發(fā)展,促進鄭州、開封融合發(fā)展,努力打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊”。剛剛閉幕的省委經(jīng)濟工作會提出“要積極推進鄭汴一體化發(fā)展,加快推動交通一體,盡快實現(xiàn)鄭開通信、金融同城”。盧展工書記、郭庚茂省長等省領(lǐng)導密集到開封調(diào)研鄭汴一體化發(fā)展,對加快我市與鄭州融合發(fā)展、推進開封新區(qū)開發(fā)建設提出了更高要求和期望。五是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來難得歷史機遇。黨的xx屆六中全會作出了建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略部署,出臺了深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會審議通過了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》,對加快文化強省建設進行了安排和部署,我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來難得歷史機遇。同時,經(jīng)過多年堅持不懈的奮斗,我市經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)四年超過全省平均水平,經(jīng)濟實力顯著增強,全市廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。各級各部門要堅定必勝信心,搶抓機遇,務實發(fā)展,乘勢而上,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得更大的成績。
    20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省委經(jīng)濟工作會、市十次黨代會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設、鄭汴一體化發(fā)展等重大機遇,以實現(xiàn)開封快速崛起為目標,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、促改革、保穩(wěn)定有機結(jié)合起來,全力打好“五大攻堅戰(zhàn)”,積極作為,持續(xù)求快,務實發(fā)展,努力保持經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:生產(chǎn)總值增長12%;財政一般預算收入增長15%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長18%;外貿(mào)出口增長15%;實際利用外資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在4%左右;節(jié)能減排完成省下達任務。
    20xx年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來,圍繞“一個目標”,堅持“五個著力”,打好“五大攻堅戰(zhàn)”。“一個目標”就是持續(xù)求快,保持經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢?!俺掷m(xù)求快”作為明年我市經(jīng)濟工作的總基調(diào),與中央“穩(wěn)中求進”和省委“持續(xù)求進”一脈相承,符合開封發(fā)展的實際。開封目前的發(fā)展處于十分關(guān)鍵的時期,發(fā)展的決心不能變,發(fā)展的目標不能低,發(fā)展的速度不能慢,慢了就會喪失發(fā)展機遇,慢了就會落在別人后面,慢了什么事也干不成,慢了也無法保持穩(wěn)定?!俺掷m(xù)求快”是中原經(jīng)濟區(qū)建設的需要,是推進鄭汴一體化發(fā)展的需要,也是實現(xiàn)開封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要?!拔鍌€著力”就是著力推進鄭汴一體化發(fā)展、著力培育主導產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、著力破解發(fā)展瓶頸、著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、著力保障和改善民生?!拔宕蠊詰?zhàn)”就是市十次黨代會確定的打好工業(yè)強市、開封新區(qū)五年成規(guī)模、建設國際文化旅游名城、推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅戰(zhàn)。
    三、牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“五個著力”
    實現(xiàn)開封快速崛起,必須牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重大方向,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破,為經(jīng)濟社會發(fā)展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅實的基礎(chǔ)、提供更加有力的保障。
    (一)著力推進鄭汴一體化發(fā)展。推進鄭汴一體化發(fā)展,開封要積極主動。市發(fā)展改革委要密切跟蹤,結(jié)合《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要》出臺,調(diào)動各方面資源加快推進鄭汴一體化發(fā)展。各有關(guān)部門都要主動對接,強力運作,加快推進電信同城、金融同城、交通同城、產(chǎn)業(yè)同城、生態(tài)同城和資源共享,推動鄭汴一體化取得實質(zhì)性進展。一要加快推進電信同城。要認真做好開封電話號碼升位和兩市統(tǒng)一區(qū)號、并網(wǎng)等相關(guān)工作。二要加快推進金融同城。積極推進鄭州開封資金清算同城化,突出抓好票據(jù)融資同城化,加快兩地資金周轉(zhuǎn)速度,實現(xiàn)兩地居民在各商業(yè)銀行和股份制銀行辦理金融業(yè)務享受同城待遇。建立銀行高科技電子結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)跨區(qū)域貸款和金融聯(lián)網(wǎng)。三要加快推進交通同城。要扎實推進鄭汴物流通道、連霍高速開封段擴寬、鄭民高速、鄭開城際鐵路、鄭徐客運專線等道路建設,啟動310國道開封境汪屯至中牟界等新建改建工程,爭取尉氏縣至鄭州航空物流港區(qū)通道建設,進一步完善兩市之間交通體系。積極推進鄭汴公交同城。四要加快推進產(chǎn)業(yè)同城。進一步增強兩市在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、科技鏈方面的銜接與交流,著力推進兩市產(chǎn)業(yè)互補、資源共享、功能協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點抓好奇瑞汽車、海馬汽車、東風日產(chǎn)為龍頭的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、富士康為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、航空港區(qū)為龍頭的物流港區(qū)產(chǎn)業(yè)等重大項目的對接。五要加快推進生態(tài)同城。盡快啟動鄭汴新區(qū)水系建設詳規(guī),加快沿黃休閑生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)。同時,要積極推進文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等方面的對接和資源共享。
    (二)著力培育主導產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)是加快推進鄭汴一體化發(fā)展的重要支撐,是實現(xiàn)開封快速崛起的關(guān)鍵力量,要把培育主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為今后我市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,切實抓緊抓好。一要強化培育意識。無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),沒有主導產(chǎn)業(yè),沒有一批骨干企業(yè),就不可能形成競爭力,也不可能做大做強。這些年我市工業(yè)之所以能夠快速發(fā)展,就是因為我們引進了一批大項目,培育了一批大企業(yè),形成了十大產(chǎn)業(yè)集群。各縣區(qū)、各部門要進一步強化培育意識,明確主攻方向,選擇最具優(yōu)勢的行業(yè),堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出招大引強,強化要素保障,爭取在培育主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業(yè)。實踐證明,像晉開集團、奇瑞汽車、龍宇化工這些行業(yè)龍頭,對推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,對培育主導產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。一方面,要加大對現(xiàn)有骨干企業(yè)的扶持力度,引導鼓勵企業(yè)進行戰(zhàn)略重組、做大做強;另一方面,要通過招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,積極引進戰(zhàn)略合作者,引進有影響力的龍頭企業(yè)入駐。三要提升創(chuàng)新能力。依托骨干企業(yè)和科研單位,組織實施重大科技攻堅工程,大幅度提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。要進一步鼓勵和支持重點骨干企業(yè)建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)國家級、省級工程技術(shù)研究中心,創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新(成果轉(zhuǎn)化)產(chǎn)業(yè)基地。要大力實施品牌戰(zhàn)略,支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和馳名商標。四要加強重點項目建設。要把“重點抓項目、全力保增長”作為明年一切工作的主導方針,扎實開展重大項目建設攻堅行動,強力實施“3536”工程,組織實施300個以上重點項目,當年完成投資500億元以上,推進工業(yè)、文化旅游、民生3大類60個重大項目建設,以大項目帶動大投資,以大投資引領(lǐng)大發(fā)展。
    (三)著力破解發(fā)展瓶頸。目前,制約經(jīng)濟發(fā)展的因素較多,主要是資金制約明顯、土地指標嚴重短缺、資源環(huán)境容量有限、招商引資競爭激烈、房屋征收依然較難。各縣區(qū)、各部門要圍繞發(fā)展中的突出矛盾,千方百計破解發(fā)展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經(jīng)濟發(fā)展最大的難題,明年的資金壓力依然較大。要抓住國家宏觀政策趨向?qū)捤傻臋C遇,積極向上級溝通聯(lián)系,爭取更多資金投向開封。要深入推進與各商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作,爭取信貸指標和項目調(diào)增額度。要積極推進銀企對接合作,大力推行bt、bot融資模式,引導更多社會資金投入實體經(jīng)濟。要認真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作,加快企業(yè)上市融資步伐。二要著力破解發(fā)展用地瓶頸。初步統(tǒng)計,明年全市各類建設用地需求4.6萬畝,省下達我市建設用地僅7000畝,保障發(fā)展用地與保護耕地資源“兩難”局面沒有改變。要實施差別化土地政策,計劃指標重點保障重點項目和重要基礎(chǔ)設施用地。要加快土地規(guī)劃評估修編,爭取納入省土地規(guī)劃定期評估和適時修編試點。要結(jié)合實施高標準糧田“百千萬”工程,扎實開展農(nóng)村土地整治,保障新型農(nóng)村社區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,集中用于縣域城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要節(jié)約集約用地,加快標準化廠房建設,大幅度提高單位建設用地投資強度和單位土地面積產(chǎn)出率。要推進體制機制創(chuàng)新,完善土地開發(fā)利用管理“三項機制”,穩(wěn)妥推進集體土地使用權(quán)制度改革。三要著力破解資源環(huán)境瓶頸。近年來,我市環(huán)境形勢仍然嚴峻,污染物排放量仍處于較高水平,城市生活污染繼續(xù)上升,大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現(xiàn)不降反升的態(tài)勢。要著力破解資源環(huán)境容量瓶頸,堅決遏制全市能耗不降反升態(tài)勢,切實加強減排工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力,加大大氣污染防治力度。加快實施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理,加大惠濟河、賈魯河等重點河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對國際及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢,中西部地區(qū)及全省其它市縣各顯神通,比環(huán)境、搶客商、爭項目,態(tài)勢逼人。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱,特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都比較低,要實現(xiàn)開封快速崛起,進一步擴大開放,搞好招商引資,才是最快捷、最易見效的途徑。當前我市一些縣區(qū)招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳,一直沒有引進像樣的重大項目。要把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為當務之急,創(chuàng)新方式方法,完善獎勵機制,以時不我待、刻不容緩的緊迫感,搶抓機遇,搶占先機,推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要實施黨政一把手招商引資工程,落實二分之一工作法,按照“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求,突出抓好與國內(nèi)外500強、央企、上市公司、臺資企業(yè)的對接引進工作,力爭與國內(nèi)外500強、央企、高新技術(shù)企業(yè)合作實現(xiàn)新突破,再掀對外開放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區(qū)面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務十分繁重。要把老城區(qū)改造列入重要議事日程,深入實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程,按照《加強老城區(qū)改造的實施意見》、《開封市城中村改造五年行動計劃》和《國有土地上房屋征收與補償意見》,堅持政府主導、區(qū)為主體的原則,整片、整塊、整體推進老城區(qū)改造,加快城中村和棚戶區(qū)危舊房征收,力爭老城區(qū)三年出形象、五年基本完成改造任務。
    (四)著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在當前激烈的區(qū)域競爭中,發(fā)展環(huán)境已成為對外開放和招商引資的第一競爭力,哪里的基礎(chǔ)設施完善、投資貿(mào)易便利,資本就往哪里流動,哪里的政府能提供更多良好服務,資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭中獲得主動權(quán),就必須以開放環(huán)境優(yōu)化的新突破,培育對外開放的新優(yōu)勢,開創(chuàng)對外開放的新局面。一方面,要建立健全服務長效機制。持續(xù)推動“兩轉(zhuǎn)兩提”,深入開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整頓行動,加快服務型政府建設。要嚴格貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》,深入實施重大項目聯(lián)審聯(lián)批制、項目代理制和涉企收費一費制等制度。全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制,完善一站式、一條龍服務。對重大招商項目實行領(lǐng)導“一對一”跟蹤協(xié)調(diào)服務,幫助解決項目落地過程中的重大問題。另一方面,要大力營造尊商、親商、安商良好氛圍。切實保護投資者合法權(quán)益,將“12312”商務舉報投訴電話受理范圍擴展到外商投訴咨詢服務領(lǐng)域,針對投資者反應的熱點、難點問題,認真解答,及時回復,特別是對重大投訴案件要實行直報制和領(lǐng)導包案制,下大力氣解決好,努力營造尊商、安商、親商的開放氛圍,讓外來投資者安心、舒心、放心發(fā)展,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“聯(lián)動招商效應”。要著力打造誠信政府,重承諾,說到做到,說好做好,沒把握的事情堅決不說,做不到的事情堅決不許諾,維護好開封良好的對外形象。
    (五)著力保障和改善民生。要適應群眾新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大財政投入,堅持每年辦好“十五項民生工程”,讓人民群眾得到更多實惠。千方百計擴大就業(yè)。要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,把促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)相結(jié)合,加強就業(yè)技能培訓、信息服務和就業(yè)幫扶,重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點人群的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人、再就業(yè)2.5萬人。切實加強社會保障。要堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設,穩(wěn)步提高保障水平。要建立健全最低工資標準、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標準的正常調(diào)整機制,完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度。要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,明年年底前基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。要進一步完善失地農(nóng)民社會保障機制和城鄉(xiāng)社會救助制度,不斷提高各項社會保障標準。強力推進保障性安居工程建設。要進一步加大資金投入,落實土地指標,制定和完善并嚴格執(zhí)行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法,保證工程質(zhì)量和分配公平,確保開工建設經(jīng)濟適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區(qū)改造安置住房3924套,著力緩解中低收入群體住房困難問題。加強教育改革發(fā)展。要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大教育投入。深入實施學前教育三年行動計劃,新改擴建幼兒園150所。深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,繼續(xù)抓好中小學布局調(diào)整、薄弱學校改造等工作,推進義務教育均衡發(fā)展。大力支持河南大學、黃河水利職業(yè)技術(shù)學院、開封大學、開封文化藝術(shù)職業(yè)學院等高校加快發(fā)展,配合做好河南大學百年校慶活動。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。要推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,啟動縣級醫(yī)院綜合改革試點,實施基本藥物制度全覆蓋,繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資水平和農(nóng)民受益水平。要加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,扎實推進市中心醫(yī)院和市婦兒醫(yī)院建設,加快市精神病醫(yī)院遷建工作。繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“四好一滿意”活動。擴大基本公共文化服務。大力支持公共文化基礎(chǔ)設施建設,繼續(xù)抓好重大文化項目和文化惠民工程建設,積極推進公益性文化設施免費開放。
    四、齊心協(xié)力,舉全市之力打好“五大攻堅戰(zhàn)”
    市十次黨代會提出的“五大攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)深入人心,關(guān)鍵是要推動落實。要加大工作力度,齊心協(xié)力、密切配合,圍繞“五大攻堅戰(zhàn)”,分別成立專門機構(gòu),建立強有力的組織,舉全市之力加快推進,確保明年取得明顯成效。
    (一)打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)。工業(yè)是強市之本,是促進開封快速崛起的堅強支撐。市十次黨代會把打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)放在“五大攻堅戰(zhàn)”之首,確立了工業(yè)在開封快速崛起中的重要地位。全市上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)。一要全面實施“81333”工程?!?1333”即“強力推進8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,重點發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)集群,著力培育30家重點骨干企業(yè),擇優(yōu)扶持30家高成長型企業(yè),著力加快30個新上重大工業(yè)項目建設”?!?1333”工程是打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)的總抓手,是工作的重中之重,必須精心謀劃,務求實效。二要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要按照“四集一轉(zhuǎn)”總體要求,加大基礎(chǔ)設施建設,加快完善政策支持體系,建立健全集聚機制、激勵機制和服務機制,積極吸引特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向集聚區(qū)匯聚,著力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成為拉動增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強競爭力的載體和平臺。三要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。全面落實十大產(chǎn)業(yè)集群“”發(fā)展規(guī)劃和《關(guān)于加快培育和發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群的意見》,圍繞汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加大財稅政策扶持力度,針對性開展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進其健康快速發(fā)展、做大做強,力爭十大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入完成1300億元,增長18%。四要大力培育重點工業(yè)企業(yè)。重點工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,是帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。要不斷完善企業(yè)服務長效機制,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、提高市場競爭力為核心,加大重點工業(yè)企業(yè)扶持力度,提升“雙30”企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,力爭銷售收入超10億元企業(yè)達到23家,超20億元企業(yè)達到6家。要加快平原非標、禾豐牧業(yè)等企業(yè)上市融資,推進企業(yè)債券發(fā)行工作。五要狠抓工業(yè)項目建設。把工業(yè)項目建設作為打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)的重要抓手,下大力氣,扎實推進,確保取得成效,以重點突破帶動全局發(fā)展。要全力推進汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、北大科技園河南園區(qū)、晉開集團百萬噸總氨、中平能化光氣產(chǎn)業(yè)園、河南煤化重裝集團大型空分及化工設備制造、盛世中原家居產(chǎn)業(yè)園等30個重大工業(yè)項目實施,確保工業(yè)投資完成227億元,不斷為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積蓄后勁和能量。
    (二)打好開封新區(qū)五年成規(guī)模攻堅戰(zhàn)。開封新區(qū)是實現(xiàn)開封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個樣、三年大變樣、五年成規(guī)?!钡目傮w目標,加大基礎(chǔ)設施建設力度,著力推進重點項目建設,全面展開產(chǎn)業(yè)布局。一要加快基礎(chǔ)設施建設。積極運作,開辟多元化融資渠道,確保固定資產(chǎn)投資完成200億元以上,基礎(chǔ)設施投資完成50億元。加快中心區(qū)基礎(chǔ)設施配套完善,狠抓三期、四期基礎(chǔ)設施及鐵南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設施bt項目建設。加強黑崗口調(diào)蓄水庫及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設,搞好金明廣場提升改造,建成一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點。積極推進職教園區(qū)、開封高中西校區(qū)、開封市中心醫(yī)院、解放軍第155醫(yī)院等配套服務設施建設,增強新區(qū)吸納能力。千方百計加快遷村并居工程。二要狠抓重點項目建設。完善服務措施,落實跟蹤機制,加快總投資50億元的銀基數(shù)字科技研發(fā)、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團研發(fā)中心等第一批、第二批60個億元以上重大項目建設,確保完成投資200億元。發(fā)揮綜合優(yōu)勢,緊盯國內(nèi)外500強,大力引進戰(zhàn)略投資者,確保再引進一批科技含量高、帶動能力強的重大項目,力爭引進一批跨國公司區(qū)域性總部、國內(nèi)大型企業(yè)集團總部入駐。三要培育主導產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭汽車及零部件、裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大主導產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長36%,達到130億元以上。加快汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,建成中原經(jīng)濟區(qū)重要的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。推進國家級空分特色產(chǎn)業(yè)基地建設,提高空分產(chǎn)業(yè)核心競爭力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設區(qū)域性金融、商貿(mào)流通和科教研發(fā)中心。
    (三)打好建設國際文化旅游名城攻堅戰(zhàn)。堅持走打造特色城市之路,加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設,完善文化旅游服務體系,加大文化旅游推介力度,進一步提升城市管理水平,著力建設國際文化旅游名城。一要加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設。加強組織機構(gòu)建設,完善發(fā)展規(guī)劃,研究出臺強有力政策措施,加快推進宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,全力打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)。要深入實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程,堅持以國際標準建設城市,突出宋文化特色,切實抓好歷史文脈傳承、文化內(nèi)涵發(fā)掘,努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,加快城墻保護五期、宋都水系、鼓樓復建、繁塔·禹王臺景區(qū)開發(fā)、延慶觀擴建、大宋文化博物館·開封城摞城新鄭門遺址、特色歷史文化街區(qū)開發(fā)、大宋科技園等重點文化旅游項目建設,力爭取得突破性進展。要加強景區(qū)建設,豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,加強軟硬件設施建設,加快清明上河園上市步伐。要結(jié)合老城區(qū)開發(fā)改造,加快3#地塊陽光湖周邊景觀整治、棚戶區(qū)改造及水系二期周邊地塊開發(fā),全面啟動8#地塊包公湖周邊整治工程,優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境。加強老城區(qū)道路、停車場等基礎(chǔ)設施建設,抓好城市出入口景觀帶建設和火車站及周邊改造開發(fā)。二要著力構(gòu)建國際文化旅游服務體系。圍繞“吃住行游購娛”六大要素,按照國際標準,加快構(gòu)建旅游服務體系,抓好開封市旅游集散綜合服務中心等配套設施建設,建立完善旅游信息服務平臺。要加快推進旅游標準化工作,一切旅游標準要與國際接軌。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動娛樂、休閑、酒店等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升旅游接待服務水平。加強文化旅游專業(yè)人才隊伍建設,為建設國際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營銷上下工夫,加快建立國際性的旅游營銷體系。認真組織籌備第30屆菊花花會、中國收藏文化(開封)論壇、20xx清明文化節(jié)、第22屆中國廚師節(jié)等重大節(jié)會活動,辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度,確保全市旅游接待量增長10%以上,旅游綜合收入增長15%以上。要整合文化資源,繼續(xù)抓好大型水上實景演出《大宋·東京夢華》等著名文化品牌建設。四要提升城市管理水平。建設國際文化旅游名城,必須按國際慣例管理城市。要進一步充實數(shù)字化城市管理系統(tǒng)內(nèi)容,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行質(zhì)量。要加強城市交通整治,優(yōu)先發(fā)展公共交通,鞏固依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作成果,提升出租車行業(yè)服務水平。要突出抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理,加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度,提高市民文明素質(zhì),創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,努力建設精致秀美的宜居城市。
    (四)打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展問題,是“”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性的一個重大問題。要堅持以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以中心城區(qū)為核心,以縣城為重要支撐,以中心鎮(zhèn)為重要支點,以新型農(nóng)村社區(qū)為重要依托,大力推進城鄉(xiāng)建設,構(gòu)建“中心城區(qū)?—縣城—中心鎮(zhèn)—社區(qū)”的城鎮(zhèn)化格局。一要加快中心城市發(fā)展。20xx年9月,省下發(fā)了《關(guān)于促進中心城市組團式發(fā)展的指導意見》,把城市組團式發(fā)展放在了更高位置。就我市講,就是要以優(yōu)化中心城市布局、提升城市輻射帶動能力、促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,穩(wěn)步推進以“兩核六組團”為主體的城市組團式發(fā)展?!皟珊恕本褪抢铣菂^(qū)和開封新區(qū);“六組團”就是運糧河組團和五縣組團。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門要認真學習研究省促進中心城市組團式發(fā)展的指導意見,加快制定實施方案,抓緊編制各項規(guī)劃。在強力推進開封新區(qū)建設的同時,要把老城區(qū)改造擺上重要議事日程,加強老城區(qū)基礎(chǔ)設施建設和棚戶區(qū)改造,著力提升老城區(qū)綜合承載能力,形成我市中心城區(qū)新老兩個核心組團。各縣要堅持用現(xiàn)代城市的理念和標準規(guī)劃建設縣城,突出縣域特色,強化產(chǎn)業(yè)支撐,拉大縣城框架。要啟動建設機場北路改造及延伸工程,加快推進開封縣與市區(qū)對接。二要切實抓好小城鎮(zhèn)建設。要把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點,堅持規(guī)劃先行,編制好縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,明確小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和定位,以科學的規(guī)劃引導、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設。要堅持產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),把生產(chǎn)發(fā)展放在小城鎮(zhèn)建設的首要位置,立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)密切結(jié)合起來。三要扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。新型農(nóng)村社區(qū)是推進城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點,既是大勢所趨、發(fā)展所需,也是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。要按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。加快規(guī)劃編制,高標準完成802個新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。要確保用地,在以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的前提下,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集約用地機制,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設用地。要加大資金投入,整合市縣區(qū)資金,在加快已啟動35個新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務配套設施建設的同時,再啟動20個新型農(nóng)村社區(qū)建設,確保20xx年建成一批、入住一批,切實讓人民群眾得到更多實惠。
    (五)打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅戰(zhàn)?!叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。要始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強化農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,力爭全年糧食總產(chǎn)52億斤。把水利基礎(chǔ)設施建設作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,切實抓好趙口、柳園口、三義寨三個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設,全面完成賈魯河、運糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務。不斷加快小型農(nóng)田水利建設,做好“油改電”工程,著力推進中低產(chǎn)田改造和土地治理,大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)質(zhì)糧食、棉花、花生、瓜菜4個百萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設;繼續(xù)加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設,加快建設中國農(nóng)業(yè)大學開封實驗站;大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),力爭主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到80%以上,全力打造我國重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應基地;強化重大動(植)物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證畜產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上,確保不發(fā)生重大動物疫情;加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務,重點扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農(nóng)牧等龍頭企業(yè),盡快培育3家以上年銷售收入超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭實現(xiàn)國家級龍頭企業(yè)零的突破;加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展,創(chuàng)建省級、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)。三要積極促進農(nóng)民增收。認真落實農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,新增農(nóng)民專業(yè)合作社250家、農(nóng)機專業(yè)合作社30個;加大金融支農(nóng)力度,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu);積極推進扶貧開發(fā),完成40個扶貧開發(fā)整村推進村、5萬貧困人口脫貧任務。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓計劃,全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力5萬人。
    五、切實提高領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力。
    做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,切實提高領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力和水平。
    一要善謀全局?!安恢\全局者不足謀一域”。世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的大趨勢,要求我們必須站在全局的角度看問題、想辦法、做決策,善于從國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化中應對風險挑戰(zhàn),把握發(fā)展機遇。對全市來講,要在中原經(jīng)濟區(qū)建設大局中找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃發(fā)展,緊緊圍繞“五個定位”、“五大攻堅戰(zhàn)”、“五個翻番”,實現(xiàn)開封快速崛起,來謀劃整體工作。對縣區(qū)來講,要在開封快速崛起的大局中找準自身定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢、謀劃好本縣區(qū)的發(fā)展。對各部門來講,要堅決克服本位主義和狹隘的部門利益,自覺服從服務于全市工作大局,發(fā)揮應有的作用,做出積極的貢獻,合力攻堅,打好總體仗。作為各級領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導干部,只有認真研究國家和省的宏觀政策,找準與本縣區(qū)本部門工作的結(jié)合點,才能高屋建瓴、運籌帷幄,增強預見性,把握主動權(quán)。
    二要會抓大事。“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。有些領(lǐng)導干部整天忙于事務性工作,忙于各種場面上的應酬活動,看似忙忙碌碌,實際效果不佳。各級領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導干部要從一般事務性工作中解脫出來,減少不必要的應酬,集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解決幾個具有全局性的重大問題上,放在每年引進幾個實實在在的重大項目上,放在每年辦成幾項群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大民生工程上。
    三要主動運作。最近,中央和省召開了一系列重要會議,出臺了很多實實在在、含金量很高的政策措施,省政府在鄭汴一體化發(fā)展方面也將出臺一系列政策措施。確保這些政策措施落到實處、見到實效,要靠我們主動運作、科學運作、有效運作。要主動加強同國家和省有關(guān)部門的溝通銜接,爭取更多的政策傾斜,爭取更多的資金支持,爭取更多的項目布局。近年來,我市同一些省直部門簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議,要認真推動落實。同時,要爭取與更多省直部門開展戰(zhàn)略合作,使開封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領(lǐng)域上得到上級更多的支持。
    四要務實重干。完成明年經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務,要靠務實重干。光說不動、光講不干、抓而不實、抓而不緊,只能使工作虛漂,決策棚架,目標落空,貽誤戰(zhàn)機,影響發(fā)展。要按照“三具兩基一抓手”的要求,在提高執(zhí)行力上狠下工夫,將戰(zhàn)略謀劃和決策部署真正落實到破解一個個發(fā)展難題上,落實到一個個具體項目上,落實到一個個責任主體上。對定下來的事要雷厲風行、鍥而不舍,對部署了的工作要加強督查、一抓到底。特別是對一些大事、要事、難事、急事、棘手事,各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要像依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車那樣,深入實際,撲下身子,直面困難,敢于擔當,不達目的,決不罷休。
    五要清正廉潔。要認真落實黨風廉政建設責任制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴肅查處違法違紀案件,糾正損害群眾利益的不正之風,以黨風廉政建設的實際成效保障經(jīng)濟社會發(fā)展。明年財政增收節(jié)支的壓力很大,要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴控制“三公”支出和一般性支出,擠出更多的財力用到發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。春節(jié)將至,要切實加強節(jié)日期間的黨風廉政建設,本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項活動,尤其是各級領(lǐng)導干部要以身作則,率先垂范,帶頭嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,不僅要管好自己,還要管好配偶、子女和身邊工作人員,堅決制止各種浪費和違規(guī)違紀行為。
    六、統(tǒng)籌安排好當前工作。
    現(xiàn)在距春節(jié)僅有20多天的時間,年末歲首工作千頭萬緒。全國、省、市“兩會”將相繼召開。在這期間,各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,切實抓緊抓好當前工作,統(tǒng)籌安排好明年工作,確保全市人民過一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。
    一要謀劃好明年的發(fā)展。明年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢將更為復雜,謀劃好明年的各項工作,對于繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結(jié)合起來,與各自工作實際結(jié)合起來,及早著手,認真謀劃,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。要關(guān)注糧食生產(chǎn),抓好春季生產(chǎn)管理,確保糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。要突出項目這個抓手,把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作落實到項目上,從年初開始統(tǒng)籌安排,夯實前期工作,確保各項工作有序推進。特別是各種會議,要盡早安排,能春節(jié)前開的就春節(jié)前開,一季度前各項業(yè)務會議要全部開完,以留出更多的時間抓工作、促落實。
    二要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活?!半p節(jié)”馬上就到。各級各部門要心系百姓冷暖,結(jié)合實際深入開展多種形式的訪貧問苦、節(jié)日慰問、幫扶救助等送溫暖、獻愛心活動,千方百計為群眾辦好事、辦實事。要加大社會保障工作力度,確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保對象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時足額發(fā)放。要開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,確保農(nóng)民工工資基本無拖欠。要扎實做好市場平穩(wěn)運行工作,精心組織貨源,加強市場價格監(jiān)測預警,確保節(jié)日期間市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。
    三要確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強以食品、藥品衛(wèi)生安全為重點的市場監(jiān)管,集中開展節(jié)日期間市場專項執(zhí)法檢查,確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開展安全隱患排查治理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全措施落到實處,防止各類重特大事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、運輸、銷售、倉儲和使用全過程的監(jiān)督管理,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。要加強對交通運輸?shù)谋O(jiān)督管理,確?!按哼\”安全。要認真分析當前信訪工作形勢,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分工負責、分片包干,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在當?shù)?。要認真履行職責,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種犯罪活動,防止突發(fā)性和群體性事件發(fā)生,努力保持社會和諧穩(wěn)定、安定團結(jié)的良好局面。
    同志們,做好明年經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,扎實工作,積極運作,務實發(fā)展,咬住目標不放松,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)開封快速崛起作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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    市委經(jīng)濟工作會議講話篇十二
    結(jié)合**鎮(zhèn)實際,我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當前形勢怎么看,三是今年怎么干。
    一、**年工作回顧。
    **年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標,以科學的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發(fā)進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
    一是調(diào)結(jié)構(gòu)強基礎(chǔ),經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷夯實和培育新的經(jīng)濟增長點,**年,全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
    二是上項目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,招商團被評為全縣先進招商團。
    三是擴規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設,新農(nóng)村建設工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
    四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,新農(nóng)合參合率達95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學,填補了全鎮(zhèn)學前教育設施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
    五是重落實提效能,政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
    二,當前面臨的形勢與壓力。
    “潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
    三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風不夠?qū)?、保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
    三、**年工作謀劃。
    堅定我們已經(jīng)想好的,提升我們當前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重,全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個堅定不移謀求四個新突破。
    一是堅定不移強化招商引資,在夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內(nèi)引進2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢,重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
    二是堅定不移建設美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農(nóng)貿(mào)市場建設,適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,實施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。
    三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡,致力提高群眾安全感和滿意度。
    四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破,認真落實“兩個責任”,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴格日常管理,規(guī)范公務支出。加強社會管理服務中心建設,簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。