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惠農補貼調研報告篇一
為貫徹《全省涉農政策資金專項檢查實施方案》文件精神,由鎮(zhèn)紀委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進行自查,自查情況如下:
一、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶272戶,發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶,發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額81.8萬元。殘疾補助377戶,金額14.3萬元。倒房重建1戶,補貼資金1萬元。草危房補貼13戶,補貼資金12.2萬元。
二、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶272戶,發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額97.4萬元。殘疾補助501戶,金額29萬元。倒房重建2戶,補貼資金16800元。草危房補貼38戶,補貼資金40.3萬元。
三、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:1、五保戶270戶,發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶,金額133.4446萬元。殘疾補助399戶,金額30.2萬元。救災補貼169戶,補貼金額2.6萬元。倒房重建1戶,補貼資金8400元。草危房補貼91戶,補貼資金90萬元。
自查結果。
通過對民政涉農資金的自查,我鎮(zhèn)在民政涉農補貼資金管理上,能嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定,全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農戶手里,沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農補貼調研報告篇二
為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村發(fā)展,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農業(yè)農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業(yè)補貼政策即政府給農民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻(優(yōu)質粳稻、優(yōu)質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r業(yè)要增產,種子是關鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎,但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:
1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,專款專用。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農戶;xx年開始由縣級農業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來,到xx年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:xx年84萬元,xx年萬90元,xx年105萬元,xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼。
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農機服務組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;xx年30萬元,xx年80萬元。
惠農補貼調研報告篇三
縣督察組:
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[xx]159號文件精神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內容。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元;農資綜合補貼元;退耕還林補助元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼元;農村最低生活保障補助元;五保供養(yǎng)元;計生家庭獎勵扶助金元;二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元;農村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金元;獨生子女領證父母獎勵金元;計生村級工作人員報酬元;農村育齡婦女環(huán)情補助金元;村干部報酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報酬元。
三、工作措施。
(一)領導重視,機構健全。
認真貫徹落實黨在農村的各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業(yè)務主辦,具體負責各項惠農政策的業(yè)務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
(二)制度健全,發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
(三)運作規(guī)范,資料完善。
在認真抓好各項惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。農村新型合作醫(yī)療,農村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉(xiāng)范圍內公示。并把各項惠農資金的發(fā)放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
惠農補貼調研報告篇四
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專人負責落實,及時進行了相關自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長,相關業(yè)務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組,負責全鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
(一)自查情況。通過自查,我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計發(fā)放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計發(fā)放獎扶金2.784萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金0.78萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求,貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算,經我鄉(xiāng)收集匯總后上報,在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后,通知相關村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放,再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述,通過自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關惠農惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
在今后的工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點:一是實行動態(tài)管理做好農戶卡號收集整理、更新工作,杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生;二是加強資金監(jiān)管力度,重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為;三是對辦卡難的困難群體,下一步爭取與銀行等相關部門銜接,進行上門辦卡。
惠農補貼調研報告篇五
縣財政補貼農民資金管理和發(fā)放領導小組辦公室:
按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結合實際工作,對惠農補貼政策情況進行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農補貼政策落實工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理發(fā)放領導組,由鄉(xiāng)主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員,對我鄉(xiāng)惠農補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農民資金發(fā)放平臺,全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農存折1892個,做到一戶一折,對于計生獎扶、農村低保等按人開戶,所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農戶手中,極少數(shù)外出務工常年不歸農戶的存折暫且保管在財政所,不存在村組干部保管農戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求,我鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實,對不符合政策的項目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中,嚴格執(zhí)行??顚S?,實行資金專戶封閉式運轉,不存在惠農補貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒有發(fā)生金融機構阻擾農民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求,做到資金及時準確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財政補貼農民資金22批次,資金額85、9萬元,無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內容中,涉農資金公開是重要內容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示,保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知,讓群眾及時領取補貼資金。
下一步,我鄉(xiāng)要進一步提高認識,增強貫徹落實惠農政策的自覺性。從抓政策學習入手,提高政策水平,加強惠農政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農政策促進我鄉(xiāng)經濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農補貼調研報告篇六
山東省東明縣是農業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來,我縣依托國家的農機購置補貼政策,結合我縣農村、土地、環(huán)境等實際情況,積極主動引導農戶理性購買農機,使大型農業(yè)機械保量逐年增加,且農機類型構成趨于合理化,明顯提升了我縣的農業(yè)機械化水平,有力的支援了“三農”建設。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國家的政策有所調整,對農業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農機已趨于飽和需進行結構性調整,總的來說,農業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展,這就給農機部門出了新的課題:如何高效利用國家的農機購置補貼政策,調整農機結構,以適應新形勢的要求。為解決這一問題,東明縣農機服務中心組成專題調研組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農機購置補貼項目專題調研活動,通過進村入戶實地調研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼所起的作用及存在的問題,并提出對策和建議,明確了今后農機工作的方向。
一、農機購置補貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭取農機補貼資金1285萬元,比去年增加285萬元,增長28.5%,共補貼農機具2200臺套,其中拖拉機291臺,小麥收割機144臺,免耕播種機36臺,深松機196臺,玉米播種機452臺,玉米收割機21臺,花生收獲機2臺,花生播種機3臺,秸稈還田機283臺,其他機具775臺。直接受益農戶1209戶。農機購置補貼項目的實施,極大地激發(fā)了廣大農民購買農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農機總動力達到135萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農機購置補貼工作政策性強,補貼機具種類范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴格,事關農民切身利益。為確保項目按質、按量、按時完成,使農民真正得到實惠,東明縣成立了以縣政府分管領導任組長,人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農辦、農機、農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產等部門參加的縣農機購置補貼工作領導小組,共同研究補貼工作,并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務主管部門的總體要求,結合我縣實際,制定農業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案,明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農戶了解農機購置補貼政策,東明縣農機服務中心通過縣電視臺、縣政府網、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農機購置補貼政策進行全面宣傳和報道,同時進村入戶,在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具,派技術人員來講解、宣傳農機新機具、新技術。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟,把握好時間進度,規(guī)范操作程序,堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,對供貨過程實行全程監(jiān)督,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,同時辦理掛牌、落戶手續(xù),進行人機合影,確保農民能夠實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。在購機補貼結算環(huán)節(jié),農機服務中心對享受補貼的農機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”,即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農機補貼政策實施時間相對較緊,農機補貼政策實施時間一般是在每年4月份,而農忙時間是5-6月份;程序較多。經報名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號,一系列手續(xù)下來,所需時間太長,基本已到農忙季節(jié),給購機戶造成了不必要的損失;任務重。在這么短的時間內要完成這么多的程序,農機部門工作壓力很大,用于宣傳、培訓、服務等工作經費也隨之增長,再是農機經銷商進貨壓力大;給農機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農忙已近,要對機手進行有效的農機培訓顯得太倉促,不但農機培訓學校與農機監(jiān)理部門工作量大增,而且大部分機手不愿意參加,只想馬上就能參與農忙見到效益從而逃避培訓,這就給農機安全埋下隱患。
(二)農民購買力相對不足,交款形式單一。按國家的補貼政策,補貼比例不超過機具單價的30%,也就是說農戶要負擔機具的70%,這相對于很多農民來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清,許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。
(三)成本較高,成本回收周期長。在當前市場條件下,物價普遍上揚,人工費較高,農機運營成本相應要高,機手的收益就少,這就造成機具的.成本回收周期加長,在一定程度上阻礙了農民購買大型農機具的積極性。
(四)部分農機生產廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后,大部分廠家是在縣內設立的代理機構,“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農忙季節(jié),若農機具有損壞需維修或更換配件,無法及時得到處理,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā),給農機部門、農機廠家和農機經銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農機補貼政策與補貼金額,把充足的時間留給地方,好讓農機部門履行好自己的職責、農機廠家生產足夠產品、經銷商備足貨源,在農忙前完成所有程序性的東西,把新機具交到農戶手中,不耽誤其掙錢。
(二)優(yōu)化補貼品類,完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農機購置需求量、需求品類和農機質量調查。通過認真總結往年購置補貼的工作經驗,廣泛征求社會各界及農民群眾的意見和建議,進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經費、完善補貼工作措施,科學制定下一年度農機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式,盡量減少農戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無息貸款等方式,減輕農戶負擔。
(四)對涉農消耗品進行適當?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當國家補貼,以減少機收成本,從而增加機手的收入,縮短農機回收周期,提高農民購機積極性。
(五)強化政策宣傳,激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農忙時期的有利時機,通過電視、廣播及網絡平臺等多種形式,積極宣傳購置補貼政策,讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額,滿足群眾的購機需求,激發(fā)群眾的購機熱情。
(六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認真組織機關干部職工學習貫徹關于農機補貼的最新文件規(guī)定,以及農業(yè)部、財政部、省、市相關文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務理念,對具體負責農機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓,全面提升服務質量和工作效能。
(七)強化對農機經銷商的監(jiān)管。一是要求農機經銷商保證所供應機具百分之百合格,二是要求農機經銷商保證售后服務,隨叫隨到,及時維修。如果在農忙過程中,出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的,以后對其所經銷的產品不能享有國家的補貼政策。
惠農補貼調研報告篇七
為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神,切實做好減輕農民負擔工作,根據(jù)《關于印發(fā)盤縣農民負擔監(jiān)督管理工作實施方案的通知》(盤農負字[]1號)文件精神要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,扎實安排,結合實際,嚴格按照各級減負工作要求,對全鄉(xiāng)減輕農民負擔工作開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部,距縣城紅果88公里,東鄰?;?,南通羊場,西連雞場坪、松河,北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里,耕地面積28295畝,人均耕地1畝。轄19個行政村,1個居委會,154個村民小組,9085戶28446人,居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族,少數(shù)民族占總人口的81%,彝族占61%,是盤縣境內彝族最集中地區(qū)。今年上半年,實現(xiàn)財政稅收1.21億元,農民人均純收入增加200元,達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
(一)加強組織領導,強化責任落實。
農民負擔關鍵在領導,重點在落實。為進一步加強領導,切實落實減負工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,紀檢、財政、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度,黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展總體目標,作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容,嚴格執(zhí)行減輕農民負擔“一票否決”制,落實“一把手”負責制和部門責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,把責任落實到了領導、單位和村組,落實到相關責任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負工作匯報,研究減負工作,解決實際問題,黨政領導深入基層調查研究,指導減負工作,組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理,嚴格責任追究制度,強化了農民負擔監(jiān)督管理工作責任,逐步建立完善減負工作長效機制。
(二)加大宣傳力度,確保強農惠農政策落實。
鄉(xiāng)黨委,政府高度重視農民減負工作,在各種會議上,多次對減負進行重點強調和全面部署,定期深入村和農戶家中,開展惠農政策宣傳,同時調查了解落實惠農政策情況,有效化解因惠農政策不落實造成的群眾上訪。
(三)嚴格落實強農惠農政策,把免稅、直補等工作落到實處。
一是農民負擔各項直補落實到位。其中,上半年糧食直補,每100公斤補助1.02元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金64xx2.06元,受益農戶6574戶;農資綜合直補,每100公斤補助22.95元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金1442065.63元;今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補貼5000畝,共計50000元,受益農戶2192戶;第一批雜交玉米良種補貼15100畝,共計151000元,受益農戶5925戶;第一批雜交水稻良種補貼5000畝,共計75000元,受益農戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農村合作醫(yī)療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元,受益1802人次,住院補償1377732.43元,受益1015人次?;蒉r政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn),極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉(xiāng)無農民負擔案件發(fā)生。三是實行農民負擔“監(jiān)督”制度,制止農村亂收費和亂罰款,加強群眾監(jiān)督、保護農民合法權益方面發(fā)揮了重要作用。
(五)深入開展專項治理,認真落實專項治理責任,實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學初抽調人員,對中、小學收費進行督查。全鄉(xiāng)中小學沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學共計2821人,共發(fā)放寄宿生補助1xx800元。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農民提供生產服務,堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設?;I集的農村基礎設施建設資金??顚S?,無違紀問題發(fā)生。
(七)開展減負監(jiān)督檢查,杜絕農民負擔反彈。
一是經常向群眾宣傳減負惠農政策,群眾對鄉(xiāng)村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關,加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來,我鄉(xiāng)在減輕農民負擔方面做了大量工作,也取得了明顯的成效,同時也存在一些問題。一是強農惠農政策宣傳不到位。由于強農惠農政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位,相當一部分農民對有關政策了解不多,農民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關強農惠農政策,但對有關政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時,個別村沒有按照村務公開的有關要求,對村財務收支、農業(yè)和農機購置補。
惠農補貼調研報告篇八
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快,國家投入“三農”工作的資金不斷加大,惠農資金的“含金量”也越來越高,補助補貼覆蓋面越來越廣,有力地促進了農業(yè)經濟發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。但在惠農政策落實過程中也存在不少問題,一定程度上影響和制約了惠農政策的有效落實。
1.政策宣傳不深入?;蒉r政策的項目較多,農民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農政策上不公開,不公正,不負責,項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農政策,只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道,廣大農民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時,只是對家族、親戚朋友個別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。
2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質、精力等因素,導致農村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真,扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應補盡補,甚致部分資金使用不規(guī)范,長期外出務工土地撂荒的、土地承包權轉讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質較低,服務意思淡薄,重收費現(xiàn)象較突出,導致農民主動參保的積極性不高,有的農民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬元的。
3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致,項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實施同類型工程建設質量標準一致,但投資標準不一致,并且有的項目投資補助標準差距還比較大,如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地,過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同,造成在推進過程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中,受人力和經費限制,部分惠農政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單,將農戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農戶辦直補卡,用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農村低保中,不堅持原則,親朋、好友和關系接近的人享受農村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農政策多、召開會議多,印制相關材料多,支出業(yè)務費用多,需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經費支出壓力大。沒有工作經費,為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農補貼的`性質不同,管理的單位也不同,各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農民領取成本高。
1.強化惠農政策宣傳。落實惠農政策,要把各項惠農政策及時傳達到基層,把主要精神實質和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶曉,群眾明白。要針對當前農村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實,認真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶率。
2.強化干部隊伍建設。農村干部素質的高低直接決定了各項惠農政策的落實效果,因為各項強農惠農政策主要靠村支兩委干部去落實。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預防村干部職務違法違紀工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預防村干部職務犯罪教育讀本》,充分調動了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質和服務水平。
3.強化各種關系理順。在制定政策時,應對強農和惠農政策做一個基本的界定,強農政策應側重從增強和鞏固農業(yè)基礎地位著手,著眼于強化農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)生產能力?;蒉r政策應側重于讓農民群眾享受均等化的公共服務,著眼于保障農民群眾
生活
,提升農村生活水平?;蒉r是基礎,強農是方向,應緊密結合實踐經驗梳理和完善強農惠農政策,同時簡化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農資金綜合效益和項目政策效應。
4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職,確保政策落實嚴格程序,規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農戶認可,提高工作的透明度。
5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題,政府要加大惠農政策資金的爭取、調度和有關問題的協(xié)調力度,把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預防和查處惠農政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為,提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農政策帶來的真正實惠。
6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步細化措施和責任,切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責,敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門,將監(jiān)督惠農政策落實到位工作納入重點,安排人力,落實經費,保障監(jiān)督工作順利開展。
惠農補貼調研報告篇九
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[xx]xx號文件精神,xx黨委、政府高度重視,組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
xx地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地xx村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元;農資綜合補貼xx元;退耕還林補助xx元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼xx元;農村最低生活保障補助xx元;五保供養(yǎng)xx元;計生家庭獎勵扶助金xx元;二女戶節(jié)育一次性獎勵資金xx元;農村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金xx元;獨生子女領證父母獎勵金xx元;計生村級工作人員報酬xx元;農村育齡婦女環(huán)情補助金xx元;村干部報酬養(yǎng)老保障金xx元;村組干部報酬xx元。
(一)領導重視,機構健全。
認真貫徹落實黨在農村的.各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業(yè)務主辦,具體負責各項惠農政策的業(yè)務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
(二)制度健全,發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
(三)運作規(guī)范,資料完善。
在認真抓好各項惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。農村新型合作醫(yī)療,農村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉(xiāng)范圍內公示。并把各項惠農資金的發(fā)放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
惠農補貼調研報告篇十
低收入農戶是困難群眾的主體,也是經濟社會發(fā)展中最不應該遺忘的群體。按照構建和諧社會的理念,不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施,使他們更多地分享經濟社會發(fā)展成果,這既是一項德政工程,也是一項重要的民生工程。為了進一步貫徹落實宿豫區(qū)關于深入開展機關單位掛鉤幫扶低收入農戶的有關精神,我調研走訪了全村的低收入農戶,研究落實扶貧幫困措施,了解了低收入農戶的幫扶情況,扎扎實實地幫助結對幫扶的低收入農戶脫貧致富,以確保全村建檔立卡低收入農戶順利實現(xiàn)脫貧奔小康目標,。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部,北臨沂河,與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個;完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個。全村常住人口3020人,外來人口50人,村從業(yè)人口1500人,其中二三產業(yè)從業(yè)人員700人,外出打工500人。全村共有戶籍人口3240人,常住戶數(shù)740戶。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶,共計643人,。在建檔立卡中,低保戶30戶。低保戶中85%屬因病、因殘致貧,15%屬無勞動力或其它導致貧困。建檔立卡戶中:因無技術、無門路、無資金導致貧困占50%;因上學、低年齡子女多等因素導致貧困占10%;因病、因殘或無勞動能力導致貧困的占32%;其它因素導致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前,主要采取“一人對一戶”或“一人對多戶”的方式進行幫扶,建立了一些長效機制,也取得了一定的效果。不過在走訪中了解到,當前的結對幫扶存在著一些片面性和不良傾向,主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是“接濟式”幫扶。目前幫扶措施,多數(shù)局限于慰問式、接濟式的幫扶,給一些慰問金,送一些糧、油物品等,雖然投入了不少財力,但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問題。沒有通過調查研究,從個體實際情況來分析面上原因,沒有以發(fā)展的觀點來采取相應的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應付式”幫扶。在開展結對幫扶過程中,有些結對部門或黨員領導干部年初下來認認“門”,年中下來做做樣,年底總結造數(shù)字,把幫扶作為上級布置的任務來對待,解決困難家庭平時的實際困難不夠,缺乏主動性和責任心,有關部門對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?,F(xiàn)在雖然每個農戶家都設立了幫扶卡,但是結對的人只把相關的`內容填一下,上面要求來幾次就填幾次,沒有實質性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實際困難,當前必須從實踐“三個代表”要求和增強黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力出發(fā),積極探索幫扶的形式和機制,點面結合,標本兼治,我認為可以從以下幾個方面進行探討。
1、加強社會調查,建立動態(tài)需求檔案。
村居和結對部門、單位、個人應聯(lián)動開展多種形式調查活動,對貧困群體的年齡結構、文化結構、收入結構作全面分析比較,查找個體致貧原因,了解貧困群體對幫扶工作的不同需求,建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎上,按貧困群體的不同類別,制定出短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃,列出幫扶重點項目,為貧困群體的徹底脫貧打基礎。特別是對其中的收入結構、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細的動態(tài)記載,使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展,同時也有利于檢驗具體幫扶效果。
2、強化制度建設,建立長效幫扶機制。
一是要制定和實施全方位、多層面的幫扶措施,加快“一對一”結對子建設,建立領導干部、黨員干部、機關干部與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”,大力倡導“黨員義工”、“鄰里守望”服務,加大日常幫扶力度,把幫扶工作做細、做實,逐步實現(xiàn)經常化、制度化。
二是相關部門要想方設法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障,在鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達到長期效果上拓展更寬渠道,例如幫助一些特殊的弱勢群體投“醫(yī)療保險”,功在平時,利在長遠;建立教育學習基金,能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學”的實際困難。
四是建立結對幫扶督查制度,把幫扶的具體措施和實際效果作為評價結對幫扶工作的考核內容之一。
五是努力實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉變。把開展幫扶活動的過程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W發(fā)展理念,提振脫貧致富信心的過程,幫助他們走出因病或天災人禍而造成的積貧積弱的困境,教育引導他們解放思想,轉變觀念,積極探索脫貧致富之路,不斷增強自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應急機制,保障救助途徑暢通。
當貧困家庭在實際生活中遭遇到意外災害、疾病、家庭變故等情況時,單憑“一對一”幫扶往往遠水難解近渴,如果得不到及時有效支持和幫助,有的甚至會因此而失去生活的勇氣和信心。所以,在加強長效幫扶建設的同時,對特困群體應采取臨時保護、臨時救濟的應急措施,使他們能順利渡過難關。
一是籌措救濟資金。作為基層黨委政府,應積極通過自身籌集、爭取上級黨費支持等措施籌措資金,使臨時救助能及時生效。
二是確定救助標準。對特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況,合理制定臨時救助標準,使他們在遭受困難時能得到一定程度的支持,順利渡過難關。同時明確的臨時救助標準有利于臨時救助能自動生效,有利于形成“應救必救”的救助模式。
三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標準明確的前提下,應簡化手續(xù),確保臨時救助資金能及時發(fā)放。
當前,探索幫扶制度和體系建設,引導多方力量來幫扶困難群體是實現(xiàn)有效幫扶的關鍵所在,為此,我認為黨員干部和黨員領導干部必須不斷加強“三個代表”重要思想的學習,全面領會為人民服務的內涵和現(xiàn)實要求,真正起到“上為政府分憂下為百姓解難”黨員模范作用,使得“永葆黨員先進性”教育效果得到更好的鞏固和擴大。
惠農補貼調研報告篇十一
隨著城市化進程的加快,農村地區(qū)的發(fā)展問題越來越受到人們的關注。為了促進農村經濟的發(fā)展,我國實施了一系列的惠農政策,其中最重要的一項就是惠農補貼。惠農補貼的出臺,不僅為農民帶來了經濟上的幫助,也對農村的可持續(xù)發(fā)展產生了積極的促進作用。通過參與惠農補貼項目,我深深體會到了惠農補貼的重要性和意義。
首先,惠農補貼為農民的經濟發(fā)展提供了強大的支持。農村地區(qū)的經濟相對較為單一,主要依靠農業(yè)生產為主,因此農民的收入來源相對較為有限。而通過參與惠農補貼項目,農民不僅可以獲得一定數(shù)額的補貼,還能夠享受到其他相關的財務支持。這不僅有助于提高農民的經濟水平,也為他們提供了更多的發(fā)展機會。在我參與惠農補貼項目后,我發(fā)現(xiàn)自己的經濟收入明顯增加,日子也變得越來越好過。
其次,惠農補貼的實施有助于促進農村地區(qū)經濟的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上,農村地區(qū)主要依靠農業(yè)生產為主體,經濟結構單一,難以從根本上解決農民的收入問題。而通過實施惠農補貼,政府鼓勵農民發(fā)展農業(yè)以外的產業(yè),推動農村地區(qū)的經濟多元化發(fā)展。通過我個人的親身經歷,我意識到農村不僅可以發(fā)展農業(yè),還可以通過特色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經濟增長點。這不僅提升了農民的收入水平,也使農村地區(qū)的經濟發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次,惠農補貼的實施有助于提高農民的生活質量。在農村地區(qū),由于經濟發(fā)展水平相對較低,基礎設施建設的滯后以及公共服務的不足等問題依然存在,影響著農民的生活質量。而通過惠農補貼,政府不僅可以提供經濟上的幫助,還可以加大基礎設施建設和公共服務的投入力度,為農民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過惠農補貼改善了水、電、路網等基礎設施,農村的物質條件得到很大提升,提高了農民的生活質量。
最后,實施惠農補貼可以推動農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國整體發(fā)展目標的重要組成部分。通過惠農補貼,政府鼓勵農民發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)經濟等可持續(xù)發(fā)展的產業(yè),提高自然資源的利用效率,減少對環(huán)境的破壞。我曾參與一項有機農業(yè)的惠農補貼項目,在實踐中體會到了綠色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境的友好,并為未來的農村發(fā)展打下了良好的基礎。
總而言之,通過參與惠農補貼項目,我深深體會到了惠農補貼對農民和農村地區(qū)的重要性和意義?;蒉r補貼不僅為農民的經濟發(fā)展提供了強大的支持,促進了農村地區(qū)經濟的多元化發(fā)展,提高了農民的生活質量,同時也推動了農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農補貼政策的不斷完善和實施,農民和農村地區(qū)的發(fā)展會越來越好。
惠農補貼調研報告篇十二
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專人負責落實,及時進行了相關自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,強化領導。
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長,相關業(yè)務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組,負責全鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
二、落實專人,及時自查。
(一)自查情況。通過自查,我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計發(fā)放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計發(fā)放獎扶金2.784萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金0.78萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求,貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算,經我鄉(xiāng)收集匯總后上報,在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后,通知相關村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放,再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述,通過自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關惠農惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
三、下一步工作打算。
惠農補貼調研報告篇十三
隨著上級支農惠農政策加強,財政支農投資力度不斷加大,對推動農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實好各項財政支農惠農政策,積極謀劃“十二五”時期特別是2011年財政支農政策,更好地服務于農業(yè)農村社會經濟發(fā)展,根據(jù)上級要求和工作需要,對我縣財政支農情況進行了調研,并就如何整合支農資金提出了一些思路?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、當前政府支農工作面臨的新情況、新問題以及相對應的建議。
(一)存在問題各級政府投資規(guī)模的不斷加大,為我縣農業(yè)農村的經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也在資金使用上暴露出一些問題,具體表現(xiàn)在:
1、財政支農資金投入與實際需求差距較大。近年來,各級財政對“三農”投入逐年增加,但由于我縣農村社會經濟發(fā)展水平較低,農村道路、環(huán)境整治、農田水利等基礎設施嚴重不足,導致投入總量與新農村建設的實際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣,財政困難,短期內很難大幅增加對農村建設的投入。比如我縣農田灌溉工程,點多面廣,特別是大中型灌區(qū),建設時間較早,老化失修嚴重,加上原先田間配套工程做的較少,一遇旱情,即受旱災。
近幾年來投入一直不足,不能適應農業(yè)生產的要求。
2、配套資金往往難以到位。目前支農項目建設大都采取各級財政共同投入的模式,而我縣經濟實力不強,配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元,占當年預算財力的,占當年地方財政收入的。
鄉(xiāng)村財政更為困難,部分鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債一大堆,成為影響政策效應發(fā)揮的一個重要因素。
3.財政支農資金使用分散、績效有待提高。來自不同渠道的支農資金在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定的重復交叉,如農民培訓項目,就有勞動、科技、農業(yè)、扶貧等多個部門管理;農田水利建設項目在農業(yè)開發(fā)和水利兩個部門存在重復;水土保持項目在水利、林業(yè)兩個部門均有安排;扶貧開發(fā)中的基礎設施建設項目在農村小型基礎設施建設、以工代賑及公路建設項目有相同的建設內容。項目的交叉重復現(xiàn)象,造成不同渠道的投資相互不配套,給資金和項目管理帶來困難,資金使用效率不高。使有限的資金分散化,稀釋了支農惠農政策效應。農業(yè)項目點多面廣,單個項目投資額較小。一些部門在安排支農投資時撒“胡椒面”,甚至出現(xiàn)“人情項目”,人為造成項目數(shù)量多,資金使用分散。如作為各級政府“十件實事”之一的沼氣建設項目,每座補助400元,與國債沼氣項目1320元補助標準相比,差距較大,導致農民建池積極性不高,依賴國債項目思想嚴重。加之每年上級政府下達硬性指標任務,造成市縣沼氣項目實施困難,工作難度增大。
4、項目計劃批復與資金指標不同步,資金到位中間環(huán)節(jié)多,影響項目實施。在資金撥付上,不同來源的資金撥付渠道不一。財政的錢要逐級撥付,資金到位相對緩慢,影響了項目的實施進度;行業(yè)部門的錢按條條撥付,有些資金在部門內部運轉,造成資金沉淀現(xiàn)象,使資金不能及時到位;有時還會出現(xiàn)項目計劃資金與實際到位資金不符現(xiàn)象等等,直接影響項目的實施進度,常常出現(xiàn)跨年度實施,造成資金滯留。
眾普遍反映過低。我縣小麥良種補貼實行種子售價折扣補貼,即將補貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補貼方式確實起到了加速品種更新?lián)Q代的作用,但供種的過程中,時間緊,品種少,可供群眾選擇的余地小,群眾意見大。另外,種子售價折扣補貼容易形成單一品種種植面積過大的情況,考慮到近年來氣候異常,可能因氣候等非種子質量原因造成減產,從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素,影響農村穩(wěn)定。在調查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認可直補到戶的補貼方式。
惠農補貼調研報告篇十四
近年來,黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村工作,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策。為貫徹落實好黨的惠農政策,我縣財政部門強化領導,加大宣傳,狠抓落實,讓廣大農民群眾切實享受到國家惠農政策的'實惠。現(xiàn)將有關惠農資金使用管理情況簡要匯報如下。
一、主要做法及成效。
(一)、加大宣傳,精心部署。
執(zhí)行政策,輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對各項惠農政策做到心中有數(shù),近年來,我們通過電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農政策補貼標準、程序和發(fā)放形式。以來,按照國家擴大內需、拉動消費的總體方針,我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動,將宣傳平臺下移,深入農戶開展宣傳,使農戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補貼的品種、比例和辦理補貼程序,充分調動農民群眾的消費積極性。
(二)、強化制度,提高效率。
目、標準逐年增加提高,我縣逐步完善了補貼兌付管理辦法。先后出臺了《**縣種糧農民糧食直補及綜合直補實施辦法》、《**縣種糧直補和退耕還林補助資金管理辦法》、《**縣惠農資金管理辦法》等。逐步實現(xiàn)了惠農補貼由現(xiàn)金兌付向國庫集中支付的過渡,完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。
(三)、規(guī)范程序,陽光操作。
為確保各項惠農補貼資金及時兌付到農戶手中,我們在全面準確掌握政策補助信息和補助對象的基礎上,嚴把補貼兌付三關:一是把好申報關。嚴格要求以農戶申報、村委核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報、農業(yè)部門匯總、縣政府批復為準;二是把好公示關。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在上報前將申報情況在各村公示,有效避免農戶重報、漏報情況;三是把好發(fā)放關。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所根據(jù)申報、核實后的農戶種糧信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核蓋章后交由縣財政業(yè)務股室,業(yè)務股室匯總審核后開具支付通知后,由國庫直接打入農戶“一折通”賬戶,確保補貼資金的及時、安全兌付農戶。
(四)、嚴明紀律,加強檢查。
所在補貼資金兌付的重要環(huán)節(jié),我們建立健全了《**縣財政局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所目標責任制管理考核辦法》,將惠農直補工作列入重點考核指標,規(guī)范財政所例會制度,加強財政所人員的業(yè)務培訓,并實行財政所人員輪崗制度,確保了補貼資金安全,人員安全。
通過嚴格制度管理,強化監(jiān)督檢查,我縣惠農資金管理實現(xiàn)了申報核實與補貼兌付的分離,資金管理與資金兌付的分離,確保了惠農政策在落實工作中不走樣,使補貼資金兌付做到了按標準,按程序,及時發(fā)放。,全縣共兌付種糧直補***萬元,良種補貼***萬元,受益農戶***戶;兌付退耕還林補貼***萬元,受益退耕戶***戶;家電下鄉(xiāng)補貼***萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼***萬元,補貼產品***臺(輛),拉動農村消費***萬元。各項惠農政策的落實,極大的促進了我縣農業(yè)生產發(fā)展,為農業(yè)增效、農民增收奠定了基礎。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一是宣傳工作有待加強。由于存在各部門申報、核實及資金在開戶行的封閉運行,個別農戶往往對資金及時性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應在廣度、深度和方式上有所加強。
變更存折;個別農戶存折丟失,不能將新存折號到財政所及時備案等因素,影響了資金的兌付。
三是申報、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農村大多青壯年外出從業(yè),在家留守的勞動力年紀偏大,文化素質偏低,或多或少地影響申報的及時性和準確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié),不能適應開戶行親自簽字到場領取的要求,給兌付效率造成一定的影響。
在下一步工作中,我們將加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,利用明白卡,黑板報,村內喇叭廣播等形式,真正讓干部清楚,群眾明白,加強對一線人員的教育,培訓和監(jiān)督管理,確保政策執(zhí)行到位、及時、準確;規(guī)范程序操作,加強部門的協(xié)調,將國家出臺的各項惠農資金不折不扣的落到實處。
惠農補貼調研報告篇十五
在社會發(fā)展進程中,農業(yè)一直被視為我國國民經濟的重要支柱。為了進一步發(fā)展農業(yè),保障農民的生活水平,我國實施了一系列的農業(yè)補貼政策,其中最為重要的便是惠農補貼。通過親身感受和實際了解,我深切體會到惠農補貼對農民的巨大意義和作用。當然,我也認識到惠農補貼的不足之處,需要繼續(xù)改進和完善。以下是我對惠農補貼的心得體會和建議。
首先,惠農補貼對農民的生活產生了積極影響。農村地區(qū)的經濟主要依靠農業(yè)生產,在經濟增長不平衡的背景下,農民收入一直相對較低。而惠農補貼的出現(xiàn),可以有效地增加農民的收入,提高他們的生活水平。特別是針對低收入農戶的補貼政策,使得他們能夠獲得更多的收入,改善家庭的生活質量。例如,在我們江南地區(qū),政府給予農戶糧食種植和水稻種植的補貼,這大大增加了農民的收入,使農戶過上了富裕的生活。因此,惠農補貼的實施是客觀上改善農民生活的關鍵。
其次,惠農補貼能夠推動農業(yè)生產的發(fā)展。農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術的支持。然而,農民一直面臨著生產經營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農業(yè)技術的問題。而政府的補貼政策,則為農業(yè)生產提供了重要支持。通過補貼,農民可以得到更多的資金,用于購買農機具、化肥、農藥等生產資料,進而提高農業(yè)生產的效益和質量。同時,政府還鼓勵農民使用先進的農業(yè)技術,如種植技術、養(yǎng)殖技術等,這使農業(yè)生產更加現(xiàn)代化,提高了農產品的質量和產量。在我所在的農村,當?shù)卣畬r民購買農機具實行的補貼政策,讓我們農民在購買農機具時得到了相當大的幫助,使我們的農業(yè)生產更加高效和便捷。
然而,惠農補貼也存在不足之處。首先,惠農補貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明,容易導致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權力過分集中、利益分配不公等問題,導致農民無法及時獲得應得的補貼。另外,有些農民雖然符合補貼條件,但因為程序復雜或缺乏相關政策的宣傳,錯失了享受補貼的機會。因此,政府在惠農補貼政策執(zhí)行過程中,應加強監(jiān)管和宣傳,確保政策的公正性和透明度。其次,惠農補貼的力度和范圍仍需加強和完善。在農業(yè)經濟結構調整的進程中,不能只憑惠農補貼來實現(xiàn)全面農業(yè)現(xiàn)代化,還需要加大對農業(yè)科研、裝備、技術創(chuàng)新的投入和支持,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之,惠農補貼政策對于改善草根農民的生活,推動農業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農補貼,農民能夠獲得更多的收入,提高生活質量,同時也為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術支持。然而,惠農補貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進一步改進,確保政策的公正性和透明度。只有加強惠農補貼政策的監(jiān)管和宣傳,完善農業(yè)發(fā)展的其他配套政策,才能進一步創(chuàng)造良好的農業(yè)生產環(huán)境,為農民帶來更大的福祉。
惠農補貼調研報告篇一
為貫徹《全省涉農政策資金專項檢查實施方案》文件精神,由鎮(zhèn)紀委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進行自查,自查情況如下:
一、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶272戶,發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶,發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額81.8萬元。殘疾補助377戶,金額14.3萬元。倒房重建1戶,補貼資金1萬元。草危房補貼13戶,補貼資金12.2萬元。
二、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶272戶,發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶,金額97.4萬元。殘疾補助501戶,金額29萬元。倒房重建2戶,補貼資金16800元。草危房補貼38戶,補貼資金40.3萬元。
三、20xx年涉農民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農民政資金發(fā)放情況如下:1、五保戶270戶,發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶,發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶,金額133.4446萬元。殘疾補助399戶,金額30.2萬元。救災補貼169戶,補貼金額2.6萬元。倒房重建1戶,補貼資金8400元。草危房補貼91戶,補貼資金90萬元。
自查結果。
通過對民政涉農資金的自查,我鎮(zhèn)在民政涉農補貼資金管理上,能嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定,全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農戶手里,沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農補貼調研報告篇二
為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村發(fā)展,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農業(yè)農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業(yè)補貼政策即政府給農民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻(優(yōu)質粳稻、優(yōu)質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r業(yè)要增產,種子是關鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎,但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:
1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,專款專用。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農戶;xx年開始由縣級農業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來,到xx年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:xx年84萬元,xx年萬90元,xx年105萬元,xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼。
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農機服務組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;xx年30萬元,xx年80萬元。
惠農補貼調研報告篇三
縣督察組:
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[xx]159號文件精神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內容。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元;農資綜合補貼元;退耕還林補助元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼元;農村最低生活保障補助元;五保供養(yǎng)元;計生家庭獎勵扶助金元;二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元;農村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金元;獨生子女領證父母獎勵金元;計生村級工作人員報酬元;農村育齡婦女環(huán)情補助金元;村干部報酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報酬元。
三、工作措施。
(一)領導重視,機構健全。
認真貫徹落實黨在農村的各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業(yè)務主辦,具體負責各項惠農政策的業(yè)務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
(二)制度健全,發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
(三)運作規(guī)范,資料完善。
在認真抓好各項惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。農村新型合作醫(yī)療,農村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉(xiāng)范圍內公示。并把各項惠農資金的發(fā)放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
惠農補貼調研報告篇四
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專人負責落實,及時進行了相關自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長,相關業(yè)務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組,負責全鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
(一)自查情況。通過自查,我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計發(fā)放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計發(fā)放獎扶金2.784萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金0.78萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求,貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算,經我鄉(xiāng)收集匯總后上報,在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后,通知相關村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放,再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述,通過自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關惠農惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
在今后的工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點:一是實行動態(tài)管理做好農戶卡號收集整理、更新工作,杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生;二是加強資金監(jiān)管力度,重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為;三是對辦卡難的困難群體,下一步爭取與銀行等相關部門銜接,進行上門辦卡。
惠農補貼調研報告篇五
縣財政補貼農民資金管理和發(fā)放領導小組辦公室:
按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結合實際工作,對惠農補貼政策情況進行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農補貼政策落實工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理發(fā)放領導組,由鄉(xiāng)主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員,對我鄉(xiāng)惠農補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農民資金發(fā)放平臺,全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農存折1892個,做到一戶一折,對于計生獎扶、農村低保等按人開戶,所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農戶手中,極少數(shù)外出務工常年不歸農戶的存折暫且保管在財政所,不存在村組干部保管農戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求,我鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實,對不符合政策的項目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中,嚴格執(zhí)行??顚S?,實行資金專戶封閉式運轉,不存在惠農補貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒有發(fā)生金融機構阻擾農民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求,做到資金及時準確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財政補貼農民資金22批次,資金額85、9萬元,無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內容中,涉農資金公開是重要內容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示,保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知,讓群眾及時領取補貼資金。
下一步,我鄉(xiāng)要進一步提高認識,增強貫徹落實惠農政策的自覺性。從抓政策學習入手,提高政策水平,加強惠農政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農政策促進我鄉(xiāng)經濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農補貼調研報告篇六
山東省東明縣是農業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來,我縣依托國家的農機購置補貼政策,結合我縣農村、土地、環(huán)境等實際情況,積極主動引導農戶理性購買農機,使大型農業(yè)機械保量逐年增加,且農機類型構成趨于合理化,明顯提升了我縣的農業(yè)機械化水平,有力的支援了“三農”建設。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國家的政策有所調整,對農業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農機已趨于飽和需進行結構性調整,總的來說,農業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展,這就給農機部門出了新的課題:如何高效利用國家的農機購置補貼政策,調整農機結構,以適應新形勢的要求。為解決這一問題,東明縣農機服務中心組成專題調研組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農機購置補貼項目專題調研活動,通過進村入戶實地調研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼所起的作用及存在的問題,并提出對策和建議,明確了今后農機工作的方向。
一、農機購置補貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭取農機補貼資金1285萬元,比去年增加285萬元,增長28.5%,共補貼農機具2200臺套,其中拖拉機291臺,小麥收割機144臺,免耕播種機36臺,深松機196臺,玉米播種機452臺,玉米收割機21臺,花生收獲機2臺,花生播種機3臺,秸稈還田機283臺,其他機具775臺。直接受益農戶1209戶。農機購置補貼項目的實施,極大地激發(fā)了廣大農民購買農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農機總動力達到135萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農機購置補貼工作政策性強,補貼機具種類范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴格,事關農民切身利益。為確保項目按質、按量、按時完成,使農民真正得到實惠,東明縣成立了以縣政府分管領導任組長,人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農辦、農機、農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產等部門參加的縣農機購置補貼工作領導小組,共同研究補貼工作,并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務主管部門的總體要求,結合我縣實際,制定農業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案,明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農戶了解農機購置補貼政策,東明縣農機服務中心通過縣電視臺、縣政府網、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農機購置補貼政策進行全面宣傳和報道,同時進村入戶,在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具,派技術人員來講解、宣傳農機新機具、新技術。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟,把握好時間進度,規(guī)范操作程序,堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,對供貨過程實行全程監(jiān)督,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,同時辦理掛牌、落戶手續(xù),進行人機合影,確保農民能夠實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。在購機補貼結算環(huán)節(jié),農機服務中心對享受補貼的農機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”,即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農機補貼政策實施時間相對較緊,農機補貼政策實施時間一般是在每年4月份,而農忙時間是5-6月份;程序較多。經報名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號,一系列手續(xù)下來,所需時間太長,基本已到農忙季節(jié),給購機戶造成了不必要的損失;任務重。在這么短的時間內要完成這么多的程序,農機部門工作壓力很大,用于宣傳、培訓、服務等工作經費也隨之增長,再是農機經銷商進貨壓力大;給農機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農忙已近,要對機手進行有效的農機培訓顯得太倉促,不但農機培訓學校與農機監(jiān)理部門工作量大增,而且大部分機手不愿意參加,只想馬上就能參與農忙見到效益從而逃避培訓,這就給農機安全埋下隱患。
(二)農民購買力相對不足,交款形式單一。按國家的補貼政策,補貼比例不超過機具單價的30%,也就是說農戶要負擔機具的70%,這相對于很多農民來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清,許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。
(三)成本較高,成本回收周期長。在當前市場條件下,物價普遍上揚,人工費較高,農機運營成本相應要高,機手的收益就少,這就造成機具的.成本回收周期加長,在一定程度上阻礙了農民購買大型農機具的積極性。
(四)部分農機生產廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后,大部分廠家是在縣內設立的代理機構,“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農忙季節(jié),若農機具有損壞需維修或更換配件,無法及時得到處理,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā),給農機部門、農機廠家和農機經銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農機補貼政策與補貼金額,把充足的時間留給地方,好讓農機部門履行好自己的職責、農機廠家生產足夠產品、經銷商備足貨源,在農忙前完成所有程序性的東西,把新機具交到農戶手中,不耽誤其掙錢。
(二)優(yōu)化補貼品類,完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農機購置需求量、需求品類和農機質量調查。通過認真總結往年購置補貼的工作經驗,廣泛征求社會各界及農民群眾的意見和建議,進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經費、完善補貼工作措施,科學制定下一年度農機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式,盡量減少農戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無息貸款等方式,減輕農戶負擔。
(四)對涉農消耗品進行適當?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當國家補貼,以減少機收成本,從而增加機手的收入,縮短農機回收周期,提高農民購機積極性。
(五)強化政策宣傳,激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農忙時期的有利時機,通過電視、廣播及網絡平臺等多種形式,積極宣傳購置補貼政策,讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額,滿足群眾的購機需求,激發(fā)群眾的購機熱情。
(六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認真組織機關干部職工學習貫徹關于農機補貼的最新文件規(guī)定,以及農業(yè)部、財政部、省、市相關文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務理念,對具體負責農機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓,全面提升服務質量和工作效能。
(七)強化對農機經銷商的監(jiān)管。一是要求農機經銷商保證所供應機具百分之百合格,二是要求農機經銷商保證售后服務,隨叫隨到,及時維修。如果在農忙過程中,出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的,以后對其所經銷的產品不能享有國家的補貼政策。
惠農補貼調研報告篇七
為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神,切實做好減輕農民負擔工作,根據(jù)《關于印發(fā)盤縣農民負擔監(jiān)督管理工作實施方案的通知》(盤農負字[]1號)文件精神要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,扎實安排,結合實際,嚴格按照各級減負工作要求,對全鄉(xiāng)減輕農民負擔工作開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部,距縣城紅果88公里,東鄰?;?,南通羊場,西連雞場坪、松河,北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里,耕地面積28295畝,人均耕地1畝。轄19個行政村,1個居委會,154個村民小組,9085戶28446人,居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族,少數(shù)民族占總人口的81%,彝族占61%,是盤縣境內彝族最集中地區(qū)。今年上半年,實現(xiàn)財政稅收1.21億元,農民人均純收入增加200元,達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
(一)加強組織領導,強化責任落實。
農民負擔關鍵在領導,重點在落實。為進一步加強領導,切實落實減負工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,紀檢、財政、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度,黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展總體目標,作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容,嚴格執(zhí)行減輕農民負擔“一票否決”制,落實“一把手”負責制和部門責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,把責任落實到了領導、單位和村組,落實到相關責任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負工作匯報,研究減負工作,解決實際問題,黨政領導深入基層調查研究,指導減負工作,組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理,嚴格責任追究制度,強化了農民負擔監(jiān)督管理工作責任,逐步建立完善減負工作長效機制。
(二)加大宣傳力度,確保強農惠農政策落實。
鄉(xiāng)黨委,政府高度重視農民減負工作,在各種會議上,多次對減負進行重點強調和全面部署,定期深入村和農戶家中,開展惠農政策宣傳,同時調查了解落實惠農政策情況,有效化解因惠農政策不落實造成的群眾上訪。
(三)嚴格落實強農惠農政策,把免稅、直補等工作落到實處。
一是農民負擔各項直補落實到位。其中,上半年糧食直補,每100公斤補助1.02元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金64xx2.06元,受益農戶6574戶;農資綜合直補,每100公斤補助22.95元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金1442065.63元;今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補貼5000畝,共計50000元,受益農戶2192戶;第一批雜交玉米良種補貼15100畝,共計151000元,受益農戶5925戶;第一批雜交水稻良種補貼5000畝,共計75000元,受益農戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農村合作醫(yī)療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元,受益1802人次,住院補償1377732.43元,受益1015人次?;蒉r政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn),極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉(xiāng)無農民負擔案件發(fā)生。三是實行農民負擔“監(jiān)督”制度,制止農村亂收費和亂罰款,加強群眾監(jiān)督、保護農民合法權益方面發(fā)揮了重要作用。
(五)深入開展專項治理,認真落實專項治理責任,實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學初抽調人員,對中、小學收費進行督查。全鄉(xiāng)中小學沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學共計2821人,共發(fā)放寄宿生補助1xx800元。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農民提供生產服務,堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設?;I集的農村基礎設施建設資金??顚S?,無違紀問題發(fā)生。
(七)開展減負監(jiān)督檢查,杜絕農民負擔反彈。
一是經常向群眾宣傳減負惠農政策,群眾對鄉(xiāng)村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關,加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來,我鄉(xiāng)在減輕農民負擔方面做了大量工作,也取得了明顯的成效,同時也存在一些問題。一是強農惠農政策宣傳不到位。由于強農惠農政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位,相當一部分農民對有關政策了解不多,農民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關強農惠農政策,但對有關政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時,個別村沒有按照村務公開的有關要求,對村財務收支、農業(yè)和農機購置補。
惠農補貼調研報告篇八
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快,國家投入“三農”工作的資金不斷加大,惠農資金的“含金量”也越來越高,補助補貼覆蓋面越來越廣,有力地促進了農業(yè)經濟發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。但在惠農政策落實過程中也存在不少問題,一定程度上影響和制約了惠農政策的有效落實。
1.政策宣傳不深入?;蒉r政策的項目較多,農民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農政策上不公開,不公正,不負責,項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農政策,只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道,廣大農民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時,只是對家族、親戚朋友個別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。
2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質、精力等因素,導致農村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真,扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應補盡補,甚致部分資金使用不規(guī)范,長期外出務工土地撂荒的、土地承包權轉讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質較低,服務意思淡薄,重收費現(xiàn)象較突出,導致農民主動參保的積極性不高,有的農民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬元的。
3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致,項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實施同類型工程建設質量標準一致,但投資標準不一致,并且有的項目投資補助標準差距還比較大,如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地,過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同,造成在推進過程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中,受人力和經費限制,部分惠農政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單,將農戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農戶辦直補卡,用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農村低保中,不堅持原則,親朋、好友和關系接近的人享受農村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農政策多、召開會議多,印制相關材料多,支出業(yè)務費用多,需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經費支出壓力大。沒有工作經費,為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農補貼的`性質不同,管理的單位也不同,各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農民領取成本高。
1.強化惠農政策宣傳。落實惠農政策,要把各項惠農政策及時傳達到基層,把主要精神實質和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶曉,群眾明白。要針對當前農村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實,認真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶率。
2.強化干部隊伍建設。農村干部素質的高低直接決定了各項惠農政策的落實效果,因為各項強農惠農政策主要靠村支兩委干部去落實。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預防村干部職務違法違紀工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預防村干部職務犯罪教育讀本》,充分調動了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質和服務水平。
3.強化各種關系理順。在制定政策時,應對強農和惠農政策做一個基本的界定,強農政策應側重從增強和鞏固農業(yè)基礎地位著手,著眼于強化農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)生產能力?;蒉r政策應側重于讓農民群眾享受均等化的公共服務,著眼于保障農民群眾
生活
,提升農村生活水平?;蒉r是基礎,強農是方向,應緊密結合實踐經驗梳理和完善強農惠農政策,同時簡化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農資金綜合效益和項目政策效應。
4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職,確保政策落實嚴格程序,規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農戶認可,提高工作的透明度。
5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題,政府要加大惠農政策資金的爭取、調度和有關問題的協(xié)調力度,把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預防和查處惠農政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為,提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農政策帶來的真正實惠。
6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步細化措施和責任,切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責,敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門,將監(jiān)督惠農政策落實到位工作納入重點,安排人力,落實經費,保障監(jiān)督工作順利開展。
惠農補貼調研報告篇九
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[xx]xx號文件精神,xx黨委、政府高度重視,組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
xx地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地xx村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元;農資綜合補貼xx元;退耕還林補助xx元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼xx元;農村最低生活保障補助xx元;五保供養(yǎng)xx元;計生家庭獎勵扶助金xx元;二女戶節(jié)育一次性獎勵資金xx元;農村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金xx元;獨生子女領證父母獎勵金xx元;計生村級工作人員報酬xx元;農村育齡婦女環(huán)情補助金xx元;村干部報酬養(yǎng)老保障金xx元;村組干部報酬xx元。
(一)領導重視,機構健全。
認真貫徹落實黨在農村的.各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業(yè)務主辦,具體負責各項惠農政策的業(yè)務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
(二)制度健全,發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上,根據(jù)上級財政資金撥付情況,及時發(fā)放,從未滯留。
(三)運作規(guī)范,資料完善。
在認真抓好各項惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r資金,鄉(xiāng)上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發(fā)放。農村新型合作醫(yī)療,農村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉(xiāng)范圍內公示。并把各項惠農資金的發(fā)放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
惠農補貼調研報告篇十
低收入農戶是困難群眾的主體,也是經濟社會發(fā)展中最不應該遺忘的群體。按照構建和諧社會的理念,不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施,使他們更多地分享經濟社會發(fā)展成果,這既是一項德政工程,也是一項重要的民生工程。為了進一步貫徹落實宿豫區(qū)關于深入開展機關單位掛鉤幫扶低收入農戶的有關精神,我調研走訪了全村的低收入農戶,研究落實扶貧幫困措施,了解了低收入農戶的幫扶情況,扎扎實實地幫助結對幫扶的低收入農戶脫貧致富,以確保全村建檔立卡低收入農戶順利實現(xiàn)脫貧奔小康目標,。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部,北臨沂河,與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個;完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個。全村常住人口3020人,外來人口50人,村從業(yè)人口1500人,其中二三產業(yè)從業(yè)人員700人,外出打工500人。全村共有戶籍人口3240人,常住戶數(shù)740戶。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶,共計643人,。在建檔立卡中,低保戶30戶。低保戶中85%屬因病、因殘致貧,15%屬無勞動力或其它導致貧困。建檔立卡戶中:因無技術、無門路、無資金導致貧困占50%;因上學、低年齡子女多等因素導致貧困占10%;因病、因殘或無勞動能力導致貧困的占32%;其它因素導致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前,主要采取“一人對一戶”或“一人對多戶”的方式進行幫扶,建立了一些長效機制,也取得了一定的效果。不過在走訪中了解到,當前的結對幫扶存在著一些片面性和不良傾向,主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是“接濟式”幫扶。目前幫扶措施,多數(shù)局限于慰問式、接濟式的幫扶,給一些慰問金,送一些糧、油物品等,雖然投入了不少財力,但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問題。沒有通過調查研究,從個體實際情況來分析面上原因,沒有以發(fā)展的觀點來采取相應的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應付式”幫扶。在開展結對幫扶過程中,有些結對部門或黨員領導干部年初下來認認“門”,年中下來做做樣,年底總結造數(shù)字,把幫扶作為上級布置的任務來對待,解決困難家庭平時的實際困難不夠,缺乏主動性和責任心,有關部門對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?,F(xiàn)在雖然每個農戶家都設立了幫扶卡,但是結對的人只把相關的`內容填一下,上面要求來幾次就填幾次,沒有實質性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實際困難,當前必須從實踐“三個代表”要求和增強黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力出發(fā),積極探索幫扶的形式和機制,點面結合,標本兼治,我認為可以從以下幾個方面進行探討。
1、加強社會調查,建立動態(tài)需求檔案。
村居和結對部門、單位、個人應聯(lián)動開展多種形式調查活動,對貧困群體的年齡結構、文化結構、收入結構作全面分析比較,查找個體致貧原因,了解貧困群體對幫扶工作的不同需求,建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎上,按貧困群體的不同類別,制定出短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃,列出幫扶重點項目,為貧困群體的徹底脫貧打基礎。特別是對其中的收入結構、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細的動態(tài)記載,使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展,同時也有利于檢驗具體幫扶效果。
2、強化制度建設,建立長效幫扶機制。
一是要制定和實施全方位、多層面的幫扶措施,加快“一對一”結對子建設,建立領導干部、黨員干部、機關干部與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”,大力倡導“黨員義工”、“鄰里守望”服務,加大日常幫扶力度,把幫扶工作做細、做實,逐步實現(xiàn)經常化、制度化。
二是相關部門要想方設法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障,在鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達到長期效果上拓展更寬渠道,例如幫助一些特殊的弱勢群體投“醫(yī)療保險”,功在平時,利在長遠;建立教育學習基金,能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學”的實際困難。
四是建立結對幫扶督查制度,把幫扶的具體措施和實際效果作為評價結對幫扶工作的考核內容之一。
五是努力實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉變。把開展幫扶活動的過程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W發(fā)展理念,提振脫貧致富信心的過程,幫助他們走出因病或天災人禍而造成的積貧積弱的困境,教育引導他們解放思想,轉變觀念,積極探索脫貧致富之路,不斷增強自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應急機制,保障救助途徑暢通。
當貧困家庭在實際生活中遭遇到意外災害、疾病、家庭變故等情況時,單憑“一對一”幫扶往往遠水難解近渴,如果得不到及時有效支持和幫助,有的甚至會因此而失去生活的勇氣和信心。所以,在加強長效幫扶建設的同時,對特困群體應采取臨時保護、臨時救濟的應急措施,使他們能順利渡過難關。
一是籌措救濟資金。作為基層黨委政府,應積極通過自身籌集、爭取上級黨費支持等措施籌措資金,使臨時救助能及時生效。
二是確定救助標準。對特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況,合理制定臨時救助標準,使他們在遭受困難時能得到一定程度的支持,順利渡過難關。同時明確的臨時救助標準有利于臨時救助能自動生效,有利于形成“應救必救”的救助模式。
三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標準明確的前提下,應簡化手續(xù),確保臨時救助資金能及時發(fā)放。
當前,探索幫扶制度和體系建設,引導多方力量來幫扶困難群體是實現(xiàn)有效幫扶的關鍵所在,為此,我認為黨員干部和黨員領導干部必須不斷加強“三個代表”重要思想的學習,全面領會為人民服務的內涵和現(xiàn)實要求,真正起到“上為政府分憂下為百姓解難”黨員模范作用,使得“永葆黨員先進性”教育效果得到更好的鞏固和擴大。
惠農補貼調研報告篇十一
隨著城市化進程的加快,農村地區(qū)的發(fā)展問題越來越受到人們的關注。為了促進農村經濟的發(fā)展,我國實施了一系列的惠農政策,其中最重要的一項就是惠農補貼。惠農補貼的出臺,不僅為農民帶來了經濟上的幫助,也對農村的可持續(xù)發(fā)展產生了積極的促進作用。通過參與惠農補貼項目,我深深體會到了惠農補貼的重要性和意義。
首先,惠農補貼為農民的經濟發(fā)展提供了強大的支持。農村地區(qū)的經濟相對較為單一,主要依靠農業(yè)生產為主,因此農民的收入來源相對較為有限。而通過參與惠農補貼項目,農民不僅可以獲得一定數(shù)額的補貼,還能夠享受到其他相關的財務支持。這不僅有助于提高農民的經濟水平,也為他們提供了更多的發(fā)展機會。在我參與惠農補貼項目后,我發(fā)現(xiàn)自己的經濟收入明顯增加,日子也變得越來越好過。
其次,惠農補貼的實施有助于促進農村地區(qū)經濟的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上,農村地區(qū)主要依靠農業(yè)生產為主體,經濟結構單一,難以從根本上解決農民的收入問題。而通過實施惠農補貼,政府鼓勵農民發(fā)展農業(yè)以外的產業(yè),推動農村地區(qū)的經濟多元化發(fā)展。通過我個人的親身經歷,我意識到農村不僅可以發(fā)展農業(yè),還可以通過特色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經濟增長點。這不僅提升了農民的收入水平,也使農村地區(qū)的經濟發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次,惠農補貼的實施有助于提高農民的生活質量。在農村地區(qū),由于經濟發(fā)展水平相對較低,基礎設施建設的滯后以及公共服務的不足等問題依然存在,影響著農民的生活質量。而通過惠農補貼,政府不僅可以提供經濟上的幫助,還可以加大基礎設施建設和公共服務的投入力度,為農民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過惠農補貼改善了水、電、路網等基礎設施,農村的物質條件得到很大提升,提高了農民的生活質量。
最后,實施惠農補貼可以推動農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國整體發(fā)展目標的重要組成部分。通過惠農補貼,政府鼓勵農民發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)經濟等可持續(xù)發(fā)展的產業(yè),提高自然資源的利用效率,減少對環(huán)境的破壞。我曾參與一項有機農業(yè)的惠農補貼項目,在實踐中體會到了綠色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境的友好,并為未來的農村發(fā)展打下了良好的基礎。
總而言之,通過參與惠農補貼項目,我深深體會到了惠農補貼對農民和農村地區(qū)的重要性和意義?;蒉r補貼不僅為農民的經濟發(fā)展提供了強大的支持,促進了農村地區(qū)經濟的多元化發(fā)展,提高了農民的生活質量,同時也推動了農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農補貼政策的不斷完善和實施,農民和農村地區(qū)的發(fā)展會越來越好。
惠農補貼調研報告篇十二
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專人負責落實,及時進行了相關自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,強化領導。
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長,相關業(yè)務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組,負責全鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
二、落實專人,及時自查。
(一)自查情況。通過自查,我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計發(fā)放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計發(fā)放獎扶金2.784萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計發(fā)放獎扶金0.78萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計發(fā)放獎扶金0.108萬元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求,貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算,經我鄉(xiāng)收集匯總后上報,在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后,通知相關村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放,再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述,通過自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關惠農惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
三、下一步工作打算。
惠農補貼調研報告篇十三
隨著上級支農惠農政策加強,財政支農投資力度不斷加大,對推動農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實好各項財政支農惠農政策,積極謀劃“十二五”時期特別是2011年財政支農政策,更好地服務于農業(yè)農村社會經濟發(fā)展,根據(jù)上級要求和工作需要,對我縣財政支農情況進行了調研,并就如何整合支農資金提出了一些思路?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、當前政府支農工作面臨的新情況、新問題以及相對應的建議。
(一)存在問題各級政府投資規(guī)模的不斷加大,為我縣農業(yè)農村的經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也在資金使用上暴露出一些問題,具體表現(xiàn)在:
1、財政支農資金投入與實際需求差距較大。近年來,各級財政對“三農”投入逐年增加,但由于我縣農村社會經濟發(fā)展水平較低,農村道路、環(huán)境整治、農田水利等基礎設施嚴重不足,導致投入總量與新農村建設的實際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣,財政困難,短期內很難大幅增加對農村建設的投入。比如我縣農田灌溉工程,點多面廣,特別是大中型灌區(qū),建設時間較早,老化失修嚴重,加上原先田間配套工程做的較少,一遇旱情,即受旱災。
近幾年來投入一直不足,不能適應農業(yè)生產的要求。
2、配套資金往往難以到位。目前支農項目建設大都采取各級財政共同投入的模式,而我縣經濟實力不強,配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元,占當年預算財力的,占當年地方財政收入的。
鄉(xiāng)村財政更為困難,部分鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債一大堆,成為影響政策效應發(fā)揮的一個重要因素。
3.財政支農資金使用分散、績效有待提高。來自不同渠道的支農資金在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定的重復交叉,如農民培訓項目,就有勞動、科技、農業(yè)、扶貧等多個部門管理;農田水利建設項目在農業(yè)開發(fā)和水利兩個部門存在重復;水土保持項目在水利、林業(yè)兩個部門均有安排;扶貧開發(fā)中的基礎設施建設項目在農村小型基礎設施建設、以工代賑及公路建設項目有相同的建設內容。項目的交叉重復現(xiàn)象,造成不同渠道的投資相互不配套,給資金和項目管理帶來困難,資金使用效率不高。使有限的資金分散化,稀釋了支農惠農政策效應。農業(yè)項目點多面廣,單個項目投資額較小。一些部門在安排支農投資時撒“胡椒面”,甚至出現(xiàn)“人情項目”,人為造成項目數(shù)量多,資金使用分散。如作為各級政府“十件實事”之一的沼氣建設項目,每座補助400元,與國債沼氣項目1320元補助標準相比,差距較大,導致農民建池積極性不高,依賴國債項目思想嚴重。加之每年上級政府下達硬性指標任務,造成市縣沼氣項目實施困難,工作難度增大。
4、項目計劃批復與資金指標不同步,資金到位中間環(huán)節(jié)多,影響項目實施。在資金撥付上,不同來源的資金撥付渠道不一。財政的錢要逐級撥付,資金到位相對緩慢,影響了項目的實施進度;行業(yè)部門的錢按條條撥付,有些資金在部門內部運轉,造成資金沉淀現(xiàn)象,使資金不能及時到位;有時還會出現(xiàn)項目計劃資金與實際到位資金不符現(xiàn)象等等,直接影響項目的實施進度,常常出現(xiàn)跨年度實施,造成資金滯留。
眾普遍反映過低。我縣小麥良種補貼實行種子售價折扣補貼,即將補貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補貼方式確實起到了加速品種更新?lián)Q代的作用,但供種的過程中,時間緊,品種少,可供群眾選擇的余地小,群眾意見大。另外,種子售價折扣補貼容易形成單一品種種植面積過大的情況,考慮到近年來氣候異常,可能因氣候等非種子質量原因造成減產,從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素,影響農村穩(wěn)定。在調查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認可直補到戶的補貼方式。
惠農補貼調研報告篇十四
近年來,黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村工作,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策。為貫徹落實好黨的惠農政策,我縣財政部門強化領導,加大宣傳,狠抓落實,讓廣大農民群眾切實享受到國家惠農政策的'實惠。現(xiàn)將有關惠農資金使用管理情況簡要匯報如下。
一、主要做法及成效。
(一)、加大宣傳,精心部署。
執(zhí)行政策,輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對各項惠農政策做到心中有數(shù),近年來,我們通過電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農政策補貼標準、程序和發(fā)放形式。以來,按照國家擴大內需、拉動消費的總體方針,我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動,將宣傳平臺下移,深入農戶開展宣傳,使農戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補貼的品種、比例和辦理補貼程序,充分調動農民群眾的消費積極性。
(二)、強化制度,提高效率。
目、標準逐年增加提高,我縣逐步完善了補貼兌付管理辦法。先后出臺了《**縣種糧農民糧食直補及綜合直補實施辦法》、《**縣種糧直補和退耕還林補助資金管理辦法》、《**縣惠農資金管理辦法》等。逐步實現(xiàn)了惠農補貼由現(xiàn)金兌付向國庫集中支付的過渡,完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。
(三)、規(guī)范程序,陽光操作。
為確保各項惠農補貼資金及時兌付到農戶手中,我們在全面準確掌握政策補助信息和補助對象的基礎上,嚴把補貼兌付三關:一是把好申報關。嚴格要求以農戶申報、村委核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報、農業(yè)部門匯總、縣政府批復為準;二是把好公示關。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在上報前將申報情況在各村公示,有效避免農戶重報、漏報情況;三是把好發(fā)放關。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所根據(jù)申報、核實后的農戶種糧信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核蓋章后交由縣財政業(yè)務股室,業(yè)務股室匯總審核后開具支付通知后,由國庫直接打入農戶“一折通”賬戶,確保補貼資金的及時、安全兌付農戶。
(四)、嚴明紀律,加強檢查。
所在補貼資金兌付的重要環(huán)節(jié),我們建立健全了《**縣財政局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所目標責任制管理考核辦法》,將惠農直補工作列入重點考核指標,規(guī)范財政所例會制度,加強財政所人員的業(yè)務培訓,并實行財政所人員輪崗制度,確保了補貼資金安全,人員安全。
通過嚴格制度管理,強化監(jiān)督檢查,我縣惠農資金管理實現(xiàn)了申報核實與補貼兌付的分離,資金管理與資金兌付的分離,確保了惠農政策在落實工作中不走樣,使補貼資金兌付做到了按標準,按程序,及時發(fā)放。,全縣共兌付種糧直補***萬元,良種補貼***萬元,受益農戶***戶;兌付退耕還林補貼***萬元,受益退耕戶***戶;家電下鄉(xiāng)補貼***萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼***萬元,補貼產品***臺(輛),拉動農村消費***萬元。各項惠農政策的落實,極大的促進了我縣農業(yè)生產發(fā)展,為農業(yè)增效、農民增收奠定了基礎。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一是宣傳工作有待加強。由于存在各部門申報、核實及資金在開戶行的封閉運行,個別農戶往往對資金及時性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應在廣度、深度和方式上有所加強。
變更存折;個別農戶存折丟失,不能將新存折號到財政所及時備案等因素,影響了資金的兌付。
三是申報、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農村大多青壯年外出從業(yè),在家留守的勞動力年紀偏大,文化素質偏低,或多或少地影響申報的及時性和準確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié),不能適應開戶行親自簽字到場領取的要求,給兌付效率造成一定的影響。
在下一步工作中,我們將加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,利用明白卡,黑板報,村內喇叭廣播等形式,真正讓干部清楚,群眾明白,加強對一線人員的教育,培訓和監(jiān)督管理,確保政策執(zhí)行到位、及時、準確;規(guī)范程序操作,加強部門的協(xié)調,將國家出臺的各項惠農資金不折不扣的落到實處。
惠農補貼調研報告篇十五
在社會發(fā)展進程中,農業(yè)一直被視為我國國民經濟的重要支柱。為了進一步發(fā)展農業(yè),保障農民的生活水平,我國實施了一系列的農業(yè)補貼政策,其中最為重要的便是惠農補貼。通過親身感受和實際了解,我深切體會到惠農補貼對農民的巨大意義和作用。當然,我也認識到惠農補貼的不足之處,需要繼續(xù)改進和完善。以下是我對惠農補貼的心得體會和建議。
首先,惠農補貼對農民的生活產生了積極影響。農村地區(qū)的經濟主要依靠農業(yè)生產,在經濟增長不平衡的背景下,農民收入一直相對較低。而惠農補貼的出現(xiàn),可以有效地增加農民的收入,提高他們的生活水平。特別是針對低收入農戶的補貼政策,使得他們能夠獲得更多的收入,改善家庭的生活質量。例如,在我們江南地區(qū),政府給予農戶糧食種植和水稻種植的補貼,這大大增加了農民的收入,使農戶過上了富裕的生活。因此,惠農補貼的實施是客觀上改善農民生活的關鍵。
其次,惠農補貼能夠推動農業(yè)生產的發(fā)展。農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術的支持。然而,農民一直面臨著生產經營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農業(yè)技術的問題。而政府的補貼政策,則為農業(yè)生產提供了重要支持。通過補貼,農民可以得到更多的資金,用于購買農機具、化肥、農藥等生產資料,進而提高農業(yè)生產的效益和質量。同時,政府還鼓勵農民使用先進的農業(yè)技術,如種植技術、養(yǎng)殖技術等,這使農業(yè)生產更加現(xiàn)代化,提高了農產品的質量和產量。在我所在的農村,當?shù)卣畬r民購買農機具實行的補貼政策,讓我們農民在購買農機具時得到了相當大的幫助,使我們的農業(yè)生產更加高效和便捷。
然而,惠農補貼也存在不足之處。首先,惠農補貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明,容易導致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權力過分集中、利益分配不公等問題,導致農民無法及時獲得應得的補貼。另外,有些農民雖然符合補貼條件,但因為程序復雜或缺乏相關政策的宣傳,錯失了享受補貼的機會。因此,政府在惠農補貼政策執(zhí)行過程中,應加強監(jiān)管和宣傳,確保政策的公正性和透明度。其次,惠農補貼的力度和范圍仍需加強和完善。在農業(yè)經濟結構調整的進程中,不能只憑惠農補貼來實現(xiàn)全面農業(yè)現(xiàn)代化,還需要加大對農業(yè)科研、裝備、技術創(chuàng)新的投入和支持,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之,惠農補貼政策對于改善草根農民的生活,推動農業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農補貼,農民能夠獲得更多的收入,提高生活質量,同時也為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術支持。然而,惠農補貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進一步改進,確保政策的公正性和透明度。只有加強惠農補貼政策的監(jiān)管和宣傳,完善農業(yè)發(fā)展的其他配套政策,才能進一步創(chuàng)造良好的農業(yè)生產環(huán)境,為農民帶來更大的福祉。

