納稅評(píng)估工作報(bào)告(匯總19篇)

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    通過(guò)報(bào)告,可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議、改進(jìn)工作效率。報(bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)要精確有力地支持觀點(diǎn),同時(shí)要注意注解和標(biāo)注的清晰度。以下是一些經(jīng)典的報(bào)告展示,您可以借鑒其中的寫(xiě)作技巧和結(jié)構(gòu)安排。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇一
     今年以來(lái),我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索,深入實(shí)踐,繼續(xù)按照市局的要求,構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作,積極參與了全市2014年納稅評(píng)估工作,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用,實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。
     并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù),全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。
     回顧一年來(lái)的工作情況,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
     一、搭建平臺(tái),確保納稅評(píng)估工作有的放矢
     年初,我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
     一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科,負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
     二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié),對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”,嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理,所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
     局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,管理科室具體抓,實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
     三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì),選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作,為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
     四是建立了評(píng)估工作的考核體系,將納稅評(píng)估工作列入我局日??己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施,并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。
     以上措施,為搞好納稅評(píng)估工作,搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
     二、統(tǒng)籌安排,保證納稅評(píng)估有條不紊
     為做好2014的納稅評(píng)估工作,我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn),確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用,通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù),來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局,實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排,保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行,2014年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù),完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。
     其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)(包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù)),移送稽查3戶(hù);三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。
     全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元,所得稅523萬(wàn)元,加收滯納金58.98萬(wàn)元,另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
     。
     三、注重培訓(xùn),給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
     針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面,年底,我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
     這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭,重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容,逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí),還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式,對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外,積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
     四、規(guī)范程序,統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程
     今年以來(lái),納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求,按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程,通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序,使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。
     一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。
     為避免重復(fù)工作,提高工作效率,今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理,明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù),還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃,下達(dá)評(píng)估任務(wù)。
     二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū),明確日常納稅評(píng)估工作參考文件,要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。
     同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法,實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。
     三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作,確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。
     實(shí)行交叉評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估,并由此帶來(lái)的弊端,為此,我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估,進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
     五、風(fēng)險(xiǎn)提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促
     納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。
     風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。
     今年,上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)(次),我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人,通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。
     對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人,要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科,然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。
     一年來(lái),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒,納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
     綜上所述,回顧一年來(lái)的工作情況,給我們的體會(huì)是:
     第一,納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。
     在納稅評(píng)估中,我們積極推行服務(wù)型評(píng)估,通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
     第二,納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。
     通過(guò)納稅評(píng)估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評(píng)估模型,從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
     第三,通過(guò)納稅評(píng)估,還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。
     納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。
     通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn),提供了“緩沖地帶”。
     使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境,從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
     六、存在的問(wèn)題
     (一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序
     湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作,在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》,沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
     (二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義
     目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié),內(nèi)容繁雜。
     許多評(píng)估人員,對(duì)這些數(shù)字的填寫(xiě)敷衍了事,這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
     (三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
     目前,納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人,但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。
     團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職,在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
     (四)納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高
     根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。
     但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高,牢騷滿(mǎn)腹,對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。
     這些都表明,團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高。
     七、20xx年工作打算
     20xx年,我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量,依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí),加大評(píng)估力度。
     (一)進(jìn)一步明確責(zé)任。
     風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任,確保評(píng)估工作落實(shí),評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查,確保評(píng)估到位,疑點(diǎn)全面排除。
     (二)完善評(píng)估方法。
     在工作中要注重方法、技巧,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。
     先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象,不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估制度,促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
     (三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
     風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng),多學(xué)。
     堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
     (四)加強(qiáng)評(píng)估考核。
     加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重實(shí)效考核,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成,保證評(píng)估工作質(zhì)量,在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
     (五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
     嚴(yán)格依法行政,遵循評(píng)估制度,正確定性定案,防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
     納稅評(píng)估科20xx年的工作以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為納稅人服務(wù)”為落腳點(diǎn),充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托,運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和方法,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人提供的涉稅情況進(jìn)行綜合審核、分析,并做出相應(yīng)稅務(wù)處理。
     納稅評(píng)估工作實(shí)施以來(lái),在督促納稅人自查自糾誠(chéng)信納稅、在轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)形象、提高服務(wù)質(zhì)量上都發(fā)揮了積極作用。
     我們?cè)陂_(kāi)展納稅評(píng)估中積極探索多元化納稅評(píng)估模式,經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,取得了較好的成效。
     截止20xx年12月末我們共對(duì)62戶(hù)納稅人開(kāi)展了評(píng)估約談,共補(bǔ)繳稅款、滯金和罰款135萬(wàn)元。
     從納稅評(píng)估科組建以來(lái),全科同志按照縣局黨組的要求,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),緊密協(xié)作,使約談評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),提高稅收征管質(zhì)量和效率,增加稅收收入方面發(fā)揮著應(yīng)有的作用,具體做了以下幾項(xiàng)工作:
     一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),加強(qiáng)科室內(nèi)干部隊(duì)伍建設(shè)
     團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,只有有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍,才能使我們的事業(yè)攻堅(jiān)克難。
     隊(duì)伍建設(shè)始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問(wèn)題,半年來(lái)我們把工作重點(diǎn)放在對(duì)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法兩個(gè)方面,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),努力糾正目前的工作偏差,深刻學(xué)習(xí)和理解依法行政,為國(guó)聚財(cái),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展的`意義和內(nèi)涵,同時(shí)在科室內(nèi)能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養(yǎng)干部正確的人生觀,價(jià)值觀和黨性觀念,并組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)心得的交流和研究,使得人人受教育。
     二、積極探索多元化納稅評(píng)估模式,在重點(diǎn)戶(hù)、難點(diǎn)戶(hù)和行業(yè)評(píng)估等方面開(kāi)辟新路子。
     我們?cè)谠u(píng)估工作中注重方法、技巧。
     先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估對(duì)象,不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估制度。
     一些特殊企業(yè)和特定行業(yè)的評(píng)估取得了突破。
     我們對(duì)不同類(lèi)別納稅人采用有針對(duì)性的評(píng)估程序和方法,促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
     三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),建立征納關(guān)系
     評(píng)估工作是一種新生事物,在工作中我們不僅要強(qiáng)化管理增加稅收,更重要的是樹(shù)立服務(wù)意識(shí),給納稅人送政策,講稅法,從而規(guī)范管理,密切征納關(guān)系。
     通過(guò)評(píng)估我們糾正了因企業(yè)辦稅人員對(duì)政策和程序理解上的偏差而導(dǎo)致的錯(cuò)用稅率,超范圍超標(biāo)準(zhǔn)抵扣、漏記少報(bào)收入、未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票等一般性問(wèn)題,經(jīng)過(guò)督促,納稅人均自行作了補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目等處理。
     四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高評(píng)估技能,保障評(píng)估工作質(zhì)量。
     納稅評(píng)估工作要求稅務(wù)評(píng)估人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),這就要求我們?cè)u(píng)估人員要多看、多想、多聽(tīng),多學(xué)。
     為了正確履行稅收工作賦予我們的責(zé)任,我們必須堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,盡快提高綜合素質(zhì)。
     20xx年將要結(jié)束,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全科干部的努力進(jìn)娶合力拼搏下,工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)。
     同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的評(píng)估工作仍然存在許多不足之處:一是受人員少、業(yè)務(wù)面廣等因素限制使得評(píng)估面較校二是總認(rèn)為業(yè)務(wù)單一,便墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
     我要在今后的工作中加以克服。
     新的任務(wù)又將擺在我的面前,我們決心在今后的工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓進(jìn)取,帶領(lǐng)全科干部努力工作,促進(jìn)我局的納稅評(píng)估工作再上新臺(tái)階。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇二
    1、根據(jù)分局(所)的工作需要,提出本分局所評(píng)估計(jì)劃,報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”審核。
    2、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表,經(jīng)篩選,分發(fā)到“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行處理。
    3、對(duì)本崗位提出的評(píng)估計(jì)劃中處理狀態(tài)為“請(qǐng)求歸檔”的納稅人進(jìn)行歸檔處理。
    4、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”轉(zhuǎn)來(lái)的評(píng)估類(lèi)型為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人,直接發(fā)送給“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行認(rèn)定稅款的催報(bào)催繳。
    分局(所)評(píng)估審核崗。
    接收“分局(所)約談舉證崗”發(fā)來(lái)的分戶(hù)疑點(diǎn)納稅人,對(duì)其“文書(shū)列表”中的稅務(wù)約談?dòng)涗?、納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄、納稅評(píng)估自查報(bào)告、納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告等文書(shū)及內(nèi)容進(jìn)行審核、認(rèn)定(把關(guān)),認(rèn)為情況屬實(shí)則在“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”簽署“同意”,報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”進(jìn)行評(píng)定處理;認(rèn)為有問(wèn)題的',退回“分局(所)約談舉證崗”繼續(xù)落實(shí)。
    分局(所)約談舉證崗。
    1、接收“分局(所)評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表。
    2、對(duì)疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“稅務(wù)約談通知書(shū)”;約談結(jié)束,填制“稅務(wù)約談?dòng)涗洝薄?BR>    3、需要疑點(diǎn)納稅人提供舉證資料的,出據(jù)“約談舉證資料簽收單”。
    4、通過(guò)約談不能澄清疑點(diǎn)的,向疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“納稅評(píng)估實(shí)地核查通知書(shū)”,經(jīng)實(shí)地核查后填制“納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄”。
    5、對(duì)通過(guò)約談或?qū)嵉睾瞬槟軌蛘J(rèn)定(有、無(wú)問(wèn)題,有的話列明具體情況)疑點(diǎn)納稅人,填寫(xiě)“納稅評(píng)估自查報(bào)告”。
    6、填制“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”(所有疑點(diǎn)納稅人均需填制,包括拒絕約談、通過(guò)約談已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題、進(jìn)行了實(shí)地核查等情況),報(bào)“分局(所)評(píng)估審核崗”審核。
    7、經(jīng)評(píng)定處理結(jié)論為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人,催報(bào)催繳認(rèn)定稅款,然后在“選擇分發(fā)崗位”上選擇“請(qǐng)求歸檔”,選中的信息自動(dòng)轉(zhuǎn)到計(jì)劃提報(bào)人做歸檔處理。
    8、稅款入庫(kù)后進(jìn)行評(píng)估入庫(kù)稅款補(bǔ)錄。
    征管和納稅服務(wù)科是市局主管稅收征收管理、科技發(fā)展和納稅服務(wù)工作的職能部門(mén)。具體職責(zé)是:
    (一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家綜合性稅收征管法律、法規(guī),依托信息化綜合征管系統(tǒng)制定稅收征管規(guī)程、征管業(yè)務(wù)流程以及綜合性、單項(xiàng)征管辦法。
    (二)負(fù)責(zé)《稅收征管法》在全市地稅系統(tǒng)的組織實(shí)施;制定稅收征管質(zhì)量考核辦法,組織開(kāi)展稅收征管質(zhì)量考核工作。
    (三)負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè);組織金稅工程建設(shè),組織征管應(yīng)用系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中業(yè)務(wù)需求的編寫(xiě)、審定工作,負(fù)責(zé)稅收征管各單項(xiàng)軟件以及稅收征管業(yè)務(wù)變更的審定工作。
    (四)依托市級(jí)數(shù)據(jù)大集中的平臺(tái),制定稅收征管數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收征管因素分析工作。
    (五)負(fù)責(zé)稅收征管狀況的監(jiān)控比對(duì)工作,建立健全稅收征管數(shù)據(jù)分析比對(duì)監(jiān)控指標(biāo)體系,通過(guò)分析比對(duì)監(jiān)控稅收征管狀況,發(fā)現(xiàn)征管漏洞,提出改進(jìn)意見(jiàn),確定相應(yīng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,并組織實(shí)施。
    (六)負(fù)責(zé)日常征管工作,包括:稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、違章處理、滯納金、稅收征管表證單書(shū)、稅收征管檔案管理;欠稅管理和欠稅公告管理;定期定額綜合管理;延期繳納稅款管理;稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收拍賣(mài)、變賣(mài)管理等工作。
    (七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅控裝置的推廣工作。
    (八)負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)納稅服務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),制定全市納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法并組織實(shí)施,完善納稅服務(wù)體系建設(shè)。
    (九)負(fù)責(zé)規(guī)范全市各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)各部門(mén)、各稅種、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作。
    (十)負(fù)責(zé)面向納稅人的政務(wù)公開(kāi)工作,組織落實(shí)納稅人權(quán)益保障規(guī)章制度及規(guī)范性文件。組織建設(shè)12366納稅服務(wù)平臺(tái)工作。
    (十一)負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核、驗(yàn)收各級(jí)辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。
    (十二)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施納稅輔導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)、稅法宣傳、稅收法律救濟(jì)等工作,受理納稅人投訴,指導(dǎo)稅收爭(zhēng)議的調(diào)解。
    (十三)負(fù)責(zé)制定綜合性納稅評(píng)估管理辦法,組織實(shí)施納稅評(píng)估工作規(guī)范和操作規(guī)程,指導(dǎo)各縣(區(qū))開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
    (十四)負(fù)責(zé)制定納稅信用等級(jí)評(píng)定具體辦法,組織開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理和稅收信用體系建設(shè)工作。
    (十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市地稅系統(tǒng)“兩制”考核工作。
    (十六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅服務(wù)工作,負(fù)責(zé)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的日常管理。
    (十七)負(fù)責(zé)全市社會(huì)綜合治稅工作。
    (十八)辦理市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
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    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇三
    xxxx年納稅評(píng)估科在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,圍繞縣局年初制訂的xx年工作要點(diǎn),積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作?,F(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全市納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,謀劃今年的評(píng)估工作。
    去年12月份全市納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在萬(wàn)年召開(kāi),萬(wàn)年縣局在會(huì)上做了評(píng)估工作典型發(fā)言,萬(wàn)年縣局服裝生產(chǎn)行業(yè)納稅評(píng)估模型得到市局領(lǐng)導(dǎo)和同仁的肯定。會(huì)上夏文川局長(zhǎng)就今后的納稅評(píng)估工作作了重要指示:
    一是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,準(zhǔn)確把握納稅評(píng)估工作定位。
    二是堅(jiān)持效率與質(zhì)量并舉,切實(shí)注重評(píng)估工作成效;三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并進(jìn),不斷推進(jìn)納稅評(píng)估工作深入。并強(qiáng)調(diào)積極探索實(shí)施“雙向評(píng)估”,即對(duì)外評(píng)估申報(bào)質(zhì)量;對(duì)內(nèi)評(píng)估稅源管理質(zhì)量。今年我科評(píng)估工作計(jì)劃是圍繞市局、縣局對(duì)評(píng)估工作新的要求制訂的。年初向縣局承諾:
    (2)上半年建立好萬(wàn)年縣國(guó)稅局農(nóng)副產(chǎn)品加工模型;
    (3)納稅評(píng)估案例力爭(zhēng)1—2個(gè)入選市局優(yōu)秀評(píng)估案例。
    二、認(rèn)真開(kāi)展案頭評(píng)估和實(shí)施實(shí)地核查。
    今年以來(lái),我科通過(guò)《xxxx省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理信息系統(tǒng)》對(duì)全縣119戶(hù)一般納稅人進(jìn)行篩選,全年共篩選1400多戶(hù)次,有疑點(diǎn)戶(hù)132戶(hù)次,移送稽查1戶(hù),組織實(shí)地評(píng)估20戶(hù)次,共計(jì)評(píng)估稅款97.8萬(wàn)元,超額完成了全年評(píng)估稅款任務(wù),其中:增值稅96.6萬(wàn)元,所得稅1.2萬(wàn)元,加收滯納金1.86萬(wàn)元。并就被評(píng)對(duì)象存在的問(wèn)題寫(xiě)出了征管建議書(shū)6條,為規(guī)范管理行為,強(qiáng)化管理措施提出了建議。積極按時(shí)按量編寫(xiě)了8篇納稅評(píng)估案例上報(bào)市局,其中1篇案例被市局評(píng)為一等獎(jiǎng)。
    三、認(rèn)真落實(shí)縣局布置今年的重點(diǎn)工作即建立農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)納稅評(píng)估數(shù)據(jù)模型。
    4月份,我科組織人員開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)建立模型數(shù)據(jù)采集工作,共對(duì)3戶(hù)一般納稅人進(jìn)行走訪、調(diào)查、采集數(shù)據(jù),走訪從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售人員20余人次,了解其生產(chǎn)流程、銷(xiāo)售對(duì)象、地點(diǎn)、運(yùn)價(jià)、原材料買(mǎi)價(jià)等等相關(guān)方面的數(shù)據(jù),累計(jì)采集數(shù)據(jù)余條。5月份形成初稿后經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)修改、市局修訂,市局已將該評(píng)估模型匯編成冊(cè)上報(bào)省局進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。之后于11月份在玉山召開(kāi)的全市納稅評(píng)估模型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了幻燈演示和交流,獲得同行好評(píng)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)評(píng)估模型也是萬(wàn)年縣局黨組xx年向市局黨組承諾的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,我科如期完成了此項(xiàng)光榮工作任務(wù)。
    四、認(rèn)真落實(shí)省、市局對(duì)評(píng)估部門(mén)考核的稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量的指標(biāo)項(xiàng)目。
    稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量的考核結(jié)果是衡量一個(gè)部門(mén)一定時(shí)期的工作質(zhì)量的指標(biāo)值,今年省局對(duì)評(píng)估工作增加的五項(xiàng)考核指標(biāo),是對(duì)評(píng)估工作的更高要求,我科在縣局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室指導(dǎo)下,細(xì)化項(xiàng)目,將責(zé)任落實(shí)到人,指標(biāo)分解到人,確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保完成任務(wù)。年未據(jù)統(tǒng)計(jì)評(píng)估成案率、評(píng)估收益率均完成省、市評(píng)估指標(biāo)。
    五、認(rèn)真落實(shí)市、縣深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)要求。
    今年3月20日我局啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我們緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,把落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大的.實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。全科干部將毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤論科學(xué)發(fā)展作為必讀篇目,寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得5篇,還做了幾萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,讓干部受益匪淺,開(kāi)闊了視野、豐富了知識(shí),更深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解,提高了新形勢(shì)下駕馭工作的能力。
    “機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),我們做到該活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,按照市、縣局“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高機(jī)關(guān)效能”這一基本要求,把工作落實(shí)整改建制等工作貫穿于納稅評(píng)估工作中,一年來(lái)工作效率不斷得到提高,從而順利完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    xx年評(píng)估科雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但與黨組的要求還有一定的差距,一是“雙向評(píng)估”工作開(kāi)展不夠好;二是工作缺乏主動(dòng)性;三是創(chuàng)新意識(shí)還欠缺。我們將正視不足,努力改進(jìn)。
    xxxx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年的稅收工作,對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。具體落實(shí)到納稅評(píng)估工作:
    一是狠抓落實(shí),把我縣前兩年創(chuàng)新建立的服裝行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)納稅評(píng)估模型應(yīng)用到實(shí)際評(píng)估工作中,跟蹤問(wèn)效,不斷修訂完善。
    二是積極準(zhǔn)備,迎接全市全面推行“征管效能雙向評(píng)估”,提升稅收征管質(zhì)量和效率。
    三是xxxx年將側(cè)重對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行評(píng)估,不斷提高我縣企業(yè)所得稅征管水平,通過(guò)評(píng)估一個(gè)企業(yè)或一個(gè)行業(yè)完善企業(yè)所得稅管理方法和手段。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇四
    今年以來(lái),我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索,深入實(shí)踐,繼續(xù)按照市局的要求,構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作,積極參與了全市20xx年納稅評(píng)估工作,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用,實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù),全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。回顧一年來(lái)的工作情況,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
    年初,我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科,負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié),對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”,嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理,所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,管理科室具體抓,實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì),選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作,為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系,將納稅評(píng)估工作列入我局日常考核工作,明確了獎(jiǎng)懲措施,并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施,為搞好納稅評(píng)估工作,搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
    二、統(tǒng)籌安排,保證納稅評(píng)估有條不紊。
    為做好20xx的納稅評(píng)估工作,我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn),確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用,通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù),來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局,實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排,保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行,20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù),完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)(包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù)),移送稽查3戶(hù);三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元,所得稅523萬(wàn)元,加收滯納金58。98萬(wàn)元,另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
    三、注重培訓(xùn),給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
    針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面,年底,我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭,重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容,逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí),還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式,對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外,積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
    四、規(guī)范程序,統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程。
    今年以來(lái),納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求,按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程,通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序,使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估。
    工作計(jì)劃。
    為避免重復(fù)工作,提高工作效率,今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理,明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù),還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃,下達(dá)評(píng)估任務(wù)二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū),明確日常納稅評(píng)估工作參考文件,要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范使用納稅評(píng)估工。
    作文。
    書(shū)。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法,實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作,確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估,并由此帶來(lái)的弊端,為此,我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估,進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
    五、風(fēng)險(xiǎn)提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促。
    納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年,上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)(次),我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人,通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人,要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科,然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。一年來(lái),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒,納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
    綜上所述,回顧一年來(lái)的工作情況,給我們的體會(huì)是:
    第一,納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中,我們積極推行服務(wù)型評(píng)估,通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
    第二,納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評(píng)估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評(píng)估模型,從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
    第三,通過(guò)納稅評(píng)估,還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn),提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境,從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
    六、存在的問(wèn)題。
    (一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序。
    湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作,在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》,沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
    (二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。
    目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié),內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員,對(duì)這些數(shù)字的填寫(xiě)敷衍了事,這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
    (三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    目前,納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人,但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職,在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
    (四)納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高。
    根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《納稅評(píng)估。
    工作報(bào)告。
    》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高,牢騷滿(mǎn)腹,對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明,團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高。
    20xx年,我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量,依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí),加大評(píng)估力度。
    (一)進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任,確保評(píng)估工作落實(shí),評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查,確保評(píng)估到位,疑點(diǎn)全面排除。
    (二)完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象,不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估制度,促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
    (三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng),多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
    (四)加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重實(shí)效考核,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成,保證評(píng)估工作質(zhì)量,在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
    (五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政,遵循評(píng)估制度,正確定性定案,防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
    今年以來(lái),我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作,加強(qiáng)部門(mén)配合,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。20xx年度,我局共對(duì)四個(gè)行業(yè)187戶(hù)納稅人進(jìn)行了評(píng)估,正常結(jié)論169戶(hù),差異糾正性結(jié)論18戶(hù),共評(píng)估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
    一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局根據(jù)菏地稅發(fā)[20xx]29號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評(píng)估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在2020xx年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展20xx年度納稅評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展好20xx年度納稅評(píng)估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機(jī)構(gòu)不變,人員相對(duì)穩(wěn)定,落實(shí)征管責(zé)任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評(píng)估組織體系,即:以分局為評(píng)估機(jī)構(gòu),賦予片管員納稅評(píng)估的職責(zé),評(píng)估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)本單位納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人,對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確,加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃,納稅評(píng)估工作已列入我局征管日常考核工作項(xiàng)目中,從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    二、強(qiáng)化涉稅信息的采集,為納稅評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算評(píng)估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員,評(píng)估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因,有針對(duì)性的采取措施,防止稅收流失。通過(guò)納稅評(píng)估,使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我們?cè)诹⒆悻F(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ),通過(guò)社會(huì)綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、計(jì)劃等部門(mén)的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
    三、按納稅評(píng)估操作規(guī)程,實(shí)施納稅評(píng)估。我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程,確定評(píng)估對(duì)象,按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料,運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢(xún)問(wèn)核實(shí),并就評(píng)估分析和納稅約談過(guò)程中確認(rèn)的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理,最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶(hù)整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開(kāi)。
    四、積極開(kāi)展日常評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估,是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式,是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對(duì)日常納稅評(píng)估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設(shè)立了納稅評(píng)估崗,指定專(zhuān)人按照簡(jiǎn)易程序,對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式,為了確保專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn),我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn),劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé),建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
    五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實(shí)效。在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中,我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過(guò)程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶(hù)評(píng)估,一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式,不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來(lái)抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。二是與社會(huì)綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí),充分利用部門(mén)提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評(píng)估的信息來(lái)源,提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性,又提高了部門(mén)信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們?cè)趯?duì)建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評(píng)估分析時(shí),充分借助稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開(kāi)具情況,提高了評(píng)估分析的針對(duì)性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性。四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的,轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估程序,實(shí)施約談核實(shí),邀請(qǐng)納稅人就疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。納稅人說(shuō)明情況,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的,不予處罰;對(duì)疑點(diǎn)不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評(píng)估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫(kù)難”的問(wèn)題。五是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合,提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。
    六、充分應(yīng)用《山東地稅納稅評(píng)估管理系統(tǒng)》。我們?cè)?月18日和19日,對(duì)全縣納稅評(píng)估人員進(jìn)行了軟件操作培訓(xùn),借助納稅評(píng)估軟件系統(tǒng),各分局通過(guò)納稅評(píng)估管理系統(tǒng)共提報(bào)了49條計(jì)劃,本年度評(píng)估歸檔完畢的有48條,通過(guò)軟件評(píng)估117戶(hù)納稅人,評(píng)估稅款285957元。通過(guò)軟件評(píng)估有效解決了人工評(píng)估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運(yùn)算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評(píng)估效率底,效果難以保證兩大要害問(wèn)題。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇五
    稅收是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分,納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。在我國(guó),每年都要進(jìn)行納稅評(píng)估,以確定個(gè)人或企業(yè)的稅收級(jí)別。近年來(lái),我也開(kāi)始積極參與納稅評(píng)估,并且獲得了一些心得體會(huì)。今天,我想分享這些心得,希望能為大家提供一些幫助和啟示。
    第二段:準(zhǔn)備工作。
    在進(jìn)行納稅評(píng)估之前,我們需要認(rèn)真做好一系列的準(zhǔn)備工作。首先,要收集好所有的財(cái)務(wù)收支記錄和征稅相關(guān)的文件。其次,要研究了解最新的稅收政策和相關(guān)法規(guī)。最后,要對(duì)自己的納稅能力有一個(gè)客觀的評(píng)估,以便在制定納稅評(píng)估計(jì)劃時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。
    第三段:評(píng)估過(guò)程。
    納稅評(píng)估的過(guò)程有些繁瑣,但是只有認(rèn)真對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié),才有可能做出準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。首先,需要明確評(píng)估的對(duì)象,包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等不同類(lèi)型的稅收。其次,需要密切跟蹤國(guó)家稅收政策的變化,以便精準(zhǔn)計(jì)算稅務(wù)負(fù)擔(dān)。最后,要結(jié)合具體情況和個(gè)人意愿,綜合考慮稅收優(yōu)惠政策等各種因素,尋找最優(yōu)的納稅方案。
    第四段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    在我進(jìn)行納稅評(píng)估的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)了一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。首先,要保持誠(chéng)實(shí)和透明,不要隱瞞財(cái)務(wù)情況或采用不合法手段規(guī)避稅收。其次,要密切關(guān)注稅收政策的變化,及時(shí)調(diào)整納稅方案。最后,要認(rèn)真規(guī)劃投資和財(cái)務(wù)規(guī)劃,合理規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),并且在增加收入的同時(shí)不斷減輕負(fù)擔(dān)。
    第五段:展望未來(lái)。
    納稅評(píng)估是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期關(guān)注和持續(xù)改進(jìn)的工作。未來(lái),我們應(yīng)該繼續(xù)提高自身的財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收法律法規(guī)素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)稅收政策的關(guān)注和研究,不斷完善納稅評(píng)估方案,提高納稅水平,為國(guó)家稅收貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí),我們也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)稅收公平和透明的監(jiān)督,促進(jìn)稅收滿(mǎn)意度的提高和社會(huì)財(cái)富的合理分配。
    總之,納稅評(píng)估是一項(xiàng)需要認(rèn)真對(duì)待的工作,我們應(yīng)該盡力在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮自己的作用,不斷完善自身的納稅水平,為國(guó)家與社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇六
    納稅評(píng)估作為一個(gè)法律要求,尤其是在剛剛完成創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作。一方面,納稅評(píng)估給予了政府機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的認(rèn)識(shí),另一方面,則幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中,我得到了一些關(guān)于納稅評(píng)估的心得體會(huì)。
    第二段:認(rèn)真準(zhǔn)備與主動(dòng)配合。
    在我進(jìn)行納稅評(píng)估前,我認(rèn)真準(zhǔn)備了所有資料,并準(zhǔn)確地填寫(xiě)了評(píng)估表。這個(gè)過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的信息可能是最重要的一點(diǎn),好的信息能夠精準(zhǔn)地反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,而且有助于更加快速、準(zhǔn)確地完成納稅評(píng)估。此外,主動(dòng)配合納稅評(píng)估人員也非常重要。評(píng)估人員希望獲取的某些特定信息或材料,我們應(yīng)該積極配合,鞏固他們所需的文件。與評(píng)估人員真誠(chéng)溝通交流,為他們提供方便,也有利于我們的評(píng)估流程。
    第三段:深入理解稅收政策。
    納稅評(píng)估過(guò)程本身是對(duì)企業(yè)稅務(wù)政策的普及和理解。在完成期間,評(píng)估人員向我解釋了稅收政策的相關(guān)方面,例如企業(yè)如何依法享受各類(lèi)稅收減免政策、如何合理安排采購(gòu)來(lái)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款等等,這使我們更加了解稅收政策,為未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)。
    第四段:排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
    通過(guò)納稅評(píng)估,我們能夠發(fā)現(xiàn)一些原本未能意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在評(píng)估完畢后,我認(rèn)真分析了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道,并采取一些措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,以避免未來(lái)的稅務(wù)糾紛。此外,評(píng)估也為我們提供了一些條款和減免稅款的建議。這項(xiàng)工作督促我們認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)及其管理,并適時(shí)調(diào)整稅務(wù)策略,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
    第五段:加強(qiáng)即時(shí)納稅管理。
    最后需要指出的是,成為一個(gè)納稅合規(guī)企業(yè)并非只有在納稅評(píng)估時(shí)進(jìn)行,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的過(guò)程。企業(yè)需要嚴(yán)格配合納稅政策的要求,每月按時(shí)繳納所有稅款。如果有納稅問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)溝通。此外,需要認(rèn)真記錄企業(yè)納稅過(guò)程中的所有操作,并隨時(shí)對(duì)內(nèi)部溝通進(jìn)行監(jiān)督以避免出現(xiàn)任何納稅不合規(guī)或者錯(cuò)誤的問(wèn)題。
    結(jié)論:。
    納稅評(píng)估對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件必要的事情,它能幫助我們降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高業(yè)務(wù)合規(guī)性。認(rèn)真配合評(píng)估人員,提供準(zhǔn)確的信息和資料,深入理解稅收政策,排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范,以及加強(qiáng)即時(shí)納稅管理,都是一個(gè)顯而易見(jiàn)的好處。這只是我們對(duì)納稅評(píng)估的工作的初步體會(huì),企業(yè)在著重爭(zhēng)取合規(guī)的同時(shí),需要進(jìn)一步探索,在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中尋找更多的樂(lè)趣。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇七
    xx年以來(lái),我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作,加強(qiáng)部門(mén)配合,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
    一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我局結(jié)合實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在20xx年年初,根據(jù)州局相關(guān)指導(dǎo)文件,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機(jī)構(gòu)不變,人員相對(duì)穩(wěn)定,落實(shí)征管責(zé)任制的前提下,組建了稅評(píng)估組織體系,即:賦予稅收管理員納稅評(píng)估的職責(zé),評(píng)估業(yè)務(wù)與日常稅收征管相結(jié)合、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。
    二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人,對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確,加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃,納稅評(píng)估工作已列入我局征管日??己斯ぷ黜?xiàng)目中,從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    二、強(qiáng)化涉稅信息的采集,為納稅。
    評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
    納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算評(píng)估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用。
    將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員,評(píng)估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人(法制宣傳活動(dòng)總結(jié))進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因,有針對(duì)性的采取措施,防止稅收流失。
    通過(guò)納稅評(píng)估,使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我局在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ),通過(guò)社會(huì)綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、災(zāi)后重建辦公室等部門(mén)的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
    我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程,確定評(píng)估對(duì)象,按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料,運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。
    就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢(xún)問(wèn)核實(shí),并就評(píng)估分析和納稅約談過(guò)程中確認(rèn)的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理,最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶(hù)整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開(kāi)。
    四、積極開(kāi)展日常評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。
    一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估,是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式,是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前,我局設(shè)立了納稅評(píng)估崗,指定專(zhuān)人按照簡(jiǎn)易程序,對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。
    專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式,為了確保專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn),我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn),劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé),建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
    五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實(shí)效。
    實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中,我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過(guò)程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶(hù)評(píng)估,一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式,不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來(lái)抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
    二是與第三方信息采集相結(jié)合,延伸第三方信息功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí),充分利部門(mén)提供的信息,既解決了納稅評(píng)估的信息來(lái)源,提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性,又提高了部門(mén)信息的綜合利用水平,延伸了第三方信息功能。三是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合,提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。
    20xx年度,我局共對(duì)所轄132戶(hù)納稅人進(jìn)行了評(píng)估,正常結(jié)論130戶(hù),差異糾正性結(jié)論2戶(hù),均為加油站,共評(píng)估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇八
    納稅評(píng)估工作,在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,兼顧一般,注重實(shí)效。
    1、注重案頭審計(jì)工作,做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問(wèn)題,以及發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析,以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問(wèn)。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析,我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值,將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析,以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析,對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
    2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果,認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告,結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),從帶著問(wèn)題去約談;對(duì)疑點(diǎn)無(wú)法消除,評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷(xiāo)售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況,做到有的放矢。其次,進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系,通過(guò)使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量,或通過(guò)機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量,然后與帳面進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫(kù)存不符的,應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向,從而根據(jù)情況予以定性處理。
    二、做到二個(gè)結(jié)合,提高評(píng)估工作效能
    1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中,多與稅收管理部門(mén)溝通聯(lián)系,充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,便于對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足,評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門(mén),充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能,同時(shí),通過(guò)納稅評(píng)估,使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
    2、日常評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng),按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市局要示,我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估,建立上下聯(lián)動(dòng),職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
    三、 存在的問(wèn)題和建議
    (一)、納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)
    系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理,篩選指標(biāo)單一,自評(píng)估科成立,系統(tǒng)使用至今,評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同,根本起不到應(yīng)有作用。
    (二)、評(píng)估稅款入庫(kù)難,評(píng)估部門(mén)通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算,找準(zhǔn)疑點(diǎn)問(wèn)題,往往比較有效,但調(diào)查取證過(guò)程中,由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束,調(diào)查取證手段有限,不能達(dá)到預(yù)期效果。評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證,納稅人自查補(bǔ)稅。
    (三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度,必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng),規(guī)范信息化建設(shè)。
    (四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。
    在年下半年,評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各個(gè)職能部門(mén)的大力支持和幫助下,力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇九
    自20xx年7月份起,根據(jù)省局有關(guān)文件精神,依據(jù)江蘇省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估信息系統(tǒng),對(duì)零、負(fù)申報(bào)、長(zhǎng)期稅負(fù)異常等企業(yè)展開(kāi)了正常化的納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估彌補(bǔ)了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能,成為納稅申報(bào)的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移,對(duì)于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,但也存大一些不容忽視的問(wèn)題。
    1、納稅評(píng)估崗位設(shè)置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個(gè)職能股,根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)稅局增值稅納稅評(píng)估工作暫行辦法,共有4種評(píng)估崗位設(shè)置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評(píng)估管理崗位設(shè)在局長(zhǎng)室或在綜合業(yè)務(wù)部門(mén)或在管理二股,分析崗位設(shè)立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
    2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評(píng)估工作流程不暢通。根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)家稅務(wù)局增值稅納稅評(píng)估暫行辦法,納稅評(píng)估共分為6個(gè)崗位,分別是評(píng)估管理崗位、對(duì)象確定崗位、評(píng)估分析崗位、評(píng)估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評(píng)估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位,其中評(píng)估對(duì)象確定崗位和評(píng)估分析崗位、評(píng)估復(fù)核崗位與評(píng)估分析崗位不得同崗,評(píng)估分析崗位一般由1-2人完成,而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機(jī)制也形同虛設(shè),而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
    3、計(jì)算機(jī)配備不足,人機(jī)相爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。目前,基層分局計(jì)算機(jī)配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報(bào)稅認(rèn)證、開(kāi)票等窗口作業(yè),有的納稅評(píng)估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全,根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)家稅務(wù)局增值稅納稅評(píng)估工作暫行辦法規(guī)定,申報(bào)期滿(mǎn)5日即可開(kāi)展納稅評(píng)估工作,評(píng)估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全的,勢(shì)必與其他崗位爭(zhēng)機(jī)用,工作條件限制了納稅評(píng)估工作的開(kāi)展。
    4、評(píng)估流之于形式,缺乏深度。納稅評(píng)估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開(kāi)展納稅評(píng)估工作以來(lái),被評(píng)估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評(píng)估出有問(wèn)題戶(hù)極少,是納稅依法納稅意識(shí)提高了嗎?事實(shí)并非如此,評(píng)估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評(píng)估崗位人員責(zé)任心差,缺乏學(xué)習(xí),不能熟練操作計(jì)算機(jī),未能實(shí)現(xiàn)人機(jī)的最佳結(jié)合。
    1、建議上級(jí)局修訂納稅評(píng)估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容,明確評(píng)估工作的具體職能部門(mén),統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級(jí)局在修訂過(guò)程中,同時(shí)要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工,做到崗位明確,責(zé)任到位,職責(zé)清楚,合理負(fù)擔(dān),盡量避免崗位工作畸輕畸重。
    2、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評(píng)估工作的意見(jiàn)精神,在評(píng)估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評(píng)估分析崗位,加強(qiáng)評(píng)估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)力度,特別是專(zhuān)業(yè)知識(shí)要知其然,更要知其所以然。這是提高評(píng)估工作水平的關(guān)鍵,上級(jí)局業(yè)務(wù)管理部門(mén)及基層管理分局要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。
    3、研究分局內(nèi)部評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機(jī)整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評(píng)估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評(píng)估工作。
    4、積極爭(zhēng)取上級(jí)局增撥計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。在上級(jí)局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時(shí)間,利用八小時(shí)以外時(shí)間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和大局意識(shí)。
    5、做好各類(lèi)基礎(chǔ)資料的錄入工作,說(shuō)到底納稅評(píng)估工作就是我們利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理過(guò)的電子信息,進(jìn)行再分析、再篩選、再提高的過(guò)程。因此必須把好各類(lèi)資料得錄入關(guān),嚴(yán)肅操作紀(jì)律,嚴(yán)格崗位考核,從源頭上提高評(píng)估工作的質(zhì)量。
    6、加大納稅評(píng)估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對(duì)評(píng)估工作認(rèn)識(shí)不高,工作不夠配合也直接影響了評(píng)估的工作質(zhì)量,我們要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時(shí)把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評(píng)估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠(chéng)如此,評(píng)估工作定會(huì)邁入一個(gè)嶄新的天地。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十
    20xx年以來(lái),我局在市局相關(guān)科室的指導(dǎo)下,將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,20xx年納稅評(píng)估工作取得了良好的成效,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底,共評(píng)估企業(yè)戶(hù)(次),共評(píng)估補(bǔ)征稅款萬(wàn)元。留抵稅額調(diào)減萬(wàn)元;調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將我局納稅評(píng)估工作情況總結(jié)如下:
    一、強(qiáng)化培訓(xùn),提高評(píng)估人員素質(zhì)。
    納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性。針對(duì)這一性質(zhì),我科加大稅收管理員培訓(xùn)力度,分期分批對(duì)《納稅評(píng)估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《新企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行一個(gè)季度、由科室業(yè)務(wù)骨干授課一次,每月由管理組集中自學(xué)。為進(jìn)一步開(kāi)拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開(kāi)展,我們還積極派員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
    二、針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),分類(lèi)評(píng)估。
    1、針對(duì)商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)強(qiáng),且不能測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)量,因此我們采取不定期實(shí)地盤(pán)查企業(yè)庫(kù)存商品,查看企業(yè)賬實(shí)是否一一致,有無(wú)賬外銷(xiāo)售行為。
    2、對(duì)稅負(fù)偏低的工業(yè)企業(yè),通過(guò)測(cè)算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對(duì)xx縣水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了納稅評(píng)估,該公司自認(rèn)定一般納稅人以來(lái),繳納稅款元,而企業(yè)耗用的電量卻很大,為此該企業(yè)有隱匿收入的行為,及時(shí)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查,根據(jù)能耗測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)量,盤(pán)存庫(kù)存,從而控制企業(yè)的銷(xiāo)售量,經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計(jì)元,其中認(rèn)定一般納稅人以前的以物易物收入元,認(rèn)定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元,經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后自查補(bǔ)稅元,有效地加強(qiáng)了稅源監(jiān)控,達(dá)到了“評(píng)促管、以評(píng)促收的目的?!?BR>    3、對(duì)所得稅評(píng)估我們采取評(píng)估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法,一方面保證企業(yè)申報(bào)質(zhì)量,另一方面加強(qiáng)稅法宣傳,特別是與企業(yè)共同交流稅法與會(huì)計(jì)處理的差異。6月份我們對(duì)全洲觀音度假中心進(jìn)行了一次評(píng)估,在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財(cái)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定,但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,我們?cè)趯?duì)企業(yè)的調(diào)整的同時(shí)向該企業(yè)財(cái)務(wù)人員講解《企業(yè)所得稅法》,經(jīng)評(píng)估該企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
    納稅評(píng)估的開(kāi)展提高了納稅申報(bào)質(zhì)量,加強(qiáng)了稅源監(jiān)控,減少稅款流失,加大了稅法宣傳力度,但納稅過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
    1、人員素質(zhì)偏低,阻礙了評(píng)估工作的開(kāi)展。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十一
     ,納稅評(píng)估工作在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索評(píng)估管理新模式,強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系初步建立起來(lái),使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
     今年共執(zhí)行評(píng)估任務(wù)項(xiàng),完成縣局下達(dá)評(píng)估任務(wù)的%,正常結(jié)論戶(hù)次,差異糾正性結(jié)論戶(hù),評(píng)估出稅款萬(wàn)元。
     強(qiáng)化稅源管理,建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。
     我們結(jié)合我局的實(shí)際,一是確立專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。
     日常工作中以縣局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn),保重計(jì)劃的實(shí)施率百分之百,同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。
     對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題,重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題,集中人力物力重點(diǎn)解決,保證評(píng)估質(zhì)量。
     在貫徹國(guó)家稅收政策的同時(shí),結(jié)合我們實(shí)際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評(píng)估管理辦法。
     探索性地實(shí)施了“三級(jí)評(píng)審”辦法,即主評(píng)小過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核,進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì),把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。
     誠(chéng)然,我們的評(píng)估工作也只是剛剛開(kāi)始,有很多需要進(jìn)一步完善的地方,我們會(huì)在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評(píng)估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務(wù)。
     二oxx年十一月三十日
     納稅評(píng)估工作作為地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段,對(duì)稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。
     近年來(lái),我所結(jié)合工作實(shí)際,成立了由所長(zhǎng)親自抓,管理小組具體抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
     一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部從事此項(xiàng)工作為納稅評(píng)估提供了組織保障。
     納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性、評(píng)估認(rèn)定的政策性、評(píng)估收入的效率性和評(píng)估過(guò)程的廉潔性。
     針對(duì)這一性質(zhì),我所采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式,開(kāi)展新稅收政策、評(píng)估知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評(píng)估文件精神。
     一是抓好了評(píng)估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
     分期分批對(duì)《納稅評(píng)估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn);二是做好了評(píng)估工作交流。
     提高了納稅評(píng)估實(shí)戰(zhàn)技能,促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
     全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,為此,我們堅(jiān)持將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用,在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,按季與國(guó)稅、工商互通登記信息,并加強(qiáng)了與土地管理部門(mén)的橫向聯(lián)系,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,防止稅收流失。
     通過(guò)人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合,采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法,對(duì)零、負(fù)申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)和某些特定的'納稅人,與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,找出評(píng)估疑點(diǎn),分析產(chǎn)生的原因。
     但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問(wèn)題,而對(duì)不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人,不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況,我們采用人工做進(jìn)一步分析。
     首先通過(guò)計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù),尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問(wèn)。
     其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析,我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?,以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。
     最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析,對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
     為確保約談效果,我們要求:一是評(píng)估人員要做好前期準(zhǔn)備工作,帶著問(wèn)題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合,即必要時(shí),評(píng)估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。
     首先,深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、商品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況,做到有的放矢。
     其次,進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的材料、建造成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系,通過(guò)核實(shí)商品生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量,結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷(xiāo)售情況,與帳面進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,從而根據(jù)情況予以定性處理。
     由于納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。
     稅源監(jiān)控是稅收管理的核心,也是防止稅款流失的基本途徑。
     納稅評(píng)估就是對(duì)稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過(guò)約談、舉證等方式,可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問(wèn)題;通過(guò)掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況,了解資金的來(lái)龍去脈,對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過(guò)納稅評(píng)估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié),既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又可剖析問(wèn)題,區(qū)分責(zé)任,解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
     納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。
     納稅評(píng)估通過(guò)為納稅人提供納稅服務(wù)來(lái)提高納稅人的納稅信用,稅務(wù)稽查則通過(guò)處罰來(lái)促進(jìn)納稅人依法納稅。
     一方面,納稅評(píng)估通過(guò)評(píng)估分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),直接為稅務(wù)稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性,而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng);另一方面,納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工,并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約,有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能,從而實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
     通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),是增強(qiáng)納稅意識(shí)的最好途徑,對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
     納稅評(píng)估是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作,要求評(píng)估人員樹(shù)立責(zé)任意識(shí)的同時(shí),既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識(shí),更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策,如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等,又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué),具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)談判。
     就目前的人員狀況而言,不少人很難達(dá)到這些要求。
     如何選案是納稅評(píng)估綜合管理崗人員最頭痛的事,選好了案源,就可以事半功倍,取得很好的成效;未選好案源,則涂勞無(wú)功,甚至帶來(lái)負(fù)面影響。
     目前,在納稅評(píng)估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下,我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定,雖然取得了一定的效果,但也不盡合理,存在偏頗之處。
     首先評(píng)估人員進(jìn)行案頭分析,針對(duì)納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點(diǎn),是邏輯推理過(guò)程。
     評(píng)估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對(duì)納稅人沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的約束力。
     另外要確認(rèn)納稅人違法行為,仍要移交稽查部門(mén)進(jìn)行查證處理。
     其次,約談舉證缺有力的證據(jù)。
     《稅收征管法》對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng),與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢(xún)問(wèn)等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí),管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
     (一)加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)。
     在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí),組織人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制,以促進(jìn)納稅評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
     一是要科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)估案源篩選體系,細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū),擴(kuò)大指標(biāo)范圍,稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo),但不能作為唯一指標(biāo),要考慮如利潤(rùn)率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售比率、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售變動(dòng)率等指標(biāo),以進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。
     二是充分發(fā)揮好納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,在確定案源時(shí),召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門(mén)相關(guān)崗位人員,特別是稅收管理員參加,對(duì)篩選出的疑點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行審核分析,或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交案源,確保有的放矢。
     對(duì)納稅評(píng)估與稽查的案源劃分上,稽查和納稅評(píng)估應(yīng)做到分工明確,稽查應(yīng)以專(zhuān)案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主,重點(diǎn)打擊違法案件;對(duì)于不構(gòu)成違法行為的,移送納稅評(píng)估部門(mén)或稅源管理部門(mén)處理;納稅評(píng)估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)移交稽查處理。
     對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè),選取已評(píng)估的案例進(jìn)行分析比較,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,對(duì)評(píng)估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評(píng)估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以行業(yè)預(yù)警值為參照,制定出我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、物流行業(yè)的評(píng)估模型。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十二
    20xx年以來(lái),我局在市局相關(guān)科室的指導(dǎo)下,將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,20xx年納稅評(píng)估工作取得了良好的成效,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底,共評(píng)估企業(yè)戶(hù)(次),共評(píng)估補(bǔ)征稅款萬(wàn)元。留抵稅額調(diào)減萬(wàn)元;調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我局納稅評(píng)估工作情況總結(jié)如下:
    納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性。針對(duì)這一性質(zhì),我科加大稅收管理員培訓(xùn)力度,分期分批對(duì)《納稅評(píng)估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《新企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行一個(gè)季度、由科室業(yè)務(wù)骨干授課一次,每月由管理組集中自學(xué)。為進(jìn)一步開(kāi)拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開(kāi)展,我們還積極派員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
    1、針對(duì)商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)強(qiáng),且不能測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)量,因此我們采取不定期實(shí)地盤(pán)查企業(yè)庫(kù)存商品,查看企業(yè)賬實(shí)是否一一致,有無(wú)賬外銷(xiāo)售行為。
    2、對(duì)稅負(fù)偏低的工業(yè)企業(yè),通過(guò)測(cè)算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對(duì)xx縣水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了納稅評(píng)估,該公司自認(rèn)定一般納稅人以來(lái),繳納稅款元,而企業(yè)耗用的電量卻很大,為此該企業(yè)有隱匿收入的行為,及時(shí)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查,根據(jù)能耗測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)量,盤(pán)存庫(kù)存,從而控制企業(yè)的銷(xiāo)售量,經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計(jì)元,其中認(rèn)定一般納稅人以前的以物易物收入元,認(rèn)定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元,經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后自查補(bǔ)稅元,有效地加強(qiáng)了稅源監(jiān)控,達(dá)到了“評(píng)促管、以評(píng)促收的目的?!?BR>    3、對(duì)所得稅評(píng)估我們采取評(píng)估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法,一方面保證企業(yè)申報(bào)質(zhì)量,另一方面加強(qiáng)稅法宣傳,特別是與企業(yè)共同交流稅法與會(huì)計(jì)處理的差異。6月份我們對(duì)全洲觀音度假中心進(jìn)行了一次評(píng)估,在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財(cái)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定,但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,我們?cè)趯?duì)企業(yè)的調(diào)整的同時(shí)向該企業(yè)財(cái)務(wù)人員講解《企業(yè)所得稅法》,經(jīng)評(píng)估該企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
    納稅評(píng)估的開(kāi)展提高了納稅申報(bào)質(zhì)量,加強(qiáng)了稅源監(jiān)控,減少稅款流失,加大了稅法宣傳力度,但納稅過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
    1、人員素質(zhì)偏低,阻礙了評(píng)估工作的開(kāi)展。
    2、納稅評(píng)估執(zhí)法地位不明確,導(dǎo)致評(píng)估力度不夠。
    2、加強(qiáng)納稅評(píng)估與稽查部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
    淺析納稅評(píng)估存在的問(wèn)題以及完善思路畢業(yè)論文。
    外商投資企業(yè)納稅評(píng)估中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
    「精選」資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告范文。
    資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告精選范例。
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    資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十三
    納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料,運(yùn)用科學(xué)手段,對(duì)其申報(bào)、納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性及時(shí)進(jìn)行綜合分析和評(píng)定的管理工作。當(dāng)前,隨著稅收征管的深化和細(xì)化,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)日常性的重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理,提高了稅收征管的質(zhì)量和效率,降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)和成本,減少了稅款流失,提升了服務(wù)水平和納稅人的滿(mǎn)意度。20xx年以來(lái),xx縣國(guó)稅局稅源管理一科全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作,以它為切入點(diǎn),積極探索稅收精細(xì)化管理的路子,20xx年又將納稅評(píng)估工作作為科室的精品項(xiàng)目,制定了《納稅評(píng)估管理辦法》,建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級(jí)次的納稅評(píng)估體系,提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性,及時(shí)為稽查提供納稅人動(dòng)態(tài)和征管信息,確保了重點(diǎn)稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)對(duì)276戶(hù)納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估,納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款及滯納金16.1萬(wàn)元,調(diào)整進(jìn)項(xiàng)留抵稅額169萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款168.15萬(wàn)元。另外移送稽查立案查處11戶(hù),已查結(jié)11戶(hù),查補(bǔ)稅款425607.23萬(wàn)元,罰款212946.89元。通過(guò)一系列的評(píng)估,既取得了一定的成效,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,因此,如何采取對(duì)策,更好地提高納稅評(píng)估工作的實(shí)效,是我們稅源管理部門(mén)的一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。
    (一)法律地位依據(jù)不足。盡管目前國(guó)家稅務(wù)總局、省、市、縣局都制定了《納稅評(píng)估管理辦法》,但《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,均無(wú)有關(guān)納稅評(píng)估具體問(wèn)題的處理規(guī)定,沒(méi)有直接賦予納稅評(píng)估的法律地位,使得納稅評(píng)估的整個(gè)工作過(guò)程始終處于執(zhí)法的法律邊緣,使其相應(yīng)職責(zé)、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間,具體操作很難有個(gè)準(zhǔn)確尺度。對(duì)納稅人自行查補(bǔ)申報(bào)稅款,納稅評(píng)估對(duì)此可以不予處罰,但《稅收征管法》規(guī)定申報(bào)不實(shí)屬偷稅行為,納稅評(píng)估中關(guān)于補(bǔ)稅的法律法規(guī)依據(jù)不足,評(píng)估結(jié)果處理缺少法律依據(jù),剛性不足。
    (二)實(shí)用操作性不強(qiáng)。一是在評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的,移交稽查部門(mén)處理時(shí),稽查部門(mén)可以據(jù)此立案查處,但對(duì)不需要移交的,通常評(píng)估的結(jié)論并不被稽查部門(mén)承認(rèn),并可以繼續(xù)對(duì)已經(jīng)評(píng)估的納稅人進(jìn)行稽查。二是對(duì)評(píng)估的戶(hù)數(shù)、每戶(hù)年評(píng)估次數(shù)、評(píng)估戶(hù)數(shù)的比例、預(yù)警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評(píng)估延期的期限、評(píng)估結(jié)論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評(píng)估時(shí)使用的文書(shū)名稱(chēng)、種類(lèi)、具體內(nèi)容不統(tǒng)一,比如國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市縣都制定了評(píng)估管理辦法,但是文書(shū)的式樣卻不統(tǒng)一,使稅管員在實(shí)際操作中較難把握。
    (三)評(píng)估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評(píng)估工作,需要一批精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作技能以及和納稅人約談具有一定的專(zhuān)業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象,“催報(bào)催繳”干部較多,具備既會(huì)計(jì)算機(jī)操作,又通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),能分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的稅務(wù)干部很少,往往出現(xiàn)納稅評(píng)估有職責(zé),但工作難以開(kāi)展或開(kāi)展不盡人意的現(xiàn)象,使納稅評(píng)估工作有些流于形式。
    (四)監(jiān)督約束機(jī)制不到位。由于納稅評(píng)估工作剛剛起步,從調(diào)查情況來(lái)看,當(dāng)前,對(duì)納稅評(píng)估工作尚未有相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,即使有,也是粗線條的,原則性的,很難把握和操作,致使以評(píng)代查,評(píng)而不查,重復(fù)評(píng)估、評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅問(wèn)題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在,對(duì)其如何監(jiān)督,規(guī)范其運(yùn)作尚無(wú)完善的辦法,導(dǎo)致一些企業(yè)埋怨稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭”檢查,而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評(píng)估,背對(duì)稽查”的現(xiàn)象。
    (五)納稅評(píng)估的信息資料來(lái)源不寬。對(duì)內(nèi),由于征收、管理、稽查各部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠,信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享,信息有時(shí)分塊割據(jù),傳遞不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,信息不對(duì)稱(chēng),造成評(píng)估資源浪費(fèi)。對(duì)外,與地稅、銀行、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)之間,沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),信息渠道不暢,許多必要的相關(guān)資料不能及時(shí)收集,缺乏統(tǒng)一的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”。再者,有些納稅人提供的納稅申報(bào)信息有時(shí)還不完整、不準(zhǔn)確、不連續(xù),對(duì)于這些信息,因擔(dān)心增加納稅人負(fù)擔(dān),又不能經(jīng)常地開(kāi)展案頭審核,因此影響納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進(jìn)行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合,但可作為評(píng)估利用的信息少,計(jì)算機(jī)在納稅評(píng)估上仍只起到打字機(jī)的作用。
    (一)確立評(píng)估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評(píng)估寫(xiě)入《稅收征管法》,將納稅評(píng)估以法的形式加以規(guī)范,完善評(píng)估內(nèi)容,規(guī)范評(píng)估程序,明確評(píng)估時(shí)限,統(tǒng)一評(píng)估文書(shū),讓評(píng)估工作有法可依、有章可循,增強(qiáng)納稅評(píng)估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評(píng)估的位置。建立健全一套完整的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu),配置業(yè)務(wù)精湛的人員,確保納稅評(píng)估長(zhǎng)期有效地正常開(kāi)展。三是統(tǒng)一各地納稅評(píng)估工作業(yè)務(wù)規(guī)程,制定納稅評(píng)估工作實(shí)施條例,將納稅評(píng)估的重點(diǎn)放在評(píng)估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務(wù)上,消除純粹的向評(píng)估要稅收超進(jìn)度的理念,使納稅評(píng)估真正成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管利器。
    (二)注重評(píng)估實(shí)際操作方法。將納稅評(píng)估工作作為稅務(wù)日常管理的基本方法和有效途徑,提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性,主要做法是:
    1、全面掌握各種涉稅評(píng)估信息,從納稅人的申報(bào)資料入手,對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)行為和納稅行為進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算和分析,進(jìn)行稅負(fù)對(duì)比。
    2、對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象采取不同的評(píng)估方法,即采取案頭評(píng)估和人機(jī)結(jié)合或者稅務(wù)約談和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式。
    3、有計(jì)劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進(jìn)行評(píng)估,確立評(píng)估的各個(gè)崗位,及時(shí)作出評(píng)估結(jié)論,加強(qiáng)與稽查部門(mén)的銜接,及時(shí)提供案源,提高威懾力。
    4、加強(qiáng)納稅申報(bào)的監(jiān)控力度,通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估不僅要堵塞漏洞,還要有效地防止零申報(bào)、負(fù)申報(bào),保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
    5、確定納稅評(píng)估工作任務(wù),一是要求稅管員對(duì)使用十萬(wàn)元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評(píng)估一次,二是對(duì)利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評(píng)估一次,其余的每月要完成所轄納稅戶(hù)的20,而對(duì)連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的納稅人次月必須進(jìn)行評(píng)估。
    6、進(jìn)行評(píng)估成果匯總和反饋,稅管員將評(píng)估工作報(bào)告交主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審理,查找分析問(wèn)題,從中提取一定比例的戶(hù)子轉(zhuǎn)入日常檢查,對(duì)有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
    (三)增強(qiáng)干部評(píng)估綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期對(duì)評(píng)估人員通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新等多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地帶動(dòng)稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開(kāi)展“以案說(shuō)法”案例分析會(huì),可以把各地開(kāi)展納稅評(píng)估以來(lái)的成功案例進(jìn)行講評(píng),以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用,提高評(píng)估人員分析問(wèn)題的能力。三是選派評(píng)估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí),讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和操作流程,提高其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論,熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù),以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。
    (四)、建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評(píng)估的反饋機(jī)制。對(duì)評(píng)估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以詳實(shí)的說(shuō)明告知納稅人,真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評(píng)估結(jié)論不能過(guò)于簡(jiǎn)單,否則納稅人無(wú)法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時(shí)理順征收、管理與稽查的關(guān)系,涉及到有關(guān)部門(mén)的,要及時(shí)進(jìn)行反饋。二是健全納稅評(píng)估移送機(jī)制。對(duì)有偷稅嫌疑、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票嫌疑、拒絕約談,或雖約談交待問(wèn)題,但不及時(shí)進(jìn)行改正的,或以前納稅評(píng)估時(shí)被發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的,以及少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額,應(yīng)及時(shí)移送稽查,不得以評(píng)代查。三是建立納稅評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化日常檢查,加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估業(yè)績(jī)的考核,促進(jìn)納稅評(píng)估工作的規(guī)范運(yùn)作,同時(shí)與稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核融為一體,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,充分有效發(fā)揮納稅評(píng)估的效能。
    (五)、拓寬評(píng)估信息來(lái)源渠道。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),把好信息采集關(guān),確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,提高納稅評(píng)估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評(píng)估信息提供機(jī)制,有選擇地補(bǔ)充對(duì)納稅評(píng)估有用并能反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的其他輔助資料,如電表數(shù)、出勤表、存貨盤(pán)點(diǎn)表等,使評(píng)估的原始資料更具廣泛性和針對(duì)性。同時(shí)將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進(jìn)行整合,通過(guò)多方位的對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、資金運(yùn)用等涉稅信息的全面掌握,提升納稅評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段,減少人工評(píng)估的工作量,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估的科學(xué)性和工作效率。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十四
    今年以來(lái),xx市地稅局以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年”為契機(jī),牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收”的科學(xué)治稅理念,精心選擇轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資額較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,集中一個(gè)月左右的時(shí)間,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的案頭分析評(píng)估,深入研究不同類(lèi)型重大項(xiàng)目周期管理的內(nèi)在規(guī)律,積極探索,創(chuàng)新思路,系統(tǒng)總結(jié)出“項(xiàng)目周期評(píng)控法”等評(píng)估方法,全面完成25個(gè)重大項(xiàng)目的納稅評(píng)估,經(jīng)案頭評(píng)估和核查稽查,共發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)105個(gè),涉及稅款1906萬(wàn)元,有效增強(qiáng)了控管實(shí)效,增加了稅收收入。
    納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家的稅收法律法規(guī),對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理的管理活動(dòng)。納稅評(píng)估作為重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報(bào)率、堵塞管理漏洞、提升控管質(zhì)效起著積極的作用。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目納稅評(píng)估,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是強(qiáng)化稅基管理的需要。重大建設(shè)項(xiàng)目既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,也是稅收收入的重要來(lái)源。從去年底開(kāi)始,各級(jí)黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策,一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。借助管理軟件支撐,采取人機(jī)結(jié)合方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化評(píng)估,可進(jìn)一步改進(jìn)管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是盤(pán)活數(shù)據(jù)資源的需要。日??毓苤?,稅收管理員重征收管理、輕評(píng)估分析,對(duì)大集中系統(tǒng)、重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)合同資料,未能有效整合運(yùn)用,建立經(jīng)常性評(píng)估分析制度,造成數(shù)據(jù)資源利用率不高,直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于征管基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的差異,不同重大建設(shè)項(xiàng)目管理力度和控管質(zhì)效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下,只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源,深入開(kāi)展案頭分析評(píng)估,分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)部門(mén)崗位間的配合聯(lián)動(dòng),才能形成評(píng)估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),構(gòu)筑起重大建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高稅收征管質(zhì)效。
    (一)項(xiàng)目周期評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、商業(yè)建設(shè)類(lèi)、企業(yè)辦公用房建設(shè)類(lèi)、技術(shù)改造類(lèi)以及其他建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估重點(diǎn),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),將重大建設(shè)項(xiàng)目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期三個(gè)周期,不同生產(chǎn)周期確定不同評(píng)估重點(diǎn)。重大項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到投產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實(shí)性、代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度與投資方撥款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度的同步性、“甲方供料”申報(bào)繳納稅款的完整性、境外提供境內(nèi)設(shè)備安裝、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅與預(yù)提所得稅扣繳的及時(shí)性、各類(lèi)應(yīng)稅合同印花稅申報(bào)的準(zhǔn)確性等情況評(píng)估監(jiān)控;從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與實(shí)際使用時(shí)間是否一致、在建工程是否延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應(yīng)稅時(shí)間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)的準(zhǔn)確性評(píng)估監(jiān)控;從試產(chǎn)期到達(dá)產(chǎn)期,重點(diǎn)對(duì)應(yīng)稅房產(chǎn)、土地以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷(xiāo)售收入等實(shí)現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉(zhuǎn)化情況與項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)文書(shū)的差異性評(píng)估監(jiān)控。比如,在對(duì)一熱電公司評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設(shè)項(xiàng)目所在地村委集體土地一宗,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款28萬(wàn)元。在對(duì)一風(fēng)電項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項(xiàng)環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款146萬(wàn)元。在對(duì)一金業(yè)化工項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款44萬(wàn)元。
    (二)關(guān)聯(lián)鉤稽評(píng)控法。以居住建筑建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估切入點(diǎn),根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學(xué)模型和評(píng)估指標(biāo)體系,以行業(yè)總體稅負(fù)率為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)衡量和判斷企業(yè)稅負(fù)是否合理、納稅是否正常,對(duì)納稅異常企業(yè),依據(jù)營(yíng)業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預(yù)征率三者計(jì)稅依據(jù)的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)稅負(fù)偏低、指標(biāo)異常、申報(bào)異常、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點(diǎn)評(píng)估、篩選疑點(diǎn)。比如,在對(duì)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際申報(bào)入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算,發(fā)現(xiàn)該單位申報(bào)三稅的計(jì)稅依據(jù)不一致,差異很大,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),應(yīng)補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅309萬(wàn)元、企業(yè)所得稅158萬(wàn)元以及其他各項(xiàng)稅費(fèi)40萬(wàn)元。在對(duì)一商住綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位撥付工程款項(xiàng)進(jìn)度與代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度不同步,自取得預(yù)售許可證以來(lái),商住房銷(xiāo)售收入長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”未結(jié)轉(zhuǎn)收入,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),分別補(bǔ)征入庫(kù)扣繳營(yíng)業(yè)稅和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)地方稅收22萬(wàn)元。
    (三)輻射延伸評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)建設(shè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、公共建筑建設(shè)類(lèi)等九類(lèi)不同類(lèi)型的重大建設(shè)項(xiàng)目為圓心向外輻射、延伸評(píng)估,做到“四個(gè)延伸”,即:一是由單純項(xiàng)目評(píng)估延伸到建設(shè)單位、承建單位的雙向評(píng)估;二是對(duì)跨年度的重大項(xiàng)目評(píng)估當(dāng)年的同時(shí)對(duì)其以往關(guān)聯(lián)年度追溯評(píng)估;三是由對(duì)重大項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點(diǎn)評(píng)估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的同步評(píng)估;四是由發(fā)票、稅款的比對(duì)分析向“甲方供料”、工程轉(zhuǎn)分包等征管難點(diǎn)的延伸評(píng)估。比如,在對(duì)一中學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,經(jīng)過(guò)比對(duì)建筑安裝合同、開(kāi)具發(fā)票以及扣繳稅款等資料,發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)稅款26萬(wàn)元。在對(duì)藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目均由一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā),且多個(gè)項(xiàng)目均屬跨年度開(kāi)發(fā),為此,采取對(duì)所有項(xiàng)目“一攬子”評(píng)估思路,并將評(píng)估時(shí)限追溯到項(xiàng)目開(kāi)工年度,對(duì)所有項(xiàng)目涉及到的建設(shè)單位代扣代繳、承建單位自行申報(bào)情況逐年、逐項(xiàng)評(píng)估核實(shí),并對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的申報(bào)繳納情況同步評(píng)估,經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí),補(bǔ)征入庫(kù)各項(xiàng)地方稅款320萬(wàn)元。
    (一)增加了稅收收入。本次評(píng)估共選取重大建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)。通過(guò)比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)有納稅疑點(diǎn)的項(xiàng)目19個(gè),其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)11個(gè),經(jīng)過(guò)案頭分析評(píng)估和實(shí)地交叉派工核實(shí),目前共補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項(xiàng)地方稅收916萬(wàn)元,有效鞏固擴(kuò)大了稅基管理,緩解了當(dāng)前組織收入工作的壓力,為局黨組掌控情況、科學(xué)決策、部署落實(shí)、全面完成一季度收入計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范了項(xiàng)目管理。通過(guò)進(jìn)一步派工核實(shí),用數(shù)據(jù)反映工作,用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用數(shù)據(jù)分析原因,用數(shù)據(jù)考核工作,找出內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問(wèn)題,責(zé)令征收管理單位限期整改,并對(duì)相關(guān)重大項(xiàng)目補(bǔ)充完善檔案資料,修訂完善重大建設(shè)項(xiàng)目管理考核辦法,按月落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況通報(bào)制度,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了稅源控管的目的性、針對(duì)性,有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性,加大了稅源監(jiān)控力度,提升了項(xiàng)目控管質(zhì)效,使重大項(xiàng)目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
    (三)加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稅源管理辦公室與各部門(mén)單位之間雙向溝通制約,切實(shí)做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結(jié)果互動(dòng),部門(mén)齊抓共管,確??毓軐?shí)效。一是通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)創(chuàng)辦稅源管理專(zhuān)刊,及時(shí)通報(bào)重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出評(píng)估建議。二是結(jié)合評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向征管、稅政部門(mén)提交《稅收征管建議書(shū)》、《政策管理建議書(shū)》,對(duì)10戶(hù)企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)類(lèi)稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù),就舊(城)村改造營(yíng)業(yè)稅、新建未竣工驗(yàn)收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務(wù)時(shí)間以及商品房銷(xiāo)售錯(cuò)用印花稅稅率等7個(gè)稅種16個(gè)方面問(wèn)題,分稅種提出規(guī)范政策落實(shí)的建議,特別是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問(wèn)題,會(huì)同征管、稅政部門(mén),聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項(xiàng)目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法(試行)》,有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實(shí)相結(jié)合,發(fā)揮好約談取證在納稅評(píng)估中的作用,提高評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性,并將評(píng)估約談與稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)相結(jié)合,將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉(zhuǎn)變,使約談的過(guò)程成為稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的過(guò)程,引導(dǎo)納稅人自我糾正申報(bào)錯(cuò)誤,避免稅務(wù)處罰,不斷提高納稅遵從度。
    (四)優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評(píng)估管理辦法》的要求,評(píng)估與檢查相結(jié)合,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點(diǎn)較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,移交稽查案件9起,補(bǔ)稅罰款463萬(wàn)元。下一步,將在深入總結(jié)重大項(xiàng)目評(píng)估、稽查聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照新的稅源控管模式,突出納稅評(píng)估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位,充分利用各類(lèi)涉稅信息和數(shù)據(jù)資料,借助現(xiàn)代化的手段,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、加工,分項(xiàng)目、行業(yè)和稅種進(jìn)行納稅評(píng)估,及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),為稽查選案提供線索,不斷加以改進(jìn)和提高,使納稅評(píng)估成為強(qiáng)化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點(diǎn)。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十五
    隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,科技化、信息化的不斷普及,企業(yè)偷稅手段越來(lái)越高明,隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng),這大大加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收壓力,但是如果動(dòng)輒就采取稽查手段,又會(huì)影響到稅企之間的良好關(guān)系,不利于和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評(píng)估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題,作為改革過(guò)程中的新生事物,納稅評(píng)估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段,更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念,但是我們不得不看到在實(shí)際工作開(kāi)展中,正處在探索階段的納稅評(píng)估因?yàn)榕c征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰,使得納稅評(píng)估的工作定位處在了一個(gè)不尷不尬的角色。
    長(zhǎng)久以來(lái),納稅評(píng)估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度。納稅評(píng)估工作的主要目標(biāo),除了檢驗(yàn)申報(bào)質(zhì)量和征收質(zhì)量,堵塞漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問(wèn)題,提供加強(qiáng)管理的依據(jù)外,還有一個(gè)重要目標(biāo)就是通過(guò)確定被查對(duì)象、采析涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約等一整套工作流程來(lái)作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié),并直接為稅務(wù)稽查提供案源,在征收和稽查之間加一道防線,使一般性違章在評(píng)估階段解決,減輕稽查的壓力。但是在實(shí)際工作開(kāi)展中,一旦納稅評(píng)估在“點(diǎn)到即止”還是“繼續(xù)深究”這個(gè)問(wèn)題上把握不準(zhǔn),很容易使得納稅評(píng)估工作走入“變相稽查”的誤區(qū)。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)為了把評(píng)估與稽查嚴(yán)格區(qū)分,強(qiáng)調(diào)評(píng)估時(shí)不調(diào)賬,不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的原始記錄,而目前納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息、經(jīng)營(yíng)核算類(lèi)信息以及其他交易、價(jià)格相關(guān)信息,是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門(mén)目前還沒(méi)有足夠的渠道獲取這些信息,只能發(fā)現(xiàn)一些表面問(wèn)題或嫌疑問(wèn)題,對(duì)報(bào)表和稅負(fù)等面即便存在懷疑,但由于信息不完整或有可能錯(cuò)誤,無(wú)法把問(wèn)題完整地分析出來(lái),不僅評(píng)估效率低,而且誤差較大。
    由于有效監(jiān)控機(jī)制還建設(shè)當(dāng)中,納稅評(píng)估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足,最典型的就是納稅評(píng)估指標(biāo)的局限性?,F(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值,即評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較,如果企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi),就被認(rèn)為是沒(méi)有問(wèn)題,但是,實(shí)際上評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類(lèi)似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對(duì)“平均值”產(chǎn)生影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到市場(chǎng)行情、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響都會(huì)使得“平均值”的判斷有失精準(zhǔn)。同樣要指出的是目前國(guó)內(nèi)的納稅評(píng)估側(cè)重事后評(píng)估,所以評(píng)估工作中對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)表、查查相關(guān)憑證、約談核實(shí)疑點(diǎn)問(wèn)題等靜態(tài)的評(píng)估模式無(wú)法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)際情況,有悖于評(píng)估項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化的初衷。
    總之,稅務(wù)部門(mén)受客觀因素影響,沒(méi)能全面發(fā)揮納稅評(píng)估的主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評(píng)估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會(huì),所以納稅評(píng)估的工作方式類(lèi)似稅務(wù)稽查,但手段和實(shí)際效果又不如稽查;定位是稅務(wù)管理,又沒(méi)有真正放到管理中去,僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。
    提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,直到解決問(wèn)題是事物發(fā)展的永恒定律,對(duì)于納稅評(píng)估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議:
    (一)建立全面的評(píng)估體系,設(shè)置專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)。要讓納稅評(píng)估跳脫征收、稽查的怪圈,就需要進(jìn)一步拓展評(píng)估范圍,最佳狀態(tài)時(shí)可以將評(píng)估對(duì)象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評(píng)估內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)評(píng)估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn),建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),如果成立了專(zhuān)職的稅收評(píng)估管理局,具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施,我們可以借鑒新加坡推行納稅評(píng)估體系:稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評(píng)稅表,處理各種郵件、文件和管理檔案;納稅人服務(wù)部對(duì)個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅;公司服務(wù)部對(duì)法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅;納稅人審計(jì)部對(duì)以往年度評(píng)稅案件和有異議的評(píng)稅案件進(jìn)行復(fù)評(píng);稅務(wù)調(diào)查部對(duì)重大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。
    (二)多方采集信息、創(chuàng)新評(píng)估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息,拓展涉稅信息的來(lái)源渠道;依照新的《稅收征管法》的規(guī)定,積極開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng),運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位監(jiān)控;引入國(guó)際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論,創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系,避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外,還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析,將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合,做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。
    (三)推廣“服務(wù)型”稅收評(píng)估,融洽稅企和諧環(huán)境。通過(guò)經(jīng)常性的評(píng)估分析,使納稅評(píng)估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控的有效途徑,又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況,便于糾正納稅人的涉稅違法行為,通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,加以解釋或及時(shí)調(diào)整;評(píng)估還是一個(gè)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會(huì)。很多時(shí)候納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅問(wèn)題,通過(guò)評(píng)估自查減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突,起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用,用實(shí)際的工作舉措來(lái)體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十六
    第十三條納稅評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定,按照屬地管理原則和管戶(hù)責(zé)任開(kāi)展;對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評(píng)估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行,避免多頭重復(fù)評(píng)估。
    第十四條納稅評(píng)估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來(lái)源包括:
    上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù),行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警值;。
    本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),外部交換信息,以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
    第十五條納稅評(píng)估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評(píng)估分析方法,主要有:
    對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì),以確定進(jìn)一步評(píng)估分析的方向和重點(diǎn);。
    將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;。
    通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較,推測(cè)納稅人實(shí)際納稅能力。
    第十六條對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行審核分析時(shí),要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:
    與上期和同期申報(bào)納稅情況有無(wú)較大差異;。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行審核分析的其他內(nèi)容。
    第十七條對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù),可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析,以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。
    第五章評(píng)估結(jié)果處理。
    第十八條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫(xiě)錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問(wèn)題,或存在的疑點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚,不具有偷稅等違法嫌疑,無(wú)需立案查處的,可提請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料,以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
    第十九條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說(shuō)明、補(bǔ)充提供舉證資料等問(wèn)題,應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。
    稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》,提前通知納稅人。
    稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。因評(píng)估工作需要,必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的,應(yīng)經(jīng)稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行安排。
    納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的,可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況,經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。
    納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí),應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
    第二十條對(duì)評(píng)估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、審核賬目憑證的,應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn),由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況,要作認(rèn)真記錄。需要處理處罰的,要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
    第二十一條發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,要移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理。
    對(duì)稅源管理部門(mén)移交稽查部門(mén)處理的案件,稅務(wù)稽查部門(mén)要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門(mén)反饋。
    發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,需要調(diào)查、核實(shí)的,應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)(或有關(guān)部門(mén))處理。
    第二十二條對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要作出評(píng)估分析報(bào)告,提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議,并將評(píng)估工作內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料,不發(fā)納稅人,不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。
    第二十三條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶(hù)的數(shù)量等工作實(shí)際情況,結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力,制定評(píng)估工作計(jì)劃,合理確定納稅評(píng)估工作量,對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù),要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。
    第二十四條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化信息手段,廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息,不斷提高評(píng)估工作水平;要經(jīng)常對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析研究,提出加強(qiáng)征管工作的建議;要作好評(píng)估資料整理工作,本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則,建立納稅評(píng)估檔案,妥善保管納稅人報(bào)送的各類(lèi)資料,并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要建立健全納稅評(píng)估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制、評(píng)估復(fù)查制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的日常檢查與考核;要加強(qiáng)對(duì)從事納稅評(píng)估工作人員的培訓(xùn),不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
    各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)(包括各稅種、國(guó)際稅收、出口退稅管理部門(mén)以及縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評(píng)估方法,為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。
    第二十六條從事納稅評(píng)估的工作人員,在納稅評(píng)估工作中徇私舞弊或者濫用職權(quán),或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信致使其逃避查處的,或瞞報(bào)評(píng)估真實(shí)結(jié)果、應(yīng)移交案件不移交的,或致使納稅評(píng)估結(jié)果失真、給納稅人造成損失的,不構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
    第二十七條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的協(xié)作,提高相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享程度,簡(jiǎn)化評(píng)估工作程序,提高評(píng)估工作實(shí)效,最大限度地方便納稅人。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十七
    1、納稅評(píng)估管理的具體內(nèi)容包括________________、________________、_____________、______________、_______________。(評(píng)估對(duì)象確定、疑點(diǎn)問(wèn)題分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估處理)2.納稅評(píng)估工作按照_______________原則和____________責(zé)任展開(kāi)。(屬地管理、管戶(hù))。
    二、選擇題。
    1.納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源:(abcd)a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
    2.篩選評(píng)估對(duì)象,應(yīng)參照納稅人(abcd)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
    4.稅收管理員應(yīng)當(dāng)采取人機(jī)結(jié)合方式,利用所掌握的信息對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象納稅申報(bào)的(ab)進(jìn)行綜合分析,查找并初步判定納稅人存在的疑點(diǎn)項(xiàng)目和問(wèn)題。
    a、真實(shí)性b、準(zhǔn)確性c、合法性d、有效性。
    三、
    判斷題。
    1.開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行,評(píng)估的期限一律以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主。(錯(cuò))。
    2.納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。(對(duì))。
    3.納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。(錯(cuò))。
    4.對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù),可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析,以判斷定額(定率)的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。(錯(cuò))5.納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。(錯(cuò))。
    6.納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料,不發(fā)納稅人,不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。(對(duì))。
    四、簡(jiǎn)答題。
    答:上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù),行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值;本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),外部交換信息,以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
    五、分析題。
    請(qǐng)根據(jù)甲公司12月份毛益率和銷(xiāo)售額變動(dòng)率指標(biāo)情況分析該公司存在的問(wèn)題。
    本期上年同期。
    答案:該公司月份的毛益率8%低于同行業(yè)平均毛益率l4%,說(shuō)明甲公司的毛益率水平不正常;銷(xiāo)售額比去年增長(zhǎng)了22%,毛益率卻比去年下降了2%,通過(guò)配比分析,則進(jìn)一步表明該公司的毛益率指標(biāo)不可信,有存在瞞報(bào)收入、賬外收入的情況及其他申報(bào)收入不實(shí)或成本不實(shí)等嫌疑。
    2、評(píng)估人員以2011年度匯算清繳為切入點(diǎn),收集企業(yè)申報(bào)表及其附表、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及企業(yè)所得稅事項(xiàng)備案等資料。結(jié)合日常房地產(chǎn)行業(yè)管理信息對(duì)上述資料進(jìn)行準(zhǔn)確性、邏輯性分析,重點(diǎn)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)、收入、成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目進(jìn)行分析,查找造成虧損的原因和評(píng)估疑點(diǎn)指標(biāo)。評(píng)估人員確定了應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率、銷(xiāo)售收入變動(dòng)率、銷(xiāo)售成本變動(dòng)率、稅金及附加變動(dòng)率等重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo),并發(fā)現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率是變化最多、最大的指標(biāo)。評(píng)估人員采取的方法是選擇幾家房產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行剖析,相關(guān)異常指標(biāo)列示如下:
    (1)f公司疑點(diǎn)。2011年度其他應(yīng)付款大幅增加,變動(dòng)率為1159%。根據(jù)日常管理了解的信息,該款項(xiàng)主要是用于籌集主樓的建造成本,并且該公司輔樓與裙樓建造在前,主樓建造在后,兩者建在同一個(gè)地塊上,公共部分成本合理是否分?jǐn)偸窃u(píng)估關(guān)注點(diǎn)。
    (2)y公司疑點(diǎn)。2011年往來(lái)款項(xiàng)大,且長(zhǎng)期掛賬,其應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率與銷(xiāo)售成本變動(dòng)率配比差異達(dá)14倍;2010年~2011年主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加變動(dòng)率為-70%,與銷(xiāo)售收入變動(dòng)率的44%呈反向波動(dòng)。同時(shí),會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露:y公司與香港c公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)雁鳴山莊,2011年9月已銷(xiāo)售完畢,到2011年底尚未結(jié)算,y公司未就此項(xiàng)目所得申報(bào)納稅。
    (3)j公司疑點(diǎn)。其他應(yīng)付款6.2億元,數(shù)額巨大,且2011年較2010年增長(zhǎng)幅度達(dá)65%,引人關(guān)注。財(cái)務(wù)費(fèi)用2423萬(wàn)元,與經(jīng)營(yíng)收入611萬(wàn)元不配比。j公司無(wú)在建項(xiàng)目,對(duì)其大額資金往來(lái)項(xiàng)目需要進(jìn)一步評(píng)估。
    (4)h公司疑點(diǎn)。2011年末應(yīng)付款項(xiàng)較高,為3435萬(wàn)元,與當(dāng)年703萬(wàn)元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不配比,且變動(dòng)率為-66%,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
    請(qǐng)分析這幾家房地產(chǎn)公司可能存在的問(wèn)題有哪些?
    一、選擇題(前兩題單選,后四題多選,每題2分)。
    1.稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施約談過(guò)程中發(fā)生下列(d)情形,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評(píng)估處理環(huán)節(jié),并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為,審定后歸檔”的建議。
    d.納稅人申請(qǐng)。
    5.納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源:(abcd)a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
    6.通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的(abcd)進(jìn)行比較,推測(cè)納稅人的實(shí)際納稅能力。
    a、當(dāng)期數(shù)據(jù)。
    b、歷史平均數(shù)據(jù)。
    c、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)d、其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    二、判斷題(每題2分)。
    1.在一個(gè)年度內(nèi),發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象在以前納稅評(píng)估時(shí)已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的,評(píng)估人員制作《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》,并注明“轉(zhuǎn)稽查部門(mén)進(jìn)一步檢查”的意見(jiàn)。()。
    2.開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行,評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度。()。
    3.納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。()。
    4.納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。(x)。
    5.對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù),可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析,以判斷定額(定率)的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。(x)。
    6.納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。(x)。
    7.納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料,不發(fā)納稅人,不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。()。
    三、簡(jiǎn)答題(每題10分)1.簡(jiǎn)述納稅評(píng)估基本流程。
    采集信息確定評(píng)估對(duì)象案頭分析約談舉證調(diào)查核實(shí)。
    結(jié)果處理。
    提請(qǐng)其自行改正。
    移交稽查處理。
    提交上級(jí)。
    發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,需要調(diào)查、核實(shí)的,應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)(或有關(guān)部門(mén))處理。
    (1).兩者的實(shí)施主體不同。納稅評(píng)估的實(shí)施主體主要是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員,重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估的實(shí)施主體也可以是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。而稅務(wù)稽查的實(shí)施主體則是按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu),即省以下稅務(wù)局的稽查局。
    (3)兩者的職能不同。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查雖然在促進(jìn)收入增長(zhǎng)、監(jiān)督稅收征納、雙方稅法遵從方面有著共同的職能,但是在其他職能上,兩者還是存在較大差異的。通常而言,納稅稅務(wù)稽查還具有懲處職能、教育職能,即對(duì)納稅人的違法行為進(jìn)行處罰并教育其他的納稅人守法,這兩大職能是納稅評(píng)估所不具備的。而另一方面,納稅評(píng)估則具有較強(qiáng)的服務(wù)職能,這又是納稅評(píng)估所不具備的。
    (4)兩者的程序不同。稅務(wù)稽查具有嚴(yán)密的程序規(guī)定,并且在每一個(gè)程序中,都必須向納稅人、扣繳義務(wù)人送達(dá)規(guī)定的稅務(wù)文書(shū),如檢查前應(yīng)下達(dá)稅務(wù)檢查通知書(shū),調(diào)取賬簿前應(yīng)下達(dá)調(diào)賬通知書(shū)等,這些文書(shū)都是法定的。納稅人通常不能拒絕這些文書(shū),并且需要按照文書(shū)的要求履行相關(guān)的義務(wù)。如果程序有誤或缺少規(guī)定的文書(shū),稅務(wù)稽查就可能歸于無(wú)效,稅務(wù)機(jī)關(guān)將在行政復(fù)議與行政訴訟中承擔(dān)不利的法律后果。納稅評(píng)估雖然也有一系列的程序要求,但是這些程序都是內(nèi)部性程序,不是法定程序,在整個(gè)過(guò)程中也沒(méi)有法定的文書(shū)。納稅評(píng)估過(guò)程中的文書(shū)除《詢(xún)問(wèn)核實(shí)通知書(shū)》、《納稅評(píng)估建議書(shū)》外,其余均為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用文書(shū),《納稅評(píng)估建議書(shū)》也只是對(duì)評(píng)估對(duì)象的建議而不是法定文書(shū)。納稅人不僅可以不接受這些建議書(shū),而且也可以不按照建議書(shū)的要求進(jìn)行相關(guān)的處理。
    (7)兩者適用的原則具有很大的差別。納稅評(píng)估在很大程度上是建立在對(duì)納稅人的假設(shè)和懷疑基礎(chǔ)上的,特別是首先假定納稅人對(duì)稅法的不遵從,在納稅評(píng)估中可以大量使用推理,也無(wú)需證據(jù),甚至還可以猜測(cè)就可以得出結(jié)論。但是稅務(wù)稽查就不行了,在稅務(wù)稽查中,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能使用假設(shè)和推理,更不能猜測(cè),一切都必須憑證據(jù)說(shuō)話,在沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不充分的情況下,都不能對(duì)納稅人下結(jié)論,特別是不能認(rèn)定納稅人違法。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十八
    20xx年納稅評(píng)估科在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,圍繞縣局年初制訂的工作要點(diǎn),積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作?,F(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全市納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,謀劃今年的評(píng)估工作。
    去年12月份全市納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在萬(wàn)年召開(kāi),^局在會(huì)上做了評(píng)估工作典型發(fā)言,^局服裝生產(chǎn)行業(yè)納稅評(píng)估模型得到市局領(lǐng)導(dǎo)和同仁的肯定。會(huì)上局長(zhǎng)就今后的納稅評(píng)估工作作了重要指示:一是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,準(zhǔn)確把握納稅評(píng)估工作定位。二是堅(jiān)持效率與質(zhì)量并舉,切實(shí)注重評(píng)估工作成效;三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并進(jìn),不斷推進(jìn)納稅評(píng)估工作深入。并強(qiáng)調(diào)積極探索實(shí)施“雙向評(píng)估”,即對(duì)外評(píng)估申報(bào)質(zhì)量;對(duì)內(nèi)評(píng)估稅源管理質(zhì)量。今年我科評(píng)估工作計(jì)劃是圍繞市局、縣局對(duì)評(píng)估工作新的要求制訂的。年初向縣局承諾:(1)全面完成09年市、縣局各項(xiàng)納稅評(píng)估工作任務(wù),一般納稅人和重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估面達(dá)100%;(2)上半年建立好^國(guó)稅局農(nóng)副產(chǎn)品加工模型;(3)納稅評(píng)估案例力爭(zhēng)1-2個(gè)入選市局優(yōu)秀評(píng)估案例。
    二、認(rèn)真開(kāi)展案頭評(píng)估和實(shí)施實(shí)地核查。
    今年以來(lái),我科通過(guò)《江西省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理信息系統(tǒng)》對(duì)全縣119戶(hù)一般納稅人進(jìn)行篩選,全年共篩選1400多戶(hù)次,有疑點(diǎn)戶(hù)132戶(hù)次,移送稽查1戶(hù),組織實(shí)地評(píng)估20戶(hù)次,共計(jì)評(píng)估稅款97.8萬(wàn)元,超額完成了全年評(píng)估稅款任務(wù),其中:增值稅96.6萬(wàn)元,所得稅1.2萬(wàn)元,加收滯納金1.86萬(wàn)元。并就被評(píng)對(duì)象存在的問(wèn)題寫(xiě)出了征管建議書(shū)6條,為規(guī)范管理行為,強(qiáng)化管理措施提出了建議。積極按時(shí)按量編寫(xiě)了8篇納稅評(píng)估案例上報(bào)市局,其中1篇案例被市局評(píng)為一等獎(jiǎng)。
    三、認(rèn)真落實(shí)縣局布置今年的重點(diǎn)工作即建立農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)納稅評(píng)估數(shù)據(jù)模型。
    4月份,我科組織人員開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)建立模型數(shù)據(jù)采集工作,共對(duì)3戶(hù)一般納稅人進(jìn)行走訪、調(diào)查、采集數(shù)據(jù),走訪從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售人員20余人次,了解其生產(chǎn)流程、銷(xiāo)售對(duì)象、地點(diǎn)、運(yùn)價(jià)、原材料買(mǎi)價(jià)等等相關(guān)方面的數(shù)據(jù),累計(jì)采集數(shù)據(jù)20xx余條。5月份形成初稿后經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)修改、市局修訂,市局已將該評(píng)估模型匯編成冊(cè)上報(bào)省局進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。之后于11月份在玉山召開(kāi)的全市納稅評(píng)估模型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了幻燈演示和交流,獲得同行好評(píng)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)評(píng)估模型也是^局黨組09年向市局黨組承諾的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,我科如期完成了此項(xiàng)光榮工作任務(wù)。
    納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十九
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
    納稅評(píng)估工作作為地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段,對(duì)稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。
    近年來(lái),我所結(jié)合工作實(shí)際,成立了由所長(zhǎng)親自抓,管理小組具體抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
    一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部從事此項(xiàng)工作為納稅評(píng)估提供了組織保障。
    (二)強(qiáng)化培訓(xùn),提高評(píng)估人員素質(zhì)。
    納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性、評(píng)估認(rèn)定的政策性、評(píng)估收入的效率性和評(píng)估過(guò)程的廉潔性。
    針對(duì)這一性質(zhì),我所采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式,開(kāi)展新稅收政策、評(píng)估知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評(píng)估文件精神。
    一是抓好了評(píng)估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    分期分批對(duì)《納稅評(píng)估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn);二是做好了評(píng)估工作交流。
    提高了納稅評(píng)估實(shí)戰(zhàn)技能,促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
    (三)全面收集納稅資料,為評(píng)估提供依據(jù)。
    全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,為此,我們堅(jiān)持將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用,在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,按季與國(guó)稅、工商互通登記信息,并加強(qiáng)了與土地管理部門(mén)的橫向聯(lián)系,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,防止稅收流失。
    (四)充分利用各項(xiàng)數(shù)據(jù),科學(xué)分析。
    通過(guò)人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合,采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法,對(duì)零、負(fù)申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)和某些特定的納稅人,與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,找出評(píng)估疑點(diǎn),分析產(chǎn)生的原因。
    但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問(wèn)題,而對(duì)不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人,不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況,我們采用人工做進(jìn)一步分析。
    首先通過(guò)計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù),尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問(wèn)。
    其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析,我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?,以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。
    最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析,對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
    (五)約談舉證,實(shí)地核查。
    為確保約談效果,我們要求:一是評(píng)估人員要做好前期準(zhǔn)備工作,帶著問(wèn)題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合,即必要時(shí),評(píng)估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。
    首先,深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、商品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況,做到有的放矢。
    其次,進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的材料、建造成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系,通過(guò)核實(shí)商品生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量,結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷(xiāo)售情況,與帳面進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,從而根據(jù)情況予以定性處理。
    (一)提高了申報(bào)質(zhì)量,減少了稅款流失。
    由于納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。
    (二)提高了稅源監(jiān)控水平。
    稅源監(jiān)控是稅收管理的核心,也是防止稅款流失的基本途徑。
    納稅評(píng)估就是對(duì)稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過(guò)約談、舉證等方式,可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問(wèn)題;通過(guò)掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況,了解資金的來(lái)龍去脈,對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過(guò)納稅評(píng)估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié),既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又可剖析問(wèn)題,區(qū)分責(zé)任,解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
    (三)實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
    納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。
    納稅評(píng)估通過(guò)為納稅人提供納稅服務(wù)來(lái)提高納稅人的納稅信用,稅務(wù)稽查則通過(guò)處罰來(lái)促進(jìn)納稅人依法納稅。
    一方面,納稅評(píng)估通過(guò)評(píng)估分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),直接為稅務(wù)稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性,而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng);另一方面,納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工,并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約,有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能,從而實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化了稅法宣傳。
    通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),是增強(qiáng)納稅意識(shí)的最好途徑,對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
    (一)人員素質(zhì)參差不齊。
    納稅評(píng)估是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作,要求評(píng)估人員樹(shù)立責(zé)任意識(shí)的同時(shí),既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識(shí),更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策,如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等,又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué),具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)談判。
    就目前的人員狀況而言,不少人很難達(dá)到這些要求。
    (二)案源篩選不夠精確。
    如何選案是納稅評(píng)估綜合管理崗人員最頭痛的事,選好了案源,就可以事半功倍,取得很好的成效;未選好案源,則涂勞無(wú)功,甚至帶來(lái)負(fù)面影響。
    目前,在納稅評(píng)估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下,我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定,雖然取得了一定的效果,但也不盡合理,存在偏頗之處。
    首先評(píng)估人員進(jìn)行案頭分析,針對(duì)納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點(diǎn),是邏輯推理過(guò)程。
    評(píng)估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對(duì)納稅人沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的約束力。
    另外要確認(rèn)納稅人違法行為,仍要移交稽查部門(mén)進(jìn)行查證處理。
    其次,約談舉證缺有力的證據(jù)。
    《稅收征管法》對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng),與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢(xún)問(wèn)等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí),管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
    在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí),組織人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制,以促進(jìn)納稅評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
    (二)建立科學(xué)的評(píng)估案源篩選體系。
    一是要科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)估案源篩選體系,細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū),擴(kuò)大指標(biāo)范圍,稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo),但不能作為唯一指標(biāo),要考慮如利潤(rùn)率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售比率、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售變動(dòng)率等指標(biāo),以進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。
    二是充分發(fā)揮好納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,在確定案源時(shí),召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門(mén)相關(guān)崗位人員,特別是稅收管理員參加,對(duì)篩選出的疑點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行審核分析,或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交案源,確保有的放矢。
    (三)加強(qiáng)納稅評(píng)估與稽查部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
    對(duì)納稅評(píng)估與稽查的案源劃分上,稽查和納稅評(píng)估應(yīng)做到分工明確,稽查應(yīng)以專(zhuān)案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主,重點(diǎn)打擊違法案件;對(duì)于不構(gòu)成違法行為的,移送納稅評(píng)估部門(mén)或稅源管理部門(mén)處理;納稅評(píng)估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)移交稽查處理。
    (四)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)評(píng)估模型。
    對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè),選取已評(píng)估的案例進(jìn)行分析比較,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,對(duì)評(píng)估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評(píng)估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以行業(yè)預(yù)警值為參照,制定出我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、物流行業(yè)的評(píng)估模型。
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