報告通常包括問題的提出、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結論等內容。報告要注重邏輯性和連貫性,每一部分之間要有明確的過渡和銜接。通過學習這些范文,我們可以更好地理解報告的寫作要點和技巧。
政府工作自查報告篇一
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產投入在目前基礎上遞增8%以上,農業(yè)總產值達8500萬元,農民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務,確保今年投產,今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當年簽約,當年投產。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。
二、強化城市建設,提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構,共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作,落實相關政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質量。
全面完成黃金線7.2公里建設工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農業(yè)經濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè),力爭年內培育1-2家市級農業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產“一崗雙責”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治,建立健全安全生產責任制和突發(fā)事件應急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產安全。做好普法工作,加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設,打造高效陽光政府。
新形勢,新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風廉政建設責任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
政府工作自查報告篇二
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決信訪熱點、難點問題,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領導干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領導親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
黨委、政府確定每周一晚上為集中學習時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強信訪業(yè)務知識學習,我鄉(xiāng)干部職工認真學習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認真學習條例內容,進一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農民負擔,將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農村計劃生育家庭獎等關系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農收費行為、涉農事件的處理,加大對違法亂紀等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務、村務公開工作,加大財政、村務公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強鄉(xiāng)村干部自身素質建設,改變工作作風,提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
政府工作自查報告篇三
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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政府工作自查報告篇四
近年來,**區(qū)政府領導班子以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》及中共中央、省、市委領導同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎上,對照市保密委關于保密工作檢查有關要求進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、強化教育,增強領導班子成員的保密意識。
動,并參加了河北省縣處級干部保密知識考試。通過各種形式的學習,不僅增強了領導班子成員的保密意識,而且進一步提高了做好保密工作的主動性和自覺性,消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患,確保了國家秘密安全。
二、加強領導,建立和完善各項保密制度。
在工作中,區(qū)政府領導班子成員始終認真執(zhí)行《保密法》,一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實行積極防范,突出重點,既確保國家秘密,又利于各項工作”的方針,在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關事項。二是制定了《區(qū)政府機關保密工作制度》,對保密范圍、保密組織、保密事項都做出具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務實、高效。三是將保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作情況匯報,研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢和工作任務的要求,加強和改進對保密工作的領導,對不適應新形勢要求的傳統(tǒng)做法進行大膽改革。
三、真抓實干,認真落實保密工作責任制。
四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作。
思想觀念上,牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念,進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術,提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學技術尤其是電子信息技術的迅速發(fā)展和辦公自動化設備的廣泛運用,使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時,也增加了泄密的機率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術檢查和防范設施,進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務活動中,嚴格按照有關保密規(guī)定,每一個環(huán)節(jié)都嚴把保密關,保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機制,建立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設落實各項保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術,不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。
政府工作自查報告篇五
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產業(yè)升級、城鎮(zhèn)轉型、文化引領、社會善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、經濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮(zhèn)各項主要經濟指標均呈雙位數(shù)增長。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產業(yè)增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產業(yè)轉型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩(wěn)步推進。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級企業(yè),十億級企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產業(yè)集群?!绊椖柯鋵嵞辍被顒釉鷮嵱行?,重點項目基本按進度完成。服務業(yè)加速發(fā)展,第三產業(yè)增加值占生產總值比重40.5%。全年第三產業(yè)固定資產投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業(yè)投資額,投資結構更加優(yōu)化。名揚世紀廣場商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務業(yè)項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業(yè)綜合體有序推進。科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現(xiàn)專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數(shù)量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎設施建設穩(wěn)步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批準設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現(xiàn)“市級生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審,被市政府推薦申報“全國重點鎮(zhèn)”。
四、“三農”工作扎實推進。
農村集體經濟逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬平方米,全鎮(zhèn)農村集體總資產增至17.67億元,總經營收入達2.4億元?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提升,生態(tài)農業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬畝生態(tài)農業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實推進5000畝健康水產養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發(fā)“雙到”工作有序推進,實現(xiàn)良好開局。
五、社會治理水平穩(wěn)步提升。
農村社區(qū)建設“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區(qū)綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現(xiàn)“村改居”?!盎泃行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創(chuàng)投項目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區(qū))創(chuàng)建為市級兒童友好示范社區(qū),農村社區(qū)建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導警務”機制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級上訪案件。安全生產態(tài)勢保持平穩(wěn),全年無重大安全生產事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養(yǎng)老保險實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46戶優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務。扎實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發(fā)放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區(qū))文化室達到市特級標準。“慈善、孝愛、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)”。首次承辦中國女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽??茖W防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網絡,全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規(guī)定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮(zhèn)領導掛點聯(lián)系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔任政務監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:經濟發(fā)展中的結構性矛盾依然突出,產業(yè)層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經濟較快發(fā)展的壓力較大;影響社會不穩(wěn)定因素依然存在,維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會,為我鎮(zhèn)今后一段時期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、著眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢,保持經濟健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設年”活動,著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開創(chuàng)東鳳轉型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長10%,固定資產投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉型升級戰(zhàn)略,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進產業(yè)轉型升級,推動經濟發(fā)展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。
把準轉型升級方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),更深層次調優(yōu)產業(yè)結構。著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目,全力打造新的經濟增長極,推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)擴容提質,力爭服務業(yè)增加值比重達到42%。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向產品設計、市場營銷、文化創(chuàng)意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%。
夯實轉型升級平臺。繼續(xù)推動主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開發(fā),強化灘涂整治,年內完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峰游艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實推進天乙銅業(yè)南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴產,進一步筑牢實體經濟基礎。
聚合轉型升級動力。促進“新三百”發(fā)展,實施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內十億級企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級產業(yè)集群。強化創(chuàng)新驅動,確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術創(chuàng)新服務平臺建設,積極引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內新增3家技術(工程研發(fā))中心、省級以上名牌名標4項以上、企業(yè)制訂國家或行業(yè)標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優(yōu)化路網體系。繼續(xù)完善公園廣場、休閑健身等公共設施建設,著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動東鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監(jiān)測站建設,進一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對舊街區(qū)進行升級改造,進一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網絡和無線網絡覆蓋面,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制,強化土地統(tǒng)一管理,切實遏制“兩違”行為,實現(xiàn)土地的集約開發(fā)利用。加快推進數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動執(zhí)法機制,構建網格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質。
開展好“民生建設年”活動,繼續(xù)將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質。
推進重點民生工程。今年繼續(xù)實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創(chuàng)投項目等。強化項目資金和工程質量監(jiān)管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、門診醫(yī)療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業(yè)下崗人員、農村閑散勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓的參訓面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優(yōu)撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障范圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,著力抓好殘疾人康復、就業(yè)等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結構,讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農村均衡發(fā)展。
縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環(huán)境綜合整治、生活設施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網建設,全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發(fā)達村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農業(yè)區(qū)建設,重點改造升級4000畝低產魚塘。推進規(guī)模化種植、集約化經營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業(yè)新品種和新技術引進、示范與推廣。培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
嚴格集體資產經營管理。全面推進農村集體資產公開交易,實現(xiàn)農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經營性物業(yè)建設,力爭年內新增3萬平方米經營性物業(yè),提高經營效益,優(yōu)化資產質量。
五、堅持社會善治戰(zhàn)略,確保社會和諧穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會治理,著力提高文明程度,努力實現(xiàn)社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動。加強流動人口信息采集,實現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報系統(tǒng)安裝率60%以上。切實抓好安全生產工作,確保完成全年控制目標任務。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化轄區(qū)、行業(yè)的主體責任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障群眾合法權益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩(wěn)定。
營造良好的社會風氣。扎實開展“全國文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立健全文明城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志愿服務活動,實施“博愛100”公益創(chuàng)投項目,開展“網絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風氣。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優(yōu)的社會公共服務,確保社會事業(yè)與經濟建設協(xié)調推進。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場和文體藝術中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產業(yè)基地建設,促進經營性文化產業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴小學和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優(yōu)質化發(fā)展。狠抓師資隊伍建設,繼續(xù)實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院啟用為契機,繼續(xù)引進高端醫(yī)務人才,添置先進醫(yī)療設備,加強專業(yè)科室建設,狠抓醫(yī)德醫(yī)風,不斷提高醫(yī)療服務水平,努力建設具有區(qū)域競爭力的綜合性醫(yī)院。全面落實新醫(yī)改政策,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進社區(qū)工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續(xù)實施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質。
七、堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設生態(tài)美麗家園。
扎實開展“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設貫穿轉型發(fā)展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節(jié)能減排。加快淘汰落后產能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產,建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農業(yè)源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網、污水處理廠、垃圾轉運系統(tǒng)改造等重點治污工程建設。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續(xù)實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環(huán)保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優(yōu)化服務、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,扎實做好政府網站建設工作,探索網上預審預批做法,提升服務效能,切實方便群眾。
建設務實政府。優(yōu)化政府內部運轉程序,強化行政效能監(jiān)察,堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權利。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控“三公”經費。強化重點領域監(jiān)管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。
政府工作自查報告篇六
我局按照全市精神文明建設工作的安排部署,結合“三嚴三實”專題教育活動開展,切實加強思想政治教育,提高干部職工綜合素質,突出四三大行動工作重點,強化整改措施,有力地推進了我局的精神文明建設工作?,F(xiàn)將有關情況自查匯報如下:
一、加強領導,為精神文明建設提供有力的組織保障。
我局精神文明建設工作在局黨委的統(tǒng)一領導下,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,始終把精神文明建設作為重要工作任務,切實加強組織領導。年初召開專題會議,結合市文明委的年度工作任務,對我局精神文明建設工作進行安排部署,明確了重點任務,落實了責任。進一步加強機關精神文明建設領導小組的工作力量,認真落實組織、督促、檢查精神文明建設工作職責,及時協(xié)調解決工作中的具體問題,為文明單位建設工作提供人員、經費等保障。
二、加強思想道德教育,為精神文明建設筑牢思想基礎。
我局把加強干部職工思想道德建設作為鞏固和深化市級文明單位成果的重點,不斷提高工作的針對性和實效性。
一是抓思想政治教育。我局以開展學習型黨委織建設為契機,始終堅持對干部職工的思想、紀律、作風和道德教育不放松,在堅持局黨委集中學習和干部職工集體學習的基礎上,通過自學、討論、寫。
心得體會。
寫讀書筆記等形式組織干部學政治理論提高思想意識堅定政治立場明確政治方向樹立起全心全意為人民服務的理念;學業(yè)務提升業(yè)務水平、業(yè)務能力為更好地適應新時期糧食工作開展奠定基礎;學政策提升自己不斷實踐為民服務;學禮儀使個人言行更趨文明更貼進群眾。由于我局不斷地加強學習引導使學習工作化工作學習化有力地提升了干部職工的政治素質、知識素養(yǎng)、能力水平和思想行為修養(yǎng)為精神文明建設筑牢了思想基礎。
二是抓黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,堅持領導帶頭,在調查研究、文風會風、公務接待、公車管理等方面,嚴格按照要求認真貫徹執(zhí)行;按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個“不準”,認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,搞好責任分解、責任考核和責任追究,局領導帶頭在廉政建設上做好表率。堅持民主集中制,在重大事項、人員安排和大額經費開支等方面,實行班子成員集體研究。領導班子成員無重大違紀、違法等行為發(fā)生。
三是抓行風政風建設。我局非常重視系統(tǒng)政風行風建設,著力提高服務工作水平,樹立文明單位良好形象,以創(chuàng)建人民群眾滿意機關和人民滿意公務員為目標,制定實施方案,付諸實施,加大對糧食收購、銷售等市場的管理、監(jiān)督力度,規(guī)范糧油市場秩序,保護消費者、經營者的合法利益,有力地促進了系統(tǒng)政風行風建設,全年無投訴。
四是抓道德教育。廣泛開展思想道德建設,大力倡導誠信守約的道德規(guī)范,機關和下屬企業(yè)都制定了職業(yè)道德規(guī)范標準,并形成了以誠信為榮、失信為恥的道德觀念,自覺遵紀守法、誠實守信的社會風尚。把“一諾千金”作為機關和各企業(yè)的行為準則,做到言必行、行必果,樹立誠信部門形象,形成講誠信、守信用的良好氛圍。
三、
圍繞三項行動,著力提升機關干部文明素質。
1、開展社會主義核心價值觀大宣傳行動。積極弘揚和培育社會主義核心價值觀。圍繞“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字社會主義核心價值觀,認真組織學習宣傳。二是廣泛普及文明禮儀知識。在干部職工中開展以公務禮儀為主的文明禮儀知識培訓,倡導文明服務、文明交往、文明乘車、文明游覽、文明就餐、文明上網等禮儀,推進文明禮儀宣傳教育進機關、進家庭。三是加大公益廣告宣傳。在辦公樓制作善行義舉四德榜和“講文明樹新風”公益廣告牌,通過身邊人講身邊事,崇德向善,大力開展誠信、敬老、奉獻等傳統(tǒng)美德教育。四是開展志愿服務活動。建立青年志愿者隊伍,在今年5月份糧食科技宣傳周和10月“世界糧食日”期間就“糧安工程”建設、糧食法律法規(guī)、愛糧節(jié)糧等內容開展宣傳活動。
2、開展不文明言行大曝光行動。引導我局干部職工認清各種陋習和不良行為的危害,更加自覺地增強公德意識、維護城市形象。教育干部職工自覺做到不亂扔亂倒,不亂穿馬路,不亂停亂放,不做損壞公物,爭做一名好市民的表率,使干部職工重視不文明行為、熱議不文明行為、敵視不文明行為。
3、開展責任區(qū)內環(huán)境大整治行動。根據(jù)創(chuàng)城分工,組織我局干部職工按時打掃包靠小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生,逐級落實環(huán)境創(chuàng)建責任制,對科室內部環(huán)境營造提出明確要求,號召全體干部統(tǒng)一思想、立即行動起來,共同創(chuàng)建優(yōu)美、亮麗、清潔的工作和生活環(huán)境,對機關各辦公室及樓梯間、衛(wèi)生間進行了全面清理。同時加大對辦公樓環(huán)境美化、衛(wèi)生狀況的檢查,檢查結果作為年終考核的獎懲依據(jù)。
四、開展文明創(chuàng)建活動,促進精神文明建設全面發(fā)展。
1、加強內部管理、提升文明單位創(chuàng)建水平。一是加強對機關內部科室的管理,進一步明確職責,規(guī)范辦公秩序,明確完成工作任務的時限要求,建立嚴格的考勤制度,促進工作效率提高;二是突出抓好服務質量的提高,加大對行政執(zhí)法工作人員的管理和業(yè)務培訓,規(guī)范糧食收購許可證辦理行為,提高服務水平;提高對來訪人員接待態(tài)度,切實做到禮貌熱情,及時辦理。三是加強經費成本的管理。從完善制度入手,進一步完善對車輛費用、辦公費用、業(yè)務費用管理制度,做到增收節(jié)支,管理規(guī)范,制度落實。
2、認真開展“講樹”活動。按照要求,堅持在機關干部職工中開展“講文明、樹新風”活動,重點以反對奢侈浪費為主,教育引導干部職工拒絕“餐桌上的浪費”,開展“光盤行動”宣傳,促進生活作風文明化。
3、實施關愛職工行動。尊重和關心離退休干部,及時解決老干部反映的問題。關心體貼職工,對生病住院職工進行慰問,在春節(jié)期間開展對職工家屬慰問。高度重視對青年職工、未成年人的思想道德教育,建立健全了行之有效的工作機制。
4、認真做好信訪穩(wěn)定工作。我局將信訪維穩(wěn)工作納入黨委重要議事日程,強化責任,落實任務,做到群眾來信、來訪事事有答復,件件有落實,保障了信訪維穩(wěn)工作有序、扎實、有效開展,全年無一例越級上訪,無不安全事故發(fā)生。
5、扎實細致做好送溫暖、扶貧救助等工作。為解決“第一書記”村村民吃水難問題,克服困難先期籌措資金2萬元幫助該村新建蓄水池一座;同時發(fā)揮單位優(yōu)勢,幫助村民解決賣糧難,我們把村民生產的小米,納入“政府放心糧油工程”銷售網絡,幫助銷售,解決村民賣米難問題,幫助村民增收。切實抓好“精準扶貧”,糧食局黨員干部與“第一書記”村34戶貧困戶結對幫扶,幫助查找致貧原因,出謀劃策。為貧困戶送去米面、煤炭,確保溫暖過冬。每當干部職工及其家人生老病死時,都會及時組織探視慰問。
6、是重視職工法紀教育。積極加強防范,認真抓好局機關社會治安綜合治理工作,同時切實發(fā)揮職能作用,突出重點抓好我市糧食行業(yè)的綜治工作。抓好宣傳教育,督促干部職工認真執(zhí)行落實計劃生育基本國策。多年來,局機關未發(fā)生安全責任事故,局機關干部職工無人違法違紀,無人參與“*”等非法、邪教組織,無吸販毒人員,每年均被評為社會治安綜合治理達標單位。機關職工計劃生育合格率達100%。
在今后工作中,我局將繼續(xù)堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作思路,以更大的熱情、更強的力度、更高的標準,深入、扎實抓好精神文明建設工作,以此促進全市糧食工作的快速健康發(fā)展,為我市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
政府工作自查報告篇七
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產,規(guī)范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產,支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫(yī)療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫(yī)經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發(fā)生,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
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政府工作自查報告篇八
鹽城食品藥品監(jiān)督管理局。
2008年以來,在市委、市政府的領導下,我局認真宣傳貫徹《政府信息公開條例》,不斷完善政府信息公開制度體系,創(chuàng)新政府信息公開載體,全面深化政府信息公開工作,較好地完成政府信息公開各項工作任務,在市政府辦、市公開辦對2008年度政府信息公開工作檢查考核中,我局被評為優(yōu)秀格次?,F(xiàn)根據(jù)政府信息公開考核的有關要求,將2008和2009年度政府信息公開工作情況匯報如下。
一、加強組織領導,開展培訓宣傳,切實貫徹落實政府信息公開各項工作要求。
(一)加強組織領導。2006年,我局成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,各處室負責人為成員的局政務公開領導小組,明確由局法規(guī)處具體負責政務公開的日常事務,局紀檢監(jiān)察室負責督查政務公開工作。年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案的時候,我局將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中,一起部署,一同考核。為保證該項工作的順利進行,我局專門召開法治工作座談會,制定了本年度政府信息公開年度工作計劃,明確了政府信息公開的指導思想、工作原則、目標任務、1工作重點和工作要求等內容。局政務公開領導小組認真履行職責,經常了解詢問、會辦討論政府信息公開工作開展情況,提出指導性意見。局政府信息公開辦事機構和督查機構經常督促、檢查系統(tǒng)各單位政府信息公開工作,向全系統(tǒng)重申了全面推行政務“六公開”制度的重要性和具體要求,即向管理相對人和人民群眾公開機關政務項目、法規(guī)政策、操作規(guī)程、辦事結果、工作紀律和監(jiān)督渠道等內容,便于管理相對人和人民群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。
(二)開展培訓宣傳。《政府信息公開條例》頒布后,我們組織機關工作人員培訓,系統(tǒng)學習條例的主要內容和法律要求,并積極參加“中國〃鹽城”網站的網上知識測試,使機關全體人員充分認識到政府信息公開的重要性,增強他們政府信息公開的責任意識。
二、健全工作制度,完善發(fā)布程序,不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度。
2受理處理情況登記臺帳,明確了公開申請、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求,并按照鹽政辦發(fā)[2009]70號文的要求,在每月規(guī)定的9日、10日將政府公開信息送交檔案館。我們在開展政府信息公開工作時,嚴格以制度管人,以制度管事,使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。
(二)推進行政權力網上公開透明運行。全面梳理局機關行政權力,編制工作流程是依法行政的基礎性工作。為此我們根據(jù)市法制辦、公開辦和編委辦《關于開展行政權力清理工作的通知》精神,對局機關職權進行了全面的梳理和排查,完成了對市局行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制和其他具體行政行為等五個方面257項行政權力的清理、匯總、上報工作。在此基礎上,優(yōu)化、簡化、固化行政權力運行流程,編制局機關行政權力外部和內部流程圖。
(三)編制政府信息公開目錄,做好主動公開工作。政府信息公開堅持“以公開為原則,不公開為例外”,按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍,全面公開局機關主要職責、辦事項目、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限和監(jiān)督投訴渠道等事項。按照市公開辦要求,收集整理2003年以來產生的政府信息,編制成政府信息公開目錄及指南,據(jù)統(tǒng)計,我局上報政府公開信息達350條。
(四)做好政府信息依申請公開工作。今年,我們受理了徐大江關于公開我局行政處罰信息的申請,我們及時向市公開辦、3法制辦匯報,請示處理辦法,并按期向徐大江作出政府信息公開答復。
(五)加強政府信息公開載體建設。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網站、新聞發(fā)布會、印發(fā)資料、社會宣傳等形式公開政務,形式靈活多樣,貼近實際,效果明顯。我局專門在辦公樓設置政府信息公開欄,介紹局機關職能職責、辦事項目、收費依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。編印含有項目名稱、承辦依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)等內容的《辦事指南》在行政審批服務中心藥監(jiān)局窗口公布,便于相對人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網站公布政府信息公開指南、目錄,在“網上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)35項,在“百件實事網上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息,鏈接國家局網站“藥品質量監(jiān)管通報”。增強局機關政務網站的服務功能,開通“政務公開信息”專欄,對外宣傳機構職責、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等,有效地推進政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài),主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志,以群眾易于接受、生動活潑的形式介紹食品藥品安全知識,并宣傳藥監(jiān)工作情況。
(六)編制發(fā)布200。
4告,并通過“中國〃鹽城”網站和局政務網站等渠道,向社會公布局200。
8、2009年度主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,復議、訴訟和申訴情況,政府信息公開工作存在問題及改進措施等內容。
三、加強督查考核,落實目標責任,進一步推進依法行政和法治藥監(jiān)建設。
(一)嚴格考核,落實工作責任。根據(jù)政府信息公開的要求,明確政府信息公開工作機構和人員的工作責任。將政府信息公開工作納入機關目標責任考核,考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。實行政府信息公開責任追究制度,對拒不實行政府信息公開,或按規(guī)定要公開而不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn),投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
(二)加強社會監(jiān)督,提高權力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政執(zhí)法公示制,將執(zhí)法依據(jù)、內容、程序、結果和違法責任及監(jiān)督途徑對社會公開?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們充分認識到政府信息公開對于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政有著重要的促進作用。為充分保障人民群眾的知情權,我們通過召開新聞發(fā)布會、網站公示、召開相對人座談會、新聞媒體宣傳、參加“政風熱線”、開展廣場宣傳等形式,向全社會宣傳介紹食品藥品監(jiān)管工作情況,接受人民群眾的監(jiān)督,大大提高了監(jiān)管工作的5透明度。
2008年以來,雖然我們在政府信息公開上做了一些工作,取得了一些成績,但與《政府信息公開條例》的法律要求比,還有很大的差距和不足,具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設有待加強,政府信息公開工作機制有待完善。二是政府信息公開內容有待完善。主動公開信息和服務類信息仍不能滿足人民群眾對食品藥品安全信息的需求,信息的內容、數(shù)量和查詢形式需進一步完善。三是政府信息公開載體建設有待加強。政府信息公開載體的運用還有一定局限性,政府信息公開覆蓋面還不夠廣,宣傳還不夠到位。
2010年,我們將采取切實措施,在四個方面繼續(xù)加強政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進一步完善政府信息公開工作制度,建立一整套比較成熟、運作規(guī)范的政府信息公開科學機制。二是規(guī)范政府信息公開內容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時公布食品藥品監(jiān)管信息,做好主動公開和依申請公開工作。三是加強政府信息公開載體建設。利用政府信息公開欄、政務網站、簡報等各種載體,擴大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強政府信息公開目標責任管理,堅持平時檢查和年終考核相結合,督促系統(tǒng)各單位、各部門切實貫徹政府信息公開各項要求。
政府工作自查報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經濟和社會各項事業(yè)全面進步。
――經濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內生產總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產值5.9億元,同比增長26%,農業(yè)總產值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
――基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調整工業(yè)產業(yè)結構,整合提升傳統(tǒng)產業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經濟快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗Мa業(yè)質量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產品質量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經濟運行質量和效益明顯增強。
――農業(yè)結構調整步伐加快。
農業(yè)是國民經濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業(yè)增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升,農業(yè)效益進一步提高。
農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農產品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產品深加工創(chuàng)造了條件。
農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產,將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內生產總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產值7.8億元,增長25.8%;農業(yè)總產值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產業(yè)的規(guī)?;?、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產示范鎮(zhèn),努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)結構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產業(yè),盤活閑置資產,規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神,從今年起全面取消農業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業(yè)產業(yè)化。
以農業(yè)增效,農民增收,農村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業(yè)和無公害農業(yè)。
調優(yōu)農業(yè)結構。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產業(yè)和主導產品,改良品種,改善品質,提高農業(yè)產出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產由數(shù)量型向優(yōu)質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農民專業(yè)合作組織,努力提高農業(yè)組織化程度。
大力推進農業(yè)產業(yè)化進程。以提高農業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產品加工企業(yè)培植和農產品流通體系建設,實現(xiàn)產供銷、農工貿一體化,增加農業(yè)的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現(xiàn)有農產品加工企業(yè),新建1-2家農業(yè)企業(yè)。建立信息網絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農產品供銷聯(lián)合體,帶動農戶進入市場,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業(yè)。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業(yè)先進應用技術,指導農民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經商,不斷拓寬農民就業(yè)渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經營理念,在法律許可的`范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產業(yè),并帶動相關產業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié),推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就,前進的號角已經吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
政府工作自查報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業(yè)新突破。我們遵循“產業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數(shù)達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動網絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的工業(yè)支柱產業(yè)尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標。
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持“多予少取放活”的方針,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?;A設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產、技改或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據(jù)國家產業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產資源的規(guī)范化生產,同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產業(yè)?;ぎa業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產業(yè)政策的項目,注重產品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產業(yè)化取得新成效。農業(yè)產業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網絡,為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新篇章。
謝謝大家!
政府工作自查報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產值16.6億元,增長40.7%;農業(yè)總產值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農民人均純收入4788元,增長17.7%。總結一年的經濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產業(yè)轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質量型、規(guī)模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產線一條,企業(yè)產值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業(yè)在結構調整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農產品生產基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值9389萬元。以建設水產強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a品牌順利完成了綠色水產品注冊認證及產品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產業(yè)在構建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內優(yōu)外展的框架。商貿區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2。
005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業(yè)生產條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
政府工作自查報告篇十二
20xx年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調動轉,為推動全縣經濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務大局,狠抓落實上下功夫。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調、服務、把關),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調服務、綜合調研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》和山西省關于《國家行政機關公文處理實施細則》的規(guī)定,并結合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質量”為原則,嚴把政策關、程序關、文字關、體式關,嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領導的肯定。同時,盡量減少領導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調研出成績。
調查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關系全縣大局、有針對性的調研課題,組織力量開展了深入調研。先后對我縣產業(yè)結構調整、特色產業(yè)培育、民營經濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調研,探究問題癥結,提出對策建議,為領導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調研到關健處,參謀到點子處,服務到決策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調成效顯著。
綜合協(xié)調是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調,抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調度,協(xié)調各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構,完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關衛(wèi)生經常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結,做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設廉潔、高效、法制、服務型政府的要求,努力加強機關自身建設。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質。今年以來,結合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關,建高素質隊伍”活動為契機,結合我辦實際,認真學習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質和行政效能,帶出了一支高素質的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領導搞好服務。工作中堅持想領導之所想,想領導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領導提建議、出主意,輔助領導決策,讓領導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領導班子身體力行黨的十八大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領導名義在任何機關、企事業(yè)單位、農村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計劃的關鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質量為目標,全力推進電子政務網的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內部管理為保障,團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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政府工作自查報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務。
這五年,我們克難求進穩(wěn)增長,綜合經濟實力實現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,先后制定了應對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現(xiàn)翻番。地方公共財政預算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉型調結構,產業(yè)升級取得重大突破。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅動,加快產業(yè)集聚區(qū)等載體建設,大力推進老工業(yè)基地振興轉型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。制定重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和產業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,通過戰(zhàn)略重組、技術改造等方式,推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。五年共實施億元以上重大產業(yè)結構調整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產,新增鋁精深加工產能110萬噸,建成了國內唯一完整的鈦產業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風電場項目實現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領域編制產業(yè)規(guī)劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產業(yè)園、中航光電技術產業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產,我市入選國家硅材料及光伏高新技術產業(yè)化基地、新材料產業(yè)國家高技術產業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。五年累計實施重大服務業(yè)項目469個,會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進農產品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運,16個商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機構落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產學研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學者6名。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質量獎,725所榮獲首屆中國質量獎提名獎。高新技術產業(yè)增加值占生產總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產權示范市、國家軍民結合新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產能,五年單位生產總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務,主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團。核心區(qū)市政路網及配套設施基本實現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網框架已經形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網結構更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎支撐能力。堅持對外建設大通道、對內完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設;洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎設施更加完善。加大生態(tài)建設力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強基固本惠“三農”,農民生產生活條件不斷改善。加快農業(yè)結構調整。鞏固提高糧食綜合生產能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農業(yè)。積極實施農業(yè)產業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農業(yè)示范縣。積極培育各類農業(yè)經營主體,新增產業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農場157家。改善農村基礎條件。加快推進農田水利建設,除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農電素質三年提升工程,農村電網保障能力明顯增強。農業(yè)機械化水平達到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點建設穩(wěn)步推進,農村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),積極開展產業(yè)扶貧、社會扶貧,建設搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進一步增強。強力推進各個領域的改革。以產權制度改革為核心,通過股權劃轉、增資擴股、資產轉讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產,推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產,妥善解決了破產企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設,38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務。穩(wěn)步推進投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權有償使用試點工作有序推進。集體林權配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產。在洛投資的世界500強、國內500強企業(yè)分別達到24家和35家。對外貿易邁上新臺階,五年累計完成外貿進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經濟發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經濟占生產總值的比重較20xx年提高7個百分點,營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施農村寄宿制學校建設、薄弱學校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學、楓葉國際學校等教育品牌,新建各類民辦學校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學院等6所學校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛(wèi)生、文化服務功能。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全部完成。在全省率先實現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機構藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等公共文化服務網絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安洛陽建設,連續(xù)四年被評為全省平安建設先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉變作風提效能,服務型政府建設取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風轉變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項,優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務中心請辦事項辦結時限降至8天以內。建立完善110城市應急聯(lián)動服務平臺,聯(lián)動服務單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預備役建設,連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),我們團結拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發(fā)展為要,持續(xù)轉型。把加快發(fā)展、科學發(fā)展作為破解一切問題的關鍵,不斷做大總量、提升質量,靠轉型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強經濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,協(xié)調推進。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經濟發(fā)展,又注重生態(tài)建設和社會建設,發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅持團結為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔當、履職盡責,社會各界同心同德、團結協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經轉化為推動發(fā)展的強大動力。
五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經濟社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產業(yè)結構不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,戰(zhàn)略新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,轉型升級任務艱巨;城鄉(xiāng)二元結構明顯,農業(yè)基礎依然薄弱,扶貧任務重,農民持續(xù)增收難,農民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務繁重;政府職能轉變還不到位,機關作風、干部服務意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年主要任務。
今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產業(yè)轉移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施,對我市擴大內需、加快產業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎、積累了經驗?!伴_放招商、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產生的積極效應逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質的產業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè)正在快速成長,為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點實驗室和技術拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術等領域研發(fā)水平全國領先,必將為洛陽經濟轉型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,圍繞建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市,堅持外引內改、外聯(lián)內升、產業(yè)為基、產城融合,以提速增量、提質增效為目標,著力抓好開放改革、產業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經濟總量、提升發(fā)展質量和效益,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經濟區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
——建設產業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展特色高效農業(yè),使洛陽的產業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續(xù)提高,保持在中原經濟區(qū)城市的領先優(yōu)勢。到20xx年,全市生產總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經濟“升級版”。
——建設獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產業(yè),以文化引領城市建設和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產業(yè)增加值占生產總值的比重達到15%。
——建設便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經濟社會深度融合,大力發(fā)展和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術,整合城市基礎服務信息資源,實現(xiàn)在政務、商務以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領域的普及應用,建設2-3個在國內有重要影響力的智慧產業(yè)園,建成管理高效、服務便利、產業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進城市建設、環(huán)境保護,實施林業(yè)生態(tài)圈建設,打造市區(qū)生態(tài)水系,加強農村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎設施和生態(tài)文明建設水平。到20xx年,萬元生產總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經濟初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經濟區(qū)最佳宜居地。
——建設平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
實現(xiàn)上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅持以科學的戰(zhàn)略規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎設施和產業(yè)布局。本屆政府任期內要完成“”規(guī)劃的目標任務,編制實施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項規(guī)劃既有技術路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠性。二是更加注重轉型發(fā)展,做到提速增量和提質增效并重。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力引進資金、技術和優(yōu)質資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產業(yè)、促進煤化石化產業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產業(yè),打造集群優(yōu)勢,構建現(xiàn)代產業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強縣域經濟實力。圍繞“全省經濟社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現(xiàn)代復合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎設施向周邊延伸,適時進行區(qū)劃調整,增強綜合承載力和帶動力。科學布局發(fā)展空間,推進縣城提質擴容,增強產業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉變機制、破解難題,在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產業(yè),加快產學研軍融合發(fā)展,引導社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進科技產業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊,打造人才高地,增強人才對經濟發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強政策引導,優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護好群眾的合法權益,推進基本公共服務均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長9%左右;地方公共財政預算收入增長11%;固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節(jié)能減排完成省定目標。
(一)堅持優(yōu)化結構、提升質量,努力推動工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務穩(wěn)運行、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務企業(yè)。完善服務企業(yè)工作機制,成立洛陽市企業(yè)服務辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產銷對接、銀企對接、用工對接等服務企業(yè)活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務一批已投產未達產項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調結構、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè),積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質合金等項目,確保中興通訊智慧產業(yè)基地、力盛芯微光機電技術芯片等19個項目開工建設,洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產。強化創(chuàng)新驅動。完善政府科技投入機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設立洛陽機器人與智能裝備產業(yè)技術研究院,啟動洛陽大學科技園二期建設,加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設。組織高校、科研院所、產業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產學研合作對接,實施一批技術創(chuàng)新項目,促進科技成果轉化。強化載體支撐。圍繞主導產業(yè)鏈謀劃建設項目,促進企業(yè)集群發(fā)展、產業(yè)集聚發(fā)展。年內產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎設施要全部建成投用,公共服務平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓、信息等方面的服務需求。
(二)堅持擴大規(guī)模、增加總量,努力把服務業(yè)打造成經濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務業(yè)作為調整產業(yè)結構、促進經濟轉型的關鍵舉措,努力形成對經濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉型升級。科學編制文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),啟動中原影視文化產業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設,加快推進老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設,謀劃建設一批重點文化產業(yè)示范項目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務業(yè)。抓緊申報國家電子商務示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務零售巨頭,壯大中小網商隊伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設計、服務外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設。積極申報國家服務外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務外包產業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網上網服務企業(yè)轉型升級試點工作。提高金融服務業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進金融機構2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經營,鼓勵金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設立分支機構和自助網點,推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿流通業(yè)。利用電子商務改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設,抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿項目,積極培育高端商務集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應鏈、運營、銷售渠道、服務方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產市場調控政策,引導企業(yè)開發(fā)質優(yōu)價廉的商品房,促進商業(yè)地產、旅游地產和文化地產發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發(fā)展健康服務業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設,培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產業(yè)。
(三)堅持強基固本、惠農富農,努力提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。認真落實各項惠農政策,持續(xù)加大“三農”投入,努力走出一條生產技術先進、規(guī)模經營適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。培育壯大現(xiàn)代農業(yè)。進一步提高糧食綜合生產能力,大力發(fā)展特色高效農業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產業(yè)鏈條,加快建設一批農產品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產業(yè),提高產業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農民合作社、家庭農場、農業(yè)公司等新型農業(yè)經營主體,培育壯大產業(yè)化龍頭企業(yè)。推進農產品電子商務、質量溯源等信息化試點和物流體系建設,建立農產品異地銷售網絡,打響洛陽特色農產品品牌。大力實施都市生態(tài)農業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑農業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設一批基礎好、功能全的都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質量。加快推進新農村建設。修訂完善新農村建設規(guī)劃,再啟動建設一批美麗鄉(xiāng)村示范點。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)、特色旅游,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調推進,努力加快新型城鎮(zhèn)化進程。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,強化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網,提高內澇防范能力。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學編制規(guī)劃,強化產城融合,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體、生態(tài)共建、公共服務均等化的目標,努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設,建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,大力推進商務中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā),完成智慧產業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力。實施縣城提質擴容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設力度,完善小城鎮(zhèn)基礎設施和配套服務功能,建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農村的生產生活服務中心。強化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網工程盡早建成投用。加快熱力管網建設,新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設計,加快建設4g網絡,統(tǒng)籌推進相關領域的信息化建設。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現(xiàn)機掃。繼續(xù)實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設,緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎設施建設。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務常住人口全覆蓋,讓更多的進城務工人員真正融入城市。加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市,不斷提高生態(tài)文明建設水平。強化環(huán)境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現(xiàn)達標排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達標排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實施工業(yè)、建筑、交通、公共機構等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,全面完成21個重點行業(yè)落后產能淘汰任務。積極創(chuàng)造條件,加快推進光伏電站建設。抓緊實施“城市礦產”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設,持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設。大力推進生態(tài)建設。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,重點抓好城區(qū)周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網絡。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內全線貫通。
(六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經濟。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進入特許領域的具體辦法,支持民間資本進入基礎設施、金融、民生等領域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風險補償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產業(yè)培育和風險管控能力,防范政府債務風險。積極參與中原經濟區(qū)農村金融改革試驗區(qū)建設。按照省政府部署,全面完成政府機構改革任務。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調控機制。深化公立醫(yī)院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務力度,提高項目落地率。圍繞重點產業(yè),按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發(fā)展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務、服務外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領域引進一批戰(zhàn)略合作項目。堅持吸引外資與利用內資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術、項目,帶動產業(yè)發(fā)展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿易,優(yōu)化出口結構,提高服務貿易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經濟帶。
(七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉(xiāng)居民生活質量。推進教育現(xiàn)代化建設。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設,重點發(fā)展農村學前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓,全面提高教師和校長的教學研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓力度,統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴建一批農村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點項目,提升公共衛(wèi)生服務能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,合理規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務站,實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設施規(guī)劃建設,扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設施,促進體育產業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強平安洛陽建設。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機制,健全基層綜合服務平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網絡社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網絡環(huán)境。強化社會信用體系建設,整頓和規(guī)范市場經濟秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴格責任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學品等重點領域的專項整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復審。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設人民滿意的政府。
新的形勢、新的任務,對政府工作能力、服務水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”問題,勤勉盡責、務實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質的服務、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅持科學理政,打造學習型政府。大興學習之風,建立健全經?;?、普遍化的學習制度,積極營造公務員終身學習的良好環(huán)境。堅持學有所成、學以致用,努力把學習成果轉化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學性。
堅持為民勤政,打造服務型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、環(huán)境保護職責,把政府工作著力點轉到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉到提供優(yōu)質公共服務上來,轉到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質許可和資格認定,把該放的權力放到位,把該管的事情管住管好。推行權力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權目錄。開展行政審批標準化試點,優(yōu)化跨部門審批流程,推進許可事項聯(lián)合審批、網上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領域負面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,為企業(yè)投資經營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務公開,深化預算決算、“三公”經費公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權力運作讓百姓監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質量和水平。落實領導干部學法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經濟社會事務和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權試點工作,規(guī)范行政處罰裁量權和審批主體自由裁量權。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風廉政建設,認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例,規(guī)范辦公用房、公務用車、公務接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監(jiān)察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責,嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當百倍努力。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,開拓創(chuàng)新、團結奮進、務實重干,為建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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政府工作自查報告篇十四
今年政府工作報告更加聚焦努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。
這是習近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標,也是今年政府工作報告的主題主線,明確的主攻方向,就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。高質量發(fā)展,是為了更好滿足人民對美好生活的向往,讓山東的“詩與遠方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續(xù)推動高質量發(fā)展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,統(tǒng)籌推進各項工作,咬定目標、奮發(fā)有為,狠抓落實,以高質量發(fā)展引領轉型升級,以高質量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢,以高質量發(fā)展贏得美好未來,一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字,充滿了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而是要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。
政府工作自查報告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會作。
請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去的一年是不平凡的一年。一年來,區(qū)政府在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團結和依靠廣大干部群眾,以科學發(fā)展觀為指導,按照“園區(qū)化帶動工業(yè)化、推進城市化,加快一個融合、兩個對接,實施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施,建設新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路,在調控中搶抓機遇,在困境中奮力突破,較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會議確定的各項任務,開創(chuàng)了全區(qū)經濟社會發(fā)展的新局面。預計完成國內生產總值60.9億元,比上年增長23%;完成地方財政收入2.4億元,增長38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到9372元、4505元,增長9.1%和14.9%。經濟綜合指標在全市實現(xiàn)了位次前移。
合同。
利用外資、實際利用外資分別達到1.7億美元、1.3億美元,增長83%和152%,實際利用內資29億元。以汽車零部件為主導的產業(yè)招商取得重大進展,累計落戶汽車零部件項目31個,總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項目已建成投產;投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項目建設進展順利。固定資產投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,全年完成投入64億元,增長50%。全區(qū)158個投資過千萬元的重點項目完成投入41.6億元,增長50%,56個項目建成投產。加工貿易得到長足發(fā)展,外貿出口增幅在連續(xù)三年位居全市領先位次的基礎上,繼續(xù)保持了較高的增長速度,預計實現(xiàn)外貿出口2.4億美元,可比增長35.3%。
——園區(qū)建設得到優(yōu)化拓展,投資強度和經濟效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢,傾力進行園區(qū)基礎設施建設,集約發(fā)展園區(qū)經濟,加快了由空間優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉變。投資1.1億元,實施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎設施建設,信息產業(yè)城一期建設工程全面展開,目前已具備項目落戶的基本條件。園區(qū)項目引進質量和集約化水平大幅提高,高新區(qū)新落戶項目94個,投資密度每畝253萬元,單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達到798萬元。累計投產企業(yè)257戶,工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%;完成地方財政收入(按原口徑)8008萬元,增長41.9%;外貿出口1.8億美元,增長50%,占全區(qū)的75%。
——城市建設步伐加快,城市面貌發(fā)生顯著變化。突出規(guī)劃的先導作用,聘請清華大學、中央美院等國內一流高校院所的專家參與規(guī)劃設計,不斷提高規(guī)劃水平,建成區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%,部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大,全年完成城市基礎設施投資5.8億元??偼顿Y5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,高標準完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設,實施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程;啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調度中心建設;投入5000萬元,實施了內夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網改造和南部新城區(qū)雨污管網敷設等基礎設施工程;舊城改造全面鋪開,完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進一步拓寬,通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元,土地經營純收益1.9億元;內夾河綜合治理、城區(qū)電網改造、污水管網建設及縣鄉(xiāng)公路改造4個項目順利擠進國家計劃盤子,申報國家扶持資金5700萬元,已到位2200萬元。城市管理得到加強,組建了城市管理行政執(zhí)法局,集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市管理秩序明顯好轉。
——工業(yè)經濟增勢強勁,優(yōu)勢產業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到130戶,完成增加值12.2億元,利稅3.1億元,分別增長41.5%和62%。機械制造、電子信息和紡織服裝三大主導產業(yè)培育初見成效,以汽車零部件為主導的機械制造業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上機械制造業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達到10戶和6戶。技術改造和新產品開發(fā)步伐加快,完成技改投入4.2億元,開發(fā)新產品31項,規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值達到10.5億元,增長62%。民營經濟蓬勃發(fā)展,占gdp的比重達到75.4%,對地方財政的貢獻率達到70%。
——第三產業(yè)活力增強,城鄉(xiāng)經濟日趨繁榮。依托工業(yè)主導產業(yè)的拉動,加速發(fā)展商貿物流、餐飲服務業(yè)。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心,成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會,家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。引進了投資4億元的五星級三同國際酒店項目,投資1.5億元的鋼構物流園建設進展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合,房地產業(yè)發(fā)展迅速,開發(fā)面積63萬平方米,完成交易額4.4億元,有效拉動了投資和消費的快速增長。全年完成社會消費品零售額16.4億元,增長16.2%,第三產業(yè)完成增加值20.8億元,增長37%。
——農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民增收渠道進一步拓寬。全面落實各項支農政策,對種糧農民實施直接補貼,取消了農業(yè)特產稅,降低農業(yè)稅稅率,全年減免農村稅費536萬元。積極開展農村勞動力轉移培訓陽光工程,采取一系列非農手段新轉移農村勞動力4000人??v深推進農業(yè)結構調整,新發(fā)展各類經濟作物1.4萬畝,其中大櫻桃1萬畝,奶牛存養(yǎng)量達到4000頭。精心組織農產品促銷活動,全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售,僅此一項農民人均收益691元。加強農田水利和生態(tài)環(huán)境建設,發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,完成農業(yè)綜合開發(fā)4300畝,退耕還林1.8萬畝。實施了鎮(zhèn)域經濟三年發(fā)展計劃,鎮(zhèn)街共引進項目110個,完成實際投入6.3億元,6個鎮(zhèn)街財政收入增幅均超過全區(qū)平均水平,煥發(fā)出新的生機和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點村活動取得明顯成效,農村面貌有了新的改觀,農民生活水平不斷提高。
——社會事業(yè)全面進步,精神文明和民主法制建設取得新的進展?;A教育質量穩(wěn)步提高,全區(qū)高考升學率創(chuàng)歷史最好水平。職業(yè)教育加快發(fā)展,汽車工業(yè)學校成為“全國汽車運用與維修專業(yè)領域技能型緊缺人才培訓基地”??萍紕?chuàng)新取得新的成果,申報各類科技計劃14項,其中列入國家星火計劃2項、國家技術創(chuàng)新計劃1項。計劃生育工作扎實推進,創(chuàng)建全省計劃生育服務先進縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快,疾病預防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮,精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,榮獲“第六屆全省精神文明建設先進區(qū)”稱號。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動,建立健全社會治安防控體系,安全城市建設步入全市先進行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施,構建起矛盾糾紛疏導控制體系,全區(qū)信訪總量明顯減少,鞏固了社會穩(wěn)定的良好局面。強化監(jiān)管和專項整治,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,事故發(fā)生率大幅下降。穩(wěn)步推進第八屆村(居)委會換屆選舉工作,基層民主政治建設進一步加強。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,一些群眾普遍關心的問題得到妥善解決。加強行政效能監(jiān)察,深化行政審批制度改革,行政效率和服務質量進一步提高。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉。史志檔案、外事僑務、雙擁共建、審計、物價、體育、氣象、環(huán)保、防震減災和民兵預備役等工作都取得了新的成績。
各位代表,一年來,面對國家宏觀調控帶來的困難和壓力,全區(qū)經濟社會之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于以下幾點:一是確立了一條科學清晰、符合福山實際的發(fā)展思路,找準了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū)、與全市沿海經濟產業(yè)帶實施對接的經濟發(fā)展方向,梯次推進園區(qū)經濟、城市經濟和鎮(zhèn)域經濟發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟,全面強化對外開放、城市建設、結構調整和農村工作四大戰(zhàn)略措施,極大地增強了區(qū)域經濟發(fā)展活力和實力,引領全區(qū)經濟社會跨入了持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結合的文章,積極主動應對宏觀調控的新形勢,正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素,靈活及時地調整工作策略和方法,超前運作園區(qū)工業(yè)用地儲備,超前啟動汽車零部件招商計劃,超前規(guī)劃城市發(fā)展藍圖,奮力打造經濟發(fā)展的空間優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件、爭取了主動。三是堅持著眼長遠,立足當前,高標準確立每個階段、每項工作的實施重點、奮斗目標和推進措施,一年接著一年干,一以貫之抓落實,集中精力求突破,保持連續(xù)性,體現(xiàn)創(chuàng)造性,力求各項工作在原有基礎上不斷向更高的層次邁進。四是大力倡導有作為才有地位的輿論導向,充分調動各級干部的工作積極性和主觀能動性,全區(qū)上下團結一心,干事創(chuàng)業(yè),形成了一個目標、一股勁,一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅持經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,加強全社會思想道德教育和民主法制建設,全面繁榮各項社會事業(yè),為改革開放和經濟建設提供了強大的精神動力、智力支持和環(huán)境保障。實踐證明,在區(qū)委的堅強領導下,緊緊依靠人民群眾,堅持既定的發(fā)展思路不動搖,并善于用超前的行動和扎實的作風落實這些思路,是我們事業(yè)成功的基礎和保證。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和福山區(qū)委正確領導的結果,是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結果,是全區(qū)人民開拓奮進、共同努力的結果,得益于歷屆政府打下的良好基礎,離不開社會各界人士的熱情參與、積極支持。在此,我代表區(qū)人民政府,向付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向所有關心、支持福山建設和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟和社會發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問題,主要是:經濟發(fā)展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯,招商引資、企業(yè)生產經營、重點工程建設等均不同程度受到影響;盡管各項經濟指標增幅較大,但總量偏小,結構性矛盾還比較突出,主導產業(yè)支撐作用尚不明顯,缺乏龍頭帶動型骨干企業(yè),鎮(zhèn)域經濟發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的產業(yè)基礎還不牢固;社會保障體系有待于進一步完善;軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方,少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識不強、責任落實不到位、服務質量不高等問題。另外,受客觀因素影響,有兩項實事工程沒有達到計劃進度:一是由于熱電站建設企業(yè)資金遇到困難,集中供熱時間被迫延遲;二是老年公寓建設因欒家疃舊村拆遷沒有結束,影響了計劃安排。上述問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
2005年是保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢、推動跨越發(fā)展的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,創(chuàng)造性地做好今年的工作,意義重大而深遠。
今年政府工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,突出“趕超發(fā)展”主旋律,進一步解放思想,提升境界,高點定位,加壓奮進,努力在更高層次上擴大對外開放,膨脹發(fā)展園區(qū)經濟,加快城市化進程,提高經濟運行質量,改善城鄉(xiāng)人民生活,促進全區(qū)經濟更快更好發(fā)展和社會全面進步。
國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長25%,地方財政收入增長30%,全社會固定資產投資增長30%,社會消費品零售額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在市下達指標之內。
圍繞上述目標,重點抓好以下工作:
招商引資主攻“三個重點”。一是突出重點招商區(qū)域。密切關注國內外產業(yè)轉移動向和資本流向,國外繼續(xù)以日、韓為重點,國內主要瞄準長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業(yè)基地,加大專業(yè)招商、代理招商和以商招商力度,吸引更多的資本進入福山。年內全區(qū)實際利用外資增長40%,實際利用內資增長30%。二是集中實施產業(yè)招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動,著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產業(yè)的配套企業(yè)跟進落戶,爭取兩大產業(yè)累計投入達到40億元。三是全力引進大項目、好項目。切實把招商引資的重點放在引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、產出效益好、出口創(chuàng)匯多、對地方財政貢獻大,特別是對福山經濟發(fā)展具有較強拉動作用的大項目、好項目上。年內爭取引進投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上,形成區(qū)域經濟發(fā)展和地方財政收入增長的強力支撐。在抓好第二產業(yè)招商工作的同時,積極推進第三產業(yè)和基礎設施、市政公用設施以及農業(yè)等領域的招商引資,借助外力促進產業(yè)升級。
項目建設狠抓“三個一批”。加快推進一批在建項目,特別是抓好過億元的大項目建設,完善領導分包責任制,實行大項目特派員制度,靠上去提供優(yōu)質服務,暢通項目建設綠色通道,促其早建成、早達產。集中落實一批已簽約、待開工項目,加快報批進度,協(xié)調解決相關問題,促其早開工、早建設。跟蹤洽談一批在談項目,落實專人緊盯不放,促其早簽約、早落戶,最終形成“三個一批”梯次推進的投資格局。年內,爭取投資過千萬元的109個重點項目完成實際投入71.2億元。
外貿出口強化“三個環(huán)節(jié)”。一是加強出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模,增強出口創(chuàng)匯能力;加大對新投產出口企業(yè)的培育力度,不斷培植新的增長點。二是大力發(fā)展加工貿易。在鞏固傳統(tǒng)產業(yè)的同時,吸引加工貿易更多地進入機電產品和高新技術產品領域,調整優(yōu)化出口產品結構,擴大加工貿易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎上,大力開拓歐美、非洲等新興市場,拉動外貿出口增長30%以上。
加速發(fā)展園區(qū)經濟,做大做強跨越發(fā)展的龍頭。一是堅持園區(qū)建設高檔化。高標準搞好園區(qū)基礎設施配套建設,上半年,高新區(qū)西拓區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產業(yè)城基礎設施建設全面完成,盡快將空間優(yōu)勢轉化為載體優(yōu)勢、項目優(yōu)勢。年內汽車零部件工業(yè)園項目全部開工,爭取60%以上的項目建成投產;信息產業(yè)城基本布滿項目,50%以上啟動建設。二是堅持土地利用集約化。嚴格篩選投入大、密度高、質量優(yōu)的項目進入園區(qū),力求用盡可能少的土地,實現(xiàn)最大的投入、最大的產出和最大的效益。年內,園區(qū)產出能力達到200億元,地方財政收入力爭突破1億元,主要經濟指標增幅均超過上年水平。三是堅持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項目區(qū)資源,把鎮(zhèn)街項目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設的大盤子,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,實現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對接,努力以園區(qū)一體化帶動城鄉(xiāng)一體化。
扶持壯大民營經濟,培育跨越發(fā)展的中堅力量。堅持把發(fā)展民營經濟作為實現(xiàn)趕超目標、改善財政狀況、增加就業(yè)的有效途徑,抓住國家不斷放寬民營企業(yè)經營領域的有利時機,積極引導民營資本參與園區(qū)開發(fā)、舊城改造、城市基礎設施及公益事業(yè)建設。實施民營企業(yè)“招大育強”戰(zhàn)略,在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好、爆發(fā)力強的民營企業(yè)給予重點扶持,促其做大做強。高度重視民營企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,充分調動企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性,扶持技術領先、市場前景好的科技型企業(yè),加快向高科技方向發(fā)展,爭取年內民營科技企業(yè)累計達到45戶。全面落實扶持民營經濟發(fā)展的各項政策,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各級商會作用,加強融資、技術和人才服務,營造有利于民營經濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
傾力激活鎮(zhèn)域經濟,積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動力。加強對各鎮(zhèn)街的政策扶持、產業(yè)指導和調度考核,按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的要求,引導鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時機,加快產業(yè)結構調整和經濟轉型,在招商引資、項目建設、主導產業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點突破,著力發(fā)展財政型、效益型工業(yè)經濟,提升鎮(zhèn)域經濟發(fā)展層次和運行質量,實現(xiàn)經濟增長明顯加快、財政實力明顯增強、主要經濟指標在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標,為全區(qū)經濟發(fā)展貢獻更大的份額。
集中膨脹機械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產業(yè),迅速擴大工業(yè)經濟規(guī)模,增強對全區(qū)經濟的整體拉動力。以汽車零部件為主導的機械制造業(yè),重點抓好已竣工項目、新投產企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴張,不斷擴大總體規(guī)模和產出效益,形成集群發(fā)展優(yōu)勢。電子信息業(yè),重點依托信息產業(yè)城的載體優(yōu)勢,實行自主招商與產業(yè)對接相結合,大力吸納和承接電子信息企業(yè)進駐,盡快形成電子信息產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。加快引進知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設,突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數(shù)字設計制造中心建設,構筑制造業(yè)和高科技產業(yè)的技術創(chuàng)新平臺、科技服務平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業(yè),重點在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫,著力引進一批具有較高知名度和較強競爭力的品牌服裝企業(yè)進區(qū)落戶,加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度,帶動全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到150家,規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%,三大支柱產業(yè)產值占全區(qū)的比重達到70%。
大力培育現(xiàn)代物流、商貿流通、餐飲服務業(yè),進一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場,提高第三產業(yè)在全區(qū)經濟中的比重。把引進和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,重點搞好北方汽配交易中心、鋼構物流園、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動與運營,通過放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務,吸引區(qū)內外企業(yè)、個體工商戶進駐市場,實現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動,使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結合新區(qū)開發(fā)和舊城改造,合理規(guī)劃、建設一批能夠代表城市形象、繁榮城市經濟的商貿服務設施,重點推進三同國際酒店、青年國際廣場等商業(yè)網點及大型超市建設。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢,打造餐飲服務品牌,利用品牌優(yōu)勢,做大產業(yè)優(yōu)勢。
加快推進農村工作的“三個新轉變”,千方百計促進農民增收、農業(yè)增效、農村經濟繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針,在全面落實各項支農政策的基礎上,把解決“三農”問題與推進園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機結合,充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設對勞動力的吸納作用,加強職業(yè)教育和農民勞動技能培訓,采取一系列非農手段,廣泛引導農民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等多領域轉移,促進農民工資性收入快速增長。年內爭取新轉移農村勞動力3000人以上。縱深推進農業(yè)結構調整,突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導地位,加強標準化生產基地建設,努力擴大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,提高大櫻桃產量和效益。加快農業(yè)產業(yè)化進程,扶持農業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,引進、開發(fā)一批農產品深加工項目,推進生產基地與企業(yè)的有效對接,提高農產品市場化水平。加強區(qū)鎮(zhèn)村三級農副產品銷售網絡建設,搞好以大櫻桃為重點的農副產品宣傳推介活動,提高品牌知名度,促進農副產品貨暢其流。實施內夾河綜合治理四期工程和7500畝的農業(yè)綜合開發(fā)項目,不斷改善農業(yè)生產條件。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設,完成荒山綠化、退耕還林2萬畝,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點村集中整治活動,著力改變重點村面貌,展現(xiàn)小康村富裕文明形象,推動農村經濟快速發(fā)展。
以規(guī)劃為龍頭,高起點編制城市發(fā)展藍圖。強化規(guī)劃的宏觀指導性、前瞻性和科學性,引入高層次專家,著力搞好以福海路為重點的城市主干道兩側綠化美化設計,完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點的交通規(guī)劃,為城市發(fā)展留足空間。依法加強規(guī)劃監(jiān)管,切實維護其權威性和嚴肅性。
以打造精品為著眼點,高標準抓好事關城市形象和人民生活的重點工程。堅持工程質量、功能質量和藝術質量并舉,力求建一個工程、出一個精品、留一個亮點,經得起歷史的檢驗。道路工程,在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎上,繼續(xù)推進成龍線福山繞城路建設,實施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造,構筑暢通、快捷的城區(qū)路網系統(tǒng)。景觀工程,主要搞好福海路、福桃路兩側及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產業(yè)城綠化美化亮化工程,新增公共綠地面積57萬平方米;完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設計建設,打造河濱城市新亮點;爭取啟動智能化環(huán)保電動公交車示范線路,為引進電動車整車項目奠定基礎。市政工程,加快推進熱電站和天然氣配套設施建設,實現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱、供氣。舊城改造工程,集中實施福海路兩側區(qū)域及部分城中村改造,吸引國內外知名房地產企業(yè)進區(qū)落戶,高標準建設東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),全年房地產開發(fā)面積100萬平方米,完成投資20億元。
以市場化運作為主導,高水平搞好城市經營與管理。充分利用城市資源,做活城市資產經營文章。年內集中實施福海路兩側及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經營,為重點工程建設提供資金支持。堅持建管并重原則,切實加強城市管理,在全區(qū)開展“城市管理年”活動,突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治,著力整頓城區(qū)馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,探索建立“村改居”社區(qū)管理體制,規(guī)范完善物業(yè)管理,教育引導廣大市民提高個人素質,共同創(chuàng)造、自覺維護良好的城市環(huán)境。
以城鄉(xiāng)一體化為目標,高速度推進小城鎮(zhèn)建設。把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口,按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路,加快清洋、福新、門樓、高疃四個鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,重點實施道路改造及綠化美化工程,抓好基礎設施配套,拉開與城區(qū)對接的框架?;乩锖蛷埜袂f鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求,結合各自實際,傾力打造城鎮(zhèn)亮點,不斷增強城鎮(zhèn)吸引力,爭取在短時間內改變城鎮(zhèn)面貌。
以建設全國全省文明城市為目標,深入推進道德促進、文明行業(yè)和“誠信福山”創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動,加強基層文化設施和廣播電視網絡建設,在全社會倡導健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,加強政法隊伍建設,健全完善社會治安防控體系和群防群治網絡,嚴厲打擊各類犯罪。深入做好社會政治穩(wěn)定“三個超前介入”,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。堅持向人大及其常委會報告工作制度,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督;高度重視人民政協(xié)、各民主黨派、社會各界人士的民主監(jiān)督、參政議政作用,促進決策的民主化、科學化和法制化。結合新一屆村(居)委會換屆選舉,進一步加強基層基礎工作和民主政治建設,不斷提高基層組織為民服務水平和民主管理、依法辦事能力。
按照統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展要求,大力推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步鞏固義務教育,強化高中教育,提升職業(yè)教育,深化素質教育,探索建立多元化教育投入機制,以市場化運作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術學院,探討與國內高校合作辦學。加強以優(yōu)質服務為重點的人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設,提高醫(yī)療服務檔次。強化社會保障體系建設,加大社會保險基金擴面征繳力度,實行機關事業(yè)單位醫(yī)療保險制度,探索推進農村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會救助體系,繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會互助活動,千方百計保障困難群眾的基本生活。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫扶失業(yè)職工和困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產,加強重大事故隱患治理與危險源監(jiān)控,嚴防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護、雙擁共建、防震減災、國家安全、民兵預備役等工作,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(六)繼續(xù)抓好與群眾密切相關的實事工程,努力改善人民群眾的生活質量。
1、啟動經濟適用房建設,搞好規(guī)劃選址與建設方案,開工建設經濟適用房1萬平方米,改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。
2、啟動“村村通自來水”工程,完成5個鎮(zhèn)街10個村莊自來水工程建設,改善農村群眾飲水狀況。
3、在義務教育階段學校全面推行“一費制”收費管理辦法,規(guī)范收費項目和收費行為;進一步搞好中小學布局規(guī)劃;開工建設實驗中學綜合樓,建筑面積5000平方米;完成東華小學擴建工程,擴建校舍面積3500平方米,解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學問題。
5、投資1000萬元,實施城區(qū)地下管網疏浚和南部新城區(qū)污水管網二期工程,有效改善夾河水質。
6、落實對種糧農民直補等各項支農政策,年內全部取消農業(yè)稅和農村義務工。
7、啟動建設7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創(chuàng)商業(yè)廣場,培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿中心,方便群眾購物,繁榮消費市場。
9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財政補助和農村勞動力培訓工作,區(qū)財政安排200萬元,對在區(qū)內職業(yè)學校學習的福山籍學生實行財政補助,對園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農民進行免費培訓,提高勞動技能和就業(yè)能力。
三、關于加強政府自身建設。
趕超發(fā)展的新形勢、新任務對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認清形勢,自我加壓,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,努力建設為民、務實、高效、廉潔的政府,不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
強化趕超意識,堅持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務必抓住當前重要的戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,以更大的魄力定位發(fā)展,更寬的視野謀劃發(fā)展,更快的速度推進發(fā)展,努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點解放思想,從更深的層次查擺問題,堅決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙,真正在反驕破滿中增強危機感、緊迫感,在攻堅克難上開辟新境界,在奮力趕超中探索新思路,始終保持永不自滿、永不懈怠的進取動力,推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
強化大局意識,堅持團結協(xié)作。團結是我們攻堅克難、不斷取得新勝利的寶貴經驗,也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚講大局、講團結的作風,相互支持,相互幫助,堅決克服部門利益、個人利益至上的不良傾向,緊緊圍繞經濟發(fā)展大局想問題、辦事情,精神上高度集中,工作上緊密配合,步調上協(xié)調一致,形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
強化宗旨意識,堅持執(zhí)政為民。牢記為人民服務的宗旨,時刻把實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終把人民群眾最關心的問題放在心上,抓在手上,特別是抓好關系群眾切身利益的民心工程,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚腳踏實地、苦干實干精神,堅持深入基層、靠在一線,抓重點搞突破,以實實在在的行動贏得群眾的信賴和支持。
強化紀律意識,堅持從嚴治政。紀律是維護形象、保持戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)政府工作目標的重要保證。要嚴格自律,正確行使權力,認真執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,堅決抵制各種不良風氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風,杜絕鋪張浪費行為。加強政府采購、工程項目招投標、預算外資金“收支兩條線”管理等制度建設,防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度,重點解決行政不作為、濫作為等問題。認真貫徹落實《行政許可法》,堅持依法行政,廣泛運用法律手段管理經濟和社會事務。進一步強化行政審批中心的職能作用,簡化辦事程序,縮短辦事時限,努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質高效服務。
政府工作自查報告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優(yōu)化產業(yè)結構、膨脹經濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經濟建設。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產1.06億元,實現(xiàn)產值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農村經濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設。
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥?,教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S茫攸c使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經濟結構不盡合理,第一產業(yè)所占比例較大,二、三產業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展質量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃。
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉變干部作風,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設。
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業(yè),以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業(yè),努力把這兩大產業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經濟的主導優(yōu)勢產業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產;二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設,打造工業(yè)經濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設,增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產業(yè)化經營,促進全鎮(zhèn)經濟結構的調整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產業(yè)。圍繞這四大產業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子,加快農業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產基地。在林業(yè)生產上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產林生產;在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設。
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預防保健網絡,完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
政府工作自查報告篇十七
機耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處完成綠化造林任務855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經濟作物面積12621畝大田結構調整率達到了62.2%比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農業(yè)總產值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設繼續(xù)搞好305省道北側集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿區(qū)建設,積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設步伐,促進產業(yè)和人口的集聚三是推進新農村建設繼續(xù)抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規(guī)劃與建設工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內工程如期開工建設。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網絡,掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農村新型醫(yī)療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經濟發(fā)展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導,充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化建設而努力奮斗!
政府工作自查報告篇十八
1今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正確答案:a。
2今年將深入推進(),建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目。
a創(chuàng)新+互聯(lián)網。
b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網。
c中國制造+互聯(lián)網。
d雙創(chuàng)+互聯(lián)網。
正確答案:c。
3簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
a簡政放權。
b禁察非法。
c削減審批。
d釋放活力。
正確答案:b。
4今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正確答案:d。
5今年為進一步減輕企業(yè)負擔,具體采取三項舉措:一是();二是取消違規(guī)設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。
a全面實施營改增。
b全面實施三證合一。
c全面實施簡政放權。
d全面實施一照一碼。
正確答案:a。
6鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的()精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
a品牌。
b時代。
c工匠。
d大眾。
正確答案:c。
7推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動()。
a“深港通”
b“滬港通”
c“滬倫通”
d“深倫通”
正確答案:a。
8今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正確答案:d。
9加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費。
a高中。
b初中。
c小學。
d中專。
正確答案:a。
10大力推行(),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
a簡政放權。
b政務公開。
c互聯(lián)網+政務服務。
d政務清單。
正確答案:c。
11建設一批(),推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
a智慧城市。
b光網城市。
c數(shù)字城市。
d互聯(lián)網城市。
正確答案:b。
12今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正確答案:a。
13改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和()結算。
a本地就醫(yī)。
b異地就醫(yī)。
c跨省就醫(yī)。
d跨市就醫(yī)。
正確答案:b。
14為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應;三是深化科技管理體制改革。
a強化個人創(chuàng)新主體地位。
b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
c大力弘揚創(chuàng)新文化。
d打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。
正確答案:b。
15落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時代。
a大眾消費。
b個人消費。
c綠色旅游。
d大眾旅游。
正確答案:d。
16開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗()鄉(xiāng)村。
a綠色。
b宜居。
c青山綠水。
d現(xiàn)代。
正確答案:b。
17“十三五”時期,治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正確答案:a。
18“十三五”時期,要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
a以民為核心。
b以發(fā)展為核心。
c以創(chuàng)新為核心。
d以人為核心。
正確答案:d。
19“十三五”時期,要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。
a分享經濟。
b綠色經濟。
c新動能。
d新經濟。
正確答案:a。
20國家各項惠民政策和民生項目,要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。
a貧困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正確答案:a。
21“十三五”時期,實施義務教育學校()、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程。
a差異化。
b標準化。
c規(guī)范化。
d統(tǒng)一化。
正確答案:b。
22為政之道,()。我們要念之再。
三、
銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。
a民眾為本。
b民生為本。
c民生改善。
d以民為本。
正確答案:b。
23把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務型政府。
a高效。
b民生。
c創(chuàng)新。
d制度。
正確答案:c。
242015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正確答案:d。
252015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增()萬戶。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正確答案:c。
26到2015年,我國糧食產量實現(xiàn)“()連增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正確答案:a。
272015年,政府堅持以開放促改革促發(fā)展,推廣上海自貿試驗區(qū)經驗,新設廣東、()、福建自貿試驗區(qū)。
a浙江。
b天津。
c山東。
d重慶。
正確答案:b。
282015年圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,全面實施()、一照一碼。
a五證合一。
b兩證合一。
c三證合一。
d證照合一。
正確答案:c。
a工匠精神。
b新業(yè)態(tài)。
c滬港通。
d雙引擎。
正確答案:a。
302016年政府工作報告共64次提到(),幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和。
a“創(chuàng)業(yè)”
b“創(chuàng)新”
c“中國制造”
d“結構性改革”
正確答案:b。
奮斗才能贏得未來?;仡?016年工作,展望2017年!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。
——經濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現(xiàn)"十二連增",居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
——結構調整取得積極進展。服務業(yè)在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)"半壁江山"。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網與各行業(yè)加速融合,新興產業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經濟社會發(fā)生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調結構防風險,創(chuàng)新宏觀調控方式。為應對持續(xù)加大的經濟下行壓力,我們在區(qū)間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,而是持續(xù)推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農村、投融資、生態(tài)文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿易,調整出口退稅負擔機制,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,提高貿易便利化水平,出口結構發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿試驗區(qū)經驗,新設廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協(xié)定和中國-東盟自貿區(qū)升級議定書。"一帶一路"建設成效顯現(xiàn),國際產能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效,推動產業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實"互聯(lián)網+"行動計劃,增強經濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農業(yè)支持政策,促進農業(yè)發(fā)展方式加快轉變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調發(fā)展,重點推進"一帶一路"建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",在基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展"三嚴三實"專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正"四風",嚴格執(zhí)行國務院"約法三章"。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用。
政府工作自查報告篇十九
工作重點:
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構筑經濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產品齊全,結構適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業(yè)到區(qū)內落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產業(yè)結構升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經濟發(fā)展?!胺拧奔丛谥笇枷肷?,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉變”。“扶”即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內骨干龍頭企業(yè)作為先進生產力發(fā)展的關鍵載體,引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產業(yè)“集群”化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構,大力引進和吸收高科技產業(yè)與先進技術,把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設,軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務,優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網網,全國公務員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農業(yè)生產,積極穩(wěn)妥地推進土地經營權的合理流轉,進一步調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,擴大農業(yè)的對外開放和招商,加快農業(yè)經營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)20工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經濟效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網上招商、中介招商、產業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產品,加強標準化建設,為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質服務,完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,進一步推動產業(yè)化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產業(yè)布局,進一步加大調整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農產品的質量監(jiān)控,以綠色無公害農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農產品在京、津市場的銷售空間,提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業(yè)建設。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農業(yè),以此實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
加快農業(yè)項目的建設步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農業(yè)項目引到*來,加快*農業(yè)建設步伐。一是農業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產品。借鑒先進經驗和做法,把鎮(zhèn)內農產品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經營強鎮(zhèn),特色生產富民?!痹隈R坊設施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構合作,積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內實現(xiàn)農業(yè)產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡。
加強稅源調查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應收盡收,確保年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經濟建設創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產的'麻痹思想,把安全生產抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉化工作,不斷提高農村黨員干部駕馭經濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務實的優(yōu)良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學技術。與此同時,我們要緊密結合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學辦學條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境;加大中、小學布局調整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質,繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農村合作醫(yī)療網絡,不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設,推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象。
加強學習,提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質和專業(yè)水平。
轉變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。
政府工作自查報告篇一
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產投入在目前基礎上遞增8%以上,農業(yè)總產值達8500萬元,農民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務,確保今年投產,今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當年簽約,當年投產。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。
二、強化城市建設,提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構,共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作,落實相關政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質量。
全面完成黃金線7.2公里建設工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農業(yè)經濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè),力爭年內培育1-2家市級農業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產“一崗雙責”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治,建立健全安全生產責任制和突發(fā)事件應急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產安全。做好普法工作,加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設,打造高效陽光政府。
新形勢,新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風廉政建設責任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
政府工作自查報告篇二
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決信訪熱點、難點問題,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領導干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領導親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
黨委、政府確定每周一晚上為集中學習時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強信訪業(yè)務知識學習,我鄉(xiāng)干部職工認真學習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認真學習條例內容,進一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農民負擔,將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農村計劃生育家庭獎等關系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農收費行為、涉農事件的處理,加大對違法亂紀等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務、村務公開工作,加大財政、村務公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強鄉(xiāng)村干部自身素質建設,改變工作作風,提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
政府工作自查報告篇三
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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政府工作自查報告篇四
近年來,**區(qū)政府領導班子以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》及中共中央、省、市委領導同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎上,對照市保密委關于保密工作檢查有關要求進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、強化教育,增強領導班子成員的保密意識。
動,并參加了河北省縣處級干部保密知識考試。通過各種形式的學習,不僅增強了領導班子成員的保密意識,而且進一步提高了做好保密工作的主動性和自覺性,消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患,確保了國家秘密安全。
二、加強領導,建立和完善各項保密制度。
在工作中,區(qū)政府領導班子成員始終認真執(zhí)行《保密法》,一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實行積極防范,突出重點,既確保國家秘密,又利于各項工作”的方針,在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關事項。二是制定了《區(qū)政府機關保密工作制度》,對保密范圍、保密組織、保密事項都做出具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務實、高效。三是將保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作情況匯報,研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢和工作任務的要求,加強和改進對保密工作的領導,對不適應新形勢要求的傳統(tǒng)做法進行大膽改革。
三、真抓實干,認真落實保密工作責任制。
四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作。
思想觀念上,牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念,進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術,提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學技術尤其是電子信息技術的迅速發(fā)展和辦公自動化設備的廣泛運用,使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時,也增加了泄密的機率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術檢查和防范設施,進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務活動中,嚴格按照有關保密規(guī)定,每一個環(huán)節(jié)都嚴把保密關,保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機制,建立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設落實各項保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術,不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。
政府工作自查報告篇五
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產業(yè)升級、城鎮(zhèn)轉型、文化引領、社會善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、經濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮(zhèn)各項主要經濟指標均呈雙位數(shù)增長。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產業(yè)增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產業(yè)轉型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩(wěn)步推進。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級企業(yè),十億級企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產業(yè)集群?!绊椖柯鋵嵞辍被顒釉鷮嵱行?,重點項目基本按進度完成。服務業(yè)加速發(fā)展,第三產業(yè)增加值占生產總值比重40.5%。全年第三產業(yè)固定資產投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業(yè)投資額,投資結構更加優(yōu)化。名揚世紀廣場商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務業(yè)項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業(yè)綜合體有序推進。科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現(xiàn)專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數(shù)量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎設施建設穩(wěn)步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批準設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現(xiàn)“市級生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審,被市政府推薦申報“全國重點鎮(zhèn)”。
四、“三農”工作扎實推進。
農村集體經濟逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬平方米,全鎮(zhèn)農村集體總資產增至17.67億元,總經營收入達2.4億元?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提升,生態(tài)農業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬畝生態(tài)農業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實推進5000畝健康水產養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發(fā)“雙到”工作有序推進,實現(xiàn)良好開局。
五、社會治理水平穩(wěn)步提升。
農村社區(qū)建設“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區(qū)綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現(xiàn)“村改居”?!盎泃行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創(chuàng)投項目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區(qū))創(chuàng)建為市級兒童友好示范社區(qū),農村社區(qū)建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導警務”機制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級上訪案件。安全生產態(tài)勢保持平穩(wěn),全年無重大安全生產事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養(yǎng)老保險實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46戶優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務。扎實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發(fā)放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區(qū))文化室達到市特級標準。“慈善、孝愛、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)”。首次承辦中國女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽??茖W防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網絡,全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規(guī)定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮(zhèn)領導掛點聯(lián)系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔任政務監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:經濟發(fā)展中的結構性矛盾依然突出,產業(yè)層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經濟較快發(fā)展的壓力較大;影響社會不穩(wěn)定因素依然存在,維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會,為我鎮(zhèn)今后一段時期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、著眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢,保持經濟健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設年”活動,著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開創(chuàng)東鳳轉型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長10%,固定資產投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉型升級戰(zhàn)略,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進產業(yè)轉型升級,推動經濟發(fā)展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。
把準轉型升級方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),更深層次調優(yōu)產業(yè)結構。著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目,全力打造新的經濟增長極,推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)擴容提質,力爭服務業(yè)增加值比重達到42%。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向產品設計、市場營銷、文化創(chuàng)意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%。
夯實轉型升級平臺。繼續(xù)推動主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開發(fā),強化灘涂整治,年內完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峰游艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實推進天乙銅業(yè)南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴產,進一步筑牢實體經濟基礎。
聚合轉型升級動力。促進“新三百”發(fā)展,實施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內十億級企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級產業(yè)集群。強化創(chuàng)新驅動,確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術創(chuàng)新服務平臺建設,積極引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內新增3家技術(工程研發(fā))中心、省級以上名牌名標4項以上、企業(yè)制訂國家或行業(yè)標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優(yōu)化路網體系。繼續(xù)完善公園廣場、休閑健身等公共設施建設,著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動東鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監(jiān)測站建設,進一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對舊街區(qū)進行升級改造,進一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網絡和無線網絡覆蓋面,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制,強化土地統(tǒng)一管理,切實遏制“兩違”行為,實現(xiàn)土地的集約開發(fā)利用。加快推進數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動執(zhí)法機制,構建網格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質。
開展好“民生建設年”活動,繼續(xù)將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質。
推進重點民生工程。今年繼續(xù)實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創(chuàng)投項目等。強化項目資金和工程質量監(jiān)管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、門診醫(yī)療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業(yè)下崗人員、農村閑散勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓的參訓面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優(yōu)撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障范圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,著力抓好殘疾人康復、就業(yè)等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結構,讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農村均衡發(fā)展。
縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環(huán)境綜合整治、生活設施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網建設,全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發(fā)達村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農業(yè)區(qū)建設,重點改造升級4000畝低產魚塘。推進規(guī)模化種植、集約化經營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業(yè)新品種和新技術引進、示范與推廣。培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
嚴格集體資產經營管理。全面推進農村集體資產公開交易,實現(xiàn)農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經營性物業(yè)建設,力爭年內新增3萬平方米經營性物業(yè),提高經營效益,優(yōu)化資產質量。
五、堅持社會善治戰(zhàn)略,確保社會和諧穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會治理,著力提高文明程度,努力實現(xiàn)社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動。加強流動人口信息采集,實現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報系統(tǒng)安裝率60%以上。切實抓好安全生產工作,確保完成全年控制目標任務。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化轄區(qū)、行業(yè)的主體責任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障群眾合法權益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩(wěn)定。
營造良好的社會風氣。扎實開展“全國文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立健全文明城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志愿服務活動,實施“博愛100”公益創(chuàng)投項目,開展“網絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風氣。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優(yōu)的社會公共服務,確保社會事業(yè)與經濟建設協(xié)調推進。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場和文體藝術中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產業(yè)基地建設,促進經營性文化產業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴小學和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優(yōu)質化發(fā)展。狠抓師資隊伍建設,繼續(xù)實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院啟用為契機,繼續(xù)引進高端醫(yī)務人才,添置先進醫(yī)療設備,加強專業(yè)科室建設,狠抓醫(yī)德醫(yī)風,不斷提高醫(yī)療服務水平,努力建設具有區(qū)域競爭力的綜合性醫(yī)院。全面落實新醫(yī)改政策,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進社區(qū)工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續(xù)實施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質。
七、堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設生態(tài)美麗家園。
扎實開展“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設貫穿轉型發(fā)展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節(jié)能減排。加快淘汰落后產能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產,建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農業(yè)源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網、污水處理廠、垃圾轉運系統(tǒng)改造等重點治污工程建設。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續(xù)實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環(huán)保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優(yōu)化服務、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,扎實做好政府網站建設工作,探索網上預審預批做法,提升服務效能,切實方便群眾。
建設務實政府。優(yōu)化政府內部運轉程序,強化行政效能監(jiān)察,堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權利。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控“三公”經費。強化重點領域監(jiān)管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。
政府工作自查報告篇六
我局按照全市精神文明建設工作的安排部署,結合“三嚴三實”專題教育活動開展,切實加強思想政治教育,提高干部職工綜合素質,突出四三大行動工作重點,強化整改措施,有力地推進了我局的精神文明建設工作?,F(xiàn)將有關情況自查匯報如下:
一、加強領導,為精神文明建設提供有力的組織保障。
我局精神文明建設工作在局黨委的統(tǒng)一領導下,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,始終把精神文明建設作為重要工作任務,切實加強組織領導。年初召開專題會議,結合市文明委的年度工作任務,對我局精神文明建設工作進行安排部署,明確了重點任務,落實了責任。進一步加強機關精神文明建設領導小組的工作力量,認真落實組織、督促、檢查精神文明建設工作職責,及時協(xié)調解決工作中的具體問題,為文明單位建設工作提供人員、經費等保障。
二、加強思想道德教育,為精神文明建設筑牢思想基礎。
我局把加強干部職工思想道德建設作為鞏固和深化市級文明單位成果的重點,不斷提高工作的針對性和實效性。
一是抓思想政治教育。我局以開展學習型黨委織建設為契機,始終堅持對干部職工的思想、紀律、作風和道德教育不放松,在堅持局黨委集中學習和干部職工集體學習的基礎上,通過自學、討論、寫。
心得體會。
寫讀書筆記等形式組織干部學政治理論提高思想意識堅定政治立場明確政治方向樹立起全心全意為人民服務的理念;學業(yè)務提升業(yè)務水平、業(yè)務能力為更好地適應新時期糧食工作開展奠定基礎;學政策提升自己不斷實踐為民服務;學禮儀使個人言行更趨文明更貼進群眾。由于我局不斷地加強學習引導使學習工作化工作學習化有力地提升了干部職工的政治素質、知識素養(yǎng)、能力水平和思想行為修養(yǎng)為精神文明建設筑牢了思想基礎。
二是抓黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,堅持領導帶頭,在調查研究、文風會風、公務接待、公車管理等方面,嚴格按照要求認真貫徹執(zhí)行;按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個“不準”,認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,搞好責任分解、責任考核和責任追究,局領導帶頭在廉政建設上做好表率。堅持民主集中制,在重大事項、人員安排和大額經費開支等方面,實行班子成員集體研究。領導班子成員無重大違紀、違法等行為發(fā)生。
三是抓行風政風建設。我局非常重視系統(tǒng)政風行風建設,著力提高服務工作水平,樹立文明單位良好形象,以創(chuàng)建人民群眾滿意機關和人民滿意公務員為目標,制定實施方案,付諸實施,加大對糧食收購、銷售等市場的管理、監(jiān)督力度,規(guī)范糧油市場秩序,保護消費者、經營者的合法利益,有力地促進了系統(tǒng)政風行風建設,全年無投訴。
四是抓道德教育。廣泛開展思想道德建設,大力倡導誠信守約的道德規(guī)范,機關和下屬企業(yè)都制定了職業(yè)道德規(guī)范標準,并形成了以誠信為榮、失信為恥的道德觀念,自覺遵紀守法、誠實守信的社會風尚。把“一諾千金”作為機關和各企業(yè)的行為準則,做到言必行、行必果,樹立誠信部門形象,形成講誠信、守信用的良好氛圍。
三、
圍繞三項行動,著力提升機關干部文明素質。
1、開展社會主義核心價值觀大宣傳行動。積極弘揚和培育社會主義核心價值觀。圍繞“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字社會主義核心價值觀,認真組織學習宣傳。二是廣泛普及文明禮儀知識。在干部職工中開展以公務禮儀為主的文明禮儀知識培訓,倡導文明服務、文明交往、文明乘車、文明游覽、文明就餐、文明上網等禮儀,推進文明禮儀宣傳教育進機關、進家庭。三是加大公益廣告宣傳。在辦公樓制作善行義舉四德榜和“講文明樹新風”公益廣告牌,通過身邊人講身邊事,崇德向善,大力開展誠信、敬老、奉獻等傳統(tǒng)美德教育。四是開展志愿服務活動。建立青年志愿者隊伍,在今年5月份糧食科技宣傳周和10月“世界糧食日”期間就“糧安工程”建設、糧食法律法規(guī)、愛糧節(jié)糧等內容開展宣傳活動。
2、開展不文明言行大曝光行動。引導我局干部職工認清各種陋習和不良行為的危害,更加自覺地增強公德意識、維護城市形象。教育干部職工自覺做到不亂扔亂倒,不亂穿馬路,不亂停亂放,不做損壞公物,爭做一名好市民的表率,使干部職工重視不文明行為、熱議不文明行為、敵視不文明行為。
3、開展責任區(qū)內環(huán)境大整治行動。根據(jù)創(chuàng)城分工,組織我局干部職工按時打掃包靠小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生,逐級落實環(huán)境創(chuàng)建責任制,對科室內部環(huán)境營造提出明確要求,號召全體干部統(tǒng)一思想、立即行動起來,共同創(chuàng)建優(yōu)美、亮麗、清潔的工作和生活環(huán)境,對機關各辦公室及樓梯間、衛(wèi)生間進行了全面清理。同時加大對辦公樓環(huán)境美化、衛(wèi)生狀況的檢查,檢查結果作為年終考核的獎懲依據(jù)。
四、開展文明創(chuàng)建活動,促進精神文明建設全面發(fā)展。
1、加強內部管理、提升文明單位創(chuàng)建水平。一是加強對機關內部科室的管理,進一步明確職責,規(guī)范辦公秩序,明確完成工作任務的時限要求,建立嚴格的考勤制度,促進工作效率提高;二是突出抓好服務質量的提高,加大對行政執(zhí)法工作人員的管理和業(yè)務培訓,規(guī)范糧食收購許可證辦理行為,提高服務水平;提高對來訪人員接待態(tài)度,切實做到禮貌熱情,及時辦理。三是加強經費成本的管理。從完善制度入手,進一步完善對車輛費用、辦公費用、業(yè)務費用管理制度,做到增收節(jié)支,管理規(guī)范,制度落實。
2、認真開展“講樹”活動。按照要求,堅持在機關干部職工中開展“講文明、樹新風”活動,重點以反對奢侈浪費為主,教育引導干部職工拒絕“餐桌上的浪費”,開展“光盤行動”宣傳,促進生活作風文明化。
3、實施關愛職工行動。尊重和關心離退休干部,及時解決老干部反映的問題。關心體貼職工,對生病住院職工進行慰問,在春節(jié)期間開展對職工家屬慰問。高度重視對青年職工、未成年人的思想道德教育,建立健全了行之有效的工作機制。
4、認真做好信訪穩(wěn)定工作。我局將信訪維穩(wěn)工作納入黨委重要議事日程,強化責任,落實任務,做到群眾來信、來訪事事有答復,件件有落實,保障了信訪維穩(wěn)工作有序、扎實、有效開展,全年無一例越級上訪,無不安全事故發(fā)生。
5、扎實細致做好送溫暖、扶貧救助等工作。為解決“第一書記”村村民吃水難問題,克服困難先期籌措資金2萬元幫助該村新建蓄水池一座;同時發(fā)揮單位優(yōu)勢,幫助村民解決賣糧難,我們把村民生產的小米,納入“政府放心糧油工程”銷售網絡,幫助銷售,解決村民賣米難問題,幫助村民增收。切實抓好“精準扶貧”,糧食局黨員干部與“第一書記”村34戶貧困戶結對幫扶,幫助查找致貧原因,出謀劃策。為貧困戶送去米面、煤炭,確保溫暖過冬。每當干部職工及其家人生老病死時,都會及時組織探視慰問。
6、是重視職工法紀教育。積極加強防范,認真抓好局機關社會治安綜合治理工作,同時切實發(fā)揮職能作用,突出重點抓好我市糧食行業(yè)的綜治工作。抓好宣傳教育,督促干部職工認真執(zhí)行落實計劃生育基本國策。多年來,局機關未發(fā)生安全責任事故,局機關干部職工無人違法違紀,無人參與“*”等非法、邪教組織,無吸販毒人員,每年均被評為社會治安綜合治理達標單位。機關職工計劃生育合格率達100%。
在今后工作中,我局將繼續(xù)堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作思路,以更大的熱情、更強的力度、更高的標準,深入、扎實抓好精神文明建設工作,以此促進全市糧食工作的快速健康發(fā)展,為我市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
政府工作自查報告篇七
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產,規(guī)范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產,支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫(yī)療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫(yī)經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發(fā)生,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
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政府工作自查報告篇八
鹽城食品藥品監(jiān)督管理局。
2008年以來,在市委、市政府的領導下,我局認真宣傳貫徹《政府信息公開條例》,不斷完善政府信息公開制度體系,創(chuàng)新政府信息公開載體,全面深化政府信息公開工作,較好地完成政府信息公開各項工作任務,在市政府辦、市公開辦對2008年度政府信息公開工作檢查考核中,我局被評為優(yōu)秀格次?,F(xiàn)根據(jù)政府信息公開考核的有關要求,將2008和2009年度政府信息公開工作情況匯報如下。
一、加強組織領導,開展培訓宣傳,切實貫徹落實政府信息公開各項工作要求。
(一)加強組織領導。2006年,我局成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,各處室負責人為成員的局政務公開領導小組,明確由局法規(guī)處具體負責政務公開的日常事務,局紀檢監(jiān)察室負責督查政務公開工作。年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案的時候,我局將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中,一起部署,一同考核。為保證該項工作的順利進行,我局專門召開法治工作座談會,制定了本年度政府信息公開年度工作計劃,明確了政府信息公開的指導思想、工作原則、目標任務、1工作重點和工作要求等內容。局政務公開領導小組認真履行職責,經常了解詢問、會辦討論政府信息公開工作開展情況,提出指導性意見。局政府信息公開辦事機構和督查機構經常督促、檢查系統(tǒng)各單位政府信息公開工作,向全系統(tǒng)重申了全面推行政務“六公開”制度的重要性和具體要求,即向管理相對人和人民群眾公開機關政務項目、法規(guī)政策、操作規(guī)程、辦事結果、工作紀律和監(jiān)督渠道等內容,便于管理相對人和人民群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。
(二)開展培訓宣傳。《政府信息公開條例》頒布后,我們組織機關工作人員培訓,系統(tǒng)學習條例的主要內容和法律要求,并積極參加“中國〃鹽城”網站的網上知識測試,使機關全體人員充分認識到政府信息公開的重要性,增強他們政府信息公開的責任意識。
二、健全工作制度,完善發(fā)布程序,不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度。
2受理處理情況登記臺帳,明確了公開申請、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求,并按照鹽政辦發(fā)[2009]70號文的要求,在每月規(guī)定的9日、10日將政府公開信息送交檔案館。我們在開展政府信息公開工作時,嚴格以制度管人,以制度管事,使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。
(二)推進行政權力網上公開透明運行。全面梳理局機關行政權力,編制工作流程是依法行政的基礎性工作。為此我們根據(jù)市法制辦、公開辦和編委辦《關于開展行政權力清理工作的通知》精神,對局機關職權進行了全面的梳理和排查,完成了對市局行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制和其他具體行政行為等五個方面257項行政權力的清理、匯總、上報工作。在此基礎上,優(yōu)化、簡化、固化行政權力運行流程,編制局機關行政權力外部和內部流程圖。
(三)編制政府信息公開目錄,做好主動公開工作。政府信息公開堅持“以公開為原則,不公開為例外”,按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍,全面公開局機關主要職責、辦事項目、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限和監(jiān)督投訴渠道等事項。按照市公開辦要求,收集整理2003年以來產生的政府信息,編制成政府信息公開目錄及指南,據(jù)統(tǒng)計,我局上報政府公開信息達350條。
(四)做好政府信息依申請公開工作。今年,我們受理了徐大江關于公開我局行政處罰信息的申請,我們及時向市公開辦、3法制辦匯報,請示處理辦法,并按期向徐大江作出政府信息公開答復。
(五)加強政府信息公開載體建設。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網站、新聞發(fā)布會、印發(fā)資料、社會宣傳等形式公開政務,形式靈活多樣,貼近實際,效果明顯。我局專門在辦公樓設置政府信息公開欄,介紹局機關職能職責、辦事項目、收費依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。編印含有項目名稱、承辦依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)等內容的《辦事指南》在行政審批服務中心藥監(jiān)局窗口公布,便于相對人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網站公布政府信息公開指南、目錄,在“網上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)35項,在“百件實事網上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息,鏈接國家局網站“藥品質量監(jiān)管通報”。增強局機關政務網站的服務功能,開通“政務公開信息”專欄,對外宣傳機構職責、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等,有效地推進政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài),主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志,以群眾易于接受、生動活潑的形式介紹食品藥品安全知識,并宣傳藥監(jiān)工作情況。
(六)編制發(fā)布200。
4告,并通過“中國〃鹽城”網站和局政務網站等渠道,向社會公布局200。
8、2009年度主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,復議、訴訟和申訴情況,政府信息公開工作存在問題及改進措施等內容。
三、加強督查考核,落實目標責任,進一步推進依法行政和法治藥監(jiān)建設。
(一)嚴格考核,落實工作責任。根據(jù)政府信息公開的要求,明確政府信息公開工作機構和人員的工作責任。將政府信息公開工作納入機關目標責任考核,考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。實行政府信息公開責任追究制度,對拒不實行政府信息公開,或按規(guī)定要公開而不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn),投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
(二)加強社會監(jiān)督,提高權力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政執(zhí)法公示制,將執(zhí)法依據(jù)、內容、程序、結果和違法責任及監(jiān)督途徑對社會公開?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們充分認識到政府信息公開對于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政有著重要的促進作用。為充分保障人民群眾的知情權,我們通過召開新聞發(fā)布會、網站公示、召開相對人座談會、新聞媒體宣傳、參加“政風熱線”、開展廣場宣傳等形式,向全社會宣傳介紹食品藥品監(jiān)管工作情況,接受人民群眾的監(jiān)督,大大提高了監(jiān)管工作的5透明度。
2008年以來,雖然我們在政府信息公開上做了一些工作,取得了一些成績,但與《政府信息公開條例》的法律要求比,還有很大的差距和不足,具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設有待加強,政府信息公開工作機制有待完善。二是政府信息公開內容有待完善。主動公開信息和服務類信息仍不能滿足人民群眾對食品藥品安全信息的需求,信息的內容、數(shù)量和查詢形式需進一步完善。三是政府信息公開載體建設有待加強。政府信息公開載體的運用還有一定局限性,政府信息公開覆蓋面還不夠廣,宣傳還不夠到位。
2010年,我們將采取切實措施,在四個方面繼續(xù)加強政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進一步完善政府信息公開工作制度,建立一整套比較成熟、運作規(guī)范的政府信息公開科學機制。二是規(guī)范政府信息公開內容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時公布食品藥品監(jiān)管信息,做好主動公開和依申請公開工作。三是加強政府信息公開載體建設。利用政府信息公開欄、政務網站、簡報等各種載體,擴大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強政府信息公開目標責任管理,堅持平時檢查和年終考核相結合,督促系統(tǒng)各單位、各部門切實貫徹政府信息公開各項要求。
政府工作自查報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經濟和社會各項事業(yè)全面進步。
――經濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內生產總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產值5.9億元,同比增長26%,農業(yè)總產值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
――基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調整工業(yè)產業(yè)結構,整合提升傳統(tǒng)產業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經濟快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗Мa業(yè)質量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產品質量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經濟運行質量和效益明顯增強。
――農業(yè)結構調整步伐加快。
農業(yè)是國民經濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業(yè)增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升,農業(yè)效益進一步提高。
農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農產品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產品深加工創(chuàng)造了條件。
農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產,將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內生產總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產值7.8億元,增長25.8%;農業(yè)總產值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產業(yè)的規(guī)?;?、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產示范鎮(zhèn),努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)結構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產業(yè),盤活閑置資產,規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神,從今年起全面取消農業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業(yè)產業(yè)化。
以農業(yè)增效,農民增收,農村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業(yè)和無公害農業(yè)。
調優(yōu)農業(yè)結構。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產業(yè)和主導產品,改良品種,改善品質,提高農業(yè)產出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產由數(shù)量型向優(yōu)質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農民專業(yè)合作組織,努力提高農業(yè)組織化程度。
大力推進農業(yè)產業(yè)化進程。以提高農業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產品加工企業(yè)培植和農產品流通體系建設,實現(xiàn)產供銷、農工貿一體化,增加農業(yè)的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現(xiàn)有農產品加工企業(yè),新建1-2家農業(yè)企業(yè)。建立信息網絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農產品供銷聯(lián)合體,帶動農戶進入市場,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業(yè)。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業(yè)先進應用技術,指導農民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經商,不斷拓寬農民就業(yè)渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經營理念,在法律許可的`范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產業(yè),并帶動相關產業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié),推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就,前進的號角已經吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
政府工作自查報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業(yè)新突破。我們遵循“產業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數(shù)達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動網絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的工業(yè)支柱產業(yè)尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標。
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持“多予少取放活”的方針,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?;A設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產、技改或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據(jù)國家產業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產資源的規(guī)范化生產,同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產業(yè)?;ぎa業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產業(yè)政策的項目,注重產品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產業(yè)化取得新成效。農業(yè)產業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網絡,為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新篇章。
謝謝大家!
政府工作自查報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產值16.6億元,增長40.7%;農業(yè)總產值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農民人均純收入4788元,增長17.7%。總結一年的經濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產業(yè)轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質量型、規(guī)模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產線一條,企業(yè)產值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業(yè)在結構調整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農產品生產基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值9389萬元。以建設水產強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a品牌順利完成了綠色水產品注冊認證及產品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產業(yè)在構建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內優(yōu)外展的框架。商貿區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2。
005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業(yè)生產條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
政府工作自查報告篇十二
20xx年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調動轉,為推動全縣經濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務大局,狠抓落實上下功夫。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調、服務、把關),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調服務、綜合調研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》和山西省關于《國家行政機關公文處理實施細則》的規(guī)定,并結合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質量”為原則,嚴把政策關、程序關、文字關、體式關,嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領導的肯定。同時,盡量減少領導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調研出成績。
調查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關系全縣大局、有針對性的調研課題,組織力量開展了深入調研。先后對我縣產業(yè)結構調整、特色產業(yè)培育、民營經濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調研,探究問題癥結,提出對策建議,為領導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調研到關健處,參謀到點子處,服務到決策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調成效顯著。
綜合協(xié)調是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調,抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調度,協(xié)調各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構,完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關衛(wèi)生經常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結,做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設廉潔、高效、法制、服務型政府的要求,努力加強機關自身建設。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質。今年以來,結合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關,建高素質隊伍”活動為契機,結合我辦實際,認真學習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質和行政效能,帶出了一支高素質的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領導搞好服務。工作中堅持想領導之所想,想領導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領導提建議、出主意,輔助領導決策,讓領導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領導班子身體力行黨的十八大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領導名義在任何機關、企事業(yè)單位、農村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計劃的關鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質量為目標,全力推進電子政務網的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內部管理為保障,團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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政府工作自查報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務。
這五年,我們克難求進穩(wěn)增長,綜合經濟實力實現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,先后制定了應對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現(xiàn)翻番。地方公共財政預算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉型調結構,產業(yè)升級取得重大突破。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅動,加快產業(yè)集聚區(qū)等載體建設,大力推進老工業(yè)基地振興轉型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。制定重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和產業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,通過戰(zhàn)略重組、技術改造等方式,推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。五年共實施億元以上重大產業(yè)結構調整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產,新增鋁精深加工產能110萬噸,建成了國內唯一完整的鈦產業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風電場項目實現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領域編制產業(yè)規(guī)劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產業(yè)園、中航光電技術產業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產,我市入選國家硅材料及光伏高新技術產業(yè)化基地、新材料產業(yè)國家高技術產業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。五年累計實施重大服務業(yè)項目469個,會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進農產品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運,16個商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機構落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產學研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學者6名。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質量獎,725所榮獲首屆中國質量獎提名獎。高新技術產業(yè)增加值占生產總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產權示范市、國家軍民結合新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產能,五年單位生產總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務,主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團。核心區(qū)市政路網及配套設施基本實現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網框架已經形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網結構更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎支撐能力。堅持對外建設大通道、對內完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設;洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎設施更加完善。加大生態(tài)建設力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強基固本惠“三農”,農民生產生活條件不斷改善。加快農業(yè)結構調整。鞏固提高糧食綜合生產能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農業(yè)。積極實施農業(yè)產業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農業(yè)示范縣。積極培育各類農業(yè)經營主體,新增產業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農場157家。改善農村基礎條件。加快推進農田水利建設,除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農電素質三年提升工程,農村電網保障能力明顯增強。農業(yè)機械化水平達到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點建設穩(wěn)步推進,農村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),積極開展產業(yè)扶貧、社會扶貧,建設搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進一步增強。強力推進各個領域的改革。以產權制度改革為核心,通過股權劃轉、增資擴股、資產轉讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產,推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產,妥善解決了破產企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設,38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務。穩(wěn)步推進投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權有償使用試點工作有序推進。集體林權配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產。在洛投資的世界500強、國內500強企業(yè)分別達到24家和35家。對外貿易邁上新臺階,五年累計完成外貿進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經濟發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經濟占生產總值的比重較20xx年提高7個百分點,營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施農村寄宿制學校建設、薄弱學校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學、楓葉國際學校等教育品牌,新建各類民辦學校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學院等6所學校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛(wèi)生、文化服務功能。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全部完成。在全省率先實現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機構藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等公共文化服務網絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安洛陽建設,連續(xù)四年被評為全省平安建設先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉變作風提效能,服務型政府建設取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風轉變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項,優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務中心請辦事項辦結時限降至8天以內。建立完善110城市應急聯(lián)動服務平臺,聯(lián)動服務單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預備役建設,連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),我們團結拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發(fā)展為要,持續(xù)轉型。把加快發(fā)展、科學發(fā)展作為破解一切問題的關鍵,不斷做大總量、提升質量,靠轉型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強經濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,協(xié)調推進。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經濟發(fā)展,又注重生態(tài)建設和社會建設,發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅持團結為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔當、履職盡責,社會各界同心同德、團結協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經轉化為推動發(fā)展的強大動力。
五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經濟社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產業(yè)結構不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,戰(zhàn)略新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,轉型升級任務艱巨;城鄉(xiāng)二元結構明顯,農業(yè)基礎依然薄弱,扶貧任務重,農民持續(xù)增收難,農民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務繁重;政府職能轉變還不到位,機關作風、干部服務意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年主要任務。
今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產業(yè)轉移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施,對我市擴大內需、加快產業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎、積累了經驗?!伴_放招商、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產生的積極效應逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質的產業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè)正在快速成長,為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點實驗室和技術拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術等領域研發(fā)水平全國領先,必將為洛陽經濟轉型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,圍繞建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市,堅持外引內改、外聯(lián)內升、產業(yè)為基、產城融合,以提速增量、提質增效為目標,著力抓好開放改革、產業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經濟總量、提升發(fā)展質量和效益,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經濟區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
——建設產業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展特色高效農業(yè),使洛陽的產業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續(xù)提高,保持在中原經濟區(qū)城市的領先優(yōu)勢。到20xx年,全市生產總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經濟“升級版”。
——建設獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產業(yè),以文化引領城市建設和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產業(yè)增加值占生產總值的比重達到15%。
——建設便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經濟社會深度融合,大力發(fā)展和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術,整合城市基礎服務信息資源,實現(xiàn)在政務、商務以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領域的普及應用,建設2-3個在國內有重要影響力的智慧產業(yè)園,建成管理高效、服務便利、產業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進城市建設、環(huán)境保護,實施林業(yè)生態(tài)圈建設,打造市區(qū)生態(tài)水系,加強農村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎設施和生態(tài)文明建設水平。到20xx年,萬元生產總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經濟初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經濟區(qū)最佳宜居地。
——建設平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務均等化程度,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
實現(xiàn)上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅持以科學的戰(zhàn)略規(guī)劃引領經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎設施和產業(yè)布局。本屆政府任期內要完成“”規(guī)劃的目標任務,編制實施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項規(guī)劃既有技術路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠性。二是更加注重轉型發(fā)展,做到提速增量和提質增效并重。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力引進資金、技術和優(yōu)質資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產業(yè)、促進煤化石化產業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產業(yè),打造集群優(yōu)勢,構建現(xiàn)代產業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強縣域經濟實力。圍繞“全省經濟社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現(xiàn)代復合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎設施向周邊延伸,適時進行區(qū)劃調整,增強綜合承載力和帶動力。科學布局發(fā)展空間,推進縣城提質擴容,增強產業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉變機制、破解難題,在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產業(yè),加快產學研軍融合發(fā)展,引導社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進科技產業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊,打造人才高地,增強人才對經濟發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強政策引導,優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護好群眾的合法權益,推進基本公共服務均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長9%左右;地方公共財政預算收入增長11%;固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節(jié)能減排完成省定目標。
(一)堅持優(yōu)化結構、提升質量,努力推動工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務穩(wěn)運行、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務企業(yè)。完善服務企業(yè)工作機制,成立洛陽市企業(yè)服務辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產銷對接、銀企對接、用工對接等服務企業(yè)活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務一批已投產未達產項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調結構、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè),積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質合金等項目,確保中興通訊智慧產業(yè)基地、力盛芯微光機電技術芯片等19個項目開工建設,洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產。強化創(chuàng)新驅動。完善政府科技投入機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設立洛陽機器人與智能裝備產業(yè)技術研究院,啟動洛陽大學科技園二期建設,加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設。組織高校、科研院所、產業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產學研合作對接,實施一批技術創(chuàng)新項目,促進科技成果轉化。強化載體支撐。圍繞主導產業(yè)鏈謀劃建設項目,促進企業(yè)集群發(fā)展、產業(yè)集聚發(fā)展。年內產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎設施要全部建成投用,公共服務平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓、信息等方面的服務需求。
(二)堅持擴大規(guī)模、增加總量,努力把服務業(yè)打造成經濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務業(yè)作為調整產業(yè)結構、促進經濟轉型的關鍵舉措,努力形成對經濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉型升級。科學編制文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),啟動中原影視文化產業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設,加快推進老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設,謀劃建設一批重點文化產業(yè)示范項目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務業(yè)。抓緊申報國家電子商務示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務零售巨頭,壯大中小網商隊伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設計、服務外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設。積極申報國家服務外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務外包產業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網上網服務企業(yè)轉型升級試點工作。提高金融服務業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進金融機構2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經營,鼓勵金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設立分支機構和自助網點,推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿流通業(yè)。利用電子商務改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設,抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿項目,積極培育高端商務集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應鏈、運營、銷售渠道、服務方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產市場調控政策,引導企業(yè)開發(fā)質優(yōu)價廉的商品房,促進商業(yè)地產、旅游地產和文化地產發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發(fā)展健康服務業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設,培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產業(yè)。
(三)堅持強基固本、惠農富農,努力提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。認真落實各項惠農政策,持續(xù)加大“三農”投入,努力走出一條生產技術先進、規(guī)模經營適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。培育壯大現(xiàn)代農業(yè)。進一步提高糧食綜合生產能力,大力發(fā)展特色高效農業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產業(yè)鏈條,加快建設一批農產品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產業(yè),提高產業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農民合作社、家庭農場、農業(yè)公司等新型農業(yè)經營主體,培育壯大產業(yè)化龍頭企業(yè)。推進農產品電子商務、質量溯源等信息化試點和物流體系建設,建立農產品異地銷售網絡,打響洛陽特色農產品品牌。大力實施都市生態(tài)農業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑農業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設一批基礎好、功能全的都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質量。加快推進新農村建設。修訂完善新農村建設規(guī)劃,再啟動建設一批美麗鄉(xiāng)村示范點。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)、特色旅游,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調推進,努力加快新型城鎮(zhèn)化進程。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,強化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網,提高內澇防范能力。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學編制規(guī)劃,強化產城融合,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體、生態(tài)共建、公共服務均等化的目標,努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設,建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,大力推進商務中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā),完成智慧產業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力。實施縣城提質擴容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設力度,完善小城鎮(zhèn)基礎設施和配套服務功能,建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農村的生產生活服務中心。強化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網工程盡早建成投用。加快熱力管網建設,新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設計,加快建設4g網絡,統(tǒng)籌推進相關領域的信息化建設。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現(xiàn)機掃。繼續(xù)實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設,緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎設施建設。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務常住人口全覆蓋,讓更多的進城務工人員真正融入城市。加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市,不斷提高生態(tài)文明建設水平。強化環(huán)境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現(xiàn)達標排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達標排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實施工業(yè)、建筑、交通、公共機構等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,全面完成21個重點行業(yè)落后產能淘汰任務。積極創(chuàng)造條件,加快推進光伏電站建設。抓緊實施“城市礦產”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設,持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設。大力推進生態(tài)建設。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,重點抓好城區(qū)周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網絡。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內全線貫通。
(六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經濟。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進入特許領域的具體辦法,支持民間資本進入基礎設施、金融、民生等領域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風險補償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產業(yè)培育和風險管控能力,防范政府債務風險。積極參與中原經濟區(qū)農村金融改革試驗區(qū)建設。按照省政府部署,全面完成政府機構改革任務。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調控機制。深化公立醫(yī)院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務力度,提高項目落地率。圍繞重點產業(yè),按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發(fā)展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務、服務外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領域引進一批戰(zhàn)略合作項目。堅持吸引外資與利用內資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術、項目,帶動產業(yè)發(fā)展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿易,優(yōu)化出口結構,提高服務貿易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經濟帶。
(七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉(xiāng)居民生活質量。推進教育現(xiàn)代化建設。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設,重點發(fā)展農村學前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓,全面提高教師和校長的教學研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓力度,統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴建一批農村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點項目,提升公共衛(wèi)生服務能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,合理規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務站,實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設施規(guī)劃建設,扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設施,促進體育產業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強平安洛陽建設。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機制,健全基層綜合服務平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網絡社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網絡環(huán)境。強化社會信用體系建設,整頓和規(guī)范市場經濟秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴格責任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學品等重點領域的專項整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復審。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設人民滿意的政府。
新的形勢、新的任務,對政府工作能力、服務水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”問題,勤勉盡責、務實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質的服務、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅持科學理政,打造學習型政府。大興學習之風,建立健全經?;?、普遍化的學習制度,積極營造公務員終身學習的良好環(huán)境。堅持學有所成、學以致用,努力把學習成果轉化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學性。
堅持為民勤政,打造服務型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、環(huán)境保護職責,把政府工作著力點轉到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉到提供優(yōu)質公共服務上來,轉到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質許可和資格認定,把該放的權力放到位,把該管的事情管住管好。推行權力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權目錄。開展行政審批標準化試點,優(yōu)化跨部門審批流程,推進許可事項聯(lián)合審批、網上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領域負面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,為企業(yè)投資經營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務公開,深化預算決算、“三公”經費公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權力運作讓百姓監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質量和水平。落實領導干部學法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經濟社會事務和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權試點工作,規(guī)范行政處罰裁量權和審批主體自由裁量權。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風廉政建設,認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例,規(guī)范辦公用房、公務用車、公務接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監(jiān)察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責,嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當百倍努力。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,開拓創(chuàng)新、團結奮進、務實重干,為建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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政府工作自查報告篇十四
今年政府工作報告更加聚焦努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。
這是習近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標,也是今年政府工作報告的主題主線,明確的主攻方向,就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。高質量發(fā)展,是為了更好滿足人民對美好生活的向往,讓山東的“詩與遠方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續(xù)推動高質量發(fā)展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,統(tǒng)籌推進各項工作,咬定目標、奮發(fā)有為,狠抓落實,以高質量發(fā)展引領轉型升級,以高質量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢,以高質量發(fā)展贏得美好未來,一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字,充滿了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而是要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。
政府工作自查報告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會作。
請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去的一年是不平凡的一年。一年來,區(qū)政府在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團結和依靠廣大干部群眾,以科學發(fā)展觀為指導,按照“園區(qū)化帶動工業(yè)化、推進城市化,加快一個融合、兩個對接,實施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施,建設新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路,在調控中搶抓機遇,在困境中奮力突破,較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會議確定的各項任務,開創(chuàng)了全區(qū)經濟社會發(fā)展的新局面。預計完成國內生產總值60.9億元,比上年增長23%;完成地方財政收入2.4億元,增長38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到9372元、4505元,增長9.1%和14.9%。經濟綜合指標在全市實現(xiàn)了位次前移。
合同。
利用外資、實際利用外資分別達到1.7億美元、1.3億美元,增長83%和152%,實際利用內資29億元。以汽車零部件為主導的產業(yè)招商取得重大進展,累計落戶汽車零部件項目31個,總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項目已建成投產;投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項目建設進展順利。固定資產投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,全年完成投入64億元,增長50%。全區(qū)158個投資過千萬元的重點項目完成投入41.6億元,增長50%,56個項目建成投產。加工貿易得到長足發(fā)展,外貿出口增幅在連續(xù)三年位居全市領先位次的基礎上,繼續(xù)保持了較高的增長速度,預計實現(xiàn)外貿出口2.4億美元,可比增長35.3%。
——園區(qū)建設得到優(yōu)化拓展,投資強度和經濟效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢,傾力進行園區(qū)基礎設施建設,集約發(fā)展園區(qū)經濟,加快了由空間優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉變。投資1.1億元,實施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎設施建設,信息產業(yè)城一期建設工程全面展開,目前已具備項目落戶的基本條件。園區(qū)項目引進質量和集約化水平大幅提高,高新區(qū)新落戶項目94個,投資密度每畝253萬元,單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達到798萬元。累計投產企業(yè)257戶,工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%;完成地方財政收入(按原口徑)8008萬元,增長41.9%;外貿出口1.8億美元,增長50%,占全區(qū)的75%。
——城市建設步伐加快,城市面貌發(fā)生顯著變化。突出規(guī)劃的先導作用,聘請清華大學、中央美院等國內一流高校院所的專家參與規(guī)劃設計,不斷提高規(guī)劃水平,建成區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%,部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大,全年完成城市基礎設施投資5.8億元??偼顿Y5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,高標準完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設,實施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程;啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調度中心建設;投入5000萬元,實施了內夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網改造和南部新城區(qū)雨污管網敷設等基礎設施工程;舊城改造全面鋪開,完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進一步拓寬,通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元,土地經營純收益1.9億元;內夾河綜合治理、城區(qū)電網改造、污水管網建設及縣鄉(xiāng)公路改造4個項目順利擠進國家計劃盤子,申報國家扶持資金5700萬元,已到位2200萬元。城市管理得到加強,組建了城市管理行政執(zhí)法局,集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市管理秩序明顯好轉。
——工業(yè)經濟增勢強勁,優(yōu)勢產業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到130戶,完成增加值12.2億元,利稅3.1億元,分別增長41.5%和62%。機械制造、電子信息和紡織服裝三大主導產業(yè)培育初見成效,以汽車零部件為主導的機械制造業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上機械制造業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達到10戶和6戶。技術改造和新產品開發(fā)步伐加快,完成技改投入4.2億元,開發(fā)新產品31項,規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值達到10.5億元,增長62%。民營經濟蓬勃發(fā)展,占gdp的比重達到75.4%,對地方財政的貢獻率達到70%。
——第三產業(yè)活力增強,城鄉(xiāng)經濟日趨繁榮。依托工業(yè)主導產業(yè)的拉動,加速發(fā)展商貿物流、餐飲服務業(yè)。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心,成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會,家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。引進了投資4億元的五星級三同國際酒店項目,投資1.5億元的鋼構物流園建設進展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合,房地產業(yè)發(fā)展迅速,開發(fā)面積63萬平方米,完成交易額4.4億元,有效拉動了投資和消費的快速增長。全年完成社會消費品零售額16.4億元,增長16.2%,第三產業(yè)完成增加值20.8億元,增長37%。
——農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民增收渠道進一步拓寬。全面落實各項支農政策,對種糧農民實施直接補貼,取消了農業(yè)特產稅,降低農業(yè)稅稅率,全年減免農村稅費536萬元。積極開展農村勞動力轉移培訓陽光工程,采取一系列非農手段新轉移農村勞動力4000人??v深推進農業(yè)結構調整,新發(fā)展各類經濟作物1.4萬畝,其中大櫻桃1萬畝,奶牛存養(yǎng)量達到4000頭。精心組織農產品促銷活動,全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售,僅此一項農民人均收益691元。加強農田水利和生態(tài)環(huán)境建設,發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,完成農業(yè)綜合開發(fā)4300畝,退耕還林1.8萬畝。實施了鎮(zhèn)域經濟三年發(fā)展計劃,鎮(zhèn)街共引進項目110個,完成實際投入6.3億元,6個鎮(zhèn)街財政收入增幅均超過全區(qū)平均水平,煥發(fā)出新的生機和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點村活動取得明顯成效,農村面貌有了新的改觀,農民生活水平不斷提高。
——社會事業(yè)全面進步,精神文明和民主法制建設取得新的進展?;A教育質量穩(wěn)步提高,全區(qū)高考升學率創(chuàng)歷史最好水平。職業(yè)教育加快發(fā)展,汽車工業(yè)學校成為“全國汽車運用與維修專業(yè)領域技能型緊缺人才培訓基地”??萍紕?chuàng)新取得新的成果,申報各類科技計劃14項,其中列入國家星火計劃2項、國家技術創(chuàng)新計劃1項。計劃生育工作扎實推進,創(chuàng)建全省計劃生育服務先進縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快,疾病預防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮,精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,榮獲“第六屆全省精神文明建設先進區(qū)”稱號。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動,建立健全社會治安防控體系,安全城市建設步入全市先進行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施,構建起矛盾糾紛疏導控制體系,全區(qū)信訪總量明顯減少,鞏固了社會穩(wěn)定的良好局面。強化監(jiān)管和專項整治,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,事故發(fā)生率大幅下降。穩(wěn)步推進第八屆村(居)委會換屆選舉工作,基層民主政治建設進一步加強。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,一些群眾普遍關心的問題得到妥善解決。加強行政效能監(jiān)察,深化行政審批制度改革,行政效率和服務質量進一步提高。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉。史志檔案、外事僑務、雙擁共建、審計、物價、體育、氣象、環(huán)保、防震減災和民兵預備役等工作都取得了新的成績。
各位代表,一年來,面對國家宏觀調控帶來的困難和壓力,全區(qū)經濟社會之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于以下幾點:一是確立了一條科學清晰、符合福山實際的發(fā)展思路,找準了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū)、與全市沿海經濟產業(yè)帶實施對接的經濟發(fā)展方向,梯次推進園區(qū)經濟、城市經濟和鎮(zhèn)域經濟發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟,全面強化對外開放、城市建設、結構調整和農村工作四大戰(zhàn)略措施,極大地增強了區(qū)域經濟發(fā)展活力和實力,引領全區(qū)經濟社會跨入了持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結合的文章,積極主動應對宏觀調控的新形勢,正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素,靈活及時地調整工作策略和方法,超前運作園區(qū)工業(yè)用地儲備,超前啟動汽車零部件招商計劃,超前規(guī)劃城市發(fā)展藍圖,奮力打造經濟發(fā)展的空間優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件、爭取了主動。三是堅持著眼長遠,立足當前,高標準確立每個階段、每項工作的實施重點、奮斗目標和推進措施,一年接著一年干,一以貫之抓落實,集中精力求突破,保持連續(xù)性,體現(xiàn)創(chuàng)造性,力求各項工作在原有基礎上不斷向更高的層次邁進。四是大力倡導有作為才有地位的輿論導向,充分調動各級干部的工作積極性和主觀能動性,全區(qū)上下團結一心,干事創(chuàng)業(yè),形成了一個目標、一股勁,一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅持經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,加強全社會思想道德教育和民主法制建設,全面繁榮各項社會事業(yè),為改革開放和經濟建設提供了強大的精神動力、智力支持和環(huán)境保障。實踐證明,在區(qū)委的堅強領導下,緊緊依靠人民群眾,堅持既定的發(fā)展思路不動搖,并善于用超前的行動和扎實的作風落實這些思路,是我們事業(yè)成功的基礎和保證。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和福山區(qū)委正確領導的結果,是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結果,是全區(qū)人民開拓奮進、共同努力的結果,得益于歷屆政府打下的良好基礎,離不開社會各界人士的熱情參與、積極支持。在此,我代表區(qū)人民政府,向付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向所有關心、支持福山建設和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟和社會發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問題,主要是:經濟發(fā)展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯,招商引資、企業(yè)生產經營、重點工程建設等均不同程度受到影響;盡管各項經濟指標增幅較大,但總量偏小,結構性矛盾還比較突出,主導產業(yè)支撐作用尚不明顯,缺乏龍頭帶動型骨干企業(yè),鎮(zhèn)域經濟發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的產業(yè)基礎還不牢固;社會保障體系有待于進一步完善;軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方,少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識不強、責任落實不到位、服務質量不高等問題。另外,受客觀因素影響,有兩項實事工程沒有達到計劃進度:一是由于熱電站建設企業(yè)資金遇到困難,集中供熱時間被迫延遲;二是老年公寓建設因欒家疃舊村拆遷沒有結束,影響了計劃安排。上述問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
2005年是保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢、推動跨越發(fā)展的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,創(chuàng)造性地做好今年的工作,意義重大而深遠。
今年政府工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,突出“趕超發(fā)展”主旋律,進一步解放思想,提升境界,高點定位,加壓奮進,努力在更高層次上擴大對外開放,膨脹發(fā)展園區(qū)經濟,加快城市化進程,提高經濟運行質量,改善城鄉(xiāng)人民生活,促進全區(qū)經濟更快更好發(fā)展和社會全面進步。
國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長25%,地方財政收入增長30%,全社會固定資產投資增長30%,社會消費品零售額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在市下達指標之內。
圍繞上述目標,重點抓好以下工作:
招商引資主攻“三個重點”。一是突出重點招商區(qū)域。密切關注國內外產業(yè)轉移動向和資本流向,國外繼續(xù)以日、韓為重點,國內主要瞄準長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業(yè)基地,加大專業(yè)招商、代理招商和以商招商力度,吸引更多的資本進入福山。年內全區(qū)實際利用外資增長40%,實際利用內資增長30%。二是集中實施產業(yè)招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動,著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產業(yè)的配套企業(yè)跟進落戶,爭取兩大產業(yè)累計投入達到40億元。三是全力引進大項目、好項目。切實把招商引資的重點放在引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、產出效益好、出口創(chuàng)匯多、對地方財政貢獻大,特別是對福山經濟發(fā)展具有較強拉動作用的大項目、好項目上。年內爭取引進投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上,形成區(qū)域經濟發(fā)展和地方財政收入增長的強力支撐。在抓好第二產業(yè)招商工作的同時,積極推進第三產業(yè)和基礎設施、市政公用設施以及農業(yè)等領域的招商引資,借助外力促進產業(yè)升級。
項目建設狠抓“三個一批”。加快推進一批在建項目,特別是抓好過億元的大項目建設,完善領導分包責任制,實行大項目特派員制度,靠上去提供優(yōu)質服務,暢通項目建設綠色通道,促其早建成、早達產。集中落實一批已簽約、待開工項目,加快報批進度,協(xié)調解決相關問題,促其早開工、早建設。跟蹤洽談一批在談項目,落實專人緊盯不放,促其早簽約、早落戶,最終形成“三個一批”梯次推進的投資格局。年內,爭取投資過千萬元的109個重點項目完成實際投入71.2億元。
外貿出口強化“三個環(huán)節(jié)”。一是加強出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模,增強出口創(chuàng)匯能力;加大對新投產出口企業(yè)的培育力度,不斷培植新的增長點。二是大力發(fā)展加工貿易。在鞏固傳統(tǒng)產業(yè)的同時,吸引加工貿易更多地進入機電產品和高新技術產品領域,調整優(yōu)化出口產品結構,擴大加工貿易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎上,大力開拓歐美、非洲等新興市場,拉動外貿出口增長30%以上。
加速發(fā)展園區(qū)經濟,做大做強跨越發(fā)展的龍頭。一是堅持園區(qū)建設高檔化。高標準搞好園區(qū)基礎設施配套建設,上半年,高新區(qū)西拓區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產業(yè)城基礎設施建設全面完成,盡快將空間優(yōu)勢轉化為載體優(yōu)勢、項目優(yōu)勢。年內汽車零部件工業(yè)園項目全部開工,爭取60%以上的項目建成投產;信息產業(yè)城基本布滿項目,50%以上啟動建設。二是堅持土地利用集約化。嚴格篩選投入大、密度高、質量優(yōu)的項目進入園區(qū),力求用盡可能少的土地,實現(xiàn)最大的投入、最大的產出和最大的效益。年內,園區(qū)產出能力達到200億元,地方財政收入力爭突破1億元,主要經濟指標增幅均超過上年水平。三是堅持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項目區(qū)資源,把鎮(zhèn)街項目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設的大盤子,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,實現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對接,努力以園區(qū)一體化帶動城鄉(xiāng)一體化。
扶持壯大民營經濟,培育跨越發(fā)展的中堅力量。堅持把發(fā)展民營經濟作為實現(xiàn)趕超目標、改善財政狀況、增加就業(yè)的有效途徑,抓住國家不斷放寬民營企業(yè)經營領域的有利時機,積極引導民營資本參與園區(qū)開發(fā)、舊城改造、城市基礎設施及公益事業(yè)建設。實施民營企業(yè)“招大育強”戰(zhàn)略,在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好、爆發(fā)力強的民營企業(yè)給予重點扶持,促其做大做強。高度重視民營企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,充分調動企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性,扶持技術領先、市場前景好的科技型企業(yè),加快向高科技方向發(fā)展,爭取年內民營科技企業(yè)累計達到45戶。全面落實扶持民營經濟發(fā)展的各項政策,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各級商會作用,加強融資、技術和人才服務,營造有利于民營經濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
傾力激活鎮(zhèn)域經濟,積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動力。加強對各鎮(zhèn)街的政策扶持、產業(yè)指導和調度考核,按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的要求,引導鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時機,加快產業(yè)結構調整和經濟轉型,在招商引資、項目建設、主導產業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點突破,著力發(fā)展財政型、效益型工業(yè)經濟,提升鎮(zhèn)域經濟發(fā)展層次和運行質量,實現(xiàn)經濟增長明顯加快、財政實力明顯增強、主要經濟指標在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標,為全區(qū)經濟發(fā)展貢獻更大的份額。
集中膨脹機械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產業(yè),迅速擴大工業(yè)經濟規(guī)模,增強對全區(qū)經濟的整體拉動力。以汽車零部件為主導的機械制造業(yè),重點抓好已竣工項目、新投產企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴張,不斷擴大總體規(guī)模和產出效益,形成集群發(fā)展優(yōu)勢。電子信息業(yè),重點依托信息產業(yè)城的載體優(yōu)勢,實行自主招商與產業(yè)對接相結合,大力吸納和承接電子信息企業(yè)進駐,盡快形成電子信息產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。加快引進知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設,突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數(shù)字設計制造中心建設,構筑制造業(yè)和高科技產業(yè)的技術創(chuàng)新平臺、科技服務平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業(yè),重點在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫,著力引進一批具有較高知名度和較強競爭力的品牌服裝企業(yè)進區(qū)落戶,加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度,帶動全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到150家,規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%,三大支柱產業(yè)產值占全區(qū)的比重達到70%。
大力培育現(xiàn)代物流、商貿流通、餐飲服務業(yè),進一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場,提高第三產業(yè)在全區(qū)經濟中的比重。把引進和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,重點搞好北方汽配交易中心、鋼構物流園、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動與運營,通過放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務,吸引區(qū)內外企業(yè)、個體工商戶進駐市場,實現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動,使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結合新區(qū)開發(fā)和舊城改造,合理規(guī)劃、建設一批能夠代表城市形象、繁榮城市經濟的商貿服務設施,重點推進三同國際酒店、青年國際廣場等商業(yè)網點及大型超市建設。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢,打造餐飲服務品牌,利用品牌優(yōu)勢,做大產業(yè)優(yōu)勢。
加快推進農村工作的“三個新轉變”,千方百計促進農民增收、農業(yè)增效、農村經濟繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針,在全面落實各項支農政策的基礎上,把解決“三農”問題與推進園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機結合,充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設對勞動力的吸納作用,加強職業(yè)教育和農民勞動技能培訓,采取一系列非農手段,廣泛引導農民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等多領域轉移,促進農民工資性收入快速增長。年內爭取新轉移農村勞動力3000人以上。縱深推進農業(yè)結構調整,突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導地位,加強標準化生產基地建設,努力擴大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,提高大櫻桃產量和效益。加快農業(yè)產業(yè)化進程,扶持農業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,引進、開發(fā)一批農產品深加工項目,推進生產基地與企業(yè)的有效對接,提高農產品市場化水平。加強區(qū)鎮(zhèn)村三級農副產品銷售網絡建設,搞好以大櫻桃為重點的農副產品宣傳推介活動,提高品牌知名度,促進農副產品貨暢其流。實施內夾河綜合治理四期工程和7500畝的農業(yè)綜合開發(fā)項目,不斷改善農業(yè)生產條件。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設,完成荒山綠化、退耕還林2萬畝,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點村集中整治活動,著力改變重點村面貌,展現(xiàn)小康村富裕文明形象,推動農村經濟快速發(fā)展。
以規(guī)劃為龍頭,高起點編制城市發(fā)展藍圖。強化規(guī)劃的宏觀指導性、前瞻性和科學性,引入高層次專家,著力搞好以福海路為重點的城市主干道兩側綠化美化設計,完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點的交通規(guī)劃,為城市發(fā)展留足空間。依法加強規(guī)劃監(jiān)管,切實維護其權威性和嚴肅性。
以打造精品為著眼點,高標準抓好事關城市形象和人民生活的重點工程。堅持工程質量、功能質量和藝術質量并舉,力求建一個工程、出一個精品、留一個亮點,經得起歷史的檢驗。道路工程,在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎上,繼續(xù)推進成龍線福山繞城路建設,實施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造,構筑暢通、快捷的城區(qū)路網系統(tǒng)。景觀工程,主要搞好福海路、福桃路兩側及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產業(yè)城綠化美化亮化工程,新增公共綠地面積57萬平方米;完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設計建設,打造河濱城市新亮點;爭取啟動智能化環(huán)保電動公交車示范線路,為引進電動車整車項目奠定基礎。市政工程,加快推進熱電站和天然氣配套設施建設,實現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱、供氣。舊城改造工程,集中實施福海路兩側區(qū)域及部分城中村改造,吸引國內外知名房地產企業(yè)進區(qū)落戶,高標準建設東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),全年房地產開發(fā)面積100萬平方米,完成投資20億元。
以市場化運作為主導,高水平搞好城市經營與管理。充分利用城市資源,做活城市資產經營文章。年內集中實施福海路兩側及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經營,為重點工程建設提供資金支持。堅持建管并重原則,切實加強城市管理,在全區(qū)開展“城市管理年”活動,突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治,著力整頓城區(qū)馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,探索建立“村改居”社區(qū)管理體制,規(guī)范完善物業(yè)管理,教育引導廣大市民提高個人素質,共同創(chuàng)造、自覺維護良好的城市環(huán)境。
以城鄉(xiāng)一體化為目標,高速度推進小城鎮(zhèn)建設。把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口,按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路,加快清洋、福新、門樓、高疃四個鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,重點實施道路改造及綠化美化工程,抓好基礎設施配套,拉開與城區(qū)對接的框架?;乩锖蛷埜袂f鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求,結合各自實際,傾力打造城鎮(zhèn)亮點,不斷增強城鎮(zhèn)吸引力,爭取在短時間內改變城鎮(zhèn)面貌。
以建設全國全省文明城市為目標,深入推進道德促進、文明行業(yè)和“誠信福山”創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動,加強基層文化設施和廣播電視網絡建設,在全社會倡導健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,加強政法隊伍建設,健全完善社會治安防控體系和群防群治網絡,嚴厲打擊各類犯罪。深入做好社會政治穩(wěn)定“三個超前介入”,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。堅持向人大及其常委會報告工作制度,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督;高度重視人民政協(xié)、各民主黨派、社會各界人士的民主監(jiān)督、參政議政作用,促進決策的民主化、科學化和法制化。結合新一屆村(居)委會換屆選舉,進一步加強基層基礎工作和民主政治建設,不斷提高基層組織為民服務水平和民主管理、依法辦事能力。
按照統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展要求,大力推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步鞏固義務教育,強化高中教育,提升職業(yè)教育,深化素質教育,探索建立多元化教育投入機制,以市場化運作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術學院,探討與國內高校合作辦學。加強以優(yōu)質服務為重點的人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設,提高醫(yī)療服務檔次。強化社會保障體系建設,加大社會保險基金擴面征繳力度,實行機關事業(yè)單位醫(yī)療保險制度,探索推進農村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會救助體系,繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會互助活動,千方百計保障困難群眾的基本生活。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫扶失業(yè)職工和困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產,加強重大事故隱患治理與危險源監(jiān)控,嚴防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護、雙擁共建、防震減災、國家安全、民兵預備役等工作,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(六)繼續(xù)抓好與群眾密切相關的實事工程,努力改善人民群眾的生活質量。
1、啟動經濟適用房建設,搞好規(guī)劃選址與建設方案,開工建設經濟適用房1萬平方米,改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。
2、啟動“村村通自來水”工程,完成5個鎮(zhèn)街10個村莊自來水工程建設,改善農村群眾飲水狀況。
3、在義務教育階段學校全面推行“一費制”收費管理辦法,規(guī)范收費項目和收費行為;進一步搞好中小學布局規(guī)劃;開工建設實驗中學綜合樓,建筑面積5000平方米;完成東華小學擴建工程,擴建校舍面積3500平方米,解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學問題。
5、投資1000萬元,實施城區(qū)地下管網疏浚和南部新城區(qū)污水管網二期工程,有效改善夾河水質。
6、落實對種糧農民直補等各項支農政策,年內全部取消農業(yè)稅和農村義務工。
7、啟動建設7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創(chuàng)商業(yè)廣場,培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿中心,方便群眾購物,繁榮消費市場。
9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財政補助和農村勞動力培訓工作,區(qū)財政安排200萬元,對在區(qū)內職業(yè)學校學習的福山籍學生實行財政補助,對園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農民進行免費培訓,提高勞動技能和就業(yè)能力。
三、關于加強政府自身建設。
趕超發(fā)展的新形勢、新任務對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認清形勢,自我加壓,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,努力建設為民、務實、高效、廉潔的政府,不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
強化趕超意識,堅持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務必抓住當前重要的戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,以更大的魄力定位發(fā)展,更寬的視野謀劃發(fā)展,更快的速度推進發(fā)展,努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點解放思想,從更深的層次查擺問題,堅決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙,真正在反驕破滿中增強危機感、緊迫感,在攻堅克難上開辟新境界,在奮力趕超中探索新思路,始終保持永不自滿、永不懈怠的進取動力,推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
強化大局意識,堅持團結協(xié)作。團結是我們攻堅克難、不斷取得新勝利的寶貴經驗,也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚講大局、講團結的作風,相互支持,相互幫助,堅決克服部門利益、個人利益至上的不良傾向,緊緊圍繞經濟發(fā)展大局想問題、辦事情,精神上高度集中,工作上緊密配合,步調上協(xié)調一致,形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
強化宗旨意識,堅持執(zhí)政為民。牢記為人民服務的宗旨,時刻把實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終把人民群眾最關心的問題放在心上,抓在手上,特別是抓好關系群眾切身利益的民心工程,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚腳踏實地、苦干實干精神,堅持深入基層、靠在一線,抓重點搞突破,以實實在在的行動贏得群眾的信賴和支持。
強化紀律意識,堅持從嚴治政。紀律是維護形象、保持戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)政府工作目標的重要保證。要嚴格自律,正確行使權力,認真執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,堅決抵制各種不良風氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風,杜絕鋪張浪費行為。加強政府采購、工程項目招投標、預算外資金“收支兩條線”管理等制度建設,防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度,重點解決行政不作為、濫作為等問題。認真貫徹落實《行政許可法》,堅持依法行政,廣泛運用法律手段管理經濟和社會事務。進一步強化行政審批中心的職能作用,簡化辦事程序,縮短辦事時限,努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質高效服務。
政府工作自查報告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優(yōu)化產業(yè)結構、膨脹經濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經濟建設。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產1.06億元,實現(xiàn)產值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農村經濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設。
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥?,教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S茫攸c使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經濟結構不盡合理,第一產業(yè)所占比例較大,二、三產業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展質量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃。
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉變干部作風,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設。
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業(yè),以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業(yè),努力把這兩大產業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經濟的主導優(yōu)勢產業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產;二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設,打造工業(yè)經濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設,增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產業(yè)化經營,促進全鎮(zhèn)經濟結構的調整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產業(yè)。圍繞這四大產業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子,加快農業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產基地。在林業(yè)生產上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產林生產;在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設。
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預防保健網絡,完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
政府工作自查報告篇十七
機耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處完成綠化造林任務855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經濟作物面積12621畝大田結構調整率達到了62.2%比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農業(yè)總產值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設繼續(xù)搞好305省道北側集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿區(qū)建設,積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設步伐,促進產業(yè)和人口的集聚三是推進新農村建設繼續(xù)抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規(guī)劃與建設工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內工程如期開工建設。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網絡,掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農村新型醫(yī)療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經濟發(fā)展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導,充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化建設而努力奮斗!
政府工作自查報告篇十八
1今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正確答案:a。
2今年將深入推進(),建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目。
a創(chuàng)新+互聯(lián)網。
b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網。
c中國制造+互聯(lián)網。
d雙創(chuàng)+互聯(lián)網。
正確答案:c。
3簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
a簡政放權。
b禁察非法。
c削減審批。
d釋放活力。
正確答案:b。
4今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正確答案:d。
5今年為進一步減輕企業(yè)負擔,具體采取三項舉措:一是();二是取消違規(guī)設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。
a全面實施營改增。
b全面實施三證合一。
c全面實施簡政放權。
d全面實施一照一碼。
正確答案:a。
6鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的()精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
a品牌。
b時代。
c工匠。
d大眾。
正確答案:c。
7推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動()。
a“深港通”
b“滬港通”
c“滬倫通”
d“深倫通”
正確答案:a。
8今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正確答案:d。
9加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費。
a高中。
b初中。
c小學。
d中專。
正確答案:a。
10大力推行(),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
a簡政放權。
b政務公開。
c互聯(lián)網+政務服務。
d政務清單。
正確答案:c。
11建設一批(),推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
a智慧城市。
b光網城市。
c數(shù)字城市。
d互聯(lián)網城市。
正確答案:b。
12今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正確答案:a。
13改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和()結算。
a本地就醫(yī)。
b異地就醫(yī)。
c跨省就醫(yī)。
d跨市就醫(yī)。
正確答案:b。
14為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應;三是深化科技管理體制改革。
a強化個人創(chuàng)新主體地位。
b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
c大力弘揚創(chuàng)新文化。
d打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺。
正確答案:b。
15落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時代。
a大眾消費。
b個人消費。
c綠色旅游。
d大眾旅游。
正確答案:d。
16開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗()鄉(xiāng)村。
a綠色。
b宜居。
c青山綠水。
d現(xiàn)代。
正確答案:b。
17“十三五”時期,治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正確答案:a。
18“十三五”時期,要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
a以民為核心。
b以發(fā)展為核心。
c以創(chuàng)新為核心。
d以人為核心。
正確答案:d。
19“十三五”時期,要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。
a分享經濟。
b綠色經濟。
c新動能。
d新經濟。
正確答案:a。
20國家各項惠民政策和民生項目,要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。
a貧困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正確答案:a。
21“十三五”時期,實施義務教育學校()、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程。
a差異化。
b標準化。
c規(guī)范化。
d統(tǒng)一化。
正確答案:b。
22為政之道,()。我們要念之再。
三、
銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。
a民眾為本。
b民生為本。
c民生改善。
d以民為本。
正確答案:b。
23把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務型政府。
a高效。
b民生。
c創(chuàng)新。
d制度。
正確答案:c。
242015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正確答案:d。
252015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增()萬戶。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正確答案:c。
26到2015年,我國糧食產量實現(xiàn)“()連增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正確答案:a。
272015年,政府堅持以開放促改革促發(fā)展,推廣上海自貿試驗區(qū)經驗,新設廣東、()、福建自貿試驗區(qū)。
a浙江。
b天津。
c山東。
d重慶。
正確答案:b。
282015年圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,全面實施()、一照一碼。
a五證合一。
b兩證合一。
c三證合一。
d證照合一。
正確答案:c。
a工匠精神。
b新業(yè)態(tài)。
c滬港通。
d雙引擎。
正確答案:a。
302016年政府工作報告共64次提到(),幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和。
a“創(chuàng)業(yè)”
b“創(chuàng)新”
c“中國制造”
d“結構性改革”
正確答案:b。
奮斗才能贏得未來?;仡?016年工作,展望2017年!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。
——經濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現(xiàn)"十二連增",居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
——結構調整取得積極進展。服務業(yè)在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)"半壁江山"。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網與各行業(yè)加速融合,新興產業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經濟社會發(fā)生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調結構防風險,創(chuàng)新宏觀調控方式。為應對持續(xù)加大的經濟下行壓力,我們在區(qū)間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,而是持續(xù)推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農村、投融資、生態(tài)文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿易,調整出口退稅負擔機制,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,提高貿易便利化水平,出口結構發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿試驗區(qū)經驗,新設廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協(xié)定和中國-東盟自貿區(qū)升級議定書。"一帶一路"建設成效顯現(xiàn),國際產能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效,推動產業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實"互聯(lián)網+"行動計劃,增強經濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農業(yè)支持政策,促進農業(yè)發(fā)展方式加快轉變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調發(fā)展,重點推進"一帶一路"建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",在基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展"三嚴三實"專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正"四風",嚴格執(zhí)行國務院"約法三章"。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用。
政府工作自查報告篇十九
工作重點:
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構筑經濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產品齊全,結構適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業(yè)到區(qū)內落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產業(yè)結構升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經濟發(fā)展?!胺拧奔丛谥笇枷肷?,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉變”。“扶”即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內骨干龍頭企業(yè)作為先進生產力發(fā)展的關鍵載體,引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產業(yè)“集群”化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構,大力引進和吸收高科技產業(yè)與先進技術,把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設,軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務,優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網網,全國公務員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農業(yè)生產,積極穩(wěn)妥地推進土地經營權的合理流轉,進一步調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,擴大農業(yè)的對外開放和招商,加快農業(yè)經營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)20工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經濟效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網上招商、中介招商、產業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產品,加強標準化建設,為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質服務,完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,進一步推動產業(yè)化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產業(yè)布局,進一步加大調整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農產品的質量監(jiān)控,以綠色無公害農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農產品在京、津市場的銷售空間,提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業(yè)建設。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農業(yè),以此實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
加快農業(yè)項目的建設步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農業(yè)項目引到*來,加快*農業(yè)建設步伐。一是農業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產品。借鑒先進經驗和做法,把鎮(zhèn)內農產品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經營強鎮(zhèn),特色生產富民?!痹隈R坊設施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構合作,積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內實現(xiàn)農業(yè)產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡。
加強稅源調查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應收盡收,確保年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經濟建設創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產的'麻痹思想,把安全生產抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉化工作,不斷提高農村黨員干部駕馭經濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務實的優(yōu)良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學技術。與此同時,我們要緊密結合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學辦學條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境;加大中、小學布局調整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質,繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農村合作醫(yī)療網絡,不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設,推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象。
加強學習,提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質和專業(yè)水平。
轉變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。