法治建設工作情況報告(匯總18篇)

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    法治建設工作情況報告篇一
    (一)開展領導干部職工學法活動。落實黨組(委)理論學習中心組學法、領導干部應知應會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學習等制度,組織開展”人社領導干部職工應知應會法律法規(guī)政策每月學”活動,提升領導干部職工法治素養(yǎng)。
    (二)開展領導干部職工旁聽庭審活動。結合局職能,組織開展領導干部和國家工作人員網(wǎng)絡旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡庭審直播,或在直播結束后于年內適時組織觀看錄播視頻,以推動領導干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
    (三)落實國家機關普法責任制。全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學習培訓,促進人社法律法規(guī)知識學習、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法律法規(guī)政策條文變成引導。在行政許可、行政檢查、工傷認定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結合具體情況向當事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務服務事項過程中學習法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
    (四)積極開展”法律六進”活動。圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習慣養(yǎng)成。
    (五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強網(wǎng)絡法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標語。
    (六)開展主題法治宣傳活動。結合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
    (七)深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務服務事項標準信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質量。
    法治建設工作情況報告篇二
    2020年,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
    (一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
    我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
    (二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
    深入貫徹落實***總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
    (三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
    為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。
    局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協(xié)調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
    (五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
    本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。
    (六)“兩度一率”提升工作。
    為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
    我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
    在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
    (七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。
    根據(jù)茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
    (八)做好“雙公示”目錄編制工作。
    根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
    (九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
    1、嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
    2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調整。
    3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調整。
    4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
    (十)做好“兩法銜接”工作情況。
    根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
    (十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
    為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。
    (十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
    根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。
    我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
    圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,**法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
    1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。
    2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
    3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
    4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
    (三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
    2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
    通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
    (四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。
    1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
    2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
    3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
    4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設、系統(tǒng)內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
    5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
    (五)依法推進全面政務公開工作。
    1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。
    我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調工作;信息中心負責網(wǎng)絡技術支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內容。
    2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。
    為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規(guī)定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。
    3、主動公開政府信息情況。
    我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
    (1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
    (2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發(fā)減稅降費相關政策文件。
    (六)建立公平競爭內部審查機制。
    根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
    (七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
    2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
    為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
    一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
    (二)依法行政有待進一步加強。
    近年來,不少企業(yè)維權意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。
    (一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
    我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。
    (二)從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
    要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
    (三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。
    對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。
    (四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
    進一步加強局領導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
    (五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
    根據(jù)黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
    (六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
    進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
    全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續(xù)以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。
    法治建設工作情況報告篇三
    按照《x市法治政府建設實施方案xxxx-xxxx年》(邛委發(fā)〔xxxx〕x號)、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,我局緊緊圍繞全市水務工作大局與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進了法治政府建設工作的落實。圓滿地完成了xxxx年度各項工作任務。
    (一)組織保障情況。為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實施細則》等有關規(guī)定,決定成立x市水務局行政案件審理委員會。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務局行政決策責任追究制度》、《x市水務局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務局設備管理及維護制度》。截至目前,全局共合計xx人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。
    (二)黨政主要負責人落實法治政府建設第一責任人職責情況。xxxx年,市水務局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治在水務工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。
    (三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。
    (四)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,我局累計依法查處各類違法案件xx件,萬元。通過對各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,達到執(zhí)法“一個點”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。
    (五)政務公開落實情況。完成責任清單的制定,權力運行同步公開,并向社會公布目錄,實施動態(tài)調整。并且建立了《x市水務局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·xx市人民政府門戶網(wǎng)站”公開了執(zhí)法基礎信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法案例等。
    (六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產生活。
    (一)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。建立《x市水務局掃黑除惡專項斗爭長效工作機制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制,主動摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動。強化責任追究,將重點領域掃黑除惡專項斗爭問題整改、健全長效機制等工作作為掃黑除惡專項斗爭年度考評的重要內容,對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責問責,給予行政處分或移交司法機關處理。
    (二)堅持普法教育,廣泛宣傳。堅持普法與法治實踐相結合,緊緊圍繞全市水利工作重點,利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會宣傳日等有利時機,突出對水法規(guī)的學習宣傳,圍繞推進民生水務、實行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時,使水務社會管理和公共服務相關的各項法律制度為廣大水務干部職工所掌握,為社會公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對水務改革發(fā)展的引領推動和支撐保障作用。
    (三)建立聯(lián)動機制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺公司互通涉河工程建設情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動機制。邀請相關單位召開開工準備會,從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設行為做好法律服務,為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強施工單位遵紀守法,合法經(jīng)營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。
    業(yè)務水平還需進一步提升,目前水政監(jiān)察大隊無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對案情復雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務水平還需要進一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達,河道流域面積廣闊、水工程設施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務難以應付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。
    下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強全社會涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設目標。
    xxxx年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設有關工作情況報告如下:
    成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
    ——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
    根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
    ——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
    ——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
    ——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
    ——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
    1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
    2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
    1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。
    2.部署落實法治政府建設年度工作任務。xxxx年x月,出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》,重點明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務,提出了xx項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。
    1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責xx項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和xx個市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書。
    2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。
    3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據(jù)、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。
    1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
    2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達xxx%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。
    1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據(jù)國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消xx項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共xxxx項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件xxx項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件xx項,保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網(wǎng)上辦”,已實現(xiàn)xx個政務服務事項網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網(wǎng)上辦理各類政務服務事項xxxx件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共xx大項xx小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,xxxx年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級xx個部門報送的xxxx項行政權力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權力清單(xxxx年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網(wǎng)公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網(wǎng)公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網(wǎng)公開運行工作,運行數(shù)量顯著提升,全市行政權力上網(wǎng)運行xx.x萬件。
    2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結xx件;二審xx件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復議案件共xx件,其中:上年結轉xx件,已全部審結;新收xx件,受理xx件(已審結xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
    1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網(wǎng)站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協(xié)會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。
    2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。
    3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件xx件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級部門xx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經(jīng)請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。
    4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請x名法學教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。
    5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網(wǎng)站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道xx個。xxxx年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請公開信息xx件,征集意見建議xx次。
    法治建設工作情況報告篇四
    ****年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序。現(xiàn)將我局****年水利法治建設有關工作情況報告如下:
    成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設工作要點》《****年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
    開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
    根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
    ——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
    ——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
    ——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
    ——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
    1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設。根據(jù)市政務服務局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
    2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網(wǎng)”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
    法治建設工作情況報告篇五
    情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
    (一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
    我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
    (二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
    深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
    (三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
    為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。
    局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協(xié)調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
    (五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
    本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。
    (六)“兩度一率”提升工作。
    為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
    我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
    在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
    (七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。
    根據(jù)茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
    (八)做好“雙公示”目錄編制工作。
    根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
    (九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
    1、嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
    2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調整。
    3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調整。
    4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
    (十)做好“兩法銜接”工作情況。
    根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
    (十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
    為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。
    (十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
    根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。
    我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
    圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
    1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。
    2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
    3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
    4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
    (三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
    2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
    通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
    (四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。
    1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
    2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
    3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
    4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設、系統(tǒng)內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
    5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
    (五)依法推進全面政務公開工作。
    1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。
    我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調工作;信息中心負責網(wǎng)絡技術支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內容。
    2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。
    為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規(guī)定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。
    3、主動公開政府信息情況。
    我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
    (1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
    (2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發(fā)減稅降費相關政策文件。
    (六)建立公平競爭內部審查機制。
    根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
    (七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
    2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
    為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
    一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
    (二)依法行政有待進一步加強。
    近年來,不少企業(yè)維權意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。
    (一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
    我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。
    (二)從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
    要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
    (三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。
    對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。
    (四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
    進一步加強局領導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
    (五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
    根據(jù)黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
    (六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
    進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
    全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續(xù)以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。
    為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
    黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學習、領會和貫徹習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。
    根據(jù)《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:
    1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。
    2.推行本單位權責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關股室權責關系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會辦公室關于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》,使得本單位權責事項有法可依。
    3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉發(fā)x省財政廳關于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據(jù)、征收標準等政策內容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
    4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
    5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結構,財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領域和民生領域傾斜,以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。
    6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。
    7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
    8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認領清單工作,依法認領與財政有關的“對政府采購代理機構執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
    9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。
    同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關政務信息。公開的主要內容有:涉企收費清單及減稅降費相關政策公開、本單位權責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。
    重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經(jīng)濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數(shù)。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內,進行及時公開,公開率為xxx%。
    11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。
    12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
    13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律,堪為公民權利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
    14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結,為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。
    15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
    1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學習和應用。
    加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
    同時加強對憲法和相關財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
    2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度,結合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。
    1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。
    2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
    3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。
    1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
    2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結合有關業(yè)務的開展,如結合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關的法律法規(guī)。
    3.加強法制審核隊伍建設。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質。
    今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿港城”建設。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
    (一)加強組織領導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領導,堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關鍵少數(shù)”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網(wǎng)絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
    (二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關法律和黨內法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
    (三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務,嚴格兌現(xiàn)政策承諾。
    (一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
    (二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內法規(guī)體系建設,嚴格黨內法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險,加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統(tǒng)”。
    (三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    (四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
    (一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
    (二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結合權責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
    (三)強化內外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權管事管人,完善內控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質量和規(guī)范化水平。
    (四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調解工作,加強人民調解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
    積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
    法治建設工作情況報告篇六
    按照《x市法治政府建設實施方案****-****年》(邛委發(fā)〔****〕x號)、《x市人民政府****年度法治政府建設工作要點》(邛府辦發(fā)〔****〕**號)要求,我局緊緊圍繞全市水務工作大局與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進了法治政府建設工作的落實。圓滿地完成了****年度各項工作任務。
    (一)組織保障情況。為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實施細則》等有關規(guī)定,決定成立x市水務局行政案件審理委員會。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務局行政決策責任追究制度》、《x市水務局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務局設備管理及維護制度》。截至目前,全局共合計**人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。
    對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報及時研究解決有關重大問題真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好充分發(fā)揮好在法治在水務工作中引領示范作用自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事全機關黨員干部法治觀念顯著提升。
    (三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。
    (四)依法行政、依法執(zhí)政情況。****年,我局累計依法查處各類違法案件**件,收繳罰款共**.****萬元。通過對各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,達到執(zhí)法“一個點”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。
    (五)政務公開落實情況。完成責任清單的制定,權力運行同步公開,并向社會公布目錄,實施動態(tài)調整。并且建立了《x市水務局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·**市人民政府門戶網(wǎng)站”公開了執(zhí)法基礎信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法案例等。
    (六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育**次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產生活。
    (一)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。建立《x市水務局掃黑除惡專項斗爭長效工作機制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制,主動摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動。強化責任追究,將重點領域掃黑除惡專項斗爭問題整改、健全長效機制等工作作為掃黑除惡專項斗爭年度考評的重要內容,對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責問責,給予行政處分或移交司法機關處理。
    (二)堅持普法教育,廣泛宣傳。堅持普法與法治實踐相結合,緊緊圍繞全市水利工作重點,利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會宣傳日等有利時機,突出對水法規(guī)的學習宣傳,圍繞推進民生水務、實行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時,使水務社會管理和公共服務相關的各項法律制度為廣大水務干部職工所掌握,為社會公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對水務改革發(fā)展的引領推動和支撐保障作用。
    (三)建立聯(lián)動機制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺公司互通涉河工程建設情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動機制。邀請相關單位召開開工準備會,從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設行為做好法律服務,為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強施工單位遵紀守法,合法經(jīng)營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。
    業(yè)務水平還需進一步提升,目前水政監(jiān)察大隊無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對案情復雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務水平還需要進一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達,河道流域面積廣闊、水工程設施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務難以應付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。
    下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強全社會涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設目標。
    法治建設工作情況報告篇七
    (一)進一步完善行政執(zhí)法責任制相關制度。進一步理順執(zhí)法關系,確保執(zhí)法責任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
    (二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執(zhí)法行為的規(guī)范化建設,提高工作執(zhí)法質量和執(zhí)法水平。
    (三)加大政務公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務公開形式,促進權力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權與監(jiān)督權。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內容,全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執(zhí)法公正。
    (四)加強法制機構建設。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責任制領導小組在依法行政工作中的組織協(xié)調和督促指導作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設置法制機構。
    (五)加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強法制業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
    法治建設工作情況報告篇八
    2020年度,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設有關重要指示精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設,現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設工作報告如下:
    一、優(yōu)化調整領導機構,進一步健全相關制度。
    黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領導小組進行了優(yōu)化調整,完善領導小組成員職責,建立街道辦事處機關學習制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設的內容列入年度目標考核,為我辦法治政府建設工作開展奠定了堅實基礎。
    二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。
    (一)進一步強化政治理論學習。
    嚴格按照《xx黨工委中心組學習計劃》、《xx工職人員學法用法工作方案》、《xx黨組中心組學習制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓制度》等開展了相關學習,重點開展了深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學習貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學習中心組也將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學習重要內容。干部職工和各村居也結合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學習和培訓,使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認識,也更加了解推進開展法治政府的建設的意義。
    (二)進一步強化業(yè)務知識學習。
    我辦在每月的集中學習會至少安排一個以上法律知識學習議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領導小組全體成員參會,會上由各科(室)負責人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領學并一一解讀,詳細回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓會,但也通過將學習資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學。通過常態(tài)化開展學習,一方面使參加學習的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認識,使得干部職工學法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。
    (三)進一步推進黨的領導制度化、法治化。
    認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴格按照相關規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴管黨治黨工作。
    (四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。
    在將憲法的學習列入干部職工日常學習的同時,還在舟水機關支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學習中加入憲法的內容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
    總結。
    一是制作了內容為“深入學習宣傳習近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務所的工作人員12月4日當天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務所的趙律師主講的《民法典》專題培訓,圍繞與人民群眾息息相關的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權責任》等內容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
    三、
    積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務體系建設。
    根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務室服務指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設、隊伍建設、以案釋法、法律服務站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調解記錄、法治講座專題培訓會的檔案。三是認真開展法治專題培訓,全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調解員法律知識和法治理論專題培訓3次。
    四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。
    (一)切實優(yōu)化調委會規(guī)范化建設。
    共有專職調員數(shù)量1人,兼職調解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    (二)著力提升調解水平,抓好業(yè)務培訓。
    召開了舟水片區(qū)人民調解員專題培訓會,對調解卷宗的填寫、相關的法律知識等內容進行了培訓,進一步提高各社區(qū)(村)調解員隊伍素質。
    (三)抓三類重點案件。
    警民聯(lián)調室調解矛盾糾紛73起,正在調解過程中3起,司法確認2起。各社區(qū)(村)共計調解矛盾糾紛193起,其中口頭調解175起,防止民轉刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調解外,均一一建立了調解卷宗。
    五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設。
    (一)開展法律咨詢活動,確保以法維權。
    全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
    (二)開展法治宣傳助力深文。
    按時報送關于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設過程中關于法治宣傳、法治服務等信息、簡報共6期。
    (三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
    進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務群每天發(fā)布1條法律相關知識以供學習,共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
    (四)七五普法的網(wǎng)上申報。
    在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關文件、照片、簡報等共計22頁。
    (五)依法治理建設。
    按時起草、報送xx街道法治政府建設年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領導分別撰寫并報送了履行推進法治建設第一責任人述責。
    述職報告。
    (六)黨建示范的法治平臺建設。
    通過和掛幫的xx律師事務所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
    法治建設工作情況報告篇九
    落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P于2022年度依法治市工作要點,希望大家喜歡。
    2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學習法治思想,對照《法治xx建設規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權謀事、便民惠民,著力打造法治機關,提升人民群眾對法治建設的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
    一、開展宣傳教育,增強法治觀念。
    (一)貫徹法治思想。
    組織干部職工通過“xxx”學習平臺,學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。扎實做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓班、輔導報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實。
    (二)堅持會前集中學法。
    把法治思想作為黨組理論學習中心組學習會專題學法內容,每年組織6次以上中心組集體學習活動,突出學法實效。制定局機關《2022年學法計劃》,把學習法律放在首位,每月開展1次會前集中學法和自學學法。重點學習法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,將領導干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內容。領導干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學法考試平臺學法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。
    (三)開展法治宣傳教育。
    圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實開展“七進”活動和領導干部送法下鄉(xiāng)活動,增強群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。
    二、嚴格依法行政,建設法治機關。
    (一)規(guī)范文件制發(fā)程序。
    按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴格落實由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。強化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導,落實規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結果進行清理、修改、廢止。
    (二)忠實履行法定職能。
    認真梳理金融領域權力清單和責任清單,劃清權責邊界,全面實行政府機關權責清單制度。嚴格落實“三重一大”行政決策程序,重大事項集體決策,敏感事項公開決策。加強行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進重大行政決策事項年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機關法律顧問,落實1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調處等工作的作用。
    (三)打造法治營商環(huán)境。
    扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學習《保密法》及其實施細則,持之以恒做好保密機要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強政務誠信建設,探索建立政務失信記錄制度,杜絕債務融資、政府采購、招商引資等領域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。
    三、運用法治手段,推動積案化解。
    (一)扎實推進積案攻堅。
    落實《防范和處置非法集資條例》及省上實施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領域執(zhí)法培訓。以司法機關獨立辦案和行政機關依法配合相結合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結案時限,加快案件推進。同步加快涉案資產的清收工作,采取司法拍賣和資產盤活相結合方式,最大程度保障集資參與人合法權益,探索刑民同步,加快易貶資產處置,提高處置效能,力爭年內非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。
    (二)有效化解矛盾糾紛。
    充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權限下放到各縣區(qū),擴大監(jiān)測預警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點風險隱患逐一建立臺賬,實行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風險應急處置預案,加強應急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。
    (三)抓好金融亂象整治。
    探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責任,加大房地產、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點領域整治力度。結合平安建設、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護金融安全,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    四、強化監(jiān)督管理,夯實法治根基。
    (一)提升監(jiān)管質效。
    貫徹落實《xx省地方金融監(jiān)督管理條例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔保公司做大做強,通過增加注冊資本金,提升服務小微企業(yè)、“三農”質量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔合作風險分擔機制,促進擔保業(yè)務良性持續(xù)發(fā)展。
    (二)推進政務公開。
    貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。加強政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機關網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務、政務、財務公開。加強涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應,完善輿情收集、研判、處置和回應機制,提高熱點輿情應對能力和水平,及時回應群眾關切。運維好局機關網(wǎng)站,嚴格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。
    (三)突出行政監(jiān)督。
    認真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質高標辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復率、滿意率達100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機制,加強正面輿論引導。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉辦等工作,引導群眾依法合理表達訴求、維護權益、解決糾紛、化解矛盾。
    法治建設工作情況報告篇十
    20-年,-市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面落實中央、省、市法治政府建設各項決策部署,聚焦“高質量發(fā)展攻堅年”工作主題,以法治財政建設為抓手,統(tǒng)籌推進依法行政依法理財各項工作,為實現(xiàn)財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
    局主要負責同志切實履行法治建設第一責任人職責,帶頭深入學習貫徹***法治思想,深入學習黨史及黨內法律法規(guī),不斷完善領導工作機制,全力推進財政工作制度化、法治化,為財政法治建設工作提供強有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財政建設各項工作,確保財政部門各項工作在法治軌道上有效運行。二是以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領,協(xié)助共建四川財經(jīng)職業(yè)學院國家會計學院成都基地,為我市產業(yè)與城市高質量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。三是組織制定市內跨區(qū)域協(xié)作招引財稅利益分享辦法等政策措施,實現(xiàn)區(qū)(市)縣優(yōu)勢互補、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,在市政府常務會議上宣講預算法實施條例。
    (一)放管結合,提升會計行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會計代理記賬機構管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時限,在中國(四川)自由貿易試驗區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時限由3個工作日調整為即時辦結。進一步優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)了代理記賬相關業(yè)務“全程網(wǎng)辦”。20-年,全市以“全程網(wǎng)辦”的形式,累計為579家代理記賬機構辦理了代理記賬許可證書。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關網(wǎng)站、微信公眾號推出代理記賬機構相關信息公示、查詢等功能。創(chuàng)新打造成都市會計中介服務平臺,使購買服務過程更加公平高效、公開透明,推動形成有序競爭的會計中介服務市場。
    (二)深入推進政府采購改革,打造規(guī)范優(yōu)質高效的政府采購營商環(huán)境。全面落實政府采購營商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購平臺與公共資源交易服務平臺、政務平臺、信用平臺等信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。督促采購人全面落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實“蓉采貸”政策,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。深入研究制定政府采購營商環(huán)境4.0版政策措施,通過推行采購意向公開、優(yōu)化電子采購平臺、推進全流程電子化采購、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進政府采購營商環(huán)境建設提質增效。
    (三)完善融資擔保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點完善政府性融資擔保體系這個中間環(huán)節(jié),建立“政、擔、銀、企、戶”五方合作機制。構建形成“5+2”全生命周期投融資服務體系,建設五大中小微企業(yè)融資服務平臺,以及信用信息共享平臺、地方金融監(jiān)管平臺兩大金融信用基礎設施。健全中小企業(yè)貸款風險分擔機制,推動建設“政銀擔”風險分擔體制。
    (四)加強政府性基金和行政事業(yè)性收費管理。對清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費,實行目錄清單動態(tài)管理,并及時向社會公布。
    (一)參與重點領域立法。在財政部《罰沒財物管理辦法》出臺后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒財產管理規(guī)定》及時向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設、營商環(huán)境、新經(jīng)濟發(fā)展等重點領域立法工作,提出財政意見建議。
    (二)繼續(xù)深化財稅體制改革。完善轉移支付制度和區(qū)(市)縣財政管理工作考核辦法,加快推進市縣兩級財政事權和支出責任劃分,建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市縣政府間財政關系。
    (三)持續(xù)完善預算績效“1+n”制度體系。圍繞部門整體支出績效、政府采購績效管理、績效跟蹤問效及專家咨詢機制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預算績效管理向縱深推進提供強有力的制度保障。
    (四)推進政府采購制度改革。制定成都市深化政府采購制度改革工作方案,提出9個方面21項改革措施,積極推動構建服務成都高質量發(fā)展的現(xiàn)代政府采購制度。
    (一)落實重大決策程序。研究制定涉及本市財政管理體制、預算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時,嚴格落實調研、專家論證、社會風險評估、廣泛征求意見、合法性審查等決策程序,不斷推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。
    (二)加強規(guī)范性文件管理。對制定出臺的殘疾人就業(yè)保障金實施細則等規(guī)范性文件,嚴格合法性審查,落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門戶網(wǎng)站進行公開。
    (三)充分發(fā)揮法律顧問作用。請常年法律顧問為重大行政決策、文書文本合法性審查等提供專業(yè)法律意見,有效防范各類法律風險。
    (一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項制度,調整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購監(jiān)督管理工作協(xié)調和溝通機制,建立我市政府采購領域多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,推動形成政府采購監(jiān)管合力。
    (二)加大政府采購案件查辦力度。加強對新形勢下政府采購監(jiān)督工作的研究,加大政府采購案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫政府采購典型案例,指導相關參與主體規(guī)范開展政府采購活動,依法捍衛(wèi)政府采購各方當事人的合法權益。
    (三)推動解決行政裁決不足問題。探索開展行政裁決調解工作,建立訴前調解機制。出臺成都市政府采購文件負面清單,對采購活動中的高頻違法風險點進行精準預警,有效規(guī)范政府采購主體行為,加強政府采購行政裁決案源治理。
    (四)加強財會監(jiān)督。組織全市各級各部門持續(xù)深入開展嚴肅財經(jīng)紀律及財務管理風險排查等工作,筑牢財政資金安全防線,提高各單位內部風險防控能力和財務管理水平。在全市范圍內開展預決算公開情況檢查,全力打造百姓看得見、看得清的陽光政府。依法實施會計信息質量檢查,加強財會監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財務管理,提高會計信息質量。對市級部門(單位)開展嚴肅查糾“四風”問題專項檢查,有效防止“四風”問題反彈回潮。
    (一)持續(xù)加大信息公開力度。不斷擴大預決算公開范圍,推進部門按規(guī)定組織所屬單位開展預決算公開工作。推動地方政府債務信息、政府采購信息、惠民惠農惠企政策和專項資金下達文件等信息公開。2021年主動公開信息1062條。辦理涉及征地拆遷補償、財政預決算信息、資金政策文件、政府債務信息等依申請公開53件,按時辦結率達100%。
    (二)適時調整行政權力清單。根據(jù)法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結合本部門職能職責,對行政權力清單進行動態(tài)調整,將20-年60項行政權力在局官網(wǎng)公布。
    (三)主動接受監(jiān)督。參與“成都面對面·黨風行風熱線”活動,回應群眾在基礎設施建設、教育、環(huán)保等資金保障方面的關心關切,監(jiān)督推動黨員干部作風轉變。認真做好預算報告解讀工作,征集代表委員意見建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
    (一)依法依規(guī)開展行政復議工作。依法辦理行政復議案件,20-年受理行政復議案件17件,辦結13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復議申請2件、撤銷原行政行為4件。
    (二)妥善處理被復議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時總結辦案經(jīng)驗教訓,切實防范案件辦理風險。繼續(xù)推動落實本局行政訴訟出庭應訴工作制度,依法做好出庭應訴各項工作,不斷提升財政工作人員出庭應訴能力水平。20-年辦理被復議和行政訴訟案件22件,辦結18件。
    (三)暢通渠道,及時解決群眾訴求。通過市長電話、市長信箱、局長信箱、網(wǎng)絡理政等渠道辦理群眾關心關注的會計專業(yè)技術資格考試、財政補貼政策執(zhí)行、政府采購舉報投訴等方面訴求585件,按時辦結率達100%。
    (一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學習納入局年度法治培訓計劃,積極開展“12.4”憲法宣傳活動,組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動儀式,參加憲法網(wǎng)上答題活動。
    (二)廣泛學習宣傳***法治思想。組織全市財政系統(tǒng)法制機構相關工作人員開展專題培訓,發(fā)放《***論堅持全面依法治國》讀本300余冊,參加網(wǎng)上答題活動,在全市財政系統(tǒng)掀起學習熱潮。
    (三)扎實開展黨史學習教育。深入學習宣講***總書記“七一”重要講話精神,通過黨組中心組領學、支部集中學、個人深入學的方式完成四本指定學習資料和三本簡史的學習,開展主題研討、征文、演講、知識競賽、文藝匯演等系列活動慶祝建黨100周年。
    (四)加強法律法規(guī)學習宣傳。抓“關鍵少數(shù)”,組織開展領導干部集中學法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊宣傳預算法實施條例。運用政府網(wǎng)站,微信公眾號等新媒體宣傳政府采購、會計管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開展財政法治、政府采購、行政事業(yè)單位財務人員素質提升等專題培訓,提升法治思維能力和財政相關業(yè)務工作水平。
    20-年,我們在法治財政建設工作中取得了一定成績,但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實施后評估不足等問題。20-年,我局將以***法治思想為引領,立足本部門職能職責,重點做好以下幾方面工作。
    一是認真貫徹落實中央、省、市關于法治建設各項決策部署,以推進財政領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,緊緊圍繞財政中心工作,堅持依法行政依法理財,切實將法治建設貫穿于財政改革發(fā)展全過程,推動法治政府建設向縱深推進。
    二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃和實施方案,結合本部門實際,謀劃部署我市財政“八五”法治宣傳教育實施方案,并抓好組織實施。
    三是持續(xù)深入推進營商環(huán)境建設,按照工作部署進一步完善惠企紓困、政府采購、政務服務等方面制度機制,改革創(chuàng)新措施;強化公平競爭審查制度剛性約束,進一步健全完善相關制度規(guī)則,適時組織開展涉市場主體政策措施清理,全力營造競爭有序的市場環(huán)境。
    四是配合做好行政復議體制改革相關工作,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭、化解矛盾的職能,做好被復議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動落實行政應訴負責人出庭制度。
    五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進一步梳理明確起草單位與內設法制機構權責,細化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項政策措施合法合規(guī)。
    法治建設工作情況報告篇十一
    年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治”,打造“平安”工作,近日,調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究,了解其在建設“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
    從調查的情況看,各單位對建設“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內容,采取有力措施抓緊抓好。
    1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治”、打造“平安”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領導掛帥的領導小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。
    2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看,做好建設“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領導干部抓起,從基層基礎工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設,形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調整了5個落后村的領導班子,不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區(qū)內的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結合各種義務巡邏隊,構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡;鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。
    3、堅持嚴打和集中整治,做好“處法”工作,維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結合當?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認真做好了轄區(qū)內109名原“功”練習者的教育轉化工作。
    4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制,狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內采取多種方式廣造輿論,使建設“法治”、打造“平安”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳,為建設“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進一步加大普法力度,加強對領導干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
    通過深入調查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題,依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合,社區(qū)警務建設滯后。
    1、進一步加強政法隊伍建設,增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學習和業(yè)務學習,領導班子要有強烈的學習意識,以此影響和帶動干警加強學習,形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。
    2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農村干部法律素質培訓”活動,切實提高廣大干部群眾的法制素質,增強法律意識。同時,法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務,就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時也讓在場群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。
    3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡。實踐證明,在市場經(jīng)濟。
    條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立。
    合同。
    保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴格標準選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費??梢杂烧a貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓管理把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
    4、嚴格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規(guī)定,對轄區(qū)內的出租、閑置房屋進行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?,填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任?BR>    擔保書。
    》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度,經(jīng)常進行檢查,特別是對承租房屋進行廢品回收,無固定職業(yè)人員進行嚴格控制,避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。
    5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關政策,切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮學校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,建立校內法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動,對轄區(qū)內的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。
    6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。
    7、抓好農村“兩委”班子建設。要針對農村班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設指導組,重點解決農村班子建設中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行,督促“兩委班子”帶領村民加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大搞民營經(jīng)濟,為群眾多辦實事,帶領村民共同富裕。
    8、改革派出所勤務制度,大力推進社區(qū)警務建設。要堅持分類指導的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應于轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和群眾需要,適應治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標,把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進一步推進社區(qū)警務建設,在社區(qū)設立警務區(qū),各警務區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務室。社區(qū)民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務,構建嚴密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是要大力推進派出所隊伍建設,走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務區(qū)、警務站、警務室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應。
    法治建設工作情況報告篇十二
    今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于法治建設的決策部署和《xxxx年法治x建設工作要點》,扎實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩(wěn)步推進。
    著眼法治政府建設,提升行政決策科學意識。一是推進行政決策科學化、民主化、法制化。堅持依法決策。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對黨組建設、重大決策、人事任免、項目安排、資金支出等進行集體研究、民主決策。注重領導班子決策前學法、討論中用法、決策意見合法,保證國家各項法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問制度,與浙合律師事務所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項,草擬、修改、審查合同及有關法律事務文書,訴訟、非訴訟、調解、仲裁活動代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓等方面開展綜合性法律服務。事務所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強化創(chuàng)新改革,全面促進政務服務中心升級。在xxxx年街道行政服務中心“一窗受理、集成服務”改革的基礎上,通過機構改革落實政務服務中心正股級科室,整合窗口資源,改變原來農業(yè)綜合服務、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務窗口的一人一科室模式,在街道服務中心設立x個“綜合窗口”(含代辦服務窗口),由x名工作人員,實行“綜合無差別受理”。在大廳對外設立民政事務、信訪接待及人口計生服務等牌子,對企業(yè)和群眾申請辦理的事項,實行“一窗受理、內部流轉、上下聯(lián)動、全程服務”的“一站式”服務。在區(qū)公安分局的支持下在服務中心設立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對外服務。截至目前,街道服務中心實現(xiàn)了“公安派出所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實體全進駐,中心共受理xxxx件,辦結xxxx件,辦結率xxx%。三是全面推進政務公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息xx條,進駐政務服務中心的所有服務事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預約服務,查看辦事指南、查詢辦事進度。
    著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀意識。一是堅持把普法依法治理工作作為一項基礎性、長期性工作,圍繞重點對象學法用法措施的落實,精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進”工作,通過律師現(xiàn)場答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營商環(huán)境、法律援助農民工討薪等多項普法宣傳活動,在轄區(qū)營造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務機構合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對象心理團輔、心理講座、心理咨詢等活動,不斷增強心理教育的針對性、有效性、實效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運用社會力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會組織合作組織社區(qū)矯正對象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務,邀請律師為社區(qū)矯正對象開展法律知識講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對象復歸社會。
    著眼人民調解力度,提升參與社會治理能力。參與調解疑難、復雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過程中可調解的社會矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進行。做好民間糾紛的調解工作,落實重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動向,對于矛盾糾紛及時調解,嚴防矛盾糾紛擴大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調處過程中邀請律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調解質量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級及各村居調解委員會調解案件xxx件。
    著眼公共法律服務,提升法治惠民利民實效。一方面依托x司法所服務大廳建立公共法律服務站,組織律師服務團隊每周一上午值班提供“一站式”法律服務,以滿足城市化過程中民眾日益增長的法律服務需求,幫助解答城中村改造法律問題、勞動爭議、侵權責任、婚姻家庭等法律問題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質的政務服務的原則,在服務大廳一層設置了自助服務區(qū)。目前,該服務區(qū)內包括計生服務、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務服務以及甌e辦便民服務等,提供了計生用品的領取、科學知識的普及、個人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務。自助服務區(qū)力求以群眾需求為導向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細節(jié)。所有機器的操作流程都簡單清晰,只需將身份證放入感應區(qū),機器將自動讀取相關信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務。
    著眼基層基礎建設,提升法治政府保障水平。一是構筑村級綜治組織。我們堅持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個個村居和x個社區(qū)綜治室的基礎上,結合社會治理“四個平臺”和基層“輿論”,定期召開研判分析會,抓準各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到快速反應,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是強化群防群治隊伍。今年以來,x街道撤村并居后,幾個拆遷村并入到社區(qū),相應的巡防隊伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊伍和原來的老牌巡防隊伍頂住壓力,日夜堅持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊,發(fā)動群眾、黨員參與。今年以來,我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅強的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來信來訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結xx件,辦結率為xxx%。同時,街道通過上門訪、主要領導接訪等途徑掌握信訪對象動態(tài),梳理出xx名重點穩(wěn)控對象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負責該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時期實行每日會商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當?shù)?。尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重,在此基礎上,詳細分析每個信訪戶的不同需求,打防結合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報原則,確保信訪案件化解在基層。
    xxxx年,我街道大力推進改革,不斷推進法治政府建設和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:推進改革的力度還需加強,法治建設思路還需要創(chuàng)新,對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設工作,還需從以下幾方面強化推進:
    一是提高街道工作人員法治意識。重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),加強機關人員特別是領導干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習慣,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
    二是完善法律知識培訓長效機制,通過中心理論組學習/班子會議/機關學習會/法制講座等多種形式,組織學習憲法/通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓/專門法律知識輪訓和新出臺的法律法規(guī)專題培訓。
    三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報投訴渠道。落實專人負責舉報/投訴等工作,對舉報/投訴及時調查,在法定期限內做出答復。充分發(fā)揮社會監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權力。完善群眾舉報投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對違法或者不當?shù)男姓袨槠毓狻娀姓栘?,對違法行政導致公共利益受損的,要追究有關人員的責任。
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    法治建設工作情況報告篇十三
    根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署,結合本局實際專門制訂了綜治宣傳月活動方案,以法律法規(guī)、依靠科技應對金融危機的企業(yè)典型、科技創(chuàng)業(yè)的個人典型等為宣傳重點,通過學習培訓、張貼標語、媒體宣傳、走訪宣傳等形式,積極開展綜治平安宣傳。已先后組織全局工作人員學習法律法規(guī)3次;在辦公區(qū)懸掛宣傳標語2條;在《日報》開辟專版,宣傳依靠科技應對金融危機的企業(yè)典型3個;在電視臺新聞節(jié)目中開設專欄,宣傳科技創(chuàng)業(yè)的個人典型6個;結合科學發(fā)展觀調研活動,已深入企業(yè)近20家開展綜治平安宣傳。
    (二)加強矛盾糾紛排查調處,維護社會穩(wěn)定。
    年初,我局召開了專題會議,討論如何開展矛盾糾紛排查調處工作,維護社會穩(wěn)定。會上結合部門工作的具體實際,牢固樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,明確了積極消除各種不安定因素、把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)的工作思路。一年來具體做了以下工作:
    一是積極做好下屬改制單位職工安撫穩(wěn)定工作。我局共有3個下屬事業(yè)單位面臨改制,涉及職工58人,其中軍轉干部2人(其中還有1名殘疾軍人),已有4年多因改制沒有工資收入,因此困難很大,矛盾較多。對此,局黨組高度重視,一方面積極做好改制單位職工的思想穩(wěn)定工作,局領導積極主動、定期不定期地與下屬改制單位職工交流、談心,宣傳政策,了解情況,做好思想工作。同時積極關心改制職工的生活,對生病及困難職工進行探望,并想方設法籌集資金100多萬元,幫助改制職工交納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關費用,依據(jù)相關政策將已達退休年限的改制單位人員移交市機關事業(yè)社保中心安置。對于2名軍轉干部,由于目前國家對自收自支事業(yè)單位的軍轉干部還沒有像企業(yè)軍轉干部一樣的改制政策,因此改制矛盾較大,局領導多次找他們談心,解釋相關政策,并積極向人事部門反映相關情況,同時積極籌措資金,幫助解決實際困難。經(jīng)多方努力,穩(wěn)定了改制單位職工的情緒,全年沒有發(fā)生單位職工集體上訪以及越級上訪事件,其中創(chuàng)新中心的改制工作已順利完成,其余兩個單位改制工作正在積極推進。
    二是做好群眾來信來訪及人大代表建議、政協(xié)代表提案的處理工作。為確保辦理工作落實到位,我局明確專人負責。今年來,我局共接到人大代表建議2件、政協(xié)委員提案1件,接待群眾來訪1件。全部按照處理意見、建議和信訪的要求,做到及時、高效地辦結,同時將辦理意見書面反饋給信訪人,在其簽字后作為最終辦理結果。
    三是認真做好矛盾糾紛調處工作。我局有一去世四年的離休干部,其子女、親戚以及生前護理人員等在其遺產處置上產生了矛盾一直未能化解。三月份,我局受市老干局的委托處理此事。局黨組非常重視,多次召開協(xié)調會研究、部署,明確辦公室負責專門處理。辦公室相關人員在充分了解矛盾沖突原因情況下,多次到市公證處、市興宇律師事務所進行法律咨詢詢求解決矛盾的法律依據(jù),并充分發(fā)揮局離退休老干部的影響作用,對其子女與護工進行說服教育,本著理解、寬容、和善處理的品質對待老干部遺產繼承的問題,從而化解了雙方的矛盾,使這一長達四年遺產繼承糾紛得到園滿處置。
    (三)加強機關安全保衛(wèi)工作,落實內部防范措施。
    年初,我們進一步完善了《市科技局安全管理制度》及節(jié)假日值班制度,進一步明確責任,嚴格要求,確保安全。以強化責任落實為龍頭,把人防、物防、技防等措施有機結合起來,建立了綜合防治網(wǎng)絡。規(guī)范機關內部保安人員的管理,健全管控制度,切實做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負責”的原則真正落實到了實處,有效地提高了機關內部自防自控能力。
    我們堅持“經(jīng)濟、簡便、實用、易行”的原則,分步驟、分層次地提高技防水平,去年在辦公樓各個進出口、財務室等要害部位安置了電子監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮技術防范的作用。今年上半年對檔案室裝了防盜門、防盜窗,檢修消防水罐,配備、更新了消防設施,進一步完善了安全管理的硬件設施。
    我們注重結合本局實際,做到面上安全不放松、重點環(huán)節(jié)重點抓,確保了不發(fā)生一起各類安全事故。在重點環(huán)節(jié)上我們主要抓了以下工作:一是加強車輛安全管理,制訂了嚴格的安全獎懲制度。今年來,共召開十次駕駛員安全學習例會,使每個駕駛員能夠熟悉交通法規(guī),提高安全意識。二是加強機關保衛(wèi)工作,制訂了嚴格的門衛(wèi)管理制度,將安全工作同門衛(wèi)的工資、福利掛鉤。機關加強對安全工作的檢查和督查,切實加強門衛(wèi)的工作責任心。上半年共定期檢查十一次,不定期檢查三十次,檢查情況均較好。三是加強辦公區(qū)水電安全管理,指定專人定期檢查、維護。四是切實加強辦公區(qū)消防安全工作。全年共進行四次消防設施檢查,二次演練。通過檢查和演練,時刻保持消防設施完好,門衛(wèi)及相關人員熟悉消防知識,掌握滅火器材使用方法,做到遇有險情,處置不亂。
    法治建設工作情況報告篇十四
    黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標,黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政機制進一步完善,政府各項工作法制化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展,現(xiàn)將情況報告整理如下:
    強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”。領導理論學習中心組率先垂范,學習規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務,夯實工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
    及時調整充實鄉(xiāng)普法依法治理工作領導小組,由局長任組長,強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障普法規(guī)劃任務目標的全面落實,把法治宣傳教育內容納入精神文明創(chuàng)建內容,把相關法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業(yè)務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。
    認真落實領導干部學法制度,結合工作實際,推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規(guī)等內容的培訓學習,特別是對與自身工作業(yè)務密切關聯(lián)的法律法規(guī)進行研究學習,進一步提升機關干部的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
    一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領導班子責任分工親自把關,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規(guī),教育引導領導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務相結合,堅持普法與法治實踐相結合,強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
    今年我局在法治政府建設中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內容形式較為單一,群眾容易產生疲勞,導致普法效果降低。
    一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設,完善基層法律服務制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)我局實際情況,積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高人員的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養(yǎng)。切實提高領導干部法治素養(yǎng),建立健全長效學法機制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統(tǒng)學習法治理論及相關法律法規(guī),提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養(yǎng),通過在機關干部中開展法律法規(guī)知識培訓,逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動,創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
    法治建設工作情況報告篇十五
    1、根據(jù)省、市政務公開工作的部署和要求,為進一步開展我局行政權力網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,不斷豐富公開內容,拓展公開形式,促進權力行使和對權力的制約監(jiān)督,我們制定了推進行政權力公開透明運行深化政務公開工作方案,將調整后的行政職權目錄和行政職權運行流程圖上報到市政務公開辦。
    2、設立網(wǎng)上政務公開專欄,將近年來的信息(除涉密內容外)全部在網(wǎng)上予以公開,并設立了專門的信息查閱室。
    3、根據(jù)省科技廳的安排,我們組織了各縣(區(qū))科技局參加了全省科技管理系統(tǒng)行政權力網(wǎng)上公開透明運行推進會,進一步規(guī)范科技系統(tǒng)政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。
    (二)積極做好政策法規(guī)宣傳。
    1、認真組織開展了“4.26”世界知識產權宣傳周、第四個“法治宣傳月”等活動。在世界知識產權宣傳周活動期間,開展形式多樣的宣傳活動。于4月19日-26日,開展知識產權宣傳周活動。媒體進行了跟蹤報道,號召社會公眾尊重和保護知識產權。4月26日,市副市長陸長蘇同志在日報上發(fā)表題為《實施知識產權戰(zhàn)略,大力推進創(chuàng)新發(fā)展》的文章,掀起了4.26宣傳周的熱潮?;顒悠陂g發(fā)放了《知識產權宣傳手冊》500余冊,知識產權報“4.26”系列特刊100余份,接受市民咨詢600余人次。同時,利用“法治宣傳月”活動,發(fā)放科技進步、知識產權等宣傳資料,廣泛深入地開展《科技進步法》、新《專利法》及《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》、《省知識產權戰(zhàn)略綱要》等方面的宣傳工作,使我市形成重視科技、重視知識產權、鼓勵技術創(chuàng)新的良好風尚,提高了全市的自主知識產權意識。
    2、主動采取多種形式,積極加大科技政策法規(guī)宣傳。一是邀請專家舉辦知識產權專題報告會。4月18日,邀請國家版權局版權司許超司長來市作《版權促進創(chuàng)新發(fā)展》專題報告。二是與《日報》合作,每月半個版面,重點加強科技政策宣傳。三是編印了《企業(yè)科技簡報》,每月1期,免費寄發(fā)全市重點科技型企業(yè),強化科技政策及法規(guī)的宣傳。四是充分利用科技局網(wǎng)站、市科技信息網(wǎng)以及今年建設開通的知識產權服務平臺網(wǎng),不斷加大科技法規(guī)、政策的宣傳和服務力度。
    (三)扎實實施科技惠企專項行動。
    我局針對基層企業(yè)反映的科技優(yōu)惠政策理解不透徹、兌現(xiàn)難到位問題,高度重視,認真研究,迅速在全市組織實施了科技政策法規(guī)惠企專項行動,并通過建立健全四大機制予以強力推進,充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
    一是宣傳培訓機制。綜合運用媒體、網(wǎng)站、簡報以及編印科技政策輔導手冊等辦法,廣泛宣傳國家、省、市有關科技優(yōu)惠政策,同時針對性地舉辦各種科技政策培訓。目前已陸續(xù)在市區(qū)、楚州、淮陰、漣水、開發(fā)區(qū)等地舉辦高新技術企業(yè)認定及優(yōu)惠政策、企業(yè)技術開發(fā)項目備案及加計抵扣政策、知識產權保護政策等培訓8場,發(fā)放宣傳資料2000余份,培訓企業(yè)400多家,培訓人數(shù)千余人。
    二是專人服務機制。從市、縣兩級科技管理部門中選派科技政策輔導員60余名,每人聯(lián)系5戶左右的重點科技企業(yè),經(jīng)專門培訓后赴企業(yè)開展科技政策運用的實地指導工作。我局還編制了科技政策輔導員工作手冊,明確輔導員的服務對象、工作職責。
    三是跟蹤督查機制。專門開發(fā)建設了情況跟蹤調查網(wǎng)絡平臺,科技政策輔導員服務企業(yè)的情況及時在網(wǎng)上登記,企業(yè)的問題和意見及時通過網(wǎng)絡反映,并安排專人定期跟蹤輔導員的服務情況。同時,還出臺了政策輔導員工作激勵政策,對工作突出、成效明顯的科技政策輔導員將給予表彰獎勵。
    四是協(xié)調聯(lián)動機制。會同國稅、地稅等部門聯(lián)合建立科技政策聯(lián)席會議制度,每季度至少一次召開聯(lián)席會議,通報溝通情況,協(xié)調處理工作中遇到的相關問題,確保各項科技優(yōu)惠激勵政策能夠及時兌現(xiàn)到位。
    在科技政策的引導、激勵下,我市企業(yè)的技術創(chuàng)新積極性不斷提高。今年來,共有33項企業(yè)技術開發(fā)項目通過備案,全市共開發(fā)和引進市級新產品941個,其中重點新產品234,通過認定省級高新技術產品44個,認定市級高新技術產品46個;1-9月企事業(yè)單位職務專利申請達到310件,占總申請量的15.9%,專利申請增幅為53.68%,排名全省第三,授權增幅102.9%,排名全省第二。此外,部分企業(yè)還充分利用當前金融危機形勢下國際科技資源加速整合流動的機遇,積極“走出去”,在海外投資設立海外研發(fā)機構,萬邦香料工業(yè)有限公司注冊資本100萬美元在新加坡設立海外研發(fā)機構,貝萊爾電氣有限公司注冊資本10萬美元在日本設立了“碳纖維電熱應用研究中心”。
    (四)組織行政執(zhí)法,加強知識產權保護。
    我局大力加強知識產權行政執(zhí)法工作,積極開展專利行政執(zhí)法專項行動,打擊假冒冒充專利違法行為,查處專利糾紛案件,規(guī)范企事業(yè)單位市場競爭行為,努力營造有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境和條件。
    1、及時調處專利糾紛,有效保護當事人和社會公眾的合法權益。今年來,受理專利侵權糾紛案件3起,處理調解2起,結案滿意率100%。其余一起正在處理之中。
    2、開展流通領域的專利專項執(zhí)法行動,有效維護市場競爭秩序,規(guī)范市場競爭行為。今年來,根據(jù)“雷雨”、“天網(wǎng)”行動安排,我局共出動執(zhí)法人員20人次,檢查商業(yè)場所15家,檢查百余件標有專利的商品。查處冒充專利和假冒他人專利案件4起,結案4起。我們還發(fā)動廣大群眾積極投訴,舉報假冒他人專利和冒充專利行為,通過舉報信箱,舉報電話收到10多種案件線索,對我們全面了解情況起到重要的補充作用。
    3、舉行集中銷毀非法出版物活動。在市區(qū)廣場集中銷毀12.3萬張光盤、7.5萬冊圖書等各類非法出版物。市委宣傳部劉希平部長、市政府陸長蘇副市長參加活動,并在現(xiàn)場與學生代表一起,在“打擊侵權盜版、保護知識產權、從我做起”橫幅上簽名?,F(xiàn)場還向市民發(fā)放“綠書簽”。
    法治建設工作情況報告篇十六
    我局對綜治與平安建設和法治建設工作高度重視,將其列入部門重要工作議事日程,與其它業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核。為加強領導、明確責任,我局專門成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,其他局領導及業(yè)務處室主要負責人為成員的綜治與平安建設和法治建設工作領導小組,并建立責任追究網(wǎng)絡,明確了責任處室、責任人和聯(lián)絡員,其中辦公室為綜治與平安建設工作責任處室,辦公室主任為責任人;法規(guī)處為法治建設工作責任處室,法規(guī)處處長為責任人。截止目前,局黨組今年已先后召開3次會議,研究、部署、落實綜治與平安建設和法治建設工作。同時,還與下屬的科技情報研究所、生產力促進中心、高新技術創(chuàng)新中心主要負責人簽訂了綜治與平安建設和法治建設目標責任書,形成了上下齊抓共管的良好局面。
    (二)制訂計劃方案,完善各項制度。
    為使綜治與平安建設和法治建設工作目標明確、內容具體,我局根據(jù)市相關工作部署和要求,于3月份制定出臺了詳實的綜治與平安建設和法治建設工作實施方案和年度計劃,并作為全局工作的重要組成部分,認真組織實施。認真落實重要信息報告、不穩(wěn)定因素排查、檢查督辦和責任追究等維護穩(wěn)定“四項制度”,并建立和完善了機關安全管理制度、機關車輛管理辦法等內部規(guī)章制度,保障了我局綜治與平安建設和法治建設工作的順利進行。
    法治建設工作情況報告篇十七
    近年來,*縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實省委和*縣委關于法治建設的重大決策部署,凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設,深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設新局面。
    一、強化組織領導,扎實推進全面依法治縣。
    一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調小組和辦事機構,及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調小組和辦事機構工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達學習上級相關工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任述職考評辦法(試行)》,推動領導干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設責任。
    二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作。縣委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務清單,協(xié)調督促各協(xié)調小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實法治建設工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設規(guī)劃及*縣法治社會建設實施方案,聽取有關單位主要負責人法治建設履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領導??h委依法治縣各協(xié)調小組充分發(fā)揮協(xié)調、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設工作并反饋結果,推進全縣法治建設工作開展。
    三是不斷強化領導干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學習列入縣委、縣政府黨組理論學習中心組學習重要內容,系統(tǒng)學、深入學。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓班,學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學院把學習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學重要方面,對全縣領導干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學習培訓。全面落實新任領導干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進行法律知識考試,不斷增強領導干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。
    二、突出重點工作,深入推進法治政府建設。
    一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學專家、政府法治機構工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設立公職律師機構*家,*人取得公職律師工作證。嚴格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
    二是依法轉變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務,出臺《深入推進工程建設項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務方式,推進“一網(wǎng)通辦”和政務服務標準化,權利事項網(wǎng)上認領率達*%,辦事指南維護完整率達*%,事項辦理時限壓縮度達到*%,不見面辦理情況達到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標準公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式。
    三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進企、監(jiān)管備案”服務機制,切實解決公平執(zhí)法和有效服務方面存在的突出問題?!皰叽a進企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務企業(yè)“政法三人服務小組”,在全縣篩選30家重點企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領域服務,常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護合法權益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
    四是堅持依法科學民主決策。大力推進重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序實施辦法》,嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質量和效率。
    五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細化工作流程,提高合法性審查質量,有效防范政府決策的法律風險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護法制統(tǒng)一。
    六是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標準,作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
    七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實施方案》《關于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權工作的通知》等文件,著力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層政府職責體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進一步完善行政執(zhí)法權限協(xié)調、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權“管得好、有監(jiān)督”。
    八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會,研究解決行政復議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復議體制改革方案》,推進行政復議規(guī)范化建設。在縣公共法律服務中心建立行政復議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設立行政復議便民聯(lián)系點,將便民服務落到實處。貫徹落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調化解重點行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務,舉辦專題培訓班,縣政府主要領導、分管領導多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調研行政訴訟化解工作,壓實工作責任,促進行政訴訟案件化解。
    三、深化司法體制改革,全面推進司法公正高效權威。
    一是制度機制不斷完善。及時調整司法協(xié)調小組成員名單,先后召開司法協(xié)調小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關于充分發(fā)揮司法協(xié)調小組職能作用的意見》《司法協(xié)調小組工作細則》《司法協(xié)調小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調小組工作例會、檢查督導、協(xié)調推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調小組各項工作。制定印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。
    二是權力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細化辦案人員審判權力和責任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制,縣法院對“六類案件”辦理進行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴等問題進行大力整治,進一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強執(zhí)法司法公信力。
    三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護全覆蓋。縣法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊,月結案均超100件。創(chuàng)設“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內結案率全省領先。深入落實《關于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制,積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設立執(zhí)行事務中心,實現(xiàn)執(zhí)行權分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權益、涉黑惡財產刑案件的執(zhí)行力度,嚴厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
    四是公共服務不斷提質。全面落實公益訴訟制度,協(xié)調建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制。縣檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領域公益訴訟。健全產權司法保護長效機制。提高產權保護精準度,加快建立產權保護長效機制,堅決打擊侵犯知識產權犯罪案件,依法平等保護企業(yè)經(jīng)營權、財產權。
    四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
    一是壓實工作責任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,形成統(tǒng)一領導,分工負責、條塊結合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機制,加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
    二是創(chuàng)新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設,融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡競賽、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”等大型學法活動,受眾群眾達10萬余人次。
    三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學法用法。完善集體學法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學法用法長效制度,全面落實新任領導干部法律知識考試制度,全縣領導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構建“學校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進“依法治校示范校”創(chuàng)建工作,全縣中小學校法治副校長、法治輔導員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛生命”“預防校園暴力”“青少年學法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認真落實《*省企業(yè)社會責任建設指導意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務人員走訪企業(yè)*余次,指導全縣60余家企業(yè)設立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設立了法律服務中心,*家企業(yè)設立了法律服務聯(lián)系點,為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風險提供了有力保障。
    四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導員、治安巡防員、矛盾調解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓率達100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強,鄉(xiāng)村依法治理水平進一步提高,人民群眾法治建設滿意度持續(xù)提升。
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    法治建設工作情況報告篇十八
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作情況匯報【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
    2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,在縣委全面推進依法行政工作領導小組的指導下,認真貫徹落實依法治國的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設。
    按照縣府辦、法制辦相關文件精神,對我鎮(zhèn)法治政府建設工作進行自評,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
    (一)高度重視,加強領導,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
    開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領導。
    成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村、各部門真正落到實處。
    并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標任務,把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務。
    (二)進一步加強法治教育培訓,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識。
    法治意識要深入人心,形成內化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到。
    2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓班等形式,扎實推進了法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。
    利用村級遠程教育平臺,認真組織各級干部學習相關的法律、法規(guī),進一步提高了干部職工的法制意識。
    鎮(zhèn)水產畜牧站結合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
    鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學法、懂法、講法、用法的積極性,促進社會穩(wěn)定和諧。
    (三)全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓。
    政務公開是我鎮(zhèn)服務群眾的一個得力平臺。
    今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務公開欄建設,及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
    民政、建設、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
    以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,實施涉農資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。
    (四)堅持依法辦事,進一步規(guī)范行政行為。
    在全面推進依法行政方面,堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規(guī)則,嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
    在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農村建設中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內容合法、程序合法,順利推進“三清三拆”工作,既保障了農民的切身利益,又保證了項目建設的順利進行。
    在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結合,加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
    在征收社會撫養(yǎng)費時,認真調查核實情況,根據(jù)相關法律法規(guī),確定為處罰對象后,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會撫養(yǎng)費決定書》后,送達違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強制執(zhí)行,在此過程中,嚴格遵守“七個不準”的規(guī)定,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
    鎮(zhèn)黨委、政府努力加強信訪工作,制定了以教育、疏導為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。
    同時,在信訪工作中,嚴格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認真落實《關于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責任制的通知》(河委辦地[2016]9號),堅持落實領導接訪制度,落實首辦責任人和首長責任制度。
    暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
    本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調處20件,確保轄區(qū)內社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
    二是大力開展矛盾糾紛排查調處。
    今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調處。
    同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。
    對矛盾糾紛排查調處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。
    注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合,發(fā)揮“大調解”機制的作用,妥善處理把人民群眾的內部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。
    一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。
    二是依法行政相關制度有待完善。
    三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
    四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
    在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進一步提高認識,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現(xiàn)代法治政府、服務型政府建設。
    (一)繼續(xù)加強法制培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識。
    一是要深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,建立并堅持領導干部及工作人員學法制度,定期進行法律知識學習培訓,提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務素質,增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。
    二要抓住群眾的普法教育不放松,從側面推進法治政府建設。
    (二)加強政務信息透明度、強化行政監(jiān)督。
    公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
    (三)進一步完善法治政府建設的相關制度,加強廉政建設。
    加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進行政執(zhí)法;
    完善政府內部監(jiān)督,強化重點領域監(jiān)督,從而強化對行政權力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設。
    法治政府建設工作關系到社會的和諧安定,百姓的安居樂業(yè)。
    在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進。
    2020年,在縣法制辦的正確指導和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記依法治國系列重要講話精神,深入開展和推進法治政府建設工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步加強法治政府、責任政府、服務型政府建設,全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設各項工作任務。
    一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,分管領導及相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設工作提供了堅強的組織保障。領導小組下設辦公室,專職負責法治政府建設工作的組織實施、督促檢查和強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。二是強化工作落實,按照《臨洮縣法治政府建設實施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項工作任務,分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實責任。三是健全運行機制,在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中認識法治政府建設工作,自覺將法治政府建設與本鄉(xiāng)重點工作和任務同步推進。常態(tài)化研究部署法治工作,加強法治隊伍建設,全面提升政府依法履職能力,增強黨政機關依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識測試1次。
    (一)深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。嚴格控制新設行政許可,加強合法性、必要性、合理性審查論證。
    (二)優(yōu)化公共服務。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳,打造“線上線下、虛實一體”互聯(lián)貫通的政務服務平臺,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領域市場化改革,有序整合交易平臺,完善交易體制機制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。
    (三)強化執(zhí)行,將法治政府建設與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進、同考核,作為重點工作任務統(tǒng)籌謀劃推進。強化了黨政主要負責人責任。按照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第-責任人職責規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志專題聽取法治政府建設匯報2次,及時研究、協(xié)調解決了工作中的重大問題,使法治政府建設與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展共同推進。壓實了黨委抓法治政府建設的責任,將法治政府建設考核結果作為領導班子和領導干部考核結果評定的參考。
    三、完善依法行政制度體系。
    (一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機制,界定審查范圍,明確審查內容和標準,細化審查流程,落實審查責任,確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
    (二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實行集中清理、專門清理相結合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度,對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機制。
    (三)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動公開行政執(zhí)法權責清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項,及時對執(zhí)法信息進行公示,全力推進“三項制度”各項工作任務穩(wěn)步高效完成。
    (一)健全依法決策機制。認真貫徹執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序實施細則》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序實施細則》,完善重大行政決策程序制度,強化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
    (二)增強公眾參與實效。搭建意見建議征集平臺,拓寬意見建議征集反饋渠道,對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛聽取意見,與利害關系人充分溝通,并注重聽取有關人大代表、人民團體、基層組織、社會組織的意見;對社會關注度高的重大行政決策事項,及時公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況和理由。切實解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對相對集中的意見未予采納的,要通過適當方式進行反饋和說明,使公眾意識和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。
    (三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發(fā)揮積極作用。
    (一)健全依法化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,自覺運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預警機制,暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾源頭預防和調處化解綜合機制,及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息,加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測,切實提高對社會熱點、敏感問題的預知、研判、預防和處理能力。進一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動機制。
    (二)重視人民調解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調解法》,大力發(fā)展人民調解組織,實現(xiàn)村委會人民調解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進人民調解組織建設。加強對人民調解的指導支持,依法確認人民調解協(xié)議的法律效力。堅持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強了對矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級調委會調處各類民間糾紛48起,調處成功48起,有效地維護了農村社會穩(wěn)定。
    (一)加強組織領導。堅持黨委政府總攬全局、協(xié)調各方,發(fā)揮黨委領導核心作用,把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面,引領法治政府建設。在黨委統(tǒng)一領導下,謀劃和落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調機制,將法治政府建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計劃,定期聽取依法行政和法治政府建設匯報。落實由黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。
    (二)堅持黨委(黨組)理論中心組學法制度。將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學習內容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學法制度和年度學法計劃,全年理論中心組專題學法2次,重點學習了《憲法》、習近平同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神、《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》。
    (三)嚴格落實會前學法。實現(xiàn)全體領導干部學法常態(tài)化,將領導干部學法制度的落實情況作為法治政府建設考核的重要內容。健全完善領導班子和領導干部年度述法制度,強化領導干部法治意識,督促執(zhí)法工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法,堅持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識,通過實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強領導干部法治宣傳教育、推動法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設,推動黨委領導、政府負責、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會前學法計劃,每月開展會前學法2次,舉辦法治專題講座1次。
    (四)開展法治宣傳引導。加大憲法宣傳教育力度,認真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動。落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責任制,扎實推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進寺廟、進單位活動,加強法治文化建設。借助廣播、網(wǎng)絡等媒體力量和優(yōu)勢,加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。
    我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績,但與法治政府建設的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質和業(yè)務還需加強,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。
    今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉變政府職能。在履行經(jīng)濟調節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設重點開展調研,為領導決策提供參考。
    今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
    我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進法治政府建設工作方案》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。
    我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運用學習強國軟件學習等方式,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學法考試,要求學習有落實,考試能達標。
    通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
    在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。
    我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。
    在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:
    二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。