合同是交易雙方之間承諾和約束的法律文件。合同中的條款應(yīng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),避免漏洞和爭(zhēng)議。接下來(lái)是一些合同條款的解讀,希望能對(duì)大家有所幫助。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇一
甲方:(購(gòu)買(mǎi)方)。
乙方:(服務(wù)方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
南江縣體育局向縣體育館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會(huì)免收費(fèi)開(kāi)放;體育館免費(fèi)、低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。(體育館實(shí)施低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門(mén)審定后執(zhí)行。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)。
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)服務(wù)項(xiàng)目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地,擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái),常年可開(kāi)展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng),具備承辦相應(yīng)賽事能力。在場(chǎng)地閑暇時(shí)段,可開(kāi)展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會(huì)開(kāi)放或需調(diào)整開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):
(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開(kāi)展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門(mén)進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開(kāi)放服務(wù)公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付。
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。
第五條:服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會(huì)同相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
3.為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條:在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇二
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購(gòu)買(mǎi)公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)xx_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書(shū)面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門(mén)。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門(mén)的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_xx_日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書(shū)面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書(shū)面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書(shū)面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交_xx市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書(shū)寫(xiě)。
13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門(mén)留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
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政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇三
甲方姓名(出租方):身份證號(hào)碼:
乙方姓名(承租方):身份證號(hào)碼:
身份證號(hào)碼:
甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)二單元二樓201室。
該房屋用途為居住。除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋用途。
租賃期限自二o一三年o一四年月。
該房屋月租金為。
租賃期間,如遇到國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整,則按新政策規(guī)定調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn);除此之外,出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。
乙方應(yīng)于本合同生效之日向甲方支付押金肆佰元整,合同期滿后,甲方退還給乙方押金肆佰元整。租金按季度結(jié)算,由乙方提前十日支付。
甲方保證在交易時(shí)該房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外,有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等,甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng),由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。
租賃期間,甲方中的電器、席夢(mèng)思如有損壞,由乙方承擔(dān)維修費(fèi)用。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修,由乙方承擔(dān),并責(zé)任賠償損失。
租賃期間,防火安全,門(mén)前三包,綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作,乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任和服從甲方監(jiān)督檢查。
乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施,如需改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和裝修或設(shè)置慰房屋結(jié)構(gòu)影響的設(shè)備,需先征得甲方書(shū)面同意,投資由乙方自理。退租時(shí),除另有約定外,甲方有權(quán)要求.乙方按原狀恢復(fù)或向甲方交納恢復(fù)工程所需費(fèi)用。
在房屋租賃期間,水電費(fèi)用由乙方支付,并由乙方承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任。
租賃期滿后,本合同即終止,屆時(shí)乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續(xù)租賃,則須提前兩個(gè)月書(shū)面向甲方提出,甲方在合同期滿前一個(gè)月內(nèi)向乙方正式書(shū)面答復(fù),如同意繼續(xù)租賃,則續(xù)簽租賃合同。
乙方有下列情形之一的,甲方可終止合同并收回房屋,造成甲方損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償;
1、擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或改變承租房屋用途的;
2.拖欠租金累計(jì)達(dá)三個(gè)月;
3.不得利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)(如吸毒、傳銷、造假等),否則自行承擔(dān)后果;
4.故意損壞承租房屋的;
5、規(guī)定中的家庭人口不得增加外人居住。
租賃期間,任何一方提出終止合同,需提前半年書(shū)面通知對(duì)方,經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書(shū),在終止合同書(shū)簽訂前,本合同仍有效。
如因國(guó)家建設(shè)、不可抗力因素,甲方必須終止合同時(shí),一般應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知乙方。乙方的經(jīng)濟(jì)損失甲方不予補(bǔ)償。
租賃期間雙方必須信守合同,任何一方違反本合同的規(guī)定,按年度須向?qū)Ψ浇患{年度租金的10%作為違約金。
本合同和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng),均遵照^v^有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
甲方:乙方:
電話:電話:
簽定日期:年月日
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇四
根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,地點(diǎn):______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場(chǎng)地,乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員,進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款,誠(chéng)信合作互相配合,雙方不可無(wú)故解除合同。
1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐,超過(guò)待定時(shí)間,乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營(yíng)管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)xxx門(mén)審查后,確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購(gòu)食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營(yíng)和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器,并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐,餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負(fù)盈虧,對(duì)甲方提供的設(shè)備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應(yīng)檢查身體,確保身體健康、無(wú)傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年,當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費(fèi),算甲方違約,應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用,如超期一個(gè)月,算乙方違約,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿,乙方自動(dòng)退場(chǎng),乙方所購(gòu)買(mǎi)的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇五
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說(shuō)明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號(hào)。
產(chǎn)地廠家。
隨機(jī)配件。
交貨時(shí)間。
總價(jià)為人民幣(大寫(xiě)):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
1.乙方須提供全新的、符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4.貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無(wú)損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見(jiàn)合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。
5.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開(kāi)具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購(gòu)中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見(jiàn)故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過(guò)同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。
2.所購(gòu)貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請(qǐng)分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_(kāi)________小時(shí);非工作期間為_(kāi)________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無(wú)法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。
6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門(mén)保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.乙方須每隔半。
年上門(mén)對(duì)甲方進(jìn)行回訪,并請(qǐng)甲方填寫(xiě)《_________市政府采購(gòu)項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。
8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。
2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過(guò)欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過(guò)逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過(guò)10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對(duì)甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2.因本合同引起的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭(zhēng)議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購(gòu)中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇六
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),確定發(fā)展目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)完善政策措施。縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)規(guī)劃,工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、國(guó)土資源、石油、石化有關(guān)部門(mén)積極配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策,共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,用于指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式,對(duì)達(dá)到縣級(jí)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“五好”“四有”標(biāo)準(zhǔn)條件的發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)部門(mén)在落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策時(shí)要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復(fù)式、精良、高效的機(jī)械和設(shè)備。
(三)落實(shí)用地和金融服務(wù)。符合設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,要及時(shí)依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務(wù),為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展壯大提供貸款和保險(xiǎn)支持。
(四)搞好人才培訓(xùn)。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽(yáng)光工程“等培訓(xùn)資源,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)理、社員、農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法辦事能力、科學(xué)管理水平。
(五)實(shí)施示范帶動(dòng)??h農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹(shù)立一批“設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)誠(chéng)信、特色明顯、效益良好”的國(guó)家、省市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)和信用等級(jí)、服務(wù)能力評(píng)價(jià),提高服務(wù)水平。新聞部門(mén)要大力宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗(yàn)和做法,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇七
簽約時(shí)間:_______年____月____日
茲有乙方向甲方提供硬件的服務(wù),本著平等互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下:
一、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1。乙方服務(wù):
(1)乙方提供優(yōu)質(zhì)的硬件,提供裝機(jī)前的一次性免費(fèi)的軟件安裝及調(diào)試。
(2)對(duì)安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障,乙方不予免費(fèi)調(diào)試重裝,如需安裝,需要另外收取服務(wù)安裝服務(wù)費(fèi)。
二、購(gòu)買(mǎi)硬件產(chǎn)品名稱和數(shù)量、價(jià)格
產(chǎn)品名稱:_________________________
數(shù)量:_________________________
單價(jià):_________________________
金額:_________________________
備注:_________________________
三、合同總金額:_________(大寫(xiě)),_________(小寫(xiě))
四、交(提)貨地點(diǎn)、方式和費(fèi)用負(fù)擔(dān)
ems郵寄或者本地送貨,乙方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、上門(mén)安裝。
五、付款方式和發(fā)貨期限
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號(hào),款到帳后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)貨。
全稱:_________
開(kāi)戶行:_________
帳號(hào):_________
六、其它
1。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,兩份具有同樣的法律效力。
2。本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件,如甲方需要改動(dòng),乙方可進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),二次開(kāi)發(fā)需另簽協(xié)議,雙方另行協(xié)商確定開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
3。本合同自雙方加蓋公章及授權(quán)代表簽字后生效,對(duì)雙方均具有法律效力。
4。在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,雙方同意提交_________仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁或按合同法處理。
甲方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇八
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買(mǎi)主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門(mén)制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第四章購(gòu)買(mǎi)方式及程序第十六條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第十七條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買(mǎi)、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容,第二十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但4尚未明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門(mén)在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門(mén)預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)審核。
第二十六條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體填報(bào)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門(mén)審核后的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門(mén)預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買(mǎi)主體。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買(mǎi)主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益5評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇九
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號(hào))》、《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購(gòu)買(mǎi)公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“___快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)___年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書(shū)面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門(mén)。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、**及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門(mén)的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書(shū)面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書(shū)面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書(shū)面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交___市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書(shū)寫(xiě)。
13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門(mén)留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十
財(cái)綜〔2014〕96號(hào)。
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))部署,為加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,我們制定了《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買(mǎi)主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門(mén)制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第四章購(gòu)買(mǎi)方式及程序。
第十六條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第十七條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買(mǎi)、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門(mén)在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門(mén)預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)審核。
第二十六條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體填報(bào)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門(mén)審核后的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門(mén)預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買(mǎi)主體。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買(mǎi)主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十一
政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動(dòng)。政府具有服務(wù)職能,即為其公民提供服務(wù)。
政府為社會(huì)提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),社會(huì)公共服務(wù),公共安全服務(wù)?;A(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂(lè)等活動(dòng)都需要的基礎(chǔ)性服務(wù),基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn),一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(yán)(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù),三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高,一個(gè)社會(huì)基本公共服務(wù)的范圍會(huì)逐步擴(kuò)展,水平也會(huì)逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有:提供水、電、氣,交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù),如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù),如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會(huì)公共服務(wù)則是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求,如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會(huì)福利等。
我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵:
1.這里的政府是廣義的政府,是指行使國(guó)家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu),包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國(guó)家元首等。
2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的,有契約外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務(wù)的供給對(duì)象是全體公眾和社會(huì),政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會(huì)組織的需求。
一、我國(guó)政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。
(一)公共服務(wù)總體水平偏低。
我國(guó)基本公共服務(wù)總體水平偏低,主要表現(xiàn)為:公共服務(wù)投入的增長(zhǎng)速度落后于財(cái)政支出增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。
2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來(lái)看。
從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來(lái)看,均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問(wèn)題。在教育領(lǐng)域,政府投入不足,是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。
(二)公共服務(wù)發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國(guó)的特殊國(guó)情,存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡,由此形成了我國(guó)公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡,東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”,使城鄉(xiāng)無(wú)論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距,農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。
3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。
相對(duì)于備受關(guān)注的教育,衛(wèi)生問(wèn)題,社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問(wèn)題更為嚴(yán)峻。
(三)公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。
從改革實(shí)踐看,我國(guó)公共服務(wù)短缺的問(wèn)題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,其根源在于體制機(jī)制不健全:
一是公共服務(wù)供給中沒(méi)有形成規(guī)范的分工和問(wèn)責(zé)制,在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。
二是沒(méi)有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會(huì)參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體,行政部門(mén)同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購(gòu)買(mǎi)者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前,無(wú)論是行政部門(mén)內(nèi)的監(jiān)管,還是針對(duì)不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對(duì)滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢(shì)。
(一)公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。
1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向,以均等化為主線,以規(guī)范化為原則,強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任,健全公共財(cái)政體制,完善基本公共服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí),推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。
2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開(kāi)放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況,我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場(chǎng)化改革的政策文件:
一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。
二是公用事業(yè)引入市場(chǎng)化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域,使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)、合同外包、憑單制等市場(chǎng)化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動(dòng)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障,推動(dòng)我國(guó)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式,并且從政策上進(jìn)一步放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療事業(yè)的限制,積極鼓勵(lì)依靠社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開(kāi)。明確國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對(duì)于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國(guó)家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動(dòng)了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。
(二)事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。
當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革,對(duì)政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面:
一是明確政府對(duì)公共服務(wù)的供給范圍,將服務(wù)的提供與對(duì)服務(wù)的監(jiān)管分開(kāi)。二是引入非國(guó)有資本,打破由國(guó)家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營(yíng)權(quán)的拍賣等方面,保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對(duì)服務(wù)供給者進(jìn)。
行評(píng)價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力,形成政府調(diào)控、社會(huì)組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。
(三)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革情況。
目前,合同外包在我國(guó)公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如:公共部門(mén)的后勤服務(wù),環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)等。特許經(jīng)營(yíng)主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤?,目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn),如:在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開(kāi)放以來(lái),公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行,但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)供水,改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn),必須配合公共部門(mén)的自身改革,如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升。“憑單制”在浙江瑞安、長(zhǎng)興等地試行,主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”,但主要目標(biāo)是解決公平問(wèn)題,或是推動(dòng)民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn),逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式,使公共服務(wù)的要素集聚速度加快,出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我國(guó)公共服務(wù)整體水平仍然不高,仍有很多累積的問(wèn)題尚待解決,繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的任務(wù)仍很艱巨。
一、素質(zhì)要求。
(一)政治素質(zhì)。
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正謙潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
(二)專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)。
1.專業(yè)知識(shí)。
政府服務(wù)人員的知識(shí)分為兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。
2.智力素質(zhì)。
智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對(duì)于問(wèn)題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十二
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20-年度州級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20-〕1號(hào))文件精神,紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局嚴(yán)格按照要求對(duì)20-年財(cái)政預(yù)算資金開(kāi)展全面績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20-年州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20-〕15號(hào))文件,20-年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州政府辦購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金25.00萬(wàn)元,該項(xiàng)目主要用于政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓和各公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
履行管理、保障、服務(wù)職能,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門(mén)、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購(gòu)管理制度》《工程采購(gòu)接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類,按照專款專用原則使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績(jī)效管理實(shí)施方案》,以績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門(mén)預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門(mén)預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任主任,具體落實(shí)本部門(mén)及所屬預(yù)算單位績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績(jī)效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議,研究、分析系績(jī)效目標(biāo)任務(wù),確???jī)效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.組織實(shí)施:在部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo),部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門(mén)整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)20-年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購(gòu)制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績(jī)效完成情況,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
確保州政府辦公大樓保潔服務(wù)工作全面完成,提供整潔、干凈的辦公環(huán)境,使辦公區(qū)各類配套設(shè)施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。
項(xiàng)目支出實(shí)施后,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門(mén)、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析。
對(duì)辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進(jìn)行1次巡邏,每月抽查一次;物業(yè)服務(wù)部門(mén)每天早上和下午分別按時(shí)完成政府大樓區(qū)域內(nèi)的保潔工作;及時(shí)發(fā)放政府大樓保潔人員工資。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作,保證州政府辦公大樓公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(四)項(xiàng)目效益情況分析。
做好日常管理工作,確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無(wú)塵、無(wú)屑,舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會(huì)群眾中影響廣泛,干部職工和群眾滿意度高。
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
20-年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問(wèn)題和困難:
1.編制部門(mén)預(yù)算的不確定因素較多,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋。由于預(yù)算編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)間與每年工作重點(diǎn)、改革任務(wù)變化大、編制時(shí)間有偏差,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過(guò)時(shí)項(xiàng),不能反映當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。今后,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2.編制的績(jī)效目標(biāo)不具體,績(jī)效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績(jī)效指標(biāo)不清晰、可衡量性差。今后,需增強(qiáng)工作可預(yù)見(jiàn)性,編制績(jī)效目標(biāo)時(shí),將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),提升部門(mén)預(yù)算編制的前瞻性。
無(wú)。
無(wú)。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十三
甲方(賣方):
乙方(買(mǎi)方):
甲乙雙方就房屋買(mǎi)賣事宜,經(jīng)協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議。
甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方,室號(hào)為房屋所有權(quán)證證號(hào)為:共有權(quán)證號(hào):,產(chǎn)權(quán)面積為:平方米,規(guī)劃用途為:,國(guó)有土地使用證號(hào)為:,乙方對(duì)該房屋充分了解后愿意購(gòu)買(mǎi)。該房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)所占有的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)過(guò)甲、乙雙方議定,上述房屋轉(zhuǎn)讓成交價(jià)為人民幣(大寫(xiě)),人民幣(小寫(xiě))元(其中含經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼萬(wàn)元整,《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放憑證》編號(hào):含提前還貸部分資金萬(wàn)元)。
甲、乙雙方約定在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中所繳納的稅費(fèi)由承擔(dān)。
雙方約定,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的全額價(jià)款按下列第種方式付款。
1、一次性付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)一次性支付到監(jiān)管專戶,如未按期付清,則本合同自動(dòng)終止。
2、分期付款
(1)第一期
(2)第二期
(3)第三期
3、商業(yè)貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)支付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買(mǎi)方向銀行申請(qǐng)以按揭方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
4、公積金貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買(mǎi)方向公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以公積金貸款方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
1、根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)定交易結(jié)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房【20xx】321號(hào)文件)和《長(zhǎng)沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定,甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。
2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房?jī)r(jià)款人民幣(大寫(xiě)):(買(mǎi)方使用經(jīng)濟(jì)適用房住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房,買(mǎi)賣雙方自行協(xié)商補(bǔ)貼是否進(jìn)行監(jiān)管;已提前還貸部分,憑銀行還貸確認(rèn)信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍,其資金安全自負(fù)。)
3、資金監(jiān)管賬戶
戶名:
開(kāi)戶行:
賬號(hào):
甲方應(yīng)于房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成之日起日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓房屋交付給乙方,并將與轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)的權(quán)利憑證同時(shí)交付,并配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)。甲方保證所轉(zhuǎn)讓的房屋權(quán)屬明晰,沒(méi)有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的法律障礙。否則,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。
合同各方分別陳述和保證如下:
1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權(quán)和完成相應(yīng)的批準(zhǔn)程序的能力;
3、各方在履行本合同過(guò)程中,如因司法、行政機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)的房屋(或預(yù)付房款)予以查封、凍結(jié)等限制性措施導(dǎo)致交易中止的,交易風(fēng)險(xiǎn)由各方承擔(dān)。
任何一方違反本合同約定,均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)依本合同的約定向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。
買(mǎi)賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過(guò)訴訟、仲裁的方式解決。
《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認(rèn)表》屬于本合同的附件,與本合同具有同等法律效力
1、賣方單方終止本協(xié)議,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)將買(mǎi)方已轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶的購(gòu)房資金退付給買(mǎi)方,買(mǎi)方可依據(jù)受損失程度,追究賣方的違約責(zé)任。
2、分期付款的買(mǎi)方在超期根據(jù)賣方的申請(qǐng),終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度,追究買(mǎi)方的違約責(zé)任。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)存檔一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇一
甲方:(購(gòu)買(mǎi)方)。
乙方:(服務(wù)方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
南江縣體育局向縣體育館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會(huì)免收費(fèi)開(kāi)放;體育館免費(fèi)、低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。(體育館實(shí)施低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門(mén)審定后執(zhí)行。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)。
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)服務(wù)項(xiàng)目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地,擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái),常年可開(kāi)展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng),具備承辦相應(yīng)賽事能力。在場(chǎng)地閑暇時(shí)段,可開(kāi)展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會(huì)開(kāi)放或需調(diào)整開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):
(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開(kāi)展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門(mén)進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開(kāi)放服務(wù)公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付。
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。
第五條:服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會(huì)同相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
3.為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條:在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇二
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購(gòu)買(mǎi)公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)xx_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書(shū)面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門(mén)。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門(mén)的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_xx_日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書(shū)面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書(shū)面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書(shū)面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交_xx市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書(shū)寫(xiě)。
13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門(mén)留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
共
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政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇三
甲方姓名(出租方):身份證號(hào)碼:
乙方姓名(承租方):身份證號(hào)碼:
身份證號(hào)碼:
甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)二單元二樓201室。
該房屋用途為居住。除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋用途。
租賃期限自二o一三年o一四年月。
該房屋月租金為。
租賃期間,如遇到國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整,則按新政策規(guī)定調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn);除此之外,出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。
乙方應(yīng)于本合同生效之日向甲方支付押金肆佰元整,合同期滿后,甲方退還給乙方押金肆佰元整。租金按季度結(jié)算,由乙方提前十日支付。
甲方保證在交易時(shí)該房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外,有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等,甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng),由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。
租賃期間,甲方中的電器、席夢(mèng)思如有損壞,由乙方承擔(dān)維修費(fèi)用。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修,由乙方承擔(dān),并責(zé)任賠償損失。
租賃期間,防火安全,門(mén)前三包,綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作,乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任和服從甲方監(jiān)督檢查。
乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施,如需改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和裝修或設(shè)置慰房屋結(jié)構(gòu)影響的設(shè)備,需先征得甲方書(shū)面同意,投資由乙方自理。退租時(shí),除另有約定外,甲方有權(quán)要求.乙方按原狀恢復(fù)或向甲方交納恢復(fù)工程所需費(fèi)用。
在房屋租賃期間,水電費(fèi)用由乙方支付,并由乙方承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任。
租賃期滿后,本合同即終止,屆時(shí)乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續(xù)租賃,則須提前兩個(gè)月書(shū)面向甲方提出,甲方在合同期滿前一個(gè)月內(nèi)向乙方正式書(shū)面答復(fù),如同意繼續(xù)租賃,則續(xù)簽租賃合同。
乙方有下列情形之一的,甲方可終止合同并收回房屋,造成甲方損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償;
1、擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或改變承租房屋用途的;
2.拖欠租金累計(jì)達(dá)三個(gè)月;
3.不得利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)(如吸毒、傳銷、造假等),否則自行承擔(dān)后果;
4.故意損壞承租房屋的;
5、規(guī)定中的家庭人口不得增加外人居住。
租賃期間,任何一方提出終止合同,需提前半年書(shū)面通知對(duì)方,經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書(shū),在終止合同書(shū)簽訂前,本合同仍有效。
如因國(guó)家建設(shè)、不可抗力因素,甲方必須終止合同時(shí),一般應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知乙方。乙方的經(jīng)濟(jì)損失甲方不予補(bǔ)償。
租賃期間雙方必須信守合同,任何一方違反本合同的規(guī)定,按年度須向?qū)Ψ浇患{年度租金的10%作為違約金。
本合同和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng),均遵照^v^有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
甲方:乙方:
電話:電話:
簽定日期:年月日
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇四
根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,地點(diǎn):______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場(chǎng)地,乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員,進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款,誠(chéng)信合作互相配合,雙方不可無(wú)故解除合同。
1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐,超過(guò)待定時(shí)間,乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營(yíng)管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)xxx門(mén)審查后,確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購(gòu)食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營(yíng)和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器,并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐,餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負(fù)盈虧,對(duì)甲方提供的設(shè)備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應(yīng)檢查身體,確保身體健康、無(wú)傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年,當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費(fèi),算甲方違約,應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用,如超期一個(gè)月,算乙方違約,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿,乙方自動(dòng)退場(chǎng),乙方所購(gòu)買(mǎi)的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇五
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說(shuō)明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號(hào)。
產(chǎn)地廠家。
隨機(jī)配件。
交貨時(shí)間。
總價(jià)為人民幣(大寫(xiě)):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
1.乙方須提供全新的、符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4.貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無(wú)損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見(jiàn)合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。
5.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開(kāi)具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購(gòu)中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見(jiàn)故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過(guò)同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。
2.所購(gòu)貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請(qǐng)分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_(kāi)________小時(shí);非工作期間為_(kāi)________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無(wú)法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。
6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門(mén)保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.乙方須每隔半。
年上門(mén)對(duì)甲方進(jìn)行回訪,并請(qǐng)甲方填寫(xiě)《_________市政府采購(gòu)項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。
8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。
2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過(guò)欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過(guò)逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過(guò)10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對(duì)甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2.因本合同引起的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭(zhēng)議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購(gòu)中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇六
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),確定發(fā)展目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)完善政策措施。縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)規(guī)劃,工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、國(guó)土資源、石油、石化有關(guān)部門(mén)積極配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策,共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,用于指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式,對(duì)達(dá)到縣級(jí)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“五好”“四有”標(biāo)準(zhǔn)條件的發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)部門(mén)在落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策時(shí)要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復(fù)式、精良、高效的機(jī)械和設(shè)備。
(三)落實(shí)用地和金融服務(wù)。符合設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,要及時(shí)依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務(wù),為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展壯大提供貸款和保險(xiǎn)支持。
(四)搞好人才培訓(xùn)。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽(yáng)光工程“等培訓(xùn)資源,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)理、社員、農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法辦事能力、科學(xué)管理水平。
(五)實(shí)施示范帶動(dòng)??h農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹(shù)立一批“設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)誠(chéng)信、特色明顯、效益良好”的國(guó)家、省市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)和信用等級(jí)、服務(wù)能力評(píng)價(jià),提高服務(wù)水平。新聞部門(mén)要大力宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗(yàn)和做法,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇七
簽約時(shí)間:_______年____月____日
茲有乙方向甲方提供硬件的服務(wù),本著平等互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下:
一、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1。乙方服務(wù):
(1)乙方提供優(yōu)質(zhì)的硬件,提供裝機(jī)前的一次性免費(fèi)的軟件安裝及調(diào)試。
(2)對(duì)安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障,乙方不予免費(fèi)調(diào)試重裝,如需安裝,需要另外收取服務(wù)安裝服務(wù)費(fèi)。
二、購(gòu)買(mǎi)硬件產(chǎn)品名稱和數(shù)量、價(jià)格
產(chǎn)品名稱:_________________________
數(shù)量:_________________________
單價(jià):_________________________
金額:_________________________
備注:_________________________
三、合同總金額:_________(大寫(xiě)),_________(小寫(xiě))
四、交(提)貨地點(diǎn)、方式和費(fèi)用負(fù)擔(dān)
ems郵寄或者本地送貨,乙方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、上門(mén)安裝。
五、付款方式和發(fā)貨期限
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號(hào),款到帳后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)貨。
全稱:_________
開(kāi)戶行:_________
帳號(hào):_________
六、其它
1。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,兩份具有同樣的法律效力。
2。本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件,如甲方需要改動(dòng),乙方可進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),二次開(kāi)發(fā)需另簽協(xié)議,雙方另行協(xié)商確定開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
3。本合同自雙方加蓋公章及授權(quán)代表簽字后生效,對(duì)雙方均具有法律效力。
4。在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,雙方同意提交_________仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁或按合同法處理。
甲方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇八
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買(mǎi)主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門(mén)制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第四章購(gòu)買(mǎi)方式及程序第十六條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第十七條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買(mǎi)、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容,第二十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但4尚未明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門(mén)在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門(mén)預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)審核。
第二十六條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體填報(bào)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門(mén)審核后的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門(mén)預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買(mǎi)主體。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買(mǎi)主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益5評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇九
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號(hào))》、《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購(gòu)買(mǎi)公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“___快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)___年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門(mén)和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門(mén)和單位。
(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書(shū)面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門(mén)。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、**及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門(mén)的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書(shū)面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書(shū)面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書(shū)面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交___市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書(shū)寫(xiě)。
13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門(mén)留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十
財(cái)綜〔2014〕96號(hào)。
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))部署,為加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,我們制定了《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買(mǎi)主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門(mén)制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第四章購(gòu)買(mǎi)方式及程序。
第十六條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第十七條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買(mǎi)、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門(mén)在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門(mén)預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)審核。
第二十六條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體填報(bào)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門(mén)審核后的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門(mén)預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買(mǎi)主體。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買(mǎi)主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十一
政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動(dòng)。政府具有服務(wù)職能,即為其公民提供服務(wù)。
政府為社會(huì)提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),社會(huì)公共服務(wù),公共安全服務(wù)?;A(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂(lè)等活動(dòng)都需要的基礎(chǔ)性服務(wù),基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn),一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(yán)(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù),三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高,一個(gè)社會(huì)基本公共服務(wù)的范圍會(huì)逐步擴(kuò)展,水平也會(huì)逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有:提供水、電、氣,交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù),如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù),如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會(huì)公共服務(wù)則是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求,如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會(huì)福利等。
我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵:
1.這里的政府是廣義的政府,是指行使國(guó)家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu),包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國(guó)家元首等。
2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的,有契約外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務(wù)的供給對(duì)象是全體公眾和社會(huì),政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會(huì)組織的需求。
一、我國(guó)政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。
(一)公共服務(wù)總體水平偏低。
我國(guó)基本公共服務(wù)總體水平偏低,主要表現(xiàn)為:公共服務(wù)投入的增長(zhǎng)速度落后于財(cái)政支出增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。
2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來(lái)看。
從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來(lái)看,均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問(wèn)題。在教育領(lǐng)域,政府投入不足,是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。
(二)公共服務(wù)發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國(guó)的特殊國(guó)情,存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡,由此形成了我國(guó)公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡,東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”,使城鄉(xiāng)無(wú)論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距,農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。
3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。
相對(duì)于備受關(guān)注的教育,衛(wèi)生問(wèn)題,社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問(wèn)題更為嚴(yán)峻。
(三)公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。
從改革實(shí)踐看,我國(guó)公共服務(wù)短缺的問(wèn)題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,其根源在于體制機(jī)制不健全:
一是公共服務(wù)供給中沒(méi)有形成規(guī)范的分工和問(wèn)責(zé)制,在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。
二是沒(méi)有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會(huì)參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體,行政部門(mén)同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購(gòu)買(mǎi)者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前,無(wú)論是行政部門(mén)內(nèi)的監(jiān)管,還是針對(duì)不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對(duì)滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢(shì)。
(一)公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。
1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向,以均等化為主線,以規(guī)范化為原則,強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任,健全公共財(cái)政體制,完善基本公共服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí),推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。
2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開(kāi)放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況,我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場(chǎng)化改革的政策文件:
一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。
二是公用事業(yè)引入市場(chǎng)化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域,使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)、合同外包、憑單制等市場(chǎng)化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動(dòng)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障,推動(dòng)我國(guó)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式,并且從政策上進(jìn)一步放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療事業(yè)的限制,積極鼓勵(lì)依靠社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開(kāi)。明確國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對(duì)于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國(guó)家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動(dòng)了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。
(二)事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。
當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革,對(duì)政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面:
一是明確政府對(duì)公共服務(wù)的供給范圍,將服務(wù)的提供與對(duì)服務(wù)的監(jiān)管分開(kāi)。二是引入非國(guó)有資本,打破由國(guó)家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營(yíng)權(quán)的拍賣等方面,保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對(duì)服務(wù)供給者進(jìn)。
行評(píng)價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力,形成政府調(diào)控、社會(huì)組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。
(三)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革情況。
目前,合同外包在我國(guó)公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如:公共部門(mén)的后勤服務(wù),環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)等。特許經(jīng)營(yíng)主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤?,目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn),如:在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開(kāi)放以來(lái),公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行,但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)供水,改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn),必須配合公共部門(mén)的自身改革,如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升。“憑單制”在浙江瑞安、長(zhǎng)興等地試行,主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”,但主要目標(biāo)是解決公平問(wèn)題,或是推動(dòng)民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn),逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式,使公共服務(wù)的要素集聚速度加快,出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我國(guó)公共服務(wù)整體水平仍然不高,仍有很多累積的問(wèn)題尚待解決,繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的任務(wù)仍很艱巨。
一、素質(zhì)要求。
(一)政治素質(zhì)。
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正謙潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
(二)專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)。
1.專業(yè)知識(shí)。
政府服務(wù)人員的知識(shí)分為兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。
2.智力素質(zhì)。
智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對(duì)于問(wèn)題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十二
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20-年度州級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20-〕1號(hào))文件精神,紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局嚴(yán)格按照要求對(duì)20-年財(cái)政預(yù)算資金開(kāi)展全面績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20-年州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20-〕15號(hào))文件,20-年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州政府辦購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金25.00萬(wàn)元,該項(xiàng)目主要用于政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓和各公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
履行管理、保障、服務(wù)職能,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門(mén)、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購(gòu)管理制度》《工程采購(gòu)接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類,按照專款專用原則使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績(jī)效管理實(shí)施方案》,以績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門(mén)預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門(mén)預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任主任,具體落實(shí)本部門(mén)及所屬預(yù)算單位績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績(jī)效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議,研究、分析系績(jī)效目標(biāo)任務(wù),確???jī)效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.組織實(shí)施:在部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo),部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門(mén)整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)20-年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購(gòu)制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績(jī)效完成情況,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
確保州政府辦公大樓保潔服務(wù)工作全面完成,提供整潔、干凈的辦公環(huán)境,使辦公區(qū)各類配套設(shè)施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。
項(xiàng)目支出實(shí)施后,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門(mén)、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析。
對(duì)辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進(jìn)行1次巡邏,每月抽查一次;物業(yè)服務(wù)部門(mén)每天早上和下午分別按時(shí)完成政府大樓區(qū)域內(nèi)的保潔工作;及時(shí)發(fā)放政府大樓保潔人員工資。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作,保證州政府辦公大樓公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(四)項(xiàng)目效益情況分析。
做好日常管理工作,確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無(wú)塵、無(wú)屑,舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會(huì)群眾中影響廣泛,干部職工和群眾滿意度高。
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
20-年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問(wèn)題和困難:
1.編制部門(mén)預(yù)算的不確定因素較多,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋。由于預(yù)算編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)間與每年工作重點(diǎn)、改革任務(wù)變化大、編制時(shí)間有偏差,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過(guò)時(shí)項(xiàng),不能反映當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。今后,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2.編制的績(jī)效目標(biāo)不具體,績(jī)效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績(jī)效指標(biāo)不清晰、可衡量性差。今后,需增強(qiáng)工作可預(yù)見(jiàn)性,編制績(jī)效目標(biāo)時(shí),將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),提升部門(mén)預(yù)算編制的前瞻性。
無(wú)。
無(wú)。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同篇十三
甲方(賣方):
乙方(買(mǎi)方):
甲乙雙方就房屋買(mǎi)賣事宜,經(jīng)協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議。
甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方,室號(hào)為房屋所有權(quán)證證號(hào)為:共有權(quán)證號(hào):,產(chǎn)權(quán)面積為:平方米,規(guī)劃用途為:,國(guó)有土地使用證號(hào)為:,乙方對(duì)該房屋充分了解后愿意購(gòu)買(mǎi)。該房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)所占有的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)過(guò)甲、乙雙方議定,上述房屋轉(zhuǎn)讓成交價(jià)為人民幣(大寫(xiě)),人民幣(小寫(xiě))元(其中含經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼萬(wàn)元整,《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放憑證》編號(hào):含提前還貸部分資金萬(wàn)元)。
甲、乙雙方約定在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中所繳納的稅費(fèi)由承擔(dān)。
雙方約定,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的全額價(jià)款按下列第種方式付款。
1、一次性付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)一次性支付到監(jiān)管專戶,如未按期付清,則本合同自動(dòng)終止。
2、分期付款
(1)第一期
(2)第二期
(3)第三期
3、商業(yè)貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)支付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買(mǎi)方向銀行申請(qǐng)以按揭方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
4、公積金貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買(mǎi)方向公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以公積金貸款方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
1、根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)定交易結(jié)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房【20xx】321號(hào)文件)和《長(zhǎng)沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定,甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。
2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房?jī)r(jià)款人民幣(大寫(xiě)):(買(mǎi)方使用經(jīng)濟(jì)適用房住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房,買(mǎi)賣雙方自行協(xié)商補(bǔ)貼是否進(jìn)行監(jiān)管;已提前還貸部分,憑銀行還貸確認(rèn)信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍,其資金安全自負(fù)。)
3、資金監(jiān)管賬戶
戶名:
開(kāi)戶行:
賬號(hào):
甲方應(yīng)于房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成之日起日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓房屋交付給乙方,并將與轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)的權(quán)利憑證同時(shí)交付,并配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)。甲方保證所轉(zhuǎn)讓的房屋權(quán)屬明晰,沒(méi)有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的法律障礙。否則,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。
合同各方分別陳述和保證如下:
1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權(quán)和完成相應(yīng)的批準(zhǔn)程序的能力;
3、各方在履行本合同過(guò)程中,如因司法、行政機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)的房屋(或預(yù)付房款)予以查封、凍結(jié)等限制性措施導(dǎo)致交易中止的,交易風(fēng)險(xiǎn)由各方承擔(dān)。
任何一方違反本合同約定,均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)依本合同的約定向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。
買(mǎi)賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過(guò)訴訟、仲裁的方式解決。
《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認(rèn)表》屬于本合同的附件,與本合同具有同等法律效力
1、賣方單方終止本協(xié)議,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)將買(mǎi)方已轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶的購(gòu)房資金退付給買(mǎi)方,買(mǎi)方可依據(jù)受損失程度,追究賣方的違約責(zé)任。
2、分期付款的買(mǎi)方在超期根據(jù)賣方的申請(qǐng),終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度,追究買(mǎi)方的違約責(zé)任。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)存檔一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________