2023年基層減負(fù)工作方案（通用23篇）

    方案的有效性需要通過實踐來檢驗和評估，只有在實踐中不斷優(yōu)化和改進(jìn)，才能最終取得成功。方案的編寫需要經(jīng)過反復(fù)的修改和完善，確保各方面的細(xì)節(jié)都得到充分考慮。下面是一些常見問題的解決方案，在實踐中已經(jīng)得到驗證和應(yīng)用。
    基層減負(fù)工作方案篇一
    為深入貫徹落實了xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共xx辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實了xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實了xx、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實了黨的路線方針政策，xx、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨xx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響xx、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實了黨的十九大精神，落實了新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨xx、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實了差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實了;單純以會議貫徹會議、以文件落實了文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實了，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行xx、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實了不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實了“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    (一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“。
    不忘初心。
    牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前xx月xx日前將工作落實了情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    (三)深入自查自糾，強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時辦理，快查快結(jié)。對查實的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    基層減負(fù)工作方案篇二
    我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級部門有關(guān)減負(fù)的精神，從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，端正教育思想，要充分認(rèn)識到“減負(fù)”工作的必要性和緊迫感?！皽p負(fù)”是提高民主整體素質(zhì)，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實踐能力，增強(qiáng)競爭能力的需要，是實施素質(zhì)教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責(zé)任感，切實做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。
    1、組織落實，責(zé)任落實。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把關(guān)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定，完善各項督導(dǎo)制度，把“減負(fù)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。
    2、積極探索新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，實施分層教學(xué)。同時教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。
    3、結(jié)合我校的高效課堂改革，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生的心理壓力。
    加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個寬松的有利于學(xué)生健康成長的條件和氛圍，這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，耐心幫助教育學(xué)生，特別要如強(qiáng)對“三生”的幫教工作，同時要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的心理健康。
    加強(qiáng)心理健康教育，學(xué)校成立“心理健康咨詢輔導(dǎo)站”，開展知識講座和咨詢活動，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。
    4、規(guī)范辦學(xué)行為，保障“減負(fù)”工作的實施。
    (1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》開齊開足開好各科課程，規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。
    (2)嚴(yán)格遵守作息時間，控制學(xué)生在校時間和周活動量，學(xué)生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。
    (3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。適當(dāng)布置趣味性、時間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。
    (4)規(guī)范考試制度。
    本學(xué)期，我校將通過對學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合期未考試，正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學(xué)習(xí)成績評定繼續(xù)實行等級制，并不準(zhǔn)以考試成績排名次。
    (5)對學(xué)生堅持正確教育，采用激勵手段，杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。
    5、豐富學(xué)生的課外活動。
    讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動中解放出束，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間，促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
    6、積極引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實效性。
    7、家校結(jié)合，共同做好“減負(fù)”工作。
    8.嚴(yán)格管理、依法收費。
    嚴(yán)格按教委規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行—次性公開收費，不亂收費、不搞不正當(dāng)?shù)莫劻P。
    對于上級及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表獎，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個人的自覺行為。
    總之，在今后的“減負(fù)”工作中。我們將狠抓學(xué)校管理，師資隊伍建設(shè)制度的建立和健全，進(jìn)一步完善“減負(fù)”方案，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為突破口，標(biāo)本兼治，把減負(fù)工作落實到處，抓出實效。
    基層減負(fù)工作方案篇三
    為深入貫徹落實**x關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)**紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實**x重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(**辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔**〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    堅持以**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實**x關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    (一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。**對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。**對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。**牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月**日前、**月**日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    明確整改時限確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時辦理，快查快結(jié)。對查實的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    基層減負(fù)工作方案篇四
    為貫徹***總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，堅決不移抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》（x委辦〔〕號）文件精神，現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作，結(jié)合林業(yè)部門實際，特制定如下工作方案。
    成立以xx局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治形式主義、官僚主義工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。
    （一）貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面。
    1.學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想及***總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入，聯(lián)系實際不深不實。
    2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，甚至打折扣、做選擇、搞變通，搞上有政策、下有對策。特殊是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議，以文件落實文件，提出不切實的口號、搞花拳繡腿，缺具體措施和實際行動。
    3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為，被動性等待領(lǐng)導(dǎo)指示，或者小推小動，不推不動。特殊是對打好”三大攻堅戰(zhàn)’，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補(bǔ)齊民生”短板’、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務(wù)政治站位不高，緊迫感、執(zhí)行力不強(qiáng)。
    （二）聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。
    4.行政審批工作效率拖沓，”放管服’不到位，重招商輕服務(wù)，設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙，亂攤派、亂檢查，甚至吃拿卡要，影響企業(yè)正常運行。
    5.窗口服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)行一次性告知制度不到位，”門好進(jìn)，臉好看、事難辦’，對群眾反映的問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮。
    6.政務(wù)服務(wù)重形式，監(jiān)督電話成擺設(shè)，政府網(wǎng)站”僵尸化’。
    （三）履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。
    7.在落實堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超重點任務(wù)，特殊是”五個一批’項目推進(jìn)過程中，不作為、慢作為、假作為、亂作為。
    8.項目建設(shè)前期調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、結(jié)合實際不緊密、決策程序不規(guī)范，盲目上馬、效果不佳。
    9.慵懶怠政，對本職工作該簽字不簽字，或者簽署原則性意見，不表達(dá)明確態(tài)度；對重大問題，該決斷不決斷，”拖繞推’，不敢動真碰硬；問責(zé)泛化濫用，動不動就簽”責(zé)任狀’，甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的”擋箭牌’等問題。
    （四）整治”文山會?！皺z查調(diào)研方面。
    等。
    11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力，考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復(fù)，檢查內(nèi)容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標(biāo)準(zhǔn)不一，過度強(qiáng)調(diào)留痕管理，檢查結(jié)果沒有指出具體問題和整改方向。
    12.調(diào)查研究走過場、不深入，只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未能深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村了解狀況、研究問題及解決問題，調(diào)研成效不明顯。
    “頭雁效應(yīng)’。
    （二）開展自查自糾。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞四個方面12個問題，深入排查調(diào)研，帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題，把底數(shù)摸清、把”病灶’找準(zhǔn)。對查擺出來的問題清單，要一項一項研究整改措施，能立即整改的要即知即改；一時無法整改到位要明確責(zé)任人、整改時間和整改措施，建立臺賬、實行鎖賬管理，直至問題整改到位；需長期堅持的要抓常抓長，咬住不放，切實推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    （三）組織專項治理。持續(xù)開展整治”文山會海’和清理規(guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴(yán)格把握問題，實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度，嚴(yán)把發(fā)文關(guān)，精簡參會對象和把握會議時間，提倡應(yīng)用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學(xué)習(xí)考試、網(wǎng)上觀看視頻教學(xué)、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關(guān)注微信公眾號等事項，嚴(yán)格把握材料報表的問量和頻次。
    官僚主義整治納入主體責(zé)任檢查，與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理民生領(lǐng)域突出問題專項治理移風(fēng)易俗專項整治掃黑除惡專項斗爭生態(tài)環(huán)保整治等結(jié)合起來，通過創(chuàng)造和糾正專項工作中存在的形式主義官僚主義突出問題，一體推進(jìn)工作不斷深入。
    （五）抓好精準(zhǔn)問責(zé)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)’，緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)厲?查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，特殊是對落實***總書記重要指示批示精神，對嚴(yán)峻影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映猛烈的問題進(jìn)行嚴(yán)查快辦。
    （六）注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題，要拿出具體舉措，逐項整改落實。針對集中整治活動創(chuàng)造的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治成果。把整改狀況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實狀況檢查，準(zhǔn)時創(chuàng)造和督促解決階段性、典型性問題，堅決防止用形式主義反對形式主義，確保整治到位。
    （一）自查自糾階段（20**年4月底前）。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題，切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透，列出問題清單，明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改，對于一時間無法整改到位的要明確責(zé)任人、整改時限。
    （二）集中整治階段（20**年5月初至11月底前）。
    局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)照整治措施，從具體工作抓起，局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極協(xié)作整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，確保取得階段性成效。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治狀況進(jìn)行檢查，著重創(chuàng)造在推進(jìn)過程存在的問題，并提出改進(jìn)意見建議。
    （三）鞏固提升階段（20**年12月底前）。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工位實際，對問題清單進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因，舉一反三，建立可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范，在”化風(fēng)成俗’上下功夫，在機(jī)制上補(bǔ)缺漏，推動標(biāo)本兼治。
    “文山會海’方面存在問題整治工作，由局辦公室負(fù)責(zé)；聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)、檢查調(diào)研考核工作方面存在問題整治工作，由各相關(guān)股室各負(fù)其責(zé)；履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題整治工作，由辦公室負(fù)責(zé)。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，切實抓好整治工作。
    （二）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局紀(jì)檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé)，把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置，落實落細(xì)落地各項舉措，不達(dá)目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)’，對督查創(chuàng)造、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題，嚴(yán)厲?查處、堅決糾正；對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的、精準(zhǔn)問責(zé)，防止和糾正責(zé)任下推的傾向；對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光，開展警示教育。
    xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)秀麗幸福新xx做出新的更大貢獻(xiàn)。
    基層減負(fù)工作方案篇五
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)xx市深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的實施方案的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    (一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    (三)深入自查自糾，強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時辦理，快查快結(jié)。對查實的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20xx〕82號)相關(guān)要求，紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經(jīng)自查自糾，查出的問題是：服務(wù)意識不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步提高。為切實做好問題整改工作，結(jié)合實際，特制定如下整改方案：
    以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以涉及民生崗位為重點，通過開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流活動，有效解決影響民群眾利益的突出問題，樹立紅十字會的新形象，為推動紅十字會事業(yè)又好又快發(fā)展供應(yīng)堅強(qiáng)保證。
    （一）機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕”門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)形成比學(xué)爭先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的深厚氛圍。
    （二）部門形象進(jìn)一步改善。問政于民、問需于民、問計于民，探究和制訂各項便民措施，切實解決日常工作中存在的問題，維護(hù)好、實現(xiàn)好民生，努力提高寬敞群眾對部門的滿意度，樹立紅十字會的良好形象。
    （三）服務(wù)力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)力量有較大提高，主動為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。
    （四）工作業(yè)績進(jìn)一步提升。要做到知識豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進(jìn)取，保證各項工作順當(dāng)完成。
    （一）深入思想發(fā)動，營造活動氛圍。
    1.集中動員。召開活動動員會議，明確黨風(fēng)建設(shè)的重要性、內(nèi)容及要求等，提高黨員干部思想認(rèn)識，教育引導(dǎo)其積極投身活動。各科室根據(jù)統(tǒng)一安排，制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》，扎實推進(jìn)活動各項工作。
    3.溝通討論。圍繞”紅十字會如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛事業(yè)愛崗位守法紀(jì)’、”如何做一名合格的紅十字會工作者’等主題開展專題討論、心得溝通等活動。
    4.研究工作。認(rèn)真研究分析全年工作部署，搞好任務(wù)分解，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時限。
    （二）抓好重點環(huán)節(jié)，確?；顒訉嵭А?BR>    1.深入調(diào)研。各科室都要根據(jù)當(dāng)前工作形勢和急需解決的突出問題，確定調(diào)研方向和調(diào)研課題，深入到企業(yè)、社區(qū)和群眾中去，廣泛進(jìn)行調(diào)研，真正了解老百姓對我們工作上的要求，創(chuàng)造工作中存在的個性和共性問題，制定針對性的解決措施，形成調(diào)研報告。
    2.辦理實事。各科室通過調(diào)研等形式征集民意，結(jié)合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事，并通過一定形式向社會公開，接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳，分降落實任務(wù)，認(rèn)真履行承諾，狠抓實事落實，以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結(jié)果。通過一定形式公開實事辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，增進(jìn)群眾的理解和支持。
    3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當(dāng)天值班人員姓名，聯(lián)系方式，準(zhǔn)時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理，查實一起，嚴(yán)厲?處理一起。
    4.征求意見。邀請在社會上具有較強(qiáng)影響力、代表性、社會責(zé)任感的人士，擔(dān)當(dāng)社會監(jiān)督員。每月主動上門求教，每季度召開一次座談會，聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強(qiáng)溝通聯(lián)系，接受他們的評議，聽取意見和建議。自覺接受社會監(jiān)督，準(zhǔn)時糾偏改錯。開展談心點評活動，主要負(fù)責(zé)同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負(fù)責(zé)同志談，部門負(fù)責(zé)同志要和同志談，同志之間相互談，下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。
    5.對照反省。一是對照黨的宗旨，反省服務(wù)意識是否淡薄，責(zé)任意識是否弱化，工作中是否存在”門難進(jìn)、臉難看、事難辦’，辦事推拖等不良作風(fēng)。二是對照黨的紀(jì)律，反省工作紀(jì)律是否松弛，是否做到廉潔勤政，是否存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問題，是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對照行政法規(guī)，反省有無不按法定依據(jù)、時限和程序執(zhí)法，是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題，是否存在不給好處不作為，給了好處亂作為的違規(guī)違法行為；四是對照工作職責(zé)，反省抓各項工作是否有力，工作措施是否落實到位，工作效率是否提高，群眾是否滿意。圍繞”四對照四反省’狀況，每位人員要高標(biāo)準(zhǔn)寫出自查報告，并認(rèn)真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。
    6.排查風(fēng)險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風(fēng)險點認(rèn)真進(jìn)行排查，并制定有效防范措施，建立從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)制。
    7.解決問題。認(rèn)真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見，要認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點，規(guī)定整改時限，落實整改責(zé)任，形成整改方案，切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理狀況，要以書面形式公開進(jìn)行反饋，必要時上門反饋，以實效和誠意取信于民。
    （三）搞好檢查驗收，形成長效機(jī)制。
    1.做好”回頭看’。對于前一階段工作特殊是對查糾、整改狀況，各科室要認(rèn)真分析回顧，看群眾反映和自查出來的問題是否得到認(rèn)真解決，已整改的問題有無反彈現(xiàn)象，是否有新的問題出現(xiàn)，不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動引向深入。
    2.健全規(guī)章制度。活動基本結(jié)束時，要立足長遠(yuǎn)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作，健全各項規(guī)章制度，建立長效機(jī)制。
    四、保證措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好整改活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施工作。切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑行七M(jìn)。
    （二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開匯報會、座談會、溝通會、明察暗訪等形式，準(zhǔn)時了解把握活動進(jìn)展?fàn)顩r。
    （三）堅持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個結(jié)合’。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部正確使用手中的權(quán)力，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，提倡規(guī)范文明、優(yōu)質(zhì)高效、親情化的服務(wù)，展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風(fēng)險成果相結(jié)合，完善防范長效機(jī)制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立誠信文明、風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)安排時間和精力，處理好建設(shè)活動與做好各項工作的關(guān)系，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動的成果，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀(jì)發(fā)〔2020〕6號)文件精神，并結(jié)合我局實際，制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度，嚴(yán)肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題，進(jìn)一步增強(qiáng)投促干部職工實干意識和宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系，切實提升服務(wù)招引企業(yè)的質(zhì)量和水平，為加快建設(shè)“四新xx”，爭當(dāng)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)投促力量提供堅強(qiáng)保障。
    (一)貫徹落實黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題。
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護(hù)習(xí)近平黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
    2.對黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署，各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實，絕不允許空喊口號、作秀造勢，絕不允許以開會發(fā)文代替落實，絕不允許工作剛部署就報告，剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
    3.嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，全局干部職工特別是科室和直屬單位負(fù)責(zé)人必須如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。
    4.堅持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、埋頭實干，堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，絕不允許消極應(yīng)付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態(tài)。
    5.結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，對黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項決策部署，各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施，絕不允許“依葫蘆畫瓢”，真正確保各項決策部署落到實處。
    (二)監(jiān)督檢查過多過濫問題。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行計劃管理和審批報批制度，業(yè)務(wù)科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進(jìn)行，原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查事項，一律不得開展。
    2.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動一般安排在下一層級，能在區(qū)一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級完成的不再向下延伸，對確需向下延伸的督查檢查事項，應(yīng)多到艱苦、偏遠(yuǎn)、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項工作，上級已經(jīng)督查過的，本級不再重復(fù)督查檢查。
    3.不得以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查之實，不得剛安排就督查，剛部署就考核、剛啟動就問責(zé)。
    4.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪，著力減少不必要的陪同，原則上不召開大型會議聽取匯報，一般不要求準(zhǔn)備書面匯報材料。
    5.督查檢查要注重實效，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、指導(dǎo)提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力，不得動輒移交無關(guān)痛癢的問題，不得只提問題不教方法，堅決防止督查檢查不解決實際問題，搞形式、走過場。
    (三)過度留痕問題。
    1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項外，區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴(yán)格審批報備，實行清單化管理。
    2.除中央明確規(guī)定外，區(qū)投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄，不得把專門本專用作為考核指標(biāo)。不實行日報、周報、月報、季報制度，區(qū)里對某項工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的，一般情況下，區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
    3.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料，尤其不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料，不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。
    (四)宣傳標(biāo)語口號散濫問題。
    1.按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則，局辦公室要嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容的審核把關(guān)，注重適時適度進(jìn)行宣傳，絕不允許刻意標(biāo)新立異、無限拔高，堅決防止“低級黑”“高級紅”。
    2.宣傳標(biāo)語要莊重、簡樸、實用，一般不得設(shè)置專門展板，原則上不得實用高檔材質(zhì)。
    (五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。
    區(qū)投促局全體幫扶干部要切實擔(dān)負(fù)幫扶責(zé)任，第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層，切實幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問題，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶，不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。
    (六)重點整治營商環(huán)境中的突出問題。
    要全面梳理已出臺的招商引資優(yōu)惠獎勵政策，做到應(yīng)廢則廢、應(yīng)改則改、應(yīng)兌則兌;堅決整治重招商、輕落地，重監(jiān)管、輕服務(wù)，以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關(guān)設(shè)卡、協(xié)調(diào)服務(wù)推諉扯皮等問題。
    (七)重點整治民生民利領(lǐng)域的突出問題。
    1.緊盯招商引資重點工程項目，絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”，但開工就停工、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力。
    2.持續(xù)深化招商引資領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治，表面上堅決打擊、背地里默許縱容，或者搞花拳繡腿，缺乏實際行動和具體措施等問題。
    (一)積極宣傳教育。
    班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作，及時組織學(xué)習(xí)《整改方案》，明確整治重點和推進(jìn)舉措，確保整治工作迅速落地落實。
    (二)扎實自查整改。
    班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實際，對照整治重點，深入開展自我查擺，形成自查問題清單，逐條明確整改措施和完成時限，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保思想認(rèn)識到位、問題整改到位。
    (三)強(qiáng)力推動整治。
    班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領(lǐng)域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進(jìn)行交流討論，局黨組將安排專人督查指導(dǎo)，定期公示整治工作推進(jìn)情況，自覺接受社會監(jiān)督。
    (一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，親抓親管、抓緊壓實專項整治工作，在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效，確保活動組織扎實有序、務(wù)實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下，帶頭深入查擺、主動整改糾正，充分發(fā)揮“釘釘子”精神，久久為功打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
    (二)健全長效機(jī)制。要樹立打持久戰(zhàn)思想，把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務(wù)，堅持問題不解決整治不停止原則，形成長效工作機(jī)制，同時把制度建設(shè)貫穿于集中整治工作全過程，著力解決深層次問題，完善具體制度和機(jī)制，確保整治工作取得實效。
    (三)強(qiáng)化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時，要及時將主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全過程記錄，注意收集和整理走訪調(diào)研、服務(wù)對象座談會、成效成果等活動影像文字資料，并按照方案要求時間節(jié)點，及時報送局辦公室匯總。
    為深入貫徹落實xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    三、工作要求。
    (一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
    (二)壓實主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
    (三)深入自查自糾，強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。
    (四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時辦理，快查快結(jié)。對查實的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。
    一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。
    1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改長效機(jī)制。組織各級干部深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅強(qiáng)黨性，做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。
    2.牢固樹立正確政績觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅持實事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅定不移用以破解難題、推動發(fā)展。
    二、堅決糾治決策落實中的形式主義問題。
    3.完善推動重大決策部署落實機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務(wù)實、不盡力”等問題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動黨中央決策部署落實機(jī)制。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的督促檢查，完善清單管理、推動落實、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，確保總書記的重要指示批示精神在xx落地見效。
    4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施落地落實，實行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)。
    三、有效防止文山會海反彈回潮。
    5.進(jìn)一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實施動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警，確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報文的數(shù)量。重點控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量，年內(nèi)省市要求縣級以下填報的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量，不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件，嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅，切實符合“短、實、新”文風(fēng)要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。
    6.從嚴(yán)控制會議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會議年度計劃，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點加強(qiáng)縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進(jìn)一步提升會議質(zhì)量，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，做到真減負(fù)、減真負(fù)。
    四、切實規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。
    7.嚴(yán)格計劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項比2019年只減不增。納入省級計劃的督查檢查考核事項，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進(jìn)方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段，既及時發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內(nèi)容實行申報審核制度。推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用，加大基層對上級機(jī)關(guān)反向評議力度。
    8.鞏固專項整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項以及面向基層的創(chuàng)建示范活動，實行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體，對功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無力維護(hù)的政務(wù)新媒體，要清理整合。
    9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項清單，嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。
    五、著力提高調(diào)查研究實效。
    10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排，避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機(jī)關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動，減少一般性工作調(diào)研，防止擾亂基層正常工作秩序。
    11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式，更多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，察實情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實中存在的問題和不足，著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時調(diào)整完善。
    六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。
    12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運用，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項機(jī)制”充分運用到干部隊伍建設(shè)中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
    13.加大對基層干部關(guān)心愛護(hù)力度。深入實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，職級晉升向在疫情防控和基層一線作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。落實公務(wù)員及時獎勵辦法，突出時效性，加大激勵力度。加強(qiáng)對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛，把帶薪休假、津補(bǔ)貼等待遇保障制度落到實處。推行村書記專職化管理，形成動態(tài)提升的報酬體系。完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，全面落實動態(tài)增長的薪酬制度。
    14.精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé)。加強(qiáng)對信訪舉報的綜合研判，對舉報反映僅列出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的不予受理，避免不必要的函詢。著力提高問責(zé)的精準(zhǔn)度，堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，讓被問責(zé)的干部心服口服。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對舉報行為的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常舉報行為，有重點地進(jìn)行查處；屬于誣告陷害的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并對查處的誣告陷害典型案件通報曝光。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分的干部，做好受處理處分干部重新任用請示報告審核工作，嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分不同情形，對影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，該用的大膽使用，最大程度保護(hù)干部積極性。
    七、深化治理改革向基層放權(quán)賦能。
    15.精準(zhǔn)有效推進(jìn)放權(quán)。貫徹中央決策部署，研究制定加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的政策文件，推動構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治理有機(jī)統(tǒng)一的基層治理體制機(jī)制。各市縣依據(jù)省級《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，因地制宜制定符合本地實際的賦權(quán)清單，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單，穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革綜合授權(quán)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)省市縣三級政務(wù)服務(wù)無差別辦理。
    16.科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。各設(shè)區(qū)市要編制實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單。縣級確需委托或交由基層行使的職能事項，需報設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)編制部門審核，并由縣級黨委政府批準(zhǔn)實施。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入清單和合法性審查措施，強(qiáng)化“雙向評議”、居民滿意度測評等約束機(jī)制。
    17.增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)平臺建設(shè)，落實基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，滿足不同群體的多樣化服務(wù)需求，推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)社會化水平。促進(jìn)社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，完善面向居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的各類信息服務(wù)載體，提升社區(qū)服務(wù)效能。
    18.充實基層工作力量。公務(wù)員招錄計劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道傾斜，做好定向招錄工作。未經(jīng)縣級黨委組織部門同意，上級機(jī)關(guān)不得從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)借用人員；新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員未滿最低服務(wù)年限的，不得交流或借用到上級機(jī)關(guān)。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，按照“編隨事走”的原則，從上往下跨層級調(diào)劑行政編制和全額撥款事業(yè)編制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。大力推進(jìn)事業(yè)單位調(diào)整優(yōu)化，推動機(jī)構(gòu)編制資源向發(fā)展最吃勁的部位流動、向最繁忙的一線傾斜，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、公共安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域短板弱項。
    19.規(guī)范創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理。厘清網(wǎng)格化社會治理部門職責(zé)邊界，解決網(wǎng)格工作“籮筐化”等實際問題，減輕基層網(wǎng)格員工作負(fù)擔(dān)。加快構(gòu)建基層智慧治理體系，推進(jìn)有關(guān)社會治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)推送，提高基層社會治理信息化服務(wù)效能。
    八、堅持以上率下狠抓工作落實。
    20.切實提高為基層減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)水平。各地區(qū)黨委、政府和各部門黨委、黨組要切實履行主體責(zé)任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。把防止和克服形式主義官僚主義融入巡視巡察、黨委政府督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。總結(jié)推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義典型案例。
    為深入貫徹落實xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
    二、工作重點。
    (一)貫徹落實黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
    重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
    1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。
    2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
    5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
    6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
    7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
    8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
    9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
    10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。
    11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
    12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
    13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
    14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
    15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
    三、工作要求。
    (一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(。
    基層減負(fù)工作方案篇六
    根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20**〕82號)相關(guān)要求，紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經(jīng)自查自糾，查出的問題是：服務(wù)意識不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步提高。為切實做好問題整改工作，結(jié)合實際，特制定如下整改方案：
    以黨的十九大和***總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以涉及民生崗位為重點，通過開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流活動，有效解決影響民群眾利益的突出問題，樹立紅十字會的新形象，為推動紅十字會事業(yè)又好又快發(fā)展供應(yīng)堅強(qiáng)保證。
    （一）機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕”門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦’和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)形成比學(xué)爭先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的深厚氛圍。
    （二）部門形象進(jìn)一步改善。問政于民、問需于民、問計于民，探究和制訂各項便民措施，切實解決日常工作中存在的問題，維護(hù)好、實現(xiàn)好民生，努力提高寬敞群眾對部門的滿意度，樹立紅十字會的良好形象。
    （三）服務(wù)力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)力量有較大提高，主動為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。
    （四）工作業(yè)績進(jìn)一步提升。要做到知識豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進(jìn)取，保證各項工作順當(dāng)完成。
    （一）深入思想發(fā)動，營造活動氛圍。
    1.集中動員。召開活動動員會議，明確黨風(fēng)建設(shè)的重要性、內(nèi)容及要求等，提高黨員干部思想認(rèn)識，教育引導(dǎo)其積極投身活動。各科室根據(jù)統(tǒng)一安排，制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》，扎實推進(jìn)活動各項工作。
    并進(jìn)行評比。
    3.溝通討論。圍繞”紅十字會如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民’、”如何做到愛事業(yè)愛崗位守法紀(jì)’、”如何做一名合格的紅十字會工作者’等主題開展專題討論、心得溝通等活動。
    4.研究工作。認(rèn)真研究分析全年工作部署，搞好任務(wù)分解，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時限。
    （二）抓好重點環(huán)節(jié)，確保活動實效。
    2.辦理實事。各科室通過調(diào)研等形式征集民意，結(jié)合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事，并通過一定形式向社會公開，接受寬敞群眾監(jiān)督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳，分降落實任務(wù)，認(rèn)真履行承諾，狠抓實事落實，以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結(jié)果。通過一定形式公開實事辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，增進(jìn)群眾的理解和支持。
    3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當(dāng)天值班人員姓名，聯(lián)系方式，準(zhǔn)時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理，查實一起，嚴(yán)厲?處理一起。
    4.征求意見。邀請在社會上具有較強(qiáng)影響力、代表性、社會責(zé)任感的人士，擔(dān)當(dāng)社會監(jiān)督員。每月主動上門求教，每季度召開一次座談會，聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強(qiáng)溝通聯(lián)系，接受他們的評議，聽取意見和建議。自覺接受社會監(jiān)督，準(zhǔn)時糾偏改錯。開展談心點評活動，主要負(fù)責(zé)同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負(fù)責(zé)同志談，部門負(fù)責(zé)同志要和同志談，同志之間相互談，下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。
    5.對照反省。一是對照黨的宗旨，反省服務(wù)意識是否淡薄，責(zé)任意識是否弱化，工作中是否存在”門難進(jìn)、臉難看、事難辦’，辦事推拖等不良作風(fēng)。二是對照黨的紀(jì)律，反省工作紀(jì)律是否松弛，是否做到廉潔勤政，是否存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問題，是否存在”吃拿卡要’現(xiàn)象。三是對照行政法規(guī)，反省有無不按法定依據(jù)、時限和程序執(zhí)法，是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題，是否存在不給好處不作為，給了好處亂作為的違規(guī)違法行為；四是對照工作職責(zé)，反省抓各項工作是否有力，工作措施是否落實到位，工作效率是否提高，群眾是否滿意。圍繞”四對照四反省’狀況，每位人員要高標(biāo)準(zhǔn)寫出自查報告，并認(rèn)真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。
    6.排查風(fēng)險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風(fēng)險點認(rèn)真進(jìn)行排查，并制定有效防范措施，建立從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)制。
    7.解決問題。認(rèn)真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見，要認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點，規(guī)定整改時限，落實整改責(zé)任，形成整改方案，切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理狀況，要以書面形式公開進(jìn)行反饋，必要時上門反饋，以實效和誠意取信于民。
    （三）搞好檢查驗收，形成長效機(jī)制。
    1.做好”回頭看’。對于前一階段工作特殊是對查糾、整改狀況，各科室要認(rèn)真分析回顧，看群眾反映和自查出來的問題是否得到認(rèn)真解決，已整改的問題有無反彈現(xiàn)象，是否有新的問題出現(xiàn)，不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動引向深入。
    2.健全規(guī)章制度?；顒踊窘Y(jié)束時，要立足長遠(yuǎn)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作，健全各項規(guī)章制度，建立長效機(jī)制。
    四、保證措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好整改活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施工作。切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑行七M(jìn)。
    （二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開匯報會、座談會、溝通會、明察暗訪等形式，準(zhǔn)時了解把握活動進(jìn)展?fàn)顩r。
    （三）堅持統(tǒng)籌兼顧。做到”四個結(jié)合’。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部正確使用手中的權(quán)力，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，提倡規(guī)范文明、優(yōu)質(zhì)高效、親情化的服務(wù)，展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風(fēng)險成果相結(jié)合，完善防范長效機(jī)制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立誠信文明、風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)安排時間和精力，處理好建設(shè)活動與做好各項工作的關(guān)系，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動的成果，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    基層減負(fù)工作方案篇七
    一系列扎扎實實的顯著變化，彰顯出一年來以習(xí)近平同志為核心的黨中央解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的累累碩果。
    20xx年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是黨中央確定的“基層減負(fù)年”。
    一年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以打一場整治形式主義、官僚主義攻堅戰(zhàn)的堅定決心，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)部署“基層減負(fù)年”工作，為基層松綁減負(fù)、促干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起全黨上下砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
    推動基層減負(fù)持續(xù)發(fā)力，要樹立正確的政績觀。清除減負(fù)路上形式主義、官僚主義等“絆腳石”和“中梗阻”。形式主義非一日之弊，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。當(dāng)前，基層仍存在“變樣”形式主義：走訪調(diào)研有了“經(jīng)典路線”，開展一般性調(diào)研多，帶著問題開展專題調(diào)研少、蹲點調(diào)研更少；“一站式”辦理成了“跑斷腿辦不了”，村證明、鄉(xiāng)證明，村簽字、鄉(xiāng)簽字，村公示、鄉(xiāng)公示，辦理手續(xù)繁雜，流程晦澀難懂，表面為了群眾，實則推諉扯皮，害怕?lián)?zé)；工作精力放在了“材料美化”上，搞“材料出政績”。面對此情況，就要求廣大黨員干部發(fā)揮“實”的功底，“不馳于空想，不騖于虛聲”，腳踏實地地干、奔著問題干、向著目標(biāo)干，不講空話、不喊口號，不把說了當(dāng)做了，不把做了當(dāng)做好，用“實干汗水”澆灌人民“幸福之花”，用“辛苦指數(shù)”換取人民的“幸福指數(shù)”。
    推動基層減負(fù)持續(xù)發(fā)力，要踐行“以人為本”的發(fā)展思想。開會發(fā)文、填表報數(shù)，要多考慮是否有利于解決人民群眾的現(xiàn)實問題，是否有利于提高人民群眾的滿意度，要堅持不搞“高空作業(yè)”，不?！拔暮?zhàn)術(shù)”。督查檢查、考核評比，要把“人民群眾滿不滿意”作為“試金石”和“度量衡”，不唯材料論、不迷“表格美”，要摒棄花拳繡腿，深入田間地頭，多聽取群眾意見，用腳步丈量“實績”。同時還應(yīng)充分統(tǒng)籌考慮到基層干部，要在干部工作“加減法”上下功夫。減少行政業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，最大程度將干部從文山會海的重?fù)?dān)之下解放出來。能不開的會堅決不開，必須開的會要開的精簡、切題。能用實際工作說明的問題盡可能免去文件流程；各個部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，能用一份文件說明解決的問題，絕不重復(fù)收發(fā)文件，最大限度避免給基層干部增加不必要的工作量。
    推動基層減負(fù)持續(xù)發(fā)力，要以解決實際問題為原則，抓好工作落實的“指揮棒”。加大干部深入基層、接觸群眾、了解群眾的工作占比，確保干部的心血和精力落實到實干上，落實到為民服務(wù)、為民解憂、為民造福上。大力激發(fā)基層干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神，讓基層干部主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，自愿實踐于服務(wù)群眾中，全力助推鄉(xiāng)村振興。只有加大力度做好群眾工作、做實群眾工作，干部實干才有了落腳點、根據(jù)地，才能最大限度確保每一項工作順應(yīng)人民心意、響應(yīng)人民期待、收獲人民信任。
    在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，要取得基層減負(fù)的“全勝”，仍需要推動基層減負(fù)持續(xù)發(fā)力，激發(fā)基層干部實干的動力，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
    基層減負(fù)工作方案篇八
    各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：
    根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實為基層減負(fù)的重要批示精神，中央決定2019年為“基層減負(fù)年”，強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題，著力解決文山會海反彈回潮問題，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號）要求，緊密結(jié)合江蘇實際，現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。
    1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年，省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件，需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確，不再單獨下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件，可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則，避免層層發(fā)文。檢查考核工作，不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)?？刂瓢最^文件印發(fā)，防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報資料，除核定保留的以外，各地各部門不得向省委、省政府報送其他簡報資料。省級機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。
    2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格。科學(xué)確定省委、省政府文件密級，能公開的全部公開，便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級機(jī)關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件，制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)，也不得要求地方黨委、政府報送文件。
    3.發(fā)揚(yáng)“短、實、新”文風(fēng)。堅決壓縮文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，突出針對性、實效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字（10頁），其他文件不超過3500字（7頁）。各設(shè)區(qū)市和省級機(jī)關(guān)各部門向省委、省政府呈報綜合報告、專項報告，其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi)；一般性工作會議貫徹情況，應(yīng)以信息形式報送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。
    4.減少會議數(shù)量。2019年，省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機(jī)關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次，確需增開的須報省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級召開會議，原則上開到設(shè)區(qū)市一級；直接開到縣級的會議，各設(shè)區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”，除重大緊急事項外，省里不召開全省性會議；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際，設(shè)立“無會月”或“無會周”，便于基層集中精力抓落實。
    5.控制會議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模。省級機(jī)關(guān)部門召開的會議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，原則上不召開要求市縣同志參加的會議。
    6.壓縮會議時間。省委、省政府召開的工作性會議時間一般不超過1天，省級機(jī)關(guān)部門召開的工作性會議時間一般不超過半天，電視電話會議時間一般不超過2小時。減少會議交流發(fā)言，確有必要的，發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi)，每人發(fā)言時間不超過8分鐘。
    7.提高會議實效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調(diào)、解決問題的專題會議，提倡合并開會、套開會議，提倡召開現(xiàn)場會。召開一般性工作會議，應(yīng)盡量采用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式，切實減少基層同志往返。堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。改進(jìn)會議傳達(dá)方式方法，不得刻意搞傳達(dá)不過夜。
    8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制督查檢查總量，加強(qiáng)對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查，大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年，制定下發(fā)省級督查檢查工作計劃，嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級考核事項應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專項考核外，省級機(jī)關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項，確保實現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項，比上年減少50%以上的目標(biāo)。
    9.清理整合創(chuàng)建示范活動。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動進(jìn)行清理，建立創(chuàng)建示范項目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動，按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進(jìn)行整合歸并，每類原則上不超過2個項目。結(jié)合基層實際，改進(jìn)各類創(chuàng)建示范活動方式方法，適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。
    10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動，必須從嚴(yán)掌握，按規(guī)定履行報批手續(xù)，并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣（市、區(qū)）舉辦的節(jié)慶論壇展會活動；在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)，出席上述活動也要從嚴(yán)控制。
    11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時間不少于1個月，調(diào)研要聚焦重點工作和熱點難點問題，減少一般性工作調(diào)研。堅持輕車簡從，減少陪同人員，省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人，縣（市、區(qū)）只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調(diào)研，不干擾基層正常工作。
    12.堅決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層上報材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實際工作評價。嚴(yán)控“一票否決”事項，省市縣各級部門不得動輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由，變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。
    13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅持以事實為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé)，以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé)，既堅決防止問責(zé)不力、寬松軟，又堅決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等，既追究基層落實責(zé)任、也追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任，切實避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。
    14.優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項會商、初步問責(zé)建議會審等制度規(guī)定，注重聽取所在黨組織和本人意見，著力提高問責(zé)的規(guī)范性，真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，對被問責(zé)的干部要正確對待，對干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實，沒有問題的要及時澄清正名，對誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢工作方法，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
    15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實公務(wù)員職務(wù)和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，落實干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
    16.增強(qiáng)容錯糾錯科學(xué)性。全面貫徹“三個區(qū)分開來”的要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯誤的性質(zhì)和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實保護(hù)和調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯糾錯的審慎認(rèn)定，允許干部對認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴，提高容錯糾錯公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制，強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo)，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索，充實完善容錯免責(zé)事項典型案例，以利更好貫徹執(zhí)行。
    17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調(diào)整下來的干部，要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實績突出的，該使用的及時予以使用。
    18.建立有效工作機(jī)制。建立省級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機(jī)關(guān)工委等參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實工作。各地各部門黨委、黨組要切實履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，采取務(wù)實管用的措施，切實為基層干部松綁減負(fù)，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，確保“基層減負(fù)年”取得實實在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制，對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專項檢查。
    19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位，把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺，堅決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不用心不務(wù)實不盡力等問題。從省級機(jī)關(guān)做起，組織開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行全面深入排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改，強(qiáng)化跟蹤問效，推動黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察輿論監(jiān)督等有力武器，對形式主義官僚主義典型問題予以通報曝光，對干實事作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時總結(jié)推廣，為廣大黨員干部樹標(biāo)桿作示范。
    以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    基層減負(fù)工作方案篇九
    基層工作總體思路：要繼續(xù)貫徹“圍繞中心、突出重點、強(qiáng)化基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新、提高素質(zhì)、規(guī)范運行”的指導(dǎo)思想。著力推進(jìn)各項工作，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。工作要點：
    1、指導(dǎo)以司法所為重點，深入開展處置突發(fā)性群體民事糾紛工作，完善預(yù)警、預(yù)案預(yù)防工作機(jī)制；開展矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)常性工作，不斷強(qiáng)化司法所在化解、預(yù)防、減少和處置突發(fā)性群體民事糾紛的能力。
    2、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化和推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。依照《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》從實際出發(fā)，進(jìn)一步抓好司法所硬件和軟件建設(shè)，推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)爭取司法所全部達(dá)標(biāo)，1-2家達(dá)到省“示范司法所”標(biāo)準(zhǔn)。對司法所實行工作目標(biāo)考核。司法所要積極參與綜治工作中心建設(shè)，在加強(qiáng)綜治工作中心建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)司法所建設(shè)；通過司法所建設(shè)確保綜治工作中心中有關(guān)司法行政管理職能的實施。
    3、抓好隊伍建設(shè)。利用綜治中心建設(shè)的契機(jī)，努力爭取配好配強(qiáng)司法所工作人員，同時做好培訓(xùn)工作。首先是加強(qiáng)對司法所長的培訓(xùn)，到經(jīng)驗豐富，工作先進(jìn)的單位參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界，拓寬工作思路；其次繼續(xù)做好司法所內(nèi)勤的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，特別是針對省廳開發(fā)的司法行政系統(tǒng)電腦軟件的應(yīng)用，分別指導(dǎo)，確保其正常應(yīng)用。第三是抓好司法所新上崗的工作人員的培訓(xùn)，就工作職責(zé)，業(yè)務(wù)技能和工作方法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    1、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》，大力加強(qiáng)人民文章版權(quán)歸.作者所有!調(diào)解組織建設(shè)，積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合“綜治進(jìn)民企”活動，指導(dǎo)民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織。調(diào)整充實調(diào)委會力量，逐步將一些年齡偏大、素質(zhì)不高的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整，聘請一些有威望、年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、責(zé)任性強(qiáng)的人擔(dān)任調(diào)解主任，對工作不力的調(diào)解員也要做到及時調(diào)整。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調(diào)委會作用，提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調(diào)解實效。
    2、加強(qiáng)調(diào)解干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的意見》的要求，組織骨干人員參加培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以案析法、現(xiàn)場觀摩等方式抓好調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高司法所工作人員和調(diào)解員的法律知識水平和實際應(yīng)用能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)江北區(qū)人民法院，分批組織人民調(diào)解干部參加民事案件庭審旁聽。
    3、認(rèn)真抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。首先緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)村調(diào)委會建設(shè)。要規(guī)范調(diào)解委員會的調(diào)解糾紛活動。積極開展調(diào)解室的規(guī)范化建設(shè)活動，搞好調(diào)解室的軟件、硬件建設(shè)。建立健全人民調(diào)解委員會、學(xué)習(xí)、例會、登記、考評、統(tǒng)計、檔案管理等各項制度。嚴(yán)格按照市局確定的書面調(diào)解協(xié)議制作范圍、內(nèi)容和要求，規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議，協(xié)議書一案一檔，按規(guī)定備案。建立人民調(diào)解工作獎勵機(jī)制，對人民調(diào)解員工作實績進(jìn)行考核。加大對人民調(diào)解工作先進(jìn)和典型的宣傳力度。出一期十佳人民調(diào)解員風(fēng)采宣傳畫冊和十佳人民調(diào)解協(xié)議書樣本宣傳冊。
    按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求，突出重點，務(wù)求實效，努力形成規(guī)范的工作機(jī)制，認(rèn)真落實好歸正人員的安置幫教工作。
    1、繼續(xù)深入開展省府150號令和市政府127號令的宣傳和落實工作，充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作用，理順關(guān)系，加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)。
    2、積極探索安置幫教有效途徑。繼續(xù)加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者在幫教工作中的獨特作用；做好元旦、春節(jié)等重要節(jié)日會議期間歸正人員的走訪幫教工作。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。年內(nèi)幫教率達(dá)到95%，安置率90%以上，年度重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
    3、狠抓安置幫教工作八項制度建設(shè)，實行對歸正人員的分類管理，組織對全區(qū)安置幫教工作情況檢查考核，對先進(jìn)進(jìn)行表彰。
    4、繼續(xù)抓好“三項”工程的落實。籌集使用好安置幫教專項經(jīng)費，落實好安置優(yōu)惠政策，創(chuàng)建安置基地。
    5、按照上級要求，全面組織開展全區(qū)社區(qū)矯正試點實施工作。
    基層減負(fù)工作方案篇十
    持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施，推動黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項決策部署落實落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下，以身作則，定責(zé)任、定人員、定時限，鍥而不舍抓落實，推動單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng)，認(rèn)真推進(jìn)，抓實抓牢各個環(huán)節(jié)，逐步解決存在問題，確?？h黨委的部署要求落到實處。
    (一)嚴(yán)守精文減會硬杠杠。
    在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下；xxx年，我委持續(xù)嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，大幅精簡要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報文報表數(shù)量，截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量：xxx件，總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xxx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發(fā)文、會議統(tǒng)計情況，截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件，未召開需要精簡的會議。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格控制在一月一次，且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對上級來文及時傳達(dá)及轉(zhuǎn)發(fā)，未再多頭發(fā)文。對于重點緊急要辦事項，通過釘釘視頻會議傳達(dá)部署。
    (二)著力提高文件會議質(zhì)效。
    嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計劃原則，規(guī)范起草公文，在文件頁數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān)，制定措施要可量化，落實效果要可驗證，意見建議要有針對性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍，能公開的公開，嚴(yán)禁不切實際限定時間，要求基層上報數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
    (三)嚴(yán)格落實保密規(guī)定。
    成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度，并納入年度考評及?？冃Э己藘?nèi)容，并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密承諾書，建立了計算機(jī)臺賬，所有電腦及移動存儲介質(zhì)均明確責(zé)任到人，粘貼警示密級標(biāo)識，建立登記臺賬，增強(qiáng)全體干部的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發(fā)敏感信息，做工作部署。強(qiáng)化保密意識，堅決杜絕失泄密問題發(fā)生。
    (四)加強(qiáng)備案管理并改進(jìn)督查檢查考核方式。
    嚴(yán)格執(zhí)行20xx年督查檢查考核計劃，實行事前報備，事后報告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場幫助解決問題，未開展督查檢查考核，以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動，嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰監(jiān)督”的原則，切實落實一會一報制。
    (五)清理規(guī)范單位所有微信、qq等各類工作群及政務(wù)app。
    并建立專人專管制度，嚴(yán)格加強(qiáng)保密管理，只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺，未通過平臺安排部署工作，傳達(dá)文件。
    (六)下一步工作打算。
    我xx將嚴(yán)格按照要求進(jìn)一步自查自糾，對文件會議、督查檢查等嚴(yán)格控制管理，將考核指標(biāo)計劃納入績效評估，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范，日常督促、走群眾路線，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓基層真正減負(fù)，促進(jìn)基層干部提高工作效率，將更多的精力和時間用到務(wù)實上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項決策部署落實落地。
    基層減負(fù)工作方案篇十一
    近日，市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的具體措施》，著力深化拓展基層減負(fù)工作，充分調(diào)動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。
    八個方面43條具體措施，結(jié)合我市實際，全面落實《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》要求，聚焦困擾基層的形式主義突出問題，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。
    《具體措施》指出，鞏固拓展基層減負(fù)工作，要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，提升政治站位、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長效治理，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改的長效機(jī)制。
    《具體措施》提出，要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強(qiáng)政治監(jiān)督和政治督查，完善決策部署落實機(jī)制，持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機(jī)制，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。
    要開展重點領(lǐng)域突出問題專項治理。圍繞維護(hù)群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督，堅決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。
    守住精文減會硬杠杠，《具體措施》提出，要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，真正把好文件、會議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問題的，原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。
    《具體措施》再次強(qiáng)化“發(fā)揚(yáng)‘短實新’文風(fēng)”，嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件，上一級文件未明確要求的，不再層層制定配套文件。同時強(qiáng)調(diào)提高會議質(zhì)效，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號，以及計劃外變相開會、同一議題層層重復(fù)開會等“隱形變異”現(xiàn)象。
    《具體措施》提出，年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進(jìn)一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計劃外的督查檢查考核項目，不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中，更多采用暗訪和隨機(jī)抽查方式，不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”，著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。
    優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項，嚴(yán)格實行清單管理。對全市各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行全面清理，建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺管理使用制度，防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺過多過濫。不搞強(qiáng)制注冊、層層加碼，不簡單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。
    《具體措施》提出，加強(qiáng)調(diào)查研究統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度，制定年度調(diào)查研究計劃，推動調(diào)查研究制度化、規(guī)范化；統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動，避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律，堅持輕車簡從，不搞層層陪同、對等陪同。調(diào)研點要原汁原味，不得提前進(jìn)行“踩點”、打“前站”，不得對現(xiàn)場進(jìn)行布置粉飾，不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進(jìn)調(diào)查研究方法，綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式，與基層群眾面對面交流，察實情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀，防止調(diào)研與工作脫節(jié)。
    要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)政策制定的針對性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究不決策。
    如何加大正向激勵力度？《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點，明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設(shè)等一線考察識別干部工作機(jī)制，大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段，充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進(jìn)典型。
    要讓干實事的干部有機(jī)會、有舞臺?！毒唧w措施》提出，要完善容錯糾錯機(jī)制，精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé)，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛基層干部，鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%，建立村（社區(qū)）干部報酬增長機(jī)制。
    《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng)，提出完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部專業(yè)能力建設(shè)，一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升治理能力和專業(yè)能力。
    《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能，提出了任務(wù)要求。深化“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革，進(jìn)一步下放審批權(quán)，調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制，堅持“財隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設(shè)攻堅年”工作機(jī)制，實行各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度，推行“指揮部吹哨，部門報到”工作機(jī)制，開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。加強(qiáng)行政協(xié)助工作，探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系，為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）“屬地管理”事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
    在充實基層力量方面，《具體措施》明確，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革，建立健全區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員，嚴(yán)禁以長期借調(diào)變相擠占基層編制。
    《具體措施》強(qiáng)調(diào)，要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料，大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園，杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作。科學(xué)確定不同類型科研機(jī)構(gòu)的職能定位，增強(qiáng)科研單位自主權(quán)。
    《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，堅持以上率下，一級做給一級看，抓好本級帶下級，真正為基層降壓減負(fù)，為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對各區(qū)各部門的督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動的工作格局。
    基層減負(fù)工作方案篇十二
    在基層減負(fù)工作中，我們深刻認(rèn)識到減負(fù)這一重要性和急迫性。
    一、明確減負(fù)目標(biāo)。我們制定了詳細(xì)的減負(fù)方案，并賦予責(zé)任人具體的減負(fù)任務(wù)，并開展了宣傳活動，提高了減負(fù)意識。
    二、整合優(yōu)化資源。我們對各項工作進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并且將一些工作流程進(jìn)行優(yōu)化，縮短工作時間，提高效率。
    三、加強(qiáng)信息化建設(shè)。采用多種信息化手段，加強(qiáng)溝通、協(xié)同，推行電子化審批流程，簡化形式主義程序,降低了工作成本。
    四、加強(qiáng)考核機(jī)制。落實責(zé)任，如有不能完成任務(wù)的.單位或個人，將實施問責(zé)制，并嚴(yán)格按照計劃和指導(dǎo)方針進(jìn)行考核。
    通過這些措施，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В蟠筇岣吡斯ぷ餍省Ｎ覀円獔猿植恍傅亻_展減負(fù)工作，確保工作為之有效率。
    基層減負(fù)工作方案篇十三
    基層減負(fù)工作是一項需要長期、有計劃和有條理的推進(jìn)，它的重點在于提高工作效率，減少繁瑣的程序，促進(jìn)工作的.協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。我們要采取以下措施：
    一、明確工作目標(biāo)。確立質(zhì)量、效率和機(jī)能三大目標(biāo)，落實工作任務(wù)，細(xì)化任務(wù)計劃，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。
    二、優(yōu)化工作流程。通過規(guī)范工作程序、消除不必要的流程、加強(qiáng)管理、完善資源配置結(jié)構(gòu)等措施，優(yōu)化工作流程。
    三、注重信息化。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立信息化流程，推廣化學(xué)教育，降低工作成本、提高返回率和服務(wù)質(zhì)量。
    四、注重考核措施?？茖W(xué)合理地制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取不同形態(tài)的考核措施，分析和評估工作環(huán)節(jié)，驗證工作結(jié)果。
    我們會正視減負(fù)工作所存在的問題，進(jìn)一步華文工作的調(diào)查與研究，制定出更加詳實的工作方案，為實現(xiàn)減負(fù)的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
    基層減負(fù)工作方案篇十四
    20xx年以來，xx縣嚴(yán)格落實中央、省委、市委關(guān)于解決形式主義問題為基層減負(fù)的要求，堅決破除形式主義和官僚主義，實實在在為基層干部減負(fù)，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的`積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    縣委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了中央、省委、市委關(guān)于解決形式主義問題為基層減負(fù)的一系列文件精神，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)黨史、學(xué)典型，牢固樹立正確的政績觀，堅持為民服務(wù)觀念，堅決摒棄形式主義和官僚主義，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。開會要堅持“短實新”，多針對工作中發(fā)現(xiàn)的痛點、難點問題召開協(xié)調(diào)會，即時解決；調(diào)研時要堅持輕車簡從，不打招呼，一竿子插到底，直接到點入戶，了解第一手的資料和情況?？h委、政府每年年初都要召集四家班子成員一起商議需要重視解決的各類問題，明確一人或幾人負(fù)責(zé)一個議題，專題調(diào)研，限期拿出調(diào)研報告，從根子上解決困擾基層的形式主義。20xx年以來縣處級領(lǐng)導(dǎo)共召開專題協(xié)調(diào)會30余次，解決了涉及征地拆遷、環(huán)境整治、退伍安置、斷頭路等一大批實事難事。形成了有針對性的調(diào)研材料46篇，對46項事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要事建言獻(xiàn)策。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立了由縣委常委、辦公室主任任組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的為基層減負(fù)工作專班，每季度定期專題研究為基層減負(fù)工作，密切關(guān)注為基層工作減負(fù)工作進(jìn)展情況，確保工作不走偏、不超標(biāo)。
    二是清單明確界限。
    在工作專班的指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實際，研究出臺了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的十條措施》，明確列出文件“十不發(fā)”、會議“八不開”、督查檢查考核“十禁止”共28項負(fù)面清單，編印發(fā)放《xx縣基層減負(fù)工作有關(guān)材料匯編》1000多冊，做到鄉(xiāng)、村、單位全覆蓋。根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村三級為基層減負(fù)工作的不同任務(wù)，編印了縣、鄉(xiāng)、村三級基層減負(fù)工作明白卡，讓大家對基層減負(fù)工作有了更直觀的認(rèn)識、更深入的理解。工作專班在年初工作會議上，對上一年度的發(fā)文、辦會和督查考核情況進(jìn)行了深入研究，對照目標(biāo)要求，確定我縣當(dāng)年的工作目標(biāo)，并將其細(xì)化分解至各單位，要求各單位對照執(zhí)行，不得逾越紅線。
    三是強(qiáng)化過程管控。
    要求各單位開會、辦文都要根據(jù)統(tǒng)計要求認(rèn)真建立臺賬，每月一上報、每季度一匯總，縣委督查室和縣政府督查室對于各單位每月、每季度報送的臺賬資料都要對照任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析研判，對于有超標(biāo)發(fā)文、開會傾向的單位及時進(jìn)行約談提醒。如縣委宣傳部截止到20xx年第三季度即已發(fā)文11件，而且全年任務(wù)數(shù)為12件，發(fā)現(xiàn)此情況后，縣委辦公室及時對縣委宣傳部分管同志進(jìn)行了提醒談話，要求其必須嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，提醒后縣委宣傳部20xx年發(fā)文沒有出現(xiàn)超標(biāo)情況?？h委、政府督查室不定期針對減負(fù)政策知曉度、減負(fù)檔案規(guī)范、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等問題對各單位基層減負(fù)工作進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。同時將縣委、政府督查室電話在明白卡上公開，鼓勵大家對未經(jīng)報批的督查檢查行為進(jìn)行舉報，一經(jīng)查實，及時向工作專班和縣委常委會匯報，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。20xx年以來共發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、減負(fù)政策把握不準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑有偏差、減負(fù)檔案整理不規(guī)范等方面20余條問題，并進(jìn)行現(xiàn)場交辦和解答，限期整改到位，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚(yáng)崇尚實干、真抓實干工作作風(fēng)。
    以精文減會為主要工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，精準(zhǔn)實策，確保從源頭方面實現(xiàn)精準(zhǔn)管控。
    一是嚴(yán)格精簡文件。健全了會議審批登記制度，盡量減少會議活動數(shù)量，未經(jīng)縣委、縣政府審批的會議一律不得召開，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間，能不召開的會議堅決不召開，能合并召開的會議一律合并召開，能召開視頻會議的堅決不讓干部多跑路，堅持開短會、開管用的會，講短話、講務(wù)實的話。20xx年我縣實際召開會議101次，較上年減少47.7%；2020年前三季度召開會議53次，占年度目標(biāo)的52.5%。
    二是強(qiáng)力壓縮文件。嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計劃，加強(qiáng)發(fā)文的審核把關(guān)，未納入年度計劃的原則上不發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅，各級各類文件都要求開門見山、直奔主題，政策性文件原則上控制在4500字以內(nèi)，請示和專項報告一般不超過2500字。20xx年我縣發(fā)文1080件，較上年減少52.6%；2020前三季度發(fā)文211件，占年度目標(biāo)的23.4%。
    三是統(tǒng)籌安排督查。對于確需進(jìn)行的全縣性檢查考評活動由縣委、縣政府統(tǒng)一安排，主辦單位工作方案必須報縣委、縣政府批準(zhǔn)。對于未經(jīng)批準(zhǔn)的督查活動，一旦發(fā)現(xiàn)立即叫停，并約談其主要負(fù)責(zé)人。任何單位都不得以簽訂“責(zé)任狀”的方式分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗收，變相推卸責(zé)任，更不得以屬地管理為借口推卸責(zé)任。20xx年全縣開展督查檢查考核19項，較上年減少50%以上；20xx前三季度已開展督查檢查考核6項，占年度目標(biāo)的21.4%。
    嚴(yán)格貫徹落實《省委辦公廳關(guān)于為基層減負(fù)增能工作的九條措施》和《市委辦公室關(guān)于持續(xù)為基層減負(fù)增能的十項要求》。
    一是厘清縣、鄉(xiāng)事權(quán)邊界。持續(xù)完善縣政府部門權(quán)責(zé)清單，全面清理上級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的各類“責(zé)任狀”，對于擅自轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)責(zé)任一律取消，推動縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格依“單”履職、照“單”盡責(zé)，加快建立邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運行高效、依法保障的職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。
    二是健全完善考評體系。建立健全了縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間履職雙向考核評議制度，避免縣級只能部門將自身工作責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，縣級職能部門擬委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事項，必須上報縣委、縣政府審核把關(guān)，未經(jīng)允許，一律不得執(zhí)行。
    三是是創(chuàng)新方法提升治理效能。積極推動政務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”工作，認(rèn)真打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，干部群眾少跑路，涉及公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等87項民生事項已實現(xiàn)一張身份證辦理。
    積極探索“人防+技防”的工作模式，建立了全縣河沙管理平臺，24小時無縫對接值班，對全縣河道、水庫299個監(jiān)控點位兩小時一巡查，在巡查時發(fā)現(xiàn)異常情況和違法行為，及時通報，并跟蹤處理結(jié)果，實現(xiàn)了足不出戶，遠(yuǎn)程監(jiān)管，有效打擊，大大節(jié)省了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查所需的人力物力財力。完善力量下沉常態(tài)化工作機(jī)制，4000多名機(jī)關(guān)黨員到就近社區(qū)進(jìn)行了登記報到，已有10多個黨組織集體周末到報到社區(qū)參與文明創(chuàng)建、人口登記等工作，減輕了社區(qū)干部工作負(fù)擔(dān)，更推動了黨員干部與群眾想在一起、干在一起。
    堅持“嚴(yán)管”與“厚愛”并重，持續(xù)抓好我縣《容錯糾錯機(jī)制實施辦法》和激勵廣大干部在扶貧一線擔(dān)當(dāng)作為的政策措施的落實，激勵基層干部、一線干部積極作為。縣委2020年繼續(xù)堅持大力選拔使用在脫貧攻堅和疫情防控一線表現(xiàn)優(yōu)秀干部，上半年共提拔科級干部127人，全部都有一線扶貧工作經(jīng)歷；在疫情中火線提拔副科級干部2名、股級干部20余名，火線晉升干部職級3人，發(fā)展、考驗入黨積極分子36名，火線入黨7人。樹立了良好的干部選拔使用導(dǎo)向，激勵干部到最前線干事創(chuàng)業(yè)。同時，嚴(yán)格落實《xx省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部暫行辦法》，依法依規(guī)依紀(jì)加大誣告陷害行為查處力度，為干事創(chuàng)業(yè)者免除后顧之憂。
    二是精準(zhǔn)問責(zé)推動工作迅速落實。從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義，由紀(jì)檢委、縣委辦公室、政府辦公室牽頭對全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和25個單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況和為基層減負(fù)工作開展情況進(jìn)行專項檢查，通過查看記錄、實地走訪等方式看各單位對中央八項規(guī)定等上級重大決策部署的學(xué)習(xí)、研究和落實情況，通過走訪座談的方式了解基層干部對基層減負(fù)工作的評價，對于發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦、限期整改，有力的推動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和單位更加積極主動的開展工作。
    今年，中央辦公廳，省委辦公廳對深化拓展基層減負(fù)工作、關(guān)心關(guān)愛基層干部提出了更高的要求，深化拓展基層減負(fù)工作，不僅要在減負(fù)上狠下功夫，更要在增能上出招發(fā)力，更好的激發(fā)基層干部的干勁和活力。下一步，我縣將繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示精神，以零容忍的態(tài)度持續(xù)整治形式主義和官僚主義，扎扎實實為基層減負(fù)，同時不斷探索完善為基層增能的實招硬招，徹底激發(fā)基層的工作積極性，點燃基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動上級的各項安排部署落實到位。
    基層減負(fù)工作方案篇十五
    減負(fù)不是減少必需的工作任務(wù)、減輕必要的工作強(qiáng)度，而是消除不合理、不必要的工作負(fù)擔(dān)，減少由于低質(zhì)低效帶來的工作負(fù)荷，提高經(jīng)營管理效率和效益。xx減負(fù)工作是管理提升活動的重要內(nèi)容。按照公司職代會暨年工作會議部署，深入落實《xx黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，現(xiàn)結(jié)合基層調(diào)研情況，經(jīng)廣泛征求意見，特制定xx年減負(fù)工作方案。
    按照管理提升活動總體部署，以提高經(jīng)營管理效率和效益為目標(biāo)，以助力“五項優(yōu)化”為重點，著眼服務(wù)全局，著眼標(biāo)本兼治，著眼解決問題，堅決抵制官僚主義和形式主義，引導(dǎo)員工做有效的事、對企業(yè)負(fù)責(zé)，營造“空談?wù)`事、實干興企”的濃厚氛圍，凝聚打造“效益xx”的攻堅合力，讓廣大員工實實在在感受到管理提升的直接效果。
    切實把有效減負(fù)貫穿管理提升活動始終，xx年公司層面突出抓好“五提高、五杜絕”。
    （一）提高會議質(zhì)量，杜絕不必要的會議控制目標(biāo)：
    確保會議管理系統(tǒng)有效運行；爭取公司本部xx年會議數(shù)量同比減少30%以上；系統(tǒng)視頻會議數(shù)量占系統(tǒng)會議總量的60%以上；會議議定事項完成率達(dá)到100%。
    控制措施：
    1.減少會議數(shù)量。
    （1）以系統(tǒng)部署工作的綜合性會議，代替各方面的專題會議。同一主題用一貫到底的大會，代替層層例行傳達(dá)的小會。公司本部各部門召開的專業(yè)會議每年不超過1次，原則上采用視頻會議形式。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）不開泛泛布置工作和提一般性要求的會議，時間相近、內(nèi)容相似的會議要合開，參會人員相同或交叉的多個會議原則上要套開。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）精簡工作例會，安全生產(chǎn)工作例會由每周1次調(diào)整為每月召開1次，其它例會并入月度總經(jīng)理辦公會。月中召開一次由公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理、總法律顧問參加的重點工作協(xié)調(diào)會。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部。
    （4）充分利用協(xié)同辦公平臺（征詢系統(tǒng)）開展部門之間的征求意見和詢問事項，大力推廣工作聯(lián)系單制度，改變無論大事小事一律開會解決問題的慣性做法。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門。
    2.壓縮會議規(guī)模。
    （1）突出會議主題，提高會議效率，做到無目標(biāo)不開會，無議程不開會，無會前充分準(zhǔn)備不開會。提倡開短會、講短話、講實話，力戒空話、套話、大話，工作匯報不照本宣科，會議討論言簡意賅。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）原則上公司級會議不超過2天，部門級會議不超過1天，一般性研討會、座談會不超過半天。盡可能召開視頻會議。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）現(xiàn)場會議要盡量減少參會人員，只安排與會議內(nèi)容緊密相關(guān)的人員參會，堅決杜絕陪會現(xiàn)象。會議如需基層企業(yè)行政一把手參會，須事先報告并征得公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    3.狠抓會議落實。
    （1）會議結(jié)束后，應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，或以其他形式明確會議需要落實的事項。會議紀(jì)要應(yīng)在會議結(jié)束2周內(nèi)印發(fā)，紀(jì)要應(yīng)對需要重點落實的事項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、辦畢標(biāo)志和完成時限。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）加強(qiáng)會議議定事項督查督辦，堅持結(jié)果督查與過程督查并重。定期印發(fā)督查督辦通報。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、會議組織部門。
    4.強(qiáng)化會議日常管理。
    （1）實行部門（企業(yè)）派出代表制，參加會議人員代表部門（企業(yè)）發(fā)表明確意見，代表部門（企業(yè)）落實會議決議。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）完善會議管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)會議計劃、會議審批、會議召開、會議紀(jì)要等全生命周期管理。做好會議時間與工作時間占比統(tǒng)計、會議成本計算和會議流程控制。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    （3）嚴(yán)格按照年度會議計劃使用會議費用，不得超預(yù)算使用經(jīng)費，未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議一律不得支出費用。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)會議場所統(tǒng)籌利用，不得在高檔酒店或風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。嚴(yán)禁提高會議用餐和住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向基層企業(yè)攤派和轉(zhuǎn)嫁會議費用，嚴(yán)禁借會議培訓(xùn)名義變相、變通組織活動，嚴(yán)禁在各類會議中贈送禮品和紀(jì)念品。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門。
    （二）提高公文質(zhì)量，杜絕不必要的行文控制目標(biāo)：
    確保公文管理系統(tǒng)高效運行；爭取公司本部xx年公文數(shù)量同比減少20%以上；公司本部公文退文率不超過%、錯文率不超過1%、收文處理及時率不低于95%;基層企業(yè)公文退文率不超過1%、錯文率不超過1%、收文處理及時率不低于95%。
    控制措施：
    1.減少公文數(shù)量。
    （1）凡屬國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和公司制度已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。上級已發(fā)到基層和媒體、信息已披露的文件，原則上不再轉(zhuǎn)發(fā)。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）不同級別、同一內(nèi)容的例行公文，應(yīng)在本部合并轉(zhuǎn)發(fā)。對上級印發(fā)的文件，避免簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)提出貫徹落實具體要求。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）本部各部門之間內(nèi)容相關(guān)或相近的公文，可聯(lián)合行文，避免“政出多門”和文件重復(fù)下達(dá)。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （4）針對內(nèi)容簡單的工作要求、信息溝通、情況反饋，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，能口頭傳達(dá)的不發(fā)文件，能發(fā)非正式文件的不發(fā)紅頭文件。非正式公文不以文件轉(zhuǎn)發(fā)。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （5）能用部門級文件下發(fā)的不用公司級文件下發(fā)。凡是部門專業(yè)范疇以內(nèi)的工作安排、情況通報、上情下達(dá)等工作內(nèi)容，均以部門級文件下發(fā)。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    2.注重公文實效。
    （1）實行公文分類管理，簡化處理程序，減少審核環(huán)節(jié)，縮短審批流程，堅決杜絕公文群簽現(xiàn)象。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    （2）公文會簽、核簽要明確意見，如無具體修改意見應(yīng)注明“同意”、“原則同意”，不得用“已閱”代替審批意見。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）強(qiáng)化部門（企業(yè)）行文的嚴(yán)肅性，做到語言精煉、文字準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、切忌繁冗。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （4）充分發(fā)揮請示類公文“特事直通車”作用，解決基層企業(yè)急、難問題。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    3.強(qiáng)化公文日常管理。
    （1）完善公文管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化公文流程，強(qiáng)化過程控制，實現(xiàn)公文全生命周期管理。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    （2）強(qiáng)化“公文三率”（公文退文率+錯文率+收文處理及時率）考核，定期通報考核結(jié)果，促進(jìn)公文質(zhì)量不斷提高。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    （三）提高報送材料質(zhì)量，杜絕不必要的報送和重復(fù)報送控制目標(biāo)：
    數(shù)據(jù)共享平臺投入使用；基層材料和數(shù)據(jù)重復(fù)報送問題得到明顯改善，基層滿意率達(dá)到100%。
    控制措施：
    1.搭建數(shù)據(jù)共享平臺。
    （1）建立并完善公司層面數(shù)據(jù)共享平臺，基層企業(yè)可將數(shù)據(jù)上傳平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動集成、自動提取、自動統(tǒng)計和自動展示，避免重復(fù)上報。
    責(zé)任部門：綜合計劃部。
    （2）完善公司各專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和材料自動報送功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的日常報表和臺賬的自動生成，減輕基層企業(yè)報送材料和數(shù)據(jù)的工作負(fù)荷。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）完善公司本部協(xié)同辦公平臺，全面實現(xiàn)系統(tǒng)集成，提高辦公效率，加強(qiáng)信息共享。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部2.規(guī)范報送要求。
    （1）除非內(nèi)容重大或情況緊急，應(yīng)避免臨時、重復(fù)報送材料和數(shù)據(jù)。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）統(tǒng)一報送材料的文字格式，一般選用公文標(biāo)準(zhǔn)格式。專業(yè)材料應(yīng)設(shè)計報送模板，并盡量做到表單化。突出報送材料主題，精簡報送材料內(nèi)容。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （3）本部各部門根據(jù)工作任務(wù)量、報送材料和數(shù)據(jù)的要求以及緊急程度，充分考慮基層企業(yè)文件流轉(zhuǎn)和落實時間。
    責(zé)任部門：本部各部門3.加強(qiáng)簡報管理公司系統(tǒng)各類簡報以電子版形式在協(xié)同辦公平臺上集中登載，本部各部門需發(fā)給基層企業(yè)的簡報應(yīng)通過公文系統(tǒng)制發(fā)，不再印刷紙質(zhì)簡報。除有特殊需求之外，所屬企業(yè)不得向公司領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門上報紙質(zhì)簡報。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （四）提高日?；A(chǔ)管理效率，杜絕不必要的檢查評比控制目標(biāo)：
    內(nèi)部控制更加規(guī)范，權(quán)責(zé)體系更加優(yōu)化，覆蓋各專業(yè)的長效機(jī)制基本建立；必要的檢查評比員工認(rèn)同率達(dá)到100%；新發(fā)布的重要制度宣講率達(dá)到100%；經(jīng)過各種途徑獲得的基層企業(yè)（員工）請示、意見、建議反饋率達(dá)到100%。
    控制措施：
    1.優(yōu)化權(quán)責(zé)體系。
    研究并落實授權(quán)體系優(yōu)化方案，簡化決策程序，優(yōu)化審核環(huán)節(jié)，三級管理體系權(quán)責(zé)清晰。進(jìn)一步解決提交權(quán)、審核權(quán)、審批權(quán)、知情權(quán)運作過程中的低效、缺失和錯位問題。印發(fā)《xx國際權(quán)限指引》。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、人力資源部。
    2.完善長效機(jī)制。
    （1）系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)過長期實踐且行之有效的經(jīng)驗和做法，完善相應(yīng)體系，編制關(guān)鍵專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    （2）制訂xx國際評比、命名、獎勵等事項的具體管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
    責(zé)任部門：企業(yè)文化部牽頭，人力資源部、總經(jīng)理工作部等本部相關(guān)部門配合。
    3.強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
    （1）出臺制度管理辦法，完善制度管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)制度的全生命周期管理。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    （2）堅持“誰制定、誰宣講，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化制度質(zhì)量，強(qiáng)化制度宣講，強(qiáng)化制度執(zhí)行過程管理，增強(qiáng)員工制度意識，降低制度執(zhí)行成本，靠制度管人管事。
    責(zé)任部門：本部各部門4.規(guī)范檢查評比。
    （1）從嚴(yán)控制檢查評比項目，凡是未經(jīng)審批的檢查評比一律取消，凡是員工反映成效不大的檢查評比一律取消。原則上對各類內(nèi)容相同、相近、相關(guān)聯(lián)的檢查評比盡量合并和壓縮，推行跨部門的聯(lián)合檢查。每年3月份報送公司本部檢查評比工作計劃，審定公布檢查評比目錄，嚴(yán)格控制計劃外檢查評比項目。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門。
    （2）按照精簡高效的原則，規(guī)范專項檢查評比，明確計劃，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確方式，明確結(jié)果運用。
    責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部、本部各部門5.改進(jìn)調(diào)查研究。
    堅持經(jīng)常深入到基層和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)一線開展調(diào)查研究工作。調(diào)研前要明確主題，擬定提綱；調(diào)研中要了解真實情況，有效指導(dǎo)工作；調(diào)研后要研究問題，及時反饋。凡是開展專項調(diào)查研究，必須提交專項調(diào)研報告，調(diào)研報告要保證質(zhì)量，并且得到很好運用。
    責(zé)任部門：本部各部門。
    公司本部各部門是各自專業(yè)領(lǐng)域減負(fù)工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門減負(fù)工作的第一責(zé)任者。減負(fù)工作實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對重視不足、組織不力、措施不到位、效果不明顯的部門給予通報批評，對檢查發(fā)現(xiàn)或員工舉報的減負(fù)不力問題要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    牽頭責(zé)任部門：本部各部門。
    2.公文管理系統(tǒng)在線統(tǒng)計各部門承辦的公司級、部門級公文數(shù)量。按照總量控制目標(biāo)，各部門公司級和部門級公文數(shù)量之和同比減少20%，接近控制目標(biāo)時由系統(tǒng)自動預(yù)警，超過控制目標(biāo)要由責(zé)任部門作出文字說明。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化對各部門公文“三率”的考核。
    牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    3.指標(biāo)類數(shù)據(jù)上報要通過公司數(shù)據(jù)共享平臺在線完成。文字類材料上報須由各部門主任審批，報送內(nèi)容和數(shù)量各部門嚴(yán)格控制。
    牽頭責(zé)任部門：綜合計劃部、本部各部門。
    4.覆蓋公司全系統(tǒng)的檢查、評比和局部抽查等活動，年初要編制計劃并報公司審批，由總經(jīng)理工作部歸口管理。計劃外的檢查、評比活動要嚴(yán)格審批。
    牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    5.專題活動數(shù)量由企業(yè)文化部嚴(yán)格控制，活動方案要在一定范圍內(nèi)征求意見，確保實施效果。
    牽頭責(zé)任部門：企業(yè)文化部。
    （三）納入業(yè)績考核。
    2.納入部門業(yè)績考核。年終開展減負(fù)工作員工滿意度測評，并針對“五提高、五杜絕”進(jìn)行單項評價。減負(fù)綜合評價結(jié)果納入本部各部門業(yè)績考核中“基層測評得分”。對相對較差的部門予以通報批評。
    牽頭責(zé)任部門：總經(jīng)理工作部。
    以上為公司層面減負(fù)方案，此方案的總體協(xié)調(diào)和推進(jìn)責(zé)任部門為公司總經(jīng)理工作部。請公司系統(tǒng)各企業(yè)按照公司減負(fù)工作指導(dǎo)思想和總體要求，實事求是地安排好本企業(yè)減負(fù)工作，確保上下聯(lián)動，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    基層減負(fù)工作方案篇十六
    為使減負(fù)工作得到真正實施，切實改變固有的教學(xué)模式，突出以人為本，以學(xué)生全面均衡學(xué)習(xí)發(fā)展的培養(yǎng)為目標(biāo)，將素質(zhì)教育落到實處，我校特別成立了學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組。減負(fù)督導(dǎo)小組由校長單桂富牽頭，由學(xué)校教導(dǎo)處、各教研組以及一線教師隊伍中的骨干構(gòu)成。在減負(fù)工作中，減負(fù)督導(dǎo)小組積極向廣大教師和家長進(jìn)行減負(fù)宣傳，組織大家學(xué)習(xí)減負(fù)資料，提供減負(fù)工作的研討，協(xié)調(diào)減負(fù)中出現(xiàn)的來自于學(xué)校、家庭、社會三方面的沖突，對落實減負(fù)工作的順利實施發(fā)揮了重要的作用！
    許多教師認(rèn)為：減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題，是個實踐問題，不是理論問題。主要是有令不行，有禁不止。針對著一種看法，學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組組織了廣大教師進(jìn)行討論，使廣大教師明確——這個問題既是實踐問題，也是理論問題。例如為什么要減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)？學(xué)生負(fù)擔(dān)過重已經(jīng)造成了哪些危害？怎樣減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)？減輕了負(fù)擔(dān)會不會降低教育質(zhì)量？等等。這些問題均屬于認(rèn)識問題，都涉及理論問題。這些問題如不解決，就不可能在行動上堅決貫徹，就必然出現(xiàn)“有令不行，有禁不止”的現(xiàn)象。
    通過學(xué)習(xí)和工作中的實踐、總結(jié)，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力。并且，在課堂教學(xué)實踐中扎扎實實地做好各項教學(xué)工作，以高效、創(chuàng)新的勞動切實為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效果。
    新課程標(biāo)準(zhǔn)更加以人為本，重視對學(xué)生全方位的培養(yǎng)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗；社會發(fā)展日新月異，各行業(yè)調(diào)整周期也更加迅速，跨行業(yè)人才明顯短缺；號稱第三次工業(yè)革命的電子計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展??我摁的時代正在以一種前所未有的速度向前發(fā)展，這一切也對從教者本身提出了更高的要求。現(xiàn)代教育理念認(rèn)為：一個稱職的教師，光有專業(yè)知識是不夠的，還必須不斷改進(jìn)教學(xué)方法，掌握教學(xué)藝術(shù)。
    我校也注重對廣大教師進(jìn)行培訓(xùn)，開展教學(xué)研討活動，積極組織教師之間互相聽課，互相評價，取長補(bǔ)短；積極為教師的進(jìn)修創(chuàng)造條件，使教師知識層次不斷提高。
    當(dāng)然，減負(fù)是減輕學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)，而非不要學(xué)習(xí)中正常的負(fù)擔(dān)。在課堂上要切實落實素質(zhì)教育理念，面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)互動發(fā)展的課堂教學(xué)模式。不斷改進(jìn)教學(xué)方法，注重啟發(fā)學(xué)生自主思維，盡量使學(xué)生在課堂上動腦想、開口講、動手實踐。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個性。同時，我校教學(xué)主管部門也認(rèn)識到，要真正減負(fù)，并且寓教于樂，教師本身的心理狀況應(yīng)該是良好的。為使教師更好的服務(wù)于教學(xué)，更好的`貫徹執(zhí)行減負(fù)精神，由我校黨支部牽頭，邀請心理醫(yī)生為廣大教師定期進(jìn)行心理咨詢，使進(jìn)行教學(xué)工的各位老師具有良好的心態(tài)。在實際中起到了很大的作用，為創(chuàng)造樂教樂學(xué)，寓教于樂的愉快的情景教育創(chuàng)設(shè)了條件。
    不可否認(rèn)，學(xué)生還有幾大的負(fù)擔(dān)來自于作業(yè)。動輒重復(fù)性的作業(yè)，繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)不僅不能使學(xué)生知識水平和綜合素質(zhì)得到顯著的提高，還極大的扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力，也是許多學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。為了杜絕大量作業(yè)對學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展造成阻滯，避免因為大量作業(yè)而產(chǎn)生的種種弊端，我校減負(fù)督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手，大力推進(jìn)學(xué)生作業(yè)改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部門對學(xué)生作業(yè)的各項要求，達(dá)到了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，顯著增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強(qiáng)。
    我校嚴(yán)格控制作業(yè)量，作業(yè)內(nèi)容符合大綱、教材的要求，難易適度，課內(nèi)作業(yè)應(yīng)可以保證大部分學(xué)生可在課堂上完成；課外作業(yè)分量要適中，注意突出訓(xùn)練重點，創(chuàng)造性的突破學(xué)習(xí)中的難點，盡量減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。一、二年級不留書面的課外作業(yè)，其它年級每天課業(yè)總量力求符合以下要求：三年級不超過40分鐘，五、六年級不超過一小時。絕對禁止以增加作業(yè)量的方式來懲罰學(xué)生。
    注重學(xué)生作業(yè)的量的同時，我校教學(xué)部門還積極的推行作業(yè)類型改革。我們認(rèn)識到兒童的興趣是非常大的動力！當(dāng)學(xué)生在完成自己非常感興趣的活動的時候，他們不會覺得是一種負(fù)擔(dān)。如何使作業(yè)成為學(xué)生一項感興趣的“活動”？這是我校在推行減負(fù)工作中突破的一個難點?；诖?，我校對學(xué)生作業(yè)實施大膽改革，以各年級組為單位，根據(jù)教學(xué)要求及學(xué)生的實際情況制定有效、合理、少量的作業(yè)，做到少而精。我們也鼓勵教師多與學(xué)生交流，了解學(xué)生的興趣所在，使作業(yè)內(nèi)容貼近學(xué)生心靈，聯(lián)系學(xué)生的生活實際應(yīng)用，舉一反三。教導(dǎo)處也定期對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行檢查，根據(jù)實際情況讀學(xué)生作業(yè)的布置、批閱進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。
    由于各方面的原因，大量的教學(xué)輔導(dǎo)資料涌現(xiàn)。其中更是良莠不齊，許多交付資料知識盲目的進(jìn)行知識堆砌，注重于對知識的死記硬背，更有甚者，錯誤百出，學(xué)生花費大量的時間和精力完成后，不僅未能得以提高，反而深受其害。因此，我校致力于將教學(xué)輔導(dǎo)資料從孩子們的書包中請出去。
    基層減負(fù)工作方案篇十七
    按照《關(guān)于報送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報告如下：
    1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，20xx年共計精簡類文件25個，實現(xiàn)了精簡文件10％的目標(biāo)。
    2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次，局務(wù)會15次，會議次數(shù)較去年減少15%。
    1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
    2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
    1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實。
    2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù)，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。
    基層減負(fù)工作方案篇十八
    為深入貫徹落實基層減負(fù)具體措施要求，切實推動基層減負(fù)工作落地見效，xx工業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、州、縣“基層減負(fù)”要求，切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，著力整治形式主義突出問題，督查檢查不斷優(yōu)化，工作效率不斷提高，通過減文控會、規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)監(jiān)督問責(zé)等方式，堅持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干創(chuàng)事業(yè)激情，現(xiàn)將今年以來基層減負(fù)工作開展情況簡要匯報如下：
    （一）提高政治站位、凝聚思想共識。
    堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，將中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)20條措施》文件精神納入主題教育重要內(nèi)容，力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識。
    （二）在改進(jìn)“文風(fēng)”上，提倡“快、少、短、實”。
    一是快速流轉(zhuǎn)，提高辦文效率。辦公室做到隨時收文隨時登記，及時流轉(zhuǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件，其他班子成員按照“誰在誰先閱辦”的原則，減少按照職務(wù)高低閱辦文件而延誤文件處理時間。1—xx月，收文xxx件，批轉(zhuǎn)率100%。
    二是少發(fā)文，發(fā)短文。發(fā)文數(shù)量嚴(yán)格控制在年初制定的計劃目標(biāo)內(nèi)，提倡“短實新”，對于沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不予簽發(fā)。20xx年發(fā)文xx個，20xx年計劃發(fā)文不得超過xx個。截至目前，自x月起，從辦局級層面做起，層層大幅度精簡文件，20xx年發(fā)文xx份（其中向上級報項目資金請示xx份，下發(fā)文件x份），未超出年初制定的發(fā)文計劃。
    三是不斷提高文稿質(zhì)量。提倡寫短文，各類講話貼地氣，符合實際、務(wù)實管用，縣級領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范，親自動手寫文章、改材料、議方案，印發(fā)的各類政策性文件原則不超過10頁，各類講話、工作報告嚴(yán)格控制在20xx字以內(nèi)，文稿質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對于各辦局一些工作事項較為具體的，原則上由各辦局自行發(fā)文或由管委會發(fā)文，不再另行向園區(qū)管委會上報請示、報告。
    （三）在改進(jìn)“會風(fēng)”上，提倡“少、小、短、嚴(yán)”。
    一是減少會議數(shù)量。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做到少開會、開短會、開管用的會，大幅度精簡會議。對無實質(zhì)意義，可開可不開的會議堅決不開，可現(xiàn)場辦公的堅決不召開會議，可合并召開的會議全部合并召開。嚴(yán)格壓縮各類會議，召開各類會議時長嚴(yán)格控制在90分鐘以內(nèi)。
    二是控制會議規(guī)模。組織召開各類會議時，能不開的會議盡量不開，避免干部參會“疲于奔命”現(xiàn)象，讓干部靜下心來真正放在“干事創(chuàng)業(yè)”上。
    三是提高會議實效。組織召開的各類專題會議，為壓縮會議時長，不再安排表態(tài)發(fā)言占用會議時長，而采取末尾激勵機(jī)制，上報表態(tài)發(fā)言形式提高會議效率。截至目前，召開各類會議xx次，同比下xx%，其中召開黨工委擴(kuò)大會議xx次、召開專題會議x次、工作例會xx次。
    （四）在改進(jìn)“督查”上，提倡“少、實、減、精”。
    xx工業(yè)園區(qū)全面落實基層減負(fù)措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行文件會議報備審批、發(fā)揚(yáng)“短實新”文風(fēng)、規(guī)范會議規(guī)格規(guī)模，堅決禁止利用白頭、便函、電話通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，減少督查檢查。嚴(yán)格按照自治區(qū)文件要求減少xx%目標(biāo)，取消重大項目督查進(jìn)展情況每周通報機(jī)制，不在對各部門進(jìn)行重復(fù)性督查檢查。不在將微信關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)信息等內(nèi)容作為硬性指標(biāo)。
    （一）思想認(rèn)識不到位。
    個別辦局沒有深刻領(lǐng)會基層減負(fù)的重要意義，思想觀念還未轉(zhuǎn)變，各辦局之間信息缺乏溝通，沒有認(rèn)識到基層減負(fù)的重要性，缺乏主動意識，不能主動的幫助企業(yè)解決困難、創(chuàng)造條件，沒有從源頭上破除形式主義，還流露出借減負(fù)機(jī)會“緩緩氣、歇歇腳、養(yǎng)養(yǎng)神”等倦怠思想。
    （二）執(zhí)行落實有偏差。
    黨政辦職能作用發(fā)揮不夠，認(rèn)為黨政辦作為園區(qū)聯(lián)系各部門的橋梁紐帶，其核心作用發(fā)揮不夠。主要是貫徹落實基層減負(fù)會議精神執(zhí)行力度不夠，突出表現(xiàn)在精簡文件會議方面，因上級安排部署和業(yè)務(wù)需要發(fā)文和會議數(shù)量接近任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致完成文件會議精簡的全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大，“一陣風(fēng)”式執(zhí)行和文山會海反彈回潮。
    在今后的工作中，xx工業(yè)園區(qū)在州、縣黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷堅定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，加大學(xué)習(xí)黨中央、自治區(qū)、自治州有關(guān)“基層減負(fù)”各項精神，在精減文件數(shù)量、嚴(yán)控會議數(shù)量規(guī)模、督查檢查方面持續(xù)用力，嚴(yán)格控制會議召開數(shù)量、規(guī)模、簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會以及靈活采用視頻會議等形式，全力改進(jìn)會場風(fēng)氣，促進(jìn)會議提質(zhì)增效。
    加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排第四季度發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，繼續(xù)推行無紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)化辦公，提高公文處理效率。
    扎緊制度籠子，嚴(yán)格按照上級不得發(fā)文和少發(fā)文的要求進(jìn)一步減少發(fā)文數(shù)量，控制文件篇幅，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室發(fā)文管理、加強(qiáng)文件審核工作、嚴(yán)格規(guī)范公文制發(fā)管理等通知，加強(qiáng)對園區(qū)各辦局的教育引導(dǎo)，杜絕“以文件落實文件，以會議落實會議”現(xiàn)象出現(xiàn)。
    在督導(dǎo)檢查方面進(jìn)一步優(yōu)化，使“基層減負(fù)”真正落實到位，并杜絕反彈回潮，讓基層干部輕裝上陣，推動園區(qū)各項工作落到實處，最大限度將減負(fù)及相關(guān)潛在問題解決在萌芽狀態(tài)，為園區(qū)干部最大限度的抓好工作落實提供保障，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
    基層減負(fù)工作方案篇十九
    發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，作為基層解決民間糾紛的重要方式，在建立完善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來，xx市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用，但隨著改革的不斷深入，當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
    （一）以三類基本案件為主體，多種類型并存。以全市各級人民調(diào)解委員會受理的案件為例(xx年1-7月份，共受理各類矛盾糾紛x件），因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛x件，占比x%；婚姻家庭類糾紛x件，占比x%；鄰里糾紛x件，占比x%；其他糾紛案件共x件，占比x%。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等，類型越來越多樣性。
    （二）婚姻糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會受理的案件為例,主要表現(xiàn)為：一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來，女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上，占比較大，說明女性獨立意識增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
    （三）不同類型糾紛出現(xiàn)的時段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份，贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時，群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間（每年7、8月）和年底，醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng)，交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
    （四）各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛，雖然占比較大，有的達(dá)到80%，但此類糾紛誘因相對簡單，只要花費20%精力及時調(diào)處，都能化解平息，對社會危害不大；而另外20%矛盾糾紛的.調(diào)處則需花費80%的精力，主要表現(xiàn)為與政府重點工作有關(guān)，涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致，要求相似，往往“牽一發(fā)而動全身”，易造成群體性的事件，有的當(dāng)事人為了實現(xiàn)自身利益，往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化，甚至抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯誤想法，試圖通過“鬧事”來引起政府的重視，以求問題的解決，矛盾對抗性加劇。
    （五）部分糾紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾，按照當(dāng)時政策已經(jīng)解決，由于新出臺的政策較以往政策對當(dāng)事群眾更為有利，某些當(dāng)事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決，還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起，在有關(guān)部門處理之后，由于個別有用心的人從中唆使，導(dǎo)致紛爭再起，反復(fù)無常。
    人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對于全市的政治社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但xx市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，但基礎(chǔ)不牢，困難重重。一是人民調(diào)解委員會基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的，多半由村居指定設(shè)立，隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任，沒有專職的人民調(diào)解員，由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報酬，導(dǎo)致個別調(diào)委會形同虛設(shè)，一年不調(diào)解一起糾紛的情況時有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯，部分調(diào)解員不履職，不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足，大部分糾紛按照經(jīng)驗調(diào)解，對調(diào)解工作馬虎了事，調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映，開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推，根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事，遇到矛盾就躲，遇到好處就上。
    （二）司法所對調(diào)委會的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事，認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題，導(dǎo)致了村級調(diào)解工作陷入困局。
    （三）案卷補(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費，調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響，認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會作貢獻(xiàn)，能干多少就多少，甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施，但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大，只能是杯水車薪，加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高，許多調(diào)委會就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗，不愿上報糾紛數(shù)據(jù)，怕麻煩，加上案件補(bǔ)貼非常少，調(diào)解積極性無法提高，這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
    （四）大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推，不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村，導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去，另外，糾紛發(fā)生后，人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠，部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情，能推則推，對屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問，導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
    （五）人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費和工作經(jīng)費完全沒有落實。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難，經(jīng)費沒有任何保障。
    （六）人民調(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放，稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解，另外對新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
    (一)深化認(rèn)識，著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中，要本著“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，在工作實踐中，應(yīng)著重把握好以下幾點：一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，充分調(diào)動人民調(diào)解優(yōu)勢，發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接，發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢，發(fā)揮行政力保障。
    (二)夯實基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè)。在新形勢下，特別要注重如下幾點：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點的學(xué)習(xí)、例會、排查、回訪、信息報告、檔案管理等各項規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。利用村居換屆選舉，配齊配強(qiáng)調(diào)解員，有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時，定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，促使調(diào)解隊伍素質(zhì)普遍提高，增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力，解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計臺帳和工作記錄，做到情況明，底數(shù)清，同時督促各調(diào)解組織完善卷宗，提高卷宗質(zhì)量，充分反映調(diào)解工作開展情況，增加案件經(jīng)費補(bǔ)貼力度。
    (三)落實經(jīng)費，保障人民調(diào)解工作長效運轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報酬和必要的工作經(jīng)費列入開支計劃，按時撥付，真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可以按調(diào)委會調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實給予辦案補(bǔ)貼，作為調(diào)委會工作經(jīng)費的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系，滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費需要，有效地激勵和保證人民調(diào)解工作的長效運轉(zhuǎn)。三是市級財政必須把調(diào)解工作經(jīng)費和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并切實保障，避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實的問題，保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
    （四）整合人民調(diào)解資源。由于新時期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng)，單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源，形成高效、聯(lián)動、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制，真正地實現(xiàn)“實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
    （五）落實獎懲，把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對各村居年終目標(biāo)考核時，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量，調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報表信息報送、人員隊伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo)，每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核，對因重點矛盾糾紛調(diào)解不及時引起群體性上訪和械斗事件的村（居）落實問責(zé)制度，對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，增加村（居）調(diào)解組織對干好調(diào)解工作責(zé)任心。
    （六）實行逐級調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，一律實行逐級調(diào)解，凡事糾紛必須先由村（居）調(diào)解組織先調(diào)解處理，對于村（居）調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
    （七）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調(diào)解員。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量，解決人員報酬和待遇問題，確保出現(xiàn)矛盾糾紛時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調(diào)解，糾紛處理得了。
    （八）分清人民調(diào)解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談，改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情，如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進(jìn)行確權(quán)，推到司法行政部門一是人員不夠，二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任，三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定，導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
    （九）下大力氣做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的法律意識和干部的法律意識，二是利用政府聘請的法律顧問，實現(xiàn)鎮(zhèn)和村（居）兩級法律顧問全覆蓋，在各級作出重點決策前必須咨詢咨詢法律意見，避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛，三是在“三變”改革當(dāng)中，做好風(fēng)險管控，凡是政府和村（居）與投資商等簽訂的合同，必須由法律顧問審查，避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛，四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行，杜絕出現(xiàn)對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
    基層減負(fù)工作方案篇二十
    今年以來，我縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市減負(fù)辦的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，按照省、市減負(fù)辦對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，全面落實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項工作措施，切實維護(hù)企業(yè)利益。
    今年以來，企業(yè)減負(fù)各方面工作順利開展，逐步推進(jìn)。主要從以下幾個方面開展了工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任制。
    縣委、縣政府把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，為我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要，及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員，企業(yè)減負(fù)監(jiān)測點增加到15個，并制定下發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負(fù)工作機(jī)制、落實責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負(fù)辦成員會議，落實責(zé)任，建立工作機(jī)制，各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施，相互配合支持形成工作合力，確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落到實處。
    (二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
    縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服務(wù)型政府建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力。
    1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境。
    一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求，堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話，統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺，實行一號受理，一網(wǎng)服務(wù)，提高效率。三是加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅持重心下移，著力解決涉企負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理，向社會公開收費單位、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制，鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
    2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境。
    深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則，建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu)，進(jìn)一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能，不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息，建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫，推行不良行為記錄和公示制度，加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進(jìn)一批符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場競爭，培育品牌中介。同時規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出和市場監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律，營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
    3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    一是推行重大事項領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目，分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系，并組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊，把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責(zé)任落實到人，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強(qiáng)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè)，努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標(biāo)。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規(guī)范，提高辦事效率。
    (三)多措并舉，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    今年以來，縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時，多措并舉，狠抓企業(yè)減負(fù)工作，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    1.完善檢查機(jī)制，重點監(jiān)管涉企收費。
    縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中，深入推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作，把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手，認(rèn)真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議，調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊伍，落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度，安排布置了涉企收費調(diào)研課題，并在此基礎(chǔ)上，以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點，組織監(jiān)督員開展檢查。此外，為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平，我局還強(qiáng)化了12358價格舉報電話的值守和查辦，采取“化錢買意見”的方式，公開征集企業(yè)和群眾的意見建議，對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化了對涉企收費的監(jiān)督檢查，組織開展了涉企收費專項檢查：一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查，共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務(wù)減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點，對工商、公安、交通等部門的涉企收費進(jìn)行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查，依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務(wù)收費進(jìn)行檢查，特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費加大了監(jiān)管力度。
    2.以提高行政效率為重點，優(yōu)化行政審批制度。
    一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求，制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》，按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求，以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容，扎實推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接，拓展服務(wù)涉及面，化被動服務(wù)為主動服務(wù)，加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入，聯(lián)合驗收提前服務(wù)，為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
    3.進(jìn)一步落實社?；萜笳?。
    一是擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用，貫徹落實擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神，制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件，將支出項目從十三項調(diào)整為七項，做好了資金測算，明確了一些培訓(xùn)補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并加以引導(dǎo)，力促符合政策條件的企業(yè)和個人應(yīng)享盡享。二是落實“三補(bǔ)貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實20xx年度“三補(bǔ)貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神，規(guī)范申報、核定流程。
    4.抓好行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免。
    今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免，如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標(biāo)準(zhǔn)，其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項;人保窗口降低兩項收費標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計窗口降低一項收費標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年度共有四個窗口降低行政收費標(biāo)準(zhǔn)，其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項：雷擊風(fēng)險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務(wù)收費在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務(wù)事項：50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅，收費標(biāo)準(zhǔn)從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅，收費標(biāo)準(zhǔn)從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務(wù)事項：代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元，在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策，共減免相關(guān)費用140.13萬元。
    5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。我縣稅務(wù)部門堅持“服務(wù)從心開始，滿意從我做起”的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機(jī)制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務(wù)專項活動，深入企業(yè)收集服務(wù)需求，召開政策宣講會。二是拓展納稅服務(wù)平臺。加大對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐，積極爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
    6.加大金融讓利，優(yōu)化金融服務(wù)。
    在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上，近年來，我縣金融機(jī)構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步落實各項讓利措施，加大讓利幅度。一是實行低利率定價，確保企業(yè)承受能力。我縣金融機(jī)構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴(yán)掌握利率上浮。據(jù)了解，以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例，今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右，同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴(yán)格規(guī)范吸存及各項收費，杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率，各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時嚴(yán)格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品，不附加不合理貸款條件，不變相收取不合理費用，不強(qiáng)迫企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費”的“四不”要求，對合約中明確免費的服務(wù)項目，規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
    (四)繼續(xù)開展特色主題活動。
    1.深化“陽光工程”建設(shè)。
    縣紀(jì)委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動，落實減負(fù)政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進(jìn)重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機(jī)制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式，深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng)，以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運行為目標(biāo)，以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點，以電子政務(wù)為平臺，以電子監(jiān)察為手段，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，推動權(quán)力陽光運行，做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位，形成以公開促公正，以透明促廉潔的工作機(jī)制，為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
    2.深入開展護(hù)企行動，鞏固治理“三亂”成果。
    公安部門認(rèn)真組織開展上級部署的各類專項行動，制定《全縣公安機(jī)關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機(jī)關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》，并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟(jì)案件11起，抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起，抓獲犯罪嫌疑人5人，追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作，已打掉惡勢力團(tuán)伙4個，抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人，破獲涉惡類案件32起?？h交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，以“強(qiáng)管理、強(qiáng)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度，不斷加強(qiáng)對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機(jī)動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作，通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法，集中治理等舉措，開展打擊“黑車”和超限超載整治，全面清理整治無證無照經(jīng)營，加強(qiáng)交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強(qiáng)礦山綜合治理工作，以超限礦車整治，港區(qū)碼頭的管理為主要抓手，強(qiáng)化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動，共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次，出動檢查人員1178人次，查處非法違法行為150處，確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
    3.開展“三項評議”活動。
    即千人評議機(jī)關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動，要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度，將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè)，并通過走訪、座談等活動，征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議，對管理工作中，個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處。
    20xx年，我縣將按照上級部門的工作部署和要求，緊抓企業(yè)減負(fù)工作開展。
    一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機(jī)，對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次改革，出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案，進(jìn)一步培育中介組織，打破壟斷、鼓勵中介機(jī)構(gòu)公平競爭發(fā)展。
    二是規(guī)范投資項目審批流程。進(jìn)一步規(guī)范項目審批流程，按照企業(yè)投資項目(備案類、核準(zhǔn)類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督，嚴(yán)防搭車收費，積極探索“一窗式”收費的服務(wù)新模式，創(chuàng)新審批服務(wù)新方式，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實到實處。
    四是完善涉企收費監(jiān)測點功能，及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題，努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新，在工作實效上有所突破，在理論思考上有所提高。
    五是加強(qiáng)涉企收費審計、檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通，提高政府辦事效能，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)收費管理。
    六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本，實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間良性互動，達(dá)到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項工作，為企業(yè)排憂解難，為德清經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    基層減負(fù)工作方案篇二十一
    隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，基層減負(fù)工作變得越來越重要。為了做好減負(fù)工作，我們必須對減負(fù)進(jìn)行有力的組織、實施力度，采取有力的措施，獲取明顯的效果。
    一、分析減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。通過反復(fù)的分析，我們制定并落實了切實有效的減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，將重點工作納入減負(fù)的`范疇，確保減負(fù)的牢固性。
    二、優(yōu)化工作流程。我們整合了各項工作流程，切實優(yōu)化和簡化工作流程，提高工作效率和協(xié)作能力。
    三、建立考核機(jī)制。根據(jù)減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，建立具有可操作性的考核機(jī)制，鼓勵人們在一定的時間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)。
    四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。我們認(rèn)識到只有人才素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的工作人員才能有效地推進(jìn)減負(fù)頂層設(shè)計。因此，我們注重人才培養(yǎng)，讓工作能力更加強(qiáng)大。
    我們深知減負(fù)工作的重要性和壓力，我們將堅持開展減負(fù)工作，不斷改進(jìn)減負(fù)方法，不斷提升工作質(zhì)量，為實現(xiàn)健康、快速、長遠(yuǎn)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    基層減負(fù)工作方案篇二十二
    基層減負(fù)工作是當(dāng)前和今后一個時期中的重要工作，為減輕工作壓力，規(guī)范工作程序，提高工作效率，我們采取了以下措施：
    一、確立減負(fù)目標(biāo)。在本次減負(fù)工作中，我們明確了減負(fù)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人，并制定了具體的'工作方案，以確保減負(fù)工作按計劃進(jìn)行。
    二、理清工作流程。針對各項工作流程，及時整理、優(yōu)化，剔除無關(guān)環(huán)節(jié)，通過優(yōu)化流程完善管理體系，提高工作效率。
    三、建立考核機(jī)制。精確確定考核指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)的達(dá)成情況做出相應(yīng)的獎懲政策，引導(dǎo)大家踐行減負(fù)文化，推進(jìn)減負(fù)工作。
    四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。定期開展減負(fù)培訓(xùn)，提高工作者的工作技能和減負(fù)的認(rèn)識，營造良好的減負(fù)氛圍。
    在基層減負(fù)工作中，我們發(fā)現(xiàn)還存在著諸多困難和問題，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)減負(fù)工作的研究和思考，推動減負(fù)工作向更高層次和更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。
    基層減負(fù)工作方案篇二十三
    基層減負(fù)工作是重要的一環(huán)，為了有效的推進(jìn)減負(fù)工作，我們提出了以下措施：
    一、倡導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要落實責(zé)任，明確工作目標(biāo)和時間表，禁止流于表面，重心放在做實事上。
    三、落實科學(xué)管理。重視管理技能的培養(yǎng)，引入更多的現(xiàn)代管理知識，制定出有力的科學(xué)、合理的管理規(guī)范。
    四、改進(jìn)服務(wù)調(diào)查。通過服務(wù)調(diào)查，了解社會各群體的`實際需要，及時優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。
    我們要深刻認(rèn)識到問題所在，切實解決問題，通過不斷的努力，不斷改進(jìn)和完善，為減負(fù)爭取更好的成效。