總結(jié)是對過去的尊重，對未來的承諾。我們應(yīng)該追求高效的時間利用，而不是單純追求多忙。每個人的價值觀不同，我們應(yīng)該尊重別人的選擇和決定。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱?，服務(wù)基層”不是口號，而是行動。
在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今年3月,市委對市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點,分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺、莘縣轉(zhuǎn)播臺等單位,實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經(jīng)濟條件下形成的,在市場經(jīng)濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應(yīng):沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機制不靈活:干部能上不能下,人員能進不能出,職稱評聘終身制,干好干壞一個樣,責(zé)、權(quán)、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動。另外,還存在著機關(guān)辦社會的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負擔很重,欠帳較多,缺少危機感和緊迫感;隊伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進則退。面對市場經(jīng)濟大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識形態(tài)工作特點的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的、自強自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理;借助市場這只看不見的手,實現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經(jīng)濟效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
市廣播電視系統(tǒng)的改革實踐。
市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機制、高效的運轉(zhuǎn)機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理體制,形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。
2、對聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務(wù)會所。
3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關(guān)幼兒園推向社會,實行承包租賃經(jīng)營,對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機會。
二、積極穩(wěn)妥地進行用人機制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實際情況,采取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務(wù)量則按實際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊伍。
2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計劃后,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻,在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。
改革取得的成效。
南方地區(qū)傳統(tǒng)的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運會的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現(xiàn)有人民臺、經(jīng)濟臺兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺交通臺,電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺原有三套電視節(jié)目,兩套電話點播節(jié)目,在實行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對兩套點播節(jié)目進行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會,并以全國金獎民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺春節(jié)晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視臺的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號,并在“全省安全防范工作會議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報作為廣電產(chǎn)業(yè)一個新的增長點生機勃勃,由原來的16個版面擴大到目前的32個版面,今年有望達到60個版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運營逐步規(guī)范,經(jīng)濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進單位,《求是》雜志準備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進典型向全國推介。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務(wù)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是個紀事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務(wù)求實效。
二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標要求?？傮w目標是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內(nèi)容。活動內(nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。這個“五個好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。
三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結(jié)合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當前各項主要工作結(jié)合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務(wù)實性。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實效。
這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標準高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標化，使黨員干部作風(fēng)樹立標桿，桿有方向。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后實施的一項重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進此項活動的深入開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
各位老師，同學(xué)們：
大家好!值此“六一”兒童節(jié)來臨之際，五四路小學(xué)在這里隆重舉。
行第四屆藝術(shù)節(jié)暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂，學(xué)習(xí)進步，身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學(xué)全體教師表示崇高的敬意!并借此機會向關(guān)心支持教育的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示衷心的感謝!
多年來，五四路小學(xué)以科技創(chuàng)新為特色，以高起點、高規(guī)格、高。
承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，成為知識的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術(shù)節(jié)系列活動，發(fā)展自己的個性特長，提高自己的動手實踐能力和創(chuàng)新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術(shù)種子。祝愿每一個少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學(xué)校中的好學(xué)生，社會上的好少年，大自然的好朋友，弘揚少先隊積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準備!
最后，祝五四路小學(xué)第四屆藝術(shù)節(jié)圓滿成功!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我們在這里召開全縣檔案工作現(xiàn)場會，任務(wù)有三個：一是進一步推進檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實行計算機管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設(shè)經(jīng)驗。大家要對照先進找差距，學(xué)習(xí)先進添措施，切實搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務(wù)現(xiàn)實發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進全縣檔案事業(yè)再上新臺階，為服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。
近年來，縣委、縣當局高度注重檔案任務(wù)，切實增強了對全縣檔案任務(wù)的指導(dǎo)。我縣檔案任務(wù)有序開展，獲得了較大的績?？h上有關(guān)指導(dǎo)按期和不按期地研討檔案任務(wù)，聽取有關(guān)全縣檔案任務(wù)的狀況報告請示，研討處理存在的問題，為推進檔案建立、加速信息化建立、加強檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場會的三個義務(wù)講三個方面的定見。
一、關(guān)于進一步推進檔案工作規(guī)范化管理。
檔案工作是各級機關(guān)單位維護其真實面貌和實施內(nèi)部管理的一項基礎(chǔ)性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動和促進檔案基礎(chǔ)工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標準化水平，是全面加強檔案法制建設(shè)的重要舉措，是各級黨委和政府對加強機關(guān)檔案工作的具體要求，是規(guī)范機關(guān)工作的必要手段，是加強檔案資源建設(shè)和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
截至年12月30日，我縣已實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計70家。其中，鎮(zhèn)級3家，村級3家，縣級部門64家。一些未實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，檔案人員隊伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，管理設(shè)備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴重。這樣的現(xiàn)狀嚴重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門綜合檔案室都必須實現(xiàn)規(guī)范化管理。縣檔案局按照這一要求，對我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計劃安排。今年安排實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個，縣級部門25個。年底縣政府將對全縣各鎮(zhèn)各部門進行目標考核。對此我提兩點要求：
一是各部門各單位要本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，高度重視檔案工作，認真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺的檔案管理規(guī)范化標準和市檔案局關(guān)于加強機關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)的要求，加強檔案室?guī)?、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善檔案保管條件，添置完善設(shè)施設(shè)備，切實改善檔案工作基礎(chǔ)條件，進一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標準化水平以及機關(guān)工作效率。
二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關(guān)年搬遷有利時機，加強本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)。各單位在安排新辦公用房的同時，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強調(diào)三點：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時作好本單位檔案清理、整理、造冊工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時清理，整理上架。各部門檔案分管領(lǐng)導(dǎo)要對這次檔案搬遷安全工作負總責(zé)，檔案人員要負具體責(zé)任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進行監(jiān)督，對存在的問題應(yīng)及時糾正，對違法事件嚴肅查處。
二、關(guān)于在全縣實行計算機管理檔案。
一是要本著“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的態(tài)度，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一應(yīng)用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、單位年度目標及本單位檔案人員的年度目標考核。
二是各單位、各鎮(zhèn)切實解決檔案工作中實際困難，為檔案使用計算機管理工作的開展提供良好的條件和必要的設(shè)備設(shè)施。及早安排，做到人員落實、經(jīng)費落實、時間落實。
三是縣檔案局要加強對全縣實行計算機管理檔案的組織與管理工作的指導(dǎo)，保證全縣各單位實行計算機管理檔案工作的組織落實和任務(wù)落實。各單位在使用檔案計算機管理軟件系統(tǒng)時，請及時與縣檔案局聯(lián)系。
三、關(guān)于貫徹修訂后的實施辦法。
《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已于年1月1日實施。全縣各級各部門都要本著“對歷史負責(zé)，對子孫后代負責(zé)”的態(tài)度，認真學(xué)習(xí)貫徹《實施辦法》：一是深入開展《實施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識，在《實施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實負起責(zé)任。要切實加強宣傳和引導(dǎo)，采取匯報、培訓(xùn)、會議、簡報、櫥窗專欄等多種形式，向機關(guān)干部和職工宣傳《實施辦法》，加強檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強檔案法制意識。二是加強檔案規(guī)范性文件體系建設(shè)。各部門凡是出臺與檔案工作有關(guān)的意見、標準、規(guī)范，都要加強與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān)。各級各部門在涉及到檔案工作時，都要嚴格按照《實施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
做好以上三方面的工作，都必須加強培訓(xùn)，尤其是加強具體從事檔案工作人員的培訓(xùn)?？h檔案局在近期就貫徹落實這次現(xiàn)場會有關(guān)精神和任務(wù)，要搞一次專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓(xùn)，切實將這次現(xiàn)場會精神和任務(wù)落實到實處。
同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力推進檔案工作，開拓檔案工作新局面，實現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實現(xiàn)“三新”突破而努力服好務(wù)!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
演講的主體應(yīng)該是實際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次全局安全生產(chǎn)工作會議，是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要內(nèi)容是，總結(jié)20xx年我局安全生產(chǎn)工作，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，動員全局上下牢固樹立以xx為指導(dǎo)，以更加求真務(wù)實的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、深入細致的作風(fēng)，促進全局安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。剛才，xx已經(jīng)傳達了20xx年市安委會工作會議精神和市反恐工作協(xié)調(diào)小組擴大會議精神，希望各單位會后認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會;剛才下發(fā)給各單位的20xx年安全生產(chǎn)目標管理保證書，希望各單位按照目標管理保證書的內(nèi)容和要求，根據(jù)實際工作情況，全力抓好落實。下面，我再講三點意見：
安委辦組織的年終目標考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項工作開展較好，被市安委辦提出表揚，反恐工作得到進一步落實，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：
(一)安全生產(chǎn)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的進一步重視。
20xx年，xx城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理保證書》，層層抓落實，把安全生產(chǎn)工作落到了實處，部分單位在經(jīng)費緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實了安全生產(chǎn)人力、物力。
(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實位。
認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,把“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處。20xx年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個項目工地進行隱患排查治理，把對工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實處。
(三)反恐力量得到進一步加強。
在上級反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃氣公司組成的反恐應(yīng)急搶險隊，多次組織反恐演習(xí)，為維護社會穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅實的基礎(chǔ)。供水、燃氣公司組成的x余人應(yīng)急搶險隊，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動，取得了良好成績。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。
產(chǎn)形勢依然嚴峻。事故量、特別是燃氣爆炸事件仍然較大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點、淡一點，把問題看得重一點、準一點。多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負責(zé)人要嚴格落實行政首長負責(zé)制，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。
“三項行動”同時，我們要繼續(xù)做好重大危險源監(jiān)管，落實監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項整治工作。認真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時段，適時開展專業(yè)性、針對性的安全大檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報結(jié)果。現(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對自己的工作特點，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。
(三)進一步加強對燃氣、供水等重點企業(yè)、重點部位的檢查。一是充分認識加強城市燃氣安全管理工作的極端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識。燃氣辦要舉一反三，進一步強化燃氣安全知識，要利用報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識，通報燃氣事故案例，使市民吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識;二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃氣安全大檢查。要對各液化氣站、分銷站點、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點、管線等重點部位進行嚴格檢查，要吸取前段時間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實開展安全隱患排查工作，做到不放過一個死角。對排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點對居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃氣設(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃氣設(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時整改到位，達到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強對水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強對門衛(wèi)值。
班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強對水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強對公園、廣場、游園、動物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對達不到安全要求的，堅決禁止投入使用;五是各施工單位要對施工現(xiàn)場進行進一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標志，嚴格施工安全紀律，確保施工安全。
(四)切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計得更充分一些，把準備工作做得更扎實一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，今年，局安委辦要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(五)進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進典型和經(jīng)驗，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機制。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，完。
善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項工作落到實處。要通過加強安全文化建設(shè)，增強全民安全意識，在社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(二)要嚴格紀律，狠抓落實。當前，省、市對加強安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴肅法紀，抓好落實，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進一步加大安全責(zé)任落實力度，把安全責(zé)任真正落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到各個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實，把安全生產(chǎn)落到實處。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項工作開好頭，起好步，讓我們以xx為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負責(zé)、更加扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力xx、和諧xx建設(shè)做出新的更大貢獻!
同志們：
剛才,張鵬同志通報了全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突有關(guān)工作情況，既分析了形勢、指出了問題，又對下一步工作提出了很好的建議。紅星同志就進一步加強安全生產(chǎn)和內(nèi)保工作講了非常中肯的意見，具有很強的針對性和操作性，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，逐項抓好落實。在兩位同志講話的基礎(chǔ)上，我圍。
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面，再強調(diào)幾點意見。
第一，為什么召開本次會議。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào)，內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會議，主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看，近期，全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面，長效機制仍未形成，始終讓人感到心里沒底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看，全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來，我縣之所以沒有發(fā)生類似事件，一方面是公安機關(guān)高度重視，采取了一系列措施，社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到，當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會給不法分子帶來可乘之機，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴重后果，加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題，縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任，同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn)，以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓縣委、縣政府感到放心。
第二，內(nèi)保工作下一步怎么辦。
(一)進一步認清形勢。當前，單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來，國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓(xùn)警醒我們：恐怖活動離我們越來越近。而且，現(xiàn)在社會人口流動性很強，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能，防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢，務(wù)必引起大家高度重視，采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作，堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作，要重點抓好“七防”：一是防火。當前，各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災(zāi)，務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓，但隨著社會治安好轉(zhuǎn)，一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴，必須予以強化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個人訴求，動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”，甚至還毆打當事人、打砸辦公場所，這是一個新趨勢，必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊，有訴求可以通過合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前，單位內(nèi)部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé)，但單位內(nèi)部安保必須靠自身，只有“專群結(jié)合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強，甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺。六是防邪。當前，全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育，并及時掌握思想動態(tài)，堅決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內(nèi)部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來水廠和單位食堂，要重點防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財物接觸密切的崗位，要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應(yīng)該聘請專業(yè)保安，有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo)，進一步壯大保安隊伍，提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面，各單位要嚴格按照公安部門的標準要求，不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看，該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買，加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢，必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè)，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后，由政府辦牽頭，會同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查，確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任：一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持一手抓中心工作，一手抓單位內(nèi)部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步，重點是健全兩項機制：第一項是考核機制，把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制，會后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法，進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上，由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對外公示。通過健全這兩項機制，進一步夯實責(zé)任，倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三，安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講，但各級各部門的認識并不一定完全到位，有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán)，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說，沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障，何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明，凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且，沒有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn)，而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失，在這種情況下，不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以，習(xí)近平指出，“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年，因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化，進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權(quán)難、醫(yī)療費高，還不能納入合療報銷，這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作，進一步深化認識，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題，歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制，但在具體執(zhí)行過程中大打折扣，隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格，該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位，安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬，長此以往，必定會出問題。下一步，必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體，要嚴查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人，該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān)，讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題，一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故，害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過嚴格實施責(zé)任追究，倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查，對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實行責(zé)任倒查，并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時，查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程，只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們，做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議，大家能夠真正重視起來、主動擔當起來、積極行動起來，進一步排查隱患、抓好治理，強化保障、夯實基礎(chǔ)，健全機制、確保長效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后，請陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查，確保會議的各項要求落到實處。
同志們：
7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議，會上劉書記提出了四點意見，一是認清形勢，切實提升政治站位，二是突出重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，三是統(tǒng)籌推進，切實保證整改實效，四是強化督查，從嚴落實問責(zé)追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會議，學(xué)習(xí)劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神，同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認真領(lǐng)會，高度重視，會后認真貫徹落實。
剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內(nèi)容很沉重，我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性，我都很贊同?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全，同時也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門，我們的任務(wù)很重，既有建筑工地，也有燃氣暖氣企業(yè)，風(fēng)險點比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn)，我再強調(diào)三點意見：
一是強化責(zé)任意識，我們局人人有項目，項目負責(zé)人是第一責(zé)任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故，因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果，所以各項目一定要做好防范工作，我們的項目負責(zé)人，要回去仔細排查，有無安全漏洞、風(fēng)險點，及時消除隱患點。
三是建立長效機制，會后，要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求，監(jiān)督各項目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
同志們，我再次強調(diào)，對于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會后要按照會議要求，做好貫徹落實，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：
今天，我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，并專程前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來，我縣堅持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達到了16平方公里，人口達6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項重要改革，對于解決城市行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。縣城市執(zhí)法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點，再接再厲，切實擔負起城市管理的重任，忠實地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實加強內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強、作風(fēng)硬、守紀律、能管理、會服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認真理順各方面的關(guān)系，努力推動全縣城市管理工作再上新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟的大跨越，推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟社會發(fā)展，對我縣各項工作提出寶貴意見。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!
同志們：
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱疲?wù)基層”不是。
口號。
而是行動。
在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務(wù)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是個紀事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務(wù)求實效。
二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標要求。總體目標是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內(nèi)容?；顒觾?nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。這個“五個好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。
三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結(jié)合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當前各項主要工作結(jié)合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務(wù)實性。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實效。
這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標準高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標化，使黨員干部作風(fēng)樹立標桿，桿有方向。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后實施的一項重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進此項活動的深入開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、親愛的同學(xué)們:。
大家上午好!
蘭山地稅分局金雀山征收局與朱保小學(xué)“城鄉(xiāng)文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將于朱保小學(xué)一起以鄉(xiāng)村少年宮這一共建基地為依托，以未成年人為主要服務(wù)對象，開展一系列公益性文明教育活動。為學(xué)校孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的活動場所和教育資源;培養(yǎng)他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、開闊眼界;培養(yǎng)勤思考、敢創(chuàng)新的好習(xí)慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地稅分局金雀山征收局將與朱保小學(xué)一起做好學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮的工作，力求讓朱保小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮的每一位教師都能發(fā)揮所長，讓每一位學(xué)生學(xué)有所長，讓學(xué)校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學(xué)生成長和發(fā)展的沃土。通過“城鄉(xiāng)文明牽手共建基地”這樣一個平臺，努力協(xié)助朱保小學(xué)將鄉(xiāng)村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。
十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學(xué)生是祖國的未來，我們有責(zé)任關(guān)心下一代的健康成長。我相信，朱保小學(xué)的所有學(xué)生一定會認真珍惜現(xiàn)在的大好學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，永攀高峰。
最后，衷心祝愿朱保小學(xué)桃李爭艷、人才輩出、再創(chuàng)輝煌!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是對我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、目標任務(wù)、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭АＯ旅?，我就農(nóng)機局開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。
(一)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備得到持續(xù)加強，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠，服務(wù)能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的認識還不到位。農(nóng)機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實踐活動這一難得機遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農(nóng)機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機化發(fā)展的強大思想武器，適應(yīng)新時勢、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是強化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風(fēng)和方法，增強科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風(fēng)、加強服務(wù)是一次重要的推動，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨員干部進一步增強學(xué)習(xí)意識，提高指導(dǎo)工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、準確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的原則和基本要求。
學(xué)習(xí)實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個階段組織實施。參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是局機關(guān)全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。
組織好學(xué)習(xí)實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確保活動不走過場。這次學(xué)習(xí)實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好！我是劉明亮，來自機械工程系12級汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個講臺上代表本期學(xué)生干部培訓(xùn)班的全體學(xué)員做關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)言。
一、從實地觀察、與學(xué)生座談、與個別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學(xué)風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、學(xué)習(xí)目標不明，厭學(xué)思想時有發(fā)生。
有相當一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動力和目標，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。
2、法制觀念不強，紀律意識較差。
有的同學(xué)因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀律性較差。雖然是發(fā)生在個別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。
3、存在不正常的依賴思想。
從實際工作情況來看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績來贏得獎學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。
4、心理自我調(diào)適能力不強。
在與學(xué)生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個原因是缺乏一定的自制力，在很多時候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂的關(guān)系。部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達旦，嚴重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達到違反校紀校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績原因而退學(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強，心理上自我封閉，很少與人交往，同時又不能進行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。
5、自私自利問題較為嚴重。
一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔社會工作，擔任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價值觀向個人價值傾斜，對班集體不是很關(guān)心。
6、言行不一，誠信問題突出。
從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認知和道德行為上存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實踐。學(xué)生對正確觀點的認同率相當高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評優(yōu)評獎問題上，都存在虛報信息的現(xiàn)象。
二、學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個方面解決：
1、加強師資建設(shè)，保證強大的育人隊伍。
師資隊伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強師德建設(shè)，為人之師，當率先垂范；一個有著良好職業(yè)道德的教師可以教會學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會到做人與做學(xué)問的真諦；加強對教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。二是學(xué)生工作隊伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。教師和學(xué)生工作者要不斷加強自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學(xué)生。
2、加強對話和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。
“教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對人的心靈的教育，沒有對學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進程也難以開展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對性，學(xué)生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對話、對學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅持走學(xué)生路線，堅持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對話和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對待每一個學(xué)生。要給學(xué)生一個打開心扉的空間，通過召開座談會、個別對話等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時準確的把握學(xué)生的思想動向，實施有針對性的教育。
3、加強思想教育，把好學(xué)生的認知方向。
一是以社會主義教育為重點的基本政治觀點教育。要高度重視對學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學(xué)，結(jié)合實際引導(dǎo)學(xué)生正確認識社會發(fā)展趨勢，正確認識國家的前途和命運，把熱愛祖國和熱愛社會主義有機結(jié)合起來，不斷增強建設(shè)有中國特色社會主義的信念。二是要加強對大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問題，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標，引導(dǎo)他們樹立遠大的理想，增強社會使命感、責(zé)任感，促進他們?nèi)娉刹拧淞⒁粋€遠大的理想，有一個明確的學(xué)習(xí)目標，對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會產(chǎn)生深遠的影響。三是法制紀律教育。要以遵紀守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴格的組織紀律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學(xué)生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強學(xué)生的法制觀念和法律意識。同時要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時期的校紀校規(guī)教育。
4、加強制度建設(shè)，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)長期化。
要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、班級和學(xué)生管理等各個方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，時時處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對于違紀的學(xué)生要用制度來制約他、教育他，及時矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績原因產(chǎn)生的學(xué)籍處理問題，當學(xué)生達到退學(xué)標準時，應(yīng)該在第一時間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個學(xué)年結(jié)束后才處理。
5、關(guān)心弱勢群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口。
學(xué)生中的弱勢群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒有嚴格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認真細致，找到突破口，認真做好弱勢學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗、責(zé)任心強、富有愛心的教師開展更為耐心細致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。在運用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進一步加強心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對學(xué)生的心理測試，對問題學(xué)生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報告及講座等形式，對學(xué)生進行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。
6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強與學(xué)生家長的聯(lián)系，對學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長的積極配合。應(yīng)從班干到班主任再到學(xué)生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時掌握學(xué)生的動態(tài)及時反映給班主任由班主任或者班長及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系如實反映學(xué)生在校情況。使該項工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。
一是要加強校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，促進每個學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當積極爭取石河子市政府的支持，主動加強與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會各方面的力量，優(yōu)化社會環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門的協(xié)作，加強對學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級趣味的東西對學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。
如果你認為你已被打敗，不錯你已經(jīng)被打敗了。
如果你認為你未被打敗，你就不會失敗。
如果你希望勝利，卻又認為勝不了，可以肯定，你一定不會取得勝利。
在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。
說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的。”同學(xué)們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！
實踐出真知，事實勝于雄辯。最后，我愿與各位同學(xué)在今后的大學(xué)生活里不斷鼓勵和鞭策自己，撐起自信的風(fēng)帆，伴隨著學(xué)風(fēng)建設(shè)的春風(fēng)徜徉在知識的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！
在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個快樂而有充實的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！
謝謝大家！
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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今天，縣委、縣政府召開動員大會，鼓舞人心，催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進郯城又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧文明社會的一項重大舉措。縣城管局作為城市管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔負著維護城市秩序、打造優(yōu)美環(huán)境、提供環(huán)境保障的重任，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。為此，我們將努力做好以下三個方面的工作：
一、對照標準找差距，落實責(zé)任促整改。
我們一定嚴格按照這次大會的部署要求和縣委、縣政府的創(chuàng)城方案，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，對照創(chuàng)城標準，搶抓工作時間，全力以赴，真抓實干，重點解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角，綠化檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一些薄弱環(huán)節(jié)。進一步強化主體意識，細化分解創(chuàng)城目標任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工，把任務(wù)層層分解到各科室、各單位，落實到人，形成目標明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機制。專門成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前抓、各科室各單位具體抓、工作人員現(xiàn)場抓的“三位一體”的工作措施，要求執(zhí)勤管理在一線，解決問題在一線，確保工作不留死角、不留空白，確保所承擔的創(chuàng)建任務(wù)全面達標。
二、以創(chuàng)促建抓重點，完善機制促提升。
我們將以創(chuàng)建省級文明城市為總抓手，貫徹于城市管理工作全過程，堅持精細化管理，全面提高城市管理水平和綜合服務(wù)功能。
一是結(jié)合“城市管理年”活動，完善長效機制。我們將按照這次創(chuàng)建的要求，制定市容市貌管理標準，實行定人員、定崗位、定職責(zé)、定時限、定獎懲的“五定”管理，以日常巡查為基礎(chǔ)、集中整治為手段，徹底治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放。堅持“疏堵結(jié)合、變堵為疏”的原則，設(shè)立高峰崗，實行錯時管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強城市“牛皮癬”治理，每天8點前完成清除各類亂貼亂畫行為。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，勤巡查，早發(fā)現(xiàn)，及時查處，把違法亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大對破壞市政設(shè)施、園林綠化等行為的查處力度。
二是結(jié)合“全市鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動，治標治本解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題。對城區(qū)210萬平方米路面落實墻對墻全天候保潔，清理衛(wèi)生死角，擴大機械化清掃面積，實行主干道路灑水壓塵。全面清除窯上干渠、李墨干渠等城區(qū)內(nèi)河道以及主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物，增配垃圾收集設(shè)施，解決臟亂差問題。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建設(shè)公廁，改造現(xiàn)有5座公廁，解決“如廁難”問題。
三是以爭創(chuàng)城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、城管執(zhí)法示范街、戶外廣告樣板路活動為載體，打造城市管理亮點。不斷加大道路節(jié)點的綠化改造，強化城區(qū)110萬平方米綠地補植、病蟲害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護力度，確保亮燈率達到95%以上。對城區(qū)部分高層建筑進行亮化，打造夜間亮化景觀帶。充分發(fā)揮部門職能作用，以點帶面，層層推進，爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”，創(chuàng)建人民路、郯東路、北環(huán)路等3條城管執(zhí)法示范街，創(chuàng)建建設(shè)路、郯西路、團結(jié)路等3條城管執(zhí)法嚴管街，創(chuàng)建團結(jié)路、郯東路、人民路等3條廣告管理樣板路，以此推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
四是加快重點工程項目建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。積極做好縣生活垃圾處理場項目工程施工進度安排，倒排工期，抓緊一切時間施工建設(shè)，保證6月份按時完成施工任務(wù)，7月份投入運營。集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園項目建設(shè)，加快全縣10個生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進度并確保年底投入使用。同時，大力開展城管執(zhí)法進社區(qū)、進學(xué)校活動，努力營造全面動員、全民動手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，提升城市管理水平和城市文明程度。
三、干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，管好隊伍正行風(fēng)。
我們將全面貫徹落實全縣領(lǐng)導(dǎo)骨干會議、全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作調(diào)度會議精神，圍繞全縣工作大局，緊密結(jié)合城市管理和創(chuàng)城工作實際，統(tǒng)一思想，提高認識，提振精神，積極履行部門職責(zé)，突出重點，把握難點，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。全力開展機關(guān)效能建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，推行錯案責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制，形成全局抓行風(fēng)、樹新風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕各類吃、拿、卡、要、報等違紀行為和不作為、亂作為現(xiàn)象，維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。牢固樹立政治意識、大局意識、整體意識，搞好工作銜接，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證創(chuàng)城工作順利推進。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級文明城市任務(wù)艱巨、時不我待，我們將以飽滿的熱情、昂揚的斗志、頑強的作風(fēng)、奉獻的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，扎扎實實做好創(chuàng)建工作，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份合格的答卷!
謝謝大家。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結(jié)20xx年和“”時期工作，分析研究當前形勢，部署20xx年任務(wù)。
剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計完成1294億元，年均增幅26%。快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達到91%，業(yè)務(wù)收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。
(二)普遍服務(wù)能力強。全市現(xiàn)有543個郵政局所，22個機要通信服務(wù)網(wǎng)點、1000余個便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網(wǎng)點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進上海快遞總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構(gòu)。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應(yīng)的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當好全國郵政業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關(guān)于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標準，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設(shè)指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經(jīng)濟評價指標體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處置基準、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達標，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達標先進行業(yè)，最終實現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應(yīng)勢，堅持價值共鑄、使命共擔，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年，上海局實施“項目建設(shè)年”70項工作任務(wù)，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅(qū)動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進本市生活性服務(wù)業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設(shè)試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)。
工作方案。
》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經(jīng)濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標準立項申報，形成了地方標準《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計達8873萬元。
(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進上海快遞總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目，報經(jīng)國家郵政局批準，現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國際港澳臺快件量有所增加。
(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進制造業(yè)、服務(wù)國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎(chǔ)上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。
(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進收派末端節(jié)點建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務(wù)“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
應(yīng)急預(yù)案。
青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現(xiàn)安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標準，開展建立網(wǎng)格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟損失約138萬元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設(shè)年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單。快遞員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權(quán)益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測評要求相結(jié)合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測評標準》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進一步深化網(wǎng)點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責(zé)人每人對接一個快遞服務(wù)網(wǎng)點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對話、拓展、報告、關(guān)愛、沙龍系列活動。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責(zé)任制度》、《限時辦結(jié)制度》、《問責(zé)及追究制度》等制度。加強干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動。
三、預(yù)期研判與要求。
總括當前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關(guān)鍵時期，我們要遵循國務(wù)院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務(wù)院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應(yīng)上?！八膫€中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要，當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”核心競爭力，實現(xiàn)其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
應(yīng)當自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉(zhuǎn)換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務(wù)國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”;聚焦人才之強，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉(zhuǎn)運等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動之強，提高行政水平。加快市場體系建設(shè)，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子，加強學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導(dǎo)落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持轉(zhuǎn)型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務(wù)，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
預(yù)計全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調(diào)機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評估促進快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或?qū)嵤┮庖?。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?BR> (二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設(shè)情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實施跨境試點、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動工程，出臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產(chǎn)業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標準，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任報告。
(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標準審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問責(zé)制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進派出局責(zé)權(quán)利匹配，實現(xiàn)市局簡政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權(quán)利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護產(chǎn)業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個100%”落實，研提技術(shù)配置標準，制定問題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現(xiàn)有法規(guī)、制度、標準的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點收寄，引入先進經(jīng)驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導(dǎo)則、制度，強化法紀傳導(dǎo)追責(zé)。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標準化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實現(xiàn)安全管理機構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標準，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進“七進”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務(wù)標準化，推進服務(wù)精準化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網(wǎng)點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進。成立科學(xué)技術(shù)委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點負責(zé)人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設(shè)立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結(jié)制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網(wǎng)”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴三實”，開展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推進干部輪崗交流和問責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機關(guān)黨委、工會、共青團建設(shè)郵政管理家園中心。
同志們，實現(xiàn)“十三五”目標，完成好20xx年各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務(wù)民生，推進體系構(gòu)建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務(wù)總量310.5億元，業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件，首次實現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元，首次實現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務(wù)量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費各領(lǐng)域，為宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。
同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等多重任務(wù)，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念，加強主動作為，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設(shè)的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導(dǎo)向，強化底線意識，強化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標邁進。
第一，加快“五個郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動公共服務(wù)換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，通過精準、動態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動有的放矢，堅持轉(zhuǎn)型升級定向施策，堅持問題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅持需求導(dǎo)向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領(lǐng)全局。
第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進市場開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國制造20xx”。力爭實現(xiàn)“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結(jié)合，以擴大開放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務(wù)實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻。
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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責(zé)，較好地完成各項規(guī)劃設(shè)計工作任務(wù)，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：
一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。
要搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責(zé)的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)檢查驗收，測量成果質(zhì)量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形圖覆蓋率達100%。
二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質(zhì)量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調(diào)研、深刻分析，反復(fù)論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制訂了科學(xué)合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎(chǔ)。二是開好動員大會。為高質(zhì)量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視、報刊、網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設(shè)計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門負責(zé)人及社會各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。
二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。
作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資、安家落戶，也才會真正建設(shè)好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領(lǐng)導(dǎo)多匯報，仔細領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設(shè)計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設(shè)計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經(jīng)驗教訓(xùn)。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設(shè)計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。
三、樹立服務(wù)意識，做好規(guī)劃工作。
我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
一是落實崗位責(zé)任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定崗位責(zé)任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務(wù)的形象。
三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，要做好工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。
四是加強隊伍建設(shè)，提升局整體素質(zhì)。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設(shè)是根本。我局切實擔負好管理職工的責(zé)任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質(zhì)，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領(lǐng)導(dǎo)以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調(diào)動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，使大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。
20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設(shè)計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，深化管理，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設(shè)計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，與此同時，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀新形勢的發(fā)展，我市的城市建設(shè)正面臨著一個新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，要把我市建成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務(wù)還相當艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。
一、強化城市經(jīng)營理念，加快建設(shè)步伐。
我市城市建設(shè)的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點，積極實施城市擴容工程，在構(gòu)成我市城市建設(shè)的基本框架上大做文章，把建設(shè)范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?！笆濉逼陂g我們的城市建設(shè)任務(wù)十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設(shè)工作任務(wù)，具有一個里程碑的意義，首先，我們要樹立六個意識：
一是樹立城市建設(shè)的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)每提高一個百分點，可拉動相關(guān)經(jīng)濟增長三個百分點。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟延伸和能量輻射。經(jīng)過_年的發(fā)展，“九五”計劃順利完成，全市經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，占盡加快發(fā)展的先機，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
二是樹立城市建設(shè)超前意識，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。當前要切實解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強的問題。做到立足長遠，面向未來，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設(shè)好，而且要管理好，這是非常重要的三個環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強化管理。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會貽害無窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識、能力的限制，廣泛聽取社會各界的意見，聘請區(qū)內(nèi)外專家進行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設(shè)要考慮長遠，至少_年、_年不落后。
三是樹立經(jīng)營城市的意識，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進行負債建設(shè)，但是隨著近幾年市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，過去依靠商業(yè)貸款進行城市建設(shè)的難度越來越大，城市建設(shè)步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個瓶頸問題，我們作了大量的研究和深深的思考。
土地資源是最為豐厚的城市國有資產(chǎn)，是經(jīng)營城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過政府預(yù)征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進，不斷積累、滾動發(fā)展。
四是樹立城市建設(shè)精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個樣。要重視城市整體形象設(shè)計，注意自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對每個高樓、廣場、街景、公園、噴泉等都要進行精心設(shè)計，精心建設(shè)，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識，引入新的設(shè)計的理念和機制，組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。實行設(shè)計招標，好中選優(yōu)，增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān)，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對城市設(shè)計要制定具體工作目標，落實責(zé)任。工程中要高標準施工，要采用高科技技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設(shè)好每一工程。
五是樹立城市建設(shè)法制意識，實現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設(shè)法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理都要嚴格依法從事，實現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴格按照國家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊長就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學(xué)習(xí)不夠，而致法制意識淡薄。因此，必須下大力氣，通過廣播電視、報紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設(shè)法規(guī)的宣傳。同時，要注重加強城建隊伍建設(shè)的自身建設(shè)，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務(wù)和文明執(zhí)法。要堅決執(zhí)行城市建設(shè)的各項法規(guī)、制度，嚴格按照施工要求，嚴格實行招投標制度，嚴格執(zhí)行專家評審制度，保證城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法制化、規(guī)范化。
六是樹立城市建設(shè)“以人為本”意識，推進城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營之路，并不是只講求經(jīng)濟效益、眼前利益，不注意社會效益和長遠發(fā)展。按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，講求投入產(chǎn)出原則，實現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設(shè)得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務(wù)和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營之路要牢固樹立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟利益驅(qū)動下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強化規(guī)劃。通過規(guī)劃對城市原有產(chǎn)業(yè)進行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設(shè)施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉(zhuǎn)變職能。城市建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，賦予了政府新的職能。主要通過法規(guī)和政策進行引導(dǎo)和間接調(diào)控;通過行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運籌、經(jīng)營好城市資產(chǎn);通過建立精干高效的管理體系和市場化運營機制，使管理與經(jīng)營有機結(jié)合，互相促進，共同提高。三是加強生態(tài)建設(shè)。經(jīng)營城市強調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展為條件、社會全面進步為目的，注重維護生態(tài)平衡，營造綠色氛圍，處理好人和自然的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開發(fā)及其經(jīng)營，力爭做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路?，F(xiàn)代城市應(yīng)該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應(yīng)該是既能滿足當代人現(xiàn)實現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。
二、扎扎實實抓好_年城市建設(shè)工作。
(一)切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認真抓好城市總體規(guī)劃的落實和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點抓好詳細規(guī)劃的編制和實施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設(shè)水平服好務(wù)。突出特色，搞好重點區(qū)域、重點路域和重點部位的規(guī)劃設(shè)計和舊城改造規(guī)劃。_年重點要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細勘察，對于用地性質(zhì)、風(fēng)格特色等作出控制性詳細規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長遠，高起點、高標準、高水平，具有嚴肅性和可操作性。二是要加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實責(zé)任，認真解決道路兩側(cè)亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問題。要處理好控制與規(guī)劃的關(guān)系，首先要對城鄉(xiāng)用地及建設(shè)控制住。要堅決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長遠發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強土地管理工作,依法加強土地資源保護，嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，實施耕地總量動態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場，積極發(fā)展土地儲備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運作。
(二)抓住機遇，集中力量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要加快在建項目建設(shè)進度，使其盡快發(fā)揮效益。同時，要積極主動，爭取各方面的支持，認真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項目的啟動工作，特別要著眼于城市長遠發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設(shè)放到一個重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，將專門召開小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，就進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出部署。建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅持以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以因地制宜、突出重點的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進。今年要加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點的村莊居民點的規(guī)劃和建設(shè)工作，認真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。
(三)進一步深化住房制度改革，啟動住房消費，加快以經(jīng)濟適用房為重點的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)。要以住房消費與建設(shè)聯(lián)動為啟動點，以實施住房分配貨幣化為切入點，從拓展需求，改善供應(yīng)，搞活流通、擴大信貸入手，進一步深化住房制度改革，啟動和擴大住房消費。按照深化房改的方案，全面實行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡化手續(xù)，方便群眾購房。要以居者有其屋為目標，加快以經(jīng)濟適用房為重點的住宅建設(shè)。住宅建設(shè)與開發(fā)要以滿足居民需求為標準，以住房商品化、市場化、社會化為導(dǎo)向，加快住宅建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是針對中低收入家庭的消費水平，重點搞好經(jīng)濟適用房的建設(shè)與發(fā)展。全市經(jīng)濟適用房建設(shè)規(guī)模要繼續(xù)加大建設(shè)力度。對正在實施和已列入計劃的經(jīng)濟適用房項目，要認真落實有關(guān)優(yōu)惠政策，降低成本，控制價格，保證建設(shè)質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購房需求。要堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴格實行設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等招標投標制,全面提高經(jīng)濟適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)要堅持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境建設(shè)和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強化城市管理綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大依法管理城市力度，做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開展違法建筑專項治理工作，繼續(xù)推進城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場、道路、小區(qū)和園林綠地建設(shè)。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強住宅小區(qū)綜合整治，強化物業(yè)管理，進一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務(wù)不到位的問題，切實提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。
(五)進一步規(guī)范建設(shè)市場，確保工程建設(shè)質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設(shè)市場、加強工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴格規(guī)定，嚴格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴大投資各項決策收到實效。進一步加強有形建筑市場建設(shè)管理，完善專家評標制度、評標專家?guī)?、計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和市場服務(wù)功能，全市按規(guī)定應(yīng)招標工程招標率要達到_%，應(yīng)公開招標工程的公開招標率要達到_%。加強建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴肅查處違法行為，建立健全和嚴格執(zhí)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的市場準入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴格落實工程質(zhì)量責(zé)任制，落實工程建設(shè)各方主體特別是建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴肅處理質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。采取有力措施，嚴肅查處工程建設(shè)中采購、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測手段，使建筑工程質(zhì)量得到進一步提高。
同志們，我們要振奮精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成_年的各項建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績，向全市人民獻上一份厚禮。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱?，服務(wù)基層”不是口號，而是行動。
在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今年3月,市委對市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點,分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺、莘縣轉(zhuǎn)播臺等單位,實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經(jīng)濟條件下形成的,在市場經(jīng)濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應(yīng):沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機制不靈活:干部能上不能下,人員能進不能出,職稱評聘終身制,干好干壞一個樣,責(zé)、權(quán)、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動。另外,還存在著機關(guān)辦社會的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負擔很重,欠帳較多,缺少危機感和緊迫感;隊伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進則退。面對市場經(jīng)濟大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識形態(tài)工作特點的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的、自強自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理;借助市場這只看不見的手,實現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經(jīng)濟效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
市廣播電視系統(tǒng)的改革實踐。
市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機制、高效的運轉(zhuǎn)機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理體制,形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。
2、對聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務(wù)會所。
3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關(guān)幼兒園推向社會,實行承包租賃經(jīng)營,對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機會。
二、積極穩(wěn)妥地進行用人機制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實際情況,采取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務(wù)量則按實際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊伍。
2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計劃后,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻,在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。
改革取得的成效。
南方地區(qū)傳統(tǒng)的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運會的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現(xiàn)有人民臺、經(jīng)濟臺兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺交通臺,電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺原有三套電視節(jié)目,兩套電話點播節(jié)目,在實行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對兩套點播節(jié)目進行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會,并以全國金獎民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺春節(jié)晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視臺的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號,并在“全省安全防范工作會議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報作為廣電產(chǎn)業(yè)一個新的增長點生機勃勃,由原來的16個版面擴大到目前的32個版面,今年有望達到60個版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運營逐步規(guī)范,經(jīng)濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進單位,《求是》雜志準備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進典型向全國推介。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務(wù)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是個紀事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務(wù)求實效。
二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標要求?？傮w目標是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內(nèi)容。活動內(nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。這個“五個好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。
三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結(jié)合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當前各項主要工作結(jié)合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務(wù)實性。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實效。
這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標準高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標化，使黨員干部作風(fēng)樹立標桿，桿有方向。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后實施的一項重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進此項活動的深入開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
各位老師，同學(xué)們：
大家好!值此“六一”兒童節(jié)來臨之際，五四路小學(xué)在這里隆重舉。
行第四屆藝術(shù)節(jié)暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂，學(xué)習(xí)進步，身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學(xué)全體教師表示崇高的敬意!并借此機會向關(guān)心支持教育的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示衷心的感謝!
多年來，五四路小學(xué)以科技創(chuàng)新為特色，以高起點、高規(guī)格、高。
承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，成為知識的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術(shù)節(jié)系列活動，發(fā)展自己的個性特長，提高自己的動手實踐能力和創(chuàng)新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術(shù)種子。祝愿每一個少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學(xué)校中的好學(xué)生，社會上的好少年，大自然的好朋友，弘揚少先隊積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準備!
最后，祝五四路小學(xué)第四屆藝術(shù)節(jié)圓滿成功!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我們在這里召開全縣檔案工作現(xiàn)場會，任務(wù)有三個：一是進一步推進檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實行計算機管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設(shè)經(jīng)驗。大家要對照先進找差距，學(xué)習(xí)先進添措施，切實搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務(wù)現(xiàn)實發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進全縣檔案事業(yè)再上新臺階，為服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。
近年來，縣委、縣當局高度注重檔案任務(wù)，切實增強了對全縣檔案任務(wù)的指導(dǎo)。我縣檔案任務(wù)有序開展，獲得了較大的績?？h上有關(guān)指導(dǎo)按期和不按期地研討檔案任務(wù)，聽取有關(guān)全縣檔案任務(wù)的狀況報告請示，研討處理存在的問題，為推進檔案建立、加速信息化建立、加強檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場會的三個義務(wù)講三個方面的定見。
一、關(guān)于進一步推進檔案工作規(guī)范化管理。
檔案工作是各級機關(guān)單位維護其真實面貌和實施內(nèi)部管理的一項基礎(chǔ)性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動和促進檔案基礎(chǔ)工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標準化水平，是全面加強檔案法制建設(shè)的重要舉措，是各級黨委和政府對加強機關(guān)檔案工作的具體要求，是規(guī)范機關(guān)工作的必要手段，是加強檔案資源建設(shè)和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
截至年12月30日，我縣已實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計70家。其中，鎮(zhèn)級3家，村級3家，縣級部門64家。一些未實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，檔案人員隊伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，管理設(shè)備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴重。這樣的現(xiàn)狀嚴重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門綜合檔案室都必須實現(xiàn)規(guī)范化管理。縣檔案局按照這一要求，對我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計劃安排。今年安排實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個，縣級部門25個。年底縣政府將對全縣各鎮(zhèn)各部門進行目標考核。對此我提兩點要求：
一是各部門各單位要本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，高度重視檔案工作，認真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺的檔案管理規(guī)范化標準和市檔案局關(guān)于加強機關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)的要求，加強檔案室?guī)?、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善檔案保管條件，添置完善設(shè)施設(shè)備，切實改善檔案工作基礎(chǔ)條件，進一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標準化水平以及機關(guān)工作效率。
二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關(guān)年搬遷有利時機，加強本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)。各單位在安排新辦公用房的同時，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強調(diào)三點：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時作好本單位檔案清理、整理、造冊工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時清理，整理上架。各部門檔案分管領(lǐng)導(dǎo)要對這次檔案搬遷安全工作負總責(zé)，檔案人員要負具體責(zé)任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進行監(jiān)督，對存在的問題應(yīng)及時糾正，對違法事件嚴肅查處。
二、關(guān)于在全縣實行計算機管理檔案。
一是要本著“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的態(tài)度，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一應(yīng)用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、單位年度目標及本單位檔案人員的年度目標考核。
二是各單位、各鎮(zhèn)切實解決檔案工作中實際困難，為檔案使用計算機管理工作的開展提供良好的條件和必要的設(shè)備設(shè)施。及早安排，做到人員落實、經(jīng)費落實、時間落實。
三是縣檔案局要加強對全縣實行計算機管理檔案的組織與管理工作的指導(dǎo)，保證全縣各單位實行計算機管理檔案工作的組織落實和任務(wù)落實。各單位在使用檔案計算機管理軟件系統(tǒng)時，請及時與縣檔案局聯(lián)系。
三、關(guān)于貫徹修訂后的實施辦法。
《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已于年1月1日實施。全縣各級各部門都要本著“對歷史負責(zé)，對子孫后代負責(zé)”的態(tài)度，認真學(xué)習(xí)貫徹《實施辦法》：一是深入開展《實施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識，在《實施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實負起責(zé)任。要切實加強宣傳和引導(dǎo)，采取匯報、培訓(xùn)、會議、簡報、櫥窗專欄等多種形式，向機關(guān)干部和職工宣傳《實施辦法》，加強檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強檔案法制意識。二是加強檔案規(guī)范性文件體系建設(shè)。各部門凡是出臺與檔案工作有關(guān)的意見、標準、規(guī)范，都要加強與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān)。各級各部門在涉及到檔案工作時，都要嚴格按照《實施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
做好以上三方面的工作，都必須加強培訓(xùn)，尤其是加強具體從事檔案工作人員的培訓(xùn)?？h檔案局在近期就貫徹落實這次現(xiàn)場會有關(guān)精神和任務(wù)，要搞一次專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓(xùn)，切實將這次現(xiàn)場會精神和任務(wù)落實到實處。
同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力推進檔案工作，開拓檔案工作新局面，實現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實現(xiàn)“三新”突破而努力服好務(wù)!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
演講的主體應(yīng)該是實際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次全局安全生產(chǎn)工作會議，是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要內(nèi)容是，總結(jié)20xx年我局安全生產(chǎn)工作，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，動員全局上下牢固樹立以xx為指導(dǎo)，以更加求真務(wù)實的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、深入細致的作風(fēng)，促進全局安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。剛才，xx已經(jīng)傳達了20xx年市安委會工作會議精神和市反恐工作協(xié)調(diào)小組擴大會議精神，希望各單位會后認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會;剛才下發(fā)給各單位的20xx年安全生產(chǎn)目標管理保證書，希望各單位按照目標管理保證書的內(nèi)容和要求，根據(jù)實際工作情況，全力抓好落實。下面，我再講三點意見：
安委辦組織的年終目標考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項工作開展較好，被市安委辦提出表揚，反恐工作得到進一步落實，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：
(一)安全生產(chǎn)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的進一步重視。
20xx年，xx城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理保證書》，層層抓落實，把安全生產(chǎn)工作落到了實處，部分單位在經(jīng)費緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實了安全生產(chǎn)人力、物力。
(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實位。
認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,把“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處。20xx年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個項目工地進行隱患排查治理，把對工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實處。
(三)反恐力量得到進一步加強。
在上級反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃氣公司組成的反恐應(yīng)急搶險隊，多次組織反恐演習(xí)，為維護社會穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅實的基礎(chǔ)。供水、燃氣公司組成的x余人應(yīng)急搶險隊，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動，取得了良好成績。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。
產(chǎn)形勢依然嚴峻。事故量、特別是燃氣爆炸事件仍然較大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點、淡一點，把問題看得重一點、準一點。多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負責(zé)人要嚴格落實行政首長負責(zé)制，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。
“三項行動”同時，我們要繼續(xù)做好重大危險源監(jiān)管，落實監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項整治工作。認真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時段，適時開展專業(yè)性、針對性的安全大檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報結(jié)果。現(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對自己的工作特點，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。
(三)進一步加強對燃氣、供水等重點企業(yè)、重點部位的檢查。一是充分認識加強城市燃氣安全管理工作的極端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識。燃氣辦要舉一反三，進一步強化燃氣安全知識，要利用報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識，通報燃氣事故案例，使市民吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識;二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃氣安全大檢查。要對各液化氣站、分銷站點、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點、管線等重點部位進行嚴格檢查，要吸取前段時間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實開展安全隱患排查工作，做到不放過一個死角。對排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點對居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃氣設(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃氣設(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時整改到位，達到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強對水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強對門衛(wèi)值。
班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強對水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強對公園、廣場、游園、動物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對達不到安全要求的，堅決禁止投入使用;五是各施工單位要對施工現(xiàn)場進行進一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標志，嚴格施工安全紀律，確保施工安全。
(四)切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計得更充分一些，把準備工作做得更扎實一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，今年，局安委辦要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(五)進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進典型和經(jīng)驗，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機制。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，完。
善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項工作落到實處。要通過加強安全文化建設(shè)，增強全民安全意識，在社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(二)要嚴格紀律，狠抓落實。當前，省、市對加強安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴肅法紀，抓好落實，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進一步加大安全責(zé)任落實力度，把安全責(zé)任真正落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到各個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實，把安全生產(chǎn)落到實處。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項工作開好頭，起好步，讓我們以xx為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負責(zé)、更加扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力xx、和諧xx建設(shè)做出新的更大貢獻!
同志們：
剛才,張鵬同志通報了全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突有關(guān)工作情況，既分析了形勢、指出了問題，又對下一步工作提出了很好的建議。紅星同志就進一步加強安全生產(chǎn)和內(nèi)保工作講了非常中肯的意見，具有很強的針對性和操作性，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，逐項抓好落實。在兩位同志講話的基礎(chǔ)上，我圍。
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面，再強調(diào)幾點意見。
第一，為什么召開本次會議。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào)，內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會議，主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看，近期，全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面，長效機制仍未形成，始終讓人感到心里沒底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看，全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來，我縣之所以沒有發(fā)生類似事件，一方面是公安機關(guān)高度重視，采取了一系列措施，社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到，當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會給不法分子帶來可乘之機，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴重后果，加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題，縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任，同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn)，以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓縣委、縣政府感到放心。
第二，內(nèi)保工作下一步怎么辦。
(一)進一步認清形勢。當前，單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來，國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓(xùn)警醒我們：恐怖活動離我們越來越近。而且，現(xiàn)在社會人口流動性很強，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能，防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢，務(wù)必引起大家高度重視，采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作，堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作，要重點抓好“七防”：一是防火。當前，各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災(zāi)，務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓，但隨著社會治安好轉(zhuǎn)，一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴，必須予以強化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個人訴求，動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”，甚至還毆打當事人、打砸辦公場所，這是一個新趨勢，必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊，有訴求可以通過合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前，單位內(nèi)部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé)，但單位內(nèi)部安保必須靠自身，只有“專群結(jié)合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強，甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺。六是防邪。當前，全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育，并及時掌握思想動態(tài)，堅決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內(nèi)部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來水廠和單位食堂，要重點防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財物接觸密切的崗位，要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應(yīng)該聘請專業(yè)保安，有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo)，進一步壯大保安隊伍，提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面，各單位要嚴格按照公安部門的標準要求，不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看，該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買，加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢，必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè)，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后，由政府辦牽頭，會同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查，確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任：一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持一手抓中心工作，一手抓單位內(nèi)部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步，重點是健全兩項機制：第一項是考核機制，把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制，會后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法，進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上，由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對外公示。通過健全這兩項機制，進一步夯實責(zé)任，倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三，安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講，但各級各部門的認識并不一定完全到位，有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán)，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說，沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障，何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明，凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且，沒有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn)，而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失，在這種情況下，不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以，習(xí)近平指出，“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年，因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化，進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權(quán)難、醫(yī)療費高，還不能納入合療報銷，這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作，進一步深化認識，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題，歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制，但在具體執(zhí)行過程中大打折扣，隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格，該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位，安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬，長此以往，必定會出問題。下一步，必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體，要嚴查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人，該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān)，讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題，一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故，害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過嚴格實施責(zé)任追究，倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查，對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實行責(zé)任倒查，并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時，查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程，只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們，做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議，大家能夠真正重視起來、主動擔當起來、積極行動起來，進一步排查隱患、抓好治理，強化保障、夯實基礎(chǔ)，健全機制、確保長效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后，請陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查，確保會議的各項要求落到實處。
同志們：
7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議，會上劉書記提出了四點意見，一是認清形勢，切實提升政治站位，二是突出重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，三是統(tǒng)籌推進，切實保證整改實效，四是強化督查，從嚴落實問責(zé)追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會議，學(xué)習(xí)劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神，同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認真領(lǐng)會，高度重視，會后認真貫徹落實。
剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內(nèi)容很沉重，我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性，我都很贊同?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全，同時也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門，我們的任務(wù)很重，既有建筑工地，也有燃氣暖氣企業(yè)，風(fēng)險點比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn)，我再強調(diào)三點意見：
一是強化責(zé)任意識，我們局人人有項目，項目負責(zé)人是第一責(zé)任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故，因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果，所以各項目一定要做好防范工作，我們的項目負責(zé)人，要回去仔細排查，有無安全漏洞、風(fēng)險點，及時消除隱患點。
三是建立長效機制，會后，要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求，監(jiān)督各項目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
同志們，我再次強調(diào)，對于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會后要按照會議要求，做好貫徹落實，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：
今天，我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，并專程前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來，我縣堅持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達到了16平方公里，人口達6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項重要改革，對于解決城市行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。縣城市執(zhí)法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點，再接再厲，切實擔負起城市管理的重任，忠實地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實加強內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強、作風(fēng)硬、守紀律、能管理、會服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認真理順各方面的關(guān)系，努力推動全縣城市管理工作再上新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟的大跨越，推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟社會發(fā)展，對我縣各項工作提出寶貴意見。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!
同志們：
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱疲?wù)基層”不是。
口號。
而是行動。
在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務(wù)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是個紀事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務(wù)求實效。
二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標要求。總體目標是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內(nèi)容?；顒觾?nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。這個“五個好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標準，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。
三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結(jié)合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當前各項主要工作結(jié)合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標，強化措施落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務(wù)實性。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實效。
這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標準高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標化，使黨員干部作風(fēng)樹立標桿，桿有方向。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后實施的一項重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進此項活動的深入開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、親愛的同學(xué)們:。
大家上午好!
蘭山地稅分局金雀山征收局與朱保小學(xué)“城鄉(xiāng)文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將于朱保小學(xué)一起以鄉(xiāng)村少年宮這一共建基地為依托，以未成年人為主要服務(wù)對象，開展一系列公益性文明教育活動。為學(xué)校孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的活動場所和教育資源;培養(yǎng)他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、開闊眼界;培養(yǎng)勤思考、敢創(chuàng)新的好習(xí)慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地稅分局金雀山征收局將與朱保小學(xué)一起做好學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮的工作，力求讓朱保小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮的每一位教師都能發(fā)揮所長，讓每一位學(xué)生學(xué)有所長，讓學(xué)校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學(xué)生成長和發(fā)展的沃土。通過“城鄉(xiāng)文明牽手共建基地”這樣一個平臺，努力協(xié)助朱保小學(xué)將鄉(xiāng)村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。
十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學(xué)生是祖國的未來，我們有責(zé)任關(guān)心下一代的健康成長。我相信，朱保小學(xué)的所有學(xué)生一定會認真珍惜現(xiàn)在的大好學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，永攀高峰。
最后，衷心祝愿朱保小學(xué)桃李爭艷、人才輩出、再創(chuàng)輝煌!
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是對我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、目標任務(wù)、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭АＯ旅?，我就農(nóng)機局開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。
(一)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備得到持續(xù)加強，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠，服務(wù)能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的認識還不到位。農(nóng)機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實踐活動這一難得機遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農(nóng)機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機化發(fā)展的強大思想武器，適應(yīng)新時勢、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是強化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風(fēng)和方法，增強科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風(fēng)、加強服務(wù)是一次重要的推動，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨員干部進一步增強學(xué)習(xí)意識，提高指導(dǎo)工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、準確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的原則和基本要求。
學(xué)習(xí)實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個階段組織實施。參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是局機關(guān)全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。
組織好學(xué)習(xí)實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確保活動不走過場。這次學(xué)習(xí)實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好！我是劉明亮，來自機械工程系12級汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個講臺上代表本期學(xué)生干部培訓(xùn)班的全體學(xué)員做關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)言。
一、從實地觀察、與學(xué)生座談、與個別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學(xué)風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、學(xué)習(xí)目標不明，厭學(xué)思想時有發(fā)生。
有相當一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動力和目標，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。
2、法制觀念不強，紀律意識較差。
有的同學(xué)因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀律性較差。雖然是發(fā)生在個別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。
3、存在不正常的依賴思想。
從實際工作情況來看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績來贏得獎學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。
4、心理自我調(diào)適能力不強。
在與學(xué)生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個原因是缺乏一定的自制力，在很多時候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂的關(guān)系。部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達旦，嚴重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達到違反校紀校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績原因而退學(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強，心理上自我封閉，很少與人交往，同時又不能進行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。
5、自私自利問題較為嚴重。
一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔社會工作，擔任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價值觀向個人價值傾斜，對班集體不是很關(guān)心。
6、言行不一，誠信問題突出。
從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認知和道德行為上存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實踐。學(xué)生對正確觀點的認同率相當高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評優(yōu)評獎問題上，都存在虛報信息的現(xiàn)象。
二、學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個方面解決：
1、加強師資建設(shè)，保證強大的育人隊伍。
師資隊伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強師德建設(shè)，為人之師，當率先垂范；一個有著良好職業(yè)道德的教師可以教會學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會到做人與做學(xué)問的真諦；加強對教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。二是學(xué)生工作隊伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。教師和學(xué)生工作者要不斷加強自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學(xué)生。
2、加強對話和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。
“教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對人的心靈的教育，沒有對學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進程也難以開展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對性，學(xué)生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對話、對學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅持走學(xué)生路線，堅持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對話和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對待每一個學(xué)生。要給學(xué)生一個打開心扉的空間，通過召開座談會、個別對話等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時準確的把握學(xué)生的思想動向，實施有針對性的教育。
3、加強思想教育，把好學(xué)生的認知方向。
一是以社會主義教育為重點的基本政治觀點教育。要高度重視對學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學(xué)，結(jié)合實際引導(dǎo)學(xué)生正確認識社會發(fā)展趨勢，正確認識國家的前途和命運，把熱愛祖國和熱愛社會主義有機結(jié)合起來，不斷增強建設(shè)有中國特色社會主義的信念。二是要加強對大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問題，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標，引導(dǎo)他們樹立遠大的理想，增強社會使命感、責(zé)任感，促進他們?nèi)娉刹拧淞⒁粋€遠大的理想，有一個明確的學(xué)習(xí)目標，對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會產(chǎn)生深遠的影響。三是法制紀律教育。要以遵紀守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴格的組織紀律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學(xué)生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強學(xué)生的法制觀念和法律意識。同時要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時期的校紀校規(guī)教育。
4、加強制度建設(shè)，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)長期化。
要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、班級和學(xué)生管理等各個方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，時時處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對于違紀的學(xué)生要用制度來制約他、教育他，及時矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績原因產(chǎn)生的學(xué)籍處理問題，當學(xué)生達到退學(xué)標準時，應(yīng)該在第一時間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個學(xué)年結(jié)束后才處理。
5、關(guān)心弱勢群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口。
學(xué)生中的弱勢群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒有嚴格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認真細致，找到突破口，認真做好弱勢學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗、責(zé)任心強、富有愛心的教師開展更為耐心細致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。在運用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進一步加強心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對學(xué)生的心理測試，對問題學(xué)生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報告及講座等形式，對學(xué)生進行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。
6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強與學(xué)生家長的聯(lián)系，對學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長的積極配合。應(yīng)從班干到班主任再到學(xué)生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時掌握學(xué)生的動態(tài)及時反映給班主任由班主任或者班長及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系如實反映學(xué)生在校情況。使該項工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。
一是要加強校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，促進每個學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當積極爭取石河子市政府的支持，主動加強與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會各方面的力量，優(yōu)化社會環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門的協(xié)作，加強對學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級趣味的東西對學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。
如果你認為你已被打敗，不錯你已經(jīng)被打敗了。
如果你認為你未被打敗，你就不會失敗。
如果你希望勝利，卻又認為勝不了，可以肯定，你一定不會取得勝利。
在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。
說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的。”同學(xué)們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！
實踐出真知，事實勝于雄辯。最后，我愿與各位同學(xué)在今后的大學(xué)生活里不斷鼓勵和鞭策自己，撐起自信的風(fēng)帆，伴隨著學(xué)風(fēng)建設(shè)的春風(fēng)徜徉在知識的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！
在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個快樂而有充實的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！
謝謝大家！
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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今天，縣委、縣政府召開動員大會，鼓舞人心，催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進郯城又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧文明社會的一項重大舉措。縣城管局作為城市管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔負著維護城市秩序、打造優(yōu)美環(huán)境、提供環(huán)境保障的重任，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。為此，我們將努力做好以下三個方面的工作：
一、對照標準找差距，落實責(zé)任促整改。
我們一定嚴格按照這次大會的部署要求和縣委、縣政府的創(chuàng)城方案，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，對照創(chuàng)城標準，搶抓工作時間，全力以赴，真抓實干，重點解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角，綠化檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一些薄弱環(huán)節(jié)。進一步強化主體意識，細化分解創(chuàng)城目標任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工，把任務(wù)層層分解到各科室、各單位，落實到人，形成目標明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機制。專門成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前抓、各科室各單位具體抓、工作人員現(xiàn)場抓的“三位一體”的工作措施，要求執(zhí)勤管理在一線，解決問題在一線，確保工作不留死角、不留空白，確保所承擔的創(chuàng)建任務(wù)全面達標。
二、以創(chuàng)促建抓重點，完善機制促提升。
我們將以創(chuàng)建省級文明城市為總抓手，貫徹于城市管理工作全過程，堅持精細化管理，全面提高城市管理水平和綜合服務(wù)功能。
一是結(jié)合“城市管理年”活動，完善長效機制。我們將按照這次創(chuàng)建的要求，制定市容市貌管理標準，實行定人員、定崗位、定職責(zé)、定時限、定獎懲的“五定”管理，以日常巡查為基礎(chǔ)、集中整治為手段，徹底治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放。堅持“疏堵結(jié)合、變堵為疏”的原則，設(shè)立高峰崗，實行錯時管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強城市“牛皮癬”治理，每天8點前完成清除各類亂貼亂畫行為。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，勤巡查，早發(fā)現(xiàn)，及時查處，把違法亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大對破壞市政設(shè)施、園林綠化等行為的查處力度。
二是結(jié)合“全市鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動，治標治本解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題。對城區(qū)210萬平方米路面落實墻對墻全天候保潔，清理衛(wèi)生死角，擴大機械化清掃面積，實行主干道路灑水壓塵。全面清除窯上干渠、李墨干渠等城區(qū)內(nèi)河道以及主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物，增配垃圾收集設(shè)施，解決臟亂差問題。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建設(shè)公廁，改造現(xiàn)有5座公廁，解決“如廁難”問題。
三是以爭創(chuàng)城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、城管執(zhí)法示范街、戶外廣告樣板路活動為載體，打造城市管理亮點。不斷加大道路節(jié)點的綠化改造，強化城區(qū)110萬平方米綠地補植、病蟲害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護力度，確保亮燈率達到95%以上。對城區(qū)部分高層建筑進行亮化，打造夜間亮化景觀帶。充分發(fā)揮部門職能作用，以點帶面，層層推進，爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”，創(chuàng)建人民路、郯東路、北環(huán)路等3條城管執(zhí)法示范街，創(chuàng)建建設(shè)路、郯西路、團結(jié)路等3條城管執(zhí)法嚴管街，創(chuàng)建團結(jié)路、郯東路、人民路等3條廣告管理樣板路，以此推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
四是加快重點工程項目建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。積極做好縣生活垃圾處理場項目工程施工進度安排，倒排工期，抓緊一切時間施工建設(shè)，保證6月份按時完成施工任務(wù)，7月份投入運營。集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園項目建設(shè)，加快全縣10個生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進度并確保年底投入使用。同時，大力開展城管執(zhí)法進社區(qū)、進學(xué)校活動，努力營造全面動員、全民動手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，提升城市管理水平和城市文明程度。
三、干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，管好隊伍正行風(fēng)。
我們將全面貫徹落實全縣領(lǐng)導(dǎo)骨干會議、全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作調(diào)度會議精神，圍繞全縣工作大局，緊密結(jié)合城市管理和創(chuàng)城工作實際，統(tǒng)一思想，提高認識，提振精神，積極履行部門職責(zé)，突出重點，把握難點，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。全力開展機關(guān)效能建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，推行錯案責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制，形成全局抓行風(fēng)、樹新風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕各類吃、拿、卡、要、報等違紀行為和不作為、亂作為現(xiàn)象，維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。牢固樹立政治意識、大局意識、整體意識，搞好工作銜接，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證創(chuàng)城工作順利推進。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級文明城市任務(wù)艱巨、時不我待，我們將以飽滿的熱情、昂揚的斗志、頑強的作風(fēng)、奉獻的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，扎扎實實做好創(chuàng)建工作，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份合格的答卷!
謝謝大家。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結(jié)20xx年和“”時期工作，分析研究當前形勢，部署20xx年任務(wù)。
剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計完成1294億元，年均增幅26%。快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達到91%，業(yè)務(wù)收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。
(二)普遍服務(wù)能力強。全市現(xiàn)有543個郵政局所，22個機要通信服務(wù)網(wǎng)點、1000余個便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網(wǎng)點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進上海快遞總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構(gòu)。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應(yīng)的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當好全國郵政業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關(guān)于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標準，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設(shè)指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經(jīng)濟評價指標體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處置基準、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達標，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達標先進行業(yè)，最終實現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應(yīng)勢，堅持價值共鑄、使命共擔，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年，上海局實施“項目建設(shè)年”70項工作任務(wù)，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅(qū)動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進本市生活性服務(wù)業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設(shè)試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)。
工作方案。
》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經(jīng)濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標準立項申報，形成了地方標準《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計達8873萬元。
(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進上海快遞總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目，報經(jīng)國家郵政局批準，現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國際港澳臺快件量有所增加。
(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進制造業(yè)、服務(wù)國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎(chǔ)上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。
(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進收派末端節(jié)點建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務(wù)“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
應(yīng)急預(yù)案。
青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現(xiàn)安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標準，開展建立網(wǎng)格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟損失約138萬元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設(shè)年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單。快遞員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權(quán)益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測評要求相結(jié)合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測評標準》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進一步深化網(wǎng)點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責(zé)人每人對接一個快遞服務(wù)網(wǎng)點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對話、拓展、報告、關(guān)愛、沙龍系列活動。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責(zé)任制度》、《限時辦結(jié)制度》、《問責(zé)及追究制度》等制度。加強干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動。
三、預(yù)期研判與要求。
總括當前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關(guān)鍵時期，我們要遵循國務(wù)院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務(wù)院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應(yīng)上?！八膫€中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要，當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”核心競爭力，實現(xiàn)其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
應(yīng)當自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉(zhuǎn)換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務(wù)國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”;聚焦人才之強，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉(zhuǎn)運等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動之強，提高行政水平。加快市場體系建設(shè)，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子，加強學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導(dǎo)落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持轉(zhuǎn)型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務(wù)，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
預(yù)計全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調(diào)機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評估促進快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或?qū)嵤┮庖?。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?BR> (二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設(shè)情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實施跨境試點、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動工程，出臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產(chǎn)業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標準，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任報告。
(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標準審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問責(zé)制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進派出局責(zé)權(quán)利匹配，實現(xiàn)市局簡政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權(quán)利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護產(chǎn)業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個100%”落實，研提技術(shù)配置標準，制定問題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現(xiàn)有法規(guī)、制度、標準的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點收寄，引入先進經(jīng)驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導(dǎo)則、制度，強化法紀傳導(dǎo)追責(zé)。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標準化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實現(xiàn)安全管理機構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標準，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進“七進”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務(wù)標準化，推進服務(wù)精準化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網(wǎng)點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進。成立科學(xué)技術(shù)委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點負責(zé)人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設(shè)立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結(jié)制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網(wǎng)”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴三實”，開展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推進干部輪崗交流和問責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機關(guān)黨委、工會、共青團建設(shè)郵政管理家園中心。
同志們，實現(xiàn)“十三五”目標，完成好20xx年各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務(wù)民生，推進體系構(gòu)建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務(wù)總量310.5億元，業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件，首次實現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元，首次實現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務(wù)量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費各領(lǐng)域，為宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。
同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等多重任務(wù)，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念，加強主動作為，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設(shè)的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導(dǎo)向，強化底線意識，強化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標邁進。
第一，加快“五個郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動公共服務(wù)換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，通過精準、動態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動有的放矢，堅持轉(zhuǎn)型升級定向施策，堅持問題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅持需求導(dǎo)向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領(lǐng)全局。
第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進市場開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國制造20xx”。力爭實現(xiàn)“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結(jié)合，以擴大開放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務(wù)實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻。
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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責(zé)，較好地完成各項規(guī)劃設(shè)計工作任務(wù)，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：
一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。
要搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責(zé)的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)檢查驗收，測量成果質(zhì)量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形圖覆蓋率達100%。
二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質(zhì)量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調(diào)研、深刻分析，反復(fù)論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制訂了科學(xué)合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎(chǔ)。二是開好動員大會。為高質(zhì)量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視、報刊、網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設(shè)計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門負責(zé)人及社會各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。
二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。
作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資、安家落戶，也才會真正建設(shè)好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領(lǐng)導(dǎo)多匯報，仔細領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設(shè)計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設(shè)計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經(jīng)驗教訓(xùn)。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設(shè)計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。
三、樹立服務(wù)意識，做好規(guī)劃工作。
我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
一是落實崗位責(zé)任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定崗位責(zé)任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務(wù)的形象。
三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，要做好工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。
四是加強隊伍建設(shè)，提升局整體素質(zhì)。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設(shè)是根本。我局切實擔負好管理職工的責(zé)任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質(zhì)，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領(lǐng)導(dǎo)以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調(diào)動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，使大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。
20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設(shè)計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，深化管理，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設(shè)計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，與此同時，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀新形勢的發(fā)展，我市的城市建設(shè)正面臨著一個新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，要把我市建成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務(wù)還相當艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。
一、強化城市經(jīng)營理念，加快建設(shè)步伐。
我市城市建設(shè)的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點，積極實施城市擴容工程，在構(gòu)成我市城市建設(shè)的基本框架上大做文章，把建設(shè)范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?！笆濉逼陂g我們的城市建設(shè)任務(wù)十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設(shè)工作任務(wù)，具有一個里程碑的意義，首先，我們要樹立六個意識：
一是樹立城市建設(shè)的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)每提高一個百分點，可拉動相關(guān)經(jīng)濟增長三個百分點。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟延伸和能量輻射。經(jīng)過_年的發(fā)展，“九五”計劃順利完成，全市經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，占盡加快發(fā)展的先機，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
二是樹立城市建設(shè)超前意識，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。當前要切實解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強的問題。做到立足長遠，面向未來，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設(shè)好，而且要管理好，這是非常重要的三個環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強化管理。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會貽害無窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識、能力的限制，廣泛聽取社會各界的意見，聘請區(qū)內(nèi)外專家進行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設(shè)要考慮長遠，至少_年、_年不落后。
三是樹立經(jīng)營城市的意識，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進行負債建設(shè)，但是隨著近幾年市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，過去依靠商業(yè)貸款進行城市建設(shè)的難度越來越大，城市建設(shè)步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個瓶頸問題，我們作了大量的研究和深深的思考。
土地資源是最為豐厚的城市國有資產(chǎn)，是經(jīng)營城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過政府預(yù)征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進，不斷積累、滾動發(fā)展。
四是樹立城市建設(shè)精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個樣。要重視城市整體形象設(shè)計，注意自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對每個高樓、廣場、街景、公園、噴泉等都要進行精心設(shè)計，精心建設(shè)，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識，引入新的設(shè)計的理念和機制，組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。實行設(shè)計招標，好中選優(yōu)，增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān)，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對城市設(shè)計要制定具體工作目標，落實責(zé)任。工程中要高標準施工，要采用高科技技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設(shè)好每一工程。
五是樹立城市建設(shè)法制意識，實現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設(shè)法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理都要嚴格依法從事，實現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴格按照國家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊長就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學(xué)習(xí)不夠，而致法制意識淡薄。因此，必須下大力氣，通過廣播電視、報紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設(shè)法規(guī)的宣傳。同時，要注重加強城建隊伍建設(shè)的自身建設(shè)，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務(wù)和文明執(zhí)法。要堅決執(zhí)行城市建設(shè)的各項法規(guī)、制度，嚴格按照施工要求，嚴格實行招投標制度，嚴格執(zhí)行專家評審制度，保證城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法制化、規(guī)范化。
六是樹立城市建設(shè)“以人為本”意識，推進城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營之路，并不是只講求經(jīng)濟效益、眼前利益，不注意社會效益和長遠發(fā)展。按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，講求投入產(chǎn)出原則，實現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設(shè)得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務(wù)和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營之路要牢固樹立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟利益驅(qū)動下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強化規(guī)劃。通過規(guī)劃對城市原有產(chǎn)業(yè)進行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設(shè)施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉(zhuǎn)變職能。城市建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，賦予了政府新的職能。主要通過法規(guī)和政策進行引導(dǎo)和間接調(diào)控;通過行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運籌、經(jīng)營好城市資產(chǎn);通過建立精干高效的管理體系和市場化運營機制，使管理與經(jīng)營有機結(jié)合，互相促進，共同提高。三是加強生態(tài)建設(shè)。經(jīng)營城市強調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展為條件、社會全面進步為目的，注重維護生態(tài)平衡，營造綠色氛圍，處理好人和自然的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開發(fā)及其經(jīng)營，力爭做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路?，F(xiàn)代城市應(yīng)該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應(yīng)該是既能滿足當代人現(xiàn)實現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。
二、扎扎實實抓好_年城市建設(shè)工作。
(一)切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認真抓好城市總體規(guī)劃的落實和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點抓好詳細規(guī)劃的編制和實施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設(shè)水平服好務(wù)。突出特色，搞好重點區(qū)域、重點路域和重點部位的規(guī)劃設(shè)計和舊城改造規(guī)劃。_年重點要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細勘察，對于用地性質(zhì)、風(fēng)格特色等作出控制性詳細規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長遠，高起點、高標準、高水平，具有嚴肅性和可操作性。二是要加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實責(zé)任，認真解決道路兩側(cè)亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問題。要處理好控制與規(guī)劃的關(guān)系，首先要對城鄉(xiāng)用地及建設(shè)控制住。要堅決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長遠發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強土地管理工作,依法加強土地資源保護，嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，實施耕地總量動態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場，積極發(fā)展土地儲備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運作。
(二)抓住機遇，集中力量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要加快在建項目建設(shè)進度，使其盡快發(fā)揮效益。同時，要積極主動，爭取各方面的支持，認真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項目的啟動工作，特別要著眼于城市長遠發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設(shè)放到一個重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，將專門召開小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，就進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出部署。建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅持以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以因地制宜、突出重點的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進。今年要加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點的村莊居民點的規(guī)劃和建設(shè)工作，認真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。
(三)進一步深化住房制度改革，啟動住房消費，加快以經(jīng)濟適用房為重點的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)。要以住房消費與建設(shè)聯(lián)動為啟動點，以實施住房分配貨幣化為切入點，從拓展需求，改善供應(yīng)，搞活流通、擴大信貸入手，進一步深化住房制度改革，啟動和擴大住房消費。按照深化房改的方案，全面實行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡化手續(xù)，方便群眾購房。要以居者有其屋為目標，加快以經(jīng)濟適用房為重點的住宅建設(shè)。住宅建設(shè)與開發(fā)要以滿足居民需求為標準，以住房商品化、市場化、社會化為導(dǎo)向，加快住宅建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是針對中低收入家庭的消費水平，重點搞好經(jīng)濟適用房的建設(shè)與發(fā)展。全市經(jīng)濟適用房建設(shè)規(guī)模要繼續(xù)加大建設(shè)力度。對正在實施和已列入計劃的經(jīng)濟適用房項目，要認真落實有關(guān)優(yōu)惠政策，降低成本，控制價格，保證建設(shè)質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購房需求。要堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴格實行設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等招標投標制,全面提高經(jīng)濟適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)要堅持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境建設(shè)和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強化城市管理綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大依法管理城市力度，做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開展違法建筑專項治理工作，繼續(xù)推進城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場、道路、小區(qū)和園林綠地建設(shè)。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強住宅小區(qū)綜合整治，強化物業(yè)管理，進一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務(wù)不到位的問題，切實提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。
(五)進一步規(guī)范建設(shè)市場，確保工程建設(shè)質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設(shè)市場、加強工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴格規(guī)定，嚴格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴大投資各項決策收到實效。進一步加強有形建筑市場建設(shè)管理，完善專家評標制度、評標專家?guī)?、計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和市場服務(wù)功能，全市按規(guī)定應(yīng)招標工程招標率要達到_%，應(yīng)公開招標工程的公開招標率要達到_%。加強建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴肅查處違法行為，建立健全和嚴格執(zhí)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的市場準入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴格落實工程質(zhì)量責(zé)任制，落實工程建設(shè)各方主體特別是建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴肅處理質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。采取有力措施，嚴肅查處工程建設(shè)中采購、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測手段，使建筑工程質(zhì)量得到進一步提高。
同志們，我們要振奮精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成_年的各項建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績，向全市人民獻上一份厚禮。