脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄（熱門20篇）

    總結(jié)是一個(gè)思考和反思的過程，可以幫助我們更好地塑造自己的人生目標(biāo)和價(jià)值觀。在撰寫總結(jié)時(shí)，我們要充分概括自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。探尋他人的總結(jié)范文，有助于我們對總結(jié)的寫作方式和技巧有更全面的了解。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇一
    中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議，這種安排體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
    立下愚公移山志，讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會(huì)。這是在會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)的。應(yīng)該如何看待當(dāng)前的扶貧形勢?怎樣實(shí)現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學(xué)習(xí)大國”(------daguo)為您總結(jié)這次扶貧會(huì)議的主要部署。
    1、機(jī)會(huì)均等。
    馬克思說過，哲學(xué)家與搬運(yùn)工之間的差別，從先天條件上看是很小的，很大程度上是后天造成的。
    我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目的，就是要盡最大可能實(shí)現(xiàn)人與人之間的“機(jī)會(huì)均等”，就是要給每一個(gè)人在人生起點(diǎn)上，創(chuàng)造出平等競爭的條件，從幼兒營養(yǎng)開始，直到所受教育和參加就業(yè)的機(jī)會(huì)。
    強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
    這就是最大限度實(shí)現(xiàn)“機(jī)會(huì)均等”的表現(xiàn)。我們當(dāng)然不是說一個(gè)人在窮困的地方就沒有前途了，一個(gè)人憑借后天的努力，能改變很多事情，但是許多先天條件至少?zèng)Q定你達(dá)到同樣的結(jié)果，要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火，叫做《我奮斗了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，說的就是這個(gè)道理。
    2、精準(zhǔn)扶貧。
    強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。
    過去的扶貧思路存在一個(gè)誤區(qū)，就是覺得扶貧就是給錢給資源，是個(gè)純支出的過程，是投入上的無底洞，都不愿意干。事實(shí)上，民生改善也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樵谝粋€(gè)“下有托底”的環(huán)境中，人們減少了后顧之憂，社會(huì)才能更加穩(wěn)定，人們才敢更大膽地消費(fèi)，從而增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    扶貧是最大的民生事業(yè)，而“五個(gè)一批”是實(shí)踐中總結(jié)出來的、實(shí)現(xiàn)脫貧的最有效的科學(xué)之策。
    一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
    二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
    四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
    五是社會(huì)保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
    3、脫貧到人。
    這種大而化之的脫貧方案已經(jīng)不合時(shí)宜了。指出，要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。
    這就是要解決好的“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。
    7000萬貧困人口，不是一個(gè)總數(shù)，而是由7000萬個(gè)具體的個(gè)人、7000萬種具體的情況組成的，只有精確制導(dǎo)，給扶貧裝上“瞄準(zhǔn)鏡”，才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    過去在扶貧工作中凸顯的問題，比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等，都說明精準(zhǔn)扶貧的思路在落實(shí)中出現(xiàn)了偏差。
    扶貧路上沒有一勞永逸，要且行且看，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正和補(bǔ)充，上下聯(lián)動(dòng)反饋扶貧階段性成果，才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以，脫貧沒脫貧，群眾認(rèn)賬才能算。
    4、一把手上。
    強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。
    7000萬貧困人口，多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決，目前又面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力等新挑戰(zhàn)，可謂難上加難。
    為此，這次中央扶貧工作會(huì)議上，提出，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。換言之，就是各地一把手，必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府，要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在這種情況下，扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度，才能高效推動(dòng)起來，才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量，攻堅(jiān)克難。
    對此，中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面，要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問責(zé);一方面，要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。
    壓力、動(dòng)力都給足，資源、人員都給到，惟愿一點(diǎn)：天下無窮!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇二
    脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績效，政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    剛才，耀宜同志按照縣委會(huì)研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
    “”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是“對象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴(yán)格對照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn)，多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對貧困人口進(jìn)行摸排核對，并按程序公示建檔，進(jìn)一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“瞄準(zhǔn)對象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應(yīng)實(shí)施“五大工程”，配套建立“五大機(jī)制”，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲“五大機(jī)制”，都是能夠切實(shí)解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng)，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng);貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評(píng)價(jià)“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，揚(yáng)長避短，堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、準(zhǔn)確把握“十三五”脫貧攻堅(jiān)形勢。
    打勝“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準(zhǔn)備之仗。
    客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面：一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動(dòng)、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴(yán)重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難?！啊逼陂g，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實(shí)?！毙乱惠喎鲐毠?jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。
    在看到以上不利因素的同時(shí)，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費(fèi)市場和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確提出，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點(diǎn)縣，肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過“”時(shí)期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè)，不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力，提供有力保障。因此，全縣各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿完成。
    三、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求。
    縣委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，提出“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。下面，我對這一總體要求作個(gè)簡要解讀：
    一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)椋囆∑酵驹?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)就是在建黨120xx年時(shí)建成全面小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴(yán)承諾，所以必須“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。
    二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個(gè)“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求，即對象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個(gè)“6”是實(shí)施“六個(gè)一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個(gè)“6”是健全“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)?！?66”的總體思路，是我縣“”時(shí)期“三個(gè)五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實(shí)際，必須不折不扣地落實(shí)到位。
    三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。會(huì)后，請縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。
    四、用一套過硬措施推動(dòng)工作落實(shí)。
    一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務(wù)副指揮長，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會(huì)后，指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場所，盡快把臺(tái)子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅(jiān)的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
    二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單;工作隊(duì)責(zé)任，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前線”在村一級(jí)，推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件，把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《。
    責(zé)任書。
    》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動(dòng)工作落實(shí)。
    三要建好“六個(gè)一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障?！岸健本褪菄?yán)督查?？h上成立了11個(gè)督查組，一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅(jiān)工作情況?！翱肌本褪菄?yán)考核。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會(huì)后，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎(jiǎng)”就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴(yán)懲處。對抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部，要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，扶貧工作考核不合格的干部，堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。
    同志們，本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
    周耀宜同志的講話。
    縣委十四屆十三次全體會(huì)議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)“”期間“三個(gè)五”精準(zhǔn)扶貧成效，對接中央精神，以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧，更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧，更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧，堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委會(huì)安排，我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào)，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    一、客觀總結(jié)成績，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
    自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來，我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策的原則，創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。
    “三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們對應(yīng)“五種類型”，精準(zhǔn)分類施策，實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強(qiáng)其“造血”功能，累計(jì)投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計(jì)向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應(yīng)保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育，每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬元，累計(jì)整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬元，資助貧困大學(xué)生5200余名，使其順利完成學(xué)業(yè)帶動(dòng)全家脫貧;累計(jì)投入800余萬元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報(bào)銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過“五大工程”精準(zhǔn)施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。
    實(shí)踐證明，我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，是精準(zhǔn)扶貧工作的生動(dòng)體現(xiàn)，率先對應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中，“三個(gè)五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應(yīng)該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制，還有抓“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。因此，全縣上下更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局上來，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一位任務(wù)，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以更加昂揚(yáng)的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個(gè)。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達(dá)到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個(gè)鎮(zhèn)，25個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn)，24個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)”，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保按照時(shí)間進(jìn)度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號(hào)”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
    二、對接中央精神，實(shí)施“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，打造"三個(gè)五"工程升級(jí)版。
    (一)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。
    一要精準(zhǔn)扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的核查和銜接，切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯(cuò)錄入、假貧困的該退出的堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)。要堅(jiān)持“兩公示一公告”，并通過微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查。
    二要精準(zhǔn)到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個(gè)性化的脫貧對策，落實(shí)因人施策、一戶一策。
    三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。堅(jiān)持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步，項(xiàng)目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān)，爭取納入各部門“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù)，分年度予以落實(shí)，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    四要精準(zhǔn)資金使用?？h鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金。要集中一切可以集中的財(cái)力，爭取一切可以爭取的項(xiàng)目用于脫貧攻堅(jiān)，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項(xiàng)兜底的要專項(xiàng)兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目，切實(shí)把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。
    五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求，科學(xué)安排結(jié)對幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”，長期駐村開展工作。
    六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個(gè)基本問題，才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。
    工作方案。
    另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個(gè)一批”的對象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個(gè)一批”編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實(shí)施力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。
    (二)實(shí)施“六個(gè)一批”工程，分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。
    1.實(shí)施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個(gè)根本，對搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶持，確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
    2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅(jiān)中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn)，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源，變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn)，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。
    3.強(qiáng)化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇，擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時(shí)救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動(dòng)能力人、喪失勞動(dòng)能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時(shí)限;要加大臨時(shí)救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度，幫助貧困人口應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛管護(hù)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任，與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對接。
    4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育咨詢服務(wù)，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識(shí)，減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識(shí)。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢，組織醫(yī)療專家服務(wù)隊(duì)，巡回開展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動(dòng)態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報(bào)銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
    5.斬?cái)啻H傳遞，強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育，保證每一個(gè)貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢教育基金會(huì)”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目，讓每一個(gè)貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺(tái)扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級(jí)公益性崗位、政府購買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅(jiān)持實(shí)施全體教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生制度，讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。
    6.保住青山綠水，護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償，把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)力度，足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場營銷平臺(tái)，提高產(chǎn)品市場競爭力，增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。
    (三)落實(shí)“六個(gè)一”責(zé)任機(jī)制，確保精準(zhǔn)措施到村到戶。
    一是“一村派駐一個(gè)工作隊(duì)”。在11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村(社區(qū))成立由一名部門主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，駐村干部和村支書、村主任任副隊(duì)長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)扶貧到戶精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
    二是“一村捆綁一批項(xiàng)目資金”。從20xx年開始，由財(cái)政局負(fù)責(zé)，每年將省市下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金、縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行歸集，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計(jì)等項(xiàng)目資金進(jìn)行縣級(jí)整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力。
    三是“一戶有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實(shí)現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進(jìn)度，科學(xué)確定增收目標(biāo)，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強(qiáng)脫貧致富信心。
    四是“一戶一驗(yàn)收銷號(hào)”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化具體指標(biāo)，從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計(jì)劃確定脫貧對象，由駐村工作隊(duì)和包戶干部認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實(shí)行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級(jí)審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收、縣級(jí)確認(rèn)公告，逐一對脫貧對象實(shí)行驗(yàn)收“銷號(hào)”，防止數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧。
    五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測作為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)，實(shí)行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時(shí)督辦、貧困對象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程?？h鎮(zhèn)村三級(jí)要確定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理，及時(shí)更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息資源動(dòng)態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細(xì)化管理長效機(jī)制。
    六是“一套嚴(yán)格督考制度獎(jiǎng)懲”?？h上將成立11個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)督查，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎(jiǎng)懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況，各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書記、包戶干部工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    (一)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任，縣委副縣級(jí)咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項(xiàng)目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強(qiáng)有力的組織保障，堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，對違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
    (三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會(huì)扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)扶貧工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動(dòng)對接中省扶貧工作隊(duì)到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，讓社會(huì)幫扶力量與貧困對象實(shí)現(xiàn)面對面交流溝通，引導(dǎo)社會(huì)力量對貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶，通過帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機(jī)，加強(qiáng)輿論宣傳，搞好社會(huì)動(dòng)員，形成全社會(huì)齊打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢。要成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)熱線、公眾微信號(hào)和捐贈(zèng)專戶，及時(shí)公開社會(huì)扶貧捐贈(zèng)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用，廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻(xiàn)愛心、結(jié)對幫扶等活動(dòng)，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊(duì)伍開展扶貧公益活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，為扶貧工作建言獻(xiàn)策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會(huì)扶貧環(huán)境。
    (四)營造合力攻堅(jiān)的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶，大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策，宣傳扶貧攻堅(jiān)典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，明白“幸福不會(huì)從天降，小康社會(huì)等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會(huì)幫”的合力攻堅(jiān)格局。
    同志們，全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，任務(wù)繁重艱巨，戰(zhàn)機(jī)時(shí)不我待。全縣各級(jí)干部都是這場攻堅(jiān)戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)而不懈奮斗!
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    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇三
    各位老師，親愛的同學(xué)們：
    大家好，今天我向大家匯報(bào)我們小組“情牽脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)的工作情況。
    “精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴(yán)的承諾，更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動(dòng)的詮釋，作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項(xiàng)偉大的事業(yè)中來。為此，在這個(gè)暑假，我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣，福壽鎮(zhèn)的雙義村，加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村，進(jìn)行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中，我們與農(nóng)戶同吃，同住，同勞動(dòng)，傾聽他們的心聲，了解他們的疾苦，也分享著他們脫貧致富的快樂。
    由于我們組跟另一個(gè)調(diào)研組交換了任務(wù)，因此每到一個(gè)村，來接我們的駐村扶貧隊(duì)成員和村委會(huì)成員的第一反應(yīng)是三個(gè)男的怎么變成了三個(gè)女的，并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時(shí)，立馬開始重新討論住宿問題，我們在一旁聽著，場面一度十分尷尬，特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子，都不知道該如何安置我們，而且，他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑，或許是認(rèn)為教授都是文縐縐類型，沒見過如此有活力又接地氣的一位教授，客氣的同時(shí)，對我們這支隊(duì)伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會(huì)討論，他們對我們的態(tài)度大為改觀，在會(huì)議上，我們顯示出了清晰的工作思路，默契的團(tuán)隊(duì)合作和極高的工作效率。
    雙義村與橫江村為未脫貧村，周方村為已脫貧村。這三個(gè)村民風(fēng)淳樸，但是地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，三個(gè)村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶，在這十多天中，我們頂著驕陽，挑燈夜訪，堅(jiān)持上門調(diào)研，并做好信息登記，共順利走訪了148戶人家。
    但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研，我們看到了一幕幕景象，有溫馨感人，有令人心疼，也有積極向上，更多的卻是發(fā)人深省。
    在調(diào)研過程中，貧困戶們最關(guān)心的，也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村，只有村委會(huì)有信號(hào)，想要與外界交流時(shí)，我們就得“跋山涉水”走到村委會(huì)，工作的過程中，基本處于失聯(lián)狀態(tài)，因此最常見的狀態(tài)就是三個(gè)人舉著手機(jī)在山坡上找信號(hào)，周方村就更絕了，由于630水災(zāi)，全村的通信全部癱瘓，電話與wifi都沒有信號(hào)。
    大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源，多的是留守老家的老人、婦女和兒童，每個(gè)家庭貧困原因也各不相同，有些是家庭勞動(dòng)能力弱，沒有青壯勞力，有些是家里有人生病，醫(yī)療開銷大，有些是家里孩子多，負(fù)擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已，我們遇到了這樣一戶人家，一家四口，兒女雙全，和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破，我們來到這戶人家，迎上來的是一位母親，她年齡不大，但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定，她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前，家中正在上初中的兒子被查出患有白血病，這對于一個(gè)普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊，本就依靠父親一人打工牽強(qiáng)謀生的一家，更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容，不敢再多說話，因?yàn)檫@份悲痛太過沉重，再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個(gè)例，病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山，在雙義村61戶貧困戶中，因病致貧的農(nóng)戶高達(dá)20戶，但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望，村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府，感謝黨的好政策，要不是政府的醫(yī)療保證，自己的生活不會(huì)那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺(tái)以后，村民們都連連稱贊。是呀，國家的幫扶，也讓我感受到貧困戶對生活的希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，這也是幫扶到位所帶來的影響。
    印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事，工作在脫貧攻堅(jiān)一線的基層黨員干部同樣讓我們感動(dòng)不已。
    脫貧攻堅(jiān)，刻不容緩，每個(gè)村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力，新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨(dú)到的見解，這三個(gè)村的村委會(huì)成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同，他們有一些共同的特點(diǎn)，年輕有活力，有在外工作的經(jīng)歷，見過世面有干勁能吃苦，懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心，為脫貧攻堅(jiān)到處奔走，雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園，橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社，其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻，他本身是廣州一家園藝公司的老總，為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展，回到家鄉(xiāng)成為了村委書記，在周方村調(diào)研的五天里，每天清晨我們開始走訪時(shí)，就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影，而中午我們準(zhǔn)備返工的時(shí)候，也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談，烈日當(dāng)空，即使汗流浹背，也依然堅(jiān)持與村民同勞動(dòng)。他也深深認(rèn)識(shí)到了教育對于脫貧致富無比重要的作用，現(xiàn)在正在計(jì)劃的一個(gè)項(xiàng)目就是引資三千萬在村里建一個(gè)小學(xué)，他說：你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?，一定?huì)看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子，帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康，有這樣的魄力與堅(jiān)持，脫貧致富勢在必行，年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力，也從外面引進(jìn)了技術(shù)與資金，在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?，我們?jiān)信一定會(huì)啃下脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭。
    各村駐村扶貧隊(duì)和扶貧專干們成為了中堅(jiān)力量，調(diào)研的十五天中，也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L，他們走在脫貧攻堅(jiān)的最前面，與貧困戶們接觸最深，關(guān)系最密切，他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚，周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個(gè)月都要去貧困戶家中走訪一次，就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步，但有時(shí)，村民會(huì)對他們的工作產(chǎn)生誤解，村民們對于政策不了解的時(shí)候，對于幫扶工作不理解的時(shí)候，所有的怨言他們也是默默承受，在入戶調(diào)查前，雙義村的扶貧隊(duì)方向東隊(duì)長就跟我們說：碰到不理解的村民有怨言時(shí)，傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況，但十五天下來，我們確實(shí)深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
    招賢創(chuàng)業(yè)人心奮，除弊清塵黨性純，經(jīng)過這次實(shí)踐活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)各界都在參與扶貧工作，現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異，中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化，在社會(huì)各界以及基層黨員干部的幫扶下，我們相信在2020年，一定可以實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的全面脫貧的目標(biāo)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇四
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作，講如下幾點(diǎn)意見。
    一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
    我市脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，自啟動(dòng)以來，已經(jīng)取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅(jiān)示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會(huì)，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅(jiān)持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅(jiān)持以‘示范’為平臺(tái)、堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面，扎扎實(shí)實(shí)抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
    一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個(gè)信息平臺(tái)、落實(shí)一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌用好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金，確保用在示范點(diǎn)創(chuàng)建上。同時(shí)充分整合各級(jí)各類資源，集中力量推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建。市委脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點(diǎn)子、出主意、出資金，全方位跟進(jìn)落實(shí)幫扶工作?？h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅(jiān)中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗(yàn)。各地要繼續(xù)推行“工作推進(jìn)情況周報(bào)”制度，通過定期召開工作調(diào)度會(huì)、實(shí)地調(diào)研督促等形式，加強(qiáng)對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強(qiáng)有力的措施，確保脫貧攻堅(jiān)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會(huì)的順利召開。
    二是擴(kuò)大示范點(diǎn)創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村基礎(chǔ)上，20xx年將集中打造147個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。主要分成市級(jí)和縣級(jí)兩個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)建。市級(jí)層面，在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個(gè)示范村(共8個(gè))，其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共32個(gè))，共40個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排200萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，共計(jì)8000萬元?？h級(jí)層面，15個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共7×15=105個(gè))，南部新區(qū)管委會(huì)主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共2個(gè))，合計(jì)107個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，各縣(市、區(qū))要在每個(gè)示范點(diǎn)匹配100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。共計(jì)2.14億元。
    三是有效抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會(huì)班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)的總體要求和具體安排部署，進(jìn)一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的作用，切實(shí)解決動(dòng)力問題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個(gè)一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，鎖定目標(biāo)定位，堅(jiān)定工作信心，樹立工作標(biāo)桿，切實(shí)發(fā)揮打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色，統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，深入開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運(yùn)行，讓貧困群眾真正得實(shí)惠。充分發(fā)動(dòng)貧困群眾，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。
    各地要把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。要推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，省里已經(jīng)成立規(guī)模達(dá)3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金，其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動(dòng)作為，認(rèn)真選好項(xiàng)目，切實(shí)用活用好脫貧攻堅(jiān)投資基金。
    二、查缺補(bǔ)漏迎接國家第三方評(píng)估工作。
    10月1日至12日，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評(píng)估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶，共抽取15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、611戶貧困戶，進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評(píng)估。評(píng)估組根據(jù)《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進(jìn)行。以中央和省級(jí)關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項(xiàng)指標(biāo)為主，結(jié)合“五個(gè)一批”“十項(xiàng)行動(dòng)”和扶貧工作管理為主要評(píng)估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。
    從評(píng)估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，明確了目標(biāo)任務(wù)，突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實(shí)，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級(jí)黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實(shí)，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)信心足、干勁實(shí)。同時(shí)，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，成效明顯，群眾得到實(shí)惠多。同時(shí)，嚴(yán)格對應(yīng)省考核指標(biāo)，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設(shè)較規(guī)范齊全。
    但同時(shí),也存在一些問題：
    一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象，有的評(píng)議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、印證材料不合規(guī)、進(jìn)退程序不到位、有臨時(shí)補(bǔ)資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺(tái)賬過于簡單、幫扶措施可行性不強(qiáng)等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現(xiàn)村級(jí)無脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范，檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的缺少目錄，有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時(shí)，檔案資料存在時(shí)間、數(shù)字、程序邏輯錯(cuò)誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實(shí)際信息未能同步更新或更新不及時(shí)，個(gè)別信息失真、不對稱，檔案資料前后表述不一致。
    二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入，對精準(zhǔn)識(shí)別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說不清楚。2.個(gè)別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅(jiān)謀劃不多，幫扶措施的落實(shí)不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)、不足的力度不夠。
    三是幫扶落實(shí)成效不佳。1.群眾的主觀能動(dòng)性不夠，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動(dòng)接受;2.扶貧政策落實(shí)的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數(shù)地方出現(xiàn)評(píng)估過程中，對評(píng)議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現(xiàn)在個(gè)別幫扶項(xiàng)目與群眾發(fā)展意愿不一致。
    為迎接好20xx年國家第三方評(píng)估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績，對于下步工作，我提以下幾點(diǎn)工作要求。
    一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)，以換屆為契機(jī)，調(diào)整和充實(shí)好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作督查督導(dǎo)力度，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)為迎接國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是要強(qiáng)化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評(píng)估組提出的資料建設(shè)方面的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，確保資料的真實(shí)性、可行性、規(guī)范性。
    三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅(jiān)知識(shí)培訓(xùn)，提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶，扎實(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，切實(shí)提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。
    四是要強(qiáng)化幫扶落實(shí)。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息和實(shí)際情況一致。進(jìn)一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與脫貧。制訂符合實(shí)際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實(shí)惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
    五是要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)借鑒工作機(jī)制，圍繞信息平臺(tái)、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作內(nèi)容，創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法，扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，形成比學(xué)趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實(shí)行貧困退出“兩公示一公告”程序，實(shí)現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會(huì)議精神，扶貧開發(fā)成效評(píng)估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個(gè)不脫貧”作為核心內(nèi)容，對照檢查，切實(shí)做好、做實(shí)脫貧退出工作。
    三、全力抓好當(dāng)前其他幾項(xiàng)脫貧工作。
    (一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。
    馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進(jìn)行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價(jià)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，20xx年預(yù)計(jì)為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進(jìn)行貧困指數(shù)畫像，即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評(píng)估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號(hào)的程序，對20xx年脫貧的貧困人口實(shí)行退出管理。
    需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，“兩不愁、三保障”中有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實(shí)現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計(jì)劃尚未落實(shí)的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧，貧困戶子女因?yàn)樨毨Р荒芡瓿伞捌站拧苯逃颉捌站拧彪A段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實(shí)際搬遷的不能脫貧。五是因?yàn)?zāi)返貧的，即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，導(dǎo)致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識(shí)別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實(shí)幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實(shí)幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅(jiān)決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
    由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實(shí)的不能脫貧，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進(jìn)工作。市政府上周開展了一次專項(xiàng)督查工作，從督查情況看，仍有相當(dāng)一部分縣推進(jìn)緩慢，推進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水，未實(shí)現(xiàn)一戶入戶通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，進(jìn)一步采取強(qiáng)力措施，實(shí)行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進(jìn)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價(jià)議定、管護(hù)機(jī)制建立、工程驗(yàn)收、水源保護(hù)等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個(gè)今年要脫貧的縣(市)，年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人，總投資2.263億元)省級(jí)不再投入資金，全部為市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級(jí)承擔(dān)50%，縣級(jí)承擔(dān)50%;非貧困縣市級(jí)承擔(dān)20%，縣級(jí)承擔(dān)80%的配套比例，市級(jí)承擔(dān)的8255萬元已經(jīng)納入了財(cái)政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)納入20xx年度財(cái)政預(yù)算，保證項(xiàng)目資金需求，確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
    (二)關(guān)于易地搬遷工作。
    一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè)，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進(jìn)情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個(gè)安置點(diǎn)主體工程尚未完成;同時(shí)入住率也偏低，截止目前統(tǒng)計(jì)，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè)，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面，“”時(shí)期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地，每人給予1.5萬元的補(bǔ)助，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數(shù)據(jù)，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，采取多方措施，千方百計(jì)的動(dòng)員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地，盡可能多地獲得省的資金補(bǔ)助。
    二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計(jì)劃實(shí)施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進(jìn)行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計(jì)，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚余3.54萬人，現(xiàn)到年底只有50余天，必須加快工作進(jìn)度，確保完成任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè)，明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時(shí)，省共下達(dá)我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協(xié)調(diào)力度，積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，加快資金撥付及使用。
    市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組，按照2個(gè)軍令狀的內(nèi)容開展督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對于未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)關(guān)于“扶貧日”捐贈(zèng)資金使用事宜。
    今年的“扶貧日”活動(dòng)，我們組織了捐贈(zèng)。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈(zèng)資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時(shí)采取先搬先補(bǔ)助、不搬不補(bǔ)助、資金補(bǔ)助完即截止的方式，激勵(lì)搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個(gè)人的想法，最后以魏樹旺市長明確的為準(zhǔn)。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實(shí)施方案。
    (四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。
    今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅(jiān)工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項(xiàng)目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看，絕大多數(shù)按時(shí)對象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項(xiàng)目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項(xiàng)目資金撥付，盡快兌現(xiàn)承諾，切實(shí)幫助桐梓縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
    (五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。
    縣鄉(xiāng)兩級(jí)由于剛完成換屆，很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級(jí)層面的培訓(xùn)，由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干，開展脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力?？h鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班等方式，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準(zhǔn)確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，各地要及時(shí)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。
    (六)關(guān)于脫貧督查工作。
    為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)督查工作長效化、常態(tài)化，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，全市將開展脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化督查工作。
    督查工作分成兩個(gè)方面開展。一是定點(diǎn)督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個(gè)縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個(gè)工作組，市扶貧辦組成2個(gè)督查組，共4個(gè)工作組，分別進(jìn)駐4個(gè)縣蹲點(diǎn)督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個(gè)單位會(huì)后馬上落實(shí)。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個(gè)縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，采取每季度各隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽取1個(gè)村進(jìn)行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作安排落實(shí)部署情況，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級(jí)部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)行掛黃牌督辦，并進(jìn)行全市通報(bào)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇五
    日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù)，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān)，鞏固提升飲水安全成果。昨日，市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪，他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，今年，市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。
    xxxx在訪談時(shí)全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說，620多萬常德人民在“十二五”期間，按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求，全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說，這“三大戰(zhàn)役”對于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年，常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元，增長9.0%；規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān)，增長7.2%；固定資產(chǎn)投資1840億元，增長xxxx.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān)，增長14.5%，其中稅收比重達(dá)到72.1%。
    告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”?！耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位，把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市；“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”，建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”；“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德，堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德，堅(jiān)持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德，堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年，各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。
    xxxx闡述道，“全面建成小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康，全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程，按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的基本思路，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，確保全年脫貧12萬人以上。同時(shí)，我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息，增強(qiáng)脫貧致富的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    xxxx表示，常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象，我們要通過完善各項(xiàng)保障制度來保障基本生活；有41萬殘疾人，要健全保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障他們的權(quán)益；有115萬60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性；有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇六
    "十三五"時(shí)期是全面深入實(shí)施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案，實(shí)現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo)，目前時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，任務(wù)十分艱巨，現(xiàn)就我縣脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)及加快攻堅(jiān)進(jìn)程談點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。
    (一)扶貧攻堅(jiān)取得的成效。
    ""扶貧攻堅(jiān)期間，我縣各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以實(shí)施省委、省政府"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手，以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場，以農(nóng)村貧困人口為基本對象，加大資金投入，優(yōu)化扶貧思路，整合各類資源，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，大力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)步伐。通過全縣上下的共同努力，農(nóng)村貧困落后面貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民生活水平明顯提高，鄉(xiāng)村文明程度逐步提升，為"十三五"脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計(jì)算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人，累計(jì)減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了4973元，貧困人口人均可支配收入達(dá)到了4461.7元。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。""期間重點(diǎn)實(shí)施了通村和村組道路硬化、動(dòng)力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達(dá)到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達(dá)到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬人，農(nóng)村安全基本實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)施農(nóng)村危房改造2490萬戶，住房安全農(nóng)戶比率達(dá)到99%,住房安全貧困戶比率達(dá)到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人，需易地搬遷的貧困戶減少到110戶，占全縣貧困戶總戶數(shù)的比重下降到3.8%.
    3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株，新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達(dá)到3.2萬畝，中小藥材種植面積達(dá)到7.36萬畝，優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達(dá)到15萬窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1400萬袋，草食畜年存欄量達(dá)到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬只)，行政村和貧困村農(nóng)民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)大力推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、21個(gè)電商扶貧試點(diǎn)村，通過發(fā)展旅游，直接拉動(dòng)20xx余名貧困群眾脫貧致富。
    4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個(gè)，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺(tái)"59個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會(huì)兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效緩解。
    5、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高。""期間開展貧困戶勞動(dòng)力科技培訓(xùn)3700人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人，兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人，有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力參加培訓(xùn)比率達(dá)到了90%.通過各類培訓(xùn)，提高了貧困勞動(dòng)力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)收入的快速增長。
    (二)存在的主要困難和問題。
    1、貧困問題仍然嚴(yán)重，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅(jiān)工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個(gè)，建檔立卡貧困戶938戶，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的特困山區(qū)，群眾科技文化總體偏低，消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足，徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動(dòng)，多措并舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財(cái)力，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，脫貧攻堅(jiān)的成本高，難度大。""以來，雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化，農(nóng)村水、電等問題基本解決，但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散，組間道路沒有硬化，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠(yuǎn)，居住分散，人居環(huán)境差，通訊設(shè)施落后，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點(diǎn)和硬骨頭，現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中必須克服的困難和問題。
    3、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，但是這些發(fā)展還是低水平，低層次的發(fā)展，主要表現(xiàn)在規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，對拉動(dòng)貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然不大，靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差，農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。
    4、致貧因素復(fù)雜，返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大，同時(shí)由于收入水平不高的一般農(nóng)戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，家庭經(jīng)濟(jì)來源單一，由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)。
    (三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)。
    對照省上制定的貧困縣脫貧15項(xiàng)指標(biāo)、貧困村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)和貧困戶脫貧7項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查，我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個(gè)貧困村未實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目，45個(gè)貧困村建立了互助資金協(xié)會(huì)但未注入財(cái)政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數(shù)貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定，97戶貧困戶需進(jìn)行危房改造，110戶貧困戶需易地搬遷，10個(gè)貧困村沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，8個(gè)貧困村需進(jìn)一步完善綜合性文化中心，36個(gè)貧困村未建學(xué)前幼兒園，貧困戶家庭中還有部分主要?jiǎng)趧?dòng)力沒有參加過技能培訓(xùn)，少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    二、加快脫貧攻堅(jiān)的途徑和措施。
    為了實(shí)現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo)，我們應(yīng)以中央扶貧工作會(huì)議和關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間的"一號(hào)"工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力實(shí)施"五個(gè)一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo)，深化拓展"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"融合聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障"六個(gè)精準(zhǔn)",堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭20xx年底，全縣48個(gè)建檔立卡貧困村脫貧40個(gè)(其中20xx年已脫貧14個(gè));全縣減貧580戶2200人以上，貧困人口下降到358戶1300人以下，貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過省市驗(yàn)收退出貧困縣。
    (一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
    1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實(shí)施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實(shí)現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級(jí)站、村有汽車停靠點(diǎn)、村村通客車"的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力，使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。
    2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題，真正實(shí)現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時(shí)，通過鞏固提升，進(jìn)一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來水入戶率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。
    3、強(qiáng)化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動(dòng)力電覆蓋率、自然村動(dòng)力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動(dòng)力電覆蓋率均達(dá)到了100%.但還應(yīng)查漏補(bǔ)缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè)，解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問題，不斷改造提升動(dòng)力電供電能力，保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。
    4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造，徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。
    5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個(gè)貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無線網(wǎng)絡(luò))的問題，實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    6、實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田水利和梯田建設(shè)，采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實(shí)施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，推進(jìn)改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。
    (二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。
    1、推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。扶持貧困戶重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶收入水平。
    2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動(dòng)貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵(lì)按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展"的方式，扶持帶動(dòng)缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高廣大農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。
    3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)貧困群眾增加收入。
    4、推進(jìn)電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點(diǎn)，鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，力爭到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。
    5、加快村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會(huì)的規(guī)章制度和運(yùn)行模式，提高協(xié)會(huì)的管理水平，擴(kuò)大互助資金規(guī)模，助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (三)加快易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)度。
    統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托，新建安置區(qū)集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
    (四)完善公共服務(wù)保障。
    1、實(shí)施教育扶貧。抓緊開工建設(shè)縣上計(jì)劃實(shí)施的13個(gè)村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實(shí)免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費(fèi)的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運(yùn)動(dòng)場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實(shí)現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費(fèi)，貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。
    2、加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧。加快10個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上，城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到97%以上。全面落實(shí)貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。
    3、推進(jìn)貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺(tái))功能，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，盡快形成鄉(xiāng)村文體活動(dòng)內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。
    4、強(qiáng)化社會(huì)救助保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類對象補(bǔ)助水平，使其實(shí)際低保補(bǔ)助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作，將無住房或住危房五保對象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。
    (五)提升勞動(dòng)力素質(zhì)。
    大力實(shí)施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計(jì)劃",廣泛開展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費(fèi)對貧困勞動(dòng)力開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級(jí)加工等實(shí)用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇七
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。
    一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
    中央作出到年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
    強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會(huì)議對建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
    一是對象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對象精準(zhǔn)。
    二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
    三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
    三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
    打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
    四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
    實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
    一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
    三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)，通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
    五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
    “十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保2016年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇八
    同志們：
    在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩，這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)，個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
    第一句話：肯定成績，正視問題。
    縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)13年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效------了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
    為此，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，大干快干、苦干實(shí)干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。
    現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
    (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確保“鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng)，大力實(shí)施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接，力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。
    (三)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村，立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
    (四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評(píng)估。國家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評(píng)估，以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績。
    (五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
    第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。
    五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
    (二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
    (三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重，以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇九
    親愛的全體同志:。
    你們好!
    欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功，我非常高興!昨天，你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來出訪演出的第100個(gè)國家和地區(qū)，這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì)并以我個(gè)人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來，為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問!
    中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次，展示了中國發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì)，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵(lì)各國觀眾，用誠摯的情感傳遞友愛，你們的表演超越了語言、民族與國界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛的力量。
    希望你們再接再厲，不斷創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    近年來，我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場所，都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門，這樣也就很難參與各種社會(huì)生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門做寬了，廚房空間也大了，家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
    為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要方面。
    一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至6月，全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
    二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢卻不實(shí)用。
    為此，提出以下三點(diǎn)建議：
    一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。
    各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計(jì)。要分解任務(wù)，倒排計(jì)劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。
    二、加大改造資金投入。
    建議建立殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財(cái)政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財(cái)政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財(cái)政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會(huì)組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
    三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
    根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無障礙問題，又解決獲取信息無障礙問題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    按照《改革方案》要求，中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實(shí)施，年底前總結(jié)完善，時(shí)間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會(huì)議決定，已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案〉任務(wù)分工》，會(huì)后將征求意見并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、基金會(huì)和各專門協(xié)會(huì)要按照本次會(huì)議的要求，立即行動(dòng)起來，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案，做好頂層設(shè)計(jì)，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
    (一)增強(qiáng)改革意識(shí)，營造改革氛圍。
    目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動(dòng)員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法，改革意識(shí)不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識(shí)，營造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來。
    (二)大處著眼，小處入手。
    謀劃改革、做頂層設(shè)計(jì)要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時(shí)，也要小處入手，聚焦矛盾點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，通過破解難點(diǎn)問題打開局面，促成工作突破。
    (三)逐個(gè)落實(shí)，逐條銷號(hào)。
    要建立改革臺(tái)賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。對于已完成的任務(wù)，逐個(gè)銷號(hào)。對改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放，舍得花時(shí)間，務(wù)求落實(shí)落地。
    (四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。
    改革工作要壓實(shí)責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時(shí)間，大家都要把改革的頂層設(shè)計(jì)作為最突出的任務(wù)，沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們在20工作會(huì)上就無法作出部署，整個(gè)改革就會(huì)大大滯后，節(jié)奏就會(huì)亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會(huì)很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn)，擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，該啟動(dòng)的工作盡快啟動(dòng)，不能都拖到明年。
    (五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。
    要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問題，不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議，開門搞改革，找準(zhǔn)問題，提出有針對性的整改措施。
    (六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。
    目前省級(jí)殘聯(lián)改革已全部啟動(dòng)，11個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見和修改完善;4個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時(shí)通報(bào)中國殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施好改革方案。同時(shí)，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來，以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
    同志們，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十
    同志們：
    當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天，我們在上午的三級(jí)干部大會(huì)之后，接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感，進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí)，堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié)，分析了形勢，安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度是堅(jiān)定的，目標(biāo)是明確的，措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前，縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求，請同志們抓好貫徹落實(shí)。
    下面，就攻堅(jiān)脫貧工作，我講幾點(diǎn)意見，歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”，即：
    一、算好政治賬，不犯迷糊病。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧，可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí)，對于脫貧攻堅(jiān)工作，省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào)：責(zé)任必須履行，諾言必須兌現(xiàn)，脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào)：脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見，從中央到地方，都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，都是有軍令狀的，不能按時(shí)完成任務(wù)，是要“軍法處置”的。
    同志們，請注意：一方面，在和平年代，黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”，說明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的，也是非常重要的，是擺在第一位的大事。另一方面，如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，那么：第一，我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流，我們就是歷史的罪人;第二，我們對不起全縣人民，因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三，我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿，不僅我們在座的要被“軍法處置”，還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”，這樣，我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對此，全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行全面攻堅(jiān)，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”，即：
    一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為，帶頭深入基層，帶隊(duì)開展考核，親自協(xié)調(diào)問題，督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程，同時(shí)緊密結(jié)合分管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
    二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求，全力落實(shí)，積極主動(dòng)銜接，把握整體進(jìn)度，扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，樹立重中之重的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜，項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要，力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮，真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。
    四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)，幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料，積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、算好時(shí)間賬，不落一個(gè)人。
    中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧，市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月，市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間?，F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口，任務(wù)十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬，列出項(xiàng)目表，掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧，貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧，都要算清楚、搞明白，確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中，重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”，即：
    一是對象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別，關(guān)鍵是“五看”，即：一看糧，即吃的;二看房，即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動(dòng)，把扶貧對象摸清，把困難家底搞實(shí)，把貧困原因核準(zhǔn)。
    二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村，要根據(jù)不同原因，采取不同脫貧措施，按照“兩不愁、三保障”的要求，對癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
    三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際，緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo)，明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽，通過什么方式脫貧摘帽，都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
    四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村，每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村，每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶，做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容，促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
    五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬，既要有紙質(zhì)臺(tái)賬，又要有信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
    三、算好指標(biāo)賬，不做無用功。
    脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù)，上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
    從長遠(yuǎn)來看，扶貧脫貧有很多種方法和途徑，歸納起來，也就我們常說的“十大工程”，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧，也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧，注重做到“三個(gè)起來”，即：一是幫助扶貧對象把志向立起來，激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來。
    就當(dāng)前來說，關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求，逐條抓好落實(shí)，重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”：即：
    一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上，80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下，上半年雨水天氣較多，村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響，要公開公平公正做好項(xiàng)目，讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
    二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保，并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平，讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度，不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平，防止因病返貧。
    三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中：d級(jí)危房戶和無房戶273戶，c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造，確保貧困戶住房安全。
    四、算好政策賬，不花冤枉錢。
    兵馬未動(dòng)，糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場戰(zhàn)役，需要大量的資金投入。錢從哪里來，光靠財(cái)政投入是不夠的，何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策，打開我們的思路，拓寬投入的渠道。
    近年來，中央、省、市針對脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件，特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”，信息量很大，含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神，并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源，千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”，即：
    一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策，包裝好項(xiàng)目，去爭取上級(jí)資金支持?？h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取，特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來掛職的第一書記們，要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源，幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個(gè)去爭取，需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的，我們義無反顧。
    二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村，助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
    三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子，慷慨解囊，積極捐助，參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力，推動(dòng)扶貧脫貧。
    四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè)，善于積少成多、積沙成塔，打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，對各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合，聚“零錢”為“整錢”，集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
    五、算好作風(fēng)賬，不忘公仆心。
    “衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！蔽覀兌际沁M(jìn)賢人，講的是進(jìn)賢話，就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧，還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼，各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場，在工作做到“三要三抓”，即：
    一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧，黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間，在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，瞻前顧后，舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩，磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿，做做樣子不行;光說不練，“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為，尸位素餐更不行。唯有撲下身子，甩開膀子，擼起袖子，到基層去，到農(nóng)村去，到一線去，做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
    二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃，要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，按照標(biāo)準(zhǔn)，注重規(guī)范，及時(shí)高效。“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值，不能把自己當(dāng)外人，沉下心，干下去。各村的書記主任，要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人，時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶，事事幫助貧困戶。
    三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查，建立臺(tái)賬，及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果與績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”，干部就要“摘帽”。
    同志們，扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十一
    同志們：
    在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩，這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)，個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
    第一句話：肯定成績，正視問題。
    縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
    為此，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，大干快干、苦干實(shí)干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。
    現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
    (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng)，大力實(shí)施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接，力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。
    (三)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村，立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
    (四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評(píng)估。國家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評(píng)估，以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績。
    (五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
    第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。
    五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
    (二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
    (三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重，以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十二
    2月27日，xx市召開扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、州政府扶貧開發(fā)工作相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)了xx市當(dāng)前扶貧工作，對全市下一步扶貧工作做出了具體部署和安排。
    會(huì)議由xx市委副書記、市長趙永浩主持。共有259人參加了會(huì)議，包括市領(lǐng)導(dǎo)、xx市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員、支持單位負(fù)責(zé)人、村一秘、黨建指導(dǎo)員、行政村黨支部書記、貧困村主任。
    會(huì)上，水利局、住建局、教育局、衛(wèi)生規(guī)劃局作為行業(yè)部門代表向市政府提交了扶貧責(zé)任書，石霞鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、樂清鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)向市政府提交了扶貧責(zé)任書。xx市常務(wù)副書記王秋菊在xxx傳達(dá)了吉林省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和延邊朝鮮族自治州第一次全體會(huì)議的精神。市委常委、市政府副市長孫東升匯報(bào)了xxx扶貧工作進(jìn)展情況。
    全國人大常委會(huì)副主任、xx市委書記尹對xx市下一步扶貧工作給予了高度重視，并提出了三點(diǎn)建議。
    首先，我們必須深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)解決貧困問題。要結(jié)合工作實(shí)際，明確今年工作的主要困難和問題:一是住房和飲用水困難。我市仍有84個(gè)d級(jí)危房，210個(gè)c級(jí)危房，10個(gè)飲用水安全問題。第二，窮人很難增加收入。第三，因病致貧占很大比例。第四，邊境村老齡化問題突出。第五，準(zhǔn)確性有待提高。
    第二，我們必須突出重點(diǎn)，盡最大努力解決貧困和關(guān)鍵任務(wù)。第一，在精準(zhǔn)和細(xì)膩上下功夫。要準(zhǔn)確分析貧困原因，進(jìn)一步解決“誰來養(yǎng)”的問題。要準(zhǔn)確落實(shí)幫助責(zé)任，進(jìn)一步解決“誰來幫助”的問題。要準(zhǔn)確制定扶貧措施，進(jìn)一步解決“如何幫助”的問題。第二，在工業(yè)和就業(yè)上下功夫。要特別關(guān)注磨盤村、白龍村、冀中村和石堅(jiān)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧。第三，努力突破困難。今年要用內(nèi)置卡完成危房改造，全面解決10個(gè)貧困人口的安全飲水問題。第四，在基礎(chǔ)保障上下功夫。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率要達(dá)到98%，義務(wù)教育要落實(shí)好，低保“兩線”銜接要加快，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面要擴(kuò)大，殘疾人、“三農(nóng)”和孤寡老人等特殊群體要脫貧。第五，努力脫貧。要嚴(yán)格遵循貧困退出機(jī)制的要求。對于要脫貧的人口，年初要有計(jì)劃，年中要有救助措施，年底要驗(yàn)收。不采取任何救助措施，絕不允許貧困家庭脫貧。第六，努力扶貧。扶貧資金是窮人的“救命錢”，一分錢都不能浪費(fèi)。
    第三，要狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)工作卓有成效。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓縮責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起保保責(zé)任，親自研究扶貧重大問題，親自推進(jìn)重大工作，親自督辦重大任務(wù)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢堡壘。要打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，特別是要充分發(fā)揮村干部的作用。第三，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善扶貧目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐步實(shí)施年度扶貧目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單。第四，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)氛圍。積極組織開展扶貧宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步形成全社會(huì)人人參與扶貧的濃厚氛圍。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十三
    消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)，是我們黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾?！?BR>    從我縣縣情來看，產(chǎn)業(yè)單一化，人口老齡化，村集體經(jīng)濟(jì)空殼化，自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，明顯滯后，這些都是亟待解決的問題。一會(huì)兒***部長作重要講話，***作為擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)的部門，我們一定在貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和***部長講話精神方面先行一步，當(dāng)好表率，做好參謀。
    2.雖然享受了扶持政策，但當(dāng)年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退；
    3.當(dāng)年新納入的貧困戶不能退；
    4.因殘致貧無固定收入的不能退；
    5.易地搬遷未交鑰匙的不能退；
    6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退；
    ）。
    二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，解決“兩不愁”。項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵，扶貧項(xiàng)目既等不起，也失誤不起，要超前謀劃一批項(xiàng)目，建立起項(xiàng)目庫。扶貧資金是難點(diǎn)，僅僅靠財(cái)政資金，解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，必須把引進(jìn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)來抓，要把省建投謀劃的“***工程”和習(xí)近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)工程來抓。土地是農(nóng)民的命根子，從“打土豪、分田地”，我們得江山、得社稷，為了保衛(wèi)勝利果實(shí)，才有最后一碗糧食送軍糧，最后一塊布做軍鞋，最后一個(gè)兒子上戰(zhàn)場。解放后，我們從初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社化，都是進(jìn)行的合地，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們實(shí)行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，必須把撕碎的土地再從新整合起來，因此，必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的確權(quán)，實(shí)行三權(quán)分制，加快確權(quán)，流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn)，通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金，引入科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，把資金投入轉(zhuǎn)化成資本，在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富，前提條件必須是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、調(diào)動(dòng)群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)力、企業(yè)的拉動(dòng)力、金融機(jī)構(gòu)的撬動(dòng)力、科研機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，以股份合作制為路徑，實(shí)現(xiàn)六力合一拔窮根。為此，觀念轉(zhuǎn)過來，土地拿出來，項(xiàng)目引進(jìn)來，合力干起來，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來。要堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合，資源整合，企業(yè)聚合，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
    三是做好金融扶貧，解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。金融就是為富人理財(cái)，為窮人融資，金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段，稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔(dān)保公司、扶貧開發(fā)投融資公司，足額落實(shí)3000萬的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2000萬的保險(xiǎn)基金，按照“政、銀、企、戶、?！蹦Ｊ剑哟髮n立卡貧困戶5萬以下，3年以內(nèi)免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆鲐毿☆~信貸，對扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格損失險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險(xiǎn)，在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險(xiǎn)，大病商業(yè)保險(xiǎn)。要利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金，開發(fā)中長期貸款，采取投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，利用好建設(shè)基金，解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題和易地扶貧搬遷工作，搞好危房改造。在落實(shí)好貧困學(xué)生“三免一助”的基礎(chǔ)上，做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項(xiàng)目的問題，只能項(xiàng)目等資金，不能資金等項(xiàng)目，要加快資金的撥付進(jìn)度，工程開工以后預(yù)付30%以上的資金，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)撥付資金，不能等項(xiàng)目完工驗(yàn)收后再撥付資金，進(jìn)一步提高資金的使用效率。同時(shí)要加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國定貧困縣、企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)所得稅超過2000萬元以上，可以直接到國家ipo主板直接上市的政策，力爭圍場縣實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十四
    習(xí)近平總書記提出扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。誰貧困就扶持誰，理應(yīng)是精準(zhǔn)扶貧的精髓所在。
    精準(zhǔn)扶貧就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題，要做的是雪中送炭的事，要做到對癥下藥，藥到病除。近年終，百度輸入貧困村，現(xiàn)滿是貧困村減貧摘帽、變了樣子、撐開了起飛的翅膀的信息，貧困村脫貧致富形勢一片大好，但是在形勢有優(yōu)的情況下也不能忘了憂。
    長期以來，扶貧亂象時(shí)有發(fā)生，扶貧對象常由基層干部推估、扶貧資金天女散花、貧困縣舍不得脫貧摘帽、人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等現(xiàn)象的存在嚴(yán)重導(dǎo)致社會(huì)不公甚至滋生腐敗。這不僅反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，更是扶貧工作沒有走心的惡果，不可小覷。
    精準(zhǔn)扶貧要用真心從實(shí)抓。以調(diào)研走訪的實(shí)際數(shù)據(jù)定位哪兒最貧困，為什么貧困;實(shí)打?qū)嵉呐神v工作組，通過招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目等發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì);上級(jí)部門也應(yīng)撥付資金、實(shí)行一幫一的政策，點(diǎn)對點(diǎn)扶貧幫困。
    精準(zhǔn)扶貧要清心從嚴(yán)管。扶貧資金和項(xiàng)目要從嚴(yán)管，防止進(jìn)入小腰包，要實(shí)實(shí)在在的用在基礎(chǔ)設(shè)施修建或貧困老百姓身上;資料整理和匯報(bào)要從嚴(yán)核，防止為了驗(yàn)收檢查而作假，杜絕書面匯報(bào)漂亮、群眾口碑差的以匯報(bào)奪政績觀;定貧脫貧要從嚴(yán)審，嚴(yán)厲打擊為了扶貧資金而定貧困村、為了脫帽而做形象工程的現(xiàn)象。
    心系于民，冷暖在心是動(dòng)力。扶貧干部應(yīng)深入貧困，體會(huì)疾苦，讓心得以洗禮，發(fā)自內(nèi)心的來打好打贏這場扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要有一種歷史使命感、責(zé)任感、光榮感。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十五
    贏戰(zhàn)農(nóng)村脫貧“主戰(zhàn)場”
    安徽省淮南市大通區(qū)委辦公室陳倩。
    近日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。他就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。
    農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”，更是疫情防控必須守住的“最后一公里”。持續(xù)一個(gè)多月的艱苦戰(zhàn)“疫”，脫貧攻堅(jiān)在收官之年又遭遇疫情影響，我們要清醒認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。贏戰(zhàn)“主戰(zhàn)場”，要以更大決心、更大力度、更強(qiáng)保障，努力把疫情影響降到最低，越是艱難越向前，慎終如始、久久為功，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    “嚴(yán)”字當(dāng)頭，瞄準(zhǔn)“特殊”掛牌督戰(zhàn)?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)一直是脫貧“殲滅戰(zhàn)”的重點(diǎn)區(qū)域，受自然條件弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜等因素影響，這些“特殊”區(qū)域、“特殊”人群需要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、監(jiān)督，把“短板”“弱項(xiàng)”補(bǔ)得再扎實(shí)些。要高度關(guān)注因疫致貧返貧的“共性”問題，以目標(biāo)、問題、結(jié)果為導(dǎo)向去分解任務(wù)、明確責(zé)任，解決“老大難”和“掃尾”問題，對重點(diǎn)難點(diǎn)要掛牌督查督辦，倒排工期、層層壓實(shí)，以“督”促落實(shí)、以“戰(zhàn)”求突破。非常時(shí)期要有非常之舉。精準(zhǔn)扶貧“進(jìn)度條”已完成99%，剩下的1%“摘帽”要以“全局”意識(shí)去謀“一域”，站穩(wěn)“最前沿”穩(wěn)固“產(chǎn)業(yè)鏈”，嚴(yán)把“退出關(guān)”打通“主渠道”，做到“督”必“定性、定量”，“戰(zhàn)”必“定崗、定人”，全面動(dòng)員、全面部署提升農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。
    “準(zhǔn)”字為重，筑牢屏障“標(biāo)本”兼治。疫情防控在依法、科學(xué)、有序的道路上前行，促使我們在全面準(zhǔn)確貫徹黨和國家的政策理論上不偏離、不缺項(xiàng)。法治為“本”，同樣在積極探索中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系的幾年中發(fā)揮顯著優(yōu)勢。要充分動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與，使建章立制更為精準(zhǔn)有效，更能激發(fā)源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。要找準(zhǔn)治理責(zé)任主體，充分發(fā)揮村民自治委員會(huì)這個(gè)基層“堡壘”，發(fā)揮大政方針、責(zé)任制、村規(guī)、民約等“一盤棋”矩陣效應(yīng)，在攻堅(jiān)拔寨期健全自治、法治、德治“聯(lián)動(dòng)”體系。同時(shí)，要保障“實(shí)績惠民”運(yùn)行規(guī)范，落實(shí)落細(xì)關(guān)乎民生福祉的“份內(nèi)事”，同步鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、秸稈禁燒、脫貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)，避免“景觀亮化”的“政績工程”“面子工程”。無論是“雙包”扶貧責(zé)任制還是“雙組長”防控責(zé)任制，都要按照“四個(gè)不摘”要求，找準(zhǔn)示范引領(lǐng)，精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不動(dòng)搖，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    “實(shí)”字打底，緊繃“三弦”乘勢借力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、290多萬名干部擔(dān)任第一書記或駐村干部，疫情來臨時(shí)，他們迅速變換角色，拉起防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì)，這和扶貧“戰(zhàn)斗”精神和經(jīng)驗(yàn)是分不開的。廣大基層干部要在“滿負(fù)荷”甚至“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)奮戰(zhàn)第一線時(shí)，還要“兩手抓”“兩手都要硬”，就必須“東風(fēng)”憑借攻堅(jiān)之“力”，緊繃政治、紀(jì)律、安全“三弦”，保證“兩手都要贏”。要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧、防控的強(qiáng)大優(yōu)勢，鍛造統(tǒng)籌與兼顧能力，在大戰(zhàn)大考上果斷“試金”“淬煉”，思想看齊、行動(dòng)緊跟。打鐵還需自身硬，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，下足“繡花功”，靠的是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要在“疫”線礪尖兵，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，對防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)做足成熟的思想、輿論、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，清醒認(rèn)識(shí)到居安思危、“?！薄皺C(jī)”共存，科學(xué)研判、未雨綢繆，凝心聚力筑牢防范線、安全線。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十六
    同志們：
    這次大會(huì)是今年繼全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)后召開的又一個(gè)脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的思維謀劃脫貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成“脫貧攻堅(jiān)突破年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，小平同志就今年的脫貧攻堅(jiān)工作作了全面部署，我都贊同，下來后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)存在差距。過去一年，按照上級(jí)的安排部署和十二屆四次黨代會(huì)精神，我縣扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”，強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬人，貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%，脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。但是，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣脫貧攻堅(jiān)依然存在諸多問題：從總體情況來看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問題仍然存在。從工作進(jìn)展來看，全縣區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動(dòng)的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效增收效果不顯，因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來看，思想發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠，群眾主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)合力沒有充分凝聚。這些問題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
    二要明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣要脫貧4萬人，實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標(biāo)，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)，確定20xx年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù)，認(rèn)真研究脫貧工作舉措，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門，特別是“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”牽頭部門要認(rèn)真對照20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)工作思路和方法路徑，加大項(xiàng)目和資金爭取和整合力度，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目等資源和要素向今年脫貧的55個(gè)貧困村集中，確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上來，確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，堅(jiān)決打贏“突破年”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。一是著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng)。整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認(rèn)真落實(shí)縣“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案，主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破，及時(shí)解決精準(zhǔn)脫貧工作中的困難和問題，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，力爭使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金，提高投入效益。我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小信貸支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點(diǎn)向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點(diǎn)用在貧困群眾身上，將有限的財(cái)政資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯(cuò)對象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項(xiàng)基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，必須不折不扣地落實(shí)到位。縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
    四要壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。按照“縣級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)上，我們已經(jīng)逐級(jí)簽訂了責(zé)任書、立下軍令狀，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題;各牽頭部門和幫扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書記要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實(shí)推動(dòng)幫扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。同時(shí)，各地各部門要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，讓宣漢的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。
    五要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查。一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點(diǎn)工作督查組以及縣級(jí)相關(guān)部門，要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅(jiān)突破年”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再強(qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，一絲一毫不能亂動(dòng)，一分一厘不能亂花。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實(shí)公示公開制度，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點(diǎn)工作督查組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問責(zé)力度，對工作推進(jìn)不力、敷衍了事的，要進(jìn)行約談，對未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念，在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，切實(shí)把扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)好。各駐村工作隊(duì)和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)工作紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，各地各部門要迅速行動(dòng)起來，以此次會(huì)議為起點(diǎn)，按照“主動(dòng)出擊、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)跟進(jìn)，全面展開、全面推進(jìn)、全面做好”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，加快推進(jìn)脫貧措施落實(shí)，全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十七
    同志們：
    這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅(jiān)的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言，這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái)，總體感覺效果很好，對“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長效機(jī)制。從大家的發(fā)言來看，思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問題，這些問題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，加以整改。
    我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn)，缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力，嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
    一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅(jiān)是重視的，作風(fēng)比較過硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題，有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安，工作上取得了一定成績，就想著“吃老本”，每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對待任務(wù)要求，不主動(dòng)與省州對接，存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，不僅沒有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng)，畏難情緒嚴(yán)重，任憑縣委縣政府如何動(dòng)員，依舊觀而不語，把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
    二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬，應(yīng)該說各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
    三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動(dòng)起來是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅(jiān)氛圍營造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動(dòng)少，存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位，亂上訪、亂講意見，給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí)，不斷提高群眾對脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求，我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾，就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路，少說空話、多干實(shí)事，著力在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
    一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題，為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗γ撠毠?jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來，在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來謀劃和推進(jìn)，先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有，去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近，省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中，不難看出，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作，容不得半點(diǎn)馬虎，來不得半點(diǎn)虛假，全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí)，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
    把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問題，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，制定任務(wù)進(jìn)度表，倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作，并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合，研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標(biāo)接近，可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案，著力打好政策組合拳，同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對口部門溝通銜接，爭取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí)，抓出成效。
    三是始終堅(jiān)持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào)，全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來，真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來，努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面?？h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄，及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況，深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí)，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
    四是始終堅(jiān)持政令暢通，突出督促檢查抓落實(shí)。沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化，執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況，工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距、鞭策后進(jìn)，不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體，堅(jiān)決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重，對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對無視紀(jì)律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難，真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十八
    住持：xxx。
    記錄：xxx。
    參加人員：xxx。
    省紀(jì)委張廳長講到：今年全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，我希望各村要認(rèn)真思考貧困戶的上報(bào)問題，宣傳要全面，要讓村民明白“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”的精神。
    縣糧食局高局長說道：“我們應(yīng)積極響應(yīng)，不甘落后，下基層了解村情民情，掌握第一手資料，與村上長期溝通，解決老百姓最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，不弄虛作假，給老百姓出謀劃策，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨越，早日脫貧致富奔小康?！?BR>    張廳長一行深入貧困戶家中，詳細(xì)詢問了解他們的經(jīng)濟(jì)來源，生產(chǎn)、生活、外出務(wù)工子女上學(xué)和就業(yè)等情況。分析貧困戶主要貧困的原因和存在的實(shí)際問題，為他們出點(diǎn)子、想辦法幫助他們理順脫貧致富的發(fā)展思路。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇十九
    同志們：
    縣委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視，做了較長時(shí)間的準(zhǔn)備，決定現(xiàn)場觀摩后召開會(huì)議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有效推進(jìn)脫貧重點(diǎn)工作。上午，我們用半天時(shí)間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩，這三個(gè)點(diǎn)各有亮點(diǎn)：桅桿壩村土坯房改造啟動(dòng)早、標(biāo)準(zhǔn)高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動(dòng)成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅(jiān)樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達(dá)到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動(dòng)了貧困戶增收，希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，段多銘同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗(yàn)，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言，我都完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見：
    進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。
    一、去年年底，我縣召開了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，對全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)成效明顯：一是完成了脫貧對象精準(zhǔn)核查，制定了全縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考評(píng)、督查問責(zé)、投入保障等五項(xiàng)機(jī)制，保障了全縣脫貧攻堅(jiān)有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項(xiàng)目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)實(shí)施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)，增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時(shí)，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?。總體上看，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說明我們各級(jí)干部想干事、能干事，成績來之不易，值得充分肯定。
    當(dāng)前，我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，到了下大力氣推進(jìn)落實(shí)的階段，但是從調(diào)研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的矛盾和問題，剛才王安副縣長通報(bào)羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在7個(gè)方面的問題，總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)加力推進(jìn)，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視，行動(dòng)緩慢，持無所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒有認(rèn)真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡，有的包幫隊(duì)伍沒有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。
    今年以來，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵(lì)我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)同志來，還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說，中、省、市三級(jí)定點(diǎn)包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級(jí)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來增加工作壓力，把脫貧攻堅(jiān)仗打好。可以說，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口，面對這一重大的政治任務(wù)，面對上級(jí)的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級(jí)各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    進(jìn)一步突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)脫貧措施的落實(shí)。
    二、今年17個(gè)貧困村全部銷號(hào)，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
    第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅(jiān)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說其他脫貧方式不重要，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢欤慨a(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個(gè)蜂農(nóng)的困惑》，這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價(jià)錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒扶起來，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌，與市場對接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng);三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場行情，搞好與貧困群眾的實(shí)際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對路，不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展。一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動(dòng)為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向，通過有組織的生產(chǎn)，達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查，今年繼續(xù)抓點(diǎn)示范，書記、鎮(zhèn)長的點(diǎn)6月前必須落實(shí)，全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體，做大做強(qiáng)脫貧平臺(tái)。在浙江工作時(shí)提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠兩個(gè)專業(yè)合作社經(jīng)營帶動(dòng)了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動(dòng)力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個(gè)產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接，完善電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會(huì)產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會(huì)資源，建立脫貧攻堅(jiān)專家?guī)?，聘請各方面專家，定期培?xùn)指導(dǎo)，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。
    第二，推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署，各級(jí)要把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶”和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計(jì)劃分解落實(shí)到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點(diǎn)要盡快落實(shí)地點(diǎn)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點(diǎn)審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點(diǎn)用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點(diǎn)在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實(shí)施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點(diǎn)要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個(gè)安置點(diǎn)如何推進(jìn)、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰來牽頭，什么時(shí)候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報(bào)。連續(xù)兩次排名靠后的，實(shí)行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報(bào)指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時(shí)、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項(xiàng)目建設(shè)慢等問題。對此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)要搞好項(xiàng)目決算審計(jì)，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點(diǎn)要建立、健全檔案資料。要盡快落實(shí)安置對象，做好資金歸集，組織動(dòng)員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個(gè)村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過貧困線了，我看還是沒有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實(shí)施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動(dòng)17個(gè)脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點(diǎn)村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵(lì)原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點(diǎn)資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。
    第三，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是27個(gè)交通項(xiàng)目，建成1個(gè)，開工4個(gè)，還有22個(gè)沒啟動(dòng)，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時(shí)對已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)人飲工程項(xiàng)目，要積極爭取新一輪福利彩票項(xiàng)目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗(yàn)收合格。三是6個(gè)通信項(xiàng)目和7個(gè)電力項(xiàng)目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實(shí)，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策，積極做好項(xiàng)目爭取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。
    第四，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點(diǎn)建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實(shí)施天保、退耕還林工程，爭取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個(gè)村先行試點(diǎn)。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時(shí)予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單，查漏補(bǔ)缺，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    第五，提前著手，研究脫貧驗(yàn)收辦法。是否脫貧是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后認(rèn)定，不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個(gè)體系，說，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點(diǎn)，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要確定幾個(gè)硬杠杠，準(zhǔn)確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗(yàn)收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制，實(shí)實(shí)在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點(diǎn)，年初摸底調(diào)查時(shí)候，有部分空房戶，人外出了沒在家，這部分必須要見到人，落實(shí)脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。
    各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實(shí)現(xiàn)。
    一是明確責(zé)任，夯實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確保“1+12”，絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào)：鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，駐村工作隊(duì)、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點(diǎn)工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)各個(gè)方面的力量，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的工作局面。
    二是真幫實(shí)扶，增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅(jiān)要講責(zé)任，更要講感情，我們對群眾的感情有多深，脫貧攻堅(jiān)的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實(shí)感，要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實(shí)意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心，注重思想溝通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點(diǎn)對點(diǎn)出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計(jì)幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。
    三是強(qiáng)化公示制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項(xiàng)目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實(shí)到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀(jì)律挺在前面。要實(shí)行脫貧項(xiàng)目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項(xiàng)目安排情況。所有扶貧項(xiàng)目、資金使用，包括項(xiàng)目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時(shí)間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣財(cái)政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計(jì)局要對扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行全面審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn)，嚴(yán)禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決一查到底，決不姑息。
    四是必須動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格督查促進(jìn)落實(shí)。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要手段，堅(jiān)持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動(dòng)真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來，把規(guī)矩嚴(yán)起來，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)?？h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度，不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況;對工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報(bào)的鎮(zhèn)、部門，啟動(dòng)約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。
    五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造脫貧攻堅(jiān)氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺(tái)的政策，真正入腦入心，付諸行動(dòng)。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，要把貧困群眾發(fā)動(dòng)起來、組織起來，“跟我來”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)社會(huì)層面的宣傳動(dòng)員，積極搭建平臺(tái)，用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會(huì)“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來，形成社會(huì)各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康的生動(dòng)局面。
    同志們，全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，只有半年時(shí)間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
    脫貧攻堅(jiān)講話會(huì)議記錄篇二十
    同志們：
    按照縣委會(huì)安排，我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見：
    一、實(shí)干有為，脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。
    剛剛過去的20xx年，全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān)，如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級(jí)各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠?jiān)工作，有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
    第一，必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會(huì)各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
    第二，必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅(jiān)政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項(xiàng)目，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元，其中爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬元，縣財(cái)政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
    第三，必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準(zhǔn)施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個(gè)一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充，確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
    第四，必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
    第五，必須爭取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干，另一方面積極向上匯報(bào)爭取，以良好的工作成效來贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會(huì)放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。
    肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個(gè)個(gè)都是功臣，但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項(xiàng)目的捆綁使用，從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分，從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)滿盤皆輸。這一點(diǎn)，我們都要認(rèn)識(shí)到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。
    二、精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
    按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項(xiàng)目基本是有保障的，體制機(jī)制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
    (一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會(huì)，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，逐村召開群眾會(huì)，逐戶調(diào)查摸底，進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”，切實(shí)把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn)，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
    (二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉保h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)分解到村，落實(shí)到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，通過歐盟認(rèn)證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
    (三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
    (四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策，綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策，實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認(rèn)定，落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時(shí)救助力度。同時(shí)，對已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。
    一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制，做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實(shí)效。
    二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”，即：縣級(jí)財(cái)政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項(xiàng)目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金，力爭達(dá)到3億元，實(shí)行項(xiàng)目供給制，確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。
    三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見，實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
    四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況，脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況，每兩個(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個(gè)督查組，專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法，注重平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識(shí)對待扶貧資金，切實(shí)管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴(yán)懲處。
    同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!