方案的制定過程需要仔細(xì)思考和充分溝通,以獲得團(tuán)隊(duì)成員的共識和支持。那么如何制定一個(gè)較為完善的方案呢?首先,我們需要明確我們的目標(biāo),明確我們希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果是什么。其次,我們需要評估我們的資源和能力,確定我們可以利用的資源和我們能夠做到的程度。再次,我們需要進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排,將我們的目標(biāo)劃分為具體的步驟和行動,并確定每個(gè)步驟的時(shí)間和資源要求。最后,我們需要不斷監(jiān)督和調(diào)整我們的方案,及時(shí)反饋和評估我們的進(jìn)展,確保我們朝著預(yù)期的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。以下方案是根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)和優(yōu)化的,具有一定的實(shí)用性。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇一
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計(jì)劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇二
根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20__年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目效益分析。
(一)社會效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益。
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
易斌(瓢井財(cái)政分局局長)。
成員:羅莉(黨政辦主任)。
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)。
付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)。
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)。
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))。
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)。
陳永(平塘村黨支部書記)。
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實(shí)施方案}.
六、主要措施。
(一)明確職責(zé)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示:對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價(jià)方式采購。(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇三
和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
設(shè)計(jì):李。
東
審核:陳正強(qiáng)批準(zhǔn):李華維。
北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院。
2016年9月。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)。
脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又。
有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)。
業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源。
3000元以上。
其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
三、
補(bǔ)貼政策:國家發(fā)展改革委對光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(如下圖),對自發(fā)自。
用余電上網(wǎng)給予每度電0.42元(含稅)的度電補(bǔ)貼。
貸款政策:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法(試行),要求借款人。
需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國家。
相關(guān)規(guī)定;且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)。
法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)。
度等確定,最長可達(dá)15年。貸款寬限期,一般為1年,最長可達(dá)2年。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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1.電站收益期至少25年,25年持續(xù)受益,扶貧不返貧;
發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一;
3.有效解決當(dāng)?shù)亍翱諝ご濉眴栴},由過去的輸血式扶貧,轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧;
4.點(diǎn)對點(diǎn),精準(zhǔn)脫貧,既可按照每一戶來建設(shè),又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè);5.拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提升當(dāng)?shù)豨dp,政績工程,利國利民。
財(cái)政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金。
地方專項(xiàng)扶貧資金。
專項(xiàng)扶貧貸款。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)。
六、項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
對于全市(縣)統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站,每戶建設(shè)不小于。
3kw,每次不小于。
100戶貧困戶:
項(xiàng)目造價(jià)10元/瓦8元/瓦。
操作方式。
ppp模式:政府+銀行+扶貧戶+企業(yè)(由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè))。
資金來源:銀行50%(由政府擔(dān)保,銀行發(fā)放貸款)+企業(yè)50%。
每戶5kw每年發(fā)電收益至少。
6000元,有入股的貧困戶分得3000元,無入股的貧。
入(按所轄貧困戶數(shù)量計(jì)算)。
銀行貸款部分的投資份額(600萬),可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)。
整甚至完全取締,以減少銀行貸款額。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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1200萬,政府出資600萬,企業(yè)出資600萬。收益分析。
項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有,收益按股比分成,商業(yè)化企業(yè)對項(xiàng)目關(guān)。
12%)。
聯(lián)的的貧困戶,每年向每戶支付。
2400元扶貧款(政府資金年化收益率。
政府出資部分的份額(600萬),如若資金短期不足,可適當(dāng)向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢。
優(yōu)勢一:和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國內(nèi)先進(jìn)的電池制作工。
藝,所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平,并且提供。
優(yōu)勢二:和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運(yùn)營總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)。
政策,全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控,便于政府統(tǒng)計(jì)和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目。
收益,還能實(shí)時(shí)查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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附:
關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見。
發(fā)改能源[2016]621號。
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦,國家開發(fā)銀行各分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院:
為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神,扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的要求,決定在全國具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
一、充分認(rèn)識實(shí)施光伏扶貧的重要意義。
光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定,既適合建設(shè)戶用和村級小電站,也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,進(jìn)一步加大工作力度,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。
二、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。
在2020年之前,重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471。
個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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(二)基本原則。
精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局,保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。
因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)手段之一,各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件,選擇適宜的光伏扶貧模式,以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。
政府主導(dǎo)、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責(zé)任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序,建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制,確保收益分配公開透明和公平公正。
技術(shù)可靠、長期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠,建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)確保長期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)準(zhǔn)確識別確定扶貧對象。
各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍,以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況,包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等,確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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(二)因地制宜確定光伏扶貧模式。
根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件,在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下,因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場址,采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排,保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū),可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區(qū),可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右;采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。
(三)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
本金,其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
(四)建立長期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營管理體系。
地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)(簡稱“運(yùn)維企。
業(yè)”)。鼓勵通過特許經(jīng)營等政府和社會資本合作方式,依法依規(guī)、競爭擇優(yōu)選。
擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè),承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技。
術(shù)服務(wù)。對村級光伏電站(含戶用),可由縣級政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營管理或技。
術(shù)服務(wù)的企業(yè),鼓勵通過招標(biāo)或其他競爭性比選方式公開選擇??h級政府可委托。
運(yùn)維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站(含戶用)的工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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(含戶用)的技術(shù)服務(wù)工作。
(五)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度,為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障,將村級光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計(jì)劃。對集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理,確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,按照工程需要提供基礎(chǔ)資料,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站(含戶用),還是集中式光伏扶貧電站,均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項(xiàng)目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
(六)建立扶貧收益分配管理制度。
各貧困縣所在的市(縣)政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法,對扶貧對。
象精準(zhǔn)識別,并進(jìn)行動態(tài)管理,原則上應(yīng)保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設(shè)的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有,由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式,大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用;在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有,收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站,項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有,收益按股比分成,投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象,代表扶貧對象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營,按月(或季度)向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合,為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
(七)加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,鼓勵采購達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求,并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測和調(diào)度??h級政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系,建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺,對全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測管理。
與扶貧對象精準(zhǔn)對接,運(yùn)營管理主體明確,土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí),接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案,初審后報(bào)送國家能源局。國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各?。▍^(qū))上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、配套政策措施。
國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施。
方案進(jìn)行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站,以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目,以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
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(二)加強(qiáng)金融政策支持力度。
保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度,優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃,電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國家補(bǔ)貼資金。
(四)鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。
鼓勵電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責(zé)任,通過各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施,鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè),樹立企業(yè)社會形象,出臺適當(dāng)優(yōu)惠政策,優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)模化光伏電站建設(shè),保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
建立?。▍^(qū)、市)負(fù)總責(zé),市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位,合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門,以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。
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(二)明確各部門職責(zé)分工。
國家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問題,負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng),加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。
請各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作,加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度,為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度,提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督,確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。請省級能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目儲備,及時(shí)按要求上報(bào)光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。
國家發(fā)展改革委。
國務(wù)院扶貧辦。
國家能源局。
國家開發(fā)銀行。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
2016年3月23日。
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(試行)。
第一章總則。
第一條為支持國家實(shí)施光伏扶貧工程,更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能,加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等,制定本辦法。
第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。
第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、??顚S?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營”的原則。
第二章貸款對象、用途和條件。
第四條貸款對象。
(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。
(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
(三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。
(四)各地原融資平臺公司通過市場化改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)市場化。
運(yùn)營,其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理,并明確公告。
今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下,也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。
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第五條貸款用途。
貸款用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營運(yùn)資金需求等。
第六條借款人條件。
(一)符合《公司法》的有關(guān)要求。
(二)具有國家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營)的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善,組織機(jī)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范。
(四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符。
合國家相關(guān)規(guī)定。
(五)財(cái)務(wù)狀況良好,具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外,上一年末和最近。
月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%(含)以內(nèi),上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。
(六)信用狀況良好,信用等級在a級(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。
70%以內(nèi)、實(shí)收資本在1億元以上(含)、信用等。
級在aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。
(八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的,地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)。
應(yīng)與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同),明確將購買服務(wù)資金納入同級政府財(cái)政。
預(yù)算,購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件。
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(一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo),符合國家光伏扶貧有關(guān)政策,列入國家能源局會同國。
(二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法,明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口,確保與貧困人口精準(zhǔn)對接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國家有關(guān)規(guī)定。
(五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。
(六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可以租賃方式取得,須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
(七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等。
相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目,須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的,不需辦理規(guī)劃許可手續(xù),由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
(八)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評審批手續(xù)。
(九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見,以。
及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
(十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技術(shù)服。
務(wù)的證明文件。
(十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的,須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼。
息的文件。
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第三章貸款期限、利率、額度和方式。
第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定,最長不超過15年。
第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?,一般為?BR> 1年,最長。
不超過2年。
第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本,按照保本經(jīng)營原則,執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮0—10%,具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
第十一條貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。
第十二條貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式,擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息,可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式,優(yōu)化擔(dān)保方案。
80%;對采取抵押擔(dān)保的,抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押,抵押折率最高不能超過70%。
對采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的,折率不超過。
65%。
對采取保證擔(dān)保的,保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第四章貸款流程。
3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街。
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掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況,積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報(bào)的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時(shí)納入項(xiàng)目庫進(jìn)行管理,經(jīng)培育成熟后,開戶行及時(shí)受理貸款申請。
第十四條調(diào)查評估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評估,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面:
(一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,是否與貧困人。
口精準(zhǔn)對應(yīng)。
(二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。
(四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn),經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,是否。
達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo),產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
(五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。
(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
(七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。
第十五條審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作,審查。
部門應(yīng)分別對光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性、借款。
人主體資格等方面提出審查意見,報(bào)貸款審查委員會審議,通過后送有權(quán)簽批人。
審批。
第十六條審批權(quán)限??傂惺跈?quán)省級分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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第五章管理要點(diǎn)。
第十七條貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前,須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件,貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。
(或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議),明確相關(guān)責(zé)任義務(wù),確保資金??顚S?、封閉管理。
目收益等;也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資。
金管理臺賬,實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過。
也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
第二十條貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時(shí)歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算的,要督促地方政府及時(shí)將本年度購買服務(wù)支出資金納入財(cái)政預(yù)算。
第二十一條監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條信貸事項(xiàng)變更。對項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化,確需變更信貸事項(xiàng)的,按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。
第二十三條貸款后評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評價(jià),對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取整改措施。貸款后評價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。
第二十四條檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。
第六章附則。
第二十五條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇四
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
(二)完成時(shí)限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào),并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時(shí)申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延,若在此時(shí)間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對象花名冊;在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對象花名冊,及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對象,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,??顚S谩<訌?qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(三)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動員??h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改,問題嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇五
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村20扶貧實(shí)施方案:
一、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則。
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
二、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間:35天(年11月1號至2015年12月5日)。
五、社會效益:。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇六
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計(jì)劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇七
萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個(gè)自然村,480戶、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達(dá)18600畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林1畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,加快萬蓮水村脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目建議書)。
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項(xiàng)目總投資126.21萬元,請求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;。
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、保障機(jī)制。
1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì),通過村民代表大會民主公選扶貧項(xiàng)目,動員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
5.貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇八
為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,切實(shí)做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機(jī)制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實(shí)保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%,或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%,或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
同時(shí),參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村供暖政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接,大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關(guān)政策,以收治貧困患者為重點(diǎn),通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。
運(yùn)用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,制定出臺并落實(shí)《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況,逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制,不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制,并為其辦理社會保險(xiǎn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況,制定災(zāi)民救助方案,確定救助對象,及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金,保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
對符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動。
以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動深入開展為著眼點(diǎn),以科技、文化扶貧為引領(lǐng),協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè),繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項(xiàng)救助工作,救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè),新建2個(gè)“陽光之家”,完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作,完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員,實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關(guān)部門合作,建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助,打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè),開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè),為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學(xué)為重點(diǎn),繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。
為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動。
開展“關(guān)愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。
此項(xiàng)工作由市慈善總會等社會公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo),確保完成政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。
認(rèn)真組織開展201x年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作,幫助援助對象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
確?!?050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
此項(xiàng)工作由市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。
繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國家助學(xué)金發(fā)放工作,推進(jìn)信息化管理,合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi),并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。
完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量,堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧,落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農(nóng)民收入。
強(qiáng)化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程,選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實(shí)施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,開展農(nóng)村科技服務(wù)。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進(jìn)村”活動,邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè),力爭扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站,10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源,編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影0場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會圓你大學(xué)夢”項(xiàng)目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
各級共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項(xiàng)目,積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能,繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
加強(qiáng)希望工程建設(shè),完善希望工程網(wǎng)絡(luò),拓展公益服務(wù)功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學(xué)活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶,每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。
組織全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
二、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,有關(guān)部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
要深入實(shí)際,具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚(yáng)典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇九
精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路,構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象,著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件,破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約,提高扶貧村自我發(fā)展能力,助推脫貧致富。
二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào),與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合,有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn),提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。
(三)合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,制定優(yōu)惠政策,加大資金投放,開展結(jié)對幫扶,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
三、
目標(biāo)任務(wù)從20**年起,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作,在全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村用3年時(shí)間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個(gè)扶貧村,10.8公里;天九鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,9.7公里;龍?zhí)伶?zhèn)6個(gè)扶貧村,10.6公里;鵝公鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,18.6公里;老城鎮(zhèn)6個(gè)扶貧村,4.1公里;巋美山鎮(zhèn)7個(gè)扶貧村,16.4公里;嶺北鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,58.7公里(詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》)。符合通行條件的行政村全部通客車,基本建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。
四、主要措施1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件,精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃,計(jì)劃用3年時(shí)間,提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路,其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路128.9公里的建設(shè)任務(wù),采取“上級補(bǔ)助一部分,掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法,積極爭取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜,提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助;客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助;農(nóng)村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米,縣道小橋按2**元/平方米,鄉(xiāng)、村道小橋按1**元/平方米給予補(bǔ)助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭取項(xiàng)目計(jì)劃,并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金,具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》(20**年-20**年)。
3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件,加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè),因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施,消除交通安全隱患,讓老百姓走上放心路。
4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體,全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道,努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通運(yùn)輸局局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系,合力推進(jìn)扶貧工作,最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。同時(shí),要及時(shí)。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗(yàn)做法爭取社會各界的支持。
(三)完善考核機(jī)制??h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查,半年一通報(bào),年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí),確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展第十個(gè)“扶貧周”活動,結(jié)合我想實(shí)際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容。
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實(shí)事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個(gè)“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報(bào)、廣播、座談會等形式加強(qiáng)宣傳,推動第十個(gè)“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)。
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個(gè)“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實(shí)實(shí)開展,取得明顯成效。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十一
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作,不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動力,引導(dǎo)和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化政府扶持,培育和壯大市場主體,引導(dǎo)市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu),從源頭上解決致貧返困問題,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化市場經(jīng)營主體帶動作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底,扶貧對象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求,針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿,逐戶制定發(fā)展計(jì)劃,明確具體幫扶措施與目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥,基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。
爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃,為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目,幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策,號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英,與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件,計(jì)劃依托該合作社,申報(bào)縣級電商村,進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
號召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社,建立電商網(wǎng)頁,同時(shí),爭取落實(shí)支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,幫助其發(fā)展壯大,增加帶動能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé),對貧困戶做好指導(dǎo)工作,做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任,做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
針對貧困戶和貧困村的實(shí)際情況,“輸血”和“造血”并舉,分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶,支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè);對文化水平低、缺乏技能的貧困戶,根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望,加大勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè);對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶,撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式,增加貧困戶土地收益;對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶,落實(shí)好政策兜底政策,將扶貧資產(chǎn)以股份形式,注入專業(yè)合作社,參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動,確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時(shí)。
總結(jié)。
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
2018年4月27日。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十二
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財(cái)政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第二章扶持對象和申報(bào)條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書及附件;
(二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級扶貧、財(cái)政部門。
第二十條市級扶貧、財(cái)政部門從縣級申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并在本級主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財(cái)政部門要對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三十一條市級扶貧、財(cái)政部門要定期對各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級扶貧、財(cái)政部門組織對各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條各級扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎勵。
第三十五條對在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報(bào)省級批復(fù)后對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十三
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強(qiáng),主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元,共計(jì)資金26.14萬元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強(qiáng)發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收報(bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十四
一、項(xiàng)目名稱。
年產(chǎn)300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限。
項(xiàng)目建設(shè)單位:xxxxxx。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxxxxx。
項(xiàng)目建設(shè)年限:1年(6月至6月)。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中:葵花子系列產(chǎn)品200噸,南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo):項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,利稅85萬元;每年消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,推動“三農(nóng)”發(fā)展;推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況。
項(xiàng)目建設(shè)單位是xxxx,成立于,注冊資本50萬元,注冊號xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅(jiān)果制品(烘炒類)及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升,目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底,企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元,其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元,流動資產(chǎn)181.64萬元,資產(chǎn)負(fù)債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入318萬元,實(shí)現(xiàn)利稅45萬元。
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分,總建筑面積400m,其中:生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間,建筑面積300m;辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施,建筑面積100m。項(xiàng)目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(套)。
二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展,豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)。
根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求,本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶的粗放生產(chǎn)方式,用專業(yè)設(shè)計(jì)的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地,嚴(yán)格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法,產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展,徹底改變了以往的品種單調(diào),無標(biāo)識、無品牌狀況。
第四章投資概算。
一、投資概算。
項(xiàng)目概算總投資78.5萬元,其中項(xiàng)目建設(shè)投資43.5萬元,流動資金投資35萬元。
二、資金籌措。
項(xiàng)目總投資中,計(jì)劃企業(yè)自籌資金63.5萬元,申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金15萬元。
三、財(cái)政扶持資金使用計(jì)劃。
項(xiàng)目申請財(cái)政補(bǔ)助資金,計(jì)劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。
第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。
項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年(206月至206月)。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下:
年6月至2013年8月,完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報(bào)告編寫、備案、環(huán)評等前期工作;
2013年9月至2013年12月,完成項(xiàng)目土建工程建設(shè);年1月至2014年5月,完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程;2014年6月,完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作,投入使用。
第六章保障措施。
一、組織保障措施。
為了項(xiàng)目順利實(shí)施,合作社成立以理事長為組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施,保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后,新增就業(yè)人員10名,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。
二、技術(shù)保障措施。
目前,國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟,榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀學(xué)習(xí),并與設(shè)備廠家進(jìn)行了深入溝通,完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
三、資金管理措施。
合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專戶,制定資金使用管理辦法,由專人負(fù)責(zé)資金使用,確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。
第七章效益分析。
一、經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中葵花籽200噸,南瓜子200噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,實(shí)現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益。
項(xiàng)目建成后,可新增就業(yè)崗位10個(gè),有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益。
項(xiàng)目建成后,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同,帶動農(nóng)民脫貧致富,每年可消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十五
2018年4月26日,根據(jù)《國網(wǎng)營銷部關(guān)于編制上報(bào)2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評審?,F(xiàn)將評審情況報(bào)告如下:
本次評審主要是對《國家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣(區(qū))捐贈資金計(jì)劃的通知》中,巴東編制的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》;1個(gè)能源服務(wù)項(xiàng)目:巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評審。
巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇,是根據(jù)國網(wǎng)公司營銷部《關(guān)于報(bào)送2018年定點(diǎn)扶貧及對口援助項(xiàng)目需求的通知》精神,組織專班進(jìn)行考察調(diào)研,本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村,因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目,縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報(bào)。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時(shí)間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶(幫扶花名冊)、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計(jì)劃表中的內(nèi)容一致性;二是堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性;三是堅(jiān)持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制;凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。
巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際,經(jīng)過優(yōu)選的項(xiàng)目,納入了扶貧項(xiàng)目庫,編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級審核同意。方案編制細(xì)致,可操作性強(qiáng),能發(fā)揮扶貧成效,同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。
參加評審人員:
高
翔:湖北省電力公司農(nóng)電處處長代。
:湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君:巴東縣人民政府副縣長。
曾凡剛:巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十六
活龍坪鄉(xiāng)中心小學(xué)課題組。
一、課題的界定。
1.德育教育,是一種價(jià)值觀和基本素質(zhì)的教育,同時(shí)也是一種行為習(xí)慣和社會生存技能。
3.校本課程開發(fā)不僅僅指開發(fā)出的具體的課程教材,更重要的是開發(fā)的整個(gè)過程。在這個(gè)過程中,學(xué)校得以發(fā)展,教師得以提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)需求得以滿足。即使就課程開發(fā)的具體產(chǎn)品之一——校本課程教材而言,也與國家課程開發(fā)過程中編制的教材不同。
二、課題研究的背景。
《小學(xué)德育綱要》中指出:學(xué)校實(shí)施德育必須充分發(fā)揮校內(nèi)、校外各個(gè)教育途徑的作用,互相配合,形成合力,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,共同完成德育任務(wù)。
1、生活教育的相關(guān)理論。2、現(xiàn)代德育價(jià)值觀。
3、主體教育思想。道德是關(guān)注著人的主體精神的自由自覺活動。道德作用的發(fā)揮及其存在無不以人的主體性的發(fā)揮和人的自由自覺為前提。道德行為的本質(zhì)是主體性的。兒童從一開始就是道德生活的主體,而不是道德容器。4、現(xiàn)代德育實(shí)踐觀。道德的本質(zhì)在于實(shí)踐。首先從德育目標(biāo)看,既包括對學(xué)生道德認(rèn)識、道德情感的培養(yǎng),也有對學(xué)生道德心理、道德行為的鍛煉,而歸根到底是道德信念和道德行為的統(tǒng)一,所以德育目標(biāo)本質(zhì)上是實(shí)踐的。其次,學(xué)生的道德是在活動和在交往中形成的,活動和交往的本質(zhì)是實(shí)踐的,所以德育過程本身應(yīng)該是一種實(shí)踐活動。第三,德育實(shí)踐活動才是檢驗(yàn)學(xué)生道德素質(zhì)高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)。5、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動場所建設(shè)和管理工作的通知》指出,應(yīng)“切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會積極支持青少年學(xué)生校外教育工作”?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),學(xué)校德育工作應(yīng)“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)社會實(shí)踐活動?!薄兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào),應(yīng)“充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用。的多元化教育環(huán)境對兒童的進(jìn)步和提高起著任何集體教育活動都無法替代的巨大作用?!敝囊獯罄逃颐膳_梭利也說:“必須注意為兒童期設(shè)置一個(gè)適當(dāng)?shù)氖澜绾鸵粋€(gè)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境,這是一個(gè)絕對迫切的需要。
四、課題研究的具體內(nèi)容。
本課題的研究,旨在努力探索開發(fā)、運(yùn)用具有地方特色的鄉(xiāng)土德育課程資源的基本策略,構(gòu)建符合小學(xué)生年齡特點(diǎn)、能體現(xiàn)師生自主性和創(chuàng)造性的愛家鄉(xiāng)教育模式。本課題研究內(nèi)容根據(jù)我校教師研究水平、能力和教育。
教學(xué)。
實(shí)際,確定分七個(gè)子課題進(jìn)行試驗(yàn)研究。
五、研究對象與范圍本課題以全校學(xué)生作為研究對象。青少年是祖國的未來、民族的希望。愛國主義教育是小學(xué)德育的核心內(nèi)容之一,愛家鄉(xiāng)教育是愛國主義教育的具體體現(xiàn)。
六、課題研究的預(yù)期成果。
圖片已關(guān)閉顯示,八、完成階段成果的策略。
圖片已關(guān)閉顯示,九、課題研究的預(yù)計(jì)難點(diǎn)及解決方法。
一是由于學(xué)校之前做的教科研課題都是學(xué)科性較強(qiáng)的課題,經(jīng)驗(yàn)豐富,大多數(shù)課題組成員都是初次進(jìn)行德育課題的研究和探索,屬于“摸著石頭過河”,沒有什么經(jīng)驗(yàn)。
二是由于學(xué)校課題組成員平時(shí)教學(xué)及管理工作繁忙,在工作量大,課題研究時(shí)間緊的情況下,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)好教學(xué)工作與課題研究的關(guān)系。
三是由于老師的理論水平有限,對德育資源如何開發(fā)與利用不甚了解,使得我們的研究工作進(jìn)展緩慢。
二是加強(qiáng)學(xué)校的德育活動,重視課題的實(shí)質(zhì)性研究。要在繼承傳統(tǒng)德育資源的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)和利用新的德育資源,探索新時(shí)期德育工作的新途徑。
十、課題組成員及其分工。
組長:校長羅烽負(fù)責(zé)課題研究的整體部署。
副組長:田維貴負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
高華負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
田衛(wèi)負(fù)責(zé)課題的具體操作。
楊勝才負(fù)責(zé)課題的具體操作。
田衛(wèi)(組長)王再紅(副組長)。
楊勝才(組長)黎志(副組長)。
秦春芳(組長)曹曉敏(副組長)。
任云春鄔洲4、“音體美等學(xué)科德育有效性研究”子課題研究人員。
黃啟林(組長)謝庭乾(副組長)。
趙龍飛楊再祥張維武5、“學(xué)生安全教育德育有效性研究”子課題研究人員。
田維貴(組長)劉和軍(副組長)。
黃良潤葛冬蓮6、“班級工作養(yǎng)成教育德育有效性研究”子課題研究人員。
羅烽高華(組長)張光美(副組長)。
李繼紅田洪恩陳吉超潘洪厚7、“后勤保障德育有效性研究”子課題研究人員。
曾令紅(組長)課題組設(shè)專家顧問小組和課題研究小組。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略目標(biāo),有規(guī)劃地全面完成我鎮(zhèn)科技項(xiàng)目任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目的,現(xiàn)就加尤鎮(zhèn)2012年度科技示范項(xiàng)目,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全年計(jì)劃實(shí)施科技示范項(xiàng)目共7項(xiàng)。
三、措施和步驟。
(一)成立科技示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx鎮(zhèn)黨委書記xxx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
副組長:xxx鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長。
成員:xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任xxx鎮(zhèn)財(cái)政所所長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。辦公室日常事務(wù)由xxx同志負(fù)責(zé)。
各項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),示范為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為目的。個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)工作組同志要緊緊圍繞農(nóng)民增收為目標(biāo),大力推廣先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)立好示范項(xiàng)目。
所有科技示范項(xiàng)目,要及時(shí)向上級有關(guān)部門申報(bào),早落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
五、實(shí)行獎懲制度。
項(xiàng)目名稱:申請單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目聯(lián)系人:電子郵箱:
實(shí)施方案為word格式(可插入圖片或公式),由標(biāo)準(zhǔn)封面和具體內(nèi)容組成。方案各頁面距要求設(shè)置為2.5厘米,行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。
二、項(xiàng)目所采用的技術(shù)發(fā)展趨勢及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與可實(shí)現(xiàn)的功能。
闡述項(xiàng)目涉及的主要建設(shè)內(nèi)容,可實(shí)現(xiàn)的功能模塊。
四、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
六、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度。
在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),包括時(shí)間進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、資金使用計(jì)劃等。
七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件。
3.申請單位近三年承擔(dān)的國家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的完成情況。
八、項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)情況。
(格式)。
項(xiàng)目實(shí)施方案名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià);應(yīng)附論證專家簽字表復(fù)印件。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
2.可行性論證專家簽字表(復(fù)印件)3.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
(格式)。
項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(4)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案。(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià)。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項(xiàng)目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項(xiàng)目評審論證意見2.省級科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
(格式)。
項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià)。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項(xiàng)目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項(xiàng)目評審論證意見2.省級科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
一、項(xiàng)目考核指標(biāo)。
(一)主要技術(shù)指標(biāo):
4、完成注冊商標(biāo)一個(gè),實(shí)現(xiàn)分級包裝運(yùn)銷。
圖片已關(guān)閉顯示,1、建成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生產(chǎn)示范基地。農(nóng)戶每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000元,其中實(shí)現(xiàn)早春果菜畝產(chǎn)值3500元,水稻1000元,秋冬果菜1500元。2、通過項(xiàng)目的帶動,全縣人均純收入從2177元增加至2400元,財(cái)政稅收增加500萬元。3、培養(yǎng)龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過項(xiàng)目的實(shí)施,帶動羅甸縣永康綠產(chǎn)公司和羅甸縣福龍綠產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)建成2000平方米冷庫一座,年處理運(yùn)銷、分級包裝蔬菜5萬噸以上,延長產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到品牌運(yùn)銷、拓展市場空間的目的,提高我縣蔬菜附加值達(dá)1500萬元。
(三)項(xiàng)目實(shí)施中形成的示范基地、中試線、生產(chǎn)線及其規(guī)模等。項(xiàng)目結(jié)束后,完成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”種植示范基地建設(shè),覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))66個(gè)村,其中項(xiàng)目核心示范區(qū)3000畝,主要落實(shí)在沫陽、董當(dāng)、董架、羅沙、栗木五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目輻射帶動區(qū)12000畝。
(四)其它應(yīng)考核的指標(biāo):
1、通過本項(xiàng)目的實(shí)施,搭建科技培訓(xùn)服務(wù)平臺。項(xiàng)目期內(nèi),聘請有關(guān)專家進(jìn)行科技培訓(xùn)15000人次,其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶示范帶動培訓(xùn)60期14000人次,核心技術(shù)骨干培訓(xùn)1000人(培訓(xùn)部門技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員100人,企業(yè)人員30人,蔬菜協(xié)會人員200人,信息員50人,質(zhì)量檢測人員20人,農(nóng)民二傳手600人)。
2、通過項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化科技特派員服務(wù)機(jī)制,壯大科技特派員隊(duì)伍,科技特派員的技術(shù)得到了提升,工作效率得到了提高。
3、項(xiàng)目實(shí)施過程中,建成的硬件設(shè)施如冷庫、制冰庫等和實(shí)現(xiàn)了蔬菜品牌的分級包裝,推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖片已關(guān)閉顯示,三、資金使用計(jì)劃。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇一
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計(jì)劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇二
根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20__年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目效益分析。
(一)社會效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益。
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
易斌(瓢井財(cái)政分局局長)。
成員:羅莉(黨政辦主任)。
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)。
付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)。
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)。
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))。
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)。
陳永(平塘村黨支部書記)。
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實(shí)施方案}.
六、主要措施。
(一)明確職責(zé)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示:對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價(jià)方式采購。(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇三
和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
設(shè)計(jì):李。
東
審核:陳正強(qiáng)批準(zhǔn):李華維。
北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院。
2016年9月。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)。
脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又。
有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)。
業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源。
3000元以上。
其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
三、
補(bǔ)貼政策:國家發(fā)展改革委對光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(如下圖),對自發(fā)自。
用余電上網(wǎng)給予每度電0.42元(含稅)的度電補(bǔ)貼。
貸款政策:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法(試行),要求借款人。
需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國家。
相關(guān)規(guī)定;且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)。
法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)。
度等確定,最長可達(dá)15年。貸款寬限期,一般為1年,最長可達(dá)2年。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
1.電站收益期至少25年,25年持續(xù)受益,扶貧不返貧;
發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一;
3.有效解決當(dāng)?shù)亍翱諝ご濉眴栴},由過去的輸血式扶貧,轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧;
4.點(diǎn)對點(diǎn),精準(zhǔn)脫貧,既可按照每一戶來建設(shè),又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè);5.拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提升當(dāng)?shù)豨dp,政績工程,利國利民。
財(cái)政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金。
地方專項(xiàng)扶貧資金。
專項(xiàng)扶貧貸款。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)。
六、項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
對于全市(縣)統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站,每戶建設(shè)不小于。
3kw,每次不小于。
100戶貧困戶:
項(xiàng)目造價(jià)10元/瓦8元/瓦。
操作方式。
ppp模式:政府+銀行+扶貧戶+企業(yè)(由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè))。
資金來源:銀行50%(由政府擔(dān)保,銀行發(fā)放貸款)+企業(yè)50%。
每戶5kw每年發(fā)電收益至少。
6000元,有入股的貧困戶分得3000元,無入股的貧。
入(按所轄貧困戶數(shù)量計(jì)算)。
銀行貸款部分的投資份額(600萬),可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)。
整甚至完全取締,以減少銀行貸款額。
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1200萬,政府出資600萬,企業(yè)出資600萬。收益分析。
項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有,收益按股比分成,商業(yè)化企業(yè)對項(xiàng)目關(guān)。
12%)。
聯(lián)的的貧困戶,每年向每戶支付。
2400元扶貧款(政府資金年化收益率。
政府出資部分的份額(600萬),如若資金短期不足,可適當(dāng)向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢。
優(yōu)勢一:和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國內(nèi)先進(jìn)的電池制作工。
藝,所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平,并且提供。
優(yōu)勢二:和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運(yùn)營總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)。
政策,全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控,便于政府統(tǒng)計(jì)和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目。
收益,還能實(shí)時(shí)查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;
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附:
關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見。
發(fā)改能源[2016]621號。
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦,國家開發(fā)銀行各分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院:
為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神,扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的要求,決定在全國具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
一、充分認(rèn)識實(shí)施光伏扶貧的重要意義。
光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定,既適合建設(shè)戶用和村級小電站,也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,進(jìn)一步加大工作力度,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。
二、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。
在2020年之前,重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471。
個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
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(二)基本原則。
精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局,保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。
因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)手段之一,各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件,選擇適宜的光伏扶貧模式,以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。
政府主導(dǎo)、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責(zé)任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序,建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制,確保收益分配公開透明和公平公正。
技術(shù)可靠、長期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠,建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)確保長期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)準(zhǔn)確識別確定扶貧對象。
各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍,以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況,包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等,確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
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(二)因地制宜確定光伏扶貧模式。
根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件,在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下,因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場址,采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排,保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū),可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區(qū),可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右;采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。
(三)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
本金,其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
(四)建立長期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營管理體系。
地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)(簡稱“運(yùn)維企。
業(yè)”)。鼓勵通過特許經(jīng)營等政府和社會資本合作方式,依法依規(guī)、競爭擇優(yōu)選。
擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè),承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技。
術(shù)服務(wù)。對村級光伏電站(含戶用),可由縣級政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營管理或技。
術(shù)服務(wù)的企業(yè),鼓勵通過招標(biāo)或其他競爭性比選方式公開選擇??h級政府可委托。
運(yùn)維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站(含戶用)的工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
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(含戶用)的技術(shù)服務(wù)工作。
(五)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度,為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障,將村級光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計(jì)劃。對集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理,確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,按照工程需要提供基礎(chǔ)資料,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站(含戶用),還是集中式光伏扶貧電站,均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項(xiàng)目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
(六)建立扶貧收益分配管理制度。
各貧困縣所在的市(縣)政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法,對扶貧對。
象精準(zhǔn)識別,并進(jìn)行動態(tài)管理,原則上應(yīng)保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設(shè)的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有,由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式,大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用;在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有,收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站,項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有,收益按股比分成,投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象,代表扶貧對象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營,按月(或季度)向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合,為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
(七)加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。
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建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,鼓勵采購達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求,并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測和調(diào)度??h級政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系,建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺,對全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測管理。
與扶貧對象精準(zhǔn)對接,運(yùn)營管理主體明確,土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí),接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案,初審后報(bào)送國家能源局。國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各?。▍^(qū))上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、配套政策措施。
國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施。
方案進(jìn)行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站,以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目,以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
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(二)加強(qiáng)金融政策支持力度。
保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度,優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃,電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國家補(bǔ)貼資金。
(四)鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。
鼓勵電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責(zé)任,通過各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施,鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè),樹立企業(yè)社會形象,出臺適當(dāng)優(yōu)惠政策,優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)模化光伏電站建設(shè),保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
建立?。▍^(qū)、市)負(fù)總責(zé),市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位,合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門,以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。
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(二)明確各部門職責(zé)分工。
國家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問題,負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng),加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。
請各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作,加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度,為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度,提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督,確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。請省級能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目儲備,及時(shí)按要求上報(bào)光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。
國家發(fā)展改革委。
國務(wù)院扶貧辦。
國家能源局。
國家開發(fā)銀行。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
2016年3月23日。
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(試行)。
第一章總則。
第一條為支持國家實(shí)施光伏扶貧工程,更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能,加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等,制定本辦法。
第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。
第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、??顚S?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營”的原則。
第二章貸款對象、用途和條件。
第四條貸款對象。
(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。
(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
(三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。
(四)各地原融資平臺公司通過市場化改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)市場化。
運(yùn)營,其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理,并明確公告。
今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下,也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。
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第五條貸款用途。
貸款用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營運(yùn)資金需求等。
第六條借款人條件。
(一)符合《公司法》的有關(guān)要求。
(二)具有國家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營)的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善,組織機(jī)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范。
(四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符。
合國家相關(guān)規(guī)定。
(五)財(cái)務(wù)狀況良好,具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外,上一年末和最近。
月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%(含)以內(nèi),上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。
(六)信用狀況良好,信用等級在a級(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。
70%以內(nèi)、實(shí)收資本在1億元以上(含)、信用等。
級在aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。
(八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的,地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)。
應(yīng)與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同),明確將購買服務(wù)資金納入同級政府財(cái)政。
預(yù)算,購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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(一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo),符合國家光伏扶貧有關(guān)政策,列入國家能源局會同國。
(二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法,明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口,確保與貧困人口精準(zhǔn)對接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國家有關(guān)規(guī)定。
(五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。
(六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可以租賃方式取得,須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
(七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等。
相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目,須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的,不需辦理規(guī)劃許可手續(xù),由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
(八)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評審批手續(xù)。
(九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見,以。
及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
(十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技術(shù)服。
務(wù)的證明文件。
(十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的,須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼。
息的文件。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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第三章貸款期限、利率、額度和方式。
第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定,最長不超過15年。
第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?,一般為?BR> 1年,最長。
不超過2年。
第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本,按照保本經(jīng)營原則,執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮0—10%,具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
第十一條貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。
第十二條貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式,擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息,可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式,優(yōu)化擔(dān)保方案。
80%;對采取抵押擔(dān)保的,抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押,抵押折率最高不能超過70%。
對采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的,折率不超過。
65%。
對采取保證擔(dān)保的,保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第四章貸款流程。
3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街。
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掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況,積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報(bào)的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時(shí)納入項(xiàng)目庫進(jìn)行管理,經(jīng)培育成熟后,開戶行及時(shí)受理貸款申請。
第十四條調(diào)查評估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評估,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面:
(一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,是否與貧困人。
口精準(zhǔn)對應(yīng)。
(二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。
(四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn),經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,是否。
達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo),產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
(五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。
(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
(七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。
第十五條審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作,審查。
部門應(yīng)分別對光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性、借款。
人主體資格等方面提出審查意見,報(bào)貸款審查委員會審議,通過后送有權(quán)簽批人。
審批。
第十六條審批權(quán)限??傂惺跈?quán)省級分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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第五章管理要點(diǎn)。
第十七條貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前,須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件,貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。
(或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議),明確相關(guān)責(zé)任義務(wù),確保資金??顚S?、封閉管理。
目收益等;也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資。
金管理臺賬,實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過。
也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
第二十條貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時(shí)歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算的,要督促地方政府及時(shí)將本年度購買服務(wù)支出資金納入財(cái)政預(yù)算。
第二十一條監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條信貸事項(xiàng)變更。對項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化,確需變更信貸事項(xiàng)的,按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。
第二十三條貸款后評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評價(jià),對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取整改措施。貸款后評價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。
第二十四條檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。
第六章附則。
第二十五條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇四
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
(二)完成時(shí)限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào),并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時(shí)申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延,若在此時(shí)間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對象花名冊;在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對象花名冊,及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對象,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,??顚S谩<訌?qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(三)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動員??h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改,問題嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇五
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村20扶貧實(shí)施方案:
一、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則。
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
二、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間:35天(年11月1號至2015年12月5日)。
五、社會效益:。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇六
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計(jì)劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇七
萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個(gè)自然村,480戶、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達(dá)18600畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林1畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,加快萬蓮水村脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目建議書)。
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項(xiàng)目總投資126.21萬元,請求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;。
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、保障機(jī)制。
1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì),通過村民代表大會民主公選扶貧項(xiàng)目,動員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
5.貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇八
為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,切實(shí)做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機(jī)制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實(shí)保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%,或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%,或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
同時(shí),參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村供暖政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接,大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關(guān)政策,以收治貧困患者為重點(diǎn),通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。
運(yùn)用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,制定出臺并落實(shí)《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況,逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制,不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制,并為其辦理社會保險(xiǎn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況,制定災(zāi)民救助方案,確定救助對象,及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金,保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
對符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動。
以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動深入開展為著眼點(diǎn),以科技、文化扶貧為引領(lǐng),協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè),繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項(xiàng)救助工作,救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè),新建2個(gè)“陽光之家”,完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作,完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員,實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關(guān)部門合作,建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助,打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè),開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè),為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學(xué)為重點(diǎn),繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。
為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動。
開展“關(guān)愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。
此項(xiàng)工作由市慈善總會等社會公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo),確保完成政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。
認(rèn)真組織開展201x年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作,幫助援助對象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
確?!?050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
此項(xiàng)工作由市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。
繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國家助學(xué)金發(fā)放工作,推進(jìn)信息化管理,合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi),并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。
完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量,堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧,落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農(nóng)民收入。
強(qiáng)化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程,選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實(shí)施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,開展農(nóng)村科技服務(wù)。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進(jìn)村”活動,邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè),力爭扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站,10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源,編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影0場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會圓你大學(xué)夢”項(xiàng)目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
各級共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項(xiàng)目,積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能,繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
加強(qiáng)希望工程建設(shè),完善希望工程網(wǎng)絡(luò),拓展公益服務(wù)功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學(xué)活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶,每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。
組織全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
二、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,有關(guān)部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
要深入實(shí)際,具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚(yáng)典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇九
精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路,構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象,著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件,破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約,提高扶貧村自我發(fā)展能力,助推脫貧致富。
二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào),與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合,有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn),提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。
(三)合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,制定優(yōu)惠政策,加大資金投放,開展結(jié)對幫扶,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
三、
目標(biāo)任務(wù)從20**年起,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作,在全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村用3年時(shí)間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個(gè)扶貧村,10.8公里;天九鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,9.7公里;龍?zhí)伶?zhèn)6個(gè)扶貧村,10.6公里;鵝公鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,18.6公里;老城鎮(zhèn)6個(gè)扶貧村,4.1公里;巋美山鎮(zhèn)7個(gè)扶貧村,16.4公里;嶺北鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村,58.7公里(詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》)。符合通行條件的行政村全部通客車,基本建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。
四、主要措施1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件,精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃,計(jì)劃用3年時(shí)間,提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路,其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路128.9公里的建設(shè)任務(wù),采取“上級補(bǔ)助一部分,掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法,積極爭取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜,提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助;客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助;農(nóng)村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米,縣道小橋按2**元/平方米,鄉(xiāng)、村道小橋按1**元/平方米給予補(bǔ)助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭取項(xiàng)目計(jì)劃,并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金,具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》(20**年-20**年)。
3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件,加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè),因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施,消除交通安全隱患,讓老百姓走上放心路。
4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體,全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道,努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通運(yùn)輸局局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系,合力推進(jìn)扶貧工作,最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。同時(shí),要及時(shí)。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗(yàn)做法爭取社會各界的支持。
(三)完善考核機(jī)制??h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查,半年一通報(bào),年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí),確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展第十個(gè)“扶貧周”活動,結(jié)合我想實(shí)際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容。
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實(shí)事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個(gè)“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報(bào)、廣播、座談會等形式加強(qiáng)宣傳,推動第十個(gè)“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)。
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個(gè)“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實(shí)實(shí)開展,取得明顯成效。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十一
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作,不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動力,引導(dǎo)和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化政府扶持,培育和壯大市場主體,引導(dǎo)市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu),從源頭上解決致貧返困問題,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化市場經(jīng)營主體帶動作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底,扶貧對象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求,針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿,逐戶制定發(fā)展計(jì)劃,明確具體幫扶措施與目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥,基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。
爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃,為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目,幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策,號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英,與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件,計(jì)劃依托該合作社,申報(bào)縣級電商村,進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
號召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社,建立電商網(wǎng)頁,同時(shí),爭取落實(shí)支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,幫助其發(fā)展壯大,增加帶動能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé),對貧困戶做好指導(dǎo)工作,做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任,做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
針對貧困戶和貧困村的實(shí)際情況,“輸血”和“造血”并舉,分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶,支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè);對文化水平低、缺乏技能的貧困戶,根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望,加大勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè);對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶,撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式,增加貧困戶土地收益;對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶,落實(shí)好政策兜底政策,將扶貧資產(chǎn)以股份形式,注入專業(yè)合作社,參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動,確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時(shí)。
總結(jié)。
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
2018年4月27日。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十二
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財(cái)政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第二章扶持對象和申報(bào)條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書及附件;
(二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級扶貧、財(cái)政部門。
第二十條市級扶貧、財(cái)政部門從縣級申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并在本級主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財(cái)政部門要對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三十一條市級扶貧、財(cái)政部門要定期對各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級扶貧、財(cái)政部門組織對各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條各級扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎勵。
第三十五條對在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報(bào)省級批復(fù)后對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十三
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強(qiáng),主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元,共計(jì)資金26.14萬元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強(qiáng)發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收報(bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十四
一、項(xiàng)目名稱。
年產(chǎn)300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限。
項(xiàng)目建設(shè)單位:xxxxxx。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxxxxx。
項(xiàng)目建設(shè)年限:1年(6月至6月)。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中:葵花子系列產(chǎn)品200噸,南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo):項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,利稅85萬元;每年消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,推動“三農(nóng)”發(fā)展;推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況。
項(xiàng)目建設(shè)單位是xxxx,成立于,注冊資本50萬元,注冊號xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅(jiān)果制品(烘炒類)及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升,目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底,企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元,其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元,流動資產(chǎn)181.64萬元,資產(chǎn)負(fù)債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入318萬元,實(shí)現(xiàn)利稅45萬元。
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分,總建筑面積400m,其中:生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間,建筑面積300m;辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施,建筑面積100m。項(xiàng)目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(套)。
二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展,豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)。
根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求,本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶的粗放生產(chǎn)方式,用專業(yè)設(shè)計(jì)的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地,嚴(yán)格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法,產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展,徹底改變了以往的品種單調(diào),無標(biāo)識、無品牌狀況。
第四章投資概算。
一、投資概算。
項(xiàng)目概算總投資78.5萬元,其中項(xiàng)目建設(shè)投資43.5萬元,流動資金投資35萬元。
二、資金籌措。
項(xiàng)目總投資中,計(jì)劃企業(yè)自籌資金63.5萬元,申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金15萬元。
三、財(cái)政扶持資金使用計(jì)劃。
項(xiàng)目申請財(cái)政補(bǔ)助資金,計(jì)劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。
第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。
項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年(206月至206月)。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下:
年6月至2013年8月,完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報(bào)告編寫、備案、環(huán)評等前期工作;
2013年9月至2013年12月,完成項(xiàng)目土建工程建設(shè);年1月至2014年5月,完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程;2014年6月,完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作,投入使用。
第六章保障措施。
一、組織保障措施。
為了項(xiàng)目順利實(shí)施,合作社成立以理事長為組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施,保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后,新增就業(yè)人員10名,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。
二、技術(shù)保障措施。
目前,國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟,榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀學(xué)習(xí),并與設(shè)備廠家進(jìn)行了深入溝通,完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
三、資金管理措施。
合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專戶,制定資金使用管理辦法,由專人負(fù)責(zé)資金使用,確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。
第七章效益分析。
一、經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中葵花籽200噸,南瓜子200噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元,實(shí)現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益。
項(xiàng)目建成后,可新增就業(yè)崗位10個(gè),有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益。
項(xiàng)目建成后,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同,帶動農(nóng)民脫貧致富,每年可消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十五
2018年4月26日,根據(jù)《國網(wǎng)營銷部關(guān)于編制上報(bào)2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評審?,F(xiàn)將評審情況報(bào)告如下:
本次評審主要是對《國家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣(區(qū))捐贈資金計(jì)劃的通知》中,巴東編制的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》;1個(gè)能源服務(wù)項(xiàng)目:巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評審。
巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇,是根據(jù)國網(wǎng)公司營銷部《關(guān)于報(bào)送2018年定點(diǎn)扶貧及對口援助項(xiàng)目需求的通知》精神,組織專班進(jìn)行考察調(diào)研,本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村,因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目,縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報(bào)。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時(shí)間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶(幫扶花名冊)、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計(jì)劃表中的內(nèi)容一致性;二是堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性;三是堅(jiān)持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制;凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。
巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際,經(jīng)過優(yōu)選的項(xiàng)目,納入了扶貧項(xiàng)目庫,編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級審核同意。方案編制細(xì)致,可操作性強(qiáng),能發(fā)揮扶貧成效,同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。
參加評審人員:
高
翔:湖北省電力公司農(nóng)電處處長代。
:湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君:巴東縣人民政府副縣長。
曾凡剛:巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案公示篇十六
活龍坪鄉(xiāng)中心小學(xué)課題組。
一、課題的界定。
1.德育教育,是一種價(jià)值觀和基本素質(zhì)的教育,同時(shí)也是一種行為習(xí)慣和社會生存技能。
3.校本課程開發(fā)不僅僅指開發(fā)出的具體的課程教材,更重要的是開發(fā)的整個(gè)過程。在這個(gè)過程中,學(xué)校得以發(fā)展,教師得以提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)需求得以滿足。即使就課程開發(fā)的具體產(chǎn)品之一——校本課程教材而言,也與國家課程開發(fā)過程中編制的教材不同。
二、課題研究的背景。
《小學(xué)德育綱要》中指出:學(xué)校實(shí)施德育必須充分發(fā)揮校內(nèi)、校外各個(gè)教育途徑的作用,互相配合,形成合力,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,共同完成德育任務(wù)。
1、生活教育的相關(guān)理論。2、現(xiàn)代德育價(jià)值觀。
3、主體教育思想。道德是關(guān)注著人的主體精神的自由自覺活動。道德作用的發(fā)揮及其存在無不以人的主體性的發(fā)揮和人的自由自覺為前提。道德行為的本質(zhì)是主體性的。兒童從一開始就是道德生活的主體,而不是道德容器。4、現(xiàn)代德育實(shí)踐觀。道德的本質(zhì)在于實(shí)踐。首先從德育目標(biāo)看,既包括對學(xué)生道德認(rèn)識、道德情感的培養(yǎng),也有對學(xué)生道德心理、道德行為的鍛煉,而歸根到底是道德信念和道德行為的統(tǒng)一,所以德育目標(biāo)本質(zhì)上是實(shí)踐的。其次,學(xué)生的道德是在活動和在交往中形成的,活動和交往的本質(zhì)是實(shí)踐的,所以德育過程本身應(yīng)該是一種實(shí)踐活動。第三,德育實(shí)踐活動才是檢驗(yàn)學(xué)生道德素質(zhì)高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)。5、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動場所建設(shè)和管理工作的通知》指出,應(yīng)“切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會積極支持青少年學(xué)生校外教育工作”?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),學(xué)校德育工作應(yīng)“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)社會實(shí)踐活動?!薄兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào),應(yīng)“充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用。的多元化教育環(huán)境對兒童的進(jìn)步和提高起著任何集體教育活動都無法替代的巨大作用?!敝囊獯罄逃颐膳_梭利也說:“必須注意為兒童期設(shè)置一個(gè)適當(dāng)?shù)氖澜绾鸵粋€(gè)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境,這是一個(gè)絕對迫切的需要。
四、課題研究的具體內(nèi)容。
本課題的研究,旨在努力探索開發(fā)、運(yùn)用具有地方特色的鄉(xiāng)土德育課程資源的基本策略,構(gòu)建符合小學(xué)生年齡特點(diǎn)、能體現(xiàn)師生自主性和創(chuàng)造性的愛家鄉(xiāng)教育模式。本課題研究內(nèi)容根據(jù)我校教師研究水平、能力和教育。
教學(xué)。
實(shí)際,確定分七個(gè)子課題進(jìn)行試驗(yàn)研究。
五、研究對象與范圍本課題以全校學(xué)生作為研究對象。青少年是祖國的未來、民族的希望。愛國主義教育是小學(xué)德育的核心內(nèi)容之一,愛家鄉(xiāng)教育是愛國主義教育的具體體現(xiàn)。
六、課題研究的預(yù)期成果。
圖片已關(guān)閉顯示,八、完成階段成果的策略。
圖片已關(guān)閉顯示,九、課題研究的預(yù)計(jì)難點(diǎn)及解決方法。
一是由于學(xué)校之前做的教科研課題都是學(xué)科性較強(qiáng)的課題,經(jīng)驗(yàn)豐富,大多數(shù)課題組成員都是初次進(jìn)行德育課題的研究和探索,屬于“摸著石頭過河”,沒有什么經(jīng)驗(yàn)。
二是由于學(xué)校課題組成員平時(shí)教學(xué)及管理工作繁忙,在工作量大,課題研究時(shí)間緊的情況下,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)好教學(xué)工作與課題研究的關(guān)系。
三是由于老師的理論水平有限,對德育資源如何開發(fā)與利用不甚了解,使得我們的研究工作進(jìn)展緩慢。
二是加強(qiáng)學(xué)校的德育活動,重視課題的實(shí)質(zhì)性研究。要在繼承傳統(tǒng)德育資源的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)和利用新的德育資源,探索新時(shí)期德育工作的新途徑。
十、課題組成員及其分工。
組長:校長羅烽負(fù)責(zé)課題研究的整體部署。
副組長:田維貴負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
高華負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
田衛(wèi)負(fù)責(zé)課題的具體操作。
楊勝才負(fù)責(zé)課題的具體操作。
田衛(wèi)(組長)王再紅(副組長)。
楊勝才(組長)黎志(副組長)。
秦春芳(組長)曹曉敏(副組長)。
任云春鄔洲4、“音體美等學(xué)科德育有效性研究”子課題研究人員。
黃啟林(組長)謝庭乾(副組長)。
趙龍飛楊再祥張維武5、“學(xué)生安全教育德育有效性研究”子課題研究人員。
田維貴(組長)劉和軍(副組長)。
黃良潤葛冬蓮6、“班級工作養(yǎng)成教育德育有效性研究”子課題研究人員。
羅烽高華(組長)張光美(副組長)。
李繼紅田洪恩陳吉超潘洪厚7、“后勤保障德育有效性研究”子課題研究人員。
曾令紅(組長)課題組設(shè)專家顧問小組和課題研究小組。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略目標(biāo),有規(guī)劃地全面完成我鎮(zhèn)科技項(xiàng)目任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目的,現(xiàn)就加尤鎮(zhèn)2012年度科技示范項(xiàng)目,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全年計(jì)劃實(shí)施科技示范項(xiàng)目共7項(xiàng)。
三、措施和步驟。
(一)成立科技示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx鎮(zhèn)黨委書記xxx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
副組長:xxx鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長。
成員:xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任xxx鎮(zhèn)財(cái)政所所長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。辦公室日常事務(wù)由xxx同志負(fù)責(zé)。
各項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),示范為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為目的。個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)工作組同志要緊緊圍繞農(nóng)民增收為目標(biāo),大力推廣先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)立好示范項(xiàng)目。
所有科技示范項(xiàng)目,要及時(shí)向上級有關(guān)部門申報(bào),早落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
五、實(shí)行獎懲制度。
項(xiàng)目名稱:申請單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目聯(lián)系人:電子郵箱:
實(shí)施方案為word格式(可插入圖片或公式),由標(biāo)準(zhǔn)封面和具體內(nèi)容組成。方案各頁面距要求設(shè)置為2.5厘米,行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。
二、項(xiàng)目所采用的技術(shù)發(fā)展趨勢及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與可實(shí)現(xiàn)的功能。
闡述項(xiàng)目涉及的主要建設(shè)內(nèi)容,可實(shí)現(xiàn)的功能模塊。
四、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
六、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度。
在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),包括時(shí)間進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、資金使用計(jì)劃等。
七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件。
3.申請單位近三年承擔(dān)的國家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的完成情況。
八、項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)情況。
(格式)。
項(xiàng)目實(shí)施方案名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià);應(yīng)附論證專家簽字表復(fù)印件。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
2.可行性論證專家簽字表(復(fù)印件)3.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
(格式)。
項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(4)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案。(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià)。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項(xiàng)目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項(xiàng)目評審論證意見2.省級科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
(格式)。
項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位:基層科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:省級科技主管部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
科技部、財(cái)政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
(3)成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍是指成果應(yīng)用示范的實(shí)施點(diǎn)或區(qū)域,應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
(5)項(xiàng)目組織管理。
(6)基層組織單位項(xiàng)目可行性論證意見,應(yīng)對項(xiàng)目所選取科技成果的先進(jìn)性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價(jià);對項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)施機(jī)制是否符合實(shí)際做出評價(jià)。
圖片已關(guān)閉顯示,編寫提綱。
三、成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍。
2.確定成果應(yīng)用示范工作任務(wù)及考核指標(biāo)四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措。
圖片已關(guān)閉顯示,五、項(xiàng)目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項(xiàng)目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項(xiàng)目評審論證意見2.省級科技部門、財(cái)政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示,九、有關(guān)附件落實(shí)自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計(jì)劃實(shí)施管理的要求,經(jīng)省科技、財(cái)政廳(局)推薦,我單位參與申報(bào)了2012年度科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
一、項(xiàng)目考核指標(biāo)。
(一)主要技術(shù)指標(biāo):
4、完成注冊商標(biāo)一個(gè),實(shí)現(xiàn)分級包裝運(yùn)銷。
圖片已關(guān)閉顯示,1、建成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生產(chǎn)示范基地。農(nóng)戶每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000元,其中實(shí)現(xiàn)早春果菜畝產(chǎn)值3500元,水稻1000元,秋冬果菜1500元。2、通過項(xiàng)目的帶動,全縣人均純收入從2177元增加至2400元,財(cái)政稅收增加500萬元。3、培養(yǎng)龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過項(xiàng)目的實(shí)施,帶動羅甸縣永康綠產(chǎn)公司和羅甸縣福龍綠產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)建成2000平方米冷庫一座,年處理運(yùn)銷、分級包裝蔬菜5萬噸以上,延長產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到品牌運(yùn)銷、拓展市場空間的目的,提高我縣蔬菜附加值達(dá)1500萬元。
(三)項(xiàng)目實(shí)施中形成的示范基地、中試線、生產(chǎn)線及其規(guī)模等。項(xiàng)目結(jié)束后,完成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”種植示范基地建設(shè),覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))66個(gè)村,其中項(xiàng)目核心示范區(qū)3000畝,主要落實(shí)在沫陽、董當(dāng)、董架、羅沙、栗木五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目輻射帶動區(qū)12000畝。
(四)其它應(yīng)考核的指標(biāo):
1、通過本項(xiàng)目的實(shí)施,搭建科技培訓(xùn)服務(wù)平臺。項(xiàng)目期內(nèi),聘請有關(guān)專家進(jìn)行科技培訓(xùn)15000人次,其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶示范帶動培訓(xùn)60期14000人次,核心技術(shù)骨干培訓(xùn)1000人(培訓(xùn)部門技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員100人,企業(yè)人員30人,蔬菜協(xié)會人員200人,信息員50人,質(zhì)量檢測人員20人,農(nóng)民二傳手600人)。
2、通過項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化科技特派員服務(wù)機(jī)制,壯大科技特派員隊(duì)伍,科技特派員的技術(shù)得到了提升,工作效率得到了提高。
3、項(xiàng)目實(shí)施過程中,建成的硬件設(shè)施如冷庫、制冰庫等和實(shí)現(xiàn)了蔬菜品牌的分級包裝,推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖片已關(guān)閉顯示,三、資金使用計(jì)劃。

