報告是一種對特定主題進行詳細描述和分析的書面材料,它通常包含背景信息、研究方法、數據分析和結論等內容。在寫報告之前,要進行充分的調研和收集信息,確保報告的準確性和完整性。如下是一些案例研究報告,讓我們一起來了解一下吧。
縣委巡察組巡察報告篇一
根據市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領問題。中心黨組根據整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,分類整改。
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調研、真落實”活動結合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來,促進領導干部綜合素質的提高;與強化內部管理結合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來,促進對深圳市經濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內控制度,提升財務人員素質,確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制,務求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內容,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關公開選調正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調研。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示,開展了關于加快高新技術產業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內容,均安排領導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作,嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調休制度,保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關事業(yè)單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據《關于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關責任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務用車的經濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調公務員,重點關注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關心。開展經常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向,調動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調全部通過公開選調,認真做好選調方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,確保選調工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業(yè)高質量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經市委全會通過并印發(fā)實施;根據市委市政府主要領導指示,中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內外部專家組成,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據,用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數量,其中,直接委托課題數量控制在總課題數量的15%以內,定向委托課題課題數量在20%以內。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結題三個過程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經費標準,經費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定,經費須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經費預算支出詳細計劃,合理安排經費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內刊上多發(fā)表,引起高層關注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數量,比2017年下降了約35%,課題經費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況。
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規(guī)范財務管理,及時調整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠專業(yè)、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到??顚S?。二是針對存在隨意增加課題、經費調劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經費,未經批準,嚴禁調劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經費。三是針對將博士后基地建設經費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經費,將有關課題研究經費調出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經費支出必須附相關會議紀要、合同等材料,所有票據支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據不規(guī)范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據、規(guī)范管理,杜絕報銷單據涂改,嚴核報銷票據數字金額與大寫金額是否一致,票據是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據充當發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
縣委巡察組巡察報告篇二
根據區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置,從201x年x月x日到201x年x月x日,區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份,懸掛巡邏意見箱1份,巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告,個別對話60人,明察訪問8次,資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點,一個執(zhí)行問題10個,其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個,基層黨組織軟弱分散,組織力不足1個,集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個?,F(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時,往往強調自身困難,對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行,就不能根據區(qū)內的實際情況制定相應的工作實施方案,具體的工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質量不高,材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足,辣味不足,經常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖,不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面,沒有填寫機構黨組的問題和努力方向。
3.民主集中執(zhí)行不嚴。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不足,民主決策程序不徹底,機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時,機關黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人,在一定程度上影響民主決策的質量。
4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學習形式單一,質量不高,理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,多以傳達會議、講話精神為主,實際開展集體研討和交流少,黨員自學筆記數量、內容少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強;二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學一干活動開展不牢固,沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展。第三,在不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育活動中,普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃。在學習和理解之間有一定的差距。
5.意識形態(tài)領域的工作沒有力量。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格。陣地管制度不健全,工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領導共同管理的局面尚未形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善,無法實行。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度,2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強,學習和工作有偏差現(xiàn)象,在制定工作目標和黨員履行責任的過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強,黨支部存在季度征收黨費的問題,也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表缺乏自我認定、領導簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當的風。
7.工作風格不牢固。一是調查研究不深入,工作落實不徹底。調查工作對實際情況的理解不全面,調查提出的建議目的、適用性、可操作性差,對解決人民大眾、人民代表關心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少,意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行,沒有實地調查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除,存在網絡模仿現(xiàn)象。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網上模仿的內容。三是為民服務意識不強,工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施,服務大眾的形式和內容比較單一,發(fā)展和服務村民的方法很少。
8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格。假期制度落實不好,假期沒有假期,有工作記錄簽字等情況,2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結統(tǒng)計,二是干部警告教育不足。沒有結合公司實際開展警告教育。
9.財經紀律執(zhí)行不規(guī)范,不嚴格。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒),沒有財務印鑒,沒有件頁數、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內容不清楚。二是收費不全面。固定資產沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品,沒有進入固定資產賬戶。三是清算票據不規(guī)范,2016年3月7日18日購買證明書的清算票據沒有領導簽字。
10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位,管理黨的責任復蓋不完整,層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強,具體行動和措施不多,班組成員一崗雙責意識不強,對干部廉政教育和管理的重視程度不夠,黨風廉政責任狀不作任務分解。
對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識,積極貫徹落實上級重大決策部署,切實加強四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護,結合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關規(guī)定精神,認真落實黨組織生活制度,按規(guī)定程序、內容過好組織生活,達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。加強學習教育,加強貫徹民主集中制的自覺性,落實重大決策的規(guī)則和步驟,落實依法決策、科學決策、民主決策。
深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置,貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度,豐富學習形式,重視學習效果,重視黨員干部參加、自學情況,重視學習效果檢查。加強學習貫徹,實行不忘初心,記住使命主題教育,全面把握保護初心,承擔使命,找差距,抓住執(zhí)行總要求,實現(xiàn)理論學習有收獲,思想政治受到洗禮,工作管理敢于承擔,清潔廉潔的表現(xiàn)率目標。加強意識形態(tài)領域工作領導,結合實際開展工作,推進黨組織管理、書記主抓、其他領導共同管理形成的立即學習、中央、自治區(qū)黨委、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神,加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行,提高網絡意識形態(tài)工作管理水平。
2.關注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度,組織生活會,加強自身建設,提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先驅模范作用。提高黨務人員業(yè)務素質,實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關制度要求,充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當的風。相關領導干部要提高認識,加強責任擔當,加強履行職責,積極服務意識,積極深入基層,認真調查研究,扎實開展工作,探索實用的舊方法,探索有效的新方法,切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格,加強學習,認真理解各級文件精神,結合自己的工作實際制作資料。
運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓住小、防止微杜的能力,逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴格執(zhí)行工作制度,規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度,提高財務人員業(yè)務素質,嚴肅財務管理紀律,嚴格落實資金使用、財務清算、固定資產管理等相關要求。
區(qū)人大常委會機關黨組要認真履行黨風廉政建設主體責任,建立健全黨風廉政建設責任制,結合實際分解、細化黨風廉政和反腐敗各項任務,監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任,自己配置、自己詢問、自己協(xié)調。班組成員要切實履行一崗雙責職責,督促分管范圍內相關工作落實,確保黨風廉政建設取得明顯效果。
縣委巡察組巡察報告篇三
團縣委關于巡察整改情況報告根據縣委統(tǒng)一部署,2020年9月10日—10月10日,縣委第一巡察組對團縣委進行了巡察,并于11月11日反饋了巡察意見。團縣委高度重視,切實履行整改主體責任,按照“見人見事見紀律見制度”的要求,認真落實巡察整改工作,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強化政治引領,抓緊抓實整改任務團縣委深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,把巡察整改作為重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。
(一)提高思想認識,把握整改要求全體干部職工從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,扛起全面從嚴治黨責任,真抓實干,把這次巡察反饋意見整改作為加強機關黨組織建設的重要契機。對巡察反饋的具體問題,逐項進行了分析對照,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度。
到具體科室和負責人。
(三)強化警示提醒,突出整改成效巡察反饋后,截止目前,巡察反饋12個問題,已完成整改12個,尚未整改到位0個,整改完成率100%,制定及修改完善制度5項,追繳資金5.4042萬元,對巡察組反饋的問題線索,及時進行分類處置,自我批評2人,書面檢查1人,批評教育1人。
二、對標巡察意見,逐條逐項整改到位(一)關于“貫徹落實上級決策部署不夠有力,領導班子作用發(fā)揮不充分方面”問題的整改1.關于“領導班子配備不健全。按縣委編辦核定‘一正二副’的職數,團縣委領導班子長期沒有配齊配足,個別領導崗位空缺時間長,2015-2019年期間,基本上只有1名書記或者副書記主持工作,甚至書記和副書記都空缺,時間達6個月。掛職副書記、兼職副書記沒有充分履行崗位職責,其中1名掛職副書記在2020年1月至4月到崗履職3個月,就被抽調到市創(chuàng)建辦”問題的整改。
整改情況:一是與組織部進行了溝通,并和分管縣領導進行了溝通匯報。二是和相關單位、部門進行了對接,協(xié)調掛職、兼職副書記到位的職責問題。三是對掛職、兼職副書記履行自身相應的職責進行了面對面溝通,并和組織部門溝通掛職副書記任職到期重新配備問題。
2.關于“重要理論學習不到位。理論中心組學習主題不清晰,2016年至2020年均未按照規(guī)定制定中心組學習計劃,未嚴格開展季度交流研討?!眴栴}的整改。
成規(guī)范臺賬,對上級文件精神和重要理論學習做到不漏項、不缺項。
3.關于“相關組織換屆不及時。按照《團章》等規(guī)定,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級團委三年一屆,屆滿應及時換屆。團縣委及配套組織換屆均存在超期換屆現(xiàn)象。”問題的整改。
整改情況:一是嚴格按照《團章》規(guī)定,按期開展縣級團委換屆。二是嚴格按照《團章》規(guī)定,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委進行溝通,按期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委換屆。三是嚴格按照《青聯(lián)章程》和少工委換屆規(guī)定,按期組織青聯(lián)和少工委換屆。
4.關于“民主決策不夠規(guī)范。團縣委研究‘四重一大’事項基本上是領導授意經辦人員做方案,方案交領導審定后組織實施,等項目實施結束后經費支出時拿到班子擴大會議上過一下。決策程序簡單化,‘事后補課’較普遍。”問題的整改。
整改情況:一是團縣委召開第三季度黨風廉政例會,會上認真學習“四重一大”文件精神,對落實黨風廉政建設主體責任清單和領導班子主體責任進行了學習。二是團縣委原書記和原副書記對落實領導班子主體責任和主要負責人“第一責任人”職責等問題作出書面剖析材料,對嚴格執(zhí)行民主集中制、“四重一大”事項議事規(guī)則、重大問題問題請示報告制度,對反腐倡廉相關重大事項、重大決定按規(guī)定向縣委請示報告做了對照檢查。三是嚴格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范民主決策程序,避免出現(xiàn)“事后補課”現(xiàn)象。
(二)關于“基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié),工作作風不夠扎實方面”問題的整改1.關于“基層團組織建設弱化。特別是村一級團組織形同虛設,村級團干老齡化和空心化問題嚴重?!眴栴}的整改。
整改情況:一是牢牢抓住村級組織換屆契機,積極推薦35周歲以下優(yōu)秀青年。
進入村兩委班子兼任團支部書記。二是村級團組織換屆工作已全面完成,產生新一屆村級團干751名。三是組織發(fā)動新一屆的村(社)團干部開展開門“六個一”行動,幫助基層團干快速進入狀態(tài),煥發(fā)基層團組織戰(zhàn)斗力。
2.關于“機關黨建工作重視不夠。機關黨建工作存在‘重業(yè)務、輕黨建’現(xiàn)象。黨建工作謀劃、部署、指導多,具體落實少,班子平時花在抓業(yè)務工作上的時間精力多,抓黨建工作精力較少,沒有與職能工作統(tǒng)籌抓。2015年-2019年,僅1名黨組書記,無黨組成員,以黨組名義召開的會議、組織的活動少,一般都以班子(擴大)會議代替黨組會議。”問題的整改。
整改情況:一是組織對全體黨員干部進行了機關黨建業(yè)務培訓,機關干部對如何做好黨建工作有了深刻的了解,班子成員也將花更多的精力投入到黨建工作中。二是培訓會上落實了黨建工作主要責任人,要求以后高質量召開民主生活會、組織生活會。三是以后規(guī)范召開組織生活會,嚴格落實黨建年度工作任務,以黨建工作帶動團建工作。
3.關于“指導基層不夠深入。深入基層一線了解團員青年的思想動態(tài)、服務需求不多,缺少經常性的指導和服務?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對全縣“青年之家”開展了工作督查和指導服務,對無法正常運行的“青年之家”要求立即進行整改,今年共青團磐安縣委和尖山鎮(zhèn)陳界青年之家被評為全省“閃亮青年之家”。二是深入冷水小學等學校,走訪學校青年教師、學生團員和困難學生。三是積極走訪方前、九和、安文街道、新渥街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,主動深入基層,調研和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團線工作。四是常態(tài)化開展與青少年需求相關的活動,主動了解青少年所需。
束后,跟蹤項目、服務項目不夠扎實,項目落地落實不多,2015年-2020年5年期間這些大賽項目落地的只有15個,抓落實出成果不夠?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對2020年縣青創(chuàng)大賽后續(xù)進行了跟蹤,把其中特別優(yōu)秀的三個項目推薦到市里參加市青創(chuàng)大賽。二是與青創(chuàng)園相關負責領導和部門進行對接,積極推薦有條件的青創(chuàng)項目落地。三是積極探索和豐富幫助青年創(chuàng)業(yè)的形式。
5.關于“財務人員把關不嚴。存在級別工資發(fā)放錯誤、講課費發(fā)放未繳納稅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關責任人員退還違規(guī)費用,違規(guī)資金都已退回。團縣委主要負責人在巡察整改專題民主生活會上針對問題做了自我批評和對照檢查。二是請臻誠會計事務所的專業(yè)會計對財務人員進行了業(yè)務培訓,提高財務人員責任意識。三是以后嚴格執(zhí)行財務相關制度,規(guī)范經費支出。
(三)關于“從嚴治黨主體責任落實有偏差,下屬單位監(jiān)管不到位”問題的整改1.關于“違規(guī)發(fā)放工作補貼。存在超標準發(fā)放誤工工資,差旅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關人員退還違規(guī)發(fā)放補貼。二是請臻誠會計事務所的專業(yè)會計對團縣委和青少年宮財務人員進行了業(yè)務培訓,重新學習了相關財務制度。三是以后嚴格執(zhí)行財務相關制度,規(guī)范經費支出。
2.關于“違規(guī)支出工會經費。存在超額支出工會費、活動獎項設置不合理、跨年度使用工會費等問題。”問題的整改。
會相關制度規(guī)定。三是青少年宮全體干部對工會工作制度進行了重新學習,以后規(guī)范開展各類工會活動。
3.關于“下屬單位監(jiān)管缺失。青少年宮存在違規(guī)使用工會費等問題,作為主管部門不知情,監(jiān)管流于形式。”問題的整改。
整改情況:一是對反饋的問題進行核實,要求相關責任人員退還違規(guī)費用。團縣委對原青少年宮有關工作人員進行第一種形態(tài)處理,分別做書面檢查和批評教育,均表示已認識到錯誤并主動改正,以后堅決避免發(fā)生類似問題。二是制定《磐安縣青少年宮公務交通費用使用管理辦法》,以后規(guī)范公務車輛使用,加強監(jiān)管。三是今年團縣委以及下屬單位青少年宮將一起搬至群團中心辦公,下屬單位監(jiān)管缺失現(xiàn)象將得到有效改善,以后團縣委將加強對下屬單位的全面領導,強化下屬單位各職工的規(guī)矩意識。
三、
持續(xù)鞏固深化,推動成果有效運用當前,巡察整改工作已取得階段性成效。下一步,團縣委將持之以恒抓好巡察整改工作,構建長效機制,確保巡察成果持續(xù)、深入落實。
1.堅持馳而不息,強化巡察成果運用。嚴格按照“思想不松、目標不變、標準不降、力度不減”的原則,始終把抓好巡察整改工作擺在突出位置,緊抓不放、久久為功。對已完成的整改任務及時做好“回頭看”,認真跟蹤問效,防止“反彈”。對未完成的或需要長期堅持和不斷深化整改的任務,堅持緊盯不放、持續(xù)用力,確保整改任務落到實處。
2.落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向全體干部職工延伸。團縣委領導干部切實履行“一崗雙責”,進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,督促團縣委全體干部職工牢固樹立黨風廉政建設意識,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。
3.強化責任擔當,持之以恒抓好后續(xù)整改工作。對已基本完成的整改任務,適時組織回頭看,鞏固整改成果,防止各種問題反彈回潮;對需要長期堅持的事項,于每年初制訂年度計劃,指定專人加強檢查考核,做到有計劃、有落實、有考核,不解決問題絕不放手,不達要求絕不銷號。
4.構建長效機制,切實鞏固巡察整改成果。以此次巡察整改工作為契機,堅持問題導向,認真落實管黨治黨政治責任,持續(xù)鞏固深化不忘初心,牢記使命主題教育成果,堅決貫徹落實上級黨團組織對于青年工作的指示批示精神,突出整改重點,完善工作機制,從嚴從實抓好整改落實,全面提升黨的建設和團的工作水平。
縣委巡察組巡察報告篇四
2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務用車明細單。11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。12、財務資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
縣委巡察組巡察報告篇五
根據三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調查*份,開展個別談話*人次,調閱檔案資料*份,查閱財務憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。(需要《某縣委巡察組關于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領導作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。
一是政治理論學用結合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責不到位,**制約經濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
1.統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質量不夠高。
二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。
二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
1.主體責任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設。
三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
縣委巡察組巡察報告篇六
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡察,對2個黨組織開展“機動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領導小組組長崔振武通報了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進全市巡察高質量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進一步提高政治站位,切實增強做好巡察工作的責任感和使命感,準確把握全面從嚴治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風,突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實。
常書記強調,要強化整改主體責任,推動被巡察黨組織抓好整改落實,整改落實的過程就是各項工作改進提升的過程,也是推動改革、促進發(fā)展的過程。要嚴肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點事的要點事,該點名的要點名,該挑明責任的要直接挑明責任。要壓實整改主體責任,被巡察黨組織和主要負責人必須把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,對整改任務要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅持全面整改和立行立改相結合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋的問題結合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實。要加強成果運用,放眼長遠,著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設結合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機制方面的問題,做到標本兼治。
縣委巡察組巡察報告篇七
各位巡察專員,同志們:
大家上午好!
根據巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下:
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
2013年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責,完善各類規(guī)章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發(fā)展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業(yè)經營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。
三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業(yè)經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監(jiān)督。強化責任追究,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見,總結上一年度紀檢監(jiān)察工作,部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經商、采購及業(yè)務合作四個領域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個專項治理,2018年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風險點,形成管理閉環(huán)和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責,積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產處置等交易活動的監(jiān)督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網絡,在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監(jiān)察工作人員學習,提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發(fā)展任務較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上,重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發(fā)展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求,對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規(guī)定動作,工作的主動性、系統(tǒng)性不夠,從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.黨風廉政教效果不佳。幾年來,公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式,應付的心態(tài)較強,學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少,達不到通過學習提高認識的目的,導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系,對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項審計中發(fā)現(xiàn)經營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;。
(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本,形成跨期確認及滯后確認成本情況;。
(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;。
(5)2013年后,有一名黨員違紀,受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位,當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進行了整改,將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進行了補考核操作,并將情況與當事人見了面。
這些問題目前已經自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育,強化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務層面的交流多,對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調動起來,消極的、負面因素還沒有得到充分消除。
7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上,面對企業(yè)經營的內外部環(huán)境的變化,面對各項新業(yè)務層出不窮,內控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估,可操作性不強,考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請巡察組在巡察過程中進一步指出,并對xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導,xx分公司紀委將以此次巡察為契機,在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下,強化對存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實工作,積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障,為干部員工廉潔成長提供堅強保障!
特此匯報,請巡察組批評指正。
縣委巡察組巡察報告篇八
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態(tài)化開展網上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發(fā)布、印象網等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
縣委巡察組巡察報告篇九
報告由下級機關向上級機關撰寫,為上級機關的宏觀領導提供依據。一般不需要接受機關的答復,屬于單向書寫。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應。
巡視組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開了巡視反饋意見的學習和談話會。12月30日召開黨支部擴大會議,研究整改工作,設立黨支部書記(、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長、部門(中心、網格)負責人的巡邏整改工作組,按專業(yè)口分,責任明確,逐步分解責任,層層壓實責任,形成上下聯(lián)動整改的強大合作力,堅決抓住巡邏整改。
(二)問題導向,細分整改。
分公司黨支部以問題為導向,以巡邏反饋問題為切入點,著重黨建工作、廉潔風險預防管理、三重一大決策、市場經營、網絡維護等重點領域,全面開展自我調查,分析共性問題,巡邏反饋四個方面、十個問題,認真分析問題的根源,建立健全完善的制度流程,制定專業(yè)的整改實施方案。
(3)明確分工,扎實推進。
針對巡邏發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡邏改革工作組制定巡邏改革工作方案,詳細列出改革清單,詳細分解改革任務,明確責任部門,排列時間進度。整改任務目標明確,工作措施具體,時間節(jié)點明確,確保有計劃,有人抓住事件,有人執(zhí)行事件,深入檢查整改工作。
巡視問題整頓期間,共有4人進行批評教育,通報2人批評。
(一)黨支部政治建設領導責任未落實問題整改情況。
1、對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不足的深入整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃制定分公司理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中嚴格依據省黨委理論學。
要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內容,不得出現(xiàn)網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導、部門經理年度評優(yōu)評先的重要依據,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規(guī)范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
“評估組通過查閱資料、發(fā)放調查問卷、個別座談、走訪調查等方式,對9家被巡察單位的整改成效進行評估,認為高龍鎮(zhèn)黨委對之前反饋的村部房屋漏水、黨支部設施殘缺不全、借用學校辦公等問題高度重視、措施得力、成效明顯,投資300余萬元對16個行政村的村部進行提升改造,目前已完成14個……”近日,偃師市委巡察辦主任周曉晨在成效評估整改匯報會上如是說。
據偃師市高龍鎮(zhèn)黨委主要負責人介紹,今年以來,該鎮(zhèn)根據偃師市委巡察組反饋的具體問題,深挖細查、逐項整改,充分發(fā)揮紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用,先后受理查辦各類違法違紀線索9條,問責處理4人;對推動中心工作不力的5名黨員干部進行黨紀處分;對村級黨員干部開展廉政談話21人次,提醒談話3人次,全鎮(zhèn)黨員干部作風明顯好轉。
去年以來,偃師市探索建立健全巡察整改成效評估機制,把“能不能治病”作為促使整改見到實效的重要手段,推動巡察工作“有聲有色更有效”。
“六查六看”找“病根”開“處方”
偃師市明晰巡察整改成效評估思路,認真制定評估突出重點、廣泛調查、聚焦問題、標本兼治、客觀公正“五個原則”,通過“六查六看”,對被巡察單位評估打分。
基層開展巡察的過程,某種程度上來說,也是一種找“病根”開“處方”的“治病”過程,“六查六看”猶如“望聞問切”,必不可少。一查黨組織主要領導是否真重視,看巡察整改領導機構是否建立,主要領導是否對整改工作親自安排部署、親自參與研究制定整改措施,是否嚴格查究相關人員,是否督促整改工作落實,是否明確專人負責整改工作;二查會議記錄,看是否對巡察整改工作進行了認真研究和安排部署;三查整改臺賬,看是否明確整改事項、整改措施、完成時限、相關責任人,是否按時間節(jié)點推進,是否對賬銷號;四查責任追究,看移交問題線索及信訪事項辦理情況,是否對問題涉及的相關責任人按干部管理權限進行問責查究,問題是否糾正到位;五查佐證材料,看是否做到一問題一檔案,實行專柜管理;六查長效機制,看是否針對問題從制度上查找漏洞,舉一反三,建章立制。
“五個原則”和“六查六看”就像評估的“探照燈”和“顯微鏡”,整改效果一目了然。
成效評估促落實求長效。
“治病效果好不好?不看廣告看療效,最終體現(xiàn)在化驗單上”,這個“化驗單”就是最后的評估報告。
偃師市委巡察組對評估資料做到一問題一檔案,分門別類寫出評估報告,逐項打分,排出名次,把評估結果作為檢驗被巡察單位整改成效的依據,并對其進行“回頭看”。依據評估報告,對排名落后且整改成效差的單位進行通報,并對被通報單位主要領導進行約談,責成單位黨組織負責人認真履行主體責任,督促被巡察單位主動認清問題,增強責任意識。
自成效評估工作開展以來,偃師市相關單位以巡視巡察整改為抓手,先后出臺、修訂、完善相關制度230個,有力促進了巡視巡察成果的有效轉化。在三次評估中,共發(fā)現(xiàn)需要整改問題事項596項,目前已整改到位事項559項,占總任務的93.8%。
今年前4個月,偃師市山化鎮(zhèn)、規(guī)劃局、產業(yè)集聚區(qū)主要負責人先后因整改成效差被偃師市紀委、監(jiān)察委約談。成效評估對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的被巡察單位黨組織起到了有力的震懾作用,真正督促被巡察單位黨組織擔負起巡察整改主體責任,最終推動巡察整改工作取得實效。
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年___月___日至___月___日區(qū)委第___巡察組對我局進行了巡察,___月___日上午,區(qū)委第___巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的___大類___個具體問題和自查自糾的___個問題共計___個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育___人,大會批評___人,重新制定工作制度___項,完善相關制度___項,糾偏相關費用___萬元?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第___巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(___號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(___號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第___巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等___個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識,營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育,嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《___市___區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《___市___區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執(zhí)行,加強相關業(yè)務知識的學習,提高專業(yè)素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執(zhí)行。
(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?!皟蓡我黄薄辈积R全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對___區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待___市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加___市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:對公務用車管理不夠規(guī)范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《___區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃,確保局班子成員對___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和___個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:機關管理工作的規(guī)范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《___區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經費管理更規(guī)范,干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開,積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責。
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.學習領會十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和習近平總書記一系列重要講話為主要內容的政治理論學習,深刻領會習總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經濟收入匱乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求,全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。
(二)關于黨的建設方面存在的問題。
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、步調一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領導小組,認真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責任,按照“一崗雙責”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責任制,層層壓實責任。二是提高思想認識,加強對意識形態(tài)工作的學習教育,定期研判民政領域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學習計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領域意識形態(tài)工作,培訓黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業(yè)務,建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向,牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權,做到輿情監(jiān)管回應及時,群眾訴求解惑及時,社會關切應對及時,職工思想關心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(三)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活開展不規(guī)范,不重實效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任,對各個環(huán)節(jié)嚴格把關,保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質量的民主生活會,民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達到了預期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關,規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)基層基礎工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識,認真落實學習教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設,切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細記錄,將黨建工作做實做細,提升黨建工作質量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓,通過加強黨員教育培訓,不忘初心,牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算,開展形式多樣、內容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應按月交納黨費”的規(guī)定。
加強黨員管理,完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負責,嚴格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認真學習和重溫黨章,認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
4.機構崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質量和要求。
做好業(yè)務培訓。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓力度,推動優(yōu)質資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓機會。創(chuàng)新培訓方式,重點圍繞新形勢下民政領域發(fā)展多元化、業(yè)務培訓等內容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實。
(四)關于黨的作風建設方面存在的問題。
1.個別領導履職盡責不到位,工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強化為民服務意識,敢于擔當,勇于擔責,增強事業(yè)心和責任感,不斷強化責任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務運行流程,規(guī)范行政裁量權,找準了廉政風險防控點,進一步明確了風險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務時,做到盡心盡力,轉變工作作風,積極、認真了解群眾的所思所想所盼,促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面存在的問題。
1.局機關日常管理不嚴,制度落實不力,機關紀律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀律不到位。
領導班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間,人員變動大,暫未設置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴格落實。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
2.執(zhí)行財經紀律不到位。
(1)局機關財務管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財務核算手續(xù)不完善;票據收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。
針對財務發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進一步規(guī)范了財務報賬規(guī)定。一是加強培訓,邀請財務專業(yè)人員,對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務支出,需財務審核,經手人、分管領導簽批,局長知悉后,財務方可報賬。三是加強票據審核。嚴格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴格落實行政事業(yè)單位財務管理制度。
針對票據收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負責人和財務人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務報賬程序,凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關資料,對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進行專項審計,加強財務常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組,沒有制定相關制度,在黨風廉政建設的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發(fā)文落實任務。
一是突出局黨組主體責任,成立黨風廉政領導小組,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制,在制度上下功夫,推進黨風廉政建設工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風廉政建設制度的規(guī)范和保障作用,讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規(guī)定”及實施,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務與民政工作結合起來,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進民政工作健康發(fā)展。
(一)領導帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔任,其他黨組成員為副組長,各股室負責同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責,分管領導具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進,帶動分管領導落實好“一崗雙責”,持續(xù)推進作風建設,成為常態(tài)。
(二)明確責任,扎實推進。根據整改方案,進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任,全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責,列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領導親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。在抓好整改工作的同時,切實做好當前各項民政業(yè)務工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。
據xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組巡察xx縣分公司。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡邏工作的要求,現(xiàn)將巡邏整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應。
巡視組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開了巡視反饋意見的學習和談話會。12月30日召開黨支部擴大會議,研究整改工作,設立黨支部書記(、)。
縣委巡察組巡察報告篇十
根據區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年1月1日至2019年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報,個別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個?,F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。(需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時,存在對自身困難強調多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結合區(qū)內實際情況制定相應的工作實施方案,具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一,質量不高,理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,結合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學筆記數量、內容較少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強;二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實,未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃,在學懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全,工作落實不到位?!拜浨橹軋蟾嬷贫取?、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強,學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標和黨員履責事項過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強,黨支部存在按季度收繳黨費的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況;個別黨員對照檢查材料雷同。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
7.工作作風不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴格。
9.財經紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位,管黨治黨責任覆蓋不全,層層傳導壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
縣委巡察組巡察報告篇十一
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照《縣委第一巡察組巡察瀘定縣人力資源和社會保障局黨組反饋問題整改工作方案》任務分工和時間安排,整改領導小組就該項工作詳細部署,落實到位,定期督查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)制定整改方案。在縣委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見后,局黨組庚即召開專題黨組會,對反饋意見照單全收、對照整改,研究成立專項工作整改領導小組并安排落實巡察整改工作。比對巡察反饋的問題擬定我局的巡察整改工作方案(征求意見稿),并送請縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監(jiān)察組分別征求意見,匯總修定后召開專題局黨組會研究完善整改工作方案。同時,積極開展三個專項整改,分別制定《關于規(guī)范黨費繳納專項整改方案》《關于規(guī)范支部換屆專項整改方案》和《關于規(guī)范干部職工工作分工的整改方案》,印發(fā)各股室隊院及二級局,報送縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監(jiān)察組。
(二)召開專題會議。局黨組以問題為導向,以目標為引領,以徹底的自我革命精神解決存在的問題,強弱項、補短板。強化組織領導,抓實整改落實,召開巡察整改動員大會并通報全局干部職工,按照整改工作方案及任務分工抓好貫徹落實,同時在公開欄公示。召開黨組會2次、黨員大會1次、黨小組會3次、干部職工會1次,組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《十三屆縣委巡察反饋問題通報》《關于進一步做好黨費收繳工作的通知》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和政策文件。并于2020年10月16日召開巡察反饋意見整改專題民主生活會和專題組織生活會,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面開展了嚴肅的批評和自我批評,局黨組率領局班子成員,以身作則梳理自身和分管工作存在問題及制定整改措施,以上率下帶領全局干部職工認領問題。
(三)組織談心談話。對照巡察整改工作方案,局機關支部、各黨小組、各股室隊院和各二級局,在各分管領導和牽頭領導帶領下全覆蓋開展談心談話,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,掌握動態(tài),疏導情緒,凝心聚力。認真查擺身上存在的問題,在找準問題的基礎上,著力做到有的放矢,積極探討解決問題的可行之策,截至目前,已完成談心談話25人。
(四)完善規(guī)章制度。圍繞此次整改要求,堅持糾建并舉,一邊抓巡察整改,一邊抓建章立制,把好的經驗做法、整改成效上升到制度層面,形成一批制度成果,強化制度執(zhí)行力,用制度管權,按制度辦事、靠制度管人。截至目前,我局共完善黨費收繳、黨員聯(lián)系、財務管理等相關制度10項。
(五)督導落實工作。為及時掌握整改進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組隨時督導檢查,整改工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,從嚴從實消除問題。
下一步,我們將不斷強化政治意識、紀律意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,結合人社工作任務推進,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷推動作風建設和反腐倡斗爭向縱深發(fā)展。
(一)堅持理論學習,增強政治意識。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。
(二)堅持抓好黨建,落實“一崗雙責”。進一步牢固樹立黨建工作、業(yè)務工作兩手抓兩手硬的理念,強化黨組黨建主責主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
(三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,繼續(xù)抓好專項整治。
(四)堅持求真務實,推動人社工作。把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領人社工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,不斷開創(chuàng)人社工作新局面,為推動瀘定人社高質量發(fā)展做出更大的貢獻。
20xx年x月x-x日、x月x-x日,經縣委巡察工作領導小組同意,縣委巡察辦x批次組織x個評估調研組,通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式,對第x輪、第x輪巡察xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村,第x輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等x個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估,發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收,不回避,不推諉,動真格,真整改,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一是直面問題,確保整改落到實處。
被巡察單位針對巡察反饋問題,召開黨政班子聯(lián)席會議,專題會研究整改工作,研究制定整改方案,建立完善整改臺賬,明確整改責任和完成時限,確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡察整改工作督導組,由紀委書記任組長,紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人為成員,對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導,在整改過程中共開展督導工作2次,對整改工作落實不力的xx村通報批評1次,有效促進了整改工作的完成。
元村鎮(zhèn)將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,黨委書記在每周的黨政聯(lián)席會上聽取整改工作匯報,部署全鎮(zhèn)一周工作時,將整改工作放在第一條來安排,層層傳導壓力,確保各項整改任務如期完成??h政府辦針對黨組織功能發(fā)揮不充分問題,黨組書記切實履行“第一責任人”職責,把黨建工作擺上重要議事日程,親自安排、認真部署,定期為全體黨員上黨課,年內組織開展黨員升國旗、慶“七一”書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動,夯實了黨建工作。縣教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質量的巡察整改專題民主生活會,邀請分管副縣長到會指導,班子成員圍繞巡察反饋意見,逐一進行個人對照檢查,認領問題準確,剖析問題深刻,原因分析透徹,真正起到了“紅臉出汗”的效果,為扎實做好問題整改奠定了基礎。
二是解決問題,整改成效有力顯現(xiàn)。
x月x日全部通電運行,惠及近xx萬名群眾xx萬畝耕地;在全鄉(xiāng)范圍內開展低保動態(tài)調整、危房改造、財務管理等3項專項治理,核查清退違規(guī)低保xx戶xx人??h公安局高度重視巡察移交問題線索,成立核查組對移送的xx個問題線索逐一調查核實,不到1個月的時間就全部辦結,通報批評二級機構x個,辭退1人,追回違紀資金xx元。縣衛(wèi)健委針對村衛(wèi)生室閑置浪費問題,黨組主要負責人親自帶隊對全縣村衛(wèi)生室進行拉網式檢查指導,深挖問題根源,分類施策解決,通過整改,除梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪村因供水原因未投入使用外,全縣217所標準化衛(wèi)生室已全部投入使用。
三是聚焦問題,健全完善各項制度。
被巡察單位針對反饋問題,注意找原因、挖病根,用制度管人、管事,建立長效機制。xx鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設,先后出臺了《xx鎮(zhèn)“三重一大”實施細則》《xx鎮(zhèn)農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度,有效規(guī)范了集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)針對村干部家屬領取低保金、村干部領取殘疾補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治,制定完善村干部管理機制,追繳違紀資金xx萬元,通報批評村干部xx人。
縣委辦開展以“提標準、提效率,促服務、促發(fā)展”為主要內容的“兩提兩促”活動,建立“兩提兩促”微信活動群,運營縣委辦公室微信公眾號,及時發(fā)布工作動態(tài),加強工作交流,工作標準、工作效率進一步提高??h綜合行政執(zhí)法局針對反饋的x個方面xx項問題,制訂了x類xx項整改措施,制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度xx項,開展學校周邊流動攤點專項整治,規(guī)范學校周邊占道經營行為xx余次,有效改善了校園周邊環(huán)境。
但是,督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié),突出地表現(xiàn)在民生事項未解決、交辦問題線索辦理進度慢等方面。梁村鄉(xiāng)移交問題線索xx個,已辦理x個,未辦結xx個;xx鎮(zhèn)反饋問題xx項,完成整改xx項,未完成整改xx項;近德固鄉(xiāng)在多次催促的情況下未上報整改方案和整改報告;縣衛(wèi)健委僅召開一次會議研究部署巡察整改工作。
被巡察單位黨組織要繼續(xù)提高政治站位,切實履行主體責任,將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓,建立長效機制,鞏固整改成果,推進各項工作再上新臺階??h委巡察辦要進一步加大督查力度,對全縣被巡察單位開展不定期的督查,發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應付和“新官不理舊賬”的單位,予以通報曝光,必要時約談單位主要領導,并適時開展巡察“回頭看”。
**縣委巡視工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡視小組對農業(yè)農村局黨組進行巡視回顧。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋巡察意見?,F(xiàn)在發(fā)表巡邏整改情況。
(一)黨的領導方面存在改革不足的問題。
1、建章制度內容陳舊,目標不強。
整改情況:整改完畢。一是制定和完善各項制度。制定撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度、撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度,完善撫順縣農業(yè)農村局工作管理制度、撫順縣農業(yè)農村局三會一課制度、撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃等各制度,第二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開主題學習會議,加強理論武裝,組織黨員干部認真閱讀原著,學習原文,理解原理,學習近平總書記在不忘初心,記住使命主題教育會議上的重要講話,學習習近平不忘初心,記住使命的重要論述選編習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要。
2、黨支部民主生活會評議黨員流于形式問題。
整改情況:整改完畢。一是受紀律處分的兩位同志在處分后積極整改,加強自己的作風建設,切實提高政治站位和思想意識,全局黨員干部認為兩位同志整改效果明顯,評價結果給予好,二是今后工作進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部評價,重視評價結果的運用,嚴格檢查,全力實行縣委第四巡察組的反饋意見。
(二)黨的建設存在整改不足的問題。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言資料有網絡模仿的嫌疑。
整改情況:整改完畢。一是重新審查全局黨員個人檢查資料,認真整改,在我局不忘初心,記住使命主題教育期間,全局黨員認真制作個人發(fā)言資料,不存在網上下載和摘錄情況二是長期堅持。嚴格執(zhí)行支部組織生活制度,認真召開組織生活會,加強組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁在網上模仿個人發(fā)言大綱、談話記錄等相關資料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是加強政治自覺,認真黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在三重一大事項上嚴格遵循民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持使用制度管理權、管理權、管理人、管理物,促進各項工作規(guī)范管理,二是指定專家記錄黨組會議、中心組會議、局長辦公會等特別會議記錄,確保各類會議有專業(yè)會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、認真。三是每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一備案,可以調查研究事項,追溯。
(三)黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在未調查的問題。
1、公款貸款問題依然存在。
整改情況:整改完畢。一是召開黨組會議。黨組會議會議的研究,這個問題是歷史遺留問題,已經給公款租賃公司和個人寄信催繳的第二個是制定22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度,制定有針對性的印鑒制度,使制度的籬笆更加牢固,利用制度制約。
2、固定理財混亂。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是制定33縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度,制定有針對性的印鑒制度,使制度籬笆更加牢固,利用制度制約二是固定資產使用設置負責人,制作登記冊,定期組織固定資產盤點,帳目、卡、物三一致。
1.擺脫貧困的工作不現(xiàn)實。
整改情況:整改完畢。致力于加強消除貧困,確保按計劃消除貧困。一是健康扶貧,繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元,每人體檢費用150元,醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學的女兒減免2019年秋季學費2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排村里的清掃員、村里的網格員、鄉(xiāng)庫管理員。五是確保安全飲用水,設置凈水設備。六是商業(yè)保險,為此處理14扶貧保險項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案立項、招標、施工、檢查、審計、利潤評價等相關資料及時收集,實現(xiàn)項目一個一個的卷。分管項目工作人員負責的二是下一個項目工作的保管和小組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定負責人負責,建立縣農業(yè)農村局項目管理制度,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾監(jiān)督巡邏執(zhí)行情況。如果有意見建議,請立即反映。
20xx年x月x-x日、x月x-x日,縣委巡視工作領導小組同意,縣委巡視組織x批組織x個評價調查小組,通過聽取報告、查看資料、座談理解等方式,第x回合、第x回合巡視xx町、xx町、xx町、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村、第x回合巡視縣委員會、縣政府、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委員會、縣教育局等x個縣直單位黨組織的反饋問題進行了有效評價,發(fā)現(xiàn)大部分被巡視黨組織的反饋問題都可以完全接受,沒有聯(lián)系,不推進行真正的情況。
一是面對問題,確保整改落實。
巡邏機關對巡邏反饋問題召開黨政班子聯(lián)合會議,專題會研究整改工作,制定整改方案,建立整改臺帳,明確整改責任和完成期限,確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡視整改工作監(jiān)督組,監(jiān)督紀委書記、紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人,監(jiān)督各村巡視整改工作的開展情況、整改進度、整改效果,在整改過程中共開展兩次監(jiān)督工作,批評整改工作不能實行的xx村,有效促進整改工作的完成。
元村鎮(zhèn)將巡邏反饋意見和黨委書記在巡邏反饋會上的發(fā)言資料以文件形式發(fā)送給各基層黨組織,黨委書記在每周黨政聯(lián)合會上聽取整改工作報告,部署全鎮(zhèn)一周工作時,將整改工作安排在第一條,層層傳遞壓力,確保各整改工作按計劃完成。縣政府對黨組織功能發(fā)揮不足的問題,黨組書記切實履行第一責任人的責任,將黨建工作安排在重要議事日程上,自己安排、認真安排,定期為全體黨員上黨課,年內組織黨員升旗、慶祝七一書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動,鞏固黨建工作??h教育局利用平日晚上3小時的時間召開了高質量的巡邏改革專題民主生活會,委托管理副縣長進行會議指導,班成員圍繞巡邏反饋意見,逐一進行個人對照檢查,接受問題正確,分析問題深刻,原因分析透徹,真正發(fā)揮了紅臉出汗的效果。
二是解決問題,整改效果有力顯現(xiàn)。
巡邏機構對照反饋問題逐一整理,逐一解決,舉一反三,標本兼治,取得實際效果。城關鎮(zhèn)對郭莊村整體衛(wèi)生條件差的問題,鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合分村兩委員會根據燈籠文化基礎改造原村,投入xx馀萬元鋪設柏油路面xx馀米,完成農家?guī)鵻x戶,進一步優(yōu)化村內環(huán)境。梁村鄉(xiāng)繼續(xù)跟蹤xx臺變壓器未投入使用問題,與縣電業(yè)局、縣自然資源局、縣發(fā)展改革委員會等部門召開協(xié)調會。
x月x日全部通電運行,在惠及近xx萬人xx萬畝耕地的全鄉(xiāng)實施低保動態(tài)調整、危險住宅改造、財務管理等3項特別管理,檢查違反低保xx戶xx人??h公安局高度重視巡邏交接問題線索,檢查組逐一檢查交接的xx問題線索,不到一個月全部結束,批評二級機構x個,通報退休一人,回收違紀資金xx元??h衛(wèi)生委員會對村衛(wèi)生室閑置浪費問題,黨組主要負責人親自指導全縣村衛(wèi)生室進行網絡檢查指導,深入挖掘問題根源,解決分類措施,通過整改,梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪裝村因供水原因不投入使用,全縣217所標準化衛(wèi)生室全部投入使用。
三是聚焦問題,健全完善各項制度。
對于被檢察機關反饋的問題,要注意找到原因,挖掘病根,用制度管理人員,管理事務,建立長期機制。xx小鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設,相繼出臺《xx小鎮(zhèn)三重一大實施細則》《xx小鎮(zhèn)農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度,有效規(guī)范集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)對村干部家屬領取低保金、村干部領取傷殘補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治,制定完善村干部管理機制,追繳違紀資金xx萬元,通報批評村干部xx人。
縣委開展以提高標準、提高效率、促進服務、促進發(fā)展為主要內容的兩提兩促活動,建立兩提兩促微信群,運營縣委辦公室微信號公眾信號,及時發(fā)布工作動態(tài),加強工作交流,進一步提高工作標準、工作效率??h綜合行政執(zhí)法局對反饋的x方面xx項問題,制定x類xx項整改措施,制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度xx項,開展學校周邊流動攤位專業(yè)整改,規(guī)范學校周邊占領經營行為xx多次,有效改善校園周邊環(huán)境。
但是,審計中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和弱點,強調民生事項未解決、問題線索處理進展緩慢等。梁村鄉(xiāng)交接問題線索xx個,已經處理x個,沒有處理xx個xx町反饋問題xx項,完成xx項整改,沒有完成xx項整改的近德固鄉(xiāng)多次催促的情況下,沒有報告整改方案和整改報告的縣衛(wèi)健委員會只有一次會議研究。
被巡邏部門黨組織繼續(xù)提高政治站點,切實履行主體責任,把巡邏改革作為政治任務和長期工程抓住,建立長期機制,鞏固改革成果,推進各項工作進入新階段??h委巡視辦公室應進一步加大審計力度,對全縣被巡視機構進行不定期審計,發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應對和新官不理舊賬的機構,通報曝光,必要時采訪機構主要領導人,及時開展巡視回顧。
縣委巡察組巡察報告篇十二
近年來,巡察制度已經成為推進全面從嚴治黨的有效載體,縣委巡察更是推進基層黨建的重要手段。近期,筆者參與了某縣委的巡察工作,并深入體會到巡察工作的重要性和作用。本文將分享我的一些心得體會。
第二段:巡察現(xiàn)場。
在巡察過程中,我們需要仔細觀察、深刻分析,同時還要展現(xiàn)出足夠的耐心,以期待更多的細節(jié)信息。在巡察現(xiàn)場時,我們需要注意時刻保持高度的警惕,一旦發(fā)現(xiàn)有不正常的情況,立即采取相應的措施。同時,我們也要保持開放的心態(tài),不要太過鉆牛角尖,保持戒驕戒躁的態(tài)度。這樣才能找出問題,解決問題。
第三段:問題整理。
在巡察過程中,我們需要仔細記錄每次巡察的情況,及時整理出現(xiàn)的問題,分類歸納好問題的性質和數量,為下一步工作做好準備。在整理問題時,我們不僅要結合實際,關注重點,還要著重考慮問題的嚴重性。在看似不夠重要的問題后面,也許深藏著十分嚴重的問題或者是更大的隱患。
第四段:問題解決。
巡察工作的重點在于解決問題,把握好解決問題的主動權是非常關鍵的。我們在巡察結束后,需要整體分析對問題的處理,明確分工、明確時間節(jié)點,分清責任并制定出具體措施,按時按量完成各項整改工作。同時還要注意,對于那些存在疑點的問題,我們需要及時跟蹤和催促,追蹤整改情況和進展,確保問題得到圓滿解決。
第五段:總結。
巡察工作是排查黨政機關和國有企業(yè)中存在問題的有效途徑,它能夠讓干部職工清楚認識到問題的危害性,直面問題和風險,加強對標桿的學習,提高政治意識和覺悟。在本次巡察工作中,我們不僅僅是在排查問題,更是在推動整個縣委工作的整體提升,尋找自身存在的問題并加以解決,使巡察工作成為改進和建設工作的有力支撐。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入推進巡察工作的有效開展,確保巡察工作的高效實施,為實現(xiàn)縣委黨委工作的全面從優(yōu)質量躍升邁出實實在在的步伐。
縣委巡察組巡察報告篇十三
勤奮和智慧是雙胞胎,懶惰和愚蠢是親兄弟。下面是課件網小編為您推薦在縣委巡察組巡察動員會上的主持詞發(fā)言。
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好,現(xiàn)在開始開會。根據縣委的統(tǒng)一安排部署,縣委第三輪第二巡察組從2022年3月15日起進駐我單位開展為期一個月的巡察工作。按照巡察工作的程序要求,組織召開本次巡察工作動員部署會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,貫徹落實省委巡視、縣委巡察部署會精神,對我單位巡察工作進行全面安排部署,動員積極配合縣委第二巡察組做好巡察工作。
首先,我介紹一下出席本次會議的巡察組領導:巡察組組長xx同志、副組長xx同志、聯(lián)絡員xx同志、巡察組成員xx同志、xx同志、xx同志。在此,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝!我單位參加本次會議的人員有:黨委書記xx同志、局長xx同志以及班子其他成員、全體領導干部、黨建部門的同志。
本次會議有五項議程,我們逐一進行:
會議進行第一項,請巡察組聯(lián)絡員xx同志通報《關于開展xx單位巡察工作實施方案》……會議進行第二項,請巡察組副組長xx同志傳達省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求?!瓡h進行第三項,請局黨委書記xx同志匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況……會議進行第四項,請巡察組組長xx同志做動員講話,大家歡迎……會議進行第五項,請局黨委書記xx同志代表黨委班子表態(tài)?!瓌偛?,聯(lián)絡員xx同志就本次巡察工作的時間安排、主要內容、方法步驟和注意事項作了具體安排,請局黨委巡察辦積極與巡察組對接工作,扎實做好配合協(xié)調。xx副組長傳達了省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求,請黨建部門認真做好學習宣貫,做好工作要求轉換分解,推進落實。xx組長就本次巡察的意義、目的做了詳盡闡釋,請大家深刻領會,把講話精神落實到日常工作中。下面,我代表局黨委就貫徹落實巡視巡察工作會精神和配合做好巡察工作,提三點意見:
一、要高度重視,切實提高認識。巡察是對局黨委的一次政治體檢,體現(xiàn)了縣委對局黨委工作的關心,有助于我們推進全面從嚴治黨,改進和加強各項工作。全體干部、職員要充分認識政治巡察與業(yè)務檢查的區(qū)別,要從講政治的高度看待本次巡察,端正態(tài)度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來。
二、要全力配合,做好服務保障。巡察組是縣委派出幫助局黨委查找問題的,全體干部、職員要牢固樹立對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,按照巡察組要求,積極主動提供備查資料,實事求是做好談話問詢工作。局黨委辦公室要把服務保障巡察工作作為當前重點工作,全力為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
三、要虛心請教,推進問題整改。巡察組各位領導都是從縣所屬單位優(yōu)秀骨干中抽調,具有深厚的理論水平和豐富的工作經驗。全體干部、職員要以本次巡察為契機,主動向巡察組說明問題和薄弱環(huán)節(jié),虛心聽取、仔細記錄、充分研究巡察組各位領導的意見建議,找出工作中短板問題結癥所在,做到立行立改,從嚴從實整改,全面提升各項工作質效。
同志們,會議最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝,預祝巡察組在我局期間工作順利,生活愉快。謝謝大家!
縣委巡察組巡察報告篇十四
黨建工作比較薄弱,....2.“三會一課”制度堅持的不夠好,....
3.黨風廉政建設責任落實不夠到位,存在壓力傳導層層減弱的問題。
一是黨風廉政建設責任書和承諾書只簽到站所負責人,未實現(xiàn)橫到邊、豎到底、全覆蓋。
縣委巡察組巡察報告篇十五
對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。
根據縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮(zhèn)xx村等5個村級黨組織進行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實推進整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、落實巡察整改主體責任情況。
一是強化組織領導。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化黨內監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記、組織委員任副組長的整改工作領導小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進行了部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。
二是強化責任落實。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調巡察整改中的各類事項,督促掛片領導和各責任單位落實整改;掛片領導按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領導帶頭、上下聯(lián)動、督導問責、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任單位及完成時限。各責任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅持的xx個。同時及時修訂完善《村級財務報銷制度》等7項制度,建章立制,達到長效化管理的目標。巡察反饋意見均得到落實。
三是強化執(zhí)紀問責。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀委針對有關問題對負有主要責任的xx村、xx村等x名黨組織負責人進行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設辦負責人、xx村相關責任人等x人進行了批評教育。并對巡察整改相關工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責等情況。
二、巡察組反饋問題整改落實情況。
(一)針對巡察反饋“引領集體經濟發(fā)展不力”問題。
整改情況:一是加強人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機,幫助xx村等三個村黨總支(支部)理清經濟發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經濟作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場、善經營的農村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財政辦等部門成立產業(yè)指導小組,結合各村優(yōu)勢圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產業(yè),指導各村發(fā)展特色產業(yè),協(xié)助xx個村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強化業(yè)務指導。產業(yè)指導小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個村,從政策技術、條文規(guī)定、市場預期等方面進行指導,幫助各村集體經濟產業(yè)解決技術、管理等方面問題,確保發(fā)展的產業(yè)早日收益。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(二)針對巡察反饋“惠農利民政策落實不力”問題。
整改情況:一是完善動態(tài)管理機制。鎮(zhèn)社事辦對低保戶分類建檔并實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。對于短期內收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實評定公示制度。對清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象進行民主評議,及時新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調查、民主評議和審核的結果在村委會公示欄進行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結果全公開。三是建立長效管理機制。針對這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強對低保政策的學習。同時嚴格按照《最低生活保障審核確認辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。
整改進度:已整改完成。
(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是提高思想認識。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認識扶貧資金使用的重要性,切實轉變工作作風,以高度負責的態(tài)度管好、用好扶貧項目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴格按照《xx縣貧困村產業(yè)扶持基金使用管理細則》規(guī)范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時督促歸還并完善歸還手續(xù),對有再度借款需求的,經借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴大產業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產業(yè)扶持基金xx萬元,經核實實際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經借款人本人申請和村民代表大會討論通過,采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。
整改進度:已整改完成。
(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題。
整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實提升宣傳工作能力,在宣傳內容上緊密結合基層生產、生活實際,突出宣傳與農民、農業(yè)、農村“三農”工作相關內容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領農村宣傳陣地。針對負面輿情影響,通過深入調查了解情況,及時耐心細致解釋政策,堅決遏制不實輿論,及時消除對鎮(zhèn)黨委、政府的負面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時俱進,加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導作用,及時宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關心的熱點、難點問題,凈化農村輿論風氣。三是密切聯(lián)系,加強與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達、部署、落實重大決策時,邀請主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術力量強的優(yōu)勢,及時宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調查了解,并以電話的方式給予了回復解釋,得到付亮的理解和認同。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(五)針對巡察反饋“財務管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是責令整改,完善報銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的財務問題高度重視,責令x個村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報銷手續(xù)。目前,x個村已按照要求完善手續(xù)。二是強化培訓,規(guī)范報銷程序。鎮(zhèn)財政辦對各村文書進行業(yè)務培訓,樹牢財務使用管理責任意識,嚴格按照《xx市村辦公經費管理使用辦法》執(zhí)行,并對各村報銷事項進行嚴格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅決防止出現(xiàn)此類問題,規(guī)范了村級財務收支。三是統(tǒng)計排查,補錄固定資產。xx村等5個村均已按照要求規(guī)范登記集體資產,鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對近年來的村集體固定資產進行統(tǒng)計排查,對達到固定資產管理標準的一律進行補錄登記。各村村集體固定資產均按照要求進行了登記錄入。四是舉一反三,加強內部督查。下一步鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內部督查范圍,定期、不定期地開展內部監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的問題及時指出,限期整改。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(六)針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補助”問題。
整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀委對xx村等5個村存在的違規(guī)補助現(xiàn)象進行了統(tǒng)計匯總,就違規(guī)領取補助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負責人,追回違規(guī)補助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦嚴格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴把財務支出關,對違規(guī)支出項目按照《財務收支制度》拒絕支付。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(七)針對巡察反饋“違規(guī)報銷費用”問題。
整改情況:一是約談教育相關人員。鎮(zhèn)紀委對違規(guī)報銷費用的xx村、xx村、xx村黨組織負責人進行約談教育,追回違規(guī)、超額報銷費用xxx元。二是嚴格審查報賬發(fā)票。鎮(zhèn)財政辦對村級報賬的發(fā)票進行嚴格審查,嚴禁不規(guī)范票據入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時修訂完善《村級財務報銷制度》,規(guī)范了村級報賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦將定期、不定期地開展內部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當場指出,限期整改。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(八)針對巡察反饋“工程建設管理缺乏指導和監(jiān)督”問題。
整改情況:一是學習領會,自查自糾。對近年的項目招投標情況再清理,從招標核準、招標方式、招標結果、招標合同、工程質量等方面進行自查,查明相關項目的手續(xù)辦理情況,對未公開招投標和招標合同不規(guī)范的及時加以整改。二是學習政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關部門和xx村等四個村深入學習《中華人民共和國招投標法》和工程建設相關的法律法規(guī),規(guī)范招投標實施程序和合同簽訂,確保工程質量達標,堅決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時處理。鎮(zhèn)紀委對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進行了函詢,通過調查了解,對負有主要責任的鎮(zhèn)村建設辦負責人及4個村黨組織書記進行了批評教育。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項目資料”問題。
整改情況:一是啟動調查。鎮(zhèn)紀委對不同項目公示圖片相同、抗壓測試報告涉嫌造假、會議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進行情況說明。二是及時處置。在對鎮(zhèn)村建設辦及xx村等3個村提交的情況說明進行核實后,根據實際情況,對鎮(zhèn)村建設辦負責人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關負責人進行了批評教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個村嚴格“四議兩公開”程序,如實做好項目工程中標后的會議記錄及項目實施過程中的測試工作,查補相關資料,進一步完善手續(xù)。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十)針對巡察反饋“黨建責任落實不到位”問題。
一是強化思想教育,壓實黨建責任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機,鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會,對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強對各支部黨建工作的指導,每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實工作責任,嚴把發(fā)展黨員關口。對平安寨村發(fā)展黨員李某重新進行政治審查,對其黨員身份進行核實,對其本人、入黨介紹人、支部書記進行調查談話,經重新了解,李某符合黨員條件。經查是因當時的黨支部負責人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導平安寨村黨支部根據支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉為黨員發(fā)展對象會議記錄,重新收集并補齊相關圖片資料。鎮(zhèn)黨委對平安寨村黨支部書記xx進行了批評教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴格按照黨章規(guī)定程序抓落實,并要求村黨支部指派專人對黨員發(fā)展工作如實記錄。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十一)針對巡察反饋“黨內政治生活制度執(zhí)行不到位”問題。
整改情況:一是加強教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會深入學習中央和省委、市委、縣委各項會議精神,通過談心談話、召開組織生活會等方式,不斷增強黨員干部參加黨內活動的思想自覺和行動自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個黨總支認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,按要求開展“三會一課”。二是嚴明紀律。鎮(zhèn)黨委對xx村等5個村黨總支(支部)書記進行談話,要求村兩委班子嚴格執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內政治生活的時間,嚴格考核獎懲制度。三是強化督導。通過不定期開展督導檢查,此輪巡察以來xx村等5個村均嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度,按質按量開展各項會議活動。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題。
整改情況:一是開展座談,提升認識。鎮(zhèn)黨委對xx村等3個村黨組織書記進行了組織談話,村黨組織書記也進行深刻反省,均表示將加強學習,提高自身水平,并及時按照程序進行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進行了選舉。二是及時培訓,規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓會,集中學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應注意的關鍵環(huán)節(jié)等相關問題進行了詳細講解。同時印發(fā)了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進行。三是舉一反三,加強督查。鎮(zhèn)黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問題,下一步將對全鎮(zhèn)各村全覆蓋進行督查。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題。
一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀委組織各村(社區(qū))書記深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報身邊違法犯罪的典型案例等方式加強教育,從源頭上遏制農村黨員違法犯罪,特別是村干部職務違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導各村扎實開展黨組織各項工作,建立黨員日常管理紀實表,不斷加強黨總支(支部)標準化建設。督促各基層黨組織如實填寫黨員日常管理紀實表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會議記錄詳細確定黨員日常管理紀實表應完成的時間和內容。三是加強執(zhí)紀問責。鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對以沒有報酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動不合格黨員處置程序,經限期整改仍無轉變的,根據《中國共產黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強制度的約束力。同時責令xx村(原xx村)等5個村對違規(guī)發(fā)放的補助進行追繳,追回資金xxx元。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算。
xx鎮(zhèn)黨委將針對此次巡察反饋的問題,徹底整改,舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機,不斷深化和鞏固巡察整改成果。
縣委巡察組巡察報告篇十六
為全面落實從嚴治黨要求,強化管黨治黨政治主體責任,加強黨內監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅持“未雨綢繆、提前介入、預防為主、事前防范、露頭就打、從嚴整治”的原則,切實統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實。
一、抓好“四個重點”做好“巡前準備”。
一是人才準備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經驗或從事工作與農村基層工作相關的干部,在分小組、定任務時有側重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準備。認真做好巡察進駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀檢監(jiān)察、信訪等部門轉來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準備。組織巡察干部重點學習xxx關于全面從嚴治黨的系列重要講話精神,以及上級關于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀檢條線人員作經驗介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動”。及時召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內容簡潔明了,達到明確責任、傳導壓力的效果。同時,積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網絡平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據統(tǒng)計,第三巡察組在巡察前,共在農村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時限、目的、內容、舉報方式等在全鎮(zhèn)進行公告,持續(xù)宣傳報道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實的濃厚氛圍,切實提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據農村基層實際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進行分類,實現(xiàn)精準覆蓋。
一是突出重點。根據前期紀檢監(jiān)察、組織、審計等部門提供和掌握的情況進行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強烈、黨員人數較多的村級黨組織作為重點巡察對象,制定問題清單,在組務會上專題研究。
二是把握大局。以精準發(fā)現(xiàn)問題為導向,先從整體上查找分析問題,再進行重點分析、精準推進,統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調整視角、較準目標,對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關鍵要找出制約當地發(fā)展的“頑疾”。經過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領導作用、政治建設、組織建設、黨風廉政建設等方面的任務依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復修補;村級經濟發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項,及時轉給鎮(zhèn)相關部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關村黨組織落實整改。
二、注重“五個方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅持問題導向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結合實際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個方面”,大力提升巡察實效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法。”通過訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設軟弱渙散、干部存在歪風邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學習搞應付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個“查”字。對掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧、專項治理等重點任務開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計憑證、惠農資金、勘查工程項目等方式,了解基層黨組織是否認真貫徹落實上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴不實不到位等問題,并形成情況報告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強化一個“核”字。農村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項目、核會計票據等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務公開是否到位、資產賬實是否相符,是否存在擅自決策、私設賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據關、賬戶設置關、事務程序關、資產處置關。
四是著力在貫徹落實黨的富民惠農政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農扶助資金、扶貧領域專項資金、其他專項經費等,要通過審項目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實地審核結合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認真對待、細致求證。求證不只進行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認真走訪、仔細研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責任感。
三、處理好“五個關系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關系,才能進一步提高巡察質量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關系。巡察組進駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個村設一名聯(lián)絡員,為進村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結合,分成若干個工作小組,每個組員身兼數職,有負責談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調動巡察干部的積極性和能動性,使分工合作成為常態(tài)。同時,還加強組織領導,通過組務會議來統(tǒng)籌協(xié)調工作,做到有匯報、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進。正確處理好談話與查核的關系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗。巡察組注重聯(lián)系農村基層實際,應將談話放在查閱資料、篩選焦點、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點談。正確處理約談與接訪的關系。在進行約談時,巡察組事先做好準備,做到“心中有數”,談話時突出主動性,重視談話對象“不經意間”的表現(xiàn)反應。在進行接訪時,要側重現(xiàn)場氛圍,關注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關系。歷史遺留問題,大多數是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個人、某個事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復訪,主要涉及拆遷安置、土地確權、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實質性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗查核,把群眾的反映列入巡察重點,在巡察反饋中嚴肅指出村黨委及其負責人工作不到位,督促其進行嚴肅整改,收到了巡察實效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務水平、能力尚不能適應巡察工作的高標準、嚴要求,抽調的專業(yè)人員變動大、時間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結果失真,有參考性的問題不多。巡察時間緊任務重,一些細節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實質性的問題。
五、意見和建議。
一是強化責任追究。對巡察干部嚴格實行責任倒查和責任追究制,推薦單位、部門主要領導對縣委負責,巡察干部對所推薦單位、部門主要領導負責。巡察干部在工作中不履職、不擔當被問責,既要追究當事人的責任,又要追究當事人所單位、部門主要領導的責任。
二是強化考核考評。在開展巡察工作中,注重強化巡察干部的責任擔當意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進行嚴格的考核,并將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
三是深化黨性教育。通過加大培訓力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認識到巡察的重要性,督促好領導干部認真履行“一崗雙責”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實際問題。
四是加強隊伍建設。根據巡察干部的考核結果,把講政治、作風正、有擔當、工作實的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強對巡察組成員的培訓,強化巡察干部的紀律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
縣委巡察組巡察報告篇十七
近年來,各級黨委、政府對巡察工作的重視程度不斷提高,巡察成為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要舉措。作為縣委機關的一名黨員干部,我有幸參與了縣委巡察組的工作,從中深有體會。在這篇文章中,我將分享在巡察工作中的體會和感悟。
第二段:巡察組與受巡察單位的關系。
縣委巡察組與受巡察單位的關系是一種特殊的關系。巡察組是履行黨委權力的特殊機構,而受巡察單位則是黨委直接管理的單位,兩者之間存在著一種特殊的上下級關系。因此,在巡察工作中,巡察組必須正確處理與受巡察單位的關系,既要嚴格按照法律程序開展工作,又要注重保持與受巡察單位的良好關系。在此基礎上,才能確保巡察工作的順利開展。
第三段:發(fā)現(xiàn)問題的重要性。
巡察組的主要任務是發(fā)現(xiàn)問題,這也是巡察工作的核心。在歷次巡察中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,有的問題比較嚴重,有的問題則比較一般。但不論問題的大小,巡察組都要認真記錄、認真整改。因為,每一個問題都可能對黨的事業(yè)造成一定的損害,都需要我們認真對待,并及時采取有效的措施加以解決。
第四段:整改措施的落實。
巡察工作的目的在于發(fā)現(xiàn)問題,而整改工作則是解決問題的關鍵。在巡察工作中,除了要發(fā)現(xiàn)問題,還要認真研究整改措施,確保整改的有效性和可持續(xù)性。給受巡察單位提供一些建議也很重要,可以幫助他們更好地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,提高整改的質量和效率。
第五段:收獲和啟示。
參與巡察工作,讓我感受到了作為一名黨員干部的責任和使命,也讓我更加清晰了方向和目標。在巡察工作中,我領悟到了必須高度重視制度建設,強化監(jiān)督杠桿,從制度層面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。同時,也讓我更加堅定了加強自身修養(yǎng)、提高工作水平的決心。
總之,參與巡察工作,是一次深刻而難忘的經歷。通過這次工作,我收獲了很多,明白了很多道理,也認識到了個人的不足之處。在今后的工作中,我將會更加嚴格自律,更加嚴格執(zhí)行黨的制度和規(guī)定,以更高的標準要求自己,更好地為黨和人民的事業(yè)作出貢獻。
縣委巡察組巡察報告篇十八
巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
經縣委巡察領導小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結20xx年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長宣讀了巡察組任務和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認識到位,態(tài)度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認真履職,主動擔當,真正落實到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點意見。
一、積極進取,提高工作質效。
20xx年,在市委巡察工作領導小組和縣委的堅強領導下,縣委巡察機構全面落實政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機制,切實發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里,突出推動鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項目建設、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設,從源頭預防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個縣直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個村級黨組織及x個二級機構開展巡察監(jiān)督,累計發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,移交問題線索xxx件,問責處理干部xx人,挽回經濟損失xx余萬元,推動建立完善制度xx項,解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項xx件,十二屆縣委巡察任務圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質量啟動。
二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領導的領導責任、巡察組長的把關責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進行評估,整改不到位問題納入督導臺賬,持續(xù)跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進行公示,接受社會監(jiān)督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個,推動解決xxx個具體事項,建立xx項長效機制。據統(tǒng)計,20xx年縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。
三是注重完善巡察機制。持續(xù)推行巡中調度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設促工作落實。規(guī)范縣委巡察機構與有關部門協(xié)作配合機制,有關職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調xx個職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報告,督促提升巡察質量。對縣委巡察組作風紀律進行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓,干部隊伍素質得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。
二、精準發(fā)力,拉升工作標桿。
根據縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個巡察組,利用1個半月時間,對x個縣直單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點,改進工作方法,精準發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實現(xiàn)“開門紅”。
一要堅守政治定位。xx書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業(yè)務的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務工作進行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴治黨真正落到實處。
二要緊盯關鍵環(huán)節(jié)。緊盯領導班子和“關鍵少數”,加強對被巡察單位領導班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點關注貫徹執(zhí)行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴治黨責任、加強領導班子建設、防范化解重大風險等情況,堅決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問題。緊盯民生領域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責,重點查找并推動解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設、農業(yè)機械服務、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運動等領域的“急難愁盼”問題,深挖細查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
三要敢于擔當作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細枝末節(jié)的事情作為問題寫進報告,而對一些實質性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔當的現(xiàn)實表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領導掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質和業(yè)務能力進行重點研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。
三、協(xié)作配合,確保巡察成效。
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務必要統(tǒng)一思想、提高認識,協(xié)作配合、真抓實干,齊心協(xié)力完成巡察任務。
一要自覺主動接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領導班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務,帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。
二要依規(guī)依紀開展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開展工作,不干預被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查調查職責,不對被巡察單位重大敏感問題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實請示報告和審批制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請協(xié)助的有關事項都要按規(guī)定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領導小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領導小組組長匯報。嚴格執(zhí)行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風紀律后評估制度,切實提升巡察質量。嚴格落實巡察組長負責制,副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔子,促使其擔起責任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當作學習提升的機會,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監(jiān)督,巡察組長要嚴于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴肅查處,從重處理。
三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。縣紀委監(jiān)委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導檢查,切實發(fā)揮日常監(jiān)督作用??h委巡察辦要強化“統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障”的職責定位,切實當好領導小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進展情況,強化服務意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進行。派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,將日常監(jiān)督與巡察專項監(jiān)督有機結合,動態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質量發(fā)展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務必要提高政治站位,強化政治擔當,切實肩負起縣委賦予的政治責任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務,彰顯巡察擔當,展現(xiàn)巡察成效,為xx經濟社會高質量發(fā)展做出新的應有的貢獻!
謝謝大家!
縣委巡察組巡察報告篇一
根據市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領問題。中心黨組根據整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,分類整改。
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調研、真落實”活動結合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來,促進領導干部綜合素質的提高;與強化內部管理結合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來,促進對深圳市經濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內控制度,提升財務人員素質,確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制,務求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內容,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關公開選調正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調研。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示,開展了關于加快高新技術產業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內容,均安排領導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作,嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調休制度,保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關事業(yè)單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據《關于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關責任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務用車的經濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調公務員,重點關注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關心。開展經常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向,調動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調全部通過公開選調,認真做好選調方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,確保選調工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業(yè)高質量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經市委全會通過并印發(fā)實施;根據市委市政府主要領導指示,中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內外部專家組成,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據,用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數量,其中,直接委托課題數量控制在總課題數量的15%以內,定向委托課題課題數量在20%以內。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結題三個過程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經費標準,經費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定,經費須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經費預算支出詳細計劃,合理安排經費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內刊上多發(fā)表,引起高層關注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數量,比2017年下降了約35%,課題經費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況。
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規(guī)范財務管理,及時調整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠專業(yè)、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到??顚S?。二是針對存在隨意增加課題、經費調劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經費,未經批準,嚴禁調劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經費。三是針對將博士后基地建設經費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經費,將有關課題研究經費調出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經費支出必須附相關會議紀要、合同等材料,所有票據支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據不規(guī)范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據、規(guī)范管理,杜絕報銷單據涂改,嚴核報銷票據數字金額與大寫金額是否一致,票據是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據充當發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
縣委巡察組巡察報告篇二
根據區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置,從201x年x月x日到201x年x月x日,區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份,懸掛巡邏意見箱1份,巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告,個別對話60人,明察訪問8次,資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點,一個執(zhí)行問題10個,其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個,基層黨組織軟弱分散,組織力不足1個,集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個?,F(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時,往往強調自身困難,對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行,就不能根據區(qū)內的實際情況制定相應的工作實施方案,具體的工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質量不高,材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足,辣味不足,經常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖,不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面,沒有填寫機構黨組的問題和努力方向。
3.民主集中執(zhí)行不嚴。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不足,民主決策程序不徹底,機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時,機關黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人,在一定程度上影響民主決策的質量。
4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學習形式單一,質量不高,理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,多以傳達會議、講話精神為主,實際開展集體研討和交流少,黨員自學筆記數量、內容少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強;二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學一干活動開展不牢固,沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展。第三,在不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育活動中,普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃。在學習和理解之間有一定的差距。
5.意識形態(tài)領域的工作沒有力量。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格。陣地管制度不健全,工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領導共同管理的局面尚未形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善,無法實行。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度,2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強,學習和工作有偏差現(xiàn)象,在制定工作目標和黨員履行責任的過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強,黨支部存在季度征收黨費的問題,也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表缺乏自我認定、領導簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當的風。
7.工作風格不牢固。一是調查研究不深入,工作落實不徹底。調查工作對實際情況的理解不全面,調查提出的建議目的、適用性、可操作性差,對解決人民大眾、人民代表關心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少,意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行,沒有實地調查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除,存在網絡模仿現(xiàn)象。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網上模仿的內容。三是為民服務意識不強,工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施,服務大眾的形式和內容比較單一,發(fā)展和服務村民的方法很少。
8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格。假期制度落實不好,假期沒有假期,有工作記錄簽字等情況,2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結統(tǒng)計,二是干部警告教育不足。沒有結合公司實際開展警告教育。
9.財經紀律執(zhí)行不規(guī)范,不嚴格。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒),沒有財務印鑒,沒有件頁數、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內容不清楚。二是收費不全面。固定資產沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品,沒有進入固定資產賬戶。三是清算票據不規(guī)范,2016年3月7日18日購買證明書的清算票據沒有領導簽字。
10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位,管理黨的責任復蓋不完整,層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強,具體行動和措施不多,班組成員一崗雙責意識不強,對干部廉政教育和管理的重視程度不夠,黨風廉政責任狀不作任務分解。
對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識,積極貫徹落實上級重大決策部署,切實加強四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護,結合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關規(guī)定精神,認真落實黨組織生活制度,按規(guī)定程序、內容過好組織生活,達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。加強學習教育,加強貫徹民主集中制的自覺性,落實重大決策的規(guī)則和步驟,落實依法決策、科學決策、民主決策。
深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置,貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度,豐富學習形式,重視學習效果,重視黨員干部參加、自學情況,重視學習效果檢查。加強學習貫徹,實行不忘初心,記住使命主題教育,全面把握保護初心,承擔使命,找差距,抓住執(zhí)行總要求,實現(xiàn)理論學習有收獲,思想政治受到洗禮,工作管理敢于承擔,清潔廉潔的表現(xiàn)率目標。加強意識形態(tài)領域工作領導,結合實際開展工作,推進黨組織管理、書記主抓、其他領導共同管理形成的立即學習、中央、自治區(qū)黨委、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神,加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行,提高網絡意識形態(tài)工作管理水平。
2.關注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度,組織生活會,加強自身建設,提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先驅模范作用。提高黨務人員業(yè)務素質,實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關制度要求,充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當的風。相關領導干部要提高認識,加強責任擔當,加強履行職責,積極服務意識,積極深入基層,認真調查研究,扎實開展工作,探索實用的舊方法,探索有效的新方法,切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格,加強學習,認真理解各級文件精神,結合自己的工作實際制作資料。
運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓住小、防止微杜的能力,逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴格執(zhí)行工作制度,規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度,提高財務人員業(yè)務素質,嚴肅財務管理紀律,嚴格落實資金使用、財務清算、固定資產管理等相關要求。
區(qū)人大常委會機關黨組要認真履行黨風廉政建設主體責任,建立健全黨風廉政建設責任制,結合實際分解、細化黨風廉政和反腐敗各項任務,監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任,自己配置、自己詢問、自己協(xié)調。班組成員要切實履行一崗雙責職責,督促分管范圍內相關工作落實,確保黨風廉政建設取得明顯效果。
縣委巡察組巡察報告篇三
團縣委關于巡察整改情況報告根據縣委統(tǒng)一部署,2020年9月10日—10月10日,縣委第一巡察組對團縣委進行了巡察,并于11月11日反饋了巡察意見。團縣委高度重視,切實履行整改主體責任,按照“見人見事見紀律見制度”的要求,認真落實巡察整改工作,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強化政治引領,抓緊抓實整改任務團縣委深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,把巡察整改作為重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。
(一)提高思想認識,把握整改要求全體干部職工從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,扛起全面從嚴治黨責任,真抓實干,把這次巡察反饋意見整改作為加強機關黨組織建設的重要契機。對巡察反饋的具體問題,逐項進行了分析對照,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度。
到具體科室和負責人。
(三)強化警示提醒,突出整改成效巡察反饋后,截止目前,巡察反饋12個問題,已完成整改12個,尚未整改到位0個,整改完成率100%,制定及修改完善制度5項,追繳資金5.4042萬元,對巡察組反饋的問題線索,及時進行分類處置,自我批評2人,書面檢查1人,批評教育1人。
二、對標巡察意見,逐條逐項整改到位(一)關于“貫徹落實上級決策部署不夠有力,領導班子作用發(fā)揮不充分方面”問題的整改1.關于“領導班子配備不健全。按縣委編辦核定‘一正二副’的職數,團縣委領導班子長期沒有配齊配足,個別領導崗位空缺時間長,2015-2019年期間,基本上只有1名書記或者副書記主持工作,甚至書記和副書記都空缺,時間達6個月。掛職副書記、兼職副書記沒有充分履行崗位職責,其中1名掛職副書記在2020年1月至4月到崗履職3個月,就被抽調到市創(chuàng)建辦”問題的整改。
整改情況:一是與組織部進行了溝通,并和分管縣領導進行了溝通匯報。二是和相關單位、部門進行了對接,協(xié)調掛職、兼職副書記到位的職責問題。三是對掛職、兼職副書記履行自身相應的職責進行了面對面溝通,并和組織部門溝通掛職副書記任職到期重新配備問題。
2.關于“重要理論學習不到位。理論中心組學習主題不清晰,2016年至2020年均未按照規(guī)定制定中心組學習計劃,未嚴格開展季度交流研討?!眴栴}的整改。
成規(guī)范臺賬,對上級文件精神和重要理論學習做到不漏項、不缺項。
3.關于“相關組織換屆不及時。按照《團章》等規(guī)定,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級團委三年一屆,屆滿應及時換屆。團縣委及配套組織換屆均存在超期換屆現(xiàn)象。”問題的整改。
整改情況:一是嚴格按照《團章》規(guī)定,按期開展縣級團委換屆。二是嚴格按照《團章》規(guī)定,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委進行溝通,按期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委換屆。三是嚴格按照《青聯(lián)章程》和少工委換屆規(guī)定,按期組織青聯(lián)和少工委換屆。
4.關于“民主決策不夠規(guī)范。團縣委研究‘四重一大’事項基本上是領導授意經辦人員做方案,方案交領導審定后組織實施,等項目實施結束后經費支出時拿到班子擴大會議上過一下。決策程序簡單化,‘事后補課’較普遍。”問題的整改。
整改情況:一是團縣委召開第三季度黨風廉政例會,會上認真學習“四重一大”文件精神,對落實黨風廉政建設主體責任清單和領導班子主體責任進行了學習。二是團縣委原書記和原副書記對落實領導班子主體責任和主要負責人“第一責任人”職責等問題作出書面剖析材料,對嚴格執(zhí)行民主集中制、“四重一大”事項議事規(guī)則、重大問題問題請示報告制度,對反腐倡廉相關重大事項、重大決定按規(guī)定向縣委請示報告做了對照檢查。三是嚴格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范民主決策程序,避免出現(xiàn)“事后補課”現(xiàn)象。
(二)關于“基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié),工作作風不夠扎實方面”問題的整改1.關于“基層團組織建設弱化。特別是村一級團組織形同虛設,村級團干老齡化和空心化問題嚴重?!眴栴}的整改。
整改情況:一是牢牢抓住村級組織換屆契機,積極推薦35周歲以下優(yōu)秀青年。
進入村兩委班子兼任團支部書記。二是村級團組織換屆工作已全面完成,產生新一屆村級團干751名。三是組織發(fā)動新一屆的村(社)團干部開展開門“六個一”行動,幫助基層團干快速進入狀態(tài),煥發(fā)基層團組織戰(zhàn)斗力。
2.關于“機關黨建工作重視不夠。機關黨建工作存在‘重業(yè)務、輕黨建’現(xiàn)象。黨建工作謀劃、部署、指導多,具體落實少,班子平時花在抓業(yè)務工作上的時間精力多,抓黨建工作精力較少,沒有與職能工作統(tǒng)籌抓。2015年-2019年,僅1名黨組書記,無黨組成員,以黨組名義召開的會議、組織的活動少,一般都以班子(擴大)會議代替黨組會議。”問題的整改。
整改情況:一是組織對全體黨員干部進行了機關黨建業(yè)務培訓,機關干部對如何做好黨建工作有了深刻的了解,班子成員也將花更多的精力投入到黨建工作中。二是培訓會上落實了黨建工作主要責任人,要求以后高質量召開民主生活會、組織生活會。三是以后規(guī)范召開組織生活會,嚴格落實黨建年度工作任務,以黨建工作帶動團建工作。
3.關于“指導基層不夠深入。深入基層一線了解團員青年的思想動態(tài)、服務需求不多,缺少經常性的指導和服務?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對全縣“青年之家”開展了工作督查和指導服務,對無法正常運行的“青年之家”要求立即進行整改,今年共青團磐安縣委和尖山鎮(zhèn)陳界青年之家被評為全省“閃亮青年之家”。二是深入冷水小學等學校,走訪學校青年教師、學生團員和困難學生。三是積極走訪方前、九和、安文街道、新渥街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,主動深入基層,調研和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團線工作。四是常態(tài)化開展與青少年需求相關的活動,主動了解青少年所需。
束后,跟蹤項目、服務項目不夠扎實,項目落地落實不多,2015年-2020年5年期間這些大賽項目落地的只有15個,抓落實出成果不夠?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對2020年縣青創(chuàng)大賽后續(xù)進行了跟蹤,把其中特別優(yōu)秀的三個項目推薦到市里參加市青創(chuàng)大賽。二是與青創(chuàng)園相關負責領導和部門進行對接,積極推薦有條件的青創(chuàng)項目落地。三是積極探索和豐富幫助青年創(chuàng)業(yè)的形式。
5.關于“財務人員把關不嚴。存在級別工資發(fā)放錯誤、講課費發(fā)放未繳納稅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關責任人員退還違規(guī)費用,違規(guī)資金都已退回。團縣委主要負責人在巡察整改專題民主生活會上針對問題做了自我批評和對照檢查。二是請臻誠會計事務所的專業(yè)會計對財務人員進行了業(yè)務培訓,提高財務人員責任意識。三是以后嚴格執(zhí)行財務相關制度,規(guī)范經費支出。
(三)關于“從嚴治黨主體責任落實有偏差,下屬單位監(jiān)管不到位”問題的整改1.關于“違規(guī)發(fā)放工作補貼。存在超標準發(fā)放誤工工資,差旅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關人員退還違規(guī)發(fā)放補貼。二是請臻誠會計事務所的專業(yè)會計對團縣委和青少年宮財務人員進行了業(yè)務培訓,重新學習了相關財務制度。三是以后嚴格執(zhí)行財務相關制度,規(guī)范經費支出。
2.關于“違規(guī)支出工會經費。存在超額支出工會費、活動獎項設置不合理、跨年度使用工會費等問題。”問題的整改。
會相關制度規(guī)定。三是青少年宮全體干部對工會工作制度進行了重新學習,以后規(guī)范開展各類工會活動。
3.關于“下屬單位監(jiān)管缺失。青少年宮存在違規(guī)使用工會費等問題,作為主管部門不知情,監(jiān)管流于形式。”問題的整改。
整改情況:一是對反饋的問題進行核實,要求相關責任人員退還違規(guī)費用。團縣委對原青少年宮有關工作人員進行第一種形態(tài)處理,分別做書面檢查和批評教育,均表示已認識到錯誤并主動改正,以后堅決避免發(fā)生類似問題。二是制定《磐安縣青少年宮公務交通費用使用管理辦法》,以后規(guī)范公務車輛使用,加強監(jiān)管。三是今年團縣委以及下屬單位青少年宮將一起搬至群團中心辦公,下屬單位監(jiān)管缺失現(xiàn)象將得到有效改善,以后團縣委將加強對下屬單位的全面領導,強化下屬單位各職工的規(guī)矩意識。
三、
持續(xù)鞏固深化,推動成果有效運用當前,巡察整改工作已取得階段性成效。下一步,團縣委將持之以恒抓好巡察整改工作,構建長效機制,確保巡察成果持續(xù)、深入落實。
1.堅持馳而不息,強化巡察成果運用。嚴格按照“思想不松、目標不變、標準不降、力度不減”的原則,始終把抓好巡察整改工作擺在突出位置,緊抓不放、久久為功。對已完成的整改任務及時做好“回頭看”,認真跟蹤問效,防止“反彈”。對未完成的或需要長期堅持和不斷深化整改的任務,堅持緊盯不放、持續(xù)用力,確保整改任務落到實處。
2.落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向全體干部職工延伸。團縣委領導干部切實履行“一崗雙責”,進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,督促團縣委全體干部職工牢固樹立黨風廉政建設意識,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。
3.強化責任擔當,持之以恒抓好后續(xù)整改工作。對已基本完成的整改任務,適時組織回頭看,鞏固整改成果,防止各種問題反彈回潮;對需要長期堅持的事項,于每年初制訂年度計劃,指定專人加強檢查考核,做到有計劃、有落實、有考核,不解決問題絕不放手,不達要求絕不銷號。
4.構建長效機制,切實鞏固巡察整改成果。以此次巡察整改工作為契機,堅持問題導向,認真落實管黨治黨政治責任,持續(xù)鞏固深化不忘初心,牢記使命主題教育成果,堅決貫徹落實上級黨團組織對于青年工作的指示批示精神,突出整改重點,完善工作機制,從嚴從實抓好整改落實,全面提升黨的建設和團的工作水平。
縣委巡察組巡察報告篇四
2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務用車明細單。11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。12、財務資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
縣委巡察組巡察報告篇五
根據三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調查*份,開展個別談話*人次,調閱檔案資料*份,查閱財務憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。(需要《某縣委巡察組關于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領導作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設存在差距。
一是政治理論學用結合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責不到位,**制約經濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
1.統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質量不夠高。
二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。
二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。
1.主體責任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。
二是要切實強化政治建設。
三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風”。
五是要落實全面從嚴治黨主體責任。
(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
縣委巡察組巡察報告篇六
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個巡察組對4個市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對全市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡察,對2個黨組織開展“機動式”巡察,統(tǒng)籌對旗縣所屬6個黨組織開展提級交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題362個;督促立行立改問題23個。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會議,市紀委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領導小組組長崔振武通報了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對第九輪巡察工作給予充分肯定的同時,就做好新一輪巡察工作,推進全市巡察高質量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進一步提高政治站位,切實增強做好巡察工作的責任感和使命感,準確把握全面從嚴治黨形勢趨勢及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風,突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實。
常書記強調,要強化整改主體責任,推動被巡察黨組織抓好整改落實,整改落實的過程就是各項工作改進提升的過程,也是推動改革、促進發(fā)展的過程。要嚴肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點事的要點事,該點名的要點名,該挑明責任的要直接挑明責任。要壓實整改主體責任,被巡察黨組織和主要負責人必須把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,對整改任務要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅持全面整改和立行立改相結合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋的問題結合起來,建立整改臺賬,明確整改時限,推動整改落實。要加強成果運用,放眼長遠,著眼長效,把解決問題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設結合起來,既解決具體人具體事的問題,又解決體制機制方面的問題,做到標本兼治。
縣委巡察組巡察報告篇七
各位巡察專員,同志們:
大家上午好!
根據巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下:
xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。
公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。
2013年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責,完善各類規(guī)章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。
一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發(fā)展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業(yè)經營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。
二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。
三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業(yè)經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監(jiān)督。強化責任追究,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。
(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見,總結上一年度紀檢監(jiān)察工作,部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關紀律和要求。
三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。
(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經商、采購及業(yè)務合作四個領域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個專項治理,2018年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風險點,形成管理閉環(huán)和長效機制,切實解決存在問題。
二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。
四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責,積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產處置等交易活動的監(jiān)督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。
(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。
按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網絡,在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監(jiān)察工作人員學習,提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。
1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發(fā)展任務較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上,重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發(fā)展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求,對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規(guī)定動作,工作的主動性、系統(tǒng)性不夠,從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.黨風廉政教效果不佳。幾年來,公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式,應付的心態(tài)較強,學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少,達不到通過學習提高認識的目的,導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系,對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項審計中發(fā)現(xiàn)經營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;。
(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本,形成跨期確認及滯后確認成本情況;。
(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;。
(5)2013年后,有一名黨員違紀,受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位,當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進行了整改,將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進行了補考核操作,并將情況與當事人見了面。
這些問題目前已經自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育,強化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務層面的交流多,對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調動起來,消極的、負面因素還沒有得到充分消除。
7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上,面對企業(yè)經營的內外部環(huán)境的變化,面對各項新業(yè)務層出不窮,內控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估,可操作性不強,考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請巡察組在巡察過程中進一步指出,并對xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導,xx分公司紀委將以此次巡察為契機,在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下,強化對存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實工作,積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障,為干部員工廉潔成長提供堅強保障!
特此匯報,請巡察組批評指正。
縣委巡察組巡察報告篇八
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態(tài)化開展網上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發(fā)布、印象網等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
縣委巡察組巡察報告篇九
報告由下級機關向上級機關撰寫,為上級機關的宏觀領導提供依據。一般不需要接受機關的答復,屬于單向書寫。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應。
巡視組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開了巡視反饋意見的學習和談話會。12月30日召開黨支部擴大會議,研究整改工作,設立黨支部書記(、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長、部門(中心、網格)負責人的巡邏整改工作組,按專業(yè)口分,責任明確,逐步分解責任,層層壓實責任,形成上下聯(lián)動整改的強大合作力,堅決抓住巡邏整改。
(二)問題導向,細分整改。
分公司黨支部以問題為導向,以巡邏反饋問題為切入點,著重黨建工作、廉潔風險預防管理、三重一大決策、市場經營、網絡維護等重點領域,全面開展自我調查,分析共性問題,巡邏反饋四個方面、十個問題,認真分析問題的根源,建立健全完善的制度流程,制定專業(yè)的整改實施方案。
(3)明確分工,扎實推進。
針對巡邏發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡邏改革工作組制定巡邏改革工作方案,詳細列出改革清單,詳細分解改革任務,明確責任部門,排列時間進度。整改任務目標明確,工作措施具體,時間節(jié)點明確,確保有計劃,有人抓住事件,有人執(zhí)行事件,深入檢查整改工作。
巡視問題整頓期間,共有4人進行批評教育,通報2人批評。
(一)黨支部政治建設領導責任未落實問題整改情況。
1、對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不足的深入整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃制定分公司理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中嚴格依據省黨委理論學。
要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內容,不得出現(xiàn)網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導、部門經理年度評優(yōu)評先的重要依據,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規(guī)范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
“評估組通過查閱資料、發(fā)放調查問卷、個別座談、走訪調查等方式,對9家被巡察單位的整改成效進行評估,認為高龍鎮(zhèn)黨委對之前反饋的村部房屋漏水、黨支部設施殘缺不全、借用學校辦公等問題高度重視、措施得力、成效明顯,投資300余萬元對16個行政村的村部進行提升改造,目前已完成14個……”近日,偃師市委巡察辦主任周曉晨在成效評估整改匯報會上如是說。
據偃師市高龍鎮(zhèn)黨委主要負責人介紹,今年以來,該鎮(zhèn)根據偃師市委巡察組反饋的具體問題,深挖細查、逐項整改,充分發(fā)揮紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用,先后受理查辦各類違法違紀線索9條,問責處理4人;對推動中心工作不力的5名黨員干部進行黨紀處分;對村級黨員干部開展廉政談話21人次,提醒談話3人次,全鎮(zhèn)黨員干部作風明顯好轉。
去年以來,偃師市探索建立健全巡察整改成效評估機制,把“能不能治病”作為促使整改見到實效的重要手段,推動巡察工作“有聲有色更有效”。
“六查六看”找“病根”開“處方”
偃師市明晰巡察整改成效評估思路,認真制定評估突出重點、廣泛調查、聚焦問題、標本兼治、客觀公正“五個原則”,通過“六查六看”,對被巡察單位評估打分。
基層開展巡察的過程,某種程度上來說,也是一種找“病根”開“處方”的“治病”過程,“六查六看”猶如“望聞問切”,必不可少。一查黨組織主要領導是否真重視,看巡察整改領導機構是否建立,主要領導是否對整改工作親自安排部署、親自參與研究制定整改措施,是否嚴格查究相關人員,是否督促整改工作落實,是否明確專人負責整改工作;二查會議記錄,看是否對巡察整改工作進行了認真研究和安排部署;三查整改臺賬,看是否明確整改事項、整改措施、完成時限、相關責任人,是否按時間節(jié)點推進,是否對賬銷號;四查責任追究,看移交問題線索及信訪事項辦理情況,是否對問題涉及的相關責任人按干部管理權限進行問責查究,問題是否糾正到位;五查佐證材料,看是否做到一問題一檔案,實行專柜管理;六查長效機制,看是否針對問題從制度上查找漏洞,舉一反三,建章立制。
“五個原則”和“六查六看”就像評估的“探照燈”和“顯微鏡”,整改效果一目了然。
成效評估促落實求長效。
“治病效果好不好?不看廣告看療效,最終體現(xiàn)在化驗單上”,這個“化驗單”就是最后的評估報告。
偃師市委巡察組對評估資料做到一問題一檔案,分門別類寫出評估報告,逐項打分,排出名次,把評估結果作為檢驗被巡察單位整改成效的依據,并對其進行“回頭看”。依據評估報告,對排名落后且整改成效差的單位進行通報,并對被通報單位主要領導進行約談,責成單位黨組織負責人認真履行主體責任,督促被巡察單位主動認清問題,增強責任意識。
自成效評估工作開展以來,偃師市相關單位以巡視巡察整改為抓手,先后出臺、修訂、完善相關制度230個,有力促進了巡視巡察成果的有效轉化。在三次評估中,共發(fā)現(xiàn)需要整改問題事項596項,目前已整改到位事項559項,占總任務的93.8%。
今年前4個月,偃師市山化鎮(zhèn)、規(guī)劃局、產業(yè)集聚區(qū)主要負責人先后因整改成效差被偃師市紀委、監(jiān)察委約談。成效評估對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的被巡察單位黨組織起到了有力的震懾作用,真正督促被巡察單位黨組織擔負起巡察整改主體責任,最終推動巡察整改工作取得實效。
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年___月___日至___月___日區(qū)委第___巡察組對我局進行了巡察,___月___日上午,區(qū)委第___巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的___大類___個具體問題和自查自糾的___個問題共計___個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育___人,大會批評___人,重新制定工作制度___項,完善相關制度___項,糾偏相關費用___萬元?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第___巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(___號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(___號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第___巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等___個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識,營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育,嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《___市___區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《___市___區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執(zhí)行,加強相關業(yè)務知識的學習,提高專業(yè)素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執(zhí)行。
(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?!皟蓡我黄薄辈积R全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對___區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待___市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加___市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:對公務用車管理不夠規(guī)范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《___區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃,確保局班子成員對___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和___個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:機關管理工作的規(guī)范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《___區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經費管理更規(guī)范,干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開,積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責。
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.學習領會十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和習近平總書記一系列重要講話為主要內容的政治理論學習,深刻領會習總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經濟收入匱乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求,全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。
(二)關于黨的建設方面存在的問題。
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、步調一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領導小組,認真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責任,按照“一崗雙責”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責任制,層層壓實責任。二是提高思想認識,加強對意識形態(tài)工作的學習教育,定期研判民政領域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學習計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領域意識形態(tài)工作,培訓黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業(yè)務,建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向,牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權,做到輿情監(jiān)管回應及時,群眾訴求解惑及時,社會關切應對及時,職工思想關心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(三)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活開展不規(guī)范,不重實效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任,對各個環(huán)節(jié)嚴格把關,保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質量的民主生活會,民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達到了預期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關,規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)基層基礎工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識,認真落實學習教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設,切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細記錄,將黨建工作做實做細,提升黨建工作質量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓,通過加強黨員教育培訓,不忘初心,牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算,開展形式多樣、內容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應按月交納黨費”的規(guī)定。
加強黨員管理,完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負責,嚴格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認真學習和重溫黨章,認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
4.機構崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質量和要求。
做好業(yè)務培訓。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓力度,推動優(yōu)質資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓機會。創(chuàng)新培訓方式,重點圍繞新形勢下民政領域發(fā)展多元化、業(yè)務培訓等內容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實。
(四)關于黨的作風建設方面存在的問題。
1.個別領導履職盡責不到位,工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強化為民服務意識,敢于擔當,勇于擔責,增強事業(yè)心和責任感,不斷強化責任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務運行流程,規(guī)范行政裁量權,找準了廉政風險防控點,進一步明確了風險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務時,做到盡心盡力,轉變工作作風,積極、認真了解群眾的所思所想所盼,促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面存在的問題。
1.局機關日常管理不嚴,制度落實不力,機關紀律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀律不到位。
領導班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間,人員變動大,暫未設置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴格落實。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
2.執(zhí)行財經紀律不到位。
(1)局機關財務管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財務核算手續(xù)不完善;票據收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。
針對財務發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進一步規(guī)范了財務報賬規(guī)定。一是加強培訓,邀請財務專業(yè)人員,對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務支出,需財務審核,經手人、分管領導簽批,局長知悉后,財務方可報賬。三是加強票據審核。嚴格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴格落實行政事業(yè)單位財務管理制度。
針對票據收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負責人和財務人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務報賬程序,凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關資料,對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進行專項審計,加強財務常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組,沒有制定相關制度,在黨風廉政建設的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發(fā)文落實任務。
一是突出局黨組主體責任,成立黨風廉政領導小組,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制,在制度上下功夫,推進黨風廉政建設工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風廉政建設制度的規(guī)范和保障作用,讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規(guī)定”及實施,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務與民政工作結合起來,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進民政工作健康發(fā)展。
(一)領導帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔任,其他黨組成員為副組長,各股室負責同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責,分管領導具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進,帶動分管領導落實好“一崗雙責”,持續(xù)推進作風建設,成為常態(tài)。
(二)明確責任,扎實推進。根據整改方案,進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任,全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責,列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領導親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。在抓好整改工作的同時,切實做好當前各項民政業(yè)務工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。
據xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組巡察xx縣分公司。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡邏工作的要求,現(xiàn)將巡邏整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應。
巡視組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開了巡視反饋意見的學習和談話會。12月30日召開黨支部擴大會議,研究整改工作,設立黨支部書記(、)。
縣委巡察組巡察報告篇十
根據區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年1月1日至2019年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報,個別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個?,F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。(需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時,存在對自身困難強調多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結合區(qū)內實際情況制定相應的工作實施方案,具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一,質量不高,理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,結合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學筆記數量、內容較少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強;二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實,未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃,在學懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全,工作落實不到位?!拜浨橹軋蟾嬷贫取?、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強,學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標和黨員履責事項過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強,黨支部存在按季度收繳黨費的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況;個別黨員對照檢查材料雷同。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
7.工作作風不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴格。
9.財經紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位,管黨治黨責任覆蓋不全,層層傳導壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
縣委巡察組巡察報告篇十一
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照《縣委第一巡察組巡察瀘定縣人力資源和社會保障局黨組反饋問題整改工作方案》任務分工和時間安排,整改領導小組就該項工作詳細部署,落實到位,定期督查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)制定整改方案。在縣委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見后,局黨組庚即召開專題黨組會,對反饋意見照單全收、對照整改,研究成立專項工作整改領導小組并安排落實巡察整改工作。比對巡察反饋的問題擬定我局的巡察整改工作方案(征求意見稿),并送請縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監(jiān)察組分別征求意見,匯總修定后召開專題局黨組會研究完善整改工作方案。同時,積極開展三個專項整改,分別制定《關于規(guī)范黨費繳納專項整改方案》《關于規(guī)范支部換屆專項整改方案》和《關于規(guī)范干部職工工作分工的整改方案》,印發(fā)各股室隊院及二級局,報送縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監(jiān)察組。
(二)召開專題會議。局黨組以問題為導向,以目標為引領,以徹底的自我革命精神解決存在的問題,強弱項、補短板。強化組織領導,抓實整改落實,召開巡察整改動員大會并通報全局干部職工,按照整改工作方案及任務分工抓好貫徹落實,同時在公開欄公示。召開黨組會2次、黨員大會1次、黨小組會3次、干部職工會1次,組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《十三屆縣委巡察反饋問題通報》《關于進一步做好黨費收繳工作的通知》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和政策文件。并于2020年10月16日召開巡察反饋意見整改專題民主生活會和專題組織生活會,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面開展了嚴肅的批評和自我批評,局黨組率領局班子成員,以身作則梳理自身和分管工作存在問題及制定整改措施,以上率下帶領全局干部職工認領問題。
(三)組織談心談話。對照巡察整改工作方案,局機關支部、各黨小組、各股室隊院和各二級局,在各分管領導和牽頭領導帶領下全覆蓋開展談心談話,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,掌握動態(tài),疏導情緒,凝心聚力。認真查擺身上存在的問題,在找準問題的基礎上,著力做到有的放矢,積極探討解決問題的可行之策,截至目前,已完成談心談話25人。
(四)完善規(guī)章制度。圍繞此次整改要求,堅持糾建并舉,一邊抓巡察整改,一邊抓建章立制,把好的經驗做法、整改成效上升到制度層面,形成一批制度成果,強化制度執(zhí)行力,用制度管權,按制度辦事、靠制度管人。截至目前,我局共完善黨費收繳、黨員聯(lián)系、財務管理等相關制度10項。
(五)督導落實工作。為及時掌握整改進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組隨時督導檢查,整改工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,從嚴從實消除問題。
下一步,我們將不斷強化政治意識、紀律意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,結合人社工作任務推進,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷推動作風建設和反腐倡斗爭向縱深發(fā)展。
(一)堅持理論學習,增強政治意識。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。
(二)堅持抓好黨建,落實“一崗雙責”。進一步牢固樹立黨建工作、業(yè)務工作兩手抓兩手硬的理念,強化黨組黨建主責主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
(三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,繼續(xù)抓好專項整治。
(四)堅持求真務實,推動人社工作。把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領人社工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,不斷開創(chuàng)人社工作新局面,為推動瀘定人社高質量發(fā)展做出更大的貢獻。
20xx年x月x-x日、x月x-x日,經縣委巡察工作領導小組同意,縣委巡察辦x批次組織x個評估調研組,通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式,對第x輪、第x輪巡察xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村,第x輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等x個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估,發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收,不回避,不推諉,動真格,真整改,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一是直面問題,確保整改落到實處。
被巡察單位針對巡察反饋問題,召開黨政班子聯(lián)席會議,專題會研究整改工作,研究制定整改方案,建立完善整改臺賬,明確整改責任和完成時限,確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡察整改工作督導組,由紀委書記任組長,紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人為成員,對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導,在整改過程中共開展督導工作2次,對整改工作落實不力的xx村通報批評1次,有效促進了整改工作的完成。
元村鎮(zhèn)將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,黨委書記在每周的黨政聯(lián)席會上聽取整改工作匯報,部署全鎮(zhèn)一周工作時,將整改工作放在第一條來安排,層層傳導壓力,確保各項整改任務如期完成??h政府辦針對黨組織功能發(fā)揮不充分問題,黨組書記切實履行“第一責任人”職責,把黨建工作擺上重要議事日程,親自安排、認真部署,定期為全體黨員上黨課,年內組織開展黨員升國旗、慶“七一”書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動,夯實了黨建工作。縣教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質量的巡察整改專題民主生活會,邀請分管副縣長到會指導,班子成員圍繞巡察反饋意見,逐一進行個人對照檢查,認領問題準確,剖析問題深刻,原因分析透徹,真正起到了“紅臉出汗”的效果,為扎實做好問題整改奠定了基礎。
二是解決問題,整改成效有力顯現(xiàn)。
x月x日全部通電運行,惠及近xx萬名群眾xx萬畝耕地;在全鄉(xiāng)范圍內開展低保動態(tài)調整、危房改造、財務管理等3項專項治理,核查清退違規(guī)低保xx戶xx人??h公安局高度重視巡察移交問題線索,成立核查組對移送的xx個問題線索逐一調查核實,不到1個月的時間就全部辦結,通報批評二級機構x個,辭退1人,追回違紀資金xx元。縣衛(wèi)健委針對村衛(wèi)生室閑置浪費問題,黨組主要負責人親自帶隊對全縣村衛(wèi)生室進行拉網式檢查指導,深挖問題根源,分類施策解決,通過整改,除梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪村因供水原因未投入使用外,全縣217所標準化衛(wèi)生室已全部投入使用。
三是聚焦問題,健全完善各項制度。
被巡察單位針對反饋問題,注意找原因、挖病根,用制度管人、管事,建立長效機制。xx鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設,先后出臺了《xx鎮(zhèn)“三重一大”實施細則》《xx鎮(zhèn)農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度,有效規(guī)范了集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)針對村干部家屬領取低保金、村干部領取殘疾補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治,制定完善村干部管理機制,追繳違紀資金xx萬元,通報批評村干部xx人。
縣委辦開展以“提標準、提效率,促服務、促發(fā)展”為主要內容的“兩提兩促”活動,建立“兩提兩促”微信活動群,運營縣委辦公室微信公眾號,及時發(fā)布工作動態(tài),加強工作交流,工作標準、工作效率進一步提高??h綜合行政執(zhí)法局針對反饋的x個方面xx項問題,制訂了x類xx項整改措施,制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度xx項,開展學校周邊流動攤點專項整治,規(guī)范學校周邊占道經營行為xx余次,有效改善了校園周邊環(huán)境。
但是,督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié),突出地表現(xiàn)在民生事項未解決、交辦問題線索辦理進度慢等方面。梁村鄉(xiāng)移交問題線索xx個,已辦理x個,未辦結xx個;xx鎮(zhèn)反饋問題xx項,完成整改xx項,未完成整改xx項;近德固鄉(xiāng)在多次催促的情況下未上報整改方案和整改報告;縣衛(wèi)健委僅召開一次會議研究部署巡察整改工作。
被巡察單位黨組織要繼續(xù)提高政治站位,切實履行主體責任,將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓,建立長效機制,鞏固整改成果,推進各項工作再上新臺階??h委巡察辦要進一步加大督查力度,對全縣被巡察單位開展不定期的督查,發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應付和“新官不理舊賬”的單位,予以通報曝光,必要時約談單位主要領導,并適時開展巡察“回頭看”。
**縣委巡視工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡視小組對農業(yè)農村局黨組進行巡視回顧。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋巡察意見?,F(xiàn)在發(fā)表巡邏整改情況。
(一)黨的領導方面存在改革不足的問題。
1、建章制度內容陳舊,目標不強。
整改情況:整改完畢。一是制定和完善各項制度。制定撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度、撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度,完善撫順縣農業(yè)農村局工作管理制度、撫順縣農業(yè)農村局三會一課制度、撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃等各制度,第二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開主題學習會議,加強理論武裝,組織黨員干部認真閱讀原著,學習原文,理解原理,學習近平總書記在不忘初心,記住使命主題教育會議上的重要講話,學習習近平不忘初心,記住使命的重要論述選編習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要。
2、黨支部民主生活會評議黨員流于形式問題。
整改情況:整改完畢。一是受紀律處分的兩位同志在處分后積極整改,加強自己的作風建設,切實提高政治站位和思想意識,全局黨員干部認為兩位同志整改效果明顯,評價結果給予好,二是今后工作進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部評價,重視評價結果的運用,嚴格檢查,全力實行縣委第四巡察組的反饋意見。
(二)黨的建設存在整改不足的問題。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言資料有網絡模仿的嫌疑。
整改情況:整改完畢。一是重新審查全局黨員個人檢查資料,認真整改,在我局不忘初心,記住使命主題教育期間,全局黨員認真制作個人發(fā)言資料,不存在網上下載和摘錄情況二是長期堅持。嚴格執(zhí)行支部組織生活制度,認真召開組織生活會,加強組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁在網上模仿個人發(fā)言大綱、談話記錄等相關資料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是加強政治自覺,認真黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在三重一大事項上嚴格遵循民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持使用制度管理權、管理權、管理人、管理物,促進各項工作規(guī)范管理,二是指定專家記錄黨組會議、中心組會議、局長辦公會等特別會議記錄,確保各類會議有專業(yè)會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、認真。三是每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一備案,可以調查研究事項,追溯。
(三)黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在未調查的問題。
1、公款貸款問題依然存在。
整改情況:整改完畢。一是召開黨組會議。黨組會議會議的研究,這個問題是歷史遺留問題,已經給公款租賃公司和個人寄信催繳的第二個是制定22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度,制定有針對性的印鑒制度,使制度的籬笆更加牢固,利用制度制約。
2、固定理財混亂。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是制定33縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度,制定有針對性的印鑒制度,使制度籬笆更加牢固,利用制度制約二是固定資產使用設置負責人,制作登記冊,定期組織固定資產盤點,帳目、卡、物三一致。
1.擺脫貧困的工作不現(xiàn)實。
整改情況:整改完畢。致力于加強消除貧困,確保按計劃消除貧困。一是健康扶貧,繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元,每人體檢費用150元,醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學的女兒減免2019年秋季學費2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排村里的清掃員、村里的網格員、鄉(xiāng)庫管理員。五是確保安全飲用水,設置凈水設備。六是商業(yè)保險,為此處理14扶貧保險項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案立項、招標、施工、檢查、審計、利潤評價等相關資料及時收集,實現(xiàn)項目一個一個的卷。分管項目工作人員負責的二是下一個項目工作的保管和小組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定負責人負責,建立縣農業(yè)農村局項目管理制度,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾監(jiān)督巡邏執(zhí)行情況。如果有意見建議,請立即反映。
20xx年x月x-x日、x月x-x日,縣委巡視工作領導小組同意,縣委巡視組織x批組織x個評價調查小組,通過聽取報告、查看資料、座談理解等方式,第x回合、第x回合巡視xx町、xx町、xx町、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村、第x回合巡視縣委員會、縣政府、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委員會、縣教育局等x個縣直單位黨組織的反饋問題進行了有效評價,發(fā)現(xiàn)大部分被巡視黨組織的反饋問題都可以完全接受,沒有聯(lián)系,不推進行真正的情況。
一是面對問題,確保整改落實。
巡邏機關對巡邏反饋問題召開黨政班子聯(lián)合會議,專題會研究整改工作,制定整改方案,建立整改臺帳,明確整改責任和完成期限,確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡視整改工作監(jiān)督組,監(jiān)督紀委書記、紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人,監(jiān)督各村巡視整改工作的開展情況、整改進度、整改效果,在整改過程中共開展兩次監(jiān)督工作,批評整改工作不能實行的xx村,有效促進整改工作的完成。
元村鎮(zhèn)將巡邏反饋意見和黨委書記在巡邏反饋會上的發(fā)言資料以文件形式發(fā)送給各基層黨組織,黨委書記在每周黨政聯(lián)合會上聽取整改工作報告,部署全鎮(zhèn)一周工作時,將整改工作安排在第一條,層層傳遞壓力,確保各整改工作按計劃完成。縣政府對黨組織功能發(fā)揮不足的問題,黨組書記切實履行第一責任人的責任,將黨建工作安排在重要議事日程上,自己安排、認真安排,定期為全體黨員上黨課,年內組織黨員升旗、慶祝七一書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動,鞏固黨建工作??h教育局利用平日晚上3小時的時間召開了高質量的巡邏改革專題民主生活會,委托管理副縣長進行會議指導,班成員圍繞巡邏反饋意見,逐一進行個人對照檢查,接受問題正確,分析問題深刻,原因分析透徹,真正發(fā)揮了紅臉出汗的效果。
二是解決問題,整改效果有力顯現(xiàn)。
巡邏機構對照反饋問題逐一整理,逐一解決,舉一反三,標本兼治,取得實際效果。城關鎮(zhèn)對郭莊村整體衛(wèi)生條件差的問題,鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合分村兩委員會根據燈籠文化基礎改造原村,投入xx馀萬元鋪設柏油路面xx馀米,完成農家?guī)鵻x戶,進一步優(yōu)化村內環(huán)境。梁村鄉(xiāng)繼續(xù)跟蹤xx臺變壓器未投入使用問題,與縣電業(yè)局、縣自然資源局、縣發(fā)展改革委員會等部門召開協(xié)調會。
x月x日全部通電運行,在惠及近xx萬人xx萬畝耕地的全鄉(xiāng)實施低保動態(tài)調整、危險住宅改造、財務管理等3項特別管理,檢查違反低保xx戶xx人??h公安局高度重視巡邏交接問題線索,檢查組逐一檢查交接的xx問題線索,不到一個月全部結束,批評二級機構x個,通報退休一人,回收違紀資金xx元??h衛(wèi)生委員會對村衛(wèi)生室閑置浪費問題,黨組主要負責人親自指導全縣村衛(wèi)生室進行網絡檢查指導,深入挖掘問題根源,解決分類措施,通過整改,梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪裝村因供水原因不投入使用,全縣217所標準化衛(wèi)生室全部投入使用。
三是聚焦問題,健全完善各項制度。
對于被檢察機關反饋的問題,要注意找到原因,挖掘病根,用制度管理人員,管理事務,建立長期機制。xx小鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設,相繼出臺《xx小鎮(zhèn)三重一大實施細則》《xx小鎮(zhèn)農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度,有效規(guī)范集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)對村干部家屬領取低保金、村干部領取傷殘補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治,制定完善村干部管理機制,追繳違紀資金xx萬元,通報批評村干部xx人。
縣委開展以提高標準、提高效率、促進服務、促進發(fā)展為主要內容的兩提兩促活動,建立兩提兩促微信群,運營縣委辦公室微信號公眾信號,及時發(fā)布工作動態(tài),加強工作交流,進一步提高工作標準、工作效率??h綜合行政執(zhí)法局對反饋的x方面xx項問題,制定x類xx項整改措施,制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度xx項,開展學校周邊流動攤位專業(yè)整改,規(guī)范學校周邊占領經營行為xx多次,有效改善校園周邊環(huán)境。
但是,審計中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和弱點,強調民生事項未解決、問題線索處理進展緩慢等。梁村鄉(xiāng)交接問題線索xx個,已經處理x個,沒有處理xx個xx町反饋問題xx項,完成xx項整改,沒有完成xx項整改的近德固鄉(xiāng)多次催促的情況下,沒有報告整改方案和整改報告的縣衛(wèi)健委員會只有一次會議研究。
被巡邏部門黨組織繼續(xù)提高政治站點,切實履行主體責任,把巡邏改革作為政治任務和長期工程抓住,建立長期機制,鞏固改革成果,推進各項工作進入新階段??h委巡視辦公室應進一步加大審計力度,對全縣被巡視機構進行不定期審計,發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應對和新官不理舊賬的機構,通報曝光,必要時采訪機構主要領導人,及時開展巡視回顧。
縣委巡察組巡察報告篇十二
近年來,巡察制度已經成為推進全面從嚴治黨的有效載體,縣委巡察更是推進基層黨建的重要手段。近期,筆者參與了某縣委的巡察工作,并深入體會到巡察工作的重要性和作用。本文將分享我的一些心得體會。
第二段:巡察現(xiàn)場。
在巡察過程中,我們需要仔細觀察、深刻分析,同時還要展現(xiàn)出足夠的耐心,以期待更多的細節(jié)信息。在巡察現(xiàn)場時,我們需要注意時刻保持高度的警惕,一旦發(fā)現(xiàn)有不正常的情況,立即采取相應的措施。同時,我們也要保持開放的心態(tài),不要太過鉆牛角尖,保持戒驕戒躁的態(tài)度。這樣才能找出問題,解決問題。
第三段:問題整理。
在巡察過程中,我們需要仔細記錄每次巡察的情況,及時整理出現(xiàn)的問題,分類歸納好問題的性質和數量,為下一步工作做好準備。在整理問題時,我們不僅要結合實際,關注重點,還要著重考慮問題的嚴重性。在看似不夠重要的問題后面,也許深藏著十分嚴重的問題或者是更大的隱患。
第四段:問題解決。
巡察工作的重點在于解決問題,把握好解決問題的主動權是非常關鍵的。我們在巡察結束后,需要整體分析對問題的處理,明確分工、明確時間節(jié)點,分清責任并制定出具體措施,按時按量完成各項整改工作。同時還要注意,對于那些存在疑點的問題,我們需要及時跟蹤和催促,追蹤整改情況和進展,確保問題得到圓滿解決。
第五段:總結。
巡察工作是排查黨政機關和國有企業(yè)中存在問題的有效途徑,它能夠讓干部職工清楚認識到問題的危害性,直面問題和風險,加強對標桿的學習,提高政治意識和覺悟。在本次巡察工作中,我們不僅僅是在排查問題,更是在推動整個縣委工作的整體提升,尋找自身存在的問題并加以解決,使巡察工作成為改進和建設工作的有力支撐。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入推進巡察工作的有效開展,確保巡察工作的高效實施,為實現(xiàn)縣委黨委工作的全面從優(yōu)質量躍升邁出實實在在的步伐。
縣委巡察組巡察報告篇十三
勤奮和智慧是雙胞胎,懶惰和愚蠢是親兄弟。下面是課件網小編為您推薦在縣委巡察組巡察動員會上的主持詞發(fā)言。
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好,現(xiàn)在開始開會。根據縣委的統(tǒng)一安排部署,縣委第三輪第二巡察組從2022年3月15日起進駐我單位開展為期一個月的巡察工作。按照巡察工作的程序要求,組織召開本次巡察工作動員部署會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,貫徹落實省委巡視、縣委巡察部署會精神,對我單位巡察工作進行全面安排部署,動員積極配合縣委第二巡察組做好巡察工作。
首先,我介紹一下出席本次會議的巡察組領導:巡察組組長xx同志、副組長xx同志、聯(lián)絡員xx同志、巡察組成員xx同志、xx同志、xx同志。在此,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝!我單位參加本次會議的人員有:黨委書記xx同志、局長xx同志以及班子其他成員、全體領導干部、黨建部門的同志。
本次會議有五項議程,我們逐一進行:
會議進行第一項,請巡察組聯(lián)絡員xx同志通報《關于開展xx單位巡察工作實施方案》……會議進行第二項,請巡察組副組長xx同志傳達省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求?!瓡h進行第三項,請局黨委書記xx同志匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況……會議進行第四項,請巡察組組長xx同志做動員講話,大家歡迎……會議進行第五項,請局黨委書記xx同志代表黨委班子表態(tài)?!瓌偛?,聯(lián)絡員xx同志就本次巡察工作的時間安排、主要內容、方法步驟和注意事項作了具體安排,請局黨委巡察辦積極與巡察組對接工作,扎實做好配合協(xié)調。xx副組長傳達了省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求,請黨建部門認真做好學習宣貫,做好工作要求轉換分解,推進落實。xx組長就本次巡察的意義、目的做了詳盡闡釋,請大家深刻領會,把講話精神落實到日常工作中。下面,我代表局黨委就貫徹落實巡視巡察工作會精神和配合做好巡察工作,提三點意見:
一、要高度重視,切實提高認識。巡察是對局黨委的一次政治體檢,體現(xiàn)了縣委對局黨委工作的關心,有助于我們推進全面從嚴治黨,改進和加強各項工作。全體干部、職員要充分認識政治巡察與業(yè)務檢查的區(qū)別,要從講政治的高度看待本次巡察,端正態(tài)度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來。
二、要全力配合,做好服務保障。巡察組是縣委派出幫助局黨委查找問題的,全體干部、職員要牢固樹立對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,按照巡察組要求,積極主動提供備查資料,實事求是做好談話問詢工作。局黨委辦公室要把服務保障巡察工作作為當前重點工作,全力為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
三、要虛心請教,推進問題整改。巡察組各位領導都是從縣所屬單位優(yōu)秀骨干中抽調,具有深厚的理論水平和豐富的工作經驗。全體干部、職員要以本次巡察為契機,主動向巡察組說明問題和薄弱環(huán)節(jié),虛心聽取、仔細記錄、充分研究巡察組各位領導的意見建議,找出工作中短板問題結癥所在,做到立行立改,從嚴從實整改,全面提升各項工作質效。
同志們,會議最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝,預祝巡察組在我局期間工作順利,生活愉快。謝謝大家!
縣委巡察組巡察報告篇十四
黨建工作比較薄弱,....2.“三會一課”制度堅持的不夠好,....
3.黨風廉政建設責任落實不夠到位,存在壓力傳導層層減弱的問題。
一是黨風廉政建設責任書和承諾書只簽到站所負責人,未實現(xiàn)橫到邊、豎到底、全覆蓋。
縣委巡察組巡察報告篇十五
對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。
根據縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮(zhèn)xx村等5個村級黨組織進行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實推進整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、落實巡察整改主體責任情況。
一是強化組織領導。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化黨內監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記、組織委員任副組長的整改工作領導小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進行了部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。
二是強化責任落實。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調巡察整改中的各類事項,督促掛片領導和各責任單位落實整改;掛片領導按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領導帶頭、上下聯(lián)動、督導問責、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任單位及完成時限。各責任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅持的xx個。同時及時修訂完善《村級財務報銷制度》等7項制度,建章立制,達到長效化管理的目標。巡察反饋意見均得到落實。
三是強化執(zhí)紀問責。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀委針對有關問題對負有主要責任的xx村、xx村等x名黨組織負責人進行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設辦負責人、xx村相關責任人等x人進行了批評教育。并對巡察整改相關工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責等情況。
二、巡察組反饋問題整改落實情況。
(一)針對巡察反饋“引領集體經濟發(fā)展不力”問題。
整改情況:一是加強人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機,幫助xx村等三個村黨總支(支部)理清經濟發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經濟作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場、善經營的農村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財政辦等部門成立產業(yè)指導小組,結合各村優(yōu)勢圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產業(yè),指導各村發(fā)展特色產業(yè),協(xié)助xx個村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強化業(yè)務指導。產業(yè)指導小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個村,從政策技術、條文規(guī)定、市場預期等方面進行指導,幫助各村集體經濟產業(yè)解決技術、管理等方面問題,確保發(fā)展的產業(yè)早日收益。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(二)針對巡察反饋“惠農利民政策落實不力”問題。
整改情況:一是完善動態(tài)管理機制。鎮(zhèn)社事辦對低保戶分類建檔并實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。對于短期內收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實評定公示制度。對清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象進行民主評議,及時新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調查、民主評議和審核的結果在村委會公示欄進行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結果全公開。三是建立長效管理機制。針對這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強對低保政策的學習。同時嚴格按照《最低生活保障審核確認辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。
整改進度:已整改完成。
(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是提高思想認識。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認識扶貧資金使用的重要性,切實轉變工作作風,以高度負責的態(tài)度管好、用好扶貧項目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴格按照《xx縣貧困村產業(yè)扶持基金使用管理細則》規(guī)范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時督促歸還并完善歸還手續(xù),對有再度借款需求的,經借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴大產業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產業(yè)扶持基金xx萬元,經核實實際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經借款人本人申請和村民代表大會討論通過,采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。
整改進度:已整改完成。
(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題。
整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實提升宣傳工作能力,在宣傳內容上緊密結合基層生產、生活實際,突出宣傳與農民、農業(yè)、農村“三農”工作相關內容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領農村宣傳陣地。針對負面輿情影響,通過深入調查了解情況,及時耐心細致解釋政策,堅決遏制不實輿論,及時消除對鎮(zhèn)黨委、政府的負面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時俱進,加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導作用,及時宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關心的熱點、難點問題,凈化農村輿論風氣。三是密切聯(lián)系,加強與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達、部署、落實重大決策時,邀請主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術力量強的優(yōu)勢,及時宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調查了解,并以電話的方式給予了回復解釋,得到付亮的理解和認同。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(五)針對巡察反饋“財務管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是責令整改,完善報銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的財務問題高度重視,責令x個村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報銷手續(xù)。目前,x個村已按照要求完善手續(xù)。二是強化培訓,規(guī)范報銷程序。鎮(zhèn)財政辦對各村文書進行業(yè)務培訓,樹牢財務使用管理責任意識,嚴格按照《xx市村辦公經費管理使用辦法》執(zhí)行,并對各村報銷事項進行嚴格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅決防止出現(xiàn)此類問題,規(guī)范了村級財務收支。三是統(tǒng)計排查,補錄固定資產。xx村等5個村均已按照要求規(guī)范登記集體資產,鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對近年來的村集體固定資產進行統(tǒng)計排查,對達到固定資產管理標準的一律進行補錄登記。各村村集體固定資產均按照要求進行了登記錄入。四是舉一反三,加強內部督查。下一步鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內部督查范圍,定期、不定期地開展內部監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的問題及時指出,限期整改。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(六)針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補助”問題。
整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀委對xx村等5個村存在的違規(guī)補助現(xiàn)象進行了統(tǒng)計匯總,就違規(guī)領取補助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負責人,追回違規(guī)補助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦嚴格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴把財務支出關,對違規(guī)支出項目按照《財務收支制度》拒絕支付。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(七)針對巡察反饋“違規(guī)報銷費用”問題。
整改情況:一是約談教育相關人員。鎮(zhèn)紀委對違規(guī)報銷費用的xx村、xx村、xx村黨組織負責人進行約談教育,追回違規(guī)、超額報銷費用xxx元。二是嚴格審查報賬發(fā)票。鎮(zhèn)財政辦對村級報賬的發(fā)票進行嚴格審查,嚴禁不規(guī)范票據入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時修訂完善《村級財務報銷制度》,規(guī)范了村級報賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦將定期、不定期地開展內部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當場指出,限期整改。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(八)針對巡察反饋“工程建設管理缺乏指導和監(jiān)督”問題。
整改情況:一是學習領會,自查自糾。對近年的項目招投標情況再清理,從招標核準、招標方式、招標結果、招標合同、工程質量等方面進行自查,查明相關項目的手續(xù)辦理情況,對未公開招投標和招標合同不規(guī)范的及時加以整改。二是學習政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關部門和xx村等四個村深入學習《中華人民共和國招投標法》和工程建設相關的法律法規(guī),規(guī)范招投標實施程序和合同簽訂,確保工程質量達標,堅決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時處理。鎮(zhèn)紀委對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進行了函詢,通過調查了解,對負有主要責任的鎮(zhèn)村建設辦負責人及4個村黨組織書記進行了批評教育。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項目資料”問題。
整改情況:一是啟動調查。鎮(zhèn)紀委對不同項目公示圖片相同、抗壓測試報告涉嫌造假、會議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進行情況說明。二是及時處置。在對鎮(zhèn)村建設辦及xx村等3個村提交的情況說明進行核實后,根據實際情況,對鎮(zhèn)村建設辦負責人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關負責人進行了批評教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個村嚴格“四議兩公開”程序,如實做好項目工程中標后的會議記錄及項目實施過程中的測試工作,查補相關資料,進一步完善手續(xù)。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十)針對巡察反饋“黨建責任落實不到位”問題。
一是強化思想教育,壓實黨建責任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機,鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會,對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強對各支部黨建工作的指導,每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實工作責任,嚴把發(fā)展黨員關口。對平安寨村發(fā)展黨員李某重新進行政治審查,對其黨員身份進行核實,對其本人、入黨介紹人、支部書記進行調查談話,經重新了解,李某符合黨員條件。經查是因當時的黨支部負責人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導平安寨村黨支部根據支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉為黨員發(fā)展對象會議記錄,重新收集并補齊相關圖片資料。鎮(zhèn)黨委對平安寨村黨支部書記xx進行了批評教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴格按照黨章規(guī)定程序抓落實,并要求村黨支部指派專人對黨員發(fā)展工作如實記錄。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十一)針對巡察反饋“黨內政治生活制度執(zhí)行不到位”問題。
整改情況:一是加強教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會深入學習中央和省委、市委、縣委各項會議精神,通過談心談話、召開組織生活會等方式,不斷增強黨員干部參加黨內活動的思想自覺和行動自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個黨總支認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,按要求開展“三會一課”。二是嚴明紀律。鎮(zhèn)黨委對xx村等5個村黨總支(支部)書記進行談話,要求村兩委班子嚴格執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內政治生活的時間,嚴格考核獎懲制度。三是強化督導。通過不定期開展督導檢查,此輪巡察以來xx村等5個村均嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度,按質按量開展各項會議活動。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題。
整改情況:一是開展座談,提升認識。鎮(zhèn)黨委對xx村等3個村黨組織書記進行了組織談話,村黨組織書記也進行深刻反省,均表示將加強學習,提高自身水平,并及時按照程序進行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進行了選舉。二是及時培訓,規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓會,集中學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應注意的關鍵環(huán)節(jié)等相關問題進行了詳細講解。同時印發(fā)了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進行。三是舉一反三,加強督查。鎮(zhèn)黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問題,下一步將對全鎮(zhèn)各村全覆蓋進行督查。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題。
一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀委組織各村(社區(qū))書記深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報身邊違法犯罪的典型案例等方式加強教育,從源頭上遏制農村黨員違法犯罪,特別是村干部職務違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導各村扎實開展黨組織各項工作,建立黨員日常管理紀實表,不斷加強黨總支(支部)標準化建設。督促各基層黨組織如實填寫黨員日常管理紀實表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會議記錄詳細確定黨員日常管理紀實表應完成的時間和內容。三是加強執(zhí)紀問責。鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對以沒有報酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動不合格黨員處置程序,經限期整改仍無轉變的,根據《中國共產黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強制度的約束力。同時責令xx村(原xx村)等5個村對違規(guī)發(fā)放的補助進行追繳,追回資金xxx元。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算。
xx鎮(zhèn)黨委將針對此次巡察反饋的問題,徹底整改,舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機,不斷深化和鞏固巡察整改成果。
縣委巡察組巡察報告篇十六
為全面落實從嚴治黨要求,強化管黨治黨政治主體責任,加強黨內監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅持“未雨綢繆、提前介入、預防為主、事前防范、露頭就打、從嚴整治”的原則,切實統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實。
一、抓好“四個重點”做好“巡前準備”。
一是人才準備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經驗或從事工作與農村基層工作相關的干部,在分小組、定任務時有側重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準備。認真做好巡察進駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀檢監(jiān)察、信訪等部門轉來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準備。組織巡察干部重點學習xxx關于全面從嚴治黨的系列重要講話精神,以及上級關于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀檢條線人員作經驗介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動”。及時召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內容簡潔明了,達到明確責任、傳導壓力的效果。同時,積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網絡平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據統(tǒng)計,第三巡察組在巡察前,共在農村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時限、目的、內容、舉報方式等在全鎮(zhèn)進行公告,持續(xù)宣傳報道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實的濃厚氛圍,切實提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據農村基層實際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進行分類,實現(xiàn)精準覆蓋。
一是突出重點。根據前期紀檢監(jiān)察、組織、審計等部門提供和掌握的情況進行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強烈、黨員人數較多的村級黨組織作為重點巡察對象,制定問題清單,在組務會上專題研究。
二是把握大局。以精準發(fā)現(xiàn)問題為導向,先從整體上查找分析問題,再進行重點分析、精準推進,統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調整視角、較準目標,對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關鍵要找出制約當地發(fā)展的“頑疾”。經過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領導作用、政治建設、組織建設、黨風廉政建設等方面的任務依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復修補;村級經濟發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項,及時轉給鎮(zhèn)相關部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關村黨組織落實整改。
二、注重“五個方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅持問題導向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結合實際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個方面”,大力提升巡察實效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法。”通過訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設軟弱渙散、干部存在歪風邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學習搞應付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個“查”字。對掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧、專項治理等重點任務開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計憑證、惠農資金、勘查工程項目等方式,了解基層黨組織是否認真貫徹落實上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴不實不到位等問題,并形成情況報告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強化一個“核”字。農村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項目、核會計票據等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務公開是否到位、資產賬實是否相符,是否存在擅自決策、私設賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據關、賬戶設置關、事務程序關、資產處置關。
四是著力在貫徹落實黨的富民惠農政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農扶助資金、扶貧領域專項資金、其他專項經費等,要通過審項目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實地審核結合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認真對待、細致求證。求證不只進行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認真走訪、仔細研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責任感。
三、處理好“五個關系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關系,才能進一步提高巡察質量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關系。巡察組進駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個村設一名聯(lián)絡員,為進村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結合,分成若干個工作小組,每個組員身兼數職,有負責談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調動巡察干部的積極性和能動性,使分工合作成為常態(tài)。同時,還加強組織領導,通過組務會議來統(tǒng)籌協(xié)調工作,做到有匯報、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進。正確處理好談話與查核的關系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗。巡察組注重聯(lián)系農村基層實際,應將談話放在查閱資料、篩選焦點、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點談。正確處理約談與接訪的關系。在進行約談時,巡察組事先做好準備,做到“心中有數”,談話時突出主動性,重視談話對象“不經意間”的表現(xiàn)反應。在進行接訪時,要側重現(xiàn)場氛圍,關注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關系。歷史遺留問題,大多數是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個人、某個事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復訪,主要涉及拆遷安置、土地確權、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實質性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗查核,把群眾的反映列入巡察重點,在巡察反饋中嚴肅指出村黨委及其負責人工作不到位,督促其進行嚴肅整改,收到了巡察實效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務水平、能力尚不能適應巡察工作的高標準、嚴要求,抽調的專業(yè)人員變動大、時間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結果失真,有參考性的問題不多。巡察時間緊任務重,一些細節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實質性的問題。
五、意見和建議。
一是強化責任追究。對巡察干部嚴格實行責任倒查和責任追究制,推薦單位、部門主要領導對縣委負責,巡察干部對所推薦單位、部門主要領導負責。巡察干部在工作中不履職、不擔當被問責,既要追究當事人的責任,又要追究當事人所單位、部門主要領導的責任。
二是強化考核考評。在開展巡察工作中,注重強化巡察干部的責任擔當意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進行嚴格的考核,并將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
三是深化黨性教育。通過加大培訓力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認識到巡察的重要性,督促好領導干部認真履行“一崗雙責”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實際問題。
四是加強隊伍建設。根據巡察干部的考核結果,把講政治、作風正、有擔當、工作實的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強對巡察組成員的培訓,強化巡察干部的紀律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
縣委巡察組巡察報告篇十七
近年來,各級黨委、政府對巡察工作的重視程度不斷提高,巡察成為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要舉措。作為縣委機關的一名黨員干部,我有幸參與了縣委巡察組的工作,從中深有體會。在這篇文章中,我將分享在巡察工作中的體會和感悟。
第二段:巡察組與受巡察單位的關系。
縣委巡察組與受巡察單位的關系是一種特殊的關系。巡察組是履行黨委權力的特殊機構,而受巡察單位則是黨委直接管理的單位,兩者之間存在著一種特殊的上下級關系。因此,在巡察工作中,巡察組必須正確處理與受巡察單位的關系,既要嚴格按照法律程序開展工作,又要注重保持與受巡察單位的良好關系。在此基礎上,才能確保巡察工作的順利開展。
第三段:發(fā)現(xiàn)問題的重要性。
巡察組的主要任務是發(fā)現(xiàn)問題,這也是巡察工作的核心。在歷次巡察中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,有的問題比較嚴重,有的問題則比較一般。但不論問題的大小,巡察組都要認真記錄、認真整改。因為,每一個問題都可能對黨的事業(yè)造成一定的損害,都需要我們認真對待,并及時采取有效的措施加以解決。
第四段:整改措施的落實。
巡察工作的目的在于發(fā)現(xiàn)問題,而整改工作則是解決問題的關鍵。在巡察工作中,除了要發(fā)現(xiàn)問題,還要認真研究整改措施,確保整改的有效性和可持續(xù)性。給受巡察單位提供一些建議也很重要,可以幫助他們更好地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,提高整改的質量和效率。
第五段:收獲和啟示。
參與巡察工作,讓我感受到了作為一名黨員干部的責任和使命,也讓我更加清晰了方向和目標。在巡察工作中,我領悟到了必須高度重視制度建設,強化監(jiān)督杠桿,從制度層面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。同時,也讓我更加堅定了加強自身修養(yǎng)、提高工作水平的決心。
總之,參與巡察工作,是一次深刻而難忘的經歷。通過這次工作,我收獲了很多,明白了很多道理,也認識到了個人的不足之處。在今后的工作中,我將會更加嚴格自律,更加嚴格執(zhí)行黨的制度和規(guī)定,以更高的標準要求自己,更好地為黨和人民的事業(yè)作出貢獻。
縣委巡察組巡察報告篇十八
巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
經縣委巡察領導小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結20xx年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長宣讀了巡察組任務和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認識到位,態(tài)度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認真履職,主動擔當,真正落實到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點意見。
一、積極進取,提高工作質效。
20xx年,在市委巡察工作領導小組和縣委的堅強領導下,縣委巡察機構全面落實政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機制,切實發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里,突出推動鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項目建設、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設,從源頭預防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個縣直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個村級黨組織及x個二級機構開展巡察監(jiān)督,累計發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,移交問題線索xxx件,問責處理干部xx人,挽回經濟損失xx余萬元,推動建立完善制度xx項,解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項xx件,十二屆縣委巡察任務圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質量啟動。
二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領導的領導責任、巡察組長的把關責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進行評估,整改不到位問題納入督導臺賬,持續(xù)跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進行公示,接受社會監(jiān)督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個,推動解決xxx個具體事項,建立xx項長效機制。據統(tǒng)計,20xx年縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。
三是注重完善巡察機制。持續(xù)推行巡中調度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設促工作落實。規(guī)范縣委巡察機構與有關部門協(xié)作配合機制,有關職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調xx個職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報告,督促提升巡察質量。對縣委巡察組作風紀律進行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓,干部隊伍素質得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。
二、精準發(fā)力,拉升工作標桿。
根據縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個巡察組,利用1個半月時間,對x個縣直單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點,改進工作方法,精準發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實現(xiàn)“開門紅”。
一要堅守政治定位。xx書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業(yè)務的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務工作進行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴治黨真正落到實處。
二要緊盯關鍵環(huán)節(jié)。緊盯領導班子和“關鍵少數”,加強對被巡察單位領導班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點關注貫徹執(zhí)行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴治黨責任、加強領導班子建設、防范化解重大風險等情況,堅決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問題。緊盯民生領域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責,重點查找并推動解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設、農業(yè)機械服務、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運動等領域的“急難愁盼”問題,深挖細查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
三要敢于擔當作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細枝末節(jié)的事情作為問題寫進報告,而對一些實質性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔當的現(xiàn)實表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領導掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質和業(yè)務能力進行重點研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。
三、協(xié)作配合,確保巡察成效。
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務必要統(tǒng)一思想、提高認識,協(xié)作配合、真抓實干,齊心協(xié)力完成巡察任務。
一要自覺主動接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領導班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務,帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。
二要依規(guī)依紀開展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開展工作,不干預被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查調查職責,不對被巡察單位重大敏感問題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實請示報告和審批制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請協(xié)助的有關事項都要按規(guī)定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領導小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領導小組組長匯報。嚴格執(zhí)行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風紀律后評估制度,切實提升巡察質量。嚴格落實巡察組長負責制,副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔子,促使其擔起責任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當作學習提升的機會,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監(jiān)督,巡察組長要嚴于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴肅查處,從重處理。
三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。縣紀委監(jiān)委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導檢查,切實發(fā)揮日常監(jiān)督作用??h委巡察辦要強化“統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障”的職責定位,切實當好領導小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進展情況,強化服務意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進行。派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,將日常監(jiān)督與巡察專項監(jiān)督有機結合,動態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質量發(fā)展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務必要提高政治站位,強化政治擔當,切實肩負起縣委賦予的政治責任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務,彰顯巡察擔當,展現(xiàn)巡察成效,為xx經濟社會高質量發(fā)展做出新的應有的貢獻!
謝謝大家!