一個(gè)完善的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、可操作性和可評(píng)估性等特點(diǎn)。制定方案需要考慮到各種限制和約束條件,以及可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這是一個(gè)成功的方案實(shí)施案例,希望能夠給大家?guī)?lái)啟示和借鑒。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
在本年“三夏”工作中,我們街辦的工作思緒是:保證六個(gè)到位,強(qiáng)調(diào)一個(gè)快,保證一個(gè)無(wú),即:保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機(jī)械到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、東西到位,精心組織強(qiáng)調(diào)快收快播,保證全街辦無(wú)著火點(diǎn)。6月18日前收成完畢,6月20日前播種完畢,具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財(cái)富安全,責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬(wàn)人民負(fù)責(zé)的高度,充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的`指導(dǎo)。一是堅(jiān)持組織。街道成立了“三夏”防火批示部,各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組,健全了各村防火批示收集。二是層層堅(jiān)持“三夏”防火責(zé)任制,“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書,切實(shí)做到了責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭,任何人不得擅離任守,如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的,將予以嚴(yán)厲處置。四是堅(jiān)持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅(jiān)持24小時(shí)價(jià)班,還堅(jiān)持日申報(bào)和特申報(bào)準(zhǔn)則,保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度,提高全民防火認(rèn)識(shí)。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份,由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中,并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼,使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條,吊掛在各村及轄區(qū)首要路口,充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號(hào)、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳,其普遍性、深化性是史無(wú)前例的,使宣傳工作做到漫山遍野,不留死角,隨時(shí)提醒群眾加強(qiáng)禁燒認(rèn)識(shí),到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅(jiān)持鼓勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任追查制。
我們?cè)趫?jiān)持責(zé)任制的還,對(duì)包片、包村、包組的各級(jí)指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎(jiǎng)同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠,辦法不力,結(jié)果欠安,特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的,視其情節(jié)輕重,對(duì)包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級(jí)清查責(zé)任。
五、組建防火隊(duì),擴(kuò)展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊(duì),一致配發(fā)防火服,制造標(biāo)記旗,并開動(dòng)兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳,若有火情,實(shí)時(shí)撲救,實(shí)時(shí)處置,起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點(diǎn),實(shí)時(shí)處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
六、延聘防火員,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的防火員,工資由街辦津貼,明確任務(wù),劃段治理,保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機(jī),每機(jī)發(fā)放布告一份,要求收割高度必需低于15公分,從源頭長(zhǎng)進(jìn)行管治,結(jié)果分明。
七、干部帶頭,邊收邊播。
兩委會(huì)干部、黨員、群眾代表帶頭,邊收邊播,收一戶種一戶,收一片種一片,收幾多種幾多,從基本上堵住了點(diǎn)燒麥茬景象,最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點(diǎn)監(jiān)管,防患于未然。
對(duì)各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防,親密留意他們的行跡,保證他們遠(yuǎn)離火源,防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動(dòng),鼓舞小學(xué)生爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士,在上學(xué)、下學(xué)路長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,對(duì)禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前,我街道“三夏”防火工作,任務(wù)還很艱難,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)辦法,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好本年的“三夏”防火工作,具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作,保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求,依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見(jiàn)附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見(jiàn)附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒(méi)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)。
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū),尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時(shí)禁燒,做到不見(jiàn)一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘【xxxx】xx號(hào))等文件規(guī)定,建立鎮(zhèn),村、組三級(jí)管理網(wǎng)格,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,村民組長(zhǎng)包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無(wú)縫隙落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人員,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系,全鎮(zhèn)共設(shè)二級(jí)管理網(wǎng)格xx個(gè),三級(jí)管理網(wǎng)格xxx個(gè),安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè),網(wǎng)格面積x.x萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見(jiàn)附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內(nèi)容:x、工作措施落實(shí)情況;x、禁燒效果;x、存在問(wèn)題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報(bào)并通報(bào)全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個(gè)應(yīng)急撲救分隊(duì),鎮(zhèn)組建x個(gè),村組建xx個(gè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),第一隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):xx,副隊(duì)長(zhǎng):xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):xxx。副隊(duì)長(zhǎng):xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺(tái),配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊(duì)長(zhǎng)的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人,配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時(shí)確保堅(jiān)守崗位,通訊暢通。分隊(duì)職責(zé):x、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲救;x、及時(shí)處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時(shí)將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發(fā)動(dòng),提前準(zhǔn)備。x月中旬,鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì),對(duì)秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個(gè)集中堆放點(diǎn),堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌,明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱,面積,數(shù)量,各村要上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》,市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》,市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發(fā)放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會(huì)議,進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過(guò)安排禁燒流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策,成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
(三)全面禁燒,嚴(yán)防死守。x月x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x日—x月xx日,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工,實(shí)行xx小時(shí)駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的,一經(jīng)查實(shí),就地免職;對(duì)第一次焚燒秸稈的,給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書,對(duì)燒“第一把火”的農(nóng)戶,要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對(duì)村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況,按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村排名次,對(duì)連續(xù)三次倒數(shù)第一的村,黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查,取消村及包村干部年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。于因村工作不力,導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的,對(duì)鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人,包組村干將追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng):xxx,第一副組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi),應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等,重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
(三)強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報(bào)、督查、巡查、工作調(diào)度等制度,來(lái)加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究,快速處理,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照禁燒工作目標(biāo)要求,每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元,如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為對(duì)村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對(duì)責(zé)任制落實(shí)到位,任務(wù)完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,措施落實(shí)不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村,根據(jù)不同情況,追究村主要負(fù)責(zé)人,包組村干部的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙,夜晚不見(jiàn)火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
秸稈禁燒工作快結(jié)束了,我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官,我是無(wú)法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來(lái)是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)作為夏季和秋季的階段性中心工作開展,全面部署,嚴(yán)密組織。
體驗(yàn)了秋季的秸稈禁燒工作,我也了解了為什么會(huì)這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒,會(huì)嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致大氣污染,產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對(duì)身體的健康會(huì)產(chǎn)生不良的影響。對(duì)交通安全會(huì)構(gòu)成直接威脅,影響駕駛員的視線,容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用,可以變廢為寶,真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機(jī)化肥,含有多種營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈,還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實(shí),包的田地多的村民會(huì)主動(dòng)把秸稈賣了,但是散田的村民就不愿費(fèi)事,直接堆在地頭。所以,在秸稈禁燒期間,還是需要政府部門組織秸稈清運(yùn)工作的,這就需要很大的運(yùn)輸費(fèi)用。
這些都是如此的親切和愉快!在橋頭蹲點(diǎn)的時(shí)候,還可以與每天經(jīng)過(guò)的村民打招呼,看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
44。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國(guó)十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個(gè)一”活動(dòng),即:召開一次秸稈禁燒工作會(huì)議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,死看死守,實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時(shí)有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁永福同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長(zhǎng)趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求??h電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時(shí)段以電視講話、滾動(dòng)字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動(dòng)宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語(yǔ)每個(gè)村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機(jī),宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化
24。
24。
小時(shí)保持通暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)和處置。交通局要做好縣內(nèi)國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作,加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度,確??h城整潔衛(wèi)生,白天不見(jiàn)煙,晚上不見(jiàn)火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問(wèn)題。
公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),備足警力隨時(shí)待命,接到鄉(xiāng)村干部報(bào)警后要迅速出警,對(duì)構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留;對(duì)故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案?jìng)刹椋平凰痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報(bào)”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場(chǎng)”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無(wú)縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒(méi)落實(shí)、措施采取沒(méi)采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報(bào)批評(píng),再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有著火點(diǎn)位的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點(diǎn)前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報(bào)告,縣秸稈辦每天對(duì)全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報(bào)告。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
〕
113。
號(hào))、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號(hào)劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo),重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對(duì)秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責(zé)任主體,村(屯)負(fù)責(zé)落實(shí),組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人,堅(jiān)決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識(shí)??h(區(qū))政府要通過(guò)印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式,進(jìn)行全方位、立體式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過(guò)腹還田,進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,對(duì)已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目,給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對(duì)焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長(zhǎng):于。
宸
副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長(zhǎng)。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實(shí)行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人,確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常巡查,做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作,指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對(duì)不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級(jí)督一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組,對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查:
第一組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長(zhǎng)單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長(zhǎng)單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長(zhǎng)單位:市交通運(yùn)輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大慶薩爾圖機(jī)場(chǎng)、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議,是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際,是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種方式,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長(zhǎng)由組長(zhǎng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長(zhǎng)單位落實(shí),每組設(shè)立聯(lián)系人,負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用,路邊、地邊秸稈得到全面清理,禁燒隱患得到徹底清除,確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”,禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)。
各村(居)采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)秸稈禁燒工作體系,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村(居)要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核,并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村(居)秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,各村(居)是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,努力營(yíng)造氛圍。各村(居)要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式加大對(duì)秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識(shí),為禁燒秸稈營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語(yǔ),并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障;
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對(duì)焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組,督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日,鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對(duì)轄區(qū)每天進(jìn)行巡查,于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查??h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,追蹤工作動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺(jué)行為,為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
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萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求, 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見(jiàn)附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見(jiàn)附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒(méi)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作,保障空氣質(zhì)量,確保我村順利完成任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財(cái)產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點(diǎn)時(shí)段。
午收和秋收兩季時(shí)段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段。
村委會(huì)要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案,并上報(bào)鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段。
我村實(shí)現(xiàn)分片包干責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊(duì),明確巡查責(zé)任,狠抓禁燒措施落實(shí),設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報(bào)至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí)。
我村成立由村書記、主任為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手親自抓,層層抓落實(shí)。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀,分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并制定工作實(shí)施方案,組織實(shí)施。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問(wèn)題。各村民小組要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響,營(yíng)造良好的.輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
在秸稈禁燒期間,村成立禁燒小分隊(duì)。對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查,并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實(shí)履職盡責(zé),深入村,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)撲滅;對(duì)于焚燒秸稈的行為,要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)信息。
秸稈禁燒期間,村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通,對(duì)重大突發(fā)事件立即上報(bào),不得延誤。各村民小組在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查,于當(dāng)日下午5時(shí)前將巡查情況上報(bào),村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時(shí)前將全村的巡查情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)上級(jí)文件,我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署?,F(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報(bào)如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的會(huì)議精神和文件精神,并對(duì)今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志和各股室長(zhǎng)以及各股室長(zhǎng)分批進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹落實(shí)文件精神。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。局專門召開了秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和全局參加的秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。
三是召開動(dòng)員大會(huì)。局全體職工召開了動(dòng)員會(huì),傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各股室長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì),會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)上,局王建平同志做了動(dòng)員講話,對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署和安排。
三是成立了由各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各科室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有效、有序地組織實(shí)施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實(shí)施方案中,對(duì)涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十五
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署,采取五項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺(tái)、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動(dòng)”專欄,全方位報(bào)道我縣禁燒工作要求、決策、部署,報(bào)道禁燒工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)以及秸稈禁燒片花,并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī),宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗(yàn)、做法,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),為秸稈禁燒工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者,成立秸稈禁燒宣傳報(bào)道隊(duì),深入到秸稈禁燒第一線,同時(shí),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系,在第一時(shí)間了解、掌握秸稈禁燒動(dòng)態(tài),第一時(shí)間進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四是加強(qiáng)外宣工作,及時(shí)將秸稈禁燒工作中的典型事例、價(jià)值較高的新聞稿件,向上級(jí)新聞媒體報(bào)送。
另?yè)?jù)報(bào)道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺(tái)上映,受到農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對(duì)物質(zhì)文明的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒(méi)正事”到村民主動(dòng)參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟(jì)由落后到繁榮的過(guò)程。影片具有自己的鮮明特色,原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計(jì)劃下半年增加該影片的放映場(chǎng)次,以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前,我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場(chǎng),觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日-6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬(wàn)戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十七
導(dǎo)語(yǔ):秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見(jiàn)煙、夜間不見(jiàn)火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無(wú)患。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十八
當(dāng)前,秋季作物即將進(jìn)入收獲期,為保護(hù)大氣環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間,實(shí)行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間,所有單位和個(gè)人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),嚴(yán)禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間,實(shí)行秸稈焚燒舉報(bào)受理查處制度,公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時(shí),可撥打12369環(huán)保熱線進(jìn)行投訴和舉報(bào),也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報(bào)。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進(jìn)行焚燒的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;對(duì)因焚燒秸稈造成重大安全事故,導(dǎo)致人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、實(shí)行秸稈機(jī)械化全量還田,鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買秸稈還田機(jī)具,成立農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。
六、加強(qiáng)秸稈的綜合利用,鼓勵(lì)利用秸稈進(jìn)行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對(duì)拒不接受或嚴(yán)重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府。
年9月20日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
在本年“三夏”工作中,我們街辦的工作思緒是:保證六個(gè)到位,強(qiáng)調(diào)一個(gè)快,保證一個(gè)無(wú),即:保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機(jī)械到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、東西到位,精心組織強(qiáng)調(diào)快收快播,保證全街辦無(wú)著火點(diǎn)。6月18日前收成完畢,6月20日前播種完畢,具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財(cái)富安全,責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬(wàn)人民負(fù)責(zé)的高度,充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的`指導(dǎo)。一是堅(jiān)持組織。街道成立了“三夏”防火批示部,各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組,健全了各村防火批示收集。二是層層堅(jiān)持“三夏”防火責(zé)任制,“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書,切實(shí)做到了責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭,任何人不得擅離任守,如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的,將予以嚴(yán)厲處置。四是堅(jiān)持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅(jiān)持24小時(shí)價(jià)班,還堅(jiān)持日申報(bào)和特申報(bào)準(zhǔn)則,保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度,提高全民防火認(rèn)識(shí)。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份,由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中,并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼,使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條,吊掛在各村及轄區(qū)首要路口,充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號(hào)、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳,其普遍性、深化性是史無(wú)前例的,使宣傳工作做到漫山遍野,不留死角,隨時(shí)提醒群眾加強(qiáng)禁燒認(rèn)識(shí),到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅(jiān)持鼓勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任追查制。
我們?cè)趫?jiān)持責(zé)任制的還,對(duì)包片、包村、包組的各級(jí)指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎(jiǎng)同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠,辦法不力,結(jié)果欠安,特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的,視其情節(jié)輕重,對(duì)包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級(jí)清查責(zé)任。
五、組建防火隊(duì),擴(kuò)展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊(duì),一致配發(fā)防火服,制造標(biāo)記旗,并開動(dòng)兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳,若有火情,實(shí)時(shí)撲救,實(shí)時(shí)處置,起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點(diǎn),實(shí)時(shí)處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
六、延聘防火員,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的防火員,工資由街辦津貼,明確任務(wù),劃段治理,保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機(jī),每機(jī)發(fā)放布告一份,要求收割高度必需低于15公分,從源頭長(zhǎng)進(jìn)行管治,結(jié)果分明。
七、干部帶頭,邊收邊播。
兩委會(huì)干部、黨員、群眾代表帶頭,邊收邊播,收一戶種一戶,收一片種一片,收幾多種幾多,從基本上堵住了點(diǎn)燒麥茬景象,最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點(diǎn)監(jiān)管,防患于未然。
對(duì)各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防,親密留意他們的行跡,保證他們遠(yuǎn)離火源,防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動(dòng),鼓舞小學(xué)生爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士,在上學(xué)、下學(xué)路長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,對(duì)禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前,我街道“三夏”防火工作,任務(wù)還很艱難,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)辦法,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好本年的“三夏”防火工作,具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作,保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求,依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見(jiàn)附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見(jiàn)附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒(méi)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)。
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū),尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時(shí)禁燒,做到不見(jiàn)一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘【xxxx】xx號(hào))等文件規(guī)定,建立鎮(zhèn),村、組三級(jí)管理網(wǎng)格,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,村民組長(zhǎng)包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無(wú)縫隙落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人員,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系,全鎮(zhèn)共設(shè)二級(jí)管理網(wǎng)格xx個(gè),三級(jí)管理網(wǎng)格xxx個(gè),安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè),網(wǎng)格面積x.x萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見(jiàn)附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內(nèi)容:x、工作措施落實(shí)情況;x、禁燒效果;x、存在問(wèn)題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報(bào)并通報(bào)全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個(gè)應(yīng)急撲救分隊(duì),鎮(zhèn)組建x個(gè),村組建xx個(gè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),第一隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):xx,副隊(duì)長(zhǎng):xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):xxx。副隊(duì)長(zhǎng):xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺(tái),配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊(duì)長(zhǎng)的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人,配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時(shí)確保堅(jiān)守崗位,通訊暢通。分隊(duì)職責(zé):x、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲救;x、及時(shí)處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時(shí)將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發(fā)動(dòng),提前準(zhǔn)備。x月中旬,鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì),對(duì)秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個(gè)集中堆放點(diǎn),堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌,明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱,面積,數(shù)量,各村要上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》,市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》,市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發(fā)放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會(huì)議,進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過(guò)安排禁燒流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策,成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
(三)全面禁燒,嚴(yán)防死守。x月x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x日—x月xx日,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工,實(shí)行xx小時(shí)駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的,一經(jīng)查實(shí),就地免職;對(duì)第一次焚燒秸稈的,給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書,對(duì)燒“第一把火”的農(nóng)戶,要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對(duì)村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況,按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村排名次,對(duì)連續(xù)三次倒數(shù)第一的村,黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查,取消村及包村干部年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。于因村工作不力,導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的,對(duì)鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人,包組村干將追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng):xxx,第一副組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi),應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等,重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
(三)強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報(bào)、督查、巡查、工作調(diào)度等制度,來(lái)加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究,快速處理,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照禁燒工作目標(biāo)要求,每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元,如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為對(duì)村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對(duì)責(zé)任制落實(shí)到位,任務(wù)完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,措施落實(shí)不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村,根據(jù)不同情況,追究村主要負(fù)責(zé)人,包組村干部的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙,夜晚不見(jiàn)火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
秸稈禁燒工作快結(jié)束了,我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官,我是無(wú)法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來(lái)是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)作為夏季和秋季的階段性中心工作開展,全面部署,嚴(yán)密組織。
體驗(yàn)了秋季的秸稈禁燒工作,我也了解了為什么會(huì)這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒,會(huì)嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致大氣污染,產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對(duì)身體的健康會(huì)產(chǎn)生不良的影響。對(duì)交通安全會(huì)構(gòu)成直接威脅,影響駕駛員的視線,容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用,可以變廢為寶,真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機(jī)化肥,含有多種營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈,還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實(shí),包的田地多的村民會(huì)主動(dòng)把秸稈賣了,但是散田的村民就不愿費(fèi)事,直接堆在地頭。所以,在秸稈禁燒期間,還是需要政府部門組織秸稈清運(yùn)工作的,這就需要很大的運(yùn)輸費(fèi)用。
這些都是如此的親切和愉快!在橋頭蹲點(diǎn)的時(shí)候,還可以與每天經(jīng)過(guò)的村民打招呼,看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
44。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國(guó)十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個(gè)一”活動(dòng),即:召開一次秸稈禁燒工作會(huì)議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,死看死守,實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時(shí)有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁永福同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長(zhǎng)趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求??h電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時(shí)段以電視講話、滾動(dòng)字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動(dòng)宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語(yǔ)每個(gè)村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機(jī),宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化
24。
24。
小時(shí)保持通暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)和處置。交通局要做好縣內(nèi)國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作,加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度,確??h城整潔衛(wèi)生,白天不見(jiàn)煙,晚上不見(jiàn)火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問(wèn)題。
公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),備足警力隨時(shí)待命,接到鄉(xiāng)村干部報(bào)警后要迅速出警,對(duì)構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留;對(duì)故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案?jìng)刹椋平凰痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報(bào)”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場(chǎng)”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無(wú)縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒(méi)落實(shí)、措施采取沒(méi)采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報(bào)批評(píng),再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有著火點(diǎn)位的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點(diǎn)前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報(bào)告,縣秸稈辦每天對(duì)全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報(bào)告。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
〕
113。
號(hào))、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號(hào)劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo),重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對(duì)秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責(zé)任主體,村(屯)負(fù)責(zé)落實(shí),組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人,堅(jiān)決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識(shí)??h(區(qū))政府要通過(guò)印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式,進(jìn)行全方位、立體式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過(guò)腹還田,進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,對(duì)已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目,給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對(duì)焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長(zhǎng):于。
宸
副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長(zhǎng)。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實(shí)行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人,確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常巡查,做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作,指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對(duì)不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級(jí)督一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組,對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查:
第一組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長(zhǎng)單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長(zhǎng)單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長(zhǎng)單位:市交通運(yùn)輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大慶薩爾圖機(jī)場(chǎng)、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議,是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際,是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種方式,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長(zhǎng)由組長(zhǎng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長(zhǎng)單位落實(shí),每組設(shè)立聯(lián)系人,負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用,路邊、地邊秸稈得到全面清理,禁燒隱患得到徹底清除,確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”,禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)。
各村(居)采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)秸稈禁燒工作體系,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村(居)要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核,并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村(居)秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,各村(居)是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,努力營(yíng)造氛圍。各村(居)要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式加大對(duì)秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識(shí),為禁燒秸稈營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語(yǔ),并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障;
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對(duì)焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組,督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日,鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對(duì)轄區(qū)每天進(jìn)行巡查,于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查??h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,追蹤工作動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺(jué)行為,為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求, 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見(jiàn)附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見(jiàn)附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒(méi)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作,保障空氣質(zhì)量,確保我村順利完成任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財(cái)產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點(diǎn)時(shí)段。
午收和秋收兩季時(shí)段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段。
村委會(huì)要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案,并上報(bào)鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
(二)全面禁燒階段。
我村實(shí)現(xiàn)分片包干責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊(duì),明確巡查責(zé)任,狠抓禁燒措施落實(shí),設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報(bào)至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí)。
我村成立由村書記、主任為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手親自抓,層層抓落實(shí)。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀,分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并制定工作實(shí)施方案,組織實(shí)施。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問(wèn)題。各村民小組要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響,營(yíng)造良好的.輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
在秸稈禁燒期間,村成立禁燒小分隊(duì)。對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查,并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實(shí)履職盡責(zé),深入村,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)撲滅;對(duì)于焚燒秸稈的行為,要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)信息。
秸稈禁燒期間,村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通,對(duì)重大突發(fā)事件立即上報(bào),不得延誤。各村民小組在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查,于當(dāng)日下午5時(shí)前將巡查情況上報(bào),村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時(shí)前將全村的巡查情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)上級(jí)文件,我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署?,F(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報(bào)如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的會(huì)議精神和文件精神,并對(duì)今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志和各股室長(zhǎng)以及各股室長(zhǎng)分批進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹落實(shí)文件精神。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。局專門召開了秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和全局參加的秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。
三是召開動(dòng)員大會(huì)。局全體職工召開了動(dòng)員會(huì),傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各股室長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì),會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)上,局王建平同志做了動(dòng)員講話,對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署和安排。
三是成立了由各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各科室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有效、有序地組織實(shí)施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實(shí)施方案中,對(duì)涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十五
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署,采取五項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺(tái)、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動(dòng)”專欄,全方位報(bào)道我縣禁燒工作要求、決策、部署,報(bào)道禁燒工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)以及秸稈禁燒片花,并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī),宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗(yàn)、做法,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),為秸稈禁燒工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者,成立秸稈禁燒宣傳報(bào)道隊(duì),深入到秸稈禁燒第一線,同時(shí),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系,在第一時(shí)間了解、掌握秸稈禁燒動(dòng)態(tài),第一時(shí)間進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四是加強(qiáng)外宣工作,及時(shí)將秸稈禁燒工作中的典型事例、價(jià)值較高的新聞稿件,向上級(jí)新聞媒體報(bào)送。
另?yè)?jù)報(bào)道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺(tái)上映,受到農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對(duì)物質(zhì)文明的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒(méi)正事”到村民主動(dòng)參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟(jì)由落后到繁榮的過(guò)程。影片具有自己的鮮明特色,原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計(jì)劃下半年增加該影片的放映場(chǎng)次,以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前,我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場(chǎng),觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日-6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬(wàn)戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十七
導(dǎo)語(yǔ):秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見(jiàn)煙、夜間不見(jiàn)火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無(wú)患。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十八
當(dāng)前,秋季作物即將進(jìn)入收獲期,為保護(hù)大氣環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間,實(shí)行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間,所有單位和個(gè)人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),嚴(yán)禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間,實(shí)行秸稈焚燒舉報(bào)受理查處制度,公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時(shí),可撥打12369環(huán)保熱線進(jìn)行投訴和舉報(bào),也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報(bào)。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進(jìn)行焚燒的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;對(duì)因焚燒秸稈造成重大安全事故,導(dǎo)致人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、實(shí)行秸稈機(jī)械化全量還田,鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買秸稈還田機(jī)具,成立農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。
六、加強(qiáng)秸稈的綜合利用,鼓勵(lì)利用秸稈進(jìn)行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對(duì)拒不接受或嚴(yán)重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府。
年9月20日。