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建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇一
南通煙草物流中心原隸屬于市營銷中心,成為獨立的一個部門,南通煙草物流中心下設(shè)儲配部和送貨部兩個職能部門,儲配部具體負責卷煙的儲存、配貨和加工業(yè)務(wù),送貨部具體負責卷煙的配送服務(wù)工作。截至年底物流中心占地面積39.78畝,總建筑面積1㎡,庫容量約8萬件(一件=50條)。
全區(qū)實行實物一庫制后,縣局(營銷部)為零庫存,所有卷煙均由物流中心承擔收貨、倉儲、保管、發(fā)貨、分揀、配送工作,截至20年底物流中心的服務(wù)對象包括南通市區(qū)、海安縣、如皋市、如東縣、通州市、海門市和啟東市七個區(qū)域的46000戶零售客戶,年的入庫量1235000件,出庫量1217848件。物流中心的工作量大大增加,這要求我們南通煙草根據(jù)實際情況加以分析和研究,積極探索科學合理的庫存管理方法。
二、南通煙草物流中心庫存管理存在的問題。
(一)物流設(shè)備陳舊,流轉(zhuǎn)效率不高。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,原有的卷煙物流倉庫采用的出入庫設(shè)備主要是手持式的條碼掃描設(shè)備,分揀線所采用的也主要是二代分揀線,人力參與程度較高;出庫的設(shè)備僅限于采用手動托盤搬運車,電動叉車等一些比較初級的出庫設(shè)備,不能真正實現(xiàn)出入庫流程的優(yōu)化。
(二)流通成本過高。
南通煙草配送物流中心雖然在年、月、周都有相應的調(diào)撥計劃,可在實際的執(zhí)行中,受卷煙廠到貨具體時間以及市場供需變化左右,卷煙運輸以計劃輸送為主,臨時配送占有一定的比例。物流中心自有大型貨車較少,市區(qū)外運輸大部分委托第三方物流、郵政物流實現(xiàn),造成了卷煙運輸流通半徑小,流通環(huán)節(jié)多,可變成本開支較大,倉儲轉(zhuǎn)運費用增加。
(三)物流專業(yè)人才缺乏。
多數(shù)煙草公司缺乏物流方面的專家人才,物流專業(yè)畢業(yè)的員工也十分稀少,物流從業(yè)人員基本上都是單位自行培養(yǎng)、崗位鍛煉選拔,缺乏系統(tǒng)的物流專業(yè)知識,運行過程中遇到問題往往難以解決。
(四)日常業(yè)務(wù)存在的問題。
作為煙草倉庫,主要的工作分為三部分,入庫管理、出庫管理和籠車卷煙的處理。
1.入庫管理。
在入倉管理中容易出現(xiàn)的問題有卷煙的破損和遺失、卷煙掃碼操作不規(guī)范,漏掃和多掃,但我個人覺得倉庫的分布也很重要,布局不規(guī)范也容易出現(xiàn)問題。
2.出庫管理。
在出庫管理中最常見的問題,有漏出庫,錯出庫,這類問題容易導致給客戶配錯卷煙和庫存錯誤問題。在出庫前還有一步就是卸車,那么由于都是人工操作,不可避免的會出現(xiàn)漏卸車,有時候還會有縣公司中轉(zhuǎn)場有卸車記錄,我辦沒有卸車和出庫記錄,這一類的.問題會導致卷煙的遺失,要在時效內(nèi)及時做好比對,否則要承擔遺失的責任。
3.籠車卷煙處理。
因為當天分揀出的卷煙要隔天裝車,已經(jīng)分揀好的卷煙須存放在籠車內(nèi)一段時間。由于沒有專門的人員和庫房保管,會出現(xiàn)籠車內(nèi)的卷煙遺失和破損問題。
(五)業(yè)務(wù)流程欠順暢。
卷煙從掃碼、入庫、分揀、出庫、配送環(huán)節(jié)流程有重復操作,造成多次運輸、開箱、盤點,勢必增加物流成本。
(六)倉庫中員工團隊意識不強,各部門交流不緊密。
員工多為派遣用工性質(zhì),沒有足夠歸屬感,工作積極性不高,互相推托責任,而導致工作的團隊意識不強。不同的崗位歸屬不同的部門管理,部門之間是相互獨立的,雖有信息系統(tǒng)的配置,但先進信息技術(shù)未能廣泛利用,造成各部門之間不能充分實時共享信息資源等問題,信息交流并不及時緊密,導致一系列問題的出現(xiàn)。
三、abc分類法概述。
(一)abc庫存分類管理概念。
abc庫存分類管理法又稱為重點管理法,它源于80/20法則,是由意大利經(jīng)濟學家帕雷托首創(chuàng)的。由于它把被分析的對象分成a、b、c三類,所以又稱為abc分析法。它是用于確定庫存管理的重點,從而節(jié)約資金和費用的一種簡單而有效的科學管理方法。
(二)abc分類法步驟。
對于不能量化的,我們通常只有憑經(jīng)驗判斷。對于能夠量化的,分類就要容易得多,而且更為科學?,F(xiàn)在我們以煙草庫存管理為例來說明如何進行分類。
第一步,計算每一種煙草的銷售金額。
第二步,按照銷售金額由大到小排序并列成表格。
第三步,計算每一種材料金額占庫存總金額的比率。
第四步,計算累計比率。
第五步,分類。a庫存:雖然只占所有庫存品種的15%左右,卻占出庫金額的65%~80%;b庫存:約占所有庫存品種的20%,也占出庫金額的20%左右;c庫存:雖然占所有庫存品種的65%~70%.卻只占出庫金額的15%以下。
四、基于abc分類法的煙草庫存管理。
(一)煙草的abc分類。
不同的卷煙品種對資金占用和資金周轉(zhuǎn)的影響存在較大的差異。如果采取“平等對待”的方法進貨,則占用資金多,效果也不盡人意。因此有必要對卷煙品種進行分類,實施不同的庫存管理方法。以南通煙草營銷部門提供的數(shù)據(jù)為例,按卷煙品牌整理統(tǒng)計作為樣本分析,詳見表1.
a類卷煙:南京、蘇煙、中華、玉溪;
b類卷煙:一品梅、黃鶴樓、云煙、滬雙喜、白沙、紅塔山;
c類卷煙:黃山、黃果樹、利群、貴煙、嬌子、等十余個品牌。
(二)abc三類卷煙的庫存管理策略。
a類卷煙品種雖然少,但對企業(yè)卻最為重要,需要嚴格管理和控制庫存,管理策略建議如下。
1.嚴格執(zhí)行定時盤點并詳細記錄,以提高庫存的精確度。
2.盡可能慎重、正確的預測需求量,在不影響需求的前提下減少庫存量。
3.加強與供應鏈上下游企業(yè)合作,與供應商協(xié)調(diào)盡可能縮短前置時間,同時降低需求的變動,減少安全庫存。
4.采用定期訂貨的方式,加強對交貨期限的限制。
5.放置在易于出入庫的位置,以方便存取作業(yè),減少勞動消耗,提高效率。
b類卷煙在存貨品種和銷售金額上所占的比例適中,屬于一般重要的庫存,進行正常的例行管理和控制。如:每月盤點一次;中量采購;采用定量訂貨的方式,但是對于需求量有季節(jié)性變動趨勢的卷煙宜采用定期訂貨方式。
c類卷煙可以進行簡單的管理和控制,用總量控制的方式簡化庫存管理手續(xù),減少管理人員和設(shè)施;庫存盤點間隔時間長;安全庫存量可以大些,以免發(fā)生存貨短缺。
五、結(jié)語。
abc分類管理法簡單易行,在煙草公司的原材料庫存控制方面收效將會明顯。通過實施物料庫存abc分類管理,抓住重點,能大大提高了公司煙草庫存的綜合管理水平,減少缺貨現(xiàn)象的發(fā)生,使庫存結(jié)構(gòu)趨于合理化,加快資金周轉(zhuǎn),為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]趙曉波,黃四民。庫存管理[m].清華大學出版社,.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇二
4月4日上午8點45分,位于浙江省寧波奉化市大成路居敬小區(qū)一幢5層居民房發(fā)生倒塌事件。205月30日12時20分許,烏魯木齊市北京路一建筑工地發(fā)生姆塌,導致正在作業(yè)的4名工人被埋,當場死亡?!皹谴啻唷笔录佣B三地發(fā)生,想要解決這一問題就要加強建筑工程質(zhì)量管理力度,應用更科學先進的技術(shù),令建筑工程取得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
1.建筑工程的質(zhì)量問題。
建筑施工具有復雜性,受到外界環(huán)境因素和主觀內(nèi)在因素的影響和制約,施工的全過程包括設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),其中任何一個環(huán)節(jié)不加注意都會影響建筑物的質(zhì)量。導致建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問題發(fā)生安全事故的原因是多種多樣的,在前期設(shè)計建筑施工之前未對有關(guān)的地址地形進行細致的調(diào)搜芯炕蛘咚嬉飧畝已經(jīng)設(shè)計好了的方案,在建筑中所使用的材料質(zhì)量不過關(guān)或者不符合建筑物的標準,在施工中的操作違規(guī)或者對于突發(fā)狀況處理不當,這些都是人為的可以進行避免的問題而非客觀不可抗力所導致的。也就是假如建筑施工單位對施工的全過程進行監(jiān)管就會避免這些問題的出現(xiàn),所以建筑施工單位負責人更要盡職盡責去管理好施工現(xiàn)場。
為了保證建筑工程質(zhì)量,建筑工程質(zhì)量管理應運而生。且國務(wù)院以《中華人民共和國建筑法》為基礎(chǔ),于1月30日發(fā)布施行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,對我國境內(nèi)所有的建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大,約束力也得到了極大的提高。
隨著建筑物所需要滿足的功能越來越多,設(shè)計越來越復雜,業(yè)界的相關(guān)人士將更科學先進的abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量管理當中,取得了令人滿意的結(jié)果。
二、abc分類法。
任何事物都受到主客觀兩種因素的影響,所有事物的前行都需要矛盾的推動,但是矛盾中也有主次之分,主要的矛盾、主要的影響因素起著決定性的作用,所以在認i只事物、想要實現(xiàn)事物更好發(fā)展時就要分清事物中的主次。而abc分類法就幫助人們更快更直觀更高效地找到事物的主要影響因素。
abc分析法又稱帕累托分析法或者abc管理法,是由意大利經(jīng)濟學家維爾弗雷多?帕累托首創(chuàng),是一種根據(jù)帕累托最優(yōu)原則設(shè)計的分類方法,在經(jīng)過時間的檢驗后已經(jīng)廣泛地被應用于社會的許多方面,已經(jīng)成為企業(yè)提高效益的普遍應用的管理方法。
abc分析法的核心思想就是在影響一個事物的發(fā)展變化中的所有因素內(nèi)分出何者是主要因素,何者是次要因素,把握事物的關(guān)鍵問題,以此為切人口幫助事物進行更好的發(fā)展。abc分析法將對象拆分為a、b、c三類,其中a所代表的因素是發(fā)生累計頻率為0%-75%,是主要影響因素。b所代表的因素是發(fā)生累計頻率為75%-95%,即次要影響因素。c類因素,則是發(fā)生累計頻率為95%-100%,也就是一般影響因素。
將abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量管理中可以幫助建筑施工單位直觀清晰的看出建筑物發(fā)生的主要質(zhì)量問題是什么,然后針對問題加以避免,得到良好的社會效益;可以幫助建筑施工單位了解市場上何種材料的性價比更高,何種材料跟適合建筑物的整體設(shè)計風格和質(zhì)量標準。
1.基于abc分類法下的工程建設(shè)施工質(zhì)量問題。
建筑物的質(zhì)量是受到自然環(huán)境和所用材料的影響的,所以每個地區(qū)進行建筑施工的側(cè)重點也應有不同,對于安全事故發(fā)生的預防也是不同的。假使建設(shè)施工單位毫無頭緒針對所有問題都進行防護,的確會保證建筑物安全質(zhì)量,但是也會增加成本、延長工期、造成資源浪費,不能及時滿足人民群眾的需求。而將abc分類法用于建筑工程質(zhì)量管理中就可以針對主要問題多加防護,對于次要的問題進行一般的預防。
這需要具體的施工單位在對建筑物施工地點的地質(zhì)地貌進行更深刻的全方位整體性的了解后針對具體環(huán)境精心分析設(shè)計,從設(shè)計層次的工作避免安全事故的發(fā)生。然后通過收集數(shù)據(jù)、計算整理等步驟進行abc分類法的相關(guān)分析。
要進行數(shù)據(jù)的收集整理,具體建設(shè)施工單位應當對此環(huán)境周圍的建筑曾經(jīng)或正在出現(xiàn)的問題進行調(diào)研,對該環(huán)境內(nèi)自然條件諸如風、雨、雪等氣象因素短時間出現(xiàn)的頻率進行統(tǒng)計,然后按照一定的要求進行計算,得出相關(guān)數(shù)據(jù)的各自比例,然后以一定的標準將各個數(shù)據(jù)分類得出a、b、c三類數(shù)據(jù),從而繪制最終的abc分析圖。從而幫助建筑施工單位相關(guān)負責人進行決策,改動自身的設(shè)計,以取得更高的質(zhì)量。
當造成工程不合格因素確定后,項目部應立即采取相應的應對措施,如果最后經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)墻體開裂的時間法發(fā)生頻率最高,所引起的人民群眾恐慌不安感最大,那么就對這一問題進行更進一步的防護,其他問題類比進行。如果最后發(fā)現(xiàn)對于建筑物影響最大的自然因素是降水因素,就對建筑的防水能力抗腐蝕能力進行加強。
2.基于abc分類法下的建筑施工材料選擇。
建筑中所需的材料種類繁復,大方面包括鋼筋、木材、水泥、混凝土等,小方面包括用于門窗安裝的金屬、塑料、橡膠制品等。如果對所有的材料進行一一篩選只怕會將工程拖得無限長并且收效甚微,這時將abc分類法予以運用就會使這些問題迎刃而解,既能夠選擇出心儀的材料又能節(jié)約資源,避免不必要的人力物力浪費。
建設(shè)施工單位相關(guān)責任人可以從材料市場中選擇所需幾家所需材料的有口碑的行業(yè)龍頭企業(yè),并從與自身長期合作的材料供應商中選擇幾家。然后分別將這些供應商的材料價格、質(zhì)量、特性等因素進行整合,以一定的歸責標準進行數(shù)據(jù)計算處理,并繪制abc分析圖,這樣就可以得出最適正準備施工的建筑物材料的供應商是哪家,就可以得出從長遠角度來看哪家供應商對于自身企業(yè)的發(fā)展最契合。
同時運用abc分類法可以對材料進行abc三種層次的分類,在實踐中總結(jié)了許多結(jié)果后發(fā)現(xiàn),a類的.材料一般是關(guān)鍵材料且需求量大、需要的資金大,對建筑質(zhì)量的影響最大,所以建議選擇更可靠的供應商并與之建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系;b類材料一般是次要材料,資金所占數(shù)額不多,建議施工單位集中統(tǒng)一購買;c類材料是一般材料品種多且復雜的,可以相對于之前兩種材料的選擇標準盡量放松一些。
除了以上的通過abc分類法的數(shù)據(jù)對質(zhì)量問題和施工材料進行預防處理,為了保證建筑工程質(zhì)量還需要對有關(guān)的施工人員進行培訓,以提高施工人員素質(zhì),按照規(guī)范進行施工,科學施工。同時建設(shè)工程施工單位還要對陳舊的設(shè)備進行及時更換,以高質(zhì)量更先進的設(shè)備保證建筑施工質(zhì)量安全。
綜上所述abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量在節(jié)約資金、節(jié)省時間,提高資源利用效率和保證建筑質(zhì)量的方面都已經(jīng)取得了喜人的成績。已經(jīng)克服了傳統(tǒng)管理理論中所存在的諸如成本計劃實時跟蹤與調(diào)整不及時的問題和成本與工期、技術(shù)等因素互相孤立的問題。abc分類法這一科學的先進的技術(shù)已經(jīng)在建筑工程質(zhì)量管理中更有效更有針對性地解決了一系列的問題,可以說在未來abc分類法會被更廣泛地應用于更多方面,取得更好效果,推動經(jīng)濟穩(wěn)定科學地發(fā)展。
四、總結(jié)。
abc分類法體現(xiàn)的“抓住重點、對少數(shù)進行重點管理”思想是科學的、先進的,將之應用于建筑工程質(zhì)量管理中就會幫助其更加有效化、合理化,令施工單位將更多的時間精力放在政要的因素保證建筑的安全質(zhì)量之上,對建筑工程質(zhì)量管理有重要的理論意義和現(xiàn)實操作意義。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇三
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質(zhì)量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關(guān)部門要對項目施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術(shù)和安全培訓,強化工作人員的安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質(zhì)量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質(zhì)量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設(shè)的安全監(jiān)管。項目質(zhì)量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質(zhì)量。建立全面的項目質(zhì)量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質(zhì)量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質(zhì)量,這也在很大程度上減少了因為質(zhì)量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關(guān)消防設(shè)備、急救設(shè)備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
3結(jié)束語。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要參與部分。倘若在項目建設(shè)時沒能對工程質(zhì)量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質(zhì)量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經(jīng)濟虧損,還會威脅到相關(guān)施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質(zhì)量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設(shè)的進度、及早實現(xiàn)項目建設(shè)目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關(guān)工作人員人身安全得到保障等。
參考文獻:
[2]范琳.當前電力建設(shè)工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,(12):164.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇四
質(zhì)量管理的對象就是質(zhì)量,要深入研究質(zhì)量管理就必須準確而全面地了解質(zhì)量的涵義,隨著科技水平的不斷發(fā)展,質(zhì)量的概念也不斷深化,通常來講,質(zhì)量不僅包含著結(jié)果也包含著質(zhì)量的形成與實現(xiàn)過程,具有靜態(tài)質(zhì)量和動態(tài)質(zhì)量兩種特性。而質(zhì)量管理則可以作為一個系統(tǒng)是在20世紀初創(chuàng)設(shè)的,經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,綜合概括為四個發(fā)展階段:第一階段是質(zhì)量檢測階段,也是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)階段;第二階段是質(zhì)量控制階段,主要強調(diào)預防性控制和事后控制;第三階段是全面質(zhì)量管理階段,是質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié),主要內(nèi)容是“三全”管理,涉及到全方位的質(zhì)量管理、工程全過程的質(zhì)量管理和全體工作人員參與的質(zhì)量管理;第四階段是20世紀80年代發(fā)展起來的系統(tǒng)質(zhì)量管理,主要強調(diào)了信息科技的發(fā)展和計算機的應用對質(zhì)量管理的影響,也是質(zhì)量管理更為先進的階段。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇五
摘要:在我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下,我國的公路建設(shè)工程也隨之不斷發(fā)展,因此,對于其工程質(zhì)量以及設(shè)計標準的質(zhì)量隨之要求越來越高,與其他建設(shè)工程比較而言,其公路建設(shè)工程的復雜性則比較明顯,公路建設(shè)工程的施工現(xiàn)場經(jīng)常流動,其產(chǎn)品也結(jié)構(gòu)多種多樣,且大部分施工為露天作業(yè),因而受到自然條件的影響較大,對于其具體施工中所用到的材料與規(guī)格種類繁雜且未出臺一種統(tǒng)一的技術(shù)標準,這些因素會對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理產(chǎn)生較大的不利影響,由此一來,可見對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理進行探討的意義十分重要。本文從公路建設(shè)工程的特點出發(fā),對于去質(zhì)量問題展開探討,并且就從施工前后環(huán)節(jié)就如何提高管理水平的提升給出了相關(guān)建議。
公路建設(shè)工程由于其復雜性和綜合性等特點,直接決定著其質(zhì)量管理會受到以下影響。其一就是復雜性。主要體現(xiàn)在公路工程設(shè)計施工管理以及竣工驗收等環(huán)節(jié)。因此,針對這些問題需要具體問題具體分析,遇到同一性質(zhì)的質(zhì)量問題也需要進行深入分析探究其最終原因,從而從源頭出發(fā)解決問題。其二就是其嚴重性。加入在某一公路建設(shè)工程中發(fā)生質(zhì)量問題,如果是較輕的質(zhì)量問題則會使得工程進度受到影響,假如是重大質(zhì)量問題,不僅僅會給工程留下安全隱患,而言還可能嚴重危害群眾的生命財產(chǎn)安全。最后就是其可變性。對于某一具體的公路工程而言,其質(zhì)量可能會隨時間的推移而發(fā)生變化,例如可能會受到濕度、溫度等的影響,這些直接或間接的影響鋼筋混凝土的裂縫程度。另一方面,其公路荷載的大小以及時間等都會對公路建設(shè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接或者間接的影響,因此,公路不能忽視其可變性。
(一)不充分的施工前的準備工作。
對于公路建設(shè)工程而言,在其具體實施前需要做好充分的準備工作,其前期準備工作主要包括地質(zhì)工程以及水文情況的勘測、施工圖紙的設(shè)計等。一旦未在施工前進行詳細的地質(zhì)勘察或者其勘察工作做得不到位,這都會直接影響該工程的質(zhì)量。例如:在進行具體的地質(zhì)勘察時,發(fā)現(xiàn)其基巖起伏變化大或者是在轉(zhuǎn)孔之間間距誤差過大則會得不到準確的勘察報告,從而無法得到該地段的詳盡的地質(zhì)材料,從而導致在具體施工時會出現(xiàn)不均勻的沉降以及失穩(wěn)等情況發(fā)生,從而使得其公路建設(shè)工程的質(zhì)量無從保證。
對于公路建設(shè)工程而言,其涉及的材料往往包括混凝土、鋼筋等材料,一旦出現(xiàn)任何材料質(zhì)量問題或者質(zhì)量不過關(guān)等發(fā)生則會嚴重影響到該工程的質(zhì)量。例如:對于某一鋼筋而言,它的物理屬性假如達不到國家標準,或者是使用的水泥等易潮濕材料因為儲存不當?shù)仍蚨l(fā)生受潮、結(jié)塊時等,此外,還有就是混凝土的配比不合格或者是添加劑的性能等不能滿足標準等,這些都會對混凝土的強度、抗?jié)B以及嚴實性產(chǎn)生較大影響,進而影響到混凝土的強度,使得該工程出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。因此,針對上述情況,需要從源頭抓起,確保公路建設(shè)工程所涉及到的原材料全部質(zhì)量達標。
(三)施工管理問題。
對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理而言,它是整個過程最為重要的核心部分,有很多質(zhì)量問題都出自這個環(huán)節(jié)沒有嚴格把控。因此,需要嚴格把控公路建設(shè)工程的施工管理過程。首先,需要進行對施工前的圖紙會審,這樣盡可能的避免因為施工管理人員由于不熟悉圖紙而進行盲目施工或者更有甚者不按照圖紙進行施工,盡可能的避免這些情況發(fā)生;其次,需要在施工的時候進行嚴格的.施工驗收標準,例如:在混凝土拆除模板時,必須達到其設(shè)計的強度才能拆除,此外,對于施工過程中預留的位置以及方法等也必須嚴格進行驗收,在其具體施工過程必須嚴格按照操作規(guī)范進行操作,比如對于混凝土等操作時,必須嚴格執(zhí)行規(guī)范化操作,從而避免生產(chǎn)出不合格的混凝土,從而影響其密實度。最后,對于施工而言而言,需要注重他們的專業(yè)知識以及管理意識,對于公路建設(shè)質(zhì)量管理部門而言,經(jīng)常出現(xiàn)一些管理人員的專業(yè)知識缺乏,不能夠按照正確的施工順序進行施工,且存在著違章操作作業(yè)等,這些都會嚴重影響公路建設(shè)工程的質(zhì)量。
(一)充分做好施工前的準備工作。
對于施工前的準備工作而言,首先就是必須做好工程設(shè)計時的質(zhì)量把控。其具體設(shè)計主要由路基、路面、橋梁涵洞等結(jié)構(gòu)設(shè)計組成,因此,在其施工開始前必須進行全面核查該設(shè)計文件,論證該設(shè)計方案是否可行與合理。在其具體施工過程,一旦發(fā)現(xiàn)該工程設(shè)計出現(xiàn)問題,必須做到及時上報,馬上糾正。其次,需要做好對于施工方案的質(zhì)量把控。在其進行施工前,必須先確立施工方案,經(jīng)過相關(guān)部門會審通過后才可以執(zhí)行該方案。最后,對于公路的計量檢測部門,則需要專業(yè)的人員進行負責,相關(guān)工程建設(shè)單位等都需要參與到該過程,從而確保公路計量結(jié)果的準確性。此外,還需要嚴控施工材料的質(zhì)量。對于采購部門而言,需要他們選擇一些資質(zhì)良好且信譽很好的供貨商,在材料進場之前,必須具有相關(guān)部門出示的合格材料證明,不定時的進行現(xiàn)場抽樣檢查,如此一來,盡可能的減少不合格的建設(shè)材料,從源頭上把控公路建設(shè)工程質(zhì)量。
(二)加強工程施工過程的質(zhì)量控制。
對于公路建設(shè)工程的施工而言,需要在其具體過程中嚴格進行規(guī)范操作流程,從而使得該工程的質(zhì)量管理實現(xiàn)規(guī)范化與標準化。因為每條公路的技術(shù)要求不同,所以在其施工時需要視具體情況而定,選擇合適的施工方案。其次,需要對其施工現(xiàn)場人員進行質(zhì)量意識強化,同時加強監(jiān)理人員巡視,尤其是對于那些不易發(fā)現(xiàn)的地方進行到場監(jiān)督;不僅僅需要對于施工人員進行質(zhì)量意識強化,還需要嚴格執(zhí)行施工標準以及操作規(guī)范,從而形成一個高質(zhì)量品質(zhì)的施工氛圍。同時,對于質(zhì)量檢驗人員而言,需要他們盡可能的做好監(jiān)督,知道質(zhì)量檢驗標準以及檢驗方法,對于那些不易發(fā)現(xiàn)的隱蔽工程和重點工程而言,需要進行重點檢驗,嚴格執(zhí)行檢驗程序,以高標準高質(zhì)量的檢驗要求對其工程進行檢驗。
參考文獻。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇六
:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,電力事業(yè)也蒸蒸日上。電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量逐年遞增,因此對電力建設(shè)工程的質(zhì)量提出了更高的要求?;仡櫸覈罱鼛啄觌娏ㄔO(shè)的發(fā)展情況,電力建設(shè)工程在質(zhì)量管理與安全管理方面問題層出不窮,質(zhì)量監(jiān)管和安全管理水平還有待提升。所以,本文將針對電力與安全管理問題進行探討,并給出可行性建議,促進我國電力行業(yè)的快速發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,社會也在不斷進化與發(fā)展,這就抬高了工程建設(shè)質(zhì)量的門檻,同時也要求工程強化安全管理和質(zhì)量監(jiān)管。電力企業(yè)正常運作的核心是電力工程,安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管也尤為重要。合理的做好安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管工作,不僅可以獲得巨大的經(jīng)濟效益,還能造福老百姓,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供可靠地后備支持。
質(zhì)量經(jīng)管的定義是明確工程施工質(zhì)量的方向、目的和分工,在保證工程質(zhì)量和安全的情況下對工程進行完善,這是為了節(jié)約成本。質(zhì)量管理就是要建立一個完整的質(zhì)量監(jiān)測和控制系統(tǒng),通過對施工進度的掌握來保證工程的質(zhì)量。
電力建設(shè)會在一些自然環(huán)境惡劣的地方進行施工,所以在施工的過程中充滿了難度。而質(zhì)量對電力工程建設(shè)有著莫大的影響,在保證質(zhì)量和物資齊全的情況下,應該遵循以下幾點:
(1)質(zhì)量為首,用戶為大。這是現(xiàn)如今企業(yè)經(jīng)營的準則。電力建設(shè)不同于普通的商品買賣,它的使用年限很長,關(guān)系著民眾的生命與安全。所以,在施工過程中始終要對項目質(zhì)量進行監(jiān)管。
(2)以人為本,確保質(zhì)量。公司要充分重視員工工作的積極性和熱情,要著重對工作人員進行管理和培訓,如職業(yè)規(guī)劃、績效考核等。工程的質(zhì)量離不開人的辛苦,這就要求公司要充分調(diào)動工作人員的熱情和積極性,還要對他們灌輸責任意識。在“質(zhì)量為首”的基礎(chǔ)上不斷改進工程,降低工程失誤,增加工程質(zhì)量,是工程建設(shè)能夠順利完成。
(3)監(jiān)管、防范不可少。在工程建設(shè)過程中,要不斷的對施工進度和質(zhì)量進行管控,保證工程質(zhì)量,同時也要考慮到工程建設(shè)中可能面臨的問題,并及早進行防范和控制,避免出現(xiàn)施工問題。
(4)嚴格監(jiān)察施工質(zhì)量。在對工程質(zhì)量進行檢查時,要以數(shù)據(jù)為依據(jù),針對產(chǎn)品的質(zhì)量進行評判,并要求檢查結(jié)果符合質(zhì)量標準。
為了實現(xiàn)我國電力行業(yè)的發(fā)展,就要使電力工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管體系更為完善,監(jiān)管水平不斷提高,建立并完善“問責在個人”的糾察體系?,F(xiàn)要求我們做到以下三點:
(1)建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。電力建設(shè)始終要把質(zhì)量放在首位。由于計算機在自動調(diào)節(jié)里用途越來越廣泛,我們可以建立項目熱工自動化控制體系,它可以自動檢測設(shè)施工作參數(shù)、自動調(diào)節(jié)設(shè)備運行速度,整體把控施工進度,還可以依照原本指定好的順序,自動操控機器運行,在設(shè)備運轉(zhuǎn)異常時,將會發(fā)出警報和采取保護措施,來保護施工人員的安全。
(2)施工材料質(zhì)量監(jiān)管。施工材料的質(zhì)量對工程建設(shè)會造成巨大的影響,這也關(guān)系到廣大居民的生命安全。在選購材料時,一定要商家出示相關(guān)建材的合格證,禁止用不合格材料或者殘次品。
(3)對工作人員進行相關(guān)培訓。為了提高工程建設(shè)的速度和質(zhì)量,要求對相關(guān)工作人員進行專業(yè)化的培訓,尤其是熱工自動化控制方面的培訓,以提高他們的專業(yè)素養(yǎng),通過培訓后再上崗,有效地保證了工程的質(zhì)量和進度。同時,公司也要對工作人員進行系統(tǒng)的管理,將職責細分到人,完善相關(guān)的管理問責體系。
2.1安全監(jiān)管。
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質(zhì)量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關(guān)部門要對項目施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術(shù)和安全培訓,強化工作人員的'安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質(zhì)量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質(zhì)量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設(shè)的安全監(jiān)管。項目質(zhì)量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質(zhì)量。建立全面的項目質(zhì)量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質(zhì)量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質(zhì)量,這也在很大程度上減少了因為質(zhì)量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關(guān)消防設(shè)備、急救設(shè)備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要參與部分。倘若在項目建設(shè)時沒能對工程質(zhì)量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質(zhì)量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經(jīng)濟虧損,還會威脅到相關(guān)施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質(zhì)量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設(shè)的進度、及早實現(xiàn)項目建設(shè)目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關(guān)工作人員人身安全得到保障等。
[2]范琳.當前電力建設(shè)工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,20xx(12):164.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇七
為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。下面,小編為大家整理關(guān)于20xx年建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(全文),歡迎大家閱讀。
第一章總則。
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確建設(shè)工程質(zhì)量責任,保護建設(shè)工程各方的合法權(quán)益,維護建市場秩序,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)進行建設(shè)工程活動,必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建二、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。
本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中,對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位,依照本辦法的規(guī)定承擔工程質(zhì)量責任。
第五條國家鼓勵推行科學的質(zhì)量管理方法,采用先進的科學技術(shù),鼓勵企業(yè)健全質(zhì)量保證體系,積極采用優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準建造優(yōu)質(zhì)工程。地方、部門和企業(yè)可獎勵對提高工程(產(chǎn)品)質(zhì)量有貢獻的單位和人員。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門負責所屬的專業(yè)技術(shù)強的大中型建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第七條建設(shè)行政主管部門必須加強對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、構(gòu)配生產(chǎn)單位的資格(質(zhì))等級、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理,監(jiān)督各單位在資格(質(zhì))等級和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動。
加強對建設(shè)單位與發(fā)包工程項目相適應的技術(shù)、經(jīng)濟管理能力和編制招標文件及組織開標、評標、定標能力的審查。建設(shè)單位不具備上述能力的,應委托建設(shè)監(jiān)理或咨詢單位代理。
第八條實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴建、改建的工業(yè)、交通和民用、市公用工程(含實施監(jiān)理的工程)及構(gòu)配生產(chǎn),均應由建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門授權(quán)的城市或?qū)I(yè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機構(gòu)必須具備相應的監(jiān)督、檢測條件和能力、經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)考核合格后,方可承擔建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測任務(wù)。
第十條國家對工程質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查工作由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織。國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門在本專業(yè)本行政區(qū)域內(nèi)組織監(jiān)督抽查。建設(shè)工程質(zhì)量抽查的結(jié)果應當公布。
第十一條建設(shè)工程實行按質(zhì)論價。對質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程實行優(yōu)價;對達不到國家標準規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應等級要求的工程,要扣除一定幅度的承包價。
第十二條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證書。
第十三條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對重要的建材料和設(shè)備,推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認證證書,準許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用質(zhì)量認證標志。使用單位經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)投訴。
對尚沒有經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量認證的建材料、設(shè)備等,省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以推薦使用。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量應按現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的質(zhì)量要求進行驗評,未經(jīng)驗評或驗評不合格的工程不得交付使用。
第十五條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題,向設(shè)計、施工單位查詢;向建設(shè)行政主管部門反映,有關(guān)單位或部門應當負責處理。
第十六條保護用戶權(quán)益的社會組織可以就用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題,建議有關(guān)單位或部門負責處理,支持用戶對因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。
第三章建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第十七條建設(shè)單位應對其選擇的設(shè)計、施工單位和負責供應的設(shè)備等原因發(fā)生質(zhì)量問題承擔相應責任。
第十八條建設(shè)單位應根據(jù)工程特點,配備相應的質(zhì)量管理人員,或委托工程建設(shè)監(jiān)理單位進行管理。委托監(jiān)理單位的,建設(shè)單位應與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。
第十九條建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點和技術(shù)要求,按有關(guān)規(guī)定選擇相應資格(質(zhì))等級的勘察設(shè)計、施工單位,并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責任。一個住宅單體工程應有一個施工企業(yè)負責總包。
第二十條建設(shè)單位在工程開工前,必須辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織設(shè)計和施工單位認真進行設(shè)計交底和圖紙會審;施工中應按照國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標準及合同規(guī)定,對工程質(zhì)量進行檢查;工程竣工后,應及時組織有關(guān)部門進行竣工驗收。
第二十一條建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應的設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求。
第二十二條房屋建設(shè)開發(fā)公司除應遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定外,還應建立健全質(zhì)量保證體系,加強對開發(fā)工程的質(zhì)量管理。
第二十三條房屋建設(shè)開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營的工程,必須符合下列基本要求:
(一)工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件的要求;。
(二)出售的房屋,應符合使用要求,并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)和維護的說明;。
(三)對出售的房屋,因其本身的質(zhì)量問題,在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)負責組織保修。
第四章工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十四條勘察設(shè)計單位應對本單位編制的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負責。
第二十五條勘察設(shè)計單位必須按資格等級承擔相應的勘察設(shè)計任務(wù),不得擅自超越資格等級及業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù),應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資格的監(jiān)督檢查。
第二十六條勘察設(shè)計單位應按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計,建立健全質(zhì)量保證體系,加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核會簽制度,參與圖紙會審和做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。
第二十七條勘察設(shè)計文件,必須符合下列基本要求:
(一)設(shè)計文件應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(二)工程勘察文件應反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況,評價準確,數(shù)據(jù)可靠;。
(四)設(shè)計中選用的材料、設(shè)備等,應注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家。
第二十八條對大中型建設(shè)工程、超高層建二、以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程,應在合同中規(guī)定設(shè)計單位向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第五章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十九條施工單位應當對本單位施工的工程質(zhì)量負責。
第三十條施工單位必須按資質(zhì)等級承擔相應的工程任務(wù),不得擅自超越資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承包工程;必須依據(jù)勘察設(shè)計文件和技術(shù)標準精心施工;應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十一條實行總包的工程,總包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責。
實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責。
第三十二條施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,加強計量、檢測等基礎(chǔ)工作,抓好職工培訓,提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。
第三十三條竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求:
(一)完成工程設(shè)計和合同中規(guī)定的各項工作內(nèi)容,達到國家規(guī)定的竣工條件;。
(四)具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖,已辦理工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù);。
(五)已簽署工程保修證書。
第三十四條竣工交付使用的工程實行保修,并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護的說明。
第六章建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第三十五條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第三十六條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應簽訂。
購銷合同。
并按合同條款進行質(zhì)量驗收。
第三十七條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位必須具備相應的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系,具備必要的檢測人員和設(shè)備,把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗的質(zhì)量關(guān)。
第三十八條建材料、構(gòu)配及設(shè)備質(zhì)量應當符合下列要求:
(一)符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的合格標準和設(shè)計要求;。
(二)符合在建材料、構(gòu)配及設(shè)備或其包裝上注明采用的標準,符合以建材料、構(gòu)配及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第三十九條建材料、構(gòu)配及設(shè)備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;。
(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;。
(三)產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求;。
(五)實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品,應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效期限。
第七章返修和損害賠償。
第四十條建設(shè)工程自辦理交工驗收手續(xù)后,在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應當由施工單位負責維修。
本辦法所稱的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。
第四十一條建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限:
(二)建物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月;。
(三)建物的供熱及供冷為一個采暖期及供冷期;。
(四)室外的上下水和小區(qū)道路等市公用工程為一年;。
(五)其他特殊要求的工程,其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。
(四)因使用單位使用不當造成的質(zhì)量缺陷,由使用單位自行負責;。
(五)因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質(zhì)量問題,施工單位、設(shè)計單位不承擔經(jīng)濟責任。
第四十三條因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財產(chǎn)損害的,侵害人應按有關(guān)規(guī)定,給予受害人賠償。
第四十四條施工單位自接到保修。
通知書。
之日起,必須在兩周內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責任方,商議返修內(nèi)容。屬施工單位責任的,如施工單位未能按期到達現(xiàn)場,建設(shè)單位應再次通知施工單位;施工單位自接到再次通知書起的一周內(nèi)仍不能到達時,建設(shè)單位有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費用由原施工單位承擔。不屬施工單位責任的,建設(shè)單位應與施工單位聯(lián)系,商議維修的具體期限。
第四十五條因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為一年,自當事人知道或應當知道其權(quán)益受到損害時起計算。
第四十六條因建設(shè)工程質(zhì)量責任發(fā)生民事糾紛,當事人可以通過協(xié)商或調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議,向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第四十七條仲裁機構(gòu)或人民法院可以委托法定建設(shè)工程質(zhì)量檢驗機構(gòu)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量進行檢驗。
第八章罰則。
第四十八條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門予以通報批評,并可處以五千元以上萬元以下的罰款。
(一)未按規(guī)定選擇相應的勘察設(shè)計、施工單位的;。
(三)負責供應的建材料、構(gòu)配等的質(zhì)量不符合現(xiàn)行的技術(shù)標準要求;。
(四)未經(jīng)竣工驗收,就使用工程的。
第四十九條房屋建設(shè)開發(fā)公司遞反本辦法第二十三條規(guī)定開發(fā)經(jīng)營工程的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書,并可處以萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條勘察設(shè)計、施工、構(gòu)配生產(chǎn)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、沒收非法所得,并可處以萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)勘察設(shè)計文件不符合本辦法第二十七條規(guī)定的;。
(三)竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規(guī)定的;。
(四)未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的;。
(五)由于設(shè)計或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的。
第五十一條生產(chǎn)和供應不符合本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定要求的建材料、構(gòu)配及設(shè)備的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五十二條檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令其更正,沒收其違法所得,并可處以所收檢驗費倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十三條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十五條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五十六條對阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十七條經(jīng)濟處罰的具體辦法,可以由省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,會同有關(guān)單位制定。
第九章附則。
第五十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細則,并報建設(shè)部備案。
第五十九條本辦法由建設(shè)部負責解釋。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部頒發(fā)的《建工程保修辦法(試行)》和《建工程質(zhì)量責任暫行規(guī)定》同時廢止。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇八
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件,以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
第四條 缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目,保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。
第五條 推行銀行保函制度,承包人可以銀行保函替代預留保證金。
第六條 在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。
采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。
第七條 發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的。,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。
第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。
第九條 缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第十條 缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應當在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復,經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。
第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條 建設(shè)工程實行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定,參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負責解釋。
第十五條 本辦法自20xx年7月1日起施行,原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[20xx]295號)同時廢止。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇九
北京市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例于北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于20xx年9月25日通過,自20xx年1月1日起施行,下面是條例的詳細內(nèi)容。
第一條為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責任,加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保障建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測、施工圖審查、預拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應當依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準和合同約定從事工程建設(shè)活動,承擔質(zhì)量責任。
第四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負責公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;規(guī)劃行政主管部門負責勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責,負責相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會應當加強行業(yè)自律,引導會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動,可以提供咨詢、培訓、信息、技術(shù)等服務(wù),建立行業(yè)信用評價制度,向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議,維護行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益。
第六條本市鼓勵第三方機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認證、檢測、咨詢、培訓、保險、擔保、信用評價等服務(wù)。
第七條任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為,投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。
第八條建設(shè)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。建設(shè)單位應當落實法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責任,建立工程質(zhì)量責任制,對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理,督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責任,處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。
第九條勘察單位對建設(shè)工程勘察質(zhì)量負責??辈靻挝粦敯凑辗煞ㄒ?guī)和工程建設(shè)強制性標準開展勘察工作,勘探、測試、測量和試驗原始記錄應當真實、準確、完整,簽署齊全。
第十條設(shè)計單位對建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計單位應當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準開展設(shè)計工作,保證設(shè)計質(zhì)量。
第十一條施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負責。施工單位應當按照工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件施工,使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得偷工減料,加強施工安全管理,實行綠色施工。
第十二條勘察、設(shè)計、施工總承包單位依法實施分包的,分包單位應當具備相應資質(zhì)、技術(shù)條件,并對承擔的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量負責??辈?、設(shè)計、施工總承包單位應當對分包單位進行監(jiān)督管理。
第十三條監(jiān)理單位對監(jiān)理工作負責。監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。
第十四條工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準,在規(guī)定范圍內(nèi)開展檢測、鑒定活動,并對檢測、鑒定數(shù)據(jù)和檢測、鑒定報告的真實性、準確性負責。
第十五條工程監(jiān)測單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性負責。
第十六條建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應單位按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負責。
建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場時,供應單位應當按照規(guī)定提供真實、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進場檢驗合格后,供應單位應當按照規(guī)定報送供應單位名稱、材料技術(shù)指標、采購單位和采購數(shù)量等信息。供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位,其法定代表人還應當簽署工程質(zhì)量終身責任。
承諾書。
第十七條預拌混凝土生產(chǎn)單位應當具備相應資質(zhì),對預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負責。
預拌混凝土生產(chǎn)單位應當對原材料質(zhì)量進行檢驗,對配合比進行設(shè)計,按照配合比通知單生產(chǎn),并按照法律法規(guī)和標準對生產(chǎn)質(zhì)量進行驗收。
第十八條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應當簽署授權(quán)。
委托書。
項目負責人應當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。
法定代表人和項目負責人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程建設(shè)相應質(zhì)量承擔直接責任。
第十九條建設(shè)單位項目負責人負責組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作,督促有關(guān)單位落實質(zhì)量責任,并對由其違法違規(guī)或不當行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
勘察、設(shè)計單位項目負責人對因勘察、設(shè)計導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
施工單位項目負責人對因施工導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
監(jiān)理單位項目負責人對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第二十條從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應當在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè),對簽署技術(shù)文件的真實性和準確性負責,依法承擔質(zhì)量責任。
第二十一條從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格,按照規(guī)定接受繼續(xù)教育;其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。
第二十二條建設(shè)工程一線作業(yè)人員應當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應當建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓制度,定期開展職業(yè)技能培訓。
第二十三條依法必須進行招標的建設(shè)工程,建設(shè)單位、施工單位應當按照規(guī)定編制資格預審文件、招標文件。資格預審文件或者招標文件發(fā)出的同時,建設(shè)單位、施工單位應當向有關(guān)行政主管部門備案。
第二十四條建設(shè)單位進行工程發(fā)包,不得將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對預拌混凝土直接發(fā)包。
第二十五條建設(shè)單位、施工單位應當將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購合同,按照規(guī)定報有關(guān)行政主管部門備案;建設(shè)工程規(guī)模標準、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更,依法應當由有關(guān)行政主管部門批準的,建設(shè)單位、施工單位應當將相關(guān)合同重新報備。
第二十六條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人、供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人,其簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件,由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。
工程質(zhì)量終身責任承諾書應當存入建設(shè)工程檔案,工程竣工驗收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門。
第二十七條中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動的企業(yè)應當按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù),納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。
中央國家機關(guān)、駐京部隊、中央企事業(yè)單位的審批類建設(shè)工程,建設(shè)單位應當按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行項目備案,納入本市建設(shè)項目年度計劃,并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。
第二十八條深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔,巖土工程設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計文件應當按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用,具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。
第二十九條建設(shè)工程由多個單位合作設(shè)計的,各設(shè)計單位應當通過合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責任劃分。分階段的合作設(shè)計,各設(shè)計單位分別承擔各階段的設(shè)計質(zhì)量責任。
第三十條建設(shè)工程進行改建、擴建的,建設(shè)單位應當委托原設(shè)計單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計。因改建、擴建工程造成工程質(zhì)量問題的,改建、擴建工程的設(shè)計單位應當承擔設(shè)計質(zhì)量責任。
第三十一條建設(shè)單位應當按照國家規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。按照相關(guān)規(guī)定應當重新提交審查的,建設(shè)單位應當將修改后的施工圖設(shè)計文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。
第三十二條設(shè)計變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計文件內(nèi)容的,設(shè)計技術(shù)人員應當按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計文件的組成部分。
第三十三條依法應當申請建設(shè)工程施工許可的,建設(shè)單位應當在開工前依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后,施工單位方可進行施工。
施工許可證領(lǐng)取后,建設(shè)單位或者施工單位變更的,建設(shè)單位應當重新申請領(lǐng)取施工許可證;其他施工許可條件發(fā)生變更的,建設(shè)單位應當依法辦理變更手續(xù)。
第三十四條禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當制定上述違法行為的具體認定和處理辦法。
第三十五條施工單位應當建立工程質(zhì)量管理體系,設(shè)立項目管理機構(gòu),明確項目負責人,配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應的施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,落實質(zhì)量責任。
第三十六條監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu),明確總監(jiān)理工程師,按照國家和本市規(guī)定配備與工程項目規(guī)模、特點和技術(shù)難度相適應的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員,采取巡視、平行檢驗、對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實施監(jiān)理。
第三十七條勘察、設(shè)計單位應當提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題?,F(xiàn)場服務(wù)的范圍、標準及費用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計單位在合同中約定。
第三十八條相關(guān)工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件要求實施第三方監(jiān)測的,建設(shè)單位應當委托監(jiān)測單位進行監(jiān)測。
第三十九條建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并對各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負責,按照規(guī)定報送采購信息。建設(shè)單位采購混凝土預制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的,應當組織到貨檢驗,并向施工單位出具檢驗合格證明。
第四十條施工單位應當按照規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進行進場檢驗;實施監(jiān)理的建設(shè)工程,應當報監(jiān)理單位審查;未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得使用。
監(jiān)理單位應當監(jiān)督施工單位將進場檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件或者有關(guān)專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場,并進行見證和記錄。
第四十一條建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位,按照規(guī)定對見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件和工程實體質(zhì)量、使用功能進行檢測。施工單位進行取樣、封樣、送樣,監(jiān)理單位進行見證。
第四十二條發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的,工程質(zhì)量檢測單位應當自出具報告之日起2個工作日內(nèi),報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。行政主管部門應當及時進行處理。
任何單位不得篡改或者偽造檢測報告。
第四十三條監(jiān)理單位應當按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量保證制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
發(fā)現(xiàn)施工單位項目管理機構(gòu)及其崗位人員不符合配備標準、施工單位項目負責人未在施工現(xiàn)場履行職責或者分包單位不具備相應資質(zhì)的,監(jiān)理單位應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,可以要求暫停施工。
發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問題的,監(jiān)理單位應當要求施工單位立即停工整改。
第四十四條施工單位應當按照規(guī)定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢。
實施監(jiān)理的建設(shè)工程,施工單位自檢合格后應當報監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收不合格的,監(jiān)理單位應當要求施工單位整改并重新報驗;未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格,施工單位將隱蔽部位隱蔽的,監(jiān)理單位應當要求施工單位停工整改,采取返工、檢測等措施,并重新報驗。
第四十五條監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的,應當同時報告建設(shè)單位;施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位應當報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認工程款支付申請。
第四十六條建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。
第四十七條單位工程完工后,施工總承包單位應當按照規(guī)定進行質(zhì)量自檢;自檢合格的,監(jiān)理單位應當組織單位工程質(zhì)量竣工預驗收。
竣工預驗收合格的,建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行單位工程質(zhì)量竣工驗收,形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。
第四十八條單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后,建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收;對住宅工程,工程竣工驗收前建設(shè)單位應當組織施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收。
工程竣工驗收應當形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人簽署的工程竣工驗收記錄,作為工程竣工驗收合格的證明文件。工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時間。
第四十九條軌道交通工程驗收包括單位工程驗收、項目工程驗收和工程竣工驗收三個階段,建設(shè)單位應當制定各階段驗收方案。
軌道交通工程的單位工程驗收合格且相關(guān)專項驗收合格后,方可組織項目工程驗收。項目工程驗收合格且按照規(guī)定完成不載客試運行后,方可組織工程竣工驗收。
軌道交通工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、運營設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗收后,方可交付試運營。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運營之日起計算。
第五十條工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應當按照規(guī)定驗收合格后,建設(shè)工程方可交付使用。
通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應當按照規(guī)定驗收。
建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格,交付使用或者投入試運營,出現(xiàn)問題的,由建設(shè)單位承擔責任。
第五十一條工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當將工程竣工驗收報告、工程檔案預驗收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。
交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案,應當按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應當向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。
第五十三條工程竣工驗收前,建設(shè)單位應當設(shè)置永久性標識,載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負責人姓名等內(nèi)容。
第五十四條建設(shè)單位應當在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。
建設(shè)單位對所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。
在建設(shè)工程保修期限內(nèi),經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗收合格之日起重新計算。
第五十五條建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時,應當向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量。
保證書。
和使用。
說明書。
使用說明書應當載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計使用壽命、性能指標、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護保養(yǎng)要求、禁止事項等。
房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第五十六條建設(shè)工程交付使用后,所有權(quán)人對建設(shè)工程使用安全負責。所有權(quán)人應當按照設(shè)計功能和使用說明使用建設(shè)工程,并按照規(guī)定負責組織對建設(shè)工程進行檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動。
第五十七條禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自變動的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報。
第五十八條建設(shè)工程有關(guān)單位應當按照自愿、平等、公平、誠實守信的原則,依法定程序簽訂勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理等合同,明確各自的權(quán)利義務(wù),并按照合同約定履行義務(wù)。
本市鼓勵使用合同示范文本。
建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費用的依據(jù),合同當事人不得訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十九條建設(shè)單位應當設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負責工程質(zhì)量管理工作,也可以聘請工程項目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。
第六十條建設(shè)單位應當按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標準,工程造價管理規(guī)定和工程計價依據(jù),合理確定工程建設(shè)費用,政府投資工程還應當科學合理確定投資估算、設(shè)計概算和最高投標限價。
投標單位報價總價低于本市規(guī)定的預警線,經(jīng)評標專家委員會質(zhì)詢評審后中標的,建設(shè)單位可以適當提高履約擔保金額。
建設(shè)單位應當按照合同約定及時足額支付工程建設(shè)費用。
第六十一條建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計周期和施工工期的,應當承擔相應增加費用。
勘察、設(shè)計周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定,房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期和施工工期。
從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前,按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,保險費用計入建設(shè)費用。保險范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險期間至少為10年,防水工程的保險期間至少為5年。
鼓勵建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責任保險。
從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應當在房屋銷售前,辦理住宅工程質(zhì)量保修擔保。保修擔保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的,可以不再辦理保修擔保。
其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。
第六十四條本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔保制度。
施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔保方式。
建設(shè)單位應當按照合同約定出具撤銷保函。
申請書。
或者返還施工質(zhì)量保證金。
第六十五條行業(yè)協(xié)會、學會、金融機構(gòu)、行政主管部門等,可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況,在擔保保險、資格資質(zhì)、招標投標、金融信貸、評獎評優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動中,采取守信激勵、失信懲戒措施。
第六十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案,建立信用、處罰信息交換共享機制,信用、處罰信息公開制度和分級分類監(jiān)管制度。
第六十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當按照國家標準、行業(yè)標準和本市地方標準實施監(jiān)管。
根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要,本市可以制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的地方標準。
第六十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報機制。
第六十九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機制,定期對本地區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)狀況進行分析、評估。
專業(yè)工程行政主管部門可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),負責專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;。
(二)抽查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;。
(三)抽查、抽測主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;。
(四)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;。
(六)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰。
第七十一條本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作,負有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責的部門應當加強質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。
在質(zhì)量監(jiān)督職責出現(xiàn)交叉或者不明確時,綜合協(xié)調(diào)部門應當及時協(xié)調(diào);難以確定的,應當指定臨時監(jiān)管部門或者暫時履行,并及時會同市政府相關(guān)部門確定職責部門。
第七十二條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十三條國家機關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預工程建設(shè),影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動,不當干預工程建設(shè)的,依照有關(guān)行政問責規(guī)定追究責任。
第七十四條違反本條例第九條規(guī)定,勘察單位勘探、測試、測量和試驗原始記錄不真實、準確、完備或者簽署不齊全的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例第十一條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有不按照施工圖設(shè)計文件或者施工技術(shù)標準施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
前款所稱工程合同價款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價款。
第七十六條違反本條例第十四條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準開展檢測、鑒定活動的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個月至9個月。
工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯誤檢測、鑒定報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
第七十七條違反本條例第十五條規(guī)定,工程監(jiān)測單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項目監(jiān)測業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)測單位偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者出具虛假監(jiān)測報告的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
第七十八條違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人,供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責任承諾書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十九條違反本條例第十七條第二款規(guī)定,預拌混凝土生產(chǎn)單位未進行配合比設(shè)計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預拌混凝土的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷資質(zhì)證書。
第八十條違反本條例第二十條規(guī)定,從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯誤技術(shù)文件的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第八十一條違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款:。
(一)使用不具備相應專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格人員的;。
(二)使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的;。
(三)使用未通過培訓考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的;。
(四)使用未通過培訓考核的一線作業(yè)人員的;。
(五)未建立一線作業(yè)人員教育培訓制度,或者未按照教育培訓制度定期對一線作業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓的。
第八十二條違反本條例第二十四條規(guī)定,建設(shè)單位將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位,或者將預拌混凝土直接發(fā)包的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處單位工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者資金撥付。
第八十三條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,對建設(shè)單位處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第八十四條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。施工單位未取得資質(zhì)證書通過掛靠承攬工程的,從重處罰。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第八十五條違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定,監(jiān)理單位未對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進行旁站,或者見證過程弄虛作假的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第八十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,建設(shè)單位采購混凝土預制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,未組織到貨檢驗的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第八十七條違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;造成質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:。
(二)對送檢樣品或者進場檢驗弄虛作假的;。
(三)隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者驗收不合格,進行下一工序施工的。
第八十八條違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進行檢測的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。
第八十九條違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,篡改或者偽造檢測報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十條違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定,監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改,或者施工單位拒不停工整改時未報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十一條違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程按照合格進行驗收,或者在單位工程質(zhì)量竣工預驗收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十二條違反本條例第四十六條規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十三條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,對建設(shè)單位處單位工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,對負有責任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。
勘察、設(shè)計單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第九十四條違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,施工單位在工程竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
勘察、設(shè)計單位在工程竣工驗收中將竣工驗收不合格工程按照合格工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第九十五條違反本條例第五十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標識的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處3萬元的罰款。
第九十六條違反本條例第五十四條規(guī)定,建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第九十七條違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書或者使用說明書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十八條違反本條例第五十八條第三款規(guī)定,合同雙方訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,可以處合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款。
第九十九條違反本條例第六十一條第二款規(guī)定,任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期或者施工工期的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第一百條違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔保的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款。
第一百零一條違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未及時出具撤銷保函申請書或者返還保證金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第一百零二條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責人和注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問題的,二年以內(nèi)不得擔任項目負責人。
第一百零三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任;造成損失的,責任單位依法承擔賠償責任。
第一百零四條本條例所稱建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。
第一百零五條搶險救災及其他臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動和軍事建設(shè)工程的管理,不適用本條例。
第一百零六條本條例自20xx年1月1日起施行。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十
河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉的決定》修正,自2005年3月1日起施行,下面是條例的全文:
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護建
設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動及實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。工程建設(shè)應當實行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵采用先進技術(shù),提高建設(shè)工程質(zhì)量。
工程建設(shè)應當嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個人不得非法干預。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量管理實行工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導責任人,建設(shè)單位、項目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)的主管責任人,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應當按照各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。
第六條 縣級以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責,負責本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對專業(yè)建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。第七條從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))的主要職責:
(三)按照規(guī)定對在建工程的質(zhì)量進行定期檢查和隨機抽查;
(四)審核初驗合格的建設(shè)工程質(zhì)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔監(jiān)督責任,不得降低質(zhì)量要求。
第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中應當堅持科學、客觀、公正的原則,并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測手段。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督應當做到及時、準確,對其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負責。
第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當及時向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照監(jiān)督計劃,依據(jù)國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標準、工程設(shè)計文件,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應當責令及時解決。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達不到合格標準的,不得交付使用。
第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省以上計量行政主管部門計量認證和省以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)核準,方可承擔建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責。
第十五條 任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報的部門應當及時予以處理,并為舉報者保密。對舉報有功者,應當予以獎勵。
用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。
第十六條 建設(shè)單位應當按照建設(shè)程序進行工程建設(shè),不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第十七條 建設(shè)單位應當根據(jù)工程特點和技術(shù)要求,依法招標確定相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責任。嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正當?shù)恼袠送稑嘶顒?。建設(shè)單位應當合理劃分標段發(fā)包工程,不得將應當由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
建設(shè)單位應當設(shè)立工程項目管理機構(gòu),加強質(zhì)量管理,或者委托具有相應資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量管理。
按照有關(guān)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。
第十八條 建設(shè)單位與施工單位應當在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價。
第十九條 工程開工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應當組織勘察、設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審;建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程設(shè)計文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按國家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標準進行勘察、設(shè)計,未經(jīng)設(shè)計單位同意,不得修改工程設(shè)計。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標準進行工程監(jiān)理。
第二十條 工程竣工后,建設(shè)單位應當根據(jù)施工單位的交工報告,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量初驗。經(jīng)初驗合格后,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照規(guī)定及時予以審核。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十一
建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是如何制定并且加以實施的呢?下文是小編收集的建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第七條建設(shè)單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。
(一)國家重點建設(shè)工程;。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;。
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;。
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照。
合同。
約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;。
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;。
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
第二十三條設(shè)計單位應當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設(shè)計單位應當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。
第四章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。
施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。
建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責;建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十一條施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;。
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;。
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責,對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;。
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責令改正。
第四十九條建設(shè)單位應當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章罰則。
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;。
(二)任意壓縮合理工期的;。
(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;。
(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;。
(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;。
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;。
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;。
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;。
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;。
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;。
(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;。
(三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應商的;。
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;。
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第九章附則。
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的;。
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;。
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自發(fā)布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款。
第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
原則1:以顧客為關(guān)注焦點。
原則2:領(lǐng)導作用。
原則3:全員參與。
原則4:過程方法。
原則5:管理的系統(tǒng)方法。
原則6:持續(xù)改進。
原則7:基于事實的決策方法。
原則8:與供方的互利關(guān)系。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十二
近年,我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化率提高,隨之而來的工程建設(shè)項目也不斷增加,而建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,與人民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),是工程建設(shè)過程中的管理重點。下文是廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,歡迎閱讀!
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準、工程勘察、設(shè)計文件和。
合同。
中對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政工程的質(zhì)量,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)主管部門)負責本部門專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
業(yè)主應當向?qū)徟摴こ痰慕ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建1層的住宅,可以不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第五條業(yè)主、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第六條建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),按照下列規(guī)定實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理:
(六)對預制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督;。
(七)受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程竣工驗收后的7日內(nèi),向委托方報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第八條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定考核合格后,方可承擔工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。
第九條有關(guān)單位和個人對工程質(zhì)量有異議或者對工程建設(shè)中使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等質(zhì)量有異議的,可以委托具有相應資格的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)或者產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測。
第十條工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得檢測資質(zhì)證書,方可承擔檢測任務(wù)。
第十一條業(yè)主與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應等單位簽訂的合同,應當明確質(zhì)量要求。
第十二條業(yè)主應當在工程開工14日前,向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門提交合法的設(shè)計文件、合同等有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門的委托權(quán)限,可以向業(yè)主收取前款規(guī)定的文件、資料。
第十三條業(yè)主按照合同規(guī)定提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,必須符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同對工程質(zhì)量的要求,并承擔相應質(zhì)量責任。
業(yè)主不得要求施工單位在工程中使用不符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
第十四條建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,業(yè)主應當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門報告,并會同施工、監(jiān)理、原勘察、原設(shè)計單位提出處理質(zhì)量事故的意見或者方案;經(jīng)上述各方協(xié)商同意也可以由具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位提出處理質(zhì)量事故的意見或者方案,并報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門備案,其中重大質(zhì)量事故處理方案應報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門審查。
第十五條實行監(jiān)理的建筑工程,業(yè)主應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應當與業(yè)主簽定監(jiān)理合同,并依合同對工程實施監(jiān)理。
第十六條監(jiān)理單位在履行職責時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問題,應當及時采取措施或者報告業(yè)主處理;發(fā)現(xiàn)違法行為,應當報告建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法處理。
第十七條勘察、設(shè)計文件應當符合下列要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(二)符合工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(三)提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察資料必須真實、準確;。
(五)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第十八條勘察、設(shè)計單位應當參與圖紙會審,做好技術(shù)交底,并參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收。
對大中型工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)工程的施工現(xiàn)場,設(shè)計單位應當派駐設(shè)計代表,貫徹設(shè)計意圖,處理技術(shù)問題。
第十九條勘察設(shè)計文件不符合第十七條規(guī)定要求的,應當由原工程勘察、設(shè)計單位負責改正,或者由其委托其他勘察、設(shè)計單位完成??辈煸O(shè)計單位不得再向業(yè)主收取勘察、設(shè)計費。
第二十條施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系,加強施工質(zhì)量管理,嚴格按有關(guān)工程技術(shù)標準施工,并建立內(nèi)部質(zhì)量責任制,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。
第二十一條施工單位應當配備專職質(zhì)量檢查員,設(shè)立測試機構(gòu)或者配備測試員。任何人不得干預質(zhì)量檢查員、測試員依法行使職權(quán)。
第二十二條對工程中使用的主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,施工單位必須送具有相應資格的質(zhì)檢單位檢驗、測試合格后方可使用。使用進口的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的,必須符合國家有關(guān)標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。
施工單位有權(quán)拒絕業(yè)主要求使用的不合格建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
第二十三條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位應當在隱蔽工程隱蔽前48小時,通知業(yè)主或者監(jiān)理單位,并通知建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第二十四條施工單位應當建立技術(shù)資料檔案信息庫,并配備專職檔案員負責收集、保存永久性竣工資料和竣工圖。
第二十五條工程竣工驗收后,施工單位應當在建筑物顯著部位鑲嵌永久性標志,注明工程名稱、業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和開工、竣工日期。
第二十六條業(yè)主收到施工單位向其提交的建設(shè)工程竣工報告后,對符合竣工驗收條件的工程,應當在20日內(nèi)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
第二十七條工程竣工驗收必須具備下列條件:
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(五)有業(yè)主或者經(jīng)業(yè)主委托的監(jiān)理單位認可的、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(七)業(yè)主已按合同約定支付工程款;。
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件;。
(十)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。
第二十八條業(yè)主辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:
(一)工程竣工驗收備案表;。
(二)工程竣工驗收報告;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;。
(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
前款第二項規(guī)定的工程竣工驗收報告應當包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料。
屬于商品住宅的,業(yè)主還應當提交住宅質(zhì)量。
保證書。
和住宅使用。
說明書。
第二十九條建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門負責受理業(yè)主的工程竣工驗收備案。備案機關(guān)收到業(yè)主報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。
第三十條工程竣工驗收后6個月內(nèi),業(yè)主應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案,并移交有關(guān)檔案管理部門。
第三十一條在工程保修期內(nèi),業(yè)主可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和合同規(guī)定的金額,在支付施工單位的工程款內(nèi)預留保修金。在工程保修期滿后14日內(nèi),應當將保修金及其銀行存款利息退還施工單位。
第三十二條工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,業(yè)主或者房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出返修通知。施工單位自接到返修通知書之日起,必須在10日內(nèi)到達現(xiàn)場與業(yè)主或者房屋建筑所有人共同商議返修內(nèi)容。未能按期到達現(xiàn)場的,業(yè)主或者房屋建筑所有人有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費用按有關(guān)規(guī)定負擔。施工單位無故延誤維修導致?lián)p失擴大的,應當對擴大損失部分承擔賠償責任。
第三十三條工程存在質(zhì)量缺陷的,按下列規(guī)定承擔責任:
(五)因業(yè)主的原因造成質(zhì)量缺陷的,由業(yè)主承擔責任;。
(七)質(zhì)檢單位提供錯誤檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論造成質(zhì)量缺陷的,應當雙倍返還檢測費用,并承擔賠償責任。
因兩個以上單位的過錯造成質(zhì)量缺陷的,應當根據(jù)責任大小承擔維修費用以及其他民事責任。
因地震、洪水、臺風等不可抗力超過設(shè)計設(shè)防強度造成損害的,設(shè)計、施工單位不承擔賠償責任;因用戶使用不當造成缺陷的,由用戶承擔責任。
第三十四條因勘察、設(shè)計、施工的原因造成工程質(zhì)量事故,勘察、設(shè)計、施工單位應當依法承擔責任。
第三十五條因質(zhì)量缺陷發(fā)生的民事糾紛,當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,當事人可以依據(jù)雙方達成的書面協(xié)議申請仲裁機構(gòu)仲裁,或者向人民法院提起民事訴訟。
第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(五)有業(yè)主或者經(jīng)業(yè)主委托的監(jiān)理單位認可的、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(七)業(yè)主已按合同約定支付工程款;。
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件;。
(十)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十三
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第四章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第七章監(jiān)督管理
第八章罰則
第九章附則
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第四條縣級以上人x政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上人x政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第七條建設(shè)單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人x政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十四
隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,建設(shè)工程質(zhì)量既是社會關(guān)注的熱點,又是各級建設(shè)行政管理部門管理的重點所在。下文是陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保證建設(shè)工程質(zhì)量,加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,明確工程建設(shè)各方的質(zhì)量責任,維護公共利益和工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱建設(shè)工程是指土木建筑工程、設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和建筑裝飾裝修工程。
本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設(shè)計文件以及。
合同。
中對建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條工程建設(shè)必須按規(guī)定執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
第五條建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合的管理體制。
建設(shè)工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法。提高建設(shè)工程質(zhì)量。
市、(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負責本行業(yè)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責,協(xié)同建設(shè)行政主管部門負責本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第七條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門投訴。
對違反本條例的行為,任何單位和個人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門檢舉。受理檢舉的部門應當及進處理。
第八條在提高建設(shè)工程質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府或建設(shè)行政主管部門應當予以表彰、獎勵。
第九條縣級以上建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,制定建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和措施;。
(四)組織質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量檢測人員的培訓、考試或考核工作,核發(fā)資格證書;。
(五)組織評選優(yōu)質(zhì)工程,組織或參與建設(shè)工程的竣工驗收;。
(六)協(xié)調(diào)、處理建設(shè)工程重大質(zhì)量事故,查處違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為;。
(七)推廣有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
省有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受省建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導和管理,對本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量實施具體的監(jiān)督管理。
省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站對各市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)指導。
第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(四)對建設(shè)工程進行現(xiàn)場質(zhì)量抽檢,對進場的建筑材料、設(shè)備進行必要的核驗;。
(六)參與工程竣工驗收和承辦優(yōu)質(zhì)工程評選工作;。
(七)受建設(shè)行政主管部門的委托,培訓、考核建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量檢測員;。
(八)調(diào)解工程質(zhì)量糾紛,處理一般工程質(zhì)量事故。
第十二條新建、擴建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬元以上的建設(shè)工程,必須按規(guī)定由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督,未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不得簽發(fā)施工許可證。
專業(yè)建設(shè)工程,由有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
第十三條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須具備相應的監(jiān)督條件和能力,取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),必須認真履行監(jiān)督職責,對其核定的工程質(zhì)量等級結(jié)論負責。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員必須取得資格證書,持證上崗。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自建設(shè)單位辦理完建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)提出監(jiān)督計劃,指定質(zhì)量監(jiān)督員,并書面通知工程建設(shè)有關(guān)各方。
第十五條建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu),必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可承擔檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量檢測員必須取得資格證書,持證上崗。
第十六條建筑材料、建筑構(gòu)配件檢測所需試樣,由建設(shè)或監(jiān)理單位和施工單位共同取樣或者由建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)場隨機抽樣,并對送樣或取樣的批量負責。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量檢測員不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論,并對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責。
第三章建設(shè)單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任。
第十七條建設(shè)單位在同勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設(shè)合同中,必須有質(zhì)量條款,明確各方的質(zhì)量責任。
建設(shè)單位應當根據(jù)建設(shè)工程的特點和技術(shù)要求,組織工程建設(shè)有關(guān)各方進行設(shè)計交底和圖紙會審。建設(shè)單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申辦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時必須提交必要的設(shè)計文件、建設(shè)合同等資料,并按國家和省的有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費。
第十八條建設(shè)單位按照合同規(guī)定提供的設(shè)備和材料質(zhì)量必須符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件的要求,并對提供的設(shè)備和材料質(zhì)量承擔責任。
第十九條建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后,必須按規(guī)定向有關(guān)檔案管理部門移交檔案。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系,開發(fā)、經(jīng)營商品房屋應當符合下列要求:
(一)符合國家有關(guān)質(zhì)量標準;。
(二)提供有關(guān)使用、維護的說明;。
(三)對出售的房屋按合同規(guī)定承擔保修責任。
第二十一條建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程進行質(zhì)量監(jiān)理的,應按規(guī)定簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并書面通知承包單位。
第二十二條建設(shè)監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營活動,不得與受監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計、施工、建筑材料和設(shè)備的供應單位有隸屬或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。
第二十三條建設(shè)監(jiān)理單位應當根據(jù)監(jiān)理合同,派出與監(jiān)理任務(wù)相適應的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量實施監(jiān)理。
建設(shè)監(jiān)理人員必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書。
第二十四條建設(shè)監(jiān)理單位對工程中使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的,有權(quán)送檢測機構(gòu)進行檢測。
第二十五條建設(shè)監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題,有權(quán)及時采取措施制止并報告建設(shè)單位;發(fā)現(xiàn)違法行為,應當報告質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十六條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故時,建設(shè)單位或監(jiān)理單位應會同設(shè)計、施工單位提出處理質(zhì)量事故的意見或方案,經(jīng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后實施。
第四章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任。
第二十七條勘察、設(shè)計單位應當按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接業(yè)務(wù),所編制的勘察、設(shè)計文件必須由具備相應資格的勘察、設(shè)計人員審簽,并承擔質(zhì)量責任。
勘察、設(shè)計單位應接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格的監(jiān)督檢查。
第二十八條勘察、設(shè)計文件應當符合下列要求:
(一)符合工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(二)工程勘察文件真實反映地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況,數(shù)據(jù)可靠、評價準確;。
(三)設(shè)計文件應符合相應設(shè)計階段的技術(shù)要求深度,圖紙配套,說明清晰、完整;。
(四)設(shè)計文件中應注明選用材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、色彩、技術(shù)指標和質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家。除批準的試點工程外,不得將國家、行業(yè)、地方未發(fā)布標準的技術(shù)、工藝、材料用于建設(shè)工程。
勘察、設(shè)計文件不符合要求的,由原勘察、設(shè)計單位負責改正,但不得增收勘察、設(shè)計費。
第二十九條設(shè)計文件必須按規(guī)定經(jīng)審批機關(guān)批準后實施。涉及到建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標準的變更,必須經(jīng)設(shè)計單位同意,重大變更須經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第三十條勘察、設(shè)計單位應參加建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織的設(shè)計圖紙會審,做好設(shè)計文件交底;參加建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗收;參加工程質(zhì)量事故調(diào)查,提出技術(shù)處理方案。
第三十一條在本省興建大中型建設(shè)工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第五章施工單位和建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備供應單位的質(zhì)量責任。
第三十二條施工單位必須按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接施工任務(wù),對所施工的建設(shè)工程質(zhì)量負責,承擔質(zhì)量責任,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)的監(jiān)督檢查。
實行總承包的建設(shè)工程,總承包單位對所承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負責,并承擔保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責任;分包單位按照合同規(guī)定對所分包的建設(shè)工程質(zhì)量向總承包單位負責。
第三十三條施工單位應當參加設(shè)計圖紙會審,制訂施工方案,按照設(shè)計文件和技術(shù)標準組織施工,工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工圖。
第三十四條施工單位應當建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系,加強施工質(zhì)量管理,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。
第三十五條施工單位的項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和特殊工種的工人必須經(jīng)過培訓考核,取得崗位證書后,方可上崗。
第三十六條施工單位應當建立建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進場聯(lián)合驗收制度。材料員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理員必須對進場的設(shè)備和主要建筑材料、建筑構(gòu)配件進行聯(lián)合驗收,并對所驗收的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量承擔責任。
第三十七條施工單位不得在工程建設(shè)中偷工減料,不得使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權(quán)強行要求建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)、供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十八條生產(chǎn)、供應單位所提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件、商品混凝土和設(shè)備,必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的質(zhì)量要求,并對所生產(chǎn)和供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第三十九條建設(shè)工程竣工后,由建設(shè)單位或監(jiān)理單位會同施工單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量驗收,并提交下列資料:
(三)設(shè)計變更文件和建設(shè)工程竣工圖。
格的,責令施工單位限期整修或重建后重新申請驗收。
未取得合格工程證書的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得使用,房地產(chǎn)管理部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位對取得《陜西省優(yōu)良工程證書》的建設(shè)工程,應當給以優(yōu)質(zhì)加價。
任何單位和個人不得干預建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定建設(shè)工程質(zhì)量等級的工作。
第四十一條建設(shè)工程實行保修制度。施工單位在建設(shè)工程交付使用時,應當向建設(shè)單位簽署建設(shè)工程保修證書,提供使用和維護說明,在保修內(nèi)定期回訪用戶。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責維修。
第四十二條建設(shè)工程的保修期從工程交付使用之日起計算,按不同類型的工程分別為:
(三)室外上下水、小區(qū)道路及市政公用工程為一年;。
(四)其它建設(shè)工程不得少于一年。
第四十三條在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修,維修費用按下列規(guī)定承擔:
(一)因勘察原因造成質(zhì)量缺陷的,由勘察單位按勘察收費的部分或全部承擔;。
(二)因設(shè)計原因造成質(zhì)量缺陷的,由設(shè)計單位按設(shè)計收費的部分或全部承擔;。
(三)因施工單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位無償返修;。
(五)因建設(shè)單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位承擔;。
(六)因用戶使用不當造成質(zhì)量缺陷的,由用戶承擔;。
前款所稱質(zhì)量缺陷,是指工程質(zhì)量不符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
因工程質(zhì)量缺陷造成人身損害或財產(chǎn)損失的,由責任方承擔相應的民事責任。
第四十五條建設(shè)工程實行保修保證金制度。建設(shè)工程交付使用前,由建設(shè)單位從工程結(jié)算中按規(guī)定預留保修保證金,在銀行專戶儲存,不得挪用。
建設(shè)工程保修期內(nèi)未出現(xiàn)由于施工單位的原因造成的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)屬于施工單位造成的質(zhì)量缺陷,施工單位已經(jīng)進行返修的,按照不同的保修期限,在該項保修期滿后20日內(nèi),建設(shè)單位應當將保修保證金的本金及利息,全部退還給施工單位。
建設(shè)單位預留保修保證金的比例為:住宅工程、公用建筑工程為工程造價的1.5%至2%;其它工程參照上述比例由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。
第七章法律責任。
扣或吊銷資質(zhì)證書、五千元以上五萬元以下罰款。
暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。
第四十七條工程建設(shè)檢測員、監(jiān)理人員、項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員違反建設(shè)工程資格管理,未取得資格證書從事工程建設(shè)活動的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款。
第四十八條違反建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有下列行為之一的,由省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款:
(一)建設(shè)單位未向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的;。
(二)勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)及其工程專業(yè)技術(shù)人員拒絕接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格檢查監(jiān)督的。
;對工程項目負責人和有關(guān)責任人處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)采購、使用未經(jīng)驗檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;。
(二)在工程建設(shè)中偷工減料使工程質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。
施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的,省建設(shè)行政主管部門可以暫扣或吊銷其資質(zhì)證書。
暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。
第五十條建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列行為的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款;對責任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款:
(一)建設(shè)監(jiān)理單位從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備經(jīng)營活動的;。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具偽造的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的。
檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論導致質(zhì)量事故需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十一條因建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的原因形成工程質(zhì)量隱患導致的質(zhì)量事故,由責任方依法承擔相應的民事責任;對事故責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十二條因供電、供水、供氣、電信、消防、治安等單位強行指定使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格導致質(zhì)量事故的,上述單位應當承擔賠償責任;對單位負責人由其上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十三條建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應單位因其提供的建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格導致建設(shè)工程質(zhì)量事故的,生產(chǎn)、供應單位應當承擔賠償責任;對責任人需要追究行政責任的,由其所在單位或上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
質(zhì)量事故,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責人或責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十五條拒絕和妨礙建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照治安管理處罰條例予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十六條建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)時,必須持有行政執(zhí)法證。進行行政處罰時,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
罰人也可直接向人民法院提起訴訟。
被吊銷資質(zhì)證書或?qū)挝涣P款在五萬元以上、對個人罰款五千元以上的,被處罰的單位或個人有權(quán)要求舉行聽證。
第五十七條建設(shè)行政主管部門及其工作人員,濫用職權(quán),徇私舞弊,索賄受賄,拖延或拒絕履行法定職責的,由所在單位或主管部門給予行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第八章附則。
第五十八條搶險救災工程及其它臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本條例。
第五十九條本條例實施中的具體應用問題,由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第六十條本條例自公布之日起施行。
1.質(zhì)量監(jiān)督檢測體系健全和完善。
量認證。部分權(quán)威和骨干檢測(校準)機構(gòu)還通過了國家認可委的國家實驗室認可或檢查機構(gòu)認可。通過建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)嚴格管理,以資質(zhì)認可、計量認證、日常動態(tài)管理以及年終考核評優(yōu)等工作方式,不斷提升檢測機構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會誠信度。
2.檢測領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展。
工程質(zhì)量檢測適應市場經(jīng)濟發(fā)展,在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗室基礎(chǔ)上,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門不斷努力,逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢測機構(gòu)。檢測領(lǐng)域由單一的工程材料檢測,不斷拓展為工程材料見證檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門窗檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測等諸多領(lǐng)域,實現(xiàn)了對施工全過程質(zhì)量監(jiān)督的檢測控制。
3.檢測成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐。
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模、復雜程度的提高,需要運用現(xiàn)代化的檢測技術(shù)手段對工程質(zhì)量進行準確、科學的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”,發(fā)展成通過先進的設(shè)備和儀器進行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測。在工程實體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評選中,通過現(xiàn)場檢測手段,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù),準確地評判工程質(zhì)量的真實水平。質(zhì)量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學化、全面化。
4.檢測信息化管理水平不斷提高。
質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng),強化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過質(zhì)量檢測不合格信息統(tǒng)計和速報制度,一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等,通過計算機網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時處理,杜絕不合格材料進入工地現(xiàn)場。不少地區(qū)還推行檢測數(shù)據(jù)自動登錄,建立和完善計算機局域網(wǎng)管理,個別地區(qū)還實現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的“忠誠衛(wèi)士”。
5.質(zhì)量檢測正納入誠信體系建設(shè)。
檢測工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性,決定了檢測機構(gòu)必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測的誠信機制一直是政府質(zhì)量監(jiān)督部門的重點工作。不少地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門通過建立檢測行業(yè)信用檔案制度,制定行業(yè)誠信公約,開展行業(yè)評優(yōu),實現(xiàn)行規(guī)、道德和價值取向的互動,形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十五
第一條為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴建、改建等活動以及對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程質(zhì)量應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的規(guī)定,滿足合同約定和設(shè)計文件的要求。
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責;施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位依法承擔相應質(zhì)量義務(wù)。
第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
交通運輸、水行政等主管部門負責本行政區(qū)域交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、人民防空、氣象等相關(guān)部門按照職責分工,負責建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的委托,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第六條各級人民政府鼓勵建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等采用先進科學技術(shù)和管理辦法,提高建設(shè)工程質(zhì)量水平;鼓勵金融、保險機構(gòu)開展工程質(zhì)量擔保和工程質(zhì)量保險業(yè)務(wù);鼓勵建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等實行工程質(zhì)量擔保和工程質(zhì)量保險。
第二章質(zhì)量義務(wù)。
(六)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定組織工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收。
第八條勘察單位應當依法開展建設(shè)工程勘察工作,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)按照國家有關(guān)建設(shè)工程勘察文件編制深度要求,編制真實、準確的工程勘察文件;。
(三)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收;。
(五)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的其他問題。
第九條設(shè)計單位應當依法開展建設(shè)工程設(shè)計,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)按照國家有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度要求,編制工程設(shè)計文件;。
(三)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收;。
(六)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的其他問題。
第十條施工單位應當依法開展建設(shè)工程施工,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(五)根據(jù)工程施工進度,告知建設(shè)單位委托的工程質(zhì)量檢測單位進行工程質(zhì)量檢測;。
(八)制定工程質(zhì)量事故應急預案,組織應急演練;。
(十)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。
第十一條監(jiān)理單位應當依法對建設(shè)工程實施監(jiān)理,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)成立項目監(jiān)理機構(gòu),配備相應數(shù)量的監(jiān)理人員;。
(六)不得執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的指令;。
(八)按月向有關(guān)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)理報告。
第十二條施工圖設(shè)計文件審查單位應當依法對建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件進行審查,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬審查業(yè)務(wù);。
(二)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的審查人員;。
(六)建立項目審查檔案,完整歸檔保存;。
(七)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準問題的,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門處理。
第十三條工程質(zhì)量檢測單位應當依法對建設(shè)工程質(zhì)量進行檢測,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承攬檢測業(yè)務(wù);。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬檢測業(yè)務(wù);。
(三)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的檢測人員;。
(四)按照技術(shù)標準進行檢測,出具真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告;。
(七)建立工程質(zhì)量檢測信息系統(tǒng),及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)上傳檢測信息。
第十四條商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);。
(四)為出廠的商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件出具質(zhì)量合格證明文件;。
(六)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。
第十五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位的有關(guān)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定在工程設(shè)計使用年限內(nèi)承擔相應的工程質(zhì)量義務(wù)。
前款所述單位的法定代表人對本單位的質(zhì)量管理負全面責任,技術(shù)負責人對本單位的質(zhì)量管理負技術(shù)責任,項目負責人對所承擔項目的質(zhì)量負管理責任,注冊執(zhí)業(yè)人員等專業(yè)技術(shù)人員對所承擔的工作負專業(yè)質(zhì)量責任,其他人員對所承擔的工作負相應責任。
第十六條建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程,勘察單位、設(shè)計單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程,監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù)。
第十七條建設(shè)工程應當堅持先勘察,后設(shè)計,再施工的原則,禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
勘察文件經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后,方可作為建設(shè)工程設(shè)計的依據(jù)。
施工圖設(shè)計文件經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后,方可作為建設(shè)工程施工的依據(jù)。
第十八條施工圖設(shè)計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容發(fā)生變更的,應當重新送施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查,經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。
第十九條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當建立建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場檢驗制度,明確進場檢驗工作負責人和進場檢驗人,建立進場檢驗臺賬,根據(jù)技術(shù)標準嚴格進行進場檢驗。對技術(shù)標準規(guī)定進行抽樣復試的,應當進行抽樣復試。對進場檢驗和抽樣復試的,應當經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字認可。
各工序應當按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應當進行檢查并形成記錄。相關(guān)各專業(yè)工種之間,應當進行交接檢驗。未經(jīng)監(jiān)理工程師或者建設(shè)單位技術(shù)負責人檢查簽字認可,不得進行下道工序施工。
第二十條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應當及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,應當向建設(shè)單位報告,并通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。
第二十一條從事建設(shè)活動的注冊執(zhí)業(yè)人員應當在法定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
注冊執(zhí)業(yè)人員應當在所注冊的單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。禁止執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動。
第二十二條從事建設(shè)工程活動,應當嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,尊重客觀規(guī)律,保證合理造價、合理工期。
任何單位和個人不得隨意壓縮建設(shè)工程的合理工期。
建設(shè)工程施工標準工期定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省交通運輸、水行政等主管部門另行制定。
第二十三條建設(shè)工程應當分階段進行工程質(zhì)量驗收,未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進入下一階段施工和竣工驗收。
第二十四條建設(shè)工程實行竣工驗收制度。
建設(shè)工程竣工后,應當由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收合格后,方可交付使用。
住宅建設(shè)工程,應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗收。住宅建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗收合格后,方可進行工程竣工驗收。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程竣工驗收,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程竣工驗收的組織形式、程序和依據(jù)的標準實施現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應當責令改正。對于拒不整改的',可責令中止竣工驗收。
第二十六條建設(shè)工程交付使用前,建設(shè)單位應當在工程明顯部位設(shè)置永久性標牌,載明建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要負責人姓名。
第二十七條建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當在規(guī)定的時間內(nèi)到頒發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理工程竣工驗收備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對不符合備案條件的,應當責令改正。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的竣工驗收備案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定;國家和省未作規(guī)定的,可由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定。
建設(shè)工程質(zhì)量保修期限,自工程竣工驗收合格之日起計算。
第二十九條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限發(fā)生質(zhì)量問題的,由原施工單位負責保修;屬勘察、設(shè)計等其他方責任的,由責任方承擔保修費用。
住宅建設(shè)工程項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位先行履行保修義務(wù),建設(shè)單位在履行保修義務(wù)后,可以向造成質(zhì)量問題的責任方追償。
不可抗力、使用不當或者第三方造成的工程質(zhì)量問題不屬于保修范圍;使用方或者第三方應當對所造成的質(zhì)量問題承擔修復責任,造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,還應當承擔賠償責任。
第三十條建設(shè)工程質(zhì)量保修由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人通知原施工單位。
原施工單位未按照保修書承諾予以維修的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人可以另行委托其他施工單位維修,相應責任由原施工單位承擔。
第三十一條鼓勵原施工單位對超出保修范圍或者保修期限的建設(shè)工程,提供有償維修服務(wù)。
第五章監(jiān)督管理。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強建設(shè)工程質(zhì)量安全教育,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實質(zhì)量安全主體責任。
第三十三條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)應當經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省的規(guī)定進行考核。經(jīng)考核合格后,依照住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門的委托履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員應當經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省規(guī)定的標準考核合格,持證上崗。
(一)抽查勘察文件、設(shè)計文件質(zhì)量;。
(二)抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;。
(三)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量;。
(四)抽查有關(guān)單位和人員的工程質(zhì)量行為;。
(五)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;。
(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;。
(九)依法對違法違規(guī)行為實施行政強制和處罰;。
(十)檢查法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的其他執(zhí)行情況。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全監(jiān)督檢查臺賬制度,通過抽查、巡查等方式加強日常監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門進行監(jiān)督檢查,應當制作監(jiān)督檢查記錄,如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應當在監(jiān)督檢查記錄上簽名。
第三十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的重大工程質(zhì)量問題及整改情況,及時向社會公布。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當對下列違法行為實施專項查處:
(一)轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察、設(shè)計、施工工程的;。
(二)轉(zhuǎn)讓所承攬的監(jiān)理、施工圖設(shè)計文件審查、檢測、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的;。
(三)圍標、串標或者操縱招標投標的;。
(四)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)的;。
(五)以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的;。
(六)執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動的;。
(七)其他社會危害性較大的工程質(zhì)量違法行為。
第三十八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入被檢查單位工作場所和工程現(xiàn)場進行檢查;。
(二)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量文件、資料并對有關(guān)情況作出說明;。
(四)發(fā)現(xiàn)存在影響工程質(zhì)量問題的,責令改正或者停工整改。
第三十九條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立工程質(zhì)量信用檔案,并向社會公布相關(guān)信息。對于良好信用記錄的單位,建立激勵制度;對于不良信用記錄的單位,建立懲戒制度。
勘察、設(shè)計、施工、施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量檢測、監(jiān)理等單位的違法記錄應當納入資質(zhì)升級、增項和延續(xù)審查范圍。
第四十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將因建設(shè)工程質(zhì)量違法行為的行政處罰決定有關(guān)信息,及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公開。
第四十一條建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)單位注冊所在地不在本省行政區(qū)域的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將該單位的違法記錄通知其注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門。
第四十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。
有關(guān)單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單,在監(jiān)管過程中增加檢查和抽檢頻次,并可以責令其定期報告質(zhì)量管理情況。
第四十三條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟和信息化、金融等部門。
第四十四條鼓勵單位和個人對工程質(zhì)量違法行為進行舉報。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立建設(shè)工程質(zhì)量舉報、投訴制度,公布舉報、投訴電話、通信地址和電子信箱。接到舉報、投訴后,應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報、投訴的事項屬于本部門職責的,應當受理,并及時依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人、投訴人。
建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理程序,按照國家和省的相關(guān)規(guī)定進行。
第四十五條行業(yè)協(xié)會應當建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制,引導會員依法經(jīng)營、履行社會責任、維護會員合法權(quán)益。
行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量違法行為,應當及時報告監(jiān)督管理部門。
第六章法律責任。
第四十六條有違反本條例第八條,第九條第一項、第二項、第三項、第五項,第十條第一項、第二項、第六項、第八項,第十一條,第十二條第一項、第四項、第五項、第六項、第七項,第十三條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項,第十四條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項,第十九條規(guī)定行為的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反第七條第四項,委托沒有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行工程質(zhì)量檢測的;。
(二)違反第十條第五項,未根據(jù)工程施工進度告知檢測的;。
(三)違反第十二條第二項,使用不符合規(guī)定條件的審查人員的;。
(四)違反第十二條第三項,出具虛假的審查結(jié)論的;。
(五)違反第十三條第四項,出具虛假的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的。
第四十八條違反本條例第十四條第三項規(guī)定,使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的原材料,或者供應未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款:
(四)違反第七條第六項,未按技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定進行工程竣工驗收的。
第五十條有違反本條例第十條第三項、第五項,第十三條,第十四條規(guī)定行為,情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第五十一條違反本條例規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)一年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,且五年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第五十二條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十三條本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依照法定職權(quán)決定。
第五十四條工程質(zhì)量違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依法查處工程質(zhì)量案件,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當在七日內(nèi)移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)查處。移送案件時,應當將調(diào)查材料和查封扣押財物一并移送,不得將涉案人員和財物分開處理。
接到移送的案件后,公安機關(guān)或者檢察機關(guān)應當在案件移送書的回執(zhí)上簽字,決定立案的,應當將立案決定書面告知移送部門;不予立案的,應當將理由書面告知移送部門。
公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依法查處工程質(zhì)量違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)尚不構(gòu)成犯罪的,應當移送住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依法給予行政處罰。
第五十五條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未履行監(jiān)督檢查職責的;。
(二)違法審批的;。
(三)對應當受理的投訴、舉報案件不受理或者拖延的;。
(四)泄露舉報人信息或者對舉報人進行報復、陷害的;。
(五)干擾和妨礙查處工作的;。
(六)包庇違法行為或者幫助違法行為人逃避查處的;。
(七)濫用職權(quán),給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的;。
(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第五十六條搶險救災工程、臨時性建設(shè)工程、軍事建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層房屋建筑工程,不適用本條例。
第五十七條本條例自3月1日起施行。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇一
南通煙草物流中心原隸屬于市營銷中心,成為獨立的一個部門,南通煙草物流中心下設(shè)儲配部和送貨部兩個職能部門,儲配部具體負責卷煙的儲存、配貨和加工業(yè)務(wù),送貨部具體負責卷煙的配送服務(wù)工作。截至年底物流中心占地面積39.78畝,總建筑面積1㎡,庫容量約8萬件(一件=50條)。
全區(qū)實行實物一庫制后,縣局(營銷部)為零庫存,所有卷煙均由物流中心承擔收貨、倉儲、保管、發(fā)貨、分揀、配送工作,截至20年底物流中心的服務(wù)對象包括南通市區(qū)、海安縣、如皋市、如東縣、通州市、海門市和啟東市七個區(qū)域的46000戶零售客戶,年的入庫量1235000件,出庫量1217848件。物流中心的工作量大大增加,這要求我們南通煙草根據(jù)實際情況加以分析和研究,積極探索科學合理的庫存管理方法。
二、南通煙草物流中心庫存管理存在的問題。
(一)物流設(shè)備陳舊,流轉(zhuǎn)效率不高。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,原有的卷煙物流倉庫采用的出入庫設(shè)備主要是手持式的條碼掃描設(shè)備,分揀線所采用的也主要是二代分揀線,人力參與程度較高;出庫的設(shè)備僅限于采用手動托盤搬運車,電動叉車等一些比較初級的出庫設(shè)備,不能真正實現(xiàn)出入庫流程的優(yōu)化。
(二)流通成本過高。
南通煙草配送物流中心雖然在年、月、周都有相應的調(diào)撥計劃,可在實際的執(zhí)行中,受卷煙廠到貨具體時間以及市場供需變化左右,卷煙運輸以計劃輸送為主,臨時配送占有一定的比例。物流中心自有大型貨車較少,市區(qū)外運輸大部分委托第三方物流、郵政物流實現(xiàn),造成了卷煙運輸流通半徑小,流通環(huán)節(jié)多,可變成本開支較大,倉儲轉(zhuǎn)運費用增加。
(三)物流專業(yè)人才缺乏。
多數(shù)煙草公司缺乏物流方面的專家人才,物流專業(yè)畢業(yè)的員工也十分稀少,物流從業(yè)人員基本上都是單位自行培養(yǎng)、崗位鍛煉選拔,缺乏系統(tǒng)的物流專業(yè)知識,運行過程中遇到問題往往難以解決。
(四)日常業(yè)務(wù)存在的問題。
作為煙草倉庫,主要的工作分為三部分,入庫管理、出庫管理和籠車卷煙的處理。
1.入庫管理。
在入倉管理中容易出現(xiàn)的問題有卷煙的破損和遺失、卷煙掃碼操作不規(guī)范,漏掃和多掃,但我個人覺得倉庫的分布也很重要,布局不規(guī)范也容易出現(xiàn)問題。
2.出庫管理。
在出庫管理中最常見的問題,有漏出庫,錯出庫,這類問題容易導致給客戶配錯卷煙和庫存錯誤問題。在出庫前還有一步就是卸車,那么由于都是人工操作,不可避免的會出現(xiàn)漏卸車,有時候還會有縣公司中轉(zhuǎn)場有卸車記錄,我辦沒有卸車和出庫記錄,這一類的.問題會導致卷煙的遺失,要在時效內(nèi)及時做好比對,否則要承擔遺失的責任。
3.籠車卷煙處理。
因為當天分揀出的卷煙要隔天裝車,已經(jīng)分揀好的卷煙須存放在籠車內(nèi)一段時間。由于沒有專門的人員和庫房保管,會出現(xiàn)籠車內(nèi)的卷煙遺失和破損問題。
(五)業(yè)務(wù)流程欠順暢。
卷煙從掃碼、入庫、分揀、出庫、配送環(huán)節(jié)流程有重復操作,造成多次運輸、開箱、盤點,勢必增加物流成本。
(六)倉庫中員工團隊意識不強,各部門交流不緊密。
員工多為派遣用工性質(zhì),沒有足夠歸屬感,工作積極性不高,互相推托責任,而導致工作的團隊意識不強。不同的崗位歸屬不同的部門管理,部門之間是相互獨立的,雖有信息系統(tǒng)的配置,但先進信息技術(shù)未能廣泛利用,造成各部門之間不能充分實時共享信息資源等問題,信息交流并不及時緊密,導致一系列問題的出現(xiàn)。
三、abc分類法概述。
(一)abc庫存分類管理概念。
abc庫存分類管理法又稱為重點管理法,它源于80/20法則,是由意大利經(jīng)濟學家帕雷托首創(chuàng)的。由于它把被分析的對象分成a、b、c三類,所以又稱為abc分析法。它是用于確定庫存管理的重點,從而節(jié)約資金和費用的一種簡單而有效的科學管理方法。
(二)abc分類法步驟。
對于不能量化的,我們通常只有憑經(jīng)驗判斷。對于能夠量化的,分類就要容易得多,而且更為科學?,F(xiàn)在我們以煙草庫存管理為例來說明如何進行分類。
第一步,計算每一種煙草的銷售金額。
第二步,按照銷售金額由大到小排序并列成表格。
第三步,計算每一種材料金額占庫存總金額的比率。
第四步,計算累計比率。
第五步,分類。a庫存:雖然只占所有庫存品種的15%左右,卻占出庫金額的65%~80%;b庫存:約占所有庫存品種的20%,也占出庫金額的20%左右;c庫存:雖然占所有庫存品種的65%~70%.卻只占出庫金額的15%以下。
四、基于abc分類法的煙草庫存管理。
(一)煙草的abc分類。
不同的卷煙品種對資金占用和資金周轉(zhuǎn)的影響存在較大的差異。如果采取“平等對待”的方法進貨,則占用資金多,效果也不盡人意。因此有必要對卷煙品種進行分類,實施不同的庫存管理方法。以南通煙草營銷部門提供的數(shù)據(jù)為例,按卷煙品牌整理統(tǒng)計作為樣本分析,詳見表1.
a類卷煙:南京、蘇煙、中華、玉溪;
b類卷煙:一品梅、黃鶴樓、云煙、滬雙喜、白沙、紅塔山;
c類卷煙:黃山、黃果樹、利群、貴煙、嬌子、等十余個品牌。
(二)abc三類卷煙的庫存管理策略。
a類卷煙品種雖然少,但對企業(yè)卻最為重要,需要嚴格管理和控制庫存,管理策略建議如下。
1.嚴格執(zhí)行定時盤點并詳細記錄,以提高庫存的精確度。
2.盡可能慎重、正確的預測需求量,在不影響需求的前提下減少庫存量。
3.加強與供應鏈上下游企業(yè)合作,與供應商協(xié)調(diào)盡可能縮短前置時間,同時降低需求的變動,減少安全庫存。
4.采用定期訂貨的方式,加強對交貨期限的限制。
5.放置在易于出入庫的位置,以方便存取作業(yè),減少勞動消耗,提高效率。
b類卷煙在存貨品種和銷售金額上所占的比例適中,屬于一般重要的庫存,進行正常的例行管理和控制。如:每月盤點一次;中量采購;采用定量訂貨的方式,但是對于需求量有季節(jié)性變動趨勢的卷煙宜采用定期訂貨方式。
c類卷煙可以進行簡單的管理和控制,用總量控制的方式簡化庫存管理手續(xù),減少管理人員和設(shè)施;庫存盤點間隔時間長;安全庫存量可以大些,以免發(fā)生存貨短缺。
五、結(jié)語。
abc分類管理法簡單易行,在煙草公司的原材料庫存控制方面收效將會明顯。通過實施物料庫存abc分類管理,抓住重點,能大大提高了公司煙草庫存的綜合管理水平,減少缺貨現(xiàn)象的發(fā)生,使庫存結(jié)構(gòu)趨于合理化,加快資金周轉(zhuǎn),為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]趙曉波,黃四民。庫存管理[m].清華大學出版社,.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇二
4月4日上午8點45分,位于浙江省寧波奉化市大成路居敬小區(qū)一幢5層居民房發(fā)生倒塌事件。205月30日12時20分許,烏魯木齊市北京路一建筑工地發(fā)生姆塌,導致正在作業(yè)的4名工人被埋,當場死亡?!皹谴啻唷笔录佣B三地發(fā)生,想要解決這一問題就要加強建筑工程質(zhì)量管理力度,應用更科學先進的技術(shù),令建筑工程取得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
1.建筑工程的質(zhì)量問題。
建筑施工具有復雜性,受到外界環(huán)境因素和主觀內(nèi)在因素的影響和制約,施工的全過程包括設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),其中任何一個環(huán)節(jié)不加注意都會影響建筑物的質(zhì)量。導致建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問題發(fā)生安全事故的原因是多種多樣的,在前期設(shè)計建筑施工之前未對有關(guān)的地址地形進行細致的調(diào)搜芯炕蛘咚嬉飧畝已經(jīng)設(shè)計好了的方案,在建筑中所使用的材料質(zhì)量不過關(guān)或者不符合建筑物的標準,在施工中的操作違規(guī)或者對于突發(fā)狀況處理不當,這些都是人為的可以進行避免的問題而非客觀不可抗力所導致的。也就是假如建筑施工單位對施工的全過程進行監(jiān)管就會避免這些問題的出現(xiàn),所以建筑施工單位負責人更要盡職盡責去管理好施工現(xiàn)場。
為了保證建筑工程質(zhì)量,建筑工程質(zhì)量管理應運而生。且國務(wù)院以《中華人民共和國建筑法》為基礎(chǔ),于1月30日發(fā)布施行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,對我國境內(nèi)所有的建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大,約束力也得到了極大的提高。
隨著建筑物所需要滿足的功能越來越多,設(shè)計越來越復雜,業(yè)界的相關(guān)人士將更科學先進的abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量管理當中,取得了令人滿意的結(jié)果。
二、abc分類法。
任何事物都受到主客觀兩種因素的影響,所有事物的前行都需要矛盾的推動,但是矛盾中也有主次之分,主要的矛盾、主要的影響因素起著決定性的作用,所以在認i只事物、想要實現(xiàn)事物更好發(fā)展時就要分清事物中的主次。而abc分類法就幫助人們更快更直觀更高效地找到事物的主要影響因素。
abc分析法又稱帕累托分析法或者abc管理法,是由意大利經(jīng)濟學家維爾弗雷多?帕累托首創(chuàng),是一種根據(jù)帕累托最優(yōu)原則設(shè)計的分類方法,在經(jīng)過時間的檢驗后已經(jīng)廣泛地被應用于社會的許多方面,已經(jīng)成為企業(yè)提高效益的普遍應用的管理方法。
abc分析法的核心思想就是在影響一個事物的發(fā)展變化中的所有因素內(nèi)分出何者是主要因素,何者是次要因素,把握事物的關(guān)鍵問題,以此為切人口幫助事物進行更好的發(fā)展。abc分析法將對象拆分為a、b、c三類,其中a所代表的因素是發(fā)生累計頻率為0%-75%,是主要影響因素。b所代表的因素是發(fā)生累計頻率為75%-95%,即次要影響因素。c類因素,則是發(fā)生累計頻率為95%-100%,也就是一般影響因素。
將abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量管理中可以幫助建筑施工單位直觀清晰的看出建筑物發(fā)生的主要質(zhì)量問題是什么,然后針對問題加以避免,得到良好的社會效益;可以幫助建筑施工單位了解市場上何種材料的性價比更高,何種材料跟適合建筑物的整體設(shè)計風格和質(zhì)量標準。
1.基于abc分類法下的工程建設(shè)施工質(zhì)量問題。
建筑物的質(zhì)量是受到自然環(huán)境和所用材料的影響的,所以每個地區(qū)進行建筑施工的側(cè)重點也應有不同,對于安全事故發(fā)生的預防也是不同的。假使建設(shè)施工單位毫無頭緒針對所有問題都進行防護,的確會保證建筑物安全質(zhì)量,但是也會增加成本、延長工期、造成資源浪費,不能及時滿足人民群眾的需求。而將abc分類法用于建筑工程質(zhì)量管理中就可以針對主要問題多加防護,對于次要的問題進行一般的預防。
這需要具體的施工單位在對建筑物施工地點的地質(zhì)地貌進行更深刻的全方位整體性的了解后針對具體環(huán)境精心分析設(shè)計,從設(shè)計層次的工作避免安全事故的發(fā)生。然后通過收集數(shù)據(jù)、計算整理等步驟進行abc分類法的相關(guān)分析。
要進行數(shù)據(jù)的收集整理,具體建設(shè)施工單位應當對此環(huán)境周圍的建筑曾經(jīng)或正在出現(xiàn)的問題進行調(diào)研,對該環(huán)境內(nèi)自然條件諸如風、雨、雪等氣象因素短時間出現(xiàn)的頻率進行統(tǒng)計,然后按照一定的要求進行計算,得出相關(guān)數(shù)據(jù)的各自比例,然后以一定的標準將各個數(shù)據(jù)分類得出a、b、c三類數(shù)據(jù),從而繪制最終的abc分析圖。從而幫助建筑施工單位相關(guān)負責人進行決策,改動自身的設(shè)計,以取得更高的質(zhì)量。
當造成工程不合格因素確定后,項目部應立即采取相應的應對措施,如果最后經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)墻體開裂的時間法發(fā)生頻率最高,所引起的人民群眾恐慌不安感最大,那么就對這一問題進行更進一步的防護,其他問題類比進行。如果最后發(fā)現(xiàn)對于建筑物影響最大的自然因素是降水因素,就對建筑的防水能力抗腐蝕能力進行加強。
2.基于abc分類法下的建筑施工材料選擇。
建筑中所需的材料種類繁復,大方面包括鋼筋、木材、水泥、混凝土等,小方面包括用于門窗安裝的金屬、塑料、橡膠制品等。如果對所有的材料進行一一篩選只怕會將工程拖得無限長并且收效甚微,這時將abc分類法予以運用就會使這些問題迎刃而解,既能夠選擇出心儀的材料又能節(jié)約資源,避免不必要的人力物力浪費。
建設(shè)施工單位相關(guān)責任人可以從材料市場中選擇所需幾家所需材料的有口碑的行業(yè)龍頭企業(yè),并從與自身長期合作的材料供應商中選擇幾家。然后分別將這些供應商的材料價格、質(zhì)量、特性等因素進行整合,以一定的歸責標準進行數(shù)據(jù)計算處理,并繪制abc分析圖,這樣就可以得出最適正準備施工的建筑物材料的供應商是哪家,就可以得出從長遠角度來看哪家供應商對于自身企業(yè)的發(fā)展最契合。
同時運用abc分類法可以對材料進行abc三種層次的分類,在實踐中總結(jié)了許多結(jié)果后發(fā)現(xiàn),a類的.材料一般是關(guān)鍵材料且需求量大、需要的資金大,對建筑質(zhì)量的影響最大,所以建議選擇更可靠的供應商并與之建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系;b類材料一般是次要材料,資金所占數(shù)額不多,建議施工單位集中統(tǒng)一購買;c類材料是一般材料品種多且復雜的,可以相對于之前兩種材料的選擇標準盡量放松一些。
除了以上的通過abc分類法的數(shù)據(jù)對質(zhì)量問題和施工材料進行預防處理,為了保證建筑工程質(zhì)量還需要對有關(guān)的施工人員進行培訓,以提高施工人員素質(zhì),按照規(guī)范進行施工,科學施工。同時建設(shè)工程施工單位還要對陳舊的設(shè)備進行及時更換,以高質(zhì)量更先進的設(shè)備保證建筑施工質(zhì)量安全。
綜上所述abc分類法應用于建筑工程質(zhì)量在節(jié)約資金、節(jié)省時間,提高資源利用效率和保證建筑質(zhì)量的方面都已經(jīng)取得了喜人的成績。已經(jīng)克服了傳統(tǒng)管理理論中所存在的諸如成本計劃實時跟蹤與調(diào)整不及時的問題和成本與工期、技術(shù)等因素互相孤立的問題。abc分類法這一科學的先進的技術(shù)已經(jīng)在建筑工程質(zhì)量管理中更有效更有針對性地解決了一系列的問題,可以說在未來abc分類法會被更廣泛地應用于更多方面,取得更好效果,推動經(jīng)濟穩(wěn)定科學地發(fā)展。
四、總結(jié)。
abc分類法體現(xiàn)的“抓住重點、對少數(shù)進行重點管理”思想是科學的、先進的,將之應用于建筑工程質(zhì)量管理中就會幫助其更加有效化、合理化,令施工單位將更多的時間精力放在政要的因素保證建筑的安全質(zhì)量之上,對建筑工程質(zhì)量管理有重要的理論意義和現(xiàn)實操作意義。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇三
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質(zhì)量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關(guān)部門要對項目施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術(shù)和安全培訓,強化工作人員的安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質(zhì)量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質(zhì)量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設(shè)的安全監(jiān)管。項目質(zhì)量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質(zhì)量。建立全面的項目質(zhì)量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質(zhì)量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質(zhì)量,這也在很大程度上減少了因為質(zhì)量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關(guān)消防設(shè)備、急救設(shè)備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
3結(jié)束語。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要參與部分。倘若在項目建設(shè)時沒能對工程質(zhì)量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質(zhì)量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經(jīng)濟虧損,還會威脅到相關(guān)施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質(zhì)量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設(shè)的進度、及早實現(xiàn)項目建設(shè)目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關(guān)工作人員人身安全得到保障等。
參考文獻:
[2]范琳.當前電力建設(shè)工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,(12):164.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇四
質(zhì)量管理的對象就是質(zhì)量,要深入研究質(zhì)量管理就必須準確而全面地了解質(zhì)量的涵義,隨著科技水平的不斷發(fā)展,質(zhì)量的概念也不斷深化,通常來講,質(zhì)量不僅包含著結(jié)果也包含著質(zhì)量的形成與實現(xiàn)過程,具有靜態(tài)質(zhì)量和動態(tài)質(zhì)量兩種特性。而質(zhì)量管理則可以作為一個系統(tǒng)是在20世紀初創(chuàng)設(shè)的,經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,綜合概括為四個發(fā)展階段:第一階段是質(zhì)量檢測階段,也是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)階段;第二階段是質(zhì)量控制階段,主要強調(diào)預防性控制和事后控制;第三階段是全面質(zhì)量管理階段,是質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié),主要內(nèi)容是“三全”管理,涉及到全方位的質(zhì)量管理、工程全過程的質(zhì)量管理和全體工作人員參與的質(zhì)量管理;第四階段是20世紀80年代發(fā)展起來的系統(tǒng)質(zhì)量管理,主要強調(diào)了信息科技的發(fā)展和計算機的應用對質(zhì)量管理的影響,也是質(zhì)量管理更為先進的階段。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇五
摘要:在我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下,我國的公路建設(shè)工程也隨之不斷發(fā)展,因此,對于其工程質(zhì)量以及設(shè)計標準的質(zhì)量隨之要求越來越高,與其他建設(shè)工程比較而言,其公路建設(shè)工程的復雜性則比較明顯,公路建設(shè)工程的施工現(xiàn)場經(jīng)常流動,其產(chǎn)品也結(jié)構(gòu)多種多樣,且大部分施工為露天作業(yè),因而受到自然條件的影響較大,對于其具體施工中所用到的材料與規(guī)格種類繁雜且未出臺一種統(tǒng)一的技術(shù)標準,這些因素會對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理產(chǎn)生較大的不利影響,由此一來,可見對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理進行探討的意義十分重要。本文從公路建設(shè)工程的特點出發(fā),對于去質(zhì)量問題展開探討,并且就從施工前后環(huán)節(jié)就如何提高管理水平的提升給出了相關(guān)建議。
公路建設(shè)工程由于其復雜性和綜合性等特點,直接決定著其質(zhì)量管理會受到以下影響。其一就是復雜性。主要體現(xiàn)在公路工程設(shè)計施工管理以及竣工驗收等環(huán)節(jié)。因此,針對這些問題需要具體問題具體分析,遇到同一性質(zhì)的質(zhì)量問題也需要進行深入分析探究其最終原因,從而從源頭出發(fā)解決問題。其二就是其嚴重性。加入在某一公路建設(shè)工程中發(fā)生質(zhì)量問題,如果是較輕的質(zhì)量問題則會使得工程進度受到影響,假如是重大質(zhì)量問題,不僅僅會給工程留下安全隱患,而言還可能嚴重危害群眾的生命財產(chǎn)安全。最后就是其可變性。對于某一具體的公路工程而言,其質(zhì)量可能會隨時間的推移而發(fā)生變化,例如可能會受到濕度、溫度等的影響,這些直接或間接的影響鋼筋混凝土的裂縫程度。另一方面,其公路荷載的大小以及時間等都會對公路建設(shè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接或者間接的影響,因此,公路不能忽視其可變性。
(一)不充分的施工前的準備工作。
對于公路建設(shè)工程而言,在其具體實施前需要做好充分的準備工作,其前期準備工作主要包括地質(zhì)工程以及水文情況的勘測、施工圖紙的設(shè)計等。一旦未在施工前進行詳細的地質(zhì)勘察或者其勘察工作做得不到位,這都會直接影響該工程的質(zhì)量。例如:在進行具體的地質(zhì)勘察時,發(fā)現(xiàn)其基巖起伏變化大或者是在轉(zhuǎn)孔之間間距誤差過大則會得不到準確的勘察報告,從而無法得到該地段的詳盡的地質(zhì)材料,從而導致在具體施工時會出現(xiàn)不均勻的沉降以及失穩(wěn)等情況發(fā)生,從而使得其公路建設(shè)工程的質(zhì)量無從保證。
對于公路建設(shè)工程而言,其涉及的材料往往包括混凝土、鋼筋等材料,一旦出現(xiàn)任何材料質(zhì)量問題或者質(zhì)量不過關(guān)等發(fā)生則會嚴重影響到該工程的質(zhì)量。例如:對于某一鋼筋而言,它的物理屬性假如達不到國家標準,或者是使用的水泥等易潮濕材料因為儲存不當?shù)仍蚨l(fā)生受潮、結(jié)塊時等,此外,還有就是混凝土的配比不合格或者是添加劑的性能等不能滿足標準等,這些都會對混凝土的強度、抗?jié)B以及嚴實性產(chǎn)生較大影響,進而影響到混凝土的強度,使得該工程出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。因此,針對上述情況,需要從源頭抓起,確保公路建設(shè)工程所涉及到的原材料全部質(zhì)量達標。
(三)施工管理問題。
對于公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理而言,它是整個過程最為重要的核心部分,有很多質(zhì)量問題都出自這個環(huán)節(jié)沒有嚴格把控。因此,需要嚴格把控公路建設(shè)工程的施工管理過程。首先,需要進行對施工前的圖紙會審,這樣盡可能的避免因為施工管理人員由于不熟悉圖紙而進行盲目施工或者更有甚者不按照圖紙進行施工,盡可能的避免這些情況發(fā)生;其次,需要在施工的時候進行嚴格的.施工驗收標準,例如:在混凝土拆除模板時,必須達到其設(shè)計的強度才能拆除,此外,對于施工過程中預留的位置以及方法等也必須嚴格進行驗收,在其具體施工過程必須嚴格按照操作規(guī)范進行操作,比如對于混凝土等操作時,必須嚴格執(zhí)行規(guī)范化操作,從而避免生產(chǎn)出不合格的混凝土,從而影響其密實度。最后,對于施工而言而言,需要注重他們的專業(yè)知識以及管理意識,對于公路建設(shè)質(zhì)量管理部門而言,經(jīng)常出現(xiàn)一些管理人員的專業(yè)知識缺乏,不能夠按照正確的施工順序進行施工,且存在著違章操作作業(yè)等,這些都會嚴重影響公路建設(shè)工程的質(zhì)量。
(一)充分做好施工前的準備工作。
對于施工前的準備工作而言,首先就是必須做好工程設(shè)計時的質(zhì)量把控。其具體設(shè)計主要由路基、路面、橋梁涵洞等結(jié)構(gòu)設(shè)計組成,因此,在其施工開始前必須進行全面核查該設(shè)計文件,論證該設(shè)計方案是否可行與合理。在其具體施工過程,一旦發(fā)現(xiàn)該工程設(shè)計出現(xiàn)問題,必須做到及時上報,馬上糾正。其次,需要做好對于施工方案的質(zhì)量把控。在其進行施工前,必須先確立施工方案,經(jīng)過相關(guān)部門會審通過后才可以執(zhí)行該方案。最后,對于公路的計量檢測部門,則需要專業(yè)的人員進行負責,相關(guān)工程建設(shè)單位等都需要參與到該過程,從而確保公路計量結(jié)果的準確性。此外,還需要嚴控施工材料的質(zhì)量。對于采購部門而言,需要他們選擇一些資質(zhì)良好且信譽很好的供貨商,在材料進場之前,必須具有相關(guān)部門出示的合格材料證明,不定時的進行現(xiàn)場抽樣檢查,如此一來,盡可能的減少不合格的建設(shè)材料,從源頭上把控公路建設(shè)工程質(zhì)量。
(二)加強工程施工過程的質(zhì)量控制。
對于公路建設(shè)工程的施工而言,需要在其具體過程中嚴格進行規(guī)范操作流程,從而使得該工程的質(zhì)量管理實現(xiàn)規(guī)范化與標準化。因為每條公路的技術(shù)要求不同,所以在其施工時需要視具體情況而定,選擇合適的施工方案。其次,需要對其施工現(xiàn)場人員進行質(zhì)量意識強化,同時加強監(jiān)理人員巡視,尤其是對于那些不易發(fā)現(xiàn)的地方進行到場監(jiān)督;不僅僅需要對于施工人員進行質(zhì)量意識強化,還需要嚴格執(zhí)行施工標準以及操作規(guī)范,從而形成一個高質(zhì)量品質(zhì)的施工氛圍。同時,對于質(zhì)量檢驗人員而言,需要他們盡可能的做好監(jiān)督,知道質(zhì)量檢驗標準以及檢驗方法,對于那些不易發(fā)現(xiàn)的隱蔽工程和重點工程而言,需要進行重點檢驗,嚴格執(zhí)行檢驗程序,以高標準高質(zhì)量的檢驗要求對其工程進行檢驗。
參考文獻。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇六
:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,電力事業(yè)也蒸蒸日上。電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量逐年遞增,因此對電力建設(shè)工程的質(zhì)量提出了更高的要求?;仡櫸覈罱鼛啄觌娏ㄔO(shè)的發(fā)展情況,電力建設(shè)工程在質(zhì)量管理與安全管理方面問題層出不窮,質(zhì)量監(jiān)管和安全管理水平還有待提升。所以,本文將針對電力與安全管理問題進行探討,并給出可行性建議,促進我國電力行業(yè)的快速發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,社會也在不斷進化與發(fā)展,這就抬高了工程建設(shè)質(zhì)量的門檻,同時也要求工程強化安全管理和質(zhì)量監(jiān)管。電力企業(yè)正常運作的核心是電力工程,安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管也尤為重要。合理的做好安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管工作,不僅可以獲得巨大的經(jīng)濟效益,還能造福老百姓,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供可靠地后備支持。
質(zhì)量經(jīng)管的定義是明確工程施工質(zhì)量的方向、目的和分工,在保證工程質(zhì)量和安全的情況下對工程進行完善,這是為了節(jié)約成本。質(zhì)量管理就是要建立一個完整的質(zhì)量監(jiān)測和控制系統(tǒng),通過對施工進度的掌握來保證工程的質(zhì)量。
電力建設(shè)會在一些自然環(huán)境惡劣的地方進行施工,所以在施工的過程中充滿了難度。而質(zhì)量對電力工程建設(shè)有著莫大的影響,在保證質(zhì)量和物資齊全的情況下,應該遵循以下幾點:
(1)質(zhì)量為首,用戶為大。這是現(xiàn)如今企業(yè)經(jīng)營的準則。電力建設(shè)不同于普通的商品買賣,它的使用年限很長,關(guān)系著民眾的生命與安全。所以,在施工過程中始終要對項目質(zhì)量進行監(jiān)管。
(2)以人為本,確保質(zhì)量。公司要充分重視員工工作的積極性和熱情,要著重對工作人員進行管理和培訓,如職業(yè)規(guī)劃、績效考核等。工程的質(zhì)量離不開人的辛苦,這就要求公司要充分調(diào)動工作人員的熱情和積極性,還要對他們灌輸責任意識。在“質(zhì)量為首”的基礎(chǔ)上不斷改進工程,降低工程失誤,增加工程質(zhì)量,是工程建設(shè)能夠順利完成。
(3)監(jiān)管、防范不可少。在工程建設(shè)過程中,要不斷的對施工進度和質(zhì)量進行管控,保證工程質(zhì)量,同時也要考慮到工程建設(shè)中可能面臨的問題,并及早進行防范和控制,避免出現(xiàn)施工問題。
(4)嚴格監(jiān)察施工質(zhì)量。在對工程質(zhì)量進行檢查時,要以數(shù)據(jù)為依據(jù),針對產(chǎn)品的質(zhì)量進行評判,并要求檢查結(jié)果符合質(zhì)量標準。
為了實現(xiàn)我國電力行業(yè)的發(fā)展,就要使電力工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管體系更為完善,監(jiān)管水平不斷提高,建立并完善“問責在個人”的糾察體系?,F(xiàn)要求我們做到以下三點:
(1)建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。電力建設(shè)始終要把質(zhì)量放在首位。由于計算機在自動調(diào)節(jié)里用途越來越廣泛,我們可以建立項目熱工自動化控制體系,它可以自動檢測設(shè)施工作參數(shù)、自動調(diào)節(jié)設(shè)備運行速度,整體把控施工進度,還可以依照原本指定好的順序,自動操控機器運行,在設(shè)備運轉(zhuǎn)異常時,將會發(fā)出警報和采取保護措施,來保護施工人員的安全。
(2)施工材料質(zhì)量監(jiān)管。施工材料的質(zhì)量對工程建設(shè)會造成巨大的影響,這也關(guān)系到廣大居民的生命安全。在選購材料時,一定要商家出示相關(guān)建材的合格證,禁止用不合格材料或者殘次品。
(3)對工作人員進行相關(guān)培訓。為了提高工程建設(shè)的速度和質(zhì)量,要求對相關(guān)工作人員進行專業(yè)化的培訓,尤其是熱工自動化控制方面的培訓,以提高他們的專業(yè)素養(yǎng),通過培訓后再上崗,有效地保證了工程的質(zhì)量和進度。同時,公司也要對工作人員進行系統(tǒng)的管理,將職責細分到人,完善相關(guān)的管理問責體系。
2.1安全監(jiān)管。
安全監(jiān)管是指對某個對象的安全進行監(jiān)管和控制。它主要包含預測危險源和防范未知風險兩項。通過對工程進行監(jiān)測,及時了解和預測可能面臨的風險,提前做好應對措施,實現(xiàn)安全施工的目的。
2.2電力施工可能面臨的風險。
從有關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,電力工程安全事故大致分為5大類,分別是高地墜落事故、觸電事故、重物擊打事故、機械損害事故和塌方事故。以上5類事故占總事故的80%以上。同時,還有因為材料質(zhì)量問題、人員操作不規(guī)范等因素導致的安全事故。這些事故都警示相關(guān)部門要對項目施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)管,做好預防準備,落實安全監(jiān)管工作。
2.3安全監(jiān)管舉措。
(1)對施工人員進行專業(yè)培訓。在工作人員上崗前,要對其進行有序、分批的進行專業(yè)技術(shù)和安全培訓,強化工作人員的'安全意識,提高他們的專業(yè)技能。同時,在施工全過程,都要著重安全教育,要不定期進行安全宣講和抽查項目質(zhì)量等,及早發(fā)現(xiàn)風險和隱患,提高項目質(zhì)量和安全系數(shù)。
(2)強化對項目建設(shè)的安全監(jiān)管。項目質(zhì)量和項目安全間緊密相連,要想保證項目的安全性,就要保證項目質(zhì)量。建立全面的項目質(zhì)量與安全監(jiān)管和控制系統(tǒng),實時監(jiān)控工程進度,并定期抽查工程質(zhì)量,錄入數(shù)據(jù)庫,以作為參考數(shù)據(jù),從而全面掌握工程的質(zhì)量,這也在很大程度上減少了因為質(zhì)量問題而導致的安全事故。
(3)提前做好安全防范工作。在電力施工剛開始時,要對各部門的施工安全人員進行編制,告訴其工作職責。為了使項目順利進行,要對相關(guān)消防設(shè)備、急救設(shè)備的位置進行明確規(guī)定,并組織施工人員進行逃生演練。另外,對于建筑廢料、垃圾掩埋地和危險物品的擺放要做明確規(guī)定,將其安置在合理的地方。為了防止爆炸,需要對易燃易爆物進行隔離放置,并且進行監(jiān)管。
電力行業(yè)對我國gdp的增長、就業(yè)率的提高起著巨大的作用,電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要參與部分。倘若在項目建設(shè)時沒能對工程質(zhì)量和安全進行有效的監(jiān)管和防治,很可能會引發(fā)質(zhì)量問題和安全事故,這些不僅會給電力公司帶來巨大的經(jīng)濟虧損,還會威脅到相關(guān)施工人員和居民的生命安全,同時,也會對電力行業(yè)發(fā)展也會造成巨大的打擊。電力工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)管工作的落實、質(zhì)量和安全管理水平的提升不僅可以加快項目建設(shè)的進度、及早實現(xiàn)項目建設(shè)目標,也可以使社會發(fā)展趨于和諧穩(wěn)定、相關(guān)工作人員人身安全得到保障等。
[2]范琳.當前電力建設(shè)工程項目管理研究[j].科技創(chuàng)新與應用,20xx(12):164.
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇七
為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。下面,小編為大家整理關(guān)于20xx年建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(全文),歡迎大家閱讀。
第一章總則。
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確建設(shè)工程質(zhì)量責任,保護建設(shè)工程各方的合法權(quán)益,維護建市場秩序,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)進行建設(shè)工程活動,必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建二、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。
本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中,對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位,依照本辦法的規(guī)定承擔工程質(zhì)量責任。
第五條國家鼓勵推行科學的質(zhì)量管理方法,采用先進的科學技術(shù),鼓勵企業(yè)健全質(zhì)量保證體系,積極采用優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準建造優(yōu)質(zhì)工程。地方、部門和企業(yè)可獎勵對提高工程(產(chǎn)品)質(zhì)量有貢獻的單位和人員。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門負責所屬的專業(yè)技術(shù)強的大中型建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第七條建設(shè)行政主管部門必須加強對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、構(gòu)配生產(chǎn)單位的資格(質(zhì))等級、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理,監(jiān)督各單位在資格(質(zhì))等級和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動。
加強對建設(shè)單位與發(fā)包工程項目相適應的技術(shù)、經(jīng)濟管理能力和編制招標文件及組織開標、評標、定標能力的審查。建設(shè)單位不具備上述能力的,應委托建設(shè)監(jiān)理或咨詢單位代理。
第八條實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴建、改建的工業(yè)、交通和民用、市公用工程(含實施監(jiān)理的工程)及構(gòu)配生產(chǎn),均應由建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門授權(quán)的城市或?qū)I(yè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機構(gòu)必須具備相應的監(jiān)督、檢測條件和能力、經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)考核合格后,方可承擔建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測任務(wù)。
第十條國家對工程質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查工作由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織。國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門在本專業(yè)本行政區(qū)域內(nèi)組織監(jiān)督抽查。建設(shè)工程質(zhì)量抽查的結(jié)果應當公布。
第十一條建設(shè)工程實行按質(zhì)論價。對質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程實行優(yōu)價;對達不到國家標準規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應等級要求的工程,要扣除一定幅度的承包價。
第十二條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證書。
第十三條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對重要的建材料和設(shè)備,推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認證證書,準許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用質(zhì)量認證標志。使用單位經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)投訴。
對尚沒有經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量認證的建材料、設(shè)備等,省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以推薦使用。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量應按現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的質(zhì)量要求進行驗評,未經(jīng)驗評或驗評不合格的工程不得交付使用。
第十五條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題,向設(shè)計、施工單位查詢;向建設(shè)行政主管部門反映,有關(guān)單位或部門應當負責處理。
第十六條保護用戶權(quán)益的社會組織可以就用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題,建議有關(guān)單位或部門負責處理,支持用戶對因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。
第三章建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第十七條建設(shè)單位應對其選擇的設(shè)計、施工單位和負責供應的設(shè)備等原因發(fā)生質(zhì)量問題承擔相應責任。
第十八條建設(shè)單位應根據(jù)工程特點,配備相應的質(zhì)量管理人員,或委托工程建設(shè)監(jiān)理單位進行管理。委托監(jiān)理單位的,建設(shè)單位應與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。
第十九條建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點和技術(shù)要求,按有關(guān)規(guī)定選擇相應資格(質(zhì))等級的勘察設(shè)計、施工單位,并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責任。一個住宅單體工程應有一個施工企業(yè)負責總包。
第二十條建設(shè)單位在工程開工前,必須辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織設(shè)計和施工單位認真進行設(shè)計交底和圖紙會審;施工中應按照國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標準及合同規(guī)定,對工程質(zhì)量進行檢查;工程竣工后,應及時組織有關(guān)部門進行竣工驗收。
第二十一條建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應的設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求。
第二十二條房屋建設(shè)開發(fā)公司除應遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定外,還應建立健全質(zhì)量保證體系,加強對開發(fā)工程的質(zhì)量管理。
第二十三條房屋建設(shè)開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營的工程,必須符合下列基本要求:
(一)工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件的要求;。
(二)出售的房屋,應符合使用要求,并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)和維護的說明;。
(三)對出售的房屋,因其本身的質(zhì)量問題,在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)負責組織保修。
第四章工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十四條勘察設(shè)計單位應對本單位編制的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負責。
第二十五條勘察設(shè)計單位必須按資格等級承擔相應的勘察設(shè)計任務(wù),不得擅自超越資格等級及業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù),應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資格的監(jiān)督檢查。
第二十六條勘察設(shè)計單位應按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計,建立健全質(zhì)量保證體系,加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核會簽制度,參與圖紙會審和做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。
第二十七條勘察設(shè)計文件,必須符合下列基本要求:
(一)設(shè)計文件應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(二)工程勘察文件應反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況,評價準確,數(shù)據(jù)可靠;。
(四)設(shè)計中選用的材料、設(shè)備等,應注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家。
第二十八條對大中型建設(shè)工程、超高層建二、以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程,應在合同中規(guī)定設(shè)計單位向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第五章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十九條施工單位應當對本單位施工的工程質(zhì)量負責。
第三十條施工單位必須按資質(zhì)等級承擔相應的工程任務(wù),不得擅自超越資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承包工程;必須依據(jù)勘察設(shè)計文件和技術(shù)標準精心施工;應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十一條實行總包的工程,總包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責。
實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責。
第三十二條施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,加強計量、檢測等基礎(chǔ)工作,抓好職工培訓,提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。
第三十三條竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求:
(一)完成工程設(shè)計和合同中規(guī)定的各項工作內(nèi)容,達到國家規(guī)定的竣工條件;。
(四)具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖,已辦理工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù);。
(五)已簽署工程保修證書。
第三十四條竣工交付使用的工程實行保修,并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護的說明。
第六章建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第三十五條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第三十六條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應簽訂。
購銷合同。
并按合同條款進行質(zhì)量驗收。
第三十七條建材料、構(gòu)配生產(chǎn)及設(shè)備供應單位必須具備相應的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系,具備必要的檢測人員和設(shè)備,把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗的質(zhì)量關(guān)。
第三十八條建材料、構(gòu)配及設(shè)備質(zhì)量應當符合下列要求:
(一)符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的合格標準和設(shè)計要求;。
(二)符合在建材料、構(gòu)配及設(shè)備或其包裝上注明采用的標準,符合以建材料、構(gòu)配及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第三十九條建材料、構(gòu)配及設(shè)備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;。
(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;。
(三)產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求;。
(五)實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品,應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效期限。
第七章返修和損害賠償。
第四十條建設(shè)工程自辦理交工驗收手續(xù)后,在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應當由施工單位負責維修。
本辦法所稱的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。
第四十一條建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限:
(二)建物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月;。
(三)建物的供熱及供冷為一個采暖期及供冷期;。
(四)室外的上下水和小區(qū)道路等市公用工程為一年;。
(五)其他特殊要求的工程,其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。
(四)因使用單位使用不當造成的質(zhì)量缺陷,由使用單位自行負責;。
(五)因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質(zhì)量問題,施工單位、設(shè)計單位不承擔經(jīng)濟責任。
第四十三條因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財產(chǎn)損害的,侵害人應按有關(guān)規(guī)定,給予受害人賠償。
第四十四條施工單位自接到保修。
通知書。
之日起,必須在兩周內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責任方,商議返修內(nèi)容。屬施工單位責任的,如施工單位未能按期到達現(xiàn)場,建設(shè)單位應再次通知施工單位;施工單位自接到再次通知書起的一周內(nèi)仍不能到達時,建設(shè)單位有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費用由原施工單位承擔。不屬施工單位責任的,建設(shè)單位應與施工單位聯(lián)系,商議維修的具體期限。
第四十五條因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為一年,自當事人知道或應當知道其權(quán)益受到損害時起計算。
第四十六條因建設(shè)工程質(zhì)量責任發(fā)生民事糾紛,當事人可以通過協(xié)商或調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議,向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第四十七條仲裁機構(gòu)或人民法院可以委托法定建設(shè)工程質(zhì)量檢驗機構(gòu)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量進行檢驗。
第八章罰則。
第四十八條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門予以通報批評,并可處以五千元以上萬元以下的罰款。
(一)未按規(guī)定選擇相應的勘察設(shè)計、施工單位的;。
(三)負責供應的建材料、構(gòu)配等的質(zhì)量不符合現(xiàn)行的技術(shù)標準要求;。
(四)未經(jīng)竣工驗收,就使用工程的。
第四十九條房屋建設(shè)開發(fā)公司遞反本辦法第二十三條規(guī)定開發(fā)經(jīng)營工程的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書,并可處以萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條勘察設(shè)計、施工、構(gòu)配生產(chǎn)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、沒收非法所得,并可處以萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)勘察設(shè)計文件不符合本辦法第二十七條規(guī)定的;。
(三)竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規(guī)定的;。
(四)未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的;。
(五)由于設(shè)計或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的。
第五十一條生產(chǎn)和供應不符合本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定要求的建材料、構(gòu)配及設(shè)備的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第五十二條檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令其更正,沒收其違法所得,并可處以所收檢驗費倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十三條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十五條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五十六條對阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十七條經(jīng)濟處罰的具體辦法,可以由省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,會同有關(guān)單位制定。
第九章附則。
第五十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細則,并報建設(shè)部備案。
第五十九條本辦法由建設(shè)部負責解釋。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部頒發(fā)的《建工程保修辦法(試行)》和《建工程質(zhì)量責任暫行規(guī)定》同時廢止。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇八
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件,以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
第四條 缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目,保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。
第五條 推行銀行保函制度,承包人可以銀行保函替代預留保證金。
第六條 在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。
采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。
第七條 發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的。,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。
第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。
第九條 缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第十條 缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應當在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復,經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。
第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條 建設(shè)工程實行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定,參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負責解釋。
第十五條 本辦法自20xx年7月1日起施行,原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[20xx]295號)同時廢止。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇九
北京市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例于北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于20xx年9月25日通過,自20xx年1月1日起施行,下面是條例的詳細內(nèi)容。
第一條為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責任,加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保障建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測、施工圖審查、預拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應當依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準和合同約定從事工程建設(shè)活動,承擔質(zhì)量責任。
第四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負責公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;規(guī)劃行政主管部門負責勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責,負責相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會應當加強行業(yè)自律,引導會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動,可以提供咨詢、培訓、信息、技術(shù)等服務(wù),建立行業(yè)信用評價制度,向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議,維護行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益。
第六條本市鼓勵第三方機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認證、檢測、咨詢、培訓、保險、擔保、信用評價等服務(wù)。
第七條任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為,投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。
第八條建設(shè)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。建設(shè)單位應當落實法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責任,建立工程質(zhì)量責任制,對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理,督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責任,處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。
第九條勘察單位對建設(shè)工程勘察質(zhì)量負責??辈靻挝粦敯凑辗煞ㄒ?guī)和工程建設(shè)強制性標準開展勘察工作,勘探、測試、測量和試驗原始記錄應當真實、準確、完整,簽署齊全。
第十條設(shè)計單位對建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計單位應當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準開展設(shè)計工作,保證設(shè)計質(zhì)量。
第十一條施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負責。施工單位應當按照工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件施工,使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得偷工減料,加強施工安全管理,實行綠色施工。
第十二條勘察、設(shè)計、施工總承包單位依法實施分包的,分包單位應當具備相應資質(zhì)、技術(shù)條件,并對承擔的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量負責??辈?、設(shè)計、施工總承包單位應當對分包單位進行監(jiān)督管理。
第十三條監(jiān)理單位對監(jiān)理工作負責。監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。
第十四條工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準,在規(guī)定范圍內(nèi)開展檢測、鑒定活動,并對檢測、鑒定數(shù)據(jù)和檢測、鑒定報告的真實性、準確性負責。
第十五條工程監(jiān)測單位應當按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性負責。
第十六條建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應單位按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負責。
建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場時,供應單位應當按照規(guī)定提供真實、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進場檢驗合格后,供應單位應當按照規(guī)定報送供應單位名稱、材料技術(shù)指標、采購單位和采購數(shù)量等信息。供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位,其法定代表人還應當簽署工程質(zhì)量終身責任。
承諾書。
第十七條預拌混凝土生產(chǎn)單位應當具備相應資質(zhì),對預拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負責。
預拌混凝土生產(chǎn)單位應當對原材料質(zhì)量進行檢驗,對配合比進行設(shè)計,按照配合比通知單生產(chǎn),并按照法律法規(guī)和標準對生產(chǎn)質(zhì)量進行驗收。
第十八條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應當簽署授權(quán)。
委托書。
項目負責人應當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。
法定代表人和項目負責人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程建設(shè)相應質(zhì)量承擔直接責任。
第十九條建設(shè)單位項目負責人負責組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作,督促有關(guān)單位落實質(zhì)量責任,并對由其違法違規(guī)或不當行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
勘察、設(shè)計單位項目負責人對因勘察、設(shè)計導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
施工單位項目負責人對因施工導致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔責任。
監(jiān)理單位項目負責人對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第二十條從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應當在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè),對簽署技術(shù)文件的真實性和準確性負責,依法承擔質(zhì)量責任。
第二十一條從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格,按照規(guī)定接受繼續(xù)教育;其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。
第二十二條建設(shè)工程一線作業(yè)人員應當按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標準和規(guī)定經(jīng)培訓考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應當建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓制度,定期開展職業(yè)技能培訓。
第二十三條依法必須進行招標的建設(shè)工程,建設(shè)單位、施工單位應當按照規(guī)定編制資格預審文件、招標文件。資格預審文件或者招標文件發(fā)出的同時,建設(shè)單位、施工單位應當向有關(guān)行政主管部門備案。
第二十四條建設(shè)單位進行工程發(fā)包,不得將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對預拌混凝土直接發(fā)包。
第二十五條建設(shè)單位、施工單位應當將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購合同,按照規(guī)定報有關(guān)行政主管部門備案;建設(shè)工程規(guī)模標準、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更,依法應當由有關(guān)行政主管部門批準的,建設(shè)單位、施工單位應當將相關(guān)合同重新報備。
第二十六條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人、供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人,其簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件,由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。
工程質(zhì)量終身責任承諾書應當存入建設(shè)工程檔案,工程竣工驗收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門。
第二十七條中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動的企業(yè)應當按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù),納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。
中央國家機關(guān)、駐京部隊、中央企事業(yè)單位的審批類建設(shè)工程,建設(shè)單位應當按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行項目備案,納入本市建設(shè)項目年度計劃,并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。
第二十八條深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔,巖土工程設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負責。設(shè)計文件應當按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用,具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。
第二十九條建設(shè)工程由多個單位合作設(shè)計的,各設(shè)計單位應當通過合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責任劃分。分階段的合作設(shè)計,各設(shè)計單位分別承擔各階段的設(shè)計質(zhì)量責任。
第三十條建設(shè)工程進行改建、擴建的,建設(shè)單位應當委托原設(shè)計單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計。因改建、擴建工程造成工程質(zhì)量問題的,改建、擴建工程的設(shè)計單位應當承擔設(shè)計質(zhì)量責任。
第三十一條建設(shè)單位應當按照國家規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。按照相關(guān)規(guī)定應當重新提交審查的,建設(shè)單位應當將修改后的施工圖設(shè)計文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。
第三十二條設(shè)計變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計文件內(nèi)容的,設(shè)計技術(shù)人員應當按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計文件的組成部分。
第三十三條依法應當申請建設(shè)工程施工許可的,建設(shè)單位應當在開工前依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后,施工單位方可進行施工。
施工許可證領(lǐng)取后,建設(shè)單位或者施工單位變更的,建設(shè)單位應當重新申請領(lǐng)取施工許可證;其他施工許可條件發(fā)生變更的,建設(shè)單位應當依法辦理變更手續(xù)。
第三十四條禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當制定上述違法行為的具體認定和處理辦法。
第三十五條施工單位應當建立工程質(zhì)量管理體系,設(shè)立項目管理機構(gòu),明確項目負責人,配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應的施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,落實質(zhì)量責任。
第三十六條監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu),明確總監(jiān)理工程師,按照國家和本市規(guī)定配備與工程項目規(guī)模、特點和技術(shù)難度相適應的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員,采取巡視、平行檢驗、對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實施監(jiān)理。
第三十七條勘察、設(shè)計單位應當提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題?,F(xiàn)場服務(wù)的范圍、標準及費用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計單位在合同中約定。
第三十八條相關(guān)工程建設(shè)標準、施工圖設(shè)計文件要求實施第三方監(jiān)測的,建設(shè)單位應當委托監(jiān)測單位進行監(jiān)測。
第三十九條建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并對各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負責,按照規(guī)定報送采購信息。建設(shè)單位采購混凝土預制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的,應當組織到貨檢驗,并向施工單位出具檢驗合格證明。
第四十條施工單位應當按照規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進行進場檢驗;實施監(jiān)理的建設(shè)工程,應當報監(jiān)理單位審查;未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得使用。
監(jiān)理單位應當監(jiān)督施工單位將進場檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件或者有關(guān)專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場,并進行見證和記錄。
第四十一條建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位,按照規(guī)定對見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預拌混凝土、混凝土預制構(gòu)件和工程實體質(zhì)量、使用功能進行檢測。施工單位進行取樣、封樣、送樣,監(jiān)理單位進行見證。
第四十二條發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的,工程質(zhì)量檢測單位應當自出具報告之日起2個工作日內(nèi),報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。行政主管部門應當及時進行處理。
任何單位不得篡改或者偽造檢測報告。
第四十三條監(jiān)理單位應當按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量保證制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
發(fā)現(xiàn)施工單位項目管理機構(gòu)及其崗位人員不符合配備標準、施工單位項目負責人未在施工現(xiàn)場履行職責或者分包單位不具備相應資質(zhì)的,監(jiān)理單位應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,可以要求暫停施工。
發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問題的,監(jiān)理單位應當要求施工單位立即停工整改。
第四十四條施工單位應當按照規(guī)定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢。
實施監(jiān)理的建設(shè)工程,施工單位自檢合格后應當報監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收不合格的,監(jiān)理單位應當要求施工單位整改并重新報驗;未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格,施工單位將隱蔽部位隱蔽的,監(jiān)理單位應當要求施工單位停工整改,采取返工、檢測等措施,并重新報驗。
第四十五條監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的,應當同時報告建設(shè)單位;施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位應當報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認工程款支付申請。
第四十六條建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。
第四十七條單位工程完工后,施工總承包單位應當按照規(guī)定進行質(zhì)量自檢;自檢合格的,監(jiān)理單位應當組織單位工程質(zhì)量竣工預驗收。
竣工預驗收合格的,建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行單位工程質(zhì)量竣工驗收,形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。
第四十八條單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后,建設(shè)單位應當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收;對住宅工程,工程竣工驗收前建設(shè)單位應當組織施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收。
工程竣工驗收應當形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人簽署的工程竣工驗收記錄,作為工程竣工驗收合格的證明文件。工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時間。
第四十九條軌道交通工程驗收包括單位工程驗收、項目工程驗收和工程竣工驗收三個階段,建設(shè)單位應當制定各階段驗收方案。
軌道交通工程的單位工程驗收合格且相關(guān)專項驗收合格后,方可組織項目工程驗收。項目工程驗收合格且按照規(guī)定完成不載客試運行后,方可組織工程竣工驗收。
軌道交通工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、運營設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗收后,方可交付試運營。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運營之日起計算。
第五十條工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應當按照規(guī)定驗收合格后,建設(shè)工程方可交付使用。
通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應當按照規(guī)定驗收。
建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格,交付使用或者投入試運營,出現(xiàn)問題的,由建設(shè)單位承擔責任。
第五十一條工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當將工程竣工驗收報告、工程檔案預驗收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。
交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案,應當按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應當向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。
第五十三條工程竣工驗收前,建設(shè)單位應當設(shè)置永久性標識,載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負責人姓名等內(nèi)容。
第五十四條建設(shè)單位應當在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。
建設(shè)單位對所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。
在建設(shè)工程保修期限內(nèi),經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗收合格之日起重新計算。
第五十五條建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時,應當向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量。
保證書。
和使用。
說明書。
使用說明書應當載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計使用壽命、性能指標、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護保養(yǎng)要求、禁止事項等。
房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第五十六條建設(shè)工程交付使用后,所有權(quán)人對建設(shè)工程使用安全負責。所有權(quán)人應當按照設(shè)計功能和使用說明使用建設(shè)工程,并按照規(guī)定負責組織對建設(shè)工程進行檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動。
第五十七條禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自變動的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報。
第五十八條建設(shè)工程有關(guān)單位應當按照自愿、平等、公平、誠實守信的原則,依法定程序簽訂勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理等合同,明確各自的權(quán)利義務(wù),并按照合同約定履行義務(wù)。
本市鼓勵使用合同示范文本。
建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費用的依據(jù),合同當事人不得訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十九條建設(shè)單位應當設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負責工程質(zhì)量管理工作,也可以聘請工程項目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。
第六十條建設(shè)單位應當按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標準,工程造價管理規(guī)定和工程計價依據(jù),合理確定工程建設(shè)費用,政府投資工程還應當科學合理確定投資估算、設(shè)計概算和最高投標限價。
投標單位報價總價低于本市規(guī)定的預警線,經(jīng)評標專家委員會質(zhì)詢評審后中標的,建設(shè)單位可以適當提高履約擔保金額。
建設(shè)單位應當按照合同約定及時足額支付工程建設(shè)費用。
第六十一條建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計周期和施工工期的,應當承擔相應增加費用。
勘察、設(shè)計周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定,房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期和施工工期。
從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前,按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,保險費用計入建設(shè)費用。保險范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險期間至少為10年,防水工程的保險期間至少為5年。
鼓勵建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責任保險。
從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應當在房屋銷售前,辦理住宅工程質(zhì)量保修擔保。保修擔保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的,可以不再辦理保修擔保。
其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。
第六十四條本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔保制度。
施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔保方式。
建設(shè)單位應當按照合同約定出具撤銷保函。
申請書。
或者返還施工質(zhì)量保證金。
第六十五條行業(yè)協(xié)會、學會、金融機構(gòu)、行政主管部門等,可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況,在擔保保險、資格資質(zhì)、招標投標、金融信貸、評獎評優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動中,采取守信激勵、失信懲戒措施。
第六十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案,建立信用、處罰信息交換共享機制,信用、處罰信息公開制度和分級分類監(jiān)管制度。
第六十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當按照國家標準、行業(yè)標準和本市地方標準實施監(jiān)管。
根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要,本市可以制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的地方標準。
第六十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應當完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報機制。
第六十九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機制,定期對本地區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)狀況進行分析、評估。
專業(yè)工程行政主管部門可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),負責專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;。
(二)抽查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;。
(三)抽查、抽測主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;。
(四)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;。
(六)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰。
第七十一條本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作,負有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責的部門應當加強質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。
在質(zhì)量監(jiān)督職責出現(xiàn)交叉或者不明確時,綜合協(xié)調(diào)部門應當及時協(xié)調(diào);難以確定的,應當指定臨時監(jiān)管部門或者暫時履行,并及時會同市政府相關(guān)部門確定職責部門。
第七十二條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十三條國家機關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預工程建設(shè),影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動,不當干預工程建設(shè)的,依照有關(guān)行政問責規(guī)定追究責任。
第七十四條違反本條例第九條規(guī)定,勘察單位勘探、測試、測量和試驗原始記錄不真實、準確、完備或者簽署不齊全的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例第十一條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有不按照施工圖設(shè)計文件或者施工技術(shù)標準施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
前款所稱工程合同價款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價款。
第七十六條違反本條例第十四條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準開展檢測、鑒定活動的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個月至9個月。
工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯誤檢測、鑒定報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
第七十七條違反本條例第十五條規(guī)定,工程監(jiān)測單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項目監(jiān)測業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)測單位偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者出具虛假監(jiān)測報告的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
第七十八條違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人,供應涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責任承諾書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十九條違反本條例第十七條第二款規(guī)定,預拌混凝土生產(chǎn)單位未進行配合比設(shè)計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預拌混凝土的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷資質(zhì)證書。
第八十條違反本條例第二十條規(guī)定,從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯誤技術(shù)文件的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第八十一條違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款:。
(一)使用不具備相應專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格人員的;。
(二)使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的;。
(三)使用未通過培訓考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的;。
(四)使用未通過培訓考核的一線作業(yè)人員的;。
(五)未建立一線作業(yè)人員教育培訓制度,或者未按照教育培訓制度定期對一線作業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓的。
第八十二條違反本條例第二十四條規(guī)定,建設(shè)單位將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位,或者將預拌混凝土直接發(fā)包的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處單位工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者資金撥付。
第八十三條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,對建設(shè)單位處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第八十四條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。施工單位未取得資質(zhì)證書通過掛靠承攬工程的,從重處罰。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第八十五條違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定,監(jiān)理單位未對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進行旁站,或者見證過程弄虛作假的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第八十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,建設(shè)單位采購混凝土預制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,未組織到貨檢驗的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第八十七條違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;造成質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:。
(二)對送檢樣品或者進場檢驗弄虛作假的;。
(三)隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者驗收不合格,進行下一工序施工的。
第八十八條違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進行檢測的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。
第八十九條違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,篡改或者偽造檢測報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十條違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定,監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改,或者施工單位拒不停工整改時未報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十一條違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程按照合格進行驗收,或者在單位工程質(zhì)量竣工預驗收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十二條違反本條例第四十六條規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第九十三條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,對建設(shè)單位處單位工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,對負有責任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。
勘察、設(shè)計單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第九十四條違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,施工單位在工程竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
勘察、設(shè)計單位在工程竣工驗收中將竣工驗收不合格工程按照合格工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第九十五條違反本條例第五十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標識的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處3萬元的罰款。
第九十六條違反本條例第五十四條規(guī)定,建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第九十七條違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書或者使用說明書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十八條違反本條例第五十八條第三款規(guī)定,合同雙方訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,可以處合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款。
第九十九條違反本條例第六十一條第二款規(guī)定,任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期或者施工工期的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第一百條違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔保的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款。
第一百零一條違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未及時出具撤銷保函申請書或者返還保證金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第一百零二條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負責人和注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問題的,二年以內(nèi)不得擔任項目負責人。
第一百零三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任;造成損失的,責任單位依法承擔賠償責任。
第一百零四條本條例所稱建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。
第一百零五條搶險救災及其他臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動和軍事建設(shè)工程的管理,不適用本條例。
第一百零六條本條例自20xx年1月1日起施行。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十
河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉的決定》修正,自2005年3月1日起施行,下面是條例的全文:
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護建
設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動及實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。工程建設(shè)應當實行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵采用先進技術(shù),提高建設(shè)工程質(zhì)量。
工程建設(shè)應當嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個人不得非法干預。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量管理實行工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導責任人,建設(shè)單位、項目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)的主管責任人,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應當按照各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。
第六條 縣級以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責,負責本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對專業(yè)建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。第七條從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))的主要職責:
(三)按照規(guī)定對在建工程的質(zhì)量進行定期檢查和隨機抽查;
(四)審核初驗合格的建設(shè)工程質(zhì)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔監(jiān)督責任,不得降低質(zhì)量要求。
第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中應當堅持科學、客觀、公正的原則,并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測手段。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督應當做到及時、準確,對其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負責。
第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當及時向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照監(jiān)督計劃,依據(jù)國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標準、工程設(shè)計文件,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應當責令及時解決。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達不到合格標準的,不得交付使用。
第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省以上計量行政主管部門計量認證和省以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)核準,方可承擔建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責。
第十五條 任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報的部門應當及時予以處理,并為舉報者保密。對舉報有功者,應當予以獎勵。
用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。
第十六條 建設(shè)單位應當按照建設(shè)程序進行工程建設(shè),不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第十七條 建設(shè)單位應當根據(jù)工程特點和技術(shù)要求,依法招標確定相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責任。嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正當?shù)恼袠送稑嘶顒?。建設(shè)單位應當合理劃分標段發(fā)包工程,不得將應當由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
建設(shè)單位應當設(shè)立工程項目管理機構(gòu),加強質(zhì)量管理,或者委托具有相應資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量管理。
按照有關(guān)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。
第十八條 建設(shè)單位與施工單位應當在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價。
第十九條 工程開工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應當組織勘察、設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審;建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程設(shè)計文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按國家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標準進行勘察、設(shè)計,未經(jīng)設(shè)計單位同意,不得修改工程設(shè)計。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標準進行工程監(jiān)理。
第二十條 工程竣工后,建設(shè)單位應當根據(jù)施工單位的交工報告,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量初驗。經(jīng)初驗合格后,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按照規(guī)定及時予以審核。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十一
建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是如何制定并且加以實施的呢?下文是小編收集的建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第七條建設(shè)單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。
(一)國家重點建設(shè)工程;。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;。
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;。
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照。
合同。
約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;。
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;。
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
第二十三條設(shè)計單位應當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設(shè)計單位應當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。
第四章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。
施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。
建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責;建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十一條施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;。
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;。
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責,對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;。
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責令改正。
第四十九條建設(shè)單位應當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章罰則。
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;。
(二)任意壓縮合理工期的;。
(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;。
(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;。
(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;。
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;。
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;。
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;。
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;。
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;。
(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;。
(三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應商的;。
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;。
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第九章附則。
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的;。
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;。
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自發(fā)布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款。
第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
原則1:以顧客為關(guān)注焦點。
原則2:領(lǐng)導作用。
原則3:全員參與。
原則4:過程方法。
原則5:管理的系統(tǒng)方法。
原則6:持續(xù)改進。
原則7:基于事實的決策方法。
原則8:與供方的互利關(guān)系。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十二
近年,我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化率提高,隨之而來的工程建設(shè)項目也不斷增加,而建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,與人民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),是工程建設(shè)過程中的管理重點。下文是廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,歡迎閱讀!
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準、工程勘察、設(shè)計文件和。
合同。
中對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政工程的質(zhì)量,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)主管部門)負責本部門專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
業(yè)主應當向?qū)徟摴こ痰慕ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建1層的住宅,可以不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第五條業(yè)主、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第六條建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),按照下列規(guī)定實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理:
(六)對預制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督;。
(七)受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程竣工驗收后的7日內(nèi),向委托方報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第八條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定考核合格后,方可承擔工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。
第九條有關(guān)單位和個人對工程質(zhì)量有異議或者對工程建設(shè)中使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等質(zhì)量有異議的,可以委托具有相應資格的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)或者產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測。
第十條工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得檢測資質(zhì)證書,方可承擔檢測任務(wù)。
第十一條業(yè)主與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應等單位簽訂的合同,應當明確質(zhì)量要求。
第十二條業(yè)主應當在工程開工14日前,向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門提交合法的設(shè)計文件、合同等有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門的委托權(quán)限,可以向業(yè)主收取前款規(guī)定的文件、資料。
第十三條業(yè)主按照合同規(guī)定提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,必須符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同對工程質(zhì)量的要求,并承擔相應質(zhì)量責任。
業(yè)主不得要求施工單位在工程中使用不符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
第十四條建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,業(yè)主應當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門報告,并會同施工、監(jiān)理、原勘察、原設(shè)計單位提出處理質(zhì)量事故的意見或者方案;經(jīng)上述各方協(xié)商同意也可以由具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位提出處理質(zhì)量事故的意見或者方案,并報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門備案,其中重大質(zhì)量事故處理方案應報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門審查。
第十五條實行監(jiān)理的建筑工程,業(yè)主應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位應當與業(yè)主簽定監(jiān)理合同,并依合同對工程實施監(jiān)理。
第十六條監(jiān)理單位在履行職責時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問題,應當及時采取措施或者報告業(yè)主處理;發(fā)現(xiàn)違法行為,應當報告建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法處理。
第十七條勘察、設(shè)計文件應當符合下列要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(二)符合工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(三)提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察資料必須真實、準確;。
(五)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第十八條勘察、設(shè)計單位應當參與圖紙會審,做好技術(shù)交底,并參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收。
對大中型工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)工程的施工現(xiàn)場,設(shè)計單位應當派駐設(shè)計代表,貫徹設(shè)計意圖,處理技術(shù)問題。
第十九條勘察設(shè)計文件不符合第十七條規(guī)定要求的,應當由原工程勘察、設(shè)計單位負責改正,或者由其委托其他勘察、設(shè)計單位完成??辈煸O(shè)計單位不得再向業(yè)主收取勘察、設(shè)計費。
第二十條施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系,加強施工質(zhì)量管理,嚴格按有關(guān)工程技術(shù)標準施工,并建立內(nèi)部質(zhì)量責任制,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。
第二十一條施工單位應當配備專職質(zhì)量檢查員,設(shè)立測試機構(gòu)或者配備測試員。任何人不得干預質(zhì)量檢查員、測試員依法行使職權(quán)。
第二十二條對工程中使用的主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,施工單位必須送具有相應資格的質(zhì)檢單位檢驗、測試合格后方可使用。使用進口的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的,必須符合國家有關(guān)標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。
施工單位有權(quán)拒絕業(yè)主要求使用的不合格建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
第二十三條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位應當在隱蔽工程隱蔽前48小時,通知業(yè)主或者監(jiān)理單位,并通知建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門或者受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第二十四條施工單位應當建立技術(shù)資料檔案信息庫,并配備專職檔案員負責收集、保存永久性竣工資料和竣工圖。
第二十五條工程竣工驗收后,施工單位應當在建筑物顯著部位鑲嵌永久性標志,注明工程名稱、業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和開工、竣工日期。
第二十六條業(yè)主收到施工單位向其提交的建設(shè)工程竣工報告后,對符合竣工驗收條件的工程,應當在20日內(nèi)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
第二十七條工程竣工驗收必須具備下列條件:
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(五)有業(yè)主或者經(jīng)業(yè)主委托的監(jiān)理單位認可的、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(七)業(yè)主已按合同約定支付工程款;。
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件;。
(十)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。
第二十八條業(yè)主辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:
(一)工程竣工驗收備案表;。
(二)工程竣工驗收報告;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;。
(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
前款第二項規(guī)定的工程竣工驗收報告應當包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料。
屬于商品住宅的,業(yè)主還應當提交住宅質(zhì)量。
保證書。
和住宅使用。
說明書。
第二十九條建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門負責受理業(yè)主的工程竣工驗收備案。備案機關(guān)收到業(yè)主報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。
第三十條工程竣工驗收后6個月內(nèi),業(yè)主應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案,并移交有關(guān)檔案管理部門。
第三十一條在工程保修期內(nèi),業(yè)主可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和合同規(guī)定的金額,在支付施工單位的工程款內(nèi)預留保修金。在工程保修期滿后14日內(nèi),應當將保修金及其銀行存款利息退還施工單位。
第三十二條工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,業(yè)主或者房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出返修通知。施工單位自接到返修通知書之日起,必須在10日內(nèi)到達現(xiàn)場與業(yè)主或者房屋建筑所有人共同商議返修內(nèi)容。未能按期到達現(xiàn)場的,業(yè)主或者房屋建筑所有人有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費用按有關(guān)規(guī)定負擔。施工單位無故延誤維修導致?lián)p失擴大的,應當對擴大損失部分承擔賠償責任。
第三十三條工程存在質(zhì)量缺陷的,按下列規(guī)定承擔責任:
(五)因業(yè)主的原因造成質(zhì)量缺陷的,由業(yè)主承擔責任;。
(七)質(zhì)檢單位提供錯誤檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論造成質(zhì)量缺陷的,應當雙倍返還檢測費用,并承擔賠償責任。
因兩個以上單位的過錯造成質(zhì)量缺陷的,應當根據(jù)責任大小承擔維修費用以及其他民事責任。
因地震、洪水、臺風等不可抗力超過設(shè)計設(shè)防強度造成損害的,設(shè)計、施工單位不承擔賠償責任;因用戶使用不當造成缺陷的,由用戶承擔責任。
第三十四條因勘察、設(shè)計、施工的原因造成工程質(zhì)量事故,勘察、設(shè)計、施工單位應當依法承擔責任。
第三十五條因質(zhì)量缺陷發(fā)生的民事糾紛,當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,當事人可以依據(jù)雙方達成的書面協(xié)議申請仲裁機構(gòu)仲裁,或者向人民法院提起民事訴訟。
第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;。
(五)有業(yè)主或者經(jīng)業(yè)主委托的監(jiān)理單位認可的、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(七)業(yè)主已按合同約定支付工程款;。
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;。
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件;。
(十)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十三
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第四章施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第七章監(jiān)督管理
第八章罰則
第九章附則
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。
第四條縣級以上人x政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上人x政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第七條建設(shè)單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人x政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十四
隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,建設(shè)工程質(zhì)量既是社會關(guān)注的熱點,又是各級建設(shè)行政管理部門管理的重點所在。下文是陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保證建設(shè)工程質(zhì)量,加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,明確工程建設(shè)各方的質(zhì)量責任,維護公共利益和工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱建設(shè)工程是指土木建筑工程、設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和建筑裝飾裝修工程。
本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設(shè)計文件以及。
合同。
中對建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條工程建設(shè)必須按規(guī)定執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
第五條建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合的管理體制。
建設(shè)工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法。提高建設(shè)工程質(zhì)量。
市、(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負責本行業(yè)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責,協(xié)同建設(shè)行政主管部門負責本行業(yè)專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第七條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門投訴。
對違反本條例的行為,任何單位和個人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門檢舉。受理檢舉的部門應當及進處理。
第八條在提高建設(shè)工程質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府或建設(shè)行政主管部門應當予以表彰、獎勵。
第九條縣級以上建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,制定建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和措施;。
(四)組織質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量檢測人員的培訓、考試或考核工作,核發(fā)資格證書;。
(五)組織評選優(yōu)質(zhì)工程,組織或參與建設(shè)工程的竣工驗收;。
(六)協(xié)調(diào)、處理建設(shè)工程重大質(zhì)量事故,查處違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為;。
(七)推廣有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
省有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受省建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導和管理,對本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量實施具體的監(jiān)督管理。
省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站對各市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)指導。
第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是:
(四)對建設(shè)工程進行現(xiàn)場質(zhì)量抽檢,對進場的建筑材料、設(shè)備進行必要的核驗;。
(六)參與工程竣工驗收和承辦優(yōu)質(zhì)工程評選工作;。
(七)受建設(shè)行政主管部門的委托,培訓、考核建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量檢測員;。
(八)調(diào)解工程質(zhì)量糾紛,處理一般工程質(zhì)量事故。
第十二條新建、擴建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬元以上的建設(shè)工程,必須按規(guī)定由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督,未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不得簽發(fā)施工許可證。
專業(yè)建設(shè)工程,由有關(guān)行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
第十三條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須具備相應的監(jiān)督條件和能力,取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),必須認真履行監(jiān)督職責,對其核定的工程質(zhì)量等級結(jié)論負責。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員必須取得資格證書,持證上崗。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自建設(shè)單位辦理完建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)提出監(jiān)督計劃,指定質(zhì)量監(jiān)督員,并書面通知工程建設(shè)有關(guān)各方。
第十五條建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu),必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可承擔檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量檢測員必須取得資格證書,持證上崗。
第十六條建筑材料、建筑構(gòu)配件檢測所需試樣,由建設(shè)或監(jiān)理單位和施工單位共同取樣或者由建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)場隨機抽樣,并對送樣或取樣的批量負責。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量檢測員不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論,并對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責。
第三章建設(shè)單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任。
第十七條建設(shè)單位在同勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設(shè)合同中,必須有質(zhì)量條款,明確各方的質(zhì)量責任。
建設(shè)單位應當根據(jù)建設(shè)工程的特點和技術(shù)要求,組織工程建設(shè)有關(guān)各方進行設(shè)計交底和圖紙會審。建設(shè)單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申辦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時必須提交必要的設(shè)計文件、建設(shè)合同等資料,并按國家和省的有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費。
第十八條建設(shè)單位按照合同規(guī)定提供的設(shè)備和材料質(zhì)量必須符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件的要求,并對提供的設(shè)備和材料質(zhì)量承擔責任。
第十九條建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后,必須按規(guī)定向有關(guān)檔案管理部門移交檔案。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系,開發(fā)、經(jīng)營商品房屋應當符合下列要求:
(一)符合國家有關(guān)質(zhì)量標準;。
(二)提供有關(guān)使用、維護的說明;。
(三)對出售的房屋按合同規(guī)定承擔保修責任。
第二十一條建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程進行質(zhì)量監(jiān)理的,應按規(guī)定簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并書面通知承包單位。
第二十二條建設(shè)監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營活動,不得與受監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計、施工、建筑材料和設(shè)備的供應單位有隸屬或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。
第二十三條建設(shè)監(jiān)理單位應當根據(jù)監(jiān)理合同,派出與監(jiān)理任務(wù)相適應的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量實施監(jiān)理。
建設(shè)監(jiān)理人員必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書。
第二十四條建設(shè)監(jiān)理單位對工程中使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的,有權(quán)送檢測機構(gòu)進行檢測。
第二十五條建設(shè)監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題,有權(quán)及時采取措施制止并報告建設(shè)單位;發(fā)現(xiàn)違法行為,應當報告質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十六條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故時,建設(shè)單位或監(jiān)理單位應會同設(shè)計、施工單位提出處理質(zhì)量事故的意見或方案,經(jīng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后實施。
第四章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任。
第二十七條勘察、設(shè)計單位應當按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接業(yè)務(wù),所編制的勘察、設(shè)計文件必須由具備相應資格的勘察、設(shè)計人員審簽,并承擔質(zhì)量責任。
勘察、設(shè)計單位應接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格的監(jiān)督檢查。
第二十八條勘察、設(shè)計文件應當符合下列要求:
(一)符合工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;。
(二)工程勘察文件真實反映地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況,數(shù)據(jù)可靠、評價準確;。
(三)設(shè)計文件應符合相應設(shè)計階段的技術(shù)要求深度,圖紙配套,說明清晰、完整;。
(四)設(shè)計文件中應注明選用材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、色彩、技術(shù)指標和質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家。除批準的試點工程外,不得將國家、行業(yè)、地方未發(fā)布標準的技術(shù)、工藝、材料用于建設(shè)工程。
勘察、設(shè)計文件不符合要求的,由原勘察、設(shè)計單位負責改正,但不得增收勘察、設(shè)計費。
第二十九條設(shè)計文件必須按規(guī)定經(jīng)審批機關(guān)批準后實施。涉及到建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標準的變更,必須經(jīng)設(shè)計單位同意,重大變更須經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第三十條勘察、設(shè)計單位應參加建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織的設(shè)計圖紙會審,做好設(shè)計文件交底;參加建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗收;參加工程質(zhì)量事故調(diào)查,提出技術(shù)處理方案。
第三十一條在本省興建大中型建設(shè)工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第五章施工單位和建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備供應單位的質(zhì)量責任。
第三十二條施工單位必須按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接施工任務(wù),對所施工的建設(shè)工程質(zhì)量負責,承擔質(zhì)量責任,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)的監(jiān)督檢查。
實行總承包的建設(shè)工程,總承包單位對所承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負責,并承擔保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責任;分包單位按照合同規(guī)定對所分包的建設(shè)工程質(zhì)量向總承包單位負責。
第三十三條施工單位應當參加設(shè)計圖紙會審,制訂施工方案,按照設(shè)計文件和技術(shù)標準組織施工,工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工圖。
第三十四條施工單位應當建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系,加強施工質(zhì)量管理,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。
第三十五條施工單位的項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和特殊工種的工人必須經(jīng)過培訓考核,取得崗位證書后,方可上崗。
第三十六條施工單位應當建立建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進場聯(lián)合驗收制度。材料員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理員必須對進場的設(shè)備和主要建筑材料、建筑構(gòu)配件進行聯(lián)合驗收,并對所驗收的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量承擔責任。
第三十七條施工單位不得在工程建設(shè)中偷工減料,不得使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權(quán)強行要求建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)、供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十八條生產(chǎn)、供應單位所提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件、商品混凝土和設(shè)備,必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的質(zhì)量要求,并對所生產(chǎn)和供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第三十九條建設(shè)工程竣工后,由建設(shè)單位或監(jiān)理單位會同施工單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量驗收,并提交下列資料:
(三)設(shè)計變更文件和建設(shè)工程竣工圖。
格的,責令施工單位限期整修或重建后重新申請驗收。
未取得合格工程證書的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得使用,房地產(chǎn)管理部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位對取得《陜西省優(yōu)良工程證書》的建設(shè)工程,應當給以優(yōu)質(zhì)加價。
任何單位和個人不得干預建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定建設(shè)工程質(zhì)量等級的工作。
第四十一條建設(shè)工程實行保修制度。施工單位在建設(shè)工程交付使用時,應當向建設(shè)單位簽署建設(shè)工程保修證書,提供使用和維護說明,在保修內(nèi)定期回訪用戶。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責維修。
第四十二條建設(shè)工程的保修期從工程交付使用之日起計算,按不同類型的工程分別為:
(三)室外上下水、小區(qū)道路及市政公用工程為一年;。
(四)其它建設(shè)工程不得少于一年。
第四十三條在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修,維修費用按下列規(guī)定承擔:
(一)因勘察原因造成質(zhì)量缺陷的,由勘察單位按勘察收費的部分或全部承擔;。
(二)因設(shè)計原因造成質(zhì)量缺陷的,由設(shè)計單位按設(shè)計收費的部分或全部承擔;。
(三)因施工單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位無償返修;。
(五)因建設(shè)單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位承擔;。
(六)因用戶使用不當造成質(zhì)量缺陷的,由用戶承擔;。
前款所稱質(zhì)量缺陷,是指工程質(zhì)量不符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
因工程質(zhì)量缺陷造成人身損害或財產(chǎn)損失的,由責任方承擔相應的民事責任。
第四十五條建設(shè)工程實行保修保證金制度。建設(shè)工程交付使用前,由建設(shè)單位從工程結(jié)算中按規(guī)定預留保修保證金,在銀行專戶儲存,不得挪用。
建設(shè)工程保修期內(nèi)未出現(xiàn)由于施工單位的原因造成的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)屬于施工單位造成的質(zhì)量缺陷,施工單位已經(jīng)進行返修的,按照不同的保修期限,在該項保修期滿后20日內(nèi),建設(shè)單位應當將保修保證金的本金及利息,全部退還給施工單位。
建設(shè)單位預留保修保證金的比例為:住宅工程、公用建筑工程為工程造價的1.5%至2%;其它工程參照上述比例由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。
第七章法律責任。
扣或吊銷資質(zhì)證書、五千元以上五萬元以下罰款。
暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。
第四十七條工程建設(shè)檢測員、監(jiān)理人員、項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員違反建設(shè)工程資格管理,未取得資格證書從事工程建設(shè)活動的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款。
第四十八條違反建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有下列行為之一的,由省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款:
(一)建設(shè)單位未向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的;。
(二)勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)及其工程專業(yè)技術(shù)人員拒絕接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格檢查監(jiān)督的。
;對工程項目負責人和有關(guān)責任人處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)采購、使用未經(jīng)驗檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;。
(二)在工程建設(shè)中偷工減料使工程質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。
施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的,省建設(shè)行政主管部門可以暫扣或吊銷其資質(zhì)證書。
暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。
第五十條建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列行為的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款;對責任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款:
(一)建設(shè)監(jiān)理單位從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備經(jīng)營活動的;。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具偽造的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的。
檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論導致質(zhì)量事故需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十一條因建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的原因形成工程質(zhì)量隱患導致的質(zhì)量事故,由責任方依法承擔相應的民事責任;對事故責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十二條因供電、供水、供氣、電信、消防、治安等單位強行指定使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格導致質(zhì)量事故的,上述單位應當承擔賠償責任;對單位負責人由其上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十三條建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應單位因其提供的建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格導致建設(shè)工程質(zhì)量事故的,生產(chǎn)、供應單位應當承擔賠償責任;對責任人需要追究行政責任的,由其所在單位或上級主管部門給以行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
質(zhì)量事故,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責人或責任人需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十五條拒絕和妨礙建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照治安管理處罰條例予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第五十六條建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)時,必須持有行政執(zhí)法證。進行行政處罰時,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
罰人也可直接向人民法院提起訴訟。
被吊銷資質(zhì)證書或?qū)挝涣P款在五萬元以上、對個人罰款五千元以上的,被處罰的單位或個人有權(quán)要求舉行聽證。
第五十七條建設(shè)行政主管部門及其工作人員,濫用職權(quán),徇私舞弊,索賄受賄,拖延或拒絕履行法定職責的,由所在單位或主管部門給予行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關(guān)依法予以追究。
第八章附則。
第五十八條搶險救災工程及其它臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本條例。
第五十九條本條例實施中的具體應用問題,由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第六十條本條例自公布之日起施行。
1.質(zhì)量監(jiān)督檢測體系健全和完善。
量認證。部分權(quán)威和骨干檢測(校準)機構(gòu)還通過了國家認可委的國家實驗室認可或檢查機構(gòu)認可。通過建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)嚴格管理,以資質(zhì)認可、計量認證、日常動態(tài)管理以及年終考核評優(yōu)等工作方式,不斷提升檢測機構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會誠信度。
2.檢測領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展。
工程質(zhì)量檢測適應市場經(jīng)濟發(fā)展,在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗室基礎(chǔ)上,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門不斷努力,逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢測機構(gòu)。檢測領(lǐng)域由單一的工程材料檢測,不斷拓展為工程材料見證檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門窗檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測等諸多領(lǐng)域,實現(xiàn)了對施工全過程質(zhì)量監(jiān)督的檢測控制。
3.檢測成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐。
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模、復雜程度的提高,需要運用現(xiàn)代化的檢測技術(shù)手段對工程質(zhì)量進行準確、科學的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”,發(fā)展成通過先進的設(shè)備和儀器進行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測。在工程實體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評選中,通過現(xiàn)場檢測手段,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù),準確地評判工程質(zhì)量的真實水平。質(zhì)量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學化、全面化。
4.檢測信息化管理水平不斷提高。
質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng),強化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過質(zhì)量檢測不合格信息統(tǒng)計和速報制度,一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等,通過計算機網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時處理,杜絕不合格材料進入工地現(xiàn)場。不少地區(qū)還推行檢測數(shù)據(jù)自動登錄,建立和完善計算機局域網(wǎng)管理,個別地區(qū)還實現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的“忠誠衛(wèi)士”。
5.質(zhì)量檢測正納入誠信體系建設(shè)。
檢測工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性,決定了檢測機構(gòu)必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測的誠信機制一直是政府質(zhì)量監(jiān)督部門的重點工作。不少地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門通過建立檢測行業(yè)信用檔案制度,制定行業(yè)誠信公約,開展行業(yè)評優(yōu),實現(xiàn)行規(guī)、道德和價值取向的互動,形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
建設(shè)工程質(zhì)量管理論文篇十五
第一條為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴建、改建等活動以及對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程質(zhì)量應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的規(guī)定,滿足合同約定和設(shè)計文件的要求。
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責;施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位依法承擔相應質(zhì)量義務(wù)。
第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
交通運輸、水行政等主管部門負責本行政區(qū)域交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、人民防空、氣象等相關(guān)部門按照職責分工,負責建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的委托,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第六條各級人民政府鼓勵建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等采用先進科學技術(shù)和管理辦法,提高建設(shè)工程質(zhì)量水平;鼓勵金融、保險機構(gòu)開展工程質(zhì)量擔保和工程質(zhì)量保險業(yè)務(wù);鼓勵建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等實行工程質(zhì)量擔保和工程質(zhì)量保險。
第二章質(zhì)量義務(wù)。
(六)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定組織工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收。
第八條勘察單位應當依法開展建設(shè)工程勘察工作,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)按照國家有關(guān)建設(shè)工程勘察文件編制深度要求,編制真實、準確的工程勘察文件;。
(三)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收;。
(五)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的其他問題。
第九條設(shè)計單位應當依法開展建設(shè)工程設(shè)計,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)按照國家有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度要求,編制工程設(shè)計文件;。
(三)按照技術(shù)標準、國家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收;。
(六)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的其他問題。
第十條施工單位應當依法開展建設(shè)工程施工,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(五)根據(jù)工程施工進度,告知建設(shè)單位委托的工程質(zhì)量檢測單位進行工程質(zhì)量檢測;。
(八)制定工程質(zhì)量事故應急預案,組織應急演練;。
(十)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。
第十一條監(jiān)理單位應當依法對建設(shè)工程實施監(jiān)理,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)成立項目監(jiān)理機構(gòu),配備相應數(shù)量的監(jiān)理人員;。
(六)不得執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的指令;。
(八)按月向有關(guān)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)理報告。
第十二條施工圖設(shè)計文件審查單位應當依法對建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件進行審查,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬審查業(yè)務(wù);。
(二)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的審查人員;。
(六)建立項目審查檔案,完整歸檔保存;。
(七)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準問題的,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門處理。
第十三條工程質(zhì)量檢測單位應當依法對建設(shè)工程質(zhì)量進行檢測,承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承攬檢測業(yè)務(wù);。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬檢測業(yè)務(wù);。
(三)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的檢測人員;。
(四)按照技術(shù)標準進行檢測,出具真實、準確的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告;。
(七)建立工程質(zhì)量檢測信息系統(tǒng),及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)上傳檢測信息。
第十四條商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位承擔下列質(zhì)量義務(wù):
(一)在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);。
(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);。
(四)為出廠的商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件出具質(zhì)量合格證明文件;。
(六)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。
第十五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位的有關(guān)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定在工程設(shè)計使用年限內(nèi)承擔相應的工程質(zhì)量義務(wù)。
前款所述單位的法定代表人對本單位的質(zhì)量管理負全面責任,技術(shù)負責人對本單位的質(zhì)量管理負技術(shù)責任,項目負責人對所承擔項目的質(zhì)量負管理責任,注冊執(zhí)業(yè)人員等專業(yè)技術(shù)人員對所承擔的工作負專業(yè)質(zhì)量責任,其他人員對所承擔的工作負相應責任。
第十六條建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程,勘察單位、設(shè)計單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程,監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù)。
第十七條建設(shè)工程應當堅持先勘察,后設(shè)計,再施工的原則,禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
勘察文件經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后,方可作為建設(shè)工程設(shè)計的依據(jù)。
施工圖設(shè)計文件經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后,方可作為建設(shè)工程施工的依據(jù)。
第十八條施工圖設(shè)計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容發(fā)生變更的,應當重新送施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查,經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。
第十九條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當建立建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場檢驗制度,明確進場檢驗工作負責人和進場檢驗人,建立進場檢驗臺賬,根據(jù)技術(shù)標準嚴格進行進場檢驗。對技術(shù)標準規(guī)定進行抽樣復試的,應當進行抽樣復試。對進場檢驗和抽樣復試的,應當經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字認可。
各工序應當按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應當進行檢查并形成記錄。相關(guān)各專業(yè)工種之間,應當進行交接檢驗。未經(jīng)監(jiān)理工程師或者建設(shè)單位技術(shù)負責人檢查簽字認可,不得進行下道工序施工。
第二十條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應當及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,應當向建設(shè)單位報告,并通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。
第二十一條從事建設(shè)活動的注冊執(zhí)業(yè)人員應當在法定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
注冊執(zhí)業(yè)人員應當在所注冊的單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。禁止執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動。
第二十二條從事建設(shè)工程活動,應當嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,尊重客觀規(guī)律,保證合理造價、合理工期。
任何單位和個人不得隨意壓縮建設(shè)工程的合理工期。
建設(shè)工程施工標準工期定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省交通運輸、水行政等主管部門另行制定。
第二十三條建設(shè)工程應當分階段進行工程質(zhì)量驗收,未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進入下一階段施工和竣工驗收。
第二十四條建設(shè)工程實行竣工驗收制度。
建設(shè)工程竣工后,應當由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收合格后,方可交付使用。
住宅建設(shè)工程,應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗收。住宅建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗收合格后,方可進行工程竣工驗收。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程竣工驗收,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程竣工驗收的組織形式、程序和依據(jù)的標準實施現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應當責令改正。對于拒不整改的',可責令中止竣工驗收。
第二十六條建設(shè)工程交付使用前,建設(shè)單位應當在工程明顯部位設(shè)置永久性標牌,載明建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要負責人姓名。
第二十七條建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當在規(guī)定的時間內(nèi)到頒發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理工程竣工驗收備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對不符合備案條件的,應當責令改正。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的竣工驗收備案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定;國家和省未作規(guī)定的,可由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定。
建設(shè)工程質(zhì)量保修期限,自工程竣工驗收合格之日起計算。
第二十九條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限發(fā)生質(zhì)量問題的,由原施工單位負責保修;屬勘察、設(shè)計等其他方責任的,由責任方承擔保修費用。
住宅建設(shè)工程項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位先行履行保修義務(wù),建設(shè)單位在履行保修義務(wù)后,可以向造成質(zhì)量問題的責任方追償。
不可抗力、使用不當或者第三方造成的工程質(zhì)量問題不屬于保修范圍;使用方或者第三方應當對所造成的質(zhì)量問題承擔修復責任,造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,還應當承擔賠償責任。
第三十條建設(shè)工程質(zhì)量保修由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人通知原施工單位。
原施工單位未按照保修書承諾予以維修的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人可以另行委托其他施工單位維修,相應責任由原施工單位承擔。
第三十一條鼓勵原施工單位對超出保修范圍或者保修期限的建設(shè)工程,提供有償維修服務(wù)。
第五章監(jiān)督管理。
第三十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強建設(shè)工程質(zhì)量安全教育,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實質(zhì)量安全主體責任。
第三十三條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)應當經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省的規(guī)定進行考核。經(jīng)考核合格后,依照住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門的委托履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員應當經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省規(guī)定的標準考核合格,持證上崗。
(一)抽查勘察文件、設(shè)計文件質(zhì)量;。
(二)抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;。
(三)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量;。
(四)抽查有關(guān)單位和人員的工程質(zhì)量行為;。
(五)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;。
(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;。
(九)依法對違法違規(guī)行為實施行政強制和處罰;。
(十)檢查法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的其他執(zhí)行情況。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全監(jiān)督檢查臺賬制度,通過抽查、巡查等方式加強日常監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門進行監(jiān)督檢查,應當制作監(jiān)督檢查記錄,如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應當在監(jiān)督檢查記錄上簽名。
第三十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的重大工程質(zhì)量問題及整改情況,及時向社會公布。
第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當對下列違法行為實施專項查處:
(一)轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察、設(shè)計、施工工程的;。
(二)轉(zhuǎn)讓所承攬的監(jiān)理、施工圖設(shè)計文件審查、檢測、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的;。
(三)圍標、串標或者操縱招標投標的;。
(四)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)的;。
(五)以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的;。
(六)執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章,從事非法執(zhí)業(yè)活動的;。
(七)其他社會危害性較大的工程質(zhì)量違法行為。
第三十八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入被檢查單位工作場所和工程現(xiàn)場進行檢查;。
(二)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量文件、資料并對有關(guān)情況作出說明;。
(四)發(fā)現(xiàn)存在影響工程質(zhì)量問題的,責令改正或者停工整改。
第三十九條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立工程質(zhì)量信用檔案,并向社會公布相關(guān)信息。對于良好信用記錄的單位,建立激勵制度;對于不良信用記錄的單位,建立懲戒制度。
勘察、設(shè)計、施工、施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量檢測、監(jiān)理等單位的違法記錄應當納入資質(zhì)升級、增項和延續(xù)審查范圍。
第四十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將因建設(shè)工程質(zhì)量違法行為的行政處罰決定有關(guān)信息,及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公開。
第四十一條建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)單位注冊所在地不在本省行政區(qū)域的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將該單位的違法記錄通知其注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門。
第四十二條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。
有關(guān)單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單,在監(jiān)管過程中增加檢查和抽檢頻次,并可以責令其定期報告質(zhì)量管理情況。
第四十三條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟和信息化、金融等部門。
第四十四條鼓勵單位和個人對工程質(zhì)量違法行為進行舉報。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門應當建立建設(shè)工程質(zhì)量舉報、投訴制度,公布舉報、投訴電話、通信地址和電子信箱。接到舉報、投訴后,應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報、投訴的事項屬于本部門職責的,應當受理,并及時依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人、投訴人。
建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理程序,按照國家和省的相關(guān)規(guī)定進行。
第四十五條行業(yè)協(xié)會應當建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制,引導會員依法經(jīng)營、履行社會責任、維護會員合法權(quán)益。
行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量違法行為,應當及時報告監(jiān)督管理部門。
第六章法律責任。
第四十六條有違反本條例第八條,第九條第一項、第二項、第三項、第五項,第十條第一項、第二項、第六項、第八項,第十一條,第十二條第一項、第四項、第五項、第六項、第七項,第十三條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項,第十四條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項,第十九條規(guī)定行為的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反第七條第四項,委托沒有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行工程質(zhì)量檢測的;。
(二)違反第十條第五項,未根據(jù)工程施工進度告知檢測的;。
(三)違反第十二條第二項,使用不符合規(guī)定條件的審查人員的;。
(四)違反第十二條第三項,出具虛假的審查結(jié)論的;。
(五)違反第十三條第四項,出具虛假的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的。
第四十八條違反本條例第十四條第三項規(guī)定,使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的原材料,或者供應未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款:
(四)違反第七條第六項,未按技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定進行工程竣工驗收的。
第五十條有違反本條例第十條第三項、第五項,第十三條,第十四條規(guī)定行為,情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第五十一條違反本條例規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)一年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,且五年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第五十二條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十三條本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依照法定職權(quán)決定。
第五十四條工程質(zhì)量違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依法查處工程質(zhì)量案件,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當在七日內(nèi)移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)查處。移送案件時,應當將調(diào)查材料和查封扣押財物一并移送,不得將涉案人員和財物分開處理。
接到移送的案件后,公安機關(guān)或者檢察機關(guān)應當在案件移送書的回執(zhí)上簽字,決定立案的,應當將立案決定書面告知移送部門;不予立案的,應當將理由書面告知移送部門。
公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依法查處工程質(zhì)量違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)尚不構(gòu)成犯罪的,應當移送住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門依法給予行政處罰。
第五十五條國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未履行監(jiān)督檢查職責的;。
(二)違法審批的;。
(三)對應當受理的投訴、舉報案件不受理或者拖延的;。
(四)泄露舉報人信息或者對舉報人進行報復、陷害的;。
(五)干擾和妨礙查處工作的;。
(六)包庇違法行為或者幫助違法行為人逃避查處的;。
(七)濫用職權(quán),給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的;。
(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第五十六條搶險救災工程、臨時性建設(shè)工程、軍事建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層房屋建筑工程,不適用本條例。
第五十七條本條例自3月1日起施行。