質監(jiān)局特種設備事故應急預案(優(yōu)質17篇)

字號:

    通過總結,我們可以發(fā)現問題的根源,提出改進的建議和方案??偨Y內容要客觀、準確,突出重點,避免模糊和主觀性過強。以下是一些相關的總結范文,供您參考。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇一
    為了有效預防特種設備安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,為促進企業(yè)經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定特種設備事故專項應急救援預案。
    2.1.公司特種設備分類。
    2.1.1鍋爐。
    鍋爐是指利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐,出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐,有機熱載體鍋爐。
    壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器,盛裝工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶等。
    2.1.3壓力管道。
    壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
    2
    2.1.4起重機械。
    起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
    2.2危害程度分析及事故類型。
    壓力容器(含氣瓶)是在一定溫度和壓力下進行工作且介質復雜的特種設備,主要作用為:完成介質的物理、化學反應;完成介質的熱量交換;用于介質的流體壓力平衡緩沖和氣體的凈化分離;用于儲存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質。主要危險性在于其容易失去密封介質的能力,表現形式有爆炸和泄漏兩大類。如果是可燃介質逸出科造成氣體爆炸、火災;如有毒介質逸出,可造成中毒及環(huán)境污染,如盛裝量較大的時候,發(fā)生事故的后果會更加嚴重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因為:一是存在較為嚴重的先天性缺陷,設計結構不合理、選材不當、強度不夠;二是使用過程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。壓力容器常見事故類型有爆炸、泄漏、燃燒、火災、中毒及設備損壞等。
    2.2.2壓力管道。
    壓力管道是一種承壓設備,除可導致本身爆炸外,還會因介質泄漏引起爆炸、火災、中毒等惡性事故。壓力管道的主要危險性在于易于失去密封介質的能力,表現形式分為泄漏和爆炸量大類,其中泄漏占絕大多數。于壓力容器相似,可燃介質逸出后可造成氣體爆炸、火災;如果是有毒介質逸出可造成中毒及環(huán)境污染。壓力管道事故造成人員傷亡的因素主要有爆炸、燃爆、火災、中毒、灼燙等。常見事故有泄漏、爆炸、燃爆、火災、中毒及設備損壞等類型。
    2.2.3起重設備。
    起重設備是一種搬運設備,主要用于起吊重物,在空間移動后,在制定地點放下重物,即通過在空間的移動完成重物位移。其中機械危險性在于容易出現設備失控和起吊物失控。
    3.1以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設備事故造成的人員傷亡作為首要任務;切實加強應急救援人員的安全防護。
    3.2、預防為主,重點監(jiān)控。切實貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合;做好主要設備、重點部位重點監(jiān)控、特種設備分級監(jiān)管以及事故監(jiān)測、預警工作。
    3.3統(tǒng)一領導,分級管理。建立班組、工段、分廠、公司四級聯動機制;加強特種設備安全監(jiān)察隊伍建設,及時掌握更新在用特種設備信息數據,實現動態(tài)監(jiān)管。
    3.4依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術人員和專業(yè)應急救援隊伍的骨干作用,實行科學決策,采用先進的救援裝備和技術,增強企業(yè)應急救援能力;依法規(guī)范應急救援工作程序,確保應急預案的科學性、可操作性。
    4.1應急組織體系。
    4.1.1組織機構及職責。
    公司成立事故應急救援指揮部,下設應急救援指揮中心、事故現場指揮組、事故現場搶救組、事故傷員救護組、事故后勤保障組、事故調查處理組、事故現場監(jiān)測組、事故善后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現場管理組等工作組。應急救援組織機構網絡圖見附件一。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇二
    根據《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質監(jiān)局、縣政府的要求,結合本氣站的實際情況,特制定此液化石油氣事故應急救援預案。
    以“安全第一、以人為本”為指導思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點。
    液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質組成,還含有少量co、co2等雜質,由石油加工過程產生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
    危險特性:(1)極度易燃;(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;(3)與空氣能形成爆炸性混合物;(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
    對人體健康的危害:(1)如沒有防護,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;(2)不完全燃燒可導致一氧化碳中毒;(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
    成立事故應急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
    發(fā)生事故時,啟動本預案,由在場的組長或副組長現場指揮,組織實施救援工作。
    xx縣質量技術監(jiān)督局。聯系電話:地址:
    xx縣安全生產監(jiān)督管理局。聯系電話:地址:
    xx縣消防大隊。聯系電話:地址:
    xx縣公安局。聯系電話:地址:
    xx縣人民醫(yī)院。聯系電話:地址:
    xx縣建設局。聯系電話:地址:
    (一)、出現跑、冒、滴、漏現象。
    1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經發(fā)現須先將罐內的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災的區(qū)域,由安全員帶領維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進行搶修。首先關閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進行現場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴重的可用相應的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
    2、當來不及倒出的液化石油氣存在罐內,又靠近火災,在受到威協,會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護容器安全。
    3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
    (二)、出現儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現象。
    1、設備維護不當,失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設備損壞、出現此種情況,首先安全員關閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產管理機構。
    2、上級主管領導增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
    3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產生靜電火花,用準備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結冰,暫時封住泄漏處。
    4、啟動壓縮機(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導車輛,行入通入。清理現場,事后查找根源,拒實上報,并做好事故搶修記錄。
    (三)、出現液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故。
    1、一旦出現液體大量泄漏立即實施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
    2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準火源根部噴射,窒息火源。
    3、當燃燒火焰出現白熱化時,迅速頂風撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實上報。
    4、氣瓶在運輸中或瓶庫內,如發(fā)現個別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關閉閥門或采取臨時辦法可以排除的,可隨時將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時,應用防火毯墊襯,防止燙傷。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇三
    為有效預防、及時控制可能發(fā)生的特種設備事故,防止事故蔓延、擴大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保障達川區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結合達川區(qū)特種設備工作實際,制定本預案。
    1.2編制依據。
    本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《達川區(qū)特種設備事故應急預案》和達川區(qū)特種設備實情編制。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于達川區(qū)境內發(fā)生的,涉及特種設備安全可能造成人員傷亡和財產損失以及特殊情況下的應急工作。
    1.4工作原則。
    特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領導、單位自救和社會救援相結合的原則。
    1.5事故分級。
    發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。
    (2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
    1.5.2重大事故。
    發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。
    (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
    發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。
    (2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
    (4)起重機械整體傾覆的;
    (5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
    1.5.4一般事故。
    發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。
    (2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
    (3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
    (4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
    (5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
    (6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
    2.應急組織機構及職責。
    成立特種設備事故應急工作領導小組,組長由局黨組書記、局長擔任,副組長由分管應急管理工作的副局長擔任,成員由各市場監(jiān)管所、相關股(室)隊負責人及從事特種設備安全監(jiān)察工作、承擔特種設備安全監(jiān)察職責的人員等組成。
    領導小組下設辦公室在局應急股,應急股股長兼任辦公室主任。
    2.1領導小組主要職責:負責接受事故報告,建立特種設備事故應急體系,協助政府應急指揮機構開展特種設備事故的應急處理工作,提出特種設備應急處置技術建議,按有關規(guī)定協助上級市場監(jiān)管局開展事故調查。
    2.2組長職責:主持領導小組工作,監(jiān)督領導小組辦公室對應急救援預案的制定和修改;決定啟動應急響應,召集相關人員研究事故應急救援措施,負責現場應急救援全面指揮和協調工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調查工作相關建議。
    2.3副組長:協助組長工作。負責提出應急響應和預警行動建議,組織實施現場應急工作。
    2.4領導小組辦公室職責:負責制訂和修改特種設備事故應急救援預案;負責報告預警信息和事故情況,傳達上級有關指示;負責落實領導小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督查;提出啟動本預案建議;組織實施特種設備事故應急處置工作;承擔領導小組日常工作;協助事故調查組提供技術支持,負責組織協調特種設備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設備機電類技術專家王峰,聯系電話:13xxxxxxx82;特種設備承壓內技術專家馮志華,聯系電話:1398xxxxxxx)。
    2.5領導小組成員職責。
    2.5.1應急工作領導小組辦公室(應急股):指導企業(yè)制修訂、完善特種設備事故應急預案和開展演練;負責提出應急預警、對策和措施相關建議;做好現場應急和事故調查的配合工作。
    2.5.2特種設備安全監(jiān)察股:協助應急工作領導小組辦公室工作;掌握特種設備重大危險源隱患,及時向應急工作領導小組辦公室報告相關信息;當發(fā)生特種設備事故后,及時趕赴現場,積極提出妥善事故處理建議。
    2.5.3局辦公室:負責應急車輛、應急經費保障、應急儲備物資的綜合管理及調撥。
    2.5.4政策法規(guī)股:負責應急救援法律保障。
    2.5.5科宣股:負責向領導小組報告特種設備事故及救援信息,經組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
    2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負責人及其相關人員:在局領導小組統(tǒng)一指揮、分管領導的具體指導下,參與事故應急救援相關工作。
    3.預警預防。
    當以下事故發(fā)生時,應該做好啟動本預案的準備:
    3.1燃氣企業(yè)爆炸、火災事故;
    3.2地震;
    3.3客運索道、游樂設施停電、火災事故;
    接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定救援方案,按照預案做好應急準備,并派人到現場核實相關情況,必要時按照區(qū)政府《特種設備事故應急預案》的要求,2小時內報告區(qū)政府應急辦。
    區(qū)政府應急辦電話:0818-2xxxxxx3。
    4.應急響應。
    4.1事故報告。
    4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即向其主管部門、質監(jiān)局及有關部門報告。領導小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應當盡快核實有關情況,40分鐘內立即向區(qū)政府應急辦及市質監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現場,在城區(qū)范圍內30分鐘到達,在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內到達,特殊情況經努力無法及時到達現場的要設法到達,并適時掌握事故發(fā)展情況。
    達州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。
    達川區(qū)政府應急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。
    4.1.2事故報告內容包括:
    事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;事故發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況。
    4.2響應程序。
    領導小組辦公室接到事故報告后,應當立即向領導小組組長報告,由組長指派相關人員核實有關情況,并向達川區(qū)人民政府應急辦及市質監(jiān)局報告,根據實際決定啟動本預案,組織相關人員立即趕赴事故現場,在區(qū)政府及上級部門的領導下,參與搶救和事故調查處理工作。
    4.3應急指揮協調的主要內容。
    4.3.1根據現場應急救援工作的需要,協助事故現場指揮部協調有關應急救援工作。
    4.3.2協助有關專家指導現場處理工作,協助事故處理領導小組提出救援方案,制定防止事故擴大的方案。
    4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
    4.4現場應急處置工作程序及要求。
    4.4.1應急救援人員到達現場后,及時做好下列工作:
    對事故所涉及的特種設備基本情況進行初步調查,提出對這些設備進一步處置的方案。
    4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
    4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
    (1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
    (4)有關安全附件的定期校驗報告;
    (5)企業(yè)特種設備相關安全管理制度和操作規(guī)程;
    (6)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
    (7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
    (8)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
    4.5應急人員的安全防護。
    參加應急搶險救援的工作人員,應該按照有關規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
    4.6群眾的安全防護。
    根據事故發(fā)生的特性和應急救援的預案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現場周圍居民和群眾疏散的建議。
    對發(fā)生的特種設備事故,上級局開展事故調查,進行事故分析,本局予以積極配合。
    4.8應急救援結束。
    根據上級局事故調查情況,由上級局決定應急救援結束,并報請區(qū)政府應急辦。
    5.保障措施。
    特種設備使用單位應做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)政府協調解決。
    6.后期處理。
    6.1善后處理。
    6.1.1應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按照有關規(guī)定由有關單位負責。
    6.1.2發(fā)生特種設備事故后,特種設備必須經特種設備監(jiān)督檢驗機構進行全面檢驗,且經檢驗合格后方可重新投入使用。
    6.1.3特種設備事故中,涉及到毒性介質或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門和建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
    6.2應急救援總結。
    應急救援工作結束后,及時進行總結分析,提出改進工作的意見。
    7.監(jiān)督管理。
    7.1宣傳。
    加強社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位,應在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。
    7.2培訓。
    定期對特種設備使用單位和專業(yè)應急救援人員進行培訓,提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面的綜合素質。
    7.3演練。
    7.3.1定期組織應急救援隊伍的演練。特種設備使用單位應按照有關規(guī)定,定期開展對本單位的特種設備應急演練并對此項工作作出評估。
    7.3.2?演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內的詳細演練方案。演練結束后,應對演練情況進行評估、總結,并提出預案的修改意見和建議。
    7.4獎懲。
    7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現以及在事故調查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
    7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    7.5附則。
    本預案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇四
    第一條為有效預防、及時控制和消除特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,保障師生生命、學校財產安全,確保學校教學、科研工作的正常開展,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律法規(guī)和《上海市處置特種設備事故應急預案》、《東華大學實驗室安全管理辦法》等,結合學校實際情況,制定本預案。
    第二條本預案適用于全校范圍內涉及特種設備的安全事故。
    第三條貫徹“以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;快速反應,協同應對;依靠科技,整合資源”的原則,加強基礎工作,增強預警分析,做好預案演練,提高防范意識。將預防與應急處置有機結合起來,有效控制事故,力爭實現早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。
    第四條本預案涉及的組織機構及責任體系等以《東華大學實驗室安全管理辦法》為準。
    第五條預防措施。
    (七)壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
    (一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
    (三)鍋爐爆炸、爆管事故;
    (四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
    (五)壓力管道泄漏、爆炸事故;
    (六)場內機動車輛傾翻、火災等。
    第七條現場應急處置基本任務。
    (一)事故部門立即組織開展現場緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;
    (二)搶救受害人員。及時、有序、有效地實施現場施救與安全轉送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。
    (三)電梯運行途中進水時,應將電梯開到頂層,并告知維修人員;
    (四)電梯運行途中發(fā)生火災時,應將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)停靠,迅速利用樓梯逃生。
    (三)若發(fā)生人員受傷,應立即進行救助,并撥打120急救電話求助。
    (一)鍋爐爆炸事故。
    一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
    (二)鍋爐爆管事故。
    (4)如幾臺鍋爐并列供汽,應將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
    (2)壓力容器及其設備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后,在采取有關安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
    (2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應立即按工藝規(guī)程,操縱相應閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。
    第十三條場內機動車輛事故應急處置措施。
    (2)發(fā)生火災時,應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員,并應立即使車輛熄火,防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時,應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
    第四章事故報告與現場保護。
    (一)立即向所在單位及相關職能部門匯報事故情況;
    (三)嚴格保護事故現場;
    (五)必要時同時向所在地負責特種設備監(jiān)督管理、消防等有關部門報告。
    第五章后期處理。
    第十五條在事故和險情得到有效控制后,各部門應積極采取措施,盡快使教學、科研工作及環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。
    第十六條事故處置結束后要認真做好善后工作。
    (二)按照國家有關規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時提供心理和司法援助。
    第十七條事故應急響應結束后,相關職能部門和事發(fā)部門對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和善后工作等做出調查評估并形成完整的總結材料,吸取教訓、及時整改,并對有關責任人根據《東華大學實驗室安全責任追究實施辦法》追究責任。
    第六章附則。
    第十八條本預案未盡事項,按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。各二級單位及下屬機構可以本預案為基礎制訂適合二級單位的特種設備事故應急預案。
    第十九條本預案自發(fā)布之日起試行,解釋權歸校長辦公會議。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇五
    施工現場使用的機械設備的品種越來越多,設備的技術程度越來越高,設備更新的速度越來越快。由于操作人員對機械設備的操作技能不能迅速適應和滿足要求,至使機械的各種事故時有發(fā)生。為了預防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴大及時搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應急救援預案。
    1、特種設備必須要求提供產品合格證明、生產許可證、準用證及產品詳細。
    說明書。
    2、制定特種設備的安裝和拆除方案,并經有關主管部門審批。
    3、操作人員應經培訓考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴禁無證開機,嚴禁排操作人員進入操作室內。
    4、開機前應對機械設備的各個主要部件和容易出事故的部件進行檢查,嚴禁機械帶病運行。
    5、工作時應堅守崗位,集中精力,精心操作,嚴禁違章操作。
    6、定期對機械設備進行維修保養(yǎng),確保設備保持處于良好狀態(tài)。
    7、操作時發(fā)現設備工作不正常,應立即停止操作,切斷電源報主管部門組織檢修,待正常后方能使用。
    8、嚴格遵守設備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機械運行狀態(tài)的記錄。
    9、下班前各操作處于斷開位置,切斷電源并加鎖。
    應急預案。
    1、發(fā)生特種設備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報告主管部門和啟動公司應急救援領導小組。
    2、對受傷人員的搶救根據其致害性質采取相應的緊急處理。并及時送醫(yī)院治療。
    3、撤離事故現場的所有人員,并保護好事故現場。由主管部門或社會監(jiān)督部門對事故進行調查鑒定。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇六
    為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
    1.2編制依據
    依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
    1.3適用范圍
    本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
    1.4工作原則
    特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
    1.5事故的分級
    1.特別重大事故
    有下列情形之一的,為特別重大事故:
    (2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
    2.重大事故
    有下列情形之一的,為重大事故:
    (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
    3.較大事故
    有下列情形之一的,為較大事故:
    (2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
    (4)起重機械整體傾覆的;
    (5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
    4.一般事故
    有下列情形之一的,為一般事故:
    (2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
    (3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
    (4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
    (5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
    (6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
    2.1救援組織體系
    市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組、現場指導協調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
    市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協調應急救援工作。事故現場指導協調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
    特種設備應急救援專家
    援專家
    市級配合部門
    區(qū)市縣
    xx市
    市救援領導小組
    現場指導協調組
    特種設備事故
    2.2應急救援領導小組及職責
    2.2.1救援領導小組組成
    市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
    組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長
    副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長
    廣安質監(jiān)局局長
    成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
    救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
    2.2.2職責
    2.2.2.1救援領導小組職責
    負責指揮協調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
    2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
    (1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
    (2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協調工作。
    (3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
    (4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
    (5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
    (6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
    (7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
    (8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
    (9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
    (10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
    (11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
    (12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
    (13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
    (14)市民政局:負責協調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
    2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
    (1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR>    (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
    (3)負責協調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
    2.3現場指導協調組及職責
    一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協調組赴事故現場協調事故應急救援工作。指導協調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
    負責協調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
    2.4事故調查處理小組及職責
    事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
    3.1預警范圍
    特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
    (1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
    (2)存在重大事故隱患的特種設備;
    (3)重要地區(qū)使用的特種設備;
    (4)關系重大經濟安全的特種設備;
    (5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
    各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
    3.2預防措施
    3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
    (1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
    (2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
    (4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
    (5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
    (6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
    (7)特種設備隱患整治率達到100%。
    3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
    3.3信息監(jiān)測與報告
    全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
    企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
    建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
    建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
    3.4預警行動
    以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
    (1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
    (2)地震;
    (3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
    (4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
    各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
    本市行政區(qū)域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
    4.1事故報告
    (1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
    各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
    (2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
    (3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
    (4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
    (5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
    4.2分級響應程序
    接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
    分級響應程序:
    (1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
    (2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
    (3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
    4.3現場指導協調的主要工作
    (1)根據現場應急救援工作的需要,協助事故現場應急救援指揮部協調有關應急救援行動。
    (2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
    (3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
    (4)協助事故現場應急救援指揮部協調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
    4.4現場緊急處置工作程序及要求
    4.4.1現場處置工作程序
    1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
    2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的.變動。
    3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
    4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
    5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
    (1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
    (2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
    (3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
    (4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
    (5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
    (6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
    (8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
    (9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
    4.4.2現場處置工作要求
    1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
    2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
    3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
    4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
    5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
    6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
    4.5應急搶險救援人員的安全防護
    參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
    4.6群眾的安全防護
    根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
    4.7社會力量動員與參與
    在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
    4.8特種設備事故的調查分析
    特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
    4.9新聞發(fā)布
    市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
    4.10應急救援結束
    同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
    (1)死亡和失蹤人員已經查清;
    (2)事故危害得以控制;
    (3)次生事故因素已經消除;
    (4)受傷人員基本得到救治;
    (5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
    5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
    (1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
    各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
    (2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
    (3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
    5.2資金保障
    特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。
    5.3技術儲備與專家保障
    (1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
    (2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協會的專業(yè)技術人員組成。
    (3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
    5.4宣傳、培訓和演習
    (1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
    (2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
    (3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
    5.5監(jiān)督檢查
    廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
    6.1善后處理
    (1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
    (2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
    (3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
    (4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
    6.2事故調查報告
    (1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
    (2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
    (3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
    (4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
    6.3應急救援工作總結
    應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
    7.1名詞術語、定義與說明
    事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產損失。
    事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
    本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
    7.2預案管理與更新
    各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
    7.3獎勵與責任
    應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
    (1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
    (2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
    7.4制定與解釋部門
    本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
    7.5預案施行時間
    本預案自發(fā)布之日起施行。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇七
    第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調水平。
    第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
    第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
    第二章事故報告制度。
    第五條事故報告。
    1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
    2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
    第六條事故報告應包括以下內容:
    1、事故發(fā)生部門;
    2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
    3、事故發(fā)生地點;
    4、發(fā)生事故設備名稱;
    5、事故類別;
    6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
    7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
    第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
    第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
    第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
    1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
    2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
    3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
    第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
    1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
    2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
    3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
    4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
    5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
    6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
    7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協助處理傷員的救護工作。
    8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
    第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
    第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
    第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
    第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
    第四章事故調查處理。
    第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
    第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
    第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
    1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
    2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
    3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
    4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
    5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
    6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
    7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
    第十八條。
    1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
    2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
    3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
    第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
    第二十條事故處理。
    1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
    2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
    3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
    4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
    第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
    第六章附則。
    第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
    本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則。
    第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調水平。
    第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
    第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
    第二章事故報告制度。
    第五條事故報告。
    1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
    2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
    第六條事故報告應包括以下內容:
    1、事故發(fā)生部門;
    2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
    3、事故發(fā)生地點;
    4、發(fā)生事故設備名稱;
    5、事故類別;
    6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
    7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
    第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
    第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
    第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
    1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
    2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
    3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
    第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
    1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
    2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
    3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
    4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
    5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
    6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
    7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協助處理傷員的救護工作。
    8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
    第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
    第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
    第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
    第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
    第四章事故調查處理。
    第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
    第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
    第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
    1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
    2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
    3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
    4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
    5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
    6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
    7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
    第十八條。
    1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
    2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
    3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
    第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
    第二十條事故處理。
    1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
    2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
    3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
    4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
    第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
    第六章附則。
    第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇八
    一、總則。
    1.1編制目的。
    為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
    1.2編制依據。
    依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
    1.4工作原則。
    特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
    1.5事故的分級。
    有下列情形之一的,為特別重大事故:
    (2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
    有下列情形之一的,為重大事故:
    (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
    (4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
    有下列情形之一的,為較大事故:
    (2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
    (3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
    (4)起重機械整體傾覆的;
    (5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
    4.一般事故。
    有下列情形之一的,為一般事故:
    (2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
    (3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
    (4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
    (5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
    (6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
    二、組織領導體系及職責。
    2.1救援組織體系。
    市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組、現場指導協調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
    市特種設備事故應急救援指揮協調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協調應急救援工作。事故現場指導協調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
    援專家。
    市級配合部門。
    區(qū)市縣。
    xx市。
    市救援領導小組。
    現場指導協調組。
    2.2應急救援領導小組及職責。
    2.2.1救援領導小組組成。
    市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
    組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長。
    副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長。
    廣安質監(jiān)局局長。
    成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
    救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
    2.2.2職責。
    2.2.2.1救援領導小組職責。
    2.2.2.2救援領導小組成員單位職責。
    (1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
    (2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協調工作。
    (3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
    (4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
    (5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
    (6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
    (7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
    (8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
    (9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
    (10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
    (11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
    (12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
    (13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
    (14)市民政局:負責協調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
    2.2.2.3救援領導小組辦公室職責。
    (1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR>    (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
    (3)負責協調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
    2.3現場指導協調組及職責。
    一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協調組赴事故現場協調事故應急救援工作。指導協調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
    負責協調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
    2.4事故調查處理小組及職責。
    事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
    三、預警和預防機制。
    3.1預警范圍。
    特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
    (1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
    (2)存在重大事故隱患的特種設備;
    (3)重要地區(qū)使用的特種設備;
    (4)關系重大經濟安全的特種設備;
    (5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
    各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
    3.2預防措施。
    3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
    (1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
    (2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
    (4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
    (5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
    (6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
    3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
    3.3信息監(jiān)測與報告。
    全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
    企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
    建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
    建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
    3.4預警行動。
    以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
    (1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
    (2)地震;
    (3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
    各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
    四、應急響應。
    4.1事故報告。
    (1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
    各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
    (2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
    (3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
    (4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
    (5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
    4.2分級響應程序。
    接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
    分級響應程序:
    (1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
    (2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
    (3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
    4.3現場指導協調的主要工作。
    (1)根據現場應急救援工作的需要,協助事故現場應急救援指揮部協調有關應急救援行動。
    (2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
    (3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
    (4)協助事故現場應急救援指揮部協調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
    4.4現場緊急處置工作程序及要求。
    4.4.1現場處置工作程序。
    1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
    2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
    3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
    4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
    5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
    (1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
    (2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
    (3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
    (4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
    (5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
    (6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
    (8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
    (9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
    4.4.2現場處置工作要求。
    1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
    2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
    3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
    4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
    5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
    6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
    4.5應急搶險救援人員的安全防護。
    參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
    4.6群眾的安全防護。
    根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
    4.7社會力量動員與參與。
    在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
    特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
    4.9新聞發(fā)布。
    市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
    4.10應急救援結束。
    同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
    (1)死亡和失蹤人員已經查清;
    (2)事故危害得以控制;
    (3)次生事故因素已經消除;
    (4)受傷人員基本得到救治;
    (5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
    五、保障措施。
    5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
    (1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
    各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
    (2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
    (3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
    5.2資金保障。
    特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。
    5.3技術儲備與專家保障。
    (1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
    (2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協會的專業(yè)技術人員組成。
    (3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
    5.4宣傳、培訓和演習。
    (1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
    (2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
    (3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
    5.5監(jiān)督檢查。
    廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
    六、后期處置。
    6.1善后處理。
    (1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
    (2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
    (3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
    (4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
    6.2事故。
    調查報告。
    (1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
    (2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
    (3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
    (4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
    6.3應急救援。
    工作總結。
    應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
    七、附則。
    7.1名詞術語、定義與說明。
    事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產損失。
    事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
    本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
    7.2預案管理與更新。
    各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
    7.3獎勵與責任。
    應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
    (1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
    (2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
    7.4制定與解釋部門。
    本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
    7.5預案施行時間。
    本預案自發(fā)布之日起施行。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇九
    為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
    3、部門應急組織機構與職責。
    成立部門應急領導小組,在工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
    組長:李軍。
    組員:班組長設備員安全員部門預警機制4、1部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。4、2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
    4、3部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
    4、4部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。4、5特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,部門應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6部門應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的,應當及時處理。4、8特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、9特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、10特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、11特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、12部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    5特種設備應急措施5、1加熱爐事故應急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設法關閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
    7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
    8后期處理工作8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。8、2對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當地政府、勞動部門等有關單位協商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十
    一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
    二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
    三、事故應急救援組織及職責分工:
    公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
    1、總指揮:全面指揮、協調事故處理工作。
    2、現場指揮:指揮事故現場調度、協調工作。
    3、排險組:組織排除事故危難源。
    4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
    5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
    6、聯絡組:做好各部門之間的通訊聯絡工作。
    7、火警組:在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。
    8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
    四、意外事件和事故的緊急救援措施:
    1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領導報告,和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。
    2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現場。
    五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
    1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
    2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
    3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十一
    為了公司的安全管理,保證人員和國家財產安全,確實做到“安全第一,預防為主”,根據公司的實際情況特制定壓力容器應急措施和救援預案。
    組長:張家申。
    副組長:劉培儉。
    成員:劉士金楊偉旺羅衍戀王建民。
    孫宗勝杜曉波葛增立。
    1、應急物品配備:
    1)每臺壓力容器都配備滅火器2個、消防水桶、鐵鍬、防水手電筒等。
    2)項目組配備滅火器8個,消防水桶、鐵鍬、防水手電筒、消防斧、消防泵、消防水帶等防火物品。
    2、應急報告。
    現場在生產過程中發(fā)生火災時,現場操作者應立即向公司救急小組領導匯報。匯報內容包括:
    1)設備名稱及著火部位、火勢情況;
    2)著火原因及現場情況;
    3)道路情況;
    4)有無人員傷亡救援要求;
    3、救援行動:
    接到報警后,立即組織應急小組人員以最快的速度,最短的時間內趕到現場,指揮搶救,同時向集團公司進行匯報,請求支援。
    4、搶救步驟:
    1)首先拉閘、斷電,切斷氣壓來源。
    2)用現場滅火器進行補救。
    3)壓力罐著火要用水降溫。
    4)注意周圍環(huán)境和火勢變化,防止人員傷亡。
    事故后要及時查找原因,分清責任,落實處理,并舉一反三,吸取教訓,然后提出處理辦法,真正做到“四不放過”,嚴防再發(fā)生類似事故。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十二
    1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
    2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十三
    根據學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護學校師生人身安全和財產安全,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學校突發(fā)安全事故應急預案。
    一、指導思想。
    按照國家安全管理的有關規(guī)定,本著學生利益高于一切的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時處理特種設備出現的安全事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最抵限度,全力組織恢復正常教學秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學工作正常進行。
    二、成立我校安全工作領導小組,全面負責我校安全工作組。
    長:曾。
    敏
    副組長:汪。
    紅
    劉鳳鋒。
    潘長富王麗榮。
    組
    員:關宏崔冬梅高祥海張明華各村小學校長及各班主任根據安全應急事故的要求,應急領導小組的全體成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
    三、安全事故報告及處理程序。
    1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
    2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
    3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
    4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
    5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
    6、校內報告程序:事發(fā)當事人或目擊者—學校安全事故領導小組成員—校長—縣教育局。
    四、報告電話:
    組
    長:曾。
    敏***副組長:汪。
    紅***。
    南屯基鎮(zhèn)中心小學2014年3月1日。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十四
    以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
    二、適用范圍。
    本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
    三、建立組織。
    為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
    四、成立隊伍,明確分工。
    成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
    1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
    2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
    五、發(fā)生事故立即報告。
    1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
    2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
    六、現場組織采取措施。
    1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
    2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:
    (1)協助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。
    (2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數據等有關資料。
    (3)加強現場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現場,進入現場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現場。
    (4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場狀況時,必須做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。
    (5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現場原始狀態(tài)。
    (6)不得隨意改變事故現場的地形、地貌,不得移動或取走現場的任何物品,不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數字或指針的位置等。
    七、工作要求。
    1、事故應急救援指揮部應積極協調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
    2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
    3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
    4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
    5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十五
    第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,結合本縣實際,制定本預案。
    第二條本預案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。本預案根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設備事故搶險救援單位。
    第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本縣行政區(qū)域內使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:
    (一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;。
    (三)鍋爐爆炸事故;。
    (四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;。
    (五)壓力管道泄漏、爆炸事故。
    第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
    第五條各特種設備使用單位,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
    第六條成立特種設備事故應急處理領導小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質量技術監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產管理局、公安局、樂4小時通信暢通。
    (三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
    第八條組長的主要職責。
    (二)負責指揮現場應急救援工作。
    第九條副組長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作。
    第十條電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設備事故應急預案,并報領導小組辦公室。
    (一)本單位的特種設備數量、安裝位置分布情況;。
    (二)在日常運行使用過程中出現的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;。
    (三)進行特種設備事故應急救援指揮的.組織機構管理網絡及搶險救援人員;(四)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。
    第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng),負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
    (一)應對其使用的電梯的日常安全運行負責;。
    第十三條特種設備事故應急處理領導小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設備列為危險監(jiān)控設備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設備均列入危險監(jiān)控設備范圍。昌明液化石油氣充裝站應列為特種設備重大危險源。
    第十四條各使用單位應根據本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
    第十五條各使用單位應定期組織本單位的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
    第十六條使用單位應定期對特種設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關規(guī)定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
    第十七條特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十六
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
    1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
    2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
    3、鍋爐爆炸事故;
    4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
    5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
    1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現場進行搶救。
    2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
    3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
    壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院。火災發(fā)生會伴有濃煙、火光,產生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。
    1、發(fā)生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當地質量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發(fā)生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
    2、立即啟動應急救援預案,成立現場救援組,實施現場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
    3、特大事故現場救援組到達后,根據指揮部應急救援現場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
    質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十七
    為建立健全太原市特種設備事故應急救援機制,有效應對可能發(fā)生的特種設備事故,使特種設備應急處置工作更加科學、有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
    編制依據。
    省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》。
    工作原則。
    以人為本、安全第一,預防為主、綜合治理,統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、屬地為主,單位自救和社會救援相結合。做到依法科學、職責明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結合、反應靈敏、運轉高效。
    適用范圍。
    本預案適用于應對全市行政區(qū)域內發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的較大事故。
    特種設備事故界定依據《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》辦理。
    事故分級。
    特種設備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
    2應急指揮體系。
    市特種設備事故應急指揮體系由市、縣兩級特種設備事故應急指揮部及其辦公室組成。
    指揮長:分管市場監(jiān)管工作的副市長。
    市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網太原供電公司等有關單位分管負責人。根據特種設備事故應急實際,指揮長可抽調其他市直有關單位分管負責人為成員。
    市指揮部是應對本市行政區(qū)域較大特種設備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設備事故應急救援工作,指導縣(市、區(qū))特種設備事故應急工作??缈h區(qū)界的一般特種設備事故應急工作,由市指揮部協調指導組建聯合應急指揮部。
    市指揮部辦公室設在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
    各縣(市、區(qū))結合本地實際設立相應的特種設備事故應急指揮部。
    現場指揮部。
    根據特種設備事故應急救援工作需要,成立現場指揮部。市現場指揮部下設7個工作組:搶險救援組、醫(yī)學救護組、社會穩(wěn)定組、協調保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術專家組、善后工作組。各組設立及人員組成可結合工作實際調整,可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。
    3風險監(jiān)測與防控。
    特種設備生產使用單位根據外部環(huán)境與內部條件變化,通過對風險表征指標的觀測,開展風險信息采集,對可能發(fā)生的風險進行預測和管控,對列為重大危險源的特種設備運行狀況實時監(jiān)測。
    管理,實現市、縣特種設備安全監(jiān)督管理、檢驗機構的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現、早報告、早處置。
    4風險預警。
    特種設備生產使用單位發(fā)現特種設備較大安全隱患,應及時上報事發(fā)地人民政府和特種設備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關規(guī)定發(fā)布和解除預警。
    信息發(fā)布按有關規(guī)定執(zhí)行,并做好應急準備。當風險預警具備解除條件時,由市指揮部辦公室核實后解除預警。
    5應急處置與救援。
    信息報告。
    特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應當及時向事發(fā)地人民政府及有關部門報送特種設備事故信息??h(市、區(qū))級人民政府應當按規(guī)定向市人民政府及有關部門報告。市人民政府及相關部門按事故信息報送的有關規(guī)定向省人民政府及相關部門報告。
    特種設備事故信息報告應當及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,做好續(xù)報,直至應急處置工作結束。報告內容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的.,遵守國家有關保密規(guī)定。
    市指揮部辦公室接受社會公眾、相關單位報告的特種設備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關信息。
    市指揮部辦公室接到特種設備事故報告后,立即核查信息,信息確認后。
    及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局,積極做好應急處置準備。
    先期處置。
    特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
    (1)搶救遇難、遇險人員。
    (2)封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,維護事故現場秩序。
    (3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產損失情況。
    (4)控制危險源。根據發(fā)生事故特種設備的特性,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險源的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,及時有效控制事故擴大,防止次生災害發(fā)生。
    (5)建立現場工作區(qū)域。根據事故危害、氣象條件等因素,設立現場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設備安全事故引發(fā)的危險介質泄漏,按規(guī)定設立工作區(qū)域,包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
    (6)做好擴大應急準備。
    應急響應。
    特種設備事故市級響應根據事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設定一級、二級、三級3個響應等級。
    響應終止。
    生、衍生災害可能發(fā)生的隱患后,現場指揮部根據現場實際確認危害消除,經市指揮部批準,終止市級應急響應。
    6后期處置。
    評估總結。
    應急工作結束后,市指揮部辦公室依據有關規(guī)定和要求,及時總結、分析事故發(fā)生的原因、動用的應急資源、應急處置情況和應汲取的經驗教訓,對應急處置工作進行評估,提出改進措施。
    后期處置。
    應急工作結束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實應急處置信息,統(tǒng)一向社會發(fā)布,正確引導社會輿論,并做好響應終止后的相關工作。
    7預案解釋、修訂與實施。
    本預案由市市場監(jiān)管部門負責解釋與修訂。
    本預案自發(fā)布之日起實施。