方案的靈活性是指在適應變化的條件和需求時,能夠做出相應調整和變化的能力。制定方案時要充分考慮外部環(huán)境的變化和不確定性,以調整和優(yōu)化方案。通過這些范文,我們可以更好地理解方案的結構和寫作要點,從而提高方案的質量。
關愛女孩行動方案篇一
根據(jù)國家人口計生委辦公廳、共青團中央辦公廳《關于開展“關愛女孩青年志愿者行動”試點工作的通知》(人口廳發(fā)[]1號)(以下稱《通知》)和《國家人口計生委辦公廳關于印發(fā)關愛女孩青年志愿者行動工作方案的通知》(人口廳函[]104號)精神,為做好20關愛女孩青年志愿者行動相關具體工作,特制定本方案。
2010年6月30日前,完成“關愛女孩行動青年志愿者”的招募培訓工作,志愿者主要利用暑期回到家鄉(xiāng)開展調研和項目服務活動。
(一)志愿者招募。志愿者的`招募和信息發(fā)布工作全部通過網(wǎng)絡(網(wǎng)址:)進行。由省級人口計生委與省級團委確定本級管理志愿者,聯(lián)合商定年度志愿者名額后分配給試點高校(2010年全國計劃試點高校名單由省級組織單位會同行動秘書處商定)。2010年6月10日前,省級組織單位將省級管理志愿者名單、試點高校和名額分配情況(見附件1)送全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處(設在中國人口宣傳教育中心網(wǎng)絡傳媒部)。校級管理志愿者和申請志愿者于2010年6月15日前完成網(wǎng)上注冊、報名事項。各高校團委通過網(wǎng)上審核、選拔,將最終確定入選骨干志愿者名單,于2010年6月20日前送全國關愛女孩行動青年志愿者秘書處。
(二)志愿者享受的基本待遇。省級組織單位統(tǒng)一為本省骨干志愿者購買2010年7月20日至8月20日集體調研和項目活動必須的人身安全(基本醫(yī)療)保險,并給志愿者提供統(tǒng)一的志愿宣傳標識等。合格完成工作任務的志愿者,由全國關愛女孩青年志愿者行動領導小組和省級組織單位統(tǒng)一頒發(fā)志愿者證書。管理志愿者和優(yōu)秀志愿者可以優(yōu)先安排在國家、?。▍^(qū)、市)及相關單位參加實踐鍛煉等。
(三)開展志愿者分級培訓。管理志愿者由全國關愛女孩青年志愿者行動領導小組秘書處負責提供培訓材料,進行有關網(wǎng)絡應用、志愿活動等培訓。全國骨干志愿者的培訓由全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處提供有關基本材料,省級組織單位和管理志愿者根據(jù)本地區(qū)開展關愛女孩行動的內容和實際,開展有關志愿行動意義、活動具體內容和要求等的針對性培訓。
二、20開展的主要活動。
2010年度從調研實踐、組織機構建設、志愿服務、理論研討、網(wǎng)絡論壇等方面設計相關活動內容。
(一)開展基層志愿服務活動。2010年7月至8月暑假期間,志愿者結合大學生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動,深入中國農村開展社會實踐調研和項目活動(項目活動方案另行安排)。2010年調研主題是:從村規(guī)民約看社會性別平等。志愿者開展調研和項目活動的范圍一般以招募所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為主,并鼓勵成立高校關愛女孩行動青年志愿者團隊,開展主題調研和項目活動。各高校志愿者組織部門要將2010年關愛女孩青年志愿者行動與本校大學生社會實踐活動有機結合,把開展具有專業(yè)特色的醫(yī)療、扶貧、科技、支教等志愿服務,作為其中的重要內容。爭取和整合各方資源,鼓勵關愛女孩行動青年志愿者通過活動策劃、項目實施等方式,得到相關的支持,開展個人調研、團隊實踐等活動。
(二)探索長效機制,建立相關組織機構。由省級人口計生委、團組織牽頭,成立省級關愛女孩青年志愿者行動領導小組,并指定常設辦事機構,指導本省開展工作。各高校成立“關愛女孩”青年志愿者社團組織,負責本校關愛女孩青年志愿者行動組織工作,并開展相關的外延活動。成立高校“關愛女孩”青年志愿者社團組織,應填寫《“關愛女孩”青年志愿者社團申請表》,經(jīng)校團委同意后上報省級關愛女孩青年志愿者行動辦公室初審,最終由全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處審核批復。
關愛女孩行動方案篇二
為推動關愛女孩行動的深入開展,進一步提升關愛女孩行動的水平,我們將做到“三個結合”。一是將“關愛女孩行動”與“婚育新風進萬家”活動有機結合?!瓣P愛女孩行動”是“婚育新風進萬家”活動的深化和延伸,“婚育新風進萬家”活動的各種有效載體和方法為關愛女孩行動的深入開展提供了有效的條件和便捷途徑,我們將運用“婚育新風進萬家”活動的成功經(jīng)驗,推動關愛女孩的宣傳,采用結合、融入、滲透等方法,使關愛女孩宣傳內容進入千家萬戶,在全鎮(zhèn)范圍內形成濃厚的輿論氛圍。二是將關愛女孩行動與未成年人思想道德建設相結合。切實將加強未成年人思想道德建設納入人口與計生工作總體規(guī)劃,在女孩的成長過程中,幫助其不斷培養(yǎng)良好的心理素質和道德修養(yǎng),使之成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。三是將關愛女孩行動與優(yōu)質服務相結合。關愛女孩和優(yōu)質服務體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀,我們將把關愛女孩行動貫穿于優(yōu)質服務的全過程,進一步加強管理,全程服務,切實維護廣大婦女的合法權益。
各位領導,各位同志,“關愛女孩”不僅要靠政府的推動,更離不開社會各界廣大人民群眾的支持。在今后的工作中,我們將通過大力傳播文明健康的婚育新風,普及相關的法律法規(guī)和科普知識,努力營造有利于女孩生活和成長的健康環(huán)境,建立有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導向機制,積極向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優(yōu)質的宣傳和服務,依法維護她們的合法權益,從而促進新型婚育觀念的形成,促進婦女發(fā)展和男女平等,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再登新的臺階,再創(chuàng)新的輝煌。(胡峰)。
通聯(lián):響水縣黃圩鎮(zhèn)人民政府宣傳辦公室?????胡峰。
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關愛女孩行動方案篇三
為深入開展婚育新風進萬家活動,進一步轉變婚育觀念,提高計劃生育水平。現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)計生委關于“關愛女孩行動”工作要求,結合我委的實際情況制定被實施方案。
一、指導思想。
開展“關愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策,提倡男女平等,消除性別歧視,維護女童合法權益的重大措施。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風,普及相關的法律法規(guī)和科普知識,營造全社會都來關愛女孩的大環(huán)境,建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導向機制。
二、工作內容。
1、開展形式多樣的宣傳活動,營造有利于女孩成長、生活的良好環(huán)境。
要把“關愛女孩行動”納入社會主義精神建設和公民道德規(guī)范,在開展“婚育新風進萬家”活動的基礎上,突出關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、女子成才、巾幗建功等方面的宣傳倡導,加大有關保護婦女兒童權益、禁止非法鑒別胎兒性別等法律法規(guī)知識的普及,加大生殖健康和婦女兒童保健知識的傳播,通過多種形式的宣傳,在全鎮(zhèn)樹立性別評議時,保護婦女、關愛女孩的法律意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識。
各社區(qū)召開一次女孩及女孩家庭座談會,了解群眾對“關愛女孩行動”的基本服務要求,掌握群眾生產(chǎn)、生活、生育的現(xiàn)狀及存在問題,制定有針對性、可操作性的行動措施。
2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度。
要認真落實區(qū)計生委下發(fā)的《關于建立和完善計劃生育利益導向機制的意見》,幫助農村實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭,尤其計劃生育女兒戶生活困難發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,脫貧致富,共同走向富裕的道路。依法維護婦女的合法權益,幫助貧困母親,提高她們的社會地位、經(jīng)濟地位和家庭地位。
要把“關愛女孩行動”同計劃生育“三結合”工作緊密結合,通過政策引導和幫扶救助,使女孩家庭特別是只有一個女孩的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上又實惠,充分享受黨和政府給與的關愛和溫暖。
3、加強計劃生育優(yōu)質服務,認真實施以技術服務為主的原則。
要緊緊圍繞婦女的不同時期,以“三大工程”為主線,為廣大婦女提高優(yōu)質的生殖健康服務。
廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇,堅持國家指導和群眾自愿相結合的原則,通過個性化咨詢等多種形式,使育齡群眾了解生育政策、避孕節(jié)育知識及服務機構提供服務的內容。并自主選擇避孕方法,提高避孕有效率,提高她們生殖保健意識和自我保健能力,把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。及早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,并在14周以內及時采取補救措施,提高計劃生育工作的管理水平和服務質量。
建立定期體、孕檢制度。把已婚育齡婦女按服務需求劃分為健康期、孕產(chǎn)期、本期落實避孕措施期、患病期四個時期,根據(jù)各期特點提供必要的服務。健康期婦女每年體檢一次;孕產(chǎn)期婦女,按產(chǎn)期要求定期檢查;本期落實避孕措施期婦女落實長效措施的每季度檢查一次,用藥具人員每月發(fā)放避孕藥具時進行隨訪,提高避孕節(jié)育措施的有效率,對計劃外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)、早做工作、早采取補救措施;患病期婦女,根據(jù)病情需求要定期進行復查和治療,直至疾病痊愈。
三、工作要求。
1、加強領導,組織落實。
要把“關愛女孩行動”擺上計劃生育工作的重要議事日程,將“關愛女孩行動”融入到其他各項工作當中,充分利用各種媒體和社會力量,努力形成全社會都來關心、關愛女孩的大環(huán)境。
2、加大經(jīng)費投入。
各社區(qū)和兩個都市村莊要根據(jù)實際情況,確保經(jīng)費的投入,使女孩及女孩計劃生育家庭戶能夠在生產(chǎn)、生活、生育上得到實實在在的優(yōu)惠。
管城回族區(qū)農業(yè)經(jīng)濟委員會2007年2月15日。
關愛女孩行動方案篇四
生育關懷,助學圓夢。今年我市通過市、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)會聯(lián)動,爭取社會各界支持,籌集資金35萬元,向142名困難計劃生育家庭的女大學新生提供了資助。
座談會上,除王盼盼外,今年被湖北經(jīng)濟學院錄取的于駿杰、被湖北大學錄取的袁姍姍等4位同學作為今年受助學生代表作了發(fā)言。她們真誠地表達了內心的感激,并立志在今后的學習中不斷勤奮學習,不辜負政府、社會對他們的關心關愛。面對堅毅上進的孩子們,副市長文玉蓮發(fā)表了情真意切的講話。她希望同學們繼續(xù)保持刻苦鉆研的求學態(tài)度,努力取得優(yōu)異成績;在未來人生歷程中自強不息、奮發(fā)進取,不斷錘煉自己的意志品質,以勤奮和智慧去采擷成功的果實;牢記社會各界對自己的無私幫助,用愛心傳遞愛心,以優(yōu)異的學業(yè)回報社會。同時,她要求各級各部門高度重視,上下聯(lián)動,積極開展關愛計生家庭女孩助學行動,讓更多的計生家庭女孩順利完成學業(yè)。
據(jù)了解,我市自20xx年啟動“關愛計生家庭女孩助學行動”以來,通過“關愛女孩基金”這一愛心載體,每年對家庭困難的獨生女大學新生給予援助,援助對象已達到540名,累計發(fā)放資金156萬元,一定程度上緩解了她們的就學困難。
關愛女孩行動方案篇五
關愛女孩行動旨在扭轉重男輕女的傳統(tǒng)觀念 ,消除性別歧視 ,以期實現(xiàn)全社會性別平等的發(fā)展目標。以下是小編整理給大家的關于關愛女孩活動方案,希望能給大家?guī)韼椭?
國家人口計生委一直高度重視出生人口性別比升高問題,近年在全國開展了婚育新風進萬家活動,通過廣泛深入的宣傳教育,引導群眾逐步轉變“重男輕女”和“傳宗接代”等舊觀念,取得了明顯效果。20xx年,國家人口計生委會同中宣部和衛(wèi)生部等部門出臺了《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》等文件,進一步對綜合治理出生人口性別比問題提出要求。20xx年,開始啟動“關愛女孩行動”試點工作,綜合治理出生人口性別比工作向縱深發(fā)展。20xx年,要繼續(xù)貫徹落實這些文件和要求,努力做好以下幾個方面的工作。
一、國家人口計生委指導小組和辦公室的主要工作任務
(一)認真抓好“關愛女孩行動”試點工作,深入試點縣(市、區(qū))調研指導試點工作,辦好5個培訓班,全面落實“關愛女孩行動”試點方案提出的各項工作任務。
(二)啟動第二批13個省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”試點工作,做好選點啟動、基線調查和公開信等宣傳品發(fā)放和人員培訓等各項工作。
(三)組織一系列全國性宣傳活動,如:“為了美好的明天”論壇,“培育女兒成才”演講會和“關愛女孩行動”試點單位宣傳日活動等。 組織新聞媒體對“關愛女孩行動”進行有序報道。
(四)組織召開全國“關愛女孩行動”工作經(jīng)驗交流會議,組織交流“關愛女孩行動”工作信息,深入基層調查研究和指導工作。
(五)組織開展“關愛女孩行動”績效考評工作,研究確定考評方案,分步實施,推動“關愛女孩行動”工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實20xx年全國“關愛女孩行動”座談會精神,精心指導國家試點單位試點工作。
(二)從本省(區(qū)、市)的實際出發(fā),部署本省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”工作。確定省級試點單位,及時經(jīng)驗并加以推廣。
(三)組織開展“關愛女孩行動”宣傳活動,營造關愛女孩的輿論氛圍,組織新聞媒體有序報道。
(四)加強信息交流,做好上傳下達和橫向溝通工作。及時引進外地先進經(jīng)驗,結合本地的實際情況進行推廣。
(五)開展本省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”績效考評工作,找出問題,研究解決方法,逐項進行落實。
三、試點單位的主要工作任務
(一)深入開展宣傳教育活動,“關愛女孩行動”要堅持宣傳先行。要建立一批廣告宣傳畫和標語牌,營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境;制作發(fā)放一批保護婦女兒童的宣傳品;培訓一批宣傳員;開展一系列宣傳活動。
(二)加快建立和健全利益導向機制。協(xié)調相關部門制定并落實有利于計劃生育和有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度;幫助有女孩的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟,解決養(yǎng)老方面存在的實際困難;幫助輟學女孩回到學校,救助貧困母親;消除社會性別歧視和不平等現(xiàn)象,維護婦女合法權益,提高婦女社會經(jīng)濟地位。
(三)加強計劃生育技術服務,主要加強以下四個環(huán)節(jié)的工作:堅持“三為主”工作方針,加強避孕為主的服務工作,定期進行孕情檢查服務工作;對意外懷孕要早發(fā)現(xiàn),及時落實補救措施,禁止28周以上的引產(chǎn)和28周以下選擇性別的引產(chǎn),嚴格限制非醫(yī)學等原因的其他中期引產(chǎn);對正常懷孕婦女要跟蹤服務,避免非正常終止妊娠;采取有效措施保證母嬰健康,防止女嬰非正常死亡。
(四)整頓b超和染色體檢查,禁止非醫(yī)學需要的b超、染色體胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn),建立相應的管理制度。計劃生育部門要會同衛(wèi)生、公安、司法和檢察等有關部門,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
(五)做好出生嬰兒性別監(jiān)測工作。計劃生育部門要會同衛(wèi)生部門做好出生嬰兒性別、引產(chǎn)胎兒性別和死亡嬰兒性別監(jiān)測工作。由負責接生和引產(chǎn)的醫(yī)務人員填寫報表,上報試點縣(市、區(qū))“關愛女孩行動”辦公室匯總。
20xx年進行的人口小普查,將檢驗近年綜合治理出生人口性別比工作的成效。20xx年的工作十分關鍵,我們必須振奮精神、全力以赴、精心部署、逐項落實,努力完成所肩負的光榮使命。
為了廣泛開展關愛女孩行動綜合出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見和xx市人口計生委的文件精神,結合我街辦工作實際,決定在我街辦深入開展“關愛女孩行動”的活動,現(xiàn)特提出如下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,科學
發(fā)展觀為統(tǒng)領,以全國紀念“7.11”世界人口為契機,圍繞“關愛女孩行動”這個主題,全面落實市政府《關于廣泛開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃實施意見》,努力營造有利于女嬰出生、女孩成長、女性發(fā)展的社會環(huán)境,促進生育文明和人的全面發(fā)展,為建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標營造良好的人口環(huán)境。
二、方法步驟
這次“關愛女孩行動”活動按照思想發(fā)動、組織實施兩個階段進行:
第一階段:思想發(fā)動
1、深入進行思想發(fā)動。召開相關會議,搞好動員部署,著重講清活動的'重大意義和上級的指示要求,明確活動的具體安排,提出有關要求。
2、扎實搞好相關文件的學習。要組織各村(居)委會全體干部和中心戶長認真學習國家關于開展“關愛女孩行動”活動的電視電話會議精神,學習宜春市和我市關于開展“關愛女孩行動”活動的有關文件和領導的指示要求。
3、要廣泛開展宣傳。各村要充分利用會議,專欄,文藝節(jié)目等各種宣傳形式,大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“生男生女順其自然”、“時代不同了、男女都一樣”、“關愛女孩就是關注民族的未來”等新型的生育觀。要積極開展關愛女孩行動和知識競賽、關愛女孩行動宣傳周等系列活動。要懸掛和書寫宣傳標語,每個村(社區(qū))至少要懸掛1條高標準的關愛女孩的宣傳標語。通過宣傳活動調動全社會力量,營造關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。
第二階段:組織實施1、建立和落實各項制度、強化優(yōu)質服務。各地要建立和落實好出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡和登記報告制度、按照規(guī)定加強出生醫(yī)學管理,積極推行住院分娩,保證孕產(chǎn)婦的孕期安全和正常分娩。要認真做好產(chǎn)后隨防工作,指定好專人負責,防止女嬰被遺棄和非正常死亡。要建立健全信息溝通機制,經(jīng)常對出生人口性別比進行評估分析,及時解決存在問題。
2、一步落實好利導機制。繼續(xù)抓好農村獨女戶、二
女戶“獎、扶、優(yōu)、幫、免”等一系列優(yōu)惠政策的落實,全面實施“絕色養(yǎng)老”“少生快富”、“春蕾行動”、結隊幫扶“等工程。同時,要制定切實可行的有利于生育女孩的計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度,創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
三、幾點要求
(一)加強領導,強化責任。進一步深化認識、把關愛作作為計生工作的重中之重,堅持一把手親自抓、總負責。要認真研究,精心部署,狠抓落實。要把關愛女孩工作與打擊“兩非”工作有機結合起來,把關愛女孩工作與利機制有機結合起來,真正解除獨女戶、二女戶家庭的后顧之憂。
(二)強化監(jiān)督,建立綜合治理的長效機制。關愛女孩和綜合治理出生人口性別比工作,是當前人口和計劃生育工作的一件大事,是一項長期的重要任務。通過宣傳、經(jīng)濟、法律、教育、行政等有力措施,形成全社會都來關心和愛護女孩的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍。
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關治理方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導展關愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策
1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調農業(yè)信貸部門,為農村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農業(yè)貸款。
(3)免費提供農業(yè)科技培訓。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領導機構,并在鄉(xiāng)計生辦設日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
從今年起,鄉(xiāng)委、政府要把開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各部門村人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內容,重點考核領導重視、宣傳教育、利益導向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關部門也要將本部門業(yè)務機構和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內容。專項工作領導小組辦公室要進行不定期的督促檢查。
關愛女孩行動方案篇六
一、堅持宣傳教育引路,更新婚育觀念為前提。
針對部分育齡群眾中存在的“男尊女卑”、“不孝有三,無后為大”等傳統(tǒng)、落后的婚育觀念,在堅持宣傳教育更新人們的婚育觀念方面努力做到了“三結合”:一是在宣教內容上,堅持將計生政策法規(guī)的宣教與女孩戶脫貧至富奔小康先進典型的宣傳結合;二是在宣教形式上采取室內宣傳與室外大型宣傳相結合;三是在宣教手段上,將宣教培訓媒體新聞、公益宣傳相結合。這三個結合從宣傳入手,讓育齡群眾意識到計劃生育工作的實效性、“關愛女孩”行動的迫切性,真正做到關愛女孩。
二、堅持正確利益導向提高女孩及其家庭的社會經(jīng)濟地位是基礎。
我辦事處協(xié)調了勞動、工商、稅務、文教、衛(wèi)生、司法等部門對女孩家庭提供利益導向政策。優(yōu)先提供發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款和扶貧貸款;優(yōu)先提供營銷信息;優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營證照;優(yōu)先入院就醫(yī)門診;優(yōu)先發(fā)放救濟、救助款物;優(yōu)先提供司法援助。免費提供計生避孕節(jié)育服務;免費提供計生政策法規(guī)服務;婦女生殖保健知識、減免女孩家庭生產(chǎn)經(jīng)營證照辦理費用;減免女孩家庭醫(yī)療技術服務費用;減免女孩九年義務教育雜費;免費辦理女孩父母節(jié)育手術平安保險;免費辦理女孩戶家庭女孩的婚姻登記;免費辦理女孩戶家庭的《生育服務證》、《流動人口婚育證明》。我們將通過利益導向政策的貫徹和實施,形成關愛女孩、關懷女性的良好的社會氛圍。
三、堅持優(yōu)質服務,落在實處是關鍵。
堅持開展以技術服務為主的計生優(yōu)質服務:(一)是開展了健康檢查服務,,我辦事處堅持督促轄區(qū)單位對本單位已婚育齡婦女,每年開展一次健康檢查,轄區(qū)內的無工作單位的已婚育齡婦女,由我辦事處組織到計劃生育服務站進行健康檢查,一年來,我辦事處將轄區(qū)內5000名已婚育齡婦女的健康檢查都做好做實;(二)是開展了孕產(chǎn)跟蹤服務。居級計劃生育干部做到了“旬上門、月隨訪、季檢查”,真正做到底數(shù)清、情況明;(三)是開展了優(yōu)生優(yōu)育服務。廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育講座、準媽媽座談等系列優(yōu)生優(yōu)育服務。建立優(yōu)生優(yōu)育檔案。
四、堅持依法行政,維護婦女兒童合法權益是根本。
嚴厲打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別及選擇性終止妊娠、非法銷售終止妊娠薌等違法犯罪行為。
五、堅持“一票否決”制度,強化目標管理責任是保證。
把關愛女孩、關懷女性納入到了各級黨委政府工作的重要議事和辦事日程,與經(jīng)濟社會工作、人口控制工作同部署、同檢查、同督辦、同考核、同獎懲。繼續(xù)堅持在街道辦事處與轄區(qū)單位簽訂的人口與計生目標管理責任書中,實行“一票否決”。
六、對我轄區(qū)一無父無母的女孩實行重點關懷。
我轄區(qū)貧困女孩何亞楠的父母都不在了,孩子和外婆艱難度日。我計生辦協(xié)同社區(qū)干部對她進行了,長期的關愛和關心,實行月月關心,天天關心。對她的學習情況、生活情況,心理情況一一作了解,項項都關心,并且制定了詳細的關愛計劃,保證了她在升學過程中思想穩(wěn)定,學習成績正常。
“關愛女孩行動”事關國計民生、人口安全、社會穩(wěn)定、婦女發(fā)展,是一項需要各級黨政領導高度重視,相關部門齊抓共管、綜合治理,全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。為了確保我國人口安全和社會穩(wěn)定,為了婦女發(fā)展和千千萬萬女孩的幸福,我們一定要以滿腔的熱情和愛心堅持不懈,將“關愛女孩行動”的工作抓緊抓實抓出成效,為落實計劃生育基本國策作出應有的貢獻。
關愛女孩行動方案篇七
20**年,皂戶李鎮(zhèn)全力推進“關愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展,為構建文明和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、開展宣傳教育,轉變婚育觀念,“關愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結合。
在開展“關愛女孩行動”中,皂戶李鎮(zhèn)定期開展宣傳教育為先導,以轉變婚育觀念為目的,實現(xiàn)了“關愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結合。一是發(fā)放宣傳品入村、入戶,使廣大計生家庭了解關愛女孩的具體措施。二是協(xié)調各村,積極組織了一系列影響廣泛、效果良好的宣傳活動。在全鎮(zhèn)營造了“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”的科學文明的生育觀念氛圍,有效遏制了重男輕女、男尊女卑的不良傳統(tǒng)習俗。
二、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,抓好獎勵扶助,“關愛女孩行動”與利益導向機制相結合。
進一步加強利益導向機制建設,幫助實行計劃生育的獨女戶和雙女戶家庭脫貧致富,建立和完善有利于女孩成長的利益導向機制和社會保障體制,落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,開展幫扶救助活動。
三、依法行政,凈化生育環(huán)境,“關愛女孩行動”與治理出生性別比相結合。
為有效遏制出生人口性別比升高態(tài)勢,將“關愛女孩行動”與綜合治理出生人口性別比相結合,對利用b超非法鑒定胎兒性別和實施人工終止妊娠手術進行查處,做到了預防為主。20**年,隨著依法行政和“關愛女孩行動”的開展,全鎮(zhèn)出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平,凈化了全鎮(zhèn)的人口生育環(huán)境。
四、促進生殖健康,“關愛女孩行動”與計劃生育優(yōu)質服務相結合。
在積極開展關愛女孩行動的同時,還注意為計劃生育獨女戶、雙女戶家庭提供生殖健康優(yōu)質服務,開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢等。
通過開展宣傳教育,轉變婚育觀念,完善利益導向,促進生殖健康等系列措施,有效推動了“關愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展。
關愛女孩行動方案篇八
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關治理方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導展關愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調農業(yè)信貸部門,為農村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農業(yè)貸款。
(3)免費提供農業(yè)科技培訓。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學校可優(yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導。
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領導機構,并在鄉(xiāng)計生辦設日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
關愛女孩行動方案篇九
為進一步貫徹黨的十六大精神,認真落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《計劃生育技術服務管理條例》等法律法規(guī)的要求,根據(jù)上級的工作方案,結合我街的實際深入開展傳播健康文明的婚育新風,建立有利于女孩及其家庭的利益導向機制,依法維護女孩的合法權益,促進婦女發(fā)展和男女平等,扎扎實實營造一個適宜女孩生存發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境,特制定“關愛女孩行動”方案。
一、指導思想。
以中共中央、國務院頒發(fā)的《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導,廣泛深入地宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念,建立有利于女孩及其家庭的利益導向機制,依法維護女孩的合法權益,營造有利于女孩生存和發(fā)展的社會環(huán)境,促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、成立機構。
成立“關愛女孩行動”領導小組,負責全街“關愛女孩行動”的組織協(xié)調工作,研究解決活動中出現(xiàn)的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室負責對各社區(qū)工作進行指導。各社區(qū)要相應成立領導機構明確職責和任務。
三、主要任務小陳老師工作室原創(chuàng)。
(一)深入開展“婚育新風進萬家”活動,廣泛宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”的新觀念,促進新型生育文化建設和社會主義精神文明建設,營造有利于女孩生存和發(fā)展的`社會環(huán)境。
(二)深入宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省計劃生育條例》、《國務院計劃生育技術服務管理條例》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《xx省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》等法律規(guī)定,使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,保護婦女兒童合法權益。
(三)為符合政策生育女孩辦好事、辦實事,為困難女孩家庭發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困解決困難提供幫助,送去黨和政府的溫暖和關懷。
(四)協(xié)助計生局會同衛(wèi)生、公安、司法、檢察等有關部門,禁止非醫(yī)學需要的b超和染色體胎兒性別鑒定,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
四、時間內容。
關愛女孩行動方案篇十
開展“關愛女孩行動”是一項具有綜合性的社會系統(tǒng)工作,是全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展的一項重要舉措,近年來,高新街道辦事處堅持以人為本,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,綜合治理出生人口性別比,注重在構建計劃生育利益導向政策體系上突出關愛女孩,讓計生女孩戶家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障,促進了人口計生工作的健康和諧發(fā)展。
一、強化措施,綜合治理,形成全社會共同參與“關愛女孩行動”的濃厚氛圍。
(一)領導重視,為“關愛女孩行動”順利開展提供經(jīng)濟支持和政策保障。辦事處黨工委、辦事處把“關愛女孩行動”作為一項重要工作來抓,納入全辦事處經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,將“關愛女孩行動”納入各級各有關部門人口計生工作職責范圍和責任目標考核,成立領導小組,制定實施方案,多次召開專題會議,研究項目經(jīng)費撥付和政策支持問題,確定了“宣傳教育、綜合治理、政策推動、優(yōu)質服務”的工作思路,定期進行專項督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、限期整改,有力地促進了“關愛女孩行動”的深入開展。
(二)宣傳先行,努力營造有利于“關愛女孩行動”開展的濃厚輿論氛圍。利用人口學校,向育齡群眾開展“關愛女孩行動”的“參與式”宣傳;制作了大型廣告宣傳牌、宣傳畫、宣傳標語,開展“直觀式”宣傳;利用電子書庫、知識折頁、人口學校開課,開展“覆蓋式”宣傳;利用計生咨詢室開展面對面、溫馨化、個性化的“滲透式”宣傳。同時利用“5?29”、“7?11”“9?25”宣傳日,集中開展“流動式”錄音宣傳。通過多渠道、多形式宣傳活動,宣傳國家《人口與計劃生育法》、省《計劃生育條例》和《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,宣傳重男輕女的危害和“關愛女孩、生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學、文明、進步的婚育觀念;宣傳保護婦女兒童權利的法律法規(guī);宣傳女孩自立、自尊、自強的先進事例和“女子成才”、“巾幗建功”等女性模范人物。通過廣泛宣傳,全社會共同關愛女孩成長發(fā)展、參與“關愛女孩行動”的輿論氛圍日益濃厚。
(三)多措并舉,把好出生人口性別比控制“四個關口”。
1、加強b超機的規(guī)范使用與管理。對系統(tǒng)內b超機應用情況進行調查登記,建立備案制度;對b超執(zhí)機人員進行資格審查,持證上崗,對孕期妊娠婦女做常規(guī)性b超檢查時,須有2名專業(yè)人員同時在場;對b超的'使用情況要有詳細記錄;工作場所設置嚴禁鑒定胎兒性別的醒目標志。
2、加強終止妊娠類藥物市場的管理。終止妊娠類藥物禁止在零售藥店銷售,屬于處方藥物,必須在符合條件的計劃生育技術服務機構和醫(yī)療保健機構,在醫(yī)生的指導和監(jiān)護下進行使用。
3、加強孕情監(jiān)測與管理。定期開展孕情隨訪和檢查,建立健全育齡婦女檔案,實行隨訪檢查責任制和群眾簽名制,做到孕情必有結果,流引產(chǎn)必有原因。
4、加強終止妊娠的制度管理。指定終止妊娠手術機構,嚴格執(zhí)行“憑證”引產(chǎn)制度,計生技術服務機構和醫(yī)療保健機構建立終止妊娠報告和嬰兒死亡報告制度。未經(jīng)計生部門批準私自流引產(chǎn)的,不再安排生育指標。
通過多年來的嚴格規(guī)范管理,以來全辦事處出生人口性別比一直控制在106以內。目前,雙女戶占二孩比達43以上。
二、拓展平臺,務求實效,在落實“六位一體”計劃生育利益導向政策體系上突出關愛女孩。
近年來,按照鄒平縣委、縣政府《關于完善人口與計劃生育利益導向和社會保障機制的意見》精神,在全面落實獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、救助和保障“六位一體”的計劃生育利益導向政策方面突出關愛女孩。
1、落實獎勵政策。對獨生子女家庭進行物質獎勵。對符合生育二孩條件,自愿終生只要一個女孩的夫妻,除享受獨生子女獎勵費外,同時給予1000元一次性獎勵,近年來,先后有126對夫婦獲此重獎,并被授予“計劃生育光榮戶”稱號。
2、落實優(yōu)惠政策。各具有行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收入部門,對計劃生育家庭免收一定數(shù)額的費用。在本縣范圍內升高中降低10分錄取。截止,已有186名獨生子女降低10分升入了高中,衛(wèi)生部門免收掛號費和患病住院所需檢查、治療費10%,計生部門每年組織一次免費健康查體,對農村育齡夫婦計劃生育手術全部實行免費服務。
3、落實優(yōu)先政策。對不宜量化指標部門,在履行職責時,優(yōu)先向計生女孩家庭傾斜。民政部門優(yōu)先對農村生活困難的計生女孩家庭發(fā)放社會救濟金,工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照優(yōu)先安排攤位和房屋,稅務部門按照國家稅收政策,優(yōu)先給予減免稅收照顧,金融部門優(yōu)先安排發(fā)展生產(chǎn)貸款、助學貸款等。
4、落實扶持政策。以“少生快富”工程為載體,開展結對幫扶,積極幫助計生女孩戶家庭發(fā)展經(jīng)濟、改善生活。把農村計生女孩戶家庭列為貼息貸款定點幫扶對象,每戶一次性幫扶1000至5000元不等,5年來已幫扶462戶,幫扶資金達200萬元。
5、落實救助政策。目前,累計落實計生女孩貧困家庭低保對象87戶,資助貧困女大學生26名,救助輟學女童重返校園讀書7名。
6、落實保障政策。采取多種形式,解決計劃生育家庭的生活困難,最大限度消除生育女孩家庭后顧之憂。一是獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金。二是發(fā)展社會保險,獨生子女辦理“兩全”保險,子女14周歲再轉為獨生子女養(yǎng)老保險,目前,已辦理獨生子女“兩全”保險982人。三是鼓勵有條件的村和個人興建老年公寓,目前,全辦事處45個村,已有26個村建起了老年公寓。
1、強化領導和部門配合。項目實施以來,個別職能部門尤其是主要領導對“關愛女孩行動”的重要性、長期性、艱巨性認識不足,存在階段性應付現(xiàn)象,對部門所承擔的職責任務配合不夠積極,落實不夠主動,合力不夠強大,一定程度上影響了“關愛女孩行動”的深入開展。同時,計生部門要進一步拓寬工作思路,注重調查研究,及時了解社情民意,協(xié)調督促有關部門在政策、資金、項目、信息、服務等方面向計劃生育家庭傾斜,“關愛女孩行動”的路就會越走越寬。
2、強化優(yōu)質服務。開展“關愛女孩行動”必須把著眼點和立足點放在提高群眾滿意程度上,放在群眾迫需要解決的生產(chǎn)、生活、生育的焦點問題上,統(tǒng)籌安排、合理定位、注重落實。同時,落實流動人口的“同宣傳、同管理、同政策、同服務”,以優(yōu)質服務來縮短生育政策與群眾生育意愿的距離,以同等待遇構建和諧計生,通過人性化管理、親情化服務,樹立計生干部良好形象,密切干群關系,增強群眾對現(xiàn)行生育政策的認識和理解,樹立新型婚育觀念。
3、強化綜合治理。出生人口性別比治理是一項綜合性很強的社會系統(tǒng)工作,目前,在打擊利用b超非法鑒定胎兒性別、政策內隨意流引產(chǎn)和非法出售流引產(chǎn)藥物方面,只是計生技術服務部門和正規(guī)醫(yī)療單位嚴格管理,認真執(zhí)行,對個體診所、江湖游醫(yī)的查處打擊力度不夠,震懾力不強。二是孕情監(jiān)測和隨訪服務工作難到位。目前,對常住人口的全程跟蹤監(jiān)測和隨訪服務能夠較好落實,但是對于流動頻繁、居無定所的流動人口來說,單月訪、雙月查,全程監(jiān)測難以落實,今后若能加強部門合作,真正形成上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、齊抓共管的“一盤棋”格局,是有效防止隨意終止妊娠和政策外生育的重要手段之一。
關愛女孩行動方案篇十一
(一)成立“關愛女孩行動”領導小組,制定工作方案。
2、開展調查,掌握和了解轄區(qū)“貧困女孩”家庭情況,確定幫扶對象及內容。對貧困女孩家庭和計劃生育家庭進行幫扶及慰問與工作準備。
3、協(xié)助有關部門查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
(二)進一步加大宣傳力度,做好以下幾項工作。
1、發(fā)動轄區(qū)單位和群眾參與有關“關愛女孩”的活動。制作一批“關愛女孩”的宣傳品。
2、元旦春節(jié)期間,慰問計劃生育女孩家庭,投人資金3000元。
3、舉辦計劃生育文藝演出,挑選一戶獨生女家庭和純女孩的舞蹈上臺表演;組織計劃生育貧困女孩參加街舉辦的暑假夏令營活動;組織純女家庭戶開展電腦和美術書法培訓班的學習。
4、對計劃生育貧困女孩家庭幫撫。投人資金x元。
5、舉辦“關愛女孩”知識競賽。投人資金x元。
6、與轄區(qū)醫(yī)療單位聯(lián)合開展“撫助貧困女孩家庭就醫(yī)”活動,提供醫(yī)療保障。
7、計生辦和社區(qū)計生專干與計劃生育貧困女孩結對進行幫扶。
8、街計生辦與社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心聯(lián)合開展解決計劃生育失業(yè)女孩家庭再就業(yè)。
(三)對“關愛女孩活動”進行查缺補漏及評估工作。小陳老師工作室原創(chuàng)。
五、工作要求。
六、經(jīng)費保障。
街將對各社區(qū)撥給一定的經(jīng)費開展活動,并動員轄區(qū)有關單位提供一些人力、物力、經(jīng)費支持“關愛女孩行動”,確?!瓣P愛女孩行動”工作圓滿完成。
關愛女孩行動方案篇十二
開展“關愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策,提倡男女平等,消除性別歧視,維護女童合法權益,遏制出生人口性別比升高趨勢的重要舉措。為推動關愛女孩行動全面深入發(fā)展,在全局形成關愛女孩的濃厚氛圍,制定泉陽林業(yè)局2011年關愛女孩行動實施方案。
一、指導思想。
堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持計劃生育和男女平等的基本國策,動員全社會力量,維護婦女兒童的合法權益,大力宣傳倡導科學、文明、進步的婚育觀念,建立和落實有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,為女孩的生存和發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務。
大力開展以關愛女孩,保護女童,男女平等,尊重女性,女兒能成才,女兒能創(chuàng)業(yè),女兒能立戶,女兒能養(yǎng)老,生男生女順其自然、男孩女孩都是傳后人,夫妻共建幸福家庭、男女共建和諧社會為主題的宣傳活動,逐步使全局廣大婦女社會地位明顯提高,重男輕女觀念發(fā)生根本轉變,出生人口性別比趨向自然平衡。
三、活動內容。
(一)加強宣傳教育。
棄女嬰、虐待婦女等違法行為的典型案例;關愛女孩行動先進工作經(jīng)驗和先進個人模范事跡等。
2、宣傳形式:充分利用婚育新風進萬家活動、5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日、10.28男性健康日等大型宣傳活動開展宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳以及進村入戶宣傳等方式,積極開展宣傳教育活動,同時在活動中還要建立大型公益廣告宣傳牌,制作和發(fā)放保護婦女兒童的宣傳品。
(二)完善機制,為“關愛女孩行動”提供堅實基礎。
“關愛女孩行動”的關鍵是齊抓共管、社會聯(lián)動。在今年的工作中,要從完善四個機制入手,協(xié)調各方力量,共同參與,促進活動的深入開展。
1、建立工作協(xié)調機制,切實強化組織領導。各單位要將“關愛女孩行動”作為“三結合”、“五關愛”活動的重要組成部分,切實加強領導,同步安排。計生部門當好參謀,積極協(xié)調相關部門,研究制定具體的、操作性強的開展“關愛女孩行動”方案,把工作任務細化、量化,落實工作職責,建立聯(lián)席會議制度,經(jīng)常溝通情況,在全局形成分工明確、調控有力的協(xié)調運行機制。
2、強化利益驅動機制,引導全社會關愛女孩、關愛女性。各單位要結合本地實際,制定出臺包括幫助困難家庭女孩的各項關愛女孩優(yōu)先優(yōu)惠政策;積極籌措資金,幫助獨女戶、雙女絕育戶解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難;在政策允許的情況下,優(yōu)先為實行計劃生育家庭,尤其是女孩家庭提供資金服務等。通過實實在在的政策引導和利益驅動,在全社會營造關愛女孩、關愛女性的濃厚氛圍。
(三)加強管理服務。
要切實加強對已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病的經(jīng)常性服務,提高已婚育齡群眾落實長效節(jié)育措施的有效率、及時率,減少非意愿妊娠,嚴格打擊醫(yī)療機構從事非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。對葉酸的免費發(fā)放工作的管理,懷孕婦女開展圍產(chǎn)期保健,對生育二孩的孕婦實行跟蹤服務。
(四)落實優(yōu)惠獎勵政策。
認真貫徹落實人口與計劃生育法,全面落實國家及省政府有關計劃生育利益導向制度。真正使實行了計劃生育的家庭在經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障,社會上有地位。
四、保障措施。
1、加強領導。各單位要從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識深入開展“關愛女孩行動”的重大意義,確定分管領導和具體工作人員,落實好責任。
2、項目運作。各單位要根據(jù)分工和責任,制定2011年“關愛女孩行動”實施計劃,確立活動項目,切實抓出成效。
3、加強協(xié)作。各單位都要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,與各相關部門分工協(xié)作,發(fā)揮優(yōu)勢,各盡其責,各展所長,形成齊抓共管的工作格局。
4、大造輿論。圍繞“關愛女孩行動”主題,加強新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、聲迅等大眾傳媒的優(yōu)勢,把握輿論導向,宣傳先進典型,推廣工作經(jīng)驗,通過多種形式的宣傳,為“關愛女孩行動”營造濃厚的輿論環(huán)境和氛圍。
五、成立泉陽林業(yè)局2011年關愛女孩行動領導小組組長:孫永福(主管副局長)。
副組長:王桂紅(計生辦主任)。
成員:周曉惠(組織部部長)。
莊虔民(勞動處處長)。
吳增仁(宣傳部部長)。
李波(財務處處長)。
吳增金(企業(yè)計劃管理處處長)。
安寶國(紀檢監(jiān)察處處長)。
任成生(公安局副局長)。
李鳳(工會女工部部長)。
關愛女孩行動方案篇十三
***縣關于開展成品油價格改革的匯報。
根據(jù)調查文件要求,我局及時組織人員對縣內農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機械作業(yè)耗費的柴油、汽油數(shù)量進行調查分類走訪全縣九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調查農戶、作業(yè)戶。調查農戶達三百余戶,深入田間、地頭實地核實,認真測算農作物在生產(chǎn)過程中農機耗量,認真比較油價上漲后,農機戶所存在的實際問題及增大的費用支出?,F(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣農作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝,其中水稻種植面積44.3萬畝,大豆種植面積2.1萬畝,玉米種植面積11.7萬畝,薯類種植面積7.6萬畝,烤煙種植面積2萬畝,油菜種植面積3.5萬畝。
截止2005年底全縣農機總動力達572036千瓦/53036臺,比20同期增加了79963千瓦/8664臺,增長16.25%,其中柴油機動力471337千瓦,24969臺,增加了79010千瓦/3914臺,增長20%。2005年農機作業(yè)實際耗用柴油19106噸,汽油100噸。
到20用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機1051千瓦,35臺,比上年到年8月用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦,40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機1051千瓦,35臺,比上年增加100%;脫粒機械2262臺,比上年增加28%,排灌面積14.73千公頃,機收面積達1.5千公頃,機械脫粒糧食數(shù)量達13萬噸,田間運輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費的柴、汽油量及價格比較。
油價改革后,給農戶增加經(jīng)濟支出。從我們對全縣的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調查,以及三百余戶農戶、種糧大戶、農機專業(yè)戶等類型的調查表明:機耕需耗油2.4公斤/畝,排灌需耗油7.6公斤/畝,機收需耗油3.2公斤/畝,脫粒需耗油0.87公斤/畝,田間運輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)量計算,全年的耗油量數(shù)為3625噸。
調查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志2006年的數(shù)據(jù)表明:2005年該同志種田70余畝,2006年早稻種田也是70余畝,光是油價增價一項支出比前一年將每畝增加開支為23.66元(每一公斤的油差將近1.3元),油料漲價多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農戶種植6畝水田,機耕、脫粒兩項情況說明,用油量為19.8公斤,2006年中稻用油為21公斤(說明:晚稻還未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出達110元,油價改革后,給農民增加了生產(chǎn)成本。
三、糧補、油補與種田戶、種田大戶存在的問題。
國家政策取消農業(yè)稅,其目的是為鼓勵農民的種田積極性,增加農民收入,同時開展了糧補和油料補貼。但隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,農村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農村大多數(shù)的青壯年都流入城市務工,或者在農村發(fā)展其它職業(yè),大量的農田荒置,而其它沒有職業(yè)的農戶耕種這些荒置的糧田,其補貼又由當?shù)氐娜嗣裾毖a給了當時荒置良田的農戶,種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會造成更多的農戶棄耕。二是農機專業(yè)戶:收割、機耕、運輸需油量、油價的.上漲,給農機專業(yè)戶增加了成本:20機收一畝油的費用在10元左右,而今年的油價達16元,而收費價格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農機站譚六華的收割機為例,全年早中晚三季收割400畝,年增加支出達2400余元,使收割機成本收回增加了一個年度。
四、建議和意見。
1、建議糧食直補、油料補貼只補給種田戶,對棄耕者不予補貼,按各地農機擁有量核發(fā)農用柴油、汽油指標。
2、建議生產(chǎn)一種專門用于農業(yè)生產(chǎn)的專用油,由各縣市農機部門管理,按農機作業(yè)量發(fā)放。
目前,農村大部分青壯年都選擇了外出打工,留下的是婦女老人對從事繁重的農業(yè)生產(chǎn)已是力不從心,購買農機(或租用農機)已成為擺脫繁重農業(yè)勞動的主要辦法,農業(yè)機械化程度將不斷提高。因此在農業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費柴、汽油數(shù)量將會逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析,在今后三年中水稻、玉米等主要農用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸,農用需要量達4500噸。
***縣農業(yè)機械管理局。
二00六年八月三十日。
關愛女孩行動方案篇十四
為女孩撐起一片關愛的藍天:
××縣啟動“關愛女孩行動”以來,廣泛深入宣傳“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等科學、文明、進步的新型生育文化,建立完善有利于女孩生存及發(fā)展的良好社會環(huán)境,“關愛女孩行動”的各項工作通過全面部署、大造聲勢、立體聯(lián)動、狠抓落實,正在穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。但是,由于多方面的原因,開展“關愛女孩行動”的社會效果并不顯著,在工作中遇到一系列問題,出現(xiàn)了一些新情況,用“關愛女孩行動”平抑出生人口性別比的初衷沒有完全得到實現(xiàn)。遏制出生人口性別比偏高,依然任重道遠。為此,我局專門組成專題調研組,深入到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村和4個縣直相關部門,對我縣幾年來“關愛女孩行動”工作開展情況進行了調研。
全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),805個行政村,總人口61.8萬人,其中已婚育齡婦女12.35萬人。20世紀90年代,我縣在出生人口數(shù)量控制工作取得顯著成績的同時,出生人口性別比升高問題也隨之顯現(xiàn)出來,20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全縣出生人口性別比高達124.39。嚴重偏高的出生人口性別比成為制約全縣人口計生工作健康發(fā)展的突出問題,為此,縣委、縣政府高度重視,多次組織開展了對非法進行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的專項治理行動??h委、縣政府實行宣傳引導、落實獎扶、優(yōu)質服務、完善機制、專項治理五大舉措,在全縣全面推進“關愛女孩行動”。幾年來,在穩(wěn)定低生育水平的同時,全縣出生人口性別比升高問題也得到有效遏制,并逐年回落。目前,全縣“關愛女孩行動”各項工作正在積極穩(wěn)妥地向前推進,一個倡導男女平等,全社會都來關愛女孩的社會輿論氛圍正在形成。
但由于幾千年來傳統(tǒng)生育文化的影響,養(yǎng)兒防老、傳宗接代、重男輕女的舊觀念在一些群眾的頭腦中仍然根深蒂固,人們的生育意愿與現(xiàn)行生育政策存在著一定的距離。這種距離不僅表現(xiàn)在生育子女的數(shù)量上,更突出的表現(xiàn)在對生育子女的性別選擇上。對男孩的性別偏好造成出生嬰兒性別比異常、女孩生活環(huán)境和受教育程度低于男孩、甚至溺棄女嬰等一系列社會問題出現(xiàn)。農民生育意愿的“量”,即農民生育孩子的個數(shù)比以前有了很大的變化,大多數(shù)農民希望生育的孩子的個數(shù)在1—2個之間。但是,萬變不離其宗,他們仍然把生育男孩作為首要的意愿,很多人選擇男孩的原因如下:
(一)“傳宗接代、養(yǎng)兒防老”的舊思想仍然存在。對于超生超育,主要還是依靠一些宣傳教育和事后的經(jīng)濟處罰予以遏制,但有些農村育齡夫婦為了多生一男半女,東躲西藏逃避生育檢查,砸鍋賣鐵交付超生罰款,即便傾家蕩產(chǎn)也在所不惜。由于計劃生育涉及到農民“傳宗接代”這頭等大事,處理不當就會影響農村的社會穩(wěn)定,成為農村各種矛盾糾紛的導火索之一。農村計劃生育工作難做,其根本原因還是在于,“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念在人們頭腦中根深蒂固。而在廣大農村地區(qū),養(yǎng)老保險機制還沒有建立健全,農民老了以后只能依靠兒女來贍養(yǎng)。多一個子女就多了一份力量,就多了一份養(yǎng)老保障,于是很多農民夫婦生了女兒想要兒子,有了一個兒子還想生第二個。盡管很多農民并非不懂得國家計劃生育政策的意義,也明知撫養(yǎng)多個子女力不從心,卻依然千方百計地多生多養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟需求。兒子可以從事更多的體力勞動。對于以農作物為主要經(jīng)濟來源的農村來講,男性由于其生理原因,可以承擔更多的體力勞動,以減輕農民的經(jīng)濟負擔。
(三)社會需求。兒孫滿堂、社會地位高。在農村,生育兒子是提高農民的社會地位的一個重要的方式,如果沒有兒子、只有女兒,則會被人稱作“絕戶”,甚至會被人們認為做了什么見不得人的事,而農民最忍受不了的罵人的話就是“斷子絕孫”,沒有兒子的人在村中往往比較自卑,說話沒有影響力,而周圍的其他人也會對其不尊敬,甚至加以嘲笑。在很多人看來,兒孫滿堂是人生最終的夢想,如果到了晚年,沒有兒子,女兒已成人婦,孤苦伶仃,無人照顧,那么,人生最大的悲哀莫過于此。
(四)家庭財產(chǎn)繼承。土地作為可被繼承的中長期財產(chǎn),除了土地外,在農村,可被繼承的家庭財產(chǎn)還有錢、房子以及其他家具、牲畜等。在被采訪地區(qū)中,大多數(shù)采訪者認為,如果有兒子,家庭財產(chǎn)應該給兒子,也可以給孫子,還可以給侄子,不會給女兒,如果兒子堅持不要,那可以考慮給女兒;如果只有女兒,則給女兒。還有的被采訪者認為,誰贍養(yǎng)自己,就給誰,毫無疑問。在被調查地區(qū),如果有兒子,則都是兒子贍養(yǎng)老人的,財產(chǎn)最終還是給了兒子。當詢問被采訪者財產(chǎn)分配方式是否公平時,大多數(shù)都認為這是公平的,甚至很多女性被采訪者也明確表示這是正常、符合常理的,自己從來沒有想過從父母那里繼承財產(chǎn)。兒子是家庭財產(chǎn)繼承人的原因:一是兒子就應當繼承。很多人認為這是流傳下來的,世世代代如此,兒子是名正言順的繼承人,即使是個傻兒子,也要把財產(chǎn)留給他。二是兒子承擔著贍養(yǎng)老人的責任。既然兒子承擔著贍養(yǎng)老人的責任,因此,家庭財產(chǎn)就應該給兒子。
(一)對“關愛女孩行動”的認識需進一步提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門少數(shù)領導對“關愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性及重大社會意義認識不足,工作主動性、積極性差,配合意識不強,沒有把“關愛女孩行動”當做一項重要工作來抓。
(二)有利于女孩及家庭的社會經(jīng)濟政策有待進一步完善。尤其在落實方面存在一定的差距。有些獎扶政策限于經(jīng)濟原因,只是體現(xiàn)在少數(shù)典型戶上,兌現(xiàn)范圍小。
(三)有效的社會保障機制還不健全。計劃生育女孩戶的生活困難,如女孩上學、看病、其父母的養(yǎng)老等問題,還不能很好的解決。
(四)綜合治理仍需加大力度。近兩年,由于打擊“兩非”的震懾作用,b超非法鑒定胎兒性別由公開轉入地下,終止妊娠藥物從柜臺上轉入柜臺下,通過人情關系便可買到。還有一些有b超的個體診所,在夜間或隱蔽的情況下做胎兒性別鑒定和終止妊娠的非法案件時有發(fā)生,防不勝防,缺乏聯(lián)合查處和嚴厲打擊的有效措施。“兩非”案件查處難度加大,“兩非”行為控制難、調查取證難。
(五)“關愛女孩行動”需要強勁的社會合力來推進。“關愛女孩行動”由計生部門發(fā)起,而大量的工作也是靠人口計生部門來完成的。而計生部門受財力、人力、物力限制,拼力支撐,久之,必然影響“關愛女孩行動”的社會效果。
(六)宣傳教育工作有待改進。形式上的東西太多、太泛、有廣度無深度。鋪天蓋地地標語、口號、宣傳畫可能在啟動階段能起營造氛圍的作用,隨著工作的深入,形勢的發(fā)展,這種形式已經(jīng)讓人望而生厭。
三、全社會行動起來,共同托起明天的太陽。
(一)突出重點,加大宣傳力度。要繼續(xù)利用媒體和各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,大力宣傳“關愛女孩行動”的重要意義,宣傳“男女平等、生男生女都一樣”的新生育觀,宣傳人口計生法律法規(guī),在全社會形成關愛女孩、維護婦女合法權益的良好風氣。宣傳要突出重點,力求實效。在宣傳內容上要重點宣傳關愛女孩的獎勵、優(yōu)惠政策、宣傳在行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。建議組織先進典型在全縣范圍內巡回演講,也可制成光碟或印制小冊子發(fā)給育齡夫婦,讓典型的`現(xiàn)身說法起到宣傳教育群眾的作用。在宣傳對象上要重點突出農村育齡夫婦,特別是應當把農村富裕戶和極貧戶這兩大超生危險人群作為宣傳教育的重點。富裕戶有錢想的是傳宗接代,極貧戶越窮越想生,且由于自身素質差,難以控制生育。可以組織“關愛女孩行動”宣傳隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,對育齡夫婦特別是重點人群和危險戶開展面對面的宣傳教育,進行心貼心的思想工作,讓宣傳教育更加生動活潑、富有成效。
(二)突出落實,加大利益導向力度。各相關部門,特別是涉農部門,要在深入調查、摸清底數(shù)的基礎上,制定含金量高而又切實可行的獎勵優(yōu)惠政策,對獨女戶和二女戶家庭進行全面有效的幫扶。一是生活上幫助。由民政部門和群團組織、社會力量,在每年的新年、春節(jié)和換季時,通過一幫一結對子和多幫一的方式,對生活貧困的獨女和二女戶給予生活上救助。二是生產(chǎn)上幫助。由涉農部門和當?shù)卣ㄟ^資金項目的支持,幫助獨女戶與雙女戶家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè),使之盡快脫貧致富。三是醫(yī)療上幫扶。通過幫助獨女戶和二女戶加入農村新型合作醫(yī)療、“扶貧病房”、“愛心醫(yī)療卡”,減免診治費用等方式,解決他們看病難的問題。四是教育上幫扶。通過教育部門減免學雜費如婦聯(lián)開展“春蕾工程”等活動那樣幫助輟學女童重返學校,幫助所有女孩順利完成學業(yè)。經(jīng)調查,我縣在這一方面做出了不少努力。
實際上,要落實上述政策措施,關鍵是解決資金問題。建議采取財政擠一點、企業(yè)捐一點、社會募一點的辦法,千方百計籌措資金,建立“關愛女孩行動”基金會,戶頭設在縣人口計生局,專人管理、??顚S?,保證各項優(yōu)惠政策的順利實施。
(三)突出管理,加大綜合整治力度。要降低出生人口性別比,必須依法行政、綜合治理、嚴管嚴罰。一要加強b超、染色體檢測和強行人工終止妊娠手術的管理,建立嚴格的審批制度,并要加強對從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,加強個人或個體診所的b超管理。禁止個人或個體診所實施計劃生育手術。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要對計劃生育技術服務市場進行定期或不定期檢查監(jiān)督。二要切實抓好終止妊娠的藥品管理。藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)不得把終止妊娠的藥品銷售給未獲準施行終止妊娠手術的機構和個人,藥品零售部門不得銷售終止妊娠的藥品。計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要經(jīng)常開展藥品市場檢查,對違規(guī)單位和個人要嚴厲處罰。三是對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠和遺棄、溺殺女嬰及拐賣婦女兒童等行為,公安、計生部門要嚴肅查處、嚴厲打擊,為婦女和女孩創(chuàng)造一個安全的生育成長環(huán)境。四要把管理服務結合起來,寓管理于服務之中。要全面推行孕產(chǎn)期一條龍全程服務,推廣孕婦保健登記卡,計生人員入戶訪視服務,開展孕產(chǎn)期保健知識宣傳、咨詢,做好孕婦健康檢查,胎兒發(fā)育等情況的監(jiān)測,防止因選擇性別的非法人工終止妊娠。
(四)突出責任,加大領導力度。實現(xiàn)出生人口性別比趨向正常的要求,在出生人口性別比上每年力爭保持在正常范圍之內的任務十分艱巨,為此,必須進一步加強領導。一要實行一把手責任制,由各級政府一把手負總責,把這件事緊緊抓在手上,并作為計生工作一號任務,層層簽訂目標責任狀,實行一票否決。二是各部門要把“關愛女孩行動”納入年初工作計劃,進行總體安排,真正進入角色,發(fā)揮作用,多辦實事。三要加大督辦檢查力度,跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。四要有計劃地搞幾個有影響的活動。如選擇活動搞的比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,推廣典型經(jīng)驗;組織“關愛女孩行動”為主題的義演募捐活動。另外還應組織專業(yè)人員和統(tǒng)計部門作好統(tǒng)計學分析,尋找性別比變化的深層次原因,采取更為科學有效的對策。
女孩是未來的母親和建設者,關愛女孩是每一個社會成員共同的責任?!瓣P心、關愛、關注、資助”女孩是構建社會主義和諧社會的新要求。讓我們對女孩少一點歧視,多一點關愛;少一點責備,多一點鼓勵!讓我們伸出熱情的雙手,唱響愛的旋律,共同為我們民族的未來撐起一片藍天,讓女孩在歡樂和笑聲中健康成長!
關愛女孩行動方案篇十五
尊敬的阮主任,各位領導,各位來賓,同志們,朋友們:
晚上好!七月流火,九月授衣。金秋將至,助學正時!
關愛女孩成長,綻放美麗夢想。今晚,、市政府在這里隆重舉行關愛女孩公益晚會,這是我市人口計生工作穩(wěn)步推進的一件大事。在此,我謹代表麻城、市政府向積極參與這次活動的各界愛心人士表示熱烈的歡迎!
關愛女孩,關注未來!德國大教育家福祿貝爾說:“國民的命運,與其說是握在掌權者手中,倒不如說是掌握在母親的手中,因此,我們必須努力啟發(fā)母親——人類的教育者?!碑斠幻猿蔀橐晃荒赣H時,她的受教育程度將極大地影響后代的未來,如果女孩沒有得到平等的教育機會,長大了就沒有能力參與社會競爭,而其素質低也會直接影響其下一代的觀念,導致生活的惡性循環(huán)。讓貧困家庭的女孩接受良好的教育,就是成就千千萬萬個家庭的未來。
關愛女孩,責無旁貸!我們欣喜的看到,隨著社會的進步,女性地位明顯提升,男女平等成為共識,一大批杰出女性成為時代亮麗的風景。但由于社會、歷史的原因,舊的觀念并沒有隨著社會制度的變革而退出舞臺,舊的生育文化并沒有隨著現(xiàn)代文明的進步而徹底消亡,“男尊女卑”、“重男輕女”、“傳宗接代”等陳規(guī)陋習,仍然根深蒂固。非法進行胎兒性別鑒定,非法引產(chǎn)女嬰,溺死、遺棄女嬰行為等違法犯罪時有發(fā)生,剝奪了女孩的生存權,導致出生人口性別比嚴重失衡。廣泛募集資金,開展關愛行動,向弱勢群體的計生女兒家庭伸出援助之手,是社會保障體系的有益補充,是計劃生育基本國策的有效完善,是踐行群眾路線的現(xiàn)實體現(xiàn),是構建和-諧社會的必然需求。
關愛女孩,行動起來!因為陽光,萬物蓬勃生長;因為真情,心靈不再荒蕪;因為愛心,命運改變方向。今天你播下一顆愛的種子,明天定會收獲無限的幸福和快樂!短短二十多天,全市上下,愛心涌動,募集善款250多萬元。讓我們以熱烈的掌聲向奉獻愛心的人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的晚會,只是一個新的開始,關愛女孩,永無終點!
人間有情,大愛無疆。社會公益事業(yè)是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是社會繁榮、文明進步的標志。希望每一個有愛心的人,每一個有愛心和責任心的企業(yè),都為此作出努力。今天將有一大批企業(yè)上臺捐資助學,這是企業(yè)家主動承擔社會責任的一個榜樣!我們從中看到了社會各界對關愛女孩行動的愛心、關心、責任心。愛無止境,我深信今后一定會有更多的個人、企業(yè)、社會團體以實際行動,為我市計生女孩撐起一片更加晴朗的天空。
飲水思源,知恩圖報。希望受到捐贈的同學勤奮學習、自強不息,將關愛轉化為強大的動力,努力把自己培養(yǎng)成理想遠大、品德高尚、知識豐富、開拓進取的新一代!希望受到捐贈的同學牢記無私援助,用實際行動傳遞愛心,以優(yōu)異的學業(yè)回報社會、服務人民、建設家鄉(xiāng)!
授人玫瑰,手留余香。女孩、男孩都是祖國的未來與希望,教育事業(yè)承擔著培養(yǎng)青少年的重任。損資助學就是以實際行動關注社國的未來,關心下一代的成長。同志們,朋友們,同學們,讓我們攜起手來,把關愛女孩這項順民-意,得民心的公益活動,更加扎實的開展下去,為構建和-諧麻城做出新的更大的貢獻!
最后祝本次關愛女孩公益晚會取得圓滿成功!
謝謝大家!
各位來賓、同志們、朋友們:
金秋送爽,丹桂飄香。今天,我們相聚在這里舉行關愛女孩專項資金募捐晚會,以實際行動弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,我代表、市政府對積極參與這次活動的社會各界愛心人士表示真誠的感謝和熱烈的歡迎。
募集“關愛女孩”專項資基金,擴大幫扶救助人群,是我市繼出臺“關愛女孩行動”優(yōu)惠政策后的又一重要舉措。近幾年來,我市出生人口性別比一直高位運行,明顯高于正常比例,已成為人口計生工作的`一個重大難題。農村地區(qū)特別是貧困山區(qū)的部分群眾仍然存在著“男尊女卑”、“重男輕女”、“傳宗接代”的落后觀念,非法進行胎兒性別鑒定,非法引產(chǎn),溺死、遺棄女嬰行為等違法犯罪仍時有發(fā)生,對社會主義和-諧社會建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。因此,、市政府決定設立關愛女孩專項資金,深入開展關愛女孩行動,這對于消除性別歧視,促進低生育水平的穩(wěn)定,優(yōu)化人口結構,統(tǒng)籌解決人口問題,構建社會主義和-諧社會有著重大的現(xiàn)實意義。
長期以來,計劃生育女兒戶家庭積極響應黨和政府的號召,作出犧牲和奉獻。但由于這樣或那樣的原因,一部分女兒戶家庭未能實現(xiàn)少生快富,有的甚至成為社會中的困難群體,需要政府和社會的幫助和支持。今天的女孩子,明天的建設者;關愛今天的女孩,就是關注民族和國家的未來。我市自“關愛女孩行動”優(yōu)惠政策實施以來,全市已發(fā)放女兒戶《優(yōu)待證》4萬多個,各有關部門制定了具體關愛措施,1000多名市、鄉(xiāng)副局級以上干部與貧困女孩家庭結對幫扶,社會反響強烈。今天,我們欣喜地看到,社會各界有識之士、相關部門、社會團體積極參與“關愛女孩”活動,用他們的愛心回報計劃生育家庭女兒家庭。
扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,幫扶一個貧困女孩,絕不僅僅是幫助了一個計劃生育家庭,更重要的是體現(xiàn)了黨和政府的重視和社會主義大家庭的溫暖,必將影響和帶動越來越多的群眾聽黨的話,自覺實行計劃生育,走少生快富、和-諧發(fā)展的道路。因此,要認真做好募集活動宣傳工作,利用大眾宣傳媒體,大張期鼓地宣傳這次活動的重要意義,宣傳我市關愛女孩活動有關優(yōu)惠政策及規(guī)定,宣傳各地關愛女孩行動中的好人好事,宣傳這次捐款活動表現(xiàn)突出的單位和個人,形成良好輿-論氛圍,動員更多的社會熱心人士參加關愛女孩專項資金募集活動,爭取募集到更多的基金。要認真管好用好“關愛女孩”專項資金,基金管理辦公室要向社會公開募捐情況,確保募捐款項要全部用于計劃生育女兒戶家庭。
各位來賓、同志們、朋友們:募集關愛資金,開展“關愛女孩行動”是社會的呼喚,是愛心接力,讓我們行動起來,慷慨解囊,踴躍捐款吧!
謝謝大家!
關愛女孩行動方案篇十六
3、加快**生態(tài)工業(yè)園建設步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善**生態(tài)工業(yè)園基礎設施建設。加大項目申報和重點項目建設力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設,爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復工作,盡快與郴電國際協(xié)調,規(guī)劃供電設施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房,結合爭取農業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設施建設。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應,引導各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設,依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設,突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設,進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施建設,加快新區(qū)開發(fā)建設步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務站建設的協(xié)調工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質,營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質。
6、切實加強對財源建設和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。2006年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設,積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務管理、有效遏制村級帳務出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉、公共服務等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設投入,加大向“三農”困難群體傾斜的力度,切實轉變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
關愛女孩行動方案篇十七
為提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展,根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)清潔行動的意見》,縣政府決定在全縣開展大規(guī)模城鄉(xiāng)清潔行動。具體方案如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代宜居城市和社會主義新農村為目標,以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”問題為重點,大力開展城鄉(xiāng)清潔行動,打造“市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜業(yè)宜居”的城鄉(xiāng)環(huán)境,全面改善城鄉(xiāng)人居生活質量,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標。
利用兩年時間,縣城區(qū)市容環(huán)境面貌得到進一步鞏固和提升,道路規(guī)范化保潔率達到%,生活垃圾密閉化運輸率和無害化處理率達到%以上;所有鎮(zhèn)(辦)和村(居)道路制度化保潔率達到%以上,生活垃圾規(guī)范化收集運輸率達%以上,市容環(huán)境管理和運行機制得到進一步健全,環(huán)境衛(wèi)生配套設施得到進一步完善,促進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
三、基本原則。
1、政府主導,全民參與。城鄉(xiāng)清潔行動由各級政府主導,負責清潔行動的方案制定、引導發(fā)動、組織實施和監(jiān)督考核。各部門要密切配合,通力協(xié)作,廣泛發(fā)動社會力量積極參與。
2、突出重點,全面推進。優(yōu)先治理影響環(huán)境突出、群眾反映強烈的難點、熱點問題,以點帶面,全面推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
3、設施配套,保障投入。強化環(huán)境衛(wèi)生設施建設與改造,加大投入,建立多元投資機制,多渠道吸納社會資金,為城鄉(xiāng)清潔行動提供財力保障。
4、健全機制,實現(xiàn)長效。完善促進城鄉(xiāng)環(huán)境提升的規(guī)章制度,健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效化和制度化。
5、落實責任,強化考核。各級各部門要明確分工,按照“條塊結合,以塊為主”的思路,突出轄區(qū)主體責任,建立縣、鎮(zhèn)(辦)兩級考核、檢查、監(jiān)督體系,促進城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動順利開展。
四、主要任務和責任分工。
1、全面提升主城區(qū)環(huán)境凈化水平。嚴格按照規(guī)范化作業(yè)標準,推行精細化作業(yè)、精細化管理、精細化服務,增購機械作業(yè)車輛,不斷提高機械化作業(yè)水平;延伸保潔作業(yè)范圍,將作業(yè)范圍向支路街巷、城鄉(xiāng)結合部、河道、各類廣場、專用停車場、農貿市場、花壇綠地延伸,消除保潔盲區(qū),保潔覆蓋率達到100%;積極推進生活垃圾袋裝化收集、密閉化運輸和規(guī)范化處理,生活垃圾密閉化運輸率達到95%以上;按照“抓兩頭、控途中”的要求,上下聯(lián)動、部門配合,全面加大建筑垃圾處置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路燈、景觀等設施,加強公廁管理,保證公廁內清潔衛(wèi)生。及時疏通淤堵道路雨、污水管道,及時更換破損丟失的雨箅、雨(污)水井蓋,及時修補破損的車行道和人行道;保證市政設施完好。
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、城市管理行政執(zhí)法局、交通運輸局、水務局、市工商分局、環(huán)衛(wèi)綠化管護中心、房屋管理服務中心、市政處、榆山街道辦事處、錦水街道辦事處。
2、提高鎮(zhèn)(辦)駐地、城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村環(huán)境凈化水平。各鎮(zhèn)(辦)駐地、城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村建立固定的保潔隊伍,配備垃圾清掃、收集、運輸工具,嚴格落實保潔員路段承包責任制,定崗、定員、定位,對保潔街道一日兩清掃,全日守崗揀掃,垃圾清運要日產(chǎn)日清,確保道路無垃圾暴露,無雜物和無亂堆亂放現(xiàn)象,建立有效的考核機制,做到環(huán)境衛(wèi)生良好。
責任單位:各鎮(zhèn)政府(辦事處)。
3、大力排查清理垃圾死角。縣城區(qū)突出以城中村、城邊村、住宅小區(qū)為重點,全面排查各類垃圾死角,根據(jù)具體情況采取相應處理措施;農村突出以鎮(zhèn)駐地、鎮(zhèn)駐地村、新型農村社區(qū)為重點,加大農村區(qū)域垃圾死角排查清理工作力度,對進出村道路、房前屋后、溝渠河道、田間地頭等區(qū)域垃圾死角進行排查清理;嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度,對責任區(qū)內各類垃圾死角由責任單位限期清理;建立垃圾死角長效管理機制,針對容易形成垃圾死角和反復回潮的區(qū)域,配建相應設施,健全完善日常管理,鞏固排查清理成果。在年月底前,通過開展集中整治行動,全面清除城區(qū)和村鎮(zhèn)內各類垃圾死角。
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、城市管理行政執(zhí)法局、市工商局分局、環(huán)衛(wèi)綠化管護中心、房屋管理服務中心、愛衛(wèi)會、各鎮(zhèn)政府(辦事處)。
4、配套建設垃圾收集和轉運設施。加強垃圾收集運輸設施建設,建立“村收集、鎮(zhèn)(辦)運輸、縣處理”的生活垃圾收運處理體系,村鎮(zhèn)原則上每15至20戶設置1個垃圾收集桶,每xx—3000戶配置1輛垃圾收集車,每個村居設置一定數(shù)量的垃圾收集箱,每個鎮(zhèn)駐地設置1個垃圾中轉站。根據(jù)轄區(qū)人口情況,合理確定轉運規(guī)模,建立起配套完善的生活垃圾收集運輸設施,并配備相應的垃圾收集人員和中轉站管理人員。
關愛女孩行動方案篇十八
為貫徹落實省市文件精神,進一步貫徹落實西江區(qū)黨工委、管委會有關控制性別比、治理高多孩率方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題的社會輿論環(huán)境,為女孩就學、成長有更好的條件,為配合這項活動的工作開展,結合西江區(qū)實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,堅持男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《江西省人口與生育條例》,廣泛開展關愛女孩及計劃生育純女戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題,切實遏制出生人口性別比、多孩率升高勢頭,逐步實現(xiàn)西江區(qū)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
今年7-9月在西江區(qū)集中開展關愛女孩行動,對女孩就學進行調查,綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題,糾正社會“重男輕女”現(xiàn)象。
—1—計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
1、在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、微信、—2—互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
2、今年聯(lián)合西江區(qū)婦聯(lián)組織開展了關愛女孩活動。通過調查摸底,清楚了轄區(qū)內女童情況,對純女計生戶,特別是留守生活困難女童,進行送溫暖、送關懷活動,讓她們感覺到政府的溫暖。
(三)落實優(yōu)惠政策1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
—3—(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)西江區(qū)社會事業(yè)局審核后,享受每月不低于40元每戶的獨生子女父母獎勵費。
(2)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(3)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。(4)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(5)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。(6)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(7)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(8)農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童—4—合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導。
各級黨委、政府將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,西江區(qū)“人口計生法”實施工作領導小組將協(xié)調個部門合作,保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
從今年起,把開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各級政府人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內容,重點考核領導重視、宣傳教育、利益導向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關部門也要將本部門業(yè)務機構和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內容。西江區(qū)“人口計生法”實施工作領導小組辦公室要進行不定期的督促檢查。
關愛女孩行動方案篇一
根據(jù)國家人口計生委辦公廳、共青團中央辦公廳《關于開展“關愛女孩青年志愿者行動”試點工作的通知》(人口廳發(fā)[]1號)(以下稱《通知》)和《國家人口計生委辦公廳關于印發(fā)關愛女孩青年志愿者行動工作方案的通知》(人口廳函[]104號)精神,為做好20關愛女孩青年志愿者行動相關具體工作,特制定本方案。
2010年6月30日前,完成“關愛女孩行動青年志愿者”的招募培訓工作,志愿者主要利用暑期回到家鄉(xiāng)開展調研和項目服務活動。
(一)志愿者招募。志愿者的`招募和信息發(fā)布工作全部通過網(wǎng)絡(網(wǎng)址:)進行。由省級人口計生委與省級團委確定本級管理志愿者,聯(lián)合商定年度志愿者名額后分配給試點高校(2010年全國計劃試點高校名單由省級組織單位會同行動秘書處商定)。2010年6月10日前,省級組織單位將省級管理志愿者名單、試點高校和名額分配情況(見附件1)送全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處(設在中國人口宣傳教育中心網(wǎng)絡傳媒部)。校級管理志愿者和申請志愿者于2010年6月15日前完成網(wǎng)上注冊、報名事項。各高校團委通過網(wǎng)上審核、選拔,將最終確定入選骨干志愿者名單,于2010年6月20日前送全國關愛女孩行動青年志愿者秘書處。
(二)志愿者享受的基本待遇。省級組織單位統(tǒng)一為本省骨干志愿者購買2010年7月20日至8月20日集體調研和項目活動必須的人身安全(基本醫(yī)療)保險,并給志愿者提供統(tǒng)一的志愿宣傳標識等。合格完成工作任務的志愿者,由全國關愛女孩青年志愿者行動領導小組和省級組織單位統(tǒng)一頒發(fā)志愿者證書。管理志愿者和優(yōu)秀志愿者可以優(yōu)先安排在國家、?。▍^(qū)、市)及相關單位參加實踐鍛煉等。
(三)開展志愿者分級培訓。管理志愿者由全國關愛女孩青年志愿者行動領導小組秘書處負責提供培訓材料,進行有關網(wǎng)絡應用、志愿活動等培訓。全國骨干志愿者的培訓由全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處提供有關基本材料,省級組織單位和管理志愿者根據(jù)本地區(qū)開展關愛女孩行動的內容和實際,開展有關志愿行動意義、活動具體內容和要求等的針對性培訓。
二、20開展的主要活動。
2010年度從調研實踐、組織機構建設、志愿服務、理論研討、網(wǎng)絡論壇等方面設計相關活動內容。
(一)開展基層志愿服務活動。2010年7月至8月暑假期間,志愿者結合大學生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動,深入中國農村開展社會實踐調研和項目活動(項目活動方案另行安排)。2010年調研主題是:從村規(guī)民約看社會性別平等。志愿者開展調研和項目活動的范圍一般以招募所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為主,并鼓勵成立高校關愛女孩行動青年志愿者團隊,開展主題調研和項目活動。各高校志愿者組織部門要將2010年關愛女孩青年志愿者行動與本校大學生社會實踐活動有機結合,把開展具有專業(yè)特色的醫(yī)療、扶貧、科技、支教等志愿服務,作為其中的重要內容。爭取和整合各方資源,鼓勵關愛女孩行動青年志愿者通過活動策劃、項目實施等方式,得到相關的支持,開展個人調研、團隊實踐等活動。
(二)探索長效機制,建立相關組織機構。由省級人口計生委、團組織牽頭,成立省級關愛女孩青年志愿者行動領導小組,并指定常設辦事機構,指導本省開展工作。各高校成立“關愛女孩”青年志愿者社團組織,負責本校關愛女孩青年志愿者行動組織工作,并開展相關的外延活動。成立高校“關愛女孩”青年志愿者社團組織,應填寫《“關愛女孩”青年志愿者社團申請表》,經(jīng)校團委同意后上報省級關愛女孩青年志愿者行動辦公室初審,最終由全國關愛女孩青年志愿者行動秘書處審核批復。
關愛女孩行動方案篇二
為推動關愛女孩行動的深入開展,進一步提升關愛女孩行動的水平,我們將做到“三個結合”。一是將“關愛女孩行動”與“婚育新風進萬家”活動有機結合?!瓣P愛女孩行動”是“婚育新風進萬家”活動的深化和延伸,“婚育新風進萬家”活動的各種有效載體和方法為關愛女孩行動的深入開展提供了有效的條件和便捷途徑,我們將運用“婚育新風進萬家”活動的成功經(jīng)驗,推動關愛女孩的宣傳,采用結合、融入、滲透等方法,使關愛女孩宣傳內容進入千家萬戶,在全鎮(zhèn)范圍內形成濃厚的輿論氛圍。二是將關愛女孩行動與未成年人思想道德建設相結合。切實將加強未成年人思想道德建設納入人口與計生工作總體規(guī)劃,在女孩的成長過程中,幫助其不斷培養(yǎng)良好的心理素質和道德修養(yǎng),使之成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。三是將關愛女孩行動與優(yōu)質服務相結合。關愛女孩和優(yōu)質服務體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀,我們將把關愛女孩行動貫穿于優(yōu)質服務的全過程,進一步加強管理,全程服務,切實維護廣大婦女的合法權益。
各位領導,各位同志,“關愛女孩”不僅要靠政府的推動,更離不開社會各界廣大人民群眾的支持。在今后的工作中,我們將通過大力傳播文明健康的婚育新風,普及相關的法律法規(guī)和科普知識,努力營造有利于女孩生活和成長的健康環(huán)境,建立有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導向機制,積極向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優(yōu)質的宣傳和服務,依法維護她們的合法權益,從而促進新型婚育觀念的形成,促進婦女發(fā)展和男女平等,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再登新的臺階,再創(chuàng)新的輝煌。(胡峰)。
通聯(lián):響水縣黃圩鎮(zhèn)人民政府宣傳辦公室?????胡峰。
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關愛女孩行動方案篇三
為深入開展婚育新風進萬家活動,進一步轉變婚育觀念,提高計劃生育水平。現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)計生委關于“關愛女孩行動”工作要求,結合我委的實際情況制定被實施方案。
一、指導思想。
開展“關愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策,提倡男女平等,消除性別歧視,維護女童合法權益的重大措施。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風,普及相關的法律法規(guī)和科普知識,營造全社會都來關愛女孩的大環(huán)境,建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導向機制。
二、工作內容。
1、開展形式多樣的宣傳活動,營造有利于女孩成長、生活的良好環(huán)境。
要把“關愛女孩行動”納入社會主義精神建設和公民道德規(guī)范,在開展“婚育新風進萬家”活動的基礎上,突出關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、女子成才、巾幗建功等方面的宣傳倡導,加大有關保護婦女兒童權益、禁止非法鑒別胎兒性別等法律法規(guī)知識的普及,加大生殖健康和婦女兒童保健知識的傳播,通過多種形式的宣傳,在全鎮(zhèn)樹立性別評議時,保護婦女、關愛女孩的法律意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識。
各社區(qū)召開一次女孩及女孩家庭座談會,了解群眾對“關愛女孩行動”的基本服務要求,掌握群眾生產(chǎn)、生活、生育的現(xiàn)狀及存在問題,制定有針對性、可操作性的行動措施。
2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度。
要認真落實區(qū)計生委下發(fā)的《關于建立和完善計劃生育利益導向機制的意見》,幫助農村實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭,尤其計劃生育女兒戶生活困難發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,脫貧致富,共同走向富裕的道路。依法維護婦女的合法權益,幫助貧困母親,提高她們的社會地位、經(jīng)濟地位和家庭地位。
要把“關愛女孩行動”同計劃生育“三結合”工作緊密結合,通過政策引導和幫扶救助,使女孩家庭特別是只有一個女孩的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上又實惠,充分享受黨和政府給與的關愛和溫暖。
3、加強計劃生育優(yōu)質服務,認真實施以技術服務為主的原則。
要緊緊圍繞婦女的不同時期,以“三大工程”為主線,為廣大婦女提高優(yōu)質的生殖健康服務。
廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇,堅持國家指導和群眾自愿相結合的原則,通過個性化咨詢等多種形式,使育齡群眾了解生育政策、避孕節(jié)育知識及服務機構提供服務的內容。并自主選擇避孕方法,提高避孕有效率,提高她們生殖保健意識和自我保健能力,把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。及早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,并在14周以內及時采取補救措施,提高計劃生育工作的管理水平和服務質量。
建立定期體、孕檢制度。把已婚育齡婦女按服務需求劃分為健康期、孕產(chǎn)期、本期落實避孕措施期、患病期四個時期,根據(jù)各期特點提供必要的服務。健康期婦女每年體檢一次;孕產(chǎn)期婦女,按產(chǎn)期要求定期檢查;本期落實避孕措施期婦女落實長效措施的每季度檢查一次,用藥具人員每月發(fā)放避孕藥具時進行隨訪,提高避孕節(jié)育措施的有效率,對計劃外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)、早做工作、早采取補救措施;患病期婦女,根據(jù)病情需求要定期進行復查和治療,直至疾病痊愈。
三、工作要求。
1、加強領導,組織落實。
要把“關愛女孩行動”擺上計劃生育工作的重要議事日程,將“關愛女孩行動”融入到其他各項工作當中,充分利用各種媒體和社會力量,努力形成全社會都來關心、關愛女孩的大環(huán)境。
2、加大經(jīng)費投入。
各社區(qū)和兩個都市村莊要根據(jù)實際情況,確保經(jīng)費的投入,使女孩及女孩計劃生育家庭戶能夠在生產(chǎn)、生活、生育上得到實實在在的優(yōu)惠。
管城回族區(qū)農業(yè)經(jīng)濟委員會2007年2月15日。
關愛女孩行動方案篇四
生育關懷,助學圓夢。今年我市通過市、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)會聯(lián)動,爭取社會各界支持,籌集資金35萬元,向142名困難計劃生育家庭的女大學新生提供了資助。
座談會上,除王盼盼外,今年被湖北經(jīng)濟學院錄取的于駿杰、被湖北大學錄取的袁姍姍等4位同學作為今年受助學生代表作了發(fā)言。她們真誠地表達了內心的感激,并立志在今后的學習中不斷勤奮學習,不辜負政府、社會對他們的關心關愛。面對堅毅上進的孩子們,副市長文玉蓮發(fā)表了情真意切的講話。她希望同學們繼續(xù)保持刻苦鉆研的求學態(tài)度,努力取得優(yōu)異成績;在未來人生歷程中自強不息、奮發(fā)進取,不斷錘煉自己的意志品質,以勤奮和智慧去采擷成功的果實;牢記社會各界對自己的無私幫助,用愛心傳遞愛心,以優(yōu)異的學業(yè)回報社會。同時,她要求各級各部門高度重視,上下聯(lián)動,積極開展關愛計生家庭女孩助學行動,讓更多的計生家庭女孩順利完成學業(yè)。
據(jù)了解,我市自20xx年啟動“關愛計生家庭女孩助學行動”以來,通過“關愛女孩基金”這一愛心載體,每年對家庭困難的獨生女大學新生給予援助,援助對象已達到540名,累計發(fā)放資金156萬元,一定程度上緩解了她們的就學困難。
關愛女孩行動方案篇五
關愛女孩行動旨在扭轉重男輕女的傳統(tǒng)觀念 ,消除性別歧視 ,以期實現(xiàn)全社會性別平等的發(fā)展目標。以下是小編整理給大家的關于關愛女孩活動方案,希望能給大家?guī)韼椭?
國家人口計生委一直高度重視出生人口性別比升高問題,近年在全國開展了婚育新風進萬家活動,通過廣泛深入的宣傳教育,引導群眾逐步轉變“重男輕女”和“傳宗接代”等舊觀念,取得了明顯效果。20xx年,國家人口計生委會同中宣部和衛(wèi)生部等部門出臺了《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》等文件,進一步對綜合治理出生人口性別比問題提出要求。20xx年,開始啟動“關愛女孩行動”試點工作,綜合治理出生人口性別比工作向縱深發(fā)展。20xx年,要繼續(xù)貫徹落實這些文件和要求,努力做好以下幾個方面的工作。
一、國家人口計生委指導小組和辦公室的主要工作任務
(一)認真抓好“關愛女孩行動”試點工作,深入試點縣(市、區(qū))調研指導試點工作,辦好5個培訓班,全面落實“關愛女孩行動”試點方案提出的各項工作任務。
(二)啟動第二批13個省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”試點工作,做好選點啟動、基線調查和公開信等宣傳品發(fā)放和人員培訓等各項工作。
(三)組織一系列全國性宣傳活動,如:“為了美好的明天”論壇,“培育女兒成才”演講會和“關愛女孩行動”試點單位宣傳日活動等。 組織新聞媒體對“關愛女孩行動”進行有序報道。
(四)組織召開全國“關愛女孩行動”工作經(jīng)驗交流會議,組織交流“關愛女孩行動”工作信息,深入基層調查研究和指導工作。
(五)組織開展“關愛女孩行動”績效考評工作,研究確定考評方案,分步實施,推動“關愛女孩行動”工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實20xx年全國“關愛女孩行動”座談會精神,精心指導國家試點單位試點工作。
(二)從本省(區(qū)、市)的實際出發(fā),部署本省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”工作。確定省級試點單位,及時經(jīng)驗并加以推廣。
(三)組織開展“關愛女孩行動”宣傳活動,營造關愛女孩的輿論氛圍,組織新聞媒體有序報道。
(四)加強信息交流,做好上傳下達和橫向溝通工作。及時引進外地先進經(jīng)驗,結合本地的實際情況進行推廣。
(五)開展本省(區(qū)、市)“關愛女孩行動”績效考評工作,找出問題,研究解決方法,逐項進行落實。
三、試點單位的主要工作任務
(一)深入開展宣傳教育活動,“關愛女孩行動”要堅持宣傳先行。要建立一批廣告宣傳畫和標語牌,營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境;制作發(fā)放一批保護婦女兒童的宣傳品;培訓一批宣傳員;開展一系列宣傳活動。
(二)加快建立和健全利益導向機制。協(xié)調相關部門制定并落實有利于計劃生育和有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度;幫助有女孩的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟,解決養(yǎng)老方面存在的實際困難;幫助輟學女孩回到學校,救助貧困母親;消除社會性別歧視和不平等現(xiàn)象,維護婦女合法權益,提高婦女社會經(jīng)濟地位。
(三)加強計劃生育技術服務,主要加強以下四個環(huán)節(jié)的工作:堅持“三為主”工作方針,加強避孕為主的服務工作,定期進行孕情檢查服務工作;對意外懷孕要早發(fā)現(xiàn),及時落實補救措施,禁止28周以上的引產(chǎn)和28周以下選擇性別的引產(chǎn),嚴格限制非醫(yī)學等原因的其他中期引產(chǎn);對正常懷孕婦女要跟蹤服務,避免非正常終止妊娠;采取有效措施保證母嬰健康,防止女嬰非正常死亡。
(四)整頓b超和染色體檢查,禁止非醫(yī)學需要的b超、染色體胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn),建立相應的管理制度。計劃生育部門要會同衛(wèi)生、公安、司法和檢察等有關部門,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
(五)做好出生嬰兒性別監(jiān)測工作。計劃生育部門要會同衛(wèi)生部門做好出生嬰兒性別、引產(chǎn)胎兒性別和死亡嬰兒性別監(jiān)測工作。由負責接生和引產(chǎn)的醫(yī)務人員填寫報表,上報試點縣(市、區(qū))“關愛女孩行動”辦公室匯總。
20xx年進行的人口小普查,將檢驗近年綜合治理出生人口性別比工作的成效。20xx年的工作十分關鍵,我們必須振奮精神、全力以赴、精心部署、逐項落實,努力完成所肩負的光榮使命。
為了廣泛開展關愛女孩行動綜合出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見和xx市人口計生委的文件精神,結合我街辦工作實際,決定在我街辦深入開展“關愛女孩行動”的活動,現(xiàn)特提出如下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,科學
發(fā)展觀為統(tǒng)領,以全國紀念“7.11”世界人口為契機,圍繞“關愛女孩行動”這個主題,全面落實市政府《關于廣泛開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃實施意見》,努力營造有利于女嬰出生、女孩成長、女性發(fā)展的社會環(huán)境,促進生育文明和人的全面發(fā)展,為建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標營造良好的人口環(huán)境。
二、方法步驟
這次“關愛女孩行動”活動按照思想發(fā)動、組織實施兩個階段進行:
第一階段:思想發(fā)動
1、深入進行思想發(fā)動。召開相關會議,搞好動員部署,著重講清活動的'重大意義和上級的指示要求,明確活動的具體安排,提出有關要求。
2、扎實搞好相關文件的學習。要組織各村(居)委會全體干部和中心戶長認真學習國家關于開展“關愛女孩行動”活動的電視電話會議精神,學習宜春市和我市關于開展“關愛女孩行動”活動的有關文件和領導的指示要求。
3、要廣泛開展宣傳。各村要充分利用會議,專欄,文藝節(jié)目等各種宣傳形式,大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“生男生女順其自然”、“時代不同了、男女都一樣”、“關愛女孩就是關注民族的未來”等新型的生育觀。要積極開展關愛女孩行動和知識競賽、關愛女孩行動宣傳周等系列活動。要懸掛和書寫宣傳標語,每個村(社區(qū))至少要懸掛1條高標準的關愛女孩的宣傳標語。通過宣傳活動調動全社會力量,營造關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。
第二階段:組織實施1、建立和落實各項制度、強化優(yōu)質服務。各地要建立和落實好出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡和登記報告制度、按照規(guī)定加強出生醫(yī)學管理,積極推行住院分娩,保證孕產(chǎn)婦的孕期安全和正常分娩。要認真做好產(chǎn)后隨防工作,指定好專人負責,防止女嬰被遺棄和非正常死亡。要建立健全信息溝通機制,經(jīng)常對出生人口性別比進行評估分析,及時解決存在問題。
2、一步落實好利導機制。繼續(xù)抓好農村獨女戶、二
女戶“獎、扶、優(yōu)、幫、免”等一系列優(yōu)惠政策的落實,全面實施“絕色養(yǎng)老”“少生快富”、“春蕾行動”、結隊幫扶“等工程。同時,要制定切實可行的有利于生育女孩的計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度,創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
三、幾點要求
(一)加強領導,強化責任。進一步深化認識、把關愛作作為計生工作的重中之重,堅持一把手親自抓、總負責。要認真研究,精心部署,狠抓落實。要把關愛女孩工作與打擊“兩非”工作有機結合起來,把關愛女孩工作與利機制有機結合起來,真正解除獨女戶、二女戶家庭的后顧之憂。
(二)強化監(jiān)督,建立綜合治理的長效機制。關愛女孩和綜合治理出生人口性別比工作,是當前人口和計劃生育工作的一件大事,是一項長期的重要任務。通過宣傳、經(jīng)濟、法律、教育、行政等有力措施,形成全社會都來關心和愛護女孩的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍。
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關治理方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導展關愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策
1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調農業(yè)信貸部門,為農村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農業(yè)貸款。
(3)免費提供農業(yè)科技培訓。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領導機構,并在鄉(xiāng)計生辦設日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
從今年起,鄉(xiāng)委、政府要把開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各部門村人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內容,重點考核領導重視、宣傳教育、利益導向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關部門也要將本部門業(yè)務機構和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內容。專項工作領導小組辦公室要進行不定期的督促檢查。
關愛女孩行動方案篇六
一、堅持宣傳教育引路,更新婚育觀念為前提。
針對部分育齡群眾中存在的“男尊女卑”、“不孝有三,無后為大”等傳統(tǒng)、落后的婚育觀念,在堅持宣傳教育更新人們的婚育觀念方面努力做到了“三結合”:一是在宣教內容上,堅持將計生政策法規(guī)的宣教與女孩戶脫貧至富奔小康先進典型的宣傳結合;二是在宣教形式上采取室內宣傳與室外大型宣傳相結合;三是在宣教手段上,將宣教培訓媒體新聞、公益宣傳相結合。這三個結合從宣傳入手,讓育齡群眾意識到計劃生育工作的實效性、“關愛女孩”行動的迫切性,真正做到關愛女孩。
二、堅持正確利益導向提高女孩及其家庭的社會經(jīng)濟地位是基礎。
我辦事處協(xié)調了勞動、工商、稅務、文教、衛(wèi)生、司法等部門對女孩家庭提供利益導向政策。優(yōu)先提供發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款和扶貧貸款;優(yōu)先提供營銷信息;優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營證照;優(yōu)先入院就醫(yī)門診;優(yōu)先發(fā)放救濟、救助款物;優(yōu)先提供司法援助。免費提供計生避孕節(jié)育服務;免費提供計生政策法規(guī)服務;婦女生殖保健知識、減免女孩家庭生產(chǎn)經(jīng)營證照辦理費用;減免女孩家庭醫(yī)療技術服務費用;減免女孩九年義務教育雜費;免費辦理女孩父母節(jié)育手術平安保險;免費辦理女孩戶家庭女孩的婚姻登記;免費辦理女孩戶家庭的《生育服務證》、《流動人口婚育證明》。我們將通過利益導向政策的貫徹和實施,形成關愛女孩、關懷女性的良好的社會氛圍。
三、堅持優(yōu)質服務,落在實處是關鍵。
堅持開展以技術服務為主的計生優(yōu)質服務:(一)是開展了健康檢查服務,,我辦事處堅持督促轄區(qū)單位對本單位已婚育齡婦女,每年開展一次健康檢查,轄區(qū)內的無工作單位的已婚育齡婦女,由我辦事處組織到計劃生育服務站進行健康檢查,一年來,我辦事處將轄區(qū)內5000名已婚育齡婦女的健康檢查都做好做實;(二)是開展了孕產(chǎn)跟蹤服務。居級計劃生育干部做到了“旬上門、月隨訪、季檢查”,真正做到底數(shù)清、情況明;(三)是開展了優(yōu)生優(yōu)育服務。廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育講座、準媽媽座談等系列優(yōu)生優(yōu)育服務。建立優(yōu)生優(yōu)育檔案。
四、堅持依法行政,維護婦女兒童合法權益是根本。
嚴厲打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別及選擇性終止妊娠、非法銷售終止妊娠薌等違法犯罪行為。
五、堅持“一票否決”制度,強化目標管理責任是保證。
把關愛女孩、關懷女性納入到了各級黨委政府工作的重要議事和辦事日程,與經(jīng)濟社會工作、人口控制工作同部署、同檢查、同督辦、同考核、同獎懲。繼續(xù)堅持在街道辦事處與轄區(qū)單位簽訂的人口與計生目標管理責任書中,實行“一票否決”。
六、對我轄區(qū)一無父無母的女孩實行重點關懷。
我轄區(qū)貧困女孩何亞楠的父母都不在了,孩子和外婆艱難度日。我計生辦協(xié)同社區(qū)干部對她進行了,長期的關愛和關心,實行月月關心,天天關心。對她的學習情況、生活情況,心理情況一一作了解,項項都關心,并且制定了詳細的關愛計劃,保證了她在升學過程中思想穩(wěn)定,學習成績正常。
“關愛女孩行動”事關國計民生、人口安全、社會穩(wěn)定、婦女發(fā)展,是一項需要各級黨政領導高度重視,相關部門齊抓共管、綜合治理,全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。為了確保我國人口安全和社會穩(wěn)定,為了婦女發(fā)展和千千萬萬女孩的幸福,我們一定要以滿腔的熱情和愛心堅持不懈,將“關愛女孩行動”的工作抓緊抓實抓出成效,為落實計劃生育基本國策作出應有的貢獻。
關愛女孩行動方案篇七
20**年,皂戶李鎮(zhèn)全力推進“關愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展,為構建文明和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、開展宣傳教育,轉變婚育觀念,“關愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結合。
在開展“關愛女孩行動”中,皂戶李鎮(zhèn)定期開展宣傳教育為先導,以轉變婚育觀念為目的,實現(xiàn)了“關愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結合。一是發(fā)放宣傳品入村、入戶,使廣大計生家庭了解關愛女孩的具體措施。二是協(xié)調各村,積極組織了一系列影響廣泛、效果良好的宣傳活動。在全鎮(zhèn)營造了“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”的科學文明的生育觀念氛圍,有效遏制了重男輕女、男尊女卑的不良傳統(tǒng)習俗。
二、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,抓好獎勵扶助,“關愛女孩行動”與利益導向機制相結合。
進一步加強利益導向機制建設,幫助實行計劃生育的獨女戶和雙女戶家庭脫貧致富,建立和完善有利于女孩成長的利益導向機制和社會保障體制,落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,開展幫扶救助活動。
三、依法行政,凈化生育環(huán)境,“關愛女孩行動”與治理出生性別比相結合。
為有效遏制出生人口性別比升高態(tài)勢,將“關愛女孩行動”與綜合治理出生人口性別比相結合,對利用b超非法鑒定胎兒性別和實施人工終止妊娠手術進行查處,做到了預防為主。20**年,隨著依法行政和“關愛女孩行動”的開展,全鎮(zhèn)出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平,凈化了全鎮(zhèn)的人口生育環(huán)境。
四、促進生殖健康,“關愛女孩行動”與計劃生育優(yōu)質服務相結合。
在積極開展關愛女孩行動的同時,還注意為計劃生育獨女戶、雙女戶家庭提供生殖健康優(yōu)質服務,開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢等。
通過開展宣傳教育,轉變婚育觀念,完善利益導向,促進生殖健康等系列措施,有效推動了“關愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展。
關愛女孩行動方案篇八
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關治理方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導展關愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調農業(yè)信貸部門,為農村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農業(yè)貸款。
(3)免費提供農業(yè)科技培訓。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學校可優(yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導。
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領導機構,并在鄉(xiāng)計生辦設日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
關愛女孩行動方案篇九
為進一步貫徹黨的十六大精神,認真落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《計劃生育技術服務管理條例》等法律法規(guī)的要求,根據(jù)上級的工作方案,結合我街的實際深入開展傳播健康文明的婚育新風,建立有利于女孩及其家庭的利益導向機制,依法維護女孩的合法權益,促進婦女發(fā)展和男女平等,扎扎實實營造一個適宜女孩生存發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境,特制定“關愛女孩行動”方案。
一、指導思想。
以中共中央、國務院頒發(fā)的《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導,廣泛深入地宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念,建立有利于女孩及其家庭的利益導向機制,依法維護女孩的合法權益,營造有利于女孩生存和發(fā)展的社會環(huán)境,促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、成立機構。
成立“關愛女孩行動”領導小組,負責全街“關愛女孩行動”的組織協(xié)調工作,研究解決活動中出現(xiàn)的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室負責對各社區(qū)工作進行指導。各社區(qū)要相應成立領導機構明確職責和任務。
三、主要任務小陳老師工作室原創(chuàng)。
(一)深入開展“婚育新風進萬家”活動,廣泛宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”的新觀念,促進新型生育文化建設和社會主義精神文明建設,營造有利于女孩生存和發(fā)展的`社會環(huán)境。
(二)深入宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省計劃生育條例》、《國務院計劃生育技術服務管理條例》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《xx省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》等法律規(guī)定,使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,保護婦女兒童合法權益。
(三)為符合政策生育女孩辦好事、辦實事,為困難女孩家庭發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困解決困難提供幫助,送去黨和政府的溫暖和關懷。
(四)協(xié)助計生局會同衛(wèi)生、公安、司法、檢察等有關部門,禁止非醫(yī)學需要的b超和染色體胎兒性別鑒定,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
四、時間內容。
關愛女孩行動方案篇十
開展“關愛女孩行動”是一項具有綜合性的社會系統(tǒng)工作,是全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展的一項重要舉措,近年來,高新街道辦事處堅持以人為本,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,綜合治理出生人口性別比,注重在構建計劃生育利益導向政策體系上突出關愛女孩,讓計生女孩戶家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障,促進了人口計生工作的健康和諧發(fā)展。
一、強化措施,綜合治理,形成全社會共同參與“關愛女孩行動”的濃厚氛圍。
(一)領導重視,為“關愛女孩行動”順利開展提供經(jīng)濟支持和政策保障。辦事處黨工委、辦事處把“關愛女孩行動”作為一項重要工作來抓,納入全辦事處經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,將“關愛女孩行動”納入各級各有關部門人口計生工作職責范圍和責任目標考核,成立領導小組,制定實施方案,多次召開專題會議,研究項目經(jīng)費撥付和政策支持問題,確定了“宣傳教育、綜合治理、政策推動、優(yōu)質服務”的工作思路,定期進行專項督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、限期整改,有力地促進了“關愛女孩行動”的深入開展。
(二)宣傳先行,努力營造有利于“關愛女孩行動”開展的濃厚輿論氛圍。利用人口學校,向育齡群眾開展“關愛女孩行動”的“參與式”宣傳;制作了大型廣告宣傳牌、宣傳畫、宣傳標語,開展“直觀式”宣傳;利用電子書庫、知識折頁、人口學校開課,開展“覆蓋式”宣傳;利用計生咨詢室開展面對面、溫馨化、個性化的“滲透式”宣傳。同時利用“5?29”、“7?11”“9?25”宣傳日,集中開展“流動式”錄音宣傳。通過多渠道、多形式宣傳活動,宣傳國家《人口與計劃生育法》、省《計劃生育條例》和《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,宣傳重男輕女的危害和“關愛女孩、生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學、文明、進步的婚育觀念;宣傳保護婦女兒童權利的法律法規(guī);宣傳女孩自立、自尊、自強的先進事例和“女子成才”、“巾幗建功”等女性模范人物。通過廣泛宣傳,全社會共同關愛女孩成長發(fā)展、參與“關愛女孩行動”的輿論氛圍日益濃厚。
(三)多措并舉,把好出生人口性別比控制“四個關口”。
1、加強b超機的規(guī)范使用與管理。對系統(tǒng)內b超機應用情況進行調查登記,建立備案制度;對b超執(zhí)機人員進行資格審查,持證上崗,對孕期妊娠婦女做常規(guī)性b超檢查時,須有2名專業(yè)人員同時在場;對b超的'使用情況要有詳細記錄;工作場所設置嚴禁鑒定胎兒性別的醒目標志。
2、加強終止妊娠類藥物市場的管理。終止妊娠類藥物禁止在零售藥店銷售,屬于處方藥物,必須在符合條件的計劃生育技術服務機構和醫(yī)療保健機構,在醫(yī)生的指導和監(jiān)護下進行使用。
3、加強孕情監(jiān)測與管理。定期開展孕情隨訪和檢查,建立健全育齡婦女檔案,實行隨訪檢查責任制和群眾簽名制,做到孕情必有結果,流引產(chǎn)必有原因。
4、加強終止妊娠的制度管理。指定終止妊娠手術機構,嚴格執(zhí)行“憑證”引產(chǎn)制度,計生技術服務機構和醫(yī)療保健機構建立終止妊娠報告和嬰兒死亡報告制度。未經(jīng)計生部門批準私自流引產(chǎn)的,不再安排生育指標。
通過多年來的嚴格規(guī)范管理,以來全辦事處出生人口性別比一直控制在106以內。目前,雙女戶占二孩比達43以上。
二、拓展平臺,務求實效,在落實“六位一體”計劃生育利益導向政策體系上突出關愛女孩。
近年來,按照鄒平縣委、縣政府《關于完善人口與計劃生育利益導向和社會保障機制的意見》精神,在全面落實獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、救助和保障“六位一體”的計劃生育利益導向政策方面突出關愛女孩。
1、落實獎勵政策。對獨生子女家庭進行物質獎勵。對符合生育二孩條件,自愿終生只要一個女孩的夫妻,除享受獨生子女獎勵費外,同時給予1000元一次性獎勵,近年來,先后有126對夫婦獲此重獎,并被授予“計劃生育光榮戶”稱號。
2、落實優(yōu)惠政策。各具有行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收入部門,對計劃生育家庭免收一定數(shù)額的費用。在本縣范圍內升高中降低10分錄取。截止,已有186名獨生子女降低10分升入了高中,衛(wèi)生部門免收掛號費和患病住院所需檢查、治療費10%,計生部門每年組織一次免費健康查體,對農村育齡夫婦計劃生育手術全部實行免費服務。
3、落實優(yōu)先政策。對不宜量化指標部門,在履行職責時,優(yōu)先向計生女孩家庭傾斜。民政部門優(yōu)先對農村生活困難的計生女孩家庭發(fā)放社會救濟金,工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照優(yōu)先安排攤位和房屋,稅務部門按照國家稅收政策,優(yōu)先給予減免稅收照顧,金融部門優(yōu)先安排發(fā)展生產(chǎn)貸款、助學貸款等。
4、落實扶持政策。以“少生快富”工程為載體,開展結對幫扶,積極幫助計生女孩戶家庭發(fā)展經(jīng)濟、改善生活。把農村計生女孩戶家庭列為貼息貸款定點幫扶對象,每戶一次性幫扶1000至5000元不等,5年來已幫扶462戶,幫扶資金達200萬元。
5、落實救助政策。目前,累計落實計生女孩貧困家庭低保對象87戶,資助貧困女大學生26名,救助輟學女童重返校園讀書7名。
6、落實保障政策。采取多種形式,解決計劃生育家庭的生活困難,最大限度消除生育女孩家庭后顧之憂。一是獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金。二是發(fā)展社會保險,獨生子女辦理“兩全”保險,子女14周歲再轉為獨生子女養(yǎng)老保險,目前,已辦理獨生子女“兩全”保險982人。三是鼓勵有條件的村和個人興建老年公寓,目前,全辦事處45個村,已有26個村建起了老年公寓。
1、強化領導和部門配合。項目實施以來,個別職能部門尤其是主要領導對“關愛女孩行動”的重要性、長期性、艱巨性認識不足,存在階段性應付現(xiàn)象,對部門所承擔的職責任務配合不夠積極,落實不夠主動,合力不夠強大,一定程度上影響了“關愛女孩行動”的深入開展。同時,計生部門要進一步拓寬工作思路,注重調查研究,及時了解社情民意,協(xié)調督促有關部門在政策、資金、項目、信息、服務等方面向計劃生育家庭傾斜,“關愛女孩行動”的路就會越走越寬。
2、強化優(yōu)質服務。開展“關愛女孩行動”必須把著眼點和立足點放在提高群眾滿意程度上,放在群眾迫需要解決的生產(chǎn)、生活、生育的焦點問題上,統(tǒng)籌安排、合理定位、注重落實。同時,落實流動人口的“同宣傳、同管理、同政策、同服務”,以優(yōu)質服務來縮短生育政策與群眾生育意愿的距離,以同等待遇構建和諧計生,通過人性化管理、親情化服務,樹立計生干部良好形象,密切干群關系,增強群眾對現(xiàn)行生育政策的認識和理解,樹立新型婚育觀念。
3、強化綜合治理。出生人口性別比治理是一項綜合性很強的社會系統(tǒng)工作,目前,在打擊利用b超非法鑒定胎兒性別、政策內隨意流引產(chǎn)和非法出售流引產(chǎn)藥物方面,只是計生技術服務部門和正規(guī)醫(yī)療單位嚴格管理,認真執(zhí)行,對個體診所、江湖游醫(yī)的查處打擊力度不夠,震懾力不強。二是孕情監(jiān)測和隨訪服務工作難到位。目前,對常住人口的全程跟蹤監(jiān)測和隨訪服務能夠較好落實,但是對于流動頻繁、居無定所的流動人口來說,單月訪、雙月查,全程監(jiān)測難以落實,今后若能加強部門合作,真正形成上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、齊抓共管的“一盤棋”格局,是有效防止隨意終止妊娠和政策外生育的重要手段之一。
關愛女孩行動方案篇十一
(一)成立“關愛女孩行動”領導小組,制定工作方案。
2、開展調查,掌握和了解轄區(qū)“貧困女孩”家庭情況,確定幫扶對象及內容。對貧困女孩家庭和計劃生育家庭進行幫扶及慰問與工作準備。
3、協(xié)助有關部門查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
(二)進一步加大宣傳力度,做好以下幾項工作。
1、發(fā)動轄區(qū)單位和群眾參與有關“關愛女孩”的活動。制作一批“關愛女孩”的宣傳品。
2、元旦春節(jié)期間,慰問計劃生育女孩家庭,投人資金3000元。
3、舉辦計劃生育文藝演出,挑選一戶獨生女家庭和純女孩的舞蹈上臺表演;組織計劃生育貧困女孩參加街舉辦的暑假夏令營活動;組織純女家庭戶開展電腦和美術書法培訓班的學習。
4、對計劃生育貧困女孩家庭幫撫。投人資金x元。
5、舉辦“關愛女孩”知識競賽。投人資金x元。
6、與轄區(qū)醫(yī)療單位聯(lián)合開展“撫助貧困女孩家庭就醫(yī)”活動,提供醫(yī)療保障。
7、計生辦和社區(qū)計生專干與計劃生育貧困女孩結對進行幫扶。
8、街計生辦與社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心聯(lián)合開展解決計劃生育失業(yè)女孩家庭再就業(yè)。
(三)對“關愛女孩活動”進行查缺補漏及評估工作。小陳老師工作室原創(chuàng)。
五、工作要求。
六、經(jīng)費保障。
街將對各社區(qū)撥給一定的經(jīng)費開展活動,并動員轄區(qū)有關單位提供一些人力、物力、經(jīng)費支持“關愛女孩行動”,確?!瓣P愛女孩行動”工作圓滿完成。
關愛女孩行動方案篇十二
開展“關愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策,提倡男女平等,消除性別歧視,維護女童合法權益,遏制出生人口性別比升高趨勢的重要舉措。為推動關愛女孩行動全面深入發(fā)展,在全局形成關愛女孩的濃厚氛圍,制定泉陽林業(yè)局2011年關愛女孩行動實施方案。
一、指導思想。
堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持計劃生育和男女平等的基本國策,動員全社會力量,維護婦女兒童的合法權益,大力宣傳倡導科學、文明、進步的婚育觀念,建立和落實有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制,為女孩的生存和發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、目標任務。
大力開展以關愛女孩,保護女童,男女平等,尊重女性,女兒能成才,女兒能創(chuàng)業(yè),女兒能立戶,女兒能養(yǎng)老,生男生女順其自然、男孩女孩都是傳后人,夫妻共建幸福家庭、男女共建和諧社會為主題的宣傳活動,逐步使全局廣大婦女社會地位明顯提高,重男輕女觀念發(fā)生根本轉變,出生人口性別比趨向自然平衡。
三、活動內容。
(一)加強宣傳教育。
棄女嬰、虐待婦女等違法行為的典型案例;關愛女孩行動先進工作經(jīng)驗和先進個人模范事跡等。
2、宣傳形式:充分利用婚育新風進萬家活動、5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日、10.28男性健康日等大型宣傳活動開展宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳以及進村入戶宣傳等方式,積極開展宣傳教育活動,同時在活動中還要建立大型公益廣告宣傳牌,制作和發(fā)放保護婦女兒童的宣傳品。
(二)完善機制,為“關愛女孩行動”提供堅實基礎。
“關愛女孩行動”的關鍵是齊抓共管、社會聯(lián)動。在今年的工作中,要從完善四個機制入手,協(xié)調各方力量,共同參與,促進活動的深入開展。
1、建立工作協(xié)調機制,切實強化組織領導。各單位要將“關愛女孩行動”作為“三結合”、“五關愛”活動的重要組成部分,切實加強領導,同步安排。計生部門當好參謀,積極協(xié)調相關部門,研究制定具體的、操作性強的開展“關愛女孩行動”方案,把工作任務細化、量化,落實工作職責,建立聯(lián)席會議制度,經(jīng)常溝通情況,在全局形成分工明確、調控有力的協(xié)調運行機制。
2、強化利益驅動機制,引導全社會關愛女孩、關愛女性。各單位要結合本地實際,制定出臺包括幫助困難家庭女孩的各項關愛女孩優(yōu)先優(yōu)惠政策;積極籌措資金,幫助獨女戶、雙女絕育戶解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難;在政策允許的情況下,優(yōu)先為實行計劃生育家庭,尤其是女孩家庭提供資金服務等。通過實實在在的政策引導和利益驅動,在全社會營造關愛女孩、關愛女性的濃厚氛圍。
(三)加強管理服務。
要切實加強對已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病的經(jīng)常性服務,提高已婚育齡群眾落實長效節(jié)育措施的有效率、及時率,減少非意愿妊娠,嚴格打擊醫(yī)療機構從事非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。對葉酸的免費發(fā)放工作的管理,懷孕婦女開展圍產(chǎn)期保健,對生育二孩的孕婦實行跟蹤服務。
(四)落實優(yōu)惠獎勵政策。
認真貫徹落實人口與計劃生育法,全面落實國家及省政府有關計劃生育利益導向制度。真正使實行了計劃生育的家庭在經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障,社會上有地位。
四、保障措施。
1、加強領導。各單位要從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識深入開展“關愛女孩行動”的重大意義,確定分管領導和具體工作人員,落實好責任。
2、項目運作。各單位要根據(jù)分工和責任,制定2011年“關愛女孩行動”實施計劃,確立活動項目,切實抓出成效。
3、加強協(xié)作。各單位都要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,與各相關部門分工協(xié)作,發(fā)揮優(yōu)勢,各盡其責,各展所長,形成齊抓共管的工作格局。
4、大造輿論。圍繞“關愛女孩行動”主題,加強新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、聲迅等大眾傳媒的優(yōu)勢,把握輿論導向,宣傳先進典型,推廣工作經(jīng)驗,通過多種形式的宣傳,為“關愛女孩行動”營造濃厚的輿論環(huán)境和氛圍。
五、成立泉陽林業(yè)局2011年關愛女孩行動領導小組組長:孫永福(主管副局長)。
副組長:王桂紅(計生辦主任)。
成員:周曉惠(組織部部長)。
莊虔民(勞動處處長)。
吳增仁(宣傳部部長)。
李波(財務處處長)。
吳增金(企業(yè)計劃管理處處長)。
安寶國(紀檢監(jiān)察處處長)。
任成生(公安局副局長)。
李鳳(工會女工部部長)。
關愛女孩行動方案篇十三
***縣關于開展成品油價格改革的匯報。
根據(jù)調查文件要求,我局及時組織人員對縣內農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機械作業(yè)耗費的柴油、汽油數(shù)量進行調查分類走訪全縣九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調查農戶、作業(yè)戶。調查農戶達三百余戶,深入田間、地頭實地核實,認真測算農作物在生產(chǎn)過程中農機耗量,認真比較油價上漲后,農機戶所存在的實際問題及增大的費用支出?,F(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣農作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝,其中水稻種植面積44.3萬畝,大豆種植面積2.1萬畝,玉米種植面積11.7萬畝,薯類種植面積7.6萬畝,烤煙種植面積2萬畝,油菜種植面積3.5萬畝。
截止2005年底全縣農機總動力達572036千瓦/53036臺,比20同期增加了79963千瓦/8664臺,增長16.25%,其中柴油機動力471337千瓦,24969臺,增加了79010千瓦/3914臺,增長20%。2005年農機作業(yè)實際耗用柴油19106噸,汽油100噸。
到20用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機1051千瓦,35臺,比上年到年8月用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦,40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機1051千瓦,35臺,比上年增加100%;脫粒機械2262臺,比上年增加28%,排灌面積14.73千公頃,機收面積達1.5千公頃,機械脫粒糧食數(shù)量達13萬噸,田間運輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費的柴、汽油量及價格比較。
油價改革后,給農戶增加經(jīng)濟支出。從我們對全縣的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調查,以及三百余戶農戶、種糧大戶、農機專業(yè)戶等類型的調查表明:機耕需耗油2.4公斤/畝,排灌需耗油7.6公斤/畝,機收需耗油3.2公斤/畝,脫粒需耗油0.87公斤/畝,田間運輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)量計算,全年的耗油量數(shù)為3625噸。
調查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志2006年的數(shù)據(jù)表明:2005年該同志種田70余畝,2006年早稻種田也是70余畝,光是油價增價一項支出比前一年將每畝增加開支為23.66元(每一公斤的油差將近1.3元),油料漲價多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農戶種植6畝水田,機耕、脫粒兩項情況說明,用油量為19.8公斤,2006年中稻用油為21公斤(說明:晚稻還未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出達110元,油價改革后,給農民增加了生產(chǎn)成本。
三、糧補、油補與種田戶、種田大戶存在的問題。
國家政策取消農業(yè)稅,其目的是為鼓勵農民的種田積極性,增加農民收入,同時開展了糧補和油料補貼。但隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,農村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農村大多數(shù)的青壯年都流入城市務工,或者在農村發(fā)展其它職業(yè),大量的農田荒置,而其它沒有職業(yè)的農戶耕種這些荒置的糧田,其補貼又由當?shù)氐娜嗣裾毖a給了當時荒置良田的農戶,種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會造成更多的農戶棄耕。二是農機專業(yè)戶:收割、機耕、運輸需油量、油價的.上漲,給農機專業(yè)戶增加了成本:20機收一畝油的費用在10元左右,而今年的油價達16元,而收費價格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農機站譚六華的收割機為例,全年早中晚三季收割400畝,年增加支出達2400余元,使收割機成本收回增加了一個年度。
四、建議和意見。
1、建議糧食直補、油料補貼只補給種田戶,對棄耕者不予補貼,按各地農機擁有量核發(fā)農用柴油、汽油指標。
2、建議生產(chǎn)一種專門用于農業(yè)生產(chǎn)的專用油,由各縣市農機部門管理,按農機作業(yè)量發(fā)放。
目前,農村大部分青壯年都選擇了外出打工,留下的是婦女老人對從事繁重的農業(yè)生產(chǎn)已是力不從心,購買農機(或租用農機)已成為擺脫繁重農業(yè)勞動的主要辦法,農業(yè)機械化程度將不斷提高。因此在農業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費柴、汽油數(shù)量將會逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析,在今后三年中水稻、玉米等主要農用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸,農用需要量達4500噸。
***縣農業(yè)機械管理局。
二00六年八月三十日。
關愛女孩行動方案篇十四
為女孩撐起一片關愛的藍天:
××縣啟動“關愛女孩行動”以來,廣泛深入宣傳“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等科學、文明、進步的新型生育文化,建立完善有利于女孩生存及發(fā)展的良好社會環(huán)境,“關愛女孩行動”的各項工作通過全面部署、大造聲勢、立體聯(lián)動、狠抓落實,正在穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。但是,由于多方面的原因,開展“關愛女孩行動”的社會效果并不顯著,在工作中遇到一系列問題,出現(xiàn)了一些新情況,用“關愛女孩行動”平抑出生人口性別比的初衷沒有完全得到實現(xiàn)。遏制出生人口性別比偏高,依然任重道遠。為此,我局專門組成專題調研組,深入到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村和4個縣直相關部門,對我縣幾年來“關愛女孩行動”工作開展情況進行了調研。
全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),805個行政村,總人口61.8萬人,其中已婚育齡婦女12.35萬人。20世紀90年代,我縣在出生人口數(shù)量控制工作取得顯著成績的同時,出生人口性別比升高問題也隨之顯現(xiàn)出來,20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全縣出生人口性別比高達124.39。嚴重偏高的出生人口性別比成為制約全縣人口計生工作健康發(fā)展的突出問題,為此,縣委、縣政府高度重視,多次組織開展了對非法進行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的專項治理行動??h委、縣政府實行宣傳引導、落實獎扶、優(yōu)質服務、完善機制、專項治理五大舉措,在全縣全面推進“關愛女孩行動”。幾年來,在穩(wěn)定低生育水平的同時,全縣出生人口性別比升高問題也得到有效遏制,并逐年回落。目前,全縣“關愛女孩行動”各項工作正在積極穩(wěn)妥地向前推進,一個倡導男女平等,全社會都來關愛女孩的社會輿論氛圍正在形成。
但由于幾千年來傳統(tǒng)生育文化的影響,養(yǎng)兒防老、傳宗接代、重男輕女的舊觀念在一些群眾的頭腦中仍然根深蒂固,人們的生育意愿與現(xiàn)行生育政策存在著一定的距離。這種距離不僅表現(xiàn)在生育子女的數(shù)量上,更突出的表現(xiàn)在對生育子女的性別選擇上。對男孩的性別偏好造成出生嬰兒性別比異常、女孩生活環(huán)境和受教育程度低于男孩、甚至溺棄女嬰等一系列社會問題出現(xiàn)。農民生育意愿的“量”,即農民生育孩子的個數(shù)比以前有了很大的變化,大多數(shù)農民希望生育的孩子的個數(shù)在1—2個之間。但是,萬變不離其宗,他們仍然把生育男孩作為首要的意愿,很多人選擇男孩的原因如下:
(一)“傳宗接代、養(yǎng)兒防老”的舊思想仍然存在。對于超生超育,主要還是依靠一些宣傳教育和事后的經(jīng)濟處罰予以遏制,但有些農村育齡夫婦為了多生一男半女,東躲西藏逃避生育檢查,砸鍋賣鐵交付超生罰款,即便傾家蕩產(chǎn)也在所不惜。由于計劃生育涉及到農民“傳宗接代”這頭等大事,處理不當就會影響農村的社會穩(wěn)定,成為農村各種矛盾糾紛的導火索之一。農村計劃生育工作難做,其根本原因還是在于,“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念在人們頭腦中根深蒂固。而在廣大農村地區(qū),養(yǎng)老保險機制還沒有建立健全,農民老了以后只能依靠兒女來贍養(yǎng)。多一個子女就多了一份力量,就多了一份養(yǎng)老保障,于是很多農民夫婦生了女兒想要兒子,有了一個兒子還想生第二個。盡管很多農民并非不懂得國家計劃生育政策的意義,也明知撫養(yǎng)多個子女力不從心,卻依然千方百計地多生多養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟需求。兒子可以從事更多的體力勞動。對于以農作物為主要經(jīng)濟來源的農村來講,男性由于其生理原因,可以承擔更多的體力勞動,以減輕農民的經(jīng)濟負擔。
(三)社會需求。兒孫滿堂、社會地位高。在農村,生育兒子是提高農民的社會地位的一個重要的方式,如果沒有兒子、只有女兒,則會被人稱作“絕戶”,甚至會被人們認為做了什么見不得人的事,而農民最忍受不了的罵人的話就是“斷子絕孫”,沒有兒子的人在村中往往比較自卑,說話沒有影響力,而周圍的其他人也會對其不尊敬,甚至加以嘲笑。在很多人看來,兒孫滿堂是人生最終的夢想,如果到了晚年,沒有兒子,女兒已成人婦,孤苦伶仃,無人照顧,那么,人生最大的悲哀莫過于此。
(四)家庭財產(chǎn)繼承。土地作為可被繼承的中長期財產(chǎn),除了土地外,在農村,可被繼承的家庭財產(chǎn)還有錢、房子以及其他家具、牲畜等。在被采訪地區(qū)中,大多數(shù)采訪者認為,如果有兒子,家庭財產(chǎn)應該給兒子,也可以給孫子,還可以給侄子,不會給女兒,如果兒子堅持不要,那可以考慮給女兒;如果只有女兒,則給女兒。還有的被采訪者認為,誰贍養(yǎng)自己,就給誰,毫無疑問。在被調查地區(qū),如果有兒子,則都是兒子贍養(yǎng)老人的,財產(chǎn)最終還是給了兒子。當詢問被采訪者財產(chǎn)分配方式是否公平時,大多數(shù)都認為這是公平的,甚至很多女性被采訪者也明確表示這是正常、符合常理的,自己從來沒有想過從父母那里繼承財產(chǎn)。兒子是家庭財產(chǎn)繼承人的原因:一是兒子就應當繼承。很多人認為這是流傳下來的,世世代代如此,兒子是名正言順的繼承人,即使是個傻兒子,也要把財產(chǎn)留給他。二是兒子承擔著贍養(yǎng)老人的責任。既然兒子承擔著贍養(yǎng)老人的責任,因此,家庭財產(chǎn)就應該給兒子。
(一)對“關愛女孩行動”的認識需進一步提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門少數(shù)領導對“關愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性及重大社會意義認識不足,工作主動性、積極性差,配合意識不強,沒有把“關愛女孩行動”當做一項重要工作來抓。
(二)有利于女孩及家庭的社會經(jīng)濟政策有待進一步完善。尤其在落實方面存在一定的差距。有些獎扶政策限于經(jīng)濟原因,只是體現(xiàn)在少數(shù)典型戶上,兌現(xiàn)范圍小。
(三)有效的社會保障機制還不健全。計劃生育女孩戶的生活困難,如女孩上學、看病、其父母的養(yǎng)老等問題,還不能很好的解決。
(四)綜合治理仍需加大力度。近兩年,由于打擊“兩非”的震懾作用,b超非法鑒定胎兒性別由公開轉入地下,終止妊娠藥物從柜臺上轉入柜臺下,通過人情關系便可買到。還有一些有b超的個體診所,在夜間或隱蔽的情況下做胎兒性別鑒定和終止妊娠的非法案件時有發(fā)生,防不勝防,缺乏聯(lián)合查處和嚴厲打擊的有效措施。“兩非”案件查處難度加大,“兩非”行為控制難、調查取證難。
(五)“關愛女孩行動”需要強勁的社會合力來推進。“關愛女孩行動”由計生部門發(fā)起,而大量的工作也是靠人口計生部門來完成的。而計生部門受財力、人力、物力限制,拼力支撐,久之,必然影響“關愛女孩行動”的社會效果。
(六)宣傳教育工作有待改進。形式上的東西太多、太泛、有廣度無深度。鋪天蓋地地標語、口號、宣傳畫可能在啟動階段能起營造氛圍的作用,隨著工作的深入,形勢的發(fā)展,這種形式已經(jīng)讓人望而生厭。
三、全社會行動起來,共同托起明天的太陽。
(一)突出重點,加大宣傳力度。要繼續(xù)利用媒體和各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,大力宣傳“關愛女孩行動”的重要意義,宣傳“男女平等、生男生女都一樣”的新生育觀,宣傳人口計生法律法規(guī),在全社會形成關愛女孩、維護婦女合法權益的良好風氣。宣傳要突出重點,力求實效。在宣傳內容上要重點宣傳關愛女孩的獎勵、優(yōu)惠政策、宣傳在行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。建議組織先進典型在全縣范圍內巡回演講,也可制成光碟或印制小冊子發(fā)給育齡夫婦,讓典型的`現(xiàn)身說法起到宣傳教育群眾的作用。在宣傳對象上要重點突出農村育齡夫婦,特別是應當把農村富裕戶和極貧戶這兩大超生危險人群作為宣傳教育的重點。富裕戶有錢想的是傳宗接代,極貧戶越窮越想生,且由于自身素質差,難以控制生育。可以組織“關愛女孩行動”宣傳隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,對育齡夫婦特別是重點人群和危險戶開展面對面的宣傳教育,進行心貼心的思想工作,讓宣傳教育更加生動活潑、富有成效。
(二)突出落實,加大利益導向力度。各相關部門,特別是涉農部門,要在深入調查、摸清底數(shù)的基礎上,制定含金量高而又切實可行的獎勵優(yōu)惠政策,對獨女戶和二女戶家庭進行全面有效的幫扶。一是生活上幫助。由民政部門和群團組織、社會力量,在每年的新年、春節(jié)和換季時,通過一幫一結對子和多幫一的方式,對生活貧困的獨女和二女戶給予生活上救助。二是生產(chǎn)上幫助。由涉農部門和當?shù)卣ㄟ^資金項目的支持,幫助獨女戶與雙女戶家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè),使之盡快脫貧致富。三是醫(yī)療上幫扶。通過幫助獨女戶和二女戶加入農村新型合作醫(yī)療、“扶貧病房”、“愛心醫(yī)療卡”,減免診治費用等方式,解決他們看病難的問題。四是教育上幫扶。通過教育部門減免學雜費如婦聯(lián)開展“春蕾工程”等活動那樣幫助輟學女童重返學校,幫助所有女孩順利完成學業(yè)。經(jīng)調查,我縣在這一方面做出了不少努力。
實際上,要落實上述政策措施,關鍵是解決資金問題。建議采取財政擠一點、企業(yè)捐一點、社會募一點的辦法,千方百計籌措資金,建立“關愛女孩行動”基金會,戶頭設在縣人口計生局,專人管理、??顚S?,保證各項優(yōu)惠政策的順利實施。
(三)突出管理,加大綜合整治力度。要降低出生人口性別比,必須依法行政、綜合治理、嚴管嚴罰。一要加強b超、染色體檢測和強行人工終止妊娠手術的管理,建立嚴格的審批制度,并要加強對從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,加強個人或個體診所的b超管理。禁止個人或個體診所實施計劃生育手術。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要對計劃生育技術服務市場進行定期或不定期檢查監(jiān)督。二要切實抓好終止妊娠的藥品管理。藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)不得把終止妊娠的藥品銷售給未獲準施行終止妊娠手術的機構和個人,藥品零售部門不得銷售終止妊娠的藥品。計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要經(jīng)常開展藥品市場檢查,對違規(guī)單位和個人要嚴厲處罰。三是對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠和遺棄、溺殺女嬰及拐賣婦女兒童等行為,公安、計生部門要嚴肅查處、嚴厲打擊,為婦女和女孩創(chuàng)造一個安全的生育成長環(huán)境。四要把管理服務結合起來,寓管理于服務之中。要全面推行孕產(chǎn)期一條龍全程服務,推廣孕婦保健登記卡,計生人員入戶訪視服務,開展孕產(chǎn)期保健知識宣傳、咨詢,做好孕婦健康檢查,胎兒發(fā)育等情況的監(jiān)測,防止因選擇性別的非法人工終止妊娠。
(四)突出責任,加大領導力度。實現(xiàn)出生人口性別比趨向正常的要求,在出生人口性別比上每年力爭保持在正常范圍之內的任務十分艱巨,為此,必須進一步加強領導。一要實行一把手責任制,由各級政府一把手負總責,把這件事緊緊抓在手上,并作為計生工作一號任務,層層簽訂目標責任狀,實行一票否決。二是各部門要把“關愛女孩行動”納入年初工作計劃,進行總體安排,真正進入角色,發(fā)揮作用,多辦實事。三要加大督辦檢查力度,跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。四要有計劃地搞幾個有影響的活動。如選擇活動搞的比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,推廣典型經(jīng)驗;組織“關愛女孩行動”為主題的義演募捐活動。另外還應組織專業(yè)人員和統(tǒng)計部門作好統(tǒng)計學分析,尋找性別比變化的深層次原因,采取更為科學有效的對策。
女孩是未來的母親和建設者,關愛女孩是每一個社會成員共同的責任?!瓣P心、關愛、關注、資助”女孩是構建社會主義和諧社會的新要求。讓我們對女孩少一點歧視,多一點關愛;少一點責備,多一點鼓勵!讓我們伸出熱情的雙手,唱響愛的旋律,共同為我們民族的未來撐起一片藍天,讓女孩在歡樂和笑聲中健康成長!
關愛女孩行動方案篇十五
尊敬的阮主任,各位領導,各位來賓,同志們,朋友們:
晚上好!七月流火,九月授衣。金秋將至,助學正時!
關愛女孩成長,綻放美麗夢想。今晚,、市政府在這里隆重舉行關愛女孩公益晚會,這是我市人口計生工作穩(wěn)步推進的一件大事。在此,我謹代表麻城、市政府向積極參與這次活動的各界愛心人士表示熱烈的歡迎!
關愛女孩,關注未來!德國大教育家福祿貝爾說:“國民的命運,與其說是握在掌權者手中,倒不如說是掌握在母親的手中,因此,我們必須努力啟發(fā)母親——人類的教育者?!碑斠幻猿蔀橐晃荒赣H時,她的受教育程度將極大地影響后代的未來,如果女孩沒有得到平等的教育機會,長大了就沒有能力參與社會競爭,而其素質低也會直接影響其下一代的觀念,導致生活的惡性循環(huán)。讓貧困家庭的女孩接受良好的教育,就是成就千千萬萬個家庭的未來。
關愛女孩,責無旁貸!我們欣喜的看到,隨著社會的進步,女性地位明顯提升,男女平等成為共識,一大批杰出女性成為時代亮麗的風景。但由于社會、歷史的原因,舊的觀念并沒有隨著社會制度的變革而退出舞臺,舊的生育文化并沒有隨著現(xiàn)代文明的進步而徹底消亡,“男尊女卑”、“重男輕女”、“傳宗接代”等陳規(guī)陋習,仍然根深蒂固。非法進行胎兒性別鑒定,非法引產(chǎn)女嬰,溺死、遺棄女嬰行為等違法犯罪時有發(fā)生,剝奪了女孩的生存權,導致出生人口性別比嚴重失衡。廣泛募集資金,開展關愛行動,向弱勢群體的計生女兒家庭伸出援助之手,是社會保障體系的有益補充,是計劃生育基本國策的有效完善,是踐行群眾路線的現(xiàn)實體現(xiàn),是構建和-諧社會的必然需求。
關愛女孩,行動起來!因為陽光,萬物蓬勃生長;因為真情,心靈不再荒蕪;因為愛心,命運改變方向。今天你播下一顆愛的種子,明天定會收獲無限的幸福和快樂!短短二十多天,全市上下,愛心涌動,募集善款250多萬元。讓我們以熱烈的掌聲向奉獻愛心的人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的晚會,只是一個新的開始,關愛女孩,永無終點!
人間有情,大愛無疆。社會公益事業(yè)是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是社會繁榮、文明進步的標志。希望每一個有愛心的人,每一個有愛心和責任心的企業(yè),都為此作出努力。今天將有一大批企業(yè)上臺捐資助學,這是企業(yè)家主動承擔社會責任的一個榜樣!我們從中看到了社會各界對關愛女孩行動的愛心、關心、責任心。愛無止境,我深信今后一定會有更多的個人、企業(yè)、社會團體以實際行動,為我市計生女孩撐起一片更加晴朗的天空。
飲水思源,知恩圖報。希望受到捐贈的同學勤奮學習、自強不息,將關愛轉化為強大的動力,努力把自己培養(yǎng)成理想遠大、品德高尚、知識豐富、開拓進取的新一代!希望受到捐贈的同學牢記無私援助,用實際行動傳遞愛心,以優(yōu)異的學業(yè)回報社會、服務人民、建設家鄉(xiāng)!
授人玫瑰,手留余香。女孩、男孩都是祖國的未來與希望,教育事業(yè)承擔著培養(yǎng)青少年的重任。損資助學就是以實際行動關注社國的未來,關心下一代的成長。同志們,朋友們,同學們,讓我們攜起手來,把關愛女孩這項順民-意,得民心的公益活動,更加扎實的開展下去,為構建和-諧麻城做出新的更大的貢獻!
最后祝本次關愛女孩公益晚會取得圓滿成功!
謝謝大家!
各位來賓、同志們、朋友們:
金秋送爽,丹桂飄香。今天,我們相聚在這里舉行關愛女孩專項資金募捐晚會,以實際行動弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,我代表、市政府對積極參與這次活動的社會各界愛心人士表示真誠的感謝和熱烈的歡迎。
募集“關愛女孩”專項資基金,擴大幫扶救助人群,是我市繼出臺“關愛女孩行動”優(yōu)惠政策后的又一重要舉措。近幾年來,我市出生人口性別比一直高位運行,明顯高于正常比例,已成為人口計生工作的`一個重大難題。農村地區(qū)特別是貧困山區(qū)的部分群眾仍然存在著“男尊女卑”、“重男輕女”、“傳宗接代”的落后觀念,非法進行胎兒性別鑒定,非法引產(chǎn),溺死、遺棄女嬰行為等違法犯罪仍時有發(fā)生,對社會主義和-諧社會建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。因此,、市政府決定設立關愛女孩專項資金,深入開展關愛女孩行動,這對于消除性別歧視,促進低生育水平的穩(wěn)定,優(yōu)化人口結構,統(tǒng)籌解決人口問題,構建社會主義和-諧社會有著重大的現(xiàn)實意義。
長期以來,計劃生育女兒戶家庭積極響應黨和政府的號召,作出犧牲和奉獻。但由于這樣或那樣的原因,一部分女兒戶家庭未能實現(xiàn)少生快富,有的甚至成為社會中的困難群體,需要政府和社會的幫助和支持。今天的女孩子,明天的建設者;關愛今天的女孩,就是關注民族和國家的未來。我市自“關愛女孩行動”優(yōu)惠政策實施以來,全市已發(fā)放女兒戶《優(yōu)待證》4萬多個,各有關部門制定了具體關愛措施,1000多名市、鄉(xiāng)副局級以上干部與貧困女孩家庭結對幫扶,社會反響強烈。今天,我們欣喜地看到,社會各界有識之士、相關部門、社會團體積極參與“關愛女孩”活動,用他們的愛心回報計劃生育家庭女兒家庭。
扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,幫扶一個貧困女孩,絕不僅僅是幫助了一個計劃生育家庭,更重要的是體現(xiàn)了黨和政府的重視和社會主義大家庭的溫暖,必將影響和帶動越來越多的群眾聽黨的話,自覺實行計劃生育,走少生快富、和-諧發(fā)展的道路。因此,要認真做好募集活動宣傳工作,利用大眾宣傳媒體,大張期鼓地宣傳這次活動的重要意義,宣傳我市關愛女孩活動有關優(yōu)惠政策及規(guī)定,宣傳各地關愛女孩行動中的好人好事,宣傳這次捐款活動表現(xiàn)突出的單位和個人,形成良好輿-論氛圍,動員更多的社會熱心人士參加關愛女孩專項資金募集活動,爭取募集到更多的基金。要認真管好用好“關愛女孩”專項資金,基金管理辦公室要向社會公開募捐情況,確保募捐款項要全部用于計劃生育女兒戶家庭。
各位來賓、同志們、朋友們:募集關愛資金,開展“關愛女孩行動”是社會的呼喚,是愛心接力,讓我們行動起來,慷慨解囊,踴躍捐款吧!
謝謝大家!
關愛女孩行動方案篇十六
3、加快**生態(tài)工業(yè)園建設步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善**生態(tài)工業(yè)園基礎設施建設。加大項目申報和重點項目建設力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設,爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復工作,盡快與郴電國際協(xié)調,規(guī)劃供電設施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房,結合爭取農業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設施建設。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應,引導各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設,依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設,突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設,進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施建設,加快新區(qū)開發(fā)建設步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務站建設的協(xié)調工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質,營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質。
6、切實加強對財源建設和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。2006年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設,積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務管理、有效遏制村級帳務出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉、公共服務等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設投入,加大向“三農”困難群體傾斜的力度,切實轉變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
關愛女孩行動方案篇十七
為提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展,根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)清潔行動的意見》,縣政府決定在全縣開展大規(guī)模城鄉(xiāng)清潔行動。具體方案如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代宜居城市和社會主義新農村為目標,以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”問題為重點,大力開展城鄉(xiāng)清潔行動,打造“市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜業(yè)宜居”的城鄉(xiāng)環(huán)境,全面改善城鄉(xiāng)人居生活質量,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標。
利用兩年時間,縣城區(qū)市容環(huán)境面貌得到進一步鞏固和提升,道路規(guī)范化保潔率達到%,生活垃圾密閉化運輸率和無害化處理率達到%以上;所有鎮(zhèn)(辦)和村(居)道路制度化保潔率達到%以上,生活垃圾規(guī)范化收集運輸率達%以上,市容環(huán)境管理和運行機制得到進一步健全,環(huán)境衛(wèi)生配套設施得到進一步完善,促進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
三、基本原則。
1、政府主導,全民參與。城鄉(xiāng)清潔行動由各級政府主導,負責清潔行動的方案制定、引導發(fā)動、組織實施和監(jiān)督考核。各部門要密切配合,通力協(xié)作,廣泛發(fā)動社會力量積極參與。
2、突出重點,全面推進。優(yōu)先治理影響環(huán)境突出、群眾反映強烈的難點、熱點問題,以點帶面,全面推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
3、設施配套,保障投入。強化環(huán)境衛(wèi)生設施建設與改造,加大投入,建立多元投資機制,多渠道吸納社會資金,為城鄉(xiāng)清潔行動提供財力保障。
4、健全機制,實現(xiàn)長效。完善促進城鄉(xiāng)環(huán)境提升的規(guī)章制度,健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效化和制度化。
5、落實責任,強化考核。各級各部門要明確分工,按照“條塊結合,以塊為主”的思路,突出轄區(qū)主體責任,建立縣、鎮(zhèn)(辦)兩級考核、檢查、監(jiān)督體系,促進城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動順利開展。
四、主要任務和責任分工。
1、全面提升主城區(qū)環(huán)境凈化水平。嚴格按照規(guī)范化作業(yè)標準,推行精細化作業(yè)、精細化管理、精細化服務,增購機械作業(yè)車輛,不斷提高機械化作業(yè)水平;延伸保潔作業(yè)范圍,將作業(yè)范圍向支路街巷、城鄉(xiāng)結合部、河道、各類廣場、專用停車場、農貿市場、花壇綠地延伸,消除保潔盲區(qū),保潔覆蓋率達到100%;積極推進生活垃圾袋裝化收集、密閉化運輸和規(guī)范化處理,生活垃圾密閉化運輸率達到95%以上;按照“抓兩頭、控途中”的要求,上下聯(lián)動、部門配合,全面加大建筑垃圾處置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路燈、景觀等設施,加強公廁管理,保證公廁內清潔衛(wèi)生。及時疏通淤堵道路雨、污水管道,及時更換破損丟失的雨箅、雨(污)水井蓋,及時修補破損的車行道和人行道;保證市政設施完好。
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、城市管理行政執(zhí)法局、交通運輸局、水務局、市工商分局、環(huán)衛(wèi)綠化管護中心、房屋管理服務中心、市政處、榆山街道辦事處、錦水街道辦事處。
2、提高鎮(zhèn)(辦)駐地、城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村環(huán)境凈化水平。各鎮(zhèn)(辦)駐地、城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村建立固定的保潔隊伍,配備垃圾清掃、收集、運輸工具,嚴格落實保潔員路段承包責任制,定崗、定員、定位,對保潔街道一日兩清掃,全日守崗揀掃,垃圾清運要日產(chǎn)日清,確保道路無垃圾暴露,無雜物和無亂堆亂放現(xiàn)象,建立有效的考核機制,做到環(huán)境衛(wèi)生良好。
責任單位:各鎮(zhèn)政府(辦事處)。
3、大力排查清理垃圾死角。縣城區(qū)突出以城中村、城邊村、住宅小區(qū)為重點,全面排查各類垃圾死角,根據(jù)具體情況采取相應處理措施;農村突出以鎮(zhèn)駐地、鎮(zhèn)駐地村、新型農村社區(qū)為重點,加大農村區(qū)域垃圾死角排查清理工作力度,對進出村道路、房前屋后、溝渠河道、田間地頭等區(qū)域垃圾死角進行排查清理;嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度,對責任區(qū)內各類垃圾死角由責任單位限期清理;建立垃圾死角長效管理機制,針對容易形成垃圾死角和反復回潮的區(qū)域,配建相應設施,健全完善日常管理,鞏固排查清理成果。在年月底前,通過開展集中整治行動,全面清除城區(qū)和村鎮(zhèn)內各類垃圾死角。
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、城市管理行政執(zhí)法局、市工商局分局、環(huán)衛(wèi)綠化管護中心、房屋管理服務中心、愛衛(wèi)會、各鎮(zhèn)政府(辦事處)。
4、配套建設垃圾收集和轉運設施。加強垃圾收集運輸設施建設,建立“村收集、鎮(zhèn)(辦)運輸、縣處理”的生活垃圾收運處理體系,村鎮(zhèn)原則上每15至20戶設置1個垃圾收集桶,每xx—3000戶配置1輛垃圾收集車,每個村居設置一定數(shù)量的垃圾收集箱,每個鎮(zhèn)駐地設置1個垃圾中轉站。根據(jù)轄區(qū)人口情況,合理確定轉運規(guī)模,建立起配套完善的生活垃圾收集運輸設施,并配備相應的垃圾收集人員和中轉站管理人員。
關愛女孩行動方案篇十八
為貫徹落實省市文件精神,進一步貫徹落實西江區(qū)黨工委、管委會有關控制性別比、治理高多孩率方案,營造有利于關愛女孩綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題的社會輿論環(huán)境,為女孩就學、成長有更好的條件,為配合這項活動的工作開展,結合西江區(qū)實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,堅持男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《江西省人口與生育條例》,廣泛開展關愛女孩及計劃生育純女戶的利益導向機制,綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題,切實遏制出生人口性別比、多孩率升高勢頭,逐步實現(xiàn)西江區(qū)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
今年7-9月在西江區(qū)集中開展關愛女孩行動,對女孩就學進行調查,綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題,糾正社會“重男輕女”現(xiàn)象。
—1—計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務,“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術服務措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務,加強對育齡夫婦避孕的指導和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務制度,做好定期隨訪,指導孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構和人員從事接生等醫(yī)療服務。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
1、在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、微信、—2—互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
2、今年聯(lián)合西江區(qū)婦聯(lián)組織開展了關愛女孩活動。通過調查摸底,清楚了轄區(qū)內女童情況,對純女計生戶,特別是留守生活困難女童,進行送溫暖、送關懷活動,讓她們感覺到政府的溫暖。
(三)落實優(yōu)惠政策1.優(yōu)惠對象:
(1)農村生育一個女孩并已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
—3—(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)西江區(qū)社會事業(yè)局審核后,享受每月不低于40元每戶的獨生子女父母獎勵費。
(2)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(3)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。(4)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(5)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。(6)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(7)在企業(yè)招工、勞務輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(8)農村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童—4—合法權益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領導。
各級黨委、政府將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,西江區(qū)“人口計生法”實施工作領導小組將協(xié)調個部門合作,保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預算。
從今年起,把開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各級政府人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內容,重點考核領導重視、宣傳教育、利益導向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關部門也要將本部門業(yè)務機構和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內容。西江區(qū)“人口計生法”實施工作領導小組辦公室要進行不定期的督促檢查。