報(bào)告是一種向上級(jí)、向同事、向客戶等傳達(dá)信息的有效方式。寫(xiě)作報(bào)告是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程,通過(guò)不斷的實(shí)踐和反思,可以不斷改進(jìn)自己的寫(xiě)作技巧和水平。對(duì)于報(bào)告寫(xiě)作不太熟悉的人,以下是一些簡(jiǎn)單明了的范文可以供參考。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇一
是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職能之一。其工作性質(zhì)具有相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性今天本站小編給大家找來(lái)了學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察。
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今年,區(qū)xx局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開(kāi)展為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將上半年主要工作情況匯報(bào)如下:
一、確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓。繼續(xù)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化檢查、督查考核力度,嚴(yán)肅追究違反責(zé)任制的行為。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),年終進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為城建工作的有序開(kāi)展,奠定了良好的責(zé)任意識(shí)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二、增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)干部職工自覺(jué)做到廉潔自律。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合黨的群眾路線活動(dòng)深入開(kāi)展,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。一是抓好干部職工的廉政學(xué)習(xí)教育。3月以來(lái),按照區(qū)委的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作,在全體黨員、干部職工中開(kāi)展了《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話精神》、《堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)》等專題講座學(xué)習(xí)。同時(shí),也開(kāi)展了《焦裕祿》、《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20xx年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),形成了勤政廉潔的良好作風(fēng)。
二是抓好四風(fēng)的突出問(wèn)題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡子,著力解決四風(fēng)突出問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際,撰寫(xiě)了深刻的個(gè)人對(duì)照檢查材料,針對(duì)剖析出來(lái)的問(wèn)題制定了詳細(xì)有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務(wù)實(shí)整改。三是切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi),增加工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、嚴(yán)抓查處、及時(shí)處理干部職工違規(guī)行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及傾向性、苗頭性問(wèn)題,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和干部職工首問(wèn)負(fù)責(zé)制,及時(shí)收集、辦理、回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強(qiáng)線索管理等方面尋求突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化督查,及時(shí)糾正了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中違法施工行為,并對(duì)工程隊(duì)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。上半年,我局共下發(fā)限期整改。
通知書(shū)。
9份,責(zé)令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強(qiáng)抓作風(fēng),加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作程序,把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中去。一是扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)互助共建活動(dòng)。積極開(kāi)展四走四問(wèn)、慰問(wèn)貧困母親、送溫暖等各項(xiàng)活動(dòng),深入聯(lián)系寶峰路社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)互助共建工作向縱深發(fā)展。二是開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳。結(jié)合區(qū)政府組織的《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳月活動(dòng),我局同民政局、房管局等相關(guān)單位共同在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的廣場(chǎng)、街道、集市等公共場(chǎng)所,設(shè)立政策咨詢臺(tái),向廣大居民宣傳《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農(nóng)村危房惠民政策,發(fā)放法律宣傳資料。在我局聯(lián)點(diǎn)的寶峰路社區(qū),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》宣傳學(xué)習(xí),老百姓的自我維權(quán)與法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是開(kāi)展好服務(wù)游客三必須活動(dòng)。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區(qū)的標(biāo)志門(mén)、天子山索道下站、十里畫(huà)廊、水繞四門(mén)、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務(wù)游客、征求意見(jiàn),堅(jiān)持做到服務(wù)游客有問(wèn)必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當(dāng)親人的要求,進(jìn)一步優(yōu)化了旅游服務(wù)環(huán)境,提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。
回顧一年來(lái)的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;?,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步理清思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,也是學(xué)院“抓評(píng)估創(chuàng)示范”工作,推進(jìn)學(xué)院加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。20xx年我院紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全精神,按照市紀(jì)委九屆三次全會(huì)的部署,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),以“增強(qiáng)黨性觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極開(kāi)展了一系列有特色、有影響,針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng),呈現(xiàn)出亮點(diǎn)較多,措施較實(shí),反響良好的態(tài)勢(shì),為營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動(dòng)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(一)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神,今年三月學(xué)院召開(kāi)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,嚴(yán)格遵循倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面作風(fēng),對(duì)照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責(zé)的要求。
2、圍繞“增強(qiáng)黨性觀念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、樹(shù)新風(fēng)正氣,促廉潔從政”主題教育活動(dòng)。緊緊抓住“政治紀(jì)律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結(jié)合我院實(shí)際開(kāi)展了一列形式多樣,特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是根據(jù)省紀(jì)委和市紀(jì)委下發(fā)的相關(guān)文件精神,特別是今年是改革開(kāi)放和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年和黨風(fēng)廉政責(zé)任制十周年,與院黨委辦聯(lián)合牽頭,組織廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)主題教育活動(dòng),據(jù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)上黨課四次、出專題板報(bào)35期、各總支、支部集中學(xué)習(xí)30次,召開(kāi)主題班會(huì)100次等活動(dòng),凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大師生的切身利益,推動(dòng)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)教學(xué)、主動(dòng)管理的“三主動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大黨員干部的“主體、主動(dòng)、主戰(zhàn)場(chǎng)”的三主意識(shí)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全院黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(以下簡(jiǎn)稱〈工作規(guī)劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。二是院屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)報(bào)告,舉行各類形式的教育專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)會(huì)和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者,檢察院領(lǐng)導(dǎo)等輔導(dǎo)報(bào)告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由學(xué)院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)主講的反腐敗輔導(dǎo)課或報(bào)告會(huì)共36次(期),培訓(xùn)人員13000人次。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)院又是培養(yǎng)社會(huì)高職人才的地方,引導(dǎo)學(xué)生們樹(shù)立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價(jià)值觀念,是必要的也是必須的。我們結(jié)合主題教育活動(dòng),以“十個(gè)一”為載體,即:組織一次專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),宣傳一批先進(jìn)典型干部,參加一次中紀(jì)委舉行的舉行測(cè)試活動(dòng),組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書(shū)法展覽、與部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政廉政。
責(zé)任書(shū)。
并在學(xué)生中進(jìn)行《廉潔修身》的專題教育,開(kāi)展一次校園文化藝術(shù)活動(dòng)、與白云區(qū)檢察院聯(lián)手打造《啟明星工程》在高校開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防教育等(中國(guó)監(jiān)察日?qǐng)?bào)20xx年9月9日專題報(bào)道,充分利用學(xué)校的有利條件,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,搞好廉政文化建設(shè)。如學(xué)院紀(jì)委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書(shū)畫(huà)活動(dòng)全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書(shū)畫(huà)專集,受市紀(jì)委和省教育工委紀(jì)委的表?yè)P(yáng),并編入省教育紀(jì)工委廉政書(shū)畫(huà)作品集。
(二)圍繞熱點(diǎn),源頭防腐,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)院紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。學(xué)院重大決策一般都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò),實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,校務(wù)公開(kāi)公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。做好“陽(yáng)光工程”,收費(fèi)、招生、評(píng)聘等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。
2、抓住“四大環(huán)節(jié)”,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與監(jiān)控。一是人事任免環(huán)節(jié)。今年以來(lái),學(xué)院公開(kāi)向社會(huì)招聘專職輔導(dǎo)員和專任教師,招聘一律通過(guò)公開(kāi)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式擇優(yōu)聘用,紀(jì)檢監(jiān)察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個(gè)步驟的實(shí)施;三是教師職稱評(píng)定及評(píng)先表模環(huán)節(jié)。評(píng)選過(guò)程和結(jié)果都接受群眾的公開(kāi)監(jiān)督,公示期間沒(méi)有接到實(shí)名舉報(bào)才能進(jìn)行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購(gòu)工作,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)督,防止商業(yè)賄賂情況發(fā)生。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全院公開(kāi)各類項(xiàng)目共150多項(xiàng),其中設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目67項(xiàng)、其他項(xiàng)目46項(xiàng)、基建工程37項(xiàng)、工程總金額1175萬(wàn)元,完成基建審計(jì)工程10項(xiàng),送審總金額為367萬(wàn)元,節(jié)約10萬(wàn)元。購(gòu)置各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備招標(biāo)共有67項(xiàng),總金額為1682萬(wàn)元,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)商為學(xué)院節(jié)約近230萬(wàn)元。3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。上半年學(xué)院還邀請(qǐng)中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)院資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審計(jì),糾正財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題并提出了管理意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)院面向?qū)W生的服務(wù)項(xiàng)目,如考證、保險(xiǎn)等,我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研,并提出了規(guī)范性的操作辦法和管理意見(jiàn)。
4、積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。年初制定《20xx年紀(jì)檢監(jiān)察。
工作計(jì)劃。
和工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃開(kāi)展工作,有針對(duì)性的收集一些黨風(fēng)廉政方面的信息,年終利用座談會(huì)和個(gè)別交流等方式聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行總結(jié),使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷深入,落到實(shí)處。
(三)建章立制,規(guī)范程序,抓。
好作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合本年度實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作切實(shí)抓緊抓好,并把它列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之一。一是繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是院領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、招生就業(yè)等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時(shí),管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來(lái),未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。三是認(rèn)真開(kāi)展制度建設(shè)年和開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。并于10月份對(duì)全院各單位制度建設(shè)工作進(jìn)行了檢查,并專題進(jìn)行了檢查通報(bào)。年初研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,也是學(xué)院“抓評(píng)估創(chuàng)示范”工作,推進(jìn)學(xué)院加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。20xx年我院紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全精神,按照市紀(jì)委九屆三次全會(huì)的部署,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),以“增強(qiáng)黨性觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極開(kāi)展了一系列有特色、有影響,針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng),呈現(xiàn)出亮點(diǎn)較多,措施較實(shí),反響良好的態(tài)勢(shì),為營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動(dòng)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(一)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神,今年三月學(xué)院召開(kāi)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,嚴(yán)格遵循倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面作風(fēng),對(duì)照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責(zé)的要求。
2、圍繞“增強(qiáng)黨性觀念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、樹(shù)新風(fēng)正氣,促廉潔從政”主題教育活動(dòng)。緊緊抓住“政治紀(jì)律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結(jié)合我院實(shí)際開(kāi)展了一列形式多樣,特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是根據(jù)省紀(jì)委和市紀(jì)委下發(fā)的相關(guān)文件精神,特別是今年是改革開(kāi)放和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年和黨風(fēng)廉政責(zé)任制十周年,與院黨委辦聯(lián)合牽頭,組織廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)主題教育活動(dòng),據(jù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)上黨課四次、出專題板報(bào)35期、各總支、支部集中學(xué)習(xí)30次,召開(kāi)主題班會(huì)100次等活動(dòng),凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大師生的切身利益,推動(dòng)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)教學(xué)、主動(dòng)管理的“三主動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大黨員干部的“主體、主動(dòng)、主戰(zhàn)場(chǎng)”的三主意識(shí)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全院黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(以下簡(jiǎn)稱〈工作規(guī)劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。二是院屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)報(bào)告,舉行各類形式的教育專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)會(huì)和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者,檢察院領(lǐng)導(dǎo)等輔導(dǎo)報(bào)告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由學(xué)院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)主講的反腐敗輔導(dǎo)課或報(bào)告會(huì)共36次(期),培訓(xùn)人員13000人次。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)院又是培養(yǎng)社會(huì)高職人才的地方,引導(dǎo)學(xué)生們樹(shù)立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價(jià)值觀念,是必要的也是必須的。我們結(jié)合主題教育活動(dòng),以“十個(gè)一”為載體,即:組織一次專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),宣傳一批先進(jìn)典型干部,參加一次中紀(jì)委舉行的舉行測(cè)試活動(dòng),組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書(shū)法展覽、與部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政廉政責(zé)任書(shū)并在學(xué)生中進(jìn)行《廉潔修身》的專題教育,開(kāi)展一次校園文化藝術(shù)活動(dòng)、與白云區(qū)檢察院聯(lián)手打造《啟明星工程》在高校開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防教育等(中國(guó)監(jiān)察日?qǐng)?bào)20xx年9月9日專題報(bào)道,充分利用學(xué)校的有利條件,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,搞好廉政文化建設(shè)。如學(xué)院紀(jì)委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書(shū)畫(huà)活動(dòng)全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書(shū)畫(huà)專集,受市紀(jì)委和省教育工委紀(jì)委的表?yè)P(yáng),并編入省教育紀(jì)工委廉政書(shū)畫(huà)作品集。
(二)圍繞熱點(diǎn),源頭防腐,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)院紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。學(xué)院重大決策一般都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò),實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,校務(wù)公開(kāi)公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。做好“陽(yáng)光工程”,收費(fèi)、招生、評(píng)聘等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。
參與了聘任工作;二是考試招生錄取環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個(gè)步驟的實(shí)施;三是教師職稱評(píng)定及評(píng)先表模環(huán)節(jié)。評(píng)選過(guò)程和結(jié)果都接受群眾的公開(kāi)監(jiān)督,公示期間沒(méi)有接到實(shí)名舉報(bào)才能進(jìn)行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購(gòu)工作,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)督,防止商業(yè)賄賂情況發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全院公開(kāi)各類項(xiàng)目共150多項(xiàng),其中設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目67項(xiàng)、其他項(xiàng)目46項(xiàng)、基建工程37項(xiàng)、工程總金額1175萬(wàn)元,完成基建審計(jì)工程10項(xiàng),送審總金額為367萬(wàn)元,節(jié)約10萬(wàn)元。購(gòu)置各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備招標(biāo)共有67項(xiàng),總金額為1682萬(wàn)元,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)商為學(xué)院節(jié)約近230萬(wàn)元。3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。上半年學(xué)院還邀請(qǐng)中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)院資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審計(jì),糾正財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題并提出了管理意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)院面向?qū)W生的服務(wù)項(xiàng)目,如考證、保險(xiǎn)等,我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研,并提出了規(guī)范性的操作辦法和管理意見(jiàn)。
4、積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。年初制定《20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃開(kāi)展工作,有針對(duì)性的收集一些黨風(fēng)廉政方面的信息,年終利用座談會(huì)和個(gè)別交流等方式聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行總結(jié),使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷深入,落到實(shí)處。
(三)建章立制,規(guī)范程序,抓好作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合本年度實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作切實(shí)抓緊抓好,并把它列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之一。一是繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是院領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、招生就業(yè)等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時(shí),管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來(lái),未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。三是認(rèn)真開(kāi)展制度建設(shè)年和開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。并于10月份對(duì)全院各單位制度建設(shè)工作進(jìn)行了檢查,并專題進(jìn)行了檢查通報(bào)。年初研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(四)強(qiáng)化職能,嚴(yán)格管理,認(rèn)真做好信訪工作。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映意見(jiàn)和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。目前為止,學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察室接到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件四封,我們已將該信訪件反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有關(guān)問(wèn)題已得到妥善解決,調(diào)查結(jié)果也反饋到了市教育局信訪部門(mén)。在下半年的工作中,高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),熱情接待來(lái)訪人員,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察室十分重視自身建設(shè)。今年以來(lái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、黨支部學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委xx屆二次次全會(huì)上的講話精神,作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件,黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關(guān)政策等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷地充實(shí)自己,拓寬視野,增強(qiáng)法治觀念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行職責(zé),勝任新形勢(shì)下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作在院黨委和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。但是,工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。離上級(jí)的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步提高,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對(duì)。
規(guī)章制度。
的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格;工作上還滿足于現(xiàn)狀,主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),特色工作不明顯等。我們將繼續(xù)努力,把工作做得更深更細(xì),為學(xué)院的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。我們將要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年的工作思路。
明年紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)很嚴(yán)峻,任務(wù)很繁重。按照既定計(jì)劃和新形勢(shì)要求,明年,我們的工作主要做好以下六個(gè)“進(jìn)一步”:
(一)進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中紀(jì)委xx屆三中全會(huì)和xx屆二次全會(huì)精神和在全會(huì)上的重要講話。深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的通知,對(duì)今后反腐倡廉工作多措并舉,狠抓落實(shí),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與學(xué)院建設(shè),精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(三)進(jìn)一步做好作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作。目前我院的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)、作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入集中整改階段。針對(duì)第二階段查找出來(lái)的問(wèn)題,采取有力措施,集中力量進(jìn)行整改。如通過(guò)實(shí)行公開(kāi)承諾、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、深化行政審批制度改革、全面推行政務(wù)公開(kāi)等十一個(gè)方面進(jìn)行整改,現(xiàn)在各項(xiàng)整改工作正順利開(kāi)展,為下面的考核總結(jié)階段做好準(zhǔn)備。
民服務(wù)的先進(jìn)事跡,剖析違法違紀(jì)的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),增強(qiáng)法制觀念,在思想上筑起防止腐敗“兩條防線”,自覺(jué)做到拒腐防變。
(五)抓好廉政文化建設(shè),完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設(shè)的主體是干部、教師和學(xué)生,要分層次做好教育工作。干部是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),尤其要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育和監(jiān)督的重點(diǎn),教師在校園廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用,教師是關(guān)鍵。學(xué)生是受教育的主體,主要應(yīng)進(jìn)行廉潔文化的理念教育。下明年,還將為慶祝59周年校友會(huì),以廉政文化為題材的板報(bào)競(jìng)賽活動(dòng),讓廣大黨員干部、教師、學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質(zhì),樹(shù)立社會(huì)主義校園新風(fēng)尚。
(六)進(jìn)一步做好來(lái)信來(lái)訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報(bào)告、信訪反饋,切實(shí)做到來(lái)信有登記,來(lái)訪有記錄,轉(zhuǎn)辦有回音調(diào)查有筆錄,處理有結(jié)果,查閱有存檔,保證案件查處工作有條章可依,有規(guī)可循。二是加大學(xué)院的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度,打擊商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動(dòng),維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益。
今年的工作,有亮點(diǎn)也有不足,我校在明年的工作中,我們將會(huì)在學(xué)院黨委和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院中心建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,為學(xué)院的發(fā)展建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)!
在忙碌的學(xué)習(xí)和工作中,大學(xué)的半年就這樣匆匆走過(guò)。這半學(xué)期的紀(jì)檢工作也圓滿結(jié)束。我們謹(jǐn)記“學(xué)生會(huì)是一塊磚,哪里需要往哪搬”的宗旨,認(rèn)真負(fù)責(zé)的為制藥系的老師學(xué)生服務(wù)。在各系輔導(dǎo)員的幫助和各班、各部門(mén)同學(xué)的積極配合和支持,以及本部門(mén)全體成員的努力下,紀(jì)檢工作取得了一定的成果,得到了廣大同學(xué)的肯定,同時(shí)紀(jì)檢部也在不斷的改善和進(jìn)步。
一、紀(jì)檢部工作回望:
1.在各班,各輔導(dǎo)員以及各副部的配合下圓滿的完成了納新,先后共有10多名優(yōu)秀的新生加入,為我們制藥系紀(jì)檢部增加了新鮮血液。
2.在經(jīng)過(guò)各部長(zhǎng)和主席團(tuán)的配合、幫助后,我部各干事都很快的熟悉了紀(jì)檢部的工作,干事們也在錯(cuò)誤中快速的學(xué)習(xí)以及進(jìn)步。配合其他部門(mén)圓滿的完成了系組織的各個(gè)大型活動(dòng),如:迎新晚會(huì)、星光杯書(shū)法大賽、籃球賽、圖書(shū)漂流活動(dòng)、元旦晚會(huì)等。
3.在經(jīng)過(guò)一個(gè)月查課,干事們終于能夠不出任何差錯(cuò)的完成查課。這是值得肯定及表?yè)P(yáng)的,這也充分的證明了這屆干事的優(yōu)秀。
4.紀(jì)檢部各成員配合其他部門(mén)的工作,對(duì)其他部門(mén)的工作給予相應(yīng)的支持,盡自己最大的能力幫助其他部門(mén)完成工作。在很多的活動(dòng)中我們紀(jì)檢部的成員形象沒(méi)有舞臺(tái)上的演員那樣流光溢彩,但是我們?cè)谂_(tái)下默默地為他們付出,也為我們武生院校園展現(xiàn)了另外一種新形象!
5.紀(jì)檢部也完成了對(duì)制藥系各個(gè)部門(mén)干事的考核。我們做任何一項(xiàng)工作,出色的完成任務(wù)是我們的最終目的,但是其真正的意義不僅于此。我們做學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)是為同學(xué)們服務(wù),落腳點(diǎn)是成人達(dá)己,互利共贏。完成任務(wù),成人的目的達(dá)到了,那么達(dá)己就要求我們從一項(xiàng)工作,活動(dòng)中有所領(lǐng)悟,有所啟發(fā),不能單純的只為了完成任務(wù)而工作。比如我們可以學(xué)習(xí)到工作的方式、途徑、態(tài)度等。能夠有所領(lǐng)悟,并結(jié)合自身實(shí)際情況應(yīng)用于實(shí)踐,如此,我們方能在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中不斷地提高和完善自己。
二、存在的問(wèn)題:
1.提高紀(jì)檢部?jī)?nèi)部人員素質(zhì),堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部成員的工作方法、工作態(tài)度的學(xué)習(xí)。
3.工作中要開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)思考,探索工作的新方法和新思路。
4.定期的對(duì)部?jī)?nèi)工作作出總結(jié),提高成員的辦事能力和辦事效率。開(kāi)展部?jī)?nèi)、部間成員的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過(guò)交流工作經(jīng)驗(yàn),提高成員對(duì)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感和集體感。
以上就是紀(jì)檢部對(duì)上學(xué)期的總結(jié)。我相信,在各個(gè)部門(mén)的支持和配合下,紀(jì)檢部會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好,切實(shí)為本組織服務(wù),營(yíng)造良好的工作環(huán)境,真正的起好監(jiān)督規(guī)范各成員行為的作用。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇二
第一條紀(jì)工委書(shū)記職責(zé):
(三)對(duì)局黨工委委員特別是書(shū)記、副書(shū)記履行職責(zé)、行使權(quán)力的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(七)參與局里重大問(wèn)題的決策和局管干部考評(píng)、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲等問(wèn)題的決定;。
(九)完成局黨工委和區(qū)紀(jì)委交辦的其他工作任務(wù)。
第二條紀(jì)委副書(shū)記職責(zé):
(一)協(xié)助紀(jì)工委書(shū)記工作;。
(二)制訂紀(jì)工委工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織落實(shí);。
(三)努力學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),組織領(lǐng)導(dǎo)案件的查處和審理工作;。
(四)組織和落實(shí)黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作,注意總結(jié)和宣傳正反兩方面的典型;。
(五)對(duì)紀(jì)工委各委員特別是書(shū)記履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(七)向各黨總支、支部的紀(jì)檢委員部署工作任務(wù)并指導(dǎo)其開(kāi)展工作;。
(八)向紀(jì)工委書(shū)記和市局紀(jì)工委報(bào)告工作;。
(十)完成黨工委和區(qū)紀(jì)委、市局紀(jì)工委交辦的其他任務(wù)。
第三條紀(jì)委委員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨工委和上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)文件精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行紀(jì)工委會(huì)的決議和決定;。
(四)調(diào)查研究本系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)狀況;。
(五)向紀(jì)工委報(bào)告工作;。
(六)完成紀(jì)工委交辦的其他工作任務(wù)。第四條監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng)和紀(jì)檢員職責(zé):
(一)按照各自分工做好工作;。
(二)具體實(shí)施對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)黨風(fēng)教育;。
(四)對(duì)反映有違紀(jì)問(wèn)題的黨員,經(jīng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,進(jìn)行初步核實(shí)并撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告;。
(六)具體執(zhí)行和落實(shí)對(duì)于違紀(jì)黨員的處理決定;。
(九)檢查各黨總支、支部紀(jì)檢委員的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或報(bào)告;。
(十)負(fù)責(zé)局紀(jì)工委會(huì)議和其他紀(jì)檢會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(十一)負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作各種文件、規(guī)章制度的起草、印制和發(fā)送;。
(十二)向紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記請(qǐng)示和報(bào)告工作;。
(十三)承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他紀(jì)檢工作任務(wù)。
第五條各中小學(xué)校(直屬單位)支部紀(jì)檢委員職責(zé):
(一)受支部領(lǐng)導(dǎo)并接受局紀(jì)工委工作指導(dǎo);。
(二)協(xié)助支部書(shū)記對(duì)黨員進(jìn)行黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育;。
(五)參加局紀(jì)工委組織的會(huì)議并報(bào)告工作;。
(六)完成本單位黨組織和紀(jì)工委交辦的其他工作。
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監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇三
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比年凈增9500萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問(wèn)題,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)2007年擬開(kāi)工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開(kāi)工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
近年來(lái),我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo),深化制度改革,健全服務(wù)功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來(lái),全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè),立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元,有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn),履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo),脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”,超越主管部門(mén)的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開(kāi)招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo)。四是邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目,千方百計(jì)找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng),降低了工程質(zhì)量,損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動(dòng)下,投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人,一家投標(biāo),多家陪標(biāo),達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標(biāo)單位利益受損,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。七是惡意低價(jià)搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo),有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo),在實(shí)施過(guò)程中又不按約定施工,采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì)、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià),有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質(zhì)量帶來(lái)危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日,《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章,報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例,但轉(zhuǎn)包、違法分包的問(wèn)題不同程度地存在。
(二)造成這些問(wèn)題的主要原因。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依,工作不負(fù)責(zé)任。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行,利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式,直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié),損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,不制止,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢次發(fā)生。二是個(gè)別部門(mén)主體錯(cuò)位,監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門(mén)不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法,給其他監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求,招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分,工程臨近開(kāi)工時(shí),就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”。個(gè)別監(jiān)督部門(mén)只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究,讓投標(biāo)者在投標(biāo)過(guò)程中有機(jī)可乘。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門(mén)頒布的有關(guān)規(guī)定,也不懂招投標(biāo)法的基本程序,對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開(kāi)始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專家管理制度不夠完善。評(píng)標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確,因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無(wú)人承擔(dān)責(zé)任,致使一些評(píng)標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善,使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問(wèn)題很多、信譽(yù)很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問(wèn)題。
存在這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害了國(guó)家利益和公共利益。我們必須高度重視,強(qiáng)化措施,切實(shí)解決。
二、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
當(dāng)前,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問(wèn)題,如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況,很多都是通過(guò)商業(yè)賄賂的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問(wèn)題,它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序,損害了國(guó)家的利益。黨中央、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn),胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須堅(jiān)決予以治理。開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,工作盡職履責(zé),促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng),也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴(yán)格規(guī)范。目前,國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的,要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間,不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目,使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元以上的,也必須進(jìn)行招標(biāo)。
二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒(méi)有施工圖就進(jìn)行招標(biāo),無(wú)法計(jì)算工程量清單,無(wú)法提出技術(shù)要求,將給工程管理、工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重隱患,為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理,合理分配時(shí)間,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)禁沒(méi)有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn),并制定出周密的工作方案,搞好各項(xiàng)工作的銜接。
三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià),有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性,是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo),招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià),以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程,如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求,故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo),排斥其他潛在投標(biāo)人,讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開(kāi)不透明的狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無(wú)故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人,招標(biāo)人必須依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo),或通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)無(wú)效,并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤(pán)剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故,其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
四、完善制度,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系,是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”,大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》,尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問(wèn)題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些行為屬于失信行為,構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會(huì)公開(kāi)并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范他們的行為,引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo),影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí),中標(biāo)人必須提供擔(dān)保,其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況,隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分,為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們,我們第一要尊重,第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊,工作不負(fù)責(zé),因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作,在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是,招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問(wèn)題,如圍標(biāo)、串標(biāo)等,多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此,要完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料,并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo),對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
五、加大查處力度,確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度,針對(duì)投訴處理中存在的問(wèn)題,如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等,制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則,盡快解決招投標(biāo)糾紛,保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,做到過(guò)程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)管理,改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅(jiān)決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型,嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包,或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)等行為,必須依法給予罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光,以起到震懾作用。對(duì)于這次開(kāi)展的專項(xiàng)治理工作,自查到的問(wèn)題,在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)懲。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政,確保招投標(biāo)工作依法有序開(kāi)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)??茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平,具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二,開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開(kāi)發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹(shù)立國(guó)家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)建立了比較規(guī)范的辦事公開(kāi)制度,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),成效顯著,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門(mén)與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽(tīng)市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門(mén)明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過(guò)審查核發(fā)“一書(shū)兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書(shū)兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門(mén)下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
三、更新觀念,改進(jìn)方式,科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實(shí)施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門(mén)合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來(lái)的規(guī)劃實(shí)踐,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個(gè)問(wèn)題。
第一,更新方法、充實(shí)內(nèi)容,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)部門(mén)合作、專家領(lǐng)銜,對(duì)影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究,專題研究的結(jié)論性意見(jiàn)是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作??茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
第二,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書(shū)面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,方可開(kāi)展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開(kāi)展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前,還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見(jiàn)以及公眾意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見(jiàn)的情況進(jìn)行具體說(shuō)明,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門(mén)銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后,沒(méi)有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門(mén)缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門(mén)要督促土地部門(mén)做好與上級(jí)土地部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門(mén)銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開(kāi)、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見(jiàn),公眾合理的意見(jiàn)和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理,各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門(mén)要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開(kāi)”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開(kāi)展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。
第三,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹(shù)立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專門(mén)起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿),并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門(mén)不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽(yáng)任副組長(zhǎng),規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,德興市、橫峰縣、萬(wàn)年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,及時(shí)曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴(yán)肅查處。
三是落實(shí)工作計(jì)劃,全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段,時(shí)間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和下一步工作計(jì)劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問(wèn)題要進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào),并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。
同志們,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門(mén)召開(kāi)這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署,這是前所未有的,這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案,國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下幾方面的意見(jiàn):
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開(kāi)發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說(shuō),一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過(guò)來(lái),又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看,無(wú)論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō),都必須開(kāi)發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說(shuō)呢?首先,開(kāi)發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣,有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái),就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開(kāi)發(fā)建設(shè),帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開(kāi)發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時(shí)間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說(shuō),東城開(kāi)發(fā)建設(shè)拉開(kāi)后,一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開(kāi)發(fā)東城是可行的,也是勢(shì)在必行的。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇四
如何通過(guò)行政效能監(jiān)察,使各級(jí)政府及其公務(wù)員勤于政務(wù),依法貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,不斷提高行政效率效能,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察。
希望對(duì)大家有所幫助。
為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),按照xx省國(guó)資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)20xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,決定開(kāi)展“三重一大”決策效能監(jiān)察。現(xiàn)將開(kāi)展效能監(jiān)察專項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作準(zhǔn)備。
根據(jù)工作要求,xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。
監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升制度執(zhí)行力,重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。
工作方法:通過(guò)建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí)、執(zhí)行情況;各職能部門(mén)履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況,包括重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))。
1、準(zhǔn)備階段:收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料,統(tǒng)一思想,明確效能監(jiān)察的重點(diǎn)、方向;。
4、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,及時(shí)作出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告,包括對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的完成情況評(píng)價(jià)、最終效果等。
時(shí)間安排:擬從20xx年3月份起開(kāi)展效能監(jiān)察立項(xiàng)工作,到20xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。
二、自查自糾。
各職能部門(mén)管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門(mén),進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察,修訂制度,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善,明確責(zé)任。
三、突出監(jiān)察。
在自查工作結(jié)束后,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)今年設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部20xx年有關(guān)設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)工作中程序資料。通過(guò)檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,10萬(wàn)元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo),在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購(gòu)氧壓機(jī)招評(píng)標(biāo)工作中,監(jiān)察部門(mén)全程參與、監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行制度,按程序開(kāi)展工作。
期間內(nèi),xxxx部采購(gòu)一臺(tái)氧氣增壓機(jī),預(yù)計(jì)投入xx萬(wàn)元左右,經(jīng)過(guò)招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)),最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī),成交價(jià)為xx萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金xxx余元。這次專項(xiàng)工作主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化執(zhí)行:執(zhí)行落實(shí)主體是人,明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,專人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過(guò)程;強(qiáng)化監(jiān)督:對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行監(jiān)督,注重效能監(jiān)察的過(guò)程,通過(guò)有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果:通過(guò)專項(xiàng)工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果,在項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)準(zhǔn)確,監(jiān)督到位,效果較明顯。
通過(guò)這次效能監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全面履行職責(zé),推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展以至于為今后開(kāi)展這類工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià),探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項(xiàng),不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,增進(jìn)職能部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào),培養(yǎng)按制度辦事的意識(shí),提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成效,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開(kāi)展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
二0xx年,我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司。
規(guī)章制度。
和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)項(xiàng)目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。公司把司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即提出限期整改建議,并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6、注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要成效。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項(xiàng)開(kāi)展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后,能分析探討問(wèn)題,取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng),我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
三、今后工作目標(biāo)和努力方向。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門(mén)的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門(mén)為主向多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效。
今年以來(lái),我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷、物資采購(gòu)以及車輛管理等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,我站成立了以站長(zhǎng)和書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,審定工作總結(jié)及取得的成果。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況,要開(kāi)展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如撰寫(xiě)站內(nèi)信息、召開(kāi)專題會(huì)議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒?dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,營(yíng)造良好環(huán)境。
1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況。
年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購(gòu)渠道,壓縮采購(gòu)成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸,共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下:
(1)立項(xiàng)時(shí)間。
20xx年3月18日。
(2)項(xiàng)目名稱。
煤炭經(jīng)銷。
(3)項(xiàng)目實(shí)施單位。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
項(xiàng)目完成進(jìn)度。
20xx年3月28日完成。
2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購(gòu),定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購(gòu)物品要填寫(xiě)入庫(kù)明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫(kù)。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門(mén)或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。
車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫(xiě)維修申請(qǐng)單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。通過(guò)簽寫(xiě)廉潔。
承諾書(shū)。
和舉行民主評(píng)議,自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
1、我站效能監(jiān)察工作的開(kāi)展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。
2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí),適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí),壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購(gòu)等是否規(guī)范。
4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問(wèn)題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過(guò)監(jiān)督檢查,督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí),要分清責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施??傊鼙O(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好發(fā)展勢(shì)頭,為保障我站利益,加強(qiáng)我站的管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇五
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
20xx年年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在20xx年年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以20xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇六
最新年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣委、縣政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)、緊貼縣委、縣政府中心工作,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,圍繞“抓好廉政促審計(jì),抓好審計(jì)促廉政”的思路,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化落實(shí),較好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為廉潔審計(jì)提供了紀(jì)律保證。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是建立組織。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員按照各自職責(zé)分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是明確責(zé)任。年初局黨組專題召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神,聽(tīng)取駐局紀(jì)檢組的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),研究制訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案和責(zé)任分工等,局黨組書(shū)記與班子成員、班子領(lǐng)導(dǎo)與分管股室簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解給班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),有具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
三是強(qiáng)化考核。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況列入干部職工年度工作目標(biāo)綜合考核和審計(jì)工作優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選的重要內(nèi)容。同時(shí)把考核結(jié)果作為干部職工各類評(píng)先、評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核落實(shí),駐局紀(jì)檢組采取對(duì)干部職工遵守和執(zhí)行作風(fēng)效能紀(jì)律規(guī)定情況開(kāi)展明察暗訪,對(duì)審計(jì)組在被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等廉潔審計(jì)情況進(jìn)行跟蹤回訪,局黨組定期不定期聽(tīng)取局班子成員分工抓落實(shí)情況及駐局紀(jì)檢組督查情況的匯報(bào),梳理分析存在的問(wèn)題和原因,研究解決的措施和對(duì)策,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒和責(zé)令限期改正。
一是每季度研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)健全和完善投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳教育。把反腐倡廉理論納入黨組中心組、專題民主生活會(huì)、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,半年來(lái)開(kāi)展警示教育2次,黨組書(shū)記講黨課1次。
三是嚴(yán)明紀(jì)律要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”和審計(jì)“八不準(zhǔn)”,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室將定期或不定期進(jìn)行明察暗訪,對(duì)有苗頭性傾向問(wèn)題進(jìn)行警示提醒,截止目前,已對(duì)5人進(jìn)行警示提醒,辭退了1名有不良反映的投資項(xiàng)目審計(jì)聘用人員。
(3)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是以加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為抓手,在全局開(kāi)展了“三比三看三創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)整治審計(jì)工作中存在的“庸懶散浮拖”等問(wèn)題,促進(jìn)了審計(jì)干部作風(fēng)的明顯改進(jìn),審計(jì)質(zhì)量明顯提高。二是在審計(jì)項(xiàng)目安排上,重點(diǎn)關(guān)注民生資金類項(xiàng)目,群眾關(guān)心方面的項(xiàng)目,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)方面問(wèn)題的項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目確定上,全局干部職工分股室深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)各方意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上加以匯總梳理,形成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方案報(bào)縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審定。三是嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為,全局干部職工切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事,在審計(jì)過(guò)程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、依法審計(jì),敢于善于揭露問(wèn)題,把維護(hù)群眾利益和糾正損害群眾利益行為作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(4)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用局黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)支部黨員電化教育、審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)干部的理想信念、黨章、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”等內(nèi)容的典型案例學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)政治意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和有關(guān)黨的廉政建設(shè)規(guī)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升拒腐防變的能力和水平,積極營(yíng)造崇廉尚潔、干凈干事的良好氛圍。
二是強(qiáng)化黨組的自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,做到重大事項(xiàng)、大額資金支出、人事任免等均由黨組集體研究決定;認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、半年述職述廉述德等制度,做到黨組成員之間常提醒,分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力;班子成員之間開(kāi)展談心交心活動(dòng),相互關(guān)心、相互幫助,做到大事講原則,小事講風(fēng)范,遇事多商量多溝通,努力營(yíng)造理解、和諧、務(wù)實(shí)干事的班子隊(duì)伍。
三是重視紀(jì)檢組織建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢干部,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的教育管理,局黨組及黨組主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期聽(tīng)取紀(jì)檢組的工作匯報(bào),積極支持紀(jì)檢組開(kāi)展工作,幫助紀(jì)檢組解決困難,鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)和紀(jì)檢陪護(hù)人員培訓(xùn)班、以及審計(jì)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn),促進(jìn)紀(jì)檢干部提高履行紀(jì)檢工作的能力和水平。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇七
在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。
需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局。
中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)。
律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門(mén)抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇八
一、加強(qiáng)教育防范,筑牢思想道德防線。加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。開(kāi)展以權(quán)力觀為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;大力倡導(dǎo)“讀書(shū)修德、以德律已”,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),始終保持高尚的情操和良好的生活作風(fēng)。要運(yùn)用正反兩方面的典型事例在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,人、財(cái)、物等管理部門(mén)重要崗位干部中,深入開(kāi)展示范教育和警示教育,提高廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持自律與他律,教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。
二、制定工作方案,認(rèn)真落實(shí)貫徹。通過(guò)深入調(diào)研,理清思路,提出“突出教育預(yù)防,以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊(duì)伍,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路,充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,形成分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神。通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件精神和工作安排,讓廣大教師及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。
三、注重制度建設(shè),為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法從政從教提供制度保證。圍繞學(xué)校中心工作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。制定和實(shí)施學(xué)校干部廉潔自律若干規(guī)定,出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度,如黨委會(huì)議事制度,校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,校務(wù)會(huì)會(huì)議制度,校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法,學(xué)校教職工監(jiān)督制度,收費(fèi)工作制度等。監(jiān)督關(guān)口前移,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善校務(wù)公開(kāi),推行黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,廉潔自律。
大力推行校務(wù)公開(kāi)制度。我校建立和進(jìn)一步完善了校務(wù)公開(kāi)制度,學(xué)校紀(jì)檢、工會(huì)、教代會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)和工作職能,充分發(fā)揮對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查作用,積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、工會(huì)、教代會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),師生員工積極參與的校務(wù)公開(kāi)工作體制和監(jiān)督機(jī)制,使校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、正常化。這一制度保障了師生的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),極大地激發(fā)了廣大教職員工參與學(xué)校管理的熱情和積極性。
四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)教職工反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課、大宗物資的購(gòu)置、搭車亂發(fā)資料等問(wèn)題,在認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析存在問(wèn)題,提出解決辦法,采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。不準(zhǔn)教師組織有償補(bǔ)課,強(qiáng)化對(duì)教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺(tái)紀(jì)律規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于禁止組織有償補(bǔ)課》規(guī)定,使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是開(kāi)展自查自糾。學(xué)校認(rèn)真組織教師開(kāi)展自查自糾工作。針對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)出信訪督查問(wèn)題整改通知書(shū),要求有關(guān)人員提出整改措施并認(rèn)真整改。四是建立檢查評(píng)比活動(dòng)制度。從檢查評(píng)比控制、整合、效率、報(bào)批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,有效整合規(guī)范檢查評(píng)比工作,提高工作效率。
五、抓常規(guī)監(jiān)督檢查,促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實(shí)。一是抓好招投標(biāo)和物品采購(gòu)的監(jiān)察。通過(guò)建立報(bào)告、審批、全程監(jiān)督的運(yùn)行體制,促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和大宗物品采購(gòu)工作公開(kāi)、公平和公正。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校經(jīng)審組審核作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。二是開(kāi)展收費(fèi)檢查。開(kāi)展學(xué)校期初收費(fèi)檢查,開(kāi)展義務(wù)教育階段收費(fèi)自查和,開(kāi)展私辦班收費(fèi)專項(xiàng)檢查,促進(jìn)教育收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展對(duì)學(xué)生購(gòu)買校服情況專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正不夠規(guī)范問(wèn)題。
六、抓政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是學(xué)校通過(guò)召開(kāi)學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì),開(kāi)展走訪活動(dòng)及時(shí)了解學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實(shí)情況。二是結(jié)合“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,創(chuàng)辦人民滿意教育”活動(dòng),以辦好人民滿意為主題,實(shí)現(xiàn)廉政教育走前列為目標(biāo),認(rèn)真征求意見(jiàn)建議,促進(jìn)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。
學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了較好的工作成效,但還存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題有待于在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇九
xx年年是我局發(fā)“重點(diǎn)工作求突破,全面工作上水平”的關(guān)鍵年,要認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并要以懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)貫徹中央、省、市各項(xiàng)方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作,嚴(yán)肅查辦損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案,為我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。具體做好以下幾項(xiàng)工作:
1、籌備召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。以貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議為重點(diǎn),結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際,在3月份召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議,安排部署全年工作。下發(fā)《xx年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《xx年度糾風(fēng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的實(shí)施意見(jiàn)》。
2、以貫徹落實(shí)(菏發(fā)[xx]20號(hào))文件精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。根據(jù)全市懲防體系建設(shè)責(zé)任分工,xx年要建立藥品招標(biāo)和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)信息系統(tǒng),推行網(wǎng)上評(píng)標(biāo)和采購(gòu),建立中介機(jī)構(gòu)參與代理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極開(kāi)展醫(yī)用耗材特別是高值醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購(gòu)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門(mén)做好xx年度藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)科室健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工廉潔自津。在全市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)中繼續(xù)開(kāi)展“廉潔勤政,執(zhí)政為民”教育,在廣大醫(yī)護(hù)工作者中開(kāi)展“廉潔行醫(yī)樹(shù)新風(fēng)”和“一滿意、四規(guī)范”活動(dòng),教育廣大干部職工樹(shù)立正確的權(quán)利觀、價(jià)值觀。從“一切為了人民的健康”為出發(fā)點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范系統(tǒng)教育活動(dòng),提高全系統(tǒng)“廉潔行醫(yī),文明待患”的服務(wù)水平。
4、搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的“熱點(diǎn)”崗位,健全制度,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化監(jiān)督。今年4月份適時(shí)召開(kāi)基本建設(shè)項(xiàng)目,藥品、食品設(shè)備采購(gòu)等預(yù)防工作座談會(huì)。
5、積極開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求,針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)在藥品、儀器設(shè)備采購(gòu)中和在醫(yī)療服務(wù)中,存在的商業(yè)賄賂行為,在深入開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中人員,集中時(shí)間,嚴(yán)肅查處一批吃回扣,拿提成的典型案例。
6、以解決群眾“看病難、看病貴”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作。一是進(jìn)一步深化規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),方便群眾就醫(yī);二是積極推行單病種限價(jià)收費(fèi),學(xué)習(xí)推廣濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附院的經(jīng)驗(yàn),全市市級(jí)以上的醫(yī)院都要選擇自己?jiǎn)尾》N限價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目,并在新聞媒體上統(tǒng)一作出承諾;三是繼續(xù)堅(jiān)持“五項(xiàng)”公示;四是嚴(yán)肅查處行風(fēng)案件,及時(shí)處理群眾的投訴,進(jìn)一步發(fā)揮“5544123”投訴電話的`作用;五是采取多種形式,廣泛開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作,健全社會(huì)監(jiān)督員制度。
7、抓好政務(wù),院務(wù)公開(kāi)工作。在做好局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)日常工作的同時(shí),積極推進(jìn)局直單位的院(站、所、中心)務(wù)公開(kāi)工作,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
8、認(rèn)真做好違規(guī)違紀(jì)案件查處工作。及時(shí)受理群眾的信訪舉報(bào),認(rèn)真辦好領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、批辦的違規(guī)違紀(jì)案件。每年通兩項(xiàng)案件查辦情況。
9、加強(qiáng)對(duì)局黨委重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,保持政令暢通,確保市衛(wèi)生局的各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿完成。
10、加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用。
11、圓滿完成局黨委交辦的其他各項(xiàng)工作。
今年來(lái),全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以工業(yè)化為總攬,以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),努力克服特大洪災(zāi)等諸多不利因素影響,全力擴(kuò)大招商引資,著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,市域經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。
――各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),
計(jì)劃。
全年共完成gdp112.37億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),同比增長(zhǎng)11.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值22.56億元,同比增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值51.90億元,同比增長(zhǎng)16.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值37.92億元,同比增長(zhǎng)10.7%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.4億元,同比增長(zhǎng)16.0%;完成財(cái)政總收入6.5169億元,為年度預(yù)算的107.99%,較上年同期增加1.355億元,增長(zhǎng)26.25%。其中地方一般預(yù)算收入4.2666億元,為年度預(yù)算的110.36%,同比增加9233萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.62%。
――工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值122.47億元,同比增長(zhǎng)19%;完成工業(yè)增加值48.54億元,增長(zhǎng)16.1%;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.6億元,同比增長(zhǎng)22.6%。能源支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。耒楊綜合利用電廠竣工發(fā)電,上堡水電站正加緊施工;東沖、明沖煤礦建設(shè)進(jìn)展順利,開(kāi)元煤業(yè)不斷做大做強(qiáng),煤炭規(guī)模工業(yè)占整個(gè)規(guī)模工業(yè)總量40%多,并向集團(tuán)化、精深加工方向發(fā)展。民營(yíng)工業(yè)再上新臺(tái)階。完成民營(yíng)工業(yè)增加值36.6億元,增長(zhǎng)32%,20萬(wàn)噸鑫元寶電解銅項(xiàng)目成功落戶我市,城松冶煉建成投產(chǎn),衡陽(yáng)流一乳業(yè)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),超牌化工、永安特種金屬、湘安鋼鐵、陽(yáng)光再生等骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。國(guó)企改制穩(wěn)步推進(jìn),市印刷廠、氮肥廠等11家企業(yè)基本完成改制。園區(qū)建設(shè)全面加強(qiáng),完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面積1.26平方公里,工一路、工二路、工三路竣工通車,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。園區(qū)平臺(tái)作用日益顯現(xiàn),共引進(jìn)了云南新科特、香港宏達(dá)鞋業(yè)等企業(yè)19家,完成gdp19.8億元,工業(yè)總產(chǎn)值10.05億元。
――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.52億元,同比增長(zhǎng)4%。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著??緹煼N植面積達(dá)到6.15萬(wàn)畝,較上年增加0.75萬(wàn)畝,8萬(wàn)畝雜交水稻制種、35萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝頭、20萬(wàn)畝蔬菜等基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。龍須草基地建設(shè)順利啟動(dòng),共種植6000畝。莊園經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,東湖觀音閣農(nóng)莊、哲橋鎮(zhèn)石仙彭家山莊正加緊建設(shè)?!半p萬(wàn)”工程成績(jī)喜人,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1.5萬(wàn)戶,共出欄牲豬135萬(wàn)頭、牛5.9萬(wàn)頭,分別增長(zhǎng)3.8%、5%;出籠家禽1200萬(wàn)羽,增長(zhǎng)20%。農(nóng)產(chǎn)品加工再上臺(tái)階。金利食品、綠源茶油不斷發(fā)展壯大;新五豐、余慶楓林豬場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利;廣東溫氏集團(tuán)種畜場(chǎng)土建工程完成,新增標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)。新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。全市共投入新農(nóng)村建設(shè)資金4700萬(wàn)元,35個(gè)示范村村莊規(guī)劃編制全面啟動(dòng),其中24個(gè)示范村規(guī)劃已全面完成;完成農(nóng)村公路路基390公里,硬化路面320公里;建成公用小型自來(lái)水廠5個(gè);硬化山塘、水庫(kù)4萬(wàn)平方米;建成沼氣池235口。災(zāi)后重建成效明顯。共下?lián)芫葹?zāi)重建資金4964余萬(wàn)元,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本全部修復(fù),全市3767戶全倒戶除購(gòu)房的377戶外,全部規(guī)劃建房,其中有2882戶已全部竣工,占建房總戶數(shù)的85%,預(yù)計(jì)春節(jié)前全倒戶可全部搬進(jìn)新居。
――城建城管切實(shí)加強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。以建市20周年慶典為契機(jī),全面加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,城市品位大幅提升,被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市。城市規(guī)劃水平不斷提升,新城一路、西湖東路、沿江路四期和青少年活動(dòng)中心等詳細(xì)規(guī)劃編制完成。城市建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城市承載能力不斷提高。城市自來(lái)水管網(wǎng)改造、主下水道改造基本完成,南京垃圾處置場(chǎng)正抓緊建設(shè),背街小巷的硬化工程進(jìn)展順利。城市道路建設(shè)成效突出,新增道路5公里,青麓大道、振興路北段、東二路南段等道路竣工通車;文體會(huì)議中心竣工并交付使用,培蘭齋修繕改造工程進(jìn)入掃尾階段,新世界商業(yè)廣場(chǎng)、金橋影視會(huì)展中心正抓緊施工;小區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速,白云小區(qū)一、二期工程基本完工,領(lǐng)秀佳園、金城華府、金鵬新區(qū)正加緊進(jìn)行。城市管理再上臺(tái)階,城市“綠化、凈化、美化、亮化”深入開(kāi)展,新增綠地面積16.38萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)22.51%,街心花壇、紅眼塘花壇、五里牌花壇、高速公路出口花壇改造一新;背街小巷垃圾清理力度進(jìn)一步加大,城市環(huán)境衛(wèi)生向縱深發(fā)展;五一路、沿江路、德泰隆路、白沙路、農(nóng)民街路燈以及火車站廣場(chǎng)高桿燈安裝已完成并全部亮燈;城區(qū)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,新增3條公交線路,新裝環(huán)保型微生物公廁5座,新建高標(biāo)準(zhǔn)公交候車亭7個(gè)、報(bào)刊亭3個(gè)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。便利店、品牌店、超市、旗艦店等零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,神農(nóng)建材市場(chǎng)、明珠商業(yè)廣場(chǎng)竣工營(yíng)運(yùn),步步高、金珠茂業(yè)等知名企業(yè)爭(zhēng)相落戶我市;汽車信貸消費(fèi)火爆,已成為我市新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,某某一日游已成為湘南旅游的新亮點(diǎn),蔡侯祠被評(píng)為山水文化類“新瀟湘八景”,蔡倫紀(jì)念園、農(nóng)耕文化博物館通過(guò)省3a景點(diǎn)初評(píng),全市共接待國(guó)內(nèi)外游客66萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.8%;旅游直接收入達(dá)1050萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.5%。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十
20xx年,我校紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、中紀(jì)委和市委、市紀(jì)委、市委教育工委文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前的政治任務(wù)來(lái)抓,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),為學(xué)校全面發(fā)展提供了有力保證。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)組織并學(xué)習(xí)黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)全面把握黨的十九大的重大意義和精神實(shí)質(zhì),通過(guò)統(tǒng)一觀看十九大直播,認(rèn)真研讀十九大報(bào)告原文及組織召開(kāi)專題研討學(xué)習(xí),紀(jì)委書(shū)記上黨課等形式,綜合參觀黨的一大會(huì)址,學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在一大會(huì)址學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話,學(xué)習(xí)“紅船精神”,切實(shí)提高并統(tǒng)一紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí),將黨的十九大精神落到實(shí)處。同時(shí)不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,提升政治素養(yǎng),將十九大精神貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。
二、提升政治站位,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
承諾書(shū)。
簽訂工作做到各級(jí)黨組織全覆蓋、職能部門(mén)全覆蓋和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。
嚴(yán)肅紀(jì)律,紀(jì)挺法前。把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,以堅(jiān)決的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神,帶頭遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告等制度,做到有令必行、有禁必止。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)*紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,深入開(kāi)展反對(duì)圈子文化、好人主義,堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響。
三、壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)日常監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)招生考試、人事招聘、職稱評(píng)定、教師收受禮品禮金、亂收費(fèi)等工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。
開(kāi)展主體責(zé)任檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,校紀(jì)委組織協(xié)調(diào)學(xué)校職能部門(mén)及紀(jì)委委員組成檢查組,由紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)深入基層20個(gè)學(xué)院和部門(mén),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),查看資料,與基層黨員干部、教師代表,系(室)主任代表談話等方式,逐項(xiàng)檢查基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,黨建工作任務(wù)完成情況,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)情況,巡視任務(wù)整改工作情況。檢查組通過(guò)了解基層開(kāi)展工作情況,反饋意見(jiàn)建議,也結(jié)合基層實(shí)際,當(dāng)面指出問(wèn)題,答疑解惑,指導(dǎo)如何將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推動(dòng)基層將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。使基層單位通過(guò)關(guān)口前移防控廉政風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有長(zhǎng)足進(jìn)步,取得了明顯效果。
開(kāi)展述責(zé)述廉工作,壓實(shí)主體責(zé)任。在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,校紀(jì)委組織開(kāi)展了各基層黨委、黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)同志向?qū)W校黨委會(huì)議述責(zé)述廉工作,這是我校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新舉措,首次共選取8名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行述責(zé)述廉工作,三年內(nèi)對(duì)我校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部全部進(jìn)行一遍,通過(guò)“述”和“問(wèn)”,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)我校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
四、認(rèn)真落實(shí)巡視整改,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
校紀(jì)委按照巡視整改要求,制定整改落實(shí)方案。對(duì)相關(guān)信訪案件立案核查,及時(shí)召開(kāi)案情分析研判會(huì)議。結(jié)合《中國(guó)*紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行立案審查、審理、審批和請(qǐng)示報(bào)告制度等各環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,同時(shí)做好相關(guān)人員思想工作,做到依紀(jì)依法文明安全辦案。20xx年度,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人9人次,與67人次進(jìn)行談話,核實(shí)有關(guān)情況,給予黨紀(jì)處理3人,行政處理3人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”對(duì)9人進(jìn)行了警示提醒、批評(píng)教育和責(zé)令檢查。
認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。規(guī)范信訪工作流程,提升信訪案件辦理時(shí)限要求。20xx年,校紀(jì)委收到各類信訪舉報(bào)30件,及時(shí)做好問(wèn)題線索分類處置,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部一般性問(wèn)題及時(shí)和本人見(jiàn)面,加大談話提醒、約談函詢力度,對(duì)反映問(wèn)題具體的問(wèn)題線索進(jìn)行詳細(xì)核查,實(shí)事求是,依紀(jì)依規(guī),分類處置。
修建標(biāo)準(zhǔn)談話室,為線索查核提供保證。20xx年,在校黨委校行政的大力支持下,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際需要,在行政樓一樓建設(shè)了一間規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)談話室,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。
五、馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
明確要求,規(guī)范程序。我校把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期政治任務(wù)來(lái)抓,融入。
崗位職責(zé)。
和日常管理之中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,嚴(yán)格督促檢查,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),學(xué)校反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)范公車使用,學(xué)校公車因工作必須使用的,需提前到學(xué)校辦公室進(jìn)行備案登記;需要安排公務(wù)接待的,需按規(guī)定履行審批手續(xù),否則學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)賬。
勤提醒預(yù)防在先。針對(duì)重大節(jié)日尤其是群眾較為敏感的春節(jié)、五一、教師節(jié)、十一等重大節(jié)假日有針對(duì)性的采取不同措施,每次節(jié)前校紀(jì)委都專門(mén)下發(fā)通知,明確紀(jì)律要求,各單位、各部門(mén)通過(guò)校訊通、微信群、電話等多種方式提醒黨員干部紀(jì)律要求,堅(jiān)持做到早提醒、勤提醒。
加強(qiáng)明察暗訪。校紀(jì)委組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展明察暗訪,深入食堂、車隊(duì)等實(shí)地查看有無(wú)公務(wù)宴請(qǐng)及公車違規(guī)使用情況。紀(jì)委公布了監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。
完善月報(bào)制度。按照市委教育工委紀(jì)檢組的要求,每月將發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。本年度我校未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,未收到相關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。
六、認(rèn)真開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
扎實(shí)推動(dòng)深入開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)市委統(tǒng)一部署和市委教育工委要求,組織成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)部署會(huì)議,制定。
工作方案。
細(xì)化工作內(nèi)容校紀(jì)委強(qiáng)化督促檢查從嚴(yán)從實(shí)整治學(xué)校不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。
加強(qiáng)督查落實(shí)整改。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,校紀(jì)委嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng),樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步明確規(guī)范了7條辦公行為,并在重要位置架設(shè)攝像機(jī)記錄,起到警示作用。校紀(jì)委會(huì)同組織部、人事處對(duì)教務(wù)處、科技處、研究生院、財(cái)務(wù)處等窗口單位進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的上班遲到以及違反辦公行為的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并要求各單位各部門(mén)每月報(bào)告自查情況。20xx年度,在專項(xiàng)治理工作中自查自糾問(wèn)題30個(gè),并進(jìn)行了整改,收到問(wèn)題線索5個(gè),查處問(wèn)題5個(gè),處理5人。挖掘正面典型1個(gè),反面典型1個(gè),推動(dòng)學(xué)校層面先后制定和完善。
規(guī)章制度。
67項(xiàng)。
積極落實(shí)教育系統(tǒng)明察暗訪工作。按照紀(jì)檢組工作部署,組成明察暗訪組1個(gè),對(duì)教育系統(tǒng)直屬單位進(jìn)行明察暗訪15次,參與糾風(fēng)志愿者7人,明察暗訪點(diǎn)位5個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3個(gè)。
設(shè)立學(xué)生義務(wù)監(jiān)督員。為進(jìn)一步加大督查力度,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的成果,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,探索建立學(xué)生監(jiān)督員制度,從學(xué)生隊(duì)伍中挑選出了46名義務(wù)監(jiān)督員,直接對(duì)學(xué)校紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé),所在學(xué)院不掌握名單,經(jīng)過(guò)紀(jì)委辦專門(mén)培訓(xùn),參照事先擬定好的科目進(jìn)行暗訪。主要針對(duì)教職工中服務(wù)意識(shí)淡薄,態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴,難辦事、不辦事,歧視刁難,吃拿卡要,擅離職守、遲到早退、隨意脫崗,上班時(shí)間玩游戲、炒股票、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)聊或從事其它與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)等行為,發(fā)揮監(jiān)督作用。通過(guò)設(shè)立學(xué)生義務(wù)監(jiān)督員,極大提升學(xué)校各窗口部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了廣大教職員工認(rèn)真履職盡責(zé),提高了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)。
七、積極開(kāi)展廉政文化宣傳,營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨氛圍。
抓好廉潔文化建設(shè)。為迎接市十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi),學(xué)校下發(fā)了《開(kāi)展廉潔文化宣傳、營(yíng)造從嚴(yán)治黨氛圍的工作方案》,在全校廣泛征集、凝練出體現(xiàn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)以及廉潔文化的格言警句115條,篩選出近60條,在學(xué)校各電子屏循環(huán)展播、并制定橫幅10余條、廉潔文化主題展板50塊懸掛于學(xué)校各樓宇顯著位置,實(shí)現(xiàn)主要樓宇全覆蓋。同時(shí)各單位還通過(guò)宣傳海報(bào)、主題展板、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、優(yōu)秀廉潔文化作品展示、在黨員活動(dòng)室建立廉潔文化陣地等傳遞正能量,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。在廣大教職工和大學(xué)生中廣泛開(kāi)展“海河清風(fēng)”廉潔文化公益宣傳創(chuàng)作作品和第六屆天津市高校廉政文化大賽作品征集活動(dòng),共協(xié)同學(xué)工部征集到作品14份,其中,兩項(xiàng)作品獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)常開(kāi)展警示提醒活動(dòng)。組織黨員干部觀看《巡視利劍》電視專題片、組織110余名中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展等活動(dòng)。召開(kāi)警示教育大會(huì),通報(bào)了教育系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例和我校存在的類似事件,要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型案例為鏡為鑒,吸取教訓(xùn),提升政治站位,做到清正廉潔,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想堤壩。
拓寬信訪舉報(bào)渠道。加大廉潔文化宣傳的同時(shí),在校園內(nèi)6個(gè)人群集中點(diǎn)位制作紀(jì)委受理范圍宣傳展板,并相應(yīng)設(shè)立6處舉報(bào)信箱,方便群眾將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行檢舉。通過(guò)張貼信訪舉報(bào)圖解,宣傳信訪舉報(bào)方式、途徑、受理部門(mén)等信息,極大的拓寬了信訪舉報(bào)渠道。
八、打鐵還需自身硬,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。校紀(jì)委組織紀(jì)檢干部定期召開(kāi)例會(huì),組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,結(jié)合工作認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,深刻認(rèn)識(shí)全面履行好全面從嚴(yán)治黨的極端重要性和緊迫性。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記分別參加市紀(jì)委、市委黨校、市委教育工委組織的多次培訓(xùn)。
深入開(kāi)展工作研討。按照新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)要求,認(rèn)真貫徹工作規(guī)則要求,嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作規(guī)程,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部自身的監(jiān)督。堅(jiān)決守住干凈底線,嚴(yán)防“燈下黑”,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、治理商業(yè)*等活動(dòng),取得了一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
(二)精心組織,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
繼續(xù)深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,利用每周一上午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)1次,集中廉政學(xué)習(xí)6次,講黨課1次,收看警示教育片5次。同時(shí)積極開(kāi)展談心交心活動(dòng),先后與局新上任的2名科級(jí)干部、2名競(jìng)聘上崗的局中層干部進(jìn)行了誡免談話,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
(三)抓源治本,穩(wěn)步開(kāi)展商業(yè)*治理工作。
以堅(jiān)決治理和有效預(yù)防建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域商業(yè)*行為為重點(diǎn),從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手,積極開(kāi)展商業(yè)*治理工作,重點(diǎn)對(duì)思工作作風(fēng)、工作效率,項(xiàng)目審批、等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對(duì)性地出臺(tái)了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個(gè)必須”,即要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中做到?jīng)Q策的事項(xiàng)、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過(guò)集體討論;決策通過(guò)的必須嚴(yán)格執(zhí)行。二是推行“五個(gè)嚴(yán)禁”,即要求干部職工嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、玩游戲;嚴(yán)禁工作日中餐飲酒;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和禮品、禮金;嚴(yán)禁態(tài)度生硬、服務(wù)不周。通過(guò)新制度的出臺(tái),有效地杜絕商業(yè)*現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)突出重點(diǎn),抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
一是抓責(zé)任落實(shí)。明確執(zhí)法責(zé)任,把我局涉及的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保行政審批執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到各主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、具體承辦人。二是抓承諾。在項(xiàng)目入駐前期,局規(guī)劃、環(huán)保人員就提前介入,陪同選址、做環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)需要辦理規(guī)劃許可證、建筑許可證、環(huán)保審批手續(xù)的,條件符合、手續(xù)完備的,15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,凡需到上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,安排專人全程跟蹤服務(wù),上半年共辦理新建項(xiàng)目環(huán)保審批53家,環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。三是抓責(zé)任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項(xiàng)行政處罰都要經(jīng)集體研究決定,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、行政效能監(jiān)查制度,以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。四是抓溫情執(zhí)法。對(duì)行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)要合理裁量,凡是企業(yè)非主觀故意、一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評(píng)教育、限期整改,第二次下達(dá)警示通知,第三次依法按下限進(jìn)行處罰。五是抓服務(wù)到位。通過(guò)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式,積極主動(dòng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)咨詢和技術(shù)服務(wù),先后協(xié)助為滴滴香公司、綠源公司195畝土地辦理掛牌手續(xù),為投資北區(qū)9個(gè)項(xiàng)目辦理選址意見(jiàn)書(shū),為25家企業(yè)辦理及換發(fā)排污申報(bào)登記證,組織為轄區(qū)20多家建筑工地舉辦免費(fèi)安全生產(chǎn)知識(shí)講座2次,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了企業(yè)的好評(píng)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。采取發(fā)征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議。二是堅(jiān)持廉政督查。在春節(jié)、“五一”期間,局黨委都及時(shí)對(duì)干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持及時(shí)辦理。對(duì)接到的意見(jiàn)、建議、問(wèn)題、投訴,及時(shí)進(jìn)行梳理歸納,及時(shí)受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。
二、存在問(wèn)題。
我局上半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別同志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率、工作態(tài)度有待進(jìn)一步改進(jìn);局紀(jì)檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識(shí)、信息宣傳意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下半年工作思路。
明年,我們將進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,“圍繞一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)結(jié)合、三項(xiàng)重點(diǎn)”,推動(dòng)我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新的臺(tái)階。
(一)堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)。繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的分解和落實(shí),以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為基礎(chǔ),以建章立制為措施,以形成長(zhǎng)效機(jī)制為根本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,使局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)、廉潔自律的責(zé)任感和自覺(jué)性,使局整體作風(fēng)和整體形象得到新的提升。
(二)注重二個(gè)結(jié)合。把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與全面完成各項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,動(dòng)員全局上下以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的舉措克難攻堅(jiān),以創(chuàng)優(yōu)的精神攀高爭(zhēng)先,積極投身我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十一
一年來(lái),在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)個(gè)人工作總結(jié)。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本年度工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在支部書(shū)記的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為一名黨員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí)xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極參加鄭州市環(huán)境監(jiān)察人員知識(shí)大練兵活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
基層環(huán)保工作需要自己把握方方面面的知識(shí),擁有各種為人處世的能力。工作中,我隨時(shí)提醒自己牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,努力鉆研業(yè)務(wù),在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志學(xué)習(xí),仔細(xì)分析企業(yè)實(shí)際情況,多進(jìn)行換位思考,努力提高自己業(yè)務(wù)水平。
從年初主抓排污費(fèi)征收工作到后來(lái)主管耐火行業(yè)綜合整治工作,一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下,都取得了比較滿足的成績(jī),主要有:排污費(fèi)征收工作保證月月不落后,努力超前趕,上半年全局總結(jié)時(shí)候五中隊(duì)收費(fèi)工作位居前列,受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),同時(shí)自己也被評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,在下鄉(xiāng)空隙時(shí)間自己積極配合支部書(shū)記,做好中隊(duì)信息的撰寫(xiě)、上報(bào),中隊(duì)辦公室,同局其它業(yè)務(wù)科室聯(lián)絡(luò)、報(bào)送材料等工作,取得一定實(shí)際效果。
尤其今年耐火材料綜合整治工作開(kāi)始以來(lái),在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,自己同其它同志緊密配合,加班加點(diǎn),督促企業(yè)制綜合整治實(shí)施方案、督促企業(yè)拆除閑置窯爐、上報(bào)整治工作進(jìn)度、完善關(guān)閉企業(yè)資料等,確保了轄區(qū)耐火材料行業(yè)綜合整治工作順利開(kāi)展。截止目前,各項(xiàng)工作都已經(jīng)基本到位等待上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為一名年輕干部,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名環(huán)保工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注重團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
總結(jié)一年來(lái)的工作,深感仍存在很多不足之處,如理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,工作上尚有急躁情緒等,我會(huì)在今后的工作中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十二
20__。
年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn),積極開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開(kāi)展了專項(xiàng)效能監(jiān)察,成立了六個(gè)效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào),指出工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開(kāi)展的各項(xiàng)工作,并指出這些企業(yè)_。
都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開(kāi)展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》(建住房[2009]16號(hào))文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號(hào))文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其中商品住房1.09萬(wàn)平方米已經(jīng)落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門(mén)的共同努力,該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級(jí)工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過(guò)程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià)。
二、主要體會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的前提條件??h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng),并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng),主動(dòng)聽(tīng)取工作匯報(bào),提要求,下任務(wù)??h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還著重做好以下三個(gè)方面:
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開(kāi)展的工作項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時(shí)立項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過(guò)對(duì)六項(xiàng)工作開(kāi)展效能監(jiān)察,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動(dòng)工作開(kāi)展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),及時(shí)組織力量,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行。
3、注重查糾結(jié)合。在今年開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,推動(dòng)工作的開(kāi)展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,將對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒(méi)有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、存在問(wèn)題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化,案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。具體做好以下三個(gè)方面的工作:。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問(wèn)題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度,既到位,又不錯(cuò)位和越位。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)一些關(guān)于基層開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和實(shí)施辦法,讓基層在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進(jìn)。
3、進(jìn)一步把開(kāi)展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級(jí)政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)。增強(qiáng)依法行政意識(shí),加快依法行政進(jìn)程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的,是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí),按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施。可以說(shuō),在查處違法建設(shè)問(wèn)題上,市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的,決心是堅(jiān)定不移的。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái),xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到人都說(shuō),在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí),也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì),據(jù)摸底測(cè)算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說(shuō):“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?!闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí),市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價(jià),標(biāo)本兼治,集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),勢(shì)頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小,就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此,我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì),有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng),轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái),樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見(jiàn),看得見(jiàn)的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí),為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實(shí),正視問(wèn)題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),早上不見(jiàn)晚上見(jiàn),生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢(shì)不可擋,“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開(kāi)膽子,抹下面子,“對(duì)著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎,也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價(jià)就會(huì)小一些,浪費(fèi)就會(huì)小一些,對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些,如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返,更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤,是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端,很多項(xiàng)目難以實(shí)施,很多事情搞不好,就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇,緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),拖一拖就會(huì)一事無(wú)成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng),將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此,我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?!懊裰福抑鶠椤保^(guò)去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來(lái)了出海的船,我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪,還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢(shì)在必行。
總之,我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn),堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個(gè)月左右的時(shí)間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng),黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中,要堅(jiān)持一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面,對(duì)違法建設(shè),要堅(jiān)決進(jìn)行拆除,并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障,確保各項(xiàng)工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十四
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加20xx萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問(wèn)題,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開(kāi)工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開(kāi)工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十五
近年來(lái),環(huán)境質(zhì)量大不如前,環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生,承擔(dān)打擊環(huán)境違法行為職能的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注,如何提高環(huán)境監(jiān)察效率成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。今天本站小編給大家整理了環(huán)境監(jiān)察。
希望對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)上級(jí)文件要求,依照相關(guān)法律、法規(guī),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在環(huán)保局正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作和節(jié)能減排工作,環(huán)境監(jiān)察人員上下一心,團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,整治環(huán)境違法行為?,F(xiàn)將我環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)今年有關(guān)工作如下:
一、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法力度。
依法開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作,加大對(duì)各企業(yè)的監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次。對(duì)各項(xiàng)違法生產(chǎn)、違法排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。通過(guò)對(duì)執(zhí)法力度與執(zhí)法頻次的加強(qiáng),現(xiàn)監(jiān)察范圍已全部覆蓋我旗各行各業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)企業(yè)。截至目前,我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法共計(jì)120次,共出動(dòng)人員360人次,出動(dòng)車輛120車次,檢查企業(yè)77家,查處違法企業(yè)43起,下達(dá)限期整改。
通知書(shū)。
43個(gè)且全部得到落實(shí)。對(duì)一家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,由于該企業(yè)已停產(chǎn)進(jìn)行重組處罰款項(xiàng)未落實(shí),將移交法院處理。
二、加強(qiáng)信訪糾紛處理。
加大對(duì)環(huán)境污染信訪、糾紛和人大、政協(xié)提案議案和檢察院。
建議書(shū)。
的處理力度。在處理過(guò)程中,做到信訪糾紛處理與責(zé)成企業(yè)污染整改、限期排污申報(bào)、排污收費(fèi)、查處違法行為、提高處罰力度相結(jié)合。目前共受理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電26件,已處理26件,處結(jié)率100%。人大政協(xié)議案、檢察院建議書(shū)共計(jì)6件,按照“分口負(fù)責(zé),一口把關(guān)”的原則,落實(shí)專人辦理,按期辦結(jié),處結(jié)率和滿意率達(dá)100%。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,泰高水泥熟料生產(chǎn)線粉塵污染情況,我局對(duì)其違法行為進(jìn)行了處罰,并協(xié)調(diào)對(duì)污染造成牲畜死亡的牧戶進(jìn)行賠償,每戶3.5萬(wàn)元。共計(jì)28萬(wàn)元。同時(shí)聘請(qǐng)廠區(qū)周邊牧民為環(huán)境保護(hù)局義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)內(nèi)蒙古泰高水泥有限公司熟料生產(chǎn)項(xiàng)目的污染排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違法排污及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)局,有效的調(diào)處了工牧矛盾。
三、一年來(lái)的工作成效。
1、在環(huán)境保護(hù)宣傳工作方面,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)利用環(huán)保宣傳日向居民發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè),并利用出租車廣告欄向全旗居民播放世界環(huán)境日宣傳標(biāo)語(yǔ)予以提高居民環(huán)保意識(shí)。另外,監(jiān)察大隊(duì)向企業(yè)發(fā)放了漢語(yǔ)和蒙語(yǔ)新環(huán)保法宣傳冊(cè)共計(jì)500冊(cè)。在走訪企業(yè)周邊牧民的同時(shí),向牧民宣傳環(huán)保知識(shí),同時(shí)聘請(qǐng)廠區(qū)周邊牧民為環(huán)境保護(hù)局義務(wù)監(jiān)督員,收效良好。
2、查處違法企業(yè)方面,會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。查處違法堆浸選金企業(yè),與公安部門(mén)聯(lián)合已對(duì)違法企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑事拘留。通過(guò)對(duì)該企業(yè)的查處,極大的震懾了其它違法企業(yè)和個(gè)人,使環(huán)保法律能夠得到徹底的貫徹執(zhí)行。
3、信訪案件的處理,隨著群眾環(huán)保意識(shí)的提高,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的投訴日益增多,由于商業(yè)居民樓的不斷增加,商鋪的油煙、噪聲對(duì)居民的日常生活造成了一定的影響。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)這些商鋪下達(dá)了限期改正通知書(shū),要求其安裝油煙凈化器同時(shí)降低噪聲,效果良好,群眾較滿意。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善。
規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
xx年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在xx年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
20xx年年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在20xx年年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以20xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十六
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是__。
紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來(lái),我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照____。
效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選,重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)、工程創(chuàng)立項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)經(jīng)管等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目_。
個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)__。
個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)__。
份,為社區(qū)增收節(jié)支___。
萬(wàn)元。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我_。
年開(kāi)展____。
實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會(huì)制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于____。
招標(biāo)評(píng)比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項(xiàng)劃定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營(yíng)任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個(gè)文件,同時(shí),成立了以_。
長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開(kāi)展工程建立項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我_。
下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡(jiǎn)工程項(xiàng)目均為自營(yíng)性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開(kāi)招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如__。
年年_。
日,參與了由___。
組織的“__。
社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬(wàn)元,通過(guò)三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬(wàn)元,節(jié)減率為5.5%。同時(shí),在圍繞工程建立項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹(shù)立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評(píng)”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開(kāi)、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如____。
年5月,我_。
在進(jìn)行_____。
砼路面工程招標(biāo)時(shí),在競(jìng)標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位,一個(gè)是15.65萬(wàn)元,一個(gè)是15萬(wàn)元,雖然后者比前者低了0.65萬(wàn)元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對(duì)此評(píng)議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我_。
共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)_。
次,通過(guò)實(shí)行競(jìng)標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用__。
萬(wàn)元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)__。
次,送審金額為_(kāi)__。
萬(wàn)元,審定金額為_(kāi)__。
萬(wàn)元,核減金額_。
萬(wàn)多元,核減率為7.9%。為_(kāi)_。
降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞__。
中心工作,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我_。
收入的主要來(lái)源,是__。
后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))開(kāi)展效能監(jiān)察。在物資采購(gòu)時(shí),為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價(jià)關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購(gòu)_。
臺(tái)電器設(shè)備時(shí),先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、專門(mén)會(huì)議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開(kāi)展工作,最終將進(jìn)購(gòu)金額由__。
萬(wàn)元,降低到__。
萬(wàn)元,節(jié)減資金_。
元,節(jié)減率為16.6%。在對(duì)藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí),首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長(zhǎng)、科主任、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開(kāi)展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購(gòu)時(shí)都有主管礦長(zhǎng)和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如____。
年_。
日,參與醫(yī)院購(gòu)買__。
儀和__。
儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購(gòu)一次,原標(biāo)的為_(kāi)。
1萬(wàn)元,通過(guò)三輪競(jìng)標(biāo),最終成交價(jià)為_(kāi)。
2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0_。
萬(wàn)元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))_。
次,總計(jì)劃資金__。
萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo),實(shí)際使用資金__。
萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約_。
萬(wàn)元,節(jié)資率_。
%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。因我_。
原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對(duì)原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過(guò)今年一個(gè)周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如__。
吃水泵房改造前,因?yàn)樵O(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)___。
萬(wàn)元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資__。
萬(wàn)多元,加上由此而減少的人力開(kāi)支等每年可節(jié)資金__。
萬(wàn)余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對(duì)此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來(lái)的年用煤____。
余噸(單價(jià)___。
元,總計(jì)金額___。
萬(wàn)多元)降低到現(xiàn)在的年用煤___。
噸(用款___。
萬(wàn)元),每年節(jié)支__。
萬(wàn)元。用鹽也從原來(lái)的__。
噸/年,減少到現(xiàn)在的__。
噸/年,(每噸___。
元)年節(jié)支_。
萬(wàn)元。“節(jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本___。
萬(wàn)元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年便可節(jié)資___。
萬(wàn)多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
今年以來(lái),雖然處置懲罰廢舊物資工作已由____。
統(tǒng)一管理,但我_。
為配合上級(jí)認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我_。
對(duì)擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時(shí)在客戶拉貨過(guò)程中實(shí)行了裝車、過(guò)磅、出廠全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對(duì)外賣出廢舊物資_。
次,原定標(biāo)底__。
萬(wàn)元,實(shí)際拍賣價(jià)為_(kāi)_。
萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增收_。
萬(wàn)元,比計(jì)劃提高了__。
%。
此外,根據(jù)上級(jí)安排,我們還認(rèn)真開(kāi)展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫(kù)”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開(kāi)“大處方”、搭車開(kāi)藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)確有問(wèn)題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書(shū)”,督促有問(wèn)題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過(guò)監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)隨便識(shí),規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
按照____。
關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長(zhǎng)”的要求,今年我們?cè)诨鶎訂挝灰苍O(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹(shù)立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等,已初步在全處樹(shù)立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開(kāi)展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、__。
科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到__。
萬(wàn)元(85%),可以前一直收不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),總是在____。
元之間(僅61%閣下),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來(lái),通過(guò)完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)_。
萬(wàn)元(4月_。
萬(wàn)元、5月_。
5萬(wàn)元、6月_。
5萬(wàn)元、7月_。
7萬(wàn)元)收費(fèi)率比過(guò)去提高了40%以上。每年多收費(fèi)__。
2萬(wàn)元。
2、__。
科在托兒所經(jīng)營(yíng)管理方面,以前_。
個(gè)員工,僅工資就需支付____。
元閣下,但月收費(fèi)僅____。
元,每月就要賠____。
個(gè)員工,每月收費(fèi)____。
元閣下全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧____。
元,年減虧_。
萬(wàn)元。
3、__。
科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0._。
元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0._。
元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)__。
萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十七
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平,具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二,開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開(kāi)發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹(shù)立國(guó)家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)建立了比較規(guī)范的辦事公開(kāi)制度,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),成效顯著,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門(mén)與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽(tīng)市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門(mén)明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過(guò)審查核發(fā)“一書(shū)兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書(shū)兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門(mén)下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十八
20__。
年在__。
紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)____。
紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況總結(jié)如下。
一、基本狀況。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,__。
黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)。針對(duì)__。
發(fā)展中存在的問(wèn)題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求,提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《____。
厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。
二、主要做法。
一是制定了工作方案,召開(kāi)各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
二是完善相關(guān)制度明確工作資料,結(jié)合____。
今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,對(duì)《厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。要求廣大干部職工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí),從自身做起,向管理要效益。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查,各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開(kāi)展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作檢查2次,平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估。11月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一,全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進(jìn)一步樹(shù)立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
透過(guò)上下結(jié)合,齊抓共管,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬(wàn)元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一項(xiàng)重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
20__。
年透過(guò)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立節(jié)約的意識(shí),是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇一
是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職能之一。其工作性質(zhì)具有相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性今天本站小編給大家找來(lái)了學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察。
供大家參考和閱讀。
今年,區(qū)xx局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開(kāi)展為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將上半年主要工作情況匯報(bào)如下:
一、確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓。繼續(xù)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化檢查、督查考核力度,嚴(yán)肅追究違反責(zé)任制的行為。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),年終進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為城建工作的有序開(kāi)展,奠定了良好的責(zé)任意識(shí)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二、增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)干部職工自覺(jué)做到廉潔自律。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合黨的群眾路線活動(dòng)深入開(kāi)展,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。一是抓好干部職工的廉政學(xué)習(xí)教育。3月以來(lái),按照區(qū)委的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作,在全體黨員、干部職工中開(kāi)展了《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的講話精神》、《堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)》等專題講座學(xué)習(xí)。同時(shí),也開(kāi)展了《焦裕祿》、《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20xx年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),形成了勤政廉潔的良好作風(fēng)。
二是抓好四風(fēng)的突出問(wèn)題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡子,著力解決四風(fēng)突出問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際,撰寫(xiě)了深刻的個(gè)人對(duì)照檢查材料,針對(duì)剖析出來(lái)的問(wèn)題制定了詳細(xì)有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務(wù)實(shí)整改。三是切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi),增加工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、嚴(yán)抓查處、及時(shí)處理干部職工違規(guī)行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及傾向性、苗頭性問(wèn)題,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和干部職工首問(wèn)負(fù)責(zé)制,及時(shí)收集、辦理、回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強(qiáng)線索管理等方面尋求突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化督查,及時(shí)糾正了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中違法施工行為,并對(duì)工程隊(duì)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。上半年,我局共下發(fā)限期整改。
通知書(shū)。
9份,責(zé)令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強(qiáng)抓作風(fēng),加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作程序,把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中去。一是扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)互助共建活動(dòng)。積極開(kāi)展四走四問(wèn)、慰問(wèn)貧困母親、送溫暖等各項(xiàng)活動(dòng),深入聯(lián)系寶峰路社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)互助共建工作向縱深發(fā)展。二是開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳。結(jié)合區(qū)政府組織的《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳月活動(dòng),我局同民政局、房管局等相關(guān)單位共同在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的廣場(chǎng)、街道、集市等公共場(chǎng)所,設(shè)立政策咨詢臺(tái),向廣大居民宣傳《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農(nóng)村危房惠民政策,發(fā)放法律宣傳資料。在我局聯(lián)點(diǎn)的寶峰路社區(qū),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》宣傳學(xué)習(xí),老百姓的自我維權(quán)與法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是開(kāi)展好服務(wù)游客三必須活動(dòng)。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區(qū)的標(biāo)志門(mén)、天子山索道下站、十里畫(huà)廊、水繞四門(mén)、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務(wù)游客、征求意見(jiàn),堅(jiān)持做到服務(wù)游客有問(wèn)必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當(dāng)親人的要求,進(jìn)一步優(yōu)化了旅游服務(wù)環(huán)境,提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。
回顧一年來(lái)的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;?,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步理清思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,也是學(xué)院“抓評(píng)估創(chuàng)示范”工作,推進(jìn)學(xué)院加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。20xx年我院紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全精神,按照市紀(jì)委九屆三次全會(huì)的部署,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),以“增強(qiáng)黨性觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極開(kāi)展了一系列有特色、有影響,針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng),呈現(xiàn)出亮點(diǎn)較多,措施較實(shí),反響良好的態(tài)勢(shì),為營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動(dòng)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(一)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神,今年三月學(xué)院召開(kāi)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,嚴(yán)格遵循倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面作風(fēng),對(duì)照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責(zé)的要求。
2、圍繞“增強(qiáng)黨性觀念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、樹(shù)新風(fēng)正氣,促廉潔從政”主題教育活動(dòng)。緊緊抓住“政治紀(jì)律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結(jié)合我院實(shí)際開(kāi)展了一列形式多樣,特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是根據(jù)省紀(jì)委和市紀(jì)委下發(fā)的相關(guān)文件精神,特別是今年是改革開(kāi)放和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年和黨風(fēng)廉政責(zé)任制十周年,與院黨委辦聯(lián)合牽頭,組織廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)主題教育活動(dòng),據(jù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)上黨課四次、出專題板報(bào)35期、各總支、支部集中學(xué)習(xí)30次,召開(kāi)主題班會(huì)100次等活動(dòng),凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大師生的切身利益,推動(dòng)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)教學(xué)、主動(dòng)管理的“三主動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大黨員干部的“主體、主動(dòng)、主戰(zhàn)場(chǎng)”的三主意識(shí)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全院黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(以下簡(jiǎn)稱〈工作規(guī)劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。二是院屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)報(bào)告,舉行各類形式的教育專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)會(huì)和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者,檢察院領(lǐng)導(dǎo)等輔導(dǎo)報(bào)告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由學(xué)院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)主講的反腐敗輔導(dǎo)課或報(bào)告會(huì)共36次(期),培訓(xùn)人員13000人次。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)院又是培養(yǎng)社會(huì)高職人才的地方,引導(dǎo)學(xué)生們樹(shù)立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價(jià)值觀念,是必要的也是必須的。我們結(jié)合主題教育活動(dòng),以“十個(gè)一”為載體,即:組織一次專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),宣傳一批先進(jìn)典型干部,參加一次中紀(jì)委舉行的舉行測(cè)試活動(dòng),組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書(shū)法展覽、與部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政廉政。
責(zé)任書(shū)。
并在學(xué)生中進(jìn)行《廉潔修身》的專題教育,開(kāi)展一次校園文化藝術(shù)活動(dòng)、與白云區(qū)檢察院聯(lián)手打造《啟明星工程》在高校開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防教育等(中國(guó)監(jiān)察日?qǐng)?bào)20xx年9月9日專題報(bào)道,充分利用學(xué)校的有利條件,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,搞好廉政文化建設(shè)。如學(xué)院紀(jì)委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書(shū)畫(huà)活動(dòng)全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書(shū)畫(huà)專集,受市紀(jì)委和省教育工委紀(jì)委的表?yè)P(yáng),并編入省教育紀(jì)工委廉政書(shū)畫(huà)作品集。
(二)圍繞熱點(diǎn),源頭防腐,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)院紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。學(xué)院重大決策一般都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò),實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,校務(wù)公開(kāi)公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。做好“陽(yáng)光工程”,收費(fèi)、招生、評(píng)聘等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。
2、抓住“四大環(huán)節(jié)”,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與監(jiān)控。一是人事任免環(huán)節(jié)。今年以來(lái),學(xué)院公開(kāi)向社會(huì)招聘專職輔導(dǎo)員和專任教師,招聘一律通過(guò)公開(kāi)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式擇優(yōu)聘用,紀(jì)檢監(jiān)察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個(gè)步驟的實(shí)施;三是教師職稱評(píng)定及評(píng)先表模環(huán)節(jié)。評(píng)選過(guò)程和結(jié)果都接受群眾的公開(kāi)監(jiān)督,公示期間沒(méi)有接到實(shí)名舉報(bào)才能進(jìn)行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購(gòu)工作,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)督,防止商業(yè)賄賂情況發(fā)生。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全院公開(kāi)各類項(xiàng)目共150多項(xiàng),其中設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目67項(xiàng)、其他項(xiàng)目46項(xiàng)、基建工程37項(xiàng)、工程總金額1175萬(wàn)元,完成基建審計(jì)工程10項(xiàng),送審總金額為367萬(wàn)元,節(jié)約10萬(wàn)元。購(gòu)置各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備招標(biāo)共有67項(xiàng),總金額為1682萬(wàn)元,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)商為學(xué)院節(jié)約近230萬(wàn)元。3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。上半年學(xué)院還邀請(qǐng)中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)院資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審計(jì),糾正財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題并提出了管理意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)院面向?qū)W生的服務(wù)項(xiàng)目,如考證、保險(xiǎn)等,我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研,并提出了規(guī)范性的操作辦法和管理意見(jiàn)。
4、積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。年初制定《20xx年紀(jì)檢監(jiān)察。
工作計(jì)劃。
和工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃開(kāi)展工作,有針對(duì)性的收集一些黨風(fēng)廉政方面的信息,年終利用座談會(huì)和個(gè)別交流等方式聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行總結(jié),使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷深入,落到實(shí)處。
(三)建章立制,規(guī)范程序,抓。
好作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合本年度實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作切實(shí)抓緊抓好,并把它列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之一。一是繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是院領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、招生就業(yè)等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時(shí),管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來(lái),未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。三是認(rèn)真開(kāi)展制度建設(shè)年和開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。并于10月份對(duì)全院各單位制度建設(shè)工作進(jìn)行了檢查,并專題進(jìn)行了檢查通報(bào)。年初研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
一、20xx工作回顧。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,也是學(xué)院“抓評(píng)估創(chuàng)示范”工作,推進(jìn)學(xué)院加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。20xx年我院紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全精神,按照市紀(jì)委九屆三次全會(huì)的部署,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),以“增強(qiáng)黨性觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極開(kāi)展了一系列有特色、有影響,針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng),呈現(xiàn)出亮點(diǎn)較多,措施較實(shí),反響良好的態(tài)勢(shì),為營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍,為推動(dòng)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(一)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。
1、為更好貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神,今年三月學(xué)院召開(kāi)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并要求廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,嚴(yán)格遵循倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面作風(fēng),對(duì)照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責(zé)的要求。
2、圍繞“增強(qiáng)黨性觀念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、樹(shù)新風(fēng)正氣,促廉潔從政”主題教育活動(dòng)。緊緊抓住“政治紀(jì)律教育,思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線,結(jié)合我院實(shí)際開(kāi)展了一列形式多樣,特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是根據(jù)省紀(jì)委和市紀(jì)委下發(fā)的相關(guān)文件精神,特別是今年是改革開(kāi)放和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年和黨風(fēng)廉政責(zé)任制十周年,與院黨委辦聯(lián)合牽頭,組織廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)主題教育活動(dòng),據(jù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)上黨課四次、出專題板報(bào)35期、各總支、支部集中學(xué)習(xí)30次,召開(kāi)主題班會(huì)100次等活動(dòng),凝聚黨員力量,積極解決師生迫切需要解決的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大師生的切身利益,推動(dòng)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)教學(xué)、主動(dòng)管理的“三主動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大黨員干部的“主體、主動(dòng)、主戰(zhàn)場(chǎng)”的三主意識(shí)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全院黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(以下簡(jiǎn)稱〈工作規(guī)劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員干部黨性黨風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)資料,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。二是院屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)報(bào)告,舉行各類形式的教育專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)會(huì)和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者,檢察院領(lǐng)導(dǎo)等輔導(dǎo)報(bào)告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由學(xué)院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)主講的反腐敗輔導(dǎo)課或報(bào)告會(huì)共36次(期),培訓(xùn)人員13000人次。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)院又是培養(yǎng)社會(huì)高職人才的地方,引導(dǎo)學(xué)生們樹(shù)立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價(jià)值觀念,是必要的也是必須的。我們結(jié)合主題教育活動(dòng),以“十個(gè)一”為載體,即:組織一次專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課,召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),宣傳一批先進(jìn)典型干部,參加一次中紀(jì)委舉行的舉行測(cè)試活動(dòng),組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書(shū)法展覽、與部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政廉政責(zé)任書(shū)并在學(xué)生中進(jìn)行《廉潔修身》的專題教育,開(kāi)展一次校園文化藝術(shù)活動(dòng)、與白云區(qū)檢察院聯(lián)手打造《啟明星工程》在高校開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防教育等(中國(guó)監(jiān)察日?qǐng)?bào)20xx年9月9日專題報(bào)道,充分利用學(xué)校的有利條件,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,搞好廉政文化建設(shè)。如學(xué)院紀(jì)委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書(shū)畫(huà)活動(dòng)全院3000名師生參與,并出版了廉政文化書(shū)畫(huà)專集,受市紀(jì)委和省教育工委紀(jì)委的表?yè)P(yáng),并編入省教育紀(jì)工委廉政書(shū)畫(huà)作品集。
(二)圍繞熱點(diǎn),源頭防腐,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)院紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。學(xué)院重大決策一般都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò),實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,校務(wù)公開(kāi)公示欄,不斷完善查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。做好“陽(yáng)光工程”,收費(fèi)、招生、評(píng)聘等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。
參與了聘任工作;二是考試招生錄取環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個(gè)步驟的實(shí)施;三是教師職稱評(píng)定及評(píng)先表模環(huán)節(jié)。評(píng)選過(guò)程和結(jié)果都接受群眾的公開(kāi)監(jiān)督,公示期間沒(méi)有接到實(shí)名舉報(bào)才能進(jìn)行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購(gòu)工作,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)督,防止商業(yè)賄賂情況發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全院公開(kāi)各類項(xiàng)目共150多項(xiàng),其中設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目67項(xiàng)、其他項(xiàng)目46項(xiàng)、基建工程37項(xiàng)、工程總金額1175萬(wàn)元,完成基建審計(jì)工程10項(xiàng),送審總金額為367萬(wàn)元,節(jié)約10萬(wàn)元。購(gòu)置各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備招標(biāo)共有67項(xiàng),總金額為1682萬(wàn)元,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)商為學(xué)院節(jié)約近230萬(wàn)元。3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。上半年學(xué)院還邀請(qǐng)中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)院資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審計(jì),糾正財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范問(wèn)題并提出了管理意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)院面向?qū)W生的服務(wù)項(xiàng)目,如考證、保險(xiǎn)等,我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研,并提出了規(guī)范性的操作辦法和管理意見(jiàn)。
4、積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。年初制定《20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃開(kāi)展工作,有針對(duì)性的收集一些黨風(fēng)廉政方面的信息,年終利用座談會(huì)和個(gè)別交流等方式聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行總結(jié),使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷深入,落到實(shí)處。
(三)建章立制,規(guī)范程序,抓好作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合本年度實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作切實(shí)抓緊抓好,并把它列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之一。一是繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是院領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、招生就業(yè)等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時(shí),管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來(lái),未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。三是認(rèn)真開(kāi)展制度建設(shè)年和開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。并于10月份對(duì)全院各單位制度建設(shè)工作進(jìn)行了檢查,并專題進(jìn)行了檢查通報(bào)。年初研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表》,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(四)強(qiáng)化職能,嚴(yán)格管理,認(rèn)真做好信訪工作。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映意見(jiàn)和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。目前為止,學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察室接到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件四封,我們已將該信訪件反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有關(guān)問(wèn)題已得到妥善解決,調(diào)查結(jié)果也反饋到了市教育局信訪部門(mén)。在下半年的工作中,高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),熱情接待來(lái)訪人員,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察室十分重視自身建設(shè)。今年以來(lái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、黨支部學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委xx屆二次次全會(huì)上的講話精神,作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件,黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關(guān)政策等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷地充實(shí)自己,拓寬視野,增強(qiáng)法治觀念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行職責(zé),勝任新形勢(shì)下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作在院黨委和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。但是,工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。離上級(jí)的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步提高,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對(duì)。
規(guī)章制度。
的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格;工作上還滿足于現(xiàn)狀,主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),特色工作不明顯等。我們將繼續(xù)努力,把工作做得更深更細(xì),為學(xué)院的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。我們將要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年的工作思路。
明年紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)很嚴(yán)峻,任務(wù)很繁重。按照既定計(jì)劃和新形勢(shì)要求,明年,我們的工作主要做好以下六個(gè)“進(jìn)一步”:
(一)進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中紀(jì)委xx屆三中全會(huì)和xx屆二次全會(huì)精神和在全會(huì)上的重要講話。深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的通知,對(duì)今后反腐倡廉工作多措并舉,狠抓落實(shí),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與學(xué)院建設(shè),精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(三)進(jìn)一步做好作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作。目前我院的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)、作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入集中整改階段。針對(duì)第二階段查找出來(lái)的問(wèn)題,采取有力措施,集中力量進(jìn)行整改。如通過(guò)實(shí)行公開(kāi)承諾、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、深化行政審批制度改革、全面推行政務(wù)公開(kāi)等十一個(gè)方面進(jìn)行整改,現(xiàn)在各項(xiàng)整改工作正順利開(kāi)展,為下面的考核總結(jié)階段做好準(zhǔn)備。
民服務(wù)的先進(jìn)事跡,剖析違法違紀(jì)的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),增強(qiáng)法制觀念,在思想上筑起防止腐敗“兩條防線”,自覺(jué)做到拒腐防變。
(五)抓好廉政文化建設(shè),完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設(shè)的主體是干部、教師和學(xué)生,要分層次做好教育工作。干部是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),尤其要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育和監(jiān)督的重點(diǎn),教師在校園廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用,教師是關(guān)鍵。學(xué)生是受教育的主體,主要應(yīng)進(jìn)行廉潔文化的理念教育。下明年,還將為慶祝59周年校友會(huì),以廉政文化為題材的板報(bào)競(jìng)賽活動(dòng),讓廣大黨員干部、教師、學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質(zhì),樹(shù)立社會(huì)主義校園新風(fēng)尚。
(六)進(jìn)一步做好來(lái)信來(lái)訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報(bào)告、信訪反饋,切實(shí)做到來(lái)信有登記,來(lái)訪有記錄,轉(zhuǎn)辦有回音調(diào)查有筆錄,處理有結(jié)果,查閱有存檔,保證案件查處工作有條章可依,有規(guī)可循。二是加大學(xué)院的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度,打擊商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動(dòng),維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益。
今年的工作,有亮點(diǎn)也有不足,我校在明年的工作中,我們將會(huì)在學(xué)院黨委和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院中心建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,為學(xué)院的發(fā)展建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)!
在忙碌的學(xué)習(xí)和工作中,大學(xué)的半年就這樣匆匆走過(guò)。這半學(xué)期的紀(jì)檢工作也圓滿結(jié)束。我們謹(jǐn)記“學(xué)生會(huì)是一塊磚,哪里需要往哪搬”的宗旨,認(rèn)真負(fù)責(zé)的為制藥系的老師學(xué)生服務(wù)。在各系輔導(dǎo)員的幫助和各班、各部門(mén)同學(xué)的積極配合和支持,以及本部門(mén)全體成員的努力下,紀(jì)檢工作取得了一定的成果,得到了廣大同學(xué)的肯定,同時(shí)紀(jì)檢部也在不斷的改善和進(jìn)步。
一、紀(jì)檢部工作回望:
1.在各班,各輔導(dǎo)員以及各副部的配合下圓滿的完成了納新,先后共有10多名優(yōu)秀的新生加入,為我們制藥系紀(jì)檢部增加了新鮮血液。
2.在經(jīng)過(guò)各部長(zhǎng)和主席團(tuán)的配合、幫助后,我部各干事都很快的熟悉了紀(jì)檢部的工作,干事們也在錯(cuò)誤中快速的學(xué)習(xí)以及進(jìn)步。配合其他部門(mén)圓滿的完成了系組織的各個(gè)大型活動(dòng),如:迎新晚會(huì)、星光杯書(shū)法大賽、籃球賽、圖書(shū)漂流活動(dòng)、元旦晚會(huì)等。
3.在經(jīng)過(guò)一個(gè)月查課,干事們終于能夠不出任何差錯(cuò)的完成查課。這是值得肯定及表?yè)P(yáng)的,這也充分的證明了這屆干事的優(yōu)秀。
4.紀(jì)檢部各成員配合其他部門(mén)的工作,對(duì)其他部門(mén)的工作給予相應(yīng)的支持,盡自己最大的能力幫助其他部門(mén)完成工作。在很多的活動(dòng)中我們紀(jì)檢部的成員形象沒(méi)有舞臺(tái)上的演員那樣流光溢彩,但是我們?cè)谂_(tái)下默默地為他們付出,也為我們武生院校園展現(xiàn)了另外一種新形象!
5.紀(jì)檢部也完成了對(duì)制藥系各個(gè)部門(mén)干事的考核。我們做任何一項(xiàng)工作,出色的完成任務(wù)是我們的最終目的,但是其真正的意義不僅于此。我們做學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)是為同學(xué)們服務(wù),落腳點(diǎn)是成人達(dá)己,互利共贏。完成任務(wù),成人的目的達(dá)到了,那么達(dá)己就要求我們從一項(xiàng)工作,活動(dòng)中有所領(lǐng)悟,有所啟發(fā),不能單純的只為了完成任務(wù)而工作。比如我們可以學(xué)習(xí)到工作的方式、途徑、態(tài)度等。能夠有所領(lǐng)悟,并結(jié)合自身實(shí)際情況應(yīng)用于實(shí)踐,如此,我們方能在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中不斷地提高和完善自己。
二、存在的問(wèn)題:
1.提高紀(jì)檢部?jī)?nèi)部人員素質(zhì),堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部成員的工作方法、工作態(tài)度的學(xué)習(xí)。
3.工作中要開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)思考,探索工作的新方法和新思路。
4.定期的對(duì)部?jī)?nèi)工作作出總結(jié),提高成員的辦事能力和辦事效率。開(kāi)展部?jī)?nèi)、部間成員的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過(guò)交流工作經(jīng)驗(yàn),提高成員對(duì)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感和集體感。
以上就是紀(jì)檢部對(duì)上學(xué)期的總結(jié)。我相信,在各個(gè)部門(mén)的支持和配合下,紀(jì)檢部會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好,切實(shí)為本組織服務(wù),營(yíng)造良好的工作環(huán)境,真正的起好監(jiān)督規(guī)范各成員行為的作用。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇二
第一條紀(jì)工委書(shū)記職責(zé):
(三)對(duì)局黨工委委員特別是書(shū)記、副書(shū)記履行職責(zé)、行使權(quán)力的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(七)參與局里重大問(wèn)題的決策和局管干部考評(píng)、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲等問(wèn)題的決定;。
(九)完成局黨工委和區(qū)紀(jì)委交辦的其他工作任務(wù)。
第二條紀(jì)委副書(shū)記職責(zé):
(一)協(xié)助紀(jì)工委書(shū)記工作;。
(二)制訂紀(jì)工委工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織落實(shí);。
(三)努力學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),組織領(lǐng)導(dǎo)案件的查處和審理工作;。
(四)組織和落實(shí)黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作,注意總結(jié)和宣傳正反兩方面的典型;。
(五)對(duì)紀(jì)工委各委員特別是書(shū)記履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(七)向各黨總支、支部的紀(jì)檢委員部署工作任務(wù)并指導(dǎo)其開(kāi)展工作;。
(八)向紀(jì)工委書(shū)記和市局紀(jì)工委報(bào)告工作;。
(十)完成黨工委和區(qū)紀(jì)委、市局紀(jì)工委交辦的其他任務(wù)。
第三條紀(jì)委委員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨工委和上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)文件精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行紀(jì)工委會(huì)的決議和決定;。
(四)調(diào)查研究本系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)狀況;。
(五)向紀(jì)工委報(bào)告工作;。
(六)完成紀(jì)工委交辦的其他工作任務(wù)。第四條監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng)和紀(jì)檢員職責(zé):
(一)按照各自分工做好工作;。
(二)具體實(shí)施對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)黨風(fēng)教育;。
(四)對(duì)反映有違紀(jì)問(wèn)題的黨員,經(jīng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,進(jìn)行初步核實(shí)并撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告;。
(六)具體執(zhí)行和落實(shí)對(duì)于違紀(jì)黨員的處理決定;。
(九)檢查各黨總支、支部紀(jì)檢委員的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或報(bào)告;。
(十)負(fù)責(zé)局紀(jì)工委會(huì)議和其他紀(jì)檢會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(十一)負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作各種文件、規(guī)章制度的起草、印制和發(fā)送;。
(十二)向紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記請(qǐng)示和報(bào)告工作;。
(十三)承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他紀(jì)檢工作任務(wù)。
第五條各中小學(xué)校(直屬單位)支部紀(jì)檢委員職責(zé):
(一)受支部領(lǐng)導(dǎo)并接受局紀(jì)工委工作指導(dǎo);。
(二)協(xié)助支部書(shū)記對(duì)黨員進(jìn)行黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育;。
(五)參加局紀(jì)工委組織的會(huì)議并報(bào)告工作;。
(六)完成本單位黨組織和紀(jì)工委交辦的其他工作。
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監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇三
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比年凈增9500萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問(wèn)題,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)2007年擬開(kāi)工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開(kāi)工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
近年來(lái),我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo),深化制度改革,健全服務(wù)功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來(lái),全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè),立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元,有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn),履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo),脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”,超越主管部門(mén)的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開(kāi)招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo)。四是邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目,千方百計(jì)找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng),降低了工程質(zhì)量,損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動(dòng)下,投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人,一家投標(biāo),多家陪標(biāo),達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標(biāo)單位利益受損,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。七是惡意低價(jià)搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo),有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo),在實(shí)施過(guò)程中又不按約定施工,采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì)、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià),有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質(zhì)量帶來(lái)危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日,《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章,報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例,但轉(zhuǎn)包、違法分包的問(wèn)題不同程度地存在。
(二)造成這些問(wèn)題的主要原因。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依,工作不負(fù)責(zé)任。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行,利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式,直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié),損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,不制止,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢次發(fā)生。二是個(gè)別部門(mén)主體錯(cuò)位,監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門(mén)不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法,給其他監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求,招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分,工程臨近開(kāi)工時(shí),就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”。個(gè)別監(jiān)督部門(mén)只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究,讓投標(biāo)者在投標(biāo)過(guò)程中有機(jī)可乘。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門(mén)頒布的有關(guān)規(guī)定,也不懂招投標(biāo)法的基本程序,對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開(kāi)始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專家管理制度不夠完善。評(píng)標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確,因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無(wú)人承擔(dān)責(zé)任,致使一些評(píng)標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善,使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問(wèn)題很多、信譽(yù)很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問(wèn)題。
存在這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害了國(guó)家利益和公共利益。我們必須高度重視,強(qiáng)化措施,切實(shí)解決。
二、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
當(dāng)前,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問(wèn)題,如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況,很多都是通過(guò)商業(yè)賄賂的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問(wèn)題,它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序,損害了國(guó)家的利益。黨中央、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn),胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須堅(jiān)決予以治理。開(kāi)展和規(guī)范招投標(biāo)工作,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,工作盡職履責(zé),促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng),也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴(yán)格規(guī)范。目前,國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的,要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間,不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目,使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元以上的,也必須進(jìn)行招標(biāo)。
二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒(méi)有施工圖就進(jìn)行招標(biāo),無(wú)法計(jì)算工程量清單,無(wú)法提出技術(shù)要求,將給工程管理、工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重隱患,為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理,合理分配時(shí)間,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)禁沒(méi)有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn),并制定出周密的工作方案,搞好各項(xiàng)工作的銜接。
三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià),有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性,是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo),招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià),以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程,如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求,故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo),排斥其他潛在投標(biāo)人,讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開(kāi)不透明的狀態(tài)。
五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無(wú)故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人,招標(biāo)人必須依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo),或通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)無(wú)效,并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤(pán)剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故,其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
四、完善制度,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系,是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”,大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》,尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問(wèn)題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些行為屬于失信行為,構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會(huì)公開(kāi)并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范他們的行為,引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo),影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí),中標(biāo)人必須提供擔(dān)保,其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況,隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分,為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們,我們第一要尊重,第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊,工作不負(fù)責(zé),因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作,在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是,招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問(wèn)題,如圍標(biāo)、串標(biāo)等,多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此,要完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料,并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo),對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
五、加大查處力度,確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度,針對(duì)投訴處理中存在的問(wèn)題,如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等,制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則,盡快解決招投標(biāo)糾紛,保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,做到過(guò)程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)管理,改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅(jiān)決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型,嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包,或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)等行為,必須依法給予罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光,以起到震懾作用。對(duì)于這次開(kāi)展的專項(xiàng)治理工作,自查到的問(wèn)題,在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)懲。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政,確保招投標(biāo)工作依法有序開(kāi)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)??茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平,具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二,開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開(kāi)發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹(shù)立國(guó)家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)建立了比較規(guī)范的辦事公開(kāi)制度,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),成效顯著,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門(mén)與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽(tīng)市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門(mén)明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過(guò)審查核發(fā)“一書(shū)兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書(shū)兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門(mén)下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
三、更新觀念,改進(jìn)方式,科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實(shí)施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門(mén)合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來(lái)的規(guī)劃實(shí)踐,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個(gè)問(wèn)題。
第一,更新方法、充實(shí)內(nèi)容,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)部門(mén)合作、專家領(lǐng)銜,對(duì)影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究,專題研究的結(jié)論性意見(jiàn)是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作??茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
第二,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書(shū)面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,方可開(kāi)展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開(kāi)展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前,還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見(jiàn)以及公眾意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見(jiàn)的情況進(jìn)行具體說(shuō)明,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門(mén)銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后,沒(méi)有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門(mén)缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門(mén)要督促土地部門(mén)做好與上級(jí)土地部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門(mén)銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開(kāi)、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見(jiàn),公眾合理的意見(jiàn)和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理,各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門(mén)要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開(kāi)”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開(kāi)展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。
第三,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹(shù)立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專門(mén)起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿),并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門(mén)不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽(yáng)任副組長(zhǎng),規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,德興市、橫峰縣、萬(wàn)年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,及時(shí)曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴(yán)肅查處。
三是落實(shí)工作計(jì)劃,全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段,時(shí)間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和下一步工作計(jì)劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問(wèn)題要進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào),并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。
同志們,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門(mén)召開(kāi)這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署,這是前所未有的,這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案,國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下幾方面的意見(jiàn):
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開(kāi)發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說(shuō),一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過(guò)來(lái),又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看,無(wú)論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō),都必須開(kāi)發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說(shuō)呢?首先,開(kāi)發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣,有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái),就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開(kāi)發(fā)建設(shè),帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開(kāi)發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時(shí)間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說(shuō),東城開(kāi)發(fā)建設(shè)拉開(kāi)后,一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開(kāi)發(fā)東城是可行的,也是勢(shì)在必行的。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇四
如何通過(guò)行政效能監(jiān)察,使各級(jí)政府及其公務(wù)員勤于政務(wù),依法貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,不斷提高行政效率效能,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察。
希望對(duì)大家有所幫助。
為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),按照xx省國(guó)資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)20xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,決定開(kāi)展“三重一大”決策效能監(jiān)察。現(xiàn)將開(kāi)展效能監(jiān)察專項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作準(zhǔn)備。
根據(jù)工作要求,xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。
監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升制度執(zhí)行力,重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。
工作方法:通過(guò)建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí)、執(zhí)行情況;各職能部門(mén)履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況,包括重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))。
1、準(zhǔn)備階段:收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料,統(tǒng)一思想,明確效能監(jiān)察的重點(diǎn)、方向;。
4、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,及時(shí)作出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告,包括對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的完成情況評(píng)價(jià)、最終效果等。
時(shí)間安排:擬從20xx年3月份起開(kāi)展效能監(jiān)察立項(xiàng)工作,到20xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。
二、自查自糾。
各職能部門(mén)管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門(mén),進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察,修訂制度,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善,明確責(zé)任。
三、突出監(jiān)察。
在自查工作結(jié)束后,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)今年設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部20xx年有關(guān)設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)工作中程序資料。通過(guò)檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,10萬(wàn)元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo),在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購(gòu)氧壓機(jī)招評(píng)標(biāo)工作中,監(jiān)察部門(mén)全程參與、監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行制度,按程序開(kāi)展工作。
期間內(nèi),xxxx部采購(gòu)一臺(tái)氧氣增壓機(jī),預(yù)計(jì)投入xx萬(wàn)元左右,經(jīng)過(guò)招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)),最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī),成交價(jià)為xx萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金xxx余元。這次專項(xiàng)工作主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化執(zhí)行:執(zhí)行落實(shí)主體是人,明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,專人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過(guò)程;強(qiáng)化監(jiān)督:對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行監(jiān)督,注重效能監(jiān)察的過(guò)程,通過(guò)有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果:通過(guò)專項(xiàng)工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果,在項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)準(zhǔn)確,監(jiān)督到位,效果較明顯。
通過(guò)這次效能監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全面履行職責(zé),推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展以至于為今后開(kāi)展這類工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià),探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項(xiàng),不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,增進(jìn)職能部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào),培養(yǎng)按制度辦事的意識(shí),提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成效,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開(kāi)展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
二0xx年,我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司。
規(guī)章制度。
和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。
1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)項(xiàng)目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。公司把司務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即提出限期整改建議,并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6、注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要成效。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項(xiàng)開(kāi)展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后,能分析探討問(wèn)題,取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng),我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
三、今后工作目標(biāo)和努力方向。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門(mén)的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門(mén)為主向多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,取得新成效。
今年以來(lái),我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷、物資采購(gòu)以及車輛管理等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,我站成立了以站長(zhǎng)和書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,審定工作總結(jié)及取得的成果。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況,要開(kāi)展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如撰寫(xiě)站內(nèi)信息、召開(kāi)專題會(huì)議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒?dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,營(yíng)造良好環(huán)境。
1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況。
年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購(gòu)渠道,壓縮采購(gòu)成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸,共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下:
(1)立項(xiàng)時(shí)間。
20xx年3月18日。
(2)項(xiàng)目名稱。
煤炭經(jīng)銷。
(3)項(xiàng)目實(shí)施單位。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
項(xiàng)目完成進(jìn)度。
20xx年3月28日完成。
2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購(gòu),定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購(gòu)物品要填寫(xiě)入庫(kù)明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫(kù)。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門(mén)或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。
車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫(xiě)維修申請(qǐng)單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。通過(guò)簽寫(xiě)廉潔。
承諾書(shū)。
和舉行民主評(píng)議,自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
1、我站效能監(jiān)察工作的開(kāi)展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。
2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí),適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí),壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購(gòu)等是否規(guī)范。
4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問(wèn)題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過(guò)監(jiān)督檢查,督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí),要分清責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施??傊鼙O(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好發(fā)展勢(shì)頭,為保障我站利益,加強(qiáng)我站的管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇五
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
20xx年年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在20xx年年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以20xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇六
最新年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣委、縣政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)、緊貼縣委、縣政府中心工作,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,圍繞“抓好廉政促審計(jì),抓好審計(jì)促廉政”的思路,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化落實(shí),較好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為廉潔審計(jì)提供了紀(jì)律保證。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是建立組織。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員按照各自職責(zé)分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是明確責(zé)任。年初局黨組專題召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神,聽(tīng)取駐局紀(jì)檢組的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),研究制訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案和責(zé)任分工等,局黨組書(shū)記與班子成員、班子領(lǐng)導(dǎo)與分管股室簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解給班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),有具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
三是強(qiáng)化考核。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況列入干部職工年度工作目標(biāo)綜合考核和審計(jì)工作優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選的重要內(nèi)容。同時(shí)把考核結(jié)果作為干部職工各類評(píng)先、評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核落實(shí),駐局紀(jì)檢組采取對(duì)干部職工遵守和執(zhí)行作風(fēng)效能紀(jì)律規(guī)定情況開(kāi)展明察暗訪,對(duì)審計(jì)組在被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等廉潔審計(jì)情況進(jìn)行跟蹤回訪,局黨組定期不定期聽(tīng)取局班子成員分工抓落實(shí)情況及駐局紀(jì)檢組督查情況的匯報(bào),梳理分析存在的問(wèn)題和原因,研究解決的措施和對(duì)策,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒和責(zé)令限期改正。
一是每季度研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)健全和完善投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳教育。把反腐倡廉理論納入黨組中心組、專題民主生活會(huì)、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,半年來(lái)開(kāi)展警示教育2次,黨組書(shū)記講黨課1次。
三是嚴(yán)明紀(jì)律要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”和審計(jì)“八不準(zhǔn)”,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室將定期或不定期進(jìn)行明察暗訪,對(duì)有苗頭性傾向問(wèn)題進(jìn)行警示提醒,截止目前,已對(duì)5人進(jìn)行警示提醒,辭退了1名有不良反映的投資項(xiàng)目審計(jì)聘用人員。
(3)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是以加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為抓手,在全局開(kāi)展了“三比三看三創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)整治審計(jì)工作中存在的“庸懶散浮拖”等問(wèn)題,促進(jìn)了審計(jì)干部作風(fēng)的明顯改進(jìn),審計(jì)質(zhì)量明顯提高。二是在審計(jì)項(xiàng)目安排上,重點(diǎn)關(guān)注民生資金類項(xiàng)目,群眾關(guān)心方面的項(xiàng)目,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)方面問(wèn)題的項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目確定上,全局干部職工分股室深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)各方意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上加以匯總梳理,形成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方案報(bào)縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審定。三是嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為,全局干部職工切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事,在審計(jì)過(guò)程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、依法審計(jì),敢于善于揭露問(wèn)題,把維護(hù)群眾利益和糾正損害群眾利益行為作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(4)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用局黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)支部黨員電化教育、審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)干部的理想信念、黨章、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”等內(nèi)容的典型案例學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)政治意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和有關(guān)黨的廉政建設(shè)規(guī)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升拒腐防變的能力和水平,積極營(yíng)造崇廉尚潔、干凈干事的良好氛圍。
二是強(qiáng)化黨組的自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,做到重大事項(xiàng)、大額資金支出、人事任免等均由黨組集體研究決定;認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、半年述職述廉述德等制度,做到黨組成員之間常提醒,分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力;班子成員之間開(kāi)展談心交心活動(dòng),相互關(guān)心、相互幫助,做到大事講原則,小事講風(fēng)范,遇事多商量多溝通,努力營(yíng)造理解、和諧、務(wù)實(shí)干事的班子隊(duì)伍。
三是重視紀(jì)檢組織建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢干部,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的教育管理,局黨組及黨組主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期聽(tīng)取紀(jì)檢組的工作匯報(bào),積極支持紀(jì)檢組開(kāi)展工作,幫助紀(jì)檢組解決困難,鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)和紀(jì)檢陪護(hù)人員培訓(xùn)班、以及審計(jì)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn),促進(jìn)紀(jì)檢干部提高履行紀(jì)檢工作的能力和水平。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇七
在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。
需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局。
中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)。
律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門(mén)抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇八
一、加強(qiáng)教育防范,筑牢思想道德防線。加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。開(kāi)展以權(quán)力觀為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;大力倡導(dǎo)“讀書(shū)修德、以德律已”,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),始終保持高尚的情操和良好的生活作風(fēng)。要運(yùn)用正反兩方面的典型事例在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,人、財(cái)、物等管理部門(mén)重要崗位干部中,深入開(kāi)展示范教育和警示教育,提高廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持自律與他律,教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。
二、制定工作方案,認(rèn)真落實(shí)貫徹。通過(guò)深入調(diào)研,理清思路,提出“突出教育預(yù)防,以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊(duì)伍,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路,充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,形成分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神。通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件精神和工作安排,讓廣大教師及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。
三、注重制度建設(shè),為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法從政從教提供制度保證。圍繞學(xué)校中心工作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。制定和實(shí)施學(xué)校干部廉潔自律若干規(guī)定,出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度,如黨委會(huì)議事制度,校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,校務(wù)會(huì)會(huì)議制度,校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法,學(xué)校教職工監(jiān)督制度,收費(fèi)工作制度等。監(jiān)督關(guān)口前移,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善校務(wù)公開(kāi),推行黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,廉潔自律。
大力推行校務(wù)公開(kāi)制度。我校建立和進(jìn)一步完善了校務(wù)公開(kāi)制度,學(xué)校紀(jì)檢、工會(huì)、教代會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)和工作職能,充分發(fā)揮對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查作用,積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、工會(huì)、教代會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé),師生員工積極參與的校務(wù)公開(kāi)工作體制和監(jiān)督機(jī)制,使校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、正常化。這一制度保障了師生的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),極大地激發(fā)了廣大教職員工參與學(xué)校管理的熱情和積極性。
四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)教職工反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課、大宗物資的購(gòu)置、搭車亂發(fā)資料等問(wèn)題,在認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析存在問(wèn)題,提出解決辦法,采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。不準(zhǔn)教師組織有償補(bǔ)課,強(qiáng)化對(duì)教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺(tái)紀(jì)律規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于禁止組織有償補(bǔ)課》規(guī)定,使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是開(kāi)展自查自糾。學(xué)校認(rèn)真組織教師開(kāi)展自查自糾工作。針對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)出信訪督查問(wèn)題整改通知書(shū),要求有關(guān)人員提出整改措施并認(rèn)真整改。四是建立檢查評(píng)比活動(dòng)制度。從檢查評(píng)比控制、整合、效率、報(bào)批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,有效整合規(guī)范檢查評(píng)比工作,提高工作效率。
五、抓常規(guī)監(jiān)督檢查,促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實(shí)。一是抓好招投標(biāo)和物品采購(gòu)的監(jiān)察。通過(guò)建立報(bào)告、審批、全程監(jiān)督的運(yùn)行體制,促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和大宗物品采購(gòu)工作公開(kāi)、公平和公正。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校經(jīng)審組審核作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。二是開(kāi)展收費(fèi)檢查。開(kāi)展學(xué)校期初收費(fèi)檢查,開(kāi)展義務(wù)教育階段收費(fèi)自查和,開(kāi)展私辦班收費(fèi)專項(xiàng)檢查,促進(jìn)教育收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展對(duì)學(xué)生購(gòu)買校服情況專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正不夠規(guī)范問(wèn)題。
六、抓政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是學(xué)校通過(guò)召開(kāi)學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì),開(kāi)展走訪活動(dòng)及時(shí)了解學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實(shí)情況。二是結(jié)合“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,創(chuàng)辦人民滿意教育”活動(dòng),以辦好人民滿意為主題,實(shí)現(xiàn)廉政教育走前列為目標(biāo),認(rèn)真征求意見(jiàn)建議,促進(jìn)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。
學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了較好的工作成效,但還存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題有待于在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇九
xx年年是我局發(fā)“重點(diǎn)工作求突破,全面工作上水平”的關(guān)鍵年,要認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并要以懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)貫徹中央、省、市各項(xiàng)方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作,嚴(yán)肅查辦損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案,為我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。具體做好以下幾項(xiàng)工作:
1、籌備召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。以貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議為重點(diǎn),結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際,在3月份召開(kāi)全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會(huì)議,安排部署全年工作。下發(fā)《xx年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《xx年度糾風(fēng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的實(shí)施意見(jiàn)》。
2、以貫徹落實(shí)(菏發(fā)[xx]20號(hào))文件精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。根據(jù)全市懲防體系建設(shè)責(zé)任分工,xx年要建立藥品招標(biāo)和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)信息系統(tǒng),推行網(wǎng)上評(píng)標(biāo)和采購(gòu),建立中介機(jī)構(gòu)參與代理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極開(kāi)展醫(yī)用耗材特別是高值醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購(gòu)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門(mén)做好xx年度藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)科室健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工廉潔自津。在全市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)中繼續(xù)開(kāi)展“廉潔勤政,執(zhí)政為民”教育,在廣大醫(yī)護(hù)工作者中開(kāi)展“廉潔行醫(yī)樹(shù)新風(fēng)”和“一滿意、四規(guī)范”活動(dòng),教育廣大干部職工樹(shù)立正確的權(quán)利觀、價(jià)值觀。從“一切為了人民的健康”為出發(fā)點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范系統(tǒng)教育活動(dòng),提高全系統(tǒng)“廉潔行醫(yī),文明待患”的服務(wù)水平。
4、搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的“熱點(diǎn)”崗位,健全制度,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化監(jiān)督。今年4月份適時(shí)召開(kāi)基本建設(shè)項(xiàng)目,藥品、食品設(shè)備采購(gòu)等預(yù)防工作座談會(huì)。
5、積極開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求,針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)在藥品、儀器設(shè)備采購(gòu)中和在醫(yī)療服務(wù)中,存在的商業(yè)賄賂行為,在深入開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中人員,集中時(shí)間,嚴(yán)肅查處一批吃回扣,拿提成的典型案例。
6、以解決群眾“看病難、看病貴”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作。一是進(jìn)一步深化規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),方便群眾就醫(yī);二是積極推行單病種限價(jià)收費(fèi),學(xué)習(xí)推廣濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附院的經(jīng)驗(yàn),全市市級(jí)以上的醫(yī)院都要選擇自己?jiǎn)尾》N限價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目,并在新聞媒體上統(tǒng)一作出承諾;三是繼續(xù)堅(jiān)持“五項(xiàng)”公示;四是嚴(yán)肅查處行風(fēng)案件,及時(shí)處理群眾的投訴,進(jìn)一步發(fā)揮“5544123”投訴電話的`作用;五是采取多種形式,廣泛開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作,健全社會(huì)監(jiān)督員制度。
7、抓好政務(wù),院務(wù)公開(kāi)工作。在做好局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)日常工作的同時(shí),積極推進(jìn)局直單位的院(站、所、中心)務(wù)公開(kāi)工作,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
8、認(rèn)真做好違規(guī)違紀(jì)案件查處工作。及時(shí)受理群眾的信訪舉報(bào),認(rèn)真辦好領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、批辦的違規(guī)違紀(jì)案件。每年通兩項(xiàng)案件查辦情況。
9、加強(qiáng)對(duì)局黨委重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,保持政令暢通,確保市衛(wèi)生局的各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿完成。
10、加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用。
11、圓滿完成局黨委交辦的其他各項(xiàng)工作。
今年來(lái),全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以工業(yè)化為總攬,以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),努力克服特大洪災(zāi)等諸多不利因素影響,全力擴(kuò)大招商引資,著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,市域經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。
――各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),
計(jì)劃。
全年共完成gdp112.37億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),同比增長(zhǎng)11.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值22.56億元,同比增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值51.90億元,同比增長(zhǎng)16.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值37.92億元,同比增長(zhǎng)10.7%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.4億元,同比增長(zhǎng)16.0%;完成財(cái)政總收入6.5169億元,為年度預(yù)算的107.99%,較上年同期增加1.355億元,增長(zhǎng)26.25%。其中地方一般預(yù)算收入4.2666億元,為年度預(yù)算的110.36%,同比增加9233萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.62%。
――工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值122.47億元,同比增長(zhǎng)19%;完成工業(yè)增加值48.54億元,增長(zhǎng)16.1%;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.6億元,同比增長(zhǎng)22.6%。能源支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。耒楊綜合利用電廠竣工發(fā)電,上堡水電站正加緊施工;東沖、明沖煤礦建設(shè)進(jìn)展順利,開(kāi)元煤業(yè)不斷做大做強(qiáng),煤炭規(guī)模工業(yè)占整個(gè)規(guī)模工業(yè)總量40%多,并向集團(tuán)化、精深加工方向發(fā)展。民營(yíng)工業(yè)再上新臺(tái)階。完成民營(yíng)工業(yè)增加值36.6億元,增長(zhǎng)32%,20萬(wàn)噸鑫元寶電解銅項(xiàng)目成功落戶我市,城松冶煉建成投產(chǎn),衡陽(yáng)流一乳業(yè)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),超牌化工、永安特種金屬、湘安鋼鐵、陽(yáng)光再生等骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。國(guó)企改制穩(wěn)步推進(jìn),市印刷廠、氮肥廠等11家企業(yè)基本完成改制。園區(qū)建設(shè)全面加強(qiáng),完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面積1.26平方公里,工一路、工二路、工三路竣工通車,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。園區(qū)平臺(tái)作用日益顯現(xiàn),共引進(jìn)了云南新科特、香港宏達(dá)鞋業(yè)等企業(yè)19家,完成gdp19.8億元,工業(yè)總產(chǎn)值10.05億元。
――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.52億元,同比增長(zhǎng)4%。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著??緹煼N植面積達(dá)到6.15萬(wàn)畝,較上年增加0.75萬(wàn)畝,8萬(wàn)畝雜交水稻制種、35萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝頭、20萬(wàn)畝蔬菜等基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。龍須草基地建設(shè)順利啟動(dòng),共種植6000畝。莊園經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,東湖觀音閣農(nóng)莊、哲橋鎮(zhèn)石仙彭家山莊正加緊建設(shè)?!半p萬(wàn)”工程成績(jī)喜人,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1.5萬(wàn)戶,共出欄牲豬135萬(wàn)頭、牛5.9萬(wàn)頭,分別增長(zhǎng)3.8%、5%;出籠家禽1200萬(wàn)羽,增長(zhǎng)20%。農(nóng)產(chǎn)品加工再上臺(tái)階。金利食品、綠源茶油不斷發(fā)展壯大;新五豐、余慶楓林豬場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利;廣東溫氏集團(tuán)種畜場(chǎng)土建工程完成,新增標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)。新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。全市共投入新農(nóng)村建設(shè)資金4700萬(wàn)元,35個(gè)示范村村莊規(guī)劃編制全面啟動(dòng),其中24個(gè)示范村規(guī)劃已全面完成;完成農(nóng)村公路路基390公里,硬化路面320公里;建成公用小型自來(lái)水廠5個(gè);硬化山塘、水庫(kù)4萬(wàn)平方米;建成沼氣池235口。災(zāi)后重建成效明顯。共下?lián)芫葹?zāi)重建資金4964余萬(wàn)元,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本全部修復(fù),全市3767戶全倒戶除購(gòu)房的377戶外,全部規(guī)劃建房,其中有2882戶已全部竣工,占建房總戶數(shù)的85%,預(yù)計(jì)春節(jié)前全倒戶可全部搬進(jìn)新居。
――城建城管切實(shí)加強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。以建市20周年慶典為契機(jī),全面加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,城市品位大幅提升,被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市。城市規(guī)劃水平不斷提升,新城一路、西湖東路、沿江路四期和青少年活動(dòng)中心等詳細(xì)規(guī)劃編制完成。城市建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城市承載能力不斷提高。城市自來(lái)水管網(wǎng)改造、主下水道改造基本完成,南京垃圾處置場(chǎng)正抓緊建設(shè),背街小巷的硬化工程進(jìn)展順利。城市道路建設(shè)成效突出,新增道路5公里,青麓大道、振興路北段、東二路南段等道路竣工通車;文體會(huì)議中心竣工并交付使用,培蘭齋修繕改造工程進(jìn)入掃尾階段,新世界商業(yè)廣場(chǎng)、金橋影視會(huì)展中心正抓緊施工;小區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速,白云小區(qū)一、二期工程基本完工,領(lǐng)秀佳園、金城華府、金鵬新區(qū)正加緊進(jìn)行。城市管理再上臺(tái)階,城市“綠化、凈化、美化、亮化”深入開(kāi)展,新增綠地面積16.38萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)22.51%,街心花壇、紅眼塘花壇、五里牌花壇、高速公路出口花壇改造一新;背街小巷垃圾清理力度進(jìn)一步加大,城市環(huán)境衛(wèi)生向縱深發(fā)展;五一路、沿江路、德泰隆路、白沙路、農(nóng)民街路燈以及火車站廣場(chǎng)高桿燈安裝已完成并全部亮燈;城區(qū)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,新增3條公交線路,新裝環(huán)保型微生物公廁5座,新建高標(biāo)準(zhǔn)公交候車亭7個(gè)、報(bào)刊亭3個(gè)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。便利店、品牌店、超市、旗艦店等零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,神農(nóng)建材市場(chǎng)、明珠商業(yè)廣場(chǎng)竣工營(yíng)運(yùn),步步高、金珠茂業(yè)等知名企業(yè)爭(zhēng)相落戶我市;汽車信貸消費(fèi)火爆,已成為我市新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,某某一日游已成為湘南旅游的新亮點(diǎn),蔡侯祠被評(píng)為山水文化類“新瀟湘八景”,蔡倫紀(jì)念園、農(nóng)耕文化博物館通過(guò)省3a景點(diǎn)初評(píng),全市共接待國(guó)內(nèi)外游客66萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.8%;旅游直接收入達(dá)1050萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.5%。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十
20xx年,我校紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、中紀(jì)委和市委、市紀(jì)委、市委教育工委文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前的政治任務(wù)來(lái)抓,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),為學(xué)校全面發(fā)展提供了有力保證。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)組織并學(xué)習(xí)黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)全面把握黨的十九大的重大意義和精神實(shí)質(zhì),通過(guò)統(tǒng)一觀看十九大直播,認(rèn)真研讀十九大報(bào)告原文及組織召開(kāi)專題研討學(xué)習(xí),紀(jì)委書(shū)記上黨課等形式,綜合參觀黨的一大會(huì)址,學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在一大會(huì)址學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話,學(xué)習(xí)“紅船精神”,切實(shí)提高并統(tǒng)一紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí),將黨的十九大精神落到實(shí)處。同時(shí)不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,提升政治素養(yǎng),將十九大精神貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。
二、提升政治站位,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
承諾書(shū)。
簽訂工作做到各級(jí)黨組織全覆蓋、職能部門(mén)全覆蓋和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。
嚴(yán)肅紀(jì)律,紀(jì)挺法前。把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,以堅(jiān)決的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神,帶頭遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告等制度,做到有令必行、有禁必止。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)*紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,深入開(kāi)展反對(duì)圈子文化、好人主義,堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響。
三、壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)日常監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)招生考試、人事招聘、職稱評(píng)定、教師收受禮品禮金、亂收費(fèi)等工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。
開(kāi)展主體責(zé)任檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,校紀(jì)委組織協(xié)調(diào)學(xué)校職能部門(mén)及紀(jì)委委員組成檢查組,由紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)深入基層20個(gè)學(xué)院和部門(mén),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),查看資料,與基層黨員干部、教師代表,系(室)主任代表談話等方式,逐項(xiàng)檢查基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,黨建工作任務(wù)完成情況,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)情況,巡視任務(wù)整改工作情況。檢查組通過(guò)了解基層開(kāi)展工作情況,反饋意見(jiàn)建議,也結(jié)合基層實(shí)際,當(dāng)面指出問(wèn)題,答疑解惑,指導(dǎo)如何將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推動(dòng)基層將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。使基層單位通過(guò)關(guān)口前移防控廉政風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有長(zhǎng)足進(jìn)步,取得了明顯效果。
開(kāi)展述責(zé)述廉工作,壓實(shí)主體責(zé)任。在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,校紀(jì)委組織開(kāi)展了各基層黨委、黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)同志向?qū)W校黨委會(huì)議述責(zé)述廉工作,這是我校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新舉措,首次共選取8名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行述責(zé)述廉工作,三年內(nèi)對(duì)我校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部全部進(jìn)行一遍,通過(guò)“述”和“問(wèn)”,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)我校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
四、認(rèn)真落實(shí)巡視整改,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
校紀(jì)委按照巡視整改要求,制定整改落實(shí)方案。對(duì)相關(guān)信訪案件立案核查,及時(shí)召開(kāi)案情分析研判會(huì)議。結(jié)合《中國(guó)*紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行立案審查、審理、審批和請(qǐng)示報(bào)告制度等各環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,同時(shí)做好相關(guān)人員思想工作,做到依紀(jì)依法文明安全辦案。20xx年度,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人9人次,與67人次進(jìn)行談話,核實(shí)有關(guān)情況,給予黨紀(jì)處理3人,行政處理3人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”對(duì)9人進(jìn)行了警示提醒、批評(píng)教育和責(zé)令檢查。
認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。規(guī)范信訪工作流程,提升信訪案件辦理時(shí)限要求。20xx年,校紀(jì)委收到各類信訪舉報(bào)30件,及時(shí)做好問(wèn)題線索分類處置,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部一般性問(wèn)題及時(shí)和本人見(jiàn)面,加大談話提醒、約談函詢力度,對(duì)反映問(wèn)題具體的問(wèn)題線索進(jìn)行詳細(xì)核查,實(shí)事求是,依紀(jì)依規(guī),分類處置。
修建標(biāo)準(zhǔn)談話室,為線索查核提供保證。20xx年,在校黨委校行政的大力支持下,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際需要,在行政樓一樓建設(shè)了一間規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)談話室,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。
五、馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
明確要求,規(guī)范程序。我校把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期政治任務(wù)來(lái)抓,融入。
崗位職責(zé)。
和日常管理之中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,嚴(yán)格督促檢查,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),學(xué)校反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)范公車使用,學(xué)校公車因工作必須使用的,需提前到學(xué)校辦公室進(jìn)行備案登記;需要安排公務(wù)接待的,需按規(guī)定履行審批手續(xù),否則學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)賬。
勤提醒預(yù)防在先。針對(duì)重大節(jié)日尤其是群眾較為敏感的春節(jié)、五一、教師節(jié)、十一等重大節(jié)假日有針對(duì)性的采取不同措施,每次節(jié)前校紀(jì)委都專門(mén)下發(fā)通知,明確紀(jì)律要求,各單位、各部門(mén)通過(guò)校訊通、微信群、電話等多種方式提醒黨員干部紀(jì)律要求,堅(jiān)持做到早提醒、勤提醒。
加強(qiáng)明察暗訪。校紀(jì)委組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展明察暗訪,深入食堂、車隊(duì)等實(shí)地查看有無(wú)公務(wù)宴請(qǐng)及公車違規(guī)使用情況。紀(jì)委公布了監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。
完善月報(bào)制度。按照市委教育工委紀(jì)檢組的要求,每月將發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。本年度我校未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,未收到相關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。
六、認(rèn)真開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
扎實(shí)推動(dòng)深入開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)市委統(tǒng)一部署和市委教育工委要求,組織成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)部署會(huì)議,制定。
工作方案。
細(xì)化工作內(nèi)容校紀(jì)委強(qiáng)化督促檢查從嚴(yán)從實(shí)整治學(xué)校不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。
加強(qiáng)督查落實(shí)整改。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,校紀(jì)委嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng),樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步明確規(guī)范了7條辦公行為,并在重要位置架設(shè)攝像機(jī)記錄,起到警示作用。校紀(jì)委會(huì)同組織部、人事處對(duì)教務(wù)處、科技處、研究生院、財(cái)務(wù)處等窗口單位進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的上班遲到以及違反辦公行為的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并要求各單位各部門(mén)每月報(bào)告自查情況。20xx年度,在專項(xiàng)治理工作中自查自糾問(wèn)題30個(gè),并進(jìn)行了整改,收到問(wèn)題線索5個(gè),查處問(wèn)題5個(gè),處理5人。挖掘正面典型1個(gè),反面典型1個(gè),推動(dòng)學(xué)校層面先后制定和完善。
規(guī)章制度。
67項(xiàng)。
積極落實(shí)教育系統(tǒng)明察暗訪工作。按照紀(jì)檢組工作部署,組成明察暗訪組1個(gè),對(duì)教育系統(tǒng)直屬單位進(jìn)行明察暗訪15次,參與糾風(fēng)志愿者7人,明察暗訪點(diǎn)位5個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3個(gè)。
設(shè)立學(xué)生義務(wù)監(jiān)督員。為進(jìn)一步加大督查力度,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的成果,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,探索建立學(xué)生監(jiān)督員制度,從學(xué)生隊(duì)伍中挑選出了46名義務(wù)監(jiān)督員,直接對(duì)學(xué)校紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé),所在學(xué)院不掌握名單,經(jīng)過(guò)紀(jì)委辦專門(mén)培訓(xùn),參照事先擬定好的科目進(jìn)行暗訪。主要針對(duì)教職工中服務(wù)意識(shí)淡薄,態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴,難辦事、不辦事,歧視刁難,吃拿卡要,擅離職守、遲到早退、隨意脫崗,上班時(shí)間玩游戲、炒股票、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)聊或從事其它與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)等行為,發(fā)揮監(jiān)督作用。通過(guò)設(shè)立學(xué)生義務(wù)監(jiān)督員,極大提升學(xué)校各窗口部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了廣大教職員工認(rèn)真履職盡責(zé),提高了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)。
七、積極開(kāi)展廉政文化宣傳,營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨氛圍。
抓好廉潔文化建設(shè)。為迎接市十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi),學(xué)校下發(fā)了《開(kāi)展廉潔文化宣傳、營(yíng)造從嚴(yán)治黨氛圍的工作方案》,在全校廣泛征集、凝練出體現(xiàn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)以及廉潔文化的格言警句115條,篩選出近60條,在學(xué)校各電子屏循環(huán)展播、并制定橫幅10余條、廉潔文化主題展板50塊懸掛于學(xué)校各樓宇顯著位置,實(shí)現(xiàn)主要樓宇全覆蓋。同時(shí)各單位還通過(guò)宣傳海報(bào)、主題展板、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、優(yōu)秀廉潔文化作品展示、在黨員活動(dòng)室建立廉潔文化陣地等傳遞正能量,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。在廣大教職工和大學(xué)生中廣泛開(kāi)展“海河清風(fēng)”廉潔文化公益宣傳創(chuàng)作作品和第六屆天津市高校廉政文化大賽作品征集活動(dòng),共協(xié)同學(xué)工部征集到作品14份,其中,兩項(xiàng)作品獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)常開(kāi)展警示提醒活動(dòng)。組織黨員干部觀看《巡視利劍》電視專題片、組織110余名中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“利劍高懸警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展等活動(dòng)。召開(kāi)警示教育大會(huì),通報(bào)了教育系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例和我校存在的類似事件,要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型案例為鏡為鑒,吸取教訓(xùn),提升政治站位,做到清正廉潔,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想堤壩。
拓寬信訪舉報(bào)渠道。加大廉潔文化宣傳的同時(shí),在校園內(nèi)6個(gè)人群集中點(diǎn)位制作紀(jì)委受理范圍宣傳展板,并相應(yīng)設(shè)立6處舉報(bào)信箱,方便群眾將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行檢舉。通過(guò)張貼信訪舉報(bào)圖解,宣傳信訪舉報(bào)方式、途徑、受理部門(mén)等信息,極大的拓寬了信訪舉報(bào)渠道。
八、打鐵還需自身硬,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。校紀(jì)委組織紀(jì)檢干部定期召開(kāi)例會(huì),組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,結(jié)合工作認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,深刻認(rèn)識(shí)全面履行好全面從嚴(yán)治黨的極端重要性和緊迫性。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記分別參加市紀(jì)委、市委黨校、市委教育工委組織的多次培訓(xùn)。
深入開(kāi)展工作研討。按照新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)要求,認(rèn)真貫徹工作規(guī)則要求,嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作規(guī)程,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部自身的監(jiān)督。堅(jiān)決守住干凈底線,嚴(yán)防“燈下黑”,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、治理商業(yè)*等活動(dòng),取得了一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
(二)精心組織,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
繼續(xù)深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,利用每周一上午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)1次,集中廉政學(xué)習(xí)6次,講黨課1次,收看警示教育片5次。同時(shí)積極開(kāi)展談心交心活動(dòng),先后與局新上任的2名科級(jí)干部、2名競(jìng)聘上崗的局中層干部進(jìn)行了誡免談話,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
(三)抓源治本,穩(wěn)步開(kāi)展商業(yè)*治理工作。
以堅(jiān)決治理和有效預(yù)防建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域商業(yè)*行為為重點(diǎn),從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手,積極開(kāi)展商業(yè)*治理工作,重點(diǎn)對(duì)思工作作風(fēng)、工作效率,項(xiàng)目審批、等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對(duì)性地出臺(tái)了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個(gè)必須”,即要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中做到?jīng)Q策的事項(xiàng)、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過(guò)集體討論;決策通過(guò)的必須嚴(yán)格執(zhí)行。二是推行“五個(gè)嚴(yán)禁”,即要求干部職工嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、玩游戲;嚴(yán)禁工作日中餐飲酒;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和禮品、禮金;嚴(yán)禁態(tài)度生硬、服務(wù)不周。通過(guò)新制度的出臺(tái),有效地杜絕商業(yè)*現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)突出重點(diǎn),抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
一是抓責(zé)任落實(shí)。明確執(zhí)法責(zé)任,把我局涉及的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保行政審批執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到各主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、具體承辦人。二是抓承諾。在項(xiàng)目入駐前期,局規(guī)劃、環(huán)保人員就提前介入,陪同選址、做環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)需要辦理規(guī)劃許可證、建筑許可證、環(huán)保審批手續(xù)的,條件符合、手續(xù)完備的,15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,凡需到上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,安排專人全程跟蹤服務(wù),上半年共辦理新建項(xiàng)目環(huán)保審批53家,環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。三是抓責(zé)任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項(xiàng)行政處罰都要經(jīng)集體研究決定,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、行政效能監(jiān)查制度,以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。四是抓溫情執(zhí)法。對(duì)行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)要合理裁量,凡是企業(yè)非主觀故意、一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評(píng)教育、限期整改,第二次下達(dá)警示通知,第三次依法按下限進(jìn)行處罰。五是抓服務(wù)到位。通過(guò)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式,積極主動(dòng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)咨詢和技術(shù)服務(wù),先后協(xié)助為滴滴香公司、綠源公司195畝土地辦理掛牌手續(xù),為投資北區(qū)9個(gè)項(xiàng)目辦理選址意見(jiàn)書(shū),為25家企業(yè)辦理及換發(fā)排污申報(bào)登記證,組織為轄區(qū)20多家建筑工地舉辦免費(fèi)安全生產(chǎn)知識(shí)講座2次,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了企業(yè)的好評(píng)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。采取發(fā)征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議。二是堅(jiān)持廉政督查。在春節(jié)、“五一”期間,局黨委都及時(shí)對(duì)干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持及時(shí)辦理。對(duì)接到的意見(jiàn)、建議、問(wèn)題、投訴,及時(shí)進(jìn)行梳理歸納,及時(shí)受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。
二、存在問(wèn)題。
我局上半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別同志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率、工作態(tài)度有待進(jìn)一步改進(jìn);局紀(jì)檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識(shí)、信息宣傳意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下半年工作思路。
明年,我們將進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,“圍繞一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)結(jié)合、三項(xiàng)重點(diǎn)”,推動(dòng)我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新的臺(tái)階。
(一)堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)。繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的分解和落實(shí),以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為基礎(chǔ),以建章立制為措施,以形成長(zhǎng)效機(jī)制為根本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,使局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)、廉潔自律的責(zé)任感和自覺(jué)性,使局整體作風(fēng)和整體形象得到新的提升。
(二)注重二個(gè)結(jié)合。把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與全面完成各項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,動(dòng)員全局上下以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的舉措克難攻堅(jiān),以創(chuàng)優(yōu)的精神攀高爭(zhēng)先,積極投身我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十一
一年來(lái),在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)個(gè)人工作總結(jié)。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本年度工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在支部書(shū)記的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為一名黨員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí)xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極參加鄭州市環(huán)境監(jiān)察人員知識(shí)大練兵活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
基層環(huán)保工作需要自己把握方方面面的知識(shí),擁有各種為人處世的能力。工作中,我隨時(shí)提醒自己牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,努力鉆研業(yè)務(wù),在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志學(xué)習(xí),仔細(xì)分析企業(yè)實(shí)際情況,多進(jìn)行換位思考,努力提高自己業(yè)務(wù)水平。
從年初主抓排污費(fèi)征收工作到后來(lái)主管耐火行業(yè)綜合整治工作,一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下,都取得了比較滿足的成績(jī),主要有:排污費(fèi)征收工作保證月月不落后,努力超前趕,上半年全局總結(jié)時(shí)候五中隊(duì)收費(fèi)工作位居前列,受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),同時(shí)自己也被評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,在下鄉(xiāng)空隙時(shí)間自己積極配合支部書(shū)記,做好中隊(duì)信息的撰寫(xiě)、上報(bào),中隊(duì)辦公室,同局其它業(yè)務(wù)科室聯(lián)絡(luò)、報(bào)送材料等工作,取得一定實(shí)際效果。
尤其今年耐火材料綜合整治工作開(kāi)始以來(lái),在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,自己同其它同志緊密配合,加班加點(diǎn),督促企業(yè)制綜合整治實(shí)施方案、督促企業(yè)拆除閑置窯爐、上報(bào)整治工作進(jìn)度、完善關(guān)閉企業(yè)資料等,確保了轄區(qū)耐火材料行業(yè)綜合整治工作順利開(kāi)展。截止目前,各項(xiàng)工作都已經(jīng)基本到位等待上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為一名年輕干部,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名環(huán)保工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注重團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
總結(jié)一年來(lái)的工作,深感仍存在很多不足之處,如理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,工作上尚有急躁情緒等,我會(huì)在今后的工作中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十二
20__。
年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn),積極開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開(kāi)展了專項(xiàng)效能監(jiān)察,成立了六個(gè)效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào),指出工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開(kāi)展的各項(xiàng)工作,并指出這些企業(yè)_。
都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開(kāi)展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》(建住房[2009]16號(hào))文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號(hào))文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其中商品住房1.09萬(wàn)平方米已經(jīng)落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門(mén)的共同努力,該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級(jí)工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過(guò)程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià)。
二、主要體會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的前提條件??h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng),并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng),主動(dòng)聽(tīng)取工作匯報(bào),提要求,下任務(wù)??h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還著重做好以下三個(gè)方面:
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開(kāi)展的工作項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時(shí)立項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過(guò)對(duì)六項(xiàng)工作開(kāi)展效能監(jiān)察,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動(dòng)工作開(kāi)展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),及時(shí)組織力量,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行。
3、注重查糾結(jié)合。在今年開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,推動(dòng)工作的開(kāi)展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,將對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒(méi)有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、存在問(wèn)題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化,案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。具體做好以下三個(gè)方面的工作:。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問(wèn)題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度,既到位,又不錯(cuò)位和越位。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)一些關(guān)于基層開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和實(shí)施辦法,讓基層在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進(jìn)。
3、進(jìn)一步把開(kāi)展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級(jí)政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)。增強(qiáng)依法行政意識(shí),加快依法行政進(jìn)程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的,是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí),按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施。可以說(shuō),在查處違法建設(shè)問(wèn)題上,市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的,決心是堅(jiān)定不移的。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái),xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到人都說(shuō),在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí),也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì),據(jù)摸底測(cè)算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說(shuō):“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?!闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí),市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價(jià),標(biāo)本兼治,集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),勢(shì)頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小,就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此,我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì),有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng),轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái),樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見(jiàn),看得見(jiàn)的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí),為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實(shí),正視問(wèn)題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),早上不見(jiàn)晚上見(jiàn),生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢(shì)不可擋,“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開(kāi)膽子,抹下面子,“對(duì)著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎,也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價(jià)就會(huì)小一些,浪費(fèi)就會(huì)小一些,對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些,如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返,更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤,是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端,很多項(xiàng)目難以實(shí)施,很多事情搞不好,就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇,緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),拖一拖就會(huì)一事無(wú)成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng),將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此,我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?!懊裰福抑鶠椤保^(guò)去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來(lái)了出海的船,我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪,還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢(shì)在必行。
總之,我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn),堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個(gè)月左右的時(shí)間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng),黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中,要堅(jiān)持一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面,對(duì)違法建設(shè),要堅(jiān)決進(jìn)行拆除,并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障,確保各項(xiàng)工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十四
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加20xx萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此,國(guó)土部門(mén)要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問(wèn)題,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門(mén)政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門(mén)要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說(shuō),對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門(mén)要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門(mén)必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開(kāi)工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開(kāi)工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十五
近年來(lái),環(huán)境質(zhì)量大不如前,環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生,承擔(dān)打擊環(huán)境違法行為職能的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注,如何提高環(huán)境監(jiān)察效率成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。今天本站小編給大家整理了環(huán)境監(jiān)察。
希望對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)上級(jí)文件要求,依照相關(guān)法律、法規(guī),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在環(huán)保局正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作和節(jié)能減排工作,環(huán)境監(jiān)察人員上下一心,團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,整治環(huán)境違法行為?,F(xiàn)將我環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)今年有關(guān)工作如下:
一、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法力度。
依法開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作,加大對(duì)各企業(yè)的監(jiān)察力度,加強(qiáng)對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次。對(duì)各項(xiàng)違法生產(chǎn)、違法排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。通過(guò)對(duì)執(zhí)法力度與執(zhí)法頻次的加強(qiáng),現(xiàn)監(jiān)察范圍已全部覆蓋我旗各行各業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)企業(yè)。截至目前,我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法共計(jì)120次,共出動(dòng)人員360人次,出動(dòng)車輛120車次,檢查企業(yè)77家,查處違法企業(yè)43起,下達(dá)限期整改。
通知書(shū)。
43個(gè)且全部得到落實(shí)。對(duì)一家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,由于該企業(yè)已停產(chǎn)進(jìn)行重組處罰款項(xiàng)未落實(shí),將移交法院處理。
二、加強(qiáng)信訪糾紛處理。
加大對(duì)環(huán)境污染信訪、糾紛和人大、政協(xié)提案議案和檢察院。
建議書(shū)。
的處理力度。在處理過(guò)程中,做到信訪糾紛處理與責(zé)成企業(yè)污染整改、限期排污申報(bào)、排污收費(fèi)、查處違法行為、提高處罰力度相結(jié)合。目前共受理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電26件,已處理26件,處結(jié)率100%。人大政協(xié)議案、檢察院建議書(shū)共計(jì)6件,按照“分口負(fù)責(zé),一口把關(guān)”的原則,落實(shí)專人辦理,按期辦結(jié),處結(jié)率和滿意率達(dá)100%。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,泰高水泥熟料生產(chǎn)線粉塵污染情況,我局對(duì)其違法行為進(jìn)行了處罰,并協(xié)調(diào)對(duì)污染造成牲畜死亡的牧戶進(jìn)行賠償,每戶3.5萬(wàn)元。共計(jì)28萬(wàn)元。同時(shí)聘請(qǐng)廠區(qū)周邊牧民為環(huán)境保護(hù)局義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)內(nèi)蒙古泰高水泥有限公司熟料生產(chǎn)項(xiàng)目的污染排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違法排污及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)局,有效的調(diào)處了工牧矛盾。
三、一年來(lái)的工作成效。
1、在環(huán)境保護(hù)宣傳工作方面,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)利用環(huán)保宣傳日向居民發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè),并利用出租車廣告欄向全旗居民播放世界環(huán)境日宣傳標(biāo)語(yǔ)予以提高居民環(huán)保意識(shí)。另外,監(jiān)察大隊(duì)向企業(yè)發(fā)放了漢語(yǔ)和蒙語(yǔ)新環(huán)保法宣傳冊(cè)共計(jì)500冊(cè)。在走訪企業(yè)周邊牧民的同時(shí),向牧民宣傳環(huán)保知識(shí),同時(shí)聘請(qǐng)廠區(qū)周邊牧民為環(huán)境保護(hù)局義務(wù)監(jiān)督員,收效良好。
2、查處違法企業(yè)方面,會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。查處違法堆浸選金企業(yè),與公安部門(mén)聯(lián)合已對(duì)違法企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑事拘留。通過(guò)對(duì)該企業(yè)的查處,極大的震懾了其它違法企業(yè)和個(gè)人,使環(huán)保法律能夠得到徹底的貫徹執(zhí)行。
3、信訪案件的處理,隨著群眾環(huán)保意識(shí)的提高,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的投訴日益增多,由于商業(yè)居民樓的不斷增加,商鋪的油煙、噪聲對(duì)居民的日常生活造成了一定的影響。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)這些商鋪下達(dá)了限期改正通知書(shū),要求其安裝油煙凈化器同時(shí)降低噪聲,效果良好,群眾較滿意。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善。
規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
xx年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在xx年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
20xx年,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,解放思想,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開(kāi)展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì)、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2、開(kāi)展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開(kāi)展了拓展運(yùn)動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹(shù)立良好的形象,同時(shí)為了便于開(kāi)展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹(shù)立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹(shù)立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
1、污染普查。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報(bào)及收費(fèi)。
20xx年年初,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,明確工作責(zé)任。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,在20xx年年底大隊(duì)組織召開(kāi)全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以20xx年全國(guó)開(kāi)展的污染源普查為契機(jī),深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七、八、九三個(gè)月,集中開(kāi)展了以打擊環(huán)境違法行為,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng)。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,隨時(shí)監(jiān)督,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,給企業(yè)造成一定的壓力,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè)。
4、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠、面粉廠、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度。
5、全隊(duì)上下行動(dòng)開(kāi)展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,沒(méi)收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,組織巡邏隊(duì),分片包干,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,保證環(huán)境安全。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十六
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是__。
紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來(lái),我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照____。
效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選,重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)、工程創(chuàng)立項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)經(jīng)管等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目_。
個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)__。
個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)__。
份,為社區(qū)增收節(jié)支___。
萬(wàn)元。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我_。
年開(kāi)展____。
實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會(huì)制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于____。
招標(biāo)評(píng)比實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化收費(fèi)繳費(fèi)經(jīng)管的幾項(xiàng)劃定》、《關(guān)于自建工程的實(shí)施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營(yíng)任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)管理,強(qiáng)化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個(gè)文件,同時(shí),成立了以_。
長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng),為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開(kāi)展工程建立項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
因我_。
下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡(jiǎn)工程項(xiàng)目均為自營(yíng)性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開(kāi)招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)維修項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如__。
年年_。
日,參與了由___。
組織的“__。
社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬(wàn)元,通過(guò)三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)為5.2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0.3萬(wàn)元,節(jié)減率為5.5%。同時(shí),在圍繞工程建立項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價(jià)而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹(shù)立了“信譽(yù)與報(bào)價(jià)兼評(píng)”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開(kāi)、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如____。
年5月,我_。
在進(jìn)行_____。
砼路面工程招標(biāo)時(shí),在競(jìng)標(biāo)中報(bào)價(jià)較低的有兩家單位,一個(gè)是15.65萬(wàn)元,一個(gè)是15萬(wàn)元,雖然后者比前者低了0.65萬(wàn)元,但它的資質(zhì)較低,信譽(yù)度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對(duì)此評(píng)議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我_。
共進(jìn)行維修項(xiàng)目招標(biāo)_。
次,通過(guò)實(shí)行競(jìng)標(biāo),節(jié)減維修費(fèi)用__。
萬(wàn)元,比總計(jì)劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項(xiàng)目的審計(jì)工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費(fèi)用的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年共參與成本項(xiàng)目審計(jì)__。
次,送審金額為_(kāi)__。
萬(wàn)元,審定金額為_(kāi)__。
萬(wàn)元,核減金額_。
萬(wàn)多元,核減率為7.9%。為_(kāi)_。
降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
三、圍繞__。
中心工作,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)電算化收費(fèi)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是我_。
收入的主要來(lái)源,是__。
后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,我們對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))開(kāi)展效能監(jiān)察。在物資采購(gòu)時(shí),為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價(jià)關(guān),在工作中實(shí)行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計(jì)劃進(jìn)購(gòu)_。
臺(tái)電器設(shè)備時(shí),先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、專門(mén)會(huì)議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開(kāi)展工作,最終將進(jìn)購(gòu)金額由__。
萬(wàn)元,降低到__。
萬(wàn)元,節(jié)減資金_。
元,節(jié)減率為16.6%。在對(duì)藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí),首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長(zhǎng)、科主任、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的開(kāi)展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購(gòu)時(shí)都有主管礦長(zhǎng)和紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作提供了監(jiān)督保證。如____。
年_。
日,參與醫(yī)院購(gòu)買__。
儀和__。
儀兩項(xiàng)小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購(gòu)一次,原標(biāo)的為_(kāi)。
1萬(wàn)元,通過(guò)三輪競(jìng)標(biāo),最終成交價(jià)為_(kāi)。
2萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約資金0_。
萬(wàn)元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共參與物資招標(biāo)采購(gòu)(包括藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu))_。
次,總計(jì)劃資金__。
萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo),實(shí)際使用資金__。
萬(wàn)元,比計(jì)劃節(jié)約_。
萬(wàn)元,節(jié)資率_。
%。
五、圍繞節(jié)能技改項(xiàng)目開(kāi)展了效能監(jiān)察。因我_。
原供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費(fèi),我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,要求對(duì)原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格按方案實(shí)施監(jiān)察以后,通過(guò)今年一個(gè)周期的實(shí)驗(yàn),切實(shí)取得了顯著的效果:如__。
吃水泵房改造前,因?yàn)樵O(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費(fèi),每年電費(fèi)多達(dá)___。
萬(wàn)元以上。技改后(即新選地址打井,實(shí)行一次供水)每年節(jié)資__。
萬(wàn)多元,加上由此而減少的人力開(kāi)支等每年可節(jié)資金__。
萬(wàn)余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對(duì)此立項(xiàng)監(jiān)察改造以后,由原來(lái)的年用煤____。
余噸(單價(jià)___。
元,總計(jì)金額___。
萬(wàn)多元)降低到現(xiàn)在的年用煤___。
噸(用款___。
萬(wàn)元),每年節(jié)支__。
萬(wàn)元。用鹽也從原來(lái)的__。
噸/年,減少到現(xiàn)在的__。
噸/年,(每噸___。
元)年節(jié)支_。
萬(wàn)元。“節(jié)能技改”一項(xiàng),除去技改成本___。
萬(wàn)元,在五年回報(bào)期內(nèi)每年便可節(jié)資___。
萬(wàn)多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。
六、圍繞廢舊物資開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
今年以來(lái),雖然處置懲罰廢舊物資工作已由____。
統(tǒng)一管理,但我_。
為配合上級(jí)認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我_。
對(duì)擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊(duì)等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時(shí)在客戶拉貨過(guò)程中實(shí)行了裝車、過(guò)磅、出廠全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對(duì)外賣出廢舊物資_。
次,原定標(biāo)底__。
萬(wàn)元,實(shí)際拍賣價(jià)為_(kāi)_。
萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增收_。
萬(wàn)元,比計(jì)劃提高了__。
%。
此外,根據(jù)上級(jí)安排,我們還認(rèn)真開(kāi)展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫(kù)”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開(kāi)“大處方”、搭車開(kāi)藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)確有問(wèn)題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書(shū)”,督促有問(wèn)題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過(guò)監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)隨便識(shí),規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
按照____。
關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長(zhǎng)”的要求,今年我們?cè)诨鶎訂挝灰苍O(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹(shù)立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等,已初步在全處樹(shù)立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開(kāi)展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、__。
科在收費(fèi)方面,處規(guī)定每月要收到__。
萬(wàn)元(85%),可以前一直收不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),總是在____。
元之間(僅61%閣下),自從今年實(shí)施效能監(jiān)察以來(lái),通過(guò)完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,4—7月平均月收費(fèi)_。
萬(wàn)元(4月_。
萬(wàn)元、5月_。
5萬(wàn)元、6月_。
5萬(wàn)元、7月_。
7萬(wàn)元)收費(fèi)率比過(guò)去提高了40%以上。每年多收費(fèi)__。
2萬(wàn)元。
2、__。
科在托兒所經(jīng)營(yíng)管理方面,以前_。
個(gè)員工,僅工資就需支付____。
元閣下,但月收費(fèi)僅____。
元,每月就要賠____。
個(gè)員工,每月收費(fèi)____。
元閣下全部上交處財(cái)務(wù)。這樣每月就減虧____。
元,年減虧_。
萬(wàn)元。
3、__。
科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補(bǔ)水,每度電平均支出0._。
元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點(diǎn)以后補(bǔ)水,每度電平均支出0._。
元閣下),每年可節(jié)約電費(fèi)__。
萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十七
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平,具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第二,開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開(kāi)發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹(shù)立國(guó)家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。
根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)建立了比較規(guī)范的辦事公開(kāi)制度,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),成效顯著,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門(mén)與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽(tīng)市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門(mén)明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過(guò)審查核發(fā)“一書(shū)兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書(shū)兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開(kāi)展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門(mén)下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十八
20__。
年在__。
紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)____。
紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況總結(jié)如下。
一、基本狀況。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,__。
黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)。針對(duì)__。
發(fā)展中存在的問(wèn)題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求,提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《____。
厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。
二、主要做法。
一是制定了工作方案,召開(kāi)各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
二是完善相關(guān)制度明確工作資料,結(jié)合____。
今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,對(duì)《厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。要求廣大干部職工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí),從自身做起,向管理要效益。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查,各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開(kāi)展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作檢查2次,平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估。11月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一,全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進(jìn)一步樹(shù)立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
透過(guò)上下結(jié)合,齊抓共管,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬(wàn)元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一項(xiàng)重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
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年透過(guò)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開(kāi)展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立節(jié)約的意識(shí),是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈。