最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告（精選15篇）

    報(bào)告的撰寫需要經(jīng)過(guò)多次修改和潤(rùn)色，以確保其質(zhì)量和可讀性。還要注意在報(bào)告中使用清晰的標(biāo)題和圖表，以便讀者能夠快速瀏覽和理解重要信息。報(bào)告范文中包含了大量的數(shù)據(jù)和信息，可以增加報(bào)告的可信度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
    （一）稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》x，凡國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。
    （二）糧食企業(yè)營(yíng)銷不規(guī)范，上門收購(gòu)、現(xiàn)金交易，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況，這就給國(guó)稅部門稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
    （三）收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題。
    1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi)，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi)，擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
    2、管理手段落后，由于收購(gòu)發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí)，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面，由于無(wú)法掌握相關(guān)信息，也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
    （一）取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
    （二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí)，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用，或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?！睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票；其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購(gòu)的'數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量，要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況，可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
    糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)持久性工作。近年來(lái)，同全國(guó)一樣，經(jīng)過(guò)30年的改革和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，這對(duì)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒(méi)有徹底好轉(zhuǎn)，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立，制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在，保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢(shì)下促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行探討。
    （一）糧食生產(chǎn)情況：20__年，我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面，出現(xiàn)了多年來(lái)止跌回升的好勢(shì)頭。糧食作物種植面積擴(kuò)大，達(dá)到19.77萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量12.87萬(wàn)噸，其中小麥種植面積9.13萬(wàn)畝（冬麥1.44萬(wàn)畝，春麥7.69萬(wàn)畝），比上年增加63.2%，小麥總產(chǎn)量3.35萬(wàn)噸。同時(shí)依靠科技推廣，引進(jìn)良種良法，小麥單產(chǎn)量也有所提高，由上年的平均畝產(chǎn)300公斤，提高到平均畝產(chǎn)350公斤；玉米種植呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，20__年玉米面積達(dá)到8.92萬(wàn)畝，比20__年增加2.85萬(wàn)畝；20__年玉米種植9.57萬(wàn)畝，比上年增加7.3%，玉米總產(chǎn)量8.52萬(wàn)噸；水稻種植面積1.2萬(wàn)畝，比上年增加20%，產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸。
    （二）糧食消費(fèi)情況：20__年，全市總?cè)丝?1.5萬(wàn)人，根據(jù)社會(huì)糧食調(diào)查，全市平均每人每天消費(fèi)口糧400克左右，全年每人消費(fèi)口糧在160公斤左右，全市人口年消費(fèi)小麥約近35000噸。按全市每年消費(fèi)量35000噸，仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū)，外來(lái)小麥制品（主要是__、__面粉）及大米（東北、江蘇大米）進(jìn)入我市糧食市場(chǎng)。預(yù)計(jì)20__年我市糧食市場(chǎng)將趨于平衡。
    （三）糧食種植收益情況：
    小麥種植效益分析：按每畝計(jì)算，翻地費(fèi)：28元；切地費(fèi)：16元；播種費(fèi)：12元；收割費(fèi)：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計(jì)78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計(jì)37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計(jì)75元；水費(fèi)：75元;（用高價(jià)水，水費(fèi)150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國(guó)有土地承包費(fèi)為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計(jì)算，每畝總投入為401.5元。
    國(guó)家對(duì)小麥種植每公斤價(jià)外補(bǔ)助0.2元，小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計(jì)算，農(nóng)民得到價(jià)外補(bǔ)助每畝70元，自治區(qū)對(duì)小麥種植每畝綜合補(bǔ)貼94元，農(nóng)民共得到補(bǔ)助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝，按收購(gòu)價(jià)1.6元/公斤計(jì)算，農(nóng)民每畝收入在560元，加上164元/畝補(bǔ)助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實(shí)際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡(jiǎn)單，宜種宜收，風(fēng)險(xiǎn)低、省勞力，相信有國(guó)家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補(bǔ)貼政策，農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。
    玉米種植效益分析：玉米種植在__已有100多年的歷史，是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝，玉米價(jià)格按1.3元計(jì)算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于__天玉生物科技有限公司的進(jìn)入，我市玉米市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格由20__年的0.75元/公斤，提高到20__年的1.36元/公斤，20__年的1.4元/公斤，預(yù)計(jì)20__年達(dá)到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農(nóng)民對(duì)玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
    1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力差。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查，全市98.8萬(wàn)畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài)，每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。
    2、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民受知識(shí)、信息、技術(shù)等方面的局限，大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術(shù)的引進(jìn)，在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲(chóng)害防治、機(jī)械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費(fèi)不足及推廣體制的制約，目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方式仍停留在原有水平上，糧食增產(chǎn)新技術(shù)、新品種不多，能夠提供的服務(wù)與農(nóng)民的要求相差較遠(yuǎn)，已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
    3、農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價(jià)格均呈上漲趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，20__年，二銨（進(jìn)口）、二銨（國(guó)產(chǎn)）、尿素的市場(chǎng)平均零售價(jià)格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場(chǎng)價(jià)格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場(chǎng)價(jià)格為14.7元/公斤，較20__年上漲了13.16%；農(nóng)用柴油銷售價(jià)格為5.7元/公斤，較20__年上漲了18.75%，農(nóng)資價(jià)格上漲，提高了種糧成本。
    4、糧食規(guī)模化生產(chǎn)能力不足，轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范，一鄉(xiāng)一村一個(gè)品種的局面比較普遍，優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè)還沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)，糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限，龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動(dòng)能力不強(qiáng)。
    5、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較,亟待改善。目前，全市糧食儲(chǔ)備庫(kù)總倉(cāng)容量為56000噸。但大部分倉(cāng)庫(kù)建于上世紀(jì)六七十年代，因年久失修，無(wú)法使用，現(xiàn)實(shí)際有效倉(cāng)容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食倉(cāng)儲(chǔ)的需求。
    6、農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強(qiáng)。農(nóng)民接受新知識(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗(yàn)種地的習(xí)慣，必須加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出率。
    一是多途徑籌集資金，狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時(shí)要積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率。積極爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)、土地整理和以工代賑等項(xiàng)目進(jìn)行低產(chǎn)田地的改造，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實(shí)施沃土工程，提高耕地質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測(cè)，重視地力培養(yǎng)，推行測(cè)土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質(zhì)量，提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。
    （二）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加糧食種植面積。
    緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，采取宣傳教育、示范帶動(dòng)、扶持引導(dǎo)等多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。建議國(guó)家、自治區(qū)進(jìn)一步加大糧食補(bǔ)助力度，改變補(bǔ)貼方法，取消按種植面積補(bǔ)貼的模式，提高糧食賣給國(guó)家部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)價(jià)格杠桿作用；在種植的良種購(gòu)買環(huán)節(jié)實(shí)行良種補(bǔ)貼，從而保證糧食種植面積的增加和國(guó)家糧食收儲(chǔ)公司的收購(gòu)數(shù)量。20__年，我市糧食種植面積20.06萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為12.71萬(wàn)噸；到20__年，糧食種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到31.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量21.9萬(wàn)噸；20xx年，糧食種植面積達(dá)到34.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量24.39萬(wàn)噸；20xx年，糧食種植面積達(dá)到43.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量34.19萬(wàn)噸。
    （三）做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力和水平。
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作。要以企業(yè)投入為主，多渠道籌集資金，加大對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等方式，進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局，建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應(yīng)糧食流通形勢(shì)的變化要求。在做好新倉(cāng)建設(shè)的同時(shí)，也要重視舊倉(cāng)的維修改造工作。舊倉(cāng)改造的重點(diǎn)是倉(cāng)房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲(chǔ)存安全的改造，來(lái)不斷完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能，提高糧食流通效率。建設(shè)城市糧食應(yīng)急成品庫(kù)，保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全。20__年，全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到20.9萬(wàn)噸，需要倉(cāng)儲(chǔ)容量為7.08萬(wàn)噸，現(xiàn)有實(shí)際倉(cāng)儲(chǔ)容量為3.5萬(wàn)噸，要緩解我市糧食倉(cāng)儲(chǔ)緊張的現(xiàn)狀，需新建10個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房及輔助設(shè)施設(shè)備，估算總投資為20__萬(wàn)元。到20xx年，預(yù)計(jì)需要新建19個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房及輔助設(shè)施設(shè)備，估算總投資3080萬(wàn)元。
    二是積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設(shè)，借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機(jī)會(huì)，多渠道吸引資金，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成以倉(cāng)儲(chǔ)為基礎(chǔ)，以工業(yè)加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設(shè)__市糧食鐵路專運(yùn)延伸線項(xiàng)目，專運(yùn)線長(zhǎng)度3000米及站臺(tái)，估算投資約7000萬(wàn)元；建設(shè)與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場(chǎng)項(xiàng)目，面積約為2萬(wàn)平方米，估算投資約5000萬(wàn)元；面粉廠擴(kuò)建項(xiàng)目，年生產(chǎn)面粉7萬(wàn)噸生產(chǎn)線，估算總投資20__.86萬(wàn)元；萬(wàn)康油脂廠搬遷、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目，生產(chǎn)能力擴(kuò)大到1萬(wàn)噸，估算投資約9000萬(wàn)元；玉米精粉年加工玉米5萬(wàn)噸項(xiàng)目，估算投資8000萬(wàn)元；搬遷和擴(kuò)建糧食烘干塔項(xiàng)目，估算投資約5000萬(wàn)元。
    （四）實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，提高糧食競(jìng)爭(zhēng)力。
    加快糧食發(fā)展，必須因地制宜，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，搞好區(qū)域布局，不斷優(yōu)化品種、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。一是科學(xué)布局，推進(jìn)糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點(diǎn)抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹(shù)鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作，使之形成一個(gè)集引、繁、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局，引導(dǎo)推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)量，高效率，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）方向發(fā)展；二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅(jiān)持糧食生產(chǎn)無(wú)害化。建立健全糧食安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實(shí)施對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)作物病蟲(chóng)鼠害綜合防治，強(qiáng)化測(cè)報(bào)一體化，積極利用電視廣播播報(bào)病蟲(chóng)害的發(fā)生與防治，最大限度的實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收。
    （五）要加大科技投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新，為增產(chǎn)增收提供科技保障。
    一是繼續(xù)實(shí)施良種工程，穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積，結(jié)合市場(chǎng)需求引進(jìn)和推廣適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食品種；二是加大科技投入力度，充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用，加強(qiáng)糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣，并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施，通過(guò)開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)和示范，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。三是通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)良田、新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、病蟲(chóng)害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設(shè)，進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
    （六）突出加工增值能力的提高，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
    發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道，要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，通過(guò)多種渠道，培育壯大龍頭企業(yè)，按照“建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場(chǎng)”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸玉米淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目，到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬(wàn)噸，年加工玉米量達(dá)40萬(wàn)噸；新建__玉米精粉加工項(xiàng)目，建成后年加工玉米量5萬(wàn)噸。以上2個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年消耗玉米量在45萬(wàn)噸以上，可輻射帶動(dòng)我市周邊縣市以及__、__、博樂(lè)等地25萬(wàn)戶農(nóng)戶種植玉米，面積50萬(wàn)畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費(fèi)地區(qū)和精深加工區(qū)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
    糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī)，新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下，各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí)。
    __縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū)，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來(lái)，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此，認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，未雨綢繆，防患欲未然，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求，解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
    （一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬(wàn)畝，其中耕地面積35萬(wàn)畝，占土地總面積的2.2％。建國(guó)以來(lái)，__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的3086.75萬(wàn)公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20__年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬(wàn)畝、1.48萬(wàn)畝和7.89萬(wàn)畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和1617.45萬(wàn)公斤。
    （二）糧食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái)，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購(gòu)，順價(jià)銷售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)，98年收購(gòu)小麥5721噸，收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，到20__年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，20__年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元，每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼，對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼，對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼，水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái)，使20__年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。
    （一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲，雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小，商品率低，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?，其?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
    （二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力不足，經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，難以做大做強(qiáng)。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司，糧食取消定購(gòu)任務(wù)后，糧食部門過(guò)去依賴政策支持的購(gòu)銷企業(yè)，失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難，已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn)，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
    （三）糧食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場(chǎng)也缺少資金支持；糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)后，糧食購(gòu)銷個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食，購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題，政府決策部門必須提前預(yù)料，制定相應(yīng)政策，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展，滿足不了社會(huì)糧食流通的需要，影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展，對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
    （四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
    （一）要加大組織領(lǐng)導(dǎo)。“民以食為天”，“無(wú)糧不穩(wěn)”、“無(wú)糧則亂”，糧食作為特殊商品，關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持，以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái)，不能單純?cè)诿娣e上做文章，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。
    著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng)，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
    （三）增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度，保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。
    （四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立[文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！]糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購(gòu)，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
    （五）加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國(guó)有糧食企業(yè)具有倉(cāng)容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開(kāi)后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱、收購(gòu)貸款條件制約較嚴(yán)。因此，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施，予以扶持與引導(dǎo)，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí)，必須考慮到保證購(gòu)銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。
    （六）建立糧食協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)，也有一些問(wèn)題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時(shí)，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好，這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供信息、糧源，強(qiáng)化大局觀念教育，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí)，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng)，又不使糧食市場(chǎng)失控，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壓級(jí)壓價(jià)，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景，政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶囤積居奇，哄抬糧價(jià)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
    由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強(qiáng)糧食綜合增長(zhǎng)能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
    貴州省一直重視糧食生產(chǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針。
    由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強(qiáng)糧食綜合增長(zhǎng)能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
    1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度，確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃，使現(xiàn)有70%耕地用于種糧，奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份，基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱，保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。為此，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積，是構(gòu)建糧食發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17．7萬(wàn)畝有效灌溉面積的速度，提高到每年新增25萬(wàn)畝，以每畝新增糧食100公斤計(jì)，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上。
    3、我省自1991年開(kāi)展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)，12年累計(jì)實(shí)施912萬(wàn)畝，使近50萬(wàn)畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160．9萬(wàn)噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯，以現(xiàn)在的速度，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬(wàn)噸以上。
    4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造，全面提高耕地肥力。通過(guò)增施有機(jī)肥，大力發(fā)展綠肥，推行秸稈還田，結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環(huán)境，單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬(wàn)畝的進(jìn)程，至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上。
    5、加強(qiáng)防治土地水土流失，合理開(kāi)發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食問(wèn)題，有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁，必須樹(shù)立依靠全部土地的觀點(diǎn)，合理開(kāi)發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年，若以20個(gè)土地大縣，每縣墾復(fù)3萬(wàn)畝，40余個(gè)中等縣，每縣墾復(fù)1萬(wàn)畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用，全省耕地增加100萬(wàn)畝左右，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬(wàn)噸。
    貴州雖然地處高原，但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候的影響，氣候較溫暖，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國(guó)南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料，認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對(duì)糧食總量的近、中期理論預(yù)測(cè)，其糧食總產(chǎn)潛力為1468．7萬(wàn)噸，潛力指數(shù)為43．16%。這些都說(shuō)明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù)，糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364．4萬(wàn)噸。
    1、開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬(wàn)畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外，應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短，利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產(chǎn)量，又利于緩解糧菜爭(zhēng)地與人畜爭(zhēng)糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn)，即可增產(chǎn)糧食約45萬(wàn)噸。
    2、利用秋糧收后的時(shí)空，增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長(zhǎng)普遍兩季有余、三季不足，或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā)，充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源，大種晚秋作物，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬(wàn)畝，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬(wàn)噸。
    3、利用熱量條件較好的區(qū)域，完善改制力度，增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制，擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積，至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保證的面積，約有200萬(wàn)畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域，加強(qiáng)耗作制度改革，增加糧食的潛力可達(dá)30萬(wàn)噸以上。
    1、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對(duì)貴州立體農(nóng)業(yè)明顯，生態(tài)類型多樣，栽培水平懸殊較大的特點(diǎn)，因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N，做到品種對(duì)路，熟期配套，布局合理，進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明，采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中，可起到15%以上的作用。
    2、堅(jiān)持良種良法，普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)。近年來(lái)各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下，廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲(chóng)鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量，取得了明顯的成效。
    3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn)，確保糧食總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物，對(duì)確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化，作為糧食發(fā)展的新舉措：
    二是在旱地分帶輪作中，無(wú)論采取何種分帶種植方式，都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降；
    三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中，應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例，并在熱條件較好的區(qū)域，不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積；四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè)，進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
    “民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì)穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策調(diào)查綜述如下。
    xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，全市耕地面積204萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口119萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.8％。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達(dá)160萬(wàn)畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬(wàn)噸左右。濉溪縣是國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續(xù)多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬(wàn)畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目推動(dòng)和示范引導(dǎo)，全市已形成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來(lái)，通過(guò)通過(guò)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展糧食精深加工，我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長(zhǎng)了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、糧食（小麥）生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年午季，全市小麥面積177.4萬(wàn)畝，比上年增加13.2%，單產(chǎn)超過(guò)全省平均水平，達(dá)422公斤，比上年增長(zhǎng)4.6%，總產(chǎn)74.86萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)18.4%，單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬(wàn)畝小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤，比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬(wàn)畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤，同時(shí)出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型，百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬(wàn)畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方，最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用；二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn)；三是小麥病蟲(chóng)害較少。
    通過(guò)高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理，積極推廣半冬性、弱冬性品種，基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬(wàn)畝以上，其中煙農(nóng)19面積110萬(wàn)畝，皖麥19面積30萬(wàn)畝，周麥18面積5萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)率超過(guò)全省平均水平，其中70萬(wàn)畝良種補(bǔ)貼項(xiàng)目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%，全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購(gòu)。
    20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。
    2、糧食（小麥）生產(chǎn)情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬(wàn)畝，其中小麥165萬(wàn)畝，大麥、蠶豌豆20萬(wàn)畝，發(fā)展小麥預(yù)留行、間作套種20萬(wàn)畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬(wàn)畝，其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬(wàn)畝，占全部種植面積的90％以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積70萬(wàn)畝，其中濉溪縣55萬(wàn)畝，烈山區(qū)15萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬(wàn)公斤。同時(shí)，省下達(dá)了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬(wàn)畝（其中濉溪縣25萬(wàn)畝，烈山區(qū)5萬(wàn)畝），市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊，秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價(jià)上漲，更重要的是，糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性。
    3、糧食（小麥）生產(chǎn)形勢(shì)。今春以來(lái)，由于部分畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟(jì)利益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。預(yù)計(jì)，今后至明年一段時(shí)間，小麥價(jià)格將穩(wěn)定上漲。原因是：一是近年來(lái)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格居高不下，而農(nóng)民種糧積極性高，投入也在逐年增加；二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲，直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上升；三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高，機(jī)械費(fèi)用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升，將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的上升。當(dāng)前，繼續(xù)保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對(duì)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)，應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。
    我市糧食生產(chǎn)，在國(guó)家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設(shè)資金足額到位，土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施實(shí)施良好，糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
    1、科學(xué)規(guī)劃，項(xiàng)目帶動(dòng)，為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)，測(cè)土配方施肥等，項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬(wàn)畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
    2、科技支撐，服務(wù)到位，為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前，各級(jí)政府、有關(guān)部門密切合作，緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松，確保落實(shí)到位。今年全市測(cè)土配方面積達(dá)60萬(wàn)畝，其中配方肥施用25萬(wàn)畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，傳授科學(xué)種田知識(shí)，共下發(fā)科技“明白紙”20多萬(wàn)份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。
    3、政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協(xié)會(huì)、小麥專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè)，結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極開(kāi)展了小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達(dá)70萬(wàn)余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極發(fā)揮作用，做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節(jié)，糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
    4、政策扶持，支農(nóng)惠農(nóng)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開(kāi)始減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種糧不繳糧不納稅，國(guó)家還給補(bǔ)貼，實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《xx五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見(jiàn)》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件，制定了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
    從目前情況看，我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，還處在發(fā)展階段，無(wú)論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁，都有待進(jìn)一步提高，要實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、由特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)，在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)方式和減災(zāi)能力等方面需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
    （一）種糧效益依然低下。據(jù)對(duì)部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產(chǎn)420公斤，每公斤1.50元計(jì)算，畝產(chǎn)值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本，純種糧經(jīng)濟(jì)效益較低，一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。
    （二）受自然條件影響偏差較大。今年，我市受降雨強(qiáng)影響，造成了我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，32個(gè)村莊進(jìn)水，農(nóng)作物受淹面積141.85萬(wàn)畝，絕收面積19.88萬(wàn)畝，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基本設(shè)施還較薄弱，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。部分農(nóng)田的水利設(shè)施難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)的要求?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展需要投入大量資金，現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)的需要。
    （三）產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱，缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴(kuò)大。
    （四）流通渠道不暢。由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才、暢通的流通設(shè)施以及信息，營(yíng)銷組織薄弱，市場(chǎng)動(dòng)作水平低，沒(méi)有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產(chǎn)，又影響市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段，財(cái)力不足，難以得到強(qiáng)有力的扶持，市場(chǎng)軟硬件基礎(chǔ)薄弱，流通中處于弱勢(shì)。
    （五）農(nóng)民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響，農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因，一是務(wù)農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動(dòng)者的數(shù)量減少，由于務(wù)農(nóng)不如打工，大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè)，種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響，大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗(yàn)種田，別人怎么種田，自己就怎么種田。
    （一）建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益
    建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設(shè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模，充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地，使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應(yīng)。
    在建立糧食生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)能力時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮糧農(nóng)利益，糧食生產(chǎn)者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長(zhǎng)緩慢，甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此，一是要提高糧食收購(gòu)價(jià)格，落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財(cái)力重點(diǎn)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，二是要降低糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高糧食生產(chǎn)的'科技含量，減少成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，努力增加種糧農(nóng)民的收入。
    （二）充分發(fā)揮政府的作用，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
    糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，有關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要增加投入，把對(duì)糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，從上至下?tīng)I(yíng)造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等多種形式，宣傳國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性，增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。廣泛開(kāi)展技術(shù)、信息宣傳，加大技術(shù)扶持和對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，改善生產(chǎn)條件，提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，分片包干，責(zé)任到人，駐點(diǎn)指導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)情、墑情、市場(chǎng)行情等信息服務(wù)。
    （三）依靠科技進(jìn)步，著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
    在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn)，只能依賴于單產(chǎn)水平的提高，而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源，借助市內(nèi)外各類院校的師資力量，加大對(duì)糧食生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作，加大對(duì)糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應(yīng)用。近年來(lái)，我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)的推廣，等等。單產(chǎn)逐年提高，科技技術(shù)的推廣應(yīng)用對(duì)糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。
    （四）加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
    糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障，提高社會(huì)化服務(wù)水平，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先，要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)，加工轉(zhuǎn)化，銷售服務(wù)的作用，其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的品位和競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次，要廣泛開(kāi)展龍頭企業(yè)與購(gòu)銷企業(yè)的對(duì)接雙贏，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多次增值增效，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
    政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的'問(wèn)題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持，以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái)，不能單純?cè)诿娣e上做文章，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。
    （二）堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化種植區(qū)域布局，確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng)，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
    （三）增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度，保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。
    （四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購(gòu)，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
    （五）加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國(guó)有糧食企業(yè)具有倉(cāng)容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開(kāi)后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱、收購(gòu)貸款條件制約較嚴(yán)。因此，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施，予以扶持與引導(dǎo)，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí)，必須考慮到保證購(gòu)銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。
    （六）建立糧食協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)，也有一些問(wèn)題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時(shí)，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好，這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供信息、糧源，強(qiáng)化大局觀念教育，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí)，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng)，又不使糧食市場(chǎng)失控，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壓級(jí)壓價(jià)，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景，政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶囤積居奇，哄抬糧價(jià)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
    xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，放在更加突出的位置來(lái)抓切實(shí)加大政策的扶持力度，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國(guó)家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
    xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個(gè)行政村，境內(nèi)有三個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和森工系統(tǒng)8個(gè)林場(chǎng)，縣域總面積1.01萬(wàn)平方公里，總?cè)丝谑?2萬(wàn)人，其中縣域人口32萬(wàn)人，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬(wàn)人，農(nóng)戶5.7萬(wàn)戶，縣屬耕地面積238.4萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無(wú)霜期130-150天，全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大；夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長(zhǎng)；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長(zhǎng)而嚴(yán)寒。
    xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來(lái)，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積，確保總產(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來(lái)xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬(wàn)畝，總產(chǎn)53.4萬(wàn)噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)58.4萬(wàn)噸；xx年糧食作物種植面積209萬(wàn)畝，總產(chǎn)72.8萬(wàn)噸。xx年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
    （一）、建基地，擴(kuò)規(guī)模，切實(shí)增加糧食總量
    xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢(shì)，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食總量，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，已建立了萬(wàn)金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)水稻，七星泡鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米，尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆，小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬(wàn)畝以上，xx年，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬(wàn)畝，其中水稻基地26.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，玉米基地63.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)39.5萬(wàn)噸，大豆基地108萬(wàn)畝，總產(chǎn)16.3萬(wàn)噸，雜糧基地11.2萬(wàn)，總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸。
    （二）、抓宣傳，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
    xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開(kāi)展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作?？h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳，同時(shí)，到農(nóng)戶家中走訪宣傳，重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國(guó)家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策，教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來(lái)，累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期，通過(guò)會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬(wàn)份，印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬(wàn)冊(cè)，印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬(wàn)份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上，三年來(lái)，累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬(wàn)畝（xx年237萬(wàn)畝的，xx年240.1萬(wàn)畝，xx年238.4萬(wàn)畝），水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬(wàn)畝（xx年21.5萬(wàn)畝，xx年25.97萬(wàn)畝，xx年26.77萬(wàn)畝），大豆良種補(bǔ)貼面積80萬(wàn)畝（xx年10萬(wàn)畝，xx年10萬(wàn)畝，xx年60萬(wàn)畝），玉米良種補(bǔ)貼20萬(wàn)畝（xx年20的萬(wàn)畝）。此外，xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路，制定了具體工作目標(biāo)，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施，已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。xx年，省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo)，并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
    （三）、提質(zhì)量，增效益，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
    4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%，良種應(yīng)用率達(dá)到100%。
    一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè)，圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，就是扶持農(nóng)民的思想觀念，進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的扶持力度，促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源，大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購(gòu)銷合同和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的組織生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上，全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)品牌，組建企業(yè)集團(tuán)，使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng)，基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作，構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系，及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收，增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。
    （二）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”，探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法，真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
    （三）實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新?lián)Q代，挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年，全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬(wàn)畝，良種覆蓋率達(dá)到100%。
    （四）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，村屯要有示范戶，通過(guò)示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年，全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
    （五）加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品的要求”，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，xx年，全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬(wàn)人次。
    （六）抓好社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化，教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部，創(chuàng)新工作方法，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購(gòu)銷、農(nóng)村金融等方面做起，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
    最近，我們按照市委組織部統(tǒng)一部署，抽調(diào)6人，分成3個(gè)調(diào)查組，采取普查摸底、重點(diǎn)解剖等方式，對(duì)全縣社會(huì)中介組織黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    調(diào)查顯示，目前*縣共有利用非國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)中介組織20家，其中律師、公證服務(wù)類4家，會(huì)計(jì)、工程監(jiān)理類2家，職介、廣告服務(wù)類11家，旅行服務(wù)類2家，其他類型1家；共有社會(huì)中介組織從業(yè)人員136人，年齡普遍在46歲以下，有中高等學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的占58.8%，其中中共黨員38名；共建立社會(huì)中介組織黨組織4個(gè)，全以黨支部形式存在，其中獨(dú)立式黨支部2個(gè)，掛靠式黨支部2個(gè)，4家黨員人數(shù)在3人以上的社會(huì)中介組織因成立時(shí)間較短而未正式建立黨組織。
    這些社會(huì)中介組織集中在縣城社區(qū)，大部分規(guī)模較小，以家庭式或合伙式為主，員工10人以上的僅4家，年盈利10萬(wàn)元以上的僅6家，規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所也只有從業(yè)人員15人，其中中共黨員8人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動(dòng)，總體上仍處于初創(chuàng)時(shí)期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會(huì)中介組織黨建工作，近兩年來(lái)我縣始終堅(jiān)持了“四個(gè)一”：
    一是大力營(yíng)造一種各部門單位齊抓共管社會(huì)中介組織黨建工作的良好環(huán)境?？h委提出了“不抓社會(huì)中介組織黨建工作就是失職，抓不好社會(huì)中介組織黨建工作就是不稱職”的口號(hào)；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組織都把社會(huì)中介組織黨建工作擺上了重要議事日程，作為基層黨建的日常工作來(lái)抓；縣委組織部把社會(huì)中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評(píng)的指標(biāo)體系，規(guī)定從今年起社會(huì)中介組織黨建工作達(dá)不到要求的單位不得參與全縣組織工作評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)。
    二是適時(shí)組建一批社會(huì)中介組織黨組織。對(duì)成立時(shí)間較長(zhǎng)、有中共正式黨員3名以上的2家社會(huì)中介組織，我們及時(shí)指導(dǎo)其建立了單獨(dú)的黨支部；正式黨員不足3名的.5家社會(huì)中介組織，已按“就地、就近”原則指導(dǎo)開(kāi)始籌建聯(lián)合黨支部；暫不宜聯(lián)合設(shè)立黨支部的，其黨員組織關(guān)系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門黨組織。對(duì)沒(méi)有中共黨員的社會(huì)中介組織，我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助做好建立黨組織的前期準(zhǔn)備工作。
    三是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦一個(gè)社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)。按照先試點(diǎn)示范、再擴(kuò)大推廣的思路，我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所作為市縣兩級(jí)首批基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，從黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、黨建陣地和制度建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標(biāo)。今年6月，該所被授予“常德市基層黨建示范點(diǎn)”光榮稱號(hào)，在全縣社會(huì)中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。
    四是積極探索一套社會(huì)中介組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。今年下半年，我們擴(kuò)大了社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建范圍，以德源會(huì)計(jì)師事務(wù)分所為重點(diǎn)啟動(dòng)了社會(huì)中介組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，計(jì)劃從規(guī)范社會(huì)中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原則上把關(guān)、工作制度上落實(shí)、發(fā)揮作用上重視、具體事務(wù)上放手的社會(huì)中介組織黨建工作新格局、新機(jī)制。目前，已建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議、聯(lián)系群眾、廉政建設(shè)、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和公開(kāi)等11項(xiàng)制度。
    二、*縣社會(huì)中介組織黨建工作存在的新情況新問(wèn)題。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，*縣社會(huì)中介組織黨建工作出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    一是社會(huì)中介組織黨建工作的覆蓋面難以進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，我縣社會(huì)中介組織規(guī)模普遍偏小，80%的單位員工數(shù)在10人以下，平均僅有從業(yè)人員6-7個(gè)，經(jīng)營(yíng)狀況不理想，人員穩(wěn)定性較差，管理分散、缺位的現(xiàn)象并存，旅游類中介組織甚至連相應(yīng)主管部門都沒(méi)有。在工作對(duì)象過(guò)于弱小、分散，依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨建工作也不現(xiàn)實(shí)的情況下，如何擴(kuò)大黨建工作在社會(huì)中介組織中的覆蓋面，無(wú)疑是一大難題。
    二是社會(huì)中介組織黨建工作方式難以適應(yīng)新形勢(shì)需要。在社會(huì)中介組織興起和發(fā)展的過(guò)程中，政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)中介組織，多從政府部門改制、脫鉤而來(lái)，其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式，普遍存在黨支部活動(dòng)形式單調(diào)、用業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨內(nèi)活動(dòng)等問(wèn)題。隨著個(gè)人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會(huì)中介組織的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
    三是社會(huì)中介組織黨組織的的影響力和滲透力難以持續(xù)增強(qiáng)。由于“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”提出的時(shí)間還很短，“兩新”組織黨建工作遠(yuǎn)未深入人心，社會(huì)中介組織本身對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，有的擔(dān)心開(kāi)展黨建工作后會(huì)改變社會(huì)中介組織的性質(zhì)或影響中介組織經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，因而對(duì)在本單位開(kāi)展黨建工作支持、配合不夠。同時(shí)，由于社會(huì)中介組織本身不姓“公”，其黨組織對(duì)單位的人、財(cái)、物沒(méi)有控制權(quán)，功能定位與中介組織的價(jià)值取向有一個(gè)較長(zhǎng)的磨合期，黨員的個(gè)人訴求尚停留在求生存、保穩(wěn)定的階段，對(duì)如何保持自身先進(jìn)性思考不多不深，從而制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和影響力、滲透力的增強(qiáng)。
    三、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)中介組織黨建工作的幾點(diǎn)建議。
    在社會(huì)中介組織中開(kāi)展黨建工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實(shí)效的原則。除加大宣傳力度之外，還要認(rèn)真抓好三大環(huán)節(jié)：
    一是加強(qiáng)和改善對(duì)社會(huì)中介組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委應(yīng)把社會(huì)中介組織黨建工作納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，將社區(qū)黨建工作、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和新社會(huì)組織黨建工作統(tǒng)籌考慮，動(dòng)員各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門共同擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為社會(huì)中介組織黨建工作營(yíng)造更優(yōu)更寬松的大環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相融合，個(gè)人、單位、黨組織價(jià)值取向相協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織黨建工作思路和規(guī)范性意見(jiàn)，努力增強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作的時(shí)代感和生命力。要建立健全社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議及相應(yīng)的辦公室，吸收括組織、工商、民政、財(cái)政、司法、勞動(dòng)等職能部門和相關(guān)的社區(qū)黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參加，定期對(duì)全縣社會(huì)中介組織黨建工作進(jìn)行研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，形成社會(huì)中介組織黨建工作的強(qiáng)大合力。
    二是加大社會(huì)中介組織黨組織建設(shè)和管理力度。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)全縣還有4家黨員人數(shù)3人以上的社會(huì)中介組織未建立黨組織，黨員仍分散在各自居住的社區(qū)過(guò)黨組織生活，由此想到了建立部門聯(lián)合辦公制度的必要。今后可以考慮建立組織、工商、民政部門聯(lián)合辦公制度，把黨建工作情況納入社會(huì)中介組織注冊(cè)登記的申報(bào)事項(xiàng)，確保黨務(wù)部門能及時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建工作底子，確保符合條件的社會(huì)中介組織在成立時(shí)同步建立黨的組織。同時(shí)要建立實(shí)施社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員、信息員制度，使黨務(wù)部門能隨時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建動(dòng)態(tài)特別是人員變動(dòng)、員工心態(tài)、單位運(yùn)行等情況，為及時(shí)建立或調(diào)整社會(huì)中介組織黨組織提供決策依據(jù)。在黨組織設(shè)置類型上，盡可能首選獨(dú)立黨支部模式，減少掛靠黨支部數(shù)量，優(yōu)先考慮社會(huì)中介組織之間的聯(lián)合，在黨員過(guò)少的同類社會(huì)中介組織中聯(lián)合組建黨支部；在黨組織隸屬關(guān)系上，盡可能將社會(huì)中介組織黨組織交由行業(yè)協(xié)會(huì)或業(yè)務(wù)最相近的事業(yè)單位黨組織進(jìn)行管理，這樣不僅可以解決黨建工作在社會(huì)中介組織中覆蓋面難以擴(kuò)大的難題，還可以最大限度地減少對(duì)社會(huì)中介組織的行政干預(yù)，淡化社會(huì)中介組織黨建工作的行政色彩。
    三是改進(jìn)[本文來(lái)源于文秘寫作-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]社會(huì)中介組織黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式。黨組織的活動(dòng)方式要切合社會(huì)中介組織的特點(diǎn)，按照“靈活、務(wù)實(shí)、小型、多樣”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，注重針對(duì)性、新穎性和實(shí)效性；活動(dòng)內(nèi)容要主題鮮明，盡可能符合社會(huì)中介組織的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念，有利于增強(qiáng)員工的拼搏進(jìn)取精神和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，有利于發(fā)揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用，確保黨建活動(dòng)為社會(huì)中介組織發(fā)展所需要，為黨員和其他員工所歡迎，為業(yè)主和其他管理者所理解和支持。可以考慮利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式或電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段，在社會(huì)中介組織間開(kāi)展互惠互利性質(zhì)的合作活動(dòng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟黨員教育陣地，打破單位、地域、專業(yè)、時(shí)間等限制，引導(dǎo)社會(huì)中介組織黨員在實(shí)踐性、互動(dòng)性學(xué)習(xí)活動(dòng)中提高，求得政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雙豐收。
    加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作，還需要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由上級(jí)黨組織統(tǒng)一出臺(tái)具有指導(dǎo)性和可操作性的規(guī)范性文件，使社會(huì)中介組織黨建工作有章可循，逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九
    我鄉(xiāng)距城5公里，轄31個(gè)行政村，354個(gè)村民小組，境內(nèi)有耕地面積43154畝，其中可以耕種的水田面積27663畝。在黨中央“一號(hào)文件”的指引下，按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，將武馬公路石羊橋路段至七里村，馬路沿線的村、組按要求全部種植了雙季稻，做為集中育秧早稻示范片，共計(jì)面積395畝，向全鄉(xiāng)予以推廣起到了以點(diǎn)帶面的作用，且駐村干部與農(nóng)技站人員和農(nóng)業(yè)局下派人員一起走家串戶，上門落實(shí)，農(nóng)戶簽字，予以落實(shí)。以點(diǎn)帶面，積極組織群眾開(kāi)展“擴(kuò)雙”、“保糧安”、“禁荒”促生產(chǎn)的活動(dòng)，引導(dǎo)種田農(nóng)戶單改雙，鼓勵(lì)大戶種植，引進(jìn)種植大戶張仕俊共承包了1640畝，全部予以種植雙季稻。全鄉(xiāng)共完成雙早任務(wù)2.25萬(wàn)畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻4.5萬(wàn)畝，春玉米1.9畝，水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化防治在12個(gè)村試行，面積達(dá)5716畝，有序流轉(zhuǎn)土地畝。
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了健全的組織機(jī)構(gòu)。
    年初，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視早稻集中育秧示范片與雙季稻擴(kuò)面和禁止耕地拋荒工作，在黨中央“一號(hào)文件”及鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府農(nóng)村工作會(huì)議精神的指引下，召開(kāi)專題黨政聯(lián)席會(huì)議，專門部署我鄉(xiāng)的早稻集中育秧示范片與雙季稻擴(kuò)面和制止耕地拋荒工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副職為常務(wù)副組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)，農(nóng)技站、辦公室、國(guó)土所、財(cái)政所、各駐村干部、村支部書(shū)記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的'副職具體抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
    2月中旬，我鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府農(nóng)村工作會(huì)議精神，確定了全鄉(xiāng)的早稻集中育秧千畝示范片。通過(guò)村干部、黨員群眾帶頭，早稻集中育秧示范片完成460畝，另外，對(duì)示范片建設(shè)明確了獎(jiǎng)罰措施：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成120%以上面積的鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)片上10元/畝，村組15元/畝。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的：(1)完成90-95%的，罰片上5元/畝，村經(jīng)且10元/畝，村干部工資下浮一檔；(2)完成85-90%的，罰片上10元/畝，村、組15元/畝(未完成面積)，村干部工資下浮兩檔。(3)85%以上的罰片上15元/畝，村組20元/畝(未完成面積)，村干部工資下浮兩檔，該村干部年終考核為四類村，駐村干部年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并上報(bào)上級(jí)指揮部，按相關(guān)紀(jì)律處分。
    三、嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理與村簽訂了責(zé)任書(shū)。
    3月初，我鄉(xiāng)與各村委會(huì)、駐村干部簽訂《村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《早稻集中育秧責(zé)任書(shū)》、《穩(wěn)定雙季稻面積和禁止耕地拋荒工作責(zé)任書(shū)》，實(shí)行目標(biāo)管理和風(fēng)險(xiǎn)抵押，每個(gè)駐村干部交納1000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，村支部書(shū)記、主任沒(méi)抓好落實(shí)的，依法依規(guī)從降低工資檔次到免職等不同層次的處理。
    四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保工作取得成效。
    年初，我鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，懸掛橫幅等辦法，積極宣傳黨中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策，累計(jì)召開(kāi)會(huì)議36次，出動(dòng)宣傳車4次，懸掛橫幅16條，書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)口號(hào)640條，使擴(kuò)雙和禁荒工作做到家喻戶曉、人人皆知。
    五、通過(guò)村規(guī)民約，村干部責(zé)制，雙管齊下禁拋荒。
    我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視制止耕地拋荒工作，制訂了強(qiáng)有力的工作措施。
    1、與各村委會(huì)、駐村干部簽訂了責(zé)任書(shū)，并明確了各村支部書(shū)記、主任及分管農(nóng)業(yè)的專職委員是這項(xiàng)工作的責(zé)任人。要求各村委會(huì)必須制定村規(guī)民約，抓好制止耕地拋荒工作。
    2、第二年繼續(xù)拋荒的農(nóng)戶，由村委會(huì)依法收回土地的承包權(quán)并且造冊(cè)到鄉(xiāng)財(cái)政所停發(fā)該戶的種糧補(bǔ)貼。連片拋荒2畝以內(nèi)，扣村級(jí)目標(biāo)管理分1分；2畝以上3畝以下扣村級(jí)目標(biāo)管理分2分，連片拋荒3畝以上書(shū)記就地免職、村主任依法罷免，尤其是馬路沿線出現(xiàn)連片拋荒1畝的罰該村村干部500元/人。該村連片拋荒3畝以下罰駐村干部200元/畝，連片拋荒3畝以上駐村干部待崗。該片所負(fù)責(zé)的村存在連片拋荒2畝以上的3畝以下的村，罰該片500元/村，出現(xiàn)連片拋荒3畝以上的村，片上向黨委做出說(shuō)明并罰該片1000元/村。
    3、引進(jìn)糧食專業(yè)合作社，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，減少耕地拋荒現(xiàn)象。我鄉(xiāng)引進(jìn)了糧食生產(chǎn)合作社，在托坪、雙豐、小山、江口等村流轉(zhuǎn)土地2000畝，解決了耕地?zé)o人種的問(wèn)題，減少拋荒面積20多畝。目前，我鄉(xiāng)耕地消荒已全部到位，沒(méi)有拋荒現(xiàn)象。
    六、開(kāi)展水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化防治試點(diǎn)，確保糧食豐產(chǎn)。
    3月底，我鄉(xiāng)通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)局的推進(jìn)，引介了鄉(xiāng)隆盛植物醫(yī)院和鄉(xiāng)文華植保合作社在七里、金明、月半、永人等村開(kāi)展病蟲(chóng)害專業(yè)化防治，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)與幾個(gè)村196個(gè)村民小組3875戶簽訂了5716畝的水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化防治合同，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證了農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十
    今年全市糧食面積927.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)68.5億斤，超計(jì)劃目標(biāo)5.5億斤，增長(zhǎng)8.7。其中夏糧18.3億斤，創(chuàng)歷史新高；秋糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但仍超過(guò)50億斤，屬于歷史上第五個(gè)豐收年。
    1、夏糧。全市夏糧收獲面積314.4萬(wàn)畝、單產(chǎn)291.6公斤、總產(chǎn)18.3億斤，較上年分別擴(kuò)大37.6萬(wàn)畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬(wàn)畝、單產(chǎn)291.8公斤、總產(chǎn)17.59億斤，分別較上年擴(kuò)大38.2萬(wàn)畝、增加8公斤和2.65億斤。
    2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)50.2億斤，較去年減產(chǎn)6.12億斤。其中水稻面積498萬(wàn)畝，比上年的485萬(wàn)畝增加2.7％；預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)453.9公斤，比上年的518.7公斤減產(chǎn)12.5％；總產(chǎn)45.25億斤，比上年50.37億斤減產(chǎn)11％。全市玉米面積51萬(wàn)畝，比上年的50萬(wàn)畝增加1萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)276公斤，比上年的361公斤減產(chǎn)85公斤，總產(chǎn)2.83億斤，比上年3.6億斤減產(chǎn)0.77億斤。全市山芋面積18.2畝，比上年的19.2萬(wàn)畝減少1萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)355公斤，比上年395公斤減產(chǎn)40公斤，總產(chǎn)1.3億斤，比上年1.5億斤減產(chǎn)0.2公斤。全市大豆面積38萬(wàn)畝，比上年30.5萬(wàn)畝增加7.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)97.8公斤，比上年139公斤減產(chǎn)41.2公斤，總產(chǎn)0.75億斤，比上年0.85億斤減產(chǎn)0.1億斤。
    3、分析增減原因。一是受旱災(zāi)影響。今年從5月份開(kāi)始的持續(xù)高溫干旱，使全市大部分小水庫(kù)、塘壩基本干涸。截至7月3日，受旱388萬(wàn)畝，其中嚴(yán)重受旱面積146萬(wàn)畝，尤其是春玉米正處在抽雄揚(yáng)花期受旱，減產(chǎn)幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻后期普遍遭受長(zhǎng)期陰雨、寡照和低溫，株高、穗粒數(shù)、穗長(zhǎng)均有降低，平均結(jié)實(shí)率只有77.2％，比上年降低5個(gè)百分點(diǎn)左右。三是遲栽水稻面積大。7月4－7日，全市普降大雨，趁雨栽插水稻77萬(wàn)畝，這部分水稻由于生長(zhǎng)量不足，產(chǎn)量只有600－700斤。四是受13、15、16號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，后期水稻倒伏面積20％左右，造成結(jié)實(shí)率降低5個(gè)百分點(diǎn)。
    1、抓良種補(bǔ)貼。一是完成全市498萬(wàn)畝水稻良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的登記、核查、公示、造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金7470萬(wàn)元。二是完成全市80萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的招投標(biāo)、統(tǒng)一供種和技術(shù)服務(wù)等工作，補(bǔ)貼小麥良種800萬(wàn)公斤、落實(shí)補(bǔ)貼資金800萬(wàn)元。三是完成全市25萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)建設(shè)工作，采用“五統(tǒng)一”模式操作，每畝補(bǔ)貼8元，落實(shí)補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元。
    2、抓品種調(diào)優(yōu)。通過(guò)糧食優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范、推介等活動(dòng)，推動(dòng)了我市水稻、小麥品種的優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高，全市優(yōu)質(zhì)麥面積由去年的100萬(wàn)畝發(fā)展到126萬(wàn)畝，擴(kuò)大26.6％；優(yōu)質(zhì)水稻面積由去年的305.8萬(wàn)畝發(fā)展到339萬(wàn)畝，擴(kuò)大33.1％。小麥、水稻作物的優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)到42和68，分別較上年提高4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。
    3、抓產(chǎn)銷銜接。今年我委親自抓了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化示范基地和400畝優(yōu)新品種展示園，基地內(nèi)由龍頭企業(yè)在市場(chǎng)價(jià)的.基礎(chǔ)上，加價(jià)4分錢/斤訂單收購(gòu)，農(nóng)技部門負(fù)責(zé)保優(yōu)栽培技術(shù)指導(dǎo)。今年我委抓的3萬(wàn)畝基地內(nèi)平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤，比周邊地區(qū)水稻平均增產(chǎn)23.2％，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，深受農(nóng)民歡迎。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加，落實(shí)稻谷訂單330萬(wàn)畝、小麥訂單78萬(wàn)畝，分別比上年增加23、33.4。
    4、抓大戶建設(shè)。為了充分調(diào)動(dòng)種糧大戶的積極性，提高種糧大戶的科技種田水平，我們采?。阂皇菍?duì)全市種糧大戶進(jìn)行調(diào)查登記，加強(qiáng)電話聯(lián)系，全市有50畝以上的種糧大戶654戶，其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請(qǐng)部分種糧大戶參加全市組織的水稻優(yōu)新品種觀摩推介會(huì)，同時(shí)準(zhǔn)備吸收部分種糧大戶作為會(huì)員加入稻米協(xié)會(huì)。三是組織技術(shù)人員深入種糧大戶家中，開(kāi)展調(diào)查研究和技術(shù)幫扶活動(dòng)，深受種糧大戶的歡迎。
    5、抓科技服務(wù)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)適用技術(shù)推廣力度，使良種覆蓋率達(dá)95以上，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；適用技術(shù)應(yīng)用面積1365萬(wàn)畝次，比上年增加86萬(wàn)畝次，其中病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)808萬(wàn)畝次、水稻旱育稀植215萬(wàn)畝、小麥精少量機(jī)條播68萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥262萬(wàn)畝次，分別較上年增加28萬(wàn)畝次、19萬(wàn)畝、37萬(wàn)畝次。同時(shí)積極開(kāi)展科技培訓(xùn)。舉辦各類科技培訓(xùn)660場(chǎng)（次）、印發(fā)明白紙152萬(wàn)份、開(kāi)展科技趕集320場(chǎng)次、培訓(xùn)農(nóng)民68萬(wàn)人。
    6、抓高產(chǎn)攻關(guān)。全市共建立各類示范片1227個(gè)、60萬(wàn)畝，比較上年增加。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一
    縣委九屆六次全會(huì)以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞“綠色崛起、趕超晉位”的總目標(biāo)，全面履行糧食工作職能，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障糧食安全，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法管理糧食市場(chǎng)，鞏固主渠道地位，適應(yīng)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新作為?，F(xiàn)將20xx年工作總匯報(bào)如下：
    一、工作開(kāi)展情況。
    1、發(fā)揮主渠道作用，搞好糧食購(gòu)銷工作。
    今年以來(lái)，我局在抓好日常工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)搞活糧食經(jīng)營(yíng)，開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)服務(wù)，千方百計(jì)方便群眾售糧，保護(hù)農(nóng)民利益，充分發(fā)揮糧食主渠道作用。在沒(méi)有政策信貸資金支持的情況下，充分利用自身倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、購(gòu)銷渠道、收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極籌措資金，采取集、貸、融等各種有效辦法，多次跑北京、石家莊、山東等地聯(lián)系資金雄厚的大客戶，與他們建立牢固的業(yè)務(wù)關(guān)系，大力開(kāi)展代購(gòu)代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。今年以來(lái)，與京糧集團(tuán)簽訂了玉米代購(gòu)代儲(chǔ)合同1萬(wàn)噸，截止目前，國(guó)有糧食企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)量達(dá)2.5萬(wàn)噸。
    2、加大資金投入力度，搞好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造。
    倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，根據(jù)河北省財(cái)政廳、河北省糧食局《關(guān)于國(guó)有糧食企業(yè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造實(shí)施方案》部署，結(jié)合我縣糧食企業(yè)實(shí)際，20xx年投資263萬(wàn)元進(jìn)行了危倉(cāng)老庫(kù)維修改造（其中省財(cái)政補(bǔ)貼105萬(wàn)元，企業(yè)自籌xx8萬(wàn)元），今年7月份已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底竣工。通過(guò)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造，進(jìn)一步改善了我縣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大了收儲(chǔ)能力，確保糧食儲(chǔ)存安全。
    3、為增加縣政府對(duì)全縣糧食的宏觀調(diào)控能力，強(qiáng)化縣域糧食應(yīng)急保障措施，維護(hù)全縣糧食經(jīng)濟(jì)繁榮，以保障和預(yù)防自然災(zāi)害及時(shí)調(diào)控市場(chǎng)的需要，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《河北省糧食流通管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]16號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通工作的實(shí)施意見(jiàn)》（衡政[]5號(hào)）和《縣糧食應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，經(jīng)縣政府研究決定，同意我縣建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧噸。目前，前期工作已完成，待省農(nóng)發(fā)行批復(fù)和資金到位后即可實(shí)施。
    4、加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
    我局始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)和科學(xué)保糧工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓管理、抓檢查、抓整改，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。今年5月份，我局對(duì)各企業(yè)進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)存在安全隱患，提出了具體的整改意見(jiàn)，一是要求各企業(yè)加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好防火、防盜、防汛工作，杜絕安全事故發(fā)生；二是抓好儲(chǔ)糧工作，嚴(yán)格儲(chǔ)糧管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，三是加強(qiáng)殺蟲(chóng)藥劑的管理，設(shè)專人、專庫(kù)保管，出入庫(kù)記錄齊全；四是各企業(yè)倉(cāng)庫(kù)周圍嚴(yán)禁停放車輛及堆放雜物等，對(duì)倉(cāng)庫(kù)周邊的排水溝渠要進(jìn)行疏通，保障消防通道暢通。
    5、充分發(fā)揮依法行政職能，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，穩(wěn)控全縣糧食市場(chǎng)。
    依法管糧是法律賦予糧食行政管理部門的工作職能，按照法律和《條例》規(guī)定：一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，配備了部分執(zhí)法器材。二是對(duì)持有執(zhí)法證人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到依法行政、文明執(zhí)法。三是依法對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)主體進(jìn)行了檢查，發(fā)放糧食經(jīng)營(yíng)政策宣傳材料100多份，有效規(guī)范了糧食收購(gòu)行為，維護(hù)了糧食市場(chǎng)秩序。
    6、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。
    為適應(yīng)新形勢(shì)下工作需要，我們始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑，常抓不懈。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及總書(shū)記一系列重要講話，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的糧食法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí)，不斷用新知識(shí)充實(shí)和武裝頭腦。始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入基層調(diào)查研究，解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)，提高了干部職工的政治素養(yǎng)，在大是大非問(wèn)題上，做到旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同上級(jí)保持高度一致，有效地推動(dòng)了糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
    7、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢拒腐防變能力。
    全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的一個(gè)重大舉措，我們以落實(shí)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作等同時(shí)部署、同時(shí)檢查，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、經(jīng)常化。二是及時(shí)制定下發(fā)了《糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》等文件，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任追究，簽訂責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)的格局。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍、規(guī)定公開(kāi)內(nèi)容、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變意識(shí)。
    8、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定信訪格局。
    按照《信訪條例》要求，我們通過(guò)細(xì)致的摸排，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，因訪施策，切實(shí)提高解決信訪問(wèn)題的能力。認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)的及時(shí)組織查處。針對(duì)糧食系統(tǒng)改制后遺留問(wèn)題較多這一特點(diǎn)，定期搞好矛盾排查，對(duì)突出的矛盾，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好化解工作。同時(shí)積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是重點(diǎn)做好在資產(chǎn)出讓過(guò)程中一些老上訪戶的思想工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，在化解矛盾的同時(shí)，幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。減少了越級(jí)訪和重復(fù)上訪的發(fā)生，確保了系統(tǒng)的.和諧穩(wěn)定。
    20xx年，在統(tǒng)計(jì)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志們的大力幫助下，經(jīng)過(guò)科室同志們的共同努力，我們完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，按照局里的安排和要求，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為了將來(lái)我們的工作更好，現(xiàn)將我們一年來(lái)的工作做一總結(jié)，報(bào)告如下：
    20xx年我們農(nóng)村科完成了九項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
    第一、完成了農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
    農(nóng)村基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平的標(biāo)桿，代表著農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低，標(biāo)志著我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。在這方面，我們積極與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、土地等涉農(nóng)有關(guān)部門積極合作，密切配合，周密布置，合理安排，實(shí)事求是的調(diào)查整理有關(guān)數(shù)據(jù)，為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，使之準(zhǔn)確及時(shí)地反映了我市的農(nóng)村生產(chǎn)力水平，為全市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局起到了應(yīng)起的作用。
    第二，完成了夏收、秋收農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
    雖然第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，但他終歸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著人們的吃飯穿衣的基本問(wèn)題，糧食生產(chǎn)更是國(guó)家的基礎(chǔ)，在今年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，我們積極下村入戶，盡量多的查顆數(shù)粒測(cè)產(chǎn)和實(shí)收實(shí)測(cè)定產(chǎn)，確保搞準(zhǔn)弄清農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并將在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總報(bào)告，并提出合理化建議，為確保我市的糧食大市和農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的稱號(hào)做出了貢獻(xiàn)。
    第三、完成了我市畜牧業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
    在我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，畜牧業(yè)是一條短腿，存在規(guī)?；潭鹊?，畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖總量少，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例小等等多種不足，為了我市畜牧業(yè)更好更快的發(fā)展進(jìn)步，今年，在完成常規(guī)畜牧業(yè)總體情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)全市所有規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行了普查摸底，并入錄計(jì)算機(jī)、建立起了畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖戶名錄庫(kù)，以更好的對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)、預(yù)告，以確保我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)良性健康發(fā)展。
    第四、進(jìn)行了夏收、秋收及全年農(nóng)作物災(zāi)情情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
    在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，前半季旱情嚴(yán)重，后半季風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)作物收獲季節(jié)卻災(zāi)情連連，對(duì)我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響，尤其是棉花等農(nóng)作物災(zāi)情嚴(yán)重，針對(duì)此種情況的發(fā)生，我們配合農(nóng)業(yè)、氣象會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員，及時(shí)地對(duì)農(nóng)作物受災(zāi)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，做到了及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)匯總上報(bào)，為我市的抗災(zāi)增收起到了積極的作用。
    第五、完成了縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
    區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況統(tǒng)計(jì)是社會(huì)各界了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的重要工具，是為各級(jí)黨委政府進(jìn)行分類指導(dǎo)、制定正確的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供的重要的參考資料。這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作橫向涉及我們統(tǒng)計(jì)局所有專業(yè)和我市眾多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理部門，縱向涉及市級(jí)本身和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所有行政村，每一個(gè)地方的每一項(xiàng)指標(biāo)都代表著某個(gè)區(qū)域的某一個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，在此項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，我們采取會(huì)議布置調(diào)查、登門調(diào)查、入戶訪問(wèn)、電話調(diào)查等等多種渠道進(jìn)行資料搜集，對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都認(rèn)真核實(shí)，確保數(shù)出有據(jù)，數(shù)出有源，數(shù)據(jù)合理，客觀真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀水平。
    第六、完成了第一產(chǎn)業(yè)的增加值核算工作。
    第一產(chǎn)業(yè)增加值是區(qū)域生產(chǎn)總值的重要組成部分，我們農(nóng)村科對(duì)我們所負(fù)責(zé)的第一產(chǎn)業(yè)的增加值按照上級(jí)要求及時(shí)調(diào)查，及時(shí)核對(duì)，及時(shí)計(jì)算，確保核算出的第一產(chǎn)業(yè)的增加值能夠真實(shí)客觀的反映我市第一產(chǎn)業(yè)的真實(shí)的發(fā)展水平，能夠反映第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終成果，基本做到了不重、不漏，不浮夸、不瞞報(bào)。
    第七、完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
    今年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)工作除了完成正常的報(bào)表工作外，還對(duì)我市的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重新進(jìn)行了核實(shí)認(rèn)定。我們對(duì)我市的辣椒專業(yè)市場(chǎng)、兩個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工（養(yǎng)殖）基地進(jìn)行了重新登統(tǒng)，進(jìn)村、進(jìn)廠、入戶核對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，同時(shí)，還積極與發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等有關(guān)部門積極聯(lián)系，對(duì)處于標(biāo)準(zhǔn)邊緣的龍頭企業(yè)等也進(jìn)行了核實(shí)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，對(duì)我市東平奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和康華牧業(yè)有限公司進(jìn)行了省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化單位的申報(bào)工作，倆家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭順利進(jìn)入河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè)龍頭企業(yè)序列，參加全省的產(chǎn)業(yè)化的監(jiān)測(cè)考評(píng)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
    第八、進(jìn)行了農(nóng)業(yè)報(bào)表直報(bào)平臺(tái)的試點(diǎn)工作。
    在今年，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局長(zhǎng)們的親自部署、安排和參與下，克服了種種困難，對(duì)我市所有10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位進(jìn)行了直報(bào)平臺(tái)的建立和運(yùn)用，經(jīng)過(guò)三輪六次報(bào)表的試運(yùn)行，我市農(nóng)業(yè)報(bào)表直報(bào)工作進(jìn)展順利，為農(nóng)業(yè)報(bào)表的正式直報(bào)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大大提高了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作效率為保證數(shù)出有理，數(shù)出有據(jù)打下了新技術(shù)基礎(chǔ)。
    第九,協(xié)調(diào)組織完成了全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作,并作為國(guó)家的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收點(diǎn)順利通過(guò)了國(guó)家組織進(jìn)行的質(zhì)量驗(yàn)收。
    20xx年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市飼料監(jiān)管工作圍繞全市養(yǎng)殖業(yè)“執(zhí)法年”工作要求，按照年初制定的“定目標(biāo)、健制度；嚴(yán)要求、強(qiáng)執(zhí)法；重服務(wù)、促發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)部、省任務(wù)，各項(xiàng)工作順利完成，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
    一、主要工作。
    （一）抓制度建設(shè)，在行業(yè)管理上求規(guī)范。
    1、建立備案登記制度。在全市推行備案登記制，對(duì)全市所有飼料企業(yè)、經(jīng)銷商及500頭出欄規(guī)模養(yǎng)殖戶信息進(jìn)行了登記。通過(guò)建立備案登記制度，掌握了飼料監(jiān)管對(duì)象的第一手資料。
    2、建立臺(tái)帳制度。全市13家飼料生產(chǎn)企業(yè)建立了采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及檢化驗(yàn)四項(xiàng)記錄，343家經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)帳，1900家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立采購(gòu)臺(tái)帳。蘇仙、宜章、永興等縣還建立了養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全監(jiān)管公示牌制度。
    3、建立年檢年審制度。按照全省年審要求，建立了年檢年審制度。3月份，對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行了年檢年審現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要檢查企業(yè)管理制度是否健全，產(chǎn)品是否符合質(zhì)量安全要求，是否使用違禁藥物。通過(guò)年審，對(duì)2家飼料生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)了整改通知，關(guān)停一家飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    4、建立抽樣檢測(cè)制度。制定《20xx年全市飼料監(jiān)管執(zhí)法方案》，其中明確了抽樣的時(shí)間安排、抽樣對(duì)象及抽樣數(shù)量。年內(nèi)，先后市辦完成了企業(yè)免稅抽樣、專項(xiàng)整治抽樣、市城區(qū)飼料批發(fā)市場(chǎng)日常抽樣及基層規(guī)模場(chǎng)抽樣等，共完成飼料抽樣xx5個(gè)。
    （二）抓專項(xiàng)整治，在執(zhí)法監(jiān)管上求突破。
    按照工作需要，針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象，開(kāi)展了多次飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中，首次開(kāi)展了獸藥店小包裝袋飼料專項(xiàng)整治。市辦全年共查到案件8起，其中移交給縣級(jí)辦理5個(gè)，市本級(jí)查處3。今年來(lái)，市辦共處罰金2.52萬(wàn)，沒(méi)收違法飼料產(chǎn)品3.3噸，為例年來(lái)查處案件數(shù)最多、收取罰沒(méi)金最多的一年。
    1、開(kāi)展市城區(qū)飼料批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。聯(lián)合蘇仙、北湖飼料執(zhí)法人員，對(duì)市君鑫物流園飼料批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查購(gòu)銷臺(tái)帳及是否銷售“三無(wú)產(chǎn)品”。共檢查45家飼料批發(fā)商，完成飼料抽樣16個(gè)，下達(dá)整改通知2份。
    2、開(kāi)展獸藥店小包裝袋飼料添加劑和預(yù)混料的專項(xiàng)檢查。對(duì)市城區(qū)31家獸藥店銷售的小包裝飼料添加劑和預(yù)混料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)疑似問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行了證據(jù)保存，并要求銷售的產(chǎn)品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范了小包裝飼料市場(chǎng)的管理。
    3、開(kāi)展全市飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范飼料市場(chǎng)，提高我市飼料監(jiān)管水平，7月至10月，在全市開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)，主要做了以下工作：
    一是精心部署，明確責(zé)任。
    市局成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，盧愛(ài)國(guó)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下發(fā)了《20xx年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)工作方案。xx區(qū)、汝城等縣區(qū)召開(kāi)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，蘇仙、汝城、永興、宜章等縣還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責(zé)任狀，把任務(wù)分解到個(gè)人。
    二是加大宣傳，推進(jìn)整治。
    為推進(jìn)整治順利進(jìn)行，各縣市區(qū)都開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。xx縣進(jìn)行獸藥飼料電視報(bào)道2次、報(bào)紙宣傳3篇，印發(fā)各類宣傳資料1260份；永興向飼料經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，并與飼料經(jīng)銷商及規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)；xx區(qū)以明白卡的形式，把相關(guān)法律法規(guī)送到經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶手中，共發(fā)放明白卡1000余份；xx縣多次利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市日，以宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、資料等形式，廣泛開(kāi)展深入宣傳活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)展示搜繳的假冒偽劣飼料。
    三是突出重點(diǎn)，抓出成效。
    這次整治的重點(diǎn)是以“三證合一”和飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實(shí)施為抓手，推進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)；打擊使用違禁藥物違法行為，確保飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用安全；以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶為突破口，強(qiáng)化外來(lái)飼料監(jiān)管。8月1日開(kāi)始，市辦先后對(duì)君鑫物流園飼料批發(fā)市場(chǎng)45戶飼料批發(fā)商及13家飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;蘇仙、宜章、汝城等縣創(chuàng)新機(jī)制，縣、鄉(xiāng)簽訂了飼料質(zhì)量安全責(zé)任狀，把對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)管細(xì)化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人;各縣市區(qū)在進(jìn)一步完善備案登記的情況下，把重點(diǎn)放在了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站日常檢查，縣局專項(xiàng)抽樣的管理方式，確保監(jiān)管有重點(diǎn)，檢查無(wú)死角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)，全市共檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)50家次，整頓市場(chǎng)xx0個(gè)次，檢查經(jīng)銷商、養(yǎng)殖場(chǎng)戶1873個(gè)次，查處案件11起，沒(méi)收違法飼料12200公斤，處罰金2.82萬(wàn)元。
    （三）抓督促檢查，在基層監(jiān)管上求創(chuàng)新。
    為進(jìn)一步推進(jìn)飼料各項(xiàng)工作，今年來(lái)，市辦在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)各縣市區(qū)飼料執(zhí)法的督促力度。一是加強(qiáng)飼料執(zhí)法權(quán)限劃分。按要求制定出了《飼料行政執(zhí)法權(quán)力清單》和《飼料行政執(zhí)法責(zé)任清單》，明確本部門的職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任。制定《飼料行政執(zhí)法責(zé)任制》和《飼料行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》，明確執(zhí)法人員崗位和責(zé)任。二是加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，今年來(lái)，市辦在抓好對(duì)各縣的督促檢查時(shí)，第一次把執(zhí)法觸角伸到了基層，先后下到資興、永興、宜章、嘉禾、臨武、桂東、汝城等縣的重點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)及大型規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法抽樣，其中，在檢查臨武舜華鴨業(yè)公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)使用了違規(guī)飼料，對(duì)該企業(yè)做出了沒(méi)收違法產(chǎn)品3.3噸，處罰金2萬(wàn)元的處罰。三是督促各縣市區(qū)強(qiáng)化抽樣。為加大各縣市區(qū)執(zhí)法主動(dòng)性，今年，把各縣送市局飼料任務(wù)樣由以前的2個(gè)改成4個(gè)，并首次要求各縣開(kāi)展飼料自檢工作，完成自檢樣20個(gè)，對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)自檢的縣，要求送樣到縣農(nóng)業(yè)局或縣質(zhì)檢局進(jìn)行檢測(cè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二
    隨著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我們對(duì)全市綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，找出了存在的問(wèn)題，明確了工作重點(diǎn)。
    一、基本情況。
    全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個(gè)，工商貿(mào)企業(yè)12093家，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家，冶金企業(yè)933家，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位611家，有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備了安全助理，共有專職安監(jiān)人員41人，兼職安監(jiān)人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班，做到持證上崗。
    近年來(lái)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí)，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責(zé)履行較好。
    (一)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高。
    **市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下，嚴(yán)格依法行政，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度。
    市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn)，深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核驗(yàn)收，切實(shí)幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。各地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片，并結(jié)合“十星文明戶”及“標(biāo)兵文明戶”評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立安全生產(chǎn)典型，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí);鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍，利用會(huì)議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過(guò)了10萬(wàn)元。
    (二)基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制基本建立。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制初步形成?！耙黄狈駴Q”、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細(xì)則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實(shí)際，制定完善了21項(xiàng)制度和職責(zé)，按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工，劃定七個(gè)安全責(zé)任區(qū)，明確了各區(qū)的責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度，研究制定了相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)方法，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。靖江市西來(lái)鎮(zhèn)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手，實(shí)行全社會(huì)安全管理，全鎮(zhèn)按七個(gè)條線，規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，納入年終考核主要內(nèi)容。
    “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，共有8名安監(jiān)人員，其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科，共有7名安監(jiān)人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
    (三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位，安全管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度和重大危險(xiǎn)源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺(tái)帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循，對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)情況，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況，開(kāi)展普查登記，建檔建冊(cè)，并實(shí)現(xiàn)資料微機(jī)化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，通過(guò)組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓(xùn)班，增強(qiáng)了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識(shí)，提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開(kāi)展了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間和班組三級(jí)培訓(xùn)，并建立了教育檔案，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位操作技能有了明顯增強(qiáng)。目前，全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達(dá)到95%以上，企業(yè)全員“三級(jí)安全教育”率在90%左右。
    認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)開(kāi)展安全檢查，到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記匯總。同時(shí)，組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患，基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來(lái)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期安全檢查制度已初步形成，檢查記錄規(guī)范、完整，查出的問(wèn)題有整改通知書(shū)、有反饋，安全檢查逐步由臨時(shí)性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
    開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開(kāi)展了非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學(xué)安全、公眾聚集場(chǎng)所、渡口渡船等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查指導(dǎo)，并取得了初步成效。
    開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國(guó)、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的普查工作，自下而上進(jìn)行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952處重大事故隱患，已整改到位892個(gè);普查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)166處，基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布、種類和危險(xiǎn)源等級(jí)，并進(jìn)行分級(jí)登記，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。
    二、存在的問(wèn)題。
    (一)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全完善。
    目前全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng)，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無(wú)編制，特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革階段，尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?；鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全、不完善，導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)，影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。
    (二)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    目前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員，但工作仍無(wú)法做到正常、有效開(kāi)展，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人，連一般性工作都無(wú)法開(kāi)展，只能疲于應(yīng)付，很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時(shí)性突擊開(kāi)展安全檢查，維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，工作缺乏長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在情況生、知識(shí)缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問(wèn)題，造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，講話底氣不足，僅靠說(shuō)服教育，難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的，甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人的白眼，工作難度大;五是待遇低，因工作需要而產(chǎn)生的通訊費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用常常無(wú)法支報(bào)，而且安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重，卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心思動(dòng)，常?！拜喠髯f”，基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。
    (三)基層安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大。
    目前，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算，使用隨意性大，往往僅采用實(shí)報(bào)實(shí)支，而且經(jīng)費(fèi)緊張，不能滿足實(shí)際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍缺乏辦公自動(dòng)化設(shè)備、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護(hù)用品等，影響了工作的正常、有效開(kāi)展。
    此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策上仍顯力度不夠，使得企業(yè)安全費(fèi)用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策在基層未能落實(shí)。企業(yè)安全投入不足，改進(jìn)安全管理的設(shè)備、技術(shù)不愿花錢引進(jìn)，工藝原始落后，設(shè)備陳舊老化，安全管理方式簡(jiǎn)單粗放，安全管理水平亟待提高。
    (四)基層安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不夠，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，存在麻痹、僥幸心理，認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重，多年都沒(méi)有出事，即使現(xiàn)在出事，花點(diǎn)錢就可以擺平，沒(méi)什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，僅僅被動(dòng)應(yīng)付，局限于以文件傳文件，以會(huì)議傳會(huì)議，講的多，深入基層一線檢查、指導(dǎo)、服務(wù)的少;工作浮在表面的多，真正研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的少，而提出的方法、措施實(shí)用性又不強(qiáng)，安全工作的實(shí)際成效不大。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致、方法不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至停留在會(huì)議、文件上，檢查未能做到經(jīng)常化，過(guò)程也是就檢查而檢查，走馬觀花，走走形式，發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實(shí)際問(wèn)題，檢查過(guò)后一切照舊;專項(xiàng)整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對(duì)性和深度不夠，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準(zhǔn)確，安全隱患大量存在卻“視而不見(jiàn)”，督促企業(yè)落實(shí)整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規(guī)范，可跟蹤資料缺乏，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用不大，安全生產(chǎn)的面貌改變不大。
    三、對(duì)策建議。
    機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，各級(jí)政府要加大對(duì)建立健全基層安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，在新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    人員編制方面，著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量，一般為3-5名，安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理?yè)?dān)任，具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用，首先在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕、有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求人數(shù)服從任務(wù)，確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員，杜絕兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員，以保持基層安全監(jiān)管隊(duì)伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。
    工作經(jīng)費(fèi)、裝備方面，通過(guò)制定、完善和切實(shí)履行安全專項(xiàng)資金政策，強(qiáng)化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排安全專項(xiàng)資金的規(guī)定，解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)裝備費(fèi)用。
    人員待遇方面，支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé)，關(guān)心安監(jiān)人員政治進(jìn)步和生活待遇。提請(qǐng)各級(jí)政府制定相關(guān)政策，為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級(jí)同職其他崗位管理人員待遇，解決安監(jiān)人員勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼等問(wèn)題，保持基層安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    教育培訓(xùn)方面，安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加國(guó)家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?；鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度，采取講座、培訓(xùn)班等多種形式，定期組織基層安監(jiān)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)基層安監(jiān)人員的安全意識(shí)和安全技能，提高基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使基層安監(jiān)人員“會(huì)管”安全。
    工作指導(dǎo)方面，要加大對(duì)基層安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作的幫助，積極深入基層，及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，并通過(guò)幫助基層結(jié)合自身實(shí)際，建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機(jī)制，不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平，切實(shí)促進(jìn)基層安全監(jiān)管工作“管得好”。
    業(yè)務(wù)考核方面，在加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新形式，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的考核，通過(guò)考核促提高、促成效，并根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)方向，從而不斷推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平的提高。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強(qiáng)化安全監(jiān)管，確?；鶎影脖O(jiān)工作實(shí)效。
    責(zé)任落實(shí)方面，各基層要進(jìn)一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，逐級(jí)簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時(shí)加大力度，監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)的履行，糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實(shí)的現(xiàn)象，避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞，形成監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接，全面覆蓋，真正落實(shí)安全監(jiān)管工作“有人管”。
    教育培訓(xùn)方面，一是要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用，積極創(chuàng)新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來(lái)，深入行政村、企業(yè)、學(xué)校，重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們的思想觀念，不斷增強(qiáng)基層“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強(qiáng)化意識(shí)、全員培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)”的思路，開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員參培，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書(shū);新招工人先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求，并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時(shí)，督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn)，在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時(shí)，更進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)。
    安全投入方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策在基層的宣貫工作，協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，保障事故搶險(xiǎn)救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取、使用安全費(fèi)用，專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入，并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施、設(shè)備的更新改造，勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實(shí)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
    工作機(jī)制方面，確立工作例會(huì)和部門溝通二項(xiàng)工作制度。定期每季度召開(kāi)一次安委會(huì)，傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署任務(wù)等?；鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間要經(jīng)?；ネㄇ闆r，共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問(wèn)題。此外，強(qiáng)化企業(yè)安全服務(wù)職能，加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通與交流，掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重要工作要點(diǎn)，為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn)。
    管理方法層面，加強(qiáng)企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，從面上掌握企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照危險(xiǎn)等級(jí)和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管、分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
    具體監(jiān)管方面，一是改進(jìn)安全大檢查的方法，劃分檢查的范圍和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的檢查;采取聽(tīng)、看、問(wèn)、查等多種形式，以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合，以暗訪為主;確保對(duì)一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對(duì)隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè)，要加大檢查密度，直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細(xì)致，不留死角。通過(guò)安全監(jiān)督檢查，震懾安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時(shí)，配合有關(guān)部門，集中精力，集中時(shí)間，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)宣傳教育、打擊和疏導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處綜合治理，持續(xù)不斷地開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強(qiáng)壓的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
    安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面，要扎實(shí)推進(jìn)和進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)新載體,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機(jī)械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，選擇一些基礎(chǔ)條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，按照有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，指導(dǎo)、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范，形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，并組織專家組驗(yàn)收定型后，作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵，逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型和示范點(diǎn)，使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)，起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用，也促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí)、走訪交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展，從而帶動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三
    20xx年，北宿鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神，把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)“雙基”工作，開(kāi)展專項(xiàng)整治，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效，一年來(lái)無(wú)重大事故，無(wú)嚴(yán)重傷亡事件發(fā)生，各種安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為零，達(dá)到幾年來(lái)的最低水平，回顧過(guò)去一年的工作，主要做了以下突出特點(diǎn)。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，多措并舉提高全民安全意識(shí)。
    領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，宣傳是前提。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和制約機(jī)制。以對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)上下各級(jí)各單位普遍成立了由一把手任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全完善了一個(gè)規(guī)程、六項(xiàng)制度、六種臺(tái)賬，形成了上下貫通、配套聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制;鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)站,配備了3名專職人員。設(shè)立了辦公室，制訂了各項(xiàng)制度。其次，加大宣傳力度，提高全民安全意識(shí)。結(jié)合今年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《北宿鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》和《進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》并及時(shí)召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。期間，主要開(kāi)展了五項(xiàng)活動(dòng)。
    (一)、開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》大學(xué)習(xí)、大宣傳活動(dòng)。充分利用一切宣傳工具和形式，不間斷地宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，法律、法規(guī)和規(guī)程，全鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車4部，制作彩布條幅標(biāo)語(yǔ)60幅，長(zhǎng)達(dá)1600米，固定性墻字和紅紙標(biāo)語(yǔ)100余幅，舉辦廣播電視講座3期，制作圖片、掛圖、板報(bào)30余塊。
    (二)、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，文藝表演活動(dòng)。在全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)和中小學(xué)校開(kāi)展了以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內(nèi)容的安全知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)課活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，組織職工、學(xué)生以“安全責(zé)任重于泰山”為主題自編、自導(dǎo)、自演了反映發(fā)生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等，使家長(zhǎng)和職工深受啟發(fā)和教育。
    (三)、開(kāi)展安全自救技能演練活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，各級(jí)各單位普遍建立完善了內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。在企業(yè)和學(xué)校開(kāi)展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練，同時(shí)觀看了安全生產(chǎn)影視錄像片。
    (四)、開(kāi)展校園安全知識(shí)宣教活動(dòng)，全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展了以“安全伴我在校園”為主題的學(xué)生倡議書(shū)簽名活動(dòng)和“大手拉小手“活動(dòng)。由學(xué)生致家長(zhǎng)一封信，使每一位家長(zhǎng)，特別是從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的家長(zhǎng)深受教育，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
    (五)開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，各級(jí)各單位發(fā)動(dòng)干部職工、群眾為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。剛領(lǐng)運(yùn)銷公司經(jīng)理張仰衛(wèi)向鎮(zhèn)和交通部門提出了在交通事故頻發(fā)的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設(shè)立交警崗的建議得到采納后，該同志主動(dòng)出資30萬(wàn)元，安裝了紅綠燈。
    通過(guò)大張旗鼓地安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自我防護(hù)能力明顯提高。
    二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    按照市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)指令目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委政府從講政治、講大局的高度，以對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成了責(zé)任體系。在這方面，著重抓好了五個(gè)落實(shí)。
    二是組織落實(shí)，全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系，健全了管理網(wǎng)絡(luò)及必要的規(guī)章制度。
    三是人員落實(shí)。著重解決好有人干事、有人管事的'問(wèn)題。各辦事處確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，各村配備一名專職人員，同時(shí)設(shè)一名安全管理信息聯(lián)絡(luò)員，三人以上企業(yè)設(shè)安全科室，配專職干部，每個(gè)車間設(shè)一名安檢員。
    四是措施落實(shí)。每個(gè)單位都將安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物、技術(shù)、實(shí)施的步驟、方法落到實(shí)處，全鎮(zhèn)僅安全生產(chǎn)專用資金年達(dá)60萬(wàn)元以上。
    五是工作落實(shí)。凡具有執(zhí)法、發(fā)證、核證的鎮(zhèn)直部門都要與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，凡不具備安全生產(chǎn)條件的一律不發(fā)證，發(fā)證的要堅(jiān)決收回。
    三、歸口管理，突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查。
    安全生產(chǎn)工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各行各業(yè)的共同參與。因此，在活動(dòng)的開(kāi)展上，我們實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)調(diào)配合、突出重點(diǎn)、集中整治。今年以來(lái)，我們將非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、公眾聚集場(chǎng)所等九個(gè)方面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了明確分工，歸口負(fù)責(zé)，確定牽頭單位，有關(guān)部門齊抓共管。先后由安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)貿(mào)委、教辦、交管所牽頭，協(xié)同有關(guān)部門對(duì)九個(gè)方面集中開(kāi)展了專項(xiàng)整治，關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的2個(gè)個(gè)體加油站、1個(gè)小型煉鋼廠和兩個(gè)無(wú)證開(kāi)采的非煤礦山沙廠、窯廠，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發(fā)生。特別在非煤礦山整治上，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)檢查組深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照省市規(guī)定，逐一嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，限期整改。過(guò)往市檢驗(yàn)小組驗(yàn)收，我鎮(zhèn)六家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)中心大街拓寬改造后，通過(guò)車輛、行人穿梭不斷，交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命帶來(lái)極大威脅。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委政府投資近100萬(wàn)元資金，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄，社會(huì)各界廣大干部群眾拍手稱快。這一重大舉措實(shí)施后，從未發(fā)生一起重大交通事故。
    在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，鎮(zhèn)安委會(huì)突出重點(diǎn)，排查隱患，及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)，我們對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展了四次大型檢查，特別是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)后，鎮(zhèn)安委會(huì)組織派出所、工商、交管、供電、土管等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)，加油站點(diǎn)，電力行業(yè)，建筑行業(yè)，鍋爐壓力容器，重點(diǎn)學(xué)校，重點(diǎn)河道，礦區(qū)采煤塌陷區(qū)，公共，民用設(shè)施等重點(diǎn)單位，重點(diǎn)部位進(jìn)行定期不定期檢查、突查和抽查，排查隱患，指出問(wèn)題，下達(dá)安全檢查責(zé)任書(shū)，限期整改。檢查中，對(duì)個(gè)別無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)非法加油站點(diǎn)，提出了取締意見(jiàn);對(duì)違章操作，使用破皮線、裸體線的單位立即制止和限期整改;對(duì)不規(guī)范操作，存在安全隱患的兩處建筑工地采取了停電、停工整頓措施;對(duì)河道、塌陷區(qū)水面和磚廠的積水塘制作設(shè)立了“水深危險(xiǎn)、禁止游泳”等警示牌;在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)北屯小學(xué)由于采煤造成學(xué)校多處教學(xué)辦公房構(gòu)成危房，鎮(zhèn)安委會(huì)向造成危害的南屯煤礦送達(dá)了“關(guān)于北屯小學(xué)消除安全隱患保障師生安全的函”，引起礦方的重視。對(duì)檢查過(guò)的單位，特別是存在安全隱患的單位都及時(shí)登記，定期回訪，查看整改措施的落實(shí)情況，使安全隱患盡快消除，使整改措施真正落到實(shí)處。隨著季節(jié)的變化，我們適時(shí)開(kāi)展了必要的安全檢查，在夏季開(kāi)展雨季“三防”檢查;在冬季進(jìn)行了防火、防爆、防凍、防中毒為內(nèi)容的冬季“四防”檢查，有效的遏制了各類安全事故的發(fā)生。今年汛期來(lái)臨之前，鎮(zhèn)安委會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)南屯辦事處北屯、霍村、羅廠三個(gè)村莊村民由于礦采煤等原因，相繼新建了一批不同結(jié)構(gòu)，不夠堅(jiān)固的簡(jiǎn)易房屋或樓房，對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，存在著嚴(yán)重的安全隱患，為避免重大事故發(fā)生，鎮(zhèn)安委會(huì)及時(shí)向南屯辦事處及三個(gè)村村委會(huì)下達(dá)了《關(guān)于排除村民危房安全隱患的緊急通知》，要求采取制定防范事故應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施，從而消除了安全隱患，杜絕了房屋倒塌，、人員傷亡等事故的發(fā)生。
    過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了很大成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求，與新的形勢(shì)發(fā)展尚有很大差距，工作中還存在一系列薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：一是基層個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)力度不夠，不如抓計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等工作邁力;二是個(gè)別民營(yíng)企業(yè)重發(fā)展，輕安全，不能把安全生產(chǎn)擺在首位，制度不健全，消防設(shè)施差等問(wèn)題嚴(yán)重存在;三是個(gè)別違章加油站點(diǎn)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，違章經(jīng)營(yíng)，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政手段和力量解決難度較大;四是企業(yè)單位用電不規(guī)范，線路老化等問(wèn)題較為突出等等，上述問(wèn)題有待進(jìn)一步加以解決。
    在新的一年里，我們將以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四
    糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī)，新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下，各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí)。
    xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū)，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來(lái)，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此，認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，未雨綢繆，防患欲未然，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求，解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
    （一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬(wàn)畝，其中耕地面積35萬(wàn)畝，占土地總面積的2.2％。建國(guó)以來(lái)，xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的3086.75萬(wàn)公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬(wàn)畝、1.48萬(wàn)畝和7.89萬(wàn)畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和1617.45萬(wàn)公斤。
    （二）糧食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái)，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購(gòu)，順價(jià)銷售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)，98年收購(gòu)小麥5721噸，收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，到20xx年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元，每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼，對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼，對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼，水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái)，使20xx年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。
    （一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲，雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小，商品率低，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
    （二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力不足，經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司，糧食取消定購(gòu)任務(wù)后，糧食部門過(guò)去依賴政策支持的購(gòu)銷企業(yè)，失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難，已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn)，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
    （三）糧食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場(chǎng)也缺少資金支持；糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)后，糧食購(gòu)銷個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食，購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題，政府決策部門必須提前預(yù)料，制定相應(yīng)政策，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展，滿足不了社會(huì)糧食流通的需要，影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展，對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
    （四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
    （一）要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?！懊褚允碁樘臁?，“無(wú)糧不穩(wěn)”、“無(wú)糧則亂”，糧食作為特殊商品，關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持，以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，完善配套的扶持政策，對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái)，不能單純?cè)诿娣e上做文章，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。
    著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng)，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
    （三）增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度，保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購(gòu)中的`所需資金貸款。
    （四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購(gòu)，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
    （五）加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國(guó)有糧食企業(yè)具有倉(cāng)容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開(kāi)后，由于受諸多條件的制約，出現(xiàn)了許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱、收購(gòu)貸款條件制約較嚴(yán)。因此，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施，予以扶持與引導(dǎo)，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí)，必須考慮到保證購(gòu)銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。
    （六）建立糧食協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)，也有一些問(wèn)題。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時(shí)，很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好，這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供信息、糧源，強(qiáng)化大局觀念教育，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí)，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng)，又不使糧食市場(chǎng)失控，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壓級(jí)壓價(jià)，侵害農(nóng)民利益，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景，政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存糧有數(shù)，規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶囤積居奇，哄抬糧價(jià)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好：
    今年以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各部門及社會(huì)各界的大力支持下，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，立足工作實(shí)際，積極安排部署，較好的完成了縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將年工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。
    一、工作實(shí)際：在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，截止目前，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。一是道路交通沒(méi)有發(fā)生大的交通事故。二是公安消防未發(fā)生火災(zāi)事故。三是企業(yè)學(xué)校未發(fā)生器人員傷亡事件。四是危險(xiǎn)化學(xué)品未發(fā)生人員傷亡。
    二、非法加油站關(guān)停、取締情況：我鄉(xiāng)三家非法加油站被列入《xx縣人民政府關(guān)閉取締第三批非法加油站的通知》要求關(guān)停、取締，我鄉(xiāng)按照縣通知精神，及時(shí)組織安監(jiān)、工商、公安、電業(yè)等部門，對(duì)違法加油站予以停電，對(duì)加油機(jī)進(jìn)行查封，限期取締，明確有關(guān)部門監(jiān)控責(zé)任，落實(shí)監(jiān)控制度和人員，嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕非法經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。
    三、專項(xiàng)整治、深入開(kāi)展民爆物品排查工作，按照縣政府關(guān)于開(kāi)展民爆物品大排查動(dòng)員會(huì)議要求，我鄉(xiāng)開(kāi)展了民爆物品集中排查專項(xiàng)行動(dòng)，組織有關(guān)單位，對(duì)樂(lè)安炮庫(kù)、溫莊儲(chǔ)油點(diǎn)7家加油站，進(jìn)行集中排查專項(xiàng)行動(dòng)，共查出各類隱患15條，對(duì)存在的問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)了整改意見(jiàn)和整改措施，進(jìn)一步促進(jìn)了我鄉(xiāng)民爆物品規(guī)范管理。
    四、企業(yè)學(xué)校隱患排查：我們不定期對(duì)明膠廠、顆粒廠、編制袋廠、中學(xué)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行抽查，對(duì)有隱患的企業(yè)、學(xué)校下達(dá)了關(guān)停整改通知書(shū)，限期整改，我們采取倒查，實(shí)查等檢查方式，使重點(diǎn)有隱患的企業(yè)檢查頻率達(dá)到每星期一次，為確保我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    五、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)。