重大事項請示報告制度落實情況(專業(yè)19篇)

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    報告是一種重要的溝通工具,能夠向他人傳達信息和建議。適當(dāng)運用圖表、圖像、實例等形式來增強報告的說服力和可讀性,提供更直觀的理解方式。在以下報告實例中,你可以了解到不同主題和領(lǐng)域的報告寫作方式和技巧。
    重大事項請示報告制度落實情況篇一
    為進一步規(guī)范重大事項報告工作,確保縣人民政府及時準(zhǔn)確掌握并快速處置各類重大事項,避免工作失誤,確保政令暢通,現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度有關(guān)事宜通知如下:
    (一)重大突發(fā)事件。
    全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。
    (二)重要工作事項。
    2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟社會和重大民生工作的政策措施;
    3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項目情況以及對我縣相關(guān)工作的重要通報;
    5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項決策、重大項目建設(shè)、重要資金安排情況。
    (三)重要會議。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議或其他重要會議。
    (四)重要活動。
    1.需要縣人民政府縣長、副縣長出席的公務(wù)活動;
    2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動;
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動。
    (五)重要接待。
    2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動的接待。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議精神落實情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的`重要工作進展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的重大決策、重大項目安排等事項。
    二、請示報告的程序和要求。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項請示報告制度,不得遲報、漏報、錯報、壓報、瞞報。凡重大事項必須及時形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行請示報告。時間緊急可當(dāng)面或用電話逐級向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告,事后根據(jù)事項進展情況補交公文。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報告;直屬部門、各單位向分管副縣長報告;縣人民政府副縣長、辦公室主任向縣長報告。
    (三)縣人民政府辦公室負責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項報告工作,收到各部門重大事項公文后,及時呈送辦公室主任審核并逐級呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。
    (四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認真辦理,并及時將辦理情況上報縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。
    (五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負責(zé)人離開本縣及邀請縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動、重要會議應(yīng)至少提前3個工作日向縣人民政府請示報告。
    (六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對各部門執(zhí)行重大事項請示報告制度情況進行專項督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對重大事項請示報告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    重大事項請示報告制度落實情況篇二
    按照xxx要求,現(xiàn)將xx黨委履行落實《重大事項請示報告條例》主體責(zé)任情況報告如下:
    一、學(xué)習(xí)《條例》,強化規(guī)矩紀(jì)律意識。
    xx黨委研究制定《理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,將《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》列為個人自學(xué)重點研學(xué)內(nèi)容,并在xx月xx日的理論中心組學(xué)習(xí)會議上集體專題學(xué)習(xí)《條例》,進一步學(xué)懂弄清請示報告的原則、程序和具體內(nèi)容。黨委班子充分認識到堅決貫徹執(zhí)行《條例》是增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動,是教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的重要內(nèi)容,對保證全體黨員干部思想統(tǒng)一和行動一致具有重要意義,要求黨員干部認真學(xué)習(xí)、貫徹落實《條例》,結(jié)合實際,從最基本的請休假做起,不折不扣落實各項規(guī)定。
    二、對照《條例》,明確請示報告內(nèi)容。
    各部門和黨員干部需要執(zhí)行請示報告的內(nèi)容,進一步規(guī)范了請示報告工作。
    三、落實《條例》,做到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
    xx黨委把請示報告工作抓在經(jīng)常、融入日常,能夠帶頭執(zhí)行請示報告制度,對重大事項能及時向省廳請示,對重要工作進展能及時向省廳報告。今年以來,按季度向省廳報告年度目標(biāo)任務(wù)進展情況,向省廳請示開工建設(shè)xx項目,按規(guī)定報備黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,按時報告意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,及時報告學(xué)習(xí)教育開展情況、專題民主生活會召開情況等內(nèi)容。黨委班子成員按照要求在年初向省廳作述職述廉述效報告,如實報告?zhèn)€人重大事項,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭執(zhí)行請休假制度和外出報備制度,黨委班子其他成員也能夠按管理權(quán)限向省廳報告請休假。公司下設(shè)的黨支部、各部門和黨員干部也能夠嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,在支委改選、黨員組織關(guān)系接收轉(zhuǎn)入、黨費使用、干部選拔等工作中,均能夠按規(guī)定向公司請示報告,特別是通過信息化管理平臺,對干部、職工的出差、請休假等實行線上審批,進一步規(guī)范了工作流程、嚴(yán)明了工作紀(jì)律。
    重大事項請示報告制度落實情況篇三
    我委根據(jù)文件精神,從5月上旬起,結(jié)合本單位的實際情況,對本單位會計基礎(chǔ)工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
    在財務(wù)工作過程中,本單位嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)辦公室各項工作任務(wù),在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
    根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:
    1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項業(yè)務(wù)事項得以有序進行。
    2、明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
    3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
    為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴(yán)格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
    通過自查,我委在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
    重大事項請示報告制度落實情況篇四
    根據(jù)***《關(guān)于做好***“三重一大”決策制度實施情況調(diào)研評估課題等工作的通知》的要求,***結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)將我***貫徹落實“三重一大”決策制度實施情況報告如下:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認識。
    ***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識。通過學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責(zé)任即要強化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
    (二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。
    按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習(xí)掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
    1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、改革舉措、重要審計項目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員獎懲、人才引進和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定及聘任的有關(guān)事項;上報上級的重要請示、報告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級部門推薦的評優(yōu)、評先、候選人及獎懲等事項;涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項。
    2、干部任免:副科級干部的選拔按照干部管理權(quán)限進行任免管理。
    3、重要項目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、大宗物資、工程設(shè)備采購、集中招標(biāo)采購等;中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)、基金等投資建設(shè)項目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國債)基建投資項目、中央補助地方專項資金項目、國際合作項目等;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項目安排。
    4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項支出在5萬元以上的資金。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實。
    1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(擴大會)、中層領(lǐng)導(dǎo)會議等會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
    2、強化責(zé)任制落實。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
    3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會議;實行黨政主要負責(zé)人末位發(fā)言制;逐個逐項作出決策;形成會議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時安排有關(guān)科室負責(zé)人組織決策的實施,確保決策的落實。
    (四)強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
    2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
    3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
    4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
    5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進行問責(zé)追究。
    (五)重點做好以下幾方面工作。
    1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報***主任辦公會議審核,通過后上報***直屬單位會計核算***。
    2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。3.重大項目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項目立項報告,報上級領(lǐng)導(dǎo)進行項目立項審批,按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。
    4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標(biāo)要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標(biāo)等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。
    嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實民主集中制,促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,促進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對策,逐步改進。
    目前“三重一大”決策制度逐步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識得到增強,一些“三重一大”決策事項基本能夠上會集體討論。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計的價值層面分析,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處,主要表現(xiàn)在:
    (一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強化,目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。事實上,很多“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中都會發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報,從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。對這些事項雖然能提交班子會集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問題,但只簡單通報大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項,導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無形,進一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險。
    (三)重形式,輕實效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動性不強,存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問題。
    一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識較強,民主作風(fēng)和群眾觀念不夠,認為很多“三重一大”事項都是為了工作,凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間,或是認為上會就是走走過場,不必認真,只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。
    二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后,對促進單位規(guī)范集體決策事項、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。目前來看,現(xiàn)行制度中,雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強制性規(guī)定,對違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。
    三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過列席會議方式進行,因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解,但對未上會的事項掌握渠道有限。既便是上會的事項,也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。同時,如何借助推進廉政風(fēng)險防控和梳理規(guī)范權(quán)力運行流程的時機,指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機制,也是我們當(dāng)前需要認真思考和著力推進的問題。
    實踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運行、加強反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性,也為我們強化此項工作監(jiān)督指明了努力方向。
    (一)切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識?!叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁梼?nèi)部決策制度,落實的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過各種方式不斷強化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,通過自我檢查、相互批評增強執(zhí)行制度的意識;二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進來,通過民意評價督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動性;四是可以把落實“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員,有的負責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項上會情況,有的負責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實情況,從而將“三重一大”制度的落實責(zé)任具體化到每名班子成員,增強制度的執(zhí)行力和操作性。
    (二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項,記明會議召開時間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀(jì)要或決策事項通知單制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會議紀(jì)要或通知單同時抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機制,對“三重一大”事項執(zhí)行情況在班子會上定期通報,保證集體決策事項有決策、有落實、有反饋;四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重損失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
    (三)強化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會議監(jiān)督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況,及時了解工作情況;二是增強監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實際情況,適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險較高的“三重一大”事項進行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實監(jiān)督工作。三是建立定期通報制度,每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報,分析單位存在的問題和不足,督促改進。
    重大事項請示報告制度落實情況篇五
    為進一步規(guī)范重大事項報告工作,確??h人民政府及時準(zhǔn)確掌握并快速處置各類重大事項,避免工作失誤,確保政令暢通,制定了重大事項請示報告制度。下面是小編收集的相關(guān)信息,僅供參考!
    (一)重大突發(fā)事件。
    全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。
    (二)重要工作事項。
    2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟社會和重大民生工作的政策措施;。
    3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項目情況以及對我縣相關(guān)工作的重要通報;。
    5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項決策、重大項目建設(shè)、重要資金安排情況。
    (三)重要會議。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議或其他重要會議。
    (四)重要活動。
    1.需要縣人民政府縣長、副縣長出席的公務(wù)活動;。
    2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動;。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動。
    (五)重要接待。
    2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動的接待。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議精神落實情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的重要工作進展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的重大決策、重大項目安排等事項。
    二、請示報告的程序和要求。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項請示報告制度,不得遲報、漏報、錯報、壓報、瞞報。凡重大事項必須及時形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行請示報告。時間緊急可當(dāng)面或用電話逐級向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告,事后根據(jù)事項進展情況補交公文。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報告;直屬部門、各單位向分管副縣長報告;縣人民政府副縣長、辦公室主任向縣長報告。
    (三)縣人民政府辦公室負責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項報告工作,收到各部門重大事項公文后,及時呈送辦公室主任審核并逐級呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。
    (四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認真辦理,并及時將辦理情況上報縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。
    (五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負責(zé)人離開本縣及邀請縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動、重要會議應(yīng)至少提前3個工作日向縣人民政府請示報告。
    (六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對各部門執(zhí)行重大事項請示報告制度情況進行專項督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對重大事項請示報告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    重大事項請示報告制度落實情況篇六
    根據(jù)《關(guān)于認真做好重大事項請示報告工作的通知》(區(qū)委辦綜〔2020〕25號)文件要求,結(jié)合我局實際,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下:
    一、各科室、中心重大事項分別向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報告;涉及多條分管線的,經(jīng)分管線互通情況,充分溝通后,由牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。報告對象必須及時按要求如實報告,并嚴(yán)格按批復(fù)意見辦理,辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報或口頭匯報。未按要求報告或未按批復(fù)意見辦理的,視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
    二、凡區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作及作出的重要批示,由接辦人員按上級布置要求第一時間報告,實行逐級上報的原則。如接辦人為一般干部,向科室主要負責(zé)人報告;接辦人為科室負責(zé)人,向分管領(lǐng)導(dǎo)報告;接辦人為分管領(lǐng)導(dǎo),向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
    三、由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的區(qū)級及以上協(xié)調(diào)會議,其他分管領(lǐng)導(dǎo)第一時間匯報建議;由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的區(qū)級及以上協(xié)調(diào)會議,第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神。
    四、重大事項一般以書面方式報告;遇突發(fā)事件或重大緊急事項,可首先采取電話、口頭匯報等形式第一時間報告,并及時續(xù)報相關(guān)情況。
    五、對一些影響審計事業(yè)發(fā)展全局的突發(fā)事件,因科室或當(dāng)事人原因?qū)е挛醇皶r上報而造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人和科室負責(zé)人的責(zé)任。
    六、重大事項報告情況,由局辦公室負責(zé)督辦。需要上報的按有關(guān)要求及時上報。每半年檢查一次執(zhí)行情況。
    重大事項請示報告制度落實情況篇七
    今年以來,我局認真貫徹落實中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《x省委印發(fā)貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例實施細則(試行)的通知》(以下簡稱《實施細則》),切實加強黨對司法行政工作絕對領(lǐng)導(dǎo),著力加強隊伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹政法工作條例的自查情況報告如下。
    (一)提高政治站位,扎實抓好學(xué)習(xí)活動。我局認真落實省委、市委政法委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實施細則》作為重要政治任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領(lǐng)會《條例》和《實施細則》頒布實施的重大意義,切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一是及時傳達學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員干部主動學(xué),認真領(lǐng)會《條例》和《實施細則》的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織開展了中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)干部集體學(xué)習(xí),多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動,原原本本學(xué)習(xí)《條例》和《實施細則》的主要內(nèi)容。中心組成員逐字逐句研讀《條例》原文,并分別結(jié)合司法行政工作實際進行討論發(fā)言。《條例》單行本發(fā)至每個干部職工手中,要求加強學(xué)習(xí)研讀。充分利用主題黨日活動、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,組織黨員深入學(xué)習(xí)。督促指導(dǎo)全系統(tǒng)開展全員學(xué)習(xí),組織開展各種培訓(xùn),真正使《條例》和《實施細則》深入人心,增強貫徹執(zhí)行的自覺性。二是完善落實機制。結(jié)合司法行政實際,研究制定一系列的配套規(guī)定,更好推動《條例》貫徹落實。修訂《x市司法局黨組議事工作規(guī)則》,確保重大事項決策科學(xué)化、民主化、制度化。三是促進落地生效。將學(xué)習(xí)貫徹好《條例》和《實施細則》各項要求與黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會議精神相結(jié)合,與抓好工作謀劃、工作落實相結(jié)合,研究制定有效措施,真正把《條例》和《實施細則》貫徹到司法行政工作的各方面、全過程。認真履行司法行政工作職能,進一步加強律師行業(yè)黨的建設(shè),不斷強化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、執(zhí)業(yè)保障,不斷完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),不斷拓寬法律服務(wù)覆蓋面,不斷提升人民群眾滿意率,扎實推進各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
    (二)堅定理性信念,始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運行體系,對政法工作“誰來領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)、如何保障”給出了最權(quán)威的答案,是我們做好新時代司法行政工作的根本遵循。一是突出司法行政機關(guān)的政治屬性。始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保對黨絕對忠誠。認真落實黨中央、省委、市委重大決策部署,做到政令暢通、令行禁止。二是充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組堅持知行合一,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持以《條例》為指引,在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展司法行政工作中,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅持把方向、管大局、保落實,特別是對業(yè)務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項等方面,嚴(yán)格按照民主集中制通過黨組會議討論研究決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。重大工作的部署、重要問題的處理,主動向市委匯報,切實將《條例》和《實施細則》貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),確保司法行政工作正確政治方向。今年以來向市委重大事項專題報告x件,向市委政法委重大事項專題報告x件、人事調(diào)整專題報告x件。
    (三)采取多措并舉,加強司法行政隊伍建設(shè)。為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化司法行政隊伍,更好適應(yīng)新時代司法行政工作新的更高要求,我們一是強化理論武裝。全市司法行政系統(tǒng)始終把隊伍政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈抓好理論武裝,將學(xué)習(xí)《條例》《實施細則》與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,教育司法行政干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是強化隊伍專業(yè)素養(yǎng)。年初,我局制定了《xxxx-xxxx年全市司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)實施方案》,并制定年度學(xué)習(xí)計劃,聚集司法行政工作實際需要,不斷提高隊伍專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng),努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新時代要求,讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。三是組織開展專項活動。今年來,我局在全市司法行政系統(tǒng)先后開展了“向喬錦仁同志學(xué)習(xí)活動”,“向姬源同志學(xué)習(xí)活動”,引導(dǎo)全市司法行政干部立足崗位、勇于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng),為司法行政工作貢獻力量。四是大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定,收看反腐倡廉專題教育片,開展馮振東案、祁玉江案、雷霄案以案促改專項活動,不斷增強自律意識,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實《x市司法局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》的各項任務(wù)。
    (四)強化工作落實,把黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實處。結(jié)合貫徹落實《條例》和《實施細則》,認真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,進一步強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是全面落實主體責(zé)任。黨組書記切實落實第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政負主要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同實施。同時在市政府辦紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神及市委的相關(guān)規(guī)定,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是廉政教育常抓不懈。堅持把廉政教育抓在日常,筑牢拒腐防變的思想防線。把反腐倡廉相關(guān)內(nèi)容作為“三會一課”和支部主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在局機關(guān)布置了廉政文化墻。四是健全完善制度與機制。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉述效等相關(guān)制度,防范化解廉政風(fēng)險。
    二、存在的問題及下一步打算。
    一是對貫徹落實《條例》《實施細則》學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)深悟透、篤行做實上還有差距。二是對貫徹落實《條例》《實施細則》宣傳不夠廣泛。宣傳方式單一,利用新媒體等技術(shù)手段開展宣傳有待進一步加強。
    今后我們將立足職能定位,把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》《實施細則》作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓細抓實。一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳,形成濃厚氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,充分利用“法治x”新媒體平臺,進一步加強宣傳解讀,準(zhǔn)確把握《條例》《實施細則》的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是增強貫徹執(zhí)行的主動性和積極性,把貫徹落實好《條例》《實施細則》作為重要政治任務(wù),切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保司法行政工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展。三是健全機制,強化督查考核力度。制定《x市司法局督促檢查工作辦法》,從嚴(yán)從實把《條例》《實施細則》各項要求落實到位,以更強的使命擔(dān)當(dāng),全力提升適應(yīng)新時代司法行政工作的能力水平。
    重大事項請示報告制度落實情況篇八
    尊敬的****:
    現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況向您作以簡要匯報,請您批評指正。
    2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成**億元,同比增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長**%;社會消費品零售總額預(yù)計完成**億元,同比增長**%;公共財政預(yù)算收入完成**億元,同比增長**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達**元,同比增長**%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達**元,同比增長**%;人口自然增長率控制在**‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi);單位gdp能耗預(yù)計下降**%??傮w來看,2012年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級邁出重要步伐的一年,是多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年,是經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。
    主要抓了以下六個方面的工作:
    (一)注重工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)在三個方面:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元,占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強,****公司被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè),****公司進入全省“百強百高”企業(yè),****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園,謀劃實施了****個工業(yè)項目,總投資達****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家,總數(shù)達到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家,總數(shù)達到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到****家,超10億元企業(yè)達到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增市級工程技術(shù)研究中心****家,企業(yè)技術(shù)認定中心****家;申請專利****項,授權(quán)專利****項,鞏固了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。先后引進培養(yǎng)科技人才****余名,****團隊被評為全市首批科技創(chuàng)新型團隊,全國****行業(yè)首個院士工作站落戶****公司。
    (二)注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2012年,是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項工作:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元,****路建成通車,****路開工建設(shè),初步形成了“****縱****橫”的道路框架;鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里,歸并電力線路****條,污水處理廠試水運行,項目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用,安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工,可安置群眾****戶****余人;投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進。
    (三)注重招商引資和項目建設(shè)。加強了與央企、省企的戰(zhàn)略合作,成功舉辦了全國****年會,積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接洽談會等大型招商活動,取得了顯著成效。2012年,全區(qū)共引進項目****個,總投資達****億元,實際利用外資****億元,同比增長****%。其中,億元以上項目****個,10億元以上項目****個。堅持項目帶動戰(zhàn)略,大力實施“****”投資計劃,全年共實施重點項目****個,總投資達****億元,完成年度投資****億元,占年度計劃的****%。新開工項目中,億元以上項目****個,****億元以上項目****個,項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
    (四)注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以新型城市化為引領(lǐng),不斷完善城市發(fā)展支撐體系,進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條,鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束,初步實現(xiàn)了與污水處理廠的對接。開發(fā)了****商住樓等****個房地產(chǎn)項目,實施了****棚戶區(qū)改造項目,新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強。科學(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域,實現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動,****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進入操作階段。****實質(zhì)推進,基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃,啟動了****等一批帶動性、關(guān)鍵性項目。同時,****等一批大型現(xiàn)代化物流項目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市****現(xiàn)場會在我區(qū)召開。數(shù)字城管實現(xiàn)了全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進。規(guī)劃了新型社區(qū)****個,其中****等社區(qū)已建成投用,****正在加緊推進,****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運作,全市新型社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開。
    (五)注重民生改善。全年用于民生事業(yè)支出達****億元,占財政總支出的****%??偼顿Y****億元的十件實事圓滿完成,經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。投資****億元,整合教育資源,改善辦學(xué)條件,率先在全市實現(xiàn)“班班通”全覆蓋。開工建設(shè)了投資****萬元的****項目,實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險、村級(社區(qū))人社服務(wù)站全覆蓋。投入資金****余萬元,構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系,人民群眾安全感進一步提升。
    工作思路:深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市機遇,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,堅持科學(xué)求進、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào),加快推進四個轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****。
    主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長****%;公共財政預(yù)算收入增長****%;全社會固定資產(chǎn)投資增長****%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長****%;社會消費品零售總額增長****%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長****%,農(nóng)民人均純收入增長****%;人口自然增長率控制在****‰以內(nèi)。
    圍繞上述目標(biāo),我們將著重抓好六個方面的工作:
    (一)加快招商引資和項目建設(shè)。注重開展專業(yè)化、集群式招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞企業(yè)法人招商,圍繞行業(yè)協(xié)會和商會招商,圍繞科研院所招商。力爭引進5000萬元以上項目****個,億元以上項目****個,5億元以上項目****個,10億元以上項目****個,實際利用市外資金****億元。著力實施“****”項目投資計劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟板塊,抓好總投資****億元的****個重點建設(shè)項目,其中10億元以上項目****個,完成年度投資****億元。
    (二)加快新型城市化發(fā)展。重點推進“****路****網(wǎng)”工程,提升城市功能?!?***路”即****等****條道路。“****網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴建工程、天然氣管網(wǎng)延伸、網(wǎng)線地埋工程。重點建設(shè)“****河****園”工程,完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系?!?***河”即啟動****河道的兩側(cè)綠化?!?***園”即開工建設(shè)****公園擴建工程,規(guī)劃建設(shè)城市游園體系,申報建設(shè)省級****公園。大力推進新型社區(qū)建設(shè),重點建設(shè)****拆遷安置項目。
    (三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞****公司,重點建設(shè)****搬遷等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬噸氯化法鈦白粉等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬平方米****等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****材料等項目,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬噸四大懷藥飲品等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園,加強產(chǎn)業(yè)配套和項目招商,積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地。二是抓培優(yōu)育強。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,重點篩選****家市場前景好、技術(shù)先進的高成長性企業(yè),制定政策,重點扶持,力爭三年內(nèi),新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家,超10億元企業(yè)****家。三是抓自主創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)加強與大專院校、科研院所聯(lián)系,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵企業(yè)建立各級工程技術(shù)中心、各類重點實驗室,實施科技攻關(guān);支持企業(yè)參與國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高行業(yè)話語權(quán);加強企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進,增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是抓企業(yè)上市。把推進企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟實力的`重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu),適時進行股權(quán)改革,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益,加快企業(yè)上市步伐。
    (四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合、平臺共用共建、要素節(jié)能循環(huán),努力創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點建設(shè)****項目。全面啟動整村搬遷,重點建設(shè)****安置小區(qū),加快推進****整村搬遷,拓展工業(yè)發(fā)展空間。
    (五)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面啟動特色商業(yè)區(qū)。重點建設(shè)“****軸****區(qū)”?!?***軸”即對****進行改造提升,努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸?!?***區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場、文化休閑、綜合服務(wù)四個功能區(qū)。今年,重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務(wù)中心等項目建設(shè),改造升級****市場,啟動投資****科技園、****等區(qū)域開發(fā)。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點推進總投資****億元的****物流項目,加快運作投資10億元的****物流項目。積極爭取上級支持,建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。大力實施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點實施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程,努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸;完善現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施,啟動建設(shè)****等一批龍頭景點,鼓勵指導(dǎo)山區(qū)群眾建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀;依托****動漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。
    (六)加快構(gòu)建和諧社會。今年,我們初步排定了****件惠民實事,總投資達****億元,重點解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。進一步加快各項社會事業(yè)發(fā)展,計劃實施科教文衛(wèi)等社會事業(yè)項目****個,努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進展。特別是在社會管理方面,我們將更加注重機制建設(shè)、源頭治理,完善綜治創(chuàng)安防控體系,暢通民情民意訴求渠道,加強生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設(shè),全面提高社會管理科學(xué)化水平。
    我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了一些成績,但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距,發(fā)展中還有一些自身難以解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提升。()我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級不高,供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小,污水排放及處理能力較差,轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升,城市功能需進一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)需要加快。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進入關(guān)鍵建設(shè)階段,但是項目審批手續(xù)比較繁瑣,特別是用地、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大,辦理周期長,一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢,制約著項目的快速入駐和投產(chǎn)達效。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設(shè)****市北部后花園的建設(shè)目標(biāo),但是水系、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,周期長,覆蓋廣,僅靠區(qū)級財力,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)突破。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的運輸、倉儲等服務(wù)需求。鑒于此,我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū)。目前,盡管有一批大型物流項目簽約落地,但在建設(shè)過程中還存在一些土地、規(guī)劃等制約因素。
    一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城區(qū)功能,促進中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
    二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目審批辦理機制,加快推進集聚區(qū)項目建設(shè)。
    三是建議市政府適當(dāng)延長《****市人民政府關(guān)于加快推進西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限,破解集聚區(qū)建設(shè)資金瓶頸。
    四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財稅優(yōu)惠政策,避免兄弟縣市區(qū)在財稅政策上相互攀比、惡性競爭,營造良好的招商氛圍。
    五是建議市政府支持我區(qū)建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。
    重大事項請示報告制度落實情況篇九
    在收到區(qū)直工委、中共xx市委組織部《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例〉的通知》后,引起我局黨組高度重視,于20xx年8月7日開展黨日活動,組織機關(guān)全體黨員干部集中認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、高度重視、認真學(xué)習(xí)。
    經(jīng)過黨組研究決定要對《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》進行認真學(xué)習(xí),并要求每名黨員深入領(lǐng)會《條例》精神,將思想統(tǒng)一到《條例》要求上來,將行動落實到《條例》規(guī)定上來,切實將《條例》精神學(xué)深學(xué)透,強化全體機關(guān)黨員的紀(jì)律觀念和組織意識,確保《條例》精神貫徹落實出實效。
    二、書記領(lǐng)學(xué)、深入研讀。
    部要帶頭學(xué)、深入學(xué),切實負起政治責(zé)任,率先垂范、親力親為,帶頭落實請示報告制度,保證我局各部門嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的主體、事項、程序和方式,認真做好請示報告工作。
    三、健全制度、認真落實。
    結(jié)合《條例》精神,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。加強作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,與中央、省市縣委文件精神不相符的,堅決予以廢止;對與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要修訂完善;對于制度缺位的,迅速研究建立,形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系,從而促進單位作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。做到三個堅持,落實《條例》規(guī)定,對于一些重大事項,事前無法報告的,事中或事后必須及時報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十
    ??一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機關(guān)、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
    ??二是以制度建設(shè)為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設(shè)項目管理辦法》等一批制度性文件。
    ??三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
    ??二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度。
    ??根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
    ??一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
    ??二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構(gòu)引進等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
    ??三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構(gòu)引進、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開。
    ??四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進行保密。
    ??三、抓程序規(guī)范,增強科學(xué)決策能力。
    ??科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
    ??規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
    ??1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會議紀(jì)要》(xx年第6期)的精神進行,由財務(wù)處編制詳細預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)的制定由財務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機構(gòu)將相關(guān)材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進行公示(7天),再進行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標(biāo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
    ??2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
    ??3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程均由管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項工程招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。xx年,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議40多次,對30多項工程進行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構(gòu)時,對啟動經(jīng)費、設(shè)備采購和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時,由機構(gòu)提出申請,經(jīng)逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
    ??4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構(gòu)的啟動經(jīng)費時,根據(jù)各機構(gòu)實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,由財務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會議討論決定。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十一
    自《xx市文明行為促進條例》全面實施以來,西營門街堅持高站、高標(biāo)準(zhǔn)、實效、創(chuàng)造全國文明城區(qū)工作為契機,廣泛宣傳、全面動員和強化措施、嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,堅持三個全面,堅持條例現(xiàn)將工作實施情況報告如下:
    一、貫徹落實情況。
    (一)全面動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)。
    《條例》出臺后,西營門街高度重視,及時召開專題工作會議,在組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、科室工作人員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,如何貫徹落實《條例》進行研究配置。
    (二)全面宣傳覆蓋,營造濃厚氛圍。
    充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體和新媒體矩陣作用,廣泛深入宣傳文明行為,傳播文明理念,努力營造全社會促進文化行為的氛圍。一是加強社會宣傳,迅速占領(lǐng)主陣地。在重點、農(nóng)村社區(qū)、街道綠地等地區(qū),利用戶外廣告、大樓電視、電子顯示器、廣場展示板、建筑圍欄、宣傳欄等各種宣傳載體,充分利用視頻、動畫、板報、墻報、招聘畫、標(biāo)語等宣傳方式,發(fā)布公益廣告,發(fā)布宣傳海報致力于發(fā)揮各村、社區(qū)宣傳的主要陣地作用,組織各村的居民將宣傳頁貼在住宅區(qū)的所有大樓內(nèi),實現(xiàn)街區(qū)內(nèi)的全權(quán)復(fù)蓋,提高宣傳力。二是加強宣傳壟斷,推進六進行動。開展條例進入機構(gòu)、進入學(xué)校、進入鄉(xiāng)村、進入企業(yè)、進入社區(qū)、進入商店六進集中學(xué)習(xí)宣傳活動等,著力提高社會公眾對條例的認識度,切實提高文明城市的責(zé)任感和使命感。三是加強宣傳創(chuàng)新,加強宣傳多元化、群眾化。面向大眾招募復(fù)蓋小品、雙簧、評價劇、三句半等多種形式的宣傳條例文藝節(jié)目,在街上展開巡演。在線通過微博、微信等媒體資源積極宣傳,制作h5;文明條例;我實踐,西營街在行動,全球居民積極參與,理解學(xué)習(xí),實踐,累計轉(zhuǎn)發(fā)500多次,在線簽名4000人。舉辦條例知識競賽。四是加強志愿服務(wù),引導(dǎo)全國人民參與,全國人民共同建設(shè)。充分發(fā)揮志愿者西營門志愿者品牌作用,廣泛發(fā)揮文明志愿者、青年志愿者、紙巾女性志愿者、黨員志愿者、平安志愿者等各種志愿者隊伍,深入社區(qū)開展條例宣傳,向廣大居民說明條例知識。迄今為止,西營門街共發(fā)行了7000多本《條例》宣傳活動42次的宣傳海報473張發(fā)行了《給居民的信》和宣傳折頁10000多張的宣傳條幅48套的條例宣傳欄44處的村居led大畫面廣播《條例》宣傳內(nèi)容500多次,共有近萬人投入文明建設(shè)。
    (三)全面監(jiān)督執(zhí)法,培養(yǎng)習(xí)慣。
    全街有關(guān)執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用,堅持依法懲戒和教育宣傳并行,確保責(zé)任落實。街道派出所、執(zhí)法隊、市場監(jiān)督所等執(zhí)法部門強化執(zhí)法人員培訓(xùn),細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法程序,開展一系列學(xué)習(xí)活動,提高文明執(zhí)法能力和水平。一是加強巡邏檢查。深入農(nóng)村、社區(qū)、道路等巡邏,強化不文明養(yǎng)犬、隨地吐痰、葬禮等不文明現(xiàn)象文明現(xiàn)象的主干道、河道、集中綠地等公共區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督,停止道路散落垃圾、隨意扔垃圾等現(xiàn)象,及時清掃商貿(mào)街內(nèi)的消防安全通道是否順利,商戶經(jīng)營中的空運現(xiàn)象,開店占有公共通道等行為,發(fā)現(xiàn)問題,立即發(fā)出改革通知,促進改革。二是通過投訴渠道。在街道辦事處開展不文明行為監(jiān)督通報箱,開放監(jiān)督投訴電話,安排專家接聽電話,積極應(yīng)對大眾反映的問題,確保第一時間為居民解決問題,限度地減少不文明行為的不良影響。三是建立聯(lián)動機制。單一部門執(zhí)法與多部門聯(lián)動,相關(guān)執(zhí)法部門與各村、社區(qū)實施信息共享,積極出擊,及時交流信息,首先了解各地區(qū)內(nèi)的動向,及時停止不文明行為的管理,取得良好效果。自《條例》實施以來,全街共有1000名執(zhí)法人員,192輛執(zhí)法車輛,檢查各類市場主體500戶,管理建議占用道路經(jīng)營,混亂堆放,噪音擾民等違法行為100多次,拆除違反建設(shè)的私人建設(shè)36處,亂涂亂畫廣告9處。
    二、存在的問題。
    一是宣傳教育的深度、廣度需要提高。宣傳方式僅限于傳統(tǒng)媒體宣傳,大眾喜歡的在線活動宣傳方式創(chuàng)新力不足,大眾知識率需要進一步提高,文明素質(zhì)需要進一步提高,宣傳效果需要進一步鞏固。
    二是管理長期機制需要健全。各部門、各部門多方位、多角度管理程度需要提高,共建、共治、共享的長期機制尚不健全,需要加強精細化管理程度。
    三是執(zhí)法調(diào)查的力量必須加大。執(zhí)法部門的巡邏、執(zhí)法力還不夠,發(fā)現(xiàn)一起處理還不夠,執(zhí)法信息共享機制必須完善。
    三、下一步打算。
    下一步是西營。
    街將立足長效、補齊短板。一是進一步鞏固完善現(xiàn)有的宣傳陣地,建立長效機制,推進落實《條例》工作常態(tài)化。二是夯實基礎(chǔ)、進一步營造濃厚氛圍。在入戶率和群眾滿意率上做足文章,制作發(fā)放《條例》主題宣傳“禮包”,確保群眾知曉率有更大幅度的提升。三是嚴(yán)格執(zhí)法、全速推進全域綜合整治工作。加強民政辦、司法所、執(zhí)法隊等職能部門的溝通協(xié)調(diào),密切配合,落實綜合治理措施,形成對不文明行為治理工作的合力,對發(fā)現(xiàn)的違反《條例》的行為及時處理;對抗拒、阻礙執(zhí)法的,堅決依法處理,全力確?!稐l例》順利有序?qū)嵤?BR>    重大事項請示報告制度落實情況篇十二
    為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責(zé)人進行了座談,分析當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調(diào)查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來,經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是,實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè),努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
    座談中,企業(yè)負責(zé)人普遍認為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少,雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
    與此同時,我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
    第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。
    座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習(xí)慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執(zhí)法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進不來,有的來了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變,習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預(yù)的多;設(shè)路標(biāo)的少,設(shè)路障的多。
    第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
    座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監(jiān)管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設(shè)立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當(dāng)作“收發(fā)室”,實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個科室,涉及到幾個分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
    第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
    大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視,部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視,對縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權(quán)的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
    第四,部分單位自由裁量權(quán)過大。
    有些部門主動上門服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權(quán),隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點問題就獅子大開口,等著企業(yè)去“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十三
    一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機關(guān)、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
    二是以制度建設(shè)為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設(shè)項目管理辦法》等一批制度性文件。
    三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
    根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
    一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
    二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構(gòu)引進等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
    三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構(gòu)引進、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開。
    四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進行保密。
    科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
    規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
    1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會議紀(jì)要》(xx年第6期)的精神進行,由財務(wù)處編制詳細預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)的制定由財務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機構(gòu)將相關(guān)材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進行公示(7天),再進行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標(biāo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
    2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
    3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程均由管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項工程招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。xx年,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議40多次,對30多項工程進行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構(gòu)時,對啟動經(jīng)費、設(shè)備采購和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時,由機構(gòu)提出申請,經(jīng)逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
    4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構(gòu)的啟動經(jīng)費時,根據(jù)各機構(gòu)實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,由財務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會議討論決定。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十四
    一、為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,特制定本制度。
    二、本制度適用于副科級以上干部。
    三、報告人應(yīng)報告下列重大事項:
    2、凡本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、慶賀生日、喬遷新居等易引起群眾議論的;。
    3、凡本人及家庭主要成員接受國外和港澳人士邀請赴外考察、參觀的;。
    4、凡配偶、子女及其直系親戚在自己單位單位安排工作或就業(yè)的;。
    6、凡配偶、子女及其直系親屬勞務(wù)輸出、出國、出境、探親、定居、自費留學(xué)的;。
    8、凡配偶、子女、父母及直系親屬發(fā)生違法違紀(jì)行為或重大民事糾紛的;。
    9、本人認為其他可能引起群眾議論的事項。
    四、報告的重大事項,應(yīng)由報告人在事后一個月內(nèi)以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的,應(yīng)及時補報,并說明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請示批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項,也可以事前請示。
    五、局黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室負責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的報告。
    六、對于需要答復(fù)的請示,受理報告的部門應(yīng)認真研究,及時答復(fù)報告人。報告人應(yīng)根據(jù)答復(fù)意見辦理。
    七、對報告的內(nèi)容,一般應(yīng)保密。組織認為應(yīng)公開或本人要求予以公開的,可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
    八、領(lǐng)導(dǎo)干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的,由局黨組、紀(jì)檢級視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查,在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。
    九、局黨組、紀(jì)檢組要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內(nèi)容。負責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部報告的部門每年須將執(zhí)行本規(guī)定的情況向局黨組、紀(jì)檢組報告一次。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十五
    為培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)和促進文明行為,提升全體干部職工的文明素質(zhì),按照市民政局的統(tǒng)一安排,市福彩中心積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》),抓好貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一、扎實開展學(xué)習(xí)教育。
    市福彩中心高度重視《條例》的學(xué)習(xí)教育工作,10月23日召開全體職工大會進行安排部署。會上,組織全體職工學(xué)習(xí)了市文明辦《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹文明行為促進條例的通知》精神,要求全體干部職工要通過原原本本學(xué)習(xí)《條例》全文,深刻理解《條例》制定出臺的背景、意義、亮點和作用,全面掌握《條例》內(nèi)容,知曉文明行為基本規(guī)范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)、貫徹、落實《條例》的表率,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng),積極教育引導(dǎo)全體干部職工模范遵守《條例》明確的行為規(guī)范要求,講文明、樹新風(fēng)、塑形象,爭做文明市民。
    二、積極做好宣傳解讀。
    廣泛開展《條例》進家庭活動,每名職工都要通過身體力行,向親人、朋友積極宣傳宣講解讀《條例》具體內(nèi)容,以個人帶動家庭,再通過家人帶動周圍的親戚朋友,積極推動形成遵守《條例》、崇尚文明的良好道德風(fēng)尚,促進《條例》在全市落地生根,讓全民認知認同、自覺踐行,大力營造濃厚的宣傳貫徹《條例》的社會氛圍。
    三、著力強化實踐養(yǎng)成。
    按照市文明辦的要求,積極推進“煙頭不落地·文明跟我行”主題實踐活動、“不隨地吐痰、不亂扔垃圾”專項行動,文明交通“車讓人”活動,要求全體職工要以《條例》作為自己的行為標(biāo)尺,《條例》明令禁止的堅決不做,《條例》倡導(dǎo)的積極踐行,讓文明成為提升每名職工自我修養(yǎng)的重要內(nèi)容。同時,要積極勸導(dǎo)身邊隨地吐痰、亂扔垃圾、翻越隔離欄、穿越綠化帶、闖紅燈、不禮讓行人等不文明行為,鞏固文明城市建設(shè)成果,維護文明形象,為加快建設(shè)國際化大都市、建設(shè)國家中心城市、建設(shè)更高水平的文明城市貢獻自己的力量。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十六
    收到貴委紀(jì)委《關(guān)于開展20-年反腐倡廉工作調(diào)研的通知》(以下簡稱《通知》)后,集團高度重視,按照《通知》要求,集團監(jiān)察審計室對集團貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
    一、集團執(zhí)行“三重一大”決策制度的主要做法去年,市國資委下發(fā)《成都市市屬國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見(試行)》后,集團高度重視,從強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善決策程序、健全決策制度等方面深入推進“三重一大”決策制度建設(shè),并剛性實施。
    (一)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升思想認識。一是以黨委中心組學(xué)習(xí)的方式,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的相關(guān)通知等文件,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),全面把握其基本要求、主要內(nèi)容和政策措施。通過學(xué)習(xí),集團黨委充分認識到貫徹落實“三重一大”決策制度對規(guī)范集團決策行為,防范決策風(fēng)險,推動集團又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二是召開專題培訓(xùn)會,對集團總部各部門負責(zé)人,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負責(zé)人進行培訓(xùn)。傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實、“三重一大”決策制度的通知》等文件精神和要求,詳細解讀集團制定的《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)》。專題培訓(xùn)會對集團總部及各單位管理人員領(lǐng)會、把握、執(zhí)行“三重一大”決策制度起到積極的推動作用。
    (二)進一步完善“三重一大”決策體系。一是進一步明確集團“三重一大”決策主體、決策內(nèi)容和決策方式。集團按照市國資委貫徹落實“三重一大”決策制度的有關(guān)要求,結(jié)合自身實際,在全面梳理集團各項制度基礎(chǔ)上,制定了《成都傳媒集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,明確了集團黨委會(董事會)、辦公會是集團的決策主體;涉及“三重一大”的決策事項必須提交集團黨委會(董事會)或辦公會研究決定,兩會在充分論證、醞釀的基礎(chǔ)上,按照民主討論、集體研究的方式進行決策。二是嚴(yán)格劃分決策主體的職責(zé)范圍。集團先后修訂了《中共成都傳媒集團委員會關(guān)于加強自身建設(shè)的規(guī)定》、《成都傳媒集團辦公會會議制度》等制度,對集團黨委會(董事會)、集團辦公會決策權(quán)限和決策范圍作了嚴(yán)格劃分,對涉及集團“三重一大”的重大問題和重大事項,集團黨委會(董事會)或辦公會嚴(yán)格依照其職責(zé)和權(quán)限范圍進行決策,有效規(guī)避了交叉決策、錯位決策等問題。三是完善決策機制,規(guī)避決策風(fēng)險。為規(guī)避決策風(fēng)險,避免因信息不全面造成決策失誤,集團從決策機制上進行了完善。規(guī)定涉及“三重一大”的重大問題、重大決策事項,在上會研究前需進行論證或可行性研究,必要時還需形成可研報告,提供決策參考。對重大投資、重大項目等均由職能部門或請專業(yè)機構(gòu)進行可行性論證,并先請集團經(jīng)委會審議,再提請集團黨委會(董事會)決策。四是制定了《關(guān)于法律顧問參與集團重大決策工作流程與管理辦法》,明確法律顧問列席集團黨委會(董事會)和辦公會等會議。對涉及重大經(jīng)營、資產(chǎn)處置、重大項目安排及大額資金開支等決策事項,均請集團法律顧問列席會議,現(xiàn)場發(fā)表意見或出具書面意見,從法律上對集團決策進行把關(guān),有效防范了法律風(fēng)險和決策失誤。
    (三)進一步修訂完善集團管理制度。集團結(jié)合去年貫徹落實“三重一大”決策制度的自查情況,根據(jù)市上“三重一大”決策制度檢查小組的意見及集團的實施細則,新建立《總編輯辦公會會議制度》《、關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》《集、團總部領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費暫行辦法》、《新媒體發(fā)展資金投入及管理暫行辦法》、《集團文化地產(chǎn)板塊職能職責(zé)》等制度;修訂完善經(jīng)委會會議制度及總經(jīng)理辦公會會議制度等,使集團決策制度、工作流程、職能職責(zé)、管理權(quán)限更加清晰。同時,下屬各單位按照集團要求,全面推動“三重一大”決策制度的貫徹落實,結(jié)合本單位實際,制定了貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則,從工作流程、決策程序、職能職責(zé)等方面加強本單位制度建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,進一步規(guī)范了決策行為,有效防范了決策風(fēng)險。
    (四)強化決策監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆敝贫葎傂月鋵崱R皇欠e極發(fā)揮集團監(jiān)事會及監(jiān)事作用,促進集團及各單位規(guī)范化決策。借助市國資委委派監(jiān)事的力量,規(guī)范集團決策行為。集團嚴(yán)格按照《公司法》規(guī)定,自覺置于監(jiān)事會監(jiān)督之下,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則規(guī)范化決策;集團按照《公司法》規(guī)定以及現(xiàn)實需要,向集團項目公司派出監(jiān)事,列席公司董事會,積極發(fā)揮監(jiān)事的職能職責(zé)作用,促進下屬各單位規(guī)范化決策,在把控決策風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營行為等方面發(fā)揮了積極的作用。二是著重發(fā)揮集團紀(jì)委及紀(jì)檢監(jiān)察部門對決策的監(jiān)督作用。切實加強對各單位貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,強化考核結(jié)果運用,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)個別單位及部門對“三重一大”決策制度重要性認識不足,未從規(guī)范決策行為,促進科學(xué)決策高度上去把握,存在制度不健全、決策程序不夠科學(xué)、制度執(zhí)行不逗硬的問題,“三重一大”決策流程有待于進一步細化和規(guī)范,對“三重一大”決策的監(jiān)督有待進一步強化。
    針對存在的問題,集團擬采取以下措施予以改進。一是進一步深化集團及各單位對“三重一大”決策制度重要性和必要性的認識,結(jié)合實際,不斷深化制度建設(shè);二是加大對下屬單位的監(jiān)督和指導(dǎo),促進各單位進一步強化“三重一大”決策制度建設(shè),不斷健全決策程序和工作流程,自覺規(guī)范決策行為,及時彌補制度缺陷和管理漏洞,最大限度推進決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化建設(shè),有效規(guī)避決策風(fēng)險;三是進一步提高決策能力,督導(dǎo)各單位認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合的決策原則,健全“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按照決策制度、決策程序和議事規(guī)則決策;四是積極發(fā)揮各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和監(jiān)事的作用,強化對決策過程的監(jiān)督,促進規(guī)范化、民主化、科學(xué)化決策,最大限度規(guī)避決策風(fēng)險,避免決策失誤。加強對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的動態(tài)化、過程化監(jiān)督,確保重大決策不折不扣執(zhí)行到位,為集團順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實的紀(jì)律保障。
    特此報告。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十七
    全縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)急需解決的重特大突發(fā)性事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。
    (二)重要工作事項。
    2.中央、區(qū)、州、縣委研究制定的事關(guān)經(jīng)濟社會和重大民生工作的政策措施;。
    3.中央、區(qū)、州批復(fù)的我縣重大規(guī)劃、重大項目情況以及對我縣相關(guān)工作的重要通報;。
    5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門涉及全縣工作的重要事項決策、重大項目建設(shè)、重要資金安排情況。
    (三)重要會議。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會以及以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議或其他重要會議。
    (四)重要活動。
    1.需要縣人民政府縣長、副縣長出席的公務(wù)活動;。
    2.以縣人民政府名義舉辦、申辦的重要公務(wù)活動;。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門組織的重要公務(wù)外出考察活動。
    (五)重要接待。
    2.中央、區(qū)、州及其他地區(qū)重要媒體到我縣從事新聞采訪活動的接待。
    (六)其他重大事項。
    縣人民政府全體會議、縣人民政府常務(wù)會議、縣人民政府黨組會議、縣人民政府工作例會和以縣人民政府名義召開的行業(yè)會議精神落實情況以及縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定并交辦的重要工作進展情況。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門的.重大決策、重大項目安排等事項。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門必須嚴(yán)格遵守重大事項請示報告制度,不得遲報、漏報、錯報、壓報、瞞報。凡重大事項必須及時形成公文向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行請示報告。時間緊急可當(dāng)面或用電話逐級向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告,事后根據(jù)事項進展情況補交公文。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門向縣人民政府報告;直屬部門、各單位向分管副縣長報告;縣人民政府副縣長、辦公室主任向縣長報告。
    (三)縣人民政府辦公室負責(zé)統(tǒng)籌管理重大事項報告工作,收到各部門重大事項公文后,及時呈送辦公室主任審核并逐級呈送政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。
    (四)凡縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照批示要求抓緊認真辦理,并及時將辦理情況上報縣政府辦公室履行公文流轉(zhuǎn)程序。
    (五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府職能部門主要負責(zé)人離開本縣及邀請縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重大活動、重要會議應(yīng)至少提前3個工作日向縣人民政府請示報告。
    (六)縣委督查室、縣人民政府辦公室不定期對各部門執(zhí)行重大事項請示報告制度情況進行專項督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對重大事項請示報告制度執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將嚴(yán)肅追究部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十八
    決策是政治、經(jīng)濟、科技和日常生活中的普遍行為決策是管理中經(jīng)常發(fā)生的活動決策是指為實現(xiàn)特定目標(biāo)而做出的決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,公共管理學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個代表”重要精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就公共管理學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進行自查,報告如下:
    根據(jù)學(xué)校部署,公共管理學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》。通過學(xué)習(xí)、討論,大家充分認識到落實“三重一大”決策制度,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進行的重要舉措,開展好“三重一大”制度落實工作,對促進高校科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。
    二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。通過學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認真落實“三重一大”制度,是進一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
    安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》,學(xué)院積極構(gòu)建落實“三重一大”決策制度的保障體系,在學(xué)院決策層面制定了《鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度》、《中共鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》;在執(zhí)行層面建立健全《公共管理學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開工作的若干規(guī)定》、《公共管理學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《公共管理學(xué)院物資采購供應(yīng)管理規(guī)定》、《公共管理學(xué)院差旅費管理辦法》等制度,這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
    制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓,學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。
    (一)認真把握好五個關(guān)口。
    1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院在涉及“三重一大”問題時,在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進行專題研究,起草具體實施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。
    等內(nèi)容,達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項,明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確??刹僮餍?。
    3、把握好決策程序關(guān)口。公共管理學(xué)院落實“三重一大”制度,有嚴(yán)格的決策程序。每項議題事項決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求,明確該怎么做,做什么,如何去做。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問題的決策形式,有明確權(quán)限和責(zé)任,并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進一步調(diào)查研究、交換意見后,再提交相同會議復(fù)議。
    4、把握好配套制度關(guān)口。為確?!叭匾淮蟆奔w決策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范,決策事項更好地落到實處,公共管理學(xué)院健全五項配套制度:一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天,把議題方案印發(fā)給每一位班子成員,讓參加表決的人員了解情況,做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責(zé)人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展情況,以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過集體決策的重大事項,將其落實情況公開通報,進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì),請黨員代表、群眾代表等參與,進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項民主表決后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。
    5、把握好責(zé)任追究關(guān)口。公共管理學(xué)院根據(jù)誰決策、誰負責(zé),過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,落實責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對未經(jīng)集體討論,個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟損失或政治影響的,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。
    (二)切實做到四個堅持。
    (1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學(xué)院改革及重大事項進行決策,由全體班子成員討論形成擬定方案,提交教代會審議;對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治等工作,由黨總支會進行研究;精神文明建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。
    根據(jù)集團公司《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對此項工作高度重視,對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況,按照檢查表組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    自“三重一大”集體決策制度實施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。
    “三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識,自覺執(zhí)行“三重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題,主管部門擬訂方案,提出修改完善意見,最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作,都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后,再提交職代會討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
    公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會研究,做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔。
    公司對重大項目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定,有效控制了工程成本。
    根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會計師復(fù)審后,提交班子會批準(zhǔn)實施,確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實施。
    (一)健全責(zé)任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實施責(zé)任追究,并借助對一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對原公司所屬公司項目部經(jīng)理,對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進行立案調(diào)查,并已上報集團紀(jì)檢監(jiān)察審計部。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
    (三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報信箱及電話,并建立了信訪舉報記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
    通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:
    存在問題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
    整改措施:對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
    存在問題2:“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;
    整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
    根據(jù)《中共州委財經(jīng)委員會辦公室關(guān)于報送縣(市)重大經(jīng)濟事項決策的現(xiàn)行制度規(guī)定的通知》文件要求,我縣高度重視,認真執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定,著力提升我縣黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策管理水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風(fēng)險?,F(xiàn)將我縣執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定的情況報告如下:
    一是建章立制,明確重大經(jīng)濟事項決策程序和機制。為認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,推進我縣重大經(jīng)濟事項決策科學(xué)化、民主化、制度化,進一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會議事決策規(guī)則》,縣人民政府印發(fā)了《十四屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》,中共縣委財經(jīng)委員會印發(fā)了《中共縣委財經(jīng)委員會工作規(guī)則》和《中共縣委財經(jīng)委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經(jīng)濟事項決策工作運行機制,提高了我縣決策水平和工作效率。
    二是民主決策,落實重大經(jīng)濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,自2019年縣委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在縣發(fā)改局以來,共召開縣委財經(jīng)委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經(jīng)濟工作的決策部署,研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設(shè)項目、大額資金使用,以及年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和工作要點等重大經(jīng)濟事項;全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經(jīng)濟工作;研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經(jīng)濟問題;分季度分析研判全縣經(jīng)濟運行情況;指導(dǎo)、推動、督促縣委重大經(jīng)濟決策的貫徹落實;研究部署重大經(jīng)濟決策督察,總結(jié)推廣經(jīng)濟工作經(jīng)驗;研究縣級年度財政收支預(yù)算草案、縣級預(yù)算調(diào)整以及擬向國家爭取支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策等重大財經(jīng)事項。
    二、存在的問題。
    能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,但我縣仍然處于經(jīng)濟發(fā)展滯后區(qū),2020年地方公共財政預(yù)算收入僅6822萬元,同比減少8.6%,產(chǎn)業(yè)支撐不足、經(jīng)濟依賴投資拉動,自身造血功能較差,保持經(jīng)濟高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展任務(wù)艱巨。
    三、工作建議。
    全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到縣委、縣政府各項工作中。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞建成高水平高質(zhì)量的法治政府,持續(xù)優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦好縣人大代表建議、批評、意見和縣政協(xié)委員提案,主動接受社會和輿論監(jiān)督,強化審計、監(jiān)察和司法監(jiān)督。
    為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策理論水平,防范重大經(jīng)濟事項決策風(fēng)險。在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
    (一)高度重視,嚴(yán)格落實。我縣認真貫徹和落實重大經(jīng)濟事項決策部署,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
    (二)強化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關(guān)口前移,科學(xué)謀劃,提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強制度建設(shè),民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責(zé)任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴(yán)格依法辦事,并按相關(guān)程序報批,做到經(jīng)濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
    二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實;
    三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進一步完善。
    二是進一步完善重大經(jīng)濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化;
    三是進一步建立健全經(jīng)濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
    根據(jù)***《關(guān)于做好***“三重一大”決策制度實施情況調(diào)研評估課題等工作的通知》的要求,***結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)將我***貫徹落實“三重一大”決策制度實施情況報告如下:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認識。
    ***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識。通過學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責(zé)任即要強化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
    (二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。
    按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習(xí)掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
    1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、改革舉措、重要審計項目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員獎懲、人才引進和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定及聘任的有關(guān)事項;上報上級的重要請示、報告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級部門推薦的評優(yōu)、評先、候選人及獎懲等事項;涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項。
    2、干部任免:副科級干部的選拔按照干部管理權(quán)限進行任免管理。
    3、重要項目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、大宗物資、工程設(shè)備采購、集中招標(biāo)采購等;中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)、基金等投資建設(shè)項目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國債)基建投資項目、中央補助地方專項資金項目、國際合作項目等;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項目安排。
    4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項支出在5萬元以上的資金。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實。
    1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(擴大會)、中層領(lǐng)導(dǎo)會議等會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
    2、強化責(zé)任制落實。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
    3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會議;實行黨政主要負責(zé)人末位發(fā)言制;逐個逐項作出決策;形成會議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時安排有關(guān)科室負責(zé)人組織決策的實施,確保決策的落實。
    (四)強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
    2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
    3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
    4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
    5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進行問責(zé)追究。
    (五)重點做好以下幾方面工作。
    1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報***主任辦公會議審核,通過后上報***直屬單位會計核算***。
    2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。3.重大項目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項目立項報告,報上級領(lǐng)導(dǎo)進行項目立項審批,按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。
    4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標(biāo)要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標(biāo)等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。
    嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實民主集中制,促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,促進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對策,逐步改進。
    目前“三重一大”決策制度逐步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識得到增強,一些“三重一大”決策事項基本能夠上會集體討論。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計的價值層面分析,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處,主要表現(xiàn)在:
    (一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強化,目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。事實上,很多“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中都會發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報,從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。對這些事項雖然能提交班子會集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問題,但只簡單通報大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項,導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無形,進一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險。
    (三)重形式,輕實效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動性不強,存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問題。
    一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識較強,民主作風(fēng)和群眾觀念不夠,認為很多“三重一大”事項都是為了工作,凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間,或是認為上會就是走走過場,不必認真,只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。
    二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后,對促進單位規(guī)范集體決策事項、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。目前來看,現(xiàn)行制度中,雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強制性規(guī)定,對違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。
    三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過列席會議方式進行,因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解,但對未上會的事項掌握渠道有限。既便是上會的事項,也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。同時,如何借助推進廉政風(fēng)險防控和梳理規(guī)范權(quán)力運行流程的時機,指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機制,也是我們當(dāng)前需要認真思考和著力推進的問題。
    實踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運行、加強反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性,也為我們強化此項工作監(jiān)督指明了努力方向。
    (一)切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識。“三重一大”制度作為一項內(nèi)部決策制度,落實的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過各種方式不斷強化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,通過自我檢查、相互批評增強執(zhí)行制度的意識;二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進來,通過民意評價督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動性;四是可以把落實“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員,有的負責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項上會情況,有的負責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實情況,從而將“三重一大”制度的落實責(zé)任具體化到每名班子成員,增強制度的執(zhí)行力和操作性。
    (二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項,記明會議召開時間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀(jì)要或決策事項通知單制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會議紀(jì)要或通知單同時抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機制,對“三重一大”事項執(zhí)行情況在班子會上定期通報,保證集體決策事項有決策、有落實、有反饋;四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重損失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
    (三)強化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會議監(jiān)督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況,及時了解工作情況;二是增強監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實際情況,適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險較高的“三重一大”事項進行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實監(jiān)督工作。三是建立定期通報制度,每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報,分析單位存在的問題和不足,督促改進。
    一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平。
    ??一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機關(guān)、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
    ??二是以制度建設(shè)為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設(shè)項目管理辦法》等一批制度性文件。
    ??三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
    ??二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度。
    ??根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
    ??一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
    ??二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構(gòu)引進等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
    ??三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構(gòu)引進、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開。
    ??四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進行保密。
    ??三、抓程序規(guī)范,增強科學(xué)決策能力。
    ??科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
    ??規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
    ??1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會議紀(jì)要》(xx年第6期)的精神進行,由財務(wù)處編制詳細預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟考核目標(biāo)的制定由財務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機構(gòu)將相關(guān)材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進行公示(7天),再進行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標(biāo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
    ??2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
    ??3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程均由管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項工程招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。xx年,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議40多次,對30多項工程進行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構(gòu)時,對啟動經(jīng)費、設(shè)備采購和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時,由機構(gòu)提出申請,經(jīng)逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
    ??4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構(gòu)的啟動經(jīng)費時,根據(jù)各機構(gòu)實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,由財務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會議討論決定。
    重大事項請示報告制度落實情況篇十九
    今年以來,我局認真貫徹落實中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《x省委印發(fā)貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例實施細則(試行)的通知》(以下簡稱《實施細則》),切實加強黨對司法行政工作絕對領(lǐng)導(dǎo),著力加強隊伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹政法工作條例的自查情況報告如下。
    一、貫徹落實情況。
    (一)提高政治站位,扎實抓好學(xué)習(xí)活動。我局認真落實省委、市委政法委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實施細則》作為重要政治任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領(lǐng)會《條例》和《實施細則》頒布實施的重大意義,切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一是及時傳達學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員干部主動學(xué),認真領(lǐng)會《條例》和《實施細則》的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織開展了中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)干部集體學(xué)習(xí),多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動,原原本本學(xué)習(xí)《條例》和《實施細則》的主要內(nèi)容。中心組成員逐字逐句研讀《條例》原文,并分別結(jié)合司法行政工作實際進行討論發(fā)言?!稐l例》單行本發(fā)至每個干部職工手中,要求加強學(xué)習(xí)研讀。充分利用主題黨日活動、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,組織黨員深入學(xué)習(xí)。督促指導(dǎo)全系統(tǒng)開展全員學(xué)習(xí),組織開展各種培訓(xùn),真正使《條例》和《實施細則》深入人心,增強貫徹執(zhí)行的自覺性。二是完善落實機制。結(jié)合司法行政實際,研究制定一系列的配套規(guī)定,更好推動《條例》貫徹落實。修訂《x市司法局黨組議事工作規(guī)則》,確保重大事項決策科學(xué)化、民主化、制度化。三是促進落地生效。將學(xué)習(xí)貫徹好《條例》和《實施細則》各項要求與黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會議精神相結(jié)合,與抓好工作謀劃、工作落實相結(jié)合,研究制定有效措施,真正把《條例》和《實施細則》貫徹到司法行政工作的各方面、全過程。認真履行司法行政工作職能,進一步加強律師行業(yè)黨的建設(shè),不斷強化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、執(zhí)業(yè)保障,不斷完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),不斷拓寬法律服務(wù)覆蓋面,不斷提升人民群眾滿意率,扎實推進各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
    (二)堅定理性信念,始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運行體系,對政法工作“誰來領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)、如何保障”給出了最權(quán)威的答案,是我們做好新時代司法行政工作的根本遵循。一是突出司法行政機關(guān)的政治屬性。始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保對黨絕對忠誠。認真落實黨中央、省委、市委重大決策部署,做到政令暢通、令行禁止。二是充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組堅持知行合一,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持以《條例》為指引,在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展司法行政工作中,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅持把方向、管大局、保落實,特別是對業(yè)務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項等方面,嚴(yán)格按照民主集中制通過黨組會議討論研究決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。重大工作的部署、重要問題的處理,主動向市委匯報,切實將《條例》和《實施細則》貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),確保司法行政工作正確政治方向。今年以來向市委重大事項專題報告x件,向市委政法委重大事項專題報告x件、人事調(diào)整專題報告x件。
    (三)采取多措并舉,加強司法行政隊伍建設(shè)。為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化司法行政隊伍,更好適應(yīng)新時代司法行政工作新的更高要求,我們一是強化理論武裝。全市司法行政系統(tǒng)始終把隊伍政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈抓好理論武裝,將學(xué)習(xí)《條例》《實施細則》與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,教育司法行政干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是強化隊伍專業(yè)素養(yǎng)。年初,我局制定了《xxxx-xxxx年全市司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)實施方案》,并制定年度學(xué)習(xí)計劃,聚集司法行政工作實際需要,不斷提高隊伍專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng),努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新時代要求,讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。三是組織開展專項活動。今年來,我局在全市司法行政系統(tǒng)先后開展了“向喬錦仁同志學(xué)習(xí)活動”,“向姬源同志學(xué)習(xí)活動”,引導(dǎo)全市司法行政干部立足崗位、勇于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng),為司法行政工作貢獻力量。四是大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定,收看反腐倡廉專題教育片,開展馮振東案、祁玉江案、雷霄案以案促改專項活動,不斷增強自律意識,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實《x市司法局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》的各項任務(wù)。
    (四)強化工作落實,把黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實處。結(jié)合貫徹落實《條例》和《實施細則》,認真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,進一步強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是全面落實主體責(zé)任。黨組書記切實落實第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政負主要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同實施。同時在市政府辦紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神及市委的相關(guān)規(guī)定,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是廉政教育常抓不懈。堅持把廉政教育抓在日常,筑牢拒腐防變的思想防線。把反腐倡廉相關(guān)內(nèi)容作為“三會一課”和支部主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在局機關(guān)布置了廉政文化墻。四是健全完善制度與機制。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉述效等相關(guān)制度,防范化解廉政風(fēng)險。
    二、存在的問題及下一步打算。
    一是對貫徹落實《條例》《實施細則》學(xué)習(xí)不夠深入。在學(xué)深悟透、篤行做實上還有差距。二是對貫徹落實《條例》《實施細則》宣傳不夠廣泛。宣傳方式單一,利用新媒體等技術(shù)手段開展宣傳有待進一步加強。
    今后我們將立足職能定位,把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》《實施細則》作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓細抓實。一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳,形成濃厚氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,充分利用“法治x”新媒體平臺,進一步加強宣傳解讀,準(zhǔn)確把握《條例》《實施細則》的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是增強貫徹執(zhí)行的主動性和積極性,把貫徹落實好《條例》《實施細則》作為重要政治任務(wù),切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保司法行政工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展。三是健全機制,強化督查考核力度。制定《x市司法局督促檢查工作辦法》,從嚴(yán)從實把《條例》《實施細則》各項要求落實到位,以更強的使命擔(dān)當(dāng),全力提升適應(yīng)新時代司法行政工作的能力水平。