學校資產清查方案（匯總16篇）

    方案的有效性需要通過實際操作和評估來驗證，及時做出修正和改進。制定方案時，我們要注重細節(jié)和思考全面，避免遺漏和偏頗，確保方案的全面性和無遺漏性。下面是一些行之有效的方案案例，供大家參考和借鑒。
    學校資產清查方案篇一
    為了明晰資產賬實情況，明確資產管理責任，經(jīng)上級統(tǒng)一要求，對學校固定資產進行全面清查，為了確保此工作順利開展，特制定本實施方案。
    1.是省財政廳啟用統(tǒng)一資產管理信息系統(tǒng)的要求。
    2.是落實資產歸口、分級管理責任的重要舉措。
    資產管理的原則是“誰使用，誰負責”。能夠為分口分級管理單位、責任人提供一份完整、真實的資產信息。
    3.是學?！懊寮业住闭莆召Y產使用狀況的'有效手段。
    通過固定資產清查，能夠清晰反映本校資產的實存及使用情況，發(fā)現(xiàn)資產管理、使用中存在的問題，以便于學校合理配置資產，提高資產使用效率和資產管理水平。
    (一).清查內容及負責人。
    1、符合下列標準的列為固定資產。
    (2)單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。
    (1)房屋及構筑物：包括教學用房、辦公用房和生活用房及其附屬設施;(責任人：陳維)。
    (2)廣播電視影像設備：包括電視機、錄(放)音機、功放、音響、照像機、攝像機等設備;(責任人：李方、張彪)。
    (3)計算機及網(wǎng)絡設備：包括計算機、打印機、復印機、一體機、投影儀、多媒體等設備;(責任人：李方)。
    (4)文體設備：包括各類音樂器材、美術、體育器材等設施設備;(責任人：顏其全、王玲、李方)。
    (5)教學儀器：包括各學科專用儀器儀表等;(責任人：鄧林幫、龐標、)。
    (6)辦公家具及用具：包括辦公桌椅、會議桌椅、實驗桌椅、課桌椅、講桌、學生鐵床、餐桌椅等;(責任人：張彪、陳維)。
    (7)炊事設備：包括鍋爐、冰箱、和面機、切面機、饅頭機、切肉機、切菜機、磅稱、保溫桶等;(責任人：魏敬勇)。
    (8)降溫采暖設備：包括空調、臺扇、吊扇、落地扇、排風扇、火爐、電暖器等;(責任人：陳維)。
    (9)圖書文物及陳列品;(責任人：李方)。
    (10)其他。(魏有紅)。
    (二).清查的基準日。
    三、資產清查的組織領導。
    1.領導小組。
    由于固定資產清查范圍廣，工作量大，現(xiàn)場核查工作復雜，需要全面動員，統(tǒng)籌安排。學校成立固定資產清查工作領導小組，成員包括審計、財務、資產管理部門、歸口管理部門的負責人。具體如下：
    組長：
    組成人員：
    固定資產清查工作領導小組，負責固定資產清查工作實施方案的擬訂，清查工作的前期準備和后期的資料整理匯總，負責清查工作的協(xié)調聯(lián)絡等。
    2.工作小組。
    組長：
    成員：
    1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級、分類實施”的原則，學校統(tǒng)一領導，資產歸口管理部門和資產使用單位分級、分類共同組織實施。
    2.采取現(xiàn)場核查與復核相結合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到資產存放和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一房間盤點、調查資產實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產清查領導小組對歸口管理資產和部門資產的現(xiàn)場核查結果進行復核、分析、整理。
    3.組織方式是條塊結合，分工負責。即根據(jù)資產的占有、使用情況和資產歸口管理現(xiàn)狀，將資產分成條、塊，分工負責。
    本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有樓宇的每一個房間的固定資產實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質量，現(xiàn)場核查前應做好充分的準備。同時為了鞏固清查成果，建立資產管理長效機制，還應認真整理總結，明確管理責任，完善信息系統(tǒng)。資產清查工作分為三個階段：
    (一)清查準備(6月10日-6月20日)。
    1.組織準備。
    (1)成立資產清查工作領導小組，召開全校資產清查工作動員大會，研究部署資產清查工作。
    (2)資產歸口管理部門成立工作機構，制訂清查工作實施細則，組織資產清查人員培訓。
    2.材料準備。
    (1)調查全校各單位用房情況，明確全校所有用房(至每一個房間)的管理(使用)責任單位(或個人)。
    (2)設計、打印分單位資產盤點表。
    (二)現(xiàn)場核查(6月21日-6月30日)。
    根據(jù)清查工作的組織分工，各現(xiàn)場核查小組人員到各部門進行現(xiàn)場核查。即按照資產使用方向進行，在規(guī)定的時間里，對單位價值在規(guī)定標準以上的或成批的資產進行全面清理、核對和查實，摸清資產的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各現(xiàn)場核查小組要根據(jù)現(xiàn)場核查要求，結合被查部門資產使用的實際情況，制定小組清查工作具體實施辦法，保證清查質量。
    認真落實核查時間、房間分布情況和需要配合的人員，積極完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料，并提出相關處理建議。
    (三)整理總結(7月1日-7月5日)。
    1.查明盈虧原因，明確責任。每一個單位對資產盤虧情況做出書面說明，查找盤虧的原因。
    2.辦理盤虧或報廢等資產處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產按照相關規(guī)定辦理資產處置手續(xù)，經(jīng)批準后進行賬戶調整;對于盤盈的資產，粘貼標簽。
    3.完善資產信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結果，利用原始賬的資產信息完善清查信息。
    4.健全部門分戶資產信息，明確各部門資產管理職責。并簽訂固定資產管理責任書，明確資產管理職責，作為本單位資產管理責任考核的依據(jù)。
    學校資產清查方案篇二
    根據(jù)《寧德市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局關于寧德市市直行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案的通知》(寧政辦〔2016〕57號)的要求，為確保資產清查工作順利完成，特制定如下實施方案。
    一、工作目標。
    對本單位基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查，摸清家底，做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符;完善國有資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，實施動態(tài)管理，為加強預算管理提供信息支撐;建立資產管理與預算管理、財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。
    二、清查范圍和基準日。
    本次清查范圍為市工商局機關和東僑分局，以12月31日為資產清查的基準日。
    三、清查工作機構。
    為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，經(jīng)研究，成立“寧德市工商局資產清查工作小組”，負責領導和實施本單位資產清查工作，由局長陳美鶯任組長，副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長，下設辦公室掛靠財務裝備科，林碧英兼任辦公室主任，成員：吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。
    四、工作任務分工。
    辦公室：負責固定資產和無形資產清查工作。組織各科室、直屬單位資產管理員進行固定資產清理、核對、查實，對應原新中大資產系統(tǒng)的條碼，重新粘貼資產條碼(行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理平臺生成的條碼);負責使用采集器(掃描槍采集信息)進行盤點，查明盤盈、損失原因，收集相關證明材料，提出相關處理建議;編報固定(無形)資產盤點單以及相關清查明細表和報表。
    財裝科：負責財務清理工作。主要對流動資產、在建工程、負債等情況進行清查，查明往來款項形成原因，收集證明材料，對資產清查結果進行核實認定;編報相關清查明細表、清查報表、清查匯總表;負責上報本單位資產清查工作報告。負責指導東僑分局清查工作。
    信息分局：負責代管ca資產的清查，完善ca資產建卡管理;協(xié)助辦公室分清工商資產、ca資產。
    人教科：負責單位基本情況清查，以及原市工商局培訓中心(牙城)資產清查，填報機構人員情況表。
    監(jiān)察室：對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，依照有關法律法規(guī)查處，追究責任。
    東僑分局：比照局機關對應科室分工職責，組織開展分局的國有資產清查工作。
    五、實施步驟。
    (一)準備階段(4月13日-20日)：辦公室資產管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對，校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產管理員打印新條碼和各部門資產明細賬;召開局機關各科室、直屬單位兼職資產管理員、東僑分局資產管理員會議，部署資產清查工作。
    (二)自查階段(4月21日—30日)：各科室、直屬單位兼職管理員進行自查，粘貼固定資產新條碼，核對補充基礎信息、使用狀態(tài)，查明損益原因，提出處理建議。
    (三)清理盤點(5月1日—5月31日)：辦公室進行實地盤點，完成固定(無形)資產盤點單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈，收集證明材料，完成報表編制工作和清查結果認定初步意見，提交黨組會研究。
    (四)匯總上報(6月1日—20日)：清查結果需要經(jīng)濟鑒證審計的'，委托中介機構審計。匯總上報清查報表、清查報告。
    六、工作要求。
    (一)加強配合，落實責任。本次資產清查工作量大，要求嚴格，分局及機關各科室、直屬單位的負責人要高度重視，分工合作，牽頭科室要按照工作分工，加強溝通聯(lián)系，落實清查責任;各科室要明確兼職資產管理員職責，積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作，共同完成財務清理、財產清查的各項工作。
    (二)嚴肅紀律，按時保質。各科室要本著實事求是的原則，認真清查，如實反映，按時完成，并對清查工作結果的真實性、完整性、負相應責任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀違法行為，依照有關法律法規(guī)查處，追究責任。
    學校資產清查方案篇三
     聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
     結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
     (一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
     (三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
     (一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。
     (二)清查范圍
     1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
     2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
     行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
     (一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
     對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
     (二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
     (四)經(jīng)過清查核實后的資產，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
     (五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
     (六)資產清查工作結束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
     根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
     (一)準備階段(2016年3月)
     1.研究制定資產清查工作方案。
     2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
     (二)實施階段(2016年4月-7月)
     1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
     2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核，并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
     3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表，連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
     (三)總結階段(2016年8月-9月)。
     1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
     2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
     3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產管理實施辦法。
     為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作，資產清查工作所需經(jīng)費列入預算。
     各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
     (一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
     (二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
     (三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
     (四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。
     2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產清查領導組
     組 長：程先堯(鎮(zhèn)長)
     副組長：王秀賢(副鎮(zhèn)長)
     成 員：周華(辦公室主任)
     唐蘭英(財政分局負責人)
     安明全(農經(jīng)站站長)
     韓曉紅(計生辦主任)
     田永堂(民政辦主任)
     劉 渠(人社所所長)
     王 亮 (廣播站站長)
     劉保華(財政分局副局長)
     領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
     二0一六年四月二十五日
    
     按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產清查工作，為保證資產清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結合我局實際情況，制定本方案。
    
     行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
     通過資產清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規(guī)范和加強國有資產管理;有利于完善國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況，為編制財務報告奠定基礎。
     我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產清查工作。
     (一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為我局國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
     (三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制。
     (四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產管理制度。
     此次國有資產清查以2015年12月31曰為資產清查基準日。
     (一)基本情況清理
     依據(jù)機構編制部門批準的'文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。
     清理的內容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質，隸屬關系，人員編制，人員數(shù)量及人員結構等。
     (二)賬務清理
     對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
     賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定進行賬務調整。
     (三)財產清查
     對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合， 清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我局的固定資產，流動資產，對外投資，無形資產，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產盤點進行監(jiān)盤。
     (四)損益認定
     對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。
     (五)資產核實
     在損益認定的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定，對我局資產清查結果提出審核批復申請。
     (六)完善制度
     對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產管理制度。
     (一)我局的資產清查結果按規(guī)定報送巿財政局，資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (二)經(jīng)過清查核實后的資產，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
     (三)我局在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
     具體步驟如下：
     1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。
     2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。
     3、研究制定資產清查工作方案。
     4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。
     為切實加強領導，保證我單位資產清查工作順利進行，我局成立領導組。
     我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人，成立資產清查領導小組和辦公室，負責本單位資產清查工作的組織和實施。
     按照資產清查工作的工作內容及時間要求，在本單位資產清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產清查工作。
     為確保我局資產清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產清查工作領導小組，負責指導我局資產清查工作，并組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
     (一)資產清查領導小組構成及其職責
     陽泉巿教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
     資產清查領導小組的職責：協(xié)調、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產清查工作;對資產清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產清查結果。
     (二)資產清查領導小組辦公室構成及其職責
     資產清查領導小組辦公室，主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。
     辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。
     資產清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況，重大問題向資產清査領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規(guī)定，進行審核認定，對資產清查結果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產清查結果。
    學校資產清查方案篇四
    為深入貫徹落實青海省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神，全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，為保證此工作的順利開展，根據(jù)我縣實際，特制定本方案。
    行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革，履行公共財政職能，完善國有資產管理體系和國有資產監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
    通過資產清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產管理基礎，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置，為我縣預算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數(shù)量、價值、結構，使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況，為編制我縣政府綜合報告奠定基礎。
    各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產，要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產清查時間：2016年3月20日至2016年6月30日。各預算單位應于2016年6月30日前將清查匯總結果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
    (一)行政事業(yè)單位資產清查程序
    1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產清查立項申請。
    2.行政事業(yè)單位負責制定本單位資產清查方案，組織開展資產清查自查工作，并向財政部門報送資產自查結果。
    3.財政局對行政事業(yè)單位的資產自查結果進行清查批復。
    1.資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。
    2.單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
    3.財務清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進行全面核對和清理。
    4.財產清查指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。
    行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關部門的監(jiān)督。
    行政事業(yè)單位應對資產清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù)，單位主要負責人應對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
    財政部門和主管部門在資產清查審核過程中假公濟私造成嚴重后果的，由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
    行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政局責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的，由財政局責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假，提供虛假會計資料的，由財政局責令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
    省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤實施方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
    《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤實施方案》全文如下。
    根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神，按照省委全面深化改革的工作部署，為加快轉變政府職能，積極穩(wěn)妥推進我省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，制定本方案。
    一、總體要求
    貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照加快形成政社分開、權責明確、依法自治現(xiàn)代社會組織體制的要求，通過行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革，加強黨建工作，促進行業(yè)協(xié)會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
    堅持社會化、市場化改革方向，建立新型管理體制和運行機制;堅持法制化、非營利原則，健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務發(fā)展、釋放市場活力，提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進，因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案，確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。
    二、脫鉤主體和范圍
    脫鉤的主體是全省各級行政機關與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會，參照本方案執(zhí)行。
    同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。
    三、脫鉤任務和措施
    (一)機構分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關系
    取消行政機關(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關系，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務并依法監(jiān)管。行政機關或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的，逐步將機構、人員和資產分開。
    依法保障行業(yè)協(xié)會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合，提高服務效率和水平。
    (二)職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關系
    厘清行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的職能。剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務主管單位對剝離行業(yè)協(xié)會商會有關行政職能提出具體意見。
    加快轉移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能。行政機關對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任。
    (三)資產財務分離，規(guī)范財產關系
    行業(yè)協(xié)會商會應執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關會計合賬、財務由行政機關代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設立獨立賬號，單獨核算，實行獨立財務管理。
    對原有財政預算支持的全省性行業(yè)協(xié)會商會，以2015年財政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費)為基數(shù)，以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期，按照財政部所制定的過渡期內撥款經(jīng)費標準，實現(xiàn)財政直接撥款逐年遞減;自2018年起，取消財政直接撥款。同時，各級財政通過購買服務等方式支持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機構改革分流人員的財政資金，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
    按照財政部門出臺的行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(包括無形資產)管理辦法，理清各業(yè)務主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務資產狀況，厘清財產權屬，確保國有資產不流失，同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房，超出規(guī)定面積標準的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標準的`部分暫由行業(yè)協(xié)會使用，2017年底前按有關規(guī)定清理騰退，原則上應實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機關事務主管部門會同有關部門制定。
    (四)人員管理分離，規(guī)范用人關系
    行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實行依章程自主選人用人。
    行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職(含顧問等名譽職務)。現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領導干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務。領導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應當按照干部管理權限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。
    對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會商會工作的，由所屬行政機關妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的，退出公務員管理，不再保留公務員身份。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后，使用的事業(yè)編制相應核銷。
    (五)黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關系
    行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后的黨建工作，按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設工作實施辦法執(zhí)行。
    行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，外事工作按中央有關外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務管理，按照文化體制改革相關要求和新聞出版行政管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。
    四、配套政策
    (一)完善支持政策
    制定有針對性的扶持引導政策，加強分類指導。完善政府購買服務機制，支持行業(yè)協(xié)會商會轉型發(fā)展。鼓勵各有關部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關于推進政府購買公共服務工作指導意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求，向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務，及時公布購買服務事項和相關信息，加強績效管理。
    完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策，落實有關稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關規(guī)定，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
    鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務。有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等方面作用，完善對行業(yè)協(xié)會商會服務創(chuàng)新能力建設的支持機制。
    建立信息資源共享機制。行業(yè)協(xié)會商會應按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺，整合行業(yè)協(xié)會商會的有關數(shù)據(jù)，為政府制定和實施相關政策提供信息服務，為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。
    支持行業(yè)協(xié)會商會在進出口貿易和對外經(jīng)濟交流、企業(yè)“走出去”、應對貿易摩擦等事務中，發(fā)揮協(xié)調、指導、咨詢、服務作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進對外貿易和投資等服務平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場。
    (二)完善綜合監(jiān)管體制
    加強法規(guī)制度建設。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》，推進行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后，按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機制，在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務開展不正常、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。
    完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，健全監(jiān)督管理機制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進行政策和業(yè)務指導，并履行相關監(jiān)管責任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。
    完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度，完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄，建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度，接受社會監(jiān)督。
    建立完善法人治理結構。行業(yè)協(xié)會商會要按照建立現(xiàn)代社會組織要求，建立和完善產權清晰、權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人治理結構。鼓勵選舉企業(yè)家擔任行業(yè)協(xié)會商會理事長(會長)，探索實行理事長(會長)輪值制，推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負責人任職前公示和過錯責任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度。
    五、工作步驟
    (一)建立工作機制
    省的政府成立行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤領導小組(以下簡稱領導小組)，負責組織實施本方案，推進全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，指導和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應領導機制，負責推進本地區(qū)脫鉤工作。
    (二)明確責任分工
    省外辦提出相關外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負責與國家行業(yè)公共信息平臺對接;
    省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會主要負責人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會資產清查和國有資產管理規(guī)定，牽頭提出購買行業(yè)協(xié)會商會服務的具體措施;省機關事務管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會商會占用行政辦公用房的具體辦法。
    省各有關部門在本方案印發(fā)后1個月內，分別出臺以上相關配套文件。
    (三)穩(wěn)妥開展試點
    全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負責。2016年1月開展第一批試點，2016年12月31日前完成;2017年在總結第一批試點經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大試點范圍;2018年在完善相應的體制機制后全面推開。
    各業(yè)務主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會商會數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點名單，主管數(shù)量不足6個的推薦1個，主管數(shù)量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會名單，由省民政廳匯總報領導小組審定。
    原則上參加試點的行業(yè)協(xié)會商會應與第一批開展試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會保持對應。
    各業(yè)務主管單位應鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會商會參加試點。2016年6月30日前，各業(yè)務主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協(xié)會商會逐個制定形成脫鉤試點方案，報領導小組批復后實施。
    各試點單位在完成試點工作后，各業(yè)務主管單位要在1個月內將本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作總結報省民政廳，由領導小組對試點成效進行評估并認真總結經(jīng)驗，完善配套政策。
    各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
    已經(jīng)開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作的地方，要認真學習領會中央文件精神，按照本方案的范圍和要求，通過檢查評估等方式，對行業(yè)協(xié)會商會黨建、外事、職能、資產管理、購買服務、轉移職能等事項進一步深化改革。
    參加脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會，要全面貫徹落實本方案，確保如期完成脫鉤試點任務。試點期間行業(yè)協(xié)會商會開展重大業(yè)務活動需履行相應程序的，均應按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
    脫鉤后應按程序修改章程并報登記管理機關審核備案。
    脫鉤后法人登記事項、負責人等發(fā)生變動的，應履行規(guī)定程序，其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會應于2016年12月31日前到登記管理機關辦理各項變更登記或備案手續(xù)。
    領導小組對試點工作建立督促檢查機制，按照試點實施的計劃進度，開展跟蹤調研，及時了解情況，適時進行成效評估，不斷總結經(jīng)驗，進一步完善各項配套政策。各業(yè)務主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題，及時上報領導小組研究解決。
    六、組織實施
    (一)強化組織領導，確保平穩(wěn)過渡
    脫鉤工作涉及面廣、政策性強、社會關注度高，各地、各有關部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視，嚴明紀律，做好風險預案，確保如期完成脫鉤任務。要嚴格按照本方案要求推進脫鉤工作，規(guī)范工作程序，建立考核機制，確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題，要及時向領導小組報告。
    (二)強化政策宣傳，正確引導輿論
    各地、各有關部門、各行業(yè)協(xié)會商會要按照中央文件精神和本方案要求，準確把握改革任務，加強政策解讀，加大培訓力度，堅持示范引路、試點先行，及時交流典型經(jīng)驗。要充分利用各類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關的政策，正確引導輿論，為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。
    (三)強化督查指導，搞好總結評估
    各地、各有關部門要加強跟蹤督查，認真指導行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，切實做好總結評估，及時協(xié)調解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題，健全完善相關政策，確保脫鉤改革不走偏、不出問題，為全面實現(xiàn)脫鉤改革目標打下堅實的基礎。
    自本方案印發(fā)之日起，新設立的行業(yè)協(xié)會商會，按本方案要求執(zhí)行。
    學校資產清查方案篇五
    為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》（財辦[20xx]51號）。
    方案》（教計[20xx]2號）的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產清查工作順利開展，結合我校實際，特制訂本實施。
    方案。
    （一）全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
    （二）實現(xiàn)兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制20xx年及以后年度預算，加強資產收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    （三）促進資產管理。增強資產管理意識，推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
    （四）完善管理制度。加強人事、財務、資產管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產管理部門和有關職能部門應在全面。
    總結、分析的基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產管理的制度。
    根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的.范圍，但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。
    第一附屬醫(yī)院資產清查，按財務隸屬關系，由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施，并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。
    領導，保證資產清查工作順利進行，學校專門配備了資產清查組織和機構，成立以校。
    領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作。
    領導小組，統(tǒng)一。
    領導小組下設6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產清查工作。
    1、單位基本情況清理；
    2、賬務清理；
    3、財產清查；
    4、資產管理制度清理。
    根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定，此次資產清查工作，統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產清查基準日。
    方案》（教計[20xx]2號）的通知要求，結合我校實際，具體實施步驟如下：
    （一）準備階段（20xx年3月20日—4月5日）。
    2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓；
    4、在校園。
    網(wǎng)財務處。
    網(wǎng)頁設立學校資產清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。
    （二）實施階段（20xx年4月6日—4月26日）。
    領導小組統(tǒng)一。
    領導下，
    領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作，開展自查。
    2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》（財清事綜01—09表，共13份，全部由計算機自動生成）及《行政事業(yè)單位資產清查報表》（財清事基01—17表，共28份，主要通過手工錄入）的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產清查工作內容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：
    （3）財產（含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項）清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處（國資辦）、設備處、圖書館等負責，相關部門配合。
    （4）南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作，并在規(guī)定時間內報由財務處（國資辦）匯總。
    3、資產清查工作報告由財務處（國資辦）負責撰寫。
    領導小組審定。
    （三）上報階段（20xx年5月20日前）。
    在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。
    （四）賬務處理階段（20xx年6月30日前）。
    根據(jù)省財政廳資產核實批復文件，財務處進行賬務處理，設備處與財務處（國資辦）辦理相關資產管理手續(xù)。
    此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣，政策性強，技術要求高，時間緊，任務重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一。
    思想，提高認識，真抓實干，務求實效。
    （一）加強。
    領導，
    精心組織。
    各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作，服從學校的統(tǒng)一。
    領導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作，各相關部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產清查工作順利進行。
    （二）認真實施，加強督導。
    要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產清查工作，切實摸清“家底”，保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產清查工作。
    （三）積極整改。
    總結，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產清查成果，提高資產使用效益。
    （四）嚴肅紀律。
    此次全國范圍資產清查工作，工作任務繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
    學校資產清查方案篇六
     為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產清查工作順利開展，結合我校實際，特制訂本實施方案。
     (一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
     (二)實現(xiàn)兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制20**年及以后年度預算，加強資產收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (三)促進資產管理。增強資產管理意識，推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
     (四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產管理部門和有關職能部門應在全面總結、分析的`基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產管理的制度。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。
     第一附屬醫(yī)院資產清查，按財務隸屬關系，由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施，并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。
     為切實加強資產清查工作的組織領導，保證資產清查工作順利進行，學校專門配備了資產清查組織和機構，成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作領導小組，統(tǒng)一領導學校資產清查工作。領導小組下設6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產清查工作。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學校此次資產清查工作內容包括：
     1、單位基本情況清理;
     2、賬務清理;
     3、財產清查;
     4、資產管理制度清理。
     根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定，此次資產清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產清查基準日。
     根據(jù)《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求，結合我校實際，具體實施步驟如下：
     (一)準備階段(20**年3月20日—4月5日)
     2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
     3、召開學校資產清查工作會議，布置資產清查工作;
     4、在校園網(wǎng)財務處網(wǎng)頁設立學校資產清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。
     (二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
     1、在學校資產清查工作領導小組統(tǒng)一領導下，領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作，開展自查。
     2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產清查工作內容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：
     (3)財產(含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責，相關部門配合。
     (4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作，并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。
     3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
     4、清查工作結果報告由領導小組審定。
     (三)上報階段(20**年5月20日前)
     在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。
     (四)賬務處理階段(20**年6月30日前)
     根據(jù)省財政廳資產核實批復文件，財務處進行賬務處理，設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續(xù)。
     此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣，政策性強，技術要求高，時間緊，任務重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，務求實效。
     (一)加強領導，精心組織
     各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作，服從學校的統(tǒng)一領導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作，各相關部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產清查工作順利進行。
     (二)認真實施，加強督導
     要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產清查工作，切實摸清“家底”，保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產清查工作領導小組對資產清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
     (三)積極整改
     對資產清查中反映出的問題應當及時總結，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產清查成果，提高資產使用效益。
     (四)嚴肅紀律
     此次全國范圍資產清查工作，工作任務繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
     為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，根據(jù)阜南縣關于20**年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》，工作方案如下：
     全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制。
     (一)清查基準日。
     以20**年12月31日為資產清查的基準日。
     (二)清查范圍。
     1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
     成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。
     (一)準備階段(20**年5月)。
     研究制定資產清查工作方案。
     (二)實施階段(20**年5月-6月)。
     根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
     自查工作完成后，單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
     本單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
    學校資產清查方案篇七
    為貫徹落實學校資產清查工作會議精神，依據(jù)《吉林大學資產清查工作實施方案》，結合學院資產清查工作實際，全面徹底地清查學院資產，特制定本方案。
    一、清查目標。
    通過清查，切實摸清學院家底，掌握學院資產、財產真實狀況，做到資產定人、定責、定位，建立起財產管理、使用、損耗和報損制度，進一步規(guī)范學院資產管理工作。
    二、組織領導。
    組長：都興林王彥清。
    常務副組長：李榮茂。
    副組長：席景會曹寧李超。
    組員：吳成峰溫海嬌許矛曾光李秋祝。
    李緒彥劉金亮閆飛吳穎姜長松。
    唐明祥張鑫生郭慶勛白忠義王楚楚。
    領導小組下設辦公室，掛在學院綜合辦公室。
    主任：吳成峰。
    副主任：白忠義。
    成員：王楚楚許琳莉聶海濤。
    三、分工負責。
    1、李榮茂：負總責，向院長、書記負責。
    2、席景會：負責本科生教學平臺資產的清查。
    4、吳成峰：負責家具類資產的'清查。
    5、白忠義：向席景會副院長、曹寧副院長負責。
    6、賈冬梅：負責生物學實驗室(304室)，生物技術實驗室(504室)。
    7、張雅梅：負責農藥實驗室(101)，植保實驗室(301室)。
    8、劉雅婧：負責天然產物化學實驗室(410室)，生理生化實驗室(510室)。
    9、劉宏魁：負責資源與環(huán)境實驗室(s201室)，土壤與肥料實驗室(s205室)。
    10、王洪預：負責遺傳育種實驗室(307室、309室、308室、310室)。
    11、秦建春：負責810研究室。
    12、李桂華：負責610研究室。
    13、張祥輝：負責803研究室。
    14、魏毅：負責809研究室，604顯微實驗室。
    15、單曉輝：負責基礎生物技術研究室。
    16、姜文洙：負責705研究室。
    17、李秋祝：負責708研究室。
    18、張玉斌：負責713研究室。
    19、鞠會艷：負責712研究室。
    20、潘怡歐：負責702研究室。
    21、閆帆：負責703研究室。
    22、石武良：負責動物醫(yī)院大樓六樓實驗平臺。
    23、馬中威：負責cad實驗室(s107)。
    24、王鳳婷：負責園藝系實驗室(402室)。
    25、邊少敏：負責園藝系614實驗室。
    26、張春雨：負責基礎樓四樓園藝系實驗室。
    27、王楚楚：協(xié)助白忠義，做好實驗設備類資產的登記、統(tǒng)計工作。
    28、許琳莉：協(xié)助吳成峰，做好家具類資產的登記、統(tǒng)計工作。
    29、各系、室、中心和基地主任：負責本單位家具類和其它實驗設備的資產清查。
    如有特殊情況，再做具體調整。
    四、清查時限。
    1、學院自查階段：2016年4月26日——2016年5月13日;。
    2、核實驗收階段：2016年5月15日——2016年6月30日;。
    3、專項審計報告階段：按學校時間執(zhí)行;。
    4、總結上報階段：2016年7月1日——2016年7月30日。
    五、實施階段。
    1、學院自查階段(2016年4月26日——2016年5月13日)。
    學院組織全面清查盤點，填寫相關盤點表、明細表，對盤虧、盤盈資產進行情況說明。自查結束之后，按資產分類向學校資產清查工作組申請驗收：儀器設備類，向儀器設備工作組申請復查;其它類固定資產，向資產管理與后勤工作組申請復查。
    2、核實驗收階段(2016年5月16日——2016年6月30日)。
    學院積極配合學校各工作組的工作，全面復查資產情況，形成工作報告，并總結資產管理中存在的問題、原因及整改措施。
    3、專項審計報告階段：由學校委托社會中介機構對學院資產清查結果進行專項審計，并出具審計報告。
    4、總結上報階段(2016年7月1日——2016年7月30日)。
    此階段為學校工作，學院積極配合。
    五、工作要求。
    1、高度重視，各級領導要親歷親為。學院各級領導要提高認識，真正從思想上加以重視，做好組織、領導和帶頭工作，不能當甩手掌柜，要親自親為，走進實驗室?guī)ь^清查。
    2、認真落實，分管人員要全力以赴。各分工負責人，要做好各自份內工作，加班加點開展工作;各分工負責人要相互協(xié)作，分工不分家，補臺不拆臺，支持工作，齊心協(xié)力把清查工作做好。
    3、保證質量，資產清查要真實可靠。工作人員要對照帳冊清查實物，采取以帳對物和以物對帳相結合，不漏、不重、不錯，做到資產帳目各項數(shù)據(jù)與實際實物相符、標簽與帳物相符、標簽齊全(無標簽的統(tǒng)一組織到西區(qū)打印)。
    4、按時完成，必須在規(guī)定節(jié)點完成。學院各單位、各工作人員必須在規(guī)定時間內完成工作，不得延誤和阻礙，做到高質量、高標準完成。
    學校資產清查方案篇八
    根據(jù)縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署，我鎮(zhèn)決定于20xx年x月xxxx號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成，結合我校實際，特制定資產清查方案如下：
    （一）工作目標：摸清學校資產的“家底”，如實反映學校的固定資產管理狀況，進一步加強對國有資產的監(jiān)督管理。
    （二）清查日期：此次清查工作，以20xx年xx月xx日為資產清查結束日。
    組長：吳xx。
    成員：xx。
    （二）職責：一是組織、指導、監(jiān)督和檢查本校資產清查工作；
    二是對資產清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究和處理；
    （三）成立固定資產清查工作小組。具體成員如下：
    （1）馬欽東：土地房屋及附屬設施。
    （2）王增芬：負責教學儀器設備清查。
    （3）王曙光：負責電教設備清查。
    （4）王桂蘭：負責圖書資料等清查。
    （5）相振貞：負責辦公家具清查。
    （6）于秀玲孟瑩：負責音、體、美器材清查。
    （7）王超：具體負責數(shù)據(jù)的整理，電腦操作等。
    （一）第一階段為準備階段（20xx年x月xxxx日）。
    （二）第二階段為實施階段（20xx年x月xxxx日—xx月xx日）。
    1、部門自查，由各部門負責人分別完成這次資產清查工作，對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對；對清查結果和查出的問題進行更正。
    2、資產清查工作領導小組組織核實、驗收。
    （三）第三階段總結情況和整改（20xx年xx月xx日）。
    1、根據(jù)清查情況進行匯總，并向資產清查領導小組匯報。
    2、針對學校在財產管理和財務管理中存在的問題，清查工作領導小組要督促其限期整改。
    （一）這次資產清查應做到全面徹底，不重不漏，帳實相符，通過核實“家底”，找出學校管理中存在的問題，以便于完善制度，加強管理。
    （二）對于固定資產清查，重點做好“帳、物、卡”相符、帳實相符。
    （四）固定資產第三類、第八類實行一物一卡。
    學校資產清查方案篇九
    為加強國有資產管理工作，貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產管理工作的意見》，根據(jù)財政部《行政單位資產清查暫行辦法》，院黨組研究決定對我院固定資產進行一次清查，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，為保證資產清查工作的順利開展，結合我院實際情況，制定本實施方案。
    為保證資產清查工作的順利開展，我院成立了資產清查工作領導小組，資產清查領導小組組成如下：組長：安保紅，副組長章榮煌，成員陳北京、鐘良海。
    通過開展資產清查工作，搞清我院資產的真實情況，全面摸清家底。建立完善資產管理制度，明確責任，提高資產使用效率，防止國有資產流失。
    單位的全部資產，包括購置的固定資產、流動資產，重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產;無償調入、接受捐贈資產。
    本次資產清查工作，以2015年2月28日作為資產清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產均屬于本次清查的范圍。資產清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內組織實施。
    (一)資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產清查工作領導小組負責本次資產清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產清查工作領導小組辦公室負責資產清查具體工作。
    (二)各科室在院資產清查領導小組的指導下開展資產清查工作，并嚴格按照院資產清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作，資產清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
    清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結束，整個過程分為三個階段，采用自查和核實復查相結合的方法。
    (一)自查階段(3月23日—4月1日)。
    公室印發(fā)表格格式和內容認真填寫及時上報，報表中不能反映的問題可另行書面說明。
    (二)核查階段(4月6日—4月30日)。
    各科室務必在規(guī)定時間內將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產的數(shù)量等信息進行核對，將核對無誤的資產分類編號登記，同時編制資產清冊，資產清冊一式兩份，分別由資產使用部門負責人、資產管理使用人、核查人簽字，一份由資產使用部門或個人保存，一份由辦公室保存。
    (三)整改階段。
    1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產管理現(xiàn)狀，資產清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查，核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內部管理，建立和落實資產管理責任制，建立、健全資產管理檔案。
    2、對在本次資產清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題，我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施，并認真進行整改。
    3、對于盤盈、盤虧、報廢資產由清產核資領導小組提出處理意見報院領導批準，財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
    六、資產清查工作要求。
    (一)國有資產清查工作時間緊，時間跨度長，任務重，這次清查工作作為規(guī)范內部資產管理的重要內容，做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
    (二)各職能部門要密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作，認真清查，真實、完整地反映資產的使用、管理狀況，對我院占有和使用的資產進行清查，真實、完整地反映出我院資產現(xiàn)狀，確保賬物相符。
    (三)完善內控制度，強化資產管理，各職能部門要加強內部管理，分工明確，責任到人。
    (四)各職能部門在資產清查工作中，應本著客觀、務實的態(tài)度，如實反映存在的問題，真實、完整的做好資產清查工作。在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產情況，在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
    學校資產清查方案篇十
    為全面規(guī)范和加強學校國有資產管理，提高國有資產使用效率，學校決定組織開展固定資產清查工作。為確保固定資產清查工作的順利開展，現(xiàn)制定固定資產清查工作實施方案如下：
    一、指導思想和意義。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依據(jù)國家財政部、河南省政府國有資產管理的有關規(guī)定，進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理工作。國有資產是學校資產的重要組成部分，開展固定資產清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產管理、建立健全國有資產管理體制的必要舉措，對進一步提高國有資產使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
    二、工作目標。
    1.澄清家底。對學校固定資產情況進行全面清查，真實、完整地反映資產狀況，為進一步加強學校國有資產監(jiān)督管理奠定堅實基礎。
    2.規(guī)范管理。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制年度預算，加強資產收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    3.完善制度。針對固定資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產管理制度，使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。
    三、組織領導。
    學校成立固定資產清查工作領導組：
    組長：劉純獻曹奎。
    副組長：馮躍志許圣道程印學蔣志民蔣劍鋒(常務)陳中亞楊保銀陳向煒李中華。
    成員：丁在周丁益潮刁心俠于獻平王偉。
    王明泉王濟東王增文方瑞華盧旭。
    石濤史本林付道華冉祥華冉獻東。
    孫剛朱偉劉鳳婷劉繼英閆永鋒。
    莊桂森肖豐李輝李可亭李兆強。
    李貫良杜覺修陳文章陳建敏陳樹平。
    張健張興華張慶政張鴻韜張新根。
    余俊強周運增周鯤鵬趙文獻趙傳江。
    趙國棟胡繼領姚潤田徐茂田徐樹山。
    高建立郭文佳郭進福梁會敏崔玉亭。
    龔麗婭黃燦全韓桂玲雷新超曾凱。
    薛明志(以姓氏筆畫為序)。
    領導組辦公室設在國有資產管理處。
    辦公室主任：刁心俠。
    辦公室副主任：竇保忱方瑞華李林趙世鋒王泳。
    張銀堂張舟賈永史振立李淑萍。
    辦公室成員：丁建萍王習領朱永合劉四海劉云玲。
    劉國永劉恒剛陳文宇唐翔曹玉民。
    詹霞霍特(以姓氏筆畫為序)。
    各院(部)和校直各單位要成立固定資產清查工作領導組。
    四、清查基準日和范圍。
    本次固定資產清查以12月31日為清查基準日。
    固定資產清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產。道路、管網(wǎng)、樹木等不在此次清查范圍。
    固定資產清查工作的實施，按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。
    (一)準備階段?？疾煨值茉盒?、購買管理軟件、制定實施方案。
    (二)動員階段。5月2日--5月5日，召開動員大會，動員布置全校資產清查工作。
    (三)自查階段。205月6日--5月25日，各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網(wǎng)下載清查表格，按照要求清查本部門、單位資產并如實填寫各種表格。在清查工作中，要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書，由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產清查的結果進行認真審核匯總，在部門負責人簽字蓋章后報國有資產辦公室(同時上報電子文檔)。
    (四)核查階段。年5月26日--6月30日。
    學校固定資產清查工作領導組，根據(jù)學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據(jù)對各部門上報的統(tǒng)計結果進行逐一清查核對。
    (五)整改總結階段：2012年9月--10月。
    匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計算機，對學校國有資產實行網(wǎng)絡信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告，在全校處級干部會議上進行通報。
    六、工作要求。
    1.加強領導。各部門、各單位要加強對固定資產清查工作的組織領導，實行一把手負責制，有關負責人要切實履行管理責任，保證固定資產清查結果真實、可靠。
    2.精心組織。各部門、各單位要做好動員，指定專人負責固定資產清查工作。要認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際情況，制定固定資產清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
    3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關法紀政紀處理。
    2.商丘師范學院車輛自查情況登記表。
    3.商丘師范學院設備自查情況登記表。
    4.商丘師范學院公有房屋自查情況登記表。
    5.商丘師范學院家具自查情況登記表。
    6.商丘師范學院購置圖書自查情況登記表。
    7.商丘師范學院土地自查情況登記表。
    附件1。
    一、表格基本內容。
    固定資產清查表共計六個表格，附件2為車輛自查情況登記表，附件3為設備自查情況登記表，附件4為公共房屋自查登記表，附件5為家具自查情況登記表，附件6為購置圖書自查情況登記表，附件7為土地自查情況登記表。
    二、單位填寫。
    六個表格中的“管理單位”一欄填寫處級(學校二級)單位;“使用單位”一欄填寫處級(學校二級)單位的下屬使用部門。
    三、關于車輛、設備說明。
    設備、車輛指一般設備(主要是行政辦公、生活后勤使用的)單臺件價值在500元以上(含500元)和專用設備(主要是教學、科研使用的)單臺件價值在800元以上(含800元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)不變的資產。單臺件價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也要填寫。
    四、具體填寫說明：
    1.編號、分類號、國資分類號無需填寫。
    2.資產名稱：“車輛名稱”一欄填寫車輛名稱(如?？怂?;“車輛型號”一欄填寫車輛的型號，(如?？怂箍钊龓?;“設備名稱”一欄填寫設備名稱(如電腦或計算機);“型號”一欄填寫設備銘牌上的型號，如無銘牌填寫品牌，無品牌的不填;“房屋名稱”一欄填寫房屋名稱(如教學樓、實驗樓);“家具名稱”一欄填寫家具名稱(如辦公桌、椅、柜等);“型號”一欄填寫家具型號，如“老板臺、寫字臺、一頭沉、三斗桌、老板椅、兩面椅、折疊椅”;“圖書名稱”一欄填寫書皮名稱;“土地名稱”一欄填土地名稱。
    3.單價：有明確購買價格的如實填寫，無明確價格的估價填寫。(“單價”為購置價格，按照到財務處報賬發(fā)票價格填寫，屬捐贈的填寫捐贈價格并在“備注”欄注明為捐贈和“經(jīng)費來源”選擇為捐贈)。
    4.數(shù)量：按實際數(shù)量填寫。
    5.總金額：單價乘以數(shù)量。
    6.來源：“資產來源”、“儀器來源”、“家具來源”、“圖書來源”一欄按“購置、捐贈、自制、校外調入”擇一填寫。
    7.經(jīng)費來源：按“未知、教育、科研、基建、自籌、世行貸款、捐贈、日貸、西貸、德貸、研究生、配套、行政、其它”的類別，擇一填寫。
    8.現(xiàn)狀：按“未知、在用、多余、待修、待報廢、丟失、報廢、調出、降檔、其他”的類別，擇一填寫。
    9.使用方向：按“教學、科研、行政、生活、生產、技術開發(fā)、社會服務或其他”的類別，擇一填寫。
    10.領用人：必須由領用人本人簽字?！笆褂萌恕币粰谔顚懍F(xiàn)有使用人，為學生集體使用的填學生使用。
    11.“管理人”一欄填現(xiàn)在的管理人。
    12.“采購人”一欄填采購人員名字。
    13.購置日期：“購置日期”一欄按照財務處報賬發(fā)票日期填寫。
    14.出廠日期：“出廠日期”一欄按廠家銘牌上標注的時間填寫。
    15.存放地點：必須詳細填寫，到樓、層、房間號。
    16.家具“規(guī)格”按“長×寬×高，(如單人、三人，液壓、高靠背)”;車輛“規(guī)格”按“儀器設備的主要技術參數(shù)指標。一般以廠家銘牌數(shù)據(jù)為準，沒有的可以按說明書或根據(jù)該儀器的用途選擇填寫主要指標1-2項，對確實不能填寫的，應打上“*”;車輛“規(guī)格”按“車輛的主要技術參數(shù)指標?！?BR>    17.單位負責人、管理人員、錄入人必須簽字。
    18.公共房屋自查登記表(附件4)中，“房屋地址”一欄填寫校區(qū)、樓號、房間和現(xiàn)在使用的科室;“面積”一欄按“使用面積、建筑面積、占地面積”如實填寫;“房屋用途”一欄按“教學、科研、實驗、圖書館、體育館、行政辦公、學生食堂等”如實擇一填寫。
    19.購置圖書自查情況登記表(附件6)中，“圖書號”一欄填圖書號(如isbn962-215-001-2);“出版商”一欄填寫該書出版社;“出版日期”一欄按照書內標明的時間填寫。
    五、國有資產管理處下發(fā)給各個部門的資產清單作為各部門填表參考，各部門的資產無論清單上有或沒有，都要按照要求如實填寫。
    六、資產管理系統(tǒng)中登記表如有紅色標注的為系統(tǒng)設置必填，除紅色必填的，其它要求必填的有：
    1.車輛自查情況登記表(附件2)：燃料種類、車輛類型、發(fā)動機號、車牌顏色、車身顏色、車牌號、排氣量、車輛用途、采購形式、出廠日期、領用人、生產廠家、管理人、存放地點、車架號、供貨商。
    2.設備自查情況登記表(附件3)：生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點、發(fā)票號、供貨商。
    3.公有房屋自查情況登記表(附件4)：地上、地下層數(shù)(如有應如實填寫，無則空)，產權狀況、房屋結構、規(guī)劃用途、設計單位、施工單位。
    4.家具自查情況登記表(附件5)：生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點。
    5.購置圖書自查情況登記表(附件6)：圖書號、出版商、發(fā)票號、存放地點、管理人、采購人、出版日期。
    6.土地自查情況登記表(附件7)：土地地址、規(guī)劃用途、土地使用者、總面積、使用年限。
    七、自查表格下載后由各部門自行復印。
    學校資產清查方案篇十一
    根據(jù)《中國科學院條件保障與財務局關于開展國有資產清查工作的通知》(條財字〔〕16號)的文件精神，綜合規(guī)劃處將于204月18日至2016年7月10日開展全所固定資產清查工作。清查方案如下：
    一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
    1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設備明細清單)，以電子郵件形式發(fā)放至各部門負責人或指定聯(lián)系人郵箱中。
    2、每個部門需指定一名資產清查聯(lián)系人，負責轉發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
    3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設備，用a4紙打印本組盤點表一份，課題組指定一名盤點人負責核查本組全部資產并簽字。如設備保管人負責清查核對本人所保管的資產，請依次在盤點表的盤點人處簽字。
    4、各部門于5月23日前完成本部門資產自查，請部門負責人在封面簽字后，將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
    二、復查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
    所資產盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產清查的復查工作。
    三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
    1、根據(jù)復查結果，綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務變更等工作。
    2、對于盤虧或盤盈設備，綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關規(guī)定進行分級審批、處置。
    四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
    綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類，填報“行政事業(yè)單位資產清查信息系統(tǒng)”，并進行數(shù)據(jù)上報。
    說明：
    1、此次清查數(shù)據(jù)為12月31日前入帳的固定資產。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
    2、盤點表內的資產信息不得隨意改動，如有疑義，請另附說明，綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
    3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設備所在建筑物及房間號。
    4、“責任人姓名”應為所里在職職工，如是學生等其他身份人員，請變更;如變更保管人或地點，待卡片變更后再做帳務變更。(請按附件填寫)。
    5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩?、“閑置”或“丟失”。如屬丟失設備，無論何原因，需另附“情況說明”及本部門負責人簽字。
    6、如本部門內有無責任人姓名的設備，請核實此設備保管人員是否為去世、調離或退休人員，請清理其設備。
    7、擬退庫設備可填寫退庫單，如退庫設備較多，可填一張主表，附明細表即可。(請按附件填寫)。
    8、如有盤盈設備，請如實填報，綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
    9、此次清查用盤點表將用于審計，請盡可能保證整潔、工整。
    請見下方附件。
    (2016年資產清查-退庫設備信息表、2016年資產清查-變更設備信息表、2016年資產清查-盤盈設備信息表、退庫設備登記表)。
    學校資產清查方案篇十二
    （一）清查的范圍。
    區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產，土地、商標、專利等無形資產。
    本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:。
    1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
    2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構建時間，核實有無證照及證照的有效性。
    3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內容進行確認，說明沒有證照的原因。
    4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
    本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬，房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產核資，提升社有資產經(jīng)營管理水平，進一步防控社有資產及資產經(jīng)營效益流失。此次清產核資工作，要實現(xiàn)以下三項重點目標:。
    (一)通過資產清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產的權屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產“家底”，充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產，實現(xiàn)社有資產收益最大化。
    （二）通過資產清查，發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權益問題和產權糾紛。
    (三)通過資產清查，建立起完備的固定資產臺賬。同時，將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關文件資料歸檔管理。
    （一）時間安排。資產清查工作從2020年10月份開始，到2020年12月20日結束。資產清查的基準日為2020年9月30日。
    （二）方法步驟。具體工作可分四個階段：
    1、啟動階段（2020年10月份底前完成）。
    （1）成立機構。成立區(qū)供銷社社有資產清查工作領導小組，負責對資產清查工作進行指導協(xié)調，研究決定重大事項。
    （2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
    （3）安排部署。整合機關和社有企業(yè)力量，召集相關人員召開工作會議，安排部署資產清查工作，開展政策和業(yè)務培訓。
    2、清查階段（2020年11月22日前完成）。
    按任務分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理，清查結果及時報清查領導小組審核確認。
    3、登記建檔階段（2020年12月20日前完成）。
    在本次資產清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關部門頒發(fā)的相關證書為依據(jù)，無相關證書的，在登記時應予以備注。以審核確認的資產清查結果為依據(jù)，準確登記，登記的內容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準確，做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的.有關規(guī)定，及時整理歸檔并妥善管理。
    4、總結完善階段（20xx年1月18前日完成）。
    （1）建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步完善社有資產監(jiān)督管理制度;建立健全資產登記制度，按照資產類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度，明確資產發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度，明確資產處置流程，規(guī)范收益分配管理。
    （2）做好資產清查總結工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產清查情況進行認真總結，對社有資產現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業(yè)總結報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
    （一）綜合組。
    負責組織相關人員學習領會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領導機構建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會議，下發(fā)相關文件，匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結、分析報告，按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。
    責任領導：
    責任人員：
    （二）清查組。
    1、一組。
    負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。
    責任領導：
    責任人員：
    2、二組。
    負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。
    責任領導：
    責任人員：
    3、三組。
    負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農業(yè)生產資料有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。
    責任領導：
    責任人員：
    4、四組。
    負責對天府網(wǎng)農電子商務有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。
    責任領導：
    責任人員：
    （一）加強組織領導。
    資產清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則，加強組織領導，采取切實有效的措施，確保資產清查工作有序開展。
    （二）把握工作重點。
    5.關于出租資產方面，重點要對出租資產(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理辦法，規(guī)范出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權益不受損害。
    (三)嚴肅工作紀律。在清產核資過程中，要堅持實事求是的原則，如實提供納入本次清產核資范圍的所有資產。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關部門按規(guī)定依法依紀查處和問責，情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產核資，切實摸清“家底”，保證清產核資結果真實、完整、可靠。
    學校資產清查方案篇十三
     導語：資產清查是通過對實物，現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務債權的核對，確定各項財產物資，貨幣資金，債券債務的實存數(shù)，以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
     為了加強國有資產監(jiān)督管理，認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產清查工作，根據(jù)有關要求，結合我市**系統(tǒng)實際情況，制定如下工作方案。
    
     (一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強我系統(tǒng)資產監(jiān)督管理奠定基礎。
     (二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立起我系統(tǒng)國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎上建立國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產管理提供信息支撐。
     (三)、實現(xiàn)兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相接合的運行機制，為財政部門以后編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
     (四)、完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度，全面提高管理水平。
     (一)、本次清查以2016年5月31日為資產清查基準日，
     (二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
     根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神，本次清查主要內容包括基本情況清理、帳務清理、財產清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產核實工作，按財政部門部署統(tǒng)一開展。
     在資產清查的基礎上，針對本單位資產及財務管理等方面存在的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項財務管理制度。
     本次資產清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產清查結果由財政廳指定的中介機構進行專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產管理信息管理系統(tǒng)”作為資產清查軟件。
     根據(jù)上級要求，市局成立了以局長***為組長的市局資產清查領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責本次資產清查工作。
     本次資產清查工作時間緊、任務重，各單位各部門要切實加強領導，成立資產清查組織機構，負責領導和組織開展本單位的資產清查工作。要精心組織實施，做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產清查工作按時高質量的完成，確保資產清查結果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內部經(jīng)營、資產出租、抵押擔保等事項，都要逐項排查，真實反映;各單位對各類資產、資金掛賬損失，要認真核實，填寫表格，查明原因，分清責任，提出處理建議。通全面盤點、清查資產的存量，并逐一核對相關賬目，凡是權屬明確、憑證完整齊全的資產都應及時入賬;對單位使用的權屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產，要專項反映，真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產，其價值一律不得核銷，已經(jīng)核銷的要予以沖回，待嚴格履行相關程序后再行處置。
     過本次清查，各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉讓、對外捐贈等資產在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉讓等行為，一旦查出，按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
     各單位資產的處置必須上報市局，報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置，任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數(shù)據(jù)上報市局，并詳細寫清查情況說明書。
     各單位要堅持實事求是的原則，真實準確全面反映本單位資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，各單位對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產清查中隱瞞真實情況，不如實填報資產清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關規(guī)定的，將責令其限期整改并通報批評;對在資產清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產流失或出現(xiàn)重大違紀問題的，將追究有關領導和當事人的行政責任，觸犯法律的，要依法追究法律責任。對組織得力，編報質量高的單位和個人，市局將予以表彰。
    學校資產清查方案篇十四
     為認真貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，順利完成行政事業(yè)單位資產清查任務，會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產清查工作。根據(jù)資產清查的目的及特殊性，在保證質量的前提下，在規(guī)定的時間內完成資產清查工作。
     本次行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
     財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
     地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
     根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的規(guī)定，資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上，對相關會計記錄和資料進行審計，并在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產清查專項審計報告及管理建議書。
     (一)被審計單位
     根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產清查范圍的單位包括：
     1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
     2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
     行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關數(shù)據(jù)。
     (二)審計資料范圍
     1、資產清查基準日的會計報表。
     2、各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。
     3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。
     4、各單位按照資產清查文件規(guī)定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。
     5、資產清查審計過程中需要的其他資料。
     會計師事務所協(xié)助、配合資產清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產清查工作。
     會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產清查專項審計報告和匯總資產清查專項審計報告。
     會計師事務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
     (一)資產清查工作機制
     財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
     1、定期溝通制度
     會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關要求執(zhí)行)將資產清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協(xié)調的事項。
     如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
     2、建立固定聯(lián)系人制度
     3、重大問題請示報告制度
     各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協(xié)調處理的問題，經(jīng)各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
     (二)會計師事務所的工作職責
     1、對被審計單位進行咨詢和指導;
     2、按照資產清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
     ?4、完成資產清查部門交辦的其他工作。
     (一)?國家有關政策、法規(guī)：
     1、《行政單位財務規(guī)則》
     2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》
     3、《行政單位會計制度》
     4、《事業(yè)單位會計制度》
     5、《行政單位國有資產管理暫行辦法》
     6、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》
     7、《中國注冊會計師審計準資產清查工作審計方案第2頁則》
     (二)行政事業(yè)單位資產清查有關規(guī)范性文件：
     1、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》
     2、組織資產清查的組織單位制定的相關文件
    
     本次資產清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
     1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
     2、實物資產主要進行盤點。
     3、資產損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產損溢要求一筆一審。
     (一)資產類
     1、貨幣資金
     主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
     (1)對庫存現(xiàn)金的清查，應當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
     備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應由持備用金的相關人員予以簽字確認。
     (2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
     a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
     b.定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
     c.各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
     d.外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
     e.銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
     2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
     (2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
     (3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關依據(jù)。
     3、對外投資
     (3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產清查，編制資產清查報表并出具資產清查報告。
     4、存貨(庫存材料)
     存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
     (3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
     (4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
     5、固定資產
     固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等，要求各單位配合會計師事務所認真組織清查，原則上對所有固定資產全面清查盤點。
     (6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產清查明細表，并注明總數(shù)量。
     (二)負債類
     負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產損溢處理。
     1、借入款項
     借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發(fā)函詢證;索取相關借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。
     2、應繳預算款
     應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
     3、應繳財政專戶款
     應繳財政專戶款清查的內容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金，按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
     4、應付款項(暫存款)
     應付款項(暫存款)清查的內容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結算款項，應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質。重點關注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結算的情況。
     5、應交稅金
     應交稅金清查的內容主要包括應交納的各種稅費，按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關注是否存在稅收罰款的情況。
     (三)收支類
     收支類清查的內容主要包括檢查資產清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調整。
     (四)其他事項
     1、各單位資金往來
     以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理，要求各單位做好內部賬戶結算和資金核對工作。要做到內部各部門之間、上下級單位之間往來關系清楚、資金關系明晰。
     單位內部往來款項原則上不能作為資產清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產狀況，內部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產清查損溢：
     (2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;
     (3)中介機構對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
     2、資產損溢
     對清理出來的各種由于會計技術性差錯造成的錯賬，應當根據(jù)會計制度關于會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
     3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產，由政府有關主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
     4、或有事項
     審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
     九、審計關注的重點
     為確保此次資產清查審計質量，確定本次資產清查的審計重點如下：
     資產清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務所應予以重點關注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產清查部門溝通;c類是金額不大或性質不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關注。
     2、保證時間進度
     會計師事務所按資產清查時間進度和審計內容制定審計計劃，保證資產清查工作按期完成。
     3、其他關注方面
     會計師事務所關注已交付使用但長時間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產情況，同時應對資產出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關注。
     十、對會計師事務所的要求
     1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告的質量，資產清查部門向各會計師事務所就有關事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務所應按要求及時提交有關資料。
     2、為了保證行政事業(yè)單位資產清查審計工作總體進度，各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產清查部門溝通。
     3、各會計師事務所建立重大問題的.及時反饋、匯報機制，資產清查中遇到的重大問題，特別是一些資產損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
     重大問題主要包括：
     (1)導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
     (2)難以評估確定價值的資產;
     (3)對資產清查中發(fā)現(xiàn)的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題;
     (4)與資產清查部門要求報告不一致的事項;
     (5)任何影響資產清查報告期限的事項;
     (6)其他重大問題。
     4、各會計師事務所必須在指定的時間內將要求的資產清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
     5、各會計師事務所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務，熟悉資產清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
     十一、審計費用
     資產清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
     二0xx年二月十二日
     中介機構審核鑒證
     2、會計師事務所等有關社會中介機構對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
     3、會計師事務所對申報有資產損益的單位出具《資產清查事項審計報告》和管理建議書。
     中介機構出具經(jīng)濟鑒證證明的內容及要求
     (一)委托社會中介機構進行經(jīng)濟鑒證的情形
     1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
     2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關不良應收財款和不良投資損失;
     4、單位各項盤盈和盤虧資產;
     5、單位各項資金掛帳損失。
     (二)社會中介機構進行經(jīng)濟鑒證應實施的必要程序
     1、督促和協(xié)助單位及時取得相關損失的具有法律效力的外部證據(jù);
     3、社會中介機構赴二作現(xiàn)場進行深入調查研究，取得相關調查資料;
     5、通過認真核對與分析計算，對單位相關損失的金額進行估算及確認;
     6、對收集的上述資料進行整理，形成經(jīng)濟鑒證材料;
     7、出具鑒證意見書。
     (三)社會中介機構出具的經(jīng)濟鑒證證明應符合的要求
     1、對于單位的相關損失應按照類別逐項出具鑒證意見;
     2、鑒證意見應當內容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結論明確。
     在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中，社會中介機構及相關工作人員必須認真查閱單位有關財務會計資料和文件，勘察業(yè)務現(xiàn)場和設施，向有關單位和個人進行調查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關損失證據(jù)的，社會中介機構及相關工作人員有權對相關損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
     為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
    
     財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。
     (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
     (三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
    
     (一)清查基準日。
     以2015年12月31日為資產清查的基準日。
     (二)清查范圍。
     1.2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
     2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
     行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
     (一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
     對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。
     (二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部，資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (三)經(jīng)過清查核實后的資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
     (四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
     (五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
     (六)資產清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批復。
     根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
     (一)準備階段(2016年1月)。
     1.研究制定資產清查工作方案。
     2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
     (二)實施階段(2016年2月-9月)。
     1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
     2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項，單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
     2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
     各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
     (三)總結階段(2016年10月)。
     1.財政部對全國資產清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
     2.財政部將根據(jù)資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
     3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
     為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。
     各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
    
     資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。
     財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障，利用系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。
    
     (一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
     (二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
     (三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
     (四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
    學校資產清查方案篇十五
     根據(jù)財政部、 衛(wèi)生部相關文件， 2012 年 1 月 1 日 醫(yī)院實行新《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》。 為確保新舊制度的順利過渡和新制度的有效實施， 按照《財政部關于“新舊醫(yī)院會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定” 的通知》( 財會[2016] 5 號) 的要求， 必須對我院固定資產進行全面清查。 為了 保證固定資產清查工作( 以下簡稱“清查工 作 ”) 的順利開展， 特制定如下工作方案。
     切實加強領導， 保證清查工作高效有序進行， 成立中日 友好醫(yī)院固定資產清查工作領導小組( 以下簡稱“領導小組”)， 統(tǒng)一領導清查工作; 領導小組下設辦公室， 具體負責組織開展清查工作; 成立資產清查工作監(jiān)督小組( 以下簡稱“監(jiān)督小組”)， 負責資產清查工作的執(zhí)行監(jiān)督。
     ( 二) 工作職責
     1、 領導小組是資產清查工作的領導機構。 其主要職責: 一是確定清查工作實施方案; 二是組織、 指導、 監(jiān)督和檢查清查工作;三是對清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究并提出處理意見。
     2、 領導小組辦公室， 負責清查工作的具體組織和實施。 其主要職責: 一是負責擬定醫(yī)院清查工作實施方案和盤點操作指南; 二是組織召開清查動員 大會及相關業(yè)務培訓; 三是協(xié)調相關職能部門清查工作， 反映清查中發(fā)現(xiàn)的問題， 重大問題向領導小組匯報; 四是對各職能部門清查出的資產盤盈、 盤虧、 損失等情況， 依據(jù)資產清查政策和財務會計制度規(guī)定， 進行匯總審核后上報; 五是編制中日 友好醫(yī)院資產清查報表。
     3、 監(jiān)督小組是清查工作的監(jiān)督機構。 其主要職責: 負 責監(jiān)督清查工作的開展、 實施情況和處理清查中存在問題的規(guī)范性。
     ( 一) 全面摸清家底 對我院基本情況、 固定資產情況等進行全面清理和清查， 真實、完整地反映我院的資產狀況， 為新舊會計制度銜接做好準備工作，為加強我院固定資產管理奠定基礎。
     ( 二) 建立監(jiān)管系統(tǒng) 通過清查， 完善我院固定資產管理信息數(shù)據(jù)庫相關信息， 建立我院固定資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)， 實施動態(tài)管理， 為加強固定資產管理提供信息支撐。
     ( 三) 實現(xiàn)兩個結合 建全固定資產管理與 預算管理， 固定資產實物管理與 資金管理相結合的運行機制， 為我院編制 2012 年及以后年度固定資產預算、 加強資產收益管理、 規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     ( 四) 完善管理制度 對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題， 將在全面總結、 認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃， 建立健全固定資產管理制度。
     ( 一) 工作原則 清查工作按照“統(tǒng)一政策、 統(tǒng)一方法、 統(tǒng)一步驟、 統(tǒng)一要求和分級實施” 的原則， 由醫(yī)院組織， 相關處、 科室及包括院務部、 規(guī)劃財務處、 信息中心、 醫(yī)工處、 后勤保障處、 基建處、 工會等資產歸口 管理部門、 各固定資產使用處科室， 按照職責與分工實施清查工作， 并由領導小組辦公室對清查結果進行統(tǒng)一匯總。
     ( 二) 工作方法
     1、 各相關處、 科室， 對其使用范圍內的固定資產進行自 查。
     2、 由各固定資產管理職能部門組成聯(lián)合核查小組， 對各處、科室的各類固定資產進行核查。
     3、 聘請中介機構參與核查和經(jīng)濟鑒證工作。
     4、 經(jīng)過清查后的固定資產， 要按照相關制度要求建立健全三賬一卡制度和相關管理制度。
    
     此次清查工作內容主要包括: 醫(yī)院固定資產的基本情況、 房屋建筑物、 醫(yī)療設備及其它設備的清查和制度完善。 ( 一) 固定資產清查 固定資產清查是指對固定資產進行全面的清理、 核對和查實。對清查出的固定資產盤盈和盤虧、 報廢及壞賬等損失按照固定資產清查管理要求進行分類， 根據(jù)相關規(guī)定予以處理。
     ( 二) 完善制度 完善制度是指針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題， 進行全面總結、 認真分析，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題， 提出相應整改措施和實施計劃， 建立健全固定資產管理制度。
     ( 三) 其他 對于資產清查中發(fā)現(xiàn)的、 已經(jīng)使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的基建項目 ， 應按照基本建設財務管理規(guī)定及時辦理竣工決算手續(xù)。
    
     1、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》
     2、《中央級事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》
     3、 行政事業(yè)單位資產清查有關制度、 規(guī)定
     ??????
     (一) 準備階段( 2016 年 5 月 底-2016 年 6 月 底)。
     1、 成立領導小組和辦公室， 明確職責;
     3、 各處、 科室上報固定資產管理員 名 單;
     4、 開展資產清查動員工作。
     (二) 組織實施階段( 2016 年 7 月 初-2016 年 10 月 中旬)。
     1、 自 查及核查階段
     2、 清查損益鑒定階段( 2016 年 10 月 15 日 -11 月 初)
     ( 2) 中介機構對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
     ( 3) 中介機構出具《固定資產清查報告》 初稿;
     3、 問題匯總及調整階段( 2016 年 11 月 初-12 月 底)
     ( 2) 12 月 底前根據(jù)批示調整實物、 財務數(shù)據(jù)并進行賬務調整。
     ( 一) 加強領導 各處、 科室要加強清查工作的組織領導， 內部分工明確， 責任落實到人， 切實履行管理責任， 配備強有力的清查人員， 保證適當?shù)呢斄Α?物力和人力; 認真做好清查過程中的信息反饋工作， 及時發(fā)現(xiàn)問題、 研究問題、 解決問題， 確保清查工作不走過場、 不重不漏， 結果真實可靠， 確保清查工作按時完成。
     ( 二) 精心組織 各處、 科室要認真學習相關文件， 把握好、 執(zhí)行好清查工作的各項政策， 熟悉清查軟件操作， 并結合本部門實際情況組織實施資產清查， 保證工作順利完成。
     ( 三) 嚴肅紀律 各處、 科室應當堅持實事求是的原則， 如實反映固定資產管理情況和存在問題， 不得瞞報虛報。 對于清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為， 按照相關法律法規(guī)處理。
     ( 四) 工作督導 領導小組要加強對各處、 科室清查工作的監(jiān)督指導， 及時了 解清查工作進展情況。
     ( 五) 檔案管理 相關職能處室對在資產清查中形成的資料， 要分類整理形成檔案， 按照《會計檔案管理辦法》 要求進行管理， 并接受有關部門的 監(jiān)督。
     ( 六) 各部門職責
     1、 國資辦 負責清查過程中各項政策文件及固定資產管理規(guī)定的制定; 參與并監(jiān)督清查過程; 匯總固定資產清查數(shù)據(jù)。
     2、 歸口 管理部門 制定本部門 固定資產清查計劃， 認真清點所管設備并登記造冊。
     3、 各資產使用處、 科室 進行固定資產自 查及配合歸口 管理部門進行固定資產核查。
    
     ????????領導小組根據(jù)各處室在此次清查當中的實際表現(xiàn)， 對于能夠按時按質的完成資產清查工作的相關職能部門及人員， 予以通報表揚及獎勵; 對于不能夠按時按質的完成資產清查工作， 以致影響全院清查工作進度的處、 科室及人員 ， 予以全院通報批評， 視嚴重程度給予處罰。
    
     (一) 本方案自 下發(fā)之日 起執(zhí)行， 解釋權歸規(guī)劃財務處。
     (二) 本方案未盡事宜另 行通知。
     中日 友好醫(yī)院 二〇一六年六月 二十三日
     為全面規(guī)范和加強學校國有資產管理，提高國有資產使用效率，學校決定組織開展固定資產清查工作。為確保固定資產清查工作的順利開展，現(xiàn)制定固定資產清查工作實施方案如下：
     認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依據(jù)國家財政部、河南省政府國有資產管理的有關規(guī)定，進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理工作。國有資產是學校資產的重要組成部分，開展固定資產清查工作是全面規(guī)范和加強國有資產管理、建立健全國有資產管理體制的.必要舉措，對進一步提高國有資產使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
     1.澄清家底。對學校固定資產情況進行全面清查，真實、完整地反映資產狀況，為進一步加強學校國有資產監(jiān)督管理奠定堅實基礎。
     2.規(guī)范管理。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制年度預算，加強資產收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     3.完善制度。針對固定資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產管理制度，使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。
     學校成立固定資產清查工作領導組：
     組 長：劉純獻 曹 奎
     成 員：丁在周 丁益潮 刁心俠 于獻平 王 偉
     王明泉 王濟東 王增文 方瑞華 盧 旭
     石 濤 史本林 付道華 冉祥華 冉獻東
     孫 剛 朱 偉 劉鳳婷 劉繼英 閆永鋒
     莊桂森 肖 豐 李 輝 李可亭 李兆強
     李貫良 杜覺修 陳文章 陳建敏 陳樹平
     張 健 張興華 張慶政 張鴻韜 張新根
     余俊強 周運增 周鯤鵬 趙文獻 趙傳江
     趙國棟 胡繼領 姚潤田 徐茂田 徐樹山
     高建立 郭文佳 郭進福 梁會敏 崔玉亭
     龔麗婭 黃燦全 韓桂玲 雷新超 曾 凱
     薛明志 (以姓氏筆畫為序)
     領導組辦公室設在國有資產管理處。
     辦公室主任：刁心俠
     辦公室副主任：竇保忱 方瑞華 李 林 趙世鋒 王 泳
     張銀堂 張 舟 賈 永 史振立 李淑萍
     辦公室成員：丁建萍王習領朱永合劉四海劉云玲
     劉國永劉恒剛 陳文宇唐翔曹玉民
     詹霞霍特 (以姓氏筆畫為序)
     各院(部)和校直各單位要成立固定資產清查工作領導組。
     本次固定資產清查以2011年12月31日為清查基準日。
     固定資產清查的范圍是應列入及已列入學校管理的資產。道路、管網(wǎng)、樹木等不在此次清查范圍。
     固定資產清查工作的實施，按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則。
     (一)準備階段。考察兄弟院校、購買管理軟件、制定實施方案。
     (二)動員階段。2012年5月2日--5月5日，召開動員大會，動員布置全校資產清查工作。
     (三)自查階段。2012年5月6日--5月25日，各部門、各單位自查。各部門、各單位從校園網(wǎng)下載清查表格，按照要求清查本部門、單位資產并如實填寫各種表格。在清查工作中，要做到以賬查物、以物對賬。各學院(部)公費購置的圖書，由學院(部)統(tǒng)計后報圖書館統(tǒng)一匯總。各部門將固定資產清查的結果進行認真審核匯總，在部門負責人簽字蓋章后報國有資產辦公室(同時上報電子文檔)。
     (四)核查階段。2012年5月26日--6月30日。
     學校固定資產清查工作領導組，根據(jù)學校財務處報賬發(fā)票和總務處及實驗室建設與實驗設備管理處登記的單據(jù)對各部門上報的統(tǒng)計結果進行逐一清查核對。
     (五)整改總結階段：2012年9月--10月。
     匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計算機，對學校國有資產實行網(wǎng)絡信息化管理，對存在的問題進行整改，并寫出清查報告，在全校處級干部會議上進行通報。
     1.加強領導。各部門、各單位要加強對固定資產清查工作的組織領導，實行一把手負責制，有關負責人要切實履行管理責任，保證固定資產清查結果真實、可靠。
     2.精心組織。各部門、各單位要做好動員，指定專人負責固定資產清查工作。要認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際情況，制定固定資產清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
     3.嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關法紀政紀處理。
     附件：1.固定資產清查填表說明
     2.商丘師范學院車輛自查情況登記表
     3.商丘師范學院設備自查情況登記表
     4.商丘師范學院公有房屋自查情況登記表
     5.商丘師范學院家具自查情況登記表
     6.商丘師范學院購置圖書自查情況登記表
     7.商丘師范學院土地自查情況登記表
     固定資產清查填表說明
     固定資產清查表共計六個表格，附件2為車輛自查情況登記表，附件3為設備自查情況登記表，附件4為公共房屋自查登記表，附件5為家具自查情況登記表，附件6為購置圖書自查情況登記表，附件7為土地自查情況登記表。
     六個表格中的“管理單位”一欄填寫處級(學校二級)單位;“使用單位”一欄填寫處級(學校二級)單位的下屬使用部門。
     設備、車輛指一般設備(主要是行政辦公、生活后勤使用的)單臺件價值在500元以上(含500元)和專用設備(主要是教學、科研使用的)單臺件價值在800元以上(含800元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)不變的資產。單臺件價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也要填寫。
     1.編號、分類號、國資分類號無需填寫。
     2.資產名稱：“車輛名稱”一欄填寫車輛名稱(如?？怂?;“車輛型號”一欄填寫車輛的型號，(如福克斯2011款三廂);“設備名稱”一欄填寫設備名稱(如電腦或計算機);“型號”一欄填寫設備銘牌上的型號，如無銘牌填寫品牌，無品牌的不填;“房屋名稱”一欄填寫房屋名稱(如教學樓、實驗樓);“家具名稱”一欄填寫家具名稱(如辦公桌、椅、柜等);“型號”一欄填寫家具型號，如“老板臺、寫字臺、一頭沉、三斗桌、老板椅、兩面椅、折疊椅”;“圖書名稱”一欄填寫書皮名稱;“土地名稱”一欄填土地名稱。
     3.單價：有明確購買價格的如實填寫，無明確價格的估價填寫。(“單價”為購置價格，按照到財務處報賬發(fā)票價格填寫，屬捐贈的填寫捐贈價格并在“備注”欄注明為捐贈和“經(jīng)費來源”選擇為捐贈)
     4.數(shù)量：按實際數(shù)量填寫。
     5.總金額：單價乘以數(shù)量。
     6.來源：“資產來源”、“儀器來源”、“家具來源”、“圖書來源”一欄按“購置、捐贈、自制、校外調入”擇一填寫。
     7.經(jīng)費來源：按“未知、教育、科研、基建、自籌、世行貸款、捐贈、日貸、西貸、德貸、研究生、配套、行政、其它”的類別，擇一填寫。
     8.現(xiàn)狀：按“未知、在用、多余、待修、待報廢、丟失、報廢、調出、降檔、其他”的類別，擇一填寫。
     9.使用方向：按“教學、科研、行政、生活、生產、技術開發(fā)、社會服務或其他”的類別，擇一填寫。
     10.領用人：必須由領用人本人簽字。“使用人”一欄填寫現(xiàn)有使用人，為學生集體使用的填學生使用。
     11.“管理人”一欄填現(xiàn)在的管理人。
     12.“采購人”一欄填采購人員名字。
     13.購置日期：“購置日期”一欄按照財務處報賬發(fā)票日期填寫。
     14.出廠日期：“出廠日期”一欄按廠家銘牌上標注的時間填寫。
     15.存放地點：必須詳細填寫，到樓、層、房間號。
     16.家具“規(guī)格”按“長×寬×高，(如單人、三人，液壓、高靠背)”;車輛“規(guī)格”按“儀器設備的主要技術參數(shù)指標。一般以廠家銘牌數(shù)據(jù)為準，沒有的可以按說明書或根據(jù)該儀器的用途選擇填寫主要指標1-2項，對確實不能填寫的，應打上“*”;車輛“規(guī)格”按“車輛的主要技術參數(shù)指標?！?BR>     17.單位負責人、管理人員、錄入人必須簽字。
     18.公共房屋自查登記表(附件4)中，“房屋地址”一欄填寫校區(qū)、樓號、房間和現(xiàn)在使用的科室;“面積”一欄按“使用面積、建筑面積、占地面積”如實填寫;“房屋用途”一欄按“教學、科研、實驗、圖書館、體育館、行政辦公、學生食堂等”如實擇一填寫。
     19.購置圖書自查情況登記表(附件6)中，“圖書號”一欄填圖書號(如isbn962-215-001-2);“出版商”一欄填寫該書出版社;“出版日期”一欄按照書內標明的時間填寫。
     五、國有資產管理處下發(fā)給各個部門的資產清單作為各部門填表參考，各部門的資產無論清單上有或沒有，都要按照要求如實填寫。
     六、資產管理系統(tǒng)中登記表如有紅色標注的為系統(tǒng)設置必填，除紅色必填的，其它要求必填的有：
     1.車輛自查情況登記表(附件2)：燃料種類、車輛類型、發(fā)動機號、車牌顏色、車身顏色、車牌號、排氣量、車輛用途、采購形式、出廠日期、領用人、生產廠家、管理人、存放地點、車架號、供貨商。
     2.設備自查情況登記表(附件3)：生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點、發(fā)票號、供貨商。
     3.公有房屋自查情況登記表(附件4)：地上、地下層數(shù)(如有應如實填寫，無則空)，產權狀況、房屋結構、規(guī)劃用途、設計單位、施工單位。
     4.家具自查情況登記表(附件5)：生產廠家、管理人、出廠編號、使用年限、出廠日期、領用人、存放地點。
     5.購置圖書自查情況登記表(附件6)：圖書號、出版商、發(fā)票號、存放地點、管理人、采購人、出版日期。
     6.土地自查情況登記表(附件7)：土地地址、規(guī)劃用途、土地使用者、總面積、使用年限。
     七、自查表格下載后由各部門自行復印。
    學校資產清查方案篇十六
    為認真貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，順利完成行政事業(yè)單位資產清查任務，會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產清查工作。根據(jù)資產清查的目的及特殊性，在保證質量的前提下，在規(guī)定的時間內完成資產清查工作。
    本次行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
    財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
    地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
    根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的規(guī)定，資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上，對相關會計記錄和資料進行審計，并在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產清查專項審計報告及管理建議書。
    (一)被審計單位。
    根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產清查范圍的單位包括：
    1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
    2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
    行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關數(shù)據(jù)。
    2、各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。
    3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。
    4、各單位按照資產清查文件規(guī)定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。
    會計師事務所協(xié)助、配合資產清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產清查工作。
    會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產清查專項審計報告和匯總資產清查專項審計報告。
    會計師事務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
    財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
    1、定期溝通制度。
    會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關要求執(zhí)行)將資產清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協(xié)調的事項。
    如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
    2、建立固定聯(lián)系人制度。
    會計師事務所應明確資產清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。
    3、重大問題請示報告制度。
    各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協(xié)調處理的問題，經(jīng)各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
    (二)會計師事務所的工作職責。
    1、對被審計單位進行咨詢和指導;。
    4、完成資產清查部門交辦的其他工作。
    (一)國家有關政策、法規(guī)：
    1、《行政單位財務規(guī)則》。
    2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》。
    3、《行政單位會計制度》。
    4、《事業(yè)單位會計制度》。
    5、《行政單位國有資產管理暫行辦法》。
    6、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》。
    (二)行政事業(yè)單位資產清查有關規(guī)范性文件：
    1、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》。
    2、組織資產清查的組織單位制定的相關文件。
    本次資產清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
    1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
    2、實物資產主要進行盤點。
    3、資產損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產損溢要求一筆一審。
    (一)資產類。
    1、貨幣資金。
    主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
    (1)對庫存現(xiàn)金的清查，應當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
    備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應由持備用金的相關人員予以簽字確認。
    (2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
    a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應當區(qū)分人民幣及各種外幣;。
    b.定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;。
    c.各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;。
    d.外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;。
    e.銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
    2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
    (2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應由該個人簽字確認;。
    (3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關依據(jù)。
    3、對外投資。
    (3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產清查，編制資產清查報表并出具資產清查報告。
    4、存貨(庫存材料)。
    存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
    (3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;。
    (4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
    5、固定資產。
    固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等，要求各單位配合會計師事務所認真組織清查，原則上對所有固定資產全面清查盤點。
    (6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產清查明細表，并注明總數(shù)量。
    (二)負債類。
    負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產損溢處理。
    1、借入款項。
    借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發(fā)函詢證;索取相關借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。
    2、應繳預算款。
    應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
    3、應繳財政專戶款。
    應繳財政專戶款清查的內容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金，按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
    4、應付款項(暫存款)。
    應付款項(暫存款)清查的內容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結算款項，應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質。重點關注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結算的情況。
    5、應交稅金。
    應交稅金清查的內容主要包括應交納的各種稅費，按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關注是否存在稅收罰款的情況。
    (三)收支類。
    收支類清查的內容主要包括檢查資產清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調整。
    (四)其他事項。
    1、各單位資金往來。
    以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理，要求各單位做好內部賬戶結算和資金核對工作。要做到內部各部門之間、上下級單位之間往來關系清楚、資金關系明晰。
    單位內部往來款項原則上不能作為資產清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產狀況，內部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產清查損溢：
    (2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;。
    (3)中介機構對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
    對清理出來的各種由于會計技術性差錯造成的錯賬，應當根據(jù)會計制度關于會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
    3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產，由政府有關主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
    4、或有事項。
    審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
    為確保此次資產清查審計質量，確定本次資產清查的審計重點如下：
    資產清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務所應予以重點關注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產清查部門溝通;c類是金額不大或性質不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關注。
    2、保證時間進度。
    會計師事務所按資產清查時間進度和審計內容制定審計計劃，保證資產清查工作按期完成。
    3、其他關注方面。
    會計師事務所關注已交付使用但長時間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產情況，同時應對資產出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關注。
    1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告的質量，資產清查部門向各會計師事務所就有關事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務所應按要求及時提交有關資料。
    2、為了保證行政事業(yè)單位資產清查審計工作總體進度，各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產清查部門溝通。
    3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、匯報機制，資產清查中遇到的重大問題，特別是一些資產損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
    重大問題主要包括：
    (1)導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;。
    (2)難以評估確定價值的資產;。
    (3)對資產清查中發(fā)現(xiàn)的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題;。
    (4)與資產清查部門要求報告不一致的事項;。
    (6)其他重大問題。
    4、各會計師事務所必須在指定的時間內將要求的資產清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
    5、各會計師事務所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務，熟悉資產清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
    資產清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
    中介機構審核鑒證。
    2、會計師事務所等有關社會中介機構對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;。
    3、會計師事務所對申報有資產損益的單位出具《資產清查事項審計報告》和管理建議書。
    中介機構出具經(jīng)濟鑒證證明的內容及要求。
    (一)委托社會中介機構進行經(jīng)濟鑒證的情形。
    1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;。
    2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關不良應收財款和不良投資損失;。
    4、單位各項盤盈和盤虧資產;。
    5、單位各項資金掛帳損失。
    (二)社會中介機構進行經(jīng)濟鑒證應實施的必要程序。
    1、督促和協(xié)助單位及時取得相關損失的具有法律效力的外部證據(jù);。
    3、社會中介機構赴二作現(xiàn)場進行深入調查研究，取得相關調查資料;。
    5、通過認真核對與分析計算，對單位相關損失的金額進行估算及確認;。
    6、對收集的上述資料進行整理，形成經(jīng)濟鑒證材料;。
    7、出具鑒證意見書。
    (三)社會中介機構出具的經(jīng)濟鑒證證明應符合的要求。
    1、對于單位的相關損失應按照類別逐項出具鑒證意見;。
    2、鑒證意見應當內容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結論明確。
    在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中，社會中介機構及相關工作人員必須認真查閱單位有關財務會計資料和文件，勘察業(yè)務現(xiàn)場和設施，向有關單位和個人進行調查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關損失證據(jù)的，社會中介機構及相關工作人員有權對相關損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。