方案的制定和執(zhí)行需要全員參與和協(xié)同配合。在制定方案時(shí),應(yīng)綜合考慮各方的需求和利益,確保方案的全面性和公正性。下面是一些關(guān)于制定方案的注意事項(xiàng)和要點(diǎn)。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇一
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項(xiàng)目資金來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見(jiàn)桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用,做到專款專用。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開(kāi)支。實(shí)行公示制度,做好公開(kāi)透明,接受審計(jì)監(jiān)督。
(一)摸底報(bào)名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼少?gòu)方式來(lái)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。
(五)開(kāi)班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì),切實(shí)有效地開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合,切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開(kāi)展結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
(二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開(kāi)支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國(guó)殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心,以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項(xiàng)目工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的,市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇二
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展。
二、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的主要內(nèi)容就是通過(guò)項(xiàng)目向國(guó)家爭(zhēng)取無(wú)償資金,包括國(guó)債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問(wèn)題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長(zhǎng)江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
三、
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有功人員。
四、幾點(diǎn)要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目,把爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
3、為確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭(zhēng)取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績(jī),從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。
五、工作意見(jiàn)。
1、圍繞國(guó)家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極通過(guò)縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋,積極爭(zhēng)取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭(zhēng)取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇三
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。
委托書。
),因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱?lái)的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無(wú)關(guān),但不能超過(guò),同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個(gè)項(xiàng)目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇四
冊(cè)亨縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開(kāi)的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神,申請(qǐng)人在不影響本職工作的前提下開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用管理辦法(試行)》(冊(cè)糧司[2011]11號(hào))文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金萬(wàn)元支持的申請(qǐng),并對(duì)所申請(qǐng)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請(qǐng)人為在開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請(qǐng)人民幣萬(wàn)元(大寫:元)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金的支持,用作申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時(shí)間:年月日起至年月日,經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請(qǐng)人保證在不將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金收回。
三、公司給予申請(qǐng)人的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金,在本申請(qǐng)書載明時(shí)限終止之日,申請(qǐng)人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請(qǐng)書到期后申請(qǐng)人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營(yíng)管理費(fèi),如因申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致資金無(wú)法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請(qǐng)。
審核:
監(jiān)督:
申請(qǐng)人:聯(lián)系電話:身份證號(hào)碼:日期:年月日
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇五
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)”的規(guī)定和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))要求,我院對(duì)專項(xiàng)資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實(shí)履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時(shí),開(kāi)展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)。
主要項(xiàng)目工作有:
(一)、控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)、貫徹落實(shí)《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實(shí)出生缺陷三級(jí)干預(yù),做好新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)。
(三)、完成國(guó)家省級(jí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目與婦女病查治。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進(jìn)一步開(kāi)展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強(qiáng)0-6歲兒童健康客情理質(zhì)量控制體系,完成國(guó)家貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達(dá)到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到80%以上。
(八)、葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目。
本院實(shí)有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預(yù)算專項(xiàng)資金中央及省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金579.22萬(wàn)元,已全部到位。項(xiàng)目資金全部用于貧困縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、降消項(xiàng)目、農(nóng)村婦女兩癌檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補(bǔ)8個(gè)項(xiàng)目中。
在項(xiàng)目資金管理中,一是制定健全了項(xiàng)目工作的資金管理辦法,保證項(xiàng)目資金使用安全。為更好地開(kāi)展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估方案》定期開(kāi)展督導(dǎo)考核,面向全社會(huì)公布了監(jiān)督咨詢電話,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金使用管理。二是做好項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,婦幼專職人員負(fù)責(zé)材料審核上報(bào),由財(cái)務(wù)進(jìn)行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求實(shí)行項(xiàng)目資金審核、報(bào)賬。申請(qǐng)表、登記表填寫認(rèn)真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和潛在的困難做了充分的評(píng)估,盡可能把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。為確保婦幼項(xiàng)目資金不會(huì)超支,制定了應(yīng)對(duì)措施,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,維護(hù)政府的公信力。根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,做到了專項(xiàng)資金??顚S?,財(cái)務(wù)嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和真實(shí)性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個(gè)項(xiàng)目及婦幼保健工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學(xué)檢查。
湘財(cái)社指【20xx】8號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金22.06萬(wàn)元,縣級(jí)配套25萬(wàn)元,共47.06萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查有效融合的服務(wù)管理模式,設(shè)有專職的健康宣教咨詢?nèi)藛T,并落實(shí)對(duì)篩查高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無(wú)縫隙對(duì)接。通過(guò)婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導(dǎo)服用到位,全年完成婚前醫(yī)學(xué)檢查2588對(duì),婚檢率達(dá)86.15%,免費(fèi)發(fā)放葉酸增補(bǔ)6152人,葉酸服用率達(dá)91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項(xiàng)目。
湘財(cái)社指【20xx】8號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金2.37萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。按照省相關(guān)文件精神為了把孕產(chǎn)婦死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修力度;進(jìn)一步加強(qiáng)并完善兩系管理工作力度;開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審、危重孕產(chǎn)婦急救評(píng)審、新生兒死亡評(píng)審;開(kāi)展產(chǎn)科建設(shè)督導(dǎo)。全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)12家,全年總產(chǎn)婦數(shù)5708人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5578人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產(chǎn)婦2229人,高危管理率100%,產(chǎn)后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產(chǎn)后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產(chǎn)數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)3128人,剖宮產(chǎn)率54.35%,全年出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率34.75/10萬(wàn)。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農(nóng)村婦女兩癌檢查。
湘財(cái)社指【20xx】46號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到中央資金25.40萬(wàn)元,省級(jí)資金36.3萬(wàn)元,縣級(jí)配套69.6萬(wàn)元,共131.3萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。20xx年農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查超額完成任務(wù)。一是積極推行以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、婦聯(lián)、計(jì)生、婦幼保健院為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《沅陵縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目管理方案》。確保了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作順利實(shí)施。二是20xx年全面落實(shí)一點(diǎn)兩早(春節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),早部署,早行動(dòng)),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政聯(lián)席召開(kāi)了全縣“兩癌”啟動(dòng)會(huì)及動(dòng)員大會(huì),并利用啟動(dòng)會(huì)開(kāi)展知識(shí)講座,讓廣大適齡婦女積極主動(dòng)參與檢查。三是按照一手抓進(jìn)度、一手抓質(zhì)量的項(xiàng)目管理原則,組織了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)兩癌篩查工作進(jìn)行了質(zhì)控與指導(dǎo)。到4月底本年度兩癌免費(fèi)篩查工作超額完成任務(wù)。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達(dá)102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進(jìn)行跟蹤隨訪,陽(yáng)性個(gè)案隨訪率達(dá)100%,治療率達(dá)95.12%;查出宮頸浸潤(rùn)癌4人、乳腺浸潤(rùn)性導(dǎo)管癌1人,5例癌癥確診患者均已進(jìn)行規(guī)范治療。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財(cái)社指【20xx】113號(hào)文件,湘財(cái)社指【20xx】65號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金41.62萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。為了提高目標(biāo)人群對(duì)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認(rèn)識(shí),為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務(wù),最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。將孕產(chǎn)婦艾梅乙三項(xiàng)檢測(cè)納入醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)期保健常規(guī)內(nèi)容,建立首診負(fù)責(zé)制,通過(guò)培訓(xùn)、督導(dǎo)、質(zhì)控、艾梅乙個(gè)案評(píng)審等管理機(jī)制,孕產(chǎn)婦艾梅乙免費(fèi)檢測(cè)全面普及,全年完成艾梅乙三項(xiàng)免費(fèi)檢測(cè)人數(shù)4275人,檢測(cè)率達(dá)100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產(chǎn)婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產(chǎn)婦共有23人,其中分娩產(chǎn)婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預(yù)防性治療20人;乙肝表面抗原陽(yáng)性感染孕產(chǎn)婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金74.26萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)新生兒開(kāi)展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽(tīng)力篩查;對(duì)確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽(tīng)力障礙的兒童實(shí)施康復(fù)救助;使新生兒父母對(duì)新生兒疾病篩查知曉率達(dá)80%以上。6家縣級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)均能規(guī)范開(kāi)展新生兒聽(tīng)力篩查工作,并逐步擴(kuò)大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開(kāi)展,做好了篩查質(zhì)量控制及信息管理,規(guī)范了陽(yáng)性患兒的轉(zhuǎn)診、登記、管理工作,縣婦保院對(duì)篩查未通過(guò)的兒童嚴(yán)格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質(zhì)譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達(dá)98.45%,縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)新生兒疾病篩查率達(dá)97.27%;聽(tīng)篩人數(shù)5653人(縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成4025人,縣外完成1628人);聽(tīng)篩率達(dá)98.23%。初篩未通過(guò)兒童追蹤隨訪率達(dá)為100%,確診聽(tīng)障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查。
湘財(cái)社指【20xx】18號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金59.45萬(wàn)元,縣級(jí)配套52.6萬(wàn)元,共112.05萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)婦女在孕15-21周進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè),對(duì)胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥和愛(ài)德華綜合征的患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)一步檢查干預(yù)。孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作有序推進(jìn),一是縣級(jí)主管部門將孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查納入各級(jí)政府重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了責(zé)任狀。二是成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)小組,制定《沅陵縣20xx年孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目工作方案》,明確了工作目標(biāo),分解了工作任務(wù)。三是將項(xiàng)目納入計(jì)生考核內(nèi)容,且分值占5分。四是縣級(jí)財(cái)政為免費(fèi)產(chǎn)篩提供有力保障。中央及省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)59.45萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金52.6萬(wàn)元,為確保做好免費(fèi)產(chǎn)篩風(fēng)險(xiǎn)人群診斷干預(yù)回補(bǔ)工作順利進(jìn)行,使全縣所有符合干預(yù)診斷回補(bǔ)對(duì)象都能回補(bǔ)到位,在縣財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,額外增加20萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。五是培訓(xùn)督導(dǎo)到位。縣婦保院落實(shí)了對(duì)全縣項(xiàng)目相關(guān)工作人員進(jìn)行每年2次的培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。為確保風(fēng)險(xiǎn)人群得到有效規(guī)范的診治服務(wù),采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級(jí)專干、服務(wù)對(duì)象之間的溝通聯(lián)系,切實(shí)降低了嚴(yán)重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產(chǎn)前篩查項(xiàng)目5312人(其中免費(fèi)中篩任務(wù)數(shù)3500人,全年完成產(chǎn)篩3908人,免費(fèi)中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)988人,診斷干預(yù)792人,產(chǎn)前篩查陽(yáng)性干預(yù)診斷率為80.16%,全縣530人陽(yáng)性干預(yù)回補(bǔ)經(jīng)費(fèi)均已下?lián)艿轿唬?yáng)性隨訪979人,陽(yáng)性隨訪率99.08%,風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善。
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金161.48萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)6—24月齡嬰幼兒免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)包,提高監(jiān)護(hù)人科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營(yíng)養(yǎng)包改善項(xiàng)目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營(yíng)養(yǎng)包目標(biāo)任務(wù)完成率44.79%;兒童營(yíng)養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目。
湘財(cái)社指【201】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金9.08萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該項(xiàng)目是為全縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)發(fā)放葉酸。葉酸服用率達(dá)91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,人口素質(zhì)參差不齊保健意淡薄,外出務(wù)工流動(dòng)孕產(chǎn)婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)兒科人力資源嚴(yán)重不足、年輕產(chǎn)科醫(yī)生對(duì)產(chǎn)科危急重癥的救治缺少經(jīng)驗(yàn)、民營(yíng)醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)、比例、業(yè)務(wù)用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需要存在安全隱患等問(wèn)題,孕產(chǎn)婦死亡控制形勢(shì)嚴(yán)峻。
二是縣婦幼保健院機(jī)構(gòu)在編在崗僅15人,卻承擔(dān)著67萬(wàn)余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負(fù)荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與健康服務(wù)資源嚴(yán)重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務(wù)能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題日益嚴(yán)重。鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)婦幼保健人員待遇相對(duì)較低,身兼職多,任務(wù)重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務(wù)崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達(dá)20人,有4個(gè)單位因婦幼專干休產(chǎn)假、調(diào)離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務(wù)工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓(xùn),甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學(xué)背景的人員擔(dān)任婦幼專干職責(zé)致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計(jì)工作不理想,錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等低級(jí)錯(cuò)誤頻出。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)職能不能很好地發(fā)揮網(wǎng)底作用,致使我縣婦幼健康服務(wù)工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎(chǔ)設(shè)施落后、條件較差。現(xiàn)有的婦幼保健院功能設(shè)置不完善,業(yè)務(wù)用房已不能適應(yīng)新時(shí)代婦幼健康服務(wù)發(fā)展需要,孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級(jí)政府與領(lǐng)導(dǎo)重視與敦促下,理清思路,找對(duì)方法,落實(shí)整改,以保障母嬰安全,切實(shí)做好民生實(shí)事項(xiàng)目,努力推進(jìn)我縣婦幼健康服務(wù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇七
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬(wàn)元,閑置資金10萬(wàn)元,194個(gè)項(xiàng)目,包含12個(gè)貧困村,25個(gè)非貧困村。其中項(xiàng)目有:農(nóng)田水利項(xiàng)目66個(gè)482.19萬(wàn)元;安全飲水項(xiàng)目15個(gè)518.5萬(wàn)元;村組道路112個(gè)870.69萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目1個(gè)28萬(wàn)元。
(二)20xx年提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項(xiàng)目和貧困人口,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了脫貧攻堅(jiān),提高社會(huì)效益,增強(qiáng)了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項(xiàng)目資金到位1899.38萬(wàn)元、按照財(cái)政資金量力而行投入。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用1899.38萬(wàn)元。扶貧項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)項(xiàng)目資金管理符合制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。完善扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,由項(xiàng)目所在村委會(huì)為業(yè)主實(shí)施的項(xiàng)目,村支兩委和駐村扶貧工作隊(duì)是實(shí)施扶貧項(xiàng)目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和施工合同的要求,實(shí)施全過(guò)程管理。每一個(gè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等施工方履約情況進(jìn)行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過(guò)程記錄。同時(shí),我鎮(zhèn)對(duì)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照項(xiàng)目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進(jìn)行審批把關(guān),絕對(duì)按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織規(guī)范,項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗(yàn)收、公開(kāi)公示嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、竣工驗(yàn)收等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國(guó)家大好政策下,特別是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí),20xx年項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達(dá)和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進(jìn)入市場(chǎng),從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進(jìn)一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)大大提高了對(duì)水資源的利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項(xiàng)目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會(huì)積極作為、化解建設(shè)過(guò)程中的矛盾糾紛,提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率,進(jìn)而使項(xiàng)目能夠以最短的時(shí)間完成,提高了項(xiàng)目收益。
(四)對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各村建立健全項(xiàng)目后期管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
一是各個(gè)村的項(xiàng)目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大;二是扶貧項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分,實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩;三是項(xiàng)目資金下達(dá)較遲,大部分村居等資金到位才敢落實(shí),嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度;四是項(xiàng)目管理費(fèi)較少,影響項(xiàng)目監(jiān)管。
(一)加大財(cái)政扶持力度,積極拓展資金來(lái)源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級(jí)財(cái)政對(duì)非貧困村的扶持力度。
(二)在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),要充分考慮當(dāng)前實(shí)施地點(diǎn)的情況,是否會(huì)產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)濟(jì)效益。充分利用特色資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇八
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來(lái),我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),可年新增20萬(wàn)頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開(kāi)始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng),占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過(guò)建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬(wàn)多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級(jí)文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展綠色無(wú)公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬(wàn)平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬(wàn)平方米,按每平方米600元概算,共600萬(wàn)元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬(wàn)元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬(wàn)元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬(wàn)元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬(wàn)元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬(wàn)元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬(wàn)元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬(wàn)元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬(wàn)元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬(wàn)元。
14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里,投入40萬(wàn)元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬(wàn)元。以上,共計(jì)投入1200萬(wàn)元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,市縣級(jí)整合資金400萬(wàn)元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬(wàn)元,總投入1200萬(wàn)元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬(wàn)元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬(wàn)元(畜牧專項(xiàng)資金380萬(wàn)元、財(cái)政扶持資金20萬(wàn)元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評(píng)審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系,績(jī)效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績(jī)效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬(wàn)元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬(wàn)元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬(wàn)元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬(wàn)元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬(wàn)元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬(wàn)元,三項(xiàng)共投入1200萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬(wàn)頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬(wàn)頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬(wàn)元;按每頭純利潤(rùn)400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬(wàn)元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購(gòu)、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過(guò)利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過(guò)生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng),呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng),成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開(kāi)辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開(kāi)會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì),充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開(kāi)展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過(guò)宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績(jī)效考評(píng)制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng),促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇九
拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國(guó)家投資的方向,了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說(shuō):項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來(lái)的、包裝出來(lái)的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國(guó)家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見(jiàn)經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬(wàn)元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭(zhēng)取,力求“早栽樹(shù)、好乘涼,栽大樹(shù)、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無(wú)償支持1000萬(wàn)元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過(guò)去在項(xiàng)目安排上,有過(guò)因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場(chǎng)”,國(guó)家投資更是“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭(zhēng)取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開(kāi)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問(wèn)題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來(lái),30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。這樣,在國(guó)家新的投資渠道“開(kāi)閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來(lái)。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見(jiàn),做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)》(吳委辦[2014]35號(hào))、《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吳開(kāi)管委[2014]129號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)審核,現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng),總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見(jiàn)附表)。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見(jiàn)的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法,原則上對(duì)沒(méi)有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金,在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前,專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見(jiàn),并報(bào)管委會(huì)審批,由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金,財(cái)政不再安排預(yù)算。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日???jī)效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》,對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。
3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中,尚未出臺(tái)具體管理辦法的,由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃,在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十一
財(cái)政項(xiàng)目資金使用是財(cái)政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)為解決當(dāng)前或未來(lái)財(cái)政問(wèn)題而制定的特定金融計(jì)劃,通過(guò)這個(gè)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也能有效提高財(cái)政的整體水平。然而,在實(shí)際操作中,一些人的操作可能存在不當(dāng)之處,從而影響資金的使用效果。本文將深入探討財(cái)政項(xiàng)目資金使用的心得體會(huì),希望能夠提高大家對(duì)于如何更加科學(xué)合理的使用資金的認(rèn)知和操作能力。
財(cái)政項(xiàng)目資金的運(yùn)用與否將直接關(guān)系到財(cái)政部門的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策的兌現(xiàn)。資金的合理運(yùn)用不僅會(huì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,也會(huì)推動(dòng)財(cái)政部門的可持續(xù)發(fā)展。因此,了解財(cái)政項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)移和運(yùn)用將對(duì)大家積極參與財(cái)政事務(wù)提高理解和認(rèn)知。
1.精準(zhǔn)用好資金,確保資金用于發(fā)展項(xiàng)目;
2.嚴(yán)格落實(shí)資金使用責(zé)任,預(yù)防財(cái)務(wù)不規(guī)范;
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保財(cái)務(wù)透明和監(jiān)管;
4.鞏固執(zhí)行力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使資金使用更具針對(duì)性和可操作性。
2009年,某地政府在使用財(cái)政資金建設(shè)城市公共工程時(shí),對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃和執(zhí)行,確保每一筆開(kāi)支都能夠產(chǎn)生可見(jiàn)的發(fā)展效果?;谶@樣的原則,這項(xiàng)公共工程的成本卻大大降低,建設(shè)質(zhì)量得到了提升,廣大市民也享受到了更好的城市環(huán)境和公共服務(wù)。這個(gè)案例告訴我們,只有精準(zhǔn)用好財(cái)政項(xiàng)目資金,才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
在實(shí)際的工作中,我們需要深入了解財(cái)政項(xiàng)目資金使用的意義和職能,加強(qiáng)資金監(jiān)管和督導(dǎo),處理資金使用過(guò)程中的問(wèn)題,提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目的。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能夠更好地發(fā)揮財(cái)政的作用,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十二
按照市委、市政府對(duì)財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則,轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,通過(guò)對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的清理,進(jìn)一步規(guī)范支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格審批程序,努力堵塞漏洞,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
本次清理所指的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級(jí)部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外,由市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金(含納入預(yù)算管理的政府性基金)設(shè)立的,具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。
(一)摸清基本情況。通過(guò)清理,掌握現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況;匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄,報(bào)市人民政府確定。
(二)分類清理。對(duì)已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷;對(duì)性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并;對(duì)支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上,對(duì)照《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,按照規(guī)范、公開(kāi)、透明的原則,研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。
(四)建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理結(jié)合起來(lái),建立事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)的全過(guò)程監(jiān)督控制體系;將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上,提高資金使用效益。
本次清理工作采取部門(單位,下同)自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法,由市財(cái)政局牽頭,市相關(guān)部門配合,按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人,做到人員到位,責(zé)任到位,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(一)清查摸底階段。
以市財(cái)政局為主,通過(guò)財(cái)政內(nèi)部清查,摸清現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。
1.?dāng)M定方案:由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求,研究制定工作步驟。
2.內(nèi)部清查:市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查,摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況,并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。
上述工作于x年9月20日前完成。
(二)分類清理階段。
由市相關(guān)部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查,市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并提出清理意見(jiàn)。
1.部門自查:市相關(guān)部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查,對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況,向市財(cái)政局提交書面自查自評(píng)價(jià)報(bào)告。
自查自評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容:
(2)項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo):申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo);
(4)項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià):項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益和影響、對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評(píng)價(jià)等。
2.重點(diǎn)抽查:對(duì)金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金,市財(cái)政局要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查;對(duì)資金投入效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見(jiàn),報(bào)市政府審定。
上述工作于x年10月30日前完成。
(三)整改總結(jié)階段。
1.實(shí)施整改:市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況,草擬市級(jí)專項(xiàng)資金清理工作意見(jiàn),報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。
2.完善資金管理:經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金,要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法,由市財(cái)政局會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十三
“十五”以來(lái),縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要意義已無(wú)需贅述。現(xiàn)僅就我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問(wèn)題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開(kāi)工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭(zhēng)取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國(guó)債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過(guò)問(wèn),并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭(zhēng)取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來(lái),我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬(wàn)、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒(méi)有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒(méi)有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來(lái),縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭(zhēng)取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭(zhēng)取到國(guó)家資金作為是否做前期工作的前提,與國(guó)家要求做好前期工作再爭(zhēng)取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來(lái)源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開(kāi),造成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來(lái)源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有先期投入,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒(méi)有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來(lái)自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國(guó)債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭(zhēng)取項(xiàng)目十分不易,而且爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國(guó)家資金滯留現(xiàn)象,才能樹(shù)立良好的形象,才能爭(zhēng)取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭(zhēng)取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭(zhēng)取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過(guò)“跑”,及時(shí)掌握國(guó)家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭(zhēng)取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過(guò)“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭(zhēng)取理解和支持。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無(wú)法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作取得較好效果。
政首長(zhǎng)牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭(zhēng)取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國(guó)家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十四
我市面積265.31萬(wàn)畝,其中:林地面積106.65萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。
(一)林業(yè)績(jī)效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況。
20xx年我單位共2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)441萬(wàn)元。
1、20xx年收費(fèi)成本性支出120萬(wàn)元。
2、20xx年國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支出321萬(wàn)元。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
我市林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,著力打造秀美山水邵東。
20xx年我市這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金總體實(shí)施情況較好,各項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用,起到了較好的社會(huì)效益。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:通過(guò)對(duì)20xx年這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效,同時(shí)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),保證了項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制,申報(bào)績(jī)效目標(biāo),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則???jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。
(2)公正公開(kāi)原則???jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開(kāi)、接受監(jiān)督。
(3)分級(jí)分類原則???jī)效評(píng)價(jià)由林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的`特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
(4)績(jī)效相關(guān)原則???jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)方法:目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:一是向市政府匯報(bào)20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金情況;二是編制項(xiàng)目申報(bào)可行性報(bào)告。
2.組織實(shí)施:根據(jù)本級(jí)年度林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,定額補(bǔ)助等政策。
3.分析評(píng)價(jià):通過(guò)20xx年本級(jí)下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施,按照各項(xiàng)資金使用管理辦法,效果較好。
(一)資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政下達(dá)這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計(jì)441萬(wàn)元。資金到位率100%。
1.20xx年收費(fèi)成本性支出120萬(wàn)元。用于辦公支出30萬(wàn)元,印刷費(fèi)支出30萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出60萬(wàn)元。
2.20xx年國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支出321萬(wàn)元,補(bǔ)助國(guó)有林場(chǎng)職工人數(shù)39人,其中:補(bǔ)助全額人員29人,每年補(bǔ)助9萬(wàn)元/人,補(bǔ)助差額10人,每年補(bǔ)助6萬(wàn)元/人。黃草坪油茶林場(chǎng)補(bǔ)助219萬(wàn)元,豬婆山林場(chǎng)補(bǔ)助支出102萬(wàn)元,全部用于支付林場(chǎng)職工工資及社保繳費(fèi)等。
(三)資金管理情況分析。
林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行,確保了專項(xiàng)資金安全,并實(shí)行了專項(xiàng)核算,做到了??顚S茫瑖?guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付直撥國(guó)有單位。
(四)組織情況分析。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金,均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績(jī)效情況分析。
1.實(shí)施進(jìn)度分析:收費(fèi)成本性支出、國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析:收費(fèi)成本性支出有國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支項(xiàng)目質(zhì)量較好,國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。
(六)預(yù)期目標(biāo)完成度。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(七)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域影響。
我市自實(shí)施林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目以來(lái),對(duì)改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用,森林植被恢復(fù)效果明顯,通過(guò)造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
(一)綜合評(píng)價(jià)情況。
通過(guò)實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目合計(jì)441萬(wàn)元。從相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來(lái)看,各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定,林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范,林業(yè)資金檔案材料齊全,資金撥付程序規(guī)范,無(wú)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
項(xiàng)目管理規(guī)范,資金管理到位,社會(huì)效益比較顯著,群眾滿意率達(dá)到100%。
經(jīng)自評(píng),項(xiàng)目資金綜合評(píng)分均為98分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展林業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià),有利于項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位增強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念,使有限財(cái)政資金發(fā)揮更好效益,就績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)來(lái)看,建議中長(zhǎng)期指標(biāo)評(píng)價(jià)采取分階段設(shè)計(jì)目標(biāo)值。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
我市對(duì)林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目高度重視,每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前必須公示,同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督促,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行初期、中期、后期監(jiān)督,較好的發(fā)揮了項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)建議。
1.深化改革,完善管理。提高國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十五
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見(jiàn)面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案:
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國(guó)家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國(guó)家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國(guó)家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天(2015年11月1號(hào)至2015年12月5日)。
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國(guó)家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):趙建武。
副組長(zhǎng):貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。
20xx年11月1日。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇一
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項(xiàng)目資金來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見(jiàn)桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用,做到專款專用。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開(kāi)支。實(shí)行公示制度,做好公開(kāi)透明,接受審計(jì)監(jiān)督。
(一)摸底報(bào)名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼少?gòu)方式來(lái)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。
(五)開(kāi)班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì),切實(shí)有效地開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合,切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開(kāi)展結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
(二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開(kāi)支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國(guó)殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心,以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項(xiàng)目工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的,市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇二
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展。
二、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的主要內(nèi)容就是通過(guò)項(xiàng)目向國(guó)家爭(zhēng)取無(wú)償資金,包括國(guó)債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問(wèn)題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長(zhǎng)江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
三、
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有功人員。
四、幾點(diǎn)要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目,把爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
3、為確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭(zhēng)取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績(jī),從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。
五、工作意見(jiàn)。
1、圍繞國(guó)家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極通過(guò)縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋,積極爭(zhēng)取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭(zhēng)取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇三
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。
委托書。
),因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱?lái)的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無(wú)關(guān),但不能超過(guò),同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個(gè)項(xiàng)目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇四
冊(cè)亨縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開(kāi)的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神,申請(qǐng)人在不影響本職工作的前提下開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用管理辦法(試行)》(冊(cè)糧司[2011]11號(hào))文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金萬(wàn)元支持的申請(qǐng),并對(duì)所申請(qǐng)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請(qǐng)人為在開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請(qǐng)人民幣萬(wàn)元(大寫:元)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金的支持,用作申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時(shí)間:年月日起至年月日,經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請(qǐng)人保證在不將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金收回。
三、公司給予申請(qǐng)人的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金,在本申請(qǐng)書載明時(shí)限終止之日,申請(qǐng)人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請(qǐng)書到期后申請(qǐng)人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營(yíng)管理費(fèi),如因申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致資金無(wú)法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請(qǐng)。
審核:
監(jiān)督:
申請(qǐng)人:聯(lián)系電話:身份證號(hào)碼:日期:年月日
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇五
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)”的規(guī)定和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))要求,我院對(duì)專項(xiàng)資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實(shí)履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時(shí),開(kāi)展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)。
主要項(xiàng)目工作有:
(一)、控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)、貫徹落實(shí)《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實(shí)出生缺陷三級(jí)干預(yù),做好新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)。
(三)、完成國(guó)家省級(jí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目與婦女病查治。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進(jìn)一步開(kāi)展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強(qiáng)0-6歲兒童健康客情理質(zhì)量控制體系,完成國(guó)家貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達(dá)到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到80%以上。
(八)、葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目。
本院實(shí)有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預(yù)算專項(xiàng)資金中央及省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金579.22萬(wàn)元,已全部到位。項(xiàng)目資金全部用于貧困縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、降消項(xiàng)目、農(nóng)村婦女兩癌檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補(bǔ)8個(gè)項(xiàng)目中。
在項(xiàng)目資金管理中,一是制定健全了項(xiàng)目工作的資金管理辦法,保證項(xiàng)目資金使用安全。為更好地開(kāi)展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估方案》定期開(kāi)展督導(dǎo)考核,面向全社會(huì)公布了監(jiān)督咨詢電話,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金使用管理。二是做好項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,婦幼專職人員負(fù)責(zé)材料審核上報(bào),由財(cái)務(wù)進(jìn)行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求實(shí)行項(xiàng)目資金審核、報(bào)賬。申請(qǐng)表、登記表填寫認(rèn)真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和潛在的困難做了充分的評(píng)估,盡可能把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。為確保婦幼項(xiàng)目資金不會(huì)超支,制定了應(yīng)對(duì)措施,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,維護(hù)政府的公信力。根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,做到了專項(xiàng)資金??顚S?,財(cái)務(wù)嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和真實(shí)性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個(gè)項(xiàng)目及婦幼保健工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學(xué)檢查。
湘財(cái)社指【20xx】8號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金22.06萬(wàn)元,縣級(jí)配套25萬(wàn)元,共47.06萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查有效融合的服務(wù)管理模式,設(shè)有專職的健康宣教咨詢?nèi)藛T,并落實(shí)對(duì)篩查高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無(wú)縫隙對(duì)接。通過(guò)婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導(dǎo)服用到位,全年完成婚前醫(yī)學(xué)檢查2588對(duì),婚檢率達(dá)86.15%,免費(fèi)發(fā)放葉酸增補(bǔ)6152人,葉酸服用率達(dá)91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項(xiàng)目。
湘財(cái)社指【20xx】8號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金2.37萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。按照省相關(guān)文件精神為了把孕產(chǎn)婦死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修力度;進(jìn)一步加強(qiáng)并完善兩系管理工作力度;開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審、危重孕產(chǎn)婦急救評(píng)審、新生兒死亡評(píng)審;開(kāi)展產(chǎn)科建設(shè)督導(dǎo)。全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)12家,全年總產(chǎn)婦數(shù)5708人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5578人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產(chǎn)婦2229人,高危管理率100%,產(chǎn)后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產(chǎn)后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產(chǎn)數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)3128人,剖宮產(chǎn)率54.35%,全年出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率34.75/10萬(wàn)。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農(nóng)村婦女兩癌檢查。
湘財(cái)社指【20xx】46號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到中央資金25.40萬(wàn)元,省級(jí)資金36.3萬(wàn)元,縣級(jí)配套69.6萬(wàn)元,共131.3萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。20xx年農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查超額完成任務(wù)。一是積極推行以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、婦聯(lián)、計(jì)生、婦幼保健院為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《沅陵縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目管理方案》。確保了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作順利實(shí)施。二是20xx年全面落實(shí)一點(diǎn)兩早(春節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),早部署,早行動(dòng)),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政聯(lián)席召開(kāi)了全縣“兩癌”啟動(dòng)會(huì)及動(dòng)員大會(huì),并利用啟動(dòng)會(huì)開(kāi)展知識(shí)講座,讓廣大適齡婦女積極主動(dòng)參與檢查。三是按照一手抓進(jìn)度、一手抓質(zhì)量的項(xiàng)目管理原則,組織了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)兩癌篩查工作進(jìn)行了質(zhì)控與指導(dǎo)。到4月底本年度兩癌免費(fèi)篩查工作超額完成任務(wù)。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達(dá)102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進(jìn)行跟蹤隨訪,陽(yáng)性個(gè)案隨訪率達(dá)100%,治療率達(dá)95.12%;查出宮頸浸潤(rùn)癌4人、乳腺浸潤(rùn)性導(dǎo)管癌1人,5例癌癥確診患者均已進(jìn)行規(guī)范治療。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財(cái)社指【20xx】113號(hào)文件,湘財(cái)社指【20xx】65號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金41.62萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。為了提高目標(biāo)人群對(duì)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認(rèn)識(shí),為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務(wù),最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。將孕產(chǎn)婦艾梅乙三項(xiàng)檢測(cè)納入醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)期保健常規(guī)內(nèi)容,建立首診負(fù)責(zé)制,通過(guò)培訓(xùn)、督導(dǎo)、質(zhì)控、艾梅乙個(gè)案評(píng)審等管理機(jī)制,孕產(chǎn)婦艾梅乙免費(fèi)檢測(cè)全面普及,全年完成艾梅乙三項(xiàng)免費(fèi)檢測(cè)人數(shù)4275人,檢測(cè)率達(dá)100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產(chǎn)婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產(chǎn)婦共有23人,其中分娩產(chǎn)婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預(yù)防性治療20人;乙肝表面抗原陽(yáng)性感染孕產(chǎn)婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金74.26萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)新生兒開(kāi)展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽(tīng)力篩查;對(duì)確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽(tīng)力障礙的兒童實(shí)施康復(fù)救助;使新生兒父母對(duì)新生兒疾病篩查知曉率達(dá)80%以上。6家縣級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)均能規(guī)范開(kāi)展新生兒聽(tīng)力篩查工作,并逐步擴(kuò)大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開(kāi)展,做好了篩查質(zhì)量控制及信息管理,規(guī)范了陽(yáng)性患兒的轉(zhuǎn)診、登記、管理工作,縣婦保院對(duì)篩查未通過(guò)的兒童嚴(yán)格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質(zhì)譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達(dá)98.45%,縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)新生兒疾病篩查率達(dá)97.27%;聽(tīng)篩人數(shù)5653人(縣內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成4025人,縣外完成1628人);聽(tīng)篩率達(dá)98.23%。初篩未通過(guò)兒童追蹤隨訪率達(dá)為100%,確診聽(tīng)障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查。
湘財(cái)社指【20xx】18號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金59.45萬(wàn)元,縣級(jí)配套52.6萬(wàn)元,共112.05萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)婦女在孕15-21周進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè),對(duì)胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥和愛(ài)德華綜合征的患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)一步檢查干預(yù)。孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作有序推進(jìn),一是縣級(jí)主管部門將孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查納入各級(jí)政府重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了責(zé)任狀。二是成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)小組,制定《沅陵縣20xx年孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目工作方案》,明確了工作目標(biāo),分解了工作任務(wù)。三是將項(xiàng)目納入計(jì)生考核內(nèi)容,且分值占5分。四是縣級(jí)財(cái)政為免費(fèi)產(chǎn)篩提供有力保障。中央及省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)59.45萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金52.6萬(wàn)元,為確保做好免費(fèi)產(chǎn)篩風(fēng)險(xiǎn)人群診斷干預(yù)回補(bǔ)工作順利進(jìn)行,使全縣所有符合干預(yù)診斷回補(bǔ)對(duì)象都能回補(bǔ)到位,在縣財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,額外增加20萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。五是培訓(xùn)督導(dǎo)到位。縣婦保院落實(shí)了對(duì)全縣項(xiàng)目相關(guān)工作人員進(jìn)行每年2次的培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。為確保風(fēng)險(xiǎn)人群得到有效規(guī)范的診治服務(wù),采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級(jí)專干、服務(wù)對(duì)象之間的溝通聯(lián)系,切實(shí)降低了嚴(yán)重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產(chǎn)前篩查項(xiàng)目5312人(其中免費(fèi)中篩任務(wù)數(shù)3500人,全年完成產(chǎn)篩3908人,免費(fèi)中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)988人,診斷干預(yù)792人,產(chǎn)前篩查陽(yáng)性干預(yù)診斷率為80.16%,全縣530人陽(yáng)性干預(yù)回補(bǔ)經(jīng)費(fèi)均已下?lián)艿轿唬?yáng)性隨訪979人,陽(yáng)性隨訪率99.08%,風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善。
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到資金161.48萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該專項(xiàng)項(xiàng)目是為了縣內(nèi)6—24月齡嬰幼兒免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)包,提高監(jiān)護(hù)人科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營(yíng)養(yǎng)包改善項(xiàng)目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營(yíng)養(yǎng)包目標(biāo)任務(wù)完成率44.79%;兒童營(yíng)養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目。
湘財(cái)社指【201】55號(hào)文件,20xx年此項(xiàng)目收到省級(jí)資金9.08萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部使用完。該項(xiàng)目是為全縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)發(fā)放葉酸。葉酸服用率達(dá)91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,人口素質(zhì)參差不齊保健意淡薄,外出務(wù)工流動(dòng)孕產(chǎn)婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)兒科人力資源嚴(yán)重不足、年輕產(chǎn)科醫(yī)生對(duì)產(chǎn)科危急重癥的救治缺少經(jīng)驗(yàn)、民營(yíng)醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)、比例、業(yè)務(wù)用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需要存在安全隱患等問(wèn)題,孕產(chǎn)婦死亡控制形勢(shì)嚴(yán)峻。
二是縣婦幼保健院機(jī)構(gòu)在編在崗僅15人,卻承擔(dān)著67萬(wàn)余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負(fù)荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與健康服務(wù)資源嚴(yán)重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務(wù)能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題日益嚴(yán)重。鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)婦幼保健人員待遇相對(duì)較低,身兼職多,任務(wù)重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務(wù)崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達(dá)20人,有4個(gè)單位因婦幼專干休產(chǎn)假、調(diào)離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務(wù)工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓(xùn),甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學(xué)背景的人員擔(dān)任婦幼專干職責(zé)致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計(jì)工作不理想,錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等低級(jí)錯(cuò)誤頻出。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)職能不能很好地發(fā)揮網(wǎng)底作用,致使我縣婦幼健康服務(wù)工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎(chǔ)設(shè)施落后、條件較差。現(xiàn)有的婦幼保健院功能設(shè)置不完善,業(yè)務(wù)用房已不能適應(yīng)新時(shí)代婦幼健康服務(wù)發(fā)展需要,孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級(jí)政府與領(lǐng)導(dǎo)重視與敦促下,理清思路,找對(duì)方法,落實(shí)整改,以保障母嬰安全,切實(shí)做好民生實(shí)事項(xiàng)目,努力推進(jìn)我縣婦幼健康服務(wù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇七
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬(wàn)元,閑置資金10萬(wàn)元,194個(gè)項(xiàng)目,包含12個(gè)貧困村,25個(gè)非貧困村。其中項(xiàng)目有:農(nóng)田水利項(xiàng)目66個(gè)482.19萬(wàn)元;安全飲水項(xiàng)目15個(gè)518.5萬(wàn)元;村組道路112個(gè)870.69萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目1個(gè)28萬(wàn)元。
(二)20xx年提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項(xiàng)目和貧困人口,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了脫貧攻堅(jiān),提高社會(huì)效益,增強(qiáng)了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項(xiàng)目資金到位1899.38萬(wàn)元、按照財(cái)政資金量力而行投入。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用1899.38萬(wàn)元。扶貧項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)項(xiàng)目資金管理符合制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。完善扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,由項(xiàng)目所在村委會(huì)為業(yè)主實(shí)施的項(xiàng)目,村支兩委和駐村扶貧工作隊(duì)是實(shí)施扶貧項(xiàng)目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和施工合同的要求,實(shí)施全過(guò)程管理。每一個(gè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等施工方履約情況進(jìn)行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過(guò)程記錄。同時(shí),我鎮(zhèn)對(duì)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照項(xiàng)目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進(jìn)行審批把關(guān),絕對(duì)按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織規(guī)范,項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗(yàn)收、公開(kāi)公示嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、竣工驗(yàn)收等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國(guó)家大好政策下,特別是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí),20xx年項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達(dá)和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進(jìn)入市場(chǎng),從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進(jìn)一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)大大提高了對(duì)水資源的利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項(xiàng)目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會(huì)積極作為、化解建設(shè)過(guò)程中的矛盾糾紛,提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率,進(jìn)而使項(xiàng)目能夠以最短的時(shí)間完成,提高了項(xiàng)目收益。
(四)對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各村建立健全項(xiàng)目后期管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
一是各個(gè)村的項(xiàng)目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大;二是扶貧項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分,實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩;三是項(xiàng)目資金下達(dá)較遲,大部分村居等資金到位才敢落實(shí),嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度;四是項(xiàng)目管理費(fèi)較少,影響項(xiàng)目監(jiān)管。
(一)加大財(cái)政扶持力度,積極拓展資金來(lái)源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級(jí)財(cái)政對(duì)非貧困村的扶持力度。
(二)在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),要充分考慮當(dāng)前實(shí)施地點(diǎn)的情況,是否會(huì)產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)濟(jì)效益。充分利用特色資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇八
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來(lái),我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),可年新增20萬(wàn)頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開(kāi)始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng),占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過(guò)建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬(wàn)多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級(jí)文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展綠色無(wú)公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬(wàn)平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬(wàn)平方米,按每平方米600元概算,共600萬(wàn)元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬(wàn)元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬(wàn)元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬(wàn)元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬(wàn)元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬(wàn)元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬(wàn)元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬(wàn)元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬(wàn)元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬(wàn)元。
14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里,投入40萬(wàn)元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬(wàn)元。以上,共計(jì)投入1200萬(wàn)元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,市縣級(jí)整合資金400萬(wàn)元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬(wàn)元,總投入1200萬(wàn)元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬(wàn)元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬(wàn)元(畜牧專項(xiàng)資金380萬(wàn)元、財(cái)政扶持資金20萬(wàn)元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評(píng)審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系,績(jī)效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績(jī)效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬(wàn)元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬(wàn)元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬(wàn)元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬(wàn)元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬(wàn)元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬(wàn)元,三項(xiàng)共投入1200萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬(wàn)頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬(wàn)頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬(wàn)元;按每頭純利潤(rùn)400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬(wàn)元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購(gòu)、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過(guò)利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過(guò)生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng),呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng),成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開(kāi)辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開(kāi)會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì),充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開(kāi)展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過(guò)宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績(jī)效考評(píng)制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng),促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇九
拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國(guó)家投資的方向,了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說(shuō):項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來(lái)的、包裝出來(lái)的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國(guó)家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見(jiàn)經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬(wàn)元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭(zhēng)取,力求“早栽樹(shù)、好乘涼,栽大樹(shù)、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無(wú)償支持1000萬(wàn)元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過(guò)去在項(xiàng)目安排上,有過(guò)因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場(chǎng)”,國(guó)家投資更是“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭(zhēng)取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開(kāi)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問(wèn)題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來(lái),30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。這樣,在國(guó)家新的投資渠道“開(kāi)閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來(lái)。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見(jiàn),做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)》(吳委辦[2014]35號(hào))、《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吳開(kāi)管委[2014]129號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)審核,現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng),總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見(jiàn)附表)。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見(jiàn)的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法,原則上對(duì)沒(méi)有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金,在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前,專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見(jiàn),并報(bào)管委會(huì)審批,由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金,財(cái)政不再安排預(yù)算。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日???jī)效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》,對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。
3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中,尚未出臺(tái)具體管理辦法的,由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃,在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十一
財(cái)政項(xiàng)目資金使用是財(cái)政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)為解決當(dāng)前或未來(lái)財(cái)政問(wèn)題而制定的特定金融計(jì)劃,通過(guò)這個(gè)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也能有效提高財(cái)政的整體水平。然而,在實(shí)際操作中,一些人的操作可能存在不當(dāng)之處,從而影響資金的使用效果。本文將深入探討財(cái)政項(xiàng)目資金使用的心得體會(huì),希望能夠提高大家對(duì)于如何更加科學(xué)合理的使用資金的認(rèn)知和操作能力。
財(cái)政項(xiàng)目資金的運(yùn)用與否將直接關(guān)系到財(cái)政部門的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策的兌現(xiàn)。資金的合理運(yùn)用不僅會(huì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,也會(huì)推動(dòng)財(cái)政部門的可持續(xù)發(fā)展。因此,了解財(cái)政項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)移和運(yùn)用將對(duì)大家積極參與財(cái)政事務(wù)提高理解和認(rèn)知。
1.精準(zhǔn)用好資金,確保資金用于發(fā)展項(xiàng)目;
2.嚴(yán)格落實(shí)資金使用責(zé)任,預(yù)防財(cái)務(wù)不規(guī)范;
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保財(cái)務(wù)透明和監(jiān)管;
4.鞏固執(zhí)行力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使資金使用更具針對(duì)性和可操作性。
2009年,某地政府在使用財(cái)政資金建設(shè)城市公共工程時(shí),對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃和執(zhí)行,確保每一筆開(kāi)支都能夠產(chǎn)生可見(jiàn)的發(fā)展效果?;谶@樣的原則,這項(xiàng)公共工程的成本卻大大降低,建設(shè)質(zhì)量得到了提升,廣大市民也享受到了更好的城市環(huán)境和公共服務(wù)。這個(gè)案例告訴我們,只有精準(zhǔn)用好財(cái)政項(xiàng)目資金,才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
在實(shí)際的工作中,我們需要深入了解財(cái)政項(xiàng)目資金使用的意義和職能,加強(qiáng)資金監(jiān)管和督導(dǎo),處理資金使用過(guò)程中的問(wèn)題,提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目的。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能夠更好地發(fā)揮財(cái)政的作用,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十二
按照市委、市政府對(duì)財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則,轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,通過(guò)對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的清理,進(jìn)一步規(guī)范支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格審批程序,努力堵塞漏洞,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
本次清理所指的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級(jí)部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外,由市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金(含納入預(yù)算管理的政府性基金)設(shè)立的,具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。
(一)摸清基本情況。通過(guò)清理,掌握現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況;匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄,報(bào)市人民政府確定。
(二)分類清理。對(duì)已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷;對(duì)性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并;對(duì)支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上,對(duì)照《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,按照規(guī)范、公開(kāi)、透明的原則,研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。
(四)建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理結(jié)合起來(lái),建立事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)的全過(guò)程監(jiān)督控制體系;將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上,提高資金使用效益。
本次清理工作采取部門(單位,下同)自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法,由市財(cái)政局牽頭,市相關(guān)部門配合,按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人,做到人員到位,責(zé)任到位,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(一)清查摸底階段。
以市財(cái)政局為主,通過(guò)財(cái)政內(nèi)部清查,摸清現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。
1.?dāng)M定方案:由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求,研究制定工作步驟。
2.內(nèi)部清查:市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查,摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況,并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。
上述工作于x年9月20日前完成。
(二)分類清理階段。
由市相關(guān)部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查,市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并提出清理意見(jiàn)。
1.部門自查:市相關(guān)部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查,對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況,向市財(cái)政局提交書面自查自評(píng)價(jià)報(bào)告。
自查自評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容:
(2)項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo):申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo);
(4)項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià):項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益和影響、對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評(píng)價(jià)等。
2.重點(diǎn)抽查:對(duì)金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金,市財(cái)政局要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查;對(duì)資金投入效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見(jiàn),報(bào)市政府審定。
上述工作于x年10月30日前完成。
(三)整改總結(jié)階段。
1.實(shí)施整改:市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況,草擬市級(jí)專項(xiàng)資金清理工作意見(jiàn),報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。
2.完善資金管理:經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金,要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法,由市財(cái)政局會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十三
“十五”以來(lái),縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要意義已無(wú)需贅述。現(xiàn)僅就我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問(wèn)題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開(kāi)工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭(zhēng)取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國(guó)債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過(guò)問(wèn),并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭(zhēng)取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來(lái),我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬(wàn)、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒(méi)有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒(méi)有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來(lái),縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭(zhēng)取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭(zhēng)取到國(guó)家資金作為是否做前期工作的前提,與國(guó)家要求做好前期工作再爭(zhēng)取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來(lái)源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開(kāi),造成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來(lái)源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有先期投入,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒(méi)有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來(lái)自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國(guó)債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭(zhēng)取項(xiàng)目十分不易,而且爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國(guó)家資金滯留現(xiàn)象,才能樹(shù)立良好的形象,才能爭(zhēng)取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭(zhēng)取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭(zhēng)取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過(guò)“跑”,及時(shí)掌握國(guó)家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭(zhēng)取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過(guò)“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭(zhēng)取理解和支持。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無(wú)法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作取得較好效果。
政首長(zhǎng)牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭(zhēng)取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國(guó)家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十四
我市面積265.31萬(wàn)畝,其中:林地面積106.65萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。
(一)林業(yè)績(jī)效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況。
20xx年我單位共2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)441萬(wàn)元。
1、20xx年收費(fèi)成本性支出120萬(wàn)元。
2、20xx年國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支出321萬(wàn)元。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
我市林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,著力打造秀美山水邵東。
20xx年我市這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金總體實(shí)施情況較好,各項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用,起到了較好的社會(huì)效益。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:通過(guò)對(duì)20xx年這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效,同時(shí)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),保證了項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制,申報(bào)績(jī)效目標(biāo),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則???jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。
(2)公正公開(kāi)原則???jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開(kāi)、接受監(jiān)督。
(3)分級(jí)分類原則???jī)效評(píng)價(jià)由林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的`特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
(4)績(jī)效相關(guān)原則???jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別,即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)方法:目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:一是向市政府匯報(bào)20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金情況;二是編制項(xiàng)目申報(bào)可行性報(bào)告。
2.組織實(shí)施:根據(jù)本級(jí)年度林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,定額補(bǔ)助等政策。
3.分析評(píng)價(jià):通過(guò)20xx年本級(jí)下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施,按照各項(xiàng)資金使用管理辦法,效果較好。
(一)資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政下達(dá)這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計(jì)441萬(wàn)元。資金到位率100%。
1.20xx年收費(fèi)成本性支出120萬(wàn)元。用于辦公支出30萬(wàn)元,印刷費(fèi)支出30萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出60萬(wàn)元。
2.20xx年國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支出321萬(wàn)元,補(bǔ)助國(guó)有林場(chǎng)職工人數(shù)39人,其中:補(bǔ)助全額人員29人,每年補(bǔ)助9萬(wàn)元/人,補(bǔ)助差額10人,每年補(bǔ)助6萬(wàn)元/人。黃草坪油茶林場(chǎng)補(bǔ)助219萬(wàn)元,豬婆山林場(chǎng)補(bǔ)助支出102萬(wàn)元,全部用于支付林場(chǎng)職工工資及社保繳費(fèi)等。
(三)資金管理情況分析。
林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行,確保了專項(xiàng)資金安全,并實(shí)行了專項(xiàng)核算,做到了??顚S茫瑖?guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付直撥國(guó)有單位。
(四)組織情況分析。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金,均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績(jī)效情況分析。
1.實(shí)施進(jìn)度分析:收費(fèi)成本性支出、國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析:收費(fèi)成本性支出有國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助支項(xiàng)目質(zhì)量較好,國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。
(六)預(yù)期目標(biāo)完成度。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(七)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域影響。
我市自實(shí)施林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目以來(lái),對(duì)改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用,森林植被恢復(fù)效果明顯,通過(guò)造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
(一)綜合評(píng)價(jià)情況。
通過(guò)實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目合計(jì)441萬(wàn)元。從相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來(lái)看,各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定,林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范,林業(yè)資金檔案材料齊全,資金撥付程序規(guī)范,無(wú)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
項(xiàng)目管理規(guī)范,資金管理到位,社會(huì)效益比較顯著,群眾滿意率達(dá)到100%。
經(jīng)自評(píng),項(xiàng)目資金綜合評(píng)分均為98分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展林業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià),有利于項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位增強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念,使有限財(cái)政資金發(fā)揮更好效益,就績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)來(lái)看,建議中長(zhǎng)期指標(biāo)評(píng)價(jià)采取分階段設(shè)計(jì)目標(biāo)值。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
我市對(duì)林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目高度重視,每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前必須公示,同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督促,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行初期、中期、后期監(jiān)督,較好的發(fā)揮了項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)建議。
1.深化改革,完善管理。提高國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目資金使用實(shí)施方案篇十五
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見(jiàn)面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案:
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國(guó)家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國(guó)家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國(guó)家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天(2015年11月1號(hào)至2015年12月5日)。
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國(guó)家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):趙建武。
副組長(zhǎng):貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。
20xx年11月1日。