成長(zhǎng)是一場(chǎng)不斷克服困難與挑戰(zhàn)的旅程,讓我們變得更加堅(jiān)強(qiáng)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要避免主觀情感的干擾,客觀公正地評(píng)價(jià)自己的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)總結(jié),我們可以從中找到不足和問(wèn)題,并積極改進(jìn)和提高。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi),主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上。“抓好一批”:就是抓好“三個(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái),每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來(lái),x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢(qián)的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái),特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi),那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,高端旅游就做出來(lái)了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”,我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門(mén)跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見(jiàn)成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛,但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng),有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見(jiàn)結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門(mén)的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來(lái),依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái),和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后,雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來(lái)注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè),難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過(guò)微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來(lái)說(shuō),我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
今天召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來(lái),全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日,會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實(shí)施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來(lái),全市各地普降暴雨,受強(qiáng)降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬(wàn)畝,防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書(shū)記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì),全力以赴開(kāi)展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動(dòng)排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬(wàn)人,啟動(dòng)通江排澇站57座,機(jī)械排水4100多萬(wàn)方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查,落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開(kāi)始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時(shí)組織專題會(huì)商,并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào),有力保證了防汛信息通暢和問(wèn)題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力,在這一輪的強(qiáng)降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬(wàn)元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收;讀書(shū)址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過(guò)80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過(guò)半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬(wàn)元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬(wàn)元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗(yàn)收合格已移交管理單位,7月2日開(kāi)始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng),總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位,加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問(wèn)題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開(kāi)工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程,市級(jí)配套橋梁標(biāo)開(kāi)始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成,具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里,土方135萬(wàn)方,村莊河道71條324萬(wàn)方。重點(diǎn)縣工程,20xx年度項(xiàng)目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后,及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話,會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)工作的`順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好工作的對(duì)接,并于6月份專題對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開(kāi)挖回填30萬(wàn)方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬(wàn)棵,草坪4.7萬(wàn)平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng),進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開(kāi)展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個(gè)水功能區(qū),增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè),對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計(jì)劃,積極開(kāi)展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開(kāi)展征收,上半年共征收水資源費(fèi)1156萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開(kāi)機(jī)122天,明珠水利樞紐開(kāi)機(jī)21天,共調(diào)水6600萬(wàn)方,啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水,開(kāi)機(jī)12天,補(bǔ)水6590萬(wàn)方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》,對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確,并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開(kāi)步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《依法行政工作要點(diǎn)》,為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革,實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量,注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門(mén)聯(lián)合,注重與無(wú)錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開(kāi)展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開(kāi)了“智慧水利”的框架,加快推進(jìn)“126”工程,即:建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見(jiàn)成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理,上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作,47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位,局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過(guò)了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開(kāi)展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng),逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺(tái)帳資料,申報(bào)工作有序開(kāi)展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì),與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書(shū)。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問(wèn)責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作;定期組織召開(kāi)廉政監(jiān)察員會(huì)議,及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資,工作上積極主動(dòng),措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案,簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書(shū),有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門(mén)的作用,及時(shí)組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn),在市委市政府召開(kāi)的表彰會(huì)上,我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門(mén)負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng),主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接,進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目,落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機(jī)耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng),一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門(mén)工作的測(cè)評(píng)中,我局名列前茅。開(kāi)展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接,落實(shí)了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來(lái)看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成,但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快,沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約,影響進(jìn)展,進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來(lái)看,處室與處室之間橫向比有差距,負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒(méi)出大的安全事故,但幾個(gè)小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn),管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個(gè)別人不聞不問(wèn),游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門(mén)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車(chē)、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措,一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān),部門(mén)“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù),駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型,云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶、開(kāi)花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái),我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序,政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái),我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo),想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門(mén)克服阻力、具體推動(dòng),民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門(mén)分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn),又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目,又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門(mén)單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點(diǎn),樹(shù)立新目標(biāo),在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神,立足發(fā)展實(shí)際,我認(rèn)為,當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
年,縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭,但財(cái)政收入?yún)s下降了%,可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言,是雪上加霜;再比如項(xiàng)目建設(shè)方面,從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看,雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二,但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯,充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退,這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng),更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)?,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,唯有通過(guò)加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再?zèng)]有危機(jī)感,那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感,每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén),全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化,必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得,對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素,這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二,是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,增長(zhǎng)仍有回旋余地,只要我們堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機(jī),就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒(méi)有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢,都是不負(fù)責(zé)任的,必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志,以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講,培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本;從小處講,市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場(chǎng)就越活躍,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣(mài)鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)品牌培育,增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上,區(qū)里專門(mén)制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件,對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門(mén)。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案,深入研究推動(dòng),切實(shí)抓好落實(shí)。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門(mén)、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí),我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多,但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門(mén)”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門(mén)外漢”,這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ?,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),放到位、管到底、服好務(wù),著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包?!备咝七M(jìn)工作機(jī)制,堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī);更要扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢(qián)交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
今天的項(xiàng)目,就是明天的企業(yè),就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目,努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向,搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,對(duì)接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目,大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng),落實(shí)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題,借力吉商會(huì),對(duì)接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅(jiān)定,素質(zhì)是否過(guò)硬,很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合“六包?!焙团嘤龑?shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既立足又放眼全市,堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量,推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制,對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機(jī)會(huì),并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門(mén)各單位一線干部成為實(shí)干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響,堅(jiān)定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升,用好用活各項(xiàng)政策,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)效益;轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,運(yùn)用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力,把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng),全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門(mén)抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開(kāi)啟“十四五”!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng),是真正考驗(yàn)×營(yíng)商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗(yàn)我們落實(shí)省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅(jiān),圓滿完成今年民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;全年累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金x億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤(pán)活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,x財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢(qián)基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見(jiàn),對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買(mǎi)資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開(kāi)而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開(kāi)工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門(mén),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”,一個(gè)都沒(méi)有落地,不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會(huì)”召開(kāi)前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批x人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門(mén)要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車(chē)零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門(mén)要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量。客商邀請(qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆x會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳x會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開(kāi)前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開(kāi)一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹(shù)牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹(shù)立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
第一,要提升站位重才。習(xí)近平總。
書(shū)記。
指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹(shù)立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;
對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;
對(duì)于買(mǎi)不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買(mǎi)、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村。
振興。
計(jì)劃。
第四,要搭建平臺(tái)用才。發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新。
企業(yè)。
密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才。
工作。
觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
第五,要齊心協(xié)力助才。各單位要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開(kāi)兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社保基金支出審核、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
講話是觀點(diǎn)的集合,觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話,供大家閱讀參考。
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
x年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過(guò)三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
生縣城”作為推動(dòng)水城發(fā)展、提升水城形象、營(yíng)造良好投資環(huán)境的大事來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任,成員由相關(guān)部門(mén)“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成,并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公,工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評(píng)、市民評(píng)議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理,提升工作落實(shí)力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學(xué)校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè),新建流動(dòng)公廁9座,合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來(lái)繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實(shí)施電纜入地工程,建設(shè)景觀長(zhǎng)廊,完善人行標(biāo)識(shí)標(biāo)線,新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),新建規(guī)范停車(chē)場(chǎng)1個(gè),建成明硐水庫(kù)大壩,同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問(wèn)題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人民路新建綠化帶,種植行道樹(shù),新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復(fù)松動(dòng)及破損的人行道板、破損路面;三是開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,對(duì)城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整頓,先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場(chǎng),對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治,對(duì)建筑工地,運(yùn)輸車(chē)輛拋灑滴漏持續(xù)開(kāi)展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開(kāi)展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客車(chē)站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo),提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊(cè)》、大力開(kāi)展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動(dòng)、制定《水城縣文明市民手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè),在水城電視臺(tái)、《水城快訊》開(kāi)辟“看看他是誰(shuí)”曝光專欄。二是積極開(kāi)展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動(dòng)。三是拓寬對(duì)外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作,三年來(lái)已向省、市文明辦上報(bào)信息165條,在《xx日?qǐng)?bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤(pán)水》、《六盤(pán)水日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤(pán)水電視臺(tái)等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤(pán)水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢(shì)。
雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。
一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中,我縣還沒(méi)有國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書(shū)館、文化館、檔案館,沒(méi)有博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車(chē)站,沒(méi)有百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,沒(méi)有星級(jí)酒店等這些硬件設(shè)施。
二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對(duì)目標(biāo)去突擊,時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈,在重點(diǎn)部位、重要路段無(wú)監(jiān)控設(shè)施,城市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。
三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,未與中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高,文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒(méi)有一個(gè)市級(jí)以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求,申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、50%的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號(hào),才有資格申報(bào)“全國(guó)文明縣城”,而申報(bào)文明城市是以獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。
三、下步工作的重點(diǎn)。
第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé),縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查,全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自部署落實(shí)。縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評(píng)的職責(zé),按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù),排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo),明確時(shí)限要求和工作責(zé)任,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現(xiàn)在起,要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí),采用bt模式、bot模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建設(shè)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上圖書(shū)館、文化館、檔案館,建設(shè)博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車(chē)站,創(chuàng)建百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,建設(shè)星級(jí)酒店,特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確保“1+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照工作職責(zé),抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開(kāi)展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車(chē)場(chǎng)設(shè)施建設(shè),使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作,盡快組織實(shí)施門(mén)牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對(duì)大貨車(chē)拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作,特別是對(duì)違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體,深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng);三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)??h督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度,限期整改存在問(wèn)題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評(píng),對(duì)影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo),切實(shí)抓好落實(shí)。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的作風(fēng),細(xì)致的工作,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,為建設(shè)“五個(gè)六盤(pán)水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,可以說(shuō)是對(duì)全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)上對(duì)《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào),充分肯定了各部門(mén)在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會(huì)報(bào)告和政府。
工作報(bào)告。
做了深入分析,將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定了具體的落實(shí)措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門(mén)也要按照要求,仿效這六個(gè)部門(mén)進(jìn)一步明確任務(wù),明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才,王書(shū)記的講話主要有兩方面內(nèi)容,一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位,迅速啟動(dòng)工作,增強(qiáng)責(zé)任感,狠抓工作落實(shí)。二是對(duì)區(qū)委全會(huì)報(bào)告和兩會(huì)提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對(duì)區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對(duì)重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對(duì)今年工作提出了明確要求,特別是對(duì)全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀,完全符合愛(ài)民區(qū)區(qū)情實(shí)際,準(zhǔn)確指出了我們?cè)谡猩坦ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢(shì)、吃透精神,深刻理解、準(zhǔn)確把握,按王書(shū)記的要求,盯住項(xiàng)目,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)好曉冰書(shū)記講話精神,做好當(dāng)前工作,我再提三點(diǎn)要求:
第一,要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”,這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,就是落實(shí)不力。我們所說(shuō)的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí),就從傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神開(kāi)始。今天有六個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言,其他部門(mén)會(huì)后要立即召開(kāi)會(huì)議,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動(dòng),把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會(huì)和兩會(huì)精神對(duì)本部門(mén)工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開(kāi)始,沒(méi)有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解,希望大家要認(rèn)真思考,將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任,抓好督辦檢查。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開(kāi)展了調(diào)研,全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過(guò)具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前,有些部門(mén)工作中存在行動(dòng)慢、工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)布置,但是下面部門(mén)卻沒(méi)有什么行動(dòng)或者行動(dòng)效果不明顯。比如去年11月份我們開(kāi)始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作,制定了專項(xiàng)。
有明確的任務(wù)。截止目前距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因但更主要的原因是安排的任務(wù)沒(méi)有有效地落實(shí)。如果說(shuō)我們工作做了沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是因?yàn)榭陀^條件限制或者說(shuō)努力不夠那么有的工作安排部署了沒(méi)有做是什么問(wèn)題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問(wèn)題。所以曉冰書(shū)記講:今年要把守紀(jì)律講規(guī)矩抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作沒(méi)有結(jié)果的誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)要說(shuō)明情況也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)保證政令暢通、說(shuō)到做到。
第三,要增強(qiáng)主動(dòng)抓落實(shí)。愛(ài)民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量,只有大家主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,圍繞工作人人奮勇?tīng)?zhēng)先、奇思妙想、異彩紛呈,愛(ài)民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是干部隊(duì)伍,是人的競(jìng)爭(zhēng),是我們的干部同其他區(qū)域干部的競(jìng)爭(zhēng),所以大家一定要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),聚焦全區(qū)工作重點(diǎn),認(rèn)真梳理本部門(mén)的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地采取措施,千方百計(jì)地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛(ài)民區(qū)發(fā)展相對(duì)壓力更大的一年,也是愛(ài)民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年,只要我們?nèi)σ愿?,?ài)民區(qū)一定會(huì)越來(lái)越好。
同志們,x年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點(diǎn),跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)愛(ài)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買(mǎi)、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi),主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上。“抓好一批”:就是抓好“三個(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái),每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來(lái),x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢(qián)的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái),特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi),那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,高端旅游就做出來(lái)了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”,我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門(mén)跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見(jiàn)成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛,但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng),有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見(jiàn)結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門(mén)的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來(lái),依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái),和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后,雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來(lái)注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè),難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過(guò)微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來(lái)說(shuō),我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
今天召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來(lái),全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日,會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實(shí)施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來(lái),全市各地普降暴雨,受強(qiáng)降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬(wàn)畝,防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書(shū)記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì),全力以赴開(kāi)展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動(dòng)排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬(wàn)人,啟動(dòng)通江排澇站57座,機(jī)械排水4100多萬(wàn)方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查,落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開(kāi)始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時(shí)組織專題會(huì)商,并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào),有力保證了防汛信息通暢和問(wèn)題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力,在這一輪的強(qiáng)降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬(wàn)元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收;讀書(shū)址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過(guò)80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過(guò)半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬(wàn)元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬(wàn)元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗(yàn)收合格已移交管理單位,7月2日開(kāi)始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng),總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位,加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問(wèn)題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開(kāi)工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程,市級(jí)配套橋梁標(biāo)開(kāi)始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成,具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里,土方135萬(wàn)方,村莊河道71條324萬(wàn)方。重點(diǎn)縣工程,20xx年度項(xiàng)目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后,及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話,會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)工作的`順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好工作的對(duì)接,并于6月份專題對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開(kāi)挖回填30萬(wàn)方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬(wàn)棵,草坪4.7萬(wàn)平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng),進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開(kāi)展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個(gè)水功能區(qū),增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè),對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計(jì)劃,積極開(kāi)展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開(kāi)展征收,上半年共征收水資源費(fèi)1156萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開(kāi)機(jī)122天,明珠水利樞紐開(kāi)機(jī)21天,共調(diào)水6600萬(wàn)方,啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水,開(kāi)機(jī)12天,補(bǔ)水6590萬(wàn)方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》,對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確,并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開(kāi)步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《依法行政工作要點(diǎn)》,為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革,實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量,注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門(mén)聯(lián)合,注重與無(wú)錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開(kāi)展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開(kāi)了“智慧水利”的框架,加快推進(jìn)“126”工程,即:建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見(jiàn)成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理,上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作,47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位,局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過(guò)了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開(kāi)展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng),逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺(tái)帳資料,申報(bào)工作有序開(kāi)展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì),與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書(shū)。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問(wèn)責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作;定期組織召開(kāi)廉政監(jiān)察員會(huì)議,及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資,工作上積極主動(dòng),措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案,簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書(shū),有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門(mén)的作用,及時(shí)組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn),在市委市政府召開(kāi)的表彰會(huì)上,我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門(mén)負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng),主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接,進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目,落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機(jī)耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng),一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門(mén)工作的測(cè)評(píng)中,我局名列前茅。開(kāi)展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接,落實(shí)了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來(lái)看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成,但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快,沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約,影響進(jìn)展,進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來(lái)看,處室與處室之間橫向比有差距,負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒(méi)出大的安全事故,但幾個(gè)小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn),管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個(gè)別人不聞不問(wèn),游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門(mén)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車(chē)、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措,一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān),部門(mén)“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù),駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型,云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶、開(kāi)花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái),我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序,政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái),我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo),想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門(mén)克服阻力、具體推動(dòng),民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門(mén)分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn),又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目,又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門(mén)單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點(diǎn),樹(shù)立新目標(biāo),在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神,立足發(fā)展實(shí)際,我認(rèn)為,當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
年,縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭,但財(cái)政收入?yún)s下降了%,可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言,是雪上加霜;再比如項(xiàng)目建設(shè)方面,從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看,雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二,但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯,充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退,這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng),更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)?,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,唯有通過(guò)加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再?zèng)]有危機(jī)感,那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感,每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén),全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化,必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得,對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素,這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二,是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,增長(zhǎng)仍有回旋余地,只要我們堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機(jī),就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒(méi)有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢,都是不負(fù)責(zé)任的,必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志,以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講,培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本;從小處講,市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場(chǎng)就越活躍,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣(mài)鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)品牌培育,增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上,區(qū)里專門(mén)制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件,對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門(mén)。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案,深入研究推動(dòng),切實(shí)抓好落實(shí)。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門(mén)、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí),我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多,但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門(mén)”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門(mén)外漢”,這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ?,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),放到位、管到底、服好務(wù),著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包?!备咝七M(jìn)工作機(jī)制,堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī);更要扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢(qián)交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
今天的項(xiàng)目,就是明天的企業(yè),就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目,努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向,搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,對(duì)接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目,大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng),落實(shí)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題,借力吉商會(huì),對(duì)接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅(jiān)定,素質(zhì)是否過(guò)硬,很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合“六包?!焙团嘤龑?shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既立足又放眼全市,堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量,推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制,對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機(jī)會(huì),并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門(mén)各單位一線干部成為實(shí)干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響,堅(jiān)定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升,用好用活各項(xiàng)政策,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)效益;轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,運(yùn)用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力,把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng),全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門(mén)抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開(kāi)啟“十四五”!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng),是真正考驗(yàn)×營(yíng)商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗(yàn)我們落實(shí)省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅(jiān),圓滿完成今年民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;全年累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金x億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤(pán)活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,x財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢(qián)基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見(jiàn),對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買(mǎi)資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開(kāi)而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開(kāi)工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門(mén),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”,一個(gè)都沒(méi)有落地,不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會(huì)”召開(kāi)前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批x人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門(mén)要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車(chē)零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門(mén)要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量。客商邀請(qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆x會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳x會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開(kāi)前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開(kāi)一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹(shù)牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹(shù)立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
第一,要提升站位重才。習(xí)近平總。
書(shū)記。
指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹(shù)立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;
對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;
對(duì)于買(mǎi)不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買(mǎi)、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村。
振興。
計(jì)劃。
第四,要搭建平臺(tái)用才。發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新。
企業(yè)。
密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才。
工作。
觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
第五,要齊心協(xié)力助才。各單位要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開(kāi)兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社保基金支出審核、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
講話是觀點(diǎn)的集合,觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話,供大家閱讀參考。
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
x年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過(guò)三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
生縣城”作為推動(dòng)水城發(fā)展、提升水城形象、營(yíng)造良好投資環(huán)境的大事來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任,成員由相關(guān)部門(mén)“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成,并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公,工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評(píng)、市民評(píng)議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理,提升工作落實(shí)力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學(xué)校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè),新建流動(dòng)公廁9座,合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來(lái)繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實(shí)施電纜入地工程,建設(shè)景觀長(zhǎng)廊,完善人行標(biāo)識(shí)標(biāo)線,新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),新建規(guī)范停車(chē)場(chǎng)1個(gè),建成明硐水庫(kù)大壩,同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問(wèn)題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人民路新建綠化帶,種植行道樹(shù),新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復(fù)松動(dòng)及破損的人行道板、破損路面;三是開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,對(duì)城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整頓,先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場(chǎng),對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治,對(duì)建筑工地,運(yùn)輸車(chē)輛拋灑滴漏持續(xù)開(kāi)展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開(kāi)展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客車(chē)站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo),提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊(cè)》、大力開(kāi)展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動(dòng)、制定《水城縣文明市民手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè),在水城電視臺(tái)、《水城快訊》開(kāi)辟“看看他是誰(shuí)”曝光專欄。二是積極開(kāi)展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動(dòng)。三是拓寬對(duì)外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作,三年來(lái)已向省、市文明辦上報(bào)信息165條,在《xx日?qǐng)?bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤(pán)水》、《六盤(pán)水日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤(pán)水電視臺(tái)等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤(pán)水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢(shì)。
雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。
一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中,我縣還沒(méi)有國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書(shū)館、文化館、檔案館,沒(méi)有博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車(chē)站,沒(méi)有百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,沒(méi)有星級(jí)酒店等這些硬件設(shè)施。
二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對(duì)目標(biāo)去突擊,時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈,在重點(diǎn)部位、重要路段無(wú)監(jiān)控設(shè)施,城市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。
三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,未與中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高,文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒(méi)有一個(gè)市級(jí)以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求,申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、50%的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號(hào),才有資格申報(bào)“全國(guó)文明縣城”,而申報(bào)文明城市是以獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。
三、下步工作的重點(diǎn)。
第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé),縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查,全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自部署落實(shí)。縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評(píng)的職責(zé),按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù),排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo),明確時(shí)限要求和工作責(zé)任,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現(xiàn)在起,要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí),采用bt模式、bot模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建設(shè)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上圖書(shū)館、文化館、檔案館,建設(shè)博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車(chē)站,創(chuàng)建百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,建設(shè)星級(jí)酒店,特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確保“1+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照工作職責(zé),抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開(kāi)展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車(chē)場(chǎng)設(shè)施建設(shè),使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作,盡快組織實(shí)施門(mén)牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對(duì)大貨車(chē)拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作,特別是對(duì)違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體,深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng);三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)??h督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度,限期整改存在問(wèn)題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評(píng),對(duì)影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo),切實(shí)抓好落實(shí)。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的作風(fēng),細(xì)致的工作,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,為建設(shè)“五個(gè)六盤(pán)水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,可以說(shuō)是對(duì)全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)上對(duì)《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào),充分肯定了各部門(mén)在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會(huì)報(bào)告和政府。
工作報(bào)告。
做了深入分析,將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定了具體的落實(shí)措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門(mén)也要按照要求,仿效這六個(gè)部門(mén)進(jìn)一步明確任務(wù),明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才,王書(shū)記的講話主要有兩方面內(nèi)容,一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位,迅速啟動(dòng)工作,增強(qiáng)責(zé)任感,狠抓工作落實(shí)。二是對(duì)區(qū)委全會(huì)報(bào)告和兩會(huì)提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對(duì)區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對(duì)重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對(duì)今年工作提出了明確要求,特別是對(duì)全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀,完全符合愛(ài)民區(qū)區(qū)情實(shí)際,準(zhǔn)確指出了我們?cè)谡猩坦ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢(shì)、吃透精神,深刻理解、準(zhǔn)確把握,按王書(shū)記的要求,盯住項(xiàng)目,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)好曉冰書(shū)記講話精神,做好當(dāng)前工作,我再提三點(diǎn)要求:
第一,要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”,這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,就是落實(shí)不力。我們所說(shuō)的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí),就從傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神開(kāi)始。今天有六個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言,其他部門(mén)會(huì)后要立即召開(kāi)會(huì)議,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動(dòng),把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會(huì)和兩會(huì)精神對(duì)本部門(mén)工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開(kāi)始,沒(méi)有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解,希望大家要認(rèn)真思考,將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任,抓好督辦檢查。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開(kāi)展了調(diào)研,全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過(guò)具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前,有些部門(mén)工作中存在行動(dòng)慢、工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)布置,但是下面部門(mén)卻沒(méi)有什么行動(dòng)或者行動(dòng)效果不明顯。比如去年11月份我們開(kāi)始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作,制定了專項(xiàng)。
有明確的任務(wù)。截止目前距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因但更主要的原因是安排的任務(wù)沒(méi)有有效地落實(shí)。如果說(shuō)我們工作做了沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是因?yàn)榭陀^條件限制或者說(shuō)努力不夠那么有的工作安排部署了沒(méi)有做是什么問(wèn)題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問(wèn)題。所以曉冰書(shū)記講:今年要把守紀(jì)律講規(guī)矩抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作沒(méi)有結(jié)果的誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)要說(shuō)明情況也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)保證政令暢通、說(shuō)到做到。
第三,要增強(qiáng)主動(dòng)抓落實(shí)。愛(ài)民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量,只有大家主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,圍繞工作人人奮勇?tīng)?zhēng)先、奇思妙想、異彩紛呈,愛(ài)民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是干部隊(duì)伍,是人的競(jìng)爭(zhēng),是我們的干部同其他區(qū)域干部的競(jìng)爭(zhēng),所以大家一定要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),聚焦全區(qū)工作重點(diǎn),認(rèn)真梳理本部門(mén)的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地采取措施,千方百計(jì)地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛(ài)民區(qū)發(fā)展相對(duì)壓力更大的一年,也是愛(ài)民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年,只要我們?nèi)σ愿?,?ài)民區(qū)一定會(huì)越來(lái)越好。
同志們,x年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點(diǎn),跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)愛(ài)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買(mǎi)、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

