一個成功的方案應該具備可操作性、可控制性和可評估性。要制定一個完美的方案,我們需要明確目標和需求。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
網格化服務管理實施方案篇一
做好今年經濟工作,要在觀大勢、識大局的同時,把心思和精力聚焦到xx,集中精力辦好自己的事。
(一)聚焦xx主線,持續(xù)促進經濟健康發(fā)展。
高質量發(fā)展是經濟社會發(fā)展的主題,我們要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,聚焦減存量、騰空間、調結構,持續(xù)開展產業(yè)結構調整工作,加快推進零星低效用地轉型,持續(xù)盤活低效存量資源,提高資源要素集約利用水平。全力推進xx建設,以xx為龍頭推動全域xx融合發(fā)展,提升xx的知名度和影響力。加快經濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展綠色低碳經濟,探索開展xx建設,努力實現“碳達峰、碳中和”工作走在前列。搶抓xx風口,聚焦xx等新經濟產業(yè)形態(tài)發(fā)展,積極搶占布局新賽道,培育發(fā)展新能動,努力實現“換道超車”。大力培育商貿、外貿、服務型企業(yè),發(fā)展文化體育旅游、教育醫(yī)療等服務消費,增強居民消費能力,促進產業(yè)和消費“雙升級”。
(二)聚焦xx發(fā)展,著力完善經濟發(fā)展格局。
堅持系統觀念,多產業(yè)協同發(fā)力,推動xx多層次經濟發(fā)展新格局。依托xx雙引擎驅動戰(zhàn)略,以xx為導向,全面實施“xx工程”,構建體系完備、相得益彰、各盡其能的xx“產業(yè)森林”。立足產業(yè)基礎,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強xx兩大優(yōu)勢主導產業(yè),發(fā)揮xx等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,吸引相關行業(yè)企業(yè)落戶,進一步做大做強xx產業(yè)。著眼發(fā)展需求,強調以系統思維、全局觀念支持和培育企業(yè),關注符合產業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的企業(yè),努力壯大經濟發(fā)展“生力軍”,切實以“xx工程”找出一批xx企業(yè),使新經濟成為增長新動能。
(三)聚焦xx機遇,全力推進經濟提質增效。
主動融入xx,以xx為契機,利用“近水樓臺先得月”的便利條件,將xx作為推動xx未來經濟發(fā)展新的重要增長極,力爭最大化共享xx發(fā)展的溢出輻射效應。做實xx公司,積極爭取xx各方資源,通過市場化運作,探索實體產業(yè)發(fā)展,夯實xx經濟基礎。要抓牢招商引資、招商引智“牛鼻子”,以xx為橋頭堡,拓寬服務貿易型招商,運用好xx政策,切實發(fā)揮“政策從優(yōu)、自動適用”最大效應,突出“人無我有,人有我優(yōu)”的優(yōu)勢,積極開展靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,不斷做強做精招商工作,打響自貿區(qū)新片區(qū)招商牌。
網格化服務管理實施方案篇二
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區(qū)為一級網格;根據社區(qū)人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區(qū)協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區(qū)實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據社區(qū)實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網格化服務管理實施方案篇三
低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦xx縣工業(yè)經濟發(fā)展調研報告。
一、工業(yè)經濟發(fā)展現狀。
近年來,在上級黨委、政府的堅強領導下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經濟提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進位、打造魯西南經濟強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標,把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設了1個省級經濟開發(fā)區(qū)—經濟開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿物流、文化旅游等“九大產業(yè)”。經過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁,煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產業(yè)已經形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現利潤7.17億元,同比增長43.64%。
二、工業(yè)經濟發(fā)展措施。
(一)高點定位,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
xx縣委、縣政府把產業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進產業(yè)提檔升級的重要工作,將產業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調研,多方分析,科學謀劃,高點定位,按照“擴大規(guī)模、提升水平、增強輻射,形成產業(yè)集群”的要求,以增強產業(yè)整體競爭力為目標,以優(yōu)化產業(yè)結構為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產業(yè)規(guī)劃。
(二)高標準規(guī)劃建設園區(qū),走集群發(fā)展之路。
xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產業(yè)狀況的基礎上,提出以園區(qū)建設為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設xx市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)基礎,大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎,規(guī)劃建設xx市食品工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎,規(guī)劃建設如意工業(yè)園。同時,整合機電產業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團為龍頭,利用現有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機電制造工業(yè)園區(qū)。
(三)推進銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
xx縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔保公司建設力度,制定擴資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產經營。
三、工業(yè)經濟分析。
(一)特點分析。
一是工業(yè)經濟總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標在全市位次來看,大部分指標都比較靠后,工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經濟總量和運行質量都落后于全市平均水平。
二是產業(yè)機構相對單一。農副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農副食品加工業(yè)實現增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數占比較大的農副產品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿易加工為主的初加工企業(yè),在產業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產品多為初級產品。
(二)存在問題。
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經濟發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當嚴峻。主要表現在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據全市統計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產業(yè)結構層次低,產業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農副產品貯藏加工企業(yè),且多數以出售初級農產品為主,精深加工產品少,附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。
三是管理機制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經營的模式,沒有建立起現代企業(yè)管理制度,機制不活,體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術裝備落后,缺少自己的核心技術和品牌。
四是新上產業(yè)大項目少,工業(yè)轉型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套,承載產業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經濟發(fā)展。至今xx縣境內還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經濟社會發(fā)展的又一因素。
四、工業(yè)經濟發(fā)展建議。
一是改善xx現有的交通運輸條件。對現有公路進行擴建,提升交通運輸能力,提高道路網絡的整體服務水平。在xx港建設協議已經簽訂的基礎上,加快建設進度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達地區(qū)。把xx建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網絡體系。
二是重點建設化工園區(qū)。以xx市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機,通過政府財政引導,市場化運作加快園區(qū)基礎設施建設,加大化工產業(yè)招商力度,加速化工產業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經濟質的飛躍。
三是進一步整合資源,發(fā)展特色產業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農副產品深加工企業(yè),形成產業(yè)鏈條,提高產品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農副產品深加工企業(yè)集團。
網格化服務管理實施方案篇四
當一個小小的心念變成成為行為時,便能成了習慣;從而形成性格,而性格就決定你一生的成敗。下面是筆桿子家園小編為您推薦在2022xx局經濟工作會議上的講話內容提綱。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經濟發(fā)展成效中“汲取經驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度,經濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統籌協調,打造“新”的模式“四條寶貴經驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經濟發(fā)展基調中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經濟綜合實力和構建現代經濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現代化新x“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經濟的“總領導”。統籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協說聚”的協同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵,“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事擇人”“以事評人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經濟工作重點要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質,就是要牢牢守住經濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經濟發(fā)展質量。
破點進位,就是要全力構建現代經濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經濟量實現累加效益,為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現共同富裕目標;體現在生活品質上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事,及時破除化解制約經濟發(fā)展的障礙;體現在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
網格化服務管理實施方案篇五
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經濟工作會議精神,按照市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經濟運行基本情況。
(一)主要經濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產投資x億元,增長x%。實現社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現代農業(yè)水平進一步提升,農村經濟與上年同期比呈現出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現代化生產線,全面提高農業(yè)產業(yè)化、現代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農產品加工企業(yè)實現總產值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經濟好于上年同期,主要呈現三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產經營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產企業(yè),隨著全國工業(yè)生產者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產線不斷投入生產,從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產效益初步顯現。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產品加工企業(yè)入統x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產線、三匯生態(tài)農業(yè)產業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現代莊園、房地產業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現在:一是工業(yè)經濟增長乏力。受國內外經濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產品價格持續(xù)低迷,產品積壓嚴重,經濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產能,使生產規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產業(yè)發(fā)展方向的產品雖然增速較高,但因基數較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產品加工企業(yè)數量偏少、增加值偏低現像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網、xx村公路、x產業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產,積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經濟”發(fā)展,加快對現有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
網格化服務管理實施方案篇六
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規(guī)劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質,進一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
(一)加強新聞宣傳。
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
(二)加強單位宣傳。
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強機關干部“六創(chuàng)”意識。
(三)主題活動宣傳。
1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協會組織開展以“六創(chuàng)聯動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,充分發(fā)揮工會、水利協會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內開展文明勸導活動。
(一)統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發(fā)現工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
網格化服務管理實施方案篇七
為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務實體經濟水平,經市人民政府同意,決定在全市推進金融服務網格化建設?,F將有關方案如下:
金融服務網格化是指銀行業(yè)金融機構依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農村劃分為若干個網格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務對象提供全方位、高效、便捷金融服務的一種普惠金融服務模式。
在全市推進金融服務網格化建設工作,是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動銀行業(yè)金融機構下沉服務重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務體系,促進城鄉(xiāng)金融服務均等化,提高普惠金融服務的精確性、及時性和全面性;有利于解決銀行機構、企業(yè)和個人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強化基層政府服務經濟發(fā)展和人民群眾的能力,增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
(一)構建服務平臺,拓展服務功能。各銀行機構要本著物理網點就近的原則,按照“十個一”的標準在社區(qū)和行政村建設“普惠金融服務網格化工作站”,即:制作一塊標牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務團隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產品、發(fā)展一批微信服務客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務。
(二)劃分責任網格,分片包干到人。各基層銀行機構要與合作的社區(qū)、行政村共同協商,根據社區(qū)和行政村轄內的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學校、工廠等區(qū)域分布情況,科學劃分責任網格,合理配備若干專職網格員和兼職網格員,實行“分片包干、責任到人”,收集片區(qū)金融服務需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產品,提供高效、便捷的金融服務。
(三)簽訂合作協議,審慎規(guī)范運作?;鶎鱼y行機構與社區(qū)、行政村簽訂金融服務網格化建設合作協議,明確合作的目的、內容、責任義務、激勵約束等事項,嚴格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務網格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務網格化合作貸款操作流程》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農支小金融服務工作。
各銀行機構是金融服務網格化建設的責任主體,負責制定方案、統籌管理、總體推進、組織實施和協調溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網格化建設納入社區(qū)、行政村的重要工作職責,督促基層不斷提高金融服務意識和水平。市綜治辦負責將金融服務網格化工作納入全市網格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網格員工作職責,為銀行機構信貸服務提供信息支持。市政府金融辦負責做好協調工作,幫助銀行機構解決推進工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負責做好組織推動、調研指導、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務、公安等部門要依法為銀行機構和社區(qū)、行政村網格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負責與銀行機構協作配合,督促和指導本社區(qū)和本行政村的兼職“網格員”(以社區(qū)、村組干部和社會管理網格員為主)履行好金融服務的宣傳員、信息員、準信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責,協助銀行機構專職“網格員”(客戶經理)做好貸前調查、貸后管理、宣傳金融政策及產品等服務工作。
(一)組織保障機制。金融服務網格化工作是一項綜合性較強的系統工程,各地、各有關部門要切實加強領導,積極協調推進。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協調制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務網格化建設推進情況,促進工作平衡開展。
(二)人員培訓機制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網格員進行集中宣傳和培訓輔導,加強思想引導,系統學習經濟金融政策、金融基本知識、金融服務網格化相關管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務水平。
(三)激勵約束機制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網格化建設納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內容及評先評優(yōu)的參考依據。市銀監(jiān)辦要將金融服務網格化建設納入各銀行機構支持實體經濟服務評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內容,并與政府評先評優(yōu)、市場準入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務網格化建設成效作為網格員評先評優(yōu)的重要參考依據。各銀行業(yè)金融機構要加大對基層銀行機構的績效考核,對社區(qū)和農村兼職網格員的工作進行評比考核。
網格化服務管理實施方案篇八
人類不平等的根源是私有制,人類貧富差距過大的根源是金融。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在縣委xx屆x次全委(擴大)會議暨經濟形勢分析會上的報告。
同志們:
今天的會議,是在全年時間過半的關鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主要任務是回顧總結半年來的工作,分析研判當前形勢,深入查找發(fā)展差距和不足,研究部署下半年工作,動員全縣上下堅定信心,卯足干勁,自我加壓,攻堅克難,確保完成全年目標任務,推動全縣經濟社會各項事業(yè)和黨的建設各項工作再上新臺階。
會前,現場參觀調研了有關重點項目。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關單位分別作了交流發(fā)言和書面交流,大家講的都很好,總結成績客觀實在,查找不足深刻透徹,下步安排具體可行,從項目建設和大家發(fā)言中我們既看到了責任和壓力,也看到了信心和希望。良才縣長作了一個全面的工作報告,講得很具體、很到位,我完全贊成。希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,根據縣委常委會研究的意見,我講四個方面問題。
一、充分肯定今年以來的工作成績,切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引,以貫徹落實省市縣黨代會精神為主線,堅持高點定位、爭先進位,注重精準發(fā)力、狠抓落實,努力推進全面小康的各項工作干在實處、走在前列。
一是“雙過半”目標基本實現。上半年,預計實現地區(qū)生產總值45.3億元,增長6%;實現固定資產投資60.3億元,增長15.6%,其中工業(yè)投資38.3億元,增長2.7%;新增規(guī)企16戶,總數達152戶,實現增加值20.3億元,同比增長11%;預計完成財政收入7.97億元,同比增長0.5%;預計全社會消費品零售總額17.8億元,增長11.6%;城鎮(zhèn)和農村居民收入達14028、7752,分別增長7.7%、7.2%;主要經濟指標順利實現“雙過半”目標。
二是“雙支撐”基礎更加夯實。工業(yè)方面,聚力“去降補”,加快“調轉促”,重組盤活京信汽配等5家停產半停產企業(yè),鑄造企業(yè)數控設備占比超七成,縣機電產品板塊成功榮獲省級專業(yè)商標品牌基地,方興實業(yè)成功在全國股轉系統掛牌。建立健全“5+1”重點工作調度機制,常態(tài)化開展集中簽約、開工、觀摩、投產活動,上半年,新簽約項目89個,總投資138億元,到位資金65億元,常華光電、佳杰塑料、凱吉實業(yè)等一批重大招商項目建成投產。旅游方面,扎實開展“全域旅游項目建設年”活動,重點實施xx山東北部旅游度假區(qū)項目,穩(wěn)步推進旅游綜合執(zhí)法,全面整合全縣旅游節(jié)慶活動,成功舉辦“青山之陽·xx原鄉(xiāng)旅游季”等系列活動,不斷唱響我縣旅游知名度,上半年,預計旅游接待人數724萬人次,增長9%,旅游總收入82億元,增長9.6%。同時,持續(xù)深化農村土地“三權分置”制度改革,大力培育扶持新型農業(yè)經營主體,大力發(fā)展黃精等特色產業(yè),上半年,新增農民合作社6家、家庭農場57家、產業(yè)化聯合會2家;“xx黃精”地理標志產品保護、地理標志證明商標以及安徽“十大皖藥”生產基地獲批。
三是一體化建設持續(xù)推進。全面加強縣城建設,進一步優(yōu)化縣城空間布局,加強城市路網、管網改造和配套設施建設,縣全民健身中心正式投入運營,縣文化中心“四館”即將建成開放,武杭高鐵、318國道改建、358省道建設有序推進。全面強化城市管理,加強市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設施、戶外廣告等管理,新建、改建了一批城區(qū)停車場和小市場,著力完善網格化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理機制,文明城市形象逐步提升。堅持整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設,因地制宜打造攝影、禪修、健康等特色小鎮(zhèn),健全群眾參與和長效管護等制度,完善涉農項目和資金整合等機制,上半年,共爭取省、市專項資金3200余萬元,引導社會資金投入1600萬元,整合涉農資金3124萬元。
四是全域化整治深入推進。堅持以綠色生態(tài)屏障建設為基石,嚴格落實國家重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,制定實施重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單,強化生態(tài)紅線管控,大力推進全域永久基本農田劃定工作,不斷加快縣城飲用水備用水源地建設。堅持以重點領域污染防治為核心,深入推進“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,一體化推進農村環(huán)境“三大革命”,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。堅持以生態(tài)文明制度建設為保障,全面落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和干部工作責任,嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為,停產整頓22家環(huán)保未達標礦山,基本完成11家礦山封閉式廠房建設。
五是普惠化民生持續(xù)改善。狠抓脫貧攻堅,大力開展“重精準、補短板、促提升”專項整治,全面落實小額信貸政策,超額完成省下達的年度目標任務,重點實施貧困村光伏電站和貧困戶戶用光伏“戶戶聯建”項目,現已全部建成并網發(fā)電。狠抓民生保障,33項民生工程籌集資金和縣級配套資金分別占全年目標的75%、85%,城鄉(xiāng)居民收入增長繼續(xù)快于經濟增長。統籌推進城鄉(xiāng)教育協調發(fā)展,四中新校區(qū)主體工程全部完成,新三小組建工作進展順利,兩校將于9月份開學。深化公立醫(yī)院綜合改革,醫(yī)共體內幫扶效果明顯,基層醫(yī)療服務水平不斷提高。狠抓平安建設,全面推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機制,深入開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,高度重視就業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、民政、殘聯、防災減災等工作,人民群眾安全感、幸福感持續(xù)提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理體制改革,建立縣鄉(xiāng)兩級公共服務清單、縣級行政權力中介服務清單,積極推行項目在線監(jiān)管審批,全面推開“雙隨機、一公開”“多證合一、一照一碼”等模式,進一步激發(fā)市場主體活力。上半年,共發(fā)展企業(yè)335戶、個體工商戶900戶、農民專業(yè)合作社17戶,新增企業(yè)名稱預先核準受理413戶,股權出質4戶。深化金融體制改革。全面加強銀企對接,與本地8家金融機構簽訂了“政銀擔框架協議”和“比例再擔保協議”,上半年,政銀擔業(yè)務++億元,約占在保余額5.9億元的++%。深化市場監(jiān)管體制改革,積極構建以信用為核心的新興市場監(jiān)管體制,對違法違規(guī)各類市場主體,堅決納入異常經營名錄,目前,共計納入異常名錄372戶次。
發(fā)展是第一要務,黨建是最大政績。在一心一意謀發(fā)展的同時,著力推動管黨治黨全面加強、全面過硬,努力為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設“美麗xx”提供堅強保障。
一是積極配合省委巡視,全面抓好整改落實。倍加珍視省委第六巡視組來青巡視監(jiān)督的重大機遇,積極主動、優(yōu)質高效地配合省委第六巡視組完成了對我縣為期2個月的巡視。6月8日省委巡視組對我縣反饋巡視意見后,第一時間調整充實整改領導小組,研究整改工作方案,針對巡視組反饋的4大類14個方面問題,制定“1+5+3”的整改任務,逐項逐條明確責任領導、責任部門和整改時限,建立整改臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),落實整改情況一周一報告、半月一調度等機制,確保各項任務落地落實落細。
二是扎實推進“兩學一做”,全面樹牢“四個意識”。深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,大力推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,扎實開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和習近平總書記視察安徽講話精神“四個一”等活動,廣大黨員干部“四個意識”進一步樹牢、“四個自信”進一步增強。積極踐行社會主義核心價值觀,大力開展“文明xx我先行”、第五屆“最美xx人”評選等精神文明創(chuàng)建活動,xxx家庭當選全國“最美家庭”,xxx獲“全國見義勇為英雄”稱號。
三是認真貫徹“三個條例”,全面加強黨的領導。堅持以落實黨委、黨組、黨的機關工作等三個條例為重點,不斷完善議事決策、權力運行機制,完善機關黨組設置,進一步強化黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用。自覺嚴肅黨內政治生活,著力涵養(yǎng)政治文化、貫徹民主集中制、嚴格組織生活,進一步推動黨內政治生活更加健全、更加健康。高度重視人大、政協工作,堅持重大決策、重大事項四大班子充分商議、合力推進,圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協換屆。扎實推進全面依法治縣,不斷鞏固壯大愛國統一戰(zhàn)線,切實加強統戰(zhàn)、工商聯、民族宗教、對臺、雙擁等工作,進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群團組織橋梁紐帶作用,圓滿完成縣工商聯換屆。
四是高度重視“關鍵少數”,選優(yōu)配強干部隊伍。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》,堅持憑實績全方位評價、考量、選任干部,上半年共選任調整干部9批、195人次。從嚴加強干部監(jiān)督管理,建立領導班子和領導干部“四案管理”制度,研究制定《推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,進一步加大不勝任現職干部的調整、交流力度。
五是扎實推進“兩化”建設,全面夯實基層基礎。積極推進縣鄉(xiāng)黨代會年會制,扎實開展基層黨組織標準化、示范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,突出加強縣直二級機構和村級黨組織監(jiān)管力度。全力推進抓黨建促脫貧攻堅工作,新選派22名干部到未出列的11個貧困村開展幫扶,其中副縣級10人。
六是持續(xù)強化正風肅紀,全面落實“兩個責任”。認真落實中央八項規(guī)定精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,扎實推進巡察工作等“四個全覆蓋”。上半年,共立案查處92件,結案59件,給予黨紀處分53人、政紀處分6人,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應進一步顯現。
二、全面抓好巡視意見的整改落實,著力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神和狀態(tài)。
今年以來的發(fā)展成績,為完成全年目標和決戰(zhàn)決勝全面小康打下了堅實基礎。但與此同時,我們也要清醒地認識到,無論是從發(fā)展的現實水平看,還是從巡視的反饋問題看,我們自身都或多或少地存在一些問題。巡視組反饋的4大類14個方面的問題,條條句句切中要害,一針見血,特別是,巡視組指出我們在加強黨的領導、加強黨的建設、落實“兩個責任”、加強干部管理、落實上級政策等方面還存在一些突出問題。這些問題表面上都是發(fā)展問題、工作問題,再進一步看就是干部精神狀態(tài)、責任擔當有不足、有缺失。希望大家要認真對照省委巡視組反饋的意見和問題,認真對照習近平總書記指出的“不能為、不想為、不敢為”等“為官不為”三種情況,深刻反思,立行立改,以奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅定地干在實處、走在前列。
一要守土有責,堅決克服“不想為”的思想惰性?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。黨員干部特別是黨員領導干部肩負著黨和人民的重托,為官一任,就要造福一方。要增強以身報黨的使命感。時刻牢記自己第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,始終保持為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁的政治品格,恪盡職守,敬業(yè)奉獻。要增強履職為民的責任感。堅持把人民群眾放在心中最高位置,更加堅定地樹牢群眾觀點,更加深入地做好群眾工作,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂。要增強加快發(fā)展的緊迫感。現在很多單位反映人手緊張,跟我和良才縣長要人。那我們就要問一問,“你這個單位晚上加班的有多大比例?節(jié)假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加點,節(jié)假日不能休息的地步,是不是把該用的時間和潛力都全部用上了”。所以,我們要有一種強烈的緊迫感和危機感,特別是在座各位大多是單位主官,既要履行好主體責任,還要統籌調動好全體干部的工作積極性,爭分奪秒,全力攻堅,確保完成年度目標任務。
二要履職盡責,堅決補齊“不能為”的能力短板?,F在,一些領導干部主觀上還是想作為的,但面對不斷出現的新情況新問題,常常無能為力、束手無策,說到底還是本領恐慌。一方面,要通過學習提升本領。深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合工作實際,提升專業(yè)素養(yǎng),加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、農業(yè)現代化等方面知識的學習,加強對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的學習了解,及時補充知識,走在時代前列,努力成為推動經濟社會發(fā)展的行家里手。另一方面,要通過實踐提升本領。經常深入基層、深入一線,拜群眾為師,向實踐學習,努力使自己的科學決策能力、駕馭工作能力、開拓創(chuàng)新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任務、應對重大實踐作為提升本領的重要課堂,多處理一些大事要事、急事難事,真正在實踐中長見識、學本領、增才干。
三要勇于擔責,堅決消除“不敢為”的畏難情緒。習近平總書記多次強調,擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。要敢于改革創(chuàng)新。堅持變中求新、新中求進、進中突破,敢于做一些領跑的事情,善于運用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題,決不能亦步亦趨隨大流,真正以理念上的先人一步,實現發(fā)展上的高人一籌。要敢于迎難而上。砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣,發(fā)揚逢山開路、遇水架橋的精神,勇于跳進矛盾的漩渦中去解決問題、打開局面,以自己的實際行動推動全縣各項事業(yè)邁上新臺階。
四要真抓實干,切實提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。當前,我國正處于發(fā)展轉型關鍵期、全面深化改革攻堅期,新知識、新情況、新事物不斷涌現。面對新形勢、新任務、新要求,我們要進一步提升發(fā)展標桿,深化發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,按照省黨代會提出“全國方陣走在前列”、市黨代會提出的“實現‘五先’發(fā)展目標”的要求,在確保實現“十三五”規(guī)劃目標的基礎上,從經濟、生態(tài)、環(huán)境、民生、文明等方面進一步完善發(fā)展指標體系,切實增強做好新常態(tài)下各項工作的能力和水平,確保我縣在全省全市發(fā)展大局中強化支撐、有為有位。
五要說干就干,著力推動干部干事創(chuàng)業(yè)有擔當。不可否認,現在干事創(chuàng)業(yè)規(guī)矩是多了,紀律是嚴了。少數干部可能就覺得事情不好干了,畏難怕難、不敢擔當,往往把小事托大、大事托難。如,城區(qū)棚戶區(qū)改造是一項加快經濟發(fā)展、改善社會民生、提升城市品位的德政工程??h委縣政府在很多場合提出要探索老城區(qū)棚戶區(qū)改造的新模式、新經驗,但實際情況卻是縣里熱、下面冷,會上熱、會下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕擔風險,缺乏擔當、不愿奉獻。再如,礦山整治,大家一直下不了決心,但這次,我們以環(huán)保督查整改為契機和動力,一鼓作氣,圓滿解決了這個老大難問題。所以,在這里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是認準的事情,只要是符合上級要求的事情,只要是符合群眾利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除萬難、奮力攻堅,義無反顧、一以貫之地推進,不辜負縣委縣政府的初衷和苦心,不辜負廣大群眾的期盼和信任。
六要踏實苦干,努力實現干部干事創(chuàng)業(yè)在狀態(tài)。一分部署,九分落實。xx發(fā)展地好不好,群眾幸福指數高不高,最終還是要看大家工作落實地怎么樣。各級領導干部要深入踐行“一線工作法”,始終堅持工作在一線推進、問題在一線解決、責任在一線落實。各級各部門要進一步完善機制、明晰責任、細化目標、跟蹤管理,確保人人有擔子、個個有壓力。相關部門要把定期督查督辦、考核問責問效作為重要手段,認真做好重點工作、重大項目的跟蹤督查考核,及時掌握、定期通報工作進展情況,量化考核工作落實成效,切實把廣大干部的精氣神凝聚到抓落實上來,確保各項工作順利完成。
三、牢牢把握下步發(fā)展的重點工作,著力提升“五大發(fā)展”的質量和效益。
做好下半年各項工作,既是推動我縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的現實需要,也是慶祝建黨100周年的實際行動。下半年工作的發(fā)展思路已經確定,完成全年目標的決心毫不動搖。全縣上下要以迎接黨的十九大勝利召開為主線,以抓好巡視整改為動力,以“五大發(fā)展理念”為引領,咬定目標不放松,聚力攻堅克難,實施重點突破,統籌推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作和黨的建設。下半年的工作很多、任務很重,剛才xx縣長講地很詳細、很透徹、很到位,這里我就不再贅述。著重就抓好幾項重點工作,再強調4點意見。
第一,實施重點突破,著力為“五大發(fā)展”增動能。發(fā)展是硬道理,是第一要務。我們要按照習近平總書記“堅持用新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐”的要求,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。要突出創(chuàng)新驅動發(fā)展。更加注重從供給側發(fā)力,大力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、大健康產業(yè)和全域旅游發(fā)展,大力推進傳統產業(yè)改造升級和現代農業(yè)建設,著力促進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,加快構建創(chuàng)新型現代產業(yè)體系。要突出項目帶動發(fā)展。常態(tài)化開展招商引資“四季行動”,加強重大招商項目謀劃、編制和推進,高效對接央企、上市公司,著力在招大引強、招高引新上取得突破,切實以項目升級和企業(yè)升級帶動發(fā)展水平升級。要突出城鄉(xiāng)聯動發(fā)展。統籌推進人居城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大建設”,大力實施交通基礎設施突破年活動,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理水平,努力實現工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿集鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)多極支撐、競相發(fā)展的生動局面。
第二,著力補齊短板,切實為“五大發(fā)展”夯基礎。在抓落實的過程中,一定要以解決突出問題為突破口和主抓手,鼓足正視問題的勇氣,多謀補齊短板的硬照,切實把解決問題的過程變成貫徹落實的過程、變成改善民生的契機。要著力提升扶貧開發(fā)精準度。切實下一番“繡花功夫”,堅持以扶貧開發(fā)“重精準、補短板、促攻堅”專項整改為抓手,深入推行“單位包村、干部包戶”等制度,持續(xù)開展“千名干部下基層”等活動,統籌推進脫貧攻堅十大工程,確保脫貧攻堅各項任務不折不扣落到實處。要著力提升民生工程精準度。在連續(xù)多年實施民生工程的基礎上,進一步總結經驗、鞏固提升,動態(tài)摸清群眾困難,精準對接群眾需求,真正把就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工程和惠民實事搬到群眾心坎上。要著力提升環(huán)境治理精準度。全面落實黨委和政府領導成員生態(tài)文明建設一崗雙責制,深入推進“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,守好國家重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)紅線,統籌好山水林田湖的生態(tài)保護和修復,構筑好堅實的生態(tài)安全屏障。
第三,增進社會和諧,努力為“五大發(fā)展”優(yōu)環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起。我們必須保持清醒頭腦,在已有工作的基礎上,把可能出現的問題估計得更充分些,把各項措施考慮得更周密些,嚴明責任,主動作為,防范在先,努力為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化和諧xx建設,堅決做好信訪維穩(wěn)工作,切實完善矛盾糾紛多元化解機制,全力以赴化解信訪積案,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要深化平安xx建設,深入推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機制,全面推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設,積極構建全方位、立體化、信息化的社會治安防控體系,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪行為,夯實維護穩(wěn)定的基層基礎,確保群眾安全感穩(wěn)步提升。要抓好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范和遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產安全。
第四,強化工作調度,全力為“五大發(fā)展”壓責任?!肮Τ缥┲尽I(yè)廣惟勤”。只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。大量事實說明,現在不是缺政策、缺部署,而是缺落實、缺推進。今天,我們到現場觀摩,也就是想通過現場調度點評,點出壓力,評出差距,有力推進重點工作落實。希望大家真正以“5+1”重點工作調度為抓手和主線,從現在做起,盯緊每一天、干好每個月,在全縣形成重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的氛圍,以馬上就辦、辦實辦好的工作作風,一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實,切實推動五大發(fā)展行動和黨的建設各項工作任務落到實處、見到實效。
四、全面落實管黨治黨的政治責任,不斷提升統攬發(fā)展的能力和水平。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真貫徹全面從嚴治黨新要求,堅決履行管黨治黨責任,以抓好巡視整改為契機,以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育為抓手,全面加強和規(guī)范黨內政治生活,切實強化黨內監(jiān)督,推動管黨治黨走向嚴緊硬,不斷提高黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平,為推動xx轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。
一要堅定不移抓整改、促提升,堅決做到“一項制度就是一道籬笆”。上個月,省委第六巡視組反饋了巡視意見,從加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、重點領域廉政風險等四個方面,明確指出了我縣存在的14個具體問題,并提出了11條整改建議。為此,縣委制定了“1+5”整改方案,明確了3項即期工作。各級各部門要根據整改任務總臺賬,跑表計時,到點驗收,確保整改一件不落、一招不讓,2個月取得明顯成效。同時,要針對巡視反饋問題和工作中的不足,加快構建程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系,努力做到工作推進到哪里、問題出現在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管權管事管人,努力向省委及省委巡視組交上一份滿意答卷。二要堅定不移抓班子、帶隊伍,堅決做到“一名黨員就是一個形象”。堅持黨管干部原則,創(chuàng)新方式方法,持續(xù)加強干部教育、培訓、管理和監(jiān)督,努力打造一支忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,加強對黨外人士的綜合評價,統籌做好女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)工作。三要堅定不移強基層、夯基礎,堅決做到“一個組織就是一面旗幟”。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真實施基層黨組織標準化建設“全域推進、全面提升”三年行動計劃,扎實推進農村、城市社區(qū)、機關、企事業(yè)單位、非公有制經濟和社會組織等領域黨建工作,進一步加強縣直二級機構和村級黨組織的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四要堅定不移反腐敗、倡清廉,堅決做到“一條禁令就是一個禁區(qū)”。深入貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、黨內監(jiān)督條例等黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市相關規(guī)定,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,深入推進巡察全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)激發(fā)斗志,責任和使命催人奮進。xx正處在全面從嚴治黨、加快轉型發(fā)展的關鍵時期,做好下半年各項工作,任務艱巨、意義重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮勇拼搏,銳意進取,實現經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展,促進社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
網格化服務管理實施方案篇九
20xx年下學期,xx學院關工委將在學校關工委和學院黨委的領導下,深入學習貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要指示和中國關工委成立x周年大會精神,堅持社會主義辦學方向,為黨育人,為國育才,圍繞慶祝中國共產黨建黨100周年紀念活動,落深落細落實“立德樹人”根本任務,切實做好疫情防控形勢常態(tài)下的學生管理工作,繼續(xù)高質量推進美麗xx、文明xx、卓越xx優(yōu)良學風、院風建設發(fā)展工作,全面服務學生成長成才,大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的xx社科高素質人才。
一、深化理想信念教育,加強思想道德建設。
1、開展主題教育活動。以中國共產黨建黨100周年為契機,強化“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”四史教育,重點要加強大學生的黨史學習教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極配合學生和共青團工作部門開展多層次、多方面的主題教育活動。要創(chuàng)新教育活動的載體與形式,開展好紅色文化教育,革命文化教育和中華優(yōu)秀傳統文化教育。組織學生學習習近平總書記七一講話精神,分享自己的想法和感悟。
2、強化學生黨建工作。配合各學院黨委做好青年師生黨員發(fā)展工作,圍繞“黨建帶關建,關建促黨建”的目標,動員更多黨務工作經驗豐富的老黨員充實到學校特邀黨建組織員隊伍中,助力學校黨建工作;組織老同志報告團,形成系列報告,給黨員及入黨積極分子等上黨課、強溝通、促交流;參與青年師生黨支部建設工作,持續(xù)開展青馬工程培訓班、微團課比賽等系列活動,通過多形式的學生活動助力更多大學生骨干成長為當代青年馬克思主義者。為引導學生共同回顧黨的光輝歷程,堅定四個自信,激勵青年一代奮發(fā)進取,學院舉辦“知黨恩,聽黨話,跟黨走”主題班會匯報會,以全新形式加強學生信念教育。
3、堅持以德育人和文化育人相結合。認真開展以“講好入黨故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”活動,按照教育部關工委的統一部署,結合學校實際,采取線下線上雙結合的形式,做好謀劃,組織落實,不斷把活動推向深入;充分調動關工委能動性,結合學校開放型辦學特色,積極參與博學論壇、院系師生講座等,講好福大故事,弘揚福大“三種精神”。增加“黨史學習”推送,以新媒體形式讓黨史教育融入學生生活。
二、宣傳優(yōu)秀傳統文化,提升學生文化素養(yǎng)。
1.宣揚優(yōu)秀拜師禮,傳承師生情誼。開學典禮學院組織拜師禮環(huán)節(jié),展示了xx學院最富有xx特色的傳統文化精神?!把鲋畯浉?,鉆之彌堅。桃李不言,下自成蹊”。學生們用古禮拜今師,教師們以衷心期來日。學院老師身著傳統漢服向同學們宣讀訓詞,鼓勵當代青年承擔時代重任,書寫歷史傳奇,并且勉勵同學們要心懷天下,志在四方,要銘記歷史,忠于祖國,要敏而好學,輝光日新,戒驕戒躁,潛心求學,虛心求教,度過無悔的大學時光!學院打造特色拜師禮,以優(yōu)秀傳統文化構建起師生間情誼橋梁。
2、系列活動獻禮建黨百年。開展紅色文藝工程,組織建黨百年書畫大賽、百年黨史語音作品活動、組織楷模引領系列活動、開展師生青春歌會、舉辦紅色觀影活動、組織建黨一百周年文藝匯演活動;開展黨史學習工程,抓好“雙學小組”學習活動、組織紀念建黨100周年黨史知識競賽活動、開展理論研討征文活動,不斷提升紅色文化育人水平。
三、關心學生切身利益,引導青年健康成長。
1、做青年學生引路人。發(fā)揮關工委教育引導學生健康成長的作用,以老教師老同志的豐富經歷,幫助青年學生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作;積極組織杰出校友報告會,推動“杰出校友回母?!被顒勇涞兀詘x大學在公共管理、學術研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域成功校友的事跡激勵青年學生樹立理想信念、勤奮學習、拼搏成才。
2、開展學生幫困工作。完善資助工作規(guī)章制度,按章辦事,精準認定,動態(tài)管理。做好家庭經濟困難新生摸底、記錄和歸檔工作,開展新生入學“綠色通道”工作。大力推動生源地貸款工作,根據學生真實困難程度,公平公正地安排各類獎助學金,利用寒暑假開展“兩行”、訪貧問苦等資助活動。重點關注建檔立卡、孤兒、殘疾等兜底對象和xx、xx等少數民族家庭經濟困難學生,確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。
3.重點推進發(fā)展性資助育人工作。拓展資助渠道,爭取社會資助資源。建設貧困生信息庫,針對貧困生開展相關主題活動,培育一批資助育人典型,實行“扶困”“扶智”“扶志”有機結合,培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質,提升貧困生的學習工作就業(yè)能力。
4.精細化開展就業(yè)指導服務。大力鼓勵學生服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極到基層就業(yè),到經濟社會發(fā)展新領域新業(yè)態(tài)就業(yè);加強就業(yè)工作全流程管理,在充分掌握學生求職就業(yè)意向基礎上,加強形勢分析,就業(yè)指導,拓展渠道,動態(tài)追蹤,完善服務,特別是做好“雙困生”就業(yè)工作,推動我院畢業(yè)生充分就業(yè)、高質量就業(yè)。
網格化服務管理實施方案篇十
法學院關工委根據上級文件精神和學校關工委20xx年第二學期工作的總體部署要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要論述重要指示批示精神,充分發(fā)揮關工委的獨特優(yōu)勢,引導和支持更多老同志參加我院關心下一代工作,推動我院關心下一代工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。緊扣時代主題,堅持立德樹人,教育引導我院廣大青年愛黨、愛國、愛社會主義。關心下一代工作是一項系統的戰(zhàn)略工程,必須有長遠的規(guī)劃和宏偉的目標。今年我院關工委將以深入貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,充分依靠和發(fā)揮教師在學生思想教育的經驗與優(yōu)勢,多方聯手共同加強對學生進行思想品德教育、安全法制教育和行為規(guī)范教育!
一、認真履行機構職能,加強組織隊伍建設。
1、密切圍繞學校、學院中心開展工作。我院黨委堅決貫徹執(zhí)行學校關于加強關工委建設的決策,響應校關工委的號召,認真履行院關工委的職能,堅持“圍繞中心、配合補充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實效”的工作方針,緊密結合學校中心工作,振奮精神、開拓創(chuàng)新,積極創(chuàng)建五好二級關工委,推動基層建設提升年。圍繞關工委工作重心,全力推進學院青年學生的思想教育工作。按照十九大和十九屆五中全會精神要求,對廣大青年深入開展遵紀守法、愛國主義、民族主義、社會主核心價值觀教育。在方式上更加注重理論聯系實際,在方法上更加注重創(chuàng)新,在工作上更加注重多元結合。
2、堅持以黨的建設為引領,深化改革創(chuàng)新。我院關工委在黨的領導下,更好地發(fā)揮“五老”作用,積極為“五老”工作創(chuàng)造條件,使關心下一代工作成為社會工程、全民工程。努力開創(chuàng)我院關工委工作新局面,為全力推進學校“雙一流”建設和“十四五規(guī)劃”開好局、起好步提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
3、進一步優(yōu)化人員配置,加強組織建設。根據省委組織部、省委老干局、省關工委《關于加強以黨的建設帶動關工委建設工作的意見》(閩委組通〔2018〕90號)精神以及xx省教育系統關工委領導來xx大學調研的指示精神和學校關于配備學院關工委常務副主任通知等要求,我院結合實際情況,努力健全關工委組織機構,組成以院黨委書記任主任,原院工會主席xx老師為常務副主任,院長xx教授、副書記xx老師為副主任,團委書記xx為秘書長,學院黨政辦主任、輔導員為成員,學院團委下設秘書處的相對健全的組織架構。在學院本科生與研究生的每個年段各設置一位學生關工委秘書處成員。我院將繼續(xù)依靠全體教職工,把創(chuàng)建五好關工委,推動基層建設提升年的工作擺在重要位置,納入學院黨政聯席會工作議事日程,將學院的中心工作與關工委工作相結合,明確各職能部門的工作目標,把創(chuàng)建五好關工委任務落到實處。
二、夯實思想教育基礎,引領思政工作風向。
1、加強對學生黨員的思想建設。堅持將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織關工委老同志與學生黨員共同學習《習近平談治國理政》第三卷、《擺脫貧困》和《習近平在xx》《習近平在寧德》《習近平在xx》采訪實錄等,深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯;深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,讓關工委老同志持續(xù)激發(fā)廣大學生黨員愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2、完善以黨帶關,以關帶團的工作?!包h建帶關建,關建帶團建”工作是加強我院組織建設的重要途徑和有益形式,堅持黨建、關建、團建一起抓,以黨建帶關建,以關建帶團建,抓團建促關建,抓關建促黨建,努力提高我院建設的整體水平。強化黨建引領,提升老同志在基層的感召力,帶領各青年大學生做到不忘歷史、不忘初心,知史愛黨、知史愛國。
3、打造學院品牌活動,提升我院文化素養(yǎng)。我院關工委將積極配合學校廣泛開展慶祝中國共產黨成立100周年系列主題教育活動,扎實推進“基層建設提升年”工作,根據教育部關工委《關于開展20xx年“讀懂中國”活動的通知”》的具體要求,切實做好貫徹落實,并將學院的中心工作與關工委工作相結合。打造法學院品牌活動,將“慶祝中國共產黨成立100周年,回顧革命歷史,閱讀紅色經典,傳承紅色基因,勤奮努力成才”讀書與實踐征文活動開展為具有延展性、持續(xù)性的長期活動,帶領廣大青年通過閱讀經典文學作品深入了解黨的紅色歷史印跡與現實指導意義,將理論學習與社會實踐結合。積極參加“五老”老黨員事跡宣傳活動,精心組織開展好黨史學習教育,繼續(xù)深挖“讀懂中國”系列主題活動。
三、拓展學生工作維度,引領服務層次新突破。
1、關心關愛弱勢群體,有效運行撫貧工作。加強對我院困難學生和青年教師在各方面的幫助、支持和鼓勵,為他們的學習和工作創(chuàng)造安定和諧的外部環(huán)境,促進廣大青年健康成長。我院關工委將充分調動各方力量,幫助家庭經濟或者畢業(yè)就業(yè)有困難的同學,充分發(fā)揮關工委的作用。通過建立專業(yè)化的咨詢平臺,幫助困難學生克服困難、走出困境,使其未來有更加平坦寬闊的發(fā)展之路,盡關工委之所能,全力幫助困難同學解決生活中的各種難題。繼續(xù)加強關心下一代工作的理論研究工作。對青年成長過程中可能出現問題進行研究,探索尋找解決辦法,提高關心下一代工作的理論水平,使得我院關心下一代工作更具科學,更加充滿活力。
2、關注師生身心健康,完善思想教育機制。加強青年體育、美育、勞育和心理健康教育,開展針對性的關心關愛活動。建設“青藍工程”,發(fā)揮老同志對青年教師傳幫帶作用。關心、指導青年教師,組織有經驗的退休教師參與聽評課活動。輔導形式以舉辦講座、示范課,開展備課、上課、聽課、評課系列活動為主,不斷提升我院青年教師的授課水平。
3、教育引導新青年,積極向上展新風。積極引導大學生努力學習、奮發(fā)向上,幫助新生更快地適應大學的學習氛圍和生活節(jié)奏;積極指導各學生參加大學生創(chuàng)業(yè)活動;積極對學生考研進行指導幫助。健全學校家庭社會協同育人機制,推動家庭家教家風建設,共同營造關愛大學生的社會大環(huán)境,更好地幫助青年成長成才。代代相傳。學校關工委將對老同志宣講關工委組織的性質、作用和地位,動員他們成為“關心下一代志愿者”,本著“自愿參與,就近就地,發(fā)揮所長,勞逸適度”的原則,開展“老園丁聯系戶”活動,推進互幫互助工作的全面提升。
四、開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實踐教育育人品牌。
1、提高創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)就業(yè)能力。加強學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育,使更多的學生能參與進來,提高學生基本的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。針對高年級學生,加強就業(yè)能力培訓,開拓視野,激發(fā)熱情,有目標的培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,以達到全面育人的目的。與改革開放同進,與青年同心,積極主動地開展工作,保持上下聯動,相互促進,推動工作不斷前進。完善我院關工委制度建設,按照省關工委的要求,進一步健全和完善我院關工委的各項制度、管理辦法建設,達到有章可循,切實提升關心下一代工作的水平和工作質量。
2、積極開展實踐活動,開創(chuàng)學院教育品牌。我院將積極組織開展暑期學生志愿者“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,創(chuàng)新載體,不斷豐富社會實踐活動的內容與形式,幫助學生在實踐中提高,在實踐中成長,展示新時期青年學生的良好精神風貌。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐,通過多種形式和渠道積極調動社會資源幫助廣大學生積累工作經驗,引導大學生轉變就業(yè)擇業(yè)觀念,引導學生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)協助學校做好大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。打造學院的教育品牌。
網格化服務管理實施方案篇十一
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于xx市數字經濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現將xx市數字經濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數字經濟已經成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數字經濟決策部署,深入實施數字經濟“一號工程”,圍繞打造“全國數字經濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數字經濟發(fā)展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產業(yè)結構優(yōu)化升級,新經濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數字經濟核心產業(yè)實現營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數字經濟制造業(yè)實現增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數字經濟核心產業(yè)已經連續(xù)21個季度保持兩位數增長,對經濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數字經濟相關企業(yè)占半數以上。
據中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數字發(fā)展指數報告》,xx、xx總指數分列全國第一、第二名;21世紀經濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數字經濟指數報告,xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發(fā)展第一梯隊;在省經信廳、省統計局發(fā)布的《20xxxx省數字經濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統計體系。在先行先試數字經濟統計體系的基礎上,結合全省數字經濟統計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數字經濟為重點的產業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產業(yè),打造世界級產業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產業(yè)。推進xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇,加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業(yè)鏈提升,精準服務???、大華破解產業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協調,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數字化發(fā)展變革。加快數字技術在傳統產業(yè)的融合應用,打造高質量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數字化車間/智能工廠,占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農業(yè)物聯網、數字技術應用示范建設,全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯網創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統—飛天2.0和polardbbox高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯網人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產業(yè),加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設,制定出臺5g產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯網交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網絡規(guī)模、數量均居國內城市前列;共有數據中心58個,投產運營機柜45494個,在建、擬建數據中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺。
二、數字經濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”,打造高質量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數字經濟連續(xù)21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年,數字經濟增加值增幅,雖然保持兩位數,但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統的電子商務、視頻安防產業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經過了產業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數字經濟核心產業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現象突出。在產業(yè)結構方面,云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數字經濟發(fā)展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市,但在經濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數據等產業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統、oceanbase數據庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數字經濟核心產業(yè)增加值增速達到17%,實現營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數字產業(yè)化,進一步提升產業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產業(yè)。梳理數字經濟核心產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業(yè)互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產業(yè)數字化,進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網紅經濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數字農業(yè)示范園區(qū)、省級數字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數字化,進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化,打造全國數字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數字經濟企業(yè)梯隊,全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數字工匠2500名。
(五)聚焦產業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》,并通過數字經濟“三化融合”專項考核,將數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經濟社會高質量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
網格化服務管理實施方案篇十二
堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領,深入開展農村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現農村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變,加大農村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網格化管理工作機制,實現我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內生活垃圾做到日產日清、無積存。
(四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。
(九)保潔員盡職盡責,按時按質完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網格。行政村為一級網格,由各掛村領導和書記、主任擔任網格長;各村民小組為二級網格,由各掛村工作組、村干部擔任網格長。
(一)各級網格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農戶落實“門前三包”管理責任,對網格區(qū)域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
(三)村級網格長要加大對所負責村農村人居環(huán)境整治工作統籌協調力度,及時幫助組級網格長解決在網格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網格長要加大對組級網格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調工作人員成立網格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網格管理工作都存在問題的網格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領導。各級網格長要按照網格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和網格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網格化服務管理實施方案篇十三
為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現就全面推進社區(qū)“單位化管理、網格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務。
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區(qū)內治安崗亭、視頻監(jiān)控系統等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區(qū)按照網格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
網格化服務管理實施方案篇十四
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化服務管理實施方案篇十五
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20**年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發(fā)(20**年安全生產網格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
組長:盧會民。
副組長:崔學良劉建忠。
成員:丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
1.20**年4月,明確各級安全生產主管、安全員;
2.20**年5月,規(guī)范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20**年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。
公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。
1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究并協調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20**年5月完成各項安全網格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網格內的安全生產監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會(地點在安保后勤部)。
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業(yè)本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月通報,并根據各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
網格化服務管理實施方案篇十六
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為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。
為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。
建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。
各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。
各網格按照要求全面開展網格化管理工作。
按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。
同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。
從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。
同時對安全生產網格化管理工作組織"回頭看",查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。
為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。
按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。
要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。
要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。
安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。
要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。
同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)(村)管理服務,提高工作效能,根據市《關于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理的實施意見》(滕發(fā) [20**]39號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
一、任務目標、指導原則
(一)任務目標。
按照市里下達的任務目標,力爭用3年的時間,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的進度要求,逐步實現全鎮(zhèn)農村社區(qū)網格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農村社區(qū)基本建成大格有格長、小格有格員、服務有場所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局,最終實現“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務”的“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個基本原則:一是民生優(yōu)先,服務為本;二是整合資源,力量下移;三是標準建設,規(guī)范運作;四是因地制宜,注重實效。
二、工作內容
(一)網格劃分。
以農村社區(qū)或村為單位,一個社區(qū)或行政村作為一個基本網格,以200至300戶為一個基礎網格,少于200戶的社區(qū)或行政村設置兩個基礎網格。
對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎網格;對于有生產小組的大村,為方便管理,可以按照生產小組為基礎網格劃分;對于道路、街面規(guī)劃建設規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎網格。
(二)建立“三長一員”網格員隊伍。
農村社區(qū)(村):網格長、街長(網格管理員)、家長(最小社會單元)、指導員(包村機關干部)。
網格長明確由村支部書記兼任,街長(網格管理員)由村統籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學生村官、小組長為補充;在基礎網格內還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔任“網格協管員”。
在基本網格內設“網格指導員”一人,由鎮(zhèn)機關包村干部兼任。
(三)工作職責。
(1)網格長工作職責。
全面負責本社區(qū)(村)的網格化管理工作。
做好上情下達,與網格管理員、協管員共同向網格內的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務,做好下情上傳;全面落實各項工作任務。
對受理和發(fā)現的問題,在職權范圍內予以協調解決,對超出職權的,及時上報鎮(zhèn)。
負責網格管理員、協管員的日常管理,幫助其完成相關工作任務。
(2)網格管理員工作職責。
全面負責基礎網格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網格內人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報網格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(tài)和治安問題;了解網格內的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準確登記網格內實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(tài)情況.
開展安全防范宣傳教育,發(fā)動群眾義務治安巡邏;及時整治網格內亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾等現象;關注轄區(qū)內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負責網格協管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網格協管員工作職責。
協助網格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網格管理員報告網格內居民動態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對涉及居民利益的各項事務、物業(yè)和社區(qū)服務進行聽證、評議和監(jiān)督;及時與網格管理員對接溝通,共同完成相關工作任務。
(4)網格指導員工作職責。
協助網格長做好基本網格內服務管理工作。
協調、指導基礎網格管理員對照職責任務抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎網格管理員解決不了的困難和問題,做好網格管理員的思想教育、作風管理、檢查考核等工作。
(四)制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網格劃分,并將結果上報鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關相關部門、各村主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網格化管理工作。
(二)強化經費保障。
建立經費保障機制,確保網格化管理工作運轉順暢、發(fā)揮實效。
市財政對實施社區(qū)網格化管理提供經費保障,采取“以獎代補”的辦法,依據社區(qū)規(guī)模給予1-3萬元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標,考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。
屆時,鎮(zhèn)黨委將組織人員對網格責任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。
對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。
網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對謀取私利、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好全鎮(zhèn)安全生產管理工作,完善安全生產管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的'安全生產監(jiān)管網絡,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以農村、企事業(yè) 單位為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全鎮(zhèn)、責任到人、職能到位的安全生產監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為全鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領導
為加強對鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作的領導,鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長劉樹錢任組長,副鎮(zhèn)長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業(yè)主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作,辦公室設在安監(jiān)辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以農村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)鎮(zhèn)實施安全生產網格化管理辦法
1、以農村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責任區(qū);
5、安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農村、企事業(yè)單位實施安全生產網格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責任區(qū);
2、確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,全面抓好責任區(qū)內的安全工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組全面負責全鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作,鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產網格化管理第一責任人。
鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責責任區(qū)安全生產網格化管理,指導各村、各企事業(yè)單位安全生產網格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領導為責任區(qū)的安全管理責任人。
村委會主任、企事業(yè)單位主要負責人為本村、本單位的安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
實施安全生產網格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。
對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。
各社區(qū)要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要負責人要親自抓,分管負責人要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。
堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。
安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定,結合本行業(yè)本區(qū)域實際,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產管理網格細化到路段、車間、班組,建立第四級和第五級網格,并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。
要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網格責任人和上一級網格責任人,與責任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區(qū)內重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。
安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強調度,確保實效。
在安全生產網格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產網格化建設進度情況每月進行調度,并將調度情況報鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組,各安全網格中責任人發(fā)生變化時,要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案,領導小組辦公室要根據情況對責任區(qū)落實安全生產網格化管理工作及網格內人員變動情況進行通報,及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位要進行批評。
對有關人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。
要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式,加大對安全生產網格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各生產經營單位,深刻認識開展安全生產網格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產網格化管理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)安全生產主體責任,對隱患嚴重、安全生產管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
網格化服務管理實施方案篇十七
堅持以科學發(fā)展觀為統領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標。
依托現有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟。
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網格化管理的數字管理平臺,實現社區(qū)居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格職責人和社區(qū)協調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區(qū),并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
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網格化服務管理實施方案篇十八
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化服務管理實施方案篇十九
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業(yè)安全主體責任,深化建設工程安全生產監(jiān)管,建立和完善重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設和經濟發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
為加強我區(qū)建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導,我區(qū)成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區(qū)建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業(yè)和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產網格化管理工作小組,具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監(jiān)管干部、工地項目經理和安全員組成。
建筑施工安全生產“網格化管理”,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區(qū)在建工程項目以網格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程序化,精細化和長效化。通過網格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好網格內建筑工程安全生產的各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發(fā)生。
(一)準備階段(20xx年3月-4月)。
制定建筑施工網格化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業(yè)以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)。
每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網格管理區(qū)域內全面開展安全生產“網格化管理”工作,及時了解企業(yè)、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業(yè)、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。
(三)總結提高階段(20xx年12月)。
認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。
(一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。
(二)精心部署,務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責。網格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
(四)加強企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網格對接聯系人上報青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
(五)加強信息報送工作。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。
網格化服務管理實施方案篇二十
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據《安全生產法》、《消防法》,《中共??h縣委浚縣人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產消防工作網格化管理工作實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產網和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產和消防網格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產和消防工作網格化管理的組織和協調工作。
(一)建立三級網格。
全鎮(zhèn)安全生產和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網格,生產經營單位為三級網格。每一網格內的責任單位與責任人實現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網格人員責任管理的安全生產監(jiān)管網絡,努力實現“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施。
一是定責任區(qū)域:明確每一個網格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網格內對本級發(fā)現或下級網格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網格和一級網格內的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網格落實“六定”措施,努力實現“網格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故。
通過網格化管理,全面提升生產安全事故防控水平,努力實現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網格,具體為:
(一)一級網格劃分及職責。
一級網格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統一協調,監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
(1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網格;。
(3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
(二)二級網格劃分及職責。
二級網格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產消防工作負直接領導責任,各村設網格長一名(村支部書記),聯絡員一名(村委主任),網格協管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產消防監(jiān)督員。
共同職責:
6、向一級網格匯總上報安全生產重要信息,向三級網格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所。
分管領導:王培俊。
負責職責范圍內的安全生產和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現場是否有施工資質、防護網、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所。
分管領導:李帥民。
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產經營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校。
分管領導:余麗。
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管領導:余麗。
負責敬老院、“低?!?、“五保”住房安全。
5、水利站。
分管領導:李玉順。
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦。
分管領導:李玉順。
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產。
7、民宗辦。
分管領導:康鳳才。
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站。
分管領導:李永波。
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統分管領導負責本部門行業(yè)系統安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內的生產經營單位。
村級主要職責:
(3)按照“生產型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產狀況,巡查時應當告知安全生產相關要求。巡查以安全生產領域非法違法行為、生產經營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網格,建立工作臺賬。
(三)三級網格的劃分及職責。
三級網格為企業(yè)級。
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產消防-網格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產消防監(jiān)管網格,落實網格責任人員,編制網格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產消防管理機構,確定安全生產消防第一責任人和直接負責人,實現安全生產消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系;嚴格現場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產消防現場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網格內逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網格。
4、發(fā)生生產安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現場處理和善后工作。
(一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網格劃分、力量整合,落實網格責任人,確定各個網格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產消防監(jiān)管信息平臺,完成網格內生產經營單位安全生產基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現場查看等形式,組織檢查驗收,總結經驗,表彰先進。
(一)建立科學合理的考核獎懲機制。
加強對基層安全生產和消防網格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產和消防網格化管理工作納入安全生產目標管理責任考核體系,并建立一級網格對二級網格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網格對三級網格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯動機制。
各級網格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制。
將二級網格(村)的安全生產消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產經營單位基本情況必知、對三級網格安全生產消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產消防工作會議或開展安全生產大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制。
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
(一)提高認識,精心組織。
安全生產消防工作網格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產消防工作失控漏管,是強化安全生產消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產和消防工作網格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統籌兼顧,強化保障。
要將安全生產和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產管理水平。要采取兼職或專職的方法,落實村級安全生產協管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產和消防網格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
網格化服務管理實施方案篇一
做好今年經濟工作,要在觀大勢、識大局的同時,把心思和精力聚焦到xx,集中精力辦好自己的事。
(一)聚焦xx主線,持續(xù)促進經濟健康發(fā)展。
高質量發(fā)展是經濟社會發(fā)展的主題,我們要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,聚焦減存量、騰空間、調結構,持續(xù)開展產業(yè)結構調整工作,加快推進零星低效用地轉型,持續(xù)盤活低效存量資源,提高資源要素集約利用水平。全力推進xx建設,以xx為龍頭推動全域xx融合發(fā)展,提升xx的知名度和影響力。加快經濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展綠色低碳經濟,探索開展xx建設,努力實現“碳達峰、碳中和”工作走在前列。搶抓xx風口,聚焦xx等新經濟產業(yè)形態(tài)發(fā)展,積極搶占布局新賽道,培育發(fā)展新能動,努力實現“換道超車”。大力培育商貿、外貿、服務型企業(yè),發(fā)展文化體育旅游、教育醫(yī)療等服務消費,增強居民消費能力,促進產業(yè)和消費“雙升級”。
(二)聚焦xx發(fā)展,著力完善經濟發(fā)展格局。
堅持系統觀念,多產業(yè)協同發(fā)力,推動xx多層次經濟發(fā)展新格局。依托xx雙引擎驅動戰(zhàn)略,以xx為導向,全面實施“xx工程”,構建體系完備、相得益彰、各盡其能的xx“產業(yè)森林”。立足產業(yè)基礎,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強xx兩大優(yōu)勢主導產業(yè),發(fā)揮xx等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,吸引相關行業(yè)企業(yè)落戶,進一步做大做強xx產業(yè)。著眼發(fā)展需求,強調以系統思維、全局觀念支持和培育企業(yè),關注符合產業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的企業(yè),努力壯大經濟發(fā)展“生力軍”,切實以“xx工程”找出一批xx企業(yè),使新經濟成為增長新動能。
(三)聚焦xx機遇,全力推進經濟提質增效。
主動融入xx,以xx為契機,利用“近水樓臺先得月”的便利條件,將xx作為推動xx未來經濟發(fā)展新的重要增長極,力爭最大化共享xx發(fā)展的溢出輻射效應。做實xx公司,積極爭取xx各方資源,通過市場化運作,探索實體產業(yè)發(fā)展,夯實xx經濟基礎。要抓牢招商引資、招商引智“牛鼻子”,以xx為橋頭堡,拓寬服務貿易型招商,運用好xx政策,切實發(fā)揮“政策從優(yōu)、自動適用”最大效應,突出“人無我有,人有我優(yōu)”的優(yōu)勢,積極開展靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,不斷做強做精招商工作,打響自貿區(qū)新片區(qū)招商牌。
網格化服務管理實施方案篇二
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區(qū)為一級網格;根據社區(qū)人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區(qū)協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區(qū)實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據社區(qū)實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網格化服務管理實施方案篇三
低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦xx縣工業(yè)經濟發(fā)展調研報告。
一、工業(yè)經濟發(fā)展現狀。
近年來,在上級黨委、政府的堅強領導下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經濟提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進位、打造魯西南經濟強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標,把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設了1個省級經濟開發(fā)區(qū)—經濟開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿物流、文化旅游等“九大產業(yè)”。經過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁,煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產業(yè)已經形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現利潤7.17億元,同比增長43.64%。
二、工業(yè)經濟發(fā)展措施。
(一)高點定位,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
xx縣委、縣政府把產業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進產業(yè)提檔升級的重要工作,將產業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調研,多方分析,科學謀劃,高點定位,按照“擴大規(guī)模、提升水平、增強輻射,形成產業(yè)集群”的要求,以增強產業(yè)整體競爭力為目標,以優(yōu)化產業(yè)結構為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產業(yè)規(guī)劃。
(二)高標準規(guī)劃建設園區(qū),走集群發(fā)展之路。
xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產業(yè)狀況的基礎上,提出以園區(qū)建設為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設xx市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)基礎,大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎,規(guī)劃建設xx市食品工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎,規(guī)劃建設如意工業(yè)園。同時,整合機電產業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團為龍頭,利用現有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機電制造工業(yè)園區(qū)。
(三)推進銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
xx縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔保公司建設力度,制定擴資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產經營。
三、工業(yè)經濟分析。
(一)特點分析。
一是工業(yè)經濟總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標在全市位次來看,大部分指標都比較靠后,工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經濟總量和運行質量都落后于全市平均水平。
二是產業(yè)機構相對單一。農副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農副食品加工業(yè)實現增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數占比較大的農副產品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿易加工為主的初加工企業(yè),在產業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產品多為初級產品。
(二)存在問題。
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經濟發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當嚴峻。主要表現在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據全市統計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產業(yè)結構層次低,產業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農副產品貯藏加工企業(yè),且多數以出售初級農產品為主,精深加工產品少,附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。
三是管理機制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經營的模式,沒有建立起現代企業(yè)管理制度,機制不活,體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術裝備落后,缺少自己的核心技術和品牌。
四是新上產業(yè)大項目少,工業(yè)轉型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套,承載產業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經濟發(fā)展。至今xx縣境內還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經濟社會發(fā)展的又一因素。
四、工業(yè)經濟發(fā)展建議。
一是改善xx現有的交通運輸條件。對現有公路進行擴建,提升交通運輸能力,提高道路網絡的整體服務水平。在xx港建設協議已經簽訂的基礎上,加快建設進度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達地區(qū)。把xx建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網絡體系。
二是重點建設化工園區(qū)。以xx市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機,通過政府財政引導,市場化運作加快園區(qū)基礎設施建設,加大化工產業(yè)招商力度,加速化工產業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經濟質的飛躍。
三是進一步整合資源,發(fā)展特色產業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農副產品深加工企業(yè),形成產業(yè)鏈條,提高產品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農副產品深加工企業(yè)集團。
網格化服務管理實施方案篇四
當一個小小的心念變成成為行為時,便能成了習慣;從而形成性格,而性格就決定你一生的成敗。下面是筆桿子家園小編為您推薦在2022xx局經濟工作會議上的講話內容提綱。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經濟發(fā)展成效中“汲取經驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度,經濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統籌協調,打造“新”的模式“四條寶貴經驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經濟發(fā)展基調中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經濟綜合實力和構建現代經濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現代化新x“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經濟的“總領導”。統籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協說聚”的協同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵,“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事擇人”“以事評人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經濟工作重點要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質,就是要牢牢守住經濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經濟發(fā)展質量。
破點進位,就是要全力構建現代經濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經濟量實現累加效益,為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現共同富裕目標;體現在生活品質上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事,及時破除化解制約經濟發(fā)展的障礙;體現在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
網格化服務管理實施方案篇五
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經濟工作會議精神,按照市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經濟運行基本情況。
(一)主要經濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產投資x億元,增長x%。實現社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現代農業(yè)水平進一步提升,農村經濟與上年同期比呈現出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現代化生產線,全面提高農業(yè)產業(yè)化、現代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農產品加工企業(yè)實現總產值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經濟好于上年同期,主要呈現三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產經營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產企業(yè),隨著全國工業(yè)生產者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產線不斷投入生產,從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產效益初步顯現。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產品加工企業(yè)入統x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產線、三匯生態(tài)農業(yè)產業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現代莊園、房地產業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現在:一是工業(yè)經濟增長乏力。受國內外經濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產品價格持續(xù)低迷,產品積壓嚴重,經濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產能,使生產規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產業(yè)發(fā)展方向的產品雖然增速較高,但因基數較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產品加工企業(yè)數量偏少、增加值偏低現像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網、xx村公路、x產業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產,積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經濟”發(fā)展,加快對現有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
網格化服務管理實施方案篇六
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規(guī)劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質,進一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
(一)加強新聞宣傳。
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
(二)加強單位宣傳。
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強機關干部“六創(chuàng)”意識。
(三)主題活動宣傳。
1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協會組織開展以“六創(chuàng)聯動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,充分發(fā)揮工會、水利協會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內開展文明勸導活動。
(一)統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發(fā)現工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
網格化服務管理實施方案篇七
為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務實體經濟水平,經市人民政府同意,決定在全市推進金融服務網格化建設?,F將有關方案如下:
金融服務網格化是指銀行業(yè)金融機構依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農村劃分為若干個網格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務對象提供全方位、高效、便捷金融服務的一種普惠金融服務模式。
在全市推進金融服務網格化建設工作,是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動銀行業(yè)金融機構下沉服務重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務體系,促進城鄉(xiāng)金融服務均等化,提高普惠金融服務的精確性、及時性和全面性;有利于解決銀行機構、企業(yè)和個人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強化基層政府服務經濟發(fā)展和人民群眾的能力,增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
(一)構建服務平臺,拓展服務功能。各銀行機構要本著物理網點就近的原則,按照“十個一”的標準在社區(qū)和行政村建設“普惠金融服務網格化工作站”,即:制作一塊標牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務團隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產品、發(fā)展一批微信服務客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務。
(二)劃分責任網格,分片包干到人。各基層銀行機構要與合作的社區(qū)、行政村共同協商,根據社區(qū)和行政村轄內的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學校、工廠等區(qū)域分布情況,科學劃分責任網格,合理配備若干專職網格員和兼職網格員,實行“分片包干、責任到人”,收集片區(qū)金融服務需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產品,提供高效、便捷的金融服務。
(三)簽訂合作協議,審慎規(guī)范運作?;鶎鱼y行機構與社區(qū)、行政村簽訂金融服務網格化建設合作協議,明確合作的目的、內容、責任義務、激勵約束等事項,嚴格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務網格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務網格化合作貸款操作流程》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農支小金融服務工作。
各銀行機構是金融服務網格化建設的責任主體,負責制定方案、統籌管理、總體推進、組織實施和協調溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網格化建設納入社區(qū)、行政村的重要工作職責,督促基層不斷提高金融服務意識和水平。市綜治辦負責將金融服務網格化工作納入全市網格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網格員工作職責,為銀行機構信貸服務提供信息支持。市政府金融辦負責做好協調工作,幫助銀行機構解決推進工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負責做好組織推動、調研指導、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務、公安等部門要依法為銀行機構和社區(qū)、行政村網格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負責與銀行機構協作配合,督促和指導本社區(qū)和本行政村的兼職“網格員”(以社區(qū)、村組干部和社會管理網格員為主)履行好金融服務的宣傳員、信息員、準信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責,協助銀行機構專職“網格員”(客戶經理)做好貸前調查、貸后管理、宣傳金融政策及產品等服務工作。
(一)組織保障機制。金融服務網格化工作是一項綜合性較強的系統工程,各地、各有關部門要切實加強領導,積極協調推進。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協調制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務網格化建設推進情況,促進工作平衡開展。
(二)人員培訓機制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網格員進行集中宣傳和培訓輔導,加強思想引導,系統學習經濟金融政策、金融基本知識、金融服務網格化相關管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務水平。
(三)激勵約束機制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網格化建設納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內容及評先評優(yōu)的參考依據。市銀監(jiān)辦要將金融服務網格化建設納入各銀行機構支持實體經濟服務評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內容,并與政府評先評優(yōu)、市場準入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務網格化建設成效作為網格員評先評優(yōu)的重要參考依據。各銀行業(yè)金融機構要加大對基層銀行機構的績效考核,對社區(qū)和農村兼職網格員的工作進行評比考核。
網格化服務管理實施方案篇八
人類不平等的根源是私有制,人類貧富差距過大的根源是金融。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在縣委xx屆x次全委(擴大)會議暨經濟形勢分析會上的報告。
同志們:
今天的會議,是在全年時間過半的關鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主要任務是回顧總結半年來的工作,分析研判當前形勢,深入查找發(fā)展差距和不足,研究部署下半年工作,動員全縣上下堅定信心,卯足干勁,自我加壓,攻堅克難,確保完成全年目標任務,推動全縣經濟社會各項事業(yè)和黨的建設各項工作再上新臺階。
會前,現場參觀調研了有關重點項目。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關單位分別作了交流發(fā)言和書面交流,大家講的都很好,總結成績客觀實在,查找不足深刻透徹,下步安排具體可行,從項目建設和大家發(fā)言中我們既看到了責任和壓力,也看到了信心和希望。良才縣長作了一個全面的工作報告,講得很具體、很到位,我完全贊成。希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,根據縣委常委會研究的意見,我講四個方面問題。
一、充分肯定今年以來的工作成績,切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引,以貫徹落實省市縣黨代會精神為主線,堅持高點定位、爭先進位,注重精準發(fā)力、狠抓落實,努力推進全面小康的各項工作干在實處、走在前列。
一是“雙過半”目標基本實現。上半年,預計實現地區(qū)生產總值45.3億元,增長6%;實現固定資產投資60.3億元,增長15.6%,其中工業(yè)投資38.3億元,增長2.7%;新增規(guī)企16戶,總數達152戶,實現增加值20.3億元,同比增長11%;預計完成財政收入7.97億元,同比增長0.5%;預計全社會消費品零售總額17.8億元,增長11.6%;城鎮(zhèn)和農村居民收入達14028、7752,分別增長7.7%、7.2%;主要經濟指標順利實現“雙過半”目標。
二是“雙支撐”基礎更加夯實。工業(yè)方面,聚力“去降補”,加快“調轉促”,重組盤活京信汽配等5家停產半停產企業(yè),鑄造企業(yè)數控設備占比超七成,縣機電產品板塊成功榮獲省級專業(yè)商標品牌基地,方興實業(yè)成功在全國股轉系統掛牌。建立健全“5+1”重點工作調度機制,常態(tài)化開展集中簽約、開工、觀摩、投產活動,上半年,新簽約項目89個,總投資138億元,到位資金65億元,常華光電、佳杰塑料、凱吉實業(yè)等一批重大招商項目建成投產。旅游方面,扎實開展“全域旅游項目建設年”活動,重點實施xx山東北部旅游度假區(qū)項目,穩(wěn)步推進旅游綜合執(zhí)法,全面整合全縣旅游節(jié)慶活動,成功舉辦“青山之陽·xx原鄉(xiāng)旅游季”等系列活動,不斷唱響我縣旅游知名度,上半年,預計旅游接待人數724萬人次,增長9%,旅游總收入82億元,增長9.6%。同時,持續(xù)深化農村土地“三權分置”制度改革,大力培育扶持新型農業(yè)經營主體,大力發(fā)展黃精等特色產業(yè),上半年,新增農民合作社6家、家庭農場57家、產業(yè)化聯合會2家;“xx黃精”地理標志產品保護、地理標志證明商標以及安徽“十大皖藥”生產基地獲批。
三是一體化建設持續(xù)推進。全面加強縣城建設,進一步優(yōu)化縣城空間布局,加強城市路網、管網改造和配套設施建設,縣全民健身中心正式投入運營,縣文化中心“四館”即將建成開放,武杭高鐵、318國道改建、358省道建設有序推進。全面強化城市管理,加強市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設施、戶外廣告等管理,新建、改建了一批城區(qū)停車場和小市場,著力完善網格化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理機制,文明城市形象逐步提升。堅持整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設,因地制宜打造攝影、禪修、健康等特色小鎮(zhèn),健全群眾參與和長效管護等制度,完善涉農項目和資金整合等機制,上半年,共爭取省、市專項資金3200余萬元,引導社會資金投入1600萬元,整合涉農資金3124萬元。
四是全域化整治深入推進。堅持以綠色生態(tài)屏障建設為基石,嚴格落實國家重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,制定實施重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單,強化生態(tài)紅線管控,大力推進全域永久基本農田劃定工作,不斷加快縣城飲用水備用水源地建設。堅持以重點領域污染防治為核心,深入推進“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,一體化推進農村環(huán)境“三大革命”,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。堅持以生態(tài)文明制度建設為保障,全面落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和干部工作責任,嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為,停產整頓22家環(huán)保未達標礦山,基本完成11家礦山封閉式廠房建設。
五是普惠化民生持續(xù)改善。狠抓脫貧攻堅,大力開展“重精準、補短板、促提升”專項整治,全面落實小額信貸政策,超額完成省下達的年度目標任務,重點實施貧困村光伏電站和貧困戶戶用光伏“戶戶聯建”項目,現已全部建成并網發(fā)電。狠抓民生保障,33項民生工程籌集資金和縣級配套資金分別占全年目標的75%、85%,城鄉(xiāng)居民收入增長繼續(xù)快于經濟增長。統籌推進城鄉(xiāng)教育協調發(fā)展,四中新校區(qū)主體工程全部完成,新三小組建工作進展順利,兩校將于9月份開學。深化公立醫(yī)院綜合改革,醫(yī)共體內幫扶效果明顯,基層醫(yī)療服務水平不斷提高。狠抓平安建設,全面推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機制,深入開展“矛盾糾紛大排查大調解”活動,高度重視就業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、民政、殘聯、防災減災等工作,人民群眾安全感、幸福感持續(xù)提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理體制改革,建立縣鄉(xiāng)兩級公共服務清單、縣級行政權力中介服務清單,積極推行項目在線監(jiān)管審批,全面推開“雙隨機、一公開”“多證合一、一照一碼”等模式,進一步激發(fā)市場主體活力。上半年,共發(fā)展企業(yè)335戶、個體工商戶900戶、農民專業(yè)合作社17戶,新增企業(yè)名稱預先核準受理413戶,股權出質4戶。深化金融體制改革。全面加強銀企對接,與本地8家金融機構簽訂了“政銀擔框架協議”和“比例再擔保協議”,上半年,政銀擔業(yè)務++億元,約占在保余額5.9億元的++%。深化市場監(jiān)管體制改革,積極構建以信用為核心的新興市場監(jiān)管體制,對違法違規(guī)各類市場主體,堅決納入異常經營名錄,目前,共計納入異常名錄372戶次。
發(fā)展是第一要務,黨建是最大政績。在一心一意謀發(fā)展的同時,著力推動管黨治黨全面加強、全面過硬,努力為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設“美麗xx”提供堅強保障。
一是積極配合省委巡視,全面抓好整改落實。倍加珍視省委第六巡視組來青巡視監(jiān)督的重大機遇,積極主動、優(yōu)質高效地配合省委第六巡視組完成了對我縣為期2個月的巡視。6月8日省委巡視組對我縣反饋巡視意見后,第一時間調整充實整改領導小組,研究整改工作方案,針對巡視組反饋的4大類14個方面問題,制定“1+5+3”的整改任務,逐項逐條明確責任領導、責任部門和整改時限,建立整改臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),落實整改情況一周一報告、半月一調度等機制,確保各項任務落地落實落細。
二是扎實推進“兩學一做”,全面樹牢“四個意識”。深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,大力推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,扎實開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和習近平總書記視察安徽講話精神“四個一”等活動,廣大黨員干部“四個意識”進一步樹牢、“四個自信”進一步增強。積極踐行社會主義核心價值觀,大力開展“文明xx我先行”、第五屆“最美xx人”評選等精神文明創(chuàng)建活動,xxx家庭當選全國“最美家庭”,xxx獲“全國見義勇為英雄”稱號。
三是認真貫徹“三個條例”,全面加強黨的領導。堅持以落實黨委、黨組、黨的機關工作等三個條例為重點,不斷完善議事決策、權力運行機制,完善機關黨組設置,進一步強化黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用。自覺嚴肅黨內政治生活,著力涵養(yǎng)政治文化、貫徹民主集中制、嚴格組織生活,進一步推動黨內政治生活更加健全、更加健康。高度重視人大、政協工作,堅持重大決策、重大事項四大班子充分商議、合力推進,圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協換屆。扎實推進全面依法治縣,不斷鞏固壯大愛國統一戰(zhàn)線,切實加強統戰(zhàn)、工商聯、民族宗教、對臺、雙擁等工作,進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群團組織橋梁紐帶作用,圓滿完成縣工商聯換屆。
四是高度重視“關鍵少數”,選優(yōu)配強干部隊伍。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》,堅持憑實績全方位評價、考量、選任干部,上半年共選任調整干部9批、195人次。從嚴加強干部監(jiān)督管理,建立領導班子和領導干部“四案管理”制度,研究制定《推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,進一步加大不勝任現職干部的調整、交流力度。
五是扎實推進“兩化”建設,全面夯實基層基礎。積極推進縣鄉(xiāng)黨代會年會制,扎實開展基層黨組織標準化、示范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,突出加強縣直二級機構和村級黨組織監(jiān)管力度。全力推進抓黨建促脫貧攻堅工作,新選派22名干部到未出列的11個貧困村開展幫扶,其中副縣級10人。
六是持續(xù)強化正風肅紀,全面落實“兩個責任”。認真落實中央八項規(guī)定精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,扎實推進巡察工作等“四個全覆蓋”。上半年,共立案查處92件,結案59件,給予黨紀處分53人、政紀處分6人,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應進一步顯現。
二、全面抓好巡視意見的整改落實,著力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神和狀態(tài)。
今年以來的發(fā)展成績,為完成全年目標和決戰(zhàn)決勝全面小康打下了堅實基礎。但與此同時,我們也要清醒地認識到,無論是從發(fā)展的現實水平看,還是從巡視的反饋問題看,我們自身都或多或少地存在一些問題。巡視組反饋的4大類14個方面的問題,條條句句切中要害,一針見血,特別是,巡視組指出我們在加強黨的領導、加強黨的建設、落實“兩個責任”、加強干部管理、落實上級政策等方面還存在一些突出問題。這些問題表面上都是發(fā)展問題、工作問題,再進一步看就是干部精神狀態(tài)、責任擔當有不足、有缺失。希望大家要認真對照省委巡視組反饋的意見和問題,認真對照習近平總書記指出的“不能為、不想為、不敢為”等“為官不為”三種情況,深刻反思,立行立改,以奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅定地干在實處、走在前列。
一要守土有責,堅決克服“不想為”的思想惰性?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。黨員干部特別是黨員領導干部肩負著黨和人民的重托,為官一任,就要造福一方。要增強以身報黨的使命感。時刻牢記自己第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,始終保持為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁的政治品格,恪盡職守,敬業(yè)奉獻。要增強履職為民的責任感。堅持把人民群眾放在心中最高位置,更加堅定地樹牢群眾觀點,更加深入地做好群眾工作,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂。要增強加快發(fā)展的緊迫感。現在很多單位反映人手緊張,跟我和良才縣長要人。那我們就要問一問,“你這個單位晚上加班的有多大比例?節(jié)假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加點,節(jié)假日不能休息的地步,是不是把該用的時間和潛力都全部用上了”。所以,我們要有一種強烈的緊迫感和危機感,特別是在座各位大多是單位主官,既要履行好主體責任,還要統籌調動好全體干部的工作積極性,爭分奪秒,全力攻堅,確保完成年度目標任務。
二要履職盡責,堅決補齊“不能為”的能力短板?,F在,一些領導干部主觀上還是想作為的,但面對不斷出現的新情況新問題,常常無能為力、束手無策,說到底還是本領恐慌。一方面,要通過學習提升本領。深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合工作實際,提升專業(yè)素養(yǎng),加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、農業(yè)現代化等方面知識的學習,加強對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的學習了解,及時補充知識,走在時代前列,努力成為推動經濟社會發(fā)展的行家里手。另一方面,要通過實踐提升本領。經常深入基層、深入一線,拜群眾為師,向實踐學習,努力使自己的科學決策能力、駕馭工作能力、開拓創(chuàng)新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任務、應對重大實踐作為提升本領的重要課堂,多處理一些大事要事、急事難事,真正在實踐中長見識、學本領、增才干。
三要勇于擔責,堅決消除“不敢為”的畏難情緒。習近平總書記多次強調,擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。要敢于改革創(chuàng)新。堅持變中求新、新中求進、進中突破,敢于做一些領跑的事情,善于運用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題,決不能亦步亦趨隨大流,真正以理念上的先人一步,實現發(fā)展上的高人一籌。要敢于迎難而上。砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣,發(fā)揚逢山開路、遇水架橋的精神,勇于跳進矛盾的漩渦中去解決問題、打開局面,以自己的實際行動推動全縣各項事業(yè)邁上新臺階。
四要真抓實干,切實提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。當前,我國正處于發(fā)展轉型關鍵期、全面深化改革攻堅期,新知識、新情況、新事物不斷涌現。面對新形勢、新任務、新要求,我們要進一步提升發(fā)展標桿,深化發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,按照省黨代會提出“全國方陣走在前列”、市黨代會提出的“實現‘五先’發(fā)展目標”的要求,在確保實現“十三五”規(guī)劃目標的基礎上,從經濟、生態(tài)、環(huán)境、民生、文明等方面進一步完善發(fā)展指標體系,切實增強做好新常態(tài)下各項工作的能力和水平,確保我縣在全省全市發(fā)展大局中強化支撐、有為有位。
五要說干就干,著力推動干部干事創(chuàng)業(yè)有擔當。不可否認,現在干事創(chuàng)業(yè)規(guī)矩是多了,紀律是嚴了。少數干部可能就覺得事情不好干了,畏難怕難、不敢擔當,往往把小事托大、大事托難。如,城區(qū)棚戶區(qū)改造是一項加快經濟發(fā)展、改善社會民生、提升城市品位的德政工程??h委縣政府在很多場合提出要探索老城區(qū)棚戶區(qū)改造的新模式、新經驗,但實際情況卻是縣里熱、下面冷,會上熱、會下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕擔風險,缺乏擔當、不愿奉獻。再如,礦山整治,大家一直下不了決心,但這次,我們以環(huán)保督查整改為契機和動力,一鼓作氣,圓滿解決了這個老大難問題。所以,在這里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是認準的事情,只要是符合上級要求的事情,只要是符合群眾利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除萬難、奮力攻堅,義無反顧、一以貫之地推進,不辜負縣委縣政府的初衷和苦心,不辜負廣大群眾的期盼和信任。
六要踏實苦干,努力實現干部干事創(chuàng)業(yè)在狀態(tài)。一分部署,九分落實。xx發(fā)展地好不好,群眾幸福指數高不高,最終還是要看大家工作落實地怎么樣。各級領導干部要深入踐行“一線工作法”,始終堅持工作在一線推進、問題在一線解決、責任在一線落實。各級各部門要進一步完善機制、明晰責任、細化目標、跟蹤管理,確保人人有擔子、個個有壓力。相關部門要把定期督查督辦、考核問責問效作為重要手段,認真做好重點工作、重大項目的跟蹤督查考核,及時掌握、定期通報工作進展情況,量化考核工作落實成效,切實把廣大干部的精氣神凝聚到抓落實上來,確保各項工作順利完成。
三、牢牢把握下步發(fā)展的重點工作,著力提升“五大發(fā)展”的質量和效益。
做好下半年各項工作,既是推動我縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的現實需要,也是慶祝建黨100周年的實際行動。下半年工作的發(fā)展思路已經確定,完成全年目標的決心毫不動搖。全縣上下要以迎接黨的十九大勝利召開為主線,以抓好巡視整改為動力,以“五大發(fā)展理念”為引領,咬定目標不放松,聚力攻堅克難,實施重點突破,統籌推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作和黨的建設。下半年的工作很多、任務很重,剛才xx縣長講地很詳細、很透徹、很到位,這里我就不再贅述。著重就抓好幾項重點工作,再強調4點意見。
第一,實施重點突破,著力為“五大發(fā)展”增動能。發(fā)展是硬道理,是第一要務。我們要按照習近平總書記“堅持用新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐”的要求,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。要突出創(chuàng)新驅動發(fā)展。更加注重從供給側發(fā)力,大力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、大健康產業(yè)和全域旅游發(fā)展,大力推進傳統產業(yè)改造升級和現代農業(yè)建設,著力促進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,加快構建創(chuàng)新型現代產業(yè)體系。要突出項目帶動發(fā)展。常態(tài)化開展招商引資“四季行動”,加強重大招商項目謀劃、編制和推進,高效對接央企、上市公司,著力在招大引強、招高引新上取得突破,切實以項目升級和企業(yè)升級帶動發(fā)展水平升級。要突出城鄉(xiāng)聯動發(fā)展。統籌推進人居城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大建設”,大力實施交通基礎設施突破年活動,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理水平,努力實現工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿集鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)多極支撐、競相發(fā)展的生動局面。
第二,著力補齊短板,切實為“五大發(fā)展”夯基礎。在抓落實的過程中,一定要以解決突出問題為突破口和主抓手,鼓足正視問題的勇氣,多謀補齊短板的硬照,切實把解決問題的過程變成貫徹落實的過程、變成改善民生的契機。要著力提升扶貧開發(fā)精準度。切實下一番“繡花功夫”,堅持以扶貧開發(fā)“重精準、補短板、促攻堅”專項整改為抓手,深入推行“單位包村、干部包戶”等制度,持續(xù)開展“千名干部下基層”等活動,統籌推進脫貧攻堅十大工程,確保脫貧攻堅各項任務不折不扣落到實處。要著力提升民生工程精準度。在連續(xù)多年實施民生工程的基礎上,進一步總結經驗、鞏固提升,動態(tài)摸清群眾困難,精準對接群眾需求,真正把就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工程和惠民實事搬到群眾心坎上。要著力提升環(huán)境治理精準度。全面落實黨委和政府領導成員生態(tài)文明建設一崗雙責制,深入推進“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“六治”專項行動,全面推行河長制,守好國家重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)紅線,統籌好山水林田湖的生態(tài)保護和修復,構筑好堅實的生態(tài)安全屏障。
第三,增進社會和諧,努力為“五大發(fā)展”優(yōu)環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起。我們必須保持清醒頭腦,在已有工作的基礎上,把可能出現的問題估計得更充分些,把各項措施考慮得更周密些,嚴明責任,主動作為,防范在先,努力為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化和諧xx建設,堅決做好信訪維穩(wěn)工作,切實完善矛盾糾紛多元化解機制,全力以赴化解信訪積案,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要深化平安xx建設,深入推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機制,全面推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設,積極構建全方位、立體化、信息化的社會治安防控體系,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪行為,夯實維護穩(wěn)定的基層基礎,確保群眾安全感穩(wěn)步提升。要抓好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范和遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產安全。
第四,強化工作調度,全力為“五大發(fā)展”壓責任?!肮Τ缥┲尽I(yè)廣惟勤”。只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。大量事實說明,現在不是缺政策、缺部署,而是缺落實、缺推進。今天,我們到現場觀摩,也就是想通過現場調度點評,點出壓力,評出差距,有力推進重點工作落實。希望大家真正以“5+1”重點工作調度為抓手和主線,從現在做起,盯緊每一天、干好每個月,在全縣形成重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的氛圍,以馬上就辦、辦實辦好的工作作風,一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實,切實推動五大發(fā)展行動和黨的建設各項工作任務落到實處、見到實效。
四、全面落實管黨治黨的政治責任,不斷提升統攬發(fā)展的能力和水平。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真貫徹全面從嚴治黨新要求,堅決履行管黨治黨責任,以抓好巡視整改為契機,以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育為抓手,全面加強和規(guī)范黨內政治生活,切實強化黨內監(jiān)督,推動管黨治黨走向嚴緊硬,不斷提高黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平,為推動xx轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。
一要堅定不移抓整改、促提升,堅決做到“一項制度就是一道籬笆”。上個月,省委第六巡視組反饋了巡視意見,從加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、重點領域廉政風險等四個方面,明確指出了我縣存在的14個具體問題,并提出了11條整改建議。為此,縣委制定了“1+5”整改方案,明確了3項即期工作。各級各部門要根據整改任務總臺賬,跑表計時,到點驗收,確保整改一件不落、一招不讓,2個月取得明顯成效。同時,要針對巡視反饋問題和工作中的不足,加快構建程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系,努力做到工作推進到哪里、問題出現在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管權管事管人,努力向省委及省委巡視組交上一份滿意答卷。二要堅定不移抓班子、帶隊伍,堅決做到“一名黨員就是一個形象”。堅持黨管干部原則,創(chuàng)新方式方法,持續(xù)加強干部教育、培訓、管理和監(jiān)督,努力打造一支忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,加強對黨外人士的綜合評價,統籌做好女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)工作。三要堅定不移強基層、夯基礎,堅決做到“一個組織就是一面旗幟”。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真實施基層黨組織標準化建設“全域推進、全面提升”三年行動計劃,扎實推進農村、城市社區(qū)、機關、企事業(yè)單位、非公有制經濟和社會組織等領域黨建工作,進一步加強縣直二級機構和村級黨組織的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四要堅定不移反腐敗、倡清廉,堅決做到“一條禁令就是一個禁區(qū)”。深入貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、黨內監(jiān)督條例等黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市相關規(guī)定,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,深入推進巡察全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)激發(fā)斗志,責任和使命催人奮進。xx正處在全面從嚴治黨、加快轉型發(fā)展的關鍵時期,做好下半年各項工作,任務艱巨、意義重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮勇拼搏,銳意進取,實現經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展,促進社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
網格化服務管理實施方案篇九
20xx年下學期,xx學院關工委將在學校關工委和學院黨委的領導下,深入學習貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要指示和中國關工委成立x周年大會精神,堅持社會主義辦學方向,為黨育人,為國育才,圍繞慶祝中國共產黨建黨100周年紀念活動,落深落細落實“立德樹人”根本任務,切實做好疫情防控形勢常態(tài)下的學生管理工作,繼續(xù)高質量推進美麗xx、文明xx、卓越xx優(yōu)良學風、院風建設發(fā)展工作,全面服務學生成長成才,大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的xx社科高素質人才。
一、深化理想信念教育,加強思想道德建設。
1、開展主題教育活動。以中國共產黨建黨100周年為契機,強化“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”四史教育,重點要加強大學生的黨史學習教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極配合學生和共青團工作部門開展多層次、多方面的主題教育活動。要創(chuàng)新教育活動的載體與形式,開展好紅色文化教育,革命文化教育和中華優(yōu)秀傳統文化教育。組織學生學習習近平總書記七一講話精神,分享自己的想法和感悟。
2、強化學生黨建工作。配合各學院黨委做好青年師生黨員發(fā)展工作,圍繞“黨建帶關建,關建促黨建”的目標,動員更多黨務工作經驗豐富的老黨員充實到學校特邀黨建組織員隊伍中,助力學校黨建工作;組織老同志報告團,形成系列報告,給黨員及入黨積極分子等上黨課、強溝通、促交流;參與青年師生黨支部建設工作,持續(xù)開展青馬工程培訓班、微團課比賽等系列活動,通過多形式的學生活動助力更多大學生骨干成長為當代青年馬克思主義者。為引導學生共同回顧黨的光輝歷程,堅定四個自信,激勵青年一代奮發(fā)進取,學院舉辦“知黨恩,聽黨話,跟黨走”主題班會匯報會,以全新形式加強學生信念教育。
3、堅持以德育人和文化育人相結合。認真開展以“講好入黨故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”活動,按照教育部關工委的統一部署,結合學校實際,采取線下線上雙結合的形式,做好謀劃,組織落實,不斷把活動推向深入;充分調動關工委能動性,結合學校開放型辦學特色,積極參與博學論壇、院系師生講座等,講好福大故事,弘揚福大“三種精神”。增加“黨史學習”推送,以新媒體形式讓黨史教育融入學生生活。
二、宣傳優(yōu)秀傳統文化,提升學生文化素養(yǎng)。
1.宣揚優(yōu)秀拜師禮,傳承師生情誼。開學典禮學院組織拜師禮環(huán)節(jié),展示了xx學院最富有xx特色的傳統文化精神?!把鲋畯浉?,鉆之彌堅。桃李不言,下自成蹊”。學生們用古禮拜今師,教師們以衷心期來日。學院老師身著傳統漢服向同學們宣讀訓詞,鼓勵當代青年承擔時代重任,書寫歷史傳奇,并且勉勵同學們要心懷天下,志在四方,要銘記歷史,忠于祖國,要敏而好學,輝光日新,戒驕戒躁,潛心求學,虛心求教,度過無悔的大學時光!學院打造特色拜師禮,以優(yōu)秀傳統文化構建起師生間情誼橋梁。
2、系列活動獻禮建黨百年。開展紅色文藝工程,組織建黨百年書畫大賽、百年黨史語音作品活動、組織楷模引領系列活動、開展師生青春歌會、舉辦紅色觀影活動、組織建黨一百周年文藝匯演活動;開展黨史學習工程,抓好“雙學小組”學習活動、組織紀念建黨100周年黨史知識競賽活動、開展理論研討征文活動,不斷提升紅色文化育人水平。
三、關心學生切身利益,引導青年健康成長。
1、做青年學生引路人。發(fā)揮關工委教育引導學生健康成長的作用,以老教師老同志的豐富經歷,幫助青年學生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作;積極組織杰出校友報告會,推動“杰出校友回母?!被顒勇涞兀詘x大學在公共管理、學術研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域成功校友的事跡激勵青年學生樹立理想信念、勤奮學習、拼搏成才。
2、開展學生幫困工作。完善資助工作規(guī)章制度,按章辦事,精準認定,動態(tài)管理。做好家庭經濟困難新生摸底、記錄和歸檔工作,開展新生入學“綠色通道”工作。大力推動生源地貸款工作,根據學生真實困難程度,公平公正地安排各類獎助學金,利用寒暑假開展“兩行”、訪貧問苦等資助活動。重點關注建檔立卡、孤兒、殘疾等兜底對象和xx、xx等少數民族家庭經濟困難學生,確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。
3.重點推進發(fā)展性資助育人工作。拓展資助渠道,爭取社會資助資源。建設貧困生信息庫,針對貧困生開展相關主題活動,培育一批資助育人典型,實行“扶困”“扶智”“扶志”有機結合,培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質,提升貧困生的學習工作就業(yè)能力。
4.精細化開展就業(yè)指導服務。大力鼓勵學生服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極到基層就業(yè),到經濟社會發(fā)展新領域新業(yè)態(tài)就業(yè);加強就業(yè)工作全流程管理,在充分掌握學生求職就業(yè)意向基礎上,加強形勢分析,就業(yè)指導,拓展渠道,動態(tài)追蹤,完善服務,特別是做好“雙困生”就業(yè)工作,推動我院畢業(yè)生充分就業(yè)、高質量就業(yè)。
網格化服務管理實施方案篇十
法學院關工委根據上級文件精神和學校關工委20xx年第二學期工作的總體部署要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要論述重要指示批示精神,充分發(fā)揮關工委的獨特優(yōu)勢,引導和支持更多老同志參加我院關心下一代工作,推動我院關心下一代工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。緊扣時代主題,堅持立德樹人,教育引導我院廣大青年愛黨、愛國、愛社會主義。關心下一代工作是一項系統的戰(zhàn)略工程,必須有長遠的規(guī)劃和宏偉的目標。今年我院關工委將以深入貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,充分依靠和發(fā)揮教師在學生思想教育的經驗與優(yōu)勢,多方聯手共同加強對學生進行思想品德教育、安全法制教育和行為規(guī)范教育!
一、認真履行機構職能,加強組織隊伍建設。
1、密切圍繞學校、學院中心開展工作。我院黨委堅決貫徹執(zhí)行學校關于加強關工委建設的決策,響應校關工委的號召,認真履行院關工委的職能,堅持“圍繞中心、配合補充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實效”的工作方針,緊密結合學校中心工作,振奮精神、開拓創(chuàng)新,積極創(chuàng)建五好二級關工委,推動基層建設提升年。圍繞關工委工作重心,全力推進學院青年學生的思想教育工作。按照十九大和十九屆五中全會精神要求,對廣大青年深入開展遵紀守法、愛國主義、民族主義、社會主核心價值觀教育。在方式上更加注重理論聯系實際,在方法上更加注重創(chuàng)新,在工作上更加注重多元結合。
2、堅持以黨的建設為引領,深化改革創(chuàng)新。我院關工委在黨的領導下,更好地發(fā)揮“五老”作用,積極為“五老”工作創(chuàng)造條件,使關心下一代工作成為社會工程、全民工程。努力開創(chuàng)我院關工委工作新局面,為全力推進學校“雙一流”建設和“十四五規(guī)劃”開好局、起好步提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
3、進一步優(yōu)化人員配置,加強組織建設。根據省委組織部、省委老干局、省關工委《關于加強以黨的建設帶動關工委建設工作的意見》(閩委組通〔2018〕90號)精神以及xx省教育系統關工委領導來xx大學調研的指示精神和學校關于配備學院關工委常務副主任通知等要求,我院結合實際情況,努力健全關工委組織機構,組成以院黨委書記任主任,原院工會主席xx老師為常務副主任,院長xx教授、副書記xx老師為副主任,團委書記xx為秘書長,學院黨政辦主任、輔導員為成員,學院團委下設秘書處的相對健全的組織架構。在學院本科生與研究生的每個年段各設置一位學生關工委秘書處成員。我院將繼續(xù)依靠全體教職工,把創(chuàng)建五好關工委,推動基層建設提升年的工作擺在重要位置,納入學院黨政聯席會工作議事日程,將學院的中心工作與關工委工作相結合,明確各職能部門的工作目標,把創(chuàng)建五好關工委任務落到實處。
二、夯實思想教育基礎,引領思政工作風向。
1、加強對學生黨員的思想建設。堅持將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織關工委老同志與學生黨員共同學習《習近平談治國理政》第三卷、《擺脫貧困》和《習近平在xx》《習近平在寧德》《習近平在xx》采訪實錄等,深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯;深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,讓關工委老同志持續(xù)激發(fā)廣大學生黨員愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2、完善以黨帶關,以關帶團的工作?!包h建帶關建,關建帶團建”工作是加強我院組織建設的重要途徑和有益形式,堅持黨建、關建、團建一起抓,以黨建帶關建,以關建帶團建,抓團建促關建,抓關建促黨建,努力提高我院建設的整體水平。強化黨建引領,提升老同志在基層的感召力,帶領各青年大學生做到不忘歷史、不忘初心,知史愛黨、知史愛國。
3、打造學院品牌活動,提升我院文化素養(yǎng)。我院關工委將積極配合學校廣泛開展慶祝中國共產黨成立100周年系列主題教育活動,扎實推進“基層建設提升年”工作,根據教育部關工委《關于開展20xx年“讀懂中國”活動的通知”》的具體要求,切實做好貫徹落實,并將學院的中心工作與關工委工作相結合。打造法學院品牌活動,將“慶祝中國共產黨成立100周年,回顧革命歷史,閱讀紅色經典,傳承紅色基因,勤奮努力成才”讀書與實踐征文活動開展為具有延展性、持續(xù)性的長期活動,帶領廣大青年通過閱讀經典文學作品深入了解黨的紅色歷史印跡與現實指導意義,將理論學習與社會實踐結合。積極參加“五老”老黨員事跡宣傳活動,精心組織開展好黨史學習教育,繼續(xù)深挖“讀懂中國”系列主題活動。
三、拓展學生工作維度,引領服務層次新突破。
1、關心關愛弱勢群體,有效運行撫貧工作。加強對我院困難學生和青年教師在各方面的幫助、支持和鼓勵,為他們的學習和工作創(chuàng)造安定和諧的外部環(huán)境,促進廣大青年健康成長。我院關工委將充分調動各方力量,幫助家庭經濟或者畢業(yè)就業(yè)有困難的同學,充分發(fā)揮關工委的作用。通過建立專業(yè)化的咨詢平臺,幫助困難學生克服困難、走出困境,使其未來有更加平坦寬闊的發(fā)展之路,盡關工委之所能,全力幫助困難同學解決生活中的各種難題。繼續(xù)加強關心下一代工作的理論研究工作。對青年成長過程中可能出現問題進行研究,探索尋找解決辦法,提高關心下一代工作的理論水平,使得我院關心下一代工作更具科學,更加充滿活力。
2、關注師生身心健康,完善思想教育機制。加強青年體育、美育、勞育和心理健康教育,開展針對性的關心關愛活動。建設“青藍工程”,發(fā)揮老同志對青年教師傳幫帶作用。關心、指導青年教師,組織有經驗的退休教師參與聽評課活動。輔導形式以舉辦講座、示范課,開展備課、上課、聽課、評課系列活動為主,不斷提升我院青年教師的授課水平。
3、教育引導新青年,積極向上展新風。積極引導大學生努力學習、奮發(fā)向上,幫助新生更快地適應大學的學習氛圍和生活節(jié)奏;積極指導各學生參加大學生創(chuàng)業(yè)活動;積極對學生考研進行指導幫助。健全學校家庭社會協同育人機制,推動家庭家教家風建設,共同營造關愛大學生的社會大環(huán)境,更好地幫助青年成長成才。代代相傳。學校關工委將對老同志宣講關工委組織的性質、作用和地位,動員他們成為“關心下一代志愿者”,本著“自愿參與,就近就地,發(fā)揮所長,勞逸適度”的原則,開展“老園丁聯系戶”活動,推進互幫互助工作的全面提升。
四、開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實踐教育育人品牌。
1、提高創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)就業(yè)能力。加強學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育,使更多的學生能參與進來,提高學生基本的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。針對高年級學生,加強就業(yè)能力培訓,開拓視野,激發(fā)熱情,有目標的培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,以達到全面育人的目的。與改革開放同進,與青年同心,積極主動地開展工作,保持上下聯動,相互促進,推動工作不斷前進。完善我院關工委制度建設,按照省關工委的要求,進一步健全和完善我院關工委的各項制度、管理辦法建設,達到有章可循,切實提升關心下一代工作的水平和工作質量。
2、積極開展實踐活動,開創(chuàng)學院教育品牌。我院將積極組織開展暑期學生志愿者“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,創(chuàng)新載體,不斷豐富社會實踐活動的內容與形式,幫助學生在實踐中提高,在實踐中成長,展示新時期青年學生的良好精神風貌。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐,通過多種形式和渠道積極調動社會資源幫助廣大學生積累工作經驗,引導大學生轉變就業(yè)擇業(yè)觀念,引導學生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)協助學校做好大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。打造學院的教育品牌。
網格化服務管理實施方案篇十一
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于xx市數字經濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現將xx市數字經濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數字經濟已經成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數字經濟決策部署,深入實施數字經濟“一號工程”,圍繞打造“全國數字經濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數字經濟發(fā)展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產業(yè)結構優(yōu)化升級,新經濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數字經濟核心產業(yè)實現營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數字經濟制造業(yè)實現增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數字經濟核心產業(yè)已經連續(xù)21個季度保持兩位數增長,對經濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數字經濟相關企業(yè)占半數以上。
據中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數字發(fā)展指數報告》,xx、xx總指數分列全國第一、第二名;21世紀經濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數字經濟指數報告,xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發(fā)展第一梯隊;在省經信廳、省統計局發(fā)布的《20xxxx省數字經濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統計體系。在先行先試數字經濟統計體系的基礎上,結合全省數字經濟統計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數字經濟為重點的產業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產業(yè),打造世界級產業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產業(yè)。推進xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇,加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業(yè)鏈提升,精準服務???、大華破解產業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協調,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數字化發(fā)展變革。加快數字技術在傳統產業(yè)的融合應用,打造高質量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數字化車間/智能工廠,占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農業(yè)物聯網、數字技術應用示范建設,全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯網創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統—飛天2.0和polardbbox高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯網人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產業(yè),加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設,制定出臺5g產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯網交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網絡規(guī)模、數量均居國內城市前列;共有數據中心58個,投產運營機柜45494個,在建、擬建數據中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺。
二、數字經濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”,打造高質量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數字經濟連續(xù)21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年,數字經濟增加值增幅,雖然保持兩位數,但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統的電子商務、視頻安防產業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經過了產業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數字經濟核心產業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現象突出。在產業(yè)結構方面,云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數字經濟發(fā)展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市,但在經濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數據等產業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統、oceanbase數據庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數字經濟核心產業(yè)增加值增速達到17%,實現營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數字產業(yè)化,進一步提升產業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產業(yè)。梳理數字經濟核心產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業(yè)互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產業(yè)數字化,進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網紅經濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數字農業(yè)示范園區(qū)、省級數字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數字化,進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化,打造全國數字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數字經濟企業(yè)梯隊,全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數字工匠2500名。
(五)聚焦產業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》,并通過數字經濟“三化融合”專項考核,將數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經濟社會高質量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
網格化服務管理實施方案篇十二
堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領,深入開展農村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現農村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變,加大農村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網格化管理工作機制,實現我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內生活垃圾做到日產日清、無積存。
(四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。
(九)保潔員盡職盡責,按時按質完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網格。行政村為一級網格,由各掛村領導和書記、主任擔任網格長;各村民小組為二級網格,由各掛村工作組、村干部擔任網格長。
(一)各級網格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農戶落實“門前三包”管理責任,對網格區(qū)域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
(三)村級網格長要加大對所負責村農村人居環(huán)境整治工作統籌協調力度,及時幫助組級網格長解決在網格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網格長要加大對組級網格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調工作人員成立網格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網格管理工作都存在問題的網格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領導。各級網格長要按照網格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和網格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網格化服務管理實施方案篇十三
為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現就全面推進社區(qū)“單位化管理、網格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務。
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區(qū)內治安崗亭、視頻監(jiān)控系統等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區(qū)按照網格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
網格化服務管理實施方案篇十四
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化服務管理實施方案篇十五
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20**年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發(fā)(20**年安全生產網格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
組長:盧會民。
副組長:崔學良劉建忠。
成員:丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
1.20**年4月,明確各級安全生產主管、安全員;
2.20**年5月,規(guī)范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20**年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。
公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。
1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究并協調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20**年5月完成各項安全網格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網格內的安全生產監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會(地點在安保后勤部)。
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業(yè)本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月通報,并根據各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
網格化服務管理實施方案篇十六
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為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。
為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。
建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。
各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。
各網格按照要求全面開展網格化管理工作。
按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。
同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。
從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。
同時對安全生產網格化管理工作組織"回頭看",查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。
為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。
按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。
要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。
要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。
安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。
要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。
同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)(村)管理服務,提高工作效能,根據市《關于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理的實施意見》(滕發(fā) [20**]39號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
一、任務目標、指導原則
(一)任務目標。
按照市里下達的任務目標,力爭用3年的時間,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的進度要求,逐步實現全鎮(zhèn)農村社區(qū)網格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農村社區(qū)基本建成大格有格長、小格有格員、服務有場所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局,最終實現“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務”的“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個基本原則:一是民生優(yōu)先,服務為本;二是整合資源,力量下移;三是標準建設,規(guī)范運作;四是因地制宜,注重實效。
二、工作內容
(一)網格劃分。
以農村社區(qū)或村為單位,一個社區(qū)或行政村作為一個基本網格,以200至300戶為一個基礎網格,少于200戶的社區(qū)或行政村設置兩個基礎網格。
對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎網格;對于有生產小組的大村,為方便管理,可以按照生產小組為基礎網格劃分;對于道路、街面規(guī)劃建設規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎網格。
(二)建立“三長一員”網格員隊伍。
農村社區(qū)(村):網格長、街長(網格管理員)、家長(最小社會單元)、指導員(包村機關干部)。
網格長明確由村支部書記兼任,街長(網格管理員)由村統籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學生村官、小組長為補充;在基礎網格內還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔任“網格協管員”。
在基本網格內設“網格指導員”一人,由鎮(zhèn)機關包村干部兼任。
(三)工作職責。
(1)網格長工作職責。
全面負責本社區(qū)(村)的網格化管理工作。
做好上情下達,與網格管理員、協管員共同向網格內的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務,做好下情上傳;全面落實各項工作任務。
對受理和發(fā)現的問題,在職權范圍內予以協調解決,對超出職權的,及時上報鎮(zhèn)。
負責網格管理員、協管員的日常管理,幫助其完成相關工作任務。
(2)網格管理員工作職責。
全面負責基礎網格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網格內人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報網格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(tài)和治安問題;了解網格內的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準確登記網格內實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(tài)情況.
開展安全防范宣傳教育,發(fā)動群眾義務治安巡邏;及時整治網格內亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾等現象;關注轄區(qū)內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負責網格協管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網格協管員工作職責。
協助網格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網格管理員報告網格內居民動態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對涉及居民利益的各項事務、物業(yè)和社區(qū)服務進行聽證、評議和監(jiān)督;及時與網格管理員對接溝通,共同完成相關工作任務。
(4)網格指導員工作職責。
協助網格長做好基本網格內服務管理工作。
協調、指導基礎網格管理員對照職責任務抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎網格管理員解決不了的困難和問題,做好網格管理員的思想教育、作風管理、檢查考核等工作。
(四)制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網格劃分,并將結果上報鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關相關部門、各村主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網格化管理工作。
(二)強化經費保障。
建立經費保障機制,確保網格化管理工作運轉順暢、發(fā)揮實效。
市財政對實施社區(qū)網格化管理提供經費保障,采取“以獎代補”的辦法,依據社區(qū)規(guī)模給予1-3萬元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標,考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。
屆時,鎮(zhèn)黨委將組織人員對網格責任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。
對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。
網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對謀取私利、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好全鎮(zhèn)安全生產管理工作,完善安全生產管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的'安全生產監(jiān)管網絡,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以農村、企事業(yè) 單位為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全鎮(zhèn)、責任到人、職能到位的安全生產監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為全鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領導
為加強對鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作的領導,鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長劉樹錢任組長,副鎮(zhèn)長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業(yè)主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作,辦公室設在安監(jiān)辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以農村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)鎮(zhèn)實施安全生產網格化管理辦法
1、以農村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責任區(qū);
5、安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農村、企事業(yè)單位實施安全生產網格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責任區(qū);
2、確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,全面抓好責任區(qū)內的安全工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組全面負責全鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作,鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產網格化管理第一責任人。
鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責責任區(qū)安全生產網格化管理,指導各村、各企事業(yè)單位安全生產網格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領導為責任區(qū)的安全管理責任人。
村委會主任、企事業(yè)單位主要負責人為本村、本單位的安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
實施安全生產網格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。
對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。
各社區(qū)要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要負責人要親自抓,分管負責人要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。
堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。
安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定,結合本行業(yè)本區(qū)域實際,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產管理網格細化到路段、車間、班組,建立第四級和第五級網格,并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。
要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網格責任人和上一級網格責任人,與責任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區(qū)內重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。
安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強調度,確保實效。
在安全生產網格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產網格化建設進度情況每月進行調度,并將調度情況報鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組,各安全網格中責任人發(fā)生變化時,要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案,領導小組辦公室要根據情況對責任區(qū)落實安全生產網格化管理工作及網格內人員變動情況進行通報,及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位要進行批評。
對有關人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。
要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式,加大對安全生產網格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各生產經營單位,深刻認識開展安全生產網格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產網格化管理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)安全生產主體責任,對隱患嚴重、安全生產管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
網格化服務管理實施方案篇十七
堅持以科學發(fā)展觀為統領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標。
依托現有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟。
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網格化管理的數字管理平臺,實現社區(qū)居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格職責人和社區(qū)協調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區(qū),并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
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網格化服務管理實施方案篇十八
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化服務管理實施方案篇十九
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業(yè)安全主體責任,深化建設工程安全生產監(jiān)管,建立和完善重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設和經濟發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
為加強我區(qū)建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導,我區(qū)成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區(qū)建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業(yè)和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產網格化管理工作小組,具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監(jiān)管干部、工地項目經理和安全員組成。
建筑施工安全生產“網格化管理”,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區(qū)在建工程項目以網格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程序化,精細化和長效化。通過網格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好網格內建筑工程安全生產的各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發(fā)生。
(一)準備階段(20xx年3月-4月)。
制定建筑施工網格化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業(yè)以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)。
每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網格管理區(qū)域內全面開展安全生產“網格化管理”工作,及時了解企業(yè)、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業(yè)、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。
(三)總結提高階段(20xx年12月)。
認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。
(一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。
(二)精心部署,務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責。網格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
(四)加強企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網格對接聯系人上報青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
(五)加強信息報送工作。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。
網格化服務管理實施方案篇二十
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據《安全生產法》、《消防法》,《中共??h縣委浚縣人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產消防工作網格化管理工作實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產網和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產和消防網格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產和消防工作網格化管理的組織和協調工作。
(一)建立三級網格。
全鎮(zhèn)安全生產和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網格,生產經營單位為三級網格。每一網格內的責任單位與責任人實現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網格人員責任管理的安全生產監(jiān)管網絡,努力實現“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施。
一是定責任區(qū)域:明確每一個網格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網格內對本級發(fā)現或下級網格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網格和一級網格內的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網格落實“六定”措施,努力實現“網格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故。
通過網格化管理,全面提升生產安全事故防控水平,努力實現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網格,具體為:
(一)一級網格劃分及職責。
一級網格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統一協調,監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
(1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網格;。
(3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
(二)二級網格劃分及職責。
二級網格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產消防工作負直接領導責任,各村設網格長一名(村支部書記),聯絡員一名(村委主任),網格協管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產消防監(jiān)督員。
共同職責:
6、向一級網格匯總上報安全生產重要信息,向三級網格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所。
分管領導:王培俊。
負責職責范圍內的安全生產和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現場是否有施工資質、防護網、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所。
分管領導:李帥民。
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產經營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校。
分管領導:余麗。
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管領導:余麗。
負責敬老院、“低?!?、“五保”住房安全。
5、水利站。
分管領導:李玉順。
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦。
分管領導:李玉順。
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產。
7、民宗辦。
分管領導:康鳳才。
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站。
分管領導:李永波。
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統分管領導負責本部門行業(yè)系統安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內的生產經營單位。
村級主要職責:
(3)按照“生產型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產狀況,巡查時應當告知安全生產相關要求。巡查以安全生產領域非法違法行為、生產經營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網格,建立工作臺賬。
(三)三級網格的劃分及職責。
三級網格為企業(yè)級。
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產消防-網格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產消防監(jiān)管網格,落實網格責任人員,編制網格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產消防管理機構,確定安全生產消防第一責任人和直接負責人,實現安全生產消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系;嚴格現場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產消防現場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網格內逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網格。
4、發(fā)生生產安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現場處理和善后工作。
(一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網格劃分、力量整合,落實網格責任人,確定各個網格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產消防監(jiān)管信息平臺,完成網格內生產經營單位安全生產基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現場查看等形式,組織檢查驗收,總結經驗,表彰先進。
(一)建立科學合理的考核獎懲機制。
加強對基層安全生產和消防網格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產和消防網格化管理工作納入安全生產目標管理責任考核體系,并建立一級網格對二級網格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網格對三級網格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯動機制。
各級網格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制。
將二級網格(村)的安全生產消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產經營單位基本情況必知、對三級網格安全生產消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產消防工作會議或開展安全生產大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制。
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
(一)提高認識,精心組織。
安全生產消防工作網格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產消防工作失控漏管,是強化安全生產消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產和消防工作網格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統籌兼顧,強化保障。
要將安全生產和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產管理水平。要采取兼職或專職的方法,落實村級安全生產協管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產和消防網格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。

