河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話(優(yōu)秀20篇)

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    文學(xué)作品是人類情感和思想的表達(dá),從中我們可以感受到人性的復(fù)雜和多樣性。了解受眾需求,針對(duì)性進(jìn)行總結(jié)。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)和技巧,供大家參考。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神,通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開展情況,對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效。
    減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn),縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張,對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
    春末夏初的旱災(zāi),造成全縣3.85萬畝農(nóng)作物減產(chǎn),對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求。可以說,2021年是各種問題錯(cuò)綜交織的一年,是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,真抓實(shí)干,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),取得了驕人的業(yè)績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià),既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動(dòng),全力推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學(xué)制定配水計(jì)劃,指導(dǎo)群眾開展抗旱自救,把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
    這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
    防災(zāi)減災(zāi)能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分;
    干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動(dòng)力,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃,去推動(dòng),做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題,概括起來就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵,解決三個(gè)問題,抓實(shí)四個(gè)保障。
    一、緊盯四個(gè)關(guān)鍵。
    一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策,并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。各級(jí)各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作,積極對(duì)上協(xié)調(diào),力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤子。要加快推進(jìn)**水庫(kù)、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全、質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任,務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目、百年項(xiàng)目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬元,實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問題。今年,水務(wù)部門要把這個(gè)問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務(wù)必在年內(nèi)解決。同時(shí),要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開展民主監(jiān)督,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,充分說明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問題。各級(jí)各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,及時(shí)開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度,加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年,水價(jià)提高,勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿,造成收費(fèi)困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接,做好正面宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。同時(shí),要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目,下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    二、解決三個(gè)問題。
    縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道、水域岸線管理,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題,實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化。要建立完善考核評(píng)價(jià)、督查通報(bào)、追責(zé)問責(zé)等機(jī)制,對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),務(wù)必通過“長(zhǎng)牙的措施”,倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問題。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價(jià)改革,還是水利項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗旱,都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強(qiáng)大合力??h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機(jī)制,定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成,依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立,這些都需要我們認(rèn)真面對(duì),并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制,經(jīng)縣委、縣政府研究后,上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
    三、抓實(shí)四項(xiàng)保障。
    一要抓實(shí)基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”,推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì),全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強(qiáng)化黨支部政治功能,確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度,抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),通過專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進(jìn)力度,結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素,積極引進(jìn)各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題要抓準(zhǔn),抓要害,抓到點(diǎn)子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作,堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心,對(duì)遇到的問題、經(jīng)手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦,明晰任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單,實(shí)行銷號(hào)管理,確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來,構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系,讓每一級(jí)組織、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,明確職責(zé),發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
    就講這么多,謝謝大家!
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    今天,我們專題召開全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長(zhǎng)制工作開展情況,對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,3家市級(jí)河道聯(lián)系部門,2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點(diǎn)工作牽頭部門作了點(diǎn)評(píng),都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個(gè)方面意見。
    一、堅(jiān)持河岸共治,上半年河長(zhǎng)制工作取得新突破。
    河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì)召開以來,我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,河長(zhǎng)制工作進(jìn)展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)治水意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地認(rèn)河巡河,上崗履職,“市級(jí)河長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、河長(zhǎng)助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)抓落實(shí)、村級(jí)河長(zhǎng)抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級(jí)河長(zhǎng)精準(zhǔn)把脈,深入分析市級(jí)河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長(zhǎng)江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施,17條二級(jí)河道“一河一策”全部通過評(píng)審。今年以來,全市市級(jí)河長(zhǎng)共巡河106次,各河長(zhǎng)聯(lián)系部門巡河122次,其中長(zhǎng)江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級(jí)河長(zhǎng)巡河共交辦涉河問題472個(gè),完成整改424個(gè),完成率89.8%。市管局將河長(zhǎng)制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽(yáng)鎮(zhèn)為方便巡河,專門購(gòu)置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長(zhǎng)守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    (二)治水制度進(jìn)一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送、考核激勵(lì)、聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度,形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長(zhǎng)助理制,全市共配備河長(zhǎng)助理576名,其中長(zhǎng)江**段和市管一、二級(jí)河道的河長(zhǎng)助理由20個(gè)市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長(zhǎng)辦,進(jìn)一步督促河長(zhǎng)履職盡責(zé),有效提高河長(zhǎng)執(zhí)行力。我市河長(zhǎng)助理制受到省河長(zhǎng)辦的高度評(píng)價(jià),并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。
    (三)治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅(jiān)持區(qū)域同治、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅(jiān)持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個(gè)、整治排口23個(gè)、封堵排污口150個(gè)。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長(zhǎng)效管護(hù)工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場(chǎng)48家。開展涉河違章拆除行動(dòng),拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治,治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)935家、拆除69家、關(guān)閉31家。“散亂污”專項(xiàng)整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
    二、堅(jiān)持辯證分析,正確認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作存在問題。
    在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市河長(zhǎng)制工作還存在不少短板和弱項(xiàng),我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn),加大力度、加緊攻堅(jiān),著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動(dòng)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。
    (一)思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。少數(shù)河長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足,基層河長(zhǎng)的履職能力還有待加強(qiáng)。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉河曝光問題河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長(zhǎng)主動(dòng)履職意識(shí)和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)475名,大小流域河長(zhǎng)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長(zhǎng)制app監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級(jí)河長(zhǎng)完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng),區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)明顯高于村級(jí)河長(zhǎng);問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級(jí)河長(zhǎng)高于鎮(zhèn)村河長(zhǎng),部分基層河長(zhǎng)了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報(bào),巡河、治水意識(shí)較為薄弱。
    (二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長(zhǎng)制工作置于全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度來謀劃、推進(jìn),人員、經(jīng)費(fèi)投入不足,工作不實(shí)不細(xì)。河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺(tái)賬資料記錄不完整,信息報(bào)送不及時(shí),基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),針對(duì)重點(diǎn)問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號(hào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷號(hào)一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識(shí)還不強(qiáng),沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問題清單。
    (三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測(cè)情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對(duì)我市8條入江河道的3次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽(yáng)河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進(jìn)水水質(zhì)過淡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。
    三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作。
    習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長(zhǎng)制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個(gè)市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動(dòng)。
    計(jì)劃。
    為抓手,細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
    (一)著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強(qiáng)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽(yáng)集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對(duì)頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)要加快一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
    (二)著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對(duì)保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、建立名錄,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測(cè)。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點(diǎn)完成10個(gè)規(guī)模以上排污口、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長(zhǎng)江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對(duì)17條市二級(jí)河道排口建立問題清單,落實(shí)銷號(hào)處理制度,確保入河排污口整治到位。
    (三)著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé),要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,對(duì)河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強(qiáng)考核督查,及時(shí)組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
    (四)著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn),要鞏固長(zhǎng)江非法碼頭整治成果,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,對(duì)清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場(chǎng)清理、違建拆除“三到位”;對(duì)整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),今年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江**段和市一、二級(jí)重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn),實(shí)行清單式推進(jìn)、銷號(hào)式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。
    (五)著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì),以市一、二級(jí)河道和省河長(zhǎng)辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn),做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長(zhǎng)江風(fēng)景線。
    (六)著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動(dòng)“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)清理”等專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)糞污社會(huì)化治理服務(wù)體系建設(shè)。
    (七)著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)清理類企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對(duì)整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
    (八)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進(jìn)31個(gè)村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造;**要加快呂四屠宰場(chǎng)、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。
    (九)著力加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長(zhǎng)江干流岸線開發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求,推進(jìn)長(zhǎng)江**段19宗項(xiàng)目整改,其中申請(qǐng)堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個(gè)、限期拆除項(xiàng)目6個(gè)、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)、申報(bào)變更項(xiàng)目2個(gè),水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,確保整治到位。要加強(qiáng)長(zhǎng)江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實(shí)效。
    (十)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌推進(jìn),按照《**市河長(zhǎng)履職辦法》,進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查,按照《**市河長(zhǎng)制工作2018年度市級(jí)考核細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實(shí)效、有成果。長(zhǎng)江**段、市一級(jí)河道“一河一策”已形成問題清單,市二級(jí)河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級(jí)河道要迅速形成問題清單,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化,實(shí)行銷號(hào)式、項(xiàng)目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育,形成全社會(huì)了解、支持、督促、參與河長(zhǎng)制工作的良好氛圍,確保河長(zhǎng)制工作在**領(lǐng)先。
    同志們,全面實(shí)施河長(zhǎng)制、保護(hù)水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項(xiàng)惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,全面實(shí)施好河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級(jí)河湖長(zhǎng)的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們:
    近期召開了*市總河長(zhǎng)工作會(huì)議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長(zhǎng)會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署,推進(jìn)河長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感。
    一是充分認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作的重大意義。推進(jìn)河長(zhǎng)制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長(zhǎng)制。
    二是充分肯定河長(zhǎng)制工作成績(jī)。我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系;設(shè)置了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦、河道總警長(zhǎng)、警長(zhǎng);建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級(jí)河長(zhǎng)巡河;開展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長(zhǎng),見行動(dòng)、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對(duì)各市河長(zhǎng)制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長(zhǎng)制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長(zhǎng)制的工作成績(jī)。
    三是正確面對(duì)存在的不足。在肯定成績(jī)的同時(shí),我區(qū)河長(zhǎng)制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差。河長(zhǎng)制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長(zhǎng)制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長(zhǎng)制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問題,我區(qū)河長(zhǎng)制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)任,力爭(zhēng)做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。上述問題一定要予以高度重視,針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長(zhǎng)制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點(diǎn),我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。
    一要切實(shí)履行各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗(yàn)履職成效。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長(zhǎng)要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦。要廣泛開展對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長(zhǎng)制工作任務(wù)及有關(guān)要求。
    二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長(zhǎng)制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。尤其是針對(duì)河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。
    三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增加河長(zhǎng)制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長(zhǎng)制年度考核方案。切實(shí)開展河長(zhǎng)制考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
    四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加大“四亂”問題的排查力度,對(duì)于已銷號(hào)的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬,按時(shí)完成整改任務(wù)。
    五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長(zhǎng)掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。
    一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。
    三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評(píng)價(jià)體系,加大河長(zhǎng)制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
    四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號(hào)、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長(zhǎng)、見行動(dòng)、見成效”的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
    同志們,全面推行河長(zhǎng)制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。
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    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神,并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見:
    全面推行河長(zhǎng)制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。”;緊接著11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問責(zé)全過程”等“6個(gè)全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專題研究通過了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。
    目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長(zhǎng)制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清,對(duì)污染問題的制止不到位,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動(dòng)管理,未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問題,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。
    我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
    (一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
    (二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度,對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
    (三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重??h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
    (五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
    流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長(zhǎng)是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng),具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人??h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)(湖)巡查保潔、河庫(kù)(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)(湖)長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(kù)(湖)管理方案,組織開展河庫(kù)(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
    (二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立,辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況,由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
    (三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開展專項(xiàng)巡查。縣里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專門設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長(zhǎng)和職能部門,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國(guó)家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長(zhǎng)、杜書記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
    全面深化河長(zhǎng)制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng),是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決重大問題,確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介,開辟“河長(zhǎng)”專欄,滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況,評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
    同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (2021年7月7日)。
    同志們:
    剛才,在省、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后,各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
    今年的***一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”,將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí),也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才,省委尹書記、任省長(zhǎng)和市上謝市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,不折不扣把***、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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    關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一重要”講話精神的情況報(bào)告。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)簽定了《x年河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任狀》。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)省總河湖長(zhǎng)x號(hào)令、市河湖長(zhǎng)第三次會(huì)議和此次會(huì)議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實(shí)好工作責(zé)任,全力推動(dòng)河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點(diǎn)意見。
    第一,要充分認(rèn)清河湖治理形勢(shì)。
    全面推行河湖長(zhǎng)制是***部署的一項(xiàng)重大改革,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨***和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實(shí)際,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作取得了新成效。一是工作機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進(jìn),進(jìn)一步健全河湖長(zhǎng)體系,完善工作機(jī)制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級(jí)河長(zhǎng),通過巡河及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時(shí)放牧點(diǎn)、違法捕魚等問題。二是清河行動(dòng)成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進(jìn)清河行動(dòng),繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項(xiàng)治理,深入開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場(chǎng)x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅(jiān)持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長(zhǎng)規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)x條河流和水庫(kù)、泡澤進(jìn)行了深入排查,針對(duì)排查出x條河流存在的兩大類x個(gè)問題,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)帳式推進(jìn),明確措施,落實(shí)責(zé)任,限定時(shí)間,強(qiáng)化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
    一年來,河湖長(zhǎng)制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護(hù)水安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號(hào)的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長(zhǎng)第三次會(huì)議上被點(diǎn)了名,造成了負(fù)面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實(shí)不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對(duì)個(gè)別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動(dòng)潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo),這是國(guó)家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機(jī)制尚不健全。同時(shí),還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在踐行xjp生態(tài)文明思想、保障國(guó)家生態(tài)安全的高度,充分認(rèn)清加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
    第二,要深入推進(jìn)河湖環(huán)境改善。
    河湖長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強(qiáng)動(dòng)力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實(shí)好省總河湖長(zhǎng)x號(hào)令,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制盡快由“有名”向“有實(shí)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”轉(zhuǎn)變。
    一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長(zhǎng)和市河湖長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動(dòng)方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭(zhēng)年底前還河湖一個(gè)干凈、整潔的空間。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),把“清四亂”作為推進(jìn)河湖長(zhǎng)制的重要抓手,作為履行河湖管理保護(hù)職責(zé)的底線要求抓實(shí)抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進(jìn)采砂規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃約束性,同時(shí)密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點(diǎn)時(shí)段,增加對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴(yán)厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運(yùn)。同時(shí),要落實(shí)管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對(duì)在“三清理一綠化”專項(xiàng)行動(dòng)中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴(yán)格按規(guī)定處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進(jìn)一步加大清理力度,對(duì)出現(xiàn)的亂建問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置,認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作,爭(zhēng)取其主動(dòng)拆除或補(bǔ)齊審批手續(xù),對(duì)拒不履行的,必須依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。在清理“亂占”方面,對(duì)于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計(jì)劃地退耕還河、還湖。對(duì)于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對(duì)于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會(huì)后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時(shí)限和質(zhì)量要求扎實(shí)開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對(duì)排查出的問題要建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。
    二要切實(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,從根本上解決突出問題。要加強(qiáng)水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護(hù)河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強(qiáng)與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防汛抗洪工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強(qiáng)工業(yè)污染防治,大力推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治,爭(zhēng)取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實(shí)推進(jìn)“三清一綠”專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動(dòng)“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國(guó)控點(diǎn)水質(zhì)變化情況,采取強(qiáng)有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項(xiàng)行動(dòng),始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。要對(duì)森林、草原、濕地實(shí)行網(wǎng)格化管理,不定期地進(jìn)行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴(kuò)地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護(hù),結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn)。同時(shí),要積極推進(jìn)王阿木一號(hào)島納入省國(guó)土防護(hù)三期工程,加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
    三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河湖長(zhǎng)”。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施河湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管??h鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)要加強(qiáng)日常巡查,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長(zhǎng)制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項(xiàng)行動(dòng),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時(shí),要建立健全工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺(tái)賬,列出清單,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施推進(jìn)水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護(hù)。要堅(jiān)持巡查與懲治相結(jié)合。對(duì)破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對(duì)涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。各級(jí)河道警長(zhǎng)要切實(shí)維護(hù)江河流域的治安秩序,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入??茖W(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測(cè)站點(diǎn),利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時(shí)掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)平臺(tái)加強(qiáng)信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
    第三,要全面加強(qiáng)制度機(jī)制保障。
    全面推行河湖長(zhǎng)制,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實(shí)讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機(jī)制落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    一要不斷完善工作責(zé)任機(jī)制。要分類細(xì)化各級(jí)河湖長(zhǎng)任務(wù),盯緊盯牢各級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任,健全河湖管理隊(duì)伍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)河段長(zhǎng)要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護(hù)、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)上升為制度機(jī)制,織密織牢全面推行河湖長(zhǎng)制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)河湖長(zhǎng)履職和河湖管理保護(hù)的真實(shí)情況。要健全考核機(jī)制,將河湖管理保護(hù)情況納入到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對(duì)各村的年度考評(píng),與村“兩委”班子的工資獎(jiǎng)金掛鉤。要健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于河湖長(zhǎng)履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長(zhǎng)期得不到解決的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門責(zé)任。
    二要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,定期、不定期召開例會(huì),及時(shí)部署推進(jìn)相關(guān)工作,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立河湖衛(wèi)生監(jiān)督員工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,每個(gè)村至少設(shè)一名河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員,對(duì)河湖岸線衛(wèi)生及時(shí)有效清理,對(duì)影響河湖衛(wèi)生的行為及時(shí)制止和處理。要健全完善公眾參與機(jī)制,對(duì)河湖長(zhǎng)制工作進(jìn)行多角度全方位的宣傳,營(yíng)造干部群眾共同參與的良好氛圍;要探索設(shè)置民間河湖長(zhǎng),發(fā)揮好民間河湖長(zhǎng)在宣傳治河政策、收集反映民意、監(jiān)督河湖長(zhǎng)履職等方面的積極作用。要健全完善常態(tài)化的資金投入長(zhǎng)效機(jī)制,在把必要投入納入財(cái)政預(yù)算的同時(shí),堅(jiān)持“兩條腿走路”,一方面要研究水生態(tài)保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目,比如x防護(hù)工程,要爭(zhēng)取把項(xiàng)目納入省和國(guó)家“大盤子”;另一方面也要研究市場(chǎng)化機(jī)制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)污水處理項(xiàng)目,利用市場(chǎng)化手段來解決資金投入問題。同時(shí),要強(qiáng)化河長(zhǎng)辦工作力量,給予人力、物力、財(cái)力支持,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。
    三要切實(shí)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在推進(jìn)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,也要從職能實(shí)際出發(fā),主動(dòng)配合、協(xié)同發(fā)力。各級(jí)河湖長(zhǎng)要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制,大力推進(jìn)河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點(diǎn)問題的對(duì)接和解決,積極推進(jìn)跨區(qū)域河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護(hù)不留空白、不打亂仗。
    同志們,全面實(shí)施好河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級(jí)河湖長(zhǎng)的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇八
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    何偉指出,十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    何偉強(qiáng)調(diào),要明確重點(diǎn)任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實(shí)好順陽(yáng)河市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員,加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),贏取群眾支持,推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求,各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺(tái),明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入,將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來,召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆?bào)送滯后。按照要求,四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前,27條市級(jí)河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求,各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過信息,其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?!翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場(chǎng)”,查找問題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
    (三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看,全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī),且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前,**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè),嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改,河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強(qiáng)河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報(bào)機(jī)制,自下而上逐級(jí)匯報(bào),直至問題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
    (三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí),迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效。
    (四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法,將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們:河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來,相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中:兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長(zhǎng)制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
    河長(zhǎng)制,簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。
    “河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),逐段明確了河段長(zhǎng),劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,通過“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,對(duì)我縣全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排和部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對(duì)于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大。
    河長(zhǎng)制,簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。全面推行河長(zhǎng)制,是習(xí)總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對(duì)實(shí)施河長(zhǎng)制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任省河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的省級(jí)河長(zhǎng)制,由市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)的市級(jí)河長(zhǎng)制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、問題督辦工作機(jī)制,為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),突出抓好以下三項(xiàng)工作。
    (一)要明確目標(biāo)原則,準(zhǔn)確把握要求。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),問題導(dǎo)向、因地制宜,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則,準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo),迅速行動(dòng),加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù),從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo);要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制,切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進(jìn),確保全流域、全過程治理。
    (二)要壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé),形成治水合力。河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河長(zhǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長(zhǎng)制要求,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對(duì)侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進(jìn)行整治。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縣河長(zhǎng)制辦公室要抓好河長(zhǎng)制的具體組織實(shí)施,督促落實(shí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)會(huì)議確定的事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強(qiáng)溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化,確保責(zé)任落實(shí)到位,形成河湖管理保護(hù)合力。
    (三)要緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化舉措。河長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念,科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護(hù)范圍,堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),明確防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管,加快實(shí)施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè),重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理。對(duì)于這項(xiàng)工作,劉市長(zhǎng)已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。會(huì)后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報(bào)縣委、縣政府同意后,全面付諸實(shí)施,確保達(dá)到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護(hù)好水。加大飲用水水源地保護(hù)力度,加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會(huì)化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對(duì)縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。
    同志們,全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十
    今天,我們召開全區(qū)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單,肖坤同志對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署,鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)2位河長(zhǎng)代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級(jí)河長(zhǎng)必須要履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮作用,確保河長(zhǎng)制落地見效。下面,就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性。
    水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長(zhǎng)制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實(shí)河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。
    應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻(xiàn),同時(shí)也從中受益匪淺。比如,正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實(shí)給xx人民帶來了實(shí)際的收益,并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實(shí)際利益。所以,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長(zhǎng)制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長(zhǎng)制工作做到位。
    (一)全面推行河長(zhǎng)制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署,標(biāo)志著河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況,上周,陰和俊副市長(zhǎng)、齊靜部長(zhǎng)分別到xx督導(dǎo)檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制工作的高度重視,特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長(zhǎng)制時(shí)強(qiáng)調(diào),落實(shí)河長(zhǎng)制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。
    (二)全面推行河長(zhǎng)制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫(kù)17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
    垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;
    河道周邊經(jīng)營(yíng)戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長(zhǎng)制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長(zhǎng)制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成治水合力,推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
    二、聚焦重點(diǎn)工作,確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進(jìn)一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽(yáng)”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實(shí)好河長(zhǎng)制責(zé)任,堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。
    另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個(gè)問題上,我們必須要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,進(jìn)一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時(shí),統(tǒng)籌騰退土地利用,堅(jiān)決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。
    三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝唬訌?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,實(shí)行一河一策,集成政策、資源、資金、項(xiàng)目,同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進(jìn)植樹造林,推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤?,不僅能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進(jìn)低收入戶的增收工作,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
    四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對(duì)違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決打擊。
    三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建治水管水護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制。
    實(shí)施河長(zhǎng)制,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識(shí),以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推行河長(zhǎng)制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進(jìn)河長(zhǎng)制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機(jī)構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對(duì)謀取個(gè)人私利、從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
    二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級(jí)河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各委辦局要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長(zhǎng)制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河長(zhǎng)制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
    對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負(fù)責(zé)。
    同志們,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十一
    *河保護(hù)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程。要堅(jiān)持綜合施策,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)工作整體提升。具體來說,就是要“抓實(shí)四項(xiàng)工作、強(qiáng)化兩個(gè)支撐”。
    ——抓實(shí)四項(xiàng)工作。
    一要從嚴(yán)管水保水。*縣和*縣要始終堅(jiān)持“四水四定”原則,以水資源管理“三條紅線”為剛性約束,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)開展節(jié)水行動(dòng),特別是要建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,嚴(yán)格取水許可審批管理,嚴(yán)控*河水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,保障好生態(tài)流量。*縣要按照省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求,持續(xù)推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合整治,年底前關(guān)閉所有地下水取水井,同步做好地下水置換、壓采、回補(bǔ)工作,堅(jiān)決整改到位。
    二要持續(xù)治污凈水。水環(huán)境質(zhì)量是檢驗(yàn)河湖保護(hù)治理工作最有效最直觀的指標(biāo)。兩縣和市直有關(guān)部門要緊盯工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)藥肥和城鄉(xiāng)生活污水等污染源,加強(qiáng)*河排污口排查管控,加大企業(yè)排污防執(zhí)法力度,統(tǒng)籌推進(jìn)水上岸上污染治理。特別是要在雨污直排項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫,結(jié)合城市更新行動(dòng),盡快補(bǔ)齊城中村污水管網(wǎng)欠賬,按照先城中村、后重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、再覆蓋所有農(nóng)村的思路,有序提升污水處理能力。*的省控土店子斷面水質(zhì)連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)氨氮量超標(biāo)問題,主要原因是排污不達(dá)標(biāo)造成的,*縣要采取針對(duì)性措施,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。*縣要加快工業(yè)園物流園污水處理、路園鎮(zhèn)生活污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)各類污水全收集全處理。
    三要加快清障治亂。兩個(gè)縣要常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處涉河違建和圍河侵占、非法采砂等行為,確保*河水生態(tài)空間面積不縮小、行洪蓄洪能力不降低、生態(tài)環(huán)境功能不削弱。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于省河長(zhǎng)辦認(rèn)定的涉及*河11個(gè)妨礙河道行洪問題,市河長(zhǎng)辦要指導(dǎo)兩個(gè)縣認(rèn)真做好整改工作,確保汛期到來前基本完成清理整治,并及時(shí)銜接省水利廳審核銷號(hào)。對(duì)于生態(tài)環(huán)境部警示片拍攝組關(guān)注的6個(gè)問題,市生態(tài)環(huán)境局和*縣負(fù)責(zé)同志要盯住不放、抓緊整改,積極做好銜接匯報(bào)工作。
    四要注重增綠護(hù)綠。通過這兩天的巡河,我感覺兩個(gè)縣在*河兩岸的綠化方面都花了很多心思,做了大量工作,也謀劃實(shí)施了不少精品項(xiàng)目,河岸的“顏值”有了很大提升。下一步,要繼續(xù)加大工作力度,結(jié)合城市生態(tài)加密和景觀提升工程等工作,持續(xù)做好河岸的增綠護(hù)綠。特別是*縣承擔(dān)著創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖示范縣的任務(wù),在這方面更要走在前面。
    ——強(qiáng)化兩個(gè)支撐。
    一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。當(dāng)前,國(guó)家和省上對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度持續(xù)加大,兩個(gè)縣要抓住黃河戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略、蘭西城市群生態(tài)建設(shè)等重大政策機(jī)遇,繼續(xù)謀劃生成一批投資量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,做優(yōu)做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省上支持范圍,在“黃河”專項(xiàng)資金爭(zhēng)取等方面取得更多傾斜支持。要加快推進(jìn)*河源林草生態(tài)鞏固提升項(xiàng)目、*河生態(tài)綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,為構(gòu)筑功能完善的*河生態(tài)系統(tǒng)提供有力保障。需要強(qiáng)調(diào)的是,項(xiàng)目謀劃建設(shè)一定要緊密結(jié)合實(shí)際,岸上岸下實(shí)施的項(xiàng)目都要合法合規(guī),河道內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目務(wù)必要慎之又慎,堅(jiān)決防止出現(xiàn)影響行洪安全等問題和挖湖造景等形象工程。這些方面的工作,市發(fā)改委、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等市直部門要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。
    二要強(qiáng)化科技支撐。信息化監(jiān)管是提升*河保護(hù)治理水平的關(guān)鍵舉措。兩縣要依托市級(jí)“河長(zhǎng)+雪亮工程”智慧河湖綜合管理平臺(tái)建設(shè),制定各自實(shí)施方案,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要河段、敏感水域安裝智能監(jiān)控設(shè)施,做好與市級(jí)管理平臺(tái)的對(duì)接,將*河河流長(zhǎng)度、流域面積、河道采砂、水庫(kù)分布、河湖治理等信息納入平臺(tái),做到一張圖可見、一張圖可查,實(shí)現(xiàn)河湖管理在線監(jiān)控信息化、智能化全覆蓋,切實(shí)提高管理效能。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
    今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
    一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
    員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
    作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
    畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
    制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
    今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十三
    眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
    作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
    (一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
    黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十四
    剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了……,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)簽定了《x年河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任狀》。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)省總河湖長(zhǎng)x號(hào)令、市河湖長(zhǎng)第三次會(huì)議和此次會(huì)議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實(shí)好工作責(zé)任,全力推動(dòng)河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點(diǎn)意見。
    第一,要充分認(rèn)清河湖治理形勢(shì)。
    全面推行河湖長(zhǎng)制是中央部署的一項(xiàng)重大改革,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨中央和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實(shí)際,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作取得了新成效。一是工作機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進(jìn),進(jìn)一步健全河湖長(zhǎng)體系,完善工作機(jī)制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級(jí)河長(zhǎng),通過巡河及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時(shí)放牧點(diǎn)、違法捕魚等問題。二是清河行動(dòng)成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進(jìn)清河行動(dòng),繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項(xiàng)治理,深入開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場(chǎng)x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅(jiān)持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長(zhǎng)規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)x條河流和水庫(kù)、泡澤進(jìn)行了深入排查,針對(duì)排查出x條河流存在的兩大類x個(gè)問題,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)帳式推進(jìn),明確措施,落實(shí)責(zé)任,限定時(shí)間,強(qiáng)化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。
    一年來,河湖長(zhǎng)制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護(hù)水安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號(hào)的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長(zhǎng)第三次會(huì)議上被點(diǎn)了名,造成了負(fù)面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實(shí)不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對(duì)個(gè)別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動(dòng)潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo),這是國(guó)家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機(jī)制尚不健全。同時(shí),還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、保障國(guó)家生態(tài)安全的高度,充分認(rèn)清加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。
    第二,要深入推進(jìn)河湖環(huán)境改善。
    河湖長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強(qiáng)動(dòng)力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實(shí)好省總河湖長(zhǎng)x號(hào)令,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制盡快由“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。
    一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長(zhǎng)和市河湖長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動(dòng)方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭(zhēng)年底前還河湖一個(gè)干凈、整潔的空間。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),把“清四亂”作為推進(jìn)河湖長(zhǎng)制的重要抓手,作為履行河湖管理保護(hù)職責(zé)的底線要求抓實(shí)抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進(jìn)采砂規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃約束性,同時(shí)密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點(diǎn)時(shí)段,增加對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴(yán)厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運(yùn)。同時(shí),要落實(shí)管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對(duì)在“三清理一綠化”專項(xiàng)行動(dòng)中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴(yán)格按規(guī)定處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進(jìn)一步加大清理力度,對(duì)出現(xiàn)的亂建問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置,認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作,爭(zhēng)取其主動(dòng)拆除或補(bǔ)齊審批手續(xù),對(duì)拒不履行的,必須依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。在清理“亂占”方面,對(duì)于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計(jì)劃地退耕還河、還湖。對(duì)于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對(duì)于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會(huì)后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時(shí)限和質(zhì)量要求扎實(shí)開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對(duì)排查出的問題要建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。
    二要切實(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,從根本上解決突出問題。要加強(qiáng)水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護(hù)河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強(qiáng)與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防汛抗洪工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強(qiáng)工業(yè)污染防治,大力推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治,爭(zhēng)取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實(shí)推進(jìn)“三清一綠”專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動(dòng)“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國(guó)控點(diǎn)水質(zhì)變化情況,采取強(qiáng)有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項(xiàng)行動(dòng),始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。要對(duì)森林、草原、濕地實(shí)行網(wǎng)格化管理,不定期地進(jìn)行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴(kuò)地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護(hù),結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn)。同時(shí),要積極推進(jìn)王阿木一號(hào)島納入省國(guó)土防護(hù)三期工程,加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。
    三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河湖長(zhǎng)”。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施河湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管??h鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)要加強(qiáng)日常巡查,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長(zhǎng)制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項(xiàng)行動(dòng),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時(shí),要建立健全工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺(tái)賬,列出清單,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施推進(jìn)水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護(hù)。要堅(jiān)持巡查與懲治相結(jié)合。對(duì)破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對(duì)涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。各級(jí)河道警長(zhǎng)要切實(shí)維護(hù)江河流域的治安秩序,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入。科學(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測(cè)站點(diǎn),利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時(shí)掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)平臺(tái)加強(qiáng)信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。
    第三,要全面加強(qiáng)制度機(jī)制保障。
    全面推行河湖長(zhǎng)制,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實(shí)讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機(jī)制落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    一要不斷完善工作責(zé)任機(jī)制。要分類細(xì)化各級(jí)河湖長(zhǎng)任務(wù),盯緊盯牢各級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任,健全河湖管理隊(duì)伍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)河段長(zhǎng)要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護(hù)、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)上升為制度機(jī)制,織密織牢全面推行河湖長(zhǎng)制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)河湖長(zhǎng)履職和河湖管理保護(hù)的真實(shí)情況。要健全考核機(jī)制,將河湖管理保護(hù)情況納入到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對(duì)各村的年度考評(píng),與村“兩委”班子的工資獎(jiǎng)金掛鉤。要健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于河湖長(zhǎng)履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長(zhǎng)期得不到解決的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門責(zé)任。
    另一方面也要研究市場(chǎng)化機(jī)制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)污水處理項(xiàng)目,利用市場(chǎng)化手段來解決資金投入問題。同時(shí),要強(qiáng)化河長(zhǎng)辦工作力量,給予人力、物力、財(cái)力支持,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。
    三要切實(shí)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在推進(jìn)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,也要從職能實(shí)際出發(fā),主動(dòng)配合、協(xié)同發(fā)力。各級(jí)河湖長(zhǎng)要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制,大力推進(jìn)河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點(diǎn)問題的對(duì)接和解決,積極推進(jìn)跨區(qū)域河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護(hù)不留空白、不打亂仗。
    同志們,全面實(shí)施好河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級(jí)河湖長(zhǎng)的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來,相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中:兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長(zhǎng)制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
    河長(zhǎng)制,簡(jiǎn)單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。
    “河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),逐段明確了河段長(zhǎng),劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,通過“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問!
    剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
    今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
    一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
    二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
    三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
    四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
    教學(xué)。
    剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
    一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
    1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
    采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
    1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
    責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
    5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
    同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?。
    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
    工作安排(略)。
    今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR>    三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國(guó)為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十八
    為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案的通知》(吉廳字[20xx]16號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全重要政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,探索建立林長(zhǎng)制,加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,進(jìn)一步健全符合梨樹實(shí)際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護(hù)好梨樹的綠水青山,全面推動(dòng)梨樹實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標(biāo)立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法。
    (二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
    (三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對(duì)癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,強(qiáng)化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)評(píng)估、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性。
    (四)堅(jiān)持尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新。運(yùn)用辯證思維,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機(jī)制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計(jì),加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效、長(zhǎng)期管用的政策制度體系。
    (一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,推動(dòng)我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底、維護(hù)生態(tài)安全、提升綠美形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
    根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2025年,我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元。
    (二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度約束,又要堅(jiān)持從梨樹縣情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)為全省推開提供借鑒。
    (三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí),以建立林長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),督促各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評(píng),不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,做到林長(zhǎng)責(zé)任與地塊逐一對(duì)應(yīng),確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,取得實(shí)效。
    (一)建立林長(zhǎng)制組織體系。
    1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。我縣為第一批林長(zhǎng)制的試點(diǎn)縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。全縣總林長(zhǎng)由縣委書記和縣長(zhǎng)共同擔(dān)任;副總林長(zhǎng)由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長(zhǎng)由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會(huì)主任擔(dān)任;村(社區(qū))以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng),各村網(wǎng)格長(zhǎng)由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長(zhǎng)擔(dān)任。
    總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級(jí)林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實(shí)會(huì)議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導(dǎo)本級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé);指導(dǎo)縣林長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督考核下一級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制辦公室成員部門履職情況。
    區(qū)域林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實(shí)林長(zhǎng)制,協(xié)助解決疑難問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長(zhǎng),可以配備網(wǎng)格員;組織本級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長(zhǎng)檔案信息;設(shè)置林長(zhǎng)信息公示牌;組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議,維護(hù)承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益等工作。
    村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí);參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問題等工作。
    網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,并向上級(jí)報(bào)告。
    總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為我縣林長(zhǎng)制第一責(zé)任人,林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
    國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照本方案施行林長(zhǎng)制。
    2.成立組織,分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過程中涉及到的各個(gè)職能領(lǐng)域的行政部門為縣級(jí)林長(zhǎng)成員部門。各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級(jí)設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室,為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向總林長(zhǎng)報(bào)告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本地資源保護(hù)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作開展。縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任。
    3.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議??h級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每半年召開一次,由本級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,成員包括本級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、區(qū)域林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制各成員單位,也可以邀請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長(zhǎng)制工作目標(biāo)及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開一次,落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問題。
    (二)建立林長(zhǎng)制管理制度和工作制度。
    1.檔案登記制度。對(duì)照“森林資源一張圖”建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)信息檔案,登記林長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責(zé)任可溯。
    2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長(zhǎng)信息公示牌,公布林長(zhǎng)信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。
    3.巡林制度??h級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度,村(社區(qū))林長(zhǎng)每月,至少開展一次巡林活動(dòng),掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護(hù)工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長(zhǎng)制辦公室留存。
    4.信息通報(bào)制度??h林長(zhǎng)制辦公室要搭建信息共享平臺(tái),完善信息傳送辦法,采取會(huì)議、公文或工作簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。
    5.警示督辦制度??h林長(zhǎng)制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點(diǎn)工作時(shí)段,向林長(zhǎng)印發(fā)工作提示單;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對(duì)存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時(shí)送達(dá)警示函,督促林長(zhǎng)履職盡責(zé)。
    6.會(huì)議制度。規(guī)范林長(zhǎng)會(huì)議職能和組織形式,及時(shí)召開并推動(dòng)落實(shí)好會(huì)議決議。
    7.工作考核制度??h林長(zhǎng)制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長(zhǎng)制考核辦法,對(duì)下一級(jí)的林長(zhǎng)制實(shí)施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
    (三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制。
    1.配備“一林一警”??h公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會(huì)同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和派出警員單位共同備案。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如有變動(dòng)由派出警員單位及時(shí)通知備案。
    2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施??h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級(jí)林長(zhǎng)。下級(jí)林長(zhǎng)要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,在各級(jí)各類保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。
    4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)區(qū)域林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時(shí)段,梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),制定《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。
    5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級(jí)林長(zhǎng),壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
    6.運(yùn)用科技手段。將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,探索建立縣級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。
    7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)、官方微博、公布二維碼、動(dòng)員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動(dòng),提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
    縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各地實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
    (二)實(shí)施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
    (1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì),正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。
    (2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長(zhǎng)完成和包保單位的對(duì)接,共同研討推進(jìn)措施。
    (3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施,并召開部署動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,留存相關(guān)資料。
    (5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級(jí)林長(zhǎng),下級(jí)林長(zhǎng)可以因地制宜對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
    (6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。
    (7)2021年2月28日前各單位完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌,原則上至少發(fā)動(dòng)3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。
    (8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,縣級(jí)林長(zhǎng)組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認(rèn)建“責(zé)任林”。
    各項(xiàng)工作有序開展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
    20xx年11月開始,縣林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào),對(duì)落實(shí)工作不力的,將由總林長(zhǎng)或副總林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度向縣林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由縣林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,由縣林長(zhǎng)制辦公室向省林草局報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)完成情況。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
    (二)加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
    (三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選用的重要評(píng)判依據(jù)。對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成強(qiáng)大合力。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十九
    同志們:
    這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
    對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實(shí),沒有實(shí)際工作進(jìn)展;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位,上報(bào)不及時(shí),臺(tái)賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng),沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高站位,把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、突出工作重點(diǎn),全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年,是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護(hù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    (一)著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
    (二)著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng),逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制,對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動(dòng),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
    (三)著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求,認(rèn)真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí),要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求,扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,強(qiáng)化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為,國(guó)土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。
    河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
    二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用,河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),由各級(jí)河長(zhǎng)來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,認(rèn)真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào),配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
    三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,及時(shí)公開河流治理信息,讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過程、成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天上午,全省召開全區(qū)田長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)落實(shí)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署。緊接著我們召開全市田長(zhǎng)制工作會(huì)議,就是要對(duì)省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的最新工作要求進(jìn)行再部署再安排,推動(dòng)田長(zhǎng)制工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了全市田長(zhǎng)制工作開展情況,xx同志對(duì)我市全面推行田長(zhǎng)制工作提出了具體的要求,講得很好,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義。
    去年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題”,其中講到了“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”。習(xí)近平總書記指出,“隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大,我國(guó)大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)量快速增加,進(jìn)口依存度超過60%,有的甚至達(dá)到了80%以上,而且還在提高,越過了通常意義說的安全底線”。這個(gè)非??膳拢蠹乙?,初級(jí)產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分,就像我們開辦一個(gè)企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,別人隨時(shí)可以漲我們的價(jià),我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來說,保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題。
    而保障初級(jí)產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,是民生之根本。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道,這幾年美國(guó)對(duì)我們持續(xù)施壓,特別是打壓我們的高科技企業(yè),讓華為芯片斷供。當(dāng)時(shí)我就想,如果下一步還要對(duì)我們施壓,會(huì)在哪個(gè)方面下手?就是兩個(gè)地方,一個(gè)是能源,一個(gè)是糧食,一旦在能源和糧食方面對(duì)我們進(jìn)行斷供的話,那再下一步意味著什么呢?毫無疑問就是戰(zhàn)爭(zhēng)。所以對(duì)于我們14億人口的大國(guó)來說,如果糧食問題不解決,將來會(huì)是內(nèi)憂外患,首尾不能相顧,這將是戰(zhàn)略上的一個(gè)最大的被動(dòng)。保障國(guó)家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴(yán)格保護(hù)耕地,我們要從根本上解決吃飯的問題,就必須牢牢堅(jiān)守住l8億畝耕地紅線。面對(duì)當(dāng)前耕地保護(hù)的形勢(shì)和任務(wù),各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)到全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。
    二、立足實(shí)際,找準(zhǔn)重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。
    但是如果水利不通的話,那就麻煩了,到時(shí)候再花幾個(gè)月把水利修通,儲(chǔ)備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時(shí)就考慮到這個(gè)問題,開始實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。
    那次我去xx縣看那個(gè)水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄穑麄€(gè)灌區(qū)面積是xx萬畝,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,部分有年久失修的情況,但是很多到田間地頭的“毛細(xì)血管”基本上已經(jīng)無法使用,大概涉及x萬畝水田。我們現(xiàn)在就是要爭(zhēng)取用x年時(shí)間、投入x多個(gè)億,打通這些“毛細(xì)血管”,恢復(fù)x萬畝的灌區(qū)水田。在這個(gè)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
    三、加強(qiáng)組織保障,層層壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
    各級(jí)黨委和政府是落實(shí)田長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要落實(shí)黨政同責(zé),把全面推行田長(zhǎng)制作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、抓好“三農(nóng)”工作和落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案,分解任務(wù)、細(xì)化措施、明確責(zé)任。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)田長(zhǎng)履職情況的監(jiān)督考核,對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問題突出的,要嚴(yán)肅問責(zé)。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總田長(zhǎng)辦日常工作,要牽頭落實(shí)好遏制耕地“非農(nóng)化”各項(xiàng)措施,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動(dòng)全市田長(zhǎng)制工作高效開展。市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,加大對(duì)土地違法案件的查處和打擊力度,建立查處聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,按要求切實(shí)抓好相關(guān)工作,形成全市齊抓共管的工作格局。
    我就講這些,謝謝大家。