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裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇一
江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院加大司法公開力度,專門出臺(tái)《關(guān)于裁判文書上網(wǎng)發(fā)布的實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)確?!保瑥?qiáng)力推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)工作,進(jìn)一步提升司法透明度。
狠抓文書質(zhì)量,確保裁判文書準(zhǔn)確性。裁判文書發(fā)布前,由書記員、案件主審人、審判長(zhǎng)進(jìn)行校對(duì),確保裁判文書無文字錯(cuò)誤。相關(guān)庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)裁判文書進(jìn)行審核,重大、疑難、復(fù)雜以及社會(huì)關(guān)注度較高案件的裁判文書由分管副院長(zhǎng)審核,確保上網(wǎng)裁判文書事實(shí)清楚,證據(jù)充分,法條引用、適用準(zhǔn)確。
嚴(yán)格審批程序,確保文書上網(wǎng)規(guī)范性。實(shí)行裁判文書上網(wǎng)審批制,對(duì)于敏感性、群體性案件須推遲上網(wǎng)公布的,以及當(dāng)事人明確要求不上網(wǎng)公布的,必須經(jīng)庭長(zhǎng)同意后報(bào)主管院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。經(jīng)過審批后擬上網(wǎng)的裁判文書,由各業(yè)務(wù)庭以電子文檔形式報(bào)送辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布,同時(shí)報(bào)送裁判文書正本一份備案。
強(qiáng)化輿情監(jiān)控,確?;貜?fù)答疑及時(shí)性。對(duì)于擬上網(wǎng)發(fā)布的裁判文書,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證,防止出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作。研究室指派專人負(fù)責(zé)裁判文書發(fā)布后的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民提出的意見和疑問,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理,有效平息當(dāng)事人情緒,積極爭(zhēng)取網(wǎng)民理解和支持,有效提升司法公信力。落實(shí)責(zé)任考核,確保文書上網(wǎng)長(zhǎng)效性。與崗位目標(biāo)管理考核掛鉤,對(duì)沒有完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的相關(guān)部門,按比例予以金額不等的經(jīng)濟(jì)制約。與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)未能完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的干警,在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)中實(shí)行一票否決,提高干警的責(zé)任感。
責(zé)任編輯:
陳思。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇二
一、陳舊;受到傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響;法官個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng);內(nèi)部管理制度不夠科學(xué)等等。筆者個(gè)人認(rèn)為,要解決以上問題,宜從以下幾點(diǎn)入手:提升認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心;加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì);改革制度,探索科學(xué)的管理方式。另筆者針對(duì)“合議庭不同意見”是否應(yīng)公開、“法條附后”問題、“法官后語”問題等目前理論界、實(shí)務(wù)界爭(zhēng)論較多的幾個(gè)方面提出了自己的見解,希望得到大家的批評(píng)與指正。
法院裁判文書是“人民法院行使憲法賦予的審判權(quán),在審理民事、刑事、行政案件的過程中,就案件的實(shí)體問題和程序問題,依法制作的具有法律效力的法律文書?!彼欠ü賹?duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的法律回答,是就當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的書面結(jié)論,也是對(duì)當(dāng)事人相互之間法律關(guān)系的書面確認(rèn)?!耙环莺玫牟门形臅欠ü儇?zé)任、水平與良知的宣示。”通過裁判文書,群眾可以了解到人民法院行使職能的流程、方式與依據(jù),制作出說理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量裁判文書不僅是檢驗(yàn)法官職業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是改革審判方式的必然要求和廣大人民群眾的迫切希望。目前,司法界、理論界對(duì)我國(guó)司法裁判文書制作的現(xiàn)狀討論很熱烈,在學(xué)習(xí)了各位專家、學(xué)者、同仁的文章之后,作為基層法院的一員,我不敢在理論上妄加評(píng)論,但欲就基層現(xiàn)狀以及幾個(gè)熱點(diǎn)問題談點(diǎn)個(gè)人看法,以求教于各位老師。
2001年6月,全國(guó)法院裁判文書工作會(huì)議召開以后,人民法院裁判文書質(zhì)量已有了質(zhì)的提高,但就基層法院來講,仍存在著一些不足。筆者通過對(duì)平橋區(qū)人民法院近幾年生效的裁判文書的研究和分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層法院在裁判文書的制作方面主要存在以下幾個(gè)具有代表性的問題:
1、格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,千案一面。很多案件的判決書乍一看似曾相識(shí),甚至有的文書仔細(xì)一看最大的區(qū)別竟是原告與被告的名稱。很多裁判文書中空話、套話較多,主文部分基本都是沿用“原告訴稱”、“被告辯稱”、“經(jīng)審理查明”的“三段論”,對(duì)當(dāng)事人起訴狀和答辯狀全盤照抄照搬,導(dǎo)致很多簡(jiǎn)單案件的裁判文書中“經(jīng)審理查明”部分就是對(duì)前文的簡(jiǎn)單重復(fù),讀來讓人頓生冗余之感。
2、部分裁判文書對(duì)程序性事項(xiàng)的記載不夠,首部的表述過于簡(jiǎn)單,有些文書案件的立案時(shí)間、送達(dá)時(shí)間不做介紹,對(duì)案由的表述不夠正規(guī);“判決書的說理部分系判決書的靈魂,是充分展示法官思路,依據(jù)法律規(guī)定和精神,運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),根據(jù)證據(jù)規(guī)則闡述論證的平臺(tái)”,可目前很多裁判文書說理部分較少,往往是一兩句話帶過。有的裁判文書未將爭(zhēng)議焦點(diǎn)點(diǎn)透,該講的道理沒有講出來;還有的只堆砌所適用的法條,而沒有運(yùn)用法理分析適用該法條的道理,缺乏對(duì)法條中所蘊(yùn)含精神和法理的闡釋。這樣做盡管在實(shí)體上可能是正確的,但有程序上的瑕疵。裁判文書的說理性應(yīng)在于讓普通百姓讀懂并認(rèn)可其公正性,使勝訴者贏得堂堂正正,敗訴者輸?shù)妹髅靼装住?BR> 3、有些文書對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定缺乏支持,對(duì)證據(jù)的認(rèn)定僅僅是簡(jiǎn)單的羅列,而未逐項(xiàng)分析,使當(dāng)事人不能清楚的了解哪些事實(shí)和證據(jù)存在爭(zhēng)議,看不出有關(guān)定案證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系,從而削弱該文書的法律說服力。
4、少量文書對(duì)案件事實(shí)表述不夠清晰,對(duì)案情交代不夠全面,省略了一些必要的細(xì)節(jié),使下文對(duì)事實(shí)的認(rèn)定中稍顯證據(jù)不足,導(dǎo)致裁判文書有前后不一致的現(xiàn)象發(fā)生。另外,文書事實(shí)陳述部分語言單調(diào),文風(fēng)刻板,個(gè)性化風(fēng)格無從談起,文書可讀性差。
5、很多裁判文書對(duì)細(xì)節(jié)部分不夠認(rèn)真,突出表現(xiàn)在以下幾方面:第一,有錯(cuò)別字現(xiàn)象出現(xiàn),部分填充式裁判文書手寫字體潦草,數(shù)字、時(shí)間等關(guān)鍵部位不易辨認(rèn);第二,計(jì)量單位和數(shù)字使用不夠規(guī)范,有少量計(jì)算錯(cuò)誤;第三,文書制作裝訂不規(guī)范,有的不同頁碼的頁面設(shè)置不一致,采用字體、字號(hào)不同;第四,文書最末處加蓋印章不規(guī)范,相當(dāng)多的文書印章斜蓋,有損人民法院的尊嚴(yán);第五,文書印刷質(zhì)量差,用紙規(guī)格不統(tǒng)一,造成訂卷時(shí)紙張大小不一。
二、分析以上問題產(chǎn)生的根源。
從總體上來說,出現(xiàn)這樣問題其原因就筆者來看主要有以下幾點(diǎn):
1、近年來,法院裁判文書的制作在不斷探索和改革,但。
目前我們總體上還是以1992年最高人民法院頒布的《法院訴訟文書樣式(試行)》即“92樣式”為主。該樣式雖能基本做到層次分明、敘事清楚、說理透徹,但在今天已顯得有些拘于形式?,F(xiàn)在各種復(fù)雜、新型、疑難的案件層出不窮,所有案件都套用一個(gè)模式就顯得有些“力不從心”了。
2、我國(guó)傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響所致。法官是一種特殊的職業(yè),職業(yè)的磨練,使很多法官都養(yǎng)成了不顯山、不露水的嚴(yán)謹(jǐn)習(xí)慣和作風(fēng),再加上傳統(tǒng)文化里中庸之道的思想及社會(huì)大環(huán)境的雙重影響,“言多必失”、“多一事不如少一事”被一部分人奉為座右銘,這直接導(dǎo)致了部分裁判文書的簡(jiǎn)單化、格式化和部分法官的責(zé)任心不強(qiáng)。
3、法官個(gè)人因素的原因。當(dāng)前,在法院系統(tǒng),特別是在基層法院,法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,法官的素質(zhì)良莠不齊,個(gè)人能力差別很大。有些法官經(jīng)常只注重自己的審判權(quán),而忽略了當(dāng)事人的權(quán)利,判決文書說理不足,針對(duì)性不強(qiáng),有時(shí)缺乏公開性,使當(dāng)事人不能清楚的了解判決書的具體內(nèi)容,使其權(quán)利不能得到很好的保障。還有的法官在制作裁判文書時(shí),不注意細(xì)節(jié)、粗枝大葉,導(dǎo)致在文書中或多或少出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤。
4、法院內(nèi)部管理不夠規(guī)范,相關(guān)制度未能真正落實(shí)。在基層法院,相當(dāng)多的裁判文書制作工作都是由書記員完成,有的書記員認(rèn)為裁判文書質(zhì)量的高低并非是自己的責(zé)任,只要有承辦法官的審查把關(guān),自己機(jī)械地履行完程序,就算圓滿地完成了任務(wù)。這種機(jī)械死板的管理模式必然影響書記員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)無形中也增加了法官的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。這樣的結(jié)果直接造成了裁判文書在最后裝訂好后、送達(dá)當(dāng)事人之前所必經(jīng)的文檢程序被省略或流于形式,導(dǎo)致最終在文書中出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。
三、解決問題的對(duì)策。
以上問題由來已久,要想迅速解決也不現(xiàn)實(shí)。要想從根本上改變這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策為宜:
1、每一位法官都要從思想上提高對(duì)裁判文書制作的認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心。裁判文書是法官與當(dāng)事人之間溝通的橋梁,是司法權(quán)威的載體,是訴訟價(jià)值的體現(xiàn)。法院裁判文書不僅記錄了審判權(quán)的運(yùn)用過程,也綜合反映了承辦法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有每個(gè)法官特別是基層法院法官以全局的高度真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到提高裁判文書質(zhì)量的意義,司法界裁判文書制作的總體水平才會(huì)進(jìn)步,公平與正義的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì)?!耙谱鞒稣Z句凝練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證有力、說理充分的裁判文書,從根本上提高裁判文書質(zhì)量,就必須回到基礎(chǔ)?;氐交A(chǔ),就是要學(xué)好中國(guó)語文。”法院裁判文書是應(yīng)用公文,與寫其它文章一樣,法官除了必須具備專業(yè)知識(shí)外,還得具備詞義辨析、遣詞造句,準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)這些文字基本功。千萬不能盲目自信,以為自己是科班出身就無需再學(xué)習(xí)了。此外,每一位法官還要努力提高自己的個(gè)人的法律修養(yǎng)和綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在新型、復(fù)雜、疑難案件層出不窮,新的法律也在不斷頒布實(shí)施,要不斷學(xué)習(xí)法律以外的新知識(shí),了解理論界與實(shí)務(wù)界的新動(dòng)向,研究新法律、新政策,以更好的服務(wù)于審判工作。
3、改革管理制度,探索新路子。制度建設(shè)的生命力在于發(fā)展和創(chuàng)新,而發(fā)展和創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力在于實(shí)踐。目前,以一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的法院為代表,各地司法機(jī)關(guān)在裁判文書的制作上進(jìn)行了諸多有益的嘗試和大膽的改革,對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),我們完全可以結(jié)合自身的實(shí)際情況加以借鑒,吸取長(zhǎng)處與方法,這將對(duì)提高裁判文書的寫作質(zhì)量有重要啟示和幫助。
4、一些具體措施。結(jié)合平橋區(qū)法院的實(shí)際情況,建議實(shí)行以下措施:第一,強(qiáng)化裁判文書質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制,可考慮成立裁判文書審閱小組,成員由文字功底扎實(shí)的各業(yè)務(wù)庭審判人員及書記員組成,專門負(fù)責(zé)裁判文書的校對(duì)和審閱,以把好文書質(zhì)量關(guān);第二,減少手寫填充式裁判文書的數(shù)量,統(tǒng)一文書裝訂、制作的形式要求,將文書字體、字號(hào)、紙張大小、頁面設(shè)置等要求都制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使每一份發(fā)出的文書都美觀大方;第三,可試行取消校對(duì)章的使用,若發(fā)現(xiàn)文書中有錯(cuò)別字等文字毛病就必須重新制作;第四,可由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文字功底深的老同志舉辦講座,向大家介紹裁判文書制作經(jīng)驗(yàn),并定期舉行優(yōu)秀裁判文書的評(píng)比交流活動(dòng),以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)問題的看法。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)一些有關(guān)法院裁判文書改革的問題爭(zhēng)論很多,筆者才疏學(xué)淺,愿就一些熱點(diǎn)問題和大家交流思想,誠(chéng)待各位的批評(píng)與指正,現(xiàn)就以下三個(gè)問題發(fā)表拙見:
1、“合議庭不同意見”是否應(yīng)公開。
2002年,上海市第二中級(jí)人民法院開始嘗試在裁判文書中公開合議庭不同意見,增加判決的透明度與可信度。該院在公開合議庭不同意見時(shí),在范圍上主要選擇一些法律上存在一定爭(zhēng)議但還不至于引起當(dāng)事人嚴(yán)重對(duì)立或者影響社會(huì)穩(wěn)定的民商事案件作為試點(diǎn);在內(nèi)容上,不得披露發(fā)表不同意見法官的姓名,不得將評(píng)議的具體過程及其他不宜公開的內(nèi)容公開;在表述方式上,強(qiáng)調(diào)著眼于案件本身,針對(duì)如何認(rèn)識(shí)和處理案件進(jìn)行闡述,保障裁判意見的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。以上措施,雖體現(xiàn)了“公開”的要求,但就基層法院現(xiàn)實(shí)情況來看,筆者認(rèn)為暫時(shí)還是不宜公開。我國(guó)目前的司法環(huán)境尚不具備公開的條件,從內(nèi)部來說,依照相關(guān)制度規(guī)定“合議庭不同意見”在訂卷時(shí)應(yīng)訂入副卷,而當(dāng)事人只能查閱或復(fù)印正卷材料,如果將“合議庭不同意見”在裁判文書中公開,那副卷就失去了存在的必要,作為基層法院,應(yīng)待民事訴訟法、《民事訴訟文書樣式》及檔案管理制度修改、完善之后在做行動(dòng)不遲;從外部來說,當(dāng)前在法制不健全、當(dāng)事人不夠理性、法官存在較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的狀況下,法院審判工作受地方政府、黨委、人大的干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種情況在基層更甚,若在裁判文書中公開“合議庭不同意見”時(shí)稍有不慎,就會(huì)引起不必要的麻煩,甚至?xí)苯佑绊懙桨讣修k法官的人身安全。
2、關(guān)于法條附后問題。
法條附后,就是在裁判文書后將該文書所依據(jù)的法律條文具體內(nèi)容予以明示。筆者認(rèn)為,實(shí)行裁判文書后附署法律條文,不僅使當(dāng)事人方便明了地了解法官裁判的依據(jù),更使裁判文書的法律教化功能得以直觀體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)“審理一案,教育一片”的司法效應(yīng),應(yīng)在以后的司法實(shí)踐中逐步探索實(shí)施。但在實(shí)施這一措施時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:第一,對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、適用法條較少的案件,應(yīng)盡量在主文中直接引用所依據(jù)的法條內(nèi)容,避免一味的“法條附后”;第二,對(duì)確需附后的法條,特別是難以查找的法條,不僅要寫明所依據(jù)內(nèi)容的全文,也要將該法的頒布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)等相關(guān)信息寫明,以使當(dāng)事人對(duì)法院的裁判依據(jù)更加明了;第三,保證所列法條準(zhǔn)確無誤,注重質(zhì)量而非數(shù)量,避免法條的簡(jiǎn)單堆砌,走出引用法律越多越好的誤區(qū)。
3、關(guān)于“法官后語”問題。
“法官后語”是法官為幫助當(dāng)事人更好地理解判決形成的理由,結(jié)合具體案件,于法理之外,在判決書后運(yùn)用社會(huì)倫理道德知識(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行道德教育和感化的按語,于1996年在上海二中院出現(xiàn)并一直實(shí)行。關(guān)于“法官后語”,從內(nèi)容上看,是表達(dá)法官個(gè)人的感悟,是對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的勸慰、疏導(dǎo),也是對(duì)定案依據(jù)的解釋和分析,在某些場(chǎng)合,法官后語的確能起到教育、感化當(dāng)事人服判息訴之作用,但是若無限制的使用則會(huì)引起一系列的社會(huì)問題。某些“法官后語”極盡道德之教化,凸顯人情之能事,欲借此達(dá)到以情感人、以情服人的目的。且不說結(jié)果是否如其所愿,單單這種法官個(gè)人情感的流露,便會(huì)使公眾對(duì)法官的中立性抱有懷疑。從法律制度上來說,“法官后語”起源于英美法系國(guó)家裁判文書中的“法官意見”部分,在英美等國(guó)家,裁判文書由“裁定理由”和“法官意見”組成,“裁定理由”類似于我國(guó)的事實(shí)認(rèn)定部分,“法官意見”則是法官個(gè)人表達(dá)自己信仰、觀點(diǎn)、感悟的部分,而且在英美法系國(guó)家,裁判文書是由法官個(gè)人署名,所以其裁判文書中出現(xiàn)法官個(gè)人意見是合適的,其“法官意見”也是具備法律效力的。而我國(guó)屬大陸法系國(guó)家,法院裁判文書是人民法院代表國(guó)家做出的法律上的判斷,是國(guó)家意志的體現(xiàn),而非代表法官個(gè)人觀點(diǎn),法官作為個(gè)人,在以人民法院名義發(fā)布的裁判文書后加進(jìn)不具備法律效力的個(gè)人觀點(diǎn),有損于法律的權(quán)威性,從某種意義來講,在陳述“法官后語”時(shí),法官已經(jīng)不再是以法官身份來表達(dá)自己的意見了,“法官后語”與法院裁判文書正文同時(shí)出現(xiàn)并不合適,有畫蛇添足之嫌,同時(shí)也影響了法院裁判文書的嚴(yán)肅性。
目前,全國(guó)政法系統(tǒng)都在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,作為法院來講,制作出完整、順暢、簡(jiǎn)潔、莊嚴(yán)的裁判文書是深入踐行社會(huì)主義法治理念的重要組成部分。我國(guó)需要精通司法實(shí)務(wù)又具法學(xué)功底的學(xué)者型法官,社會(huì)也需要說理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)、看得懂且充滿人性的裁判文書。裁判文書改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們要增強(qiáng)法官引用和解釋法條的能力,循序漸進(jìn)、逐步鋪開、講求實(shí)效,使人民法院裁判文書的制作水平不斷提高。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇三
最近在中院參加了一次優(yōu)秀法律文書評(píng)選。總體來看,這些裁判文書無論在程序描述、事實(shí)認(rèn)定還是法律論證方面都較前有很大的進(jìn)步,但從中也發(fā)現(xiàn),在事實(shí)較復(fù)雜案件的證據(jù)分析認(rèn)證方法上,在法律說理的充分性上,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說理論證的布局結(jié)構(gòu)安排上,不少裁判文書還是有許多值得改進(jìn)的地方。
一、關(guān)于事實(shí)認(rèn)定。
裁判所涉事實(shí)有繁有簡(jiǎn),當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議有多有少,雙方所提供證據(jù)的沖突情況也各不相同。這些對(duì)于法官在裁判文書中對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)的分析都帶來了不同的要求。
1、對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、證據(jù)清楚且雙方爭(zhēng)議不大的案件,一般可在將案件事實(shí)作簡(jiǎn)單陳述后,再以:“以上事實(shí),有……為證”的列舉式表達(dá)方式羅列相關(guān)證據(jù)名稱,而不必過分拘泥于一定要對(duì)證據(jù)展開充分的分析論證,做到裁判文書該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)。但即使對(duì)于事實(shí)簡(jiǎn)單的案件,在對(duì)案件事實(shí)的陳述上,也必須遵守按照法律要件的需要展開事實(shí)描述的原則,即陳述與法律關(guān)系構(gòu)成要件相對(duì)應(yīng)的要件事實(shí)。現(xiàn)在有的裁判文書事實(shí)認(rèn)定部分看起來寫得很長(zhǎng),但有的事實(shí)細(xì)節(jié)與當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求及法律關(guān)系所指向的法律要件均無關(guān)聯(lián)性。
2、對(duì)于事實(shí)復(fù)雜,雙方爭(zhēng)議點(diǎn)較多的案件,應(yīng)著重把握圍繞事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行證據(jù)分析和認(rèn)證?,F(xiàn)在我們的不少裁判文書對(duì)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)只采取簡(jiǎn)單列舉證據(jù)的方式,而缺乏深入充分的分析認(rèn)證,看不出事實(shí)與證據(jù)之間的邏輯關(guān)聯(lián),對(duì)證據(jù)為何采信避而不談或避重就輕。法官在審理案件時(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定是一個(gè)去偽存真、去粗取精的挖掘過程,對(duì)當(dāng)事人所提交證據(jù)的簡(jiǎn)單堆砌并不足以發(fā)現(xiàn)事實(shí),法官審理案件其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)大量雜亂無序的證據(jù)材料按照法律規(guī)范要件所需和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行分析論證,從中確定具有法律意義的要件事實(shí)。既然案件審理圍繞爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行,法官在裁判時(shí)也就不能回避爭(zhēng)點(diǎn),必須在裁判文書中逐一闡明。對(duì)此類案件,裁判文書格式上可采用在當(dāng)事人訴稱、辯稱之后,專段列明案件事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn),并針對(duì)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)及質(zhì)證情況,根據(jù)證據(jù)規(guī)則逐一進(jìn)行分析認(rèn)證,作出相關(guān)事實(shí)認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上,最后再以專段對(duì)法院所查明的全部要件事實(shí)作綜合性闡述。此外,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證上,法官應(yīng)對(duì)證據(jù)的真?zhèn)?、證據(jù)與案情的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)鏈的形成等問題的邏輯思辨及心證過程予以公開,從而使當(dāng)事人清楚地了解法律對(duì)其相關(guān)行為的評(píng)價(jià),一方面使其更易接受裁判結(jié)果,同時(shí)也利于促進(jìn)當(dāng)事人今后類似行為的規(guī)范化。這里尤其需要說明的是在對(duì)證據(jù)的分析認(rèn)證過程中,也可能出現(xiàn)進(jìn)行法律說理的情形,即運(yùn)用法律及相關(guān)規(guī)則的規(guī)定,對(duì)證據(jù)的真?zhèn)位蚺e證責(zé)任的分配等進(jìn)行法律判斷。有關(guān)事實(shí)認(rèn)定方面的法律說理其目的在于發(fā)掘和確認(rèn)法律事實(shí),并不同于下文所述的基于事實(shí)基礎(chǔ)上的法律責(zé)任分配的判決說理。
二、關(guān)于法律說理。
以充分的證據(jù)分析認(rèn)證為基礎(chǔ)的事實(shí)認(rèn)定的完成,只能說是成功了一半。一篇優(yōu)秀的裁判文書離不開法理情兼具的能打動(dòng)人心的法律說理。如果說事實(shí)認(rèn)定方面更多體現(xiàn)的是法律人的邏輯嚴(yán)密性的話,那么法律說理不僅僅反映了法律人的邏輯性,更能表現(xiàn)法律人的法治思想、人文情懷以及對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)世俗規(guī)則的尊重。此外,近年來社會(huì)上要求扭轉(zhuǎn)裁判文書臉譜化局面呼聲不斷,然而,面對(duì)效率價(jià)值的現(xiàn)實(shí)追求,要裁判文書全盤棄模式而求個(gè)性顯然又是不可能的。如何在制作與創(chuàng)作、個(gè)性與共性之間把握平衡,我以為結(jié)合點(diǎn)還是在法律說理上。因此,加強(qiáng)對(duì)法律說理部分的研究和探索,其意義不言自寓。
開展法律說理,在我國(guó)成文法國(guó)家里總的原則是按照邏輯三段論的方法進(jìn)行演繹推理。首先需找到大前提,即在分析請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的前提下找到解決這種法律關(guān)系所對(duì)應(yīng)的完全性法律條文,這是裁判文書取得正當(dāng)性的一個(gè)重要依據(jù)。當(dāng)然,由于立法的滯后,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)找完全性法條困難的情況,此時(shí)法官就只能將原則性條文或法律精神作為大前提。其次是分析小前提,即根據(jù)所引用法條的構(gòu)成要件逐一分析所認(rèn)定的事實(shí)的特征和當(dāng)事人訴請(qǐng),看是否均能對(duì)應(yīng)。最后,根據(jù)事實(shí)特征、當(dāng)事人訴請(qǐng)與法條構(gòu)成要件的對(duì)應(yīng)情況作出最終的法律判斷。
上述原則性方法描述并不能完全涵蓋豐富多彩的具體適用,事實(shí)上,在程式化的邏輯推理的表面之下,法官為價(jià)值判斷和利益平衡而展開的對(duì)于大前提構(gòu)成要件的分析,以及對(duì)于小前提特征對(duì)應(yīng)性的分析,才能真正體現(xiàn)出法官的才智和理性的光輝。也許大多數(shù)案件由于事實(shí)清楚,法律關(guān)系明確,并不需要法官做過于詳細(xì)的說理論證。但總有一些案件,或由于立法的滯后和漏洞,需要法官對(duì)法律原則和精神予以深刻的解讀;或由于當(dāng)事人主觀上存在過錯(cuò)交織的情況,需要法官進(jìn)行公平合理的點(diǎn)評(píng);或由于基于公平正義原則或利益平衡,需要法官對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任分配進(jìn)行情理法的綜合考量。這時(shí)就需要法官以自己的智慧,用平實(shí)的充滿說服力的語言來完成裁判文書的說理。也正是這時(shí),出現(xiàn)了一篇優(yōu)秀裁判文書的產(chǎn)生契機(jī),出現(xiàn)了一篇富有創(chuàng)造性和法官個(gè)性的裁判文書的產(chǎn)生契機(jī)。
三、關(guān)于布局結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在法院裁判文書在基本格式上都是按照最高院要求進(jìn)行布局的,包括當(dāng)事人及代理人身份情況、訴訟過程及程序性事項(xiàng)描述、當(dāng)事人雙方訴辯情況、法院查明的事實(shí)、法律說理及最后的判決主文。在按照這一結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局時(shí),比較突出的問題是對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說理論證的結(jié)構(gòu)安排在法官之間不盡相同,有的法官將對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說理均安排在法院查明的事實(shí)部分,有的法官則將當(dāng)事人有爭(zhēng)議的證據(jù)的分析認(rèn)證放到“本院認(rèn)為”說理部分。這里就涉及到對(duì)最高院裁判文書格式規(guī)范的認(rèn)識(shí)問題。從最高院規(guī)范格式的邏輯結(jié)構(gòu)看,法院查明的事實(shí)和法律說理是遞進(jìn)的關(guān)系,先有基礎(chǔ)事實(shí)的查明,才由法官依法律進(jìn)行判斷。所謂的法律說理,是指針對(duì)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系所展開的演繹推理,而非是對(duì)證據(jù)是否采納的評(píng)判。基于這樣的認(rèn)識(shí),對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說理都應(yīng)放在事實(shí)查明部分為妥。這樣既利于所查明的事實(shí)使人一目了然,也利于法律說理部分更具針對(duì)性和邏輯性。另外值得注意的是裁判文書各部分的詳略問題。不同的案件都有不同的事實(shí)和法律爭(zhēng)議焦點(diǎn),有的事實(shí)復(fù)雜,證據(jù)真?zhèn)谓豢?,但法律關(guān)系簡(jiǎn)單;有的事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議不大,但法律關(guān)系十分復(fù)雜;有的事實(shí)和法律關(guān)系都非常棘手。針對(duì)這些不同情況,在裁判文書制作時(shí)也應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則體現(xiàn)有詳有略。事實(shí)復(fù)雜的,就著重圍繞事實(shí)爭(zhēng)議點(diǎn)和舉證、質(zhì)證、認(rèn)證情況展開鋪陳,做到全面反映舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過程、充分闡述事實(shí)認(rèn)定理由;法律關(guān)系疑難的,就著重按照一定的法律關(guān)系分析方法對(duì)法律爭(zhēng)點(diǎn)予以一一回應(yīng),把法官的觀點(diǎn)講清講透。當(dāng)案件所涉及的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)較多的情況下,還應(yīng)注意裁判文書的層次性,各節(jié)事實(shí)、各類爭(zhēng)點(diǎn)的排列順序要體現(xiàn)邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系,避免凌亂或分散。
裁判文書是記錄法官審判活動(dòng)的重要手段,是審判活動(dòng)的最終產(chǎn)品。一份文字精練、邏輯嚴(yán)密、說理充分的裁判文書,不僅能贏得當(dāng)事人的信服,在司法公開的背景下,更能贏得公眾的尊重,樹立司法的權(quán)威。裁判文書的寫作需要一定的文字表達(dá)能力,但更需要掌握行文的一般邏輯結(jié)構(gòu)。從此次裁判文書評(píng)選情況看,更需引起法院重視的似還是后一個(gè)問題。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇四
課程是一種實(shí)踐,只要用心鉆研、探索、反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),就可以把語文融入到孩子們當(dāng)中,變成孩子們的笑臉,變成學(xué)生愉快的學(xué)習(xí),變成學(xué)生更真實(shí)的發(fā)展。經(jīng)過前半期的教學(xué)工作,也從中獲取了點(diǎn)滴的收獲。并從學(xué)生的半期測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了不少問題。現(xiàn)總結(jié)如下:
1、學(xué)生在"玩"中學(xué)語文,體驗(yàn)學(xué)習(xí)語文的快樂。
二年級(jí)識(shí)字仍是語文學(xué)習(xí)的重要任務(wù)之一。識(shí)字教學(xué)要將兒童熟識(shí)的語言因素作為主要材料。在識(shí)字方面,這一學(xué)期學(xué)生學(xué)習(xí)了用部首查字法查字典,學(xué)習(xí)利用漢字的表意特點(diǎn)來分析字形,并對(duì)認(rèn)字方法有比較系統(tǒng)的歸納整理,學(xué)生基本上都學(xué)會(huì)了運(yùn)用不同的認(rèn)字方法來獨(dú)立識(shí)字。在教學(xué)中,我還注重將學(xué)生引領(lǐng)到生活當(dāng)中去識(shí)字,激起學(xué)生識(shí)字的極大熱情。鼓勵(lì)學(xué)生從不同的角度去整體識(shí)記生字,提倡個(gè)性化的識(shí)字方法。讓學(xué)生尋找出自己認(rèn)為最有效的識(shí)字方法,通過不斷的求異,激活學(xué)生思維,"玩"出價(jià)值。例如:我在教學(xué)中常常采用自編兒歌識(shí)字法;動(dòng)手演示記字法;辨部首想字義;拆字、合字游戲;做加一筆減一筆游戲借助這些方法主要培養(yǎng)識(shí)字興趣,讓學(xué)生每看到一個(gè)新字,經(jīng)過半期的學(xué)習(xí)大部分學(xué)生都會(huì)動(dòng)用各種方法識(shí)記,在識(shí)字過程中不是囫圇吞棗式的記憶字形,而是經(jīng)過一個(gè)精細(xì),辨認(rèn)各個(gè)組成成份的階段。這樣做既鞏固了識(shí)字效果,還增強(qiáng)了識(shí)字興趣,又養(yǎng)成勤于動(dòng)腦的習(xí)慣。
2、在寫字方面,我把寫字當(dāng)作美的鑒賞對(duì)象和陶冶高尚情操的工具,一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生把字寫得正確、工整、規(guī)范、漂亮。
《課標(biāo)》中指出:"寫字是一項(xiàng)重要的語文基本功,是鞏固識(shí)字的手段,對(duì)于提高學(xué)生的文化素養(yǎng)起著重要作用,必須從小打好寫字的基礎(chǔ)。"一個(gè)人的字寫得好與否,不僅僅是個(gè)人的"門面",而是在一定程度上反映出了他的學(xué)習(xí)習(xí)慣、意志品質(zhì)及性格特點(diǎn)。因此,教學(xué)時(shí)我采用了"讀字、范寫、評(píng)議、試寫"的程序:"讀字"時(shí),讓學(xué)生討論"寫這個(gè)字時(shí)哪一筆最關(guān)鍵""寫這個(gè)字哪一筆最容易寫錯(cuò)"或"你想提醒大家注意哪些地方"等問題,整體把握寫字的規(guī)律;在范寫之時(shí),讓學(xué)生評(píng)議老師的范字,引導(dǎo)學(xué)生觀察、發(fā)現(xiàn)、把握寫字的要領(lǐng);讓學(xué)生對(duì)老師評(píng)頭論足,運(yùn)用形體動(dòng)作學(xué)寫筆畫、作業(yè)展覽、評(píng)選書寫閃耀明星等方法,激發(fā)了學(xué)生寫字的興趣,提高了學(xué)生寫字的技巧。
1、學(xué)生知識(shí)掌握的缺失:
通過學(xué)生的測(cè)試卷,主要問題集中在以下幾個(gè)方面:
(1)、閱讀一直是語文教學(xué)的重點(diǎn),更是難點(diǎn),幾次考試閱讀部分都完成的不好,究其原因主要有幾方面:a、平時(shí)教學(xué)中,專項(xiàng)的獨(dú)立閱讀訓(xùn)練不充足,導(dǎo)致學(xué)生獨(dú)立閱讀能力形成的慢。b、學(xué)生讀書的自覺性差,經(jīng)常是被動(dòng)的閱讀。c、對(duì)于低年級(jí)學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)方面做的不夠。
(2)、有些題型沒有練過,學(xué)生做時(shí)有失誤。如“鮮艷”的近義詞。
(3)、學(xué)生分析判斷能力差、想象力不豐富。
2、改進(jìn)措施:
(1)、教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生掌握的知識(shí),達(dá)到的能力做到心中有數(shù),并針對(duì)問題想出解決的方法。在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練,向40分鐘要質(zhì)量,爭(zhēng)取普遍學(xué)生堂堂清,個(gè)別學(xué)生有重點(diǎn)的加強(qiáng)訓(xùn)練,努力天天清。對(duì)于書上新出現(xiàn)的類型題,反復(fù)練,達(dá)到熟練的程度。
(2)、加強(qiáng)閱讀能力的訓(xùn)練。
老師們要更加重視課內(nèi)、課外的閱讀教學(xué)。重點(diǎn)放在課內(nèi)掌握方法,課外擴(kuò)大閱讀面,鞏固閱讀方法上。在教學(xué)中進(jìn)行大量的閱讀訓(xùn)練,訓(xùn)練更應(yīng)該注意訓(xùn)練的重點(diǎn)和層次,有目標(biāo),有方法。課外閱讀也應(yīng)該加大指導(dǎo),大力監(jiān)控學(xué)生閱讀的過程,檢查閱讀效果。訓(xùn)練應(yīng)適應(yīng)學(xué)生應(yīng)具備的能力和學(xué)生的年齡特點(diǎn),全面提高閱讀能力。特別是針對(duì)能力較差的學(xué)生,還應(yīng)從提高學(xué)生的閱讀興趣出發(fā),使閱讀變得越來越輕松。
(3)、培養(yǎng)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣。
在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣的培養(yǎng),加強(qiáng)更有效的指導(dǎo),提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。
(4)、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。
在平時(shí)學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生認(rèn)真審題,指導(dǎo)學(xué)生怎樣答題,明確答題的要點(diǎn)是什么,特別是閱讀中不要落答題點(diǎn)。。
(5)、加強(qiáng)試后檢查的訓(xùn)練。
平時(shí)學(xué)習(xí)中,做試卷時(shí)要求學(xué)生一定要仔細(xì)地檢查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練,讓學(xué)生養(yǎng)成檢查的好習(xí)慣。
(6)、繼續(xù)加強(qiáng)良好的書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。從本次檢測(cè)看,學(xué)生的書寫能力有很大的提高,但與教師的要求相比,還有很大的差距。養(yǎng)成良好的習(xí)慣不是一朝一夕的事情,一定要堅(jiān)持不懈的去落實(shí)。要求學(xué)生規(guī)范書寫,不僅限于寫字課,抄寫生字時(shí),而要時(shí)時(shí)刻刻要求學(xué)生:“提筆即是練字時(shí)”,切實(shí)把規(guī)范書寫這一要求落實(shí)到位,才能真正養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。
以上是我這兩個(gè)多月的一點(diǎn)收獲,但還有許多不足的地方,我會(huì)在工作中不斷地努力,不斷地探索,尋求出更適合自己學(xué)生的教學(xué)方法。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位25家,施工單位15家,監(jiān)理單位4家。同時(shí),還對(duì)今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào)),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)。
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇六
今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn),從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全落實(shí),執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全局2019年度執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無涉刑案件,無行政復(fù)議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評(píng)查工作,評(píng)出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評(píng)選,獲得二等獎(jiǎng)。
今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由王鴻平負(fù)責(zé),成員有賀小光、王志春、王松華組成。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
一是我局認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)公開有關(guān)制度,對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了公開;按上級(jí)有關(guān)要求再一次對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步查找了各項(xiàng)職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并通過政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的具體工作目標(biāo),為做好評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時(shí)從縣衛(wèi)生局手中接過了對(duì)餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務(wù)行為,在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)執(zhí)法人員制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項(xiàng),從而進(jìn)一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的擁護(hù)。通過堅(jiān)持實(shí)行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯(cuò)位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度?!栋冈垂芾碇贫取?、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項(xiàng)工作。
今年以來,我局針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動(dòng),在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國(guó)食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊(cè)800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報(bào)投訴案4起;對(duì)贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識(shí),并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會(huì)。
雖然,今年以來我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強(qiáng)。二是與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門開展執(zhí)法活動(dòng)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市水利局《關(guān)于開展在建市級(jí)重點(diǎn)水利工程“20xx年質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(渝水基[20xx]54號(hào))精神,按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,我司三江項(xiàng)目管理部于9月份開展了以“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)。在活動(dòng)期間,我司組織三江水利工程各參建單位,從執(zhí)行法律、法規(guī)以及辦理質(zhì)量監(jiān)手續(xù)等8個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的質(zhì)量管理自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
大壩樞紐工程分為四個(gè)單位工程,即:鋼筋混凝土面板堆石壩、溢洪道工程、取水建筑物、導(dǎo)流放空洞工程。工程進(jìn)度情況如下:
(一)面板堆石壩。
20xx年12月25日,基本完成堆石壩體填筑,達(dá)到設(shè)計(jì)正常蓄水位高程;20xx年1月5日,完成壩體沉降和位移臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)的埋設(shè);大壩下游干砌石護(hù)坡完成75%;灌漿工程方面,趾板帷幕灌漿完成,趾板固結(jié)灌漿完成。其中已完成上游河床段趾板帷幕灌漿和大壩左岸趾板的固結(jié)灌漿。
(二)溢洪道。
溢洪道進(jìn)水口段(上齒槽)基礎(chǔ)開挖至高程,(下齒槽)開挖至高程,正在開挖尾水段。
(三)取水建筑物。
(四)導(dǎo)流放空洞工程。
全長(zhǎng)約436m的導(dǎo)流放空洞已于20xx年5月完成襯砌,通過驗(yàn)收并投入使用。
(五)20xx年4月22日起至6月10,完成大壩自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施12支滲壓計(jì)的埋設(shè)。
三江水利工程自立項(xiàng)開始,從可研、批復(fù)、初設(shè)、招投標(biāo)及合同簽定、征地移民到建設(shè)管理過程,各個(gè)環(huán)節(jié)基本符合建設(shè)管理程序要求,審批手續(xù)基本完備。
過嚴(yán)格審查,確定中國(guó)水利水電第五工程局有限公司為中標(biāo)單位。20xx年12月10日,璧山縣人民政府發(fā)布《璧山縣人民政府關(guān)于三江水利工程大壩及供水工程用地和淹沒區(qū)一期工程用地土地征收公告》(璧山府征公[20xx]15號(hào));20xx年12月25日,建設(shè)單位(重慶市渝山水資源開發(fā)有限公司)與中標(biāo)方(中國(guó)水利水電第五工程局有限公司)簽訂了三江水利大壩樞紐工程合同標(biāo)段《土建施工合同》。20xx年12月25日,本工程總監(jiān)理工程師按照程序下達(dá)了大壩樞紐土建工程開工令,12月28日,施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。
本工程勘察設(shè)計(jì)單位是:重慶市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)甲級(jí);監(jiān)理單位是:重慶市弘禹水利咨詢有限公司,其資質(zhì)為建設(shè)監(jiān)理甲級(jí);施工單位是:中國(guó)水利水電第五工程局有限公司,其資質(zhì)為水利水電工程施工總承包特級(jí);施工質(zhì)量檢測(cè)單位是:重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)勘察甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)。
該工程初步設(shè)計(jì)審批(或核準(zhǔn))手續(xù)齊全,初步設(shè)計(jì)的報(bào)批及批復(fù)文件,初設(shè)報(bào)告附圖、施工設(shè)計(jì)圖齊備,項(xiàng)目部組建及成員任命文件完整,并順利通過了市局質(zhì)監(jiān)專家組的核查;在重慶市水利局、重慶市發(fā)改委《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]19號(hào))中,確定該工程由重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督;在本工程主體工程動(dòng)工前,我司到重慶市水利局辦理了開工許可手續(xù),市水利局20xx年2月以《關(guān)于同意璧山縣三江水利工程開工建設(shè)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]16號(hào))同意三江水利工程主體工程開工建設(shè)。
經(jīng)自查,璧山縣三江水利工程建設(shè)指揮部以(璧三江指[20xx]4號(hào)文)發(fā)布了關(guān)于工程建設(shè)施工管理制度的通知,其中包含有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的相關(guān)要求,我司以(渝山水司[20xx]33號(hào)文)成立了三江水利工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各自的職責(zé)。施工單位也建立了質(zhì)量管理體系,管理體系的建立和實(shí)施,為保證工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品等符合施工規(guī)范要求和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)起到了較好的促進(jìn)作用。存在的問題主要表現(xiàn)為:施工單位的總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量人員、安全負(fù)責(zé)人等的資質(zhì)、數(shù)量不能滿足合同約定及工程施工質(zhì)量安全管理要求。
20xx年7月4日,重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)我司報(bào)送的《關(guān)于呈送璧山縣三江水利工程樞紐工程項(xiàng)目劃分的報(bào)告》(渝山水司[20xx]15號(hào))予以了批復(fù),見《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào)文),原則同意三江水利工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。但在其后的施工管理過程中,因多種因素,施工單位未對(duì)項(xiàng)目劃分單元工程及時(shí)進(jìn)行細(xì)化,我司和監(jiān)理正督促施工單位按市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào))中單元工程由施工單位根據(jù)附件相關(guān)原則進(jìn)行劃分,監(jiān)理單位審定,報(bào)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案的規(guī)定,要求施工單位盡快完成單元工程的細(xì)化工作,報(bào)監(jiān)理審批后報(bào)市質(zhì)監(jiān)中心站備案。此項(xiàng)工作正在抓緊落實(shí)。
在大壩填筑工程中,周邊鋼筋砼趾板、擠壓邊墻砼、主堆石體、次堆石體、過渡區(qū)、墊層區(qū)填料以及碾壓、基礎(chǔ)灌漿等實(shí)體質(zhì)量和外觀均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)大壩填筑中的少量超徑塊石進(jìn)行了及時(shí)處理,大壩填筑工程未發(fā)生質(zhì)量事故,工程施工實(shí)體質(zhì)量總體上滿足工程設(shè)計(jì)要求。存在的問題主要有:施工單位未對(duì)銅片止水、橡膠止水等構(gòu)配件采取有效的保護(hù)措施,導(dǎo)致大壩左壩肩端頭處橡膠止水破損。
三江水庫大壩樞紐工程四個(gè)標(biāo)段在施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、工序滿足水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程的要求,嚴(yán)格按照《土工試驗(yàn)規(guī)程》、《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》等水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
依據(jù)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于授權(quán)開展璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量施工檢測(cè)的通知》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]180號(hào))文件的要求,三峽站編制的《檢測(cè)方案》,交我司于20xx年9月組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等單位根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)《檢測(cè)方案》進(jìn)行了審定和備案。20xx年12月16日,我司與重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院簽定了《水利工程施工質(zhì)量業(yè)主(監(jiān)理)抽檢合同》(渝三峽水建合[20xx]371號(hào)),確定其為三江水庫建設(shè)施工質(zhì)量檢測(cè)單位,由其負(fù)責(zé)對(duì)璧山縣三江水利工程(一期)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行獨(dú)立的第三方強(qiáng)制性檢測(cè)。其檢測(cè)范圍為:
(3)取水建筑物的原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);取水塔、交通橋工程、引水隧洞工程、隧洞灌漿工程等分部工程中的各單元工程施工質(zhì)量檢測(cè)。
截止9月25日,三江水庫地基開挖與處理共評(píng)定了26個(gè)單元工程,全格合格;趾板及周邊縫止水共評(píng)定了11個(gè)單元工程,全部合格;擠壓邊墻砼完成47個(gè)單元工程,未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定;墊層及過度料填筑評(píng)定了139個(gè)單元,全部合格;主堆石評(píng)定了25個(gè)單元工程,全部合格;次堆石共評(píng)定了7個(gè)單元工程,全部合格;排水棱體共評(píng)定了16個(gè)單元工程,全部合格。
此后的單元工程質(zhì)量評(píng)定,由于施工方拖欠檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位未提交檢測(cè)數(shù)據(jù)及資料,致使單元工程質(zhì)量評(píng)定滯后。20xx年9月15日,工程全面復(fù)工后,要求施工單位及時(shí)支付檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位及時(shí)向施工單位提供檢測(cè)資料,盡快完善已完工程的質(zhì)量評(píng)定資料。
20xx年12月2日,大壩地基開挖進(jìn)行了階段驗(yàn)收。市水利專家組出具了《璧山縣三江水利工程(一期)大壩地基開挖工程評(píng)價(jià)專家組意見》,意見認(rèn)為大壩基礎(chǔ)開挖斷面及高程符合設(shè)計(jì)要求,施工方法正確,基礎(chǔ)內(nèi)無雜物、樹根、洞穴等,各部位巖石取樣檢測(cè)飽和抗壓強(qiáng)度均合格,地基容許承載力滿足設(shè)計(jì)要求。同意大壩基礎(chǔ)開挖工程交付驗(yàn)收。并于同月通過了由市水利局基建處組織專家組進(jìn)行的階段驗(yàn)收,全部驗(yàn)收資料及驗(yàn)收結(jié)論已報(bào)市水利局及市質(zhì)監(jiān)中心站備案,但綜合評(píng)審意見尚不完善。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇八
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的'干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇九
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。
在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式
本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
通過本次質(zhì)量自查,我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)模”和“注冊(cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
通過本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng),我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問題及引起問題的根源,對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
xx
二00三年七月三十日
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十
根據(jù)《重慶北部新區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于展開2014年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(渝新建發(fā){2014}14號(hào))的通知,我單位(中鐵十九局重慶火車北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部)及時(shí)組織落實(shí)整改,現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下:
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合要求,并到崗履責(zé);項(xiàng)目部個(gè)崗位人員配備齊全,資格符合要求并到崗履責(zé)。
2、施工前進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)編制,內(nèi)容齊全,針對(duì)性強(qiáng),并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批,各項(xiàng)專項(xiàng)方案齊全。
3、在各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前,進(jìn)行了技術(shù)交底,形成了書面記錄,簽字手續(xù)齊全。
4、項(xiàng)目部配置了涉及到本工程的全部的技術(shù)規(guī)程和國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集。
5、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有原材料在監(jiān)理見證下取樣進(jìn)行了檢驗(yàn),檢查合格后才進(jìn)行使用,各種檢查報(bào)告齊全。
6、施工過程中,旁站到位,各項(xiàng)工序隱蔽前經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才進(jìn)入下一步工序,隱蔽資料齊全。
中鐵十九局集團(tuán)。
重慶火車北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部2014年5月18日。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求,我局于20xx年xx月下旬組織開展全市林木種苗質(zhì)量檢查工作,由市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé),對(duì)xxx市林木種苗質(zhì)量及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了抽查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下。
(一)抽查范圍。
我市范圍內(nèi)各縣(市)、區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程造林使用的林木種子及苗木。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地、全市各林木良種和采種基地、享受林木良種補(bǔ)貼的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子及苗木。各種子經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的林木種子。
(二)抽查方式。
上述各單位按照《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求進(jìn)行自查。市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,抽查采取隨機(jī)抽查與定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)抽查內(nèi)容。
1、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。
3、檔案建立和完善(紙質(zhì)、圖片、電子檔案)情況。
4、采種林確定和采種期公告情況。
5、20xx年春季造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。
6、林木種子來源情況。
7、主要林木品種審(認(rèn))定和良種使用情況。
8、抽檢種子情況,主要包括凈度、發(fā)芽率(或生活力、或優(yōu)良度)、含水量。
9、抽檢苗木情況,主要包括綜合控制條件、苗高、地徑、根系。
(一)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。
在抽查的15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,具有林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有15個(gè),種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可率達(dá)到100%。抽查單位種苗標(biāo)簽制度執(zhí)行率達(dá)到87%。存在的主要問題是標(biāo)簽的制作格式和填寫內(nèi)容不全、不規(guī)范。
(二)檔案建立和完善情況。
從抽檢結(jié)果來,15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了種苗使用管理檔案,檔案建立率達(dá)到40%,較往年有了大幅度的提高。
(三)20xx年造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。
此次在全市共抽檢了4個(gè)樹種、4個(gè)苗批,主要樹種有河北楊、刺槐、榆樹、連翅等,合格苗批為4個(gè),合格率100%。各苗批質(zhì)量情況測(cè)定數(shù)據(jù)及判定結(jié)果見附表2。
此次抽查結(jié)果表明,xxx市種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在種苗許可、標(biāo)簽、檔案等各項(xiàng)種苗管理各項(xiàng)制度執(zhí)行較好,種苗質(zhì)量也有了一定程度提高。但相關(guān)管理制度執(zhí)行仍存在一些問題,主要問題是檔案記載內(nèi)容不規(guī)范、缺少種苗自檢記錄、種苗種源不清、良種沒有使用證明、種苗使用檔案建立不完善等。
(一)加強(qiáng)種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)。
種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍是種苗執(zhí)法管理的前提,林業(yè)主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加大投入,改善我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)狀,完善設(shè)備,從而提高服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督管理水平。
(三)加強(qiáng)對(duì)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定的宣傳。
本次檢查中發(fā)現(xiàn),一些種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)國(guó)家有關(guān)林木、種苗方面的法律法規(guī)缺乏了解,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行主動(dòng)性不夠,今后應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十二
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[2003]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
一、本次自查工作的組織方式。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。
起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法。
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式。
本次自查活動(dòng)正值2003年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
二、本次自查結(jié)果匯總。
通過本次質(zhì)量自查,我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
三、本次自查工作的啟示。
通過本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng),我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問題及引起問題的根源,對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
xx。
二00三年七月三十日,希望能幫助您!
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十三
為全面貫徹和落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,來鳳縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字[20xx]84號(hào)文件和湖北省統(tǒng)計(jì)局鄂統(tǒng)辦文[20xx]13號(hào)文件的決定,組織專人對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查結(jié)情況匯報(bào)如下。
20xx年,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作年,為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求,盡快使全縣農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化軌道,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照《恩施州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核實(shí)施方案》要求大力開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理設(shè)置了統(tǒng)計(jì)崗位,確定了統(tǒng)計(jì)人員,有辦公場(chǎng)所,配備了統(tǒng)計(jì)專用微機(jī),并成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作制度、崗位職責(zé)制度、報(bào)表報(bào)送制度、報(bào)表審核制度、考核評(píng)比制度,等五個(gè)制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)均以村級(jí)上報(bào),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20xx年報(bào)實(shí)行了計(jì)算機(jī)處理。有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有《畜特水產(chǎn)蔬菜季度臺(tái)賬》、《夏收作物播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《夏收作物產(chǎn)量核實(shí)臺(tái)賬》、《春夏播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)臺(tái)賬》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況臺(tái)賬》,有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有部分臺(tái)賬。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員還經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)與其他部門之間的聯(lián)系,還積極開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。因此,我們認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是比較科學(xué)的,數(shù)據(jù)來源較為真實(shí)可靠,基本上能夠反映客觀實(shí)際。
此次,我們重點(diǎn)抽查了翔鳳鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取上級(jí)數(shù)據(jù)與下級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)比檢查,報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)評(píng)估檢查,報(bào)表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核對(duì)檢查等辦法先后抽查了農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和消耗指標(biāo)558個(gè)、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)情況指標(biāo)106個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指標(biāo)124個(gè)、鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況指標(biāo)200個(gè)、村基本情況指標(biāo)58個(gè),同時(shí)還檢查了縣基本情況指標(biāo)的195個(gè),抽查指標(biāo)合計(jì)共1241個(gè)。抽查結(jié)果表明,抽查的1241個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中僅發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤1筆,指標(biāo)含義不清1筆,其他類型錯(cuò)誤2筆。查出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤總數(shù)4筆,差錯(cuò)率為3.2‰。由于我縣高度重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)評(píng)估,因此農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十四
市調(diào)查質(zhì)量自查報(bào)告我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。
二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇一
江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院加大司法公開力度,專門出臺(tái)《關(guān)于裁判文書上網(wǎng)發(fā)布的實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)確?!保瑥?qiáng)力推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)工作,進(jìn)一步提升司法透明度。
狠抓文書質(zhì)量,確保裁判文書準(zhǔn)確性。裁判文書發(fā)布前,由書記員、案件主審人、審判長(zhǎng)進(jìn)行校對(duì),確保裁判文書無文字錯(cuò)誤。相關(guān)庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)裁判文書進(jìn)行審核,重大、疑難、復(fù)雜以及社會(huì)關(guān)注度較高案件的裁判文書由分管副院長(zhǎng)審核,確保上網(wǎng)裁判文書事實(shí)清楚,證據(jù)充分,法條引用、適用準(zhǔn)確。
嚴(yán)格審批程序,確保文書上網(wǎng)規(guī)范性。實(shí)行裁判文書上網(wǎng)審批制,對(duì)于敏感性、群體性案件須推遲上網(wǎng)公布的,以及當(dāng)事人明確要求不上網(wǎng)公布的,必須經(jīng)庭長(zhǎng)同意后報(bào)主管院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。經(jīng)過審批后擬上網(wǎng)的裁判文書,由各業(yè)務(wù)庭以電子文檔形式報(bào)送辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布,同時(shí)報(bào)送裁判文書正本一份備案。
強(qiáng)化輿情監(jiān)控,確?;貜?fù)答疑及時(shí)性。對(duì)于擬上網(wǎng)發(fā)布的裁判文書,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證,防止出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作。研究室指派專人負(fù)責(zé)裁判文書發(fā)布后的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民提出的意見和疑問,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理,有效平息當(dāng)事人情緒,積極爭(zhēng)取網(wǎng)民理解和支持,有效提升司法公信力。落實(shí)責(zé)任考核,確保文書上網(wǎng)長(zhǎng)效性。與崗位目標(biāo)管理考核掛鉤,對(duì)沒有完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的相關(guān)部門,按比例予以金額不等的經(jīng)濟(jì)制約。與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)未能完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的干警,在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)中實(shí)行一票否決,提高干警的責(zé)任感。
責(zé)任編輯:
陳思。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇二
一、陳舊;受到傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響;法官個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng);內(nèi)部管理制度不夠科學(xué)等等。筆者個(gè)人認(rèn)為,要解決以上問題,宜從以下幾點(diǎn)入手:提升認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心;加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì);改革制度,探索科學(xué)的管理方式。另筆者針對(duì)“合議庭不同意見”是否應(yīng)公開、“法條附后”問題、“法官后語”問題等目前理論界、實(shí)務(wù)界爭(zhēng)論較多的幾個(gè)方面提出了自己的見解,希望得到大家的批評(píng)與指正。
法院裁判文書是“人民法院行使憲法賦予的審判權(quán),在審理民事、刑事、行政案件的過程中,就案件的實(shí)體問題和程序問題,依法制作的具有法律效力的法律文書?!彼欠ü賹?duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的法律回答,是就當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的書面結(jié)論,也是對(duì)當(dāng)事人相互之間法律關(guān)系的書面確認(rèn)?!耙环莺玫牟门形臅欠ü儇?zé)任、水平與良知的宣示。”通過裁判文書,群眾可以了解到人民法院行使職能的流程、方式與依據(jù),制作出說理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量裁判文書不僅是檢驗(yàn)法官職業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是改革審判方式的必然要求和廣大人民群眾的迫切希望。目前,司法界、理論界對(duì)我國(guó)司法裁判文書制作的現(xiàn)狀討論很熱烈,在學(xué)習(xí)了各位專家、學(xué)者、同仁的文章之后,作為基層法院的一員,我不敢在理論上妄加評(píng)論,但欲就基層現(xiàn)狀以及幾個(gè)熱點(diǎn)問題談點(diǎn)個(gè)人看法,以求教于各位老師。
2001年6月,全國(guó)法院裁判文書工作會(huì)議召開以后,人民法院裁判文書質(zhì)量已有了質(zhì)的提高,但就基層法院來講,仍存在著一些不足。筆者通過對(duì)平橋區(qū)人民法院近幾年生效的裁判文書的研究和分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層法院在裁判文書的制作方面主要存在以下幾個(gè)具有代表性的問題:
1、格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,千案一面。很多案件的判決書乍一看似曾相識(shí),甚至有的文書仔細(xì)一看最大的區(qū)別竟是原告與被告的名稱。很多裁判文書中空話、套話較多,主文部分基本都是沿用“原告訴稱”、“被告辯稱”、“經(jīng)審理查明”的“三段論”,對(duì)當(dāng)事人起訴狀和答辯狀全盤照抄照搬,導(dǎo)致很多簡(jiǎn)單案件的裁判文書中“經(jīng)審理查明”部分就是對(duì)前文的簡(jiǎn)單重復(fù),讀來讓人頓生冗余之感。
2、部分裁判文書對(duì)程序性事項(xiàng)的記載不夠,首部的表述過于簡(jiǎn)單,有些文書案件的立案時(shí)間、送達(dá)時(shí)間不做介紹,對(duì)案由的表述不夠正規(guī);“判決書的說理部分系判決書的靈魂,是充分展示法官思路,依據(jù)法律規(guī)定和精神,運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),根據(jù)證據(jù)規(guī)則闡述論證的平臺(tái)”,可目前很多裁判文書說理部分較少,往往是一兩句話帶過。有的裁判文書未將爭(zhēng)議焦點(diǎn)點(diǎn)透,該講的道理沒有講出來;還有的只堆砌所適用的法條,而沒有運(yùn)用法理分析適用該法條的道理,缺乏對(duì)法條中所蘊(yùn)含精神和法理的闡釋。這樣做盡管在實(shí)體上可能是正確的,但有程序上的瑕疵。裁判文書的說理性應(yīng)在于讓普通百姓讀懂并認(rèn)可其公正性,使勝訴者贏得堂堂正正,敗訴者輸?shù)妹髅靼装住?BR> 3、有些文書對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定缺乏支持,對(duì)證據(jù)的認(rèn)定僅僅是簡(jiǎn)單的羅列,而未逐項(xiàng)分析,使當(dāng)事人不能清楚的了解哪些事實(shí)和證據(jù)存在爭(zhēng)議,看不出有關(guān)定案證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系,從而削弱該文書的法律說服力。
4、少量文書對(duì)案件事實(shí)表述不夠清晰,對(duì)案情交代不夠全面,省略了一些必要的細(xì)節(jié),使下文對(duì)事實(shí)的認(rèn)定中稍顯證據(jù)不足,導(dǎo)致裁判文書有前后不一致的現(xiàn)象發(fā)生。另外,文書事實(shí)陳述部分語言單調(diào),文風(fēng)刻板,個(gè)性化風(fēng)格無從談起,文書可讀性差。
5、很多裁判文書對(duì)細(xì)節(jié)部分不夠認(rèn)真,突出表現(xiàn)在以下幾方面:第一,有錯(cuò)別字現(xiàn)象出現(xiàn),部分填充式裁判文書手寫字體潦草,數(shù)字、時(shí)間等關(guān)鍵部位不易辨認(rèn);第二,計(jì)量單位和數(shù)字使用不夠規(guī)范,有少量計(jì)算錯(cuò)誤;第三,文書制作裝訂不規(guī)范,有的不同頁碼的頁面設(shè)置不一致,采用字體、字號(hào)不同;第四,文書最末處加蓋印章不規(guī)范,相當(dāng)多的文書印章斜蓋,有損人民法院的尊嚴(yán);第五,文書印刷質(zhì)量差,用紙規(guī)格不統(tǒng)一,造成訂卷時(shí)紙張大小不一。
二、分析以上問題產(chǎn)生的根源。
從總體上來說,出現(xiàn)這樣問題其原因就筆者來看主要有以下幾點(diǎn):
1、近年來,法院裁判文書的制作在不斷探索和改革,但。
目前我們總體上還是以1992年最高人民法院頒布的《法院訴訟文書樣式(試行)》即“92樣式”為主。該樣式雖能基本做到層次分明、敘事清楚、說理透徹,但在今天已顯得有些拘于形式?,F(xiàn)在各種復(fù)雜、新型、疑難的案件層出不窮,所有案件都套用一個(gè)模式就顯得有些“力不從心”了。
2、我國(guó)傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響所致。法官是一種特殊的職業(yè),職業(yè)的磨練,使很多法官都養(yǎng)成了不顯山、不露水的嚴(yán)謹(jǐn)習(xí)慣和作風(fēng),再加上傳統(tǒng)文化里中庸之道的思想及社會(huì)大環(huán)境的雙重影響,“言多必失”、“多一事不如少一事”被一部分人奉為座右銘,這直接導(dǎo)致了部分裁判文書的簡(jiǎn)單化、格式化和部分法官的責(zé)任心不強(qiáng)。
3、法官個(gè)人因素的原因。當(dāng)前,在法院系統(tǒng),特別是在基層法院,法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,法官的素質(zhì)良莠不齊,個(gè)人能力差別很大。有些法官經(jīng)常只注重自己的審判權(quán),而忽略了當(dāng)事人的權(quán)利,判決文書說理不足,針對(duì)性不強(qiáng),有時(shí)缺乏公開性,使當(dāng)事人不能清楚的了解判決書的具體內(nèi)容,使其權(quán)利不能得到很好的保障。還有的法官在制作裁判文書時(shí),不注意細(xì)節(jié)、粗枝大葉,導(dǎo)致在文書中或多或少出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤。
4、法院內(nèi)部管理不夠規(guī)范,相關(guān)制度未能真正落實(shí)。在基層法院,相當(dāng)多的裁判文書制作工作都是由書記員完成,有的書記員認(rèn)為裁判文書質(zhì)量的高低并非是自己的責(zé)任,只要有承辦法官的審查把關(guān),自己機(jī)械地履行完程序,就算圓滿地完成了任務(wù)。這種機(jī)械死板的管理模式必然影響書記員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)無形中也增加了法官的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。這樣的結(jié)果直接造成了裁判文書在最后裝訂好后、送達(dá)當(dāng)事人之前所必經(jīng)的文檢程序被省略或流于形式,導(dǎo)致最終在文書中出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。
三、解決問題的對(duì)策。
以上問題由來已久,要想迅速解決也不現(xiàn)實(shí)。要想從根本上改變這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策為宜:
1、每一位法官都要從思想上提高對(duì)裁判文書制作的認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心。裁判文書是法官與當(dāng)事人之間溝通的橋梁,是司法權(quán)威的載體,是訴訟價(jià)值的體現(xiàn)。法院裁判文書不僅記錄了審判權(quán)的運(yùn)用過程,也綜合反映了承辦法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有每個(gè)法官特別是基層法院法官以全局的高度真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到提高裁判文書質(zhì)量的意義,司法界裁判文書制作的總體水平才會(huì)進(jìn)步,公平與正義的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì)?!耙谱鞒稣Z句凝練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證有力、說理充分的裁判文書,從根本上提高裁判文書質(zhì)量,就必須回到基礎(chǔ)?;氐交A(chǔ),就是要學(xué)好中國(guó)語文。”法院裁判文書是應(yīng)用公文,與寫其它文章一樣,法官除了必須具備專業(yè)知識(shí)外,還得具備詞義辨析、遣詞造句,準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)這些文字基本功。千萬不能盲目自信,以為自己是科班出身就無需再學(xué)習(xí)了。此外,每一位法官還要努力提高自己的個(gè)人的法律修養(yǎng)和綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在新型、復(fù)雜、疑難案件層出不窮,新的法律也在不斷頒布實(shí)施,要不斷學(xué)習(xí)法律以外的新知識(shí),了解理論界與實(shí)務(wù)界的新動(dòng)向,研究新法律、新政策,以更好的服務(wù)于審判工作。
3、改革管理制度,探索新路子。制度建設(shè)的生命力在于發(fā)展和創(chuàng)新,而發(fā)展和創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力在于實(shí)踐。目前,以一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的法院為代表,各地司法機(jī)關(guān)在裁判文書的制作上進(jìn)行了諸多有益的嘗試和大膽的改革,對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),我們完全可以結(jié)合自身的實(shí)際情況加以借鑒,吸取長(zhǎng)處與方法,這將對(duì)提高裁判文書的寫作質(zhì)量有重要啟示和幫助。
4、一些具體措施。結(jié)合平橋區(qū)法院的實(shí)際情況,建議實(shí)行以下措施:第一,強(qiáng)化裁判文書質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制,可考慮成立裁判文書審閱小組,成員由文字功底扎實(shí)的各業(yè)務(wù)庭審判人員及書記員組成,專門負(fù)責(zé)裁判文書的校對(duì)和審閱,以把好文書質(zhì)量關(guān);第二,減少手寫填充式裁判文書的數(shù)量,統(tǒng)一文書裝訂、制作的形式要求,將文書字體、字號(hào)、紙張大小、頁面設(shè)置等要求都制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使每一份發(fā)出的文書都美觀大方;第三,可試行取消校對(duì)章的使用,若發(fā)現(xiàn)文書中有錯(cuò)別字等文字毛病就必須重新制作;第四,可由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文字功底深的老同志舉辦講座,向大家介紹裁判文書制作經(jīng)驗(yàn),并定期舉行優(yōu)秀裁判文書的評(píng)比交流活動(dòng),以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)問題的看法。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)一些有關(guān)法院裁判文書改革的問題爭(zhēng)論很多,筆者才疏學(xué)淺,愿就一些熱點(diǎn)問題和大家交流思想,誠(chéng)待各位的批評(píng)與指正,現(xiàn)就以下三個(gè)問題發(fā)表拙見:
1、“合議庭不同意見”是否應(yīng)公開。
2002年,上海市第二中級(jí)人民法院開始嘗試在裁判文書中公開合議庭不同意見,增加判決的透明度與可信度。該院在公開合議庭不同意見時(shí),在范圍上主要選擇一些法律上存在一定爭(zhēng)議但還不至于引起當(dāng)事人嚴(yán)重對(duì)立或者影響社會(huì)穩(wěn)定的民商事案件作為試點(diǎn);在內(nèi)容上,不得披露發(fā)表不同意見法官的姓名,不得將評(píng)議的具體過程及其他不宜公開的內(nèi)容公開;在表述方式上,強(qiáng)調(diào)著眼于案件本身,針對(duì)如何認(rèn)識(shí)和處理案件進(jìn)行闡述,保障裁判意見的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。以上措施,雖體現(xiàn)了“公開”的要求,但就基層法院現(xiàn)實(shí)情況來看,筆者認(rèn)為暫時(shí)還是不宜公開。我國(guó)目前的司法環(huán)境尚不具備公開的條件,從內(nèi)部來說,依照相關(guān)制度規(guī)定“合議庭不同意見”在訂卷時(shí)應(yīng)訂入副卷,而當(dāng)事人只能查閱或復(fù)印正卷材料,如果將“合議庭不同意見”在裁判文書中公開,那副卷就失去了存在的必要,作為基層法院,應(yīng)待民事訴訟法、《民事訴訟文書樣式》及檔案管理制度修改、完善之后在做行動(dòng)不遲;從外部來說,當(dāng)前在法制不健全、當(dāng)事人不夠理性、法官存在較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的狀況下,法院審判工作受地方政府、黨委、人大的干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種情況在基層更甚,若在裁判文書中公開“合議庭不同意見”時(shí)稍有不慎,就會(huì)引起不必要的麻煩,甚至?xí)苯佑绊懙桨讣修k法官的人身安全。
2、關(guān)于法條附后問題。
法條附后,就是在裁判文書后將該文書所依據(jù)的法律條文具體內(nèi)容予以明示。筆者認(rèn)為,實(shí)行裁判文書后附署法律條文,不僅使當(dāng)事人方便明了地了解法官裁判的依據(jù),更使裁判文書的法律教化功能得以直觀體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)“審理一案,教育一片”的司法效應(yīng),應(yīng)在以后的司法實(shí)踐中逐步探索實(shí)施。但在實(shí)施這一措施時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:第一,對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、適用法條較少的案件,應(yīng)盡量在主文中直接引用所依據(jù)的法條內(nèi)容,避免一味的“法條附后”;第二,對(duì)確需附后的法條,特別是難以查找的法條,不僅要寫明所依據(jù)內(nèi)容的全文,也要將該法的頒布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)等相關(guān)信息寫明,以使當(dāng)事人對(duì)法院的裁判依據(jù)更加明了;第三,保證所列法條準(zhǔn)確無誤,注重質(zhì)量而非數(shù)量,避免法條的簡(jiǎn)單堆砌,走出引用法律越多越好的誤區(qū)。
3、關(guān)于“法官后語”問題。
“法官后語”是法官為幫助當(dāng)事人更好地理解判決形成的理由,結(jié)合具體案件,于法理之外,在判決書后運(yùn)用社會(huì)倫理道德知識(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行道德教育和感化的按語,于1996年在上海二中院出現(xiàn)并一直實(shí)行。關(guān)于“法官后語”,從內(nèi)容上看,是表達(dá)法官個(gè)人的感悟,是對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的勸慰、疏導(dǎo),也是對(duì)定案依據(jù)的解釋和分析,在某些場(chǎng)合,法官后語的確能起到教育、感化當(dāng)事人服判息訴之作用,但是若無限制的使用則會(huì)引起一系列的社會(huì)問題。某些“法官后語”極盡道德之教化,凸顯人情之能事,欲借此達(dá)到以情感人、以情服人的目的。且不說結(jié)果是否如其所愿,單單這種法官個(gè)人情感的流露,便會(huì)使公眾對(duì)法官的中立性抱有懷疑。從法律制度上來說,“法官后語”起源于英美法系國(guó)家裁判文書中的“法官意見”部分,在英美等國(guó)家,裁判文書由“裁定理由”和“法官意見”組成,“裁定理由”類似于我國(guó)的事實(shí)認(rèn)定部分,“法官意見”則是法官個(gè)人表達(dá)自己信仰、觀點(diǎn)、感悟的部分,而且在英美法系國(guó)家,裁判文書是由法官個(gè)人署名,所以其裁判文書中出現(xiàn)法官個(gè)人意見是合適的,其“法官意見”也是具備法律效力的。而我國(guó)屬大陸法系國(guó)家,法院裁判文書是人民法院代表國(guó)家做出的法律上的判斷,是國(guó)家意志的體現(xiàn),而非代表法官個(gè)人觀點(diǎn),法官作為個(gè)人,在以人民法院名義發(fā)布的裁判文書后加進(jìn)不具備法律效力的個(gè)人觀點(diǎn),有損于法律的權(quán)威性,從某種意義來講,在陳述“法官后語”時(shí),法官已經(jīng)不再是以法官身份來表達(dá)自己的意見了,“法官后語”與法院裁判文書正文同時(shí)出現(xiàn)并不合適,有畫蛇添足之嫌,同時(shí)也影響了法院裁判文書的嚴(yán)肅性。
目前,全國(guó)政法系統(tǒng)都在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,作為法院來講,制作出完整、順暢、簡(jiǎn)潔、莊嚴(yán)的裁判文書是深入踐行社會(huì)主義法治理念的重要組成部分。我國(guó)需要精通司法實(shí)務(wù)又具法學(xué)功底的學(xué)者型法官,社會(huì)也需要說理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)、看得懂且充滿人性的裁判文書。裁判文書改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們要增強(qiáng)法官引用和解釋法條的能力,循序漸進(jìn)、逐步鋪開、講求實(shí)效,使人民法院裁判文書的制作水平不斷提高。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇三
最近在中院參加了一次優(yōu)秀法律文書評(píng)選。總體來看,這些裁判文書無論在程序描述、事實(shí)認(rèn)定還是法律論證方面都較前有很大的進(jìn)步,但從中也發(fā)現(xiàn),在事實(shí)較復(fù)雜案件的證據(jù)分析認(rèn)證方法上,在法律說理的充分性上,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說理論證的布局結(jié)構(gòu)安排上,不少裁判文書還是有許多值得改進(jìn)的地方。
一、關(guān)于事實(shí)認(rèn)定。
裁判所涉事實(shí)有繁有簡(jiǎn),當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議有多有少,雙方所提供證據(jù)的沖突情況也各不相同。這些對(duì)于法官在裁判文書中對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)的分析都帶來了不同的要求。
1、對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、證據(jù)清楚且雙方爭(zhēng)議不大的案件,一般可在將案件事實(shí)作簡(jiǎn)單陳述后,再以:“以上事實(shí),有……為證”的列舉式表達(dá)方式羅列相關(guān)證據(jù)名稱,而不必過分拘泥于一定要對(duì)證據(jù)展開充分的分析論證,做到裁判文書該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)。但即使對(duì)于事實(shí)簡(jiǎn)單的案件,在對(duì)案件事實(shí)的陳述上,也必須遵守按照法律要件的需要展開事實(shí)描述的原則,即陳述與法律關(guān)系構(gòu)成要件相對(duì)應(yīng)的要件事實(shí)。現(xiàn)在有的裁判文書事實(shí)認(rèn)定部分看起來寫得很長(zhǎng),但有的事實(shí)細(xì)節(jié)與當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求及法律關(guān)系所指向的法律要件均無關(guān)聯(lián)性。
2、對(duì)于事實(shí)復(fù)雜,雙方爭(zhēng)議點(diǎn)較多的案件,應(yīng)著重把握圍繞事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行證據(jù)分析和認(rèn)證?,F(xiàn)在我們的不少裁判文書對(duì)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)只采取簡(jiǎn)單列舉證據(jù)的方式,而缺乏深入充分的分析認(rèn)證,看不出事實(shí)與證據(jù)之間的邏輯關(guān)聯(lián),對(duì)證據(jù)為何采信避而不談或避重就輕。法官在審理案件時(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定是一個(gè)去偽存真、去粗取精的挖掘過程,對(duì)當(dāng)事人所提交證據(jù)的簡(jiǎn)單堆砌并不足以發(fā)現(xiàn)事實(shí),法官審理案件其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)大量雜亂無序的證據(jù)材料按照法律規(guī)范要件所需和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行分析論證,從中確定具有法律意義的要件事實(shí)。既然案件審理圍繞爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行,法官在裁判時(shí)也就不能回避爭(zhēng)點(diǎn),必須在裁判文書中逐一闡明。對(duì)此類案件,裁判文書格式上可采用在當(dāng)事人訴稱、辯稱之后,專段列明案件事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn),并針對(duì)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)及質(zhì)證情況,根據(jù)證據(jù)規(guī)則逐一進(jìn)行分析認(rèn)證,作出相關(guān)事實(shí)認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上,最后再以專段對(duì)法院所查明的全部要件事實(shí)作綜合性闡述。此外,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證上,法官應(yīng)對(duì)證據(jù)的真?zhèn)?、證據(jù)與案情的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)鏈的形成等問題的邏輯思辨及心證過程予以公開,從而使當(dāng)事人清楚地了解法律對(duì)其相關(guān)行為的評(píng)價(jià),一方面使其更易接受裁判結(jié)果,同時(shí)也利于促進(jìn)當(dāng)事人今后類似行為的規(guī)范化。這里尤其需要說明的是在對(duì)證據(jù)的分析認(rèn)證過程中,也可能出現(xiàn)進(jìn)行法律說理的情形,即運(yùn)用法律及相關(guān)規(guī)則的規(guī)定,對(duì)證據(jù)的真?zhèn)位蚺e證責(zé)任的分配等進(jìn)行法律判斷。有關(guān)事實(shí)認(rèn)定方面的法律說理其目的在于發(fā)掘和確認(rèn)法律事實(shí),并不同于下文所述的基于事實(shí)基礎(chǔ)上的法律責(zé)任分配的判決說理。
二、關(guān)于法律說理。
以充分的證據(jù)分析認(rèn)證為基礎(chǔ)的事實(shí)認(rèn)定的完成,只能說是成功了一半。一篇優(yōu)秀的裁判文書離不開法理情兼具的能打動(dòng)人心的法律說理。如果說事實(shí)認(rèn)定方面更多體現(xiàn)的是法律人的邏輯嚴(yán)密性的話,那么法律說理不僅僅反映了法律人的邏輯性,更能表現(xiàn)法律人的法治思想、人文情懷以及對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)世俗規(guī)則的尊重。此外,近年來社會(huì)上要求扭轉(zhuǎn)裁判文書臉譜化局面呼聲不斷,然而,面對(duì)效率價(jià)值的現(xiàn)實(shí)追求,要裁判文書全盤棄模式而求個(gè)性顯然又是不可能的。如何在制作與創(chuàng)作、個(gè)性與共性之間把握平衡,我以為結(jié)合點(diǎn)還是在法律說理上。因此,加強(qiáng)對(duì)法律說理部分的研究和探索,其意義不言自寓。
開展法律說理,在我國(guó)成文法國(guó)家里總的原則是按照邏輯三段論的方法進(jìn)行演繹推理。首先需找到大前提,即在分析請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的前提下找到解決這種法律關(guān)系所對(duì)應(yīng)的完全性法律條文,這是裁判文書取得正當(dāng)性的一個(gè)重要依據(jù)。當(dāng)然,由于立法的滯后,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)找完全性法條困難的情況,此時(shí)法官就只能將原則性條文或法律精神作為大前提。其次是分析小前提,即根據(jù)所引用法條的構(gòu)成要件逐一分析所認(rèn)定的事實(shí)的特征和當(dāng)事人訴請(qǐng),看是否均能對(duì)應(yīng)。最后,根據(jù)事實(shí)特征、當(dāng)事人訴請(qǐng)與法條構(gòu)成要件的對(duì)應(yīng)情況作出最終的法律判斷。
上述原則性方法描述并不能完全涵蓋豐富多彩的具體適用,事實(shí)上,在程式化的邏輯推理的表面之下,法官為價(jià)值判斷和利益平衡而展開的對(duì)于大前提構(gòu)成要件的分析,以及對(duì)于小前提特征對(duì)應(yīng)性的分析,才能真正體現(xiàn)出法官的才智和理性的光輝。也許大多數(shù)案件由于事實(shí)清楚,法律關(guān)系明確,并不需要法官做過于詳細(xì)的說理論證。但總有一些案件,或由于立法的滯后和漏洞,需要法官對(duì)法律原則和精神予以深刻的解讀;或由于當(dāng)事人主觀上存在過錯(cuò)交織的情況,需要法官進(jìn)行公平合理的點(diǎn)評(píng);或由于基于公平正義原則或利益平衡,需要法官對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任分配進(jìn)行情理法的綜合考量。這時(shí)就需要法官以自己的智慧,用平實(shí)的充滿說服力的語言來完成裁判文書的說理。也正是這時(shí),出現(xiàn)了一篇優(yōu)秀裁判文書的產(chǎn)生契機(jī),出現(xiàn)了一篇富有創(chuàng)造性和法官個(gè)性的裁判文書的產(chǎn)生契機(jī)。
三、關(guān)于布局結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在法院裁判文書在基本格式上都是按照最高院要求進(jìn)行布局的,包括當(dāng)事人及代理人身份情況、訴訟過程及程序性事項(xiàng)描述、當(dāng)事人雙方訴辯情況、法院查明的事實(shí)、法律說理及最后的判決主文。在按照這一結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局時(shí),比較突出的問題是對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說理論證的結(jié)構(gòu)安排在法官之間不盡相同,有的法官將對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說理均安排在法院查明的事實(shí)部分,有的法官則將當(dāng)事人有爭(zhēng)議的證據(jù)的分析認(rèn)證放到“本院認(rèn)為”說理部分。這里就涉及到對(duì)最高院裁判文書格式規(guī)范的認(rèn)識(shí)問題。從最高院規(guī)范格式的邏輯結(jié)構(gòu)看,法院查明的事實(shí)和法律說理是遞進(jìn)的關(guān)系,先有基礎(chǔ)事實(shí)的查明,才由法官依法律進(jìn)行判斷。所謂的法律說理,是指針對(duì)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系所展開的演繹推理,而非是對(duì)證據(jù)是否采納的評(píng)判。基于這樣的認(rèn)識(shí),對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說理都應(yīng)放在事實(shí)查明部分為妥。這樣既利于所查明的事實(shí)使人一目了然,也利于法律說理部分更具針對(duì)性和邏輯性。另外值得注意的是裁判文書各部分的詳略問題。不同的案件都有不同的事實(shí)和法律爭(zhēng)議焦點(diǎn),有的事實(shí)復(fù)雜,證據(jù)真?zhèn)谓豢?,但法律關(guān)系簡(jiǎn)單;有的事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議不大,但法律關(guān)系十分復(fù)雜;有的事實(shí)和法律關(guān)系都非常棘手。針對(duì)這些不同情況,在裁判文書制作時(shí)也應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則體現(xiàn)有詳有略。事實(shí)復(fù)雜的,就著重圍繞事實(shí)爭(zhēng)議點(diǎn)和舉證、質(zhì)證、認(rèn)證情況展開鋪陳,做到全面反映舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過程、充分闡述事實(shí)認(rèn)定理由;法律關(guān)系疑難的,就著重按照一定的法律關(guān)系分析方法對(duì)法律爭(zhēng)點(diǎn)予以一一回應(yīng),把法官的觀點(diǎn)講清講透。當(dāng)案件所涉及的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)較多的情況下,還應(yīng)注意裁判文書的層次性,各節(jié)事實(shí)、各類爭(zhēng)點(diǎn)的排列順序要體現(xiàn)邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系,避免凌亂或分散。
裁判文書是記錄法官審判活動(dòng)的重要手段,是審判活動(dòng)的最終產(chǎn)品。一份文字精練、邏輯嚴(yán)密、說理充分的裁判文書,不僅能贏得當(dāng)事人的信服,在司法公開的背景下,更能贏得公眾的尊重,樹立司法的權(quán)威。裁判文書的寫作需要一定的文字表達(dá)能力,但更需要掌握行文的一般邏輯結(jié)構(gòu)。從此次裁判文書評(píng)選情況看,更需引起法院重視的似還是后一個(gè)問題。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇四
課程是一種實(shí)踐,只要用心鉆研、探索、反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),就可以把語文融入到孩子們當(dāng)中,變成孩子們的笑臉,變成學(xué)生愉快的學(xué)習(xí),變成學(xué)生更真實(shí)的發(fā)展。經(jīng)過前半期的教學(xué)工作,也從中獲取了點(diǎn)滴的收獲。并從學(xué)生的半期測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了不少問題。現(xiàn)總結(jié)如下:
1、學(xué)生在"玩"中學(xué)語文,體驗(yàn)學(xué)習(xí)語文的快樂。
二年級(jí)識(shí)字仍是語文學(xué)習(xí)的重要任務(wù)之一。識(shí)字教學(xué)要將兒童熟識(shí)的語言因素作為主要材料。在識(shí)字方面,這一學(xué)期學(xué)生學(xué)習(xí)了用部首查字法查字典,學(xué)習(xí)利用漢字的表意特點(diǎn)來分析字形,并對(duì)認(rèn)字方法有比較系統(tǒng)的歸納整理,學(xué)生基本上都學(xué)會(huì)了運(yùn)用不同的認(rèn)字方法來獨(dú)立識(shí)字。在教學(xué)中,我還注重將學(xué)生引領(lǐng)到生活當(dāng)中去識(shí)字,激起學(xué)生識(shí)字的極大熱情。鼓勵(lì)學(xué)生從不同的角度去整體識(shí)記生字,提倡個(gè)性化的識(shí)字方法。讓學(xué)生尋找出自己認(rèn)為最有效的識(shí)字方法,通過不斷的求異,激活學(xué)生思維,"玩"出價(jià)值。例如:我在教學(xué)中常常采用自編兒歌識(shí)字法;動(dòng)手演示記字法;辨部首想字義;拆字、合字游戲;做加一筆減一筆游戲借助這些方法主要培養(yǎng)識(shí)字興趣,讓學(xué)生每看到一個(gè)新字,經(jīng)過半期的學(xué)習(xí)大部分學(xué)生都會(huì)動(dòng)用各種方法識(shí)記,在識(shí)字過程中不是囫圇吞棗式的記憶字形,而是經(jīng)過一個(gè)精細(xì),辨認(rèn)各個(gè)組成成份的階段。這樣做既鞏固了識(shí)字效果,還增強(qiáng)了識(shí)字興趣,又養(yǎng)成勤于動(dòng)腦的習(xí)慣。
2、在寫字方面,我把寫字當(dāng)作美的鑒賞對(duì)象和陶冶高尚情操的工具,一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生把字寫得正確、工整、規(guī)范、漂亮。
《課標(biāo)》中指出:"寫字是一項(xiàng)重要的語文基本功,是鞏固識(shí)字的手段,對(duì)于提高學(xué)生的文化素養(yǎng)起著重要作用,必須從小打好寫字的基礎(chǔ)。"一個(gè)人的字寫得好與否,不僅僅是個(gè)人的"門面",而是在一定程度上反映出了他的學(xué)習(xí)習(xí)慣、意志品質(zhì)及性格特點(diǎn)。因此,教學(xué)時(shí)我采用了"讀字、范寫、評(píng)議、試寫"的程序:"讀字"時(shí),讓學(xué)生討論"寫這個(gè)字時(shí)哪一筆最關(guān)鍵""寫這個(gè)字哪一筆最容易寫錯(cuò)"或"你想提醒大家注意哪些地方"等問題,整體把握寫字的規(guī)律;在范寫之時(shí),讓學(xué)生評(píng)議老師的范字,引導(dǎo)學(xué)生觀察、發(fā)現(xiàn)、把握寫字的要領(lǐng);讓學(xué)生對(duì)老師評(píng)頭論足,運(yùn)用形體動(dòng)作學(xué)寫筆畫、作業(yè)展覽、評(píng)選書寫閃耀明星等方法,激發(fā)了學(xué)生寫字的興趣,提高了學(xué)生寫字的技巧。
1、學(xué)生知識(shí)掌握的缺失:
通過學(xué)生的測(cè)試卷,主要問題集中在以下幾個(gè)方面:
(1)、閱讀一直是語文教學(xué)的重點(diǎn),更是難點(diǎn),幾次考試閱讀部分都完成的不好,究其原因主要有幾方面:a、平時(shí)教學(xué)中,專項(xiàng)的獨(dú)立閱讀訓(xùn)練不充足,導(dǎo)致學(xué)生獨(dú)立閱讀能力形成的慢。b、學(xué)生讀書的自覺性差,經(jīng)常是被動(dòng)的閱讀。c、對(duì)于低年級(jí)學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)方面做的不夠。
(2)、有些題型沒有練過,學(xué)生做時(shí)有失誤。如“鮮艷”的近義詞。
(3)、學(xué)生分析判斷能力差、想象力不豐富。
2、改進(jìn)措施:
(1)、教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生掌握的知識(shí),達(dá)到的能力做到心中有數(shù),并針對(duì)問題想出解決的方法。在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練,向40分鐘要質(zhì)量,爭(zhēng)取普遍學(xué)生堂堂清,個(gè)別學(xué)生有重點(diǎn)的加強(qiáng)訓(xùn)練,努力天天清。對(duì)于書上新出現(xiàn)的類型題,反復(fù)練,達(dá)到熟練的程度。
(2)、加強(qiáng)閱讀能力的訓(xùn)練。
老師們要更加重視課內(nèi)、課外的閱讀教學(xué)。重點(diǎn)放在課內(nèi)掌握方法,課外擴(kuò)大閱讀面,鞏固閱讀方法上。在教學(xué)中進(jìn)行大量的閱讀訓(xùn)練,訓(xùn)練更應(yīng)該注意訓(xùn)練的重點(diǎn)和層次,有目標(biāo),有方法。課外閱讀也應(yīng)該加大指導(dǎo),大力監(jiān)控學(xué)生閱讀的過程,檢查閱讀效果。訓(xùn)練應(yīng)適應(yīng)學(xué)生應(yīng)具備的能力和學(xué)生的年齡特點(diǎn),全面提高閱讀能力。特別是針對(duì)能力較差的學(xué)生,還應(yīng)從提高學(xué)生的閱讀興趣出發(fā),使閱讀變得越來越輕松。
(3)、培養(yǎng)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣。
在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣的培養(yǎng),加強(qiáng)更有效的指導(dǎo),提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。
(4)、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。
在平時(shí)學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生認(rèn)真審題,指導(dǎo)學(xué)生怎樣答題,明確答題的要點(diǎn)是什么,特別是閱讀中不要落答題點(diǎn)。。
(5)、加強(qiáng)試后檢查的訓(xùn)練。
平時(shí)學(xué)習(xí)中,做試卷時(shí)要求學(xué)生一定要仔細(xì)地檢查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練,讓學(xué)生養(yǎng)成檢查的好習(xí)慣。
(6)、繼續(xù)加強(qiáng)良好的書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。從本次檢測(cè)看,學(xué)生的書寫能力有很大的提高,但與教師的要求相比,還有很大的差距。養(yǎng)成良好的習(xí)慣不是一朝一夕的事情,一定要堅(jiān)持不懈的去落實(shí)。要求學(xué)生規(guī)范書寫,不僅限于寫字課,抄寫生字時(shí),而要時(shí)時(shí)刻刻要求學(xué)生:“提筆即是練字時(shí)”,切實(shí)把規(guī)范書寫這一要求落實(shí)到位,才能真正養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。
以上是我這兩個(gè)多月的一點(diǎn)收獲,但還有許多不足的地方,我會(huì)在工作中不斷地努力,不斷地探索,尋求出更適合自己學(xué)生的教學(xué)方法。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位25家,施工單位15家,監(jiān)理單位4家。同時(shí),還對(duì)今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào)),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)。
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇六
今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn),從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全落實(shí),執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全局2019年度執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無涉刑案件,無行政復(fù)議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評(píng)查工作,評(píng)出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評(píng)選,獲得二等獎(jiǎng)。
今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由王鴻平負(fù)責(zé),成員有賀小光、王志春、王松華組成。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
一是我局認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)公開有關(guān)制度,對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了公開;按上級(jí)有關(guān)要求再一次對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步查找了各項(xiàng)職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并通過政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的具體工作目標(biāo),為做好評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時(shí)從縣衛(wèi)生局手中接過了對(duì)餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務(wù)行為,在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)執(zhí)法人員制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項(xiàng),從而進(jìn)一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的擁護(hù)。通過堅(jiān)持實(shí)行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯(cuò)位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度?!栋冈垂芾碇贫取?、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項(xiàng)工作。
今年以來,我局針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動(dòng),在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國(guó)食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊(cè)800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報(bào)投訴案4起;對(duì)贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識(shí),并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會(huì)。
雖然,今年以來我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強(qiáng)。二是與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門開展執(zhí)法活動(dòng)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市水利局《關(guān)于開展在建市級(jí)重點(diǎn)水利工程“20xx年質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(渝水基[20xx]54號(hào))精神,按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,我司三江項(xiàng)目管理部于9月份開展了以“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)。在活動(dòng)期間,我司組織三江水利工程各參建單位,從執(zhí)行法律、法規(guī)以及辦理質(zhì)量監(jiān)手續(xù)等8個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的質(zhì)量管理自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
大壩樞紐工程分為四個(gè)單位工程,即:鋼筋混凝土面板堆石壩、溢洪道工程、取水建筑物、導(dǎo)流放空洞工程。工程進(jìn)度情況如下:
(一)面板堆石壩。
20xx年12月25日,基本完成堆石壩體填筑,達(dá)到設(shè)計(jì)正常蓄水位高程;20xx年1月5日,完成壩體沉降和位移臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)的埋設(shè);大壩下游干砌石護(hù)坡完成75%;灌漿工程方面,趾板帷幕灌漿完成,趾板固結(jié)灌漿完成。其中已完成上游河床段趾板帷幕灌漿和大壩左岸趾板的固結(jié)灌漿。
(二)溢洪道。
溢洪道進(jìn)水口段(上齒槽)基礎(chǔ)開挖至高程,(下齒槽)開挖至高程,正在開挖尾水段。
(三)取水建筑物。
(四)導(dǎo)流放空洞工程。
全長(zhǎng)約436m的導(dǎo)流放空洞已于20xx年5月完成襯砌,通過驗(yàn)收并投入使用。
(五)20xx年4月22日起至6月10,完成大壩自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施12支滲壓計(jì)的埋設(shè)。
三江水利工程自立項(xiàng)開始,從可研、批復(fù)、初設(shè)、招投標(biāo)及合同簽定、征地移民到建設(shè)管理過程,各個(gè)環(huán)節(jié)基本符合建設(shè)管理程序要求,審批手續(xù)基本完備。
過嚴(yán)格審查,確定中國(guó)水利水電第五工程局有限公司為中標(biāo)單位。20xx年12月10日,璧山縣人民政府發(fā)布《璧山縣人民政府關(guān)于三江水利工程大壩及供水工程用地和淹沒區(qū)一期工程用地土地征收公告》(璧山府征公[20xx]15號(hào));20xx年12月25日,建設(shè)單位(重慶市渝山水資源開發(fā)有限公司)與中標(biāo)方(中國(guó)水利水電第五工程局有限公司)簽訂了三江水利大壩樞紐工程合同標(biāo)段《土建施工合同》。20xx年12月25日,本工程總監(jiān)理工程師按照程序下達(dá)了大壩樞紐土建工程開工令,12月28日,施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。
本工程勘察設(shè)計(jì)單位是:重慶市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)甲級(jí);監(jiān)理單位是:重慶市弘禹水利咨詢有限公司,其資質(zhì)為建設(shè)監(jiān)理甲級(jí);施工單位是:中國(guó)水利水電第五工程局有限公司,其資質(zhì)為水利水電工程施工總承包特級(jí);施工質(zhì)量檢測(cè)單位是:重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)勘察甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)。
該工程初步設(shè)計(jì)審批(或核準(zhǔn))手續(xù)齊全,初步設(shè)計(jì)的報(bào)批及批復(fù)文件,初設(shè)報(bào)告附圖、施工設(shè)計(jì)圖齊備,項(xiàng)目部組建及成員任命文件完整,并順利通過了市局質(zhì)監(jiān)專家組的核查;在重慶市水利局、重慶市發(fā)改委《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]19號(hào))中,確定該工程由重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督;在本工程主體工程動(dòng)工前,我司到重慶市水利局辦理了開工許可手續(xù),市水利局20xx年2月以《關(guān)于同意璧山縣三江水利工程開工建設(shè)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]16號(hào))同意三江水利工程主體工程開工建設(shè)。
經(jīng)自查,璧山縣三江水利工程建設(shè)指揮部以(璧三江指[20xx]4號(hào)文)發(fā)布了關(guān)于工程建設(shè)施工管理制度的通知,其中包含有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的相關(guān)要求,我司以(渝山水司[20xx]33號(hào)文)成立了三江水利工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各自的職責(zé)。施工單位也建立了質(zhì)量管理體系,管理體系的建立和實(shí)施,為保證工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品等符合施工規(guī)范要求和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)起到了較好的促進(jìn)作用。存在的問題主要表現(xiàn)為:施工單位的總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量人員、安全負(fù)責(zé)人等的資質(zhì)、數(shù)量不能滿足合同約定及工程施工質(zhì)量安全管理要求。
20xx年7月4日,重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)我司報(bào)送的《關(guān)于呈送璧山縣三江水利工程樞紐工程項(xiàng)目劃分的報(bào)告》(渝山水司[20xx]15號(hào))予以了批復(fù),見《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào)文),原則同意三江水利工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。但在其后的施工管理過程中,因多種因素,施工單位未對(duì)項(xiàng)目劃分單元工程及時(shí)進(jìn)行細(xì)化,我司和監(jiān)理正督促施工單位按市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào))中單元工程由施工單位根據(jù)附件相關(guān)原則進(jìn)行劃分,監(jiān)理單位審定,報(bào)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案的規(guī)定,要求施工單位盡快完成單元工程的細(xì)化工作,報(bào)監(jiān)理審批后報(bào)市質(zhì)監(jiān)中心站備案。此項(xiàng)工作正在抓緊落實(shí)。
在大壩填筑工程中,周邊鋼筋砼趾板、擠壓邊墻砼、主堆石體、次堆石體、過渡區(qū)、墊層區(qū)填料以及碾壓、基礎(chǔ)灌漿等實(shí)體質(zhì)量和外觀均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)大壩填筑中的少量超徑塊石進(jìn)行了及時(shí)處理,大壩填筑工程未發(fā)生質(zhì)量事故,工程施工實(shí)體質(zhì)量總體上滿足工程設(shè)計(jì)要求。存在的問題主要有:施工單位未對(duì)銅片止水、橡膠止水等構(gòu)配件采取有效的保護(hù)措施,導(dǎo)致大壩左壩肩端頭處橡膠止水破損。
三江水庫大壩樞紐工程四個(gè)標(biāo)段在施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、工序滿足水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程的要求,嚴(yán)格按照《土工試驗(yàn)規(guī)程》、《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》等水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
依據(jù)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于授權(quán)開展璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量施工檢測(cè)的通知》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]180號(hào))文件的要求,三峽站編制的《檢測(cè)方案》,交我司于20xx年9月組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等單位根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)《檢測(cè)方案》進(jìn)行了審定和備案。20xx年12月16日,我司與重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院簽定了《水利工程施工質(zhì)量業(yè)主(監(jiān)理)抽檢合同》(渝三峽水建合[20xx]371號(hào)),確定其為三江水庫建設(shè)施工質(zhì)量檢測(cè)單位,由其負(fù)責(zé)對(duì)璧山縣三江水利工程(一期)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行獨(dú)立的第三方強(qiáng)制性檢測(cè)。其檢測(cè)范圍為:
(3)取水建筑物的原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);取水塔、交通橋工程、引水隧洞工程、隧洞灌漿工程等分部工程中的各單元工程施工質(zhì)量檢測(cè)。
截止9月25日,三江水庫地基開挖與處理共評(píng)定了26個(gè)單元工程,全格合格;趾板及周邊縫止水共評(píng)定了11個(gè)單元工程,全部合格;擠壓邊墻砼完成47個(gè)單元工程,未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定;墊層及過度料填筑評(píng)定了139個(gè)單元,全部合格;主堆石評(píng)定了25個(gè)單元工程,全部合格;次堆石共評(píng)定了7個(gè)單元工程,全部合格;排水棱體共評(píng)定了16個(gè)單元工程,全部合格。
此后的單元工程質(zhì)量評(píng)定,由于施工方拖欠檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位未提交檢測(cè)數(shù)據(jù)及資料,致使單元工程質(zhì)量評(píng)定滯后。20xx年9月15日,工程全面復(fù)工后,要求施工單位及時(shí)支付檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位及時(shí)向施工單位提供檢測(cè)資料,盡快完善已完工程的質(zhì)量評(píng)定資料。
20xx年12月2日,大壩地基開挖進(jìn)行了階段驗(yàn)收。市水利專家組出具了《璧山縣三江水利工程(一期)大壩地基開挖工程評(píng)價(jià)專家組意見》,意見認(rèn)為大壩基礎(chǔ)開挖斷面及高程符合設(shè)計(jì)要求,施工方法正確,基礎(chǔ)內(nèi)無雜物、樹根、洞穴等,各部位巖石取樣檢測(cè)飽和抗壓強(qiáng)度均合格,地基容許承載力滿足設(shè)計(jì)要求。同意大壩基礎(chǔ)開挖工程交付驗(yàn)收。并于同月通過了由市水利局基建處組織專家組進(jìn)行的階段驗(yàn)收,全部驗(yàn)收資料及驗(yàn)收結(jié)論已報(bào)市水利局及市質(zhì)監(jiān)中心站備案,但綜合評(píng)審意見尚不完善。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇八
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的'干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇九
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。
在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式
本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
通過本次質(zhì)量自查,我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)模”和“注冊(cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
通過本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng),我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問題及引起問題的根源,對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
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二00三年七月三十日
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十
根據(jù)《重慶北部新區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于展開2014年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(渝新建發(fā){2014}14號(hào))的通知,我單位(中鐵十九局重慶火車北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部)及時(shí)組織落實(shí)整改,現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下:
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合要求,并到崗履責(zé);項(xiàng)目部個(gè)崗位人員配備齊全,資格符合要求并到崗履責(zé)。
2、施工前進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)編制,內(nèi)容齊全,針對(duì)性強(qiáng),并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批,各項(xiàng)專項(xiàng)方案齊全。
3、在各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前,進(jìn)行了技術(shù)交底,形成了書面記錄,簽字手續(xù)齊全。
4、項(xiàng)目部配置了涉及到本工程的全部的技術(shù)規(guī)程和國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集。
5、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有原材料在監(jiān)理見證下取樣進(jìn)行了檢驗(yàn),檢查合格后才進(jìn)行使用,各種檢查報(bào)告齊全。
6、施工過程中,旁站到位,各項(xiàng)工序隱蔽前經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才進(jìn)入下一步工序,隱蔽資料齊全。
中鐵十九局集團(tuán)。
重慶火車北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部2014年5月18日。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求,我局于20xx年xx月下旬組織開展全市林木種苗質(zhì)量檢查工作,由市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé),對(duì)xxx市林木種苗質(zhì)量及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了抽查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下。
(一)抽查范圍。
我市范圍內(nèi)各縣(市)、區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程造林使用的林木種子及苗木。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地、全市各林木良種和采種基地、享受林木良種補(bǔ)貼的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子及苗木。各種子經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的林木種子。
(二)抽查方式。
上述各單位按照《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求進(jìn)行自查。市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,抽查采取隨機(jī)抽查與定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)抽查內(nèi)容。
1、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。
3、檔案建立和完善(紙質(zhì)、圖片、電子檔案)情況。
4、采種林確定和采種期公告情況。
5、20xx年春季造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。
6、林木種子來源情況。
7、主要林木品種審(認(rèn))定和良種使用情況。
8、抽檢種子情況,主要包括凈度、發(fā)芽率(或生活力、或優(yōu)良度)、含水量。
9、抽檢苗木情況,主要包括綜合控制條件、苗高、地徑、根系。
(一)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。
在抽查的15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,具有林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有15個(gè),種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可率達(dá)到100%。抽查單位種苗標(biāo)簽制度執(zhí)行率達(dá)到87%。存在的主要問題是標(biāo)簽的制作格式和填寫內(nèi)容不全、不規(guī)范。
(二)檔案建立和完善情況。
從抽檢結(jié)果來,15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了種苗使用管理檔案,檔案建立率達(dá)到40%,較往年有了大幅度的提高。
(三)20xx年造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。
此次在全市共抽檢了4個(gè)樹種、4個(gè)苗批,主要樹種有河北楊、刺槐、榆樹、連翅等,合格苗批為4個(gè),合格率100%。各苗批質(zhì)量情況測(cè)定數(shù)據(jù)及判定結(jié)果見附表2。
此次抽查結(jié)果表明,xxx市種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在種苗許可、標(biāo)簽、檔案等各項(xiàng)種苗管理各項(xiàng)制度執(zhí)行較好,種苗質(zhì)量也有了一定程度提高。但相關(guān)管理制度執(zhí)行仍存在一些問題,主要問題是檔案記載內(nèi)容不規(guī)范、缺少種苗自檢記錄、種苗種源不清、良種沒有使用證明、種苗使用檔案建立不完善等。
(一)加強(qiáng)種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)。
種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍是種苗執(zhí)法管理的前提,林業(yè)主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加大投入,改善我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)狀,完善設(shè)備,從而提高服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督管理水平。
(三)加強(qiáng)對(duì)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定的宣傳。
本次檢查中發(fā)現(xiàn),一些種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)國(guó)家有關(guān)林木、種苗方面的法律法規(guī)缺乏了解,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行主動(dòng)性不夠,今后應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十二
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[2003]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
一、本次自查工作的組織方式。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。
起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法。
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式。
本次自查活動(dòng)正值2003年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
二、本次自查結(jié)果匯總。
通過本次質(zhì)量自查,我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
三、本次自查工作的啟示。
通過本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng),我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問題及引起問題的根源,對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
xx。
二00三年七月三十日,希望能幫助您!
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十三
為全面貫徹和落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,來鳳縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字[20xx]84號(hào)文件和湖北省統(tǒng)計(jì)局鄂統(tǒng)辦文[20xx]13號(hào)文件的決定,組織專人對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查結(jié)情況匯報(bào)如下。
20xx年,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作年,為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求,盡快使全縣農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化軌道,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照《恩施州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核實(shí)施方案》要求大力開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理設(shè)置了統(tǒng)計(jì)崗位,確定了統(tǒng)計(jì)人員,有辦公場(chǎng)所,配備了統(tǒng)計(jì)專用微機(jī),并成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作制度、崗位職責(zé)制度、報(bào)表報(bào)送制度、報(bào)表審核制度、考核評(píng)比制度,等五個(gè)制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)均以村級(jí)上報(bào),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20xx年報(bào)實(shí)行了計(jì)算機(jī)處理。有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有《畜特水產(chǎn)蔬菜季度臺(tái)賬》、《夏收作物播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《夏收作物產(chǎn)量核實(shí)臺(tái)賬》、《春夏播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)臺(tái)賬》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況臺(tái)賬》,有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有部分臺(tái)賬。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員還經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)與其他部門之間的聯(lián)系,還積極開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。因此,我們認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是比較科學(xué)的,數(shù)據(jù)來源較為真實(shí)可靠,基本上能夠反映客觀實(shí)際。
此次,我們重點(diǎn)抽查了翔鳳鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取上級(jí)數(shù)據(jù)與下級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)比檢查,報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)評(píng)估檢查,報(bào)表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核對(duì)檢查等辦法先后抽查了農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和消耗指標(biāo)558個(gè)、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)情況指標(biāo)106個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指標(biāo)124個(gè)、鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況指標(biāo)200個(gè)、村基本情況指標(biāo)58個(gè),同時(shí)還檢查了縣基本情況指標(biāo)的195個(gè),抽查指標(biāo)合計(jì)共1241個(gè)。抽查結(jié)果表明,抽查的1241個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中僅發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤1筆,指標(biāo)含義不清1筆,其他類型錯(cuò)誤2筆。查出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤總數(shù)4筆,差錯(cuò)率為3.2‰。由于我縣高度重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)評(píng)估,因此農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十四
市調(diào)查質(zhì)量自查報(bào)告我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
1、過去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
一是改過去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。
二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過多方對(duì)比來論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過直接感觀來驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來的問題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過程中反映的不足因素,通過對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過程如下:
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作,進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問題,并做好記錄。
1)、通過了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問卷,有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過了負(fù)責(zé)人過目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過我們了解和糾正,此問題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來提高報(bào)表質(zhì)量。
此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問題來提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過他們來進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。