一個好的方案應該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。方案的實施需要有明確的時間表和責任人。以下是一些方案的具體步驟和實施方法,大家可以參考一下。
房屋安全專項整治活動實施方案篇一
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術力量參與,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī),加強地方性法規(guī)建設,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制(以下簡稱協(xié)調機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害風險排查;農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
房屋安全專項整治活動實施方案篇二
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
號)文件要求,經縣政府研究同意,從即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
認真貫徹落實國務院、省、市領導的批示精神和指示精神,按照省政府。
7
月
6
日電視電話會議安排部署,充分認真做好道路運輸安全工作的極端重要性和緊迫性,切實加強組織領導,進一步密切政府各部門的協(xié)調配合,深入基層、深入一線,加強道路運輸安全管理,制定切實有效的防范措施,堅決防止重特大事故發(fā)生。
此次安全專項整治的范圍包括所有道路客運企業(yè)、客運站和危險品運輸企業(yè)的安全生產責任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障,以及各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責任落實情況。
1.
汽車客運站是否嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)范。(交通運輸部門牽頭,公安部門配合)。
2.
客運車輛是否落實嚴禁客貨混裝,客貨混裝車輛不得出站的規(guī)定。(交通運輸部門牽頭,公安部門配合)。
3.
客運企業(yè)是否加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控,并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設備;是否嚴格落實包車客運管理各項措施,完善省際包車客運標志牌備案管理制度。(交通運輸部門負責)。
4.
運管機構是否督促企業(yè)按要求開展駕乘人員的安全教育培訓;是否加強“兩客一危”駕駛員和客運站安檢員的教育監(jiān)督管理工作;是否樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,深入開展排查整治行動;是否嚴格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度;是否實行安全隱患排查清單制度,真正做到“誰排查、誰登記、誰簽字、誰負責”;是否做到逐一排查客運企業(yè)經營資質、營運車輛安全技術狀況和營運駕駛人從業(yè)資格。
(
交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合。
)
1.
客貨運車輛是否存在無證、違規(guī)、串線經營,超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費、亂漲價等現(xiàn)象。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
各相關部門是否針對“黑車”、套牌車等違法違規(guī)行為進行打擊治理,維護市場經營秩序。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
3.
各相關部門是否加強旅游客車租用車輛的安全監(jiān)管,建立健全旅游客車租用信息化管理系統(tǒng),嚴厲打擊違規(guī)租用非旅游包車客運車輛的旅行社。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、文體廣電、市場監(jiān)督管理部門配合)。
4.
各相關部門是否經常性深入重點景區(qū),檢查租用的旅游客車和駕駛人手續(xù)是否齊全,是否具備安全駕駛資質,對存在的安全隱患要及時予以消除。(交通運輸部門牽頭,公安、文體廣電部門配合)。
1.
是否經常性開展宣傳教育,不斷提高干部職工的安全意識、防范能力。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
2.
是否落實人防、物防、技防措施,加強治安管理防范,保證內部安全。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
3.
是否開展消防安全“四個能力”建設,按規(guī)定安裝配備消防設施器材,及時發(fā)現(xiàn)消防火災隱患,確保消防安全。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
1.
是否通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強對公交樞紐站、加油(氣)站、車輛行駛過程和場站運行情況的動態(tài)監(jiān)控,及時制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
是否在公交車上配備專(兼)職安全檢查員,嚴格執(zhí)行“半趟一檢查,一趟一清理”制度。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
是否健全安全防范措施,增加安保人員,提高安檢級別,杜絕違禁品上車,維護好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車秩序,防止惡性事故發(fā)生。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應急設施裝備,保證車門應急開關正常使用。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)部門配合)。
1.
是否按照全省危貨運輸安全隱患排查專項整治活動要求開展工作,進行治理。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
是否按照新修訂的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產工作制度、足額配備專職安全管理人員及安全管理機構。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
道路危險貨物運輸駕駛人員、裝卸人員、押運人員是否持證上崗。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
危險貨物運輸標志懸掛或噴涂、車輛安全監(jiān)控設備安裝等情況是否符合要求。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
5.
危貨車輛是否根據所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備;罐式車輛是否有罐體檢驗合格報告,并對液體罐車安裝緊急切斷裝置。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
6.
客貨運輸車輛是否存在掛靠經營行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問題,并對掛靠經營車輛進行清理,確保經營方式合法合規(guī)。(交通運輸部門牽頭,安監(jiān)部門配合)。
加強對。
“兩客一?!避囕v的隱患排查工作,重點是:
1.
車輛年檢是否合格。(公安部門負責)。
2.
車輛、駕駛人員是否存在違章行為未及時處理。(公安部門負責)。
3.
車輛運行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。(公安部門負責)。
各部門及各道路運輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛人這一關鍵環(huán)節(jié),突出強化營運駕駛人的安全教育與培訓。
1.
嚴格落實駕駛人員繼續(xù)教育,嚴格客貨運駕駛人從業(yè)資格管理,嚴格客貨運駕駛人職業(yè)準入和退出機制,嚴格客貨運駕駛人聘用和管理。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
開展機動車駕駛人道路交通安全與應急教育培訓,重點強化“兩客一?!瘪{駛人應對惡劣天氣、復雜路況以及緊急避險等方面的培訓,不斷提高駕駛人守法意識、安全意識、操作技能和應急處置能力,增強駕駛人安全操作的主動性。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
對不按規(guī)定參加安全培訓的駕駛人,運輸企業(yè)是否已將其辭退,相關運管機構是否對其從業(yè)資格不予年審直至取消。(交通運輸部門負責)。
1.
認真落實《校車安全管理條例》和《河北省校車安全管理條例實施辦法》,進一步完善校車安全管理制度,是否建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機制。(教育部門牽頭,公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合)。
2.
全面清理整頓接送學生的營運校車,強化宣傳引導,增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識。(教育部門牽頭、公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合)。
3.
嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為,切實保障學生乘車安全。(公安部門牽頭,教育、交通運輸、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
1.
嚴格監(jiān)督執(zhí)行國家交通安全設施設計、施工、安全性評價等技術規(guī)范和行業(yè)標準,科學設置安全防護設施。(交通運輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合)。
2.
加大地質不良路段和事故多發(fā)點段的治理力度,進行全面細致的排查,建立安全隱患數據庫,強化對整治情況的全過程監(jiān)督,對隱患整改不落實的,要追究有關負責人的責任。(交通運輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門配合)。
3.
加大路面管控力度,著力提高路面見警率、管事率,確保重點路段、高峰時段管控到位。(公安部門牽頭)。
4.
要堅持定點檢查和路面巡查相結合,加大對酒后駕駛、超速、超員等嚴重交通違法行為的查處力度。(公安部門牽頭)。
5.
積極開展聯(lián)合檢查,對客運車輛、旅游包車、易燃易爆品和危險化學品運輸車輛嚴格執(zhí)行“六必查”,即承載人數、駕駛時間、駕駛資格、車輛審驗情況、車輛安全設施配備、車輛輪胎磨損情況。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
1.
要認真完善各類突發(fā)事件應急預案。要針對重大道路交通傷亡事故、客運場站消防事故、危險品運輸事故、災害性天氣道路搶險等急難險重等突發(fā)性事件,根據各自職責自行制定切實可行的應急預案。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
2.
加強應急預案的演練和部門之間的相互協(xié)調配合。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
3.
準備充足的應急保障物資。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
4.
嚴格執(zhí)行領導在崗帶班和。
24。
小時值班制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后,救援搶險人員。
2
小時之內趕到現(xiàn)場。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
各有關單位按照方案要求,進一步加強組織領導,細化工作方案,督促各道路運輸企業(yè)開展自查自糾和隱患排查工作。
各有關單位要深入企業(yè)進行徹底的、全面的安全生產大檢查,督促企業(yè)對檢查出的隱患進行整治。要加強督導檢查頻次,采取聽取匯報、查資料、看現(xiàn)場,以及明查暗訪等方式進行。
各相關單位針對自查及督導中存在的問題進行認真梳理,該整改的整改,該追究責任的嚴格追究責任。
為加強對專項整治工作的協(xié)調督導,縣政府成立道路運輸安全專項整治工作領導小組(名單附后)。各相關單位要加強對專項整治工作的領導,認真部署并扎實開展專項整治工作,各部門要按照職責分工,動員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動,抓好落實。
“黑名單”信息數據庫,實現(xiàn)“黑名單”數據共享。
各牽頭單位要會同有關部門采取。
“四不兩直”明察暗訪的形式,對運輸企業(yè)、運輸專用車輛、罐車罐體生產改裝企業(yè)、培訓機構、檢測機構、維修企業(yè)等違法違規(guī)問題深入調查,各部門各負其責、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,確保治理工作取得實效。
“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,落實監(jiān)管責任,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機構,徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞??h安委會辦公室要嚴格安全生產目標責任考核,加大道路交通安全工作在黨政領導班子和領導干部安全生產目標責任考核中的權重。
10。
月
28。
日前將專項整治工作總結報縣專項整治辦公室。
房屋安全專項整治活動實施方案篇三
200x。
年中央一號文件、《黑龍江省農業(yè)委員會開展農業(yè)機械安全生產百。
日督查專項活動方案》(黑農機監(jiān)(執(zhí))函〔
200x。
〕
8
號)及全省道路交通安全工作聯(lián)席會議精神,結合我縣實際,特制定本方案。
堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農村建設”活動為契機,以消除農機事故隱患,確保農機安全生產為目標,通過抓好源頭,完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法等措施,全面推進農機安全生產工作,為我縣農業(yè)豐收、農民增收、農村發(fā)展、構建和諧社會及社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
:拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到
90%。
以上;拖拉機違章率降低到。
24%。
以下,農機事故死亡率控制在萬分之三以內;建立農機源頭管理長效機制,達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產秩序好轉、農機事故減少的目標。
重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無反光標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為;農業(yè)機械場、庫、棚等設施安全情況檢查;深入開展農機安全標準化建設活動,進一步落實各項安全防范措施;加強農機安全生產法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術標準、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實。
專項整治分三個階段:
深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳,印制專項整治宣傳材料,
發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農機安全生產的強大輿論氛圍。
圍繞整治重點,采取有力措施,實施有效整治對“黑車”要堅持先落戶、掛牌,后治理同時進一步加大農機安全生產的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數和密度
各有關部門認真總結專項整治經驗,形成書面材料,于
200x。
年
5
月
10。
日前上報縣安監(jiān)局。
充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農村建設”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”
為主要內容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農機法律法規(guī)、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶,提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
嚴格道路安全管理,規(guī)范農機安全生產秩序縣農機監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,
加大執(zhí)法力度,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執(zhí)行。
(農機監(jiān)理部門要加強隊伍自身建設,深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機戶服務,樹立農機監(jiān)管部門良好行風。大力推行規(guī)范化、親情化服務,努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務,深入村、屯及有機戶家中進行現(xiàn)場辦公,方便有機戶。同時,開展技術咨詢活動,無償為有機戶提供技術咨詢服務,無償為農機戶安裝反光標識,指導農機使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質。
組長:
xx。
副組長:
xx。
成員:
xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農機監(jiān)理站,辦公室主任由。
xx。
同志擔任。
房屋安全專項整治活動實施方案篇四
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,強化責任意識,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實效。嚴格落實責任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負責”。
二、工作目標。
通過大排查大整治百日攻堅行動,集中摸排已建房屋結構安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認真進行整治,力爭把房屋安全隱患一個不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個不漏整治到位,把房屋結構安全長效管理機制構建到位。
三、排查整治內容。
對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:
(一)別墅。包括獨棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產場所、經營場所、辦公場所、物流倉儲等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點有8個方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結構和布局的建筑;
4.違法改、擴建的建筑;
5.擅自對地下空間進行開挖的建筑;
6.鑒定為d級危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產、經營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結合本轄區(qū)實際,按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關單位要成立工作專班,完成動員部署落實工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標準進行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查情況及相關表格應經社區(qū)、村(居)委會主要負責人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經主要領導簽字確認后于5月20日前上報縣專項行動領導小組辦公室,同時抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責任人,督促整改責任人,6月10日前完成整改。
2.對排查出的危險房屋,要聘請有資質的房屋質量鑒定機構進行鑒定并提出加固處理意見,落實加固整改責任人、督促整改責任人,6月30日前完成整改。
3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴格執(zhí)行“四個一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實整改的,依法進行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強化組織保障??h政府成立專項行動領導小組,縣政府分管領導任組長,縣住建局主要領導任副組長,縣城管局、應急管理局、自然資源局、農業(yè)農村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領導任成員,領導小組下設辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領導任辦公室主任。
縣農業(yè)農村局負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;
縣應急管理局做好應急協(xié)調處置相關工作;
工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項行動的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,要進一步提高認識,把開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作作為當前重點工作來抓,要親自動員部署、檢查落實,親自進企業(yè)、進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,切實組織實施好轄區(qū)內的專項行動。其他成員單位要依據各自職責和相關法律法規(guī),各司其職,加強配合。
(三)強化督促檢查。專項行動由縣住建局牽頭負責,工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,聘請有關專家、有經驗的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內排查整治行動實施情況進行每周調度督查一次,每個時間節(jié)點檢查通報一次??h專項行動辦公室對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(四)強化紀律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關部門要主動作為,奮勇?lián)?,結合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(五)強化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關部門要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,要開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用。引導廣大群眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動專項行動扎實有效地開展。
房屋安全專項整治活動實施方案篇五
為了切實做好我區(qū)食品安全保障工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據省、衡水市關于食品安全的文件精神,在全區(qū)范圍內開展糧食安全專項整治活動,結合糧食工作實際特制定本方案。
目標任務。
通過專項整治活動,全面排查、消除糧食安全隱患,大力整頓糧食流通市場秩序,保證我市糧食市場無霉爛、變質、假冒偽劣食品案件,無重大因糧食安全造成的食品安全事故發(fā)生,確保全區(qū)人民群眾的飲食安全。
整治重點。
糧食收購、貯存活動中和政策性用糧購銷活動中糧食安全管理和糧食市場管理,加強糧食質量檢測檢驗,對可能導致食品安全糧食確認被污染糧食依法處理,確保不發(fā)生因糧食而發(fā)生的食品安全事故。
組織領導。
為了認真搞好糧食安全專項整治活動,成立糧食安全專項整治活動領導小組。局長劉金福任組長、副局長李詩臣為副組長,業(yè)務科、監(jiān)督檢查科負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在業(yè)務科,業(yè)務科長劉景榮任辦公室主任。
方法步驟及時間安排。
糧食安全專項整治工作由局長劉金福帶隊,業(yè)務科、監(jiān)督檢查科等相關人員參加。按照政府時間安排要求對全區(qū)所有從事糧食收購單位和個體工商戶進行集中檢查,對檢查情況記錄歸檔,對不符合食品標準要求的責令整頓,對有違法違規(guī)行為的報送有關部門進行處理。
房屋安全專項整治活動實施方案篇六
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區(qū))轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調,要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作,并與農戶簽訂拆除協(xié)議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區(qū)),將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
房屋安全專項整治活動實施方案篇七
xx區(qū)食品安全監(jiān)管股負責人xxx:通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產經營環(huán)境,壓實生產經營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網格化管理為依托,構建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、行動時間。
xxx:6月初開始,9月底結束。
三、重點任務。
xxx:1。建立完善食品安全協(xié)調工作機制。要按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》要求,推動落實地方政府屬地管理責任,督促行業(yè)主管部門落實食品安全日常管理責任。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,推進食品安全專項整治行動扎實開展。積極發(fā)揮“四員”隊伍作用,做好農村集體聚餐的備案和指導。對專項整治行動中暴露出的突出問題、重點問題進行督查督辦。完善食品安全事件應急處置機制,提升應急處置水平(食品安全協(xié)調股、各所)。
2、開展食品生產企業(yè)專項整治行動。各所及相關股室要以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結合年初確定的整治計劃,組織開展夏季食品專項整治行動;其中,對桶裝飲用水生產企業(yè),要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊伍開展許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。大力開展皮絲生產企業(yè)整治提升。專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產規(guī)范要求。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
3、開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。各所及相關股室要以食用農產品批發(fā)市場、農貿市場、校園周邊旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等。對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,要責令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴肅查處。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
4、開展餐飲服務環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。進一步嚴格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機構、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等重點區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點單位,端午節(jié)和中高考期間等重點時段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、熟肉制品、自制飲品等重點品種,超范圍經營、中心溫度不夠、加工時間不夠等重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對營業(yè)的餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查。充分發(fā)揮農村食品安全“四員”網格化監(jiān)管作用,加強農村家宴集體聚餐指導備案,有效消除集體就餐過程風險隱患。強化落實疫情防控要求,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關口,進一步壓實餐飲服務單位和網絡訂餐第三方平臺主體責任。(食品安全協(xié)調股、食品安全監(jiān)管股、各所)。
5、開展三個重點時段食品專項抽檢行動。以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部中小型食品批發(fā)市場、集貿市場等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、學校復學復課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動,覆蓋食品生產、食品銷售、餐飲服務、特殊食品經營、網絡銷售等不同業(yè)態(tài)。及時通過政府網站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
6、開展特殊食品專項清理整治行動。認真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關于印發(fā)〈保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)〉的通知》要求,督促保健食品生產經營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。各地要強化事中事后監(jiān)管,落實保健食品生產經營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》要求,各級市場監(jiān)管部門要加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經營的嬰幼兒配方乳粉的質量安全。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
7、開展食品相關產品質量整治提升行動。加強食品相關產品質量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質量安全主體責任。組織開展食品相關產品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強對獲證的食品相關產品生產企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(質量監(jiān)督管理股、各所)。
8、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對夏季食品安全特點,以農村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、批發(fā)市場、食品生產企業(yè)、超市、餐館等為重點,嚴厲查處無證經營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、銷售過期劣質食品等違法行為,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重進行處罰。(政策法規(guī)股、稽查大隊、各所)。
四、工作要求。
xxx:1。提高思想認識,強化組織領導。各所及相關股室要認真落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的要求,自覺提高政治站位,扎實開展食品安全專項整治行動。加強組織領導,建立專項整治行動工作領導小組,認真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強的專項整治行動工作方案,對工作目標進行分解,明確工作重點,層層落實責任,確保工作實效,同時要把開展食品安全專項整治行動工作納入食品安全年度考核指標。
2、突出排查重點,治理違法行為。重點排查治理無證經營、制售假冒偽劣食品、經營“三無”及過期腐敗食品、生產經營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質等問題。對無證的生產經營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責令停產停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標的,要聯(lián)合相關部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機關處理。
3、加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。各所及相關股室要按照專項整治行動序時進度要求,定期進行調度,匯報工作進展,統(tǒng)籌推進轄區(qū)專項整治行動深入開展。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,將依法追究責任。區(qū)局將適時組織對各所專項整治行動開展情況進行督查。
4、廣泛宣傳發(fā)動,回應社會關切。各所及相關股室要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,積極宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。
房屋安全專項整治活動實施方案篇八
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統(tǒng)計情況,結合實際,對區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為,奮勇?lián)敚澡F的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業(yè)主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
房屋安全專項整治活動實施方案篇九
為了認真貫徹落實《集團公司關于切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號)、油田公司《轉發(fā)集團公司關于切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動時間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級領導。
成員:廠安委會全體成員。
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟。
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過oa系統(tǒng)(經單位領導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點。
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會。
20xx年10月31日。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產法制秩序,進一步遏制生產安全事故,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領導,落實責任,為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導。
組長:周先斌。
副組長:林曉平。
組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產部匯總。
2、督查階段:公司安全生產部將自11月20日至11月21日,根據各項目部自檢情況組織專項督查。
(一)各項目部要提高認識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
(二)進一步督促施工單位提高安全生產意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十一
為認真貫徹落實十八大精神,按景教發(fā)【2012】357號文件精神,進一步消除學校安全,嚴防重、特大事故發(fā)生,確保廣大師生生命和學校財產安全,維護學校的正常。
教學。
秩序,根據《景泰縣草窩灘學區(qū)學校安全管理專項整治工作實施方案》結合我校實際,加大對學校內部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實解決當前影響學校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學生健康成長的良好環(huán)境,根據上級部門部署,在全校范圍內開展學校安全專項整治行動,具體實施方案如下:
一、工作目標。
大力整治影響學校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達到“案件事故少,內部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標。
二、整治重點。
(一)梳理排查、嚴肅查處一批侵害學生人身財產安全和擾亂學校治安秩序的典型案件。
(二)大力凈化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經營的文化娛樂場所和違法攤點。
(三)全面排查消除學校內部安全隱患和漏洞,健全安全責任管理機制。
三、整治步驟。
這次專項整治采取學校內部整治與各有關部門綜合整治相結合的方法,分為:
1、制定方案、2、調查摸底,找準問題,進行整改、3、迎接上級領導檢查指導、三個階段進行。
(一)制定方案階段(12月11日至12月15日)。
全校各部門、各班級要根據專項整治總體要求,對本部門、本班級及學校周邊情況進行一次調查摸底,全面分析影響校園及周邊安全秩序的突出問題和學校安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確需要整治的重點問題、重點部位,認真制訂具體的整治方案,明確整治目標責任,分解落實專項整治任務。
各部門、班級要采取多種形式,廣泛宣傳學校安全專項整治工作的重要意義和具體措施,增強師生員工的法制觀念和自我防范意識,動員師生員工積極參與整治工作,努力營造共同維護校園及周邊治安秩序的良好整治氛圍。
(二)調查摸底,找準問題,進行整改、(12月15日至12月20日)各部門、各班級要按照校園安全專項整治工作的各項要求,認真開展以校園內部管理為重點的專項整治工作,逐個項目逐個方面逐個問題定目標、定責任、定措施,一抓到底,務求實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要認真查找原因,分清責任,及時整改,力爭通過自糾予以解決,并建立專檔備查。學校將會同教育、公安、綜治辦、衛(wèi)生、工商、建設、文化等部門對學校周邊地區(qū)的治安、消防、食品衛(wèi)生、娛樂經營場所、流動攤點、交通秩序等適時組織專項統(tǒng)一行動,綜合治理學校周邊環(huán)境,建立健全學校安全管理協(xié)作機制,創(chuàng)建并維護良好的校園周邊環(huán)境。
(三)(12月21日至12月30日)迎接上級領導檢查指導。
和整改情況等。對確因客觀原因不能及時整改,又有可能發(fā)生火災或造成傷害事故的建筑和場所,要采取果斷措施,予以關閉或改變使用性質。
四、工作措施。
(一)以強化內部安全為核心,全面加強學校安全整治。
1.建立健全學校安全組織網絡。校長為安全工作第一責任人,分管領導具體負責校園內部安全工作。各部門、各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責任制度、工作成效考核制度等相關制度;學校將配備適量的安保教師,承擔校園內部保衛(wèi)工作。要對有關人員做好平時的安全教育和技能訓練。要動員和組織師生員工積極參與,共同做好校園內部安全保衛(wèi)工作。
2.嚴格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設。近期要對學校門衛(wèi)進行一次全面審查,凡不符合國家勞動人事部門和安保部門任職規(guī)定的要一律辭退。同時要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力培訓,并配備必要的防范器材,增強防范能力。二是要嚴格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當理由方可進入。三是要加強對走讀生的安全教育,教育他們嚴格遵守交通規(guī)則,避免交通事故的發(fā)生。
3.加強學校內部人員教育和管理。要嚴格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進行審查,切實加強職業(yè)道德和法律紀律教育,凡不符合任職資格的要堅決調離或辭退,防范和避免內部人員侵害學生事件的發(fā)生。
4.建立并嚴格實行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要嚴格內部安全制度,落實防范措施,定期檢查和解決內部安全管理工作中存在的問題。要加大投入,完善安全基礎設施建設,建筑物、圍墻、門窗、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,廚房設施、餐具和食品、水源等必須符合衛(wèi)生標準,報警求助、應急救援設備、安全通道等必須配套齊全,通過完善的制度和嚴密的措施,防范各種安全事故的發(fā)生。
5.積極開展安全教育和訓練。學校要把安全常識教育納入學校教育計劃,充分利用校園網、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學生的特點,有計劃、有重點地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學習和訓練。通過經常性的安全教育和技能訓練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。
6.進行全面排查,制止學生外出租房居住的行為。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強對學校及周邊環(huán)境的綜合整治。
要與校外有關機構和部門加強聯(lián)系,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設立交通信號燈、指示牌和斑馬線等交通安全設施。學校要積極主動配合公安部門做好學校周邊環(huán)境的整治工作,加強學校周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是要加強對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的巡查和管理,加強校內外來人員和流動人口管理。工商、文體、城管、衛(wèi)生等部門要協(xié)作配合,嚴格履行職責,大力整治學校周邊的非法經營行為,凈化學生學習環(huán)境。
(三)以排查調處為手段,及時化解涉及學校安全的矛盾糾紛。
人頭、逐個事項、逐個方面研究落實預防和處置措施。對排查出的可能影響校園及周邊治安穩(wěn)定的不法分子以及可能鋌而走險的治安危險人員,要認真落實教育控制措施,防止發(fā)生危害。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。各部門、各班級要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,正確處理好“整治”與教育教學、與發(fā)展的關系,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點,突出重點對象,采取堅決有力措施,切實解決問題,確保專項整治成效,確保學校安全穩(wěn)定。
(二)強化措施,徹底杜絕隱患。各部門、各班級要結合本部門、本班級的實際,研究、制定專項整治具體實施方案,認真研究制定應對各種突發(fā)事件的工作預案。專項治理方案既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實可行,做到整治內容、整治措施、完成時限、責任部門和責任人“五明確”。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段,加強校園安全宣傳,做到日有專題、周有專欄、月有專版。團委、學生會組織要積極響應共青團中央的倡導,深入開展“青春自護”、“少年兒童平安回家”活動,加強對廣大團員、學生娛樂、消費的正確引導,增強他們對社會不良現(xiàn)象的免疫力和對各種侵擾的抗御力。
(四)健全機制,鞏固治理成果。要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,認真總結和吸取以往工作中的經驗教訓,及時制定、修訂有關規(guī)章,健全制度,落實長效管理機制。
(五)暢通渠道,嚴格信息報送。各部門、各班級要及時掌握、認真匯總、如實上報專項整治進展情況,及時提出針對性的工作指導意見。要建立學校安全工作臺帳,按工作進度上報綜合情況,重要情況隨時報告。
(六)互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。本次專項整治行動涉及面廣,任務艱巨,各部門、各班級要建立健全安全管理協(xié)作機制,配合有關執(zhí)法機關,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理學校周邊環(huán)境,共同創(chuàng)建并維護良好的學校及周邊社會環(huán)境。
西和明德小學。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十二
為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等關于安全生產的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關于安全生產工作的一系列決策部署,根據古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號《關于印發(fā)全市煤礦安全生產專項整治工作方案的通知》要求,為進一步做好我礦安全生產工作,制定本方案。
一、工作目標。
深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等關于安全生產的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關于安全生產工作的一系列決策部署,開展煤礦安全專項整治工作,嚴格排查、治理各種安全生產隱患,嚴肅查處各種“三違”行為,嚴防各種生產安全事故發(fā)生,確保職工生命財產安全。
通過安全專項整治活動,切實解決安全、生產、管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產工作的長效機制,確保安全生產。
二、工作內容。
容。
三、組織領導。
(一)成立安全專項整治領導小組組長:礦長副組長:安全礦長。
成員:各副礦長、副總工程師、各部門負責人。
(二)工作職責:
1、安全專項整治小組組織有關人員對礦井進行安全隱患排查、整治。
2、針對排查出的安全隱患,嚴格按照“五落實”的要求,制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項整治與安全隱患排查治理相結合,采取部門、區(qū)隊、班組每班自查自糾,安全專項整治小組綜合排查。
2、專項整治領導小組對專項整治落實情況進行跟蹤復查、落實整治進度。對不能及時治理的上報公司,督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
1、通風瓦斯專項整治;
3、機電運輸專項整治。
4、頂板管理專項整治。
5、打非治違。
1、建立通風瓦斯管理機構,完善通風瓦斯管理制度。
2、礦井通風系統(tǒng)合理,通風設施完善可靠,采區(qū)實現(xiàn)分區(qū)通風,按規(guī)定設置專用回風巷。6月上旬,礦井對通風系統(tǒng)、設施、設備進行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風量和各作業(yè)地點實際風量達到規(guī)定要求,杜絕工作面無風、微風和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風站,按規(guī)定進行實時測定風量,對風量不能滿足需要時,查明原因,立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時,必須立即撤出人員,采取有效措施處理,并有詳細的處理情況記錄。風筒懸掛整潔,風筒無漏風,距工作面距離不得超過3m;臨時停工的作業(yè)面不得停風,暫時停工的作業(yè)面打好柵欄,懸掛警示牌,停工的作業(yè)面及時打好密閉;若有瓦斯超限作業(yè)地點,立即撤人,采取措施進行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員,持證上崗,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴格瓦斯檢查制度,礦井所有機電硐室、作業(yè)地點、回風流、柵欄、密閉等地點按規(guī)定檢查,嚴禁空班漏檢,所檢數據真實可靠;按要求填寫瓦斯報表、檢查牌板、記錄本,實施“三對口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng),探頭數量、種類、及其安裝使用和調校符合規(guī)定,監(jiān)控系統(tǒng)實行24小時值班制度。對各類傳感器送有資質部門進行檢測、調校。所有作業(yè)地點、工作面回風中、主要機電硐室按規(guī)定安裝傳感器,各類傳感器安裝位置、數量達到規(guī)定要求,特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點,隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動,保證監(jiān)控有效;礦井監(jiān)控室實施24小時值班制,所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓。組織本部門人員學習煤礦安全知識、規(guī)章制度,提高員工安全意識,為礦井安全生產奠定基礎。
1、建立健全礦井防治水機構和隊伍,完善防治水制度。
施工責任;探放水必須編制設計、安全技術措施,施工中嚴格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設備,杜絕采用非專業(yè)探水設備進行探放水。
4、積極開展水文地質調查,建立礦井水文觀測成果臺賬。6月上旬礦井進行一次全面水文地質調查,目前時正雨季,實時觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質圖》,并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標注“三線”(積水線、探水線、警戒線)。
6、嚴格做到“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”,杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間,井下水患區(qū)域不得安排人員進行作業(yè),在暴雨時必須全井撤人。目前雨季盛期,必須隨時掌握井下涌水動態(tài),實時觀測礦井涌水量,一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大,立即查明原因,采取措施進行處理,并及時上報,查不出原因時,全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向礦領導匯報及時處理。
9、完善地面防治水設施。6月上旬對礦井主、副井口,工業(yè)廣場泄洪水溝進行一次全面清理、維護,嚴防地表水流入井下。安排工程技術人員對礦區(qū)采動范圍的地表實地踏勘,發(fā)現(xiàn)陷落區(qū),立即組織人員進行充填,開挖排洪水溝,防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電,當一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路能擔負礦井全部負荷,且二回路電源均帶電運行。備用電源是柴油發(fā)電機組,基本滿足礦井排水、抽風、提升用電。礦井必須加強對柴油發(fā)電機組的維護、保養(yǎng),并配備足夠的柴油,防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機電設備,杜絕非煤礦許用機電產品入井使用,機電設備要有安全標志及防爆標志,大型在用固定設備完好率100%。在隱患整改過程中,對所有設備進行清查,對淘汰落后產品全部撤出。新添置的設備,機電部要嚴格產品準入井制度,對“三無”產品嚴禁入井。
堅持”:堅持使用檢漏繼電器,堅持使用煤電鉆,照明和信號綜合保護裝置,堅持使用瓦斯電、風電閉鎖?!叭裏o”:無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭?!八挠小保河羞^流和漏電保護裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有接地保護裝置。
4、加強電氣設備防爆性能的日常檢查,建立檢查臺賬,杜絕電氣設備失爆現(xiàn)象。6月份,對所有井下機電設施、設備進行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設備檢查臺賬,針對檢查出問題及時整治并做好記錄。
5、提升絞車及運輸機車的保護裝置齊全有效,斜井運輸安全防護裝置安全可靠,并能正常使用。礦井全面檢查提升、運輸設備、設施的安全性能、保護裝置是否有效,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。
6、絞車安裝有聲、光信號裝置,安全保護裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號裝置,實施聲、光并用,確保信號準確。
7、切實加強斜井運輸管理,按要求定期組織進行運行性能試驗,建立運輸檢查、試驗記錄臺賬,保證運行安全。礦井全面對斜井運輸進行維護,每月機電部門定期對運輸設備進行運行性能試驗,并提出運行試驗報告。
8、健全各項管理制度,完善各項安全措施。建立機電設備、設施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度;提升運輸管理制度,安全技術措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》(并煤安發(fā)【2013】400號)要求,礦井進一步建立健全頂板管理領導組,明確分管負責人和負責機構,落實頂板管理責任,完善頂板管理工作制度、管理責任制等。嚴格執(zhí)行頂板管理的有關規(guī)定和制度,加強采、掘工作面的頂板支護質量管理,根據煤層頂底板巖性和礦壓顯現(xiàn)情況,合理制定采掘工程支護設計和作業(yè)規(guī)程,確定相應的支護方式和支護參數;提高錨桿支護質量,錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設計要求,嚴禁懸吊;加強對交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護管理;加強采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應力集中區(qū)域等特殊情況時的綜合技術評價管理,制定并落實通過方式和安全技術措施,對頂板支護材料、設備的材質嚴格把關。加強頂板方面的現(xiàn)場管理,強化頂板支護和日常維護,加強監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,有效防范和堅決杜絕頂板事故發(fā)生。
(五)打非治違。
強度、超定遠、超層越界、證件超期)。礦井不得存在以下情形:
1、違法施工順序存在趕工期、搶進度現(xiàn)象;
2、超時聯(lián)合試運轉或改擴建區(qū)域組織生產;
3、未經批準擅自復工復產;
4、存在重大事故隱患未整改銷號擅自組織生產;
5、整合礦井和在建礦井施工隊伍存在資質證照不全、轉包或違法分包;
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強領導,落實責任。各部門要充分認識此次整治工作的重要性,明確責任,指定專項整治負責人,切實做好此次專項整治工作。
2、明確職責,認真負責。各專項整治小組要對照安全專項整治方案要求,深入現(xiàn)場,全面細致排查,確保不走過場、不留死角;加強對隱患登記、整改、銷號的全過程閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,短時難以整改的要制定防范措施及整改方案,定期整改。
3、統(tǒng)籌安排,保障投入。各部門高度重視本次專項整治工作,從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排,保證專項整治工作的順利進行。
4、注重實效,狠抓落實。專項整治工作組要以這次安。
全生產專項整治工作為契機,將安全生產隱患排查治理形成長效機制,落實安全生產責任、完善安全管理制度、健全安全管理機構、嚴格安全操作規(guī)程、加大安全生產投入,實現(xiàn)安全生產長治久安。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十三
為全面貫徹落實我市建筑施工安全生產管理工作,防范重特大生產安全事故發(fā)生,根據《河池市道路交通安全專項整治方案》(河安委【2013】18號)文件要求,嚴格執(zhí)行有關建筑施工安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,不斷強化施工安全生產管理,預防和遏制工程施工安全事故的發(fā)生,結合我項目部安全生產實際,制定本方案。
一、指導思想。
以建管處安字[2013]18號文件精神為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全生產理念,以河池市道路交通安全生產目標為總要求,認真落實安全責任,進一步加大隱患排查力度,通過全面深入開展預防起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生,提升項目部工程施工安全管理水平。
二、成立專項整治領導小組:
組長:韋啟平。
副組長:林建宏。
成員:諸葛軍韋強韋振海。
邱開柱黃濤。
-1-。
1、建立健全安全生產責任制,對施工安全生產隱患不定期進行無一遺漏的排查摸底,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、繼續(xù)加大對作業(yè)人員進行安全培訓教育和安全技術交底,對新工人和轉崗工人做到先培訓后上崗。對特種作業(yè)人員必須持證上崗。
3、對重大安全事故隱患,必須做到整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。
4、明確安全生產人人有責,做到層層簽訂安全責任書,形成全員齊抓共管的施工安全生產責任體系。
5、完善各項安全管理規(guī)章制度,按要求建立各種安全生產管理臺賬,專職安全員要求認真填寫安全日志,定期召開安全生產例會。
6、各分項工程開工報告中安全措施必須經安全監(jiān)理工程師批準并落實到位,制定具有可操作性的安全應急預案,并進行演練。足額投入安全生產專項費用。
7、設置明顯的安全警示標志,配足消防設施和滅火器材。
8、重點防范預防高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物-2-。
體打擊方面、預防中毒和窒息方面、建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全、可能存在的安全隱患并采取相應的安全措施。
9、對危險性較大的工程進行風險評估和或是需要專家論證的進行專家論證,編制專項施工方案,對特種設備進行驗收并定期檢定,登記備案。
10、嚴格執(zhí)行關于建筑工程安全生產施工強制性標準。使建筑各分部工程符合設計圖紙和規(guī)范要求,臨時用電符合用電規(guī)程。
11、嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度和領導帶班制度,按照規(guī)定認真填寫防汛值班記錄,按時上報防汛情況,進行不定期的防汛檢查,檢查記錄完整、真實。
12、繼續(xù)深入開展“平安文明工地”和“安全生產年”活動,將平安文明工地創(chuàng)建活動形成長效機制。
13、按時上報建管處要求的統(tǒng)計報表和文件,認真執(zhí)行建管處的巡查通知單和監(jiān)理指令,并按時回復。
第二階段:重點整治階段(6月20日-6月30日),將專項整治行動中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理,在規(guī)定時間內完成治理工作上報銷號,限期內未完成治理的繼續(xù)治理直至治理完成銷號。
第三階段:總結提高階段(7月1日-7月20日),項目部對專項整治情況進行全面總結,對專項整治工作認真組織、措施落實得力的施工隊以及個人表彰獎勵,對專項整治小組要求整改的施工隊而未及時進行整改或者拒絕整改的施工隊進行嚴肅批評處罰。
按照建管處專項整治安全生產工作部署,認真組織開展項目部安全生產專項整治,做到有布置、有檢查、有總結。分別在5月30日前上報專項整治方案。
六、有關要求。
(一)提高認識,加強領導。要充分認識專項整治工作的重要性,結合項目部實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各施工班組和每個作業(yè)人員。落實到每個施工現(xiàn)場,督促各施工隊嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
題,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是預防坍塌事故和爆破作業(yè)爆炸事故的發(fā)生。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十四
****************建筑工程有限公司。
2018年4月15日。
為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產問題,特制定質量安全生產專項整改措施。
一、組織領導。
為加強對質量安全生產專項整治工作的組織領導,特成立項目部專項整治工作領導小組:
組長:***副組長:***組員:****、****、***。
二、安全管理措施、制度。
1、安全生產責任制:建立健全各級安全生產責任制和領導帶班履職制度,明確項目經理第一安全責任人,層層落實各級安全生產責任制。
2、安全教育、培訓制度:新進場人員經公司、項目經理部和班組進行三級安全知識技術教育培訓,變換須經過新工種安全操作規(guī)程。
3、安全交底制度:安全交底采用逐行進行,工長向班組長交底,班組長向操作人員交底。
4、特種作業(yè)持證上崗制度:特種工種如架子工、焊工、機械操作人員等須培訓考試合格后持證上崗,操作證必須按期復審。
5、安全檢查制度:建立安全檢查制度,有時間、有要求、有重點、有記錄,查出隱患應限期整改并有復驗措施。
6、安全標志:現(xiàn)場危險處立安全標識,安全施工紀律牌、安全技術牌、消防須知牌,安全通道警告牌等。
三、
1、項目部成立以項目經理為組長的安全領導小組,制定安全制度,制定控制措施,并檢查執(zhí)行情況。
2、施工現(xiàn)場配備專職安全員,負責項目安全制度的實施,現(xiàn)場安全標識、消防設備的管理,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并作記錄。
3、做好安全教育、安全交底和安全檢查遵守國家各項安全技術規(guī)范和法規(guī),建立健全責任制,堅持“安全為生產、生產必安全”觀點。
4、搞好安全“三寶”的利用和“四口”、“五臨邊”的防護,有效防止墜落、物體打擊事故的發(fā)生。
5、機電設備專人操作,防護裝置要標準,一機一閘,閘箱上鎖,閘箱有防護、防潮及淋雨設施,杜絕機械傷害及電氣傷害事故。
6、塔吊和腳手架等安裝完要進行驗收并試運行,禁止違章作業(yè),并有限位和保險等安全裝置。高空作業(yè)區(qū)要劃出危險區(qū)域,并有醒目標志,非作業(yè)人員禁止入內。
7、樓梯、層沿邊、基坑邊必須設防護欄桿。在于30cm的預留洞加蓋蓋板或鋼板網。建筑物四周采用密目網全方位圍護封閉。
8、施工用電線路符合施工現(xiàn)場安全用電技術規(guī)范要求。現(xiàn)場嚴禁隨意亂拉電線,手持電動工具必須使用觸電保護器,機電設備接零、接地保護。
9、特種工操作人員執(zhí)行上崗證制度,嚴禁無證上崗,非機械操作人員未經培訓、允許,嚴禁操作。
10、道做好施工通、“三寶”“四口”“五臨邊”的使用防護。
11、新工人進場進行安全教育工作,并有培訓記錄,并嚴格安全技術交底工作。
12、現(xiàn)場配備消防器具、消防用水等。
13、宿舍、辦公室嚴禁使用電爐、碘烏燈取暖。
14、嚴格班前安全教育制度,安全值班制度。
15、高空作業(yè)嚴禁向地面拋物體、材料。
16、雨期施工階段及放假復工后應對現(xiàn)場設備、線路、腳手架進行安全檢查,確認安全后方可進行施工。
17、每月召開一次安全動員會。
1、牢固樹立安全每一、預防為主的指導思想,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,把安全生產責任落實到人,確保全生產,減少工傷事故的發(fā)生。
2、施工工長要根據工種施工情況和施工條件做分層分項的安全技術交底。班組要定期召開安全教育會議,提高工人的安全意識。
3、工地用電要建立健全tn-s三相五線系統(tǒng),實行三級配電,兩級保護一機一閘。現(xiàn)場的各種機械、電氣、電動工具的接線,必須有特種電工親自操作,嚴禁他人私接亂拉。
4、各種機械設備的安全設施必須齊全有效。每次使用前要檢查安。
4全裝置的可靠性。要組建專業(yè)修理班組加強定期維修保養(yǎng)和管理,保證機械安全使用。
5、施工現(xiàn)場的危險區(qū)域(如四口及臨邊)要搭設安全防護欄和安全網等安全有效的防護設施。
6、現(xiàn)場的消防器材要齊全有效,設專點存放,安全員要定期檢查,過期產品及時更換。現(xiàn)場的明火作業(yè)必須經工長批準,設專人監(jiān)護后方可進行。
7、嚴禁從高空向下拋任何物件,在首層板處設置一道安全網。要在主要人行通道口設置安全通道,懸掛醒目標志。
五、施工機械管理。
1、項目機管員負責施工現(xiàn)場的所有設備進出場檢驗,并建立臺賬,按規(guī)定進行標識。
2、對現(xiàn)場所有機械設備進行使用的監(jiān)督管理和維修。
3、各種機械設備要有防護棚護罩,防護齊全有效。
4、嚴格執(zhí)行“十字”作業(yè)方針:即:清潔、緊固、調整、潤滑、防腐。
5、塔吊應按規(guī)定安拆,有方案,報驗手續(xù)齊全。要定期檢查、維修、調整、保養(yǎng),有記錄。
六、施工機械設備安全防護。
5級保養(yǎng)維修,除此之外各種機械在班前班后都要進行保養(yǎng),定期檢查并符合下列防護要求:
1、塔吊應做到人證上崗,定期維護,不符合規(guī)定不吊等。
2、攪拌機應搭設防砸、防雨專用操作棚,使用前應固定好,不得用輪胎支撐,啟動、離合、制動、保險鏈、防護罩應齊全可靠,攪拌機停止使用料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈,維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,設專人監(jiān)護。
3、電鋸鋸盤及傳動部位,應安裝防護罩并應放保險檔,分料器、破料鋸和橫截鋸不得混用。
4、砂輪機應使用單向開關,必須裝設不小于180°的防護罩和牢固的工作架,嚴禁使用不圓有裂痕和磨損剩余部分小于25mm的砂輪。
5、鋼筋機械工作前認真檢查各部機件是否良好、安全防護設施是否齊全及牢靠,并經試運轉合格,才能使用。待加工的鋼筋以及成品、半成品應堆放整齊,零星、短頭鋼筋不得亂放,以免妨礙操作人員的手腳,引起事故。
6、吊索具必須使用合格產品。
七、安全教育。
1、對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全技術教育,學習國家有關部委關于安全生產和安全施工的各項規(guī)定、安全技術規(guī)程,經考試合格后,方可上崗工作。
2、特殊工種的工人,未經專門技術培訓或未取得操作證者,不得上崗作業(yè)。
3、每天作業(yè)前,負責人應對班組人員進行班前教育;根據當天作業(yè)特點,具體交待安全注意事項,指明工作區(qū)內的危險部位及危險設備。
4、項目部各級領導和有關部門要對職工進行經常性的安全思想、安全技術、安全操作、遵章守紀和文明施工教育,增強職工的安全施工意識。
5、項目部每月一次安全教育會,
總結。
上月現(xiàn)場安全施工、安全檢查情況,傳達安全施工評比考核結果,通報先進典型經驗、事故教育及存在問題,提出糾正和改進措施,根據下月施工任務提出針對性的安全管理工作重點和防范措施。
八、安全管理。
安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結合的方法,及時發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全施工的因素和隱患,督促整改,監(jiān)督安全管理制的實施,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程的行為。
1、由項目經理主持,專職安全員、施工工長及有關人員參加,每月進行一次全現(xiàn)場的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,查明原因,提出解決措施,并督促實施。
2、項目經理適時組織專性、季節(jié)性、節(jié)假日檢查。
3、專職安全每周進行一次巡回檢查,每個工作日都要進行一次。
7巡回檢查。
4、在專職安全員的配合下,施工工長組織班組長和兼職安全員,每周對全隊進行一次安全檢查。
5、班組每天作業(yè)前,兼職安全員進行安全檢查;安全措施不落實不施工。
6、凡是安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患,專職安全員負責整理,并提出整改措施和要求,簽發(fā)“隱患整改通知書”,做到“三定”(定項目、定時間、定人員),限期責任部門整改。
九、質量控制措施。
1、每道工序實施前,對參與施工的現(xiàn)場管理人員、工序班組長以及每一位作業(yè)層施工人員進行技術、質量交底,明確各工序的技術指標、控制重點及注意事項。
2、工程實施時,嚴格按照經過審定的施工組織設計和保證質量的施工技術措施的要求進行施工,每道工序都要嚴格按圖施工,不折不扣地執(zhí)行相關標準和有關"施工與驗收規(guī)范"及建設單位、監(jiān)理單位做出的技術規(guī)定。
3、每道工序施工完畢,先由班組自檢,自檢合格后填單,再由項目部專職質量員會同現(xiàn)場監(jiān)理正式驗收,驗收合格后方可進入下道工序。
5、原材料進場復驗:對進場原材料,要分次抽樣送檢測單位復。
8檢,不合格的堅決退貨,杜絕偽劣產品用于工程;
十、揚塵控制措施。
1、施工硬化主路面和生活區(qū)路面要每天定時定人清掃、灑水車灑水,保持路面濕潤;
2、對施工現(xiàn)場開挖面、裸土、砂石料堆等采用防塵網全部覆蓋;霧炮機隨時噴霧抑塵;
3、出入口車輛沖洗設備已安裝就位,出場車輛經沖洗干凈后方可駛出;
4、施工現(xiàn)場周圍設置封閉圍擋;
5、土方挖運采用濕作業(yè)法施工,采用移動霧炮機和噴水管等全過程灑水抑塵。
*******建筑工程有限公司。
2018年4月15日。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十五
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展,結合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推動安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;進一步完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造,提高本質安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎,2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數據庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設??茖W制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任,督促檢驗檢測機構落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查,加強關鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設,加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設,推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系,應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構建安全預防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產責任制、企業(yè)安全生產管理制度和安全生產管理團隊,強化安全教育培訓,持續(xù)推進安全生產標準化建設,2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關部門具體制定(附后),其他有關行業(yè)領域專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關對策措施,明確工作任務和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法,建立健全、補充完善相關法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產制度體系。
(一)加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組(以下簡稱領導小組),由市政府主要領導任組長,市政府分管領導任常務副組長,其他副縣級領導任副組長,市直有關部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局,從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應領導機構和工作專班,強化領導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務分解表,明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質量完成工作任務,確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合,幫助企業(yè)解決安全生產難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發(fā)開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,市安委辦根據各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關部門可自行協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對相關行業(yè)領域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數據共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數據共享機制,為各相關單位防范安全風險及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化各級財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結,市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
房屋安全專項整治活動實施方案篇一
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術力量參與,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī),加強地方性法規(guī)建設,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制(以下簡稱協(xié)調機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害風險排查;農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
房屋安全專項整治活動實施方案篇二
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
號)文件要求,經縣政府研究同意,從即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
認真貫徹落實國務院、省、市領導的批示精神和指示精神,按照省政府。
7
月
6
日電視電話會議安排部署,充分認真做好道路運輸安全工作的極端重要性和緊迫性,切實加強組織領導,進一步密切政府各部門的協(xié)調配合,深入基層、深入一線,加強道路運輸安全管理,制定切實有效的防范措施,堅決防止重特大事故發(fā)生。
此次安全專項整治的范圍包括所有道路客運企業(yè)、客運站和危險品運輸企業(yè)的安全生產責任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障,以及各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責任落實情況。
1.
汽車客運站是否嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)范。(交通運輸部門牽頭,公安部門配合)。
2.
客運車輛是否落實嚴禁客貨混裝,客貨混裝車輛不得出站的規(guī)定。(交通運輸部門牽頭,公安部門配合)。
3.
客運企業(yè)是否加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控,并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設備;是否嚴格落實包車客運管理各項措施,完善省際包車客運標志牌備案管理制度。(交通運輸部門負責)。
4.
運管機構是否督促企業(yè)按要求開展駕乘人員的安全教育培訓;是否加強“兩客一危”駕駛員和客運站安檢員的教育監(jiān)督管理工作;是否樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,深入開展排查整治行動;是否嚴格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度;是否實行安全隱患排查清單制度,真正做到“誰排查、誰登記、誰簽字、誰負責”;是否做到逐一排查客運企業(yè)經營資質、營運車輛安全技術狀況和營運駕駛人從業(yè)資格。
(
交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合。
)
1.
客貨運車輛是否存在無證、違規(guī)、串線經營,超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費、亂漲價等現(xiàn)象。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
各相關部門是否針對“黑車”、套牌車等違法違規(guī)行為進行打擊治理,維護市場經營秩序。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
3.
各相關部門是否加強旅游客車租用車輛的安全監(jiān)管,建立健全旅游客車租用信息化管理系統(tǒng),嚴厲打擊違規(guī)租用非旅游包車客運車輛的旅行社。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、文體廣電、市場監(jiān)督管理部門配合)。
4.
各相關部門是否經常性深入重點景區(qū),檢查租用的旅游客車和駕駛人手續(xù)是否齊全,是否具備安全駕駛資質,對存在的安全隱患要及時予以消除。(交通運輸部門牽頭,公安、文體廣電部門配合)。
1.
是否經常性開展宣傳教育,不斷提高干部職工的安全意識、防范能力。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
2.
是否落實人防、物防、技防措施,加強治安管理防范,保證內部安全。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
3.
是否開展消防安全“四個能力”建設,按規(guī)定安裝配備消防設施器材,及時發(fā)現(xiàn)消防火災隱患,確保消防安全。(公安消防部門牽頭,交通運輸部門配合)。
1.
是否通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強對公交樞紐站、加油(氣)站、車輛行駛過程和場站運行情況的動態(tài)監(jiān)控,及時制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
是否在公交車上配備專(兼)職安全檢查員,嚴格執(zhí)行“半趟一檢查,一趟一清理”制度。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
是否健全安全防范措施,增加安保人員,提高安檢級別,杜絕違禁品上車,維護好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車秩序,防止惡性事故發(fā)生。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應急設施裝備,保證車門應急開關正常使用。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)部門配合)。
1.
是否按照全省危貨運輸安全隱患排查專項整治活動要求開展工作,進行治理。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
是否按照新修訂的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產工作制度、足額配備專職安全管理人員及安全管理機構。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
道路危險貨物運輸駕駛人員、裝卸人員、押運人員是否持證上崗。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
危險貨物運輸標志懸掛或噴涂、車輛安全監(jiān)控設備安裝等情況是否符合要求。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
5.
危貨車輛是否根據所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備;罐式車輛是否有罐體檢驗合格報告,并對液體罐車安裝緊急切斷裝置。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
6.
客貨運輸車輛是否存在掛靠經營行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問題,并對掛靠經營車輛進行清理,確保經營方式合法合規(guī)。(交通運輸部門牽頭,安監(jiān)部門配合)。
加強對。
“兩客一?!避囕v的隱患排查工作,重點是:
1.
車輛年檢是否合格。(公安部門負責)。
2.
車輛、駕駛人員是否存在違章行為未及時處理。(公安部門負責)。
3.
車輛運行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。(公安部門負責)。
各部門及各道路運輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛人這一關鍵環(huán)節(jié),突出強化營運駕駛人的安全教育與培訓。
1.
嚴格落實駕駛人員繼續(xù)教育,嚴格客貨運駕駛人從業(yè)資格管理,嚴格客貨運駕駛人職業(yè)準入和退出機制,嚴格客貨運駕駛人聘用和管理。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
開展機動車駕駛人道路交通安全與應急教育培訓,重點強化“兩客一?!瘪{駛人應對惡劣天氣、復雜路況以及緊急避險等方面的培訓,不斷提高駕駛人守法意識、安全意識、操作技能和應急處置能力,增強駕駛人安全操作的主動性。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
對不按規(guī)定參加安全培訓的駕駛人,運輸企業(yè)是否已將其辭退,相關運管機構是否對其從業(yè)資格不予年審直至取消。(交通運輸部門負責)。
1.
認真落實《校車安全管理條例》和《河北省校車安全管理條例實施辦法》,進一步完善校車安全管理制度,是否建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機制。(教育部門牽頭,公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合)。
2.
全面清理整頓接送學生的營運校車,強化宣傳引導,增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識。(教育部門牽頭、公安、交通運輸、安監(jiān)部門配合)。
3.
嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為,切實保障學生乘車安全。(公安部門牽頭,教育、交通運輸、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
1.
嚴格監(jiān)督執(zhí)行國家交通安全設施設計、施工、安全性評價等技術規(guī)范和行業(yè)標準,科學設置安全防護設施。(交通運輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合)。
2.
加大地質不良路段和事故多發(fā)點段的治理力度,進行全面細致的排查,建立安全隱患數據庫,強化對整治情況的全過程監(jiān)督,對隱患整改不落實的,要追究有關負責人的責任。(交通運輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門配合)。
3.
加大路面管控力度,著力提高路面見警率、管事率,確保重點路段、高峰時段管控到位。(公安部門牽頭)。
4.
要堅持定點檢查和路面巡查相結合,加大對酒后駕駛、超速、超員等嚴重交通違法行為的查處力度。(公安部門牽頭)。
5.
積極開展聯(lián)合檢查,對客運車輛、旅游包車、易燃易爆品和危險化學品運輸車輛嚴格執(zhí)行“六必查”,即承載人數、駕駛時間、駕駛資格、車輛審驗情況、車輛安全設施配備、車輛輪胎磨損情況。(交通運輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
1.
要認真完善各類突發(fā)事件應急預案。要針對重大道路交通傷亡事故、客運場站消防事故、危險品運輸事故、災害性天氣道路搶險等急難險重等突發(fā)性事件,根據各自職責自行制定切實可行的應急預案。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
2.
加強應急預案的演練和部門之間的相互協(xié)調配合。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
3.
準備充足的應急保障物資。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
4.
嚴格執(zhí)行領導在崗帶班和。
24。
小時值班制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后,救援搶險人員。
2
小時之內趕到現(xiàn)場。(交通運輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
各有關單位按照方案要求,進一步加強組織領導,細化工作方案,督促各道路運輸企業(yè)開展自查自糾和隱患排查工作。
各有關單位要深入企業(yè)進行徹底的、全面的安全生產大檢查,督促企業(yè)對檢查出的隱患進行整治。要加強督導檢查頻次,采取聽取匯報、查資料、看現(xiàn)場,以及明查暗訪等方式進行。
各相關單位針對自查及督導中存在的問題進行認真梳理,該整改的整改,該追究責任的嚴格追究責任。
為加強對專項整治工作的協(xié)調督導,縣政府成立道路運輸安全專項整治工作領導小組(名單附后)。各相關單位要加強對專項整治工作的領導,認真部署并扎實開展專項整治工作,各部門要按照職責分工,動員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動,抓好落實。
“黑名單”信息數據庫,實現(xiàn)“黑名單”數據共享。
各牽頭單位要會同有關部門采取。
“四不兩直”明察暗訪的形式,對運輸企業(yè)、運輸專用車輛、罐車罐體生產改裝企業(yè)、培訓機構、檢測機構、維修企業(yè)等違法違規(guī)問題深入調查,各部門各負其責、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,確保治理工作取得實效。
“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,落實監(jiān)管責任,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機構,徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞??h安委會辦公室要嚴格安全生產目標責任考核,加大道路交通安全工作在黨政領導班子和領導干部安全生產目標責任考核中的權重。
10。
月
28。
日前將專項整治工作總結報縣專項整治辦公室。
房屋安全專項整治活動實施方案篇三
200x。
年中央一號文件、《黑龍江省農業(yè)委員會開展農業(yè)機械安全生產百。
日督查專項活動方案》(黑農機監(jiān)(執(zhí))函〔
200x。
〕
8
號)及全省道路交通安全工作聯(lián)席會議精神,結合我縣實際,特制定本方案。
堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農村建設”活動為契機,以消除農機事故隱患,確保農機安全生產為目標,通過抓好源頭,完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法等措施,全面推進農機安全生產工作,為我縣農業(yè)豐收、農民增收、農村發(fā)展、構建和諧社會及社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
:拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到
90%。
以上;拖拉機違章率降低到。
24%。
以下,農機事故死亡率控制在萬分之三以內;建立農機源頭管理長效機制,達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產秩序好轉、農機事故減少的目標。
重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無反光標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為;農業(yè)機械場、庫、棚等設施安全情況檢查;深入開展農機安全標準化建設活動,進一步落實各項安全防范措施;加強農機安全生產法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術標準、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實。
專項整治分三個階段:
深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳,印制專項整治宣傳材料,
發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農機安全生產的強大輿論氛圍。
圍繞整治重點,采取有力措施,實施有效整治對“黑車”要堅持先落戶、掛牌,后治理同時進一步加大農機安全生產的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數和密度
各有關部門認真總結專項整治經驗,形成書面材料,于
200x。
年
5
月
10。
日前上報縣安監(jiān)局。
充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農村建設”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”
為主要內容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農機法律法規(guī)、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶,提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
嚴格道路安全管理,規(guī)范農機安全生產秩序縣農機監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,
加大執(zhí)法力度,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執(zhí)行。
(農機監(jiān)理部門要加強隊伍自身建設,深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機戶服務,樹立農機監(jiān)管部門良好行風。大力推行規(guī)范化、親情化服務,努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務,深入村、屯及有機戶家中進行現(xiàn)場辦公,方便有機戶。同時,開展技術咨詢活動,無償為有機戶提供技術咨詢服務,無償為農機戶安裝反光標識,指導農機使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質。
組長:
xx。
副組長:
xx。
成員:
xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農機監(jiān)理站,辦公室主任由。
xx。
同志擔任。
房屋安全專項整治活動實施方案篇四
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,強化責任意識,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實效。嚴格落實責任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負責”。
二、工作目標。
通過大排查大整治百日攻堅行動,集中摸排已建房屋結構安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認真進行整治,力爭把房屋安全隱患一個不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個不漏整治到位,把房屋結構安全長效管理機制構建到位。
三、排查整治內容。
對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:
(一)別墅。包括獨棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產場所、經營場所、辦公場所、物流倉儲等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點有8個方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結構和布局的建筑;
4.違法改、擴建的建筑;
5.擅自對地下空間進行開挖的建筑;
6.鑒定為d級危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產、經營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結合本轄區(qū)實際,按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關單位要成立工作專班,完成動員部署落實工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標準進行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查情況及相關表格應經社區(qū)、村(居)委會主要負責人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經主要領導簽字確認后于5月20日前上報縣專項行動領導小組辦公室,同時抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責任人,督促整改責任人,6月10日前完成整改。
2.對排查出的危險房屋,要聘請有資質的房屋質量鑒定機構進行鑒定并提出加固處理意見,落實加固整改責任人、督促整改責任人,6月30日前完成整改。
3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴格執(zhí)行“四個一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實整改的,依法進行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強化組織保障??h政府成立專項行動領導小組,縣政府分管領導任組長,縣住建局主要領導任副組長,縣城管局、應急管理局、自然資源局、農業(yè)農村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領導任成員,領導小組下設辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領導任辦公室主任。
縣農業(yè)農村局負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;
縣應急管理局做好應急協(xié)調處置相關工作;
工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項行動的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,要進一步提高認識,把開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作作為當前重點工作來抓,要親自動員部署、檢查落實,親自進企業(yè)、進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,切實組織實施好轄區(qū)內的專項行動。其他成員單位要依據各自職責和相關法律法規(guī),各司其職,加強配合。
(三)強化督促檢查。專項行動由縣住建局牽頭負責,工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,聘請有關專家、有經驗的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內排查整治行動實施情況進行每周調度督查一次,每個時間節(jié)點檢查通報一次??h專項行動辦公室對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(四)強化紀律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關部門要主動作為,奮勇?lián)?,結合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(五)強化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關部門要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,要開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用。引導廣大群眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動專項行動扎實有效地開展。
房屋安全專項整治活動實施方案篇五
為了切實做好我區(qū)食品安全保障工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據省、衡水市關于食品安全的文件精神,在全區(qū)范圍內開展糧食安全專項整治活動,結合糧食工作實際特制定本方案。
目標任務。
通過專項整治活動,全面排查、消除糧食安全隱患,大力整頓糧食流通市場秩序,保證我市糧食市場無霉爛、變質、假冒偽劣食品案件,無重大因糧食安全造成的食品安全事故發(fā)生,確保全區(qū)人民群眾的飲食安全。
整治重點。
糧食收購、貯存活動中和政策性用糧購銷活動中糧食安全管理和糧食市場管理,加強糧食質量檢測檢驗,對可能導致食品安全糧食確認被污染糧食依法處理,確保不發(fā)生因糧食而發(fā)生的食品安全事故。
組織領導。
為了認真搞好糧食安全專項整治活動,成立糧食安全專項整治活動領導小組。局長劉金福任組長、副局長李詩臣為副組長,業(yè)務科、監(jiān)督檢查科負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在業(yè)務科,業(yè)務科長劉景榮任辦公室主任。
方法步驟及時間安排。
糧食安全專項整治工作由局長劉金福帶隊,業(yè)務科、監(jiān)督檢查科等相關人員參加。按照政府時間安排要求對全區(qū)所有從事糧食收購單位和個體工商戶進行集中檢查,對檢查情況記錄歸檔,對不符合食品標準要求的責令整頓,對有違法違規(guī)行為的報送有關部門進行處理。
房屋安全專項整治活動實施方案篇六
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區(qū))轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調,要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作,并與農戶簽訂拆除協(xié)議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區(qū)),將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
房屋安全專項整治活動實施方案篇七
xx區(qū)食品安全監(jiān)管股負責人xxx:通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產經營環(huán)境,壓實生產經營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網格化管理為依托,構建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、行動時間。
xxx:6月初開始,9月底結束。
三、重點任務。
xxx:1。建立完善食品安全協(xié)調工作機制。要按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》要求,推動落實地方政府屬地管理責任,督促行業(yè)主管部門落實食品安全日常管理責任。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,推進食品安全專項整治行動扎實開展。積極發(fā)揮“四員”隊伍作用,做好農村集體聚餐的備案和指導。對專項整治行動中暴露出的突出問題、重點問題進行督查督辦。完善食品安全事件應急處置機制,提升應急處置水平(食品安全協(xié)調股、各所)。
2、開展食品生產企業(yè)專項整治行動。各所及相關股室要以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結合年初確定的整治計劃,組織開展夏季食品專項整治行動;其中,對桶裝飲用水生產企業(yè),要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊伍開展許可專項清理,全面清理帶病運行的企業(yè)。大力開展皮絲生產企業(yè)整治提升。專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產規(guī)范要求。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
3、開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。各所及相關股室要以食用農產品批發(fā)市場、農貿市場、校園周邊旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等。對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,要責令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴肅查處。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
4、開展餐飲服務環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。進一步嚴格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機構、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等重點區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點單位,端午節(jié)和中高考期間等重點時段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、熟肉制品、自制飲品等重點品種,超范圍經營、中心溫度不夠、加工時間不夠等重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對營業(yè)的餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查。充分發(fā)揮農村食品安全“四員”網格化監(jiān)管作用,加強農村家宴集體聚餐指導備案,有效消除集體就餐過程風險隱患。強化落實疫情防控要求,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關口,進一步壓實餐飲服務單位和網絡訂餐第三方平臺主體責任。(食品安全協(xié)調股、食品安全監(jiān)管股、各所)。
5、開展三個重點時段食品專項抽檢行動。以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部中小型食品批發(fā)市場、集貿市場等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、學校復學復課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動,覆蓋食品生產、食品銷售、餐飲服務、特殊食品經營、網絡銷售等不同業(yè)態(tài)。及時通過政府網站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
6、開展特殊食品專項清理整治行動。認真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關于印發(fā)〈保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)〉的通知》要求,督促保健食品生產經營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。各地要強化事中事后監(jiān)管,落實保健食品生產經營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》要求,各級市場監(jiān)管部門要加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經營的嬰幼兒配方乳粉的質量安全。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
7、開展食品相關產品質量整治提升行動。加強食品相關產品質量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質量安全主體責任。組織開展食品相關產品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強對獲證的食品相關產品生產企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(質量監(jiān)督管理股、各所)。
8、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對夏季食品安全特點,以農村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、批發(fā)市場、食品生產企業(yè)、超市、餐館等為重點,嚴厲查處無證經營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、銷售過期劣質食品等違法行為,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求,對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重進行處罰。(政策法規(guī)股、稽查大隊、各所)。
四、工作要求。
xxx:1。提高思想認識,強化組織領導。各所及相關股室要認真落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的要求,自覺提高政治站位,扎實開展食品安全專項整治行動。加強組織領導,建立專項整治行動工作領導小組,認真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強的專項整治行動工作方案,對工作目標進行分解,明確工作重點,層層落實責任,確保工作實效,同時要把開展食品安全專項整治行動工作納入食品安全年度考核指標。
2、突出排查重點,治理違法行為。重點排查治理無證經營、制售假冒偽劣食品、經營“三無”及過期腐敗食品、生產經營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質等問題。對無證的生產經營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責令停產停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標的,要聯(lián)合相關部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機關處理。
3、加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。各所及相關股室要按照專項整治行動序時進度要求,定期進行調度,匯報工作進展,統(tǒng)籌推進轄區(qū)專項整治行動深入開展。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,將依法追究責任。區(qū)局將適時組織對各所專項整治行動開展情況進行督查。
4、廣泛宣傳發(fā)動,回應社會關切。各所及相關股室要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,積極宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。
房屋安全專項整治活動實施方案篇八
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統(tǒng)計情況,結合實際,對區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為,奮勇?lián)敚澡F的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業(yè)主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
房屋安全專項整治活動實施方案篇九
為了認真貫徹落實《集團公司關于切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號)、油田公司《轉發(fā)集團公司關于切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動時間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級領導。
成員:廠安委會全體成員。
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟。
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過oa系統(tǒng)(經單位領導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點。
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會。
20xx年10月31日。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產法制秩序,進一步遏制生產安全事故,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領導,落實責任,為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導。
組長:周先斌。
副組長:林曉平。
組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產部匯總。
2、督查階段:公司安全生產部將自11月20日至11月21日,根據各項目部自檢情況組織專項督查。
(一)各項目部要提高認識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
(二)進一步督促施工單位提高安全生產意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十一
為認真貫徹落實十八大精神,按景教發(fā)【2012】357號文件精神,進一步消除學校安全,嚴防重、特大事故發(fā)生,確保廣大師生生命和學校財產安全,維護學校的正常。
教學。
秩序,根據《景泰縣草窩灘學區(qū)學校安全管理專項整治工作實施方案》結合我校實際,加大對學校內部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實解決當前影響學校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學生健康成長的良好環(huán)境,根據上級部門部署,在全校范圍內開展學校安全專項整治行動,具體實施方案如下:
一、工作目標。
大力整治影響學校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達到“案件事故少,內部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標。
二、整治重點。
(一)梳理排查、嚴肅查處一批侵害學生人身財產安全和擾亂學校治安秩序的典型案件。
(二)大力凈化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經營的文化娛樂場所和違法攤點。
(三)全面排查消除學校內部安全隱患和漏洞,健全安全責任管理機制。
三、整治步驟。
這次專項整治采取學校內部整治與各有關部門綜合整治相結合的方法,分為:
1、制定方案、2、調查摸底,找準問題,進行整改、3、迎接上級領導檢查指導、三個階段進行。
(一)制定方案階段(12月11日至12月15日)。
全校各部門、各班級要根據專項整治總體要求,對本部門、本班級及學校周邊情況進行一次調查摸底,全面分析影響校園及周邊安全秩序的突出問題和學校安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確需要整治的重點問題、重點部位,認真制訂具體的整治方案,明確整治目標責任,分解落實專項整治任務。
各部門、班級要采取多種形式,廣泛宣傳學校安全專項整治工作的重要意義和具體措施,增強師生員工的法制觀念和自我防范意識,動員師生員工積極參與整治工作,努力營造共同維護校園及周邊治安秩序的良好整治氛圍。
(二)調查摸底,找準問題,進行整改、(12月15日至12月20日)各部門、各班級要按照校園安全專項整治工作的各項要求,認真開展以校園內部管理為重點的專項整治工作,逐個項目逐個方面逐個問題定目標、定責任、定措施,一抓到底,務求實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要認真查找原因,分清責任,及時整改,力爭通過自糾予以解決,并建立專檔備查。學校將會同教育、公安、綜治辦、衛(wèi)生、工商、建設、文化等部門對學校周邊地區(qū)的治安、消防、食品衛(wèi)生、娛樂經營場所、流動攤點、交通秩序等適時組織專項統(tǒng)一行動,綜合治理學校周邊環(huán)境,建立健全學校安全管理協(xié)作機制,創(chuàng)建并維護良好的校園周邊環(huán)境。
(三)(12月21日至12月30日)迎接上級領導檢查指導。
和整改情況等。對確因客觀原因不能及時整改,又有可能發(fā)生火災或造成傷害事故的建筑和場所,要采取果斷措施,予以關閉或改變使用性質。
四、工作措施。
(一)以強化內部安全為核心,全面加強學校安全整治。
1.建立健全學校安全組織網絡。校長為安全工作第一責任人,分管領導具體負責校園內部安全工作。各部門、各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責任制度、工作成效考核制度等相關制度;學校將配備適量的安保教師,承擔校園內部保衛(wèi)工作。要對有關人員做好平時的安全教育和技能訓練。要動員和組織師生員工積極參與,共同做好校園內部安全保衛(wèi)工作。
2.嚴格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設。近期要對學校門衛(wèi)進行一次全面審查,凡不符合國家勞動人事部門和安保部門任職規(guī)定的要一律辭退。同時要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力培訓,并配備必要的防范器材,增強防范能力。二是要嚴格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當理由方可進入。三是要加強對走讀生的安全教育,教育他們嚴格遵守交通規(guī)則,避免交通事故的發(fā)生。
3.加強學校內部人員教育和管理。要嚴格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進行審查,切實加強職業(yè)道德和法律紀律教育,凡不符合任職資格的要堅決調離或辭退,防范和避免內部人員侵害學生事件的發(fā)生。
4.建立并嚴格實行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要嚴格內部安全制度,落實防范措施,定期檢查和解決內部安全管理工作中存在的問題。要加大投入,完善安全基礎設施建設,建筑物、圍墻、門窗、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,廚房設施、餐具和食品、水源等必須符合衛(wèi)生標準,報警求助、應急救援設備、安全通道等必須配套齊全,通過完善的制度和嚴密的措施,防范各種安全事故的發(fā)生。
5.積極開展安全教育和訓練。學校要把安全常識教育納入學校教育計劃,充分利用校園網、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學生的特點,有計劃、有重點地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學習和訓練。通過經常性的安全教育和技能訓練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。
6.進行全面排查,制止學生外出租房居住的行為。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強對學校及周邊環(huán)境的綜合整治。
要與校外有關機構和部門加強聯(lián)系,大力整頓學校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學設立交通信號燈、指示牌和斑馬線等交通安全設施。學校要積極主動配合公安部門做好學校周邊環(huán)境的整治工作,加強學校周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是要加強對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的巡查和管理,加強校內外來人員和流動人口管理。工商、文體、城管、衛(wèi)生等部門要協(xié)作配合,嚴格履行職責,大力整治學校周邊的非法經營行為,凈化學生學習環(huán)境。
(三)以排查調處為手段,及時化解涉及學校安全的矛盾糾紛。
人頭、逐個事項、逐個方面研究落實預防和處置措施。對排查出的可能影響校園及周邊治安穩(wěn)定的不法分子以及可能鋌而走險的治安危險人員,要認真落實教育控制措施,防止發(fā)生危害。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。各部門、各班級要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,正確處理好“整治”與教育教學、與發(fā)展的關系,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點,突出重點對象,采取堅決有力措施,切實解決問題,確保專項整治成效,確保學校安全穩(wěn)定。
(二)強化措施,徹底杜絕隱患。各部門、各班級要結合本部門、本班級的實際,研究、制定專項整治具體實施方案,認真研究制定應對各種突發(fā)事件的工作預案。專項治理方案既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實可行,做到整治內容、整治措施、完成時限、責任部門和責任人“五明確”。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段,加強校園安全宣傳,做到日有專題、周有專欄、月有專版。團委、學生會組織要積極響應共青團中央的倡導,深入開展“青春自護”、“少年兒童平安回家”活動,加強對廣大團員、學生娛樂、消費的正確引導,增強他們對社會不良現(xiàn)象的免疫力和對各種侵擾的抗御力。
(四)健全機制,鞏固治理成果。要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,認真總結和吸取以往工作中的經驗教訓,及時制定、修訂有關規(guī)章,健全制度,落實長效管理機制。
(五)暢通渠道,嚴格信息報送。各部門、各班級要及時掌握、認真匯總、如實上報專項整治進展情況,及時提出針對性的工作指導意見。要建立學校安全工作臺帳,按工作進度上報綜合情況,重要情況隨時報告。
(六)互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。本次專項整治行動涉及面廣,任務艱巨,各部門、各班級要建立健全安全管理協(xié)作機制,配合有關執(zhí)法機關,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理學校周邊環(huán)境,共同創(chuàng)建并維護良好的學校及周邊社會環(huán)境。
西和明德小學。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十二
為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等關于安全生產的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關于安全生產工作的一系列決策部署,根據古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號《關于印發(fā)全市煤礦安全生產專項整治工作方案的通知》要求,為進一步做好我礦安全生產工作,制定本方案。
一、工作目標。
深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等關于安全生產的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關于安全生產工作的一系列決策部署,開展煤礦安全專項整治工作,嚴格排查、治理各種安全生產隱患,嚴肅查處各種“三違”行為,嚴防各種生產安全事故發(fā)生,確保職工生命財產安全。
通過安全專項整治活動,切實解決安全、生產、管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產工作的長效機制,確保安全生產。
二、工作內容。
容。
三、組織領導。
(一)成立安全專項整治領導小組組長:礦長副組長:安全礦長。
成員:各副礦長、副總工程師、各部門負責人。
(二)工作職責:
1、安全專項整治小組組織有關人員對礦井進行安全隱患排查、整治。
2、針對排查出的安全隱患,嚴格按照“五落實”的要求,制定整改措施,落實整改時間、整改責任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項整治與安全隱患排查治理相結合,采取部門、區(qū)隊、班組每班自查自糾,安全專項整治小組綜合排查。
2、專項整治領導小組對專項整治落實情況進行跟蹤復查、落實整治進度。對不能及時治理的上報公司,督促有關部門制定預防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
1、通風瓦斯專項整治;
3、機電運輸專項整治。
4、頂板管理專項整治。
5、打非治違。
1、建立通風瓦斯管理機構,完善通風瓦斯管理制度。
2、礦井通風系統(tǒng)合理,通風設施完善可靠,采區(qū)實現(xiàn)分區(qū)通風,按規(guī)定設置專用回風巷。6月上旬,礦井對通風系統(tǒng)、設施、設備進行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風量和各作業(yè)地點實際風量達到規(guī)定要求,杜絕工作面無風、微風和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風站,按規(guī)定進行實時測定風量,對風量不能滿足需要時,查明原因,立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時,必須立即撤出人員,采取有效措施處理,并有詳細的處理情況記錄。風筒懸掛整潔,風筒無漏風,距工作面距離不得超過3m;臨時停工的作業(yè)面不得停風,暫時停工的作業(yè)面打好柵欄,懸掛警示牌,停工的作業(yè)面及時打好密閉;若有瓦斯超限作業(yè)地點,立即撤人,采取措施進行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員,持證上崗,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴格瓦斯檢查制度,礦井所有機電硐室、作業(yè)地點、回風流、柵欄、密閉等地點按規(guī)定檢查,嚴禁空班漏檢,所檢數據真實可靠;按要求填寫瓦斯報表、檢查牌板、記錄本,實施“三對口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng),探頭數量、種類、及其安裝使用和調校符合規(guī)定,監(jiān)控系統(tǒng)實行24小時值班制度。對各類傳感器送有資質部門進行檢測、調校。所有作業(yè)地點、工作面回風中、主要機電硐室按規(guī)定安裝傳感器,各類傳感器安裝位置、數量達到規(guī)定要求,特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點,隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動,保證監(jiān)控有效;礦井監(jiān)控室實施24小時值班制,所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓。組織本部門人員學習煤礦安全知識、規(guī)章制度,提高員工安全意識,為礦井安全生產奠定基礎。
1、建立健全礦井防治水機構和隊伍,完善防治水制度。
施工責任;探放水必須編制設計、安全技術措施,施工中嚴格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設備,杜絕采用非專業(yè)探水設備進行探放水。
4、積極開展水文地質調查,建立礦井水文觀測成果臺賬。6月上旬礦井進行一次全面水文地質調查,目前時正雨季,實時觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質圖》,并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標注“三線”(積水線、探水線、警戒線)。
6、嚴格做到“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”,杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間,井下水患區(qū)域不得安排人員進行作業(yè),在暴雨時必須全井撤人。目前雨季盛期,必須隨時掌握井下涌水動態(tài),實時觀測礦井涌水量,一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大,立即查明原因,采取措施進行處理,并及時上報,查不出原因時,全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向礦領導匯報及時處理。
9、完善地面防治水設施。6月上旬對礦井主、副井口,工業(yè)廣場泄洪水溝進行一次全面清理、維護,嚴防地表水流入井下。安排工程技術人員對礦區(qū)采動范圍的地表實地踏勘,發(fā)現(xiàn)陷落區(qū),立即組織人員進行充填,開挖排洪水溝,防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電,當一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路能擔負礦井全部負荷,且二回路電源均帶電運行。備用電源是柴油發(fā)電機組,基本滿足礦井排水、抽風、提升用電。礦井必須加強對柴油發(fā)電機組的維護、保養(yǎng),并配備足夠的柴油,防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機電設備,杜絕非煤礦許用機電產品入井使用,機電設備要有安全標志及防爆標志,大型在用固定設備完好率100%。在隱患整改過程中,對所有設備進行清查,對淘汰落后產品全部撤出。新添置的設備,機電部要嚴格產品準入井制度,對“三無”產品嚴禁入井。
堅持”:堅持使用檢漏繼電器,堅持使用煤電鉆,照明和信號綜合保護裝置,堅持使用瓦斯電、風電閉鎖?!叭裏o”:無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭?!八挠小保河羞^流和漏電保護裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有接地保護裝置。
4、加強電氣設備防爆性能的日常檢查,建立檢查臺賬,杜絕電氣設備失爆現(xiàn)象。6月份,對所有井下機電設施、設備進行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設備檢查臺賬,針對檢查出問題及時整治并做好記錄。
5、提升絞車及運輸機車的保護裝置齊全有效,斜井運輸安全防護裝置安全可靠,并能正常使用。礦井全面檢查提升、運輸設備、設施的安全性能、保護裝置是否有效,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。
6、絞車安裝有聲、光信號裝置,安全保護裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號裝置,實施聲、光并用,確保信號準確。
7、切實加強斜井運輸管理,按要求定期組織進行運行性能試驗,建立運輸檢查、試驗記錄臺賬,保證運行安全。礦井全面對斜井運輸進行維護,每月機電部門定期對運輸設備進行運行性能試驗,并提出運行試驗報告。
8、健全各項管理制度,完善各項安全措施。建立機電設備、設施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度;提升運輸管理制度,安全技術措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》(并煤安發(fā)【2013】400號)要求,礦井進一步建立健全頂板管理領導組,明確分管負責人和負責機構,落實頂板管理責任,完善頂板管理工作制度、管理責任制等。嚴格執(zhí)行頂板管理的有關規(guī)定和制度,加強采、掘工作面的頂板支護質量管理,根據煤層頂底板巖性和礦壓顯現(xiàn)情況,合理制定采掘工程支護設計和作業(yè)規(guī)程,確定相應的支護方式和支護參數;提高錨桿支護質量,錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設計要求,嚴禁懸吊;加強對交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護管理;加強采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應力集中區(qū)域等特殊情況時的綜合技術評價管理,制定并落實通過方式和安全技術措施,對頂板支護材料、設備的材質嚴格把關。加強頂板方面的現(xiàn)場管理,強化頂板支護和日常維護,加強監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,有效防范和堅決杜絕頂板事故發(fā)生。
(五)打非治違。
強度、超定遠、超層越界、證件超期)。礦井不得存在以下情形:
1、違法施工順序存在趕工期、搶進度現(xiàn)象;
2、超時聯(lián)合試運轉或改擴建區(qū)域組織生產;
3、未經批準擅自復工復產;
4、存在重大事故隱患未整改銷號擅自組織生產;
5、整合礦井和在建礦井施工隊伍存在資質證照不全、轉包或違法分包;
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強領導,落實責任。各部門要充分認識此次整治工作的重要性,明確責任,指定專項整治負責人,切實做好此次專項整治工作。
2、明確職責,認真負責。各專項整治小組要對照安全專項整治方案要求,深入現(xiàn)場,全面細致排查,確保不走過場、不留死角;加強對隱患登記、整改、銷號的全過程閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,短時難以整改的要制定防范措施及整改方案,定期整改。
3、統(tǒng)籌安排,保障投入。各部門高度重視本次專項整治工作,從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排,保證專項整治工作的順利進行。
4、注重實效,狠抓落實。專項整治工作組要以這次安。
全生產專項整治工作為契機,將安全生產隱患排查治理形成長效機制,落實安全生產責任、完善安全管理制度、健全安全管理機構、嚴格安全操作規(guī)程、加大安全生產投入,實現(xiàn)安全生產長治久安。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十三
為全面貫徹落實我市建筑施工安全生產管理工作,防范重特大生產安全事故發(fā)生,根據《河池市道路交通安全專項整治方案》(河安委【2013】18號)文件要求,嚴格執(zhí)行有關建筑施工安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,不斷強化施工安全生產管理,預防和遏制工程施工安全事故的發(fā)生,結合我項目部安全生產實際,制定本方案。
一、指導思想。
以建管處安字[2013]18號文件精神為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全生產理念,以河池市道路交通安全生產目標為總要求,認真落實安全責任,進一步加大隱患排查力度,通過全面深入開展預防起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生,提升項目部工程施工安全管理水平。
二、成立專項整治領導小組:
組長:韋啟平。
副組長:林建宏。
成員:諸葛軍韋強韋振海。
邱開柱黃濤。
-1-。
1、建立健全安全生產責任制,對施工安全生產隱患不定期進行無一遺漏的排查摸底,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、繼續(xù)加大對作業(yè)人員進行安全培訓教育和安全技術交底,對新工人和轉崗工人做到先培訓后上崗。對特種作業(yè)人員必須持證上崗。
3、對重大安全事故隱患,必須做到整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。
4、明確安全生產人人有責,做到層層簽訂安全責任書,形成全員齊抓共管的施工安全生產責任體系。
5、完善各項安全管理規(guī)章制度,按要求建立各種安全生產管理臺賬,專職安全員要求認真填寫安全日志,定期召開安全生產例會。
6、各分項工程開工報告中安全措施必須經安全監(jiān)理工程師批準并落實到位,制定具有可操作性的安全應急預案,并進行演練。足額投入安全生產專項費用。
7、設置明顯的安全警示標志,配足消防設施和滅火器材。
8、重點防范預防高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物-2-。
體打擊方面、預防中毒和窒息方面、建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全、可能存在的安全隱患并采取相應的安全措施。
9、對危險性較大的工程進行風險評估和或是需要專家論證的進行專家論證,編制專項施工方案,對特種設備進行驗收并定期檢定,登記備案。
10、嚴格執(zhí)行關于建筑工程安全生產施工強制性標準。使建筑各分部工程符合設計圖紙和規(guī)范要求,臨時用電符合用電規(guī)程。
11、嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度和領導帶班制度,按照規(guī)定認真填寫防汛值班記錄,按時上報防汛情況,進行不定期的防汛檢查,檢查記錄完整、真實。
12、繼續(xù)深入開展“平安文明工地”和“安全生產年”活動,將平安文明工地創(chuàng)建活動形成長效機制。
13、按時上報建管處要求的統(tǒng)計報表和文件,認真執(zhí)行建管處的巡查通知單和監(jiān)理指令,并按時回復。
第二階段:重點整治階段(6月20日-6月30日),將專項整治行動中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理,在規(guī)定時間內完成治理工作上報銷號,限期內未完成治理的繼續(xù)治理直至治理完成銷號。
第三階段:總結提高階段(7月1日-7月20日),項目部對專項整治情況進行全面總結,對專項整治工作認真組織、措施落實得力的施工隊以及個人表彰獎勵,對專項整治小組要求整改的施工隊而未及時進行整改或者拒絕整改的施工隊進行嚴肅批評處罰。
按照建管處專項整治安全生產工作部署,認真組織開展項目部安全生產專項整治,做到有布置、有檢查、有總結。分別在5月30日前上報專項整治方案。
六、有關要求。
(一)提高認識,加強領導。要充分認識專項整治工作的重要性,結合項目部實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各施工班組和每個作業(yè)人員。落實到每個施工現(xiàn)場,督促各施工隊嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
題,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是預防坍塌事故和爆破作業(yè)爆炸事故的發(fā)生。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十四
****************建筑工程有限公司。
2018年4月15日。
為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產問題,特制定質量安全生產專項整改措施。
一、組織領導。
為加強對質量安全生產專項整治工作的組織領導,特成立項目部專項整治工作領導小組:
組長:***副組長:***組員:****、****、***。
二、安全管理措施、制度。
1、安全生產責任制:建立健全各級安全生產責任制和領導帶班履職制度,明確項目經理第一安全責任人,層層落實各級安全生產責任制。
2、安全教育、培訓制度:新進場人員經公司、項目經理部和班組進行三級安全知識技術教育培訓,變換須經過新工種安全操作規(guī)程。
3、安全交底制度:安全交底采用逐行進行,工長向班組長交底,班組長向操作人員交底。
4、特種作業(yè)持證上崗制度:特種工種如架子工、焊工、機械操作人員等須培訓考試合格后持證上崗,操作證必須按期復審。
5、安全檢查制度:建立安全檢查制度,有時間、有要求、有重點、有記錄,查出隱患應限期整改并有復驗措施。
6、安全標志:現(xiàn)場危險處立安全標識,安全施工紀律牌、安全技術牌、消防須知牌,安全通道警告牌等。
三、
1、項目部成立以項目經理為組長的安全領導小組,制定安全制度,制定控制措施,并檢查執(zhí)行情況。
2、施工現(xiàn)場配備專職安全員,負責項目安全制度的實施,現(xiàn)場安全標識、消防設備的管理,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并作記錄。
3、做好安全教育、安全交底和安全檢查遵守國家各項安全技術規(guī)范和法規(guī),建立健全責任制,堅持“安全為生產、生產必安全”觀點。
4、搞好安全“三寶”的利用和“四口”、“五臨邊”的防護,有效防止墜落、物體打擊事故的發(fā)生。
5、機電設備專人操作,防護裝置要標準,一機一閘,閘箱上鎖,閘箱有防護、防潮及淋雨設施,杜絕機械傷害及電氣傷害事故。
6、塔吊和腳手架等安裝完要進行驗收并試運行,禁止違章作業(yè),并有限位和保險等安全裝置。高空作業(yè)區(qū)要劃出危險區(qū)域,并有醒目標志,非作業(yè)人員禁止入內。
7、樓梯、層沿邊、基坑邊必須設防護欄桿。在于30cm的預留洞加蓋蓋板或鋼板網。建筑物四周采用密目網全方位圍護封閉。
8、施工用電線路符合施工現(xiàn)場安全用電技術規(guī)范要求。現(xiàn)場嚴禁隨意亂拉電線,手持電動工具必須使用觸電保護器,機電設備接零、接地保護。
9、特種工操作人員執(zhí)行上崗證制度,嚴禁無證上崗,非機械操作人員未經培訓、允許,嚴禁操作。
10、道做好施工通、“三寶”“四口”“五臨邊”的使用防護。
11、新工人進場進行安全教育工作,并有培訓記錄,并嚴格安全技術交底工作。
12、現(xiàn)場配備消防器具、消防用水等。
13、宿舍、辦公室嚴禁使用電爐、碘烏燈取暖。
14、嚴格班前安全教育制度,安全值班制度。
15、高空作業(yè)嚴禁向地面拋物體、材料。
16、雨期施工階段及放假復工后應對現(xiàn)場設備、線路、腳手架進行安全檢查,確認安全后方可進行施工。
17、每月召開一次安全動員會。
1、牢固樹立安全每一、預防為主的指導思想,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,把安全生產責任落實到人,確保全生產,減少工傷事故的發(fā)生。
2、施工工長要根據工種施工情況和施工條件做分層分項的安全技術交底。班組要定期召開安全教育會議,提高工人的安全意識。
3、工地用電要建立健全tn-s三相五線系統(tǒng),實行三級配電,兩級保護一機一閘。現(xiàn)場的各種機械、電氣、電動工具的接線,必須有特種電工親自操作,嚴禁他人私接亂拉。
4、各種機械設備的安全設施必須齊全有效。每次使用前要檢查安。
4全裝置的可靠性。要組建專業(yè)修理班組加強定期維修保養(yǎng)和管理,保證機械安全使用。
5、施工現(xiàn)場的危險區(qū)域(如四口及臨邊)要搭設安全防護欄和安全網等安全有效的防護設施。
6、現(xiàn)場的消防器材要齊全有效,設專點存放,安全員要定期檢查,過期產品及時更換。現(xiàn)場的明火作業(yè)必須經工長批準,設專人監(jiān)護后方可進行。
7、嚴禁從高空向下拋任何物件,在首層板處設置一道安全網。要在主要人行通道口設置安全通道,懸掛醒目標志。
五、施工機械管理。
1、項目機管員負責施工現(xiàn)場的所有設備進出場檢驗,并建立臺賬,按規(guī)定進行標識。
2、對現(xiàn)場所有機械設備進行使用的監(jiān)督管理和維修。
3、各種機械設備要有防護棚護罩,防護齊全有效。
4、嚴格執(zhí)行“十字”作業(yè)方針:即:清潔、緊固、調整、潤滑、防腐。
5、塔吊應按規(guī)定安拆,有方案,報驗手續(xù)齊全。要定期檢查、維修、調整、保養(yǎng),有記錄。
六、施工機械設備安全防護。
5級保養(yǎng)維修,除此之外各種機械在班前班后都要進行保養(yǎng),定期檢查并符合下列防護要求:
1、塔吊應做到人證上崗,定期維護,不符合規(guī)定不吊等。
2、攪拌機應搭設防砸、防雨專用操作棚,使用前應固定好,不得用輪胎支撐,啟動、離合、制動、保險鏈、防護罩應齊全可靠,攪拌機停止使用料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈,維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,設專人監(jiān)護。
3、電鋸鋸盤及傳動部位,應安裝防護罩并應放保險檔,分料器、破料鋸和橫截鋸不得混用。
4、砂輪機應使用單向開關,必須裝設不小于180°的防護罩和牢固的工作架,嚴禁使用不圓有裂痕和磨損剩余部分小于25mm的砂輪。
5、鋼筋機械工作前認真檢查各部機件是否良好、安全防護設施是否齊全及牢靠,并經試運轉合格,才能使用。待加工的鋼筋以及成品、半成品應堆放整齊,零星、短頭鋼筋不得亂放,以免妨礙操作人員的手腳,引起事故。
6、吊索具必須使用合格產品。
七、安全教育。
1、對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全技術教育,學習國家有關部委關于安全生產和安全施工的各項規(guī)定、安全技術規(guī)程,經考試合格后,方可上崗工作。
2、特殊工種的工人,未經專門技術培訓或未取得操作證者,不得上崗作業(yè)。
3、每天作業(yè)前,負責人應對班組人員進行班前教育;根據當天作業(yè)特點,具體交待安全注意事項,指明工作區(qū)內的危險部位及危險設備。
4、項目部各級領導和有關部門要對職工進行經常性的安全思想、安全技術、安全操作、遵章守紀和文明施工教育,增強職工的安全施工意識。
5、項目部每月一次安全教育會,
總結。
上月現(xiàn)場安全施工、安全檢查情況,傳達安全施工評比考核結果,通報先進典型經驗、事故教育及存在問題,提出糾正和改進措施,根據下月施工任務提出針對性的安全管理工作重點和防范措施。
八、安全管理。
安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結合的方法,及時發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全施工的因素和隱患,督促整改,監(jiān)督安全管理制的實施,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程的行為。
1、由項目經理主持,專職安全員、施工工長及有關人員參加,每月進行一次全現(xiàn)場的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,查明原因,提出解決措施,并督促實施。
2、項目經理適時組織專性、季節(jié)性、節(jié)假日檢查。
3、專職安全每周進行一次巡回檢查,每個工作日都要進行一次。
7巡回檢查。
4、在專職安全員的配合下,施工工長組織班組長和兼職安全員,每周對全隊進行一次安全檢查。
5、班組每天作業(yè)前,兼職安全員進行安全檢查;安全措施不落實不施工。
6、凡是安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患,專職安全員負責整理,并提出整改措施和要求,簽發(fā)“隱患整改通知書”,做到“三定”(定項目、定時間、定人員),限期責任部門整改。
九、質量控制措施。
1、每道工序實施前,對參與施工的現(xiàn)場管理人員、工序班組長以及每一位作業(yè)層施工人員進行技術、質量交底,明確各工序的技術指標、控制重點及注意事項。
2、工程實施時,嚴格按照經過審定的施工組織設計和保證質量的施工技術措施的要求進行施工,每道工序都要嚴格按圖施工,不折不扣地執(zhí)行相關標準和有關"施工與驗收規(guī)范"及建設單位、監(jiān)理單位做出的技術規(guī)定。
3、每道工序施工完畢,先由班組自檢,自檢合格后填單,再由項目部專職質量員會同現(xiàn)場監(jiān)理正式驗收,驗收合格后方可進入下道工序。
5、原材料進場復驗:對進場原材料,要分次抽樣送檢測單位復。
8檢,不合格的堅決退貨,杜絕偽劣產品用于工程;
十、揚塵控制措施。
1、施工硬化主路面和生活區(qū)路面要每天定時定人清掃、灑水車灑水,保持路面濕潤;
2、對施工現(xiàn)場開挖面、裸土、砂石料堆等采用防塵網全部覆蓋;霧炮機隨時噴霧抑塵;
3、出入口車輛沖洗設備已安裝就位,出場車輛經沖洗干凈后方可駛出;
4、施工現(xiàn)場周圍設置封閉圍擋;
5、土方挖運采用濕作業(yè)法施工,采用移動霧炮機和噴水管等全過程灑水抑塵。
*******建筑工程有限公司。
2018年4月15日。
房屋安全專項整治活動實施方案篇十五
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展,結合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推動安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;進一步完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造,提高本質安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎,2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數據庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設??茖W制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任,督促檢驗檢測機構落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查,加強關鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設,加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設,推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系,應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構建安全預防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產責任制、企業(yè)安全生產管理制度和安全生產管理團隊,強化安全教育培訓,持續(xù)推進安全生產標準化建設,2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關部門具體制定(附后),其他有關行業(yè)領域專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關對策措施,明確工作任務和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法,建立健全、補充完善相關法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產制度體系。
(一)加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組(以下簡稱領導小組),由市政府主要領導任組長,市政府分管領導任常務副組長,其他副縣級領導任副組長,市直有關部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局,從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應領導機構和工作專班,強化領導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務分解表,明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質量完成工作任務,確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合,幫助企業(yè)解決安全生產難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發(fā)開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,市安委辦根據各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關部門可自行協(xié)調建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對相關行業(yè)領域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數據共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數據共享機制,為各相關單位防范安全風險及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化各級財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結,市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。

