方案的執(zhí)行需要有良好的信息溝通和協(xié)調機制,確保各方面的順利配合。最終選擇最佳的方案需要綜合考慮各種因素,并與相關人員進行充分的協(xié)商和溝通。以下是一些成功方案實施的關鍵要素,希望能對大家有所啟發(fā)。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇一
為全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,特制定本工作方案。
一、總體目標。
堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題,不放過任何“一般性”問題,全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零,圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!蹦繕?。
二、具體任務。
(一)緊盯已排查隱患清零。
各由各專委會牽頭,以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成,重大隱患限60天內整改完成,集中攻堅突出問題限2022年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患,各相關單位要按照“一單四制”的要求,建立臺賬,隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確;治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的,交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收,所有臺賬資料妥善保管存檔,經(jīng)得住歷史檢驗。
(二)緊盯已整改隱患巡查。
縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改,要不定期對相關單位隱患整改進行巡查,要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”,確保隱患問題真整改。
(三)緊盯隱患清零舉一反三。
各由各專委會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題,逐項落實整改,并建立長效機制,確保隱患全部清零,安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。
按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排,對照隱患問題清單,由各專委會主任牽頭,主動認領任務,主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案,主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動,推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。
(二)加強整改力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所,扎實推進督導責任和工作任務的落實落地,尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點,不留任何死角。
(三)加強督查督辦。
縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產(chǎn)考核內容,強化日常考核、問效問責和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強化引領警示,綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式,持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅??h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日常考核排名,并及時上報縣委縣政府主要領導。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案》《省民政廳安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作實施方案》《市民政局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案》,全面督促指導全市民政系統(tǒng)扎實推進專項整治三年行動2021年度工作任務落實,制定本工作實施方案。
一、重點任務。
各單位要認真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點工作任務,按照市安委會和市民政局的安排部署,結合工作實際,進一步細化工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作,確保專項整治行動取得實效。
(一)學習宣傳貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述。1.將學習內容納入局黨組理論學習每半年安排1次專題學習。2.將學習內容納入安全生產(chǎn)知識培訓,組織民政系統(tǒng)干部職工和民政服務機構負責人和安全管理人員培訓。3.組織開展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動,利用相關載體持續(xù)學習宣傳******關于安全生產(chǎn)的重要論述和視察重要講話重要指示精神。4.組織開展安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進民政服務機構活動,結合業(yè)務工作督導、檢查,開展經(jīng)常性的宣傳活動。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨建辦公室、社會救助和社會福利科、社會事務科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(二)落實民政服務機構安全生產(chǎn)主體責任。1.深入落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等相關規(guī)定,建立健全民政服務機構的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全風險防范措施等各項規(guī)章制度,明確服務機構法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制。2.聘請專家或者第三方監(jiān)管機構,定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,建立健全安全風險防控體系,建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。3.督促民政服務機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。4.推動民政服務機構建立安全生產(chǎn)日檢查、周調度、月總結和季報告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機制。5.落實民政服務機構安全基本規(guī)范及消防安全標準化管理,推行“五個一”和“三自主、兩公開、一承諾”制度,強化民政服務機構安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾?,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。6.推進信用體系建設,完善和落實民政服務機構安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,社會救助和社會福利科、社會事務科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(三)消防安全整治。1.實施民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程,引導和幫助存量民辦養(yǎng)老機構按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,對重大火災隱患進行有效整改。2.開展兒童福利領域民政服務機構消防安全排查整治,完善消防基礎設施。3.開展殯儀服務機構清明節(jié)安全隱患排查整治,完善祭掃應急預案,加強火源管控,確保不發(fā)生擁堵踩踏和火災等安全事故。4.聘請消防專家參與或者聯(lián)合市消防救援總隊深入開展消防安全隱患排查整治。5.深入推進冬春火災防控工作深入開展,嚴格落實民政服務機構消防安全管理相關規(guī)定,推行“三自主、兩公開、一承諾”,推廣典型經(jīng)驗做法。6.加強《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣,做好實施前準備工作。7.進一步落實《兒童福利機構管理辦法》《民政部關干切實保障兒童福利服務對象合法權益防范化解重大風險的通知》,嚴格執(zhí)行《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》《建筑設計防火規(guī)范》等技術標準。8.建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。9.加強對民政服務機構管理和培訓,指導服務機構加強對供養(yǎng)對象的培訓,配合消防部門加強對村(居)委會工作人員消防教育培訓。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務科、基層政權建設和社區(qū)治理科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(四)房屋建筑違法建設和違法違規(guī)審批專項清查。按照(省住建和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《省房屋建筑違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作方案)的通知》要求,全面排查新建成、將原有建筑物改建為養(yǎng)老機構、救助管。
當前隱藏內容免費查看理機構等人員聚集場所情況,重點排查以下情形:一是未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設的房屋建筑;三是未取得建設工程規(guī)劃許可證建設或未按照建設工程規(guī)劃許可規(guī)定建設的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質施工、設計的房屋建筑;六是未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建的房屋建筑(包括加層、增設夾層、開挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結構安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項問題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作民政服務機構的人員密集場所的房屋建筑。按照屬地政府的工作要求,做好動員部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隱患問題排查,建立信息臺賬和問題整改臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,督促立即整改,落實好整改部門、責任人、完成時限,實施閉環(huán)管理。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務科、社會救助中心按職責分工負責)。
完成時限:全年。
二、時間步驟。
(一)制定方案(2月末)。各單位要參照《市民政局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作實施方案》,結合工作實際,制定符合本單位實際的2021年重點工作任務具體實施方案,任務明確,內容具體,具有可操作性,并作出詳細安排部署。
(二)集中治理(2月至12月)。各單位要全面落實工作方案的各項要求,準確掌握重點工作任務及本單位內的各類安全隱患,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進專項整治三年行動有序實施,確保安全隱患及時整改。
(三)定期上報情況(每月3日前)。各單位定期報送工作開展情況。市民政定期調度單位專項行動推進情況,對于不能及時報送、工作進展緩慢的單位,將運用通報、提示、約談等方式進行重點督辦,確保整治工作取得明顯成效。
三、工作措施。
(一)提高認識,加強領導。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,決不能走過場和搞形式主義。
(二)統(tǒng)籌安排,精準監(jiān)管。各單位要把推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點工作任務與秋冬會戰(zhàn)、冬春火災防控、夏季安全隱患排查治理以及重要時間節(jié)點、重要節(jié)假日的安全隱患專項整治行動有機地結合起來,統(tǒng)籌安排部署,有序組織實施,確保各項工作任務有效融合,相互促進。
(三)加強檢查,跟蹤問效。市民政局采取通報、約談、警示、曝光等措施,強力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點工作任務圓滿完成,強力推進民政服務機構安全隱患徹底整改到位,確保取得實實在在成效。對2021年重點整治工作任務不負責、不作為或者工作走過場、流于形式的,啟動問責程序。對因整治工作失職瀆職,造成嚴重危害后果的,要依紀依規(guī)移送紀檢監(jiān)察機關查處,構成違法犯罪的移交司法機關嚴肅追究法律責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇三
按照市安委會轉發(fā)《天津市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》及《濱海新區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《濱海新區(qū)漢沽安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的總體要求。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定《營城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
一、總體要求。
通過在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作,嚴厲打擊違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進企業(yè)進一步健全落實各項安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍和職責分工。
此次安全生大檢查要結合我鎮(zhèn)實際,重點檢查化工企業(yè)、漁業(yè)船舶、建筑施工等方面的安全生產(chǎn)情況。
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長李彭柱任組長;副鎮(zhèn)長張廣復、梁日云、張希瀛、工會主席王桂春為副組長;政府辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、工業(yè)辦公室、綜治辦、文教辦及派出所、邊防所等部門為成員單位;各村(居)委員會、企業(yè)單位成立相應機構,由單位法人負責組織具體實施,參照區(qū)有關部門安全生產(chǎn)大檢查職責分工組織好本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。
三、主要內容。
(一)企業(yè)方面。
對轄區(qū)內5家企業(yè)在全面檢查的基礎上,重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目設計的安全制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災害的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。安全管理人員、特種作業(yè)工作人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報告,經(jīng)主要負責人簽字后備查。
(二)重點部位。
危險化學品:重點排查生產(chǎn)設施設備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,嚴防泄漏、爆炸、中毒等事故;認真抓好對從事污水治理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業(yè)的檢查,嚴防春季硫化氫中毒事故發(fā)生。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況;建設項目腳手架搭設、存在共享空間及復雜結構工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)方可作業(yè);漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常;加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
四、進度安排。
(一)細化方案,自查自糾階段(4月5日至4月20日)。
各企業(yè)、村委會要結合自身實際和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案,要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,落實整改措施,及時整改到位。并于4月30日以前將此次安全生產(chǎn)大檢查活動自查情況全面總結,以書面形式上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)督促檢查,全面推進階段(5月1日至5月25日)。
鎮(zhèn)安委會對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,將組織督查組對各企業(yè)、各村委會開展安全大檢查情況進行督查,不定期對各企業(yè)、村委會開展安全生產(chǎn)大檢查活動進展情況進行專項抽查,對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)進行重點檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進行全面總結。
五、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。各企業(yè)、各村委會有關部門要認真落實企業(yè)法定代表人負責制,把大檢查工作任務層層分解,責任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,將安排部署落實到每個基層單位,并加強督促、檢查和指導。
(二)精心組織,務求實效。各企業(yè)、村委會有關部門要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責任,防止走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。鎮(zhèn)安委會成立專項督查組,深入各企業(yè)、村委會進行督查,確保不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、村(居)委會要充分利用廣播、櫥窗、標語等,廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標、內容和要求,提高思想認識,普及安全生產(chǎn)知識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當獎勵。
各企業(yè)、村(居)委會要認真分析、及時解決自身在開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題;及時總結,推動工作深入開展,并將有關工作情況總結于5月25日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇四
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(二)基本原則。
——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅持預防為主。強化標本兼治,實現(xiàn)從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產(chǎn)月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經(jīng)積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導生產(chǎn)企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經(jīng)營,嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年安全生產(chǎn)建設任務,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術,推動建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則,根據(jù)森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,按照國家統(tǒng)一安排部署,深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產(chǎn)標準化工作機制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產(chǎn)責任落實機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定,進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設,充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產(chǎn)標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設,穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領域,嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求,全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作,認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點,著力防范化解農(nóng)村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務中心和農(nóng)村黨組織服務職能,推進鄉(xiāng)村安全文明,提升農(nóng)村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設。(農(nóng)業(yè)服務中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設,開展農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農(nóng)村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。一是全面開展安全隱患專項治理。開展生產(chǎn)安全隱患排查治理,對城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚儲存站、儲配站,瓶裝燃氣供應站、配送站、供應點等全面開展安全檢查。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對非法經(jīng)營、非法儲存、非法充裝、非法運輸和倒裝瓶裝燃氣等行為進行排查,依法嚴厲打擊,加大對重大、典型案件的曝光力度,形成強大震懾。三是整治經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。排查整治已取得《燃氣經(jīng)營許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為無燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶、無登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規(guī)經(jīng)營行為;加強對瓶裝燃氣質量的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經(jīng)營行為;加強對特種設備的監(jiān)督檢查,查處超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十三)食品藥品安全專項整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產(chǎn)企業(yè)逐步建立和完善從原輔料購進到出廠檢驗全過程的追溯體系,藥械經(jīng)營企業(yè)嚴格按照《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》開展藥械經(jīng)營活動。二是加大對食品藥品執(zhí)法檢查。嚴厲打擊食品領域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強對各類餐飲服務單位特別是學校食堂、社會福利機構食堂、工地食堂等地集中就餐點、賓館、飯店、小飲食店、農(nóng)家樂等的全面整治,加大對精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管力度。三是加強“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷售、冷庫、餐廚廢棄物監(jiān)管,嚴防未經(jīng)檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進入市場銷售,嚴防來自疫區(qū)的生豬產(chǎn)品進入冷庫,流入市場。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十四)教育領域及學生安全專項整治。一是開展校園基礎防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護欄等實體防范設施建設,安裝完善校園一鍵式緊急報警裝置、視頻監(jiān)控,實現(xiàn)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng),推進入侵報警、出入口控制和電子巡查等系統(tǒng)建設。二是組織開展消防、洪澇轉移、防震減災、反恐防暴等應急疏散演練。三是開展消防、交通、建筑設施、食品、校園周邊環(huán)境安全排查整治。全面開展安全排查整治,規(guī)范用火、用電,加強對校園在建工程施工場所的排查,加大對學校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等?;凡少彙Υ?、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環(huán)境治理,及時消除安全隱患。(教管中心和普宜中學牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十五)地質災害防治專項整治。一是開展地質災害隱患排查,摸清轄區(qū)內或行業(yè)領域內地質災害現(xiàn)狀。采取地面調查的方式,對地質環(huán)境脆弱區(qū)、高位隱蔽性地質災害開展全面的專業(yè)排查,基本查清潛在隱患風險。二是進一步健全鎮(zhèn)、村、隱患點四級防控體系,充分運用“貴州省地質災害實時監(jiān)測預警系統(tǒng)”,切實發(fā)揮“人防+技防”的作用。強化雨情、汛情監(jiān)測,暢通預警預報信息共享,全面加強應急處置體系建設。三是對經(jīng)地質災害危險性評估屬地質災害危險性大區(qū),不適宜工程建設或工程建設適宜性差的,要嚴格審批,盡量避開地質災害危險性大區(qū)域。四是積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。(國土所牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和2個專題20個專項整治方案;召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和重點行業(yè)領域企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開展問題整改“回頭看”,總結專項整治工作經(jīng)驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位分年度總結專項整治三年行動開展情況,并報送鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦匯總梳理向鎮(zhèn)安委會報告,并上報鎮(zhèn)安委辦;2022年12月,鎮(zhèn)安委辦對專項整治三年行動進行全面總結評估,提鎮(zhèn)安委會審議后,上報鎮(zhèn)安委辦。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,各分管領導任副組長,各安委會成員單位為成員,全面領導全鎮(zhèn)專項整治三年行動工作。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組,負責組織領導對應專項整治三年行動工作,由各分管領導任組長,相應責任單位主要負責人任副組長。鎮(zhèn)安委會建立主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。各村(社區(qū))和各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機制,成立相應領導機構、工作專班和督查組等,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作;要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。
(二)強化支撐保障。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程,加強地質災害風險評估和監(jiān)測預警。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(三)強化依法監(jiān)管。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)和自然災害防治重點難點問題。完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。進一步完善“雙控”系統(tǒng),建立績效考核機制,通過系統(tǒng)對企業(yè)進行自動打分,評定abcd四個等級,對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管,針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次;針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進行重點檢查,確保安全監(jiān)管有的放矢、精準施策,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(四)強化督導問責。鎮(zhèn)安委辦、組織室、考核辦要加強對各村(社區(qū))和有關部門落實情況的監(jiān)督,實行“一周一調度、一月一督查、一季度一通報”,綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查。要落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要依法依規(guī)依紀嚴格追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。要切實做到暗訪常態(tài)化、巡查隨機化、問責及時化,有效督促各村(社區(qū))和有關部門把工作抓細抓實。
(五)強化應急準備。健全完善預案體系建設,編制修訂安全生產(chǎn)和地質災害專項應急預案,做好預案間的銜接,避免預案職責重復、職責不清、內容不準、處置程序混亂等問題。督促指導企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質災害進行風險識別和評估,抓好企業(yè)應急預案編制。廣泛開展應急演練,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應急預案演練,并加強演練評估。加強救援隊伍建設,配齊應急救援裝備和物資,推動社會化應急救援服務,督促企業(yè)建立應急救援隊伍或購買應急救援服務,推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應急值班,確??焖俜€(wěn)妥處置突發(fā)情況。
為深入貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產(chǎn)保障能力,推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產(chǎn)專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產(chǎn)開展專項整治。
深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產(chǎn)工作水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協(xié)調全市安全生產(chǎn)專項整治工作。
本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。
(一)動員部署階段(4月份)。
各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。
(二)集中整治階段(4至10月份)。
各地各部門要按照要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查。
(三)檢查驗收階段(11月份)。
各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。
(四)總結完善階段(12月份)。
各級要認真總結專項整治工作經(jīng)驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產(chǎn)責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓,建立企業(yè)內部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產(chǎn)第一責任人法定責任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據(jù)風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現(xiàn)場應急救援能力。嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關規(guī)定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產(chǎn)工作職責,認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。
4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監(jiān)護人責任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。
5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。
2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。
4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。
(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作,協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調,實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇五
針對當前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神,深刻汲取各類事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,切實提高安全生產(chǎn)政治站位,樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前,市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人,市負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議,汲取xx特大交通事故等教訓,利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學品、建筑領域、商場超市、交通運輸、學校幼兒園、特種設備、人員密集等重點行業(yè)領域,組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務,幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質量。
組織安全生產(chǎn)目標考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則和評分標準,抽調人員組成考核組,采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式,組織對xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個市安委會有關部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行實地考核評價。考核結果報送市委、市政府,抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
(二)安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預防體系建設,年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,其他行業(yè)完成年度目標任務。
貫徹落實省政府《關于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理,全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓,強化政府組織領導職責,抓好應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實,重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。
(三)重點領域集中整治。
按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風險管理零失控,安全失責零容忍”要求,市安委會有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風險隱患排查整治,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實危險化學品企業(yè)風險隱患排查“兩個導則”,開展涉及?;漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、起重工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”,整治突出風險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎上,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
冶金等工貿。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴密管控安全風險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報,及時發(fā)布災害性天氣和安全預警,各部門做好應對準備,引導企業(yè)和群眾妥善應對,嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神,加強火情研判預警,及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;強化人員培訓和實戰(zhàn)演練,及時、科學處置森林火災。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況,嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動,嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責任制和防火措施,保證消防設備設施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇六
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
一、進一步提高思想認識,增強責任感和緊迫感。
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
二、進一步明確職責分工,凝聚安全監(jiān)管合力。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
三、進一步加強排查治理隱患,防范安全事故。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
四、進一步加強宣傳引導,營造良好社會氛圍。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、組織機構。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。
組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇七
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質量標準化工作滑坡,井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20xx年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊、各部室對照相關法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20xx年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20xx年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部。
辦公室主任:
職責權限。
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
公司各單位、部室、區(qū)隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇八
各村、各單位:
為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進平安、和諧建設,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動,并制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組建專業(yè)普查隊伍,分行業(yè)、分領域全面深入排查事故隱患,消除重大事故隱患盲點、黑點,鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢,創(chuàng)建平安、和諧富官莊。
二、任務目標。
這次普查整治的目標為:組建起業(yè)務熟練、涉及領域廣泛、責任分工明確、配合協(xié)調有力的專業(yè)普查隊伍,集中時間,集中精力,按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應該如何解決”的總體思路,利用一個半月左右的時間,廣泛深入村戶、企業(yè)、單位,進行縱到底、橫到邊的全面普查,徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子,掌握存在的突出問題和隱患,有針對性地開展隱患整治,促進社會安全生產(chǎn)意識明顯提高,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,促進從業(yè)人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、普查整治范圍及內容。
(一)普查整治范圍。
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運輸企業(yè);中小學校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機構;旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)及各類民營企業(yè)。
3、千村:轄區(qū)內的57個行政村。
(二)普查整治內容。
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標準,對以下幾方面內容進行普查:安全生產(chǎn)管理機構、隊伍建設情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動防護用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實情況。
四、工作步驟。
(一)動員階段(3月下旬)。
各村、各部門按照本方案要求,召開工作會議,對安全生產(chǎn)普查整治工作進行動員部署。同時,廣泛宣傳開展普查整治活動的內容、目的和重要意義,營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(二)普查階段(4月上旬)。
各村、各部門按照任務分工,依據(jù)普查整治的范圍、內容,逐單位、逐項內容進行普查,并對查出的事故隱患進行分類匯總。
(三)整改階段(4月中旬至下旬)。
各村、各部門針對查出的問題,按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求,限期整改;對整改難度較大,短時間內難以整改完畢的,制定出具體的整改計劃和監(jiān)控措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領導。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,有關部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領導小組,并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設立專門辦公室,具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應的組織工作機構,落實工作目標責任,確保普查整治工作不走過場。
(二)密切協(xié)作配合,形成整體全力。
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想,立足職責分工,相互支持,密切配合,主動工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責普查整治工作信息的聯(lián)絡和報送工作,切實在全鄉(xiāng)構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。
各村、各部門要采取多種形式,緊密結合工作實際和各類安全隱患特點,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動,充分發(fā)揮社會和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。
(四)加強調度督查,嚴格考核獎懲。
為確保工作成效,鄉(xiāng)政府將組成工作督導組,調度、指導、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結束后,將進行嚴格考核獎懲,對工作不力、消極應付的,嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,從嚴追究責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇九
十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
(一)調查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結階段。
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作,進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關會議及文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。
為確保危險化學品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
成員:
各村(居)負責人。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,某同志兼任辦公室主任,負責此次專項整治日常事務工作。
專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應標簽注明儲運安全注意事項,完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》,危險化學品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》,嚴禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運輸危險化學品。
1、由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學品經(jīng)營點進行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。
2、由派出所牽頭,加強消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴格按規(guī)定設置警戒線和消防設施,杜絕火災事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設施后才能經(jīng)營。
(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進行。
1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日—6月10日)。
對境內所有經(jīng)營點進行登記造冊,同時查看經(jīng)營手續(xù)。
2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日—6月21日)。
通知無證經(jīng)營戶辦理相關手續(xù),要求經(jīng)營達到合法化。
3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日—7月30日)。
相關工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。
各村(居)、相關部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關規(guī)定嚴格追究責任人的責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十一
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學品安全管理。
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。
素質、能力,干部隊伍建設。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十二
(一)共性整治內容。
一是政治站位不高的問題。對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。
整治措施:認真學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,嚴格落實《xx市貫徹落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施方案》《xx市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》有關規(guī)定,督促完成xxxx年度《安全生產(chǎn)防災減災應急救援目標責任書》目標任務,通過自查自糾,認真分析本單位的問題,建立問題臺賬,制定整治方案,落實整改責任和整改措施。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的項目違規(guī)發(fā)展。
整治措施:貫徹落實《xx市委xx市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,嚴格落實安全準入制度,對達不到安全條件的,不立項、不審批、不建設、不運行。要對建設項目安全生產(chǎn)相關手續(xù)辦理情況進行全面調查摸底,手續(xù)不全的依法依規(guī)堅決處置。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
三是安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);以企業(yè)本質安全體系建設為重點,落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
整治措施:認真貫徹落實《xx市貫徹落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施方案》,及時研究解決安全生產(chǎn)突出重大問題。力戒應付了事、強湊會議,口頭重視批示重視而行動遲緩等作風飄浮的問題發(fā)生;嚴格按照《xx市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》中農(nóng)業(yè)行業(yè)職責要求,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,提高安全監(jiān)管的擔當意識,消除監(jiān)管盲區(qū);各企業(yè)要嚴格落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》要求,落實組織機構、規(guī)章制度、物質資金、教育培訓、安全管理、事故報告、應急救援等安全生產(chǎn)主體責任。按照《全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)加強企業(yè)本質安全體系建設方案》要求,打造本質安全型的員工、本質安全型的設施、本質安全型的環(huán)境和本質安全型的崗位,最終實現(xiàn)企業(yè)本質安全。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
整治措施:強力推進專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設,聘請專家對問題隱患突出、安全生產(chǎn)基礎薄弱、危險系數(shù)高生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專業(yè)化隱患排查,建立常態(tài)化、專業(yè)化的安全隱患排查機制;對今年以來全市組織的各類專項行動隱患排查情況進行“回頭看”,督促企業(yè)落實隱患排查整治的主體責任,對隱患排查不深入不全面、對風險隱患視而不見、安全整治走形式、走過場等問題要嚴肅處理,確保整治實效。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實,對企業(yè)負責人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
整治措施:嚴格落實“雙隨機一公開”執(zhí)法制度,全面實行執(zhí)法全過程管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率;聘請專家開展專業(yè)化隱患排查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。依法依規(guī)落實行政處罰規(guī)定,對違法違規(guī)企業(yè)絕不手軟,嚴格堅持標準,絕不放任一家企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬相關單位。
(二)行業(yè)領域整治內容。
(一)農(nóng)機方面。重點檢查《xx省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等農(nóng)機安全政策法規(guī)學習宣傳和貫徹落實情況;排查拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)、審驗及其駕駛人考試工作情況;享受購機補貼具納入監(jiān)管情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況及駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況;農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,安全隱患臺賬檔案建立情況;變型拖拉機信息錄入情況;重點查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法行為工作情況。
(二)農(nóng)藥方面。重點檢查農(nóng)藥使用安全責任制落實情況;《農(nóng)藥管理條例》貫徹落實情況;農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可和限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度落實情況;農(nóng)藥經(jīng)營單位購銷臺賬建立情況;農(nóng)藥使用零增長行動實施情況;無證生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為依法處理情況;農(nóng)業(yè)種植用的甲拌磷等在生產(chǎn)、銷售和使用中存在的安全隱患等。
(三)漁業(yè)方面。重點排查大中型水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖設施安全情況,漁業(yè)安全監(jiān)管情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶安全隱患情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶安全生產(chǎn)制度建立、執(zhí)行情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶救生、消防、號燈等重要安全設施設備配備情況;漁業(yè)船舶非法載客行為。
(四)畜禽屠宰方面。重點排查畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立情況;安全生產(chǎn)審批備案和檔案記錄制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)應急預案建立和應急處置制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)日常管理情況,儲存涉氨企業(yè)防爆和防泄漏安全設施配備情況,企業(yè)氨系統(tǒng)泄露檢測預警和應急處置演練情況,消防、供電、制冷、液氨存儲等設施設備的檢修保養(yǎng)情況。
(五)飼料生產(chǎn)方面。重點排查飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防潮防火設備(飼料墊板、滅火器)、安全防護設施與警示標志的配備情況;生產(chǎn)設備及安防設施是否能夠正常運轉;是否認真落實危險化學品運輸、儲存、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的各項安全措施;消防設施是否齊全完好,消防通道是否暢通;粉塵防爆監(jiān)管辦法措施是否到位。
(六)農(nóng)村能源方面。重點排查規(guī)模化沼氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制落實情況;沼氣工程安全生產(chǎn)應急預案建立和應急處置制度執(zhí)行情況;設施設備檢修保養(yǎng)制度及執(zhí)行情況,大中型沼氣安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度,沼氣站內巡查和站外輸配管網(wǎng)巡檢是否到位;鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點是否組織開展沼氣后續(xù)服務,是否組織開展農(nóng)村沼氣知識宣傳、培訓工作和安全使用須知等是否上墻公告。
(六)辦公場所方面。重點排查消防設施、查辦公場所電線電路、查供水管網(wǎng)、查庫房和資料室、查實驗室、查電梯、查車輛等方面安全制度是否落實到位,隱患排查整治是否到位等。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十三
街道黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作納入議事日程。為了更好的搞好本次百日安全生產(chǎn)活動,菜園壩街道成立了黨委書記、辦事處主任李洪偉為組長、安全分管領導副主任李開福為常務副組長,街道安委會成員單位負責人、6個社區(qū)支部書記為成員的百日安全生產(chǎn)行動領導小組,具體負責領導、指導、督查百日安全生產(chǎn)活動的開展。并設立專門的辦公室在街道綜治辦,負責百日安全生產(chǎn)行動具體業(yè)務開展,同時明確相關科室職能職責,措施必須落實到位,加強溝通協(xié)調,密切配合,切實把百日安全生產(chǎn)行動抓好抓細抓到位,確保了百日安全生產(chǎn)行動期間我街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為更好地推動百日安全生產(chǎn)行動工作的開展,街道黨委、辦事處結合本街實際,分條塊、分行業(yè)領域對百日安全生產(chǎn)行動工作的開展做了精心部署,詳細安排,于7月27日下午在街道四樓多功能會議室召開“菜園壩街持續(xù)開展四大動集中抓好百日督查整改工作布置會”并以菜街辦[xx] 100號通知的形式轉發(fā)了《重慶市渝中區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于持續(xù)開展四大行動集中抓好百日督查整改工作的通知》到各安全成員單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位。轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營一是高度重視,結合本單位實際情況,制定了詳細方案,落實“一崗雙責”,二是按會議內容,制定了演練預案,隱患排查方案,有針對性的開展活動,責任落實到人。三是加大隱患整改的力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。四是企業(yè)加大安全投入,保平安,將事故降到最低。五是企業(yè)加強宣傳教育,發(fā)動群眾,共同參與,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。六是各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強了信息溝通,嚴格按要求報送信息。通過一系列精心部署和安排,并有效付諸實施,保障了百日安全生產(chǎn)行動工作有序開展,各項措施落實到位,達到了工作預期效果。
我街百日安全行動結合實際,突出重點,突出特點,認真工作,狠抓落實,把百日安全生產(chǎn)行動開展得有聲有色,并成效顯著。
1、著力宣傳工作,教育成效顯著。我街為營造濃厚的百日安全生產(chǎn)行動氛圍,開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛參與,充分利用“菜園壩街道創(chuàng)建安全社區(qū)啟動儀式”的有利時機發(fā)放宣傳資料,大力進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件、事故與傷害風險辨識及其評價知識等宣傳教育,并于8月5日在百廣場集中開展宣傳服務咨詢活動。在百日安全行動期間,制作宣傳展板30塊,橫幅宣傳布標15幅,各社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位寫標語30條,發(fā)放宣傳資料4200多份,安全宣傳雨傘65把,安全宣傳編織袋2000個。切實提高了菜園壩街道居民群眾的安全生產(chǎn)意識和安全水平。
2、以鐵的手腕,強化檢查力度,隱患治理明顯。我街以分管領導牽頭,各科室負有安全監(jiān)管職能部門參加,組成安全檢查、隱患治理檢查工作組,從檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任制運行情況入手,切實發(fā)動群眾、集中開展了“校園”安全隱患大排查活動?!安藞@壩地區(qū)人員密集場所消防安全”,社區(qū)“高層建筑消防安全”,“菜園壩街道轄區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)大檢查”,“菜園壩街道關于開展對重點職業(yè)危害企業(yè)專項大檢查”活動。
3、依照部署、突出重點、強化專項整治工作。百日行動以來,根據(jù)上級的部署要求,菜園壩街道突出開展好 “壓事故、保安全”校園安全,?;钒踩腊踩?,道路交通安全專項整治、先后成立了各專項工作領導小組,持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度,制定了整治方案,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。
1)校園安全監(jiān)管。我街轄區(qū)共8家學校,幼兒園。一家老人福利院,一家社區(qū)醫(yī)院。都與街道簽訂安全責任書。落實“一崗雙責”責任制,確保安全監(jiān)管到位、責任到人。在菜園壩消防大隊指導下,都在開展消防安全“4個能力”建設。在百日安全生產(chǎn)行動中,老人福利院及3家學校做了應急演練。都聘請民警上了消防課。在街道安全檢查中,重慶第50中學,肖家溝小學,鐵路幼兒園。對綜治辦發(fā)出的《責令改正指令書》,作了立即整改。整改率100%。確保了校園的安全穩(wěn)定。
2)危化品安全監(jiān)管。我街高度重視?;钒踩芾怼]爡^(qū)內兩個加油加氣站,一個凍庫,一家制冷設備廠。都是街道日常監(jiān)管的重點。在百日安全生產(chǎn)活動中,7月5日街道綜治辦執(zhí)法人員在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)吉達制冷設備廠,設備陳舊,管道銹蝕嚴重并有異味(氨氣)立即發(fā)出《責令改正指令書》,7月14日落實了《整改復查意見書》的制作。同時,向上級部門渝中區(qū)安監(jiān)局作了回報。區(qū)領導及相關部門領導通過現(xiàn)場辦公,落實區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)管,指導企業(yè)制定詳細的隱患排查實施方案。落實企業(yè)專業(yè)人員值守。有效預防事故的發(fā)生。
3)人員密集場所消防安全監(jiān)管。菜園壩街道轄區(qū)共8家學校、共8家賓館、酒店。1家福利院,1家社區(qū)醫(yī)院。2家客運車站候車室,2家加油加氣站。2家勞動密集型企業(yè)。市場群有塑料市場、竹木市場,外灘摩配市場,通發(fā)貿易公司,城外誠小商品批發(fā),水果市場,大江樓等7個辦場單位.都是人員密集場所。百日行動開展以來,在菜園壩消防大隊具體指導下,街道綜治辦執(zhí)法人員,結合企業(yè)主體責任落實情況,制定并印發(fā)了《菜園壩街道人員密集場所專項檢查行動方案》開展隱患排查整治,加強消防安全管理。結合經(jīng)營單位的具體情況做了“消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、崗位消防安全責任人,員工經(jīng)常的消防安全教育,整改火災隱患,消防設施定期檢測、維修制度,疏散通道、安全出口管理,防火巡查,滅火疏散預案,(有消防控制室的單位中心值班情況、持證100%情況),消防安全宣傳教育,專題宣傳欄,展板,活動小結等細致的檢查工作。排查8家經(jīng)營單位,自查一般隱患338條,發(fā)出《隱患督辦通知書》8份,整改一般隱患308條,整改率93%。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十四
為認真貫徹落實國家、盛市關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,切實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
一、組織機構。
組長:
副組長:
成員:
扎實開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、重點內容。
(一)執(zhí)法行動的重點內容:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的;
2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設行為。
(二)治理行動的重點內容:
1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的;
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
8、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。
(三)宣傳教育行動的重點內容:
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范煤礦建設;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動;
6、加強安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、工作步驟。
(一)認真學習發(fā)動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結合本實施方案,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為;
2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉,切實防范和遏制重特大事故發(fā)生;
4、認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,加強教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質;
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進行復查。
五、具體要求。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題,提升本質安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
(二)突出工作重點,穩(wěn)步推進實施。各區(qū)(縣)煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)及時總結成果,營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果,提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等,總結宣傳典型事例,積極推廣先進經(jīng)驗,努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十五
根據(jù)羅江縣交通局《關于印發(fā)客(貨)運交通運輸安全大檢查大整治專項行動方案的通知》[xx]119號及縣運管所《關于印發(fā)羅江縣道路運輸源頭安全大整治方案》的通知[xx]16號文件精神,為確保消除和減少道路,杜絕較大以上道路運輸行車事故發(fā)生,確保我站客運交通運輸安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動取得突出成績,在縣交通局、縣運管所的正確領導和大力支持下,并結合“隱患排查治理年”的工作要求,我站通過開展專項行動,進一步提高各科室及崗位人員對安全工作認識,現(xiàn)將有關情況總結。
為開展好此次安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動,我站高度重視,成立了由站長任組長,副站長任副組長,站內各科室負責人為成員的客運道路運輸源頭安全整治領導小組,認真制定了開展專項行動和大檢查的實施方案,為有效推動車站安全專項整治行動和各類隱患排查治理工作,不斷完善了xx年安全生產(chǎn)工作安排意見,并建立了安全生產(chǎn)大檢查制度,和健全了主要負責人、分管領導、關鍵崗位的安全生產(chǎn)責任制和考核約束機制。將責任落實到人頭、崗位,措施得力,有組織、有安排、有落實。
在專項活動期間,我站以“預防為主,安全第一”為目標,認真組織全站干部職工學習上級各項安全文件精神,布置具體工作,同時車站在站內處懸掛安全生產(chǎn)標語6幅,出安全板報3期,并在候車大廳利用電視播放安全教育片,電子顯示屏滾動播放安全知識,為廣大旅客和駕駛人員發(fā)放安全倡議書5000余份,通過形式多樣的宣傳對安全生產(chǎn)大檢查大整治活動的重要性、迫切性,得到來良好的意識效果。
為確保車站安全生產(chǎn),把好安全生產(chǎn)源頭關,我站在專項行動中,對重點崗位、重點人員嚴把檢查關,嚴把制度關,千方百計杜絕安全隱患。在專項活動期間我站由每月2次的隱患排查增加到每周一次,對全站的'安全設備、設施、消防器材、電源、門窗、車輛狀況進行檢查,存在安全隱患的地方限期整改,落到實處。嚴查“三不進站、五不出站”的安全管理,禁止超員、超載的車輛出站,加強“三品”的檢查力度,不漏查、漏放任何行包,在有需要的情況下會讓旅客當面開包檢查,對檢查出來的違禁品一律沒收,移交當?shù)嘏沙鏊;顒悠陂g“三品”檢查共檢查行包203477件,其中共查違禁品61件(鞭炮26件、刀具22件、其它違禁品13件)。同時對車輛例檢也不放松,進站車輛嚴格按照操作程序和車檢工作流程進行嚴格把關,檢查車輛共21020輛次,對查出有安全隱患的21輛車輛一律不予報班,并通過公示欄曝光,責令限期整改落實。由于安全制度逗硬,措施得力,保證了此項行動中我站沒有安全責任事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動雖然已結束,但是安全是一個永恒的主題,我站會立足長效管理,常抓不懈,不斷提高大家的安全意識,力爭保障源頭安全。為創(chuàng)造良好的安全運輸環(huán)境做出不懈的努力。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十六
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習,組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道,將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)政策,強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則,建立健全黨政領導干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領導班子和領導干部安全生產(chǎn)述職制度,加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,加強重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制,加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設。2020年底,主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底,各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,企業(yè)建立完善內部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設與雙重預防體系建設相結合,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險,加快建立保險機構廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應急預案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓,使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應措施,明確責任,及時檢查總結;。
3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育,加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作,關鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內容之一,對各部門的消防安全工作進行考評,對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
(一)加強組織領導。縣安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調解決重大問題,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核??h安委會辦公室負責日常工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,督促工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,成立相應領導機構和工作專班,層層抓好落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度,及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際,細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴厲打擊非法復工復產(chǎn)和死灰復燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為,定期公開曝光,加強聯(lián)合懲戒,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線,強化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
(四)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十七
為有效落實市委市政府有關安全生產(chǎn)會議精神和市安委辦《關于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”的緊急通知》(懷安委發(fā)〔20xx〕13號)文件要求,全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,特制定本工作方案。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神為指引,統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題,不放過任何“一般性”問題,全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零,圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!蹦繕?。
(一)緊盯已排查隱患清零。各由各專委會牽頭,以全面完成《溆浦縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成,重大隱患限60天內整改完成,集中攻堅突出問題限20xx年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患,各相關單位要按照“一單四制”的要求,建立臺賬,隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確;治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的,交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收,所有臺賬資料妥善保管存檔,經(jīng)得住歷史檢驗。
(二)緊盯已整改隱患巡查??h安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改,要不定期對相關單位隱患整改進行巡查,要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”,確保隱患問題真整改。
(三)緊盯隱患清零舉一反三。各由各專委會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題,逐項落實整改,并建立長效機制,確保隱患全部清零,安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
(一)加強組織領導。按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排,對照隱患問題清單,由各專委會主任牽頭,主動認領任務,主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案,主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動,推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。
(二)加強整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?;療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所,扎實推進督導責任和工作任務的落實落地,尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點,不留任何死角。
(三)加強督查督辦。縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產(chǎn)考核內容,強化日??己?、問效問責和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強化引領警示,綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式,持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅??h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日??己伺琶?,并及時上報縣委縣政府主要領導。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇一
為全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,特制定本工作方案。
一、總體目標。
堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題,不放過任何“一般性”問題,全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零,圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!蹦繕?。
二、具體任務。
(一)緊盯已排查隱患清零。
各由各專委會牽頭,以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成,重大隱患限60天內整改完成,集中攻堅突出問題限2022年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患,各相關單位要按照“一單四制”的要求,建立臺賬,隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確;治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的,交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收,所有臺賬資料妥善保管存檔,經(jīng)得住歷史檢驗。
(二)緊盯已整改隱患巡查。
縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改,要不定期對相關單位隱患整改進行巡查,要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”,確保隱患問題真整改。
(三)緊盯隱患清零舉一反三。
各由各專委會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題,逐項落實整改,并建立長效機制,確保隱患全部清零,安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。
按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排,對照隱患問題清單,由各專委會主任牽頭,主動認領任務,主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案,主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動,推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。
(二)加強整改力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所,扎實推進督導責任和工作任務的落實落地,尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點,不留任何死角。
(三)加強督查督辦。
縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產(chǎn)考核內容,強化日常考核、問效問責和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強化引領警示,綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式,持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅??h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日常考核排名,并及時上報縣委縣政府主要領導。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案》《省民政廳安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作實施方案》《市民政局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案》,全面督促指導全市民政系統(tǒng)扎實推進專項整治三年行動2021年度工作任務落實,制定本工作實施方案。
一、重點任務。
各單位要認真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點工作任務,按照市安委會和市民政局的安排部署,結合工作實際,進一步細化工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作,確保專項整治行動取得實效。
(一)學習宣傳貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述。1.將學習內容納入局黨組理論學習每半年安排1次專題學習。2.將學習內容納入安全生產(chǎn)知識培訓,組織民政系統(tǒng)干部職工和民政服務機構負責人和安全管理人員培訓。3.組織開展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動,利用相關載體持續(xù)學習宣傳******關于安全生產(chǎn)的重要論述和視察重要講話重要指示精神。4.組織開展安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進民政服務機構活動,結合業(yè)務工作督導、檢查,開展經(jīng)常性的宣傳活動。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨建辦公室、社會救助和社會福利科、社會事務科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(二)落實民政服務機構安全生產(chǎn)主體責任。1.深入落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等相關規(guī)定,建立健全民政服務機構的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全風險防范措施等各項規(guī)章制度,明確服務機構法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制。2.聘請專家或者第三方監(jiān)管機構,定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,建立健全安全風險防控體系,建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。3.督促民政服務機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。4.推動民政服務機構建立安全生產(chǎn)日檢查、周調度、月總結和季報告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機制。5.落實民政服務機構安全基本規(guī)范及消防安全標準化管理,推行“五個一”和“三自主、兩公開、一承諾”制度,強化民政服務機構安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾?,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。6.推進信用體系建設,完善和落實民政服務機構安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,社會救助和社會福利科、社會事務科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(三)消防安全整治。1.實施民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程,引導和幫助存量民辦養(yǎng)老機構按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,對重大火災隱患進行有效整改。2.開展兒童福利領域民政服務機構消防安全排查整治,完善消防基礎設施。3.開展殯儀服務機構清明節(jié)安全隱患排查整治,完善祭掃應急預案,加強火源管控,確保不發(fā)生擁堵踩踏和火災等安全事故。4.聘請消防專家參與或者聯(lián)合市消防救援總隊深入開展消防安全隱患排查整治。5.深入推進冬春火災防控工作深入開展,嚴格落實民政服務機構消防安全管理相關規(guī)定,推行“三自主、兩公開、一承諾”,推廣典型經(jīng)驗做法。6.加強《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣,做好實施前準備工作。7.進一步落實《兒童福利機構管理辦法》《民政部關干切實保障兒童福利服務對象合法權益防范化解重大風險的通知》,嚴格執(zhí)行《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》《建筑設計防火規(guī)范》等技術標準。8.建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。9.加強對民政服務機構管理和培訓,指導服務機構加強對供養(yǎng)對象的培訓,配合消防部門加強對村(居)委會工作人員消防教育培訓。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務科、基層政權建設和社區(qū)治理科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)。
完成時限:全年。
(四)房屋建筑違法建設和違法違規(guī)審批專項清查。按照(省住建和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《省房屋建筑違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作方案)的通知》要求,全面排查新建成、將原有建筑物改建為養(yǎng)老機構、救助管。
當前隱藏內容免費查看理機構等人員聚集場所情況,重點排查以下情形:一是未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設的房屋建筑;三是未取得建設工程規(guī)劃許可證建設或未按照建設工程規(guī)劃許可規(guī)定建設的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質施工、設計的房屋建筑;六是未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建的房屋建筑(包括加層、增設夾層、開挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結構安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項問題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作民政服務機構的人員密集場所的房屋建筑。按照屬地政府的工作要求,做好動員部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隱患問題排查,建立信息臺賬和問題整改臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,督促立即整改,落實好整改部門、責任人、完成時限,實施閉環(huán)管理。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務科、社會救助中心按職責分工負責)。
完成時限:全年。
二、時間步驟。
(一)制定方案(2月末)。各單位要參照《市民政局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作實施方案》,結合工作實際,制定符合本單位實際的2021年重點工作任務具體實施方案,任務明確,內容具體,具有可操作性,并作出詳細安排部署。
(二)集中治理(2月至12月)。各單位要全面落實工作方案的各項要求,準確掌握重點工作任務及本單位內的各類安全隱患,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進專項整治三年行動有序實施,確保安全隱患及時整改。
(三)定期上報情況(每月3日前)。各單位定期報送工作開展情況。市民政定期調度單位專項行動推進情況,對于不能及時報送、工作進展緩慢的單位,將運用通報、提示、約談等方式進行重點督辦,確保整治工作取得明顯成效。
三、工作措施。
(一)提高認識,加強領導。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,決不能走過場和搞形式主義。
(二)統(tǒng)籌安排,精準監(jiān)管。各單位要把推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點工作任務與秋冬會戰(zhàn)、冬春火災防控、夏季安全隱患排查治理以及重要時間節(jié)點、重要節(jié)假日的安全隱患專項整治行動有機地結合起來,統(tǒng)籌安排部署,有序組織實施,確保各項工作任務有效融合,相互促進。
(三)加強檢查,跟蹤問效。市民政局采取通報、約談、警示、曝光等措施,強力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點工作任務圓滿完成,強力推進民政服務機構安全隱患徹底整改到位,確保取得實實在在成效。對2021年重點整治工作任務不負責、不作為或者工作走過場、流于形式的,啟動問責程序。對因整治工作失職瀆職,造成嚴重危害后果的,要依紀依規(guī)移送紀檢監(jiān)察機關查處,構成違法犯罪的移交司法機關嚴肅追究法律責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇三
按照市安委會轉發(fā)《天津市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》及《濱海新區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《濱海新區(qū)漢沽安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的總體要求。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定《營城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
一、總體要求。
通過在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作,嚴厲打擊違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進企業(yè)進一步健全落實各項安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍和職責分工。
此次安全生大檢查要結合我鎮(zhèn)實際,重點檢查化工企業(yè)、漁業(yè)船舶、建筑施工等方面的安全生產(chǎn)情況。
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長李彭柱任組長;副鎮(zhèn)長張廣復、梁日云、張希瀛、工會主席王桂春為副組長;政府辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、工業(yè)辦公室、綜治辦、文教辦及派出所、邊防所等部門為成員單位;各村(居)委員會、企業(yè)單位成立相應機構,由單位法人負責組織具體實施,參照區(qū)有關部門安全生產(chǎn)大檢查職責分工組織好本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。
三、主要內容。
(一)企業(yè)方面。
對轄區(qū)內5家企業(yè)在全面檢查的基礎上,重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目設計的安全制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災害的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。安全管理人員、特種作業(yè)工作人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報告,經(jīng)主要負責人簽字后備查。
(二)重點部位。
危險化學品:重點排查生產(chǎn)設施設備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,嚴防泄漏、爆炸、中毒等事故;認真抓好對從事污水治理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業(yè)的檢查,嚴防春季硫化氫中毒事故發(fā)生。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況;建設項目腳手架搭設、存在共享空間及復雜結構工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)方可作業(yè);漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常;加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
四、進度安排。
(一)細化方案,自查自糾階段(4月5日至4月20日)。
各企業(yè)、村委會要結合自身實際和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案,要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,落實整改措施,及時整改到位。并于4月30日以前將此次安全生產(chǎn)大檢查活動自查情況全面總結,以書面形式上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)督促檢查,全面推進階段(5月1日至5月25日)。
鎮(zhèn)安委會對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,將組織督查組對各企業(yè)、各村委會開展安全大檢查情況進行督查,不定期對各企業(yè)、村委會開展安全生產(chǎn)大檢查活動進展情況進行專項抽查,對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)進行重點檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進行全面總結。
五、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。各企業(yè)、各村委會有關部門要認真落實企業(yè)法定代表人負責制,把大檢查工作任務層層分解,責任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,將安排部署落實到每個基層單位,并加強督促、檢查和指導。
(二)精心組織,務求實效。各企業(yè)、村委會有關部門要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責任,防止走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。鎮(zhèn)安委會成立專項督查組,深入各企業(yè)、村委會進行督查,確保不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、村(居)委會要充分利用廣播、櫥窗、標語等,廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標、內容和要求,提高思想認識,普及安全生產(chǎn)知識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當獎勵。
各企業(yè)、村(居)委會要認真分析、及時解決自身在開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題;及時總結,推動工作深入開展,并將有關工作情況總結于5月25日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇四
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(二)基本原則。
——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅持預防為主。強化標本兼治,實現(xiàn)從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產(chǎn)月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經(jīng)積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導生產(chǎn)企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經(jīng)營,嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年安全生產(chǎn)建設任務,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術,推動建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則,根據(jù)森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,按照國家統(tǒng)一安排部署,深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產(chǎn)標準化工作機制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產(chǎn)責任落實機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定,進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設,充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產(chǎn)標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設,穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領域,嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求,全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作,認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點,著力防范化解農(nóng)村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務中心和農(nóng)村黨組織服務職能,推進鄉(xiāng)村安全文明,提升農(nóng)村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設。(農(nóng)業(yè)服務中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設,開展農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農(nóng)村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。一是全面開展安全隱患專項治理。開展生產(chǎn)安全隱患排查治理,對城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚儲存站、儲配站,瓶裝燃氣供應站、配送站、供應點等全面開展安全檢查。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對非法經(jīng)營、非法儲存、非法充裝、非法運輸和倒裝瓶裝燃氣等行為進行排查,依法嚴厲打擊,加大對重大、典型案件的曝光力度,形成強大震懾。三是整治經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。排查整治已取得《燃氣經(jīng)營許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為無燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶、無登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規(guī)經(jīng)營行為;加強對瓶裝燃氣質量的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經(jīng)營行為;加強對特種設備的監(jiān)督檢查,查處超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十三)食品藥品安全專項整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產(chǎn)企業(yè)逐步建立和完善從原輔料購進到出廠檢驗全過程的追溯體系,藥械經(jīng)營企業(yè)嚴格按照《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》開展藥械經(jīng)營活動。二是加大對食品藥品執(zhí)法檢查。嚴厲打擊食品領域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強對各類餐飲服務單位特別是學校食堂、社會福利機構食堂、工地食堂等地集中就餐點、賓館、飯店、小飲食店、農(nóng)家樂等的全面整治,加大對精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管力度。三是加強“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷售、冷庫、餐廚廢棄物監(jiān)管,嚴防未經(jīng)檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進入市場銷售,嚴防來自疫區(qū)的生豬產(chǎn)品進入冷庫,流入市場。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十四)教育領域及學生安全專項整治。一是開展校園基礎防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護欄等實體防范設施建設,安裝完善校園一鍵式緊急報警裝置、視頻監(jiān)控,實現(xiàn)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng),推進入侵報警、出入口控制和電子巡查等系統(tǒng)建設。二是組織開展消防、洪澇轉移、防震減災、反恐防暴等應急疏散演練。三是開展消防、交通、建筑設施、食品、校園周邊環(huán)境安全排查整治。全面開展安全排查整治,規(guī)范用火、用電,加強對校園在建工程施工場所的排查,加大對學校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等?;凡少彙Υ?、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環(huán)境治理,及時消除安全隱患。(教管中心和普宜中學牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
(十五)地質災害防治專項整治。一是開展地質災害隱患排查,摸清轄區(qū)內或行業(yè)領域內地質災害現(xiàn)狀。采取地面調查的方式,對地質環(huán)境脆弱區(qū)、高位隱蔽性地質災害開展全面的專業(yè)排查,基本查清潛在隱患風險。二是進一步健全鎮(zhèn)、村、隱患點四級防控體系,充分運用“貴州省地質災害實時監(jiān)測預警系統(tǒng)”,切實發(fā)揮“人防+技防”的作用。強化雨情、汛情監(jiān)測,暢通預警預報信息共享,全面加強應急處置體系建設。三是對經(jīng)地質災害危險性評估屬地質災害危險性大區(qū),不適宜工程建設或工程建設適宜性差的,要嚴格審批,盡量避開地質災害危險性大區(qū)域。四是積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。(國土所牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和2個專題20個專項整治方案;召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和重點行業(yè)領域企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開展問題整改“回頭看”,總結專項整治工作經(jīng)驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位分年度總結專項整治三年行動開展情況,并報送鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦匯總梳理向鎮(zhèn)安委會報告,并上報鎮(zhèn)安委辦;2022年12月,鎮(zhèn)安委辦對專項整治三年行動進行全面總結評估,提鎮(zhèn)安委會審議后,上報鎮(zhèn)安委辦。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,各分管領導任副組長,各安委會成員單位為成員,全面領導全鎮(zhèn)專項整治三年行動工作。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組,負責組織領導對應專項整治三年行動工作,由各分管領導任組長,相應責任單位主要負責人任副組長。鎮(zhèn)安委會建立主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。各村(社區(qū))和各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機制,成立相應領導機構、工作專班和督查組等,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作;要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。
(二)強化支撐保障。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程,加強地質災害風險評估和監(jiān)測預警。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(三)強化依法監(jiān)管。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)和自然災害防治重點難點問題。完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。進一步完善“雙控”系統(tǒng),建立績效考核機制,通過系統(tǒng)對企業(yè)進行自動打分,評定abcd四個等級,對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管,針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次;針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進行重點檢查,確保安全監(jiān)管有的放矢、精準施策,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(四)強化督導問責。鎮(zhèn)安委辦、組織室、考核辦要加強對各村(社區(qū))和有關部門落實情況的監(jiān)督,實行“一周一調度、一月一督查、一季度一通報”,綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查。要落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要依法依規(guī)依紀嚴格追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。要切實做到暗訪常態(tài)化、巡查隨機化、問責及時化,有效督促各村(社區(qū))和有關部門把工作抓細抓實。
(五)強化應急準備。健全完善預案體系建設,編制修訂安全生產(chǎn)和地質災害專項應急預案,做好預案間的銜接,避免預案職責重復、職責不清、內容不準、處置程序混亂等問題。督促指導企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質災害進行風險識別和評估,抓好企業(yè)應急預案編制。廣泛開展應急演練,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應急預案演練,并加強演練評估。加強救援隊伍建設,配齊應急救援裝備和物資,推動社會化應急救援服務,督促企業(yè)建立應急救援隊伍或購買應急救援服務,推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應急值班,確??焖俜€(wěn)妥處置突發(fā)情況。
為深入貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產(chǎn)保障能力,推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產(chǎn)專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產(chǎn)開展專項整治。
深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產(chǎn)工作水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協(xié)調全市安全生產(chǎn)專項整治工作。
本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。
(一)動員部署階段(4月份)。
各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。
(二)集中整治階段(4至10月份)。
各地各部門要按照要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查。
(三)檢查驗收階段(11月份)。
各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。
(四)總結完善階段(12月份)。
各級要認真總結專項整治工作經(jīng)驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產(chǎn)責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓,建立企業(yè)內部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產(chǎn)第一責任人法定責任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據(jù)風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現(xiàn)場應急救援能力。嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關規(guī)定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產(chǎn)工作職責,認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。
4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監(jiān)護人責任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。
5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。
2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。
4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。
(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作,協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調,實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇五
針對當前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神,深刻汲取各類事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,切實提高安全生產(chǎn)政治站位,樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前,市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人,市負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議,汲取xx特大交通事故等教訓,利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學品、建筑領域、商場超市、交通運輸、學校幼兒園、特種設備、人員密集等重點行業(yè)領域,組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務,幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質量。
組織安全生產(chǎn)目標考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則和評分標準,抽調人員組成考核組,采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式,組織對xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個市安委會有關部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行實地考核評價。考核結果報送市委、市政府,抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
(二)安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預防體系建設,年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,其他行業(yè)完成年度目標任務。
貫徹落實省政府《關于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理,全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓,強化政府組織領導職責,抓好應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實,重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。
(三)重點領域集中整治。
按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風險管理零失控,安全失責零容忍”要求,市安委會有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風險隱患排查整治,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實危險化學品企業(yè)風險隱患排查“兩個導則”,開展涉及?;漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、起重工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”,整治突出風險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎上,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
冶金等工貿。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴密管控安全風險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報,及時發(fā)布災害性天氣和安全預警,各部門做好應對準備,引導企業(yè)和群眾妥善應對,嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神,加強火情研判預警,及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;強化人員培訓和實戰(zhàn)演練,及時、科學處置森林火災。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況,嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動,嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責任制和防火措施,保證消防設備設施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇六
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
一、進一步提高思想認識,增強責任感和緊迫感。
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
二、進一步明確職責分工,凝聚安全監(jiān)管合力。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
三、進一步加強排查治理隱患,防范安全事故。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
四、進一步加強宣傳引導,營造良好社會氛圍。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、組織機構。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。
組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇七
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質量標準化工作滑坡,井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20xx年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊、各部室對照相關法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20xx年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20xx年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部。
辦公室主任:
職責權限。
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
公司各單位、部室、區(qū)隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇八
各村、各單位:
為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進平安、和諧建設,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動,并制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組建專業(yè)普查隊伍,分行業(yè)、分領域全面深入排查事故隱患,消除重大事故隱患盲點、黑點,鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢,創(chuàng)建平安、和諧富官莊。
二、任務目標。
這次普查整治的目標為:組建起業(yè)務熟練、涉及領域廣泛、責任分工明確、配合協(xié)調有力的專業(yè)普查隊伍,集中時間,集中精力,按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應該如何解決”的總體思路,利用一個半月左右的時間,廣泛深入村戶、企業(yè)、單位,進行縱到底、橫到邊的全面普查,徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子,掌握存在的突出問題和隱患,有針對性地開展隱患整治,促進社會安全生產(chǎn)意識明顯提高,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,促進從業(yè)人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、普查整治范圍及內容。
(一)普查整治范圍。
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運輸企業(yè);中小學校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機構;旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)及各類民營企業(yè)。
3、千村:轄區(qū)內的57個行政村。
(二)普查整治內容。
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標準,對以下幾方面內容進行普查:安全生產(chǎn)管理機構、隊伍建設情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動防護用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實情況。
四、工作步驟。
(一)動員階段(3月下旬)。
各村、各部門按照本方案要求,召開工作會議,對安全生產(chǎn)普查整治工作進行動員部署。同時,廣泛宣傳開展普查整治活動的內容、目的和重要意義,營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(二)普查階段(4月上旬)。
各村、各部門按照任務分工,依據(jù)普查整治的范圍、內容,逐單位、逐項內容進行普查,并對查出的事故隱患進行分類匯總。
(三)整改階段(4月中旬至下旬)。
各村、各部門針對查出的問題,按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求,限期整改;對整改難度較大,短時間內難以整改完畢的,制定出具體的整改計劃和監(jiān)控措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領導。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,有關部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領導小組,并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設立專門辦公室,具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應的組織工作機構,落實工作目標責任,確保普查整治工作不走過場。
(二)密切協(xié)作配合,形成整體全力。
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想,立足職責分工,相互支持,密切配合,主動工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡員,具體負責普查整治工作信息的聯(lián)絡和報送工作,切實在全鄉(xiāng)構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。
各村、各部門要采取多種形式,緊密結合工作實際和各類安全隱患特點,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動,充分發(fā)揮社會和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。
(四)加強調度督查,嚴格考核獎懲。
為確保工作成效,鄉(xiāng)政府將組成工作督導組,調度、指導、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結束后,將進行嚴格考核獎懲,對工作不力、消極應付的,嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,從嚴追究責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇九
十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
(一)調查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結階段。
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作,進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關會議及文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。
為確保危險化學品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
成員:
各村(居)負責人。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,某同志兼任辦公室主任,負責此次專項整治日常事務工作。
專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應標簽注明儲運安全注意事項,完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》,危險化學品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》,嚴禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運輸危險化學品。
1、由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學品經(jīng)營點進行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。
2、由派出所牽頭,加強消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴格按規(guī)定設置警戒線和消防設施,杜絕火災事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設施后才能經(jīng)營。
(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進行。
1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日—6月10日)。
對境內所有經(jīng)營點進行登記造冊,同時查看經(jīng)營手續(xù)。
2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日—6月21日)。
通知無證經(jīng)營戶辦理相關手續(xù),要求經(jīng)營達到合法化。
3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日—7月30日)。
相關工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。
各村(居)、相關部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關規(guī)定嚴格追究責任人的責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十一
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學品安全管理。
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。
素質、能力,干部隊伍建設。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十二
(一)共性整治內容。
一是政治站位不高的問題。對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。
整治措施:認真學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,嚴格落實《xx市貫徹落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施方案》《xx市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》有關規(guī)定,督促完成xxxx年度《安全生產(chǎn)防災減災應急救援目標責任書》目標任務,通過自查自糾,認真分析本單位的問題,建立問題臺賬,制定整治方案,落實整改責任和整改措施。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的項目違規(guī)發(fā)展。
整治措施:貫徹落實《xx市委xx市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,嚴格落實安全準入制度,對達不到安全條件的,不立項、不審批、不建設、不運行。要對建設項目安全生產(chǎn)相關手續(xù)辦理情況進行全面調查摸底,手續(xù)不全的依法依規(guī)堅決處置。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
三是安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);以企業(yè)本質安全體系建設為重點,落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
整治措施:認真貫徹落實《xx市貫徹落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施方案》,及時研究解決安全生產(chǎn)突出重大問題。力戒應付了事、強湊會議,口頭重視批示重視而行動遲緩等作風飄浮的問題發(fā)生;嚴格按照《xx市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》中農(nóng)業(yè)行業(yè)職責要求,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,提高安全監(jiān)管的擔當意識,消除監(jiān)管盲區(qū);各企業(yè)要嚴格落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》要求,落實組織機構、規(guī)章制度、物質資金、教育培訓、安全管理、事故報告、應急救援等安全生產(chǎn)主體責任。按照《全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)加強企業(yè)本質安全體系建設方案》要求,打造本質安全型的員工、本質安全型的設施、本質安全型的環(huán)境和本質安全型的崗位,最終實現(xiàn)企業(yè)本質安全。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
整治措施:強力推進專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設,聘請專家對問題隱患突出、安全生產(chǎn)基礎薄弱、危險系數(shù)高生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專業(yè)化隱患排查,建立常態(tài)化、專業(yè)化的安全隱患排查機制;對今年以來全市組織的各類專項行動隱患排查情況進行“回頭看”,督促企業(yè)落實隱患排查整治的主體責任,對隱患排查不深入不全面、對風險隱患視而不見、安全整治走形式、走過場等問題要嚴肅處理,確保整治實效。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬各單位,局機關相關科室。
五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實,對企業(yè)負責人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
整治措施:嚴格落實“雙隨機一公開”執(zhí)法制度,全面實行執(zhí)法全過程管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率;聘請專家開展專業(yè)化隱患排查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。依法依規(guī)落實行政處罰規(guī)定,對違法違規(guī)企業(yè)絕不手軟,嚴格堅持標準,絕不放任一家企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
責任單位:各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬相關單位。
(二)行業(yè)領域整治內容。
(一)農(nóng)機方面。重點檢查《xx省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等農(nóng)機安全政策法規(guī)學習宣傳和貫徹落實情況;排查拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)、審驗及其駕駛人考試工作情況;享受購機補貼具納入監(jiān)管情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況及駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況;農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,安全隱患臺賬檔案建立情況;變型拖拉機信息錄入情況;重點查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法行為工作情況。
(二)農(nóng)藥方面。重點檢查農(nóng)藥使用安全責任制落實情況;《農(nóng)藥管理條例》貫徹落實情況;農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可和限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度落實情況;農(nóng)藥經(jīng)營單位購銷臺賬建立情況;農(nóng)藥使用零增長行動實施情況;無證生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為依法處理情況;農(nóng)業(yè)種植用的甲拌磷等在生產(chǎn)、銷售和使用中存在的安全隱患等。
(三)漁業(yè)方面。重點排查大中型水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖設施安全情況,漁業(yè)安全監(jiān)管情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶安全隱患情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶安全生產(chǎn)制度建立、執(zhí)行情況;漁業(yè)執(zhí)法船舶救生、消防、號燈等重要安全設施設備配備情況;漁業(yè)船舶非法載客行為。
(四)畜禽屠宰方面。重點排查畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立情況;安全生產(chǎn)審批備案和檔案記錄制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)應急預案建立和應急處置制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)日常管理情況,儲存涉氨企業(yè)防爆和防泄漏安全設施配備情況,企業(yè)氨系統(tǒng)泄露檢測預警和應急處置演練情況,消防、供電、制冷、液氨存儲等設施設備的檢修保養(yǎng)情況。
(五)飼料生產(chǎn)方面。重點排查飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防潮防火設備(飼料墊板、滅火器)、安全防護設施與警示標志的配備情況;生產(chǎn)設備及安防設施是否能夠正常運轉;是否認真落實危險化學品運輸、儲存、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的各項安全措施;消防設施是否齊全完好,消防通道是否暢通;粉塵防爆監(jiān)管辦法措施是否到位。
(六)農(nóng)村能源方面。重點排查規(guī)模化沼氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制落實情況;沼氣工程安全生產(chǎn)應急預案建立和應急處置制度執(zhí)行情況;設施設備檢修保養(yǎng)制度及執(zhí)行情況,大中型沼氣安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度,沼氣站內巡查和站外輸配管網(wǎng)巡檢是否到位;鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點是否組織開展沼氣后續(xù)服務,是否組織開展農(nóng)村沼氣知識宣傳、培訓工作和安全使用須知等是否上墻公告。
(六)辦公場所方面。重點排查消防設施、查辦公場所電線電路、查供水管網(wǎng)、查庫房和資料室、查實驗室、查電梯、查車輛等方面安全制度是否落實到位,隱患排查整治是否到位等。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十三
街道黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作納入議事日程。為了更好的搞好本次百日安全生產(chǎn)活動,菜園壩街道成立了黨委書記、辦事處主任李洪偉為組長、安全分管領導副主任李開福為常務副組長,街道安委會成員單位負責人、6個社區(qū)支部書記為成員的百日安全生產(chǎn)行動領導小組,具體負責領導、指導、督查百日安全生產(chǎn)活動的開展。并設立專門的辦公室在街道綜治辦,負責百日安全生產(chǎn)行動具體業(yè)務開展,同時明確相關科室職能職責,措施必須落實到位,加強溝通協(xié)調,密切配合,切實把百日安全生產(chǎn)行動抓好抓細抓到位,確保了百日安全生產(chǎn)行動期間我街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為更好地推動百日安全生產(chǎn)行動工作的開展,街道黨委、辦事處結合本街實際,分條塊、分行業(yè)領域對百日安全生產(chǎn)行動工作的開展做了精心部署,詳細安排,于7月27日下午在街道四樓多功能會議室召開“菜園壩街持續(xù)開展四大動集中抓好百日督查整改工作布置會”并以菜街辦[xx] 100號通知的形式轉發(fā)了《重慶市渝中區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于持續(xù)開展四大行動集中抓好百日督查整改工作的通知》到各安全成員單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位。轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營一是高度重視,結合本單位實際情況,制定了詳細方案,落實“一崗雙責”,二是按會議內容,制定了演練預案,隱患排查方案,有針對性的開展活動,責任落實到人。三是加大隱患整改的力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。四是企業(yè)加大安全投入,保平安,將事故降到最低。五是企業(yè)加強宣傳教育,發(fā)動群眾,共同參與,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。六是各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強了信息溝通,嚴格按要求報送信息。通過一系列精心部署和安排,并有效付諸實施,保障了百日安全生產(chǎn)行動工作有序開展,各項措施落實到位,達到了工作預期效果。
我街百日安全行動結合實際,突出重點,突出特點,認真工作,狠抓落實,把百日安全生產(chǎn)行動開展得有聲有色,并成效顯著。
1、著力宣傳工作,教育成效顯著。我街為營造濃厚的百日安全生產(chǎn)行動氛圍,開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛參與,充分利用“菜園壩街道創(chuàng)建安全社區(qū)啟動儀式”的有利時機發(fā)放宣傳資料,大力進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件、事故與傷害風險辨識及其評價知識等宣傳教育,并于8月5日在百廣場集中開展宣傳服務咨詢活動。在百日安全行動期間,制作宣傳展板30塊,橫幅宣傳布標15幅,各社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位寫標語30條,發(fā)放宣傳資料4200多份,安全宣傳雨傘65把,安全宣傳編織袋2000個。切實提高了菜園壩街道居民群眾的安全生產(chǎn)意識和安全水平。
2、以鐵的手腕,強化檢查力度,隱患治理明顯。我街以分管領導牽頭,各科室負有安全監(jiān)管職能部門參加,組成安全檢查、隱患治理檢查工作組,從檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任制運行情況入手,切實發(fā)動群眾、集中開展了“校園”安全隱患大排查活動?!安藞@壩地區(qū)人員密集場所消防安全”,社區(qū)“高層建筑消防安全”,“菜園壩街道轄區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)大檢查”,“菜園壩街道關于開展對重點職業(yè)危害企業(yè)專項大檢查”活動。
3、依照部署、突出重點、強化專項整治工作。百日行動以來,根據(jù)上級的部署要求,菜園壩街道突出開展好 “壓事故、保安全”校園安全,?;钒踩腊踩?,道路交通安全專項整治、先后成立了各專項工作領導小組,持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度,制定了整治方案,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。
1)校園安全監(jiān)管。我街轄區(qū)共8家學校,幼兒園。一家老人福利院,一家社區(qū)醫(yī)院。都與街道簽訂安全責任書。落實“一崗雙責”責任制,確保安全監(jiān)管到位、責任到人。在菜園壩消防大隊指導下,都在開展消防安全“4個能力”建設。在百日安全生產(chǎn)行動中,老人福利院及3家學校做了應急演練。都聘請民警上了消防課。在街道安全檢查中,重慶第50中學,肖家溝小學,鐵路幼兒園。對綜治辦發(fā)出的《責令改正指令書》,作了立即整改。整改率100%。確保了校園的安全穩(wěn)定。
2)危化品安全監(jiān)管。我街高度重視?;钒踩芾怼]爡^(qū)內兩個加油加氣站,一個凍庫,一家制冷設備廠。都是街道日常監(jiān)管的重點。在百日安全生產(chǎn)活動中,7月5日街道綜治辦執(zhí)法人員在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)吉達制冷設備廠,設備陳舊,管道銹蝕嚴重并有異味(氨氣)立即發(fā)出《責令改正指令書》,7月14日落實了《整改復查意見書》的制作。同時,向上級部門渝中區(qū)安監(jiān)局作了回報。區(qū)領導及相關部門領導通過現(xiàn)場辦公,落實區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)管,指導企業(yè)制定詳細的隱患排查實施方案。落實企業(yè)專業(yè)人員值守。有效預防事故的發(fā)生。
3)人員密集場所消防安全監(jiān)管。菜園壩街道轄區(qū)共8家學校、共8家賓館、酒店。1家福利院,1家社區(qū)醫(yī)院。2家客運車站候車室,2家加油加氣站。2家勞動密集型企業(yè)。市場群有塑料市場、竹木市場,外灘摩配市場,通發(fā)貿易公司,城外誠小商品批發(fā),水果市場,大江樓等7個辦場單位.都是人員密集場所。百日行動開展以來,在菜園壩消防大隊具體指導下,街道綜治辦執(zhí)法人員,結合企業(yè)主體責任落實情況,制定并印發(fā)了《菜園壩街道人員密集場所專項檢查行動方案》開展隱患排查整治,加強消防安全管理。結合經(jīng)營單位的具體情況做了“消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、崗位消防安全責任人,員工經(jīng)常的消防安全教育,整改火災隱患,消防設施定期檢測、維修制度,疏散通道、安全出口管理,防火巡查,滅火疏散預案,(有消防控制室的單位中心值班情況、持證100%情況),消防安全宣傳教育,專題宣傳欄,展板,活動小結等細致的檢查工作。排查8家經(jīng)營單位,自查一般隱患338條,發(fā)出《隱患督辦通知書》8份,整改一般隱患308條,整改率93%。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十四
為認真貫徹落實國家、盛市關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,切實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
一、組織機構。
組長:
副組長:
成員:
扎實開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、重點內容。
(一)執(zhí)法行動的重點內容:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的;
2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設行為。
(二)治理行動的重點內容:
1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的;
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
8、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。
(三)宣傳教育行動的重點內容:
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范煤礦建設;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動;
6、加強安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、工作步驟。
(一)認真學習發(fā)動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結合本實施方案,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為;
2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉,切實防范和遏制重特大事故發(fā)生;
4、認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,加強教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質;
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進行復查。
五、具體要求。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題,提升本質安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
(二)突出工作重點,穩(wěn)步推進實施。各區(qū)(縣)煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)及時總結成果,營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果,提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等,總結宣傳典型事例,積極推廣先進經(jīng)驗,努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十五
根據(jù)羅江縣交通局《關于印發(fā)客(貨)運交通運輸安全大檢查大整治專項行動方案的通知》[xx]119號及縣運管所《關于印發(fā)羅江縣道路運輸源頭安全大整治方案》的通知[xx]16號文件精神,為確保消除和減少道路,杜絕較大以上道路運輸行車事故發(fā)生,確保我站客運交通運輸安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動取得突出成績,在縣交通局、縣運管所的正確領導和大力支持下,并結合“隱患排查治理年”的工作要求,我站通過開展專項行動,進一步提高各科室及崗位人員對安全工作認識,現(xiàn)將有關情況總結。
為開展好此次安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動,我站高度重視,成立了由站長任組長,副站長任副組長,站內各科室負責人為成員的客運道路運輸源頭安全整治領導小組,認真制定了開展專項行動和大檢查的實施方案,為有效推動車站安全專項整治行動和各類隱患排查治理工作,不斷完善了xx年安全生產(chǎn)工作安排意見,并建立了安全生產(chǎn)大檢查制度,和健全了主要負責人、分管領導、關鍵崗位的安全生產(chǎn)責任制和考核約束機制。將責任落實到人頭、崗位,措施得力,有組織、有安排、有落實。
在專項活動期間,我站以“預防為主,安全第一”為目標,認真組織全站干部職工學習上級各項安全文件精神,布置具體工作,同時車站在站內處懸掛安全生產(chǎn)標語6幅,出安全板報3期,并在候車大廳利用電視播放安全教育片,電子顯示屏滾動播放安全知識,為廣大旅客和駕駛人員發(fā)放安全倡議書5000余份,通過形式多樣的宣傳對安全生產(chǎn)大檢查大整治活動的重要性、迫切性,得到來良好的意識效果。
為確保車站安全生產(chǎn),把好安全生產(chǎn)源頭關,我站在專項行動中,對重點崗位、重點人員嚴把檢查關,嚴把制度關,千方百計杜絕安全隱患。在專項活動期間我站由每月2次的隱患排查增加到每周一次,對全站的'安全設備、設施、消防器材、電源、門窗、車輛狀況進行檢查,存在安全隱患的地方限期整改,落到實處。嚴查“三不進站、五不出站”的安全管理,禁止超員、超載的車輛出站,加強“三品”的檢查力度,不漏查、漏放任何行包,在有需要的情況下會讓旅客當面開包檢查,對檢查出來的違禁品一律沒收,移交當?shù)嘏沙鏊;顒悠陂g“三品”檢查共檢查行包203477件,其中共查違禁品61件(鞭炮26件、刀具22件、其它違禁品13件)。同時對車輛例檢也不放松,進站車輛嚴格按照操作程序和車檢工作流程進行嚴格把關,檢查車輛共21020輛次,對查出有安全隱患的21輛車輛一律不予報班,并通過公示欄曝光,責令限期整改落實。由于安全制度逗硬,措施得力,保證了此項行動中我站沒有安全責任事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動雖然已結束,但是安全是一個永恒的主題,我站會立足長效管理,常抓不懈,不斷提高大家的安全意識,力爭保障源頭安全。為創(chuàng)造良好的安全運輸環(huán)境做出不懈的努力。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十六
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習,組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道,將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)政策,強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則,建立健全黨政領導干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領導班子和領導干部安全生產(chǎn)述職制度,加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,加強重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制,加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設。2020年底,主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底,各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,企業(yè)建立完善內部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設與雙重預防體系建設相結合,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險,加快建立保險機構廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應急預案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓,使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應措施,明確責任,及時檢查總結;。
3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育,加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作,關鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內容之一,對各部門的消防安全工作進行考評,對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
(一)加強組織領導。縣安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調解決重大問題,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核??h安委會辦公室負責日常工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,督促工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,成立相應領導機構和工作專班,層層抓好落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度,及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際,細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴厲打擊非法復工復產(chǎn)和死灰復燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為,定期公開曝光,加強聯(lián)合懲戒,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線,強化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
(四)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十七
為有效落實市委市政府有關安全生產(chǎn)會議精神和市安委辦《關于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”的緊急通知》(懷安委發(fā)〔20xx〕13號)文件要求,全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,特制定本工作方案。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神為指引,統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題,不放過任何“一般性”問題,全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零,圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?!蹦繕?。
(一)緊盯已排查隱患清零。各由各專委會牽頭,以全面完成《溆浦縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成,重大隱患限60天內整改完成,集中攻堅突出問題限20xx年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患,各相關單位要按照“一單四制”的要求,建立臺賬,隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確;治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的,交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收,所有臺賬資料妥善保管存檔,經(jīng)得住歷史檢驗。
(二)緊盯已整改隱患巡查??h安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改,要不定期對相關單位隱患整改進行巡查,要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”,確保隱患問題真整改。
(三)緊盯隱患清零舉一反三。各由各專委會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題,逐項落實整改,并建立長效機制,確保隱患全部清零,安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
(一)加強組織領導。按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排,對照隱患問題清單,由各專委會主任牽頭,主動認領任務,主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案,主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動,推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。
(二)加強整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?;療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所,扎實推進督導責任和工作任務的落實落地,尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點,不留任何死角。
(三)加強督查督辦。縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產(chǎn)考核內容,強化日??己?、問效問責和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強化引領警示,綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式,持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅??h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日??己伺琶?,并及時上報縣委縣政府主要領導。

