方案應該有具體的目標和明確的步驟。要寫一篇較為完美的方案，首先需要明確目標和需求。以下是小編為大家整理的一些方案范文，供大家參考和借鑒。
群眾工作方案篇一
為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財政廳關于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現(xiàn)結合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因?qū)W造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
（2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。
農(nóng)村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女：計生二女結扎戶，人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
（3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
（5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當?shù)氐捅藴实闹С鲂拓毨ο?，按?guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標準，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務。
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù)，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決；對殘疾和精神病患者，要重點關注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調(diào)有關部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點工作。
增強工作責任意識和“底線意識”,認真學習領會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀律，既不“漏?！?，也不“錯?！?，堅決杜絕“人情保”。嚴格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。
四、工作步驟和時間安排。
1、組織準備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負責。
2、宣傳培訓階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區(qū))業(yè)務人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關部門的指導下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。
4、實施推進階段（2021年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結對幫扶。并做好動態(tài)管理。
群眾工作方案篇二
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關要求，結合本省實際，制定本實施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應保盡保。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍。
持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P規(guī)定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標準。
最低生活保障標準，由設區(qū)的市人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定。原則上，低保標準可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復獲得。
（三）申請認定。
低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認的程序?qū)嵤Ｉ暾埖捅Ｒ约彝閱挝?，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動態(tài)管理。
縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時，核查期限可以適當延長。縣級民政部門應當根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責分工。各級民政、財政部門要各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責最低生活保障工作。財政部門做好相關資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費統(tǒng)籌納入財政預算。
（二）加強資金統(tǒng)籌。各級財政部門要結合實際情況，推進社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結構，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強化考核監(jiān)督。建立健全低?？冃гu價考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領低保資金等違規(guī)違紀違法行為。
群眾工作方案篇三
為了體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務形象，促進社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務關系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。
促進和諧社區(qū)，關愛社區(qū)弱勢群體。
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間：12月22日。
2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團子。
2、流動困難兒童：為其送去學習文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學習文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
群眾工作方案篇四
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅持“部門聯(lián)動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。
重點關注貧困群眾、“五?！睉簟ⅰ叭裏o”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責任，認真梳理匯總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內(nèi)重點關注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關注對象有人負責，幫扶責任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協(xié)調(diào)解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。
（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應救助工作。
（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。
群眾工作方案篇五
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅持問題導向、結果導向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負責人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責任人要組織好、培訓好本管區(qū)內(nèi)負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的群眾，要結合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。
要密切關注群眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關心關懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領導任組長的'督導組，分片區(qū)開展巡回督導，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。
群眾工作方案篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察廳省糾風辦關于開展政風行風群眾滿意度測評工作的意見的通知》（x辦函〔2013〕100號）要求，現(xiàn)結合我市年初安排部署，制定以下工作方案。
今年，“提高效能，服務發(fā)展”主題評議活動按原方案進行，由市糾風辦負責組織實施，對評議對象的測評結果進行單獨考核。2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動以及其他市級部門（“提高效能，服務發(fā)展”主題評議活動涉及的11個部門和xx經(jīng)開區(qū)、棗山商貿(mào)物流園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)外的市級部門除外）和公共服務行業(yè)的測評工作委托國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊具體實施，對“回頭看”活動評議對象的測評結果進行單獨考核。
一、測評對象。
（一）“提高效能，服務發(fā)展”政風行風評議活動測評對象（11個）：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市水務局、市安全監(jiān)管局、市政務服務中心、市人防辦、市公共資源交易中心、市氣象局、市公安消防支隊。
（二）其他市級部門類（43個）：鄧小平故里管理局、鄧小平圖書館、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市審計局、市外僑港澳臺辦、市畜牧食品局、市統(tǒng)計局、市旅游局、市糧食局、市城管執(zhí)法局、市國資委、市扶貧移民局、市食品藥品監(jiān)管局、市投資促進局、市檔案局、市農(nóng)機局、市供銷社、市民宗局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市工商局、xx質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局、國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊、xx日報社、xx職業(yè)技術學院。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動測評對象（11個）：中國電信xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司、工商銀行xx分行、農(nóng)業(yè)銀行xx分行、中國銀行xx分行、建設銀行xx分行、xx省信用聯(lián)社xx辦事處、郵政儲蓄銀行xx分行、國家電網(wǎng)xx省電力公司xx電業(yè)局、xx愛眾發(fā)展集團有限公司。
（四）其他公共服務行業(yè)類（14個）：市郵政局、市鹽業(yè)分公司、市煙草公司、人行xx市中心支行、xx銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、成都銀行xx分行、中國人壽xx市分公司、人保財險xx市分公司、廣電公司、x東公司、廣能集團公司、中國石油xx銷售分公司、新華發(fā)行xx市管理中心。
二、測評內(nèi)容。
（一）“提高效能，服務發(fā)展”評議活動主要測評內(nèi)容。
依法履職。是否將認真履行本單位法定職能職責融入服務中；是否按照市委市政府要求履行在重大項目推進中的項目業(yè)主職責、行政審批（核準）職責和牽頭職責、協(xié)助職責；是否存在亂執(zhí)法、亂收費問題。
工作效能。是否存在執(zhí)行上級關于重大項目建設的要求打折扣、搞變通；措施不力、推諉扯皮、效率低下，致使項目推進緩慢；弄虛作假、隱瞞重大項目建設進展真實情況；不嚴格執(zhí)行行政集中審批規(guī)定，致使其在政務服務中心的辦件窗口不能充分發(fā)揮作用；不嚴格執(zhí)行一次性告知制或因業(yè)務不熟導致行政審批申請人往返跑路；不在規(guī)定時限內(nèi)完成項目相關審批、備案等手續(xù)；服務行為不規(guī)范、服務態(tài)度惡劣、服務承諾履行不到位等問題。
清正廉潔。領導班子是否勤政廉政、堅強有力，是否存在強制或變相強制行政審批申請人接受指定中介機構服務的問題；干部隊伍是否存在吃拿卡要，“不拿錢、不送禮、不請客就不辦事”，收受賄賂、權錢交易等問題。
（二）市級部門類主要測評內(nèi)容。
依法履職。履行法律、法規(guī)賦予的行政管理和監(jiān)管職責，執(zhí)行黨的路線方針政策，完成政府目標任務；嚴格依法辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況。
服務發(fā)展。圍繞市委、市政府中心工作，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的指導思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，為我市在全省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略“次級突破”中跨越升位提供堅強保證。
作風建設。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“十項規(guī)定”和市委、市政府“十一項規(guī)定”精神，切實改進作風、密切聯(lián)系群眾，樹立“為民、務實、清廉”形象等情況。
政務公開。執(zhí)行《政府信息公開條例》，及時公開政策法規(guī)、辦事程序、收費標準、辦理時限、服務承諾等情況。
辦事效率。加強效能建設，執(zhí)行首問負責制和限時辦結制，主動、及時、高效為群眾服務，切實解決“庸、懶、散、拖”等問題的情況。
清正廉潔。落實黨風廉政建設責任制，領導干部遵守廉潔自律規(guī)定，強化干部管理監(jiān)督，堅決整治“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”等問題的情況。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動評議對象和其他公共服務行業(yè)類主要測評內(nèi)容。
依法經(jīng)營。依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動，接受政府和社會公眾監(jiān)督等情況。
誠信經(jīng)營。遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，承擔社會責任，堅決整治虛假宣傳、惡性競爭、違規(guī)收費等情況。
辦事公開。依法依規(guī)對群眾關心的各類事項進行全面、及時公開，重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、收費標準、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等情況。
辦事效率。遵守行業(yè)規(guī)范，推進服務標準化建設，主動、及時、高效為群眾服務，切實解決“刁難群眾、推諉扯皮、效率低下”等問題的情況。
服務質(zhì)量。強化服務意識，規(guī)范服務流程，提升服務水平，完善服務設施，熱情、周到、耐心、細致為群眾服務，及時認真辦理群眾訴求等情況。
清正廉潔。落實黨風廉政建設責任制，領導干部遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，加強行業(yè)管理監(jiān)督，堅決整治各種吃拿卡要、以權以業(yè)謀私等違紀違規(guī)行為的情況。
三、調(diào)查對象。
每個被測評部門（行業(yè)）完成2015個有效樣本，調(diào)查對象分為四類：
（一）管理服務對象。通過多階段隨機分層抽樣、pps抽樣和配額抽樣結合的方法抽取測評樣本，每個部門（行業(yè)）完成1400個管理服務對象樣本，占總分值65%的權重。
（二）部門（行業(yè)）職工。對被測評部門（行業(yè)）職工（包括市、縣、鄉(xiāng)三級）進行分層隨機等距抽樣，每個部門（行業(yè)）完成20個部門（行業(yè)）職工樣本，占總分值5%的權重。
（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員。采用隨機起點等距抽樣，每個部門（行業(yè)）完成580個黨代表、人大代表、政協(xié)委員樣本，占總分值20%的權重。
（四）特邀監(jiān)察員。集中測評，每個部門（行業(yè)）完成15個特邀監(jiān)察員樣本，占總分值10%的權重。
四、計分辦法（測評滿分為100分）。
（一）調(diào)查對象對測評部門（行業(yè)）的各項評價指標進行打分，打分范圍為0-10分，很不滿意0分，不滿意1-2分，基本滿意3-6分，滿意7-9分，很滿意10分，剔除“不了解”的樣本數(shù)計算分值。各項指標的平均分換算為百分制后為被測評部門（行業(yè)）該類調(diào)查對象的測評得分。
（二）按照各類調(diào)查對象的不同權重計算綜合得分：綜合得分=管理服務對象評分×65%+部門（行業(yè)）職工評分×5%+黨代表、人大代表、政協(xié)委員評分×20%+特邀監(jiān)察員評分×10%。
五、測評步驟。
（一）測評準備階段（7-8月）。制發(fā)文件和測評方案，培訓工作人員，準備相關資料；加強宣傳報道，提升群眾參與度。
（二）測評實施階段（9月）。國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊按照測評工作方案開展各項調(diào)查。
（三）匯總分析階段（10月）。國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊對相關情況進行匯總分析，形成初步測評報告。市監(jiān)察局、市糾風辦對初步測評報告進行審核，并參考信訪和案件查辦、糾風工作任務完成情況等方面情況，形成正式測評報告。
（四）成果運用階段（2013年10月-2014年1月）。本次測評結果，由市監(jiān)察局、市糾風辦根據(jù)新修訂的《xx市政風行風測評低滿意度問責辦法》進行強化運用。
群眾工作方案篇七
為進一步完善臨時救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于改革完善社會救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關于印發(fā)安徽省臨時救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結合本省實際，制定本實施方案。
對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，給予應急、過渡性救助，堅持兜底線、救急難，做到應救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時，充分發(fā)揮臨時救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。
（一）救助對象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時救助條件的人戶分離的家庭和個人，有下列情形的可以申請臨時救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放，支付到臨時救助對象個人賬戶。
對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應由受領人及2名經(jīng)辦人員簽字確認。
2.實物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實物發(fā)放要嚴格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務。在實施臨時救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時向公益慈善組織、社會工作服務機構轉(zhuǎn)介。
（三）救助標準。
臨時救助標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?0倍，有條件的地區(qū)可適當提高。
1.急難型救助對象：救助標準不低于當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉(zhuǎn)介服務，實物救助標準以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助，應按照個人自付費用分段分檔進行救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-10倍；對因子女教育費用負擔過重造成生活困難的家庭，應結合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-6倍。
（四）救助程序。
臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。申請臨時救助的對象應提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經(jīng)濟狀況核對授權書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認程序按照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時救助備用金實施救助的，救助標準原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?倍，有條件的地區(qū)可適當提高。
（一）加強協(xié)作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機制，及時研究解決臨時救助工作中存在的問題，并按照各自職責做好相關工作，民政部門應當嚴格規(guī)范開展臨時救助對象審核確認工作，財政部門應當強化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準救助，突出績效管理，確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。
（三）加強考核監(jiān)督。進一步完善臨時救助績效評價機制，加強對臨時救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強化結果運用。民政、財政部門應當積極會同審計、紀檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領臨時救助金等違規(guī)違紀違法行為。
群眾工作方案篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動遇困群眾救助工作，制定本實施方案。
通過強化各級黨委和政府屬地管理領導責任，完善救助管理工作監(jiān)管責任體系，加強區(qū)域和部門救助聯(lián)動，引導社會力量參與，積極與其他社會保障政策相銜接，加強源頭治理和綜合施策，預防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作，及時有效救助流浪乞討人員，實現(xiàn)流浪乞討人員應救盡救，切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。
（三）經(jīng)費籌措。市、縣級民政、財政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預算，預算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時，各市、縣（市、區(qū)）應根據(jù)實際需要，安排必要的資金確保救助管理機構正常運轉(zhuǎn)。
（一）完善領導協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理、分級負責工作要求，全面建立和完善縣級以上政府負責同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領導協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動，明確部門職責，定期召開會議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔協(xié)調(diào)部門職責，其他有關部門按照各自職責做好相關工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡和責任體系。
（二）強化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機制。要充分發(fā)揮領導協(xié)調(diào)機制作用，聯(lián)合相關部門按照職責分工履行街面巡查職責，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應告知其到救助管理機構接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意。對突發(fā)急病人員，應立即通知急救機構，必要時可直接護送至醫(yī)療機構進行救治，并及時通知屬地救助管理機構到醫(yī)療機構甄別其身份。對不愿接受救助的，應告知其救助管理機構聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導情況。對違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務供給。救助管理機構應按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報請公安機關采集dna比對、采用人像識別等，切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務工作。對于在站長期滯留人員，應充分利用現(xiàn)有設施開展照料服務，站內(nèi)條件不足的，民政部門應優(yōu)先選擇政府舉辦的社會福利、養(yǎng)老、精神康復等機構承擔托養(yǎng)服務。要區(qū)分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標準、照料護理標準，綜合考慮特殊人群的床位費、康復費等各類成本和托養(yǎng)機構合理收益，科學核算托養(yǎng)費用。醫(yī)療救治費用由救助管理機構據(jù)實結算。
（四）強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對嚴重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會同有關部門和單位，建立工作通報機制，加強部門聯(lián)動，分類施策。對特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對性的重點治理。對法定義務人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構成違法犯罪的，促請相關部門依法嚴厲打擊。
（五）強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構滯留超過3個月的，由救助管理機構提出申請，民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機構轉(zhuǎn)移至當?shù)卣O立的具備相應供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機構供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強組織領導。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內(nèi)容，加強組織領導，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強化部門監(jiān)管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構承擔主要監(jiān)管責任，完善負責人定點聯(lián)系制度，定期深入救助管理機構、托養(yǎng)機構、合作醫(yī)療機構，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。對于救助管理機構和托養(yǎng)機構，公安機關、消防機構根據(jù)部門職責，依法對其治安、消防工作進行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對其疾病防控和內(nèi)設醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務、醫(yī)療康復及護理進行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點醫(yī)療機構；市場監(jiān)管部門對其內(nèi)設食堂的餐飲服務、食品安全和藥品安全管理進行監(jiān)管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據(jù)各自職責履行監(jiān)管責任。
（三）做好宣傳引導。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策，注重有效引導社會預期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關注流浪乞討人員救助管理工作動態(tài)和發(fā)展趨勢，積極組織實施救助管理機構“開放日”活動，并把開放活動范圍覆蓋到托養(yǎng)機構，主動接受社會監(jiān)督，聽取多方評價，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機制。救助管理機構要積極引導社會各方力量參與救助服務，進一步優(yōu)化救助公共服務供給側結構。
（四）強化責任追究。對相互推諉、不履行救助職責，造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務的，要追究相關部門負責人和直接責任人的責任；對負有強制報告義務而未履行報告義務，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護人侵害未成年人死傷等嚴重后果的，要追究負有強制報告義務的相關機構和人員的責任；對救助管理機構滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關負責人和工作人員責任；對因源頭預防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關領導責任。
群眾工作方案篇九
第2期。
北關社區(qū)黨的群眾路線教育實踐領導組2014年5月15日。
根據(jù)東湖街道辦5月9日會議安排，我社區(qū)及時組織所有工作人員進行了學習，按照要求積極主動配合，完成了如下工作：
一、重新修訂了社區(qū)成員入戶走訪、掛牌上崗、首問負責等制度，要求社區(qū)工作人員嚴格遵守相關制度，按時上下班、掛牌上崗、有事請假、外出登記。社區(qū)工作人員認真學習、積極踐行相關制度。
二、制定了《北關社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》；根據(jù)學習計劃，組織全體黨員及社區(qū)工作人員于5月12日集中學習了《論群眾路線—重要論述摘編》、5月16日集中觀看了紀實性人物專題片《學習段愛平》。
三、送學上門：黨員賈烈香癱瘓在床，社區(qū)干部將學習。
資料送到她家，并進行了宣傳講解；黨員牛彥威在外地打工，社區(qū)干部利用qq、郵箱等平臺，與其交流溝通，將學習資料送到他家中，讓其家人郵寄過去。
四、個別走訪、征求意見工作：本周社區(qū)兩委成員共走訪了30戶居民，在宣傳群眾路線教育實踐活動的同時，征求了居民意見共14條，涉及危房改造、路燈、水橋街下水道、路面硬化等方面。
五、制做了2條條幅，并懸掛在社區(qū)辦公場所外進行宣傳；并設立了群眾路線教育實踐活動意見箱，同時公布了社區(qū)辦公場所電話。
群眾工作方案篇十
為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關愛幫扶機制，不斷引導社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結合主動發(fā)現(xiàn)機制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經(jīng)濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實落細兜底保障政策。
1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標準。二是實現(xiàn)應保盡保。加強與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，對其家庭可不再進行經(jīng)濟狀況核對，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實施漸退幫扶。進一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時按規(guī)定適當扣減。加強動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標準后，給予12個月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進有勞動能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實提高特困人員照料護理能力。建設失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機構，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強分散特困人員照料服務，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進特困供養(yǎng)機構轉(zhuǎn)型升級。全面推進公辦特困供養(yǎng)機構社會化運營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務，滿足困難群體的養(yǎng)老服務需求。
牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時救助制度作用。加大臨時救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性的困難，利用“快速救助通道”及時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財政建立臨時救助備用金，規(guī)范臨時救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時救助備用金補助水平。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。嚴格落實物價上漲聯(lián)動機制，及時足額按規(guī)定發(fā)放臨時價格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強困難殘疾人關愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎信息，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關愛職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權益保障等服務。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應保盡?！?。貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，強化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，健全發(fā)現(xiàn)報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。
牽頭單位：市民政局（社會事務科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動員、引導社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結合自身優(yōu)勢，精準設計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學習領會中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務，確保取得實實在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。
（三）加強督促指導。加強工作指導，及時總結交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫?！?、“漏保”，為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。
群眾工作方案篇十一
確保對全鎮(zhèn)公共場所人員聚集現(xiàn)象勸散到位。
（一）成立鎮(zhèn)公共場所人員聚集的勸導疏散工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、廣場、村組等各類公眾場所聚集人員巡查、勸導、疏散等工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，由同志任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)公共場所人員聚集勸散日常工作。
（二）成立流動巡查勸散組。
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)機關干部組成11個流動巡查勸散組（具體分工安排詳見附件），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分村居開展巡查勸離，對各類聚集人員及時勸離、勸散，取締路邊攤點，處置駐點勸散組報告需處置的事宜。
（三）成立駐點勸導疏散組。
各村居結合本地實際，安排村兩委干部、黨員組長成立駐點勸導疏散工作組，每天在廣場、屋場、坪場等群眾聚集場所進行勸導疏散。對勸離無效的，要及時報告相關片區(qū)的`流動巡查勸散組，由流動巡查勸散組增援，共同做好相關聚集人員的勸離、處置工作。
（四）落實其他區(qū)域勸離責任。
1.碧洲市監(jiān)分局：負責鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商場店鋪等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
2.鎮(zhèn)文廣站：負責對各類娛樂場所等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
3.碧洲社區(qū)：負責對圩鎮(zhèn)范圍、背街小巷等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境消殺工作，并指導、協(xié)助各村居做好相關區(qū)域的環(huán)境消殺。
1.提高思想認識。各村居和相關鎮(zhèn)直單位干部要高度重視，認真做好公共場所聚集人群的疏散工作，并注意方式方法，確保全鎮(zhèn)各公共場所人員無人員聚集。
2.形成工作合力。各單位既要立足本職工作，又要密切溝通，加強協(xié)調(diào)，保持信息共享，形成防控工作合力，確保勸散工作有序、有力、有效開展。
3.強化舉報機制。進一步暢通廣大市民反映、舉報疫情問題渠道，鼓勵群眾對在公共場所開展的集聚性活動現(xiàn)象進行舉報。
群眾工作方案篇十二
整改落實、建章立制是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵環(huán)節(jié)。做好整改工作，對于解決突出問題、落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確?；顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。中心各處和每位黨員同志，要著重解決好查擺問題環(huán)節(jié)查找出來的問題，扎扎實實搞好集中整改，確保教育實踐活動圓滿成功。為提高整改落實環(huán)節(jié)工作的針對性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要問題
經(jīng)過廣泛征求意見、中心認真查擺，以及局機關發(fā)放的《關于教育實踐活動聚焦“四風”開門評風收集問題建議情況的報告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風”具體表現(xiàn)》、《省扶貧移民局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會對照檢查材料》，中心主要存在以下問題。
（一）學習不主動，學用脫節(jié)；
（二）深入基層調(diào)研、指導、監(jiān)督、檢查不夠；
（三）加強對業(yè)務工作的指導、培訓不夠；
（四）對互助資金項目沒有結合實際適時調(diào)整；
（五）創(chuàng)新意識不夠強，工作效率質(zhì)量有待提高；
（六）制度不夠健全，作風需要進一步轉(zhuǎn)變；
（七）艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約的意識有所淡薄。
二、整改達到的重點目標
通過整改，將理論學習不斷引向深入，不斷提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存在的實際問題；在中心營造團結向上、勤政務實、奮發(fā)有為的精神風貌，使干部職工的工作思路更加開闊，工作創(chuàng)新意識進一步提升，工作作風更加扎實，工作效率進一步提高；做到在本職工作上求實效，徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為，真正實現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤思考、善動腦，推進扶貧外資工作邁上新臺階，更好地服務全省“三大戰(zhàn)略”、“兩個跨越”。
三、落實整改的保障措施
廊，改善學習軟硬環(huán)境。
責任領導：王思鐵（中心主任、）
責任處室：黨支部、綜合處
責 任 人：鄭持平（綜合處處長、支部委員）
劉小林（項目處處長、支部委員）
整改時限：長期堅持。
（二）深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。一是提高認識。堅持實事求是、黨的群眾路線，以優(yōu)質(zhì)的服務，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。堅持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。要強化宗旨意識，充分認識到調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為扶貧對象辦實事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為扶貧對象解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點和落腳點。二是做好規(guī)劃。結合實際，制訂好調(diào)研計劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎。調(diào)研過程中要把握政策，深入基層，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清扶貧對象在想什么、干什么、盼什么；完善激勵機制，在中心開展調(diào)研論文評選，凡在省級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章的，給予適當獎勵。三是緊扣業(yè)務。圍繞中心工作和局里的安排部署重點開展調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，把實現(xiàn)扶貧對象的愿望、滿足扶貧對象的需要、維護扶貧對象的利益，貫穿于扶貧外資工作的全過程，實現(xiàn)調(diào)研的實效性，達到兩不誤、兩促進，并以解決問題和宣傳典型來促調(diào)研。四是明確時間。副處級以上領導每年到基層調(diào)研不少于40天，并自己動手撰寫3篇以上調(diào)研報告，科級以下干部不少于20天，并撰寫1篇以上調(diào)研報告。五是力辦實事。通過切實深入基層、深入實踐、深入群眾，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結經(jīng)驗，推動扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。
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群眾工作方案篇十三
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)和市黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排，現(xiàn)就辦公室班子查擺出來的政治不夠堅強和“四風”方面的突出問題，制定如下整改落實方案。
一、整改目的
辦公室班子將認真對照中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實施細則，“三嚴三實”要求，聚焦政治不夠堅強和“四風”方面的突出問題，逐項落實。通過整改，全體班子政治立場更加堅定，模范遵守各項政治紀律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實施細則，認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和廉政準則，全面解決“四風”問題，工作作風不斷轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高，為民服務意識不斷增強，廉潔形象有效樹立，班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
二、整改原則
（一）堅持從嚴要求。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，對專題民主生活會已經(jīng)查擺出的政治不夠堅強和“四風”方面存在的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子的精神，認真進行整改，徹底解決政治不夠堅強和“四風”問題。
（二）強化領導帶頭。堅持主要負責人帶頭，明確責任分工，通過以上帶下、主要領導帶班子成員，層層抓整改，層層抓落實，以身作則，發(fā)揮示范表率作用。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。把教育實踐活動整改工作與辦公室整體工作
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緊密結合起來，既要把教育實踐活動整改工作抓好，又要把整體工作抓好，做到整改與工作與正常工作兩不誤，通過整改推動辦公室工作。
三、整改措施及責任分工
按照xx對整改落實工作的有關要求，辦公室班子對對照檢查中查擺出的問題、征求意見中反映出的問題以及市督導組反饋的問題，通過分類梳理，制定如下整改措施：
(一)政治堅定性不夠強。班子成員學習黨的理論自覺性、主動性不強，對學習的重要性、緊迫性認識不到位，不能主動學習黨的理論知識，思想覺悟不夠高，運用黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法指導工作實踐不夠。
整改措施：完善學習制度，積極探索與辦公室工作相適應的學習內(nèi)容和學習方法，加強對中國特色社會主義理論學習，認真領會第二次中央新疆工作座談會精神，加強對業(yè)務知識的學習。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年上半年開始并長期堅持
(二)政治敏銳性不夠強。對民族分-裂勢力的滲透破壞活動警惕性不高、敵情觀念不強。對新疆，特別是xx反分-裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，堅決抵御民族分-裂主義和宗教極端思想滲透的信心不足。
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持政治上清醒和堅定，自覺抵制民族分-裂勢力的滲透。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年*月開始并長期堅持
(三)宗教事務“三不管”。有的抓宗教事務管理有時礙于情面，存在不敢抓、不敢管的現(xiàn)象。
整改措施：認真學習黨的民族宗教政策、自治區(qū)《關于進一步依法治理非法宗教活動遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導意見(試行)》和《地區(qū)關于遏制宗教極端思想滲透解決黨員干部“三不管”問題的督查考核辦法(試行)》等法規(guī)、政策，按照要求，嚴格落實“四管一責任兩制度”，積極做好宗教工作，遏制宗教極端思想滲透，扭轉(zhuǎn)班子成員在宗教管理中存在的“三不管”現(xiàn)象，形成主動抓主動管的良好局面。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年*月-2015年*月并長期堅持
(四)在維護社會穩(wěn)定和促進民族團結方面表率作用不強。在維護社會穩(wěn)定和宗教事務管理工作上，管理不夠大膽、方法缺乏創(chuàng)新、落實不夠有力，缺乏一抓到底的勇氣。
整改措施：抓好民族理論、民族政策、民族法規(guī)、民族基本知識的學習，廣泛開展民族團結宣傳教育，增強群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主道路的認同，在維護穩(wěn)定和宗教事務管理上創(chuàng)新方法、大膽管理、落實措施、一抓到底，做維護民族團結的模范，發(fā)揮好帶頭作用。
責任領導：****牽頭，全體班子成員共同整改
完成時限：2015年*月開始并長期堅持
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，為切實落實責任，抓好我部整改落實、建章立制工作，確保活動取得實實在在的成效，提出如下整改方案。
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群眾工作方案篇十四
為進一步檢驗我縣人民防空知識教育成果，根據(jù)上級會議要求，全縣義務教育學校于9月18日結合紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和防空襲警報試鳴開展防空襲應急疏散演練活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
全縣義務教育學校的全體師生。
x年9月18日上午10時至10時15分。
全縣義務教育學校要結合本校實際情況，在聽到防空警報信號后立即按照演練方案進行防空襲疏散。防空警報信號覆蓋不到的學校，由學校在同一時間利用校園廣播播放防空警報信號組織開展防空襲疏散演練。有條件的學校應將演練的情況進行錄像和拍照，并適時進行人防、國防知識的.宣傳。
（一）提高認識，加強組織領導。
各學校要高度重視此次試鳴演練活動，以突出紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和“九一八”事變84周年為主題，開展防空襲疏散演練和其他豐富多彩的主題教育，弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，增強國防觀念，強化人防意識。
（二)精心準備，確保演練安全。
各學校要將防空襲疏散演練作為學校安全教育工作的重要內(nèi)容，制定詳細的活動方案，精心準備，責任到人。各學校的防空襲疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進行，也可以和地震、消防應急避險演練結合起來，以提高學生避險和逃生能力。演練時要嚴密組織實施，防止發(fā)生安全事故。
（三）認真總結，做好宣傳報道。
演練結束后，各學校要認真總結此次演練活動的經(jīng)驗，提高我縣學校防空襲疏散訓練和安全管理工作的水平，同新聞部門加強聯(lián)系，做好宣傳報道工作。
各學校要把本校的防空襲疏散演練方案和總結電子版報縣教體局安全科備案。
聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxxx。
群眾工作方案篇十五
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，為切實落實責任，抓好我部整改落實、建章立制工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚В岢鋈缦抡姆桨?。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這條主線，聚焦“四風”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真查找并深刻剖析部領導班子在“四風”尤其是“六個方面突出問題”等方面存在的突出問題，進一步解放思想，力爭思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯加強。
二、整改目標
通過整改，部班子成員的理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和紀律意識更加增強，勤政務實、團結奮進的工作氛圍更加濃厚，群眾滿意度進一步提升，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、整改內(nèi)容及措施
（一）整改遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、遵守黨的政治紀律仍有不足的問題。
1
存在問題：支部組織生活有時不正常，成員參加的積極性不夠高；與不正之風作斗爭的力度和勇氣不夠。
整改目標：支部和支部成員的政治敏銳性和政治紀律意識進一步增強，成員參與組織生活的主動性積極性進一步提高。
整改措施：一是抓好部班子理論學習。建立黨員干部集中學習制度，部領導帶頭開展理論學習，每月集中學習時間至少一次；著重學習重大理論政策和xxxx業(yè)務知識，認真領會貫徹上級文件精神和決策部署；更加堅決主動地與中央和上級黨委保持高度一致，更加切實有效地貫徹落實上級決策部署。二是進一步規(guī)范支部組織生活。領導帶頭并以普通黨員身份積極參加支部生活，合理有效安排組織生活，切實增強成員參加支部生活的主動性積極性。三是進一步提高紀律意識，對基層黨員和群眾中的不當言論及行為要有理有據(jù)加以反駁和制止。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
（二）整改貫徹落實中央八項規(guī)定方面存在的問題
1.以文件貫徹文件的問題
存在問題：區(qū)黨員領導干部聯(lián)系黨外干部制度的文件雖下發(fā)了，但沒有做好跟蹤落實，致使一些黨外干部沒有與對應的領導聯(lián)系上。
整改目標：提高辦文質(zhì)量，有效促進文件落實，進一步改進文風。
2
整改措施：一是實行主要文件處理專人跟蹤負責，對文件傳達、落實、上報等工作做好跟蹤服務。二是嚴格控制發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。能不發(fā)的文就不發(fā)，能合并一起寫的事項就合在一個文件里寫。三是針對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部工作存在問題，要發(fā)揮牽頭作用，加強對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部的跟蹤服務，每年對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部工作在區(qū)委會議上作情況通報。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
2.調(diào)查研究不深入細致的問題
存在問題：下基層或企業(yè)常常是走馬觀花、走過場
的多，幫助解決實際問題較少。
四是明確時間要求。領導班子成員堅持下基層開展工作每月不少于5天，部門堅持每年至少提交1份有質(zhì)量的調(diào)研報告。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
（三）整改形式主義方面存在的突出問題
1.學習不深入，學用脫節(jié)的問題。
存在問題：黨的重大理論政策和xxx業(yè)務的學習不系統(tǒng)，理解不深入，做好民主黨派工作、黨外干部工作和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面不熟練，xxx宣傳工作泛泛而不深入，存在實用主義思想。
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群眾工作方案篇十六
水庫壩址位于鄉(xiāng)村。水庫集雨面積1.2平方公里，水庫大壩為圭壩，壩高15米，壩長140.5米,壩頂寬4米，相應庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里，現(xiàn)行防洪標準20年。正常蓄水位373.73米，限制水位373.33米。
20××年5月3日。
鄉(xiāng)水庫。
在水庫遭遇標準洪、地質(zhì)災害、恐怖襲擊時，即將發(fā)生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險區(qū)群眾，做好防汛搶險、避險救災應急工作。
（一）通過演練，進一步提高公眾應對水庫突發(fā)事件的能力，增強防汛安全意識，形成全民動員、群策群防的良好局面。
（二）通過演練，使各級各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預案的內(nèi)容，確保在險情出現(xiàn)時，做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。
（三）通過演練，對應急預案中人員轉(zhuǎn)移和每個可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進行一次檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善修定預案，從而提高水庫應急預案可操作性和實用性，為實戰(zhàn)打下基礎。
本次水庫演練的任務是：水庫遭受連續(xù)強降雨，水庫水位迅速上漲出現(xiàn)尤其是滲漏的緊急情況下，及時啟動《鄉(xiāng)水庫防汛搶險應急預案》，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，組織各相關部門各司其職，用最短的時間組織危險區(qū)內(nèi)的村9、10、4社，共121戶，310名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
（一）在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領導下，由各相關部門負責指導和協(xié)調(diào)，組織實施。
（二）演練指揮部了成員：鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負責人、水庫前方指揮成員，下設應急搶險組、群眾轉(zhuǎn)移組、醫(yī)療防疫組、民政救災組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯(lián)絡組、技術保障組。
（三）所有參演人員必須服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。
（一）上午8時30分，參加演練單位和部門做好一切準備工作，在原地待命。
（二）8時40分，水庫前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長匯報各自的準備情況。
（三）9時00分，鄉(xiāng)接水庫管理人員的報告說：在巡壩時發(fā)現(xiàn)大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫出現(xiàn)險情。同時報鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報，同時報告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長。
（四）9時02分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉(xiāng)防辦，通知各組長立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。
（五）9時03分，鄉(xiāng)防辦立即將情況通報鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)長立即派出技術人員趕赴現(xiàn)場查看核實，同時派出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現(xiàn)場。
（六）9時16分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長下達命令：水庫出現(xiàn)險情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，我宣布現(xiàn)在啟動《鄉(xiāng)防汛搶險應急預案》，進入一級應急響應，請各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，各就各位、各司其職，開展工作。
（七）9時17分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動《防汛搶險應急預案》，進入一級應急響應，請各參戰(zhàn)人員各就各位，堅持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉(zhuǎn)移群眾。水庫前方指揮人員到位，履行職責，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場。
（八）9時18分，水庫巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話，立即鳴鑼，手提話筒向轉(zhuǎn)移群眾喊話，向下游群眾警示，村開始廣播，要求水庫下游群眾向疏散轉(zhuǎn)移地方火速撤離。
（九）9時25分，水庫前方水庫指揮成員單位到達現(xiàn)場。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預案各司其職、各負其責。在同一時間開展下列工作：
1、群眾轉(zhuǎn)移組長：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預定路線轉(zhuǎn)移到山上和高地。
2、搶險應急組長和技術保障組，負責組織應急搶險隊伍對大壩實施搶險和技術指導，為轉(zhuǎn)移群眾爭取更多時間。
3、交通管制組組長：立即對水庫周邊實行交通管治，車輛及人員不得進入潰壩洪水影響區(qū)域。
4、通訊聯(lián)絡組組長：確保救災搶險指揮通訊與聯(lián)絡的暢通。
5、醫(yī)療防疫組組長：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍轉(zhuǎn)移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
6、治安警戒組組長：設立警戒線，同時做好治安管理工作。
7、民政救災組組長：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的群眾安置工作，認真做好各安置點群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題。
（十）9時26分，按照預定路線撤離開始。
1、第一組：
2、第二組：
3、第三組：
（十一）9時30分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現(xiàn)場，進行工作對口支持。
1、鄉(xiāng)民政辦：負責災情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報。負責對受災群眾的救災物資和救災款的發(fā)放工作。做到受災群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉(xiāng)水利站：及時提供準確可靠的預測預報資料，為領導當發(fā)參謀，做好水毀整治工程上報工作。
3、鄉(xiāng)人武部：組織民兵預備役參與防汛搶險工作。
4、鄉(xiāng)派出所：維護社會治安秩序，確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項指令能得到安全順利實施。對重要防汛段的公路實行臨時管理指揮，確保人員和財產(chǎn)安全。
5、鄉(xiāng)電信所：確保通信暢通無阻。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時對災區(qū)進行消毒、防疫和治療，防治疾病擴散，確保人民群眾生命安全。
7、鄉(xiāng)供電所：負責輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。
8、鄉(xiāng)廣播電視站：做好宣傳報道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關工作。
（十二）9時35分，撤離完畢，各小組負責清點人數(shù)，向報告情況：
1、群眾轉(zhuǎn)移組趙玉茂報告：全線撤離完畢，應撤243人，實撤246人，已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報告：撤離群眾基本安置妥善。
3、醫(yī)療防疫組文飛報告：撤離過程中無人員傷亡，工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報告：已設好警界線，治安情況一切正常。
（十三）9時40分，副指揮長對水庫下游疏散轉(zhuǎn)移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長報告情況。
（十四）10時00分，演練工作講評會。
（十五）11時00分，宣布演練結束。
群眾工作方案篇十七
湘江蘇蓼垸站水位超保證水位（37米）并將繼續(xù)上漲，根據(jù)蘇蓼垸現(xiàn)狀和險情發(fā)展情況分析堤垸可能漫潰；或者是魚尾洲、金鉤寺、黃龍河等堤段及其它部位出現(xiàn)潰垸性險情。
茶亭鎮(zhèn)成立蘇蓼垸群眾安全轉(zhuǎn)移疏散指揮部，在鎮(zhèn)防指領導下指揮群眾安全轉(zhuǎn)移疏散，負責協(xié)調(diào)工作和處理突發(fā)事件。蘇蓼垸所轄大龍村、蘇蓼村均成立指揮領導小組，并明確責任領導。從茶亭鎮(zhèn)機關干部和聯(lián)系蘇蓼垸的區(qū)直機關干部中分出一部分人員，到各村、各區(qū)域組織指導轉(zhuǎn)移疏散工作。
根據(jù)鎮(zhèn)防指命令，統(tǒng)一拉響警報，緊急組織群眾安全轉(zhuǎn)移疏散。
（三）大龍片：一部分就近上湘江大堤，一部分往天鵝嘴丘陵高處轉(zhuǎn)移；
（四）金鉤寺片：一部分就近上湘江大堤；一部分就近上鐵爐湖堤再往丘陵高處轉(zhuǎn)移。
（后附疏散線路圖）。
各村（社區(qū)）、村民小組負責救生、交通工具的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、督促；區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)集救生船10艘、汽車10臺，并緊急報請上級調(diào)派領導、工程技術人員及沖鋒舟、帳篷等人員和器材物資援助安全轉(zhuǎn)移。
群眾工作方案篇一
為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財政廳關于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現(xiàn)結合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因?qū)W造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
（2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。
農(nóng)村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女：計生二女結扎戶，人均收入在當?shù)氐捅藴实?倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
（3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
（5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當?shù)氐捅藴实闹С鲂拓毨ο?，按?guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標準，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務。
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù)，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決；對殘疾和精神病患者，要重點關注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調(diào)有關部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點工作。
增強工作責任意識和“底線意識”,認真學習領會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀律，既不“漏?！?，也不“錯?！?，堅決杜絕“人情保”。嚴格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。
四、工作步驟和時間安排。
1、組織準備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負責。
2、宣傳培訓階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區(qū))業(yè)務人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關部門的指導下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。
4、實施推進階段（2021年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結對幫扶。并做好動態(tài)管理。
群眾工作方案篇二
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關要求，結合本省實際，制定本實施方案。
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應保盡保。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
（一）保障范圍。
持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P規(guī)定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
（二）保障標準。
最低生活保障標準，由設區(qū)的市人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定。原則上，低保標準可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復獲得。
（三）申請認定。
低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認的程序?qū)嵤Ｉ暾埖捅Ｒ约彝閱挝?，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）動態(tài)管理。
縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時，核查期限可以適當延長。縣級民政部門應當根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
（一）明確職責分工。各級民政、財政部門要各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責最低生活保障工作。財政部門做好相關資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費統(tǒng)籌納入財政預算。
（二）加強資金統(tǒng)籌。各級財政部門要結合實際情況，推進社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結構，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（三）強化考核監(jiān)督。建立健全低?？冃гu價考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領低保資金等違規(guī)違紀違法行為。
群眾工作方案篇三
為了體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務形象，促進社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務關系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。
促進和諧社區(qū)，關愛社區(qū)弱勢群體。
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間：12月22日。
2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團子。
2、流動困難兒童：為其送去學習文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學習文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
群眾工作方案篇四
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅持“部門聯(lián)動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。
重點關注貧困群眾、“五?！睉簟ⅰ叭裏o”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責任，認真梳理匯總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內(nèi)重點關注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關注對象有人負責，幫扶責任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協(xié)調(diào)解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。
（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應救助工作。
（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。
群眾工作方案篇五
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅持問題導向、結果導向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負責人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責任人要組織好、培訓好本管區(qū)內(nèi)負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的群眾，要結合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確?！懊靼准垺卑l(fā)放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。
要密切關注群眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關心關懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領導任組長的'督導組，分片區(qū)開展巡回督導，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。
群眾工作方案篇六
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察廳省糾風辦關于開展政風行風群眾滿意度測評工作的意見的通知》（x辦函〔2013〕100號）要求，現(xiàn)結合我市年初安排部署，制定以下工作方案。
今年，“提高效能，服務發(fā)展”主題評議活動按原方案進行，由市糾風辦負責組織實施，對評議對象的測評結果進行單獨考核。2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動以及其他市級部門（“提高效能，服務發(fā)展”主題評議活動涉及的11個部門和xx經(jīng)開區(qū)、棗山商貿(mào)物流園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)外的市級部門除外）和公共服務行業(yè)的測評工作委托國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊具體實施，對“回頭看”活動評議對象的測評結果進行單獨考核。
一、測評對象。
（一）“提高效能，服務發(fā)展”政風行風評議活動測評對象（11個）：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市水務局、市安全監(jiān)管局、市政務服務中心、市人防辦、市公共資源交易中心、市氣象局、市公安消防支隊。
（二）其他市級部門類（43個）：鄧小平故里管理局、鄧小平圖書館、市教育局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市審計局、市外僑港澳臺辦、市畜牧食品局、市統(tǒng)計局、市旅游局、市糧食局、市城管執(zhí)法局、市國資委、市扶貧移民局、市食品藥品監(jiān)管局、市投資促進局、市檔案局、市農(nóng)機局、市供銷社、市民宗局、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市工商局、xx質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局、國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊、xx日報社、xx職業(yè)技術學院。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動測評對象（11個）：中國電信xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司、工商銀行xx分行、農(nóng)業(yè)銀行xx分行、中國銀行xx分行、建設銀行xx分行、xx省信用聯(lián)社xx辦事處、郵政儲蓄銀行xx分行、國家電網(wǎng)xx省電力公司xx電業(yè)局、xx愛眾發(fā)展集團有限公司。
（四）其他公共服務行業(yè)類（14個）：市郵政局、市鹽業(yè)分公司、市煙草公司、人行xx市中心支行、xx銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、成都銀行xx分行、中國人壽xx市分公司、人保財險xx市分公司、廣電公司、x東公司、廣能集團公司、中國石油xx銷售分公司、新華發(fā)行xx市管理中心。
二、測評內(nèi)容。
（一）“提高效能，服務發(fā)展”評議活動主要測評內(nèi)容。
依法履職。是否將認真履行本單位法定職能職責融入服務中；是否按照市委市政府要求履行在重大項目推進中的項目業(yè)主職責、行政審批（核準）職責和牽頭職責、協(xié)助職責；是否存在亂執(zhí)法、亂收費問題。
工作效能。是否存在執(zhí)行上級關于重大項目建設的要求打折扣、搞變通；措施不力、推諉扯皮、效率低下，致使項目推進緩慢；弄虛作假、隱瞞重大項目建設進展真實情況；不嚴格執(zhí)行行政集中審批規(guī)定，致使其在政務服務中心的辦件窗口不能充分發(fā)揮作用；不嚴格執(zhí)行一次性告知制或因業(yè)務不熟導致行政審批申請人往返跑路；不在規(guī)定時限內(nèi)完成項目相關審批、備案等手續(xù)；服務行為不規(guī)范、服務態(tài)度惡劣、服務承諾履行不到位等問題。
清正廉潔。領導班子是否勤政廉政、堅強有力，是否存在強制或變相強制行政審批申請人接受指定中介機構服務的問題；干部隊伍是否存在吃拿卡要，“不拿錢、不送禮、不請客就不辦事”，收受賄賂、權錢交易等問題。
（二）市級部門類主要測評內(nèi)容。
依法履職。履行法律、法規(guī)賦予的行政管理和監(jiān)管職責，執(zhí)行黨的路線方針政策，完成政府目標任務；嚴格依法辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況。
服務發(fā)展。圍繞市委、市政府中心工作，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的指導思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，為我市在全省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略“次級突破”中跨越升位提供堅強保證。
作風建設。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“十項規(guī)定”和市委、市政府“十一項規(guī)定”精神，切實改進作風、密切聯(lián)系群眾，樹立“為民、務實、清廉”形象等情況。
政務公開。執(zhí)行《政府信息公開條例》，及時公開政策法規(guī)、辦事程序、收費標準、辦理時限、服務承諾等情況。
辦事效率。加強效能建設，執(zhí)行首問負責制和限時辦結制，主動、及時、高效為群眾服務，切實解決“庸、懶、散、拖”等問題的情況。
清正廉潔。落實黨風廉政建設責任制，領導干部遵守廉潔自律規(guī)定，強化干部管理監(jiān)督，堅決整治“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”等問題的情況。
（三）2012年公用企事業(yè)單位行風評議“回頭看”活動評議對象和其他公共服務行業(yè)類主要測評內(nèi)容。
依法經(jīng)營。依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動，接受政府和社會公眾監(jiān)督等情況。
誠信經(jīng)營。遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，承擔社會責任，堅決整治虛假宣傳、惡性競爭、違規(guī)收費等情況。
辦事公開。依法依規(guī)對群眾關心的各類事項進行全面、及時公開，重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、收費標準、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等情況。
辦事效率。遵守行業(yè)規(guī)范，推進服務標準化建設，主動、及時、高效為群眾服務，切實解決“刁難群眾、推諉扯皮、效率低下”等問題的情況。
服務質(zhì)量。強化服務意識，規(guī)范服務流程，提升服務水平，完善服務設施，熱情、周到、耐心、細致為群眾服務，及時認真辦理群眾訴求等情況。
清正廉潔。落實黨風廉政建設責任制，領導干部遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，加強行業(yè)管理監(jiān)督，堅決整治各種吃拿卡要、以權以業(yè)謀私等違紀違規(guī)行為的情況。
三、調(diào)查對象。
每個被測評部門（行業(yè)）完成2015個有效樣本，調(diào)查對象分為四類：
（一）管理服務對象。通過多階段隨機分層抽樣、pps抽樣和配額抽樣結合的方法抽取測評樣本，每個部門（行業(yè)）完成1400個管理服務對象樣本，占總分值65%的權重。
（二）部門（行業(yè)）職工。對被測評部門（行業(yè)）職工（包括市、縣、鄉(xiāng)三級）進行分層隨機等距抽樣，每個部門（行業(yè)）完成20個部門（行業(yè)）職工樣本，占總分值5%的權重。
（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員。采用隨機起點等距抽樣，每個部門（行業(yè)）完成580個黨代表、人大代表、政協(xié)委員樣本，占總分值20%的權重。
（四）特邀監(jiān)察員。集中測評，每個部門（行業(yè)）完成15個特邀監(jiān)察員樣本，占總分值10%的權重。
四、計分辦法（測評滿分為100分）。
（一）調(diào)查對象對測評部門（行業(yè)）的各項評價指標進行打分，打分范圍為0-10分，很不滿意0分，不滿意1-2分，基本滿意3-6分，滿意7-9分，很滿意10分，剔除“不了解”的樣本數(shù)計算分值。各項指標的平均分換算為百分制后為被測評部門（行業(yè)）該類調(diào)查對象的測評得分。
（二）按照各類調(diào)查對象的不同權重計算綜合得分：綜合得分=管理服務對象評分×65%+部門（行業(yè)）職工評分×5%+黨代表、人大代表、政協(xié)委員評分×20%+特邀監(jiān)察員評分×10%。
五、測評步驟。
（一）測評準備階段（7-8月）。制發(fā)文件和測評方案，培訓工作人員，準備相關資料；加強宣傳報道，提升群眾參與度。
（二）測評實施階段（9月）。國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊按照測評工作方案開展各項調(diào)查。
（三）匯總分析階段（10月）。國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊對相關情況進行匯總分析，形成初步測評報告。市監(jiān)察局、市糾風辦對初步測評報告進行審核，并參考信訪和案件查辦、糾風工作任務完成情況等方面情況，形成正式測評報告。
（四）成果運用階段（2013年10月-2014年1月）。本次測評結果，由市監(jiān)察局、市糾風辦根據(jù)新修訂的《xx市政風行風測評低滿意度問責辦法》進行強化運用。
群眾工作方案篇七
為進一步完善臨時救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于改革完善社會救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關于印發(fā)安徽省臨時救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結合本省實際，制定本實施方案。
對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，給予應急、過渡性救助，堅持兜底線、救急難，做到應救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時，充分發(fā)揮臨時救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。
（一）救助對象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時救助條件的人戶分離的家庭和個人，有下列情形的可以申請臨時救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放，支付到臨時救助對象個人賬戶。
對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應由受領人及2名經(jīng)辦人員簽字確認。
2.實物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實物發(fā)放要嚴格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務。在實施臨時救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時向公益慈善組織、社會工作服務機構轉(zhuǎn)介。
（三）救助標準。
臨時救助標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?0倍，有條件的地區(qū)可適當提高。
1.急難型救助對象：救助標準不低于當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉(zhuǎn)介服務，實物救助標準以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助，應按照個人自付費用分段分檔進行救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-10倍；對因子女教育費用負擔過重造成生活困難的家庭，應結合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-6倍。
（四）救助程序。
臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。申請臨時救助的對象應提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經(jīng)濟狀況核對授權書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認程序按照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時救助備用金實施救助的，救助標準原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?倍，有條件的地區(qū)可適當提高。
（一）加強協(xié)作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機制，及時研究解決臨時救助工作中存在的問題，并按照各自職責做好相關工作，民政部門應當嚴格規(guī)范開展臨時救助對象審核確認工作，財政部門應當強化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準救助，突出績效管理，確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。
（三）加強考核監(jiān)督。進一步完善臨時救助績效評價機制，加強對臨時救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強化結果運用。民政、財政部門應當積極會同審計、紀檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領臨時救助金等違規(guī)違紀違法行為。
群眾工作方案篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動遇困群眾救助工作，制定本實施方案。
通過強化各級黨委和政府屬地管理領導責任，完善救助管理工作監(jiān)管責任體系，加強區(qū)域和部門救助聯(lián)動，引導社會力量參與，積極與其他社會保障政策相銜接，加強源頭治理和綜合施策，預防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作，及時有效救助流浪乞討人員，實現(xiàn)流浪乞討人員應救盡救，切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。
（三）經(jīng)費籌措。市、縣級民政、財政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預算，預算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時，各市、縣（市、區(qū)）應根據(jù)實際需要，安排必要的資金確保救助管理機構正常運轉(zhuǎn)。
（一）完善領導協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理、分級負責工作要求，全面建立和完善縣級以上政府負責同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領導協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動，明確部門職責，定期召開會議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔協(xié)調(diào)部門職責，其他有關部門按照各自職責做好相關工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡和責任體系。
（二）強化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機制。要充分發(fā)揮領導協(xié)調(diào)機制作用，聯(lián)合相關部門按照職責分工履行街面巡查職責，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應告知其到救助管理機構接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意。對突發(fā)急病人員，應立即通知急救機構，必要時可直接護送至醫(yī)療機構進行救治，并及時通知屬地救助管理機構到醫(yī)療機構甄別其身份。對不愿接受救助的，應告知其救助管理機構聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導情況。對違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務供給。救助管理機構應按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報請公安機關采集dna比對、采用人像識別等，切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務工作。對于在站長期滯留人員，應充分利用現(xiàn)有設施開展照料服務，站內(nèi)條件不足的，民政部門應優(yōu)先選擇政府舉辦的社會福利、養(yǎng)老、精神康復等機構承擔托養(yǎng)服務。要區(qū)分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標準、照料護理標準，綜合考慮特殊人群的床位費、康復費等各類成本和托養(yǎng)機構合理收益，科學核算托養(yǎng)費用。醫(yī)療救治費用由救助管理機構據(jù)實結算。
（四）強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對嚴重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會同有關部門和單位，建立工作通報機制，加強部門聯(lián)動，分類施策。對特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對性的重點治理。對法定義務人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構成違法犯罪的，促請相關部門依法嚴厲打擊。
（五）強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構滯留超過3個月的，由救助管理機構提出申請，民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機構轉(zhuǎn)移至當?shù)卣O立的具備相應供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機構供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強組織領導。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內(nèi)容，加強組織領導，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強化部門監(jiān)管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構承擔主要監(jiān)管責任，完善負責人定點聯(lián)系制度，定期深入救助管理機構、托養(yǎng)機構、合作醫(yī)療機構，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。對于救助管理機構和托養(yǎng)機構，公安機關、消防機構根據(jù)部門職責，依法對其治安、消防工作進行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對其疾病防控和內(nèi)設醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務、醫(yī)療康復及護理進行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點醫(yī)療機構；市場監(jiān)管部門對其內(nèi)設食堂的餐飲服務、食品安全和藥品安全管理進行監(jiān)管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據(jù)各自職責履行監(jiān)管責任。
（三）做好宣傳引導。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策，注重有效引導社會預期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關注流浪乞討人員救助管理工作動態(tài)和發(fā)展趨勢，積極組織實施救助管理機構“開放日”活動，并把開放活動范圍覆蓋到托養(yǎng)機構，主動接受社會監(jiān)督，聽取多方評價，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機制。救助管理機構要積極引導社會各方力量參與救助服務，進一步優(yōu)化救助公共服務供給側結構。
（四）強化責任追究。對相互推諉、不履行救助職責，造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務的，要追究相關部門負責人和直接責任人的責任；對負有強制報告義務而未履行報告義務，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護人侵害未成年人死傷等嚴重后果的，要追究負有強制報告義務的相關機構和人員的責任；對救助管理機構滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關負責人和工作人員責任；對因源頭預防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關領導責任。
群眾工作方案篇九
第2期。
北關社區(qū)黨的群眾路線教育實踐領導組2014年5月15日。
根據(jù)東湖街道辦5月9日會議安排，我社區(qū)及時組織所有工作人員進行了學習，按照要求積極主動配合，完成了如下工作：
一、重新修訂了社區(qū)成員入戶走訪、掛牌上崗、首問負責等制度，要求社區(qū)工作人員嚴格遵守相關制度，按時上下班、掛牌上崗、有事請假、外出登記。社區(qū)工作人員認真學習、積極踐行相關制度。
二、制定了《北關社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》；根據(jù)學習計劃，組織全體黨員及社區(qū)工作人員于5月12日集中學習了《論群眾路線—重要論述摘編》、5月16日集中觀看了紀實性人物專題片《學習段愛平》。
三、送學上門：黨員賈烈香癱瘓在床，社區(qū)干部將學習。
資料送到她家，并進行了宣傳講解；黨員牛彥威在外地打工，社區(qū)干部利用qq、郵箱等平臺，與其交流溝通，將學習資料送到他家中，讓其家人郵寄過去。
四、個別走訪、征求意見工作：本周社區(qū)兩委成員共走訪了30戶居民，在宣傳群眾路線教育實踐活動的同時，征求了居民意見共14條，涉及危房改造、路燈、水橋街下水道、路面硬化等方面。
五、制做了2條條幅，并懸掛在社區(qū)辦公場所外進行宣傳；并設立了群眾路線教育實踐活動意見箱，同時公布了社區(qū)辦公場所電話。
群眾工作方案篇十
為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關愛幫扶機制，不斷引導社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結合主動發(fā)現(xiàn)機制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經(jīng)濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實落細兜底保障政策。
1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標準。二是實現(xiàn)應保盡保。加強與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，對其家庭可不再進行經(jīng)濟狀況核對，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實施漸退幫扶。進一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時按規(guī)定適當扣減。加強動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標準后，給予12個月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進有勞動能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實提高特困人員照料護理能力。建設失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機構，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強分散特困人員照料服務，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進特困供養(yǎng)機構轉(zhuǎn)型升級。全面推進公辦特困供養(yǎng)機構社會化運營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務，滿足困難群體的養(yǎng)老服務需求。
牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時救助制度作用。加大臨時救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性的困難，利用“快速救助通道”及時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財政建立臨時救助備用金，規(guī)范臨時救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時救助備用金補助水平。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。嚴格落實物價上漲聯(lián)動機制，及時足額按規(guī)定發(fā)放臨時價格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強困難殘疾人關愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎信息，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關愛職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權益保障等服務。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應保盡?！?。貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，強化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，健全發(fā)現(xiàn)報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。
牽頭單位：市民政局（社會事務科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動員、引導社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結合自身優(yōu)勢，精準設計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學習領會中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務，確保取得實實在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。
（三）加強督促指導。加強工作指導，及時總結交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫?！?、“漏保”，為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。
群眾工作方案篇十一
確保對全鎮(zhèn)公共場所人員聚集現(xiàn)象勸散到位。
（一）成立鎮(zhèn)公共場所人員聚集的勸導疏散工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、廣場、村組等各類公眾場所聚集人員巡查、勸導、疏散等工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，由同志任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)公共場所人員聚集勸散日常工作。
（二）成立流動巡查勸散組。
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)機關干部組成11個流動巡查勸散組（具體分工安排詳見附件），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分村居開展巡查勸離，對各類聚集人員及時勸離、勸散，取締路邊攤點，處置駐點勸散組報告需處置的事宜。
（三）成立駐點勸導疏散組。
各村居結合本地實際，安排村兩委干部、黨員組長成立駐點勸導疏散工作組，每天在廣場、屋場、坪場等群眾聚集場所進行勸導疏散。對勸離無效的，要及時報告相關片區(qū)的`流動巡查勸散組，由流動巡查勸散組增援，共同做好相關聚集人員的勸離、處置工作。
（四）落實其他區(qū)域勸離責任。
1.碧洲市監(jiān)分局：負責鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商場店鋪等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
2.鎮(zhèn)文廣站：負責對各類娛樂場所等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
3.碧洲社區(qū)：負責對圩鎮(zhèn)范圍、背街小巷等出現(xiàn)的群眾集聚現(xiàn)象進行勸導。
4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境消殺工作，并指導、協(xié)助各村居做好相關區(qū)域的環(huán)境消殺。
1.提高思想認識。各村居和相關鎮(zhèn)直單位干部要高度重視，認真做好公共場所聚集人群的疏散工作，并注意方式方法，確保全鎮(zhèn)各公共場所人員無人員聚集。
2.形成工作合力。各單位既要立足本職工作，又要密切溝通，加強協(xié)調(diào)，保持信息共享，形成防控工作合力，確保勸散工作有序、有力、有效開展。
3.強化舉報機制。進一步暢通廣大市民反映、舉報疫情問題渠道，鼓勵群眾對在公共場所開展的集聚性活動現(xiàn)象進行舉報。
群眾工作方案篇十二
整改落實、建章立制是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵環(huán)節(jié)。做好整改工作，對于解決突出問題、落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確?；顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。中心各處和每位黨員同志，要著重解決好查擺問題環(huán)節(jié)查找出來的問題，扎扎實實搞好集中整改，確保教育實踐活動圓滿成功。為提高整改落實環(huán)節(jié)工作的針對性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要問題
經(jīng)過廣泛征求意見、中心認真查擺，以及局機關發(fā)放的《關于教育實踐活動聚焦“四風”開門評風收集問題建議情況的報告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風”具體表現(xiàn)》、《省扶貧移民局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會對照檢查材料》，中心主要存在以下問題。
（一）學習不主動，學用脫節(jié)；
（二）深入基層調(diào)研、指導、監(jiān)督、檢查不夠；
（三）加強對業(yè)務工作的指導、培訓不夠；
（四）對互助資金項目沒有結合實際適時調(diào)整；
（五）創(chuàng)新意識不夠強，工作效率質(zhì)量有待提高；
（六）制度不夠健全，作風需要進一步轉(zhuǎn)變；
（七）艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約的意識有所淡薄。
二、整改達到的重點目標
通過整改，將理論學習不斷引向深入，不斷提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存在的實際問題；在中心營造團結向上、勤政務實、奮發(fā)有為的精神風貌，使干部職工的工作思路更加開闊，工作創(chuàng)新意識進一步提升，工作作風更加扎實，工作效率進一步提高；做到在本職工作上求實效，徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為，真正實現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤思考、善動腦，推進扶貧外資工作邁上新臺階，更好地服務全省“三大戰(zhàn)略”、“兩個跨越”。
三、落實整改的保障措施
廊，改善學習軟硬環(huán)境。
責任領導：王思鐵（中心主任、）
責任處室：黨支部、綜合處
責 任 人：鄭持平（綜合處處長、支部委員）
劉小林（項目處處長、支部委員）
整改時限：長期堅持。
（二）深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。一是提高認識。堅持實事求是、黨的群眾路線，以優(yōu)質(zhì)的服務，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。堅持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。要強化宗旨意識，充分認識到調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為扶貧對象辦實事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為扶貧對象解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點和落腳點。二是做好規(guī)劃。結合實際，制訂好調(diào)研計劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎。調(diào)研過程中要把握政策，深入基層，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清扶貧對象在想什么、干什么、盼什么；完善激勵機制，在中心開展調(diào)研論文評選，凡在省級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章的，給予適當獎勵。三是緊扣業(yè)務。圍繞中心工作和局里的安排部署重點開展調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，把實現(xiàn)扶貧對象的愿望、滿足扶貧對象的需要、維護扶貧對象的利益，貫穿于扶貧外資工作的全過程，實現(xiàn)調(diào)研的實效性，達到兩不誤、兩促進，并以解決問題和宣傳典型來促調(diào)研。四是明確時間。副處級以上領導每年到基層調(diào)研不少于40天，并自己動手撰寫3篇以上調(diào)研報告，科級以下干部不少于20天，并撰寫1篇以上調(diào)研報告。五是力辦實事。通過切實深入基層、深入實踐、深入群眾，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結經(jīng)驗，推動扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。
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群眾工作方案篇十三
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)和市黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排，現(xiàn)就辦公室班子查擺出來的政治不夠堅強和“四風”方面的突出問題，制定如下整改落實方案。
一、整改目的
辦公室班子將認真對照中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實施細則，“三嚴三實”要求，聚焦政治不夠堅強和“四風”方面的突出問題，逐項落實。通過整改，全體班子政治立場更加堅定，模范遵守各項政治紀律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定、地委和實施細則，認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和廉政準則，全面解決“四風”問題，工作作風不斷轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高，為民服務意識不斷增強，廉潔形象有效樹立，班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
二、整改原則
（一）堅持從嚴要求。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，對專題民主生活會已經(jīng)查擺出的政治不夠堅強和“四風”方面存在的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子的精神，認真進行整改，徹底解決政治不夠堅強和“四風”問題。
（二）強化領導帶頭。堅持主要負責人帶頭，明確責任分工，通過以上帶下、主要領導帶班子成員，層層抓整改，層層抓落實，以身作則，發(fā)揮示范表率作用。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。把教育實踐活動整改工作與辦公室整體工作
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緊密結合起來，既要把教育實踐活動整改工作抓好，又要把整體工作抓好，做到整改與工作與正常工作兩不誤，通過整改推動辦公室工作。
三、整改措施及責任分工
按照xx對整改落實工作的有關要求，辦公室班子對對照檢查中查擺出的問題、征求意見中反映出的問題以及市督導組反饋的問題，通過分類梳理，制定如下整改措施：
(一)政治堅定性不夠強。班子成員學習黨的理論自覺性、主動性不強，對學習的重要性、緊迫性認識不到位，不能主動學習黨的理論知識，思想覺悟不夠高，運用黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法指導工作實踐不夠。
整改措施：完善學習制度，積極探索與辦公室工作相適應的學習內(nèi)容和學習方法，加強對中國特色社會主義理論學習，認真領會第二次中央新疆工作座談會精神，加強對業(yè)務知識的學習。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年上半年開始并長期堅持
(二)政治敏銳性不夠強。對民族分-裂勢力的滲透破壞活動警惕性不高、敵情觀念不強。對新疆，特別是xx反分-裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，堅決抵御民族分-裂主義和宗教極端思想滲透的信心不足。
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持政治上清醒和堅定，自覺抵制民族分-裂勢力的滲透。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年*月開始并長期堅持
(三)宗教事務“三不管”。有的抓宗教事務管理有時礙于情面，存在不敢抓、不敢管的現(xiàn)象。
整改措施：認真學習黨的民族宗教政策、自治區(qū)《關于進一步依法治理非法宗教活動遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導意見(試行)》和《地區(qū)關于遏制宗教極端思想滲透解決黨員干部“三不管”問題的督查考核辦法(試行)》等法規(guī)、政策，按照要求，嚴格落實“四管一責任兩制度”，積極做好宗教工作，遏制宗教極端思想滲透，扭轉(zhuǎn)班子成員在宗教管理中存在的“三不管”現(xiàn)象，形成主動抓主動管的良好局面。
責任領導：全體班子成員
完成時限：2015年*月-2015年*月并長期堅持
(四)在維護社會穩(wěn)定和促進民族團結方面表率作用不強。在維護社會穩(wěn)定和宗教事務管理工作上，管理不夠大膽、方法缺乏創(chuàng)新、落實不夠有力，缺乏一抓到底的勇氣。
整改措施：抓好民族理論、民族政策、民族法規(guī)、民族基本知識的學習，廣泛開展民族團結宣傳教育，增強群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主道路的認同，在維護穩(wěn)定和宗教事務管理上創(chuàng)新方法、大膽管理、落實措施、一抓到底，做維護民族團結的模范，發(fā)揮好帶頭作用。
責任領導：****牽頭，全體班子成員共同整改
完成時限：2015年*月開始并長期堅持
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，為切實落實責任，抓好我部整改落實、建章立制工作，確保活動取得實實在在的成效，提出如下整改方案。
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群眾工作方案篇十四
為進一步檢驗我縣人民防空知識教育成果，根據(jù)上級會議要求，全縣義務教育學校于9月18日結合紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和防空襲警報試鳴開展防空襲應急疏散演練活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
全縣義務教育學校的全體師生。
x年9月18日上午10時至10時15分。
全縣義務教育學校要結合本校實際情況，在聽到防空警報信號后立即按照演練方案進行防空襲疏散。防空警報信號覆蓋不到的學校，由學校在同一時間利用校園廣播播放防空警報信號組織開展防空襲疏散演練。有條件的學校應將演練的情況進行錄像和拍照，并適時進行人防、國防知識的.宣傳。
（一）提高認識，加強組織領導。
各學校要高度重視此次試鳴演練活動，以突出紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和“九一八”事變84周年為主題，開展防空襲疏散演練和其他豐富多彩的主題教育，弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，增強國防觀念，強化人防意識。
（二)精心準備，確保演練安全。
各學校要將防空襲疏散演練作為學校安全教育工作的重要內(nèi)容，制定詳細的活動方案，精心準備，責任到人。各學校的防空襲疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進行，也可以和地震、消防應急避險演練結合起來，以提高學生避險和逃生能力。演練時要嚴密組織實施，防止發(fā)生安全事故。
（三）認真總結，做好宣傳報道。
演練結束后，各學校要認真總結此次演練活動的經(jīng)驗，提高我縣學校防空襲疏散訓練和安全管理工作的水平，同新聞部門加強聯(lián)系，做好宣傳報道工作。
各學校要把本校的防空襲疏散演練方案和總結電子版報縣教體局安全科備案。
聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxxx。
群眾工作方案篇十五
根據(jù)xxxx第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，為切實落實責任，抓好我部整改落實、建章立制工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚В岢鋈缦抡姆桨?。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這條主線，聚焦“四風”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真查找并深刻剖析部領導班子在“四風”尤其是“六個方面突出問題”等方面存在的突出問題，進一步解放思想，力爭思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯加強。
二、整改目標
通過整改，部班子成員的理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和紀律意識更加增強，勤政務實、團結奮進的工作氛圍更加濃厚，群眾滿意度進一步提升，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、整改內(nèi)容及措施
（一）整改遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、遵守黨的政治紀律仍有不足的問題。
1
存在問題：支部組織生活有時不正常，成員參加的積極性不夠高；與不正之風作斗爭的力度和勇氣不夠。
整改目標：支部和支部成員的政治敏銳性和政治紀律意識進一步增強，成員參與組織生活的主動性積極性進一步提高。
整改措施：一是抓好部班子理論學習。建立黨員干部集中學習制度，部領導帶頭開展理論學習，每月集中學習時間至少一次；著重學習重大理論政策和xxxx業(yè)務知識，認真領會貫徹上級文件精神和決策部署；更加堅決主動地與中央和上級黨委保持高度一致，更加切實有效地貫徹落實上級決策部署。二是進一步規(guī)范支部組織生活。領導帶頭并以普通黨員身份積極參加支部生活，合理有效安排組織生活，切實增強成員參加支部生活的主動性積極性。三是進一步提高紀律意識，對基層黨員和群眾中的不當言論及行為要有理有據(jù)加以反駁和制止。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
（二）整改貫徹落實中央八項規(guī)定方面存在的問題
1.以文件貫徹文件的問題
存在問題：區(qū)黨員領導干部聯(lián)系黨外干部制度的文件雖下發(fā)了，但沒有做好跟蹤落實，致使一些黨外干部沒有與對應的領導聯(lián)系上。
整改目標：提高辦文質(zhì)量，有效促進文件落實，進一步改進文風。
2
整改措施：一是實行主要文件處理專人跟蹤負責，對文件傳達、落實、上報等工作做好跟蹤服務。二是嚴格控制發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。能不發(fā)的文就不發(fā)，能合并一起寫的事項就合在一個文件里寫。三是針對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部工作存在問題，要發(fā)揮牽頭作用，加強對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部的跟蹤服務，每年對區(qū)領導聯(lián)系黨外干部工作在區(qū)委會議上作情況通報。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
2.調(diào)查研究不深入細致的問題
存在問題：下基層或企業(yè)常常是走馬觀花、走過場
的多，幫助解決實際問題較少。
四是明確時間要求。領導班子成員堅持下基層開展工作每月不少于5天，部門堅持每年至少提交1份有質(zhì)量的調(diào)研報告。
責任領導：
完成時限：立即整改、長期堅持
（三）整改形式主義方面存在的突出問題
1.學習不深入，學用脫節(jié)的問題。
存在問題：黨的重大理論政策和xxx業(yè)務的學習不系統(tǒng)，理解不深入，做好民主黨派工作、黨外干部工作和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面不熟練，xxx宣傳工作泛泛而不深入，存在實用主義思想。
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群眾工作方案篇十六
水庫壩址位于鄉(xiāng)村。水庫集雨面積1.2平方公里，水庫大壩為圭壩，壩高15米，壩長140.5米,壩頂寬4米，相應庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里，現(xiàn)行防洪標準20年。正常蓄水位373.73米，限制水位373.33米。
20××年5月3日。
鄉(xiāng)水庫。
在水庫遭遇標準洪、地質(zhì)災害、恐怖襲擊時，即將發(fā)生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險區(qū)群眾，做好防汛搶險、避險救災應急工作。
（一）通過演練，進一步提高公眾應對水庫突發(fā)事件的能力，增強防汛安全意識，形成全民動員、群策群防的良好局面。
（二）通過演練，使各級各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預案的內(nèi)容，確保在險情出現(xiàn)時，做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。
（三）通過演練，對應急預案中人員轉(zhuǎn)移和每個可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進行一次檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善修定預案，從而提高水庫應急預案可操作性和實用性，為實戰(zhàn)打下基礎。
本次水庫演練的任務是：水庫遭受連續(xù)強降雨，水庫水位迅速上漲出現(xiàn)尤其是滲漏的緊急情況下，及時啟動《鄉(xiāng)水庫防汛搶險應急預案》，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，組織各相關部門各司其職，用最短的時間組織危險區(qū)內(nèi)的村9、10、4社，共121戶，310名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
（一）在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領導下，由各相關部門負責指導和協(xié)調(diào)，組織實施。
（二）演練指揮部了成員：鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負責人、水庫前方指揮成員，下設應急搶險組、群眾轉(zhuǎn)移組、醫(yī)療防疫組、民政救災組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯(lián)絡組、技術保障組。
（三）所有參演人員必須服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。
（一）上午8時30分，參加演練單位和部門做好一切準備工作，在原地待命。
（二）8時40分，水庫前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長匯報各自的準備情況。
（三）9時00分，鄉(xiāng)接水庫管理人員的報告說：在巡壩時發(fā)現(xiàn)大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫出現(xiàn)險情。同時報鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報，同時報告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長。
（四）9時02分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉(xiāng)防辦，通知各組長立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。
（五）9時03分，鄉(xiāng)防辦立即將情況通報鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)長立即派出技術人員趕赴現(xiàn)場查看核實，同時派出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現(xiàn)場。
（六）9時16分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長下達命令：水庫出現(xiàn)險情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，我宣布現(xiàn)在啟動《鄉(xiāng)防汛搶險應急預案》，進入一級應急響應，請各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，各就各位、各司其職，開展工作。
（七）9時17分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動《防汛搶險應急預案》，進入一級應急響應，請各參戰(zhàn)人員各就各位，堅持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉(zhuǎn)移群眾。水庫前方指揮人員到位，履行職責，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場。
（八）9時18分，水庫巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話，立即鳴鑼，手提話筒向轉(zhuǎn)移群眾喊話，向下游群眾警示，村開始廣播，要求水庫下游群眾向疏散轉(zhuǎn)移地方火速撤離。
（九）9時25分，水庫前方水庫指揮成員單位到達現(xiàn)場。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預案各司其職、各負其責。在同一時間開展下列工作：
1、群眾轉(zhuǎn)移組長：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預定路線轉(zhuǎn)移到山上和高地。
2、搶險應急組長和技術保障組，負責組織應急搶險隊伍對大壩實施搶險和技術指導，為轉(zhuǎn)移群眾爭取更多時間。
3、交通管制組組長：立即對水庫周邊實行交通管治，車輛及人員不得進入潰壩洪水影響區(qū)域。
4、通訊聯(lián)絡組組長：確保救災搶險指揮通訊與聯(lián)絡的暢通。
5、醫(yī)療防疫組組長：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍轉(zhuǎn)移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
6、治安警戒組組長：設立警戒線，同時做好治安管理工作。
7、民政救災組組長：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的群眾安置工作，認真做好各安置點群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題。
（十）9時26分，按照預定路線撤離開始。
1、第一組：
2、第二組：
3、第三組：
（十一）9時30分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現(xiàn)場，進行工作對口支持。
1、鄉(xiāng)民政辦：負責災情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報。負責對受災群眾的救災物資和救災款的發(fā)放工作。做到受災群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉(xiāng)水利站：及時提供準確可靠的預測預報資料，為領導當發(fā)參謀，做好水毀整治工程上報工作。
3、鄉(xiāng)人武部：組織民兵預備役參與防汛搶險工作。
4、鄉(xiāng)派出所：維護社會治安秩序，確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項指令能得到安全順利實施。對重要防汛段的公路實行臨時管理指揮，確保人員和財產(chǎn)安全。
5、鄉(xiāng)電信所：確保通信暢通無阻。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時對災區(qū)進行消毒、防疫和治療，防治疾病擴散，確保人民群眾生命安全。
7、鄉(xiāng)供電所：負責輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。
8、鄉(xiāng)廣播電視站：做好宣傳報道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關工作。
（十二）9時35分，撤離完畢，各小組負責清點人數(shù)，向報告情況：
1、群眾轉(zhuǎn)移組趙玉茂報告：全線撤離完畢，應撤243人，實撤246人，已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報告：撤離群眾基本安置妥善。
3、醫(yī)療防疫組文飛報告：撤離過程中無人員傷亡，工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報告：已設好警界線，治安情況一切正常。
（十三）9時40分，副指揮長對水庫下游疏散轉(zhuǎn)移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長報告情況。
（十四）10時00分，演練工作講評會。
（十五）11時00分，宣布演練結束。
群眾工作方案篇十七
湘江蘇蓼垸站水位超保證水位（37米）并將繼續(xù)上漲，根據(jù)蘇蓼垸現(xiàn)狀和險情發(fā)展情況分析堤垸可能漫潰；或者是魚尾洲、金鉤寺、黃龍河等堤段及其它部位出現(xiàn)潰垸性險情。
茶亭鎮(zhèn)成立蘇蓼垸群眾安全轉(zhuǎn)移疏散指揮部，在鎮(zhèn)防指領導下指揮群眾安全轉(zhuǎn)移疏散，負責協(xié)調(diào)工作和處理突發(fā)事件。蘇蓼垸所轄大龍村、蘇蓼村均成立指揮領導小組，并明確責任領導。從茶亭鎮(zhèn)機關干部和聯(lián)系蘇蓼垸的區(qū)直機關干部中分出一部分人員，到各村、各區(qū)域組織指導轉(zhuǎn)移疏散工作。
根據(jù)鎮(zhèn)防指命令，統(tǒng)一拉響警報，緊急組織群眾安全轉(zhuǎn)移疏散。
（三）大龍片：一部分就近上湘江大堤，一部分往天鵝嘴丘陵高處轉(zhuǎn)移；
（四）金鉤寺片：一部分就近上湘江大堤；一部分就近上鐵爐湖堤再往丘陵高處轉(zhuǎn)移。
（后附疏散線路圖）。
各村（社區(qū)）、村民小組負責救生、交通工具的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、督促；區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)集救生船10艘、汽車10臺，并緊急報請上級調(diào)派領導、工程技術人員及沖鋒舟、帳篷等人員和器材物資援助安全轉(zhuǎn)移。