最新法治建設(shè)督查工作匯報大全(20篇)

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    閱讀是提高語文素養(yǎng)的重要途徑,它可以拓寬人們的視野與思維。總結(jié)應(yīng)當(dāng)具備批判性思維,對工作和學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行深入剖析。以下是一些總結(jié)范文,它們或許能給你帶來靈感,幫助你寫出一篇完美的總結(jié)。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇一
    一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、國務(wù)院《全面推進(jìn)法行政實施鋼要》切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和譜社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2020年度工作總結(jié)及2021年度工作思路匯報如下:
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
    把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機(jī)關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,不斷加大投入力度,強(qiáng)化財政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
    (二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維。
    全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會議等會議中組織學(xué)習(xí)《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強(qiáng)法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強(qiáng)法治意識,提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    (三)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理。
    一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
    二是強(qiáng)化基層民主自治。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    三是加大社會矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源,加強(qiáng)各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺建設(shè),努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    (四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)康潔執(zhí)法。
    一是深入開展機(jī)關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識的同時,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
    2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點(diǎn)抓好以下幾項工作:
    (一)加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實現(xiàn)。
    (二)加強(qiáng)法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。
    充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
    (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
    認(rèn)真落實各項行政監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇二
    2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下:
    一是落實法治政府工作責(zé)任,以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核,全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識,落實關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項要求,依法全面履行政府職能,重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
    二、強(qiáng)化科學(xué)決策,規(guī)范民主決策機(jī)制。
    性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見,審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進(jìn)行。
    三、強(qiáng)化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道。
    一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息。同時,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,加強(qiáng)對市、縣的信息報送、交流工作,促進(jìn)輿情信息報送、應(yīng)急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
    四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定,依法化解社會矛盾糾紛。
    一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,在法治平臺上解決矛盾糾紛,切實預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
    五、強(qiáng)化隊伍建設(shè),全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
    化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
    總結(jié)。
    等文件起草。
    莘州街道辦事處2019年1月10日。
    區(qū)政府:
    2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對標(biāo)新時代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo),堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項,惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
    一、基本情況。
    萬里街道根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項工作,促進(jìn)政府各項工作全面納入法治軌道,為街道各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
    二、主要做法。
    (一)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》,進(jìn)一步落實重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團(tuán)作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺,營造共建共享的良好氛圍。
    (二)全面提高法治思維和依法行政能力。
    式,自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法,10月16日邀請市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會上開展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。
    (三)深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。
    深入推進(jìn)政府信息公開工作,全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識,不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況,存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進(jìn)度表》,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件,主動公開4件,公開率100%;其中,公開公文類信息4件,主動公開4件,主動公開率100%。
    (四)持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度。
    活動提供專業(yè)法律意見和建議,幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識,提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。
    (五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
    多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開展法治宣傳教育主題活動,開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴(kuò)大法治宣傳的聲勢和影響,增強(qiáng)法治宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識。
    (六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用。
    調(diào)指導(dǎo),落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務(wù)群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務(wù)窗口累計接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書37份;開展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報警201件。
    三、存在不足。
    (一)依法行政的意識有待進(jìn)一步提高。在依法行政過程中,運(yùn)用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
    (二)調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
    (三)普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,普法的針對性、時效性、實用性有待增強(qiáng)。
    四、2019年工作計劃。
    (一)進(jìn)一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
    (二)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開。進(jìn)一步健全街。
    道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實際,建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開街道重點(diǎn)工作項目內(nèi)容,做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (三)進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,營造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動,提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
    萬里街道辦事處2020年11月9日。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇三
    總結(jié)。
    匯報按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
    一、重點(diǎn)工作開展情況。(一)提高思想認(rèn)識。堅持以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《x關(guān)于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實。
    堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,采取分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強(qiáng)單位工作人員的學(xué)法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員的法律素質(zhì),提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化縣志辦法行政能力為目標(biāo),將法治政府建設(shè)工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務(wù)的落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室合力推進(jìn)的工作格局。
    制定了年度普法依法行政工作要點(diǎn),明確了法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),確保法治建設(shè)各項工作順利開展。
    (三)靠實工作責(zé)任。為落實行政依規(guī)責(zé)任制,我單位對工作人員基本職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、工作程序、工作效能、責(zé)任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內(nèi)部職能,將法制責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任制度化,實行目標(biāo)管理。
    二、存在的問題。一是對法治政府建設(shè)思想意識還有待進(jìn)一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強(qiáng),在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學(xué)法用法意識不夠強(qiáng)。五是法治培訓(xùn)教育還需加強(qiáng)。依法行政的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、
    下一步工作打算。(一)加強(qiáng)法治教育,做到學(xué)以致用。開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)等活動,激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進(jìn)縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
    (二)堅持問題導(dǎo)向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進(jìn)一步健全完善重大事項集體決策,嚴(yán)格規(guī)范各項行政權(quán)力的運(yùn)行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇四
    長沙市人民政府。
    近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類事務(wù),切實加強(qiáng)法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動力明顯增強(qiáng),榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
    1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)政府常務(wù)會議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo),不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
    2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法,對于長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件。《長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進(jìn)行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識,也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報備率、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū)、縣(市)。
    3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
    4思考,疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時,建立行政司法互動機(jī)制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn),確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實踐。
    7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運(yùn)行。
    近年來,長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大,措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化,制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進(jìn)步,特別是十八屆三中全會對加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
    一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來推進(jìn)。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識,自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    8果的公開性與公正性,建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進(jìn)行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進(jìn)行全面評估。
    三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
    四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
    為此,長沙將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
    (執(zhí)筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇五
    2020年,市水利局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,貫徹執(zhí)行中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,對照市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
    1.提高依法行政能力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局水政水資源科負(fù)責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作,將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)清單》部署的工作任務(wù),堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,明確責(zé)任分工。二是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真落實周一夜學(xué)制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護(hù)條例》《浙江省水域保護(hù)辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員(含參公人員)學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試,積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
    2.完善依法行政制度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案、清理,落實“三統(tǒng)一”制度,堅持有件必備,有備必審、有錯必糾。加強(qiáng)規(guī)范性文件后評估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進(jìn)行報備,今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機(jī)制。落實《重大行政決策程序暫行條例》,明確需要集體決策的重大事項,規(guī)范重大事項決策程序,不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問,加強(qiáng)與律師團(tuán)隊的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù),有效避免法律風(fēng)險,2020年,我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》,明確各科室(單位)的普法工作職責(zé)。一是加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動,充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,圍繞宣傳《浙江省水域保護(hù)辦法》、《紹興市水資源保護(hù)條例》和《民法典》,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳活動,充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點(diǎn),加大向社會公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則,利用“三服務(wù)”、“雙隨機(jī)”、“強(qiáng)監(jiān)管”等各種場合,向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、水域河道的保護(hù)。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作,開展執(zhí)法人員進(jìn)村入企活動,深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來,全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶,發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份,接受群眾咨詢1100余人次。
    4.推進(jìn)審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量,根據(jù)要求,完善后臺數(shù)據(jù),完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案(試行)》,全面推進(jìn)我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作,進(jìn)一步提高涉水審批效率,加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強(qiáng)監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項,網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%。進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進(jìn)企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求,制訂全流程審批工作指南,按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費(fèi)用的“五減”要求,進(jìn)一步梳理涉水審批事項,企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
    5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,行政執(zhí)法全過程記錄制度,做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機(jī)抽查事項清單信息,開展手機(jī)app掌上執(zhí)法監(jiān)管,全面推進(jìn)全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河(湖)長制工作為平臺,進(jìn)一步推進(jìn)“無違建河道”的創(chuàng)建工作,2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,積極開展河湖“清四亂”專項行動,涉水建設(shè)項目專項整治,發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強(qiáng)河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件,2020年共參與巡查352人次,查處水事違法行為10起,收繳罰沒款17.23萬余元。
    1.進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)(2016-2020年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,制定詳細(xì)的2021年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強(qiáng)法制宣傳,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點(diǎn)積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作,發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺,打造法治宣傳的主陣地。
    2.進(jìn)一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時間,并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,及時修編完善窗口辦事指南,提高網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)比例,開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務(wù)。
    3.進(jìn)一步提升法制隊伍建設(shè)。因局制宜,加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn),解決法制人才短板問題,鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn),進(jìn)一步提高持證率。加強(qiáng)水政執(zhí)法支隊建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能,發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊優(yōu)勢,在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發(fā)生法律風(fēng)險。
    4.進(jìn)一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強(qiáng)執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,切實提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇六
    區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    為貫徹落實省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我區(qū)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進(jìn)我區(qū)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2017年度法治政府建設(shè)考評的通知》的各項要求我區(qū)對2017年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行認(rèn)真自查,自評分?jǐn)?shù)為98分(見附件《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)2017年法治政府建設(shè)自評分?jǐn)?shù)表》)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、制度建設(shè)情況
    為保證法治政府建設(shè)工作順利開展,我區(qū)高度重視依法行政工作,把貫徹落實《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作實施方案》作為一項重要工作內(nèi)容來抓,明確提出今年法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),并就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作方法做了制度性安排,切實加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范工作分工及職責(zé),并安排有關(guān)人員專門負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,進(jìn)一步夯實了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
    (一)堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度
    按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理規(guī)定,我區(qū)健全人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實公共財政預(yù)算管理、非稅收入管理等各項規(guī)章制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行,從源頭防范風(fēng)險。
    (二)嚴(yán)格制定、清理、評估規(guī)范性文件 本年度,我區(qū)根據(jù)統(tǒng)計工作實際需要,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與要求起草制定一項規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的通知》。根據(jù)相關(guān)文件要求,本年度我區(qū)開展了對現(xiàn)行規(guī)范性文件的全面評估清理工作。根據(jù)文件實際施行情況申報保留6件規(guī)范性文件、宣布2件規(guī)范性文件失效,并聘請第三方機(jī)構(gòu)對現(xiàn)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的實施意見》實施效果進(jìn)行了全面客觀評估,促進(jìn)了規(guī)范性文件規(guī)范管理。通過建立制度,文件制定程序日趨規(guī)范,提高了規(guī)范性文件質(zhì)量,形成了規(guī)范性文件清理評估的長效機(jī)制,實現(xiàn)了從源頭上規(guī)范行政行為。
    二、行政決策情況
    面進(jìn)行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我區(qū)以“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計行政管理工作中的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與范圍,積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策,促進(jìn)了政務(wù)誠信建設(shè)。
    三、行政執(zhí)法情況
    我區(qū)依法建立健全《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政執(zhí)法移送制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)統(tǒng)計案卷評查制度》等制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真制定、及時修訂、嚴(yán)格實施行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
    (一)落實執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法程序
    我區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稽查科為統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任科室,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,稽查科全體執(zhí)法人員均合法持有省統(tǒng)計區(qū)頒發(fā)的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》,同時我區(qū)通過“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”對執(zhí)法人員持證情況進(jìn)行公布,接受社會公眾查詢、監(jiān)督。
    確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。
    (二)制定行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn) 在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我區(qū)制定了《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》,共對8類統(tǒng)計違法行為及其66種統(tǒng)計違法情形作了定額處罰規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),不僅細(xì)化了各項處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項目實現(xiàn)定額化,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)統(tǒng)計處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法的隨意性,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間,保障了統(tǒng)計執(zhí)法對象的合法權(quán)益。
    (三)開展案卷評查,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量
    我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定做好行政執(zhí)法案卷整理、歸檔工作。自我區(qū)建立行政執(zhí)法檢查和案卷評查工作制度以來,我區(qū)每年以評查工作為契機(jī),對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項檢查,按要求認(rèn)真自查自評,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。我區(qū)注重與其它職能部門相互學(xué)習(xí)借鑒,改進(jìn)工作,規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法的公平性和透明度有了進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政水平逐漸提高。
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    法治建設(shè)督查工作匯報篇七
    2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點(diǎn)》、《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:。
    一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項任務(wù),確保分工明確,責(zé)任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國,對推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府。
    報告。
    上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進(jìn)法治建設(shè)情況進(jìn)行考評,推進(jìn)法治建設(shè)情況納入績效考核內(nèi)容。
    二、全面落實依法行政。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風(fēng)險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點(diǎn)工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風(fēng)險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié),嚴(yán)格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導(dǎo)意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn),目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所為專門機(jī)構(gòu)作為法律顧問機(jī)構(gòu),配備專兼職法律顧問負(fù)責(zé)合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
    三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。
    四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進(jìn)行學(xué)法考法,并全部通過;四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國專題講座,并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。
    五、健全法治宣傳教育機(jī)制。一是深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實施,加強(qiáng)法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務(wù),推進(jìn)法治政府的建設(shè),以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī),組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),落實“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員年度學(xué)法考法,突出青少年重點(diǎn)對象,組織實施“民法典教育大課堂”進(jìn)校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進(jìn)校園”法治宣傳活動走進(jìn)全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學(xué)法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
    六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進(jìn)一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
    七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補(bǔ)齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實效性。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇八
    在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點(diǎn)任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點(diǎn)》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
    開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
    (一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點(diǎn),對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
    (二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
    (三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
    (一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
    (二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
    (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
    (一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
    (二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
    對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
    (三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
    (一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
    (二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
    (三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
    (四)抓聯(lián)動,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
    (一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
    (二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
    (三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
    (一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
    (二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
    (三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
    (四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
    存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
    下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇九
    今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
    育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
    (二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
    行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn),按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
    (四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
    (五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點(diǎn)在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
    (六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十
    根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認(rèn)真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
    (一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
    簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,公布了xx項。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
    推進(jìn)社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
    推進(jìn)工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認(rèn)繳制度改革,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進(jìn)工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進(jìn)一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
    積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
    (二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
    及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
    及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
    (三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
    (四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強(qiáng)對法律顧問工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
    (五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機(jī)制情況。為加強(qiáng)對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
    (六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
    (七)“雙隨機(jī)一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細(xì)則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
    (八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點(diǎn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作機(jī)制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
    (九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
    (十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進(jìn)行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
    (十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點(diǎn),堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標(biāo),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運(yùn)行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
    (十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機(jī)制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
    (十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在政府常務(wù)會議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
    (十四)法制機(jī)構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費(fèi)15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
    二、下一步工作打算及意見建議。
    我縣將以此次督查為契機(jī),認(rèn)真查找差距,改進(jìn)工作方法,重點(diǎn)抓好以下幾項工作:
    一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進(jìn)依法行政各項制度的貫徹落實。
    二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項改革,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
    三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強(qiáng)化窗口服務(wù)職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
    四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
    五是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進(jìn)一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
    借此機(jī)會,提兩點(diǎn)意見建議:
    一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”工作。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十一
    x年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、提高政治站位,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點(diǎn)任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點(diǎn)》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
    開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
    二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點(diǎn),對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
    (二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
    (三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
    三、堅持服務(wù)大局,切實提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
    (二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
    (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
    四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
    (二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
    對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
    (三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
    五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
    (二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
    (三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
    (四)抓聯(lián)動,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
    六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
    (二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
    (三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
    七、強(qiáng)化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
    (二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
    建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
    (四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
    存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
    下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆。
    四中全會。
    和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十二
    2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設(shè)“法治樂清”工作要點(diǎn)》,對本單位2014年法治政府建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并進(jìn)行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
    一、2014年工作總結(jié)。
    (一)思想重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動各項措施的落實。
    2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責(zé)任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,切實加強(qiáng)對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
    (二)健全機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學(xué)習(xí)《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
    2、干部自覺學(xué)習(xí)。以“法治文化進(jìn)社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學(xué)習(xí)會,開展學(xué)法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓(xùn)和考試,提升了法律意識和法制觀念。
    3、帶動社會學(xué)習(xí)。完善社會人員學(xué)法規(guī)定,全街道各中小學(xué)則將法制教育納入日常。
    教學(xué)。
    計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
    (三)深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
    1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
    2、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
    3、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。針對機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
    4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
    二、2015年工作思路。
    2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
    (二)建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
    (三)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團(tuán)建設(shè)。
    (四)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制,積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全規(guī)章制度,落實工作責(zé)任制,干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,全局法治建設(shè)工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。市動員大會后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個率先”“兩個提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強(qiáng)依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強(qiáng)化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
    二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識的同時,不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
    三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
    一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
    二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機(jī)制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
    三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當(dāng)事人72個,罰沒金額138余萬元。
    四是依法規(guī)范定調(diào)價費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
    五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價格收費(fèi)問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對熱點(diǎn)行業(yè)價格的整治。加強(qiáng)對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
    四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運(yùn)用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
    全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十四
    x年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點(diǎn)任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點(diǎn)》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
    開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
    (一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點(diǎn),對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
    (二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
    (三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
    (一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
    (二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
    (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
    (一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
    (二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
    對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
    (三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
    (一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
    (二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
    (三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
    (四)抓聯(lián)動,建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
    (一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
    (二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
    (三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
    (一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
    (二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
    建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
    (四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
    存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
    下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十五
    (二0一三年一月九日)。
    一、教師(含校長)隊伍基本情況。
    存在主要問題:
    1、年輕教師較少,35歲以下121人中,大部分在30歲至34歲之間;
    2、教師老齡化嚴(yán)重;
    3、中專學(xué)歷教師均在55歲以上人員內(nèi)。
    2、請進(jìn)來。組織全鎮(zhèn)中小學(xué)英語教師培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)語文、數(shù)學(xué)教師進(jìn)行新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)中小學(xué)班主任培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)小學(xué)語文教師寫作和英語教學(xué)能力專項培訓(xùn);組織各校(園)女行政干部學(xué)習(xí)交流活動。
    3、重校本。此外,要求各校也組織教師參加校本培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)等形式,使教師充分了解到國內(nèi)課程改革動向和先進(jìn)的教學(xué)管理模式,進(jìn)一步更新教學(xué)理念,實施課堂教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變育人觀念,強(qiáng)化育人手段,從而達(dá)到提高課堂教學(xué)效率的目的。
    4、常交流。為了縮短與先進(jìn)學(xué)校的差距,鎮(zhèn)內(nèi)所有學(xué)校都跟市橋城區(qū)的學(xué)校結(jié)對,通過交流,促進(jìn)教學(xué)、管理發(fā)展。通過以上種種措施,使我鎮(zhèn)的干部、教師隊伍素質(zhì)不斷提高,為教育強(qiáng)基工程建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    5、大投入。近三年我鎮(zhèn)公辦中小學(xué)組織教師外出學(xué)習(xí)費(fèi)達(dá)335.78萬元,校本培訓(xùn)所用經(jīng)費(fèi)達(dá)117.65萬元,繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入37.78萬元,三項合計為491.12萬元。詳細(xì)見下表:
    三、名師與骨干隊伍建設(shè)。
    近三年,我鎮(zhèn)一些校長和教師成長較快,在區(qū)域內(nèi)有相當(dāng)?shù)挠绊懥Αx中學(xué)麥校長成為區(qū)首批名教師,并設(shè)工作室;xx中學(xué)張校長成為廣州市優(yōu)秀校長培養(yǎng)對象廣州市骨干教師5人,區(qū)級骨干教師11人,鎮(zhèn)級骨干教師42人。
    1、做好培養(yǎng)的規(guī)劃。
    2、提供學(xué)習(xí)的平臺。
    3、建設(shè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
    4、投入專項的經(jīng)費(fèi)。
    作用:引領(lǐng)、帶動與示范。
    保障:工作室,經(jīng)費(fèi)支持,定期經(jīng)驗介紹,作專題輔導(dǎo)。
    四、配編情況。
    目前,我鎮(zhèn)有公辦教師445人,而上級編委2011年文件核定的編制數(shù)為429人,超編26人。專任教師在數(shù)量上是可以說已配備足夠,但各校均有相當(dāng)部分因各方面而不能勝任崗位工作的教師,第二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,體育、藝術(shù)類教師配備不足,中學(xué)英語等學(xué)科還欠缺。解決這些問題,男教師達(dá)55周歲、女教師達(dá)50周歲,其本人申請且有醫(yī)院疾病證明可批準(zhǔn)其退休是個好辦法。
    五、教師待遇落實。
    1、盡快落實就高不就低政策,特別是公積金標(biāo)準(zhǔn);
    2、敦促及時兌現(xiàn)績效工資和兩房補(bǔ)貼的余額等。
    六、教師職務(wù)評聘的問題與建議。
    1、關(guān)于崗位設(shè)置對教師工作調(diào)動以及合理流動造成障礙的問題。
    崗位設(shè)置工作已經(jīng)開展了有一年多,因為職稱實施評聘,越來越多的教師取。
    得了中、高級職稱,欖核鎮(zhèn)各中小學(xué)教師數(shù)超編,而崗位設(shè)置職數(shù)是根據(jù)單位編制數(shù)進(jìn)行核定,全鎮(zhèn)目前已經(jīng)無中級職數(shù),只有一部分中高職數(shù)。各中小學(xué)師資存在學(xué)科、年齡等結(jié)構(gòu)性不合理現(xiàn)象,需要調(diào)動教師進(jìn)行平衡,但因為崗位職數(shù)原因無法進(jìn)行只能采用借用方式暫時過渡(借用中人員的考核、績效工資兌現(xiàn)也產(chǎn)生了一些問題);因此,希望上級部門考慮是否區(qū)、鎮(zhèn)等兩級層均設(shè)置一定的統(tǒng)籌比例用來協(xié)調(diào)、平衡,從而更有利于教師合理流動工作的開展。
    2、關(guān)于指導(dǎo)中心人員崗位設(shè)置職數(shù)問題。
    該部分人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和管理水平,協(xié)因指導(dǎo)中心全體人員均是根據(jù)工作需要由組織從學(xué)校一線調(diào)配到指導(dǎo)中心工作助區(qū)教育局對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)的各項工作進(jìn)行全面的監(jiān)督指導(dǎo),相當(dāng)于一所學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)人員,教齡均在10-30年,而且有部分人員擁有中級職稱時間接近20年(如我單位何少棠老師,1993年已取得小學(xué)高級職稱,由湴湄小學(xué)校長調(diào)到指導(dǎo)中心工作),如果被聘為初級崗位,不是因為工作能力而只是因為職數(shù)問題,則不利于指導(dǎo)中心隊伍穩(wěn)定。如果指導(dǎo)中心人員都比不上學(xué)校里的一名普通教師,讓這些人如何去指導(dǎo)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)教師開展教育教學(xué),鑒于指導(dǎo)中心的特殊性,而且全部人員已具中級職稱多年,希望提升教育指導(dǎo)人員職數(shù)比例或利用統(tǒng)籌職數(shù)解決相關(guān)問題。
    3、已評高一級職稱的人員,有職數(shù)的要及時聘用,特別是已評為中學(xué)高級教師部分,有的已拖了近一年還未聘用。
    七、教師交流與幫扶的建議。
    1、加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)尤其是新三鎮(zhèn)外名校的交流學(xué)習(xí)。
    2、加強(qiáng)與區(qū)外尤其是番禺區(qū)市橋城區(qū)名校的交流學(xué)習(xí)。
    2、教師幫扶可采取鎮(zhèn)內(nèi)跟班(名教師、骨干教師)學(xué)習(xí)與校內(nèi)幫扶相結(jié)合起來的辦法。
    八、教師“入口關(guān)”及資格制度建議;教師資格認(rèn)定意見和建議。
    1、加強(qiáng)面試力度;
    2、要一定時間的實踐能力測試;
    3、男女教師的比例要合理科學(xué);
    4、在同等條件下,應(yīng)傾斜師范院校畢業(yè)生。
    5、要切實推進(jìn)教師資格和周期認(rèn)定,且周期不宜太長,3至5年為宜。距。
    退休不足5年者在此列。
    九、對不合格和因能力弱、體弱而不能勝任工作的建議。
    1、目前,我鎮(zhèn)教師的年齡老化情況嚴(yán)重,主要是男教師超55歲,女教師超50歲共38人,占近8.6%,其中有18人離法定退休年齡不足3年(詳情見附頁),這些老師大多數(shù)曾提出申請退休,但由于提前退休的門檻較高而未了心愿。這些教師的確是有心無力,只能在學(xué)校擔(dān)任次要工作,加重了主要工作人員的壓力;另外,年輕教師嚴(yán)重不足,35歲以下教師公占%,對教育是一個不能再等閑視之的問題,對學(xué)生成長之影響不言而喻。建議離法定退休年齡不足5年的教師,如其強(qiáng)烈要求而又實際上力不從心的,應(yīng)考慮批準(zhǔn)其退休。
    2、不合格的教師。上課也不能的,或者成績連續(xù)多年在最后的教師應(yīng)定義為不合格的教師,這小部分教師不妥善處理好,則誤人子弟,更誤教育。因此,這類教師應(yīng)當(dāng)放在工勤、教輔工作上,領(lǐng)相應(yīng)待遇。
    十、未來三年教師(校長)隊伍的工作思路及政策建議。
    3、重點(diǎn)在提高班主任工作水平上,以加強(qiáng)班級管理,促進(jìn)學(xué)校各項工作再上更高臺階。建議制定和完善對優(yōu)秀班主任的評價制度和獎勵機(jī)制。
    十一、校長激勵機(jī)制主要問題及有效措施。
    1、對校長工作的評價還找不到成熟、科學(xué)、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),或者是可操作性不強(qiáng);
    3、未建立優(yōu)秀校長的評選制度,就不能激活校長隊伍良性競爭。
    措施:要進(jìn)行有力的有實質(zhì)性的改革。
    十二、校長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、作用及后備干部培養(yǎng)政策措施建議。
    1、副職校長(或同級)晉升至正職校長的,大專及以上學(xué)歷、中級職稱,群眾測評優(yōu)秀率、推薦率要過半數(shù);參加兌競爭上崗的,本科及以上學(xué)歷,中級職稱,測評優(yōu)秀率、推薦率要過半數(shù)。經(jīng)過上一級黨政班子會議過半數(shù)通過。
    2、校長是一把手,對學(xué)校的全面工作負(fù)責(zé),也是學(xué)校的靈魂,在推動學(xué)校發(fā)展中起決定作用。因此,校長必須是學(xué)校教師、領(lǐng)導(dǎo)班子在德、能、勤、績、廉等方面的表率,否則,建立威信將困難重重;第二,校長要在班子建設(shè)方面要下苦功、要出成效,才能發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢和作用;第三,校長要有踏實苦干和創(chuàng)新精神,缺一不可,才能提高工作效率,學(xué)校的發(fā)展才健康和具可持續(xù)性;第四,校長要善于聽取各方意見、集思廣益,才能及時調(diào)整策略、方法,減少決策錯誤。
    3、培養(yǎng)后備干部,必須組建領(lǐng)導(dǎo)班子時就要有所考慮,要注重形成全方位的以老帶新格局;第二,可通過競爭上崗機(jī)制,發(fā)掘、儲備后備干部;第三,對后備干部要善于給予平臺和重?fù)?dān),讓其在艱難的實踐中成長。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十六
    隨著教育教學(xué)體制改革的不斷深入,尚市鎮(zhèn)中心學(xué)校的全體教職員工在以校長為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,共同努力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),取得了令人矚目的成績,為尚市鎮(zhèn)中心學(xué)校今后的騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面,就我校在2010——2013學(xué)年教師隊伍建設(shè)方面的工作情況自查報告如下:
    一、教師配置方面。
    我校師資力量雄厚,共有在職教職員工70名,其中有中學(xué)高級教師17人,大學(xué)本科學(xué)歷的35人。全部專業(yè)技術(shù)人員都具有教師資格,50歲以下教師全部具有大專及以上學(xué)歷。學(xué)校在加強(qiáng)對教師隊伍的建設(shè)具體表現(xiàn)在:
    系列活動的開展,教師隊伍積極向上,凝聚力更強(qiáng),精神風(fēng)貌煥然一新。學(xué)校將根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史,發(fā)展要求和教師們的認(rèn)識理解,繼續(xù)展開討論,最后要形成我們城東學(xué)校的教育精神,進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化建設(shè)內(nèi)容。
    二、教師管理方面。
    我校有著深厚的辦學(xué)底蘊(yùn),學(xué)校師資力量雄厚。學(xué)校在辦學(xué)過程中確立了“團(tuán)結(jié)、民主、創(chuàng)新”的辦學(xué)理念和“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切”的辦學(xué)目標(biāo);樹立了“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的校訓(xùn);形成了“熱愛學(xué)生、言傳身教、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于探索”的教風(fēng);“勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍”的學(xué)風(fēng)。在這一系列理念的指導(dǎo)下來管理和建設(shè)教師隊伍。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍管理,我校成立了以校長為組長,校委會成員為組員的教師隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組人員的分工:袁小玲副校長負(fù)責(zé)教師配置、教師管理、教師培訓(xùn)方面的工作;許威主任負(fù)責(zé)教師待遇方面的工作。制作了加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的橫幅標(biāo)語,加大了學(xué)校教師隊伍建設(shè)的宣傳力度。學(xué)校非常重視對教師的激勵機(jī)制,制定了《教育教學(xué)成果獎勵辦法》,鼓勵教師積極參加各項競賽,積極撰寫教育教學(xué)經(jīng)驗論文,認(rèn)真組織學(xué)生參加各種競賽活動。同時,學(xué)校制定了《教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》,從財力物力上大力支持教師進(jìn)修和培訓(xùn),滿足老師們學(xué)習(xí)上的需要,組織各種工會活動,滿足教師娛樂的需要,積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織,滿足他們政治上的需要等等。主要表現(xiàn)在:
    (一)教學(xué)管理方面。
    教學(xué)常規(guī)是教師開展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則,良好的管理體制是我們順利實施課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,因此,學(xué)校統(tǒng)一要求,齊心協(xié)力,重點(diǎn)做好了如下工作:
    1、落實各項制度。嚴(yán)格按調(diào)整的《新課程設(shè)置方案》開齊、上足,教好每一門課程,不隨意增減。教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校《教學(xué)常規(guī)管理制度》,加強(qiáng)了對教師的常規(guī)管理,并根據(jù)實際情況,要求教師加強(qiáng)教學(xué)反思,不斷增強(qiáng)教師的規(guī)范意識和職業(yè)道德意識。
    2、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化教學(xué)工作?!敖虒W(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”這已成為教師們的共識,因此,我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守,認(rèn)真做好教學(xué)六認(rèn)真,向課堂45分要質(zhì)量。組織教師學(xué)習(xí)《課標(biāo)》,鉆研教材,探究教法,根據(jù)新的教學(xué)理念結(jié)合學(xué)生實際精心擬定教學(xué)計劃,寫出教案。課前又再次鉆研教材教法,根據(jù)實際情況進(jìn)行復(fù)備,從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),由于課前準(zhǔn)備得充分,課堂45分鐘的教學(xué)得到了保障。在教學(xué)中,新的教學(xué)理念得到較好的體現(xiàn)。
    實轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生樂學(xué)、會學(xué),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時還對教師的備課、上課、作業(yè)批改進(jìn)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法,效果良好。特別是備課,教師每一堂可都認(rèn)真做好了課后小結(jié)、作業(yè)的批改老師們也很認(rèn)真,課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測都做到了及時、認(rèn)真、仔細(xì)批改,及時分析評講,幫助學(xué)生找出失誤原因,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
    3、著力抓好學(xué)生的“規(guī)范”教育。從學(xué)生的基礎(chǔ)文明行為,養(yǎng)成教育的訓(xùn)練抓起,抓紀(jì)律,抓常規(guī),抓行為。全體教師都能以新的中小學(xué)生日常行為規(guī)范為指針,從文明禮儀、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)習(xí)慣入手進(jìn)行養(yǎng)成教育,并根據(jù)我校的實際情況,在本學(xué)年中還更改了鈴聲,督促學(xué)生做好課前準(zhǔn)備,教師根據(jù)鈴聲,提前來到教室等候上課,保證課堂時間的充足,收到了良好的效果。
    (二)教研活動方面。
    標(biāo)準(zhǔn),新行為”這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓(xùn)和各種教學(xué)觀摩、學(xué)習(xí)、參觀活動。各位教師都能對自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思,根據(jù)上課情況認(rèn)真寫好教后感,真正實現(xiàn)理念的刷新,行為的改變。學(xué)校規(guī)模小,教師人數(shù)少,為便于研討,共設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、政史、綜合等五個教研組,定時、定地點(diǎn)、定主題的開展教研活動。力求每一次的教研活動有實效,教師有收獲。在本學(xué)年中,我們的教研活動還以公開課為契機(jī),組織教師開展有針對性地教研活動。在教研活動中,大家推心置腹,毫不保留,暢所欲言,既增進(jìn)了教師間的團(tuán)結(jié),又在相互學(xué)習(xí)的過程中提高了自己的能力。
    我校的管理工作得到了教師們的積極擁護(hù)和肯定,團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言,談學(xué)校的辦學(xué)理念、談學(xué)校的發(fā)展方向,談學(xué)校的工作得失等等,有了意見敢于直接向?qū)W校行政反映,有了新的想法敢于直接向?qū)W校行政提出。
    三、
    教師培訓(xùn)方面。
    1、各項培訓(xùn)制度健全。
    加各項培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長方面制定的,保證我校教師能夠健康快速的成長。
    2、加強(qiáng)校本培訓(xùn),提高教師專業(yè)素質(zhì)。
    教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內(nèi)容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足教師不斷更新知識的需要,這就需要建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度,推進(jìn)培養(yǎng)和培訓(xùn)的進(jìn)程。同時,教師專業(yè)化基本指導(dǎo)思想是以教師發(fā)展為本,既要強(qiáng)調(diào)教師為社會發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),同時也要努力滿足教師個性發(fā)展、自我完善的價值需要。教師專業(yè)化的核心內(nèi)容,是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,把握教師專業(yè)發(fā)展的階段,才能有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,在較高層次上實現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化,切實提高教師實施教育素質(zhì)的能力和水平。本學(xué)年的校本培訓(xùn)主要作了以下工作:
    1、計算機(jī)全員培訓(xùn)。學(xué)校安排計算機(jī)專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時間進(jìn)行專題培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。同時,老師們自覺利用課余時間自學(xué)、自練,從而使每個教師的計算機(jī)應(yīng)用水平都有所提高。學(xué)校還強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的意義、目的,學(xué)校投入資金,給所有班級都安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,要求所有的教師平時上課能運(yùn)用課件的內(nèi)容要盡量在課堂上使用課件。課后,進(jìn)行教學(xué)反饋時,把課件的制作和運(yùn)用當(dāng)作重要的一項內(nèi)容進(jìn)行評議。
    2、以各項競賽活動為載體,促進(jìn)教師專業(yè)成長。本學(xué)年中,我校積極鼓勵教師參加各級各類教學(xué)競賽活動。每一次組織教師參加競賽,都要組織相應(yīng)的教師成立支持小組,大家共同學(xué)習(xí)課標(biāo),新課程理念,共同策劃、設(shè)計,解決有關(guān)問題等,活動結(jié)束后,還要及時進(jìn)行反思總結(jié),進(jìn)一步提高對有關(guān)問題的認(rèn)識。所以,我校教師在參加的各種競賽活動中,均取得了較好的成績。所有這些活動的開展,不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平,也帶動了全校教師積極參加學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識。
    3、走出去,開闊眼界,了解新信息,吸取新經(jīng)驗,提高教師專業(yè)水平。上學(xué)期我們組織了數(shù)學(xué)教師到武漢開發(fā)區(qū)中學(xué)參加數(shù)學(xué)教研活動,語文教師到天門華泰中學(xué)參加教研活動,下學(xué)期還選派了多名教師到天門、宜昌、武漢等地聽課、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。教師學(xué)完歸來之后,要寫學(xué)習(xí)心得,在教師會上匯報學(xué)習(xí)的收獲,把了解到的新信息及時傳達(dá)給所有教師,同時,他們將所學(xué)到教學(xué)新理念與教學(xué)實踐相結(jié)合,不斷提高教學(xué)水平。
    四、教師待遇方面1.待遇保障情況。
    教育學(xué)校的關(guān)系;教師醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險及住房公積金等是否有保障。
    2.代課教師問題解決情況。
    主要檢查落實教育部、人力資源社會保障部、財政部、中央編辦《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問題的指導(dǎo)意見》(教人〔2011〕8號)情況,包括:是否按照要求,制定妥善解決代課教師問題的實施辦法和工作方案;是否保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實到位;是否把妥善解決代課教師問題的工作情況作為各級地方政府工作考核評價和教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容;是否在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”,長期聘用代課教師。
    三學(xué)年來,盡管我校行政對教師隊伍建設(shè)特別重視,取得了一定的成績,但從整體看來,仍然有許多地方存在不足,需要在今后的工作中引起重視:
    1、教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理。
    在教師師資、學(xué)生生源等方面還存在諸多不足,在今后的工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)。
    2、由于體制等原因,學(xué)校的教師情況比較復(fù)雜,學(xué)校在進(jìn)行教師隊伍建設(shè),加強(qiáng)對教師管理方面,遇到一些問題、矛盾,行政在對待教師隊伍的管理上較其他兄弟學(xué)校有一定難度。
    3、學(xué)校在加強(qiáng)對青年教師的工作積極性的調(diào)動,工作熱情的激發(fā)上制度不夠完善、措施不夠得力。由于學(xué)校規(guī)模較小,教職工不多,學(xué)校在進(jìn)行教師隊伍建設(shè)時,經(jīng)常將全體教師放在一起,沒有專門針對青年教師開展工作,制度激發(fā)青年教師工作積極性的制度和措施,這在一定程度上導(dǎo)致學(xué)校的教師隊伍建設(shè)針對性不夠強(qiáng)。需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
    在今后的工作中,我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求,結(jié)合學(xué)校實際情況,不斷改善教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善教師隊伍建設(shè)制度和措施,提高教師素質(zhì),增強(qiáng)教師工作熱情,進(jìn)一步推動學(xué)校向前發(fā)展。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十七
    2020年是貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),打羸關(guān)鍵之役,全力鞏固法治政府建設(shè)(2015-2020年)階段成果,市文旅局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真對照《綱要》、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”任務(wù)清單》,逐項開展自查自檢,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設(shè)各項任務(wù)完成情況,抓緊時間補(bǔ)短板,堵漏洞、強(qiáng)弱項,持續(xù)推進(jìn)本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    ”
    (一)制度建設(shè)逐步健全。
    市文旅局仔細(xì)梳理“三項制度”清單任務(wù),查缺補(bǔ)漏,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定,構(gòu)建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據(jù)“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定(行政強(qiáng)制)法制審核目錄清單》等14個制度,初步形成健全、科學(xué)的制度體系,對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當(dāng)?shù)刃姓?zhí)法工作提供了堅強(qiáng)的指導(dǎo)。
    (二)公示公開穩(wěn)步推進(jìn)。
    與此同時,市文旅局在麻城政府網(wǎng)、全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺、湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示公開行政許可、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,出臺并公示《免罰清單》,對首違、輕違違法事項變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導(dǎo),公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》、《執(zhí)法人員信息》、《政務(wù)服務(wù)事項清單》。從行政執(zhí)法的主體、內(nèi)容、形式、程序、職責(zé)進(jìn)行了完整全面的公示,有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范、不透明的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強(qiáng)了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范,對行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行了及時修正。擬定上報了市文旅局2020年執(zhí)法檢查計劃,認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行政監(jiān)管事項240多條,對全部監(jiān)管事項實行“雙隨機(jī)一公開”制度,明確和公示了監(jiān)管事項的檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查次數(shù)。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在麻城政府網(wǎng)對市文旅局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和重大法審核事項清單進(jìn)行公示公開,規(guī)范執(zhí)法操作,完備執(zhí)法過程影像記錄。明確了對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,積極推進(jìn)部門聯(lián)合集中執(zhí)法,在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺公示監(jiān)管目錄清單和檢查計劃,與市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門對全市出版、娛樂行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、高危體育項目、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效的提高檢查執(zhí)法的效率,對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺,共享執(zhí)法信息,加強(qiáng)執(zhí)法案卷的司法審核制度,積極參加案卷評審。
    (三)加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。
    2020年市文旅局加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況進(jìn)行督查和組織,全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次、每次兩天,并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核。通過培訓(xùn)不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法水平。
    (一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力。
    2020年初,市文旅局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分的調(diào)研論證,將法治建設(shè)工作全面納入市文旅局中心工作,通過法治思維引導(dǎo)局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃,明確主要負(fù)責(zé)人每年要組織研究法治建設(shè)工作不少于一次,形成法治工作機(jī)制,并于本年7月召集相關(guān)科室和人員研究部署工作,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入每月支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的規(guī)定》,促進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視法治建設(shè)工作,明確主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)的主要職責(zé),在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。
    (二)推行簡政放權(quán),多舉措優(yōu)化營商環(huán)境。
    行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“公開透明”,與麻城市政務(wù)服務(wù)中心對接,將市文旅局全部102項行政審批和政務(wù)服務(wù)事項,按照行政審批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的業(yè)務(wù)窗口線上辦理。實現(xiàn)了“線下再無審批”和所有政務(wù)服務(wù)事項清單管理、“一網(wǎng)通辦”要求。對政務(wù)清單事項進(jìn)行網(wǎng)站公示,梳理行政審批和政務(wù)服務(wù)“即辦件”、“承諾件”,“即辦件”一件事一次辦,“承諾件”積極開展流程再造,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)和指南編制科學(xué)化、便民化。向市場作出優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)承諾,在政務(wù)中心服務(wù)窗口公示。已辦業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零超期”、服務(wù)零收費(fèi)、零差評。簡化證明事項,全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作,全年共清理規(guī)范性文件共12件。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》,加強(qiáng)對重大行政決策的權(quán)限、程序、內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查,對行政決策審查方式加以規(guī)范。
    (三)普法宣傳持續(xù)開展。
    嚴(yán)格落實普法宣傳責(zé)任制制度,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,組織市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行《公共圖書館法》和《公共文化服務(wù)保障法》法規(guī)宣傳,組織市博物館宣傳《文物保護(hù)法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識競賽,通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》等新出臺的七部地方性法規(guī),引導(dǎo)社會公眾關(guān)注城市管理、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)法律問題,引導(dǎo)全社會正確參與到污染治理攻堅戰(zhàn)役當(dāng)中。加強(qiáng)法宣陣地建設(shè),開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī)。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國家工作人員學(xué)法用法平臺學(xué)習(xí),組織干部職工參加《民法典》的在線考試,參考率100%,平均分95分,組織干部職工參加2020年度普法平臺年度在線考試,參考率100%,平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團(tuán)講師對文旅系統(tǒng)干部職工進(jìn)行《民法典》的普法宣講,進(jìn)一步提升了公務(wù)人員法治意識和依法辦事的能力。聘任司法顧問,在單位行政決策、重大合同事項參與審查,給出法律意見,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,降低行政風(fēng)險。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十八
    (2014年5月9日黃作民)。
    紅谷灘新區(qū)九龍湖學(xué)校是2009年10月經(jīng)新區(qū)工委管委會批準(zhǔn),由新建縣生米鎮(zhèn)劃入我區(qū)管轄范圍內(nèi)的四所村完?。O業(yè)小學(xué)、后坊小學(xué)、安豐小學(xué)、富鄉(xiāng)小學(xué))、兩所村小。
    教學(xué)。
    點(diǎn)(源頭村小教學(xué)點(diǎn)、望石崗村小教學(xué)點(diǎn))整合成立的一所區(qū)屬學(xué)校,承擔(dān)九龍湖片區(qū)的義務(wù)教育任務(wù)。2009年至2011年7月由紅谷灘新區(qū)九龍湖管理處代管。2011年8月新一屆班子到任,實行一體化管理。我?,F(xiàn)有在崗教師47人,公辦33人,代課教師14人,公辦高級教師14人,在校學(xué)生215人,隨著開發(fā)建設(shè)工作的推進(jìn),現(xiàn)有安豐、富鄉(xiāng)、源崗三個教學(xué)點(diǎn)。
    一、全面優(yōu)化教師隊伍。
    剛來九龍湖學(xué)校只有19名公辦教師、14名代課教師,面對點(diǎn)多老師少的情況,積極與上級和地方政府溝通,由管理處撥款學(xué)校自主招聘17名臨時代課教師,突破了包班教學(xué)和英語教學(xué)零的現(xiàn)狀;同時規(guī)范常規(guī)管理,做到教師調(diào)配、人事關(guān)系、活動安排、經(jīng)費(fèi)管理等方面的大統(tǒng)一;根據(jù)上級文件精神,開齊開足每門課程,做到隨機(jī)到點(diǎn)上抽查,堅決杜絕無副科現(xiàn)象。
    面對我校多層次多類型的教師隊伍、師資力量非常薄弱的局面,2012年7月份,通過全區(qū)公開招聘了15名高素質(zhì)的新教師,同時,學(xué)校以巨大的膽氣的魄力,堅決平穩(wěn)地清退了17名代課教師;為提升學(xué)校辦學(xué)品位,2013年7月補(bǔ)招2名專業(yè)教師,這樣大大優(yōu)化了全校教師的結(jié)構(gòu)。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生成績及格率達(dá)百分之九十以上,優(yōu)秀率總體保持百分之八十,低分率有效地控制在百分之十以內(nèi),并呈現(xiàn)下降的良好趨勢。
    二、著力打造教師隊伍1.教師培養(yǎng)“十個一”工程。
    (1)制定一個五年發(fā)展計劃,涵蓋個人專業(yè)發(fā)展、素養(yǎng)提升的要求、目的;
    (2)閱讀一本教育專著,并撰寫讀后心得,最后編入學(xué)校發(fā)展記錄資料《點(diǎn)亮智慧》;
    (3)展示一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,先從學(xué)校內(nèi)部交流,然后參與區(qū)際交流,最后推向市里參賽;
    (4)完成一份命題試卷,可以是單元測試卷,也可以是期中期末測試卷;
    (10)提出一個有效建議,可以是教學(xué)、德育、學(xué)校管理和生活人性關(guān)懷等。
    2.培訓(xùn)助推教師專業(yè)發(fā)展。
    (2)同時組織了本校的三屆“金龍杯”教學(xué)大賽,做到以賽促訓(xùn)。積極組織教師參與“全省教師素養(yǎng)大賽”、“紅谷杯”、“園丁杯”等各類教學(xué)競賽活動,并取得很好成績。在“江西省素養(yǎng)大賽”比賽中,我校萬聽聽老師代表全區(qū)參賽取得二等獎的好成績;在去年“紅谷杯”教學(xué)競賽小學(xué)組,我校取得團(tuán)體第四名的好成績。
    (3)2012年2月紅谷灘新區(qū)啟動第四批管理干部和骨干教師外派掛職培訓(xùn)我校積極參與,經(jīng)校長辦公會研究決定選派安豐教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人梁玉祥到上海名校----打虎山路第一小學(xué)進(jìn)行為期兩個月的掛職培訓(xùn),掛職教導(dǎo)處副主任,研修方向校本教研。
    (4)2013年9月江西省開展國培生置換活動,我校選派了語文、英語兩名老師前往參訓(xùn),此次活動主要內(nèi)容是兩個月集中學(xué)習(xí)和一個月的跟崗研修;通過這個活動的開展,豐富了教師的內(nèi)涵,提升了教師的專業(yè)技能,效果很好。
    3.豐富創(chuàng)新教研活動。我校成立了語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四個教研組,在教研工作中做到“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、骨干為主、全員提升”。各教研組積極進(jìn)行了創(chuàng)設(shè)單元題庫、網(wǎng)上備課、參與校本教案的編寫。并采取靈活多樣的形式,進(jìn)行了單元導(dǎo)教、同課異構(gòu)、教學(xué)微技能研究等活動。教研組長在教學(xué)常規(guī)管理中,堅持常規(guī)月查和通報制度,定期組織“五查”,即查所開學(xué)科的教學(xué)各環(huán)節(jié)是否落實,查學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是否減輕,查教師聽評課是否參加,查教研活動是否開展,查教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記等,切實提高教師教學(xué)能力,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
    4.啟動“有效課堂”工程。今年,經(jīng)過反復(fù)討論,決定實施“有效課堂”工程,作為學(xué)校以后五年教研工作的一項主要的工作,并初步完成相關(guān)的理論思考和第一期的探索實踐。推進(jìn)工程指導(dǎo)思想為:描準(zhǔn)一個目標(biāo)---低耗時、高效益、低負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量;貫穿一條主線---喚醒學(xué)生的主體意識、落實學(xué)生的主體地位;實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變---變注入式為啟發(fā)式、變被動聽課為主動參與、變單純傳授為三維并重;摒棄四個無效---無效的講解、無效的提問、無效的互動、無效的訓(xùn)練。
    5.專家引領(lǐng)提升教學(xué)水平。
    6.課題研究提高教學(xué)質(zhì)量。
    學(xué)校十分重視課題的研究工作,先后開展了“問題式課堂教學(xué)研究”、“自主、合作、探究學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究”。通過這些科研課題的研究,我們把素質(zhì)教育的方針貫徹到了教育實踐中,把新課程改革的精神落實到了具體的教學(xué)過程中,既培養(yǎng)了一大批教師,讓他們成長為了學(xué)校的骨干力量,為學(xué)校今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ);還造就了一大批“基礎(chǔ)寬厚,個性張揚(yáng)”的學(xué)生,真正做到了“促進(jìn)每一個學(xué)生的發(fā)展”。截止現(xiàn)在我校共立項課題2個,正在研究;教師個人課題9個,全部結(jié)題;今年新申報教師個人課題17個。
    回顧過去,九龍湖人為取得的成績感到欣慰;展望未來,九龍湖人更感到責(zé)任的重大和任務(wù)的艱巨。但我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教師的共同努力下,面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),面對熱火朝天的開發(fā)建設(shè)熱潮,我們將進(jìn)一步樹立信心,理清思路,突出重點(diǎn),勤奮工作,講究實效,傾心打造活力九龍湖、魅力九龍湖、生態(tài)九龍湖、和諧九龍湖,努力譜寫教育新篇章!
    法治建設(shè)督查工作匯報篇十九
    2022年以來,*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設(shè),較好地完成各項工作任務(wù)。
    一、深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動,落細(xì)“減證便民”各項措施,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機(jī)制,不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。按照規(guī)定,完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,嚴(yán)格公平競爭審查,推動“非禁即入”普遍落實,破除市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認(rèn)真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
    二、落實依法行政制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
    范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實報審報備通報和督促機(jī)制,切實糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風(fēng)險評估作用,強(qiáng)化合法性審核,推進(jìn)決策后評估,及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強(qiáng)部門協(xié)作,落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
    關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格資格審核,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認(rèn)真實施《信訪工作條例》,堅持訴訪分離,落實工作責(zé)任,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
    府守信踐諾機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
    五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機(jī)制,健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)動態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時有效,處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機(jī)制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強(qiáng)有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通,完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
    面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險,把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認(rèn)真落實國家工作人員學(xué)法用法制度,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動,組織國家工作人員參加普法考試,增強(qiáng)依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識,不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實,及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,強(qiáng)化督察考核,推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
    下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,補(bǔ)足短板,查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固和擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
    法治建設(shè)督查工作匯報篇二十
    黔東南州國資委2020年主要圍繞法治國資和依法治企作為法治工作的重點(diǎn),以加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)和企業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn),切實提高國資國企領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法治企、依法經(jīng)營的能力和水平。現(xiàn)將我委2020年度開展法治政府建設(shè)的工作情況報告如下:
    按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和相關(guān)行政法規(guī),州國資委根據(jù)州人民政府的授權(quán),代表州人民政府對州政府出資設(shè)立的十戶國有獨(dú)資企業(yè)履行出資人職責(zé),對州人民政府授權(quán)的十戶國有企業(yè)履行以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。州國資委履行的出資人(股東)職責(zé),是根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督管理,與政府其他機(jī)構(gòu)、部門行使的社會公共管理職能不同,不屬于行政權(quán)力的范疇,我委既無行政執(zhí)法權(quán),也無行政許可、行政審批事項。我委結(jié)合實際,按照《貴州省貫徹落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實施辦法》中政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)推進(jìn)法治工作。
    我委按照職責(zé)貫徹落實(黔黨辦發(fā)〔2020〕3號)文件精神,制定了《黔東南州國資委監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《州國資委關(guān)于貫徹落實〈貴州省貫徹落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實施辦法〉的方案》,明確了州國資委黨委主要負(fù)責(zé)人和州國資委主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治國資建設(shè)職責(zé)。落實了州國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法,2020年聽取了不少于2次法治建設(shè)工作匯報,將法治建設(shè)納入州國資委“十四五發(fā)展總體規(guī)劃”和黨委年度工作計劃。按照規(guī)定及時報告并向社會公布2019年度法治政府建設(shè)州國資委工作開展情況。我委和監(jiān)管企業(yè)均聘請法律顧問參與重大決策,充分采納法律顧問意見,并把法律顧問出具的法律意見書作為各級決策機(jī)構(gòu)作出決策的重要參考依據(jù)。法治建設(shè)涵蓋了國資監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),我委制定了相應(yīng)的依法治企工作要點(diǎn),各監(jiān)管企業(yè)在重大投資行為、重大資產(chǎn)處置等事項報批時,必須進(jìn)行法律審查論證,州國資委在審核時把是否有專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律風(fēng)險防控意見書作為重要的要件。把監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)完成情況納入監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核任務(wù),實現(xiàn)各監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇與法治建設(shè)完成情況掛鉤,按季度調(diào)度企業(yè)依法治企工作開展情況,做到了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。
    嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,修訂印發(fā)了《州國資委監(jiān)管企業(yè)重大事項報告管理辦法》《州國資委權(quán)力和責(zé)任清單(2020版)》,制定印發(fā)了《黔東南州國資委授權(quán)放權(quán)清單(2020版)》《州國資委監(jiān)管企業(yè)重大事項報告管理辦法部分內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》等8項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)發(fā)了貴州省國資委11份規(guī)范性系統(tǒng)文件,明確了州國資委的56項核準(zhǔn)和備案事項,下放和授權(quán)19項與管資本要求不符的職能給監(jiān)管企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查并經(jīng)集體討論決定不得發(fā)布實施的規(guī)定,持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,結(jié)合省、州關(guān)于規(guī)范性文件制度的要求,按要求向州司法局備案3份規(guī)范性文件,將合法性審查作為制度審議的前置程序,對我委辦公室、考監(jiān)科、改革科、領(lǐng)管科草擬的4份文件進(jìn)行了內(nèi)部合法性審核,確保規(guī)范性文件制定的合法性。目前我委規(guī)范性文件達(dá)37份,初步構(gòu)建了全方位、多維度、立體化的國資監(jiān)管體系。
    建立了重大法律糾紛備案管理制度,首次明確了我委對監(jiān)管企業(yè)200萬元以上重大法律糾紛進(jìn)行備案管理,強(qiáng)化對重大法律糾紛案件的程序合法性的監(jiān)管和檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出意見和補(bǔ)救措施,規(guī)范程序,減少爭議。指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)完成國有企業(yè)重大法律糾紛案件備案工作,實現(xiàn)各監(jiān)管企業(yè)重大法律糾紛案件有效跟蹤,有效加強(qiáng)了對國有企業(yè)法律糾紛案件的管理,提升法律風(fēng)險防范意識。今年實現(xiàn)按季度調(diào)度常態(tài)化管理各企業(yè)重大涉法涉訴案件,指導(dǎo)州凱宏集團(tuán)、州開投集團(tuán)、州交旅集團(tuán)、中建偉業(yè)集團(tuán)及其下屬企業(yè)發(fā)生的15個重大涉法涉訴問題。
    建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度體系,年初下發(fā)通知并督促各監(jiān)管企業(yè)按照《貴州省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,各監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)公司在上半年完成制定了相應(yīng)的違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,各監(jiān)管企業(yè)下屬公司年末初步建立了違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度。
    嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,全年制訂印發(fā)了11項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)發(fā)了貴州省國資委11份規(guī)范性系統(tǒng)文件,做到規(guī)范性文件的制定年初有計劃并向社會公布,定期開展文件的清理工作,按要求向州司法局備案3份規(guī)范性文件,將合法性審查作為制度審議的前置程序,對我委辦公室、考監(jiān)科、改革科、領(lǐng)管科草擬的4份文件進(jìn)行了內(nèi)部合法性審核,確保規(guī)范性文件制定的合法性。目前我委規(guī)范性文件達(dá)39份,初步構(gòu)建了全方位、多維度、立體化的國資監(jiān)管體系。
    組織開展檢查和督辦監(jiān)管企業(yè)存在的各類問題。全年開展10次專項督查工作,主要集中體現(xiàn)在州凱宏集團(tuán)大額資金違規(guī)使用、州凱宏集團(tuán)臺江縣革一鄉(xiāng)廉租房項目拖欠工程款、州開投集團(tuán)使用浦發(fā)資金情況、州開投集團(tuán)下屬企業(yè)購買農(nóng)行資產(chǎn)債務(wù)包處置涉法涉訴問題、州凱宏集團(tuán)為凱里開元城投公司提供擔(dān)保引發(fā)的涉法涉訴問題、中建偉業(yè)銀行賬戶被凍結(jié)事宜、州凱宏集團(tuán)農(nóng)校棚改項目epc總承包中標(biāo)人資格問題、州藥材公司反映2個國有資產(chǎn)流失的問題和監(jiān)管企業(yè)貫徹重大事項報告管理暨“三重一大”決策制度落實情況的專項檢查,形成了10份專項檢查報告,發(fā)出12份工作提示函到相關(guān)企業(yè)。
    按程序?qū)χ卮笫马椷M(jìn)行法律審查和法律提醒。對機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件制定涉及的法律依據(jù)、權(quán)限、程序和涉及企業(yè)變更工商登記、產(chǎn)權(quán)變更等,都先由州國資委政策法規(guī)科和聘請的法律顧問進(jìn)行審查,以確保州國資委出臺的文件和行權(quán)履責(zé)行為于法有據(jù)、規(guī)范可行。對包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出售,企業(yè)合并、分離、增減資本金,企業(yè)進(jìn)行重大投資和選擇管理人等重要事項的程序合法性進(jìn)行法律提醒,降低企業(yè)風(fēng)險。
    深入監(jiān)管企業(yè)開展調(diào)研,圍繞各企業(yè)對國家、省、州利好政策的運(yùn)用情況,發(fā)放了100份調(diào)查問卷,根據(jù)調(diào)研和問卷反饋存在的問題擬寫《州國資委監(jiān)管企業(yè)應(yīng)對政策工具運(yùn)用助推企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)的調(diào)研報告》《關(guān)于如何更好履職,當(dāng)好出資人的建議》。不定期組織各監(jiān)管企業(yè)圍繞研究國家、省利好政策做好對接落地工作進(jìn)行專題研究,目前已形成各企業(yè)專人負(fù)責(zé)此項工作,州國資委法規(guī)督查科通過從各企業(yè)獲取和州直各部門掌握的政策信息,將匯總收集的各類利好政策定期推送給各監(jiān)管企業(yè),實現(xiàn)利好政策信息共享共用,用好用足利好政策,最終監(jiān)管實現(xiàn)企業(yè)開源節(jié)流。
    認(rèn)真落實“誰主管誰普法”普法責(zé)任制,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人變動情況,及時調(diào)整充實了以州國資委黨委書記、主任為組長,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的州國資委“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由政策法規(guī)與督查科承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,具體負(fù)責(zé)法治宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等事宜,做到了機(jī)構(gòu)落實、責(zé)任落實、人員落實。根據(jù)實際情況制定了《2020年度依法治企工作要點(diǎn)》和《2020年度普法教育工作要點(diǎn)》,按照規(guī)定開展了“七五”普法總結(jié)驗收工作,按時報送總結(jié)材料,做到了年初有計劃、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有總結(jié)。
    制訂和完善了《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法全年至少2次以上,切實加強(qiáng)干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。制定學(xué)法時間保證制度,通過“七五”普法規(guī)劃和年度安排,制訂了《州國資委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》,明確要求機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不能少于50小時,自學(xué)時間不少于90小時。建立了普法工作督促檢查與激勵制度,將“七五”普法各項任務(wù),納入年度目標(biāo)考核,工作量化到室科、任務(wù)細(xì)化到人頭,確保了“七五”普法與業(yè)務(wù)工作“同安排、同考核、同獎懲”。
    組織國資系統(tǒng)參加2020年度干部普法考試,開展了10次法律專題培訓(xùn)、4次法律知識考查測試和一期23人的參加旁聽庭審活動。結(jié)合“4?15”國家安全日和“12?4”國家憲法宣傳周開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,水投集團(tuán)、中建偉業(yè)集團(tuán)、凱運(yùn)集團(tuán)等10戶企業(yè)對企業(yè)員工宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《安全生產(chǎn)法》《道路安全法》《民法典》《憲法》等法律法規(guī)。制定印發(fā)了《黔東南州國資委監(jiān)管企業(yè)2020年依法治企工作要點(diǎn)》、《州國資委2020年法治宣傳教育工作要點(diǎn)暨落實普法責(zé)任制工作計劃》、《黔東南州國資委法制宣傳教育責(zé)任清單制度實施方案》、《州國資委關(guān)于中華人民共和國民法典學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施的工作方案》、《州國資委關(guān)于成立普法志愿者隊伍的通知》和3份《依法治企重要工作提示單》,我委和各監(jiān)管企業(yè)均成立了依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了依法治企工作要點(diǎn)、建立了法治宣傳教育計劃及落實普法責(zé)任制的清單,各監(jiān)管企業(yè)根據(jù)我委制定的各項依法治企工作指標(biāo)按季度逐一完成各項考核任務(wù),實現(xiàn)臺賬式量化、按季度調(diào)度監(jiān)管企業(yè)依法治企工作開展情況。