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向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇一
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點意見。
一、堅決落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要深入學習領(lǐng)會,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實到位。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義積習難改。黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔當。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,黨組書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領(lǐng)導班子成員要嚴格履行“一崗雙責",認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學性精準性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看黨組領(lǐng)導班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應付、實不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐;是否存在學做“兩張皮",形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風邪氣。
第四,圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況??词欠裾J真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。看領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領(lǐng)導班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標,是否如實報告、認真整改。
第五,圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押蟆⒅尾【热朔结?,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況。看是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況??袋h委領(lǐng)導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀檢機關(guān)是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護,也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領(lǐng)導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設(shè)高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領(lǐng)導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇二
(一)深入開展兩權(quán)監(jiān)督針對以往在兩權(quán)監(jiān)督工作中較注重對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀,我們在加強人事管理權(quán)、財務(wù)管理的監(jiān)督制約中,加大了檢查力度。結(jié)合《州地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作實施辦法》,對涵蓋的稅收執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)進行檢查,真正發(fā)揮出兩權(quán)監(jiān)督的監(jiān)督作用,同時也提高了我州各監(jiān)督主體的整體效能,真正實現(xiàn)各個監(jiān)督主體在兩權(quán)監(jiān)督工作中對制度、程序、實體以及事前、事中、事后監(jiān)督所形成的約束、預防和治理腐敗的合力。通過采取個人自查、處室檢查、縣局重點全查的三級檢查方法,我們對稅務(wù)稽查、稅務(wù)處罰、稅款解繳和黨風廉政建設(shè)責任分解落實情況、大宗物品采購情況、信訪案件受理查處情況進行了細致檢查。檢查中與科級領(lǐng)導談話30人次,與預警信息員座談60多人次,明查暗訪206戶,采集信息12條。較為全面地掌握并反映了各局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行情況。同時查看干部有無以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要、報等問題。今年,我們已經(jīng)對120人進行了責任追究,其中通報批評89人,誡免教育14人,書面檢查17人,經(jīng)濟懲誡100人,懲誡金額達3741元。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.征求表等,廣泛聽取納稅人的意見,按月評選最佳辦稅員,切實加強了行風建設(shè)工作。我州直地稅系統(tǒng)各縣市局的辦稅服務(wù)大廳均已獲得了自治區(qū)級行風建設(shè)示范窗口稱號。
監(jiān)察室xx年上半年工作總結(jié)。
(xx年6月30日)。
xx年上半年,監(jiān)察室認真貫徹省局和市局黨組的工作部署,緊密聯(lián)系實際,狠抓工作落實,不斷的促進了黨風廉政建設(shè)深入開展。
一、上半年主要工作。
(一)確定工作思路和目標。
年初,根據(jù)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神和于局長在會議中講話要求,在認真總結(jié)xx年紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,根據(jù)主管局長的具體工作思路,明確制定了xx年度紀檢監(jiān)察工作思路:總體工作要緊緊圍繞黨組中心工作,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,以“萬人評議機關(guān)作風和行業(yè)作風”活動為載體,加強教育監(jiān)督,開展執(zhí)法監(jiān)察,落實信訪案件制度,保證隊伍穩(wěn)定,促進以組織稅收收入和各項工作任務(wù)的完成。
型案例上報指標;三是認真抓好隊伍黨風廉政建設(shè),杜絕較大違紀案件發(fā)生。
(二)深入開展了黨風廉政建設(shè)工作。
局。三是注重落實,務(wù)求實效。要一件一件地明確時限要求,一件一件地研究推進措施,一件一件地落實領(lǐng)導責任,真抓實干,務(wù)求實效。二是召開紀檢監(jiān)察專業(yè)工作會議。
(三)狠抓了領(lǐng)導干部的廉潔自律工作。
xx年上半年,我們把基層各級班子干部廉潔自律作為反腐倡廉的工作重點,嚴格執(zhí)行四大紀律,八項要求,廉潔自律工作進一步深化。一是結(jié)合科學發(fā)展觀學習,要求各基層領(lǐng)導班子及成員廉潔自律情況和廉潔從政情況進行了述職,上報市局審查。二是組織了全系統(tǒng)副科級以上干部撰寫了廉政論文28份;三是75名科級以上干部填報了禮品禮金社會重大事項申報;四是進一步明確了黨風廉政建設(shè)工作責任分工。五是開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的貫徹和學習,按照上級機關(guān)統(tǒng)一安排,市局為全系統(tǒng)黨員干部訂購了《準則》的輔導資料,下發(fā)黨員干部人手一本,制定學習計劃,聘請老師講解,開展組織測試。
(四)深入開展《四條禁令》工作。
按年初黨風廉政建設(shè)工作會議安排,今年監(jiān)督檢查的重點有四項,第一項是加強對停歇業(yè)戶和廢業(yè)戶的監(jiān)督管理。
訪”,現(xiàn)場糾正問題16個。在今年共查處違反《四條。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.禁令》案例共5件,涉及人員5人,對涉及人員進行了警示談話,并調(diào)離執(zhí)法崗位2年的處理。
(五)積極推動政風行風建設(shè)。
風部門,積極做好半年行風劃票測評工作。一次參加市紀委和市廣播局組織的行風熱線節(jié)目,解答群眾提出的熱點難點問題15件,查處反饋問題4件。在全市行政執(zhí)法單位承諾會議上市局進行了公開承諾,并通過各種媒體對外宣傳。積極開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意基層分局(所)的評議活動,組織發(fā)動基層單位自查自評,向納稅戶發(fā)放調(diào)查問卷,對各基層單位上報情況進行考查考核。
(六)開展了信訪舉報和案件的查處工作。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.著落,件件有回音。共對1名干部進行了誡勉談話。
二、存在主要問題。
上半年,紀檢監(jiān)察工作取得了一定進展,但也存在著一些問題,一是《四條禁令》工作還沒有確實進一步深入“征、管、查”三個環(huán)節(jié);二是行風萬人評議工作還要進一步克服為難情緒;三是稅風稅紀建設(shè)有待進一步加強;四是監(jiān)督檢查還存在不到位的地方。這些問題,要在下半年工作中認真加以解決。
xx年紀檢監(jiān)察工作以黨的十八屆三中全會和中紀委十八屆三次會議精神為指導,深入貫徹局xx年反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”,即突出主業(yè),強化監(jiān)督;突出責任,強化檢查;突出問題,專項治理;突出懲治,查處腐敗;突出教育,強化素質(zhì),把反腐倡廉建設(shè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)發(fā)展的動力,把廉政建設(shè)教育的成果轉(zhuǎn)化為黨員干部廉潔自律的行動,把作風建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的保障,為實現(xiàn)公司跨越發(fā)展保駕護航。
一、落實黨委主體責任。
1.推進廉政責任延伸。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.各級黨組織將落實黨風廉政建設(shè)責任制作為“龍頭工程”來抓,年初公司及分公司班子成員制定了《xx年黨風廉政和反腐倡廉建設(shè)責任分工》,層層簽訂黨風廉政責任書共計130份,并把廉政責任向勞務(wù)、物資供應商層面延伸,與17家勞務(wù)合作伙伴簽署了《廉政協(xié)議》,實現(xiàn)責任共擔。開展勞務(wù)分包商廉政問卷調(diào)查1次,發(fā)放調(diào)查問卷15份,對14個重點項目廉政建設(shè)、主要管理人員廉潔從業(yè)、落實黨風廉政“十八不準”、勞務(wù)管理情況等進行了摸底。
2.督促廉政責任落地。
5月份公司到6個基層單位、10余個項目對年初黨風廉政建設(shè)責任書簽訂情況、責任書落實情況、年初工作落實情況等開展檢查,確保廉政責任落地開花。
3.嚴格責任制考核。
11月份公司印發(fā)《黨風廉政建設(shè)責任制考核通知》,按照一級考核一級的方式對各單位xx年落實責任制情況進行考核。各單位首先進行自查自評,公司紀委重點抽查,對考核結(jié)果進行通報。
二、落實紀委監(jiān)督責任。
1.整合監(jiān)督資源,建立常態(tài)化監(jiān)督機制。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.十大重點問題作為監(jiān)督重點,書面下發(fā)各單位限時整改,7月份監(jiān)督委員會檢查小組對6家基層單位整改情況開展了檢查,形成檢查通報1份,在年中工作會上進行了通報。
2.轉(zhuǎn)變思路方法,開展效能監(jiān)察工作。
學習貫徹局效能監(jiān)察新辦法,開展效能監(jiān)察立項6項,完成6項,在綠色施工、勞務(wù)物資管理、印章管理、廢舊鋼筋處理、“三重一大”、八項規(guī)定等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展效能監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)問題261項,提出建議248項,落實整改248項,通過開展效能監(jiān)察避免經(jīng)濟損失503萬元,節(jié)約資金113萬元,增加經(jīng)濟效益213萬元,建章立制1個。其中,創(chuàng)新園二期綠色施工效能監(jiān)察在局效能監(jiān)察推進會上作了典型經(jīng)驗交流。
3.開展專項治理,強化制度執(zhí)行。
落實局紀委開展“小金庫”、“鋼材驗收”專項治理工作?!靶〗饚臁睂m椫卫碜圆閱挝?3個,查處小金庫1個,清理金額4萬余元。開展廢舊印章清理、廢舊物資處理、未簽合同進場、違規(guī)擔保、外聘人員、費用處理等專項治理工作,發(fā)出《監(jiān)察整改建議書》6份,對發(fā)現(xiàn)問題全部整改落實。
4.推進項目監(jiān)察工作。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.組織學習傳達局《項目監(jiān)察實施細則(暫行)》,將項目監(jiān)察員與公司黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員合并,在創(chuàng)新園、即墨項目先行推進項目監(jiān)察工作,總結(jié)工作中的問題和困難,制定下一步工作計劃,確保項目監(jiān)察工作落實到位。
5.加大問責力度,強化責任追究。
因違紀違規(guī)問題被問責14人。年初對原東北分公司經(jīng)理**違規(guī)違紀問題開展了調(diào)查,對**違反公司規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,導致管理混亂、經(jīng)營虧損,免去其分公司經(jīng)理職務(wù),解除勞動合同,給予經(jīng)濟處罰萬元。對諾沙灣項目租賃鋼管丟失問題,對原項目經(jīng)理、書記,物資管理人員等13人進行問責,給予經(jīng)濟處罰萬元。組織全員學習《中建八局有限公司資產(chǎn)損失及違紀違規(guī)行為問責處理暫行規(guī)定》,增強責任意識。
三、
提升廉潔文化水平。
1.微電影打造廉潔文化升級版。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.廉政建設(shè)”微電影大賽中摘得一等獎,并在中紀委網(wǎng)站展播,提升了廉潔文化核心競爭力,展現(xiàn)了公司文化建設(shè)軟實力,廉潔文化實現(xiàn)由平面到立體、由靜態(tài)到動態(tài)、由視覺到視聽的升級。
2.創(chuàng)新方式方法促進廉潔教育轉(zhuǎn)型。
堅持開展“每月一案、警鐘長鳴”警示教育活動,編撰教育案例12期,實現(xiàn)教育常態(tài)化。創(chuàng)新教育方法,將反腐倡廉教育與項目部每日例會、分公司每周例會、公司董常會(中心組學習)等例會制度結(jié)合,把教育工作列入例會議程,實現(xiàn)教育標準化,提高廉潔教育嚴肅性、實效性。創(chuàng)新教育載體,利用微電影開展廉潔從業(yè)教育,組織全員觀看優(yōu)秀微電影《投標》、《以愛之名》,觀看公司自制微電影《兄弟》、《一場不該參加的飯局》、《爸爸去哪兒》、《過磅》,觀看獲獎微電影《星空下的夢想》等,收集觀影。
心得體會。
320余篇,微電影喜聞樂見的新穎形式教育收到良好成效。利用項目職工書屋開展廉政讀書月活動,組織項目人員閱讀《“大姐書記”陳超英》、《廉政故事》,開展“領(lǐng)導人員讀書月”,閱讀《落實中央八項規(guī)定精神政策圖解》。
3.示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步提升。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.集中開展廉潔文化建設(shè)培訓講座6次。依據(jù)《廉潔文化建設(shè)標準化手冊》,編制示范點創(chuàng)建模板,深化廉潔文化標準化建設(shè)。將“超英精神”與廉潔文化結(jié)合,把超英元素與ci融合,設(shè)置廉潔文化墻、宣傳欄、宣傳櫥窗,推進“超英精神”進項目、進工地、進人心。
4.檢企共建共創(chuàng)“雙優(yōu)”工程。
檢察院進項目部開展預防職務(wù)犯罪廉政講座,弘揚“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的廉潔理念。在承辦的局紀檢干部培訓班上邀請檢察院反貪局做案件查辦實務(wù)講座,提高紀檢人員辦案能力。
5.廉潔風險防控全面開展。
發(fā)放局《廉潔風險防控預警工作手冊》270余本,在項目關(guān)鍵崗位人員及新入職員工中開展崗位廉潔風險預警工作,對照手冊查找分析崗位廉潔風險,簽訂《崗位廉政風險點和防范承諾表》245份。紀委張書記到重點項目開展透過案例看崗位廉潔風險,預防職務(wù)犯罪專題教育活動,讓管理人員知道風險、不敢冒險。
四、扎實推進懲防體系建設(shè)。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.1.健全組織機構(gòu),構(gòu)筑懲防體系。
落實局“懲防體系推進暨作風建設(shè)深化年”活動,成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長、紀檢監(jiān)察人員為組員的活動組織機構(gòu),制定了公司具體活動實施方案,與黨的群眾路線教育一體化運作,按階段具體實施各項工作。
組織集中學習宣貫局《黨群工作標準化手冊》2次,參加學習57人次。與公司“執(zhí)行力建設(shè)年”活動相結(jié)合,嚴格按照工作手冊開展各項工作,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)標準化、規(guī)范化。
3.強化執(zhí)行力,嚴格落實廉政制度。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇三
近日,沙子坡鎮(zhèn)紀委明察暗訪鎮(zhèn)直干部、駐村干部、各村村級干部開展工作情況及開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況。
該鎮(zhèn)紀委主要暗訪全鎮(zhèn)干部職工是否按時上班、在崗在位;干部是否嚴格遵守考勤和請銷假制度;有無無故遲到、早退、有無借口請假現(xiàn)象;領(lǐng)導班子干部是否有不作為、上班時間是否辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲等做與工作無關(guān)的事情;駐村干部是否到村里開展工作,訪群眾對駐村干部的滿意度。經(jīng)暗查,各部門干部職工都能嚴格遵守工作紀律,駐村干部都到各自負責的村組織黨員群眾開展黨的群眾路線教育實踐宣傳工作,各村干部都積極干好村級工作。
據(jù)悉,該鎮(zhèn)將不定期、不定時、不定人明察暗訪各干部工作情況,對發(fā)現(xiàn)不遵守紀律的將給予嚴肅處理,且給予通報批評,同時加大監(jiān)管力度促進干部職工遵守工作紀律意識和服務(wù)群眾的能力,確保黨的群眾路線教育實踐活動工作取得成效。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇四
近日,若羌縣紀委監(jiān)察局組織3個督查組對該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年第一季度黨風廉政建設(shè)和糾風工作開展情況進行了督查。
此次督查采取突出重點、改變方式等措施,確保了督查工作取得實效。
在督查中,督查組按照年初若羌縣紀委全會工作安排,重點對落實黨委主體責任、廉政文化“七進”、落實“四個不直接分管”制度、作風紀律、工作紀律和公車管理、紀檢監(jiān)察信息等工作進展情況進行檢查。
此次督查改變以往事先通知、聽匯報、查檔案的督查方式,做到“三不”即不打招呼、不聽匯報、不看“定點”,采取實地查看、突擊檢查、隨機抽查,暗訪等方式,對照督查要點,直奔主題。
對存在的問題和不足,督查組當場將情況進行反饋,要求進行整改。同時,縣紀委常委會對督查結(jié)果進行專題研究,總結(jié)好的做法,分析存在問題的原因,及時給予指導,確保各項工作任務(wù)順利完成。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇五
今日上午,省委第六巡視組組長孫耕耘、副組長李興榮聽取集團黨委副書記、工會主席陳文雙所作的集團黨委組織人事工作專題報告和集團紀委書記翁斌所作的紀檢監(jiān)察工作專題報告。
在聽取了兩個專題報告后,孫耕耘強調(diào)集團的巡視巡察工作走在全省國有企業(yè)的前列,工作成效顯著??隙思瘓F在組織人事工作和紀檢監(jiān)察工作中取得的成績,表示集團在選人用人方面,特別是年輕干部的培養(yǎng)有亮點、有特色。集團紀檢監(jiān)察工作全面系統(tǒng),按“六項紀律”分門別類把黨組織和黨員領(lǐng)導干部在落實全面從嚴治黨要求方面進行了細致梳理。孫耕耘指出,下一步將重點關(guān)注集團基層黨組織建設(shè)、人力資源管理、海外市場監(jiān)督、如何有效鞏固巡察結(jié)果等方面的工作。
陳文雙匯報集團近三年來選人用人總體情況,從干部隊伍結(jié)構(gòu)、干部人才隊伍總量、干部隊伍建設(shè)等方面剖析了現(xiàn)階段存在的問題,匯報了下一步工作打算。并感謝巡視組提出的中肯意見建議,表示集團將堅決按照巡視組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)真抓真改,這些寶貴的意見建議將激勵集團做好下一步組織人事工作。
翁斌從黨風廉政建設(shè)總體情況、深化紀檢監(jiān)察體制改革情況、履行監(jiān)督職責情況三個方面匯報了近三年來集團紀檢監(jiān)察工作情況,并匯報了存在的突出問題和下一步對策建議。翁斌表示,巡視組站位高、思路廣,為集團紀檢監(jiān)察工作指明了方向。下一步工作將做到全面交底、無縫對接,立足于整改要求立行立改。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇六
根據(jù)市紀委《關(guān)于開展巡查工作的通知》(市紀發(fā)?2011?78號)和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點工作情況匯報如下,不足之處,請?zhí)岢雠u指導意見。
一、黨務(wù)公開工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。為加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導,我委領(lǐng)導班子調(diào)整后,及時明確了黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導機構(gòu),由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組長,紀工委書記、機關(guān)黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機關(guān)黨支部具體負責黨務(wù)公開工作的組織與實施。在工作運行中,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個黨員積極參與配合的領(lǐng)導體制和工作機制。日常工作中,各責任科室和責任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務(wù)工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務(wù)公開各項工作任務(wù)的落實。
(二)完善黨務(wù)公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時研究處理。二是建立黨務(wù)公開工作責任制。實行主要領(lǐng)導對黨務(wù)公開負總責,分管領(lǐng)導對公開內(nèi)容的全面性、真實性具體負責,并對落實情況進行督促,承辦科室及時提出公開方案,落實工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機關(guān)黨務(wù)公開工作的同時,不定期對機關(guān)黨組織黨務(wù)公開落實情況進行督促檢查,把黨務(wù)公開工作納入機關(guān)黨建工作目標管理責任制考核細則,加大考核力度,保證市直機關(guān)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進行。
工作人員行為規(guī)范、黨員黨費收繳情況等內(nèi)容進行了公開;制作學習園地定期對黨員學習情況和學習體會文章進行了公開。
(四)發(fā)揮職能作用,開展督查指導。我委在抓好工委機關(guān)黨務(wù)公開工作的同時,充分發(fā)揮職能作用,建立市直機關(guān)黨務(wù)公開督查考核機制,定期對下屬機關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開工作情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開工作方面的好經(jīng)驗、好做法。細化機關(guān)黨組織黨務(wù)公開項目,重點對發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評選表彰、黨費收繳管理使用、組織生活、落實學習制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開工作的情況,納入機關(guān)黨建工作目標管理責任制考核內(nèi)容,并作為評先樹優(yōu)的條件之一,同時設(shè)立舉報電話,對群眾投訴舉報的有關(guān)問題,及時進行調(diào)查處理。
二、勤廉度評價工作情況。
全市領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部勤廉度評價體系建成運行以來,我委高度重視,始終把其作為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開、強化廉政風險防范、推動工作落實、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容,采取有力措施保證此項工作正常開展。
工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進行了專題培訓,使廣大干部職工了解了勤廉度評價系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項等基本內(nèi)容。同時,下發(fā)了《張掖市勤廉度評價系統(tǒng)簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價系統(tǒng)有了全面的認識。
(二)明確分工,落實責任。勤廉度評價工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、技術(shù)含量高,為加強對此項工作的領(lǐng)導,我委領(lǐng)導班子明確由市直機關(guān)紀工委書記、工委機關(guān)黨支部書記高加河同志負責,宣傳科具體承辦,專人負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導、發(fā)布信息等勤廉度評價體系建設(shè)日常工作。工委機關(guān)黨支部利用組織生活會時間定期對勤廉度評價系統(tǒng)的運行情況進行階段分析、總結(jié)通報,保障了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(三)及時添加、更新相關(guān)信息。為保證公開信息的客觀性和嚴肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領(lǐng)導親自把關(guān)審核;領(lǐng)導班子個人信息有領(lǐng)導個人結(jié)合自身實際進行添加。在上半年勤廉度評價系統(tǒng)運行情況座談會后,我委按照市紀委的要求,結(jié)合《張掖市勤廉度評價體系建設(shè)實施方案》,進一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內(nèi)容,并重新進行了添加,確保了公開內(nèi)容全面、客觀、真實,接受干部群眾監(jiān)督和評價。
評價一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時查看領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“信息公開”、“公告評價”、“定向評價”、“組織評價”、“預警信息”、“投訴舉報”、“留言信息”和其他信息,及時妥善處理由本單位辦理的事項。對應該有領(lǐng)導個人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導及時處理。分管領(lǐng)導和責任人定期對公共參評率、參評次數(shù)進行檢查統(tǒng)計,并在每月的黨支部組織生活會上進行通報,督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價工作,保證了此項工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
三、貫徹落實《廉政準則》的情況。
1.重視學習教育?!读蕜t》頒布以來,我委堅持把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強黨性鍛煉的重要任務(wù)來抓,采取多種形式開展學習教育。一是把《廉政準則》列入黨員干部職工學習的重要內(nèi)容,制定年度學習計劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學習教育和個人自學。把學習《廉政準則》等黨紀條規(guī)與十七屆五中、六中全會、中央紀委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀委工作要求相結(jié)合,通過采取集中學習、個人自學與座談討論相結(jié)合的方式,引導黨員干部職工充分認識頒布實施《廉政準則》的重大意義,深刻理解《廉政準則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,增強了廉潔從政意識。領(lǐng)導班子成員帶頭學習,帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
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向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇七
5月15日,按照《蘑菇氣鎮(zhèn)集中開展“嚴肅工作紀律、整頓工作作風、加強廉潔自律”專項活動監(jiān)督檢查方案》要求,蘑菇氣鎮(zhèn)紀委派出三個督查小組,對全鎮(zhèn)各村(居)、單位專項活動開展情況進行了抽查。
檢查組采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等形式,檢查了部分村(居)單位本次活動安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找問題是否準確、整改措施是否到位、存在問題是否得到切實解決、整改效果群眾是否滿意;檢查了部分村(居)、單位工作紀律、工作作風簽到簽退、公款公車使用和廉潔自律方面制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。
通過督查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)各村(居)、單位工作作風情況整體良好,均及時召開了本村(居)、單位專項活動動員會,制定了《實施》方案,成立了領(lǐng)導小組。對本村(居)、單位干部在工作作風中存在的`問題進行了深入剖析,并制定了整改措施。同時,檢查組對部分存在對此次專項活動組織不力、走過場的村(居)、單位,責令限期整改。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇八
按照**巡視組的要求,現(xiàn)將**市**年以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)**個派駐紀檢監(jiān)察組??h紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員現(xiàn)有**人,其中,書記、監(jiān)委主任**人,副書記、監(jiān)委副主任**人,專職常委**人,常委兼監(jiān)委委員**人,專職委員**人。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每個設(shè)紀委書記**名、專職委員**名、兼職委員**名。目前,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀檢監(jiān)察干部**人。
20**年以來,在**縣紀委和縣委的正確領(lǐng)導下,我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實歷次中央紀委和省縣紀委全會精神,忠誠履行職責,勇于擔當、真抓實干,不斷推進了全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機構(gòu)改革紀律案件**件**人,處分**人,組織處理**人;
查處形式主義、官僚主義案件**件,處分**人。嚴把選人用人廉政審核關(guān),回復黨風廉政意見**人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,排查人防審批項目**項,追繳違紀違法資金**萬元,立案**件,移送檢察機關(guān)**人。深入推進掃黑除惡專項斗爭,共立案**件,處分**人,其中有**件涉惡案件,查處干警違紀**人,為涉惡人員充當“保護傘”的干警**人。
(二)切實發(fā)揮職能作用,不斷夯實管黨治黨責任??h紀委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴治黨主體責任的落實??h委常委會每年都多次研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達學習貫徹黨中央、省市委和上級紀委決策部署??h委主要領(lǐng)導帶頭落實黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進行集體談話和個別約談??h紀委對縣委管理干部多次進行廉政談話、個別約談,推進各級黨委(黨組)落實主體責任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書、承諾書,建立了主體責任清單,實行主體責任報告制度,加強考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實主體責任進行述職點評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任體系。同時,加大問責力度,2016年以來,共有**名黨員干部受到責任追究,其中,有**名領(lǐng)導干部因主體責任落實不到位被問責,通過問責倒逼主體責任落實。
(三)深化紀檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進國家監(jiān)察體制改革試點工作,按省紀委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強化內(nèi)控機制建設(shè)。認真落實省委政法委“1+4”文件,促進紀法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置**人,下發(fā)監(jiān)察建議**份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀委派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)了對市直**個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)推進作風建設(shè)。我們堅持把落實中央八項規(guī)定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金**余萬元。針對群眾反映強烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀律要求,對違反中央八項規(guī)定和實施細則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風違紀的,從嚴從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標、公款旅游、濫發(fā)補助、“吃空餉”等違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題案件**件,給予黨紀政務(wù)處分**人,通報**人。
(五)持續(xù)加大紀律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案**件,處分黨員干部**人,移送檢察機關(guān)**人,共印發(fā)通報**期,通報各類典型案件**件、**人。開展減存量、遏增量專項整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索**件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實問題全部進行了糾正。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,2016年以來,共運用第一種形態(tài)處理**人(次),運用第二種形態(tài)處理**人(次),運用第三種形態(tài)處理**人(次),運用第四種形態(tài)處理**人(次)。加強辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強基層黨風廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實好主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風肅紀監(jiān)督員**名,配齊了專兼職紀檢干部。完成了縣紀委派駐機構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強紀律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣紀委派駐機構(gòu)實行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案**件。
(七)扎實做好巡視整改工作,推動整改落實常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的**項牽頭整改任務(wù)進行全面整改,巡視組移交的**件問題線索全部按時辦結(jié),立案**件,處分**人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的**項牽頭整改任務(wù)進行整改,移交問題線索**件,已全部辦結(jié),共立案**件,處分**人,組織處理**人。加強巡視整改落實情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強自身建設(shè),不斷提升紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)水平。堅持抓班子帶隊伍,認真落實“一崗雙責”,對紀檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學習培訓融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓班,開展“以干代訓”結(jié)對幫帶活動,提升紀檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強工作實績考核,強化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題,2016年以來,共查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件**件,處分**人,組織處理**人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴明黨的紀律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對***總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實處。
二是“不擔當、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔當、不作為”案件**件,處分**人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實,造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在**個村發(fā)現(xiàn)火點,涉及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對**名黨員干部進行了責任追究。其中,受到黨政紀處分的**人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了**事件,有**人被追責,其中有**人受到黨政紀處分。
三是政治紀律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如**政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學校過程中,未按正常程序招投標,多支付工程款**萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項,甚至以權(quán)謀私。比如**街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)**挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,**名村干部被嚴肅追究黨紀責任。據(jù)統(tǒng)計,2016年以來,在全市查處的村干部違紀違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有**件,占村干部違紀違法案件總數(shù)的**%,主要事項有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀問題發(fā)生較多,共發(fā)生**起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如**村張某某替兒子拉票賄選,**村換屆工作人員擅自為**名選民填寫選票,**村工作人員為**周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負責任,使不具備條件的人員當選,均受到了黨政紀處分。
(二)推動主體責任落實還不到位。
一是主體責任和“一崗雙責”落實不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導干部仍沒有把主體責任扛在肩上。2016年以來,在被問責的**名領(lǐng)導干部中,涉及黨政“一把手”**名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中**問題,鎮(zhèn)村等**人被嚴肅追責,其中,黨委書記受到**處分。反思上述存在的問題,說明我們紀委監(jiān)委在推動主體責任落實這項工作上抓得不實。
二是黨內(nèi)談話制度落實不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員開展了一些談話,總計達**人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
**局**違反中央八項規(guī)定精神,違反政治紀律,貪污公款**萬元被判**,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴肅查處了**件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件**件,違紀行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占**%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員**在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民**人交回的還貸資金共**萬元個人占用**個月。**鎮(zhèn)民政助理**為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀違法案件共**件,占全市查辦案件總數(shù)的**%,其中村干部違紀違法案件**件,占總數(shù)的**。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責還沒有履行到位。
(四)紀律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年**巡察移交的線索尚有**件未處置,信訪待處置件**件。已處置的線索在**個承辦案件部門尚存**件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達到**件,減存量的任務(wù)相當繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠或比較復雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復雜,但由于**,一個件反反復復多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實踐和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔當、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責不夠精準、不及時問題。如2017年我們查處**鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴,造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)**名領(lǐng)導進行了問責,沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導進行問責,后被**縣紀委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導批評教育。
(五)違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實中央八項規(guī)定精神專項整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象。縣紀委派駐機構(gòu)自今年**月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導干部進行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀違法案件**件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實,監(jiān)督約束機制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學一做”學習教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良作風等紀律教育活動,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實,對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀,有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風廉政建設(shè)重視程度不夠,認識不到位,在抓黨風廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作領(lǐng)導和指導還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,**鎮(zhèn)分別立案查處違紀案件、違法案件**件,但分別只有**件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀檢監(jiān)察干部承擔防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風肅紀監(jiān)督員雖然實現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項整治工作中,監(jiān)督員共收集線索**條。
(八)隊伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補充尚未到位。目前空編**人,沒有達到**x要求的編配不低于**%的目標。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制**名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員**人,現(xiàn)只有**人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學習和人員培訓還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強干部的業(yè)務(wù)培訓,提升干部的能力上抓得不實。
三是紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有**名紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀問題,這反映出紀委領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導在抓隊伍建設(shè)上,在對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴不實,在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學習***新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學習貫徹***總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述和中央紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機關(guān)“三會一課”制度堅持得不好。在抓黨建和抓隊伍建設(shè)的最佳結(jié)合點找得不夠精準,作風建設(shè)、紀律建設(shè)還需進一步加強。
以上**個方面**個問題是我們縣紀委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子是負有責任的,作為縣紀委監(jiān)委的主要領(lǐng)導更有不可推卸的責任。經(jīng)過班子成員的認真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對***總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述,對中央紀委、省縣紀委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學深悟透,理論聯(lián)系實際。作為黨的政治機關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實及黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進主體責任落實、抓基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責任壓得不實,層層傳導壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導干部中還沒有完全樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標準不高,認為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進取精神。說到底還是宗旨意識不強,黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責任意識、擔當精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強,雖然在加強黨風廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實際進行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復生。主要原因是我們沒有充分認識黨風廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性缺乏深刻認識,對黨中央提出的全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設(shè)永遠在路上缺乏深刻認識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學習貫徹好***新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實增強履職盡責的責任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子在貫徹落實全面從嚴治黨要求,履行監(jiān)督職責,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴治黨的認識,不斷提高政治站位,強化政治擔當和責任擔當,忠誠履責,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是嚴明政治紀律,強化政治監(jiān)督。切實加強對維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項整治。聚焦“七個有之”,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔當、不作為、亂作為等行為,堅決維護黨的政治紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
三是強化擔當意識,推進管黨治黨責任落實。協(xié)助縣委抓好主體責任落實,進一步壓實各級黨組織主體責任。積極探索有效履行監(jiān)督責任的途徑和辦法,加大問責力度,倒逼“兩個責任”落實。在監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)督調(diào)查中堅持原則,切實維護法紀的嚴肅性。在紀委監(jiān)委內(nèi)部落實好自身的“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,打造團結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導集體和忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
四是進一步加大紀律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點,從嚴查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項目等方面存在的違紀違法問題,深入推進群眾身邊的腐敗問題專項治理,堅決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風肅紀,推動中央八項規(guī)定精神深入落實。把落實中央八項規(guī)定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務(wù)抓緊、抓實。緊盯重要節(jié)點,加強監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“**、**”**教育,做好違反中央八項規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴查處,對典型案件公開曝光。
六是加強紀律建設(shè),進一步強化日常監(jiān)督。深入開展紀律教育,把黨章黨規(guī)黨紀作為各級黨組織開展學習教育的必修課,促進黨員干部熟知紀律、遵守規(guī)矩。要增強警示教育的政治性和實效性,舉一反三、以案明紀。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點,盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點對象強化日常監(jiān)督。精準運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化抓早抓小,防微杜漸。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè),選好用好村級正風肅紀監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導紀檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強政治敏銳性和鑒別力。堅持黨的組織生活各項制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實把黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強化工作力量,,深入推進轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部認真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓力度,努力提升干部隊伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強教育管理和監(jiān)督,切實防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇九
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。經(jīng)過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,理解監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情景進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強、素質(zhì)好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
為切實做好巡察整改工作,確保這次民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,我局在2020年12月4日召開了黨組會議進行了專題研究,安排部署這次會議的前期有關(guān)工作,確保這次專題民主生活會能夠有序召開。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)準備工作情況報告如下:
根據(jù)縣委巡察工作的要求,我局在縣委第三巡察組的指導下,認真制定了專題民主生活會的工作方案,方案中明確了會議主題、基本要求、召開時間、參加人員、方法步驟及要求,并對會前、會中、會后各項工作作出了具體安排,提出了明確要求,保證了本次專題民主生活會的有序召開。
在開展多種形式學習的基礎(chǔ)上,進一步重點組織學習了黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會、習近平總書記有關(guān)重要講話和**同志在省委第一巡視組對**縣開展巡視“回頭看”工作動員會上的講話精神。通過一系列學習教育,班子成員進一步增強了自身的黨性修養(yǎng),提高了對黨的巡視巡察工作的認識,增強了對本次專題民主生活會重要性的認識,為開好本次專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
為使本次民主生活會更好地體現(xiàn)巡察整改的工作實際,局領(lǐng)導班子成員結(jié)合職責范圍內(nèi)的工作,深入局機關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位,采取座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。班子成員對征集到的意見和建議進行了對號入座,分別認領(lǐng),連同對個人的意見建議,一并作為查擺問題、對照檢查的重要依據(jù)。
為保證本次民主生活會達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的,局主要領(lǐng)導與班子成員分別進行了談心溝心,班子成員之間、班子成員與分管部門負責人分別進行了談心溝心。談心溝心過程中,大家都能敞開心扉、坦誠相待,力求把矛盾和問題查擺在會前,認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準,充分溝通思想,消除隔閡,增進共識。除了正式的談心談話,還開展了見縫插針式的談心交流,平時工作中談,集中學習時談,營造了民主團結(jié)的和諧氛圍。
按照本次專題民主生活會的工作要求,領(lǐng)導班子和班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準,認真撰寫對照檢查材料。針對領(lǐng)導班子的對照檢查材料,局巡察整改領(lǐng)導小組辦公室反復征求領(lǐng)導班子成員的意見和建議,多次修改完善,盡量體現(xiàn)班子及個人特點,切實把像畫準。班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實際,親自動手撰寫個人對照檢查材料,積極主動認領(lǐng)問題,細心查擺自身工作中的不足,真正把自己擺進去,針對問題認真查擺反思,深刻剖析原因,針對性地制定整改措施。領(lǐng)導班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦認領(lǐng)第三巡察組反饋的問題和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題兩大方面,積極主動認領(lǐng)問題和細致地自我查擺問題,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時,主動從思想認識、黨性修養(yǎng)、擔當意識和紀律意識等方面,深刻剖析自身問題產(chǎn)生的根本原因。在整改措施上,針對查擺問題一一對應,措施具體、務(wù)實,具有較強的可操作性。
總之,通過前一個時期扎實有效的工作,為高質(zhì)量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導,同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關(guān)內(nèi)設(shè)x個科室,即xx科、xx室,經(jīng)費實行財政全額預算管理。下設(shè)派出機構(gòu)x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務(wù),加強指導了機關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結(jié)共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務(wù)工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關(guān)黨務(wù)工作者開展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關(guān)黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠。二是會風有待轉(zhuǎn)變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內(nèi)容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關(guān)心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識還不夠強。三是有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?BR> 班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領(lǐng)導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當?shù)囊庾R不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領(lǐng)導班子按照要求,緊密結(jié)合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設(shè)作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領(lǐng)會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結(jié),確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關(guān)同志不做的,領(lǐng)導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進取的機關(guān)作風。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務(wù),引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關(guān)財務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領(lǐng)導班子的團結(jié),正確處理個人分ェ與集體領(lǐng)導的關(guān)系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團結(jié)干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
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按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設(shè)責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設(shè)責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化組織領(lǐng)導,落實了意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
(三)務(wù)實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現(xiàn)象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設(shè)工程中,鎮(zhèn)江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。
(二)在加強黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是領(lǐng)導班子xxx質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實了不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關(guān)工作時間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設(shè)。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設(shè)負總責,層層壓實黨風廉政建設(shè)責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設(shè)檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設(shè)。
進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規(guī)范完善黨支部、機關(guān)學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、蒼溪發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設(shè),在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)(全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細,體系建設(shè)推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設(shè)方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經(jīng)紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十一
一、目前銀行卡受理市場存在哪些主要問題,針對這些問題有何建議?答:存在的問題:
1、特約商戶少,覆蓋面窄。目前,銀行卡業(yè)務(wù)滲透較好的有賓館、零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè),但是保險、稅務(wù)、醫(yī)療、通信等一些行業(yè)應用的廣度和深度都不夠。
2、商戶活動率低。一些商場內(nèi)擺放的pos機被束之高閣,有的商戶甚至以各種理由拒絕接受刷卡,機具資源存在著嚴重浪費的現(xiàn)象。
3、服務(wù)質(zhì)量有待盡快提高。
一是缺乏穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊伍。
二是對持卡人和商戶的投訴處理流程不盡合理,反饋渠道不暢通??缧薪灰咨婕暗绞諉涡?、發(fā)卡行、銀聯(lián)等多個環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,不能得到及時有效處理,致使客戶意見很大。
三是缺少對收銀員的培訓,收銀員的服務(wù)水平參差不齊,收銀員操作失誤,造成錯帳、顧客等待時間長等情況時有發(fā)生。
4、受理市場存在不規(guī)范競爭。如一些發(fā)卡行沒有遵守“一戶一行、一柜一機、聯(lián)網(wǎng)通用”的原則,布放非聯(lián)網(wǎng)的pos機具;一些發(fā)卡行與商戶簽約時采用明傭暗扣或其他手段變相降低扣率。
針對這些問題的建議:
1、充分認識加強銀行卡受理環(huán)境建設(shè)的重要意義,不斷加大宣傳力度。
單位積極受理銀行卡,促進銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費領(lǐng)域應用。推動民航、鐵路、公路售票以及醫(yī)院、學校、加油站等與公眾生活密切相關(guān)和現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域受理銀行卡。三是各級政府部門及所屬預算單位應積極帶頭使用銀行卡,在行政經(jīng)費、差旅費等公務(wù)支出中使用銀行卡支付,提高預算資金支出的透明度,加強對公務(wù)支出的監(jiān)控。四是通過政府稅收優(yōu)惠的方式鼓勵商戶受理銀行卡,稅務(wù)部門對于受理銀行卡的商戶應給予一定的稅收優(yōu)惠。
3、人民銀行要改善和加強銀行卡受理市場的監(jiān)管,規(guī)范和引導受理市場建設(shè)。
4、完善機構(gòu),建立特約商戶發(fā)展、管理、考核機制。
答:如果采取組織各參與方機構(gòu)簽訂公約的形式,鼓勵各參與方自覺、自愿遵守各項規(guī)章制度,能夠促使各參與機構(gòu)統(tǒng)一扣率,減少受理市場存在的不規(guī)范競爭,減少當前一些問題,如:一些發(fā)卡行違反”一戶一行,一柜一機、聯(lián)網(wǎng)通用”的原則,也能夠有效杜絕發(fā)卡行與商戶簽約時采用明傭暗扣或其他手段變相降低扣率。
答:當前銀行卡的分潤比率,發(fā)卡行分潤占比70%,而收單機構(gòu)的占比較低,僅有10%不到,無法有效帶動收單機構(gòu)發(fā)展收單業(yè)務(wù)的積極性,為了有效刺激收單業(yè)務(wù)的發(fā)展,建議適當增加收單機構(gòu)的分潤比率,調(diào)整比率為6:2:x。
四、對于同一行業(yè)使用的扣率,如果按照交易金額累進遞減,是否合適?
答:對于同一行業(yè)使用的扣率,如果按照交易金額累進遞減,這種方式存在一定的風險,可能會為刷卡套現(xiàn)提供便利條件,但可以減少收單市場的開拓難度,加快收單業(yè)務(wù)的發(fā)展速度,如果各收單機構(gòu)能夠?qū)ι虘糇龅蕉〞r定量回訪和審查,相信按照交易金額累進遞減能夠加快收單業(yè)務(wù)的發(fā)展速度,保證收單業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
五、各收單機構(gòu)2008年至2010年在大型商業(yè)企業(yè)投入了多少營銷費用?
答:我行開展收單業(yè)務(wù)時間較短,目前大型商業(yè)企業(yè)均由省分行以上進行營銷,市分行在這一塊營銷費用投入較少。
六、對于有效促進農(nóng)村受理市場的發(fā)展有何建議?
答:有效促進農(nóng)村受理市場發(fā)展的建議:
1.充分發(fā)揮政府的引導作用。
(1)由人民銀行各級分支機構(gòu)牽頭,聯(lián)合相關(guān)政府部門,組織當?shù)劂y行機構(gòu)制定宣傳方案。
(2)政府相關(guān)部門給予綜合性政策支持。包括中央財政和地方財政對農(nóng)村地區(qū)受理市場建設(shè)提供專項資金;把農(nóng)村受理市場作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入中央政府投資計劃,支持農(nóng)村地區(qū)pos、atm等終端布放;地方政府通過購買服務(wù)、以獎代補、貼息等形式對從事pos機具投入、布放和維護的第三方機構(gòu)給予補貼;財稅部門制定“商戶手續(xù)費稅前列支”等稅收優(yōu)惠政策。
(3)人民銀行聯(lián)合當?shù)亟鹑跈C構(gòu)加大布放pos和發(fā)展特約商戶的力度。當某街區(qū)pos機具布放量達到90%以上時,可舉行“刷卡無障礙一條街”啟動儀式,以刷卡抽獎等方式進行宣傳,通過以點帶面的形式加強農(nóng)村地區(qū)居民對刷卡消費的認識。
(4)對于優(yōu)先承擔改善農(nóng)村支付環(huán)境的第三方專業(yè)化機構(gòu),政府相關(guān)部門可以出臺一定期限的市場保護政策,以維護第三方機構(gòu)參與農(nóng)村受理市場的利益,提高第三方機構(gòu)培育農(nóng)村受理市場的積極性。
2.有步驟分階段地推進農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場建設(shè)。
(1)堅持“先試點、后推廣”的推廣原則。在政府的政策支持和人民銀行的組織領(lǐng)導下,選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較好和人均可支配收入較高的地區(qū)開展支付環(huán)境示范縣的試點建設(shè)工作,在總結(jié)試點發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面開展農(nóng)村地區(qū)受理市場環(huán)境的改善工作。
(2)建立多類型的農(nóng)村用卡商圈。在商戶選擇上,可優(yōu)先發(fā)展賓館、旅游景點、超市、農(nóng)貿(mào)市場等交易量大、用卡頻繁、風險較小的商戶;爭取與供電、供銷、郵政、電信等部門進行合作,積極開展水電煤繳付等各類銀行卡支付受理服務(wù),實現(xiàn)資源共享、信息共享;在惠農(nóng)工程上,重點突破農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)副產(chǎn)品市場的銀行卡使用;在涉農(nóng)貸款方面,可創(chuàng)建農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、農(nóng)戶消費貸款、農(nóng)村企業(yè)貸款、農(nóng)村各類組織貸款等定向用卡環(huán)境。
(3)以規(guī)模發(fā)展為主線。農(nóng)村受理市場的發(fā)展還處于初級階段,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,走規(guī)模擴張路線;同時,嚴格規(guī)范自身行為,完善風險管理制度,加大風險管理投入,提升風險控制水平。
3.發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的主力軍作用,并引導第三方機構(gòu)共同參與受理市場建設(shè)。
農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)承擔著改善農(nóng)村受理市場的責任,需要充分發(fā)揮其主力軍作用。農(nóng)村受理市場的建設(shè)需要全社會各種力量的共同參與,建議采取有效的利益補償機制,減輕由于農(nóng)村地區(qū)交易筆數(shù)少、交易金額小以及地域廣闊等因素對第三方機構(gòu)造成的成本壓力,形成以農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)為受理市場發(fā)展前臺、由第三方機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)的新型合作格局。
4.開發(fā)和推廣符合農(nóng)村市場實際發(fā)展需求的銀行卡支付服務(wù)產(chǎn)品。
進行較大規(guī)模的pos終端布放,在高峰時段之后,視具體交易情況進行撤機或者重新布放。
(2)進一步完善和創(chuàng)新銀行卡受理渠道。根據(jù)各地實際情況開發(fā)一些符合農(nóng)民支付需要的電話、手機、互聯(lián)網(wǎng)等支付服務(wù)產(chǎn)品,并制定配套措施和實施方案,為廣大農(nóng)民提供更便利的支付服務(wù)。
七、對于促進我省銀行卡受理市場規(guī)范發(fā)展的其他建議。
答:促進我省銀行卡受理市場規(guī)范發(fā)展的其他建議:
2、靈活定價,不搞“一刀切”。針對農(nóng)村地區(qū)的實際,制定受理市場發(fā)展的規(guī)劃。如,對農(nóng)村地區(qū)的商戶采取扣率返還、按交易筆數(shù)確定扣率、月租費包干制等,引導和鼓勵農(nóng)村地區(qū)的商戶入網(wǎng)的積極性。
3、在受理市場建設(shè)上引入專業(yè)化服務(wù)。各商業(yè)銀行可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要,與銀聯(lián)積極開展合作,將商戶、機具、收單等維護管理等方面業(yè)務(wù)外包給銀聯(lián)公司,解決基層行人員不足,服務(wù)力量薄弱的問題,從而實現(xiàn)服務(wù)資源的整合利用,提高集約化程度,減少機具投入的成本支出,充分發(fā)揮發(fā)卡行和專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的比較優(yōu)勢。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十二
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商?,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進單位?。
體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展?增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù),進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔大學本科教學任務(wù)。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。
學院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。學院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術(shù)、旅游管理專業(yè);專科專業(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學習教育,不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領(lǐng)導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設(shè),堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領(lǐng)導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領(lǐng)導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設(shè),促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學科研、學生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設(shè)及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導,同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學習,提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導班子成員高度重視理論學習,始終堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度,黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?,每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果,每次專題學習前,將學習內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十三
10月27日下午,大竹縣委第一巡察組在縣民政局二樓小會議室召開縣民政局有關(guān)工作專題匯報會,大竹縣民政局黨組書記、局長甘洪就黨組工作作專題匯報,黨組成員、紀檢組長李鋼就紀檢監(jiān)察工作作專題匯報,黨組成員、機關(guān)黨委書記李彬就黨建工作作專題匯報。
內(nèi)容全面豐富。
下步,大竹縣民政局將站在講政治、講規(guī)矩的高度,把接受縣委第一巡察組的巡察作為當前的首要政治任務(wù),全力支持好、配合好縣委第一巡察組的巡察工作。并以縣委巡察為動力,進一步推動民政系統(tǒng)黨的建設(shè)深入開展、民政事業(yè)健康發(fā)展,以黨的建設(shè)和民政業(yè)務(wù)的實在成效,向縣委巡察組和人民群眾交上一份滿意的答卷。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十四
敬的巡視組各位領(lǐng)導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導班子自身建設(shè)得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務(wù)員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次。總后領(lǐng)導機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個中心任務(wù)加強黨的建設(shè),弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設(shè)有6個生產(chǎn)班組,管理著83臺不同類型的設(shè)備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設(shè),塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設(shè)的管理者、決策者、推進者和服務(wù)者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設(shè),努力開創(chuàng)黨員隊伍建設(shè)新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設(shè),反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強化黨員的先鋒意識,抓好素質(zhì)教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關(guān)論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領(lǐng)導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結(jié)合本單位實際,制定并經(jīng)支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風建設(shè)年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設(shè)中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設(shè)取得實效。
2、加強組織建設(shè),增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關(guān)系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務(wù)、量化指標、細化考核、優(yōu)化結(jié)果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領(lǐng)導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設(shè)、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調(diào)動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務(wù)和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設(shè)備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內(nèi)容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內(nèi)努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)及工會團委等工作有機的結(jié)合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎(chǔ)工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務(wù)公開、誤餐費的使用等問題必須經(jīng)集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)弄權(quán)行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務(wù)質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關(guān)心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?,F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠,裝機容量170mw。控股1座焦化廠,設(shè)計年產(chǎn)焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設(shè)一座化肥廠,設(shè)計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領(lǐng)導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎(chǔ),采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產(chǎn)責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質(zhì)量標準化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導意見。引入市場機制,重新設(shè)計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領(lǐng)導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設(shè)為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》和省紀委、省政法委《關(guān)于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導班子作風建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設(shè)具有中國特色的社會主義理論,深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務(wù)學習的典范。作為領(lǐng)導者,不僅要有過硬的政治素質(zhì),還必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),只有堅持不懈地進行法律理論和實務(wù)的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務(wù)學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領(lǐng)先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結(jié)、務(wù)實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設(shè)、物質(zhì)采購,財務(wù)管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎(chǔ)上,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學合理決策。
領(lǐng)導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調(diào)動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設(shè)清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領(lǐng)導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領(lǐng)導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權(quán)力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領(lǐng)導班子作風的轉(zhuǎn)變,帶動了全院司法作風的明顯好轉(zhuǎn),近些年來,實現(xiàn)了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現(xiàn)隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務(wù)作風的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡??;事業(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進?。凰痉芰Σ桓?、機械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關(guān)系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權(quán)威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現(xiàn)隊伍作風的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設(shè)的重要內(nèi)容,解決好“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務(wù)的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權(quán)力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領(lǐng)導、再從中層領(lǐng)導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任制、扎實推進懲防體系建設(shè)和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務(wù)運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務(wù)管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領(lǐng)導小組,對工程建設(shè)、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務(wù),確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質(zhì)和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導:
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。
第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領(lǐng)導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領(lǐng)導講預防職務(wù)犯罪,請公司紀委領(lǐng)導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的領(lǐng)導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設(shè)。
1、加強制度建設(shè),從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導:
部)黨風廉政建設(shè)責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設(shè)情況。
(二)制定實施意見。結(jié)合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務(wù)分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設(shè)為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。建立支部書記負總責,全面領(lǐng)導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結(jié)合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結(jié),分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設(shè)。按照“打造學習型機關(guān)、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關(guān)會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設(shè)。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機關(guān)工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務(wù)委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經(jīng)濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進工作作風,提高工作效率相結(jié)合;與加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合;與群眾評議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務(wù)平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術(shù)、人才、維權(quán)、信息等服務(wù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關(guān)成立了聯(lián)建工作領(lǐng)導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調(diào)研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開展困難家庭結(jié)對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設(shè),加強黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;?、長效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結(jié)合我局工作實際,加強領(lǐng)導,嚴密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標任務(wù)。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關(guān)法規(guī),制訂年度巡查計劃,結(jié)合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實際情況,適時進行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質(zhì)量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十五
轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)進入中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行兩個月整了。在這短短的兩個月里我對于中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行有了更加深入的了解,入行以來,我大部分時間在一線柜面工作,在中國郵政銀行有限責任公司的先進管理理念的氛圍中,在領(lǐng)導和同事的幫助下,我始終嚴格要求自己努力學習專業(yè)知識,提高專業(yè)技能,完善業(yè)務(wù)素質(zhì),在不同的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),經(jīng)驗日益豐富,越來越熟練的為客戶提供滿意的服務(wù)。這兩個月來,在中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行的大家庭里,我已經(jīng)從懵懂漸漸走向成熟,走在自己選擇的人生道路上,勤奮自律,愛崗如家,步伐將更加堅定,更加充滿信心。
己的不規(guī)范動作。一遍遍地練習,雖然一天工作下來已經(jīng)很累了,但憑著對銀行工作的熱愛和永不服輸?shù)钠磩?,常常練習到深夜。功夫不負有心?經(jīng)過一段時間地練習,我的整體技能得到了較大的提高。
我在日常的一線服務(wù)中始終保持著飽滿的工作熱情和良好的工作態(tài)度。這不僅要求我們具有熟練的業(yè)務(wù)技能,更要求我們能針對每一位客戶的不同心理和需求,為他們提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在日常工作中,我都以“點點滴滴打造品牌”的服務(wù)理念來鞭策自己,從每件小事做起。經(jīng)過不斷的努力學習,在實際工作中的持續(xù)磨練,現(xiàn)在已經(jīng)熟練掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)以及規(guī)章制度,逐漸成長為一名業(yè)務(wù)熟手,這時我漸漸明白無論是做什么都是具有挑戰(zhàn)的工作,重要的是如何將它做的好,做的更好。
隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,支行的業(yè)務(wù)量不斷增大,業(yè)務(wù)筆數(shù)節(jié)節(jié)攀升。業(yè)務(wù)增加了,效率就必須提高,這就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真再認真,謹慎再謹慎,嚴格按照行里制定的各項規(guī)章制度操作流程來辦理各項業(yè)務(wù)。將儲蓄工作做細、做好、做精。
經(jīng)過了這兩個月的工作,我回顧檢查自身存在的問題時,我認為我的不足之處有兩點:一是學習不夠。當前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性。理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應新的要求。二是在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自己思想覺悟不高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
針對以上問題,今后的努力方向是:一是加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,學習新的知識,把握新的技巧,適應四周環(huán)境的變化,提高自己的工作能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的銀行員工,更好地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,是我所努力的目標。積極配合領(lǐng)導和同事們把工作做得更好。在以后的工作中里我應加緊學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn),總結(jié)過去,是為了吸取過去的經(jīng)驗和教訓,更好地干好今后的工作。工作中的不足和欠缺,請各位領(lǐng)導和同事批評、指正。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十六
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。
5、領(lǐng)導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務(wù)用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設(shè)方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設(shè)工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設(shè),進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設(shè)行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風建設(shè)要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領(lǐng)導方面。
1、針對“領(lǐng)導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,黨政領(lǐng)導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領(lǐng)導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確保“兩個責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導小組批準后移交相關(guān)部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設(shè)有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導干部超配1人、非實職領(lǐng)導干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!保岣吖ぷ餍?。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇一
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點意見。
一、堅決落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要深入學習領(lǐng)會,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實到位。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義、官僚主義積習難改。黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔當。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,黨組書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領(lǐng)導班子成員要嚴格履行“一崗雙責",認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學性精準性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看黨組領(lǐng)導班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應付、實不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐;是否存在學做“兩張皮",形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風邪氣。
第四,圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況??词欠裾J真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。看領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領(lǐng)導班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標,是否如實報告、認真整改。
第五,圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押蟆⒅尾【热朔结?,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況。看是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況??袋h委領(lǐng)導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀檢機關(guān)是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護,也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領(lǐng)導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設(shè)高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領(lǐng)導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇二
(一)深入開展兩權(quán)監(jiān)督針對以往在兩權(quán)監(jiān)督工作中較注重對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀,我們在加強人事管理權(quán)、財務(wù)管理的監(jiān)督制約中,加大了檢查力度。結(jié)合《州地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作實施辦法》,對涵蓋的稅收執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)進行檢查,真正發(fā)揮出兩權(quán)監(jiān)督的監(jiān)督作用,同時也提高了我州各監(jiān)督主體的整體效能,真正實現(xiàn)各個監(jiān)督主體在兩權(quán)監(jiān)督工作中對制度、程序、實體以及事前、事中、事后監(jiān)督所形成的約束、預防和治理腐敗的合力。通過采取個人自查、處室檢查、縣局重點全查的三級檢查方法,我們對稅務(wù)稽查、稅務(wù)處罰、稅款解繳和黨風廉政建設(shè)責任分解落實情況、大宗物品采購情況、信訪案件受理查處情況進行了細致檢查。檢查中與科級領(lǐng)導談話30人次,與預警信息員座談60多人次,明查暗訪206戶,采集信息12條。較為全面地掌握并反映了各局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行情況。同時查看干部有無以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要、報等問題。今年,我們已經(jīng)對120人進行了責任追究,其中通報批評89人,誡免教育14人,書面檢查17人,經(jīng)濟懲誡100人,懲誡金額達3741元。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.征求表等,廣泛聽取納稅人的意見,按月評選最佳辦稅員,切實加強了行風建設(shè)工作。我州直地稅系統(tǒng)各縣市局的辦稅服務(wù)大廳均已獲得了自治區(qū)級行風建設(shè)示范窗口稱號。
監(jiān)察室xx年上半年工作總結(jié)。
(xx年6月30日)。
xx年上半年,監(jiān)察室認真貫徹省局和市局黨組的工作部署,緊密聯(lián)系實際,狠抓工作落實,不斷的促進了黨風廉政建設(shè)深入開展。
一、上半年主要工作。
(一)確定工作思路和目標。
年初,根據(jù)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神和于局長在會議中講話要求,在認真總結(jié)xx年紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,根據(jù)主管局長的具體工作思路,明確制定了xx年度紀檢監(jiān)察工作思路:總體工作要緊緊圍繞黨組中心工作,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,以“萬人評議機關(guān)作風和行業(yè)作風”活動為載體,加強教育監(jiān)督,開展執(zhí)法監(jiān)察,落實信訪案件制度,保證隊伍穩(wěn)定,促進以組織稅收收入和各項工作任務(wù)的完成。
型案例上報指標;三是認真抓好隊伍黨風廉政建設(shè),杜絕較大違紀案件發(fā)生。
(二)深入開展了黨風廉政建設(shè)工作。
局。三是注重落實,務(wù)求實效。要一件一件地明確時限要求,一件一件地研究推進措施,一件一件地落實領(lǐng)導責任,真抓實干,務(wù)求實效。二是召開紀檢監(jiān)察專業(yè)工作會議。
(三)狠抓了領(lǐng)導干部的廉潔自律工作。
xx年上半年,我們把基層各級班子干部廉潔自律作為反腐倡廉的工作重點,嚴格執(zhí)行四大紀律,八項要求,廉潔自律工作進一步深化。一是結(jié)合科學發(fā)展觀學習,要求各基層領(lǐng)導班子及成員廉潔自律情況和廉潔從政情況進行了述職,上報市局審查。二是組織了全系統(tǒng)副科級以上干部撰寫了廉政論文28份;三是75名科級以上干部填報了禮品禮金社會重大事項申報;四是進一步明確了黨風廉政建設(shè)工作責任分工。五是開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的貫徹和學習,按照上級機關(guān)統(tǒng)一安排,市局為全系統(tǒng)黨員干部訂購了《準則》的輔導資料,下發(fā)黨員干部人手一本,制定學習計劃,聘請老師講解,開展組織測試。
(四)深入開展《四條禁令》工作。
按年初黨風廉政建設(shè)工作會議安排,今年監(jiān)督檢查的重點有四項,第一項是加強對停歇業(yè)戶和廢業(yè)戶的監(jiān)督管理。
訪”,現(xiàn)場糾正問題16個。在今年共查處違反《四條。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.禁令》案例共5件,涉及人員5人,對涉及人員進行了警示談話,并調(diào)離執(zhí)法崗位2年的處理。
(五)積極推動政風行風建設(shè)。
風部門,積極做好半年行風劃票測評工作。一次參加市紀委和市廣播局組織的行風熱線節(jié)目,解答群眾提出的熱點難點問題15件,查處反饋問題4件。在全市行政執(zhí)法單位承諾會議上市局進行了公開承諾,并通過各種媒體對外宣傳。積極開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意基層分局(所)的評議活動,組織發(fā)動基層單位自查自評,向納稅戶發(fā)放調(diào)查問卷,對各基層單位上報情況進行考查考核。
(六)開展了信訪舉報和案件的查處工作。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.著落,件件有回音。共對1名干部進行了誡勉談話。
二、存在主要問題。
上半年,紀檢監(jiān)察工作取得了一定進展,但也存在著一些問題,一是《四條禁令》工作還沒有確實進一步深入“征、管、查”三個環(huán)節(jié);二是行風萬人評議工作還要進一步克服為難情緒;三是稅風稅紀建設(shè)有待進一步加強;四是監(jiān)督檢查還存在不到位的地方。這些問題,要在下半年工作中認真加以解決。
xx年紀檢監(jiān)察工作以黨的十八屆三中全會和中紀委十八屆三次會議精神為指導,深入貫徹局xx年反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”,即突出主業(yè),強化監(jiān)督;突出責任,強化檢查;突出問題,專項治理;突出懲治,查處腐敗;突出教育,強化素質(zhì),把反腐倡廉建設(shè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)發(fā)展的動力,把廉政建設(shè)教育的成果轉(zhuǎn)化為黨員干部廉潔自律的行動,把作風建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的保障,為實現(xiàn)公司跨越發(fā)展保駕護航。
一、落實黨委主體責任。
1.推進廉政責任延伸。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.各級黨組織將落實黨風廉政建設(shè)責任制作為“龍頭工程”來抓,年初公司及分公司班子成員制定了《xx年黨風廉政和反腐倡廉建設(shè)責任分工》,層層簽訂黨風廉政責任書共計130份,并把廉政責任向勞務(wù)、物資供應商層面延伸,與17家勞務(wù)合作伙伴簽署了《廉政協(xié)議》,實現(xiàn)責任共擔。開展勞務(wù)分包商廉政問卷調(diào)查1次,發(fā)放調(diào)查問卷15份,對14個重點項目廉政建設(shè)、主要管理人員廉潔從業(yè)、落實黨風廉政“十八不準”、勞務(wù)管理情況等進行了摸底。
2.督促廉政責任落地。
5月份公司到6個基層單位、10余個項目對年初黨風廉政建設(shè)責任書簽訂情況、責任書落實情況、年初工作落實情況等開展檢查,確保廉政責任落地開花。
3.嚴格責任制考核。
11月份公司印發(fā)《黨風廉政建設(shè)責任制考核通知》,按照一級考核一級的方式對各單位xx年落實責任制情況進行考核。各單位首先進行自查自評,公司紀委重點抽查,對考核結(jié)果進行通報。
二、落實紀委監(jiān)督責任。
1.整合監(jiān)督資源,建立常態(tài)化監(jiān)督機制。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.十大重點問題作為監(jiān)督重點,書面下發(fā)各單位限時整改,7月份監(jiān)督委員會檢查小組對6家基層單位整改情況開展了檢查,形成檢查通報1份,在年中工作會上進行了通報。
2.轉(zhuǎn)變思路方法,開展效能監(jiān)察工作。
學習貫徹局效能監(jiān)察新辦法,開展效能監(jiān)察立項6項,完成6項,在綠色施工、勞務(wù)物資管理、印章管理、廢舊鋼筋處理、“三重一大”、八項規(guī)定等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展效能監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)問題261項,提出建議248項,落實整改248項,通過開展效能監(jiān)察避免經(jīng)濟損失503萬元,節(jié)約資金113萬元,增加經(jīng)濟效益213萬元,建章立制1個。其中,創(chuàng)新園二期綠色施工效能監(jiān)察在局效能監(jiān)察推進會上作了典型經(jīng)驗交流。
3.開展專項治理,強化制度執(zhí)行。
落實局紀委開展“小金庫”、“鋼材驗收”專項治理工作?!靶〗饚臁睂m椫卫碜圆閱挝?3個,查處小金庫1個,清理金額4萬余元。開展廢舊印章清理、廢舊物資處理、未簽合同進場、違規(guī)擔保、外聘人員、費用處理等專項治理工作,發(fā)出《監(jiān)察整改建議書》6份,對發(fā)現(xiàn)問題全部整改落實。
4.推進項目監(jiān)察工作。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.組織學習傳達局《項目監(jiān)察實施細則(暫行)》,將項目監(jiān)察員與公司黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員合并,在創(chuàng)新園、即墨項目先行推進項目監(jiān)察工作,總結(jié)工作中的問題和困難,制定下一步工作計劃,確保項目監(jiān)察工作落實到位。
5.加大問責力度,強化責任追究。
因違紀違規(guī)問題被問責14人。年初對原東北分公司經(jīng)理**違規(guī)違紀問題開展了調(diào)查,對**違反公司規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,導致管理混亂、經(jīng)營虧損,免去其分公司經(jīng)理職務(wù),解除勞動合同,給予經(jīng)濟處罰萬元。對諾沙灣項目租賃鋼管丟失問題,對原項目經(jīng)理、書記,物資管理人員等13人進行問責,給予經(jīng)濟處罰萬元。組織全員學習《中建八局有限公司資產(chǎn)損失及違紀違規(guī)行為問責處理暫行規(guī)定》,增強責任意識。
三、
提升廉潔文化水平。
1.微電影打造廉潔文化升級版。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.廉政建設(shè)”微電影大賽中摘得一等獎,并在中紀委網(wǎng)站展播,提升了廉潔文化核心競爭力,展現(xiàn)了公司文化建設(shè)軟實力,廉潔文化實現(xiàn)由平面到立體、由靜態(tài)到動態(tài)、由視覺到視聽的升級。
2.創(chuàng)新方式方法促進廉潔教育轉(zhuǎn)型。
堅持開展“每月一案、警鐘長鳴”警示教育活動,編撰教育案例12期,實現(xiàn)教育常態(tài)化。創(chuàng)新教育方法,將反腐倡廉教育與項目部每日例會、分公司每周例會、公司董常會(中心組學習)等例會制度結(jié)合,把教育工作列入例會議程,實現(xiàn)教育標準化,提高廉潔教育嚴肅性、實效性。創(chuàng)新教育載體,利用微電影開展廉潔從業(yè)教育,組織全員觀看優(yōu)秀微電影《投標》、《以愛之名》,觀看公司自制微電影《兄弟》、《一場不該參加的飯局》、《爸爸去哪兒》、《過磅》,觀看獲獎微電影《星空下的夢想》等,收集觀影。
心得體會。
320余篇,微電影喜聞樂見的新穎形式教育收到良好成效。利用項目職工書屋開展廉政讀書月活動,組織項目人員閱讀《“大姐書記”陳超英》、《廉政故事》,開展“領(lǐng)導人員讀書月”,閱讀《落實中央八項規(guī)定精神政策圖解》。
3.示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步提升。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.集中開展廉潔文化建設(shè)培訓講座6次。依據(jù)《廉潔文化建設(shè)標準化手冊》,編制示范點創(chuàng)建模板,深化廉潔文化標準化建設(shè)。將“超英精神”與廉潔文化結(jié)合,把超英元素與ci融合,設(shè)置廉潔文化墻、宣傳欄、宣傳櫥窗,推進“超英精神”進項目、進工地、進人心。
4.檢企共建共創(chuàng)“雙優(yōu)”工程。
檢察院進項目部開展預防職務(wù)犯罪廉政講座,弘揚“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的廉潔理念。在承辦的局紀檢干部培訓班上邀請檢察院反貪局做案件查辦實務(wù)講座,提高紀檢人員辦案能力。
5.廉潔風險防控全面開展。
發(fā)放局《廉潔風險防控預警工作手冊》270余本,在項目關(guān)鍵崗位人員及新入職員工中開展崗位廉潔風險預警工作,對照手冊查找分析崗位廉潔風險,簽訂《崗位廉政風險點和防范承諾表》245份。紀委張書記到重點項目開展透過案例看崗位廉潔風險,預防職務(wù)犯罪專題教育活動,讓管理人員知道風險、不敢冒險。
四、扎實推進懲防體系建設(shè)。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.1.健全組織機構(gòu),構(gòu)筑懲防體系。
落實局“懲防體系推進暨作風建設(shè)深化年”活動,成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長、紀檢監(jiān)察人員為組員的活動組織機構(gòu),制定了公司具體活動實施方案,與黨的群眾路線教育一體化運作,按階段具體實施各項工作。
組織集中學習宣貫局《黨群工作標準化手冊》2次,參加學習57人次。與公司“執(zhí)行力建設(shè)年”活動相結(jié)合,嚴格按照工作手冊開展各項工作,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)標準化、規(guī)范化。
3.強化執(zhí)行力,嚴格落實廉政制度。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇三
近日,沙子坡鎮(zhèn)紀委明察暗訪鎮(zhèn)直干部、駐村干部、各村村級干部開展工作情況及開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況。
該鎮(zhèn)紀委主要暗訪全鎮(zhèn)干部職工是否按時上班、在崗在位;干部是否嚴格遵守考勤和請銷假制度;有無無故遲到、早退、有無借口請假現(xiàn)象;領(lǐng)導班子干部是否有不作為、上班時間是否辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲等做與工作無關(guān)的事情;駐村干部是否到村里開展工作,訪群眾對駐村干部的滿意度。經(jīng)暗查,各部門干部職工都能嚴格遵守工作紀律,駐村干部都到各自負責的村組織黨員群眾開展黨的群眾路線教育實踐宣傳工作,各村干部都積極干好村級工作。
據(jù)悉,該鎮(zhèn)將不定期、不定時、不定人明察暗訪各干部工作情況,對發(fā)現(xiàn)不遵守紀律的將給予嚴肅處理,且給予通報批評,同時加大監(jiān)管力度促進干部職工遵守工作紀律意識和服務(wù)群眾的能力,確保黨的群眾路線教育實踐活動工作取得成效。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇四
近日,若羌縣紀委監(jiān)察局組織3個督查組對該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年第一季度黨風廉政建設(shè)和糾風工作開展情況進行了督查。
此次督查采取突出重點、改變方式等措施,確保了督查工作取得實效。
在督查中,督查組按照年初若羌縣紀委全會工作安排,重點對落實黨委主體責任、廉政文化“七進”、落實“四個不直接分管”制度、作風紀律、工作紀律和公車管理、紀檢監(jiān)察信息等工作進展情況進行檢查。
此次督查改變以往事先通知、聽匯報、查檔案的督查方式,做到“三不”即不打招呼、不聽匯報、不看“定點”,采取實地查看、突擊檢查、隨機抽查,暗訪等方式,對照督查要點,直奔主題。
對存在的問題和不足,督查組當場將情況進行反饋,要求進行整改。同時,縣紀委常委會對督查結(jié)果進行專題研究,總結(jié)好的做法,分析存在問題的原因,及時給予指導,確保各項工作任務(wù)順利完成。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇五
今日上午,省委第六巡視組組長孫耕耘、副組長李興榮聽取集團黨委副書記、工會主席陳文雙所作的集團黨委組織人事工作專題報告和集團紀委書記翁斌所作的紀檢監(jiān)察工作專題報告。
在聽取了兩個專題報告后,孫耕耘強調(diào)集團的巡視巡察工作走在全省國有企業(yè)的前列,工作成效顯著??隙思瘓F在組織人事工作和紀檢監(jiān)察工作中取得的成績,表示集團在選人用人方面,特別是年輕干部的培養(yǎng)有亮點、有特色。集團紀檢監(jiān)察工作全面系統(tǒng),按“六項紀律”分門別類把黨組織和黨員領(lǐng)導干部在落實全面從嚴治黨要求方面進行了細致梳理。孫耕耘指出,下一步將重點關(guān)注集團基層黨組織建設(shè)、人力資源管理、海外市場監(jiān)督、如何有效鞏固巡察結(jié)果等方面的工作。
陳文雙匯報集團近三年來選人用人總體情況,從干部隊伍結(jié)構(gòu)、干部人才隊伍總量、干部隊伍建設(shè)等方面剖析了現(xiàn)階段存在的問題,匯報了下一步工作打算。并感謝巡視組提出的中肯意見建議,表示集團將堅決按照巡視組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)真抓真改,這些寶貴的意見建議將激勵集團做好下一步組織人事工作。
翁斌從黨風廉政建設(shè)總體情況、深化紀檢監(jiān)察體制改革情況、履行監(jiān)督職責情況三個方面匯報了近三年來集團紀檢監(jiān)察工作情況,并匯報了存在的突出問題和下一步對策建議。翁斌表示,巡視組站位高、思路廣,為集團紀檢監(jiān)察工作指明了方向。下一步工作將做到全面交底、無縫對接,立足于整改要求立行立改。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇六
根據(jù)市紀委《關(guān)于開展巡查工作的通知》(市紀發(fā)?2011?78號)和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點工作情況匯報如下,不足之處,請?zhí)岢雠u指導意見。
一、黨務(wù)公開工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。為加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導,我委領(lǐng)導班子調(diào)整后,及時明確了黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導機構(gòu),由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組長,紀工委書記、機關(guān)黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機關(guān)黨支部具體負責黨務(wù)公開工作的組織與實施。在工作運行中,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個黨員積極參與配合的領(lǐng)導體制和工作機制。日常工作中,各責任科室和責任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務(wù)工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務(wù)公開各項工作任務(wù)的落實。
(二)完善黨務(wù)公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時研究處理。二是建立黨務(wù)公開工作責任制。實行主要領(lǐng)導對黨務(wù)公開負總責,分管領(lǐng)導對公開內(nèi)容的全面性、真實性具體負責,并對落實情況進行督促,承辦科室及時提出公開方案,落實工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機關(guān)黨務(wù)公開工作的同時,不定期對機關(guān)黨組織黨務(wù)公開落實情況進行督促檢查,把黨務(wù)公開工作納入機關(guān)黨建工作目標管理責任制考核細則,加大考核力度,保證市直機關(guān)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進行。
工作人員行為規(guī)范、黨員黨費收繳情況等內(nèi)容進行了公開;制作學習園地定期對黨員學習情況和學習體會文章進行了公開。
(四)發(fā)揮職能作用,開展督查指導。我委在抓好工委機關(guān)黨務(wù)公開工作的同時,充分發(fā)揮職能作用,建立市直機關(guān)黨務(wù)公開督查考核機制,定期對下屬機關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開工作情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開工作方面的好經(jīng)驗、好做法。細化機關(guān)黨組織黨務(wù)公開項目,重點對發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評選表彰、黨費收繳管理使用、組織生活、落實學習制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開工作的情況,納入機關(guān)黨建工作目標管理責任制考核內(nèi)容,并作為評先樹優(yōu)的條件之一,同時設(shè)立舉報電話,對群眾投訴舉報的有關(guān)問題,及時進行調(diào)查處理。
二、勤廉度評價工作情況。
全市領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部勤廉度評價體系建成運行以來,我委高度重視,始終把其作為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開、強化廉政風險防范、推動工作落實、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容,采取有力措施保證此項工作正常開展。
工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進行了專題培訓,使廣大干部職工了解了勤廉度評價系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項等基本內(nèi)容。同時,下發(fā)了《張掖市勤廉度評價系統(tǒng)簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價系統(tǒng)有了全面的認識。
(二)明確分工,落實責任。勤廉度評價工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、技術(shù)含量高,為加強對此項工作的領(lǐng)導,我委領(lǐng)導班子明確由市直機關(guān)紀工委書記、工委機關(guān)黨支部書記高加河同志負責,宣傳科具體承辦,專人負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導、發(fā)布信息等勤廉度評價體系建設(shè)日常工作。工委機關(guān)黨支部利用組織生活會時間定期對勤廉度評價系統(tǒng)的運行情況進行階段分析、總結(jié)通報,保障了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(三)及時添加、更新相關(guān)信息。為保證公開信息的客觀性和嚴肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領(lǐng)導親自把關(guān)審核;領(lǐng)導班子個人信息有領(lǐng)導個人結(jié)合自身實際進行添加。在上半年勤廉度評價系統(tǒng)運行情況座談會后,我委按照市紀委的要求,結(jié)合《張掖市勤廉度評價體系建設(shè)實施方案》,進一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內(nèi)容,并重新進行了添加,確保了公開內(nèi)容全面、客觀、真實,接受干部群眾監(jiān)督和評價。
評價一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時查看領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“信息公開”、“公告評價”、“定向評價”、“組織評價”、“預警信息”、“投訴舉報”、“留言信息”和其他信息,及時妥善處理由本單位辦理的事項。對應該有領(lǐng)導個人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導及時處理。分管領(lǐng)導和責任人定期對公共參評率、參評次數(shù)進行檢查統(tǒng)計,并在每月的黨支部組織生活會上進行通報,督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價工作,保證了此項工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
三、貫徹落實《廉政準則》的情況。
1.重視學習教育?!读蕜t》頒布以來,我委堅持把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強黨性鍛煉的重要任務(wù)來抓,采取多種形式開展學習教育。一是把《廉政準則》列入黨員干部職工學習的重要內(nèi)容,制定年度學習計劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學習教育和個人自學。把學習《廉政準則》等黨紀條規(guī)與十七屆五中、六中全會、中央紀委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀委工作要求相結(jié)合,通過采取集中學習、個人自學與座談討論相結(jié)合的方式,引導黨員干部職工充分認識頒布實施《廉政準則》的重大意義,深刻理解《廉政準則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,增強了廉潔從政意識。領(lǐng)導班子成員帶頭學習,帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
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向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇七
5月15日,按照《蘑菇氣鎮(zhèn)集中開展“嚴肅工作紀律、整頓工作作風、加強廉潔自律”專項活動監(jiān)督檢查方案》要求,蘑菇氣鎮(zhèn)紀委派出三個督查小組,對全鎮(zhèn)各村(居)、單位專項活動開展情況進行了抽查。
檢查組采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等形式,檢查了部分村(居)單位本次活動安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找問題是否準確、整改措施是否到位、存在問題是否得到切實解決、整改效果群眾是否滿意;檢查了部分村(居)、單位工作紀律、工作作風簽到簽退、公款公車使用和廉潔自律方面制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。
通過督查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)各村(居)、單位工作作風情況整體良好,均及時召開了本村(居)、單位專項活動動員會,制定了《實施》方案,成立了領(lǐng)導小組。對本村(居)、單位干部在工作作風中存在的`問題進行了深入剖析,并制定了整改措施。同時,檢查組對部分存在對此次專項活動組織不力、走過場的村(居)、單位,責令限期整改。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇八
按照**巡視組的要求,現(xiàn)將**市**年以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)**個派駐紀檢監(jiān)察組??h紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員現(xiàn)有**人,其中,書記、監(jiān)委主任**人,副書記、監(jiān)委副主任**人,專職常委**人,常委兼監(jiān)委委員**人,專職委員**人。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每個設(shè)紀委書記**名、專職委員**名、兼職委員**名。目前,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀檢監(jiān)察干部**人。
20**年以來,在**縣紀委和縣委的正確領(lǐng)導下,我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實歷次中央紀委和省縣紀委全會精神,忠誠履行職責,勇于擔當、真抓實干,不斷推進了全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機構(gòu)改革紀律案件**件**人,處分**人,組織處理**人;
查處形式主義、官僚主義案件**件,處分**人。嚴把選人用人廉政審核關(guān),回復黨風廉政意見**人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,排查人防審批項目**項,追繳違紀違法資金**萬元,立案**件,移送檢察機關(guān)**人。深入推進掃黑除惡專項斗爭,共立案**件,處分**人,其中有**件涉惡案件,查處干警違紀**人,為涉惡人員充當“保護傘”的干警**人。
(二)切實發(fā)揮職能作用,不斷夯實管黨治黨責任??h紀委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴治黨主體責任的落實??h委常委會每年都多次研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達學習貫徹黨中央、省市委和上級紀委決策部署??h委主要領(lǐng)導帶頭落實黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進行集體談話和個別約談??h紀委對縣委管理干部多次進行廉政談話、個別約談,推進各級黨委(黨組)落實主體責任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書、承諾書,建立了主體責任清單,實行主體責任報告制度,加強考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實主體責任進行述職點評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任體系。同時,加大問責力度,2016年以來,共有**名黨員干部受到責任追究,其中,有**名領(lǐng)導干部因主體責任落實不到位被問責,通過問責倒逼主體責任落實。
(三)深化紀檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進國家監(jiān)察體制改革試點工作,按省紀委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強化內(nèi)控機制建設(shè)。認真落實省委政法委“1+4”文件,促進紀法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置**人,下發(fā)監(jiān)察建議**份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀委派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)了對市直**個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)推進作風建設(shè)。我們堅持把落實中央八項規(guī)定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金**余萬元。針對群眾反映強烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀律要求,對違反中央八項規(guī)定和實施細則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風違紀的,從嚴從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標、公款旅游、濫發(fā)補助、“吃空餉”等違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題案件**件,給予黨紀政務(wù)處分**人,通報**人。
(五)持續(xù)加大紀律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案**件,處分黨員干部**人,移送檢察機關(guān)**人,共印發(fā)通報**期,通報各類典型案件**件、**人。開展減存量、遏增量專項整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索**件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實問題全部進行了糾正。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,2016年以來,共運用第一種形態(tài)處理**人(次),運用第二種形態(tài)處理**人(次),運用第三種形態(tài)處理**人(次),運用第四種形態(tài)處理**人(次)。加強辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強基層黨風廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實好主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風肅紀監(jiān)督員**名,配齊了專兼職紀檢干部。完成了縣紀委派駐機構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強紀律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣紀委派駐機構(gòu)實行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案**件。
(七)扎實做好巡視整改工作,推動整改落實常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的**項牽頭整改任務(wù)進行全面整改,巡視組移交的**件問題線索全部按時辦結(jié),立案**件,處分**人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的**項牽頭整改任務(wù)進行整改,移交問題線索**件,已全部辦結(jié),共立案**件,處分**人,組織處理**人。加強巡視整改落實情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強自身建設(shè),不斷提升紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)水平。堅持抓班子帶隊伍,認真落實“一崗雙責”,對紀檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學習培訓融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓班,開展“以干代訓”結(jié)對幫帶活動,提升紀檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強工作實績考核,強化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題,2016年以來,共查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件**件,處分**人,組織處理**人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴明黨的紀律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對***總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實處。
二是“不擔當、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔當、不作為”案件**件,處分**人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實,造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在**個村發(fā)現(xiàn)火點,涉及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對**名黨員干部進行了責任追究。其中,受到黨政紀處分的**人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了**事件,有**人被追責,其中有**人受到黨政紀處分。
三是政治紀律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如**政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學校過程中,未按正常程序招投標,多支付工程款**萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項,甚至以權(quán)謀私。比如**街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)**挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,**名村干部被嚴肅追究黨紀責任。據(jù)統(tǒng)計,2016年以來,在全市查處的村干部違紀違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有**件,占村干部違紀違法案件總數(shù)的**%,主要事項有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀問題發(fā)生較多,共發(fā)生**起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如**村張某某替兒子拉票賄選,**村換屆工作人員擅自為**名選民填寫選票,**村工作人員為**周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負責任,使不具備條件的人員當選,均受到了黨政紀處分。
(二)推動主體責任落實還不到位。
一是主體責任和“一崗雙責”落實不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導干部仍沒有把主體責任扛在肩上。2016年以來,在被問責的**名領(lǐng)導干部中,涉及黨政“一把手”**名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中**問題,鎮(zhèn)村等**人被嚴肅追責,其中,黨委書記受到**處分。反思上述存在的問題,說明我們紀委監(jiān)委在推動主體責任落實這項工作上抓得不實。
二是黨內(nèi)談話制度落實不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員開展了一些談話,總計達**人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
**局**違反中央八項規(guī)定精神,違反政治紀律,貪污公款**萬元被判**,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴肅查處了**件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件**件,違紀行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占**%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員**在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民**人交回的還貸資金共**萬元個人占用**個月。**鎮(zhèn)民政助理**為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀違法案件共**件,占全市查辦案件總數(shù)的**%,其中村干部違紀違法案件**件,占總數(shù)的**。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責還沒有履行到位。
(四)紀律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年**巡察移交的線索尚有**件未處置,信訪待處置件**件。已處置的線索在**個承辦案件部門尚存**件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達到**件,減存量的任務(wù)相當繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠或比較復雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復雜,但由于**,一個件反反復復多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實踐和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔當、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責不夠精準、不及時問題。如2017年我們查處**鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴,造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)**名領(lǐng)導進行了問責,沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導進行問責,后被**縣紀委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導批評教育。
(五)違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實中央八項規(guī)定精神專項整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象。縣紀委派駐機構(gòu)自今年**月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導干部進行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀違法案件**件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實,監(jiān)督約束機制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學一做”學習教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良作風等紀律教育活動,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實,對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀,有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風廉政建設(shè)重視程度不夠,認識不到位,在抓黨風廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作領(lǐng)導和指導還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,**鎮(zhèn)分別立案查處違紀案件、違法案件**件,但分別只有**件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀檢監(jiān)察干部承擔防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風肅紀監(jiān)督員雖然實現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項整治工作中,監(jiān)督員共收集線索**條。
(八)隊伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補充尚未到位。目前空編**人,沒有達到**x要求的編配不低于**%的目標。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制**名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員**人,現(xiàn)只有**人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學習和人員培訓還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強干部的業(yè)務(wù)培訓,提升干部的能力上抓得不實。
三是紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有**名紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀問題,這反映出紀委領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導在抓隊伍建設(shè)上,在對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴不實,在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學習***新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學習貫徹***總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述和中央紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機關(guān)“三會一課”制度堅持得不好。在抓黨建和抓隊伍建設(shè)的最佳結(jié)合點找得不夠精準,作風建設(shè)、紀律建設(shè)還需進一步加強。
以上**個方面**個問題是我們縣紀委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子是負有責任的,作為縣紀委監(jiān)委的主要領(lǐng)導更有不可推卸的責任。經(jīng)過班子成員的認真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對***總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述,對中央紀委、省縣紀委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學深悟透,理論聯(lián)系實際。作為黨的政治機關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實及黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進主體責任落實、抓基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責任壓得不實,層層傳導壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導干部中還沒有完全樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標準不高,認為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進取精神。說到底還是宗旨意識不強,黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責任意識、擔當精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強,雖然在加強黨風廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實際進行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復生。主要原因是我們沒有充分認識黨風廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性缺乏深刻認識,對黨中央提出的全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設(shè)永遠在路上缺乏深刻認識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學習貫徹好***新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實增強履職盡責的責任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子在貫徹落實全面從嚴治黨要求,履行監(jiān)督職責,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴治黨的認識,不斷提高政治站位,強化政治擔當和責任擔當,忠誠履責,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是嚴明政治紀律,強化政治監(jiān)督。切實加強對維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項整治。聚焦“七個有之”,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔當、不作為、亂作為等行為,堅決維護黨的政治紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
三是強化擔當意識,推進管黨治黨責任落實。協(xié)助縣委抓好主體責任落實,進一步壓實各級黨組織主體責任。積極探索有效履行監(jiān)督責任的途徑和辦法,加大問責力度,倒逼“兩個責任”落實。在監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)督調(diào)查中堅持原則,切實維護法紀的嚴肅性。在紀委監(jiān)委內(nèi)部落實好自身的“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,打造團結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導集體和忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
四是進一步加大紀律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點,從嚴查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項目等方面存在的違紀違法問題,深入推進群眾身邊的腐敗問題專項治理,堅決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風肅紀,推動中央八項規(guī)定精神深入落實。把落實中央八項規(guī)定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務(wù)抓緊、抓實。緊盯重要節(jié)點,加強監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“**、**”**教育,做好違反中央八項規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴查處,對典型案件公開曝光。
六是加強紀律建設(shè),進一步強化日常監(jiān)督。深入開展紀律教育,把黨章黨規(guī)黨紀作為各級黨組織開展學習教育的必修課,促進黨員干部熟知紀律、遵守規(guī)矩。要增強警示教育的政治性和實效性,舉一反三、以案明紀。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點,盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點對象強化日常監(jiān)督。精準運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化抓早抓小,防微杜漸。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè),選好用好村級正風肅紀監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導紀檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強政治敏銳性和鑒別力。堅持黨的組織生活各項制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實把黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強化工作力量,,深入推進轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部認真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓力度,努力提升干部隊伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強教育管理和監(jiān)督,切實防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇九
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。經(jīng)過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,理解監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情景進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強、素質(zhì)好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
為切實做好巡察整改工作,確保這次民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,我局在2020年12月4日召開了黨組會議進行了專題研究,安排部署這次會議的前期有關(guān)工作,確保這次專題民主生活會能夠有序召開。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)準備工作情況報告如下:
根據(jù)縣委巡察工作的要求,我局在縣委第三巡察組的指導下,認真制定了專題民主生活會的工作方案,方案中明確了會議主題、基本要求、召開時間、參加人員、方法步驟及要求,并對會前、會中、會后各項工作作出了具體安排,提出了明確要求,保證了本次專題民主生活會的有序召開。
在開展多種形式學習的基礎(chǔ)上,進一步重點組織學習了黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會、習近平總書記有關(guān)重要講話和**同志在省委第一巡視組對**縣開展巡視“回頭看”工作動員會上的講話精神。通過一系列學習教育,班子成員進一步增強了自身的黨性修養(yǎng),提高了對黨的巡視巡察工作的認識,增強了對本次專題民主生活會重要性的認識,為開好本次專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
為使本次民主生活會更好地體現(xiàn)巡察整改的工作實際,局領(lǐng)導班子成員結(jié)合職責范圍內(nèi)的工作,深入局機關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位,采取座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。班子成員對征集到的意見和建議進行了對號入座,分別認領(lǐng),連同對個人的意見建議,一并作為查擺問題、對照檢查的重要依據(jù)。
為保證本次民主生活會達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的,局主要領(lǐng)導與班子成員分別進行了談心溝心,班子成員之間、班子成員與分管部門負責人分別進行了談心溝心。談心溝心過程中,大家都能敞開心扉、坦誠相待,力求把矛盾和問題查擺在會前,認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準,充分溝通思想,消除隔閡,增進共識。除了正式的談心談話,還開展了見縫插針式的談心交流,平時工作中談,集中學習時談,營造了民主團結(jié)的和諧氛圍。
按照本次專題民主生活會的工作要求,領(lǐng)導班子和班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準,認真撰寫對照檢查材料。針對領(lǐng)導班子的對照檢查材料,局巡察整改領(lǐng)導小組辦公室反復征求領(lǐng)導班子成員的意見和建議,多次修改完善,盡量體現(xiàn)班子及個人特點,切實把像畫準。班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實際,親自動手撰寫個人對照檢查材料,積極主動認領(lǐng)問題,細心查擺自身工作中的不足,真正把自己擺進去,針對問題認真查擺反思,深刻剖析原因,針對性地制定整改措施。領(lǐng)導班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦認領(lǐng)第三巡察組反饋的問題和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題兩大方面,積極主動認領(lǐng)問題和細致地自我查擺問題,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時,主動從思想認識、黨性修養(yǎng)、擔當意識和紀律意識等方面,深刻剖析自身問題產(chǎn)生的根本原因。在整改措施上,針對查擺問題一一對應,措施具體、務(wù)實,具有較強的可操作性。
總之,通過前一個時期扎實有效的工作,為高質(zhì)量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導,同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關(guān)內(nèi)設(shè)x個科室,即xx科、xx室,經(jīng)費實行財政全額預算管理。下設(shè)派出機構(gòu)x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務(wù),加強指導了機關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結(jié)共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務(wù)工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關(guān)黨務(wù)工作者開展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關(guān)黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠。二是會風有待轉(zhuǎn)變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內(nèi)容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關(guān)心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識還不夠強。三是有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?BR> 班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領(lǐng)導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當?shù)囊庾R不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領(lǐng)導班子按照要求,緊密結(jié)合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設(shè)作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領(lǐng)會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結(jié),確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關(guān)同志不做的,領(lǐng)導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進取的機關(guān)作風。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務(wù),引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關(guān)財務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領(lǐng)導班子的團結(jié),正確處理個人分ェ與集體領(lǐng)導的關(guān)系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團結(jié)干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
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按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設(shè)責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設(shè)責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化組織領(lǐng)導,落實了意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
(三)務(wù)實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現(xiàn)象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設(shè)工程中,鎮(zhèn)江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。
(二)在加強黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是領(lǐng)導班子xxx質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實了不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關(guān)工作時間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設(shè)。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設(shè)負總責,層層壓實黨風廉政建設(shè)責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設(shè)檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設(shè)。
進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規(guī)范完善黨支部、機關(guān)學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、蒼溪發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設(shè),在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)(全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細,體系建設(shè)推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設(shè)方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經(jīng)紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十一
一、目前銀行卡受理市場存在哪些主要問題,針對這些問題有何建議?答:存在的問題:
1、特約商戶少,覆蓋面窄。目前,銀行卡業(yè)務(wù)滲透較好的有賓館、零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè),但是保險、稅務(wù)、醫(yī)療、通信等一些行業(yè)應用的廣度和深度都不夠。
2、商戶活動率低。一些商場內(nèi)擺放的pos機被束之高閣,有的商戶甚至以各種理由拒絕接受刷卡,機具資源存在著嚴重浪費的現(xiàn)象。
3、服務(wù)質(zhì)量有待盡快提高。
一是缺乏穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊伍。
二是對持卡人和商戶的投訴處理流程不盡合理,反饋渠道不暢通??缧薪灰咨婕暗绞諉涡?、發(fā)卡行、銀聯(lián)等多個環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,不能得到及時有效處理,致使客戶意見很大。
三是缺少對收銀員的培訓,收銀員的服務(wù)水平參差不齊,收銀員操作失誤,造成錯帳、顧客等待時間長等情況時有發(fā)生。
4、受理市場存在不規(guī)范競爭。如一些發(fā)卡行沒有遵守“一戶一行、一柜一機、聯(lián)網(wǎng)通用”的原則,布放非聯(lián)網(wǎng)的pos機具;一些發(fā)卡行與商戶簽約時采用明傭暗扣或其他手段變相降低扣率。
針對這些問題的建議:
1、充分認識加強銀行卡受理環(huán)境建設(shè)的重要意義,不斷加大宣傳力度。
單位積極受理銀行卡,促進銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費領(lǐng)域應用。推動民航、鐵路、公路售票以及醫(yī)院、學校、加油站等與公眾生活密切相關(guān)和現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域受理銀行卡。三是各級政府部門及所屬預算單位應積極帶頭使用銀行卡,在行政經(jīng)費、差旅費等公務(wù)支出中使用銀行卡支付,提高預算資金支出的透明度,加強對公務(wù)支出的監(jiān)控。四是通過政府稅收優(yōu)惠的方式鼓勵商戶受理銀行卡,稅務(wù)部門對于受理銀行卡的商戶應給予一定的稅收優(yōu)惠。
3、人民銀行要改善和加強銀行卡受理市場的監(jiān)管,規(guī)范和引導受理市場建設(shè)。
4、完善機構(gòu),建立特約商戶發(fā)展、管理、考核機制。
答:如果采取組織各參與方機構(gòu)簽訂公約的形式,鼓勵各參與方自覺、自愿遵守各項規(guī)章制度,能夠促使各參與機構(gòu)統(tǒng)一扣率,減少受理市場存在的不規(guī)范競爭,減少當前一些問題,如:一些發(fā)卡行違反”一戶一行,一柜一機、聯(lián)網(wǎng)通用”的原則,也能夠有效杜絕發(fā)卡行與商戶簽約時采用明傭暗扣或其他手段變相降低扣率。
答:當前銀行卡的分潤比率,發(fā)卡行分潤占比70%,而收單機構(gòu)的占比較低,僅有10%不到,無法有效帶動收單機構(gòu)發(fā)展收單業(yè)務(wù)的積極性,為了有效刺激收單業(yè)務(wù)的發(fā)展,建議適當增加收單機構(gòu)的分潤比率,調(diào)整比率為6:2:x。
四、對于同一行業(yè)使用的扣率,如果按照交易金額累進遞減,是否合適?
答:對于同一行業(yè)使用的扣率,如果按照交易金額累進遞減,這種方式存在一定的風險,可能會為刷卡套現(xiàn)提供便利條件,但可以減少收單市場的開拓難度,加快收單業(yè)務(wù)的發(fā)展速度,如果各收單機構(gòu)能夠?qū)ι虘糇龅蕉〞r定量回訪和審查,相信按照交易金額累進遞減能夠加快收單業(yè)務(wù)的發(fā)展速度,保證收單業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
五、各收單機構(gòu)2008年至2010年在大型商業(yè)企業(yè)投入了多少營銷費用?
答:我行開展收單業(yè)務(wù)時間較短,目前大型商業(yè)企業(yè)均由省分行以上進行營銷,市分行在這一塊營銷費用投入較少。
六、對于有效促進農(nóng)村受理市場的發(fā)展有何建議?
答:有效促進農(nóng)村受理市場發(fā)展的建議:
1.充分發(fā)揮政府的引導作用。
(1)由人民銀行各級分支機構(gòu)牽頭,聯(lián)合相關(guān)政府部門,組織當?shù)劂y行機構(gòu)制定宣傳方案。
(2)政府相關(guān)部門給予綜合性政策支持。包括中央財政和地方財政對農(nóng)村地區(qū)受理市場建設(shè)提供專項資金;把農(nóng)村受理市場作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入中央政府投資計劃,支持農(nóng)村地區(qū)pos、atm等終端布放;地方政府通過購買服務(wù)、以獎代補、貼息等形式對從事pos機具投入、布放和維護的第三方機構(gòu)給予補貼;財稅部門制定“商戶手續(xù)費稅前列支”等稅收優(yōu)惠政策。
(3)人民銀行聯(lián)合當?shù)亟鹑跈C構(gòu)加大布放pos和發(fā)展特約商戶的力度。當某街區(qū)pos機具布放量達到90%以上時,可舉行“刷卡無障礙一條街”啟動儀式,以刷卡抽獎等方式進行宣傳,通過以點帶面的形式加強農(nóng)村地區(qū)居民對刷卡消費的認識。
(4)對于優(yōu)先承擔改善農(nóng)村支付環(huán)境的第三方專業(yè)化機構(gòu),政府相關(guān)部門可以出臺一定期限的市場保護政策,以維護第三方機構(gòu)參與農(nóng)村受理市場的利益,提高第三方機構(gòu)培育農(nóng)村受理市場的積極性。
2.有步驟分階段地推進農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場建設(shè)。
(1)堅持“先試點、后推廣”的推廣原則。在政府的政策支持和人民銀行的組織領(lǐng)導下,選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較好和人均可支配收入較高的地區(qū)開展支付環(huán)境示范縣的試點建設(shè)工作,在總結(jié)試點發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面開展農(nóng)村地區(qū)受理市場環(huán)境的改善工作。
(2)建立多類型的農(nóng)村用卡商圈。在商戶選擇上,可優(yōu)先發(fā)展賓館、旅游景點、超市、農(nóng)貿(mào)市場等交易量大、用卡頻繁、風險較小的商戶;爭取與供電、供銷、郵政、電信等部門進行合作,積極開展水電煤繳付等各類銀行卡支付受理服務(wù),實現(xiàn)資源共享、信息共享;在惠農(nóng)工程上,重點突破農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)副產(chǎn)品市場的銀行卡使用;在涉農(nóng)貸款方面,可創(chuàng)建農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、農(nóng)戶消費貸款、農(nóng)村企業(yè)貸款、農(nóng)村各類組織貸款等定向用卡環(huán)境。
(3)以規(guī)模發(fā)展為主線。農(nóng)村受理市場的發(fā)展還處于初級階段,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,走規(guī)模擴張路線;同時,嚴格規(guī)范自身行為,完善風險管理制度,加大風險管理投入,提升風險控制水平。
3.發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的主力軍作用,并引導第三方機構(gòu)共同參與受理市場建設(shè)。
農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)承擔著改善農(nóng)村受理市場的責任,需要充分發(fā)揮其主力軍作用。農(nóng)村受理市場的建設(shè)需要全社會各種力量的共同參與,建議采取有效的利益補償機制,減輕由于農(nóng)村地區(qū)交易筆數(shù)少、交易金額小以及地域廣闊等因素對第三方機構(gòu)造成的成本壓力,形成以農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)為受理市場發(fā)展前臺、由第三方機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)的新型合作格局。
4.開發(fā)和推廣符合農(nóng)村市場實際發(fā)展需求的銀行卡支付服務(wù)產(chǎn)品。
進行較大規(guī)模的pos終端布放,在高峰時段之后,視具體交易情況進行撤機或者重新布放。
(2)進一步完善和創(chuàng)新銀行卡受理渠道。根據(jù)各地實際情況開發(fā)一些符合農(nóng)民支付需要的電話、手機、互聯(lián)網(wǎng)等支付服務(wù)產(chǎn)品,并制定配套措施和實施方案,為廣大農(nóng)民提供更便利的支付服務(wù)。
七、對于促進我省銀行卡受理市場規(guī)范發(fā)展的其他建議。
答:促進我省銀行卡受理市場規(guī)范發(fā)展的其他建議:
2、靈活定價,不搞“一刀切”。針對農(nóng)村地區(qū)的實際,制定受理市場發(fā)展的規(guī)劃。如,對農(nóng)村地區(qū)的商戶采取扣率返還、按交易筆數(shù)確定扣率、月租費包干制等,引導和鼓勵農(nóng)村地區(qū)的商戶入網(wǎng)的積極性。
3、在受理市場建設(shè)上引入專業(yè)化服務(wù)。各商業(yè)銀行可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要,與銀聯(lián)積極開展合作,將商戶、機具、收單等維護管理等方面業(yè)務(wù)外包給銀聯(lián)公司,解決基層行人員不足,服務(wù)力量薄弱的問題,從而實現(xiàn)服務(wù)資源的整合利用,提高集約化程度,減少機具投入的成本支出,充分發(fā)揮發(fā)卡行和專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的比較優(yōu)勢。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十二
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商?,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進單位?。
體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展?增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù),進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔大學本科教學任務(wù)。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。
學院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。學院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術(shù)、旅游管理專業(yè);專科專業(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學習教育,不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領(lǐng)導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設(shè),堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領(lǐng)導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領(lǐng)導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設(shè),促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學科研、學生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設(shè)及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導,同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學習,提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導班子成員高度重視理論學習,始終堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度,黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?,每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果,每次專題學習前,將學習內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十三
10月27日下午,大竹縣委第一巡察組在縣民政局二樓小會議室召開縣民政局有關(guān)工作專題匯報會,大竹縣民政局黨組書記、局長甘洪就黨組工作作專題匯報,黨組成員、紀檢組長李鋼就紀檢監(jiān)察工作作專題匯報,黨組成員、機關(guān)黨委書記李彬就黨建工作作專題匯報。
內(nèi)容全面豐富。
下步,大竹縣民政局將站在講政治、講規(guī)矩的高度,把接受縣委第一巡察組的巡察作為當前的首要政治任務(wù),全力支持好、配合好縣委第一巡察組的巡察工作。并以縣委巡察為動力,進一步推動民政系統(tǒng)黨的建設(shè)深入開展、民政事業(yè)健康發(fā)展,以黨的建設(shè)和民政業(yè)務(wù)的實在成效,向縣委巡察組和人民群眾交上一份滿意的答卷。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十四
敬的巡視組各位領(lǐng)導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導班子自身建設(shè)得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務(wù)員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次。總后領(lǐng)導機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個中心任務(wù)加強黨的建設(shè),弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設(shè)有6個生產(chǎn)班組,管理著83臺不同類型的設(shè)備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設(shè),塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設(shè)的管理者、決策者、推進者和服務(wù)者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設(shè),努力開創(chuàng)黨員隊伍建設(shè)新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設(shè),反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強化黨員的先鋒意識,抓好素質(zhì)教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關(guān)論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領(lǐng)導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結(jié)合本單位實際,制定并經(jīng)支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風建設(shè)年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設(shè)中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設(shè)取得實效。
2、加強組織建設(shè),增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關(guān)系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務(wù)、量化指標、細化考核、優(yōu)化結(jié)果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領(lǐng)導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設(shè)、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調(diào)動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務(wù)和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設(shè)備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內(nèi)容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內(nèi)努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)及工會團委等工作有機的結(jié)合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎(chǔ)工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務(wù)公開、誤餐費的使用等問題必須經(jīng)集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)弄權(quán)行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務(wù)質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關(guān)心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?,F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠,裝機容量170mw。控股1座焦化廠,設(shè)計年產(chǎn)焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設(shè)一座化肥廠,設(shè)計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領(lǐng)導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎(chǔ),采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產(chǎn)責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質(zhì)量標準化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導意見。引入市場機制,重新設(shè)計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領(lǐng)導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設(shè)為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》和省紀委、省政法委《關(guān)于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導班子作風建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設(shè)具有中國特色的社會主義理論,深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務(wù)學習的典范。作為領(lǐng)導者,不僅要有過硬的政治素質(zhì),還必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),只有堅持不懈地進行法律理論和實務(wù)的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務(wù)學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領(lǐng)先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結(jié)、務(wù)實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設(shè)、物質(zhì)采購,財務(wù)管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎(chǔ)上,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學合理決策。
領(lǐng)導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調(diào)動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設(shè)清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領(lǐng)導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領(lǐng)導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權(quán)力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領(lǐng)導班子作風的轉(zhuǎn)變,帶動了全院司法作風的明顯好轉(zhuǎn),近些年來,實現(xiàn)了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現(xiàn)隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務(wù)作風的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡??;事業(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進?。凰痉芰Σ桓?、機械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關(guān)系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權(quán)威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現(xiàn)隊伍作風的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設(shè)的重要內(nèi)容,解決好“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務(wù)的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權(quán)力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領(lǐng)導、再從中層領(lǐng)導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任制、扎實推進懲防體系建設(shè)和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務(wù)運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務(wù)管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領(lǐng)導小組,對工程建設(shè)、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務(wù),確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質(zhì)和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導:
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。
第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領(lǐng)導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領(lǐng)導講預防職務(wù)犯罪,請公司紀委領(lǐng)導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的領(lǐng)導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設(shè)。
1、加強制度建設(shè),從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導:
部)黨風廉政建設(shè)責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設(shè)情況。
(二)制定實施意見。結(jié)合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務(wù)分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設(shè)為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。建立支部書記負總責,全面領(lǐng)導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結(jié)合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結(jié),分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設(shè)。按照“打造學習型機關(guān)、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關(guān)會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設(shè)。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機關(guān)工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務(wù)委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經(jīng)濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進工作作風,提高工作效率相結(jié)合;與加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合;與群眾評議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務(wù)平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術(shù)、人才、維權(quán)、信息等服務(wù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關(guān)成立了聯(lián)建工作領(lǐng)導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調(diào)研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開展困難家庭結(jié)對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設(shè),加強黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;?、長效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結(jié)合我局工作實際,加強領(lǐng)導,嚴密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標任務(wù)。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關(guān)法規(guī),制訂年度巡查計劃,結(jié)合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實際情況,適時進行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質(zhì)量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十五
轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)進入中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行兩個月整了。在這短短的兩個月里我對于中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行有了更加深入的了解,入行以來,我大部分時間在一線柜面工作,在中國郵政銀行有限責任公司的先進管理理念的氛圍中,在領(lǐng)導和同事的幫助下,我始終嚴格要求自己努力學習專業(yè)知識,提高專業(yè)技能,完善業(yè)務(wù)素質(zhì),在不同的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),經(jīng)驗日益豐富,越來越熟練的為客戶提供滿意的服務(wù)。這兩個月來,在中國郵政銀行有限責任公司遂平縣支行的大家庭里,我已經(jīng)從懵懂漸漸走向成熟,走在自己選擇的人生道路上,勤奮自律,愛崗如家,步伐將更加堅定,更加充滿信心。
己的不規(guī)范動作。一遍遍地練習,雖然一天工作下來已經(jīng)很累了,但憑著對銀行工作的熱愛和永不服輸?shù)钠磩?,常常練習到深夜。功夫不負有心?經(jīng)過一段時間地練習,我的整體技能得到了較大的提高。
我在日常的一線服務(wù)中始終保持著飽滿的工作熱情和良好的工作態(tài)度。這不僅要求我們具有熟練的業(yè)務(wù)技能,更要求我們能針對每一位客戶的不同心理和需求,為他們提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在日常工作中,我都以“點點滴滴打造品牌”的服務(wù)理念來鞭策自己,從每件小事做起。經(jīng)過不斷的努力學習,在實際工作中的持續(xù)磨練,現(xiàn)在已經(jīng)熟練掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)以及規(guī)章制度,逐漸成長為一名業(yè)務(wù)熟手,這時我漸漸明白無論是做什么都是具有挑戰(zhàn)的工作,重要的是如何將它做的好,做的更好。
隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,支行的業(yè)務(wù)量不斷增大,業(yè)務(wù)筆數(shù)節(jié)節(jié)攀升。業(yè)務(wù)增加了,效率就必須提高,這就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真再認真,謹慎再謹慎,嚴格按照行里制定的各項規(guī)章制度操作流程來辦理各項業(yè)務(wù)。將儲蓄工作做細、做好、做精。
經(jīng)過了這兩個月的工作,我回顧檢查自身存在的問題時,我認為我的不足之處有兩點:一是學習不夠。當前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性。理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應新的要求。二是在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自己思想覺悟不高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
針對以上問題,今后的努力方向是:一是加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,學習新的知識,把握新的技巧,適應四周環(huán)境的變化,提高自己的工作能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的銀行員工,更好地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,是我所努力的目標。積極配合領(lǐng)導和同事們把工作做得更好。在以后的工作中里我應加緊學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn),總結(jié)過去,是為了吸取過去的經(jīng)驗和教訓,更好地干好今后的工作。工作中的不足和欠缺,請各位領(lǐng)導和同事批評、指正。
向巡察組作紀檢監(jiān)察工作匯報材料篇十六
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。
5、領(lǐng)導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務(wù)用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設(shè)方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設(shè)工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設(shè),進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設(shè)行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風建設(shè)要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領(lǐng)導方面。
1、針對“領(lǐng)導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,黨政領(lǐng)導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領(lǐng)導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確保“兩個責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導小組批準后移交相關(guān)部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設(shè)有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導干部超配1人、非實職領(lǐng)導干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!保岣吖ぷ餍?。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。