專項債績效評價報告（實用23篇）

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    專項債績效評價報告篇一
    中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項目由中醫(yī)院負責。經(jīng)公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：
    1、法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區(qū)分營利性和非營利性，關鍵不在于是否從事經(jīng)營活動獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門診、核酸實驗室等醫(yī)療衛(wèi)生建設，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不會進行利潤分配?；诖?，判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
    2、法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內容。地方政府作為責任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當?shù)亟?jīng)濟社會建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規(guī)模大，項目建設完成投入運營后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會效益，往往能帶來當?shù)毓伯a(chǎn)品與服務的較大提升，影響當?shù)嘏c該領域相關的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構的調整，乃至影響當?shù)卣麄€社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營，促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
    3、法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務，不以營利為目的的投資項目。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要，更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需，對提高當?shù)厝嗣袢罕姷慕】当Ｕ纤接兄匾囊饬x。此外，該項目的建設必將產(chǎn)生大量的社會效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價值?；诖?，判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
    1、項目建設是社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛(wèi)生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容，要全面建設小康社會必須加強衛(wèi)生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現(xiàn)代化建設的不斷深入，隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務水平的提高，與社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構建設，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
    2、項目建設是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設備設施等緊缺的問題，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
    3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級甲等綜合醫(yī)院，承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務，以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長期以來醫(yī)院內一直缺乏規(guī)范標準的感染性疾病科設置，根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區(qū)內的二甲醫(yī)院，急需設置規(guī)范的預檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施，擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設和應急能力提升，并設置標準的感染性疾病科因此，對院內現(xiàn)有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
    1、經(jīng)濟效益分析。
    本項目是社會公益性項目，其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯，但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的，表現(xiàn)在：
    （1）衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟建設和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項目的建設，讓當?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|的醫(yī)療衛(wèi)生服務，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
    （2）該項目的建設和運營，可促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
    （3）本項目建設進一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進對外開放，加速社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
    2、社會效益分析。
    （1）促進社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
    （2）促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個重要組成部分。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要，該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程，將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
    （3）有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫(yī)療服務機構，在醫(yī)療衛(wèi)生機構中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機構不多，且規(guī)模不大，而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療用房功能布局不合理，現(xiàn)有條件不能滿足需求。項目建成后，能改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足居民群眾的需要。
    專項債績效評價報告篇二
    （一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
    預算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項目。
    儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設項目屬于部門項目。
    主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
    項目負責人為：李定國。
    聯(lián)系電話：133076xxxxx。
    項目概述如下：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
    （二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
    （包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
    總體目標：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
    20xx年年度目標是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
    當年年度目標完成情況：
    （一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
    （二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
    預算情況如下：
    資金總額-年初預算數(shù)0元，資金總額-全年預算數(shù)165000000元，
    財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)165000000元，
    專戶-年初預算數(shù)0元，專戶全年預算數(shù)0元，
    單位年初預算數(shù)0元，單位全年預算數(shù)0元。
    （三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
    資金執(zhí)行情況如下：
    資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，資金總額-執(zhí)行率0元。
    其中：
    財政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，財政資金-執(zhí)行率38.42%。
    專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
    單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
    （四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
    （一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
    （二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。
    （一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
    其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
    （二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
    （一）后續(xù)工作計劃。
    （二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
    （包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
    專項債績效評價報告篇三
    根據(jù)省、市農(nóng)民負擔監(jiān)督領導組《關于開展糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治行動的通知》文件精神，堅決糾正損害農(nóng)民利益的行為，促進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。農(nóng)民負擔的專項審計工作歷時40多天，結合涉農(nóng)資金的賬務審計、走訪農(nóng)戶和實地勘查等形式，對全縣涉農(nóng)利益的重點領域進行了一次專項治理活動。現(xiàn)將結果匯報如下：
    一、專項治理情況。
    (一)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
    1、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等各項補貼均按照農(nóng)戶申請、逐級申報、審后直補的原則，由財政局通過國庫集中支付“一卡通”撥付到農(nóng)戶。經(jīng)我們每項隨機對20家農(nóng)戶進行抽查，沒有發(fā)現(xiàn)截留、抵扣、挪用現(xiàn)象。
    3、通過財務審計村級財政轉移支付資金，我們發(fā)現(xiàn)有極個別應由政府和部門承擔的費用轉嫁到村集體經(jīng)濟組織承擔(如信訪穩(wěn)控費)。有的村自主性差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠占轉移支付資金的問題。
    (二)開展涉農(nóng)“三亂”專項治理。
    農(nóng)民建房領域。國土部門嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關于公布農(nóng)民建房收費等有關問題的通知》精神，對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民，只按標準收取5元/戶的土地證書工本費，農(nóng)民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標準收費。
    2、農(nóng)村義務教育階段，縣教育局嚴格能夠落實運紀發(fā)[]7號《關于在教育工作中建立五項制度的實施意見》文件精神，規(guī)范教育收費行為，嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學校和教師濫發(fā)教輔資料。學校和教育部門不得選用和推薦省教育廳或市教育局下發(fā)的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給學生使用。各中小學嚴格按照晉價費字[]98號《關于中小學服務性收費和代收費項目標準的通知》的標準收取。服務性收費包括補辦證卡費和小學生課后代管費。代收費包括教材費、作業(yè)本費、校服費、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費、春秋游費用、學生公寓床上用品。全縣中小學能夠嚴格執(zhí)行收費政策，嚴格執(zhí)行收費“收支兩條線”政策，對學校招生政策、招生計劃、收費標準、收費依據(jù)、收費資金等內容都進行了公開、公示，除“一費制”規(guī)定內的收費外，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。
    3、農(nóng)民專業(yè)合作社收費在登記注冊、稅務登記等過程中不收取任何費用。辦理機構代碼和年檢收費，銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用，無其他搭車收費現(xiàn)象。
    4、對農(nóng)戶調查中沒有發(fā)現(xiàn)有借修通村公路向農(nóng)民亂攤派集資等問題。
    5、通過對村級轉移支付資金的審計賬務核查，發(fā)現(xiàn)有的村報刊征訂款達到全鄉(xiāng)村級轉移支付的40-65%，人均達6元，有的超過了8元，超出限額，而且種類繁多，有的村達到了20多種，除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20村級報刊征訂數(shù)量嚴格按農(nóng)廉網(wǎng)上公示的村級報刊征訂限額嚴格執(zhí)行，目前正在實施中。
    (三)檢查村內“一事一議”籌資籌勞管理情況。
    年，在一事一議籌資籌勞方面，我縣嚴格按照“群眾自愿、量力而行、民主決策、共同受益、事前預算、上限控制、嚴格管理”的原則，沒有超限額、超范圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村會計服務中心納入村級財務統(tǒng)一管理，設立專賬，單獨核算，?？顚Ｓ谩]有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政采用國庫直接支付，不存在截留、挪用現(xiàn)象。
    二、主要做法：
    (一)職能部門積極配合，認真落實。
    我縣嚴格按照專項治理的文件精神，明確工作思路，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實工作責任，各司其職、協(xié)調配合。確定專人，對涉農(nóng)收費單位、村組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村社會化服務收費、一事一議籌資籌勞情況進行了監(jiān)督檢查。確保治理工作有序展開，取得了較好的社會效果。
    (二)加強公開透明力度，接受監(jiān)督。
    今年，縣減負辦和物價局聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內容進行了審核把關，根據(jù)有關政策變化，及時更新和調整公示內容，創(chuàng)新公示形式，除在農(nóng)廉網(wǎng)上公示外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外，也在涉農(nóng)收費現(xiàn)場公示，并把公示制與村級財務公開工作結合起來，做到真公示、常公示，切實保障群眾的知情權和監(jiān)督權。凡是按規(guī)定應公示而未公示的，農(nóng)民有權拒絕繳納。
    三、治理成效。
    近年來，縣委、縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把農(nóng)民負擔綜合治理當作一件大事來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關職能部門借助陽光農(nóng)廉網(wǎng)平臺，構建農(nóng)民負擔預防和控制的制度體系。使黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好的落實，進一步密切了干群關系。減輕農(nóng)民負擔形勢總體平穩(wěn)。
    四、存在問題。
    我縣在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面，做了不少工作，也取得了明顯效果。但是，一些社會負擔和隱型負擔仍然不容忽視，比如，村級報刊征訂負擔過重、一事一議籌勞籌資難，農(nóng)民增收難、村級債務沉重等，這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。
    五、今后工作措施和建議。
    (一)完善減負目標責任制。堅持一把手負總責，層層簽訂目標責任制書。
    (二)實行一票否決制?？h委、政府明確規(guī)定對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔的有關單位和責任人員，一律不得評為先進，不得提拔重用。對違反減輕農(nóng)民負擔政策引發(fā)嚴重群眾性事件、惡性案件或造成重大影響的鄉(xiāng)村或部門主要領導，要取消兩年內的晉職、晉級資格，并給予黨紀、政紀處分。
    (三)加大涉農(nóng)收費監(jiān)督力度，切實維護農(nóng)民利益。除在公示欄和公布墻上進行不定期的公示外，縣減負辦、物價局進行公示監(jiān)督和“12358”價格電話舉報，暢通群眾上訪綠色通道，維護農(nóng)民利益。
    (四)實行村務公開，加大監(jiān)督力度。通過財務管理“2528”工程和會計電算化的推行，進一步加強農(nóng)村財務的監(jiān)督力度，增加農(nóng)村財務透明度。開展“四風”突出問題專項整治的精神，從根本上制止農(nóng)村干部的胡支亂花行為，保護集體財產(chǎn)和農(nóng)民的利益。
    專項債績效評價報告篇四
    立項依據(jù)：《亳州市人民政府關于印發(fā)〈亳州市產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》（亳政秘﹝2017﹞98號）、《亳州市商務局關于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）、《亳州市預算績效目標管理辦法》等文件內容。實施主體：由政府直接組織實施。
    一、高度重視，認真自查。
    （一）項目實施單位認真開展自查。我局要求各項目實施單位根據(jù)資金管理使用情況認真進行自查，對資金的投入、使用情況，項目實施情況，取得的成效，存在的問題等深入項目現(xiàn)場進行調查研究，認真。
    總結。
    并形成項目績效報告，并要求限期報送自評報告。
    （二）主管部門認真開展整體評價。各縣區(qū)主管部門對各項目單位報送的情況認真進行了核查，按設定的績效評價指標進行績效評價，最后形成績效評價報告，并按規(guī)定的時間上報。
    （三）市局認真開展綜合評價。我局依據(jù)各縣區(qū)上報的評價報告及各項目的實施情況進行了核查，對全市商貿(mào)項目按設定的績效評價指標做出績效評價。
    二、完善制度，加強監(jiān)督。
    （一）規(guī)范項目申報條件和程序。2020年2月，市商務局印發(fā)《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報指南》（亳商〔2020〕6號），對項目申報條件、申報程序、申報材料等提出明確要求。在資金的申報上，做到嚴格按程序辦事，所有項目由企業(yè)申報，所在地商務主管部門和財政部門審查把關上報、市商務局嚴格審核、錄入財政涉企系統(tǒng)項目比對、集體研究，項目公示，制定《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金分配方案》，書面征求市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、人行亳州市中支等單位意見，報市政府常務會議研究同意。
    （二）制定完善各項管理制度。為加強市級商貿(mào)發(fā)展專項資金的管理使用，我局根據(jù)《亳州市人民政府關于印發(fā)亳州市產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法等招商引資政策的通知》文件，制定《亳州市商務局關于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）。
    （三）加強監(jiān)督檢查。為管好用好專項資金，更好地發(fā)揮專項資金的作用，我局加大監(jiān)管力度，對專項資金的申報、使用和監(jiān)管實行全程管理，重大問題集體研究。在資金使用監(jiān)管上，及時及時掌握專項資金的到位和進展情況，確保專項資金全部全額用在項目上。在資金管理監(jiān)管上，經(jīng)常深入項目單位了解實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
    三、
    資金使用情況。
    2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金按預算、有關程序和要求進行申報、審批和使用，基本達到了預算安排、管理辦法和領導所要求的目的和效果。支持內貿(mào)便民服務體系建設、限額以上法人企業(yè)培育、限額以上個體企業(yè)培育、限上單位年度銷售額高于本行業(yè)平均增速重點商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計、商貿(mào)流通企業(yè)上臺階、獲得榮譽稱號獎、參加促進消費展會、開展擴消費活動、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、電商示范創(chuàng)建、電商主體培育等項目395個、支持資金2270.57萬元。支持外貿(mào)外貿(mào)進出口突出貢獻企業(yè)獎、進口機電設備、企業(yè)參加外向型展會、出口信用保險費補貼、企業(yè)擴大進出口、生產(chǎn)型企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、孵化新增外貿(mào)進出口實績企業(yè)、中小企業(yè)國際市場開拓、跨境電子商務發(fā)展資金等項目230個、支持資金2944.43萬元。
    四、取得成效。
    （一）外貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
    對外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長。2020年1-11月，外貿(mào)進出口總額10.7億美元，同比增長10.7%。其中，出口10.3億美元，增長20.1%，進口1.4億美元，下降26.9%。預計全年可實現(xiàn)外貿(mào)進出口11.5億美元，同比增長12%左右，預計增幅可居全省前8位。
    全市超千萬美元企業(yè)44家，實現(xiàn)進出口額6.6億美元，占全市進出口總額的61.7%。
    市場開拓更加多元。深化貿(mào)易促進活動，已組織31家企業(yè)參加網(wǎng)上華交會、廣交會；
    1家企業(yè)參加安徽省商務廳組織的外貿(mào)產(chǎn)品轉內銷活動，13企業(yè)參加世界制造業(yè)大會江淮線上經(jīng)濟論壇云展示項目,4家企業(yè)參加第十一屆中國國際健康產(chǎn)品展覽會，8家企業(yè)參加上海老字號產(chǎn)品展、上海農(nóng)交會。進博會期間，全市共組織61個單位208位采購商參會，蒙城莊子進出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業(yè)就食品、醫(yī)療器械、服裝箱包等產(chǎn)品達成進口意向交易額2000萬美元。
    貿(mào)易風險有效規(guī)避。建立了中美貿(mào)易摩擦受影響重點企業(yè)跟蹤幫扶機制，制定措施清單,準確掌握企業(yè)外貿(mào)運行情況，加強形勢研判，指導企業(yè)通過與進口商共擔關稅和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展市場、投資合作等途徑，有效應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來的影響。1-8月份，全市108家對美貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)進出口9302萬美元，同比增長83%。（1-8月份對美貿(mào)易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務廳沒有提供到企業(yè)的數(shù)據(jù)）。
    政策措施精準有力。為了貫徹落實“穩(wěn)外貿(mào)”要求，及時修改完善全市外貿(mào)促進政策，充分發(fā)揮與中央、省外貿(mào)支持政策的疊加效應。2020年，我市共兌現(xiàn)國家、省、市外貿(mào)獎勵扶持資金3406萬元，惠及全市130多家外貿(mào)企業(yè)，充分調動了企業(yè)積極性，推動亳州市外向型經(jīng)濟發(fā)展。
    （二）消費提質匯聚新動能。
    社消總額穩(wěn)步增長。2020年我市消費市場持續(xù)回暖，消費規(guī)模不斷擴大，前三季度，實現(xiàn)社會消費品零售總額702.1億元，預計全年可實現(xiàn)社消總額985億元，同比增長3%左右，預計增幅可居全省前8位。
    主體培育成效顯著。積極開展對各縣區(qū)商貿(mào)企業(yè)的摸排摸底工作，通過政策扶持、調度服務等多措并舉，大力培育企業(yè)主體，優(yōu)化限上企業(yè)結構。2020年全市新增限上單位265家，總數(shù)達1008家，1-11月份限額以上商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額181.7億元，預計全年限上社會消費品零售額可實208億元，同比增長2.5%左右。
    便民消費優(yōu)化提升。以需求為導向，因地制宜，修編《亳州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2015-2030）》，重點完善中心城區(qū)菜市場建設規(guī)劃，印發(fā)《亳州市中心城區(qū)菜市場建設三年行動計劃工作方案》《亳州市中心城區(qū)菜市場建設規(guī)范》，不斷優(yōu)化提升農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設水平。2020年新建或改造中心城區(qū)菜市場10家，新建或改造社區(qū)菜店42家。
    全國綠色飯店委員會認定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店；
    全國酒家酒店等級評定委員會認定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家，進一步提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營特色，促進消費升級。
    （三）電商發(fā)展取得新成效。
    電商網(wǎng)點調整優(yōu)化。按照分類管理、動態(tài)調整、功能覆蓋的原則，我市農(nóng)村電商網(wǎng)點不斷優(yōu)化調整。全市建成4個縣級電子商務服務中心和4個縣級物流配送中心，全市農(nóng)村電商網(wǎng)點從783個優(yōu)化調整至722個，又調整優(yōu)化至740個。其中綜合服務點從104個增加到230個。網(wǎng)點的上行能力和服務功能進一步提升，在拉動農(nóng)村消費增長和助力脫貧攻堅方面發(fā)揮有效作用。
    電商經(jīng)營主體發(fā)展壯大。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務交易，推動“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”、“網(wǎng)點+合作社+農(nóng)戶”等模式建設。2020年，我市新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體416家，培育網(wǎng)銷額超1000萬元的電商龍頭企業(yè)12家，網(wǎng)銷額超100萬元的電商名優(yōu)品牌8家。培育省級電商示范鎮(zhèn)8個，省級電商示范村28個。
    開展農(nóng)網(wǎng)對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品上行實效。一是組織我市具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對接，組織和引導更多的電商企業(yè)入駐平臺，進行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷、加強品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售及宣傳。二是鼓勵縣區(qū)電商公共服務中心加大對當?shù)厣孓r(nóng)電商企業(yè)的指導，對有特色產(chǎn)業(yè)的行政村進行一對一對接，形成產(chǎn)地直銷、農(nóng)超對接產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動本地第三方電商平臺建設，支持譙城電商、利辛羊樂購等縣域電商平臺建設，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，開發(fā)和擴大農(nóng)產(chǎn)品電商銷售種類和規(guī)模，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。2020年1-11月，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額實現(xiàn)58.4億元，預計全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額65億元。
    專項資金使用過程公正、公平、公開、透明規(guī)范，資金總體使用效果較好，降低了企業(yè)成本，提升了企業(yè)效益，提振了民營企業(yè)進行產(chǎn)品升級、技術改造、做大做強的信心，調動了企業(yè)積極性，促進了我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會效益，對亳州市的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
    專項債績效評價報告篇五
    今年來，隨著扶貧工作力度的加大、扶貧資金金額的增加，扶貧資金績效考評工作隨之開展。我鎮(zhèn)扶貧資金管理使用績效理念不斷強化，扶貧資金管理使用機制模式不斷創(chuàng)新，扶貧資金使用效益不斷提高。鎮(zhèn)黨委自身本著查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的目的，嚴格遵循客觀、公正、公開、規(guī)范的原則，通過進一步走訪貧困和非貧困村民、進一步查實等方式，實事求是地對我鎮(zhèn)2020年扶貧資金安排、使用、管理、使用成效等方面情況進行了深入細致的自查工作。通過自查，我鎮(zhèn)2020年扶貧專項資金安排到位及時，資金使用管理規(guī)范，充分發(fā)揮了扶貧資金的效益最大化。但在自查過程中也發(fā)現(xiàn)存在不足，我們將及時進行整改，在今后的工作中對照各項指標不斷完善與規(guī)范扶貧資金的使用與管理，進一步推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進程。
    專項債績效評價報告篇六
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》（*糧財聯(lián)〔20xx〕30號）文件精神，**試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設、省儲庫（中心糧庫）建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價，現(xiàn)報告如下：
    20xx-20xx年，省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分，倉庫維修資金98萬元，物流和園區(qū)建設資金44萬元，省儲庫（中心糧庫）建設資金30萬元；按資金使用單位分，**試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責任公司（以下稱建豐省儲庫）xx4萬元，**試驗區(qū)生源糧油儲備有限責任公司（以下稱生源公司）58萬元;按下達年度分，20xx年23萬元，20xx年65萬元，20xx年84萬元。
    二、項目實施的內容和進展（完成）情況。
    我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求，加強組織領導，精心組織實施，扎實有效地開展了糧食倉庫維修，購置了糧油專項設備，實施了安徽**糧食現(xiàn)代物流園項目，增添了部分基礎設施。在項目實施過程中，我們嚴格按照項目管理有關規(guī)定，認真履行招投標程序，切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金專款專用，不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象，采取財政直撥方式，由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設備供應單位。
    （一）糧食倉庫維修情況。3年來，我區(qū)執(zhí)行政策性收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場8408m2，購置設備65臺（套），地上通風籠4600m。
    （二）物流和園區(qū)建設情況。我區(qū)物流和園區(qū)建設主要突出**獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢，以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設安徽**糧食現(xiàn)代物流園項目，該項目規(guī)劃占地xx0畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬元，整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區(qū)進行規(guī)劃，分兩期完成。一期規(guī)劃建設5萬噸倉庫，建設xx幢高大平房倉，配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區(qū)；二期規(guī)劃建設加工區(qū)和物流信息服務區(qū)，建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條，建成糧食現(xiàn)代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉3幢，倉容1.5萬噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作，完成投資2xx0萬元，下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
    三、資金籌措和使用情況。
    幾年來，我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元，其中維修投入270萬元，設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元，占整個投入23%，區(qū)財政實際撥付資金98萬元，撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施，預計投資8747.42萬元，其中企業(yè)自籌7715.2萬元，申請銀行貸款xx32萬元，截止20xx年2月底，該項目累計完成投資2xx0萬元，其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元（20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元，20xx年物流和園區(qū)建設資金44萬元），區(qū)財政實際撥付74萬元，撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤，由于退城進郊沒有按期完成，目前整個項目進展緩慢，下一步我們將加大退城進郊力度，多渠道籌集建設資金，加快工程建設進度，爭取早日完工。
    四、項目實施效果。
    省糧食財政專項資金的投入，從根本上調動了糧食企業(yè)的積極性，促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件，降低保糧成本，提高科學保糧水平，對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導向作用，有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，有利于國家加強糧食宏觀調控，有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看，省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
    （一）建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉，業(yè)務程序處理全部實現(xiàn)了微機管理，所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風、環(huán)流熏蒸、微機測溫，庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設備，庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換，如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過檢驗，該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準，完全可以食用，結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè)，僅此一筆銷售，不僅有效調控了糧價，還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益，資金的放大效應可見一斑。
    （二）生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機，所有倉庫全部都安裝上了地上籠，全部實現(xiàn)了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備，農(nóng)民售糧無需肩背手提，經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉，高水分糧食也無需整曬，可以直接通過機械通風降水，一方面可以大大方便售糧農(nóng)民，更好地改善為農(nóng)服務條件，另一方面還可以提高糧食質量，確保糧食儲存安全。
    五、問題和建議。
    （一）要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上，由于受財政撥付體制影響，無論是倉庫維修資金，還是項目建設資金，承擔項目實施的企業(yè)都無法入賬，原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中，直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設備銷售單位，導致項目實施企業(yè)無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
    （二）要把有限的資金用在刀刃上。前些年，糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè)，像撒胡椒面，既不利于監(jiān)管，也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣（區(qū)），由各縣（區(qū)）負責監(jiān)督使用，這既可以加強資金使用的監(jiān)督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發(fā)揮資金的整體效益。
    專項債績效評價報告篇七
    為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據(jù)湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    1、項目單位基本情況。
    項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責任公司，主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷；市政公共設施建設；商業(yè)貿(mào)易及物流；物業(yè)管理。
    2、項目基本情況。
    湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
    建設內容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設期20xx年6月至20xx年6月。
    其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
    3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
    項目總投資102，553.15萬元。
    資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
    政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
    資金支出預計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
    4、項目預期收益、償債資金來源。
    根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目預期收益與融資平衡方案》，項目預期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
    償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內項目預期總收入為136，500.39萬元，總支出預計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
    5、項目資金績效目標。
    項目績效總目標：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
    年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容，及時組織驗收并支付項目款。
    截止20xx年10月項目應到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
    項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設中。
    截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設內容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
    1、績效評價目的：績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)績效目標。
    2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
    3.1、有關政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
    3、2、有關績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件規(guī)定。
    3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務資料，預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
    4.1前期準備。
    按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
    4、2組織實施。
    4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會，了解項目基本情況。
    4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
    4、2.3查閱項目資金財務資料，審查資金支出的合規(guī)性。
    4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場，了解工程概況，詢問工程進度。
    對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據(jù)設定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
    1、項目決策評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設計設置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合專項債券支持領域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預期收益與融資平衡方案，并設置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
    2、項目過程評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》，并嚴格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ?，政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務，工程施工以來未發(fā)生重大質量和安全事故。
    由于但資金到位未達預期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化，此項扣分6分。
    3、項目產(chǎn)出評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
    4、項目效益評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，我們評價得分28分。
    項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應和輻射帶動效應，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
    產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設施的建設，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉移，引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現(xiàn)“多元轉型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標，全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構成城區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
    1、掃尾工程有待推進。
    2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
    建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產(chǎn)，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
    專項債績效評價報告篇八
    為加強財政專項資金使用監(jiān)督，促進專項資金規(guī)范管理，提高專項資金的使用效益，根據(jù)財發(fā)[20xx]125號文件精神，我公司對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況。
    20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元，其中：20萬元列入遞延資產(chǎn)科目，分項細化支出，購置設備支出3.9萬元，用于項目研發(fā)購原料16.1萬元。
    通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作，并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范，規(guī)劃項目得到實施，資金效益日益體現(xiàn)。
    二、項目經(jīng)費自查內容及情況如下。
    1、對專項資金我公司認真執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及各項科技資金管理制度，針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法及內部控制制度。
    2、按照財經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法”和內部控制相應制度對研發(fā)經(jīng)費的使用進行了專項的會計核算，專項資金單獨核算，設置了研發(fā)支出科目，核算內容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發(fā)的資金我公司實行先審批后付款，完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性，相關檔案資料定期存檔專人保管。
    3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍，實行以項目負責人審批?？?，項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉撥科技專項資金的情況。
    4、購入的用于研發(fā)項目的設備單獨核算單獨登記，如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。
    5、我公司由會計人員和項目研發(fā)人員組成內部審計小組按項目預算進度實行季度審計，對不符合該項目的研發(fā)費用作出調整，沒有出現(xiàn)拖延財務結賬、長期掛賬的問題。
    為進一步加強財政專項資金使用監(jiān)督，促進專項資金規(guī)范管理，提高專項資金的使用效益，我公司將繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
    專項債績效評價報告篇九
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》（x糧財聯(lián)〔20xx〕30號）文件精神，xx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設、省儲庫（中心糧庫）建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價，現(xiàn)報告如下：
    20xx-20xx年，省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分，倉庫維修資金98萬元，物流和園區(qū)建設資金44萬元，省儲庫（中心糧庫）建設資金30萬元；按資金使用單位分，xx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責任公司（以下稱建豐省儲庫）20萬元，xx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責任公司（以下稱生源公司）58萬元;按下達年度分，20xx年23萬元，20xx年65萬元，20xx年84萬元。
    二、項目實施的內容和進展（完成）情況。
    我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求，加強組織領導，精心組織實施，扎實有效地開展了糧食倉庫維修，購置了糧油專項設備，實施了安徽xx糧食現(xiàn)代物流園項目，增添了部分基礎設施。在項目實施過程中，我們嚴格按照項目管理有關規(guī)定，認真履行招投標程序，切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金?？顚Ｓ?，不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象，采取財政直撥方式，由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設備供應單位。
    （一）糧食倉庫維修情況。3年來，我區(qū)執(zhí)行政策性收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場8408m2，購置設備65臺（套），地上通風籠4600m。
    （二）物流和園區(qū)建設情況。我區(qū)物流和園區(qū)建設主要突出xx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢，以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設安徽xx糧食現(xiàn)代物流園項目，該項目規(guī)劃占地xx畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬元，整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區(qū)進行規(guī)劃，分兩期完成。一期規(guī)劃建設5萬噸倉庫，建設xx幢高大平房倉，配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區(qū)；二期規(guī)劃建設加工區(qū)和物流信息服務區(qū)，建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條，建成糧食現(xiàn)代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉3幢，倉容1.5萬噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作，完成投資xx萬元，下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
    三、資金籌措和使用情況。
    幾年來，我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元，其中維修投入270萬元，設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元，占整個投入23%，區(qū)財政實際撥付資金98萬元，撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施，預計投資8747.42萬元，其中企業(yè)自籌7715.2萬元，申請銀行貸款xx萬元，截止20xx年2月底，該項目累計完成投資xx萬元，其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元（20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元，20xx年物流和園區(qū)建設資金44萬元），區(qū)財政實際撥付74萬元，撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤，由于退城進郊沒有按期完成，目前整個項目進展緩慢，下一步我們將加大退城進郊力度，多渠道籌集建設資金，加快工程建設進度，爭取早日完工。
    四、項目實施效果。
    省糧食財政專項資金的投入，從根本上調動了糧食企業(yè)的積極性，促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件，降低保糧成本，提高科學保糧水平，對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導向作用，有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，有利于國家加強糧食宏觀調控，有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看，省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
    （一）建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉，業(yè)務程序處理全部實現(xiàn)了微機管理，所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風、環(huán)流熏蒸、微機測溫，庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設備，庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換，如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過檢驗，該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準，完全可以食用，結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè)，僅此一筆銷售，不僅有效調控了糧價，還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益，資金的放大效應可見一斑。
    （二）生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機，所有倉庫全部都安裝上了地上籠，全部實現(xiàn)了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備，農(nóng)民售糧無需肩背手提，經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉，高水分糧食也無需整曬，可以直接通過機械通風降水，一方面可以大大方便售糧農(nóng)民，更好地改善為農(nóng)服務條件，另一方面還可以提高糧食質量，確保糧食儲存安全。
    五、問題和建議。
    （一）要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上，由于受財政撥付體制影響，無論是倉庫維修資金，還是項目建設資金，承擔項目實施的企業(yè)都無法入賬，原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中，直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設備銷售單位，導致項目實施企業(yè)無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
    （二）要把有限的資金用在刀刃上。前些年，糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè)，像撒胡椒面，既不利于監(jiān)管，也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣（區(qū)），由各縣（區(qū)）負責監(jiān)督使用，這既可以加強資金使用的監(jiān)督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發(fā)揮資金的整體效益。
    專項債績效評價報告篇十
    根據(jù)水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了20xx—20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況。
    20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規(guī)計函[20xx]1054號）及省廳相關文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領導具體負責，組織局辦公室（財務）、規(guī)劃與建設管理科等科室組成自查工作組，對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補助項目，立項批復文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。
    二、自查結果。
    1、中央資金下達情況。
    20xx—20xx年期間，共計下達xx縣中央財政補助項目37批次，補助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目，有力的支持了我縣水利建設，對改善水利基礎設施，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用。
    中央水利資金下達后，由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況，通過規(guī)定程序將補助資金及時撥付到項目建設專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
    2、中央水利資金完成情況。
    20xx年前下達建設項目已全部建設完成，并及時組織相關驗收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應急度汛等防汛補助項目也已完成。
    20xx年及以后下達中央補助項目：中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工，應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制，地質勘探、項目選址、土地預審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設已全部開工建設，上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務，年內可完成下達的中央財政投資計劃。
    各項目投資計劃下達后，建設單位全力組織項目實施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達后執(zhí)行進度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結余資金無法使用等問題。
    3、資金使用情況。
    資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時，資金使用符合相關資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。
    4、資金使用管理情況。
    為管理好中央資金，xx縣不斷完善項目建設和資金管理機制，各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務管理制度，嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定，依法設立會計賬簿，配備財務人員，進行獨立核算。項目資金使用管理實行了“三專”，即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。
    列入基本建設預算的項目，項目建設單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付采用封閉式管理，建設單位按工程進度，填報《xx縣財政支農(nóng)項目資金預撥申請單》，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進度相關材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。
    在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認可的，資金使用管理不存在突出的問題。
    三、整改方案。
    自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、xx侵占等資金使用管理突出問題。
    四、下一步工作建議。
    （一）強化資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。
    （二）優(yōu)化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關水利發(fā)展改革文件文件精神，組建了xx縣水利發(fā)展有限公司，按照集中法人的`模式進行水利項目建設管理，下一步重點做好公司人員、機構的選配和優(yōu)化，力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。
    （三）建議中央資金加大對基層防汛預警系統(tǒng)維護管理、水利工程維護保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護養(yǎng)護以及水利行業(yè)能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
    專項債績效評價報告篇十一
    (一)嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。
    (二)各村和幫扶工作組按照計劃認真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
    (三)公告公示制度建設和執(zhí)行情況。
    各村對扶貧資金分配使用情況按筆進行了公開公示，得到了全鎮(zhèn)居民的監(jiān)督，力爭做到使扶貧資金的使用公開透明、落到實處。
    (四)財政資料及財政報賬制度執(zhí)行情況。
    各村的扶貧資金實行專人報賬，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金鎮(zhèn)級報賬制。扶貧資金由鎮(zhèn)經(jīng)管站代理做賬并進行原始憑證等會計檔案的管理，所有賬目及原始憑證等會計檔案資料真實、準確、完善、全面。
    (五)監(jiān)管、檢查制度。
    為確保把扶貧資金使用落到實處，發(fā)揮最大效益。我鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、扶貧辦等部門定期或不定期通過查看賬目、看現(xiàn)場等方式對我村扶貧資金進行監(jiān)管，資金使用情況進行公示，接受全體居民的監(jiān)督?？h級審計、財政局、紀委等相關部門對我村的扶貧資金也定期或不定期的通縮查看賬目等方式對扶貧資金進行監(jiān)管。
    專項債績效評價報告篇十二
    （一）預算支出概況。
    2、公立醫(yī)院能力提升項目35萬元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設。
    （二）預算資金使用管理情況。
    主要包括：醫(yī)院成立了預算支出組織管理機構；制訂了預算資金和項目管理制度建設，預算資金投向結構合理理性，資金撥付及時等，項目立項、申報、評審、監(jiān)督管理、驗收等階段組織實施合規(guī)。
    （三）預算支出績效目標完成程度。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
    統(tǒng)一編寫了培訓教材（授課老師和學員每人一本），下發(fā)筆記本等學習用具，集中開展專題培訓授課5天，共計40學時，分組下臨床科室?guī)Ы?學時。培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。
    2、公立醫(yī)院能力提升項目，耳鼻喉和消化內鏡中心建設：預算新購置消化內鏡檢查治療設備共計149萬元。選定2名專科技術人員專業(yè)培訓。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
    培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。學員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
    2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。目前正在設備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設計。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目：預算支出決策、績效目標、預算投入過程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。
    2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。因科室建設無設備，為了滿足消化內鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購置設備，因此設備費用超過預算，在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置。
    我院嚴格按照赫山區(qū)財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》的要求，根據(jù)細化的各項指標，針對完成情況進行了評估，確保整體績效評價能充分反映成效，為來年的項目實施提供第一手的參考信息，為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
    在績效自評工作中，我院財務科、醫(yī)務科、后勤設備科等部門分工協(xié)作，通過組織調研、數(shù)據(jù)測算，準確地計算出各項指標的實際得分，并對測算結果進行了細致的復核，形成最終的評價結果。
    總分：100分，實得分：86分。
    預算決策總分20分，得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好，得滿分；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規(guī)范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分?？冃繕丝偡?分，得分5分?？冃繕嗽O定的績效指標還有待細化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預算支出績效目標的明細化情況有待完善。
    過程30分，得分：29分：內鏡中心建設項目資金預算缺口大、資金執(zhí)行率不能達標。
    “產(chǎn)出與效益”總分50分，得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
    1、項目負責人對于績效評價工作的重要性認識不夠，缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
    2、我院專業(yè)技術人員缺乏，所有設備采購程序進展緩慢，低于預期。
    3、進一步完善細化預算方案，著重合理性考慮。因科室內鏡設備均需添置，場地改擴建規(guī)劃需進一步合理設置。在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置和場地改擴建。
    1、主管部門針對各醫(yī)院實際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
    2、建議財政部門加強業(yè)務培訓，組織相關單位人員學習交流拓展工作思路。
    無
    專項債績效評價報告篇十三
    (一)項目單位基本情況。
    1、項目主管部門:祁東縣教育局。
    2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目。
    3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司。
    4、建設性質:新建。
    5、項目概況。
    20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部，具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協(xié)調解決項目新建中的重大問題。
    衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設，一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等，二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。
    本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。
    （二）項目實施情況。
    1、項目收到資金情況。
    20xx年，衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。
    2、項目資金使用情況。
    20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：
    （1）付工程款3908.36萬元；
    （2）付設備款516.38萬元；
    （3）歸還貸款本金200萬元；
    （4）付貸款利息651.21萬元；
    （5）付待攤工程支出142.37萬元。
    根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    3、項目資金結余情況。
    20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。
    4、專項組織管理。
    專項資金管理制度方面，衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了?？顚Ｓ?。
    5、項目組織實施情況。
    （1）成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位，負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
    （2）確定施工單位，組織項目建設。項目建設前，對達到招投標要求的項目，組織招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權利義務。項目建設完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關單位、施工單位等共同組織驗收，超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
    （三）項目績效目標。
    1、總體項目目標。
    為提高祁東縣教育質量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
    2、具體項目目標。
    （1）完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
    （2）建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設施。
    （3）二期完成后，則學校整體可以交付驗收使用。
    績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價，衡量項目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結經(jīng)驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。
    （三）綜合評價情況及評價結論。
    根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關的管理制度，通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施，保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。
    績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
    （一）產(chǎn)出指標完成情況分析。
    1、項目完成數(shù)量。
    衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項目進展基本順利。
    2、項目完成質量及進度。
    衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
    （二）效益指標完成情況分析。
    1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
    衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上，21世紀是知識經(jīng)濟時代，衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施，更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展。
    2、項目實施社會效益分析。
    衡師附中二期工程建設項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質的提高和提高勞動者素質，增強就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
    （三）社會公眾或服務對象滿意度。
    20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份，調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
    （一）績效目標設立欠明確。
    縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設立不明確，預期效益指標未量化。
    （二）立項變更欠規(guī)范。
    總投資超投資計劃，無變更文件。
    （三）資金使用管理欠規(guī)范。
    部分費用開支未提供文件依據(jù)，
    績效指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結束日，未公示績效自評報告。
    （五）制度欠完整。
    評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
    （六）制度執(zhí)行不夠到位。
    1、支付工程款支付附件不齊全。
    2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求，基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。
    3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同，無法核實是否按合同支付工程進度款項。
    4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料，無法核實基建賬務情況。
    5、部分監(jiān)理費支付給個人，不符合財務制度的規(guī)定。
    （一）規(guī)范項目立項工作。
    項目應依規(guī)申請，事前應經(jīng)過必要的集體決策等。應編制經(jīng)費預算明細，項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作，如果超出立項概算，應寫出書面說明，報請相關部門對立項總額進行變更。
    （二）建立健全績效目標。
    績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。
    建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的.，不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。
    （三）加強資金使用管理。
    一是加強報賬資料的審核，嚴控財務風險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金，確需調整的履行調整程序。三是嚴格專款專用，專項資金不能用于項目以外的支出，嚴格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    （四）認真開展項目績效自評工作。
    注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果，預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
    （五）制定相關制度，并嚴格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。
    梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
    （六）全面清理項目資料與賬務賬目。
    應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應有合同及工程進度，以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學校賬務的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。
    專項債績效評價報告篇十四
    根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)的通知》（九開管辦字【20xx】61號）和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九開財字〔20xx〕10號）文件，我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作，20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個，本次納入自評范圍的項目有8個，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資（5人）、脫貧攻堅工作經(jīng)費，項目自評綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評工作總結如下：
    落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
    本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
    （一）前期準備。
    成立績效評價工作組，了解各項目基本情況，制定績效評價工作方案，布置績效評價工作。
    （二）組織實施。
    評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下：
    2.根據(jù)評價體系指標的要求，從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
    （三）分析評價。
    根據(jù)評價體系，對項目資料進行計算、分析，得出評價分值。
    20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，通過全體干部職工的共同努力，各項工作順利完成。
    （一）資金投入情況。
    1.項目資金到位情況分析。
    當年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
    2.項目資金執(zhí)行情況。
    20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
    森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。
    （二）績效指標完成情況。
    20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署，落實政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進，做好扶貧工作。
    農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測：委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測，按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作，共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。
    林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動，加強林長制信息化建設，并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式，加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案，在重點防火期嚴密防控，嚴格管控野外火源。
    水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護，提高了河堤湖堤防護質量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設立界樁155塊，通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制，調整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動”方案，開展專項整治行動，處理了2件涉河問題。
    畜牧獸醫(yī)專項：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動，2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批，今年共累計辦理犬牌738個。
    脫貧攻堅：結合貧困戶實際按戶因人施策，精準實施扶貧工程：實施教育扶貧，補助貧困學生13名，為2名非建檔立卡學生送教上門；實施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè)；實施健康扶貧，開展水質檢測確保水質達標，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢；實施基礎扶貧，對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化，對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險，堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
    20xx年多個預算項目年末資金有結余，且資金結余較大，預算安排不太合理。
    20xx年，我單位加強項目預算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強防汛防洪，加強水土保持；推進“林長制”，落實森林防火長效機制；嚴格落實耕地保護政策，嚴守耕地紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
    一是通過績效自評結果，對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強，對未完成的指標要深入剖析原因，找出癥結，在以后工作中完善和改進；二是利用績效自評結果，促進部門（單位）增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
    專項債績效評價報告篇十五
    我校教師績效考核方案正20xx年春學期開始制定，并于當年九月一日正式實施，教師績效考核方案中考核項目主要是達標考核(占獎勵性績效工資的60%)，單項考核(占獎勵性績效工資的15%)，期終綜合考核(占獎勵性績效工資的25%)，實施五年來，總體運作情況良好，但也存在不足之處，先將學?？冃Э己藢嵤┣闆r總結如下。
    1、績效考核注重拉開差距，體現(xiàn)一定的激勵作用。
    學校在制定績效考核方案時根據(jù)多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則重點強化教師工作績效的考核，將績效工資比重向一線教師、骨干教師、實績顯著教師傾斜，拉開差距，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。20xx年春學期績效工資高低相差4600多元，秋學期績效工資高低相差4200多元。
    2、績效考核內容全面細實，涵蓋多方面重點工作。
    績效考核內容主要包括教師德、能、勤、績等方面?！暗隆钡目己酥攸c是教師為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生、廉潔從教等情況;“能”的考核內容包括教育教學能力、科研能力等方面;“勤”的考核內容包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤以及教師個人專業(yè)發(fā)展等方面德情況;“績”的考核重在教育效果、教學效果、教研業(yè)績等方面。
    3、考核方案經(jīng)教代會通過，方案實施有群眾基礎。
    學?？己朔桨钢贫ㄒ罁?jù)是《揚州市邗江區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》和《揚州市邗江區(qū)教育局關于義務教育學校教職工績效考核工作的指導意見》，方案在廣大教師充分討論的基礎上，形成初稿。然后召開學校領導班子會議，對初稿進行修改完善，形成初步方案。最后將方案經(jīng)教代會討論通過。因此，我們認為績效方案實施有廣泛的.群眾基礎。
    4、考核方案幾經(jīng)修改完善，凸顯重點工作的考核。
    在方案實施的過程中，我們不斷完善、補充相關內容，使方案更績效考核工作總結成熟。20xx年10月，學校從強化教學常規(guī)，提高教學質量，落實安全責任等方面制定了《方巷小學關于教師績效考核的補充規(guī)定》，并與11月執(zhí)行。20xx年2月學校從10個方面修訂完善班主任工作月考核方案和教師考勤工作制度。
    1、對領導班子成員的考核激勵作用不夠明顯。
    績效方案實施五年來，學校領導班子績效津貼標準較低，與班主任津貼相比由一定的差距。從20xx年績效分析表上可以看出中層與班主任績效平均數(shù)每學期相差430元左右。這已經(jīng)影響了中層班子積極性。建議教育局統(tǒng)一制定不低于班主任津貼的標準。
    2、對教師績效考核的綜合考評檔次未能細化。
    學校將期終綜合考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格，劃分過于寬泛，不夠體現(xiàn)出教師之間的實際績效差別。例如同軌年級教學質量獲得第一名的教師，績效考核中因某種原因未獲得優(yōu)秀等次，在綜合考評時與其他教師一樣獲得合格等次，那么這位教師實際教學績效在同學科中未能體現(xiàn)。
    3、對工作量的確定沒有進行全面細致地量化。
    現(xiàn)行績效工資考核項目一般由幾塊構成：主要包括教師所帶班的學生學業(yè)成績、課時、教研情況、參加活動及獲獎情況、出勤率、備課、作業(yè)批改及輔導等方面，但是不同學科之間、行政人員與教師之間、后勤與教師之間的工作量應該怎樣換算頗有爭議。雖然區(qū)局在宏觀政策上出臺了明確規(guī)定，但在具體落實過程中，并沒有一個細化的標準。作為基層學校，不太好平衡，而且也會因各校所實行的方案側重點不同造成同等條件的教師，卻因在不同的學校任教，導致工資收入產(chǎn)生很大差別，這樣反而不利于激勵教師。
    4、對教師績效單項獎勵的考核力度相對弱化。
    在績效單項獎勵中，學校對教師教科研、輔導學生等方面考核力度相對薄弱?！斗较镦?zhèn)中心小學教師參加或輔導競賽獲獎獎勵細則》還是五年前制定的，其要求與獎勵標準已不適應現(xiàn)代教育的需要。(如細則中明確教師輔導學生在各級各類報刊上發(fā)表文章獎勵標準，每篇文章50元。)。
    1、進一步推進人事制度改革、績效工資改革。
    區(qū)人社局、教育局編制核定學校用編，科學制定改革方案，學校具體組織實施，全力營造能者上，庸者讓，不能干者靠邊站的氛圍，做到按勞取酬，按績分配，真正破除不勞而獲的現(xiàn)象。
    2、促進學校平衡，體現(xiàn)社會公平。
    財政上盡可能提高績效發(fā)放標準，使績效工資的激勵作用得以體現(xiàn)。區(qū)人社局、教育局要統(tǒng)一設定學校各類津補貼標準，以縮小學校間不合理的收入差距，更好地發(fā)揮績效工資的激勵功能。
    專項債績效評價報告篇十六
    1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
    （二）承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；
    （三）承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作；
    （四）承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作；
    （六）積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；
    （九）作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設；積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
    （十）承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
    2、機構設置：
    根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件），設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所；在仙海區(qū)設仙海１個工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人，行政高級工1人，仙海區(qū)公務員12人），其中公務員17人，行政高級工1人，另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司：綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構，名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
    一、財政收入支出總體情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項目支出77.86萬元。，項目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元），重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。
    二、財政收入情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元，全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內上級補助經(jīng)費大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元，完成預算收入439.60萬元，預算執(zhí)行率100%；上級補助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
    三、財政支出情況說明。
    四、財政撥款收入支出總體情況說明。
    2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元，一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
    五、一般公共預算財政撥款支出情況。
    2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
    六、一般公共預算財政撥款基本支出情況。
    全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元，職業(yè)年金繳費10.98萬元，其他社會保障2.89萬元）；公務員醫(yī)療補助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元）。
    七、三公經(jīng)費支出情況。
    （1）“三公”經(jīng)費支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元（年內分局無人員出國，因此無因公出國費用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元，增幅達104.88%，主要原因是年內行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運行維護費用明顯增加，增幅達199.02%，近兩倍，主要原因在于年內執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多，相應費用增加。分局年內公務接待費8127元，相比上年13011元減少4884元，反應了年內系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少，全年共計接待人員12批90人次。
    （2）會議費支出情況：2020年度分局會議費用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達170.93%，原因在于年內機構改革，職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
    （3）培訓費支出情況：2020年度分局培訓費用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達257.66%，主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
    八、年末結轉和結余情況。
    2020年分局上年無結余，本年收支平衡無結余。
    九、資產(chǎn)負債信息分析。
    （1）資產(chǎn)信息情況。
    2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應付未付往來款項，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺，價值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設備采購37550元，按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
    （2）負債信息情況。
    分局2020年末流動負債合計252712.25元（其中包括其他應付款252100.92元，應繳財政款611.23元（銀行存款利息），流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
    加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作，進一步理清部門職責，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
    成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
    2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求，設置預算績效目標，準確編制預算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
    3.績效運用及績效目標完成情況。
    年內，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下，著力推進市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，扎實完成了全年各項目標任務。
    （一）是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設，以定期開展專題黨課形式，引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設，落實意識形態(tài)工作責任制，強化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設，組織人員參加各類業(yè)務培訓，切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
    （二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境。
    （1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
    （2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
    （3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調下，分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū)，對受理服務窗口重新進行了設計、布局，與稅務部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
    （4）持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢，為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息，辦結信息746條。
    （5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
    （6）主動承接市級下放事項。今年3月1日，分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項，共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
    （7）全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。
    （8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務，其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
    （9）推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。
    （10）以年報為契機，把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%，個體年報率41.2%，農(nóng)專社年報率100%，以上均超過全市平均數(shù)。
    （三）是圍繞職能職責做好各類專項治理。
    （1）扎實開展“春雷”專項行動?？苿?chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個（次），整治重點區(qū)域6個（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關案件為14個，另移送司法機關立案案件1件。
    （2）分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關停雞、鴨、活禽宰殺點7個（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn)，確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序，重點在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶（次）服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結對幫扶關系，切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作；保持市場內清潔衛(wèi)生，市場內產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
    （3）今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強校園食品安全專項治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查，加強疫情防控，確保食堂食品安全；二是強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為；三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對不法分子形成強力震懾；四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
    （4）“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署，分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”，并在店內公示。
    （5）打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境，推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件，其中一件已移動公安部門。
    （6）價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措，切實減輕企業(yè)和社會的用電成本，更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人（次），對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排，其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調了電費價格，并進行了退費核算，共計應退費金額75萬余元。
    （7）網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次，監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個次，網(wǎng)店260個次，責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
    （四）是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點，提升消費信心。
    （1）開展線上“3.15”活動，助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費環(huán)境萎靡，為提升消費者消費信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行，市局領導、管委會領導及政府部門，協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人，通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息，回復轄區(qū)商氣人氣，消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動，直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
    （2）做好消費投訴維權工作，提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
    （五）是積極推進特色亮點和分局重點工作。
    （1）打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后，經(jīng)過兩個多月的運行，該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
    （2）“放心舒心”消費環(huán)境建設工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進，“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程，15個智能攝像頭全部調試安裝，實現(xiàn)了odr三方視頻通話調解消費糾紛。
    （3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護，全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板，精益求精對標達標，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
    （4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
    在2020年的預算執(zhí)行中，我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
    在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
    專項債績效評價報告篇十七
    20xx年，我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視和領導下，有效保障了生活無著人員基本權益?，F(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下：
    全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次，其中站內救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務，進一步完善監(jiān)督管理考核機制，切實提升站內照料服務質量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應救盡救。
    經(jīng)對照《績效評價指標》表格，對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評，總評得分為100分。
    1、項目投入情況，自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），落實生活無著人員社會救助制度，做到應救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
    年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算，縣財政配套40萬元，同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金，資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平，我局繼續(xù)實施站內托養(yǎng)照料政府購買服務項目，切實提高站內照料服務質量。
    2、項目過程情況，自評得分32分。
    年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關單位分管領導為成員的救助管理工作領導協(xié)調小組，并明確相關部門職責；同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則，做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時間送醫(yī)，落實“先救治，再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員，做到100%護送至救助管理機構或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關系，做到醫(yī)生24小時隨叫隨到，切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》（財社[2014]132號）規(guī)定的使用范圍進行開支。
    3、產(chǎn)出情況，自評得分25分。
    日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定，原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內進行，做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設置救助引導牌，加大街面巡查力度，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，自活動開展以來，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結算”原則，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開展各項救助管理工作?？h民政局建立了領導干部定點聯(lián)系救助管理機構制度，及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構檢查督查相關工作開展情況。
    4、效果情況，自評得分25分。
    生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一，社會關注度高，此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
    專項債績效評價報告篇十八
    （一）項目概況。
    武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項目6個，項目預算合計167.29萬元，項目支出123.17萬元，具體如下：
    1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預算28.21萬元。
    2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項、婦幼衛(wèi)生、考核等財政預算66.75萬元，非同級財政撥款25.24萬元，上年結轉資金38.24萬元。
    3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財政預算5.51萬元，非同級財政撥款12.9萬元。
    4、重大公共衛(wèi)生項目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元，非同級財政撥款0.31萬元。
    5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策，財政預算3.84萬元。
    6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，財政預算6.48萬元。
    7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元，主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設費用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術培訓費0.46萬元。
    （二）項目績效目標。
    1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施；通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補助資金的投入，完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的補助政策；鞏固基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；加強基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)醫(yī)改“保基本、強基層、建機制”的目標。
    2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。確保基本公共衛(wèi)生服務各項任務完成；貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上，非貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上，農(nóng)村婦女增補葉酸服用率達90%以上，營養(yǎng)包目標人群覆蓋率達80%以上，4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上，地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，加強孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理，把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內，全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、結核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務各項任務目標。
    3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優(yōu)質、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋，建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達到100%，為健康當離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務，并逐步擴大病種。
    4、重大公共衛(wèi)生項目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測，推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略，開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理，開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作，完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測任務，做好預防母嬰傳播工作，為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現(xiàn)“3個90%”艾滋病防治目標，并持續(xù)鞏固。
    5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策。
    6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。
    （三）項目組織管理情況。
    項目管理中嚴格執(zhí)行相關財經(jīng)紀律制度，做到各司其職，相互監(jiān)督、相互制約。項目預算、經(jīng)費收支、財務票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務經(jīng)費由各開展相關工作的業(yè)務部門實施。經(jīng)費支出實行三級審核把關制度，重大項目實施報院務會討論決定相關方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設情況等。
    強項目預算績效管理，強化支出責任，建立科學合理的財政支出評價管理體系，提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評價。
    （二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
    1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則，采用比較法，定量與定性相結合的.辦法。
    2、績效評價依據(jù)?！段涠h人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（武政發(fā)[20xx]4號），《武定縣財政局關于印發(fā)武定縣預算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（武財績〔20xx]3號），《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（武財績[20xx]4號）。
    3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。
    4、績效評價方法。根據(jù)20xx年財務資料數(shù)據(jù)進行評價，按評價程序出具評價報告。
    5、績效評價標準?？冃гu價預算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益、滿意度指標為標準。
    財務科根據(jù)年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批，撰寫自評報告。
    經(jīng)綜合評價，武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目評價等級為“優(yōu)”，項目達到預期成果。
    （二）績效目標實現(xiàn)情況等。
    本著?？顚Ｓ迷瓌t，強化績效理念，切實提高資金使用效益，20xx年項目資金支出123.17萬元，6個項目本年年初預算均全部執(zhí)行，部分非同級財政撥款經(jīng)費未全部使用是因為四季度基本公共衛(wèi)生結算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等，基本實現(xiàn)績效目標。
    （一）項目決策情況分析。
    我單位針對20xx年專項經(jīng)費編制了預算項目績效目標，分別從項目的數(shù)量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等幾個方面，結合我單位職能，通過驗證項目的可操作性，量化、設計項目的績效考核指標。
    （二）項目過程情況分析。
    所有項目專款專用，達到預期效果。
    （三）項目產(chǎn)出情況分析。
    我單位項目從數(shù)量、質量、效應、滿意度指標進行了評價，各個指標都完成了年初預算，目標值達到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務能力持續(xù)增強。
    （四）項目效益情況分析。
    為轄區(qū)內群眾帶來更高質量的醫(yī)療服務以及公共衛(wèi)生服務。
    1、加強項目前期評估。在項目預算階段，廣泛征求各業(yè)務科室意見，根據(jù)各部門工作實際提出需求，逐級篩選，對項目進行可行性、實效性進行評估，收集項目預算文件依據(jù)，選擇重點項目進行申報。
    2、加強項目實施管理。一是各業(yè)務部門要根據(jù)年初制定的績效目標，推進各項目標任務的完成，達到預算效果。二是加強內部控制管理，嚴格執(zhí)行三級審核把關制度。
    預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
    繼續(xù)保持，進一步強加全面預算管理。
    專項債績效評價報告篇十九
    項目名稱：
    工資及日常辦公經(jīng)費。
    項目單位：
    xx縣交通運輸局。
    主管部門：
    xx縣交通運輸局。
    時間：
    20xx年12月。
    （一）項目概況。
    項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構的有關文件，xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
    項目實施情況根據(jù)績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關工作經(jīng)費，計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。
    （二）項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行。
    （一）績效評價設計過程績效評價設計，主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的.設計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
    （二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數(shù)雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
    （三）證據(jù)收集方法財務部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。
    （四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結束要評估總結，提出改進意見。
    （一）績效分析。
    投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元。
    過程按月及工作進度：產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
    指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
    （二）評價結論。
    評分結果自評滿分：主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
    專項債績效評價報告篇二十
    市醫(yī)療保障局是20xx年新成立單位，項目經(jīng)費用于支付辦公場所改造、辦公設備、通訊等各類辦公條件籌備、完善的支出。
    結合年度工作完成梳理項目經(jīng)費開支科目，從資金到位、執(zhí)行、管理及經(jīng)費投入后各績效評價指標完成情況對項目績效開展自評。
    （一）項目資金情況。
    1．項目資金到位情況。該項目年初預算資金為30萬元，全部為市級財政資金，20xx年度資金全部到位。
    2．項目資金執(zhí)行情況。20xx年財政預算項目資金30萬元，支付30萬元。
    3．項目資金管理情況。：項目資金的`收支嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政單位財務規(guī)則》等法律法規(guī)和制度的要求，進行規(guī)范核算管理。
    （二）項目績效指標完成情況。
    1．產(chǎn)出指標完成情況。100%。
    2．效益指標完成情況。100%。
    3．滿意度指標完成情況。100%。
    無
    為加強財政支出管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等國家有關規(guī)定，對績效目標的設定情況、資金投入和使用情況等進行評價，自評分為98分。
    待市財政局及相關部門審核后在政府門戶網(wǎng)站上進行公開。
    保證項目資金專款專用，在以后工作中繼續(xù)加強資金規(guī)范管理。
    無
    專項債績效評價報告篇二十一
    根據(jù)《雅安市財政局關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（雅財績〔20xx〕2號）文件要求，經(jīng)過認真總結分析，現(xiàn)將自評報告總結如下：
    我縣20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。
    （一）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》（川財社〔20xx〕171號）下達20xx年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
    （二）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社〔20xx〕209號）下達20xx年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
    （三）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[20xx]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補助資金7.6萬元。
    （四）縣級財政配套20xx年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
    （一）資金投入情況分析。
    國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
    20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結算分兩次下達，下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
    我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃，科學論證；統(tǒng)籌分配，保障重點；強化管理，注重實效；績效評價，量效掛鉤的原則進行分配，實行半年、年終、平時考核相結合的方式，保證考核結果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構服務人口和績效考核結果各占50%比例結算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲，適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構服務人口下?lián)堋?BR>    基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施該制度，推進綜合改革順利進行；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
    項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕88號）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號）、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的.通知》（川財社[20xx]76號）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機構工作目標考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項目資金專款專用。
    （二）總體績效目標完成情況分析。
    20xx年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元，完成年初制定的各項目標任務。
    我局嚴格目標、任務、指標，采取上半年預撥部分資金，年終按實施方案和考核結果結算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
    （三）績效指標完成情況分析。
    1.數(shù)量、質量指標分析。
    （1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
    （2）村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
    （3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
    （4）基本藥物目錄合格率100%。
    （5）基本藥物制度補助資金完成率100%。
    （6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
    （7）基本藥物配備使用率100%。
    2.效益指標分析。
    國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%，項目資金均能在規(guī)定時間到位，保障了項目的順利實施?；舅幬锼幤妨悴盥输N售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
    按照項目績效指標要求，項目全面完成，未偏離預期目標，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。
    財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠?；舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況，跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況，已經(jīng)達到預期效果。績效自評結果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
    無。
    專項債績效評價報告篇二十二
    為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
    （一）項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
    2.主要內容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    （1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
    評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    （一）項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
    3.服務對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
    5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
    5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
    （六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
    （七）績效目標表整體填報質量較差。
    各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
    （三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    （四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ谩为氂涃~，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    （五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    （六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
    專項債績效評價報告篇二十三
    （一）項目概況。
    按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，通過全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治（村級保潔員生活補助）扶貧項目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負責發(fā)放417名村級保潔員生活補貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。
    （二）項目績效目標。
    改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
    （一）績效評價目的、對象和范圍。
    目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對象是村級保潔員417人，該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場，用于發(fā)放村級保潔員生活補貼。
    （二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
    對項目資金投入、組織實施過程的管理和產(chǎn)出效益進行了綜合評價，認為項目總體完成情況良好，項目自評100分。
    按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況，對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報相關部門審批。
    三、
    鎮(zhèn)扶貧辦對其進行全程監(jiān)督，保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估，確保項目實施的真實性、客觀性。
    （一）項目決策情況：
    組織各村對項目開展申報工作，通過全面摸底排查和實地考查項目可行性，并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定，會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報相關部門審批。
    （二）項目過程情況：
    農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
    嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求，資金下達到本鎮(zhèn)財政所后，鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作，使用率100%。
    資金使用信息公開和公示制度建設和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務公開欄進行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。
    資金監(jiān)管制度建設和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領導小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
    鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負責。
    （三）項目產(chǎn)出情況：
    涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人，該項目已完成，項目共349.56萬元，全部用于村級保潔員崗位補貼。
    （四）項目效益情況：
    農(nóng)村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達到100%。
    （一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實際情況及年度目標，適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
    （二）優(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎，優(yōu)化資金分配，保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點，確定項目推進實施的優(yōu)先順序，資金投放時間安排與橫向調配，以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
    （三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們，幫助他們轉變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導學習技術技能培訓，有一技之長可激發(fā)內心動力.
    （四）健全資金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺賬，明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。