通過(guò)報(bào)告,我們可以向他人展示我們的成果、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。我們可以借鑒一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,學(xué)習(xí)其寫作技巧和結(jié)構(gòu),以提升我們自己的報(bào)告水平。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的熱門話題和具體情境,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
縣委工作報(bào)告篇一
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委工作報(bào)告篇二
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見(jiàn)箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委工作報(bào)告篇三
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委工作報(bào)告篇四
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開(kāi)放_(tái)_周年,是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營(yíng)這個(gè)總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”,自覺(jué)維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)提高政治站位、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),提振精氣神,更加自覺(jué)地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點(diǎn),確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對(duì)新查擺出的突出問(wèn)題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過(guò)好所在支部組織生活,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí),注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過(guò)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn),真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,力求做到“三個(gè)深入”:在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入,在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題上進(jìn)一步深入,在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強(qiáng)力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹(shù)推廣工作,用身邊事激勵(lì)身邊人,激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂輿情處置管理辦法,加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控,維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實(shí)際,統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫(kù),隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài),抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查,加大對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查,督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干,怎么干、干成什么樣”的問(wèn)題,把支部建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來(lái),充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無(wú)空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)支部書(shū)記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問(wèn)題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉,認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問(wèn)。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋,確保基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖嚴(yán)查,露頭便打,堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的思路和措施,推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”:以開(kāi)好北京熱力職代會(huì)為牽引,帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用,促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量,促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果,促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情,促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開(kāi)展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育,引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任,黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任,班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書(shū),明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽(tīng)取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào),組織開(kāi)展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步完善黨委工作制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際,分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預(yù)防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè),為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委工作報(bào)告篇五
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效。
一是強(qiáng)化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持把貫徹新時(shí)代黨的組織路線作為理論學(xué)習(xí)、日常教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)縣委理論中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級(jí)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加強(qiáng)化、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,有力保證了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)朝著正確的政治方向前進(jìn)。
二是筑牢基礎(chǔ),在提高黨建質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)支部上下足功夫。堅(jiān)持把提高基層黨建質(zhì)量作為最高要求和最大任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行支部工作條例(試行),全面抓好農(nóng)牧村、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)880萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所11個(gè),列支47.62萬(wàn)元縣管黨費(fèi)推行“柜式管理”。舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班2期、參學(xué)450余人,“六大講堂”開(kāi)講540場(chǎng)次、參學(xué)黨員群眾3.3萬(wàn)人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上,有力推動(dòng)了基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
三是壓實(shí)責(zé)任,在明晰職責(zé)鏈條勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為上下足功夫。堅(jiān)持把靠實(shí)、壓實(shí)黨建責(zé)任作為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的關(guān)鍵,今年召開(kāi)9次縣委常委會(huì)專題研究部署,給縣委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記列出“十個(gè)抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書(shū)記提出了“十個(gè)抓嚴(yán)抓實(shí)”工作要求,給學(xué)校黨建探索了“四聯(lián)兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設(shè)”工作制度,破除了部分領(lǐng)域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問(wèn)題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個(gè),整改完成上年度查擺的7類問(wèn)題及省州巡視巡察反饋問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
四是突出重點(diǎn),在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機(jī)關(guān)單位選派552名熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉(xiāng)村一線,將行政、工資和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),會(huì)同掛職書(shū)記、幫扶隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強(qiáng)大力量。同時(shí),按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以黨建帶動(dòng)扶貧、以扶貧助推黨建,深入實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”三大行動(dòng),為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是抓住關(guān)鍵,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺上下足功夫。我們堅(jiān)持開(kāi)展“黨建+”行動(dòng),推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨小組193個(gè),在32個(gè)合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,基層黨組織的引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機(jī),推行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的模式,全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。采取補(bǔ)繳黨費(fèi)列支等多渠道籌資165萬(wàn)元,為33個(gè)貧困村和非貧困重點(diǎn)村每村補(bǔ)助5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)資金。全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村74個(gè),收入2萬(wàn)元以上的達(dá)到55個(gè)。
六是精準(zhǔn)施策,在發(fā)揮黨建引領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下足功夫。堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在各級(jí)黨組織帶領(lǐng)下,全面聚焦改革發(fā)展新目標(biāo),全力打好脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)役,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)略,全面貫徹從嚴(yán)治黨新要求,全力解決社會(huì)穩(wěn)定新問(wèn)題,迎難而上、積極工作,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、取得新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是農(nóng)牧村發(fā)展年輕黨員空間不夠廣闊。農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牧區(qū)黨員老齡化嚴(yán)重、文化程度偏低,在工作中難以發(fā)揮帶頭示范作用。年輕黨員發(fā)展資源缺乏,發(fā)展35歲以下年齡輕、素質(zhì)高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級(jí)組織后備力量?jī)?chǔ)備不夠充足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黨村支部書(shū)記的能力素質(zhì)要求越來(lái)越高,但是農(nóng)牧村有知識(shí)、有文化的中青年大都外出務(wù)工經(jīng)商,導(dǎo)致村級(jí)組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當(dāng)、難管、難留”的問(wèn)題。三是基層黨務(wù)工作者專業(yè)化水平有待提高。一些基層干部的能力、責(zé)任、作風(fēng)與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),個(gè)別人員對(duì)黨務(wù)工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個(gè)別重點(diǎn)工作落實(shí)還不夠到位。黨建工作重點(diǎn)任務(wù)安排部署、推進(jìn)落實(shí)不夠平衡,存在內(nèi)容不具體、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。開(kāi)展黨性體檢,個(gè)人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動(dòng)形式不夠靈活,對(duì)黨員的吸引力不夠強(qiáng)等。
剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。對(duì)當(dāng)前收益快、見(jiàn)效快的事情考慮得多,對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)根本的基礎(chǔ)性工作謀劃不夠。特別是對(duì)一些新情況新問(wèn)題研究不夠。二是工作上常規(guī)措施與創(chuàng)新舉措契合不夠緊密。有墨守成規(guī)的慣性思維,常規(guī)措施多,開(kāi)拓措施少。三是落實(shí)上自覺(jué)主動(dòng)與上級(jí)推動(dòng)銜接不夠順暢。存在被壓力和任務(wù)推著走的現(xiàn)象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
三、下一步思路和措施。
一是以更嚴(yán)的要求落實(shí)黨建責(zé)任。始終堅(jiān)持把講政治貫穿組織和黨建工作全過(guò)程、各方面,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的“六大建設(shè)”為主方向,突出政治功能、豐富黨內(nèi)文化,定出舉措、建強(qiáng)機(jī)制、抓好落實(shí),不斷提高黨在基層的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)黨支部工作條例(試行),創(chuàng)新組織方式、活躍活動(dòng)形式、打響黨建品牌,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。三是以更實(shí)的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)變革和時(shí)代變遷,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)基層黨建和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,在大數(shù)據(jù)管理、信息化服務(wù)中彌補(bǔ)黨建短板、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)、服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)、擴(kuò)大黨建影響。四是以更大的力度強(qiáng)化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性的工作,持續(xù)解決好隊(duì)伍建設(shè)、人才選用、制度保證、經(jīng)費(fèi)保障等黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作,從嚴(yán)從實(shí)貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,探索實(shí)施正向激勵(lì)辦法,強(qiáng)化干事導(dǎo)向,努力使新時(shí)代黨的建設(shè)工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
縣委工作報(bào)告篇六
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開(kāi)展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問(wèn)題線索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開(kāi)展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開(kāi)選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委工作報(bào)告篇七
此次問(wèn)卷調(diào)查,專選酒店項(xiàng)目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價(jià)值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)酒店具有一定的需求。
b、對(duì)酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對(duì)酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%。
f、酒店價(jià)格定位要求合理,價(jià)格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá):90%。
二、綜合概述。
改革開(kāi)放三十年,××市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì),大力推動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)數(shù)商機(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,該市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢(shì)、以不同的經(jīng)營(yíng)特色,形成了不同經(jīng)營(yíng)方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來(lái)落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī),同時(shí)亦將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項(xiàng)目選址地的酒店?duì)顩r,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個(gè)別區(qū)的酒店娛樂(lè)業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求外,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí),以××幾個(gè)區(qū)的××方案,這將給本項(xiàng)目的投資發(fā)展提供了良好的契機(jī)和市場(chǎng)前景。因此,酒店項(xiàng)目以其時(shí)投入可謂為“適時(shí)”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級(jí)公路xx公里,交通四通八達(dá);且酒店項(xiàng)目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個(gè)區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個(gè)城鎮(zhèn),因此,酒店項(xiàng)目選址于本區(qū),具有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間,于此地投資酒店項(xiàng)目,可謂為“適地”。
三、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場(chǎng)需求,具f有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其市場(chǎng)定位準(zhǔn)確,同時(shí),酒店項(xiàng)目如能按既定的方向投資興建并實(shí)施科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理,將能實(shí)現(xiàn)較為理想的投資回報(bào),本項(xiàng)目具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計(jì)規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、酒店市場(chǎng)銷售價(jià)格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價(jià)格實(shí)施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報(bào)告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
縣委工作報(bào)告篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過(guò))。
中國(guó)共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文,全國(guó)文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出工作重點(diǎn),突出工作特色,突出工作實(shí)效,為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委工作報(bào)告篇十
縣委是中國(guó)共產(chǎn)黨縣一級(jí)委員會(huì)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱,有時(shí)也指縣委機(jī)構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)縣委。
希望對(duì)你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì)的主題是:以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)上級(jí)決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心,振奮精神,踐行新理念,開(kāi)啟新征程,為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入72.3億元,地方財(cái)政收入34.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長(zhǎng)8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點(diǎn)振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開(kāi)承諾,按時(shí)踐諾,比學(xué)趕超,亮點(diǎn)紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國(guó)前列,戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項(xiàng)目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬(wàn)平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬(wàn)平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣,被評(píng)為省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂(lè)清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開(kāi)工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí),全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng),盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周,國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評(píng)選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)加快開(kāi)發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤(rùn)滑油華東銷售中心、大潤(rùn)發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),大鹿島獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂(lè)園等項(xiàng)目竣工投用,億聯(lián)國(guó)際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái),城區(qū)60號(hào)地塊啟動(dòng)開(kāi)發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn),下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效,清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。
——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過(guò)教育部評(píng)估,新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建,分級(jí)診療走在省、市前列,新增民營(yíng)醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢(shì),人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書(shū)城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級(jí)體育小康村、市級(jí)全民健身廣場(chǎng)。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會(huì)治安持續(xù)向好,縣看守所獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,坎門禁毒陽(yáng)光會(huì)所榮獲全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬(wàn)”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對(duì)巡視組反饋問(wèn)題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書(shū)聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評(píng)選,15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評(píng)選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開(kāi)展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級(jí)晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng),組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
同志們,跨過(guò)碩果累累的20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績(jī)值得驕傲,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競(jìng)賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先。五年來(lái),不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國(guó)和省、市前列,及時(shí)破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹(shù)立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。五年來(lái),玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對(duì)外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施了以樂(lè)清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來(lái),我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是,落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動(dòng)下,我縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫(huà)卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來(lái),我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對(duì)玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實(shí)事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,累計(jì)投入治水15.5億元,完成拆違1020萬(wàn)平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅(jiān)決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績(jī),實(shí)屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級(jí)黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒(méi)有形成,港口對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢(shì),我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國(guó)際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國(guó)家層面看,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有改變,隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國(guó)際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭(zhēng)在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹(shù)立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來(lái),我們擁有無(wú)比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)中不斷推進(jìn)。經(jīng)過(guò)“”的奮斗,我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢(shì)已然形成,從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂(lè)清灣到國(guó)道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來(lái)越好。面對(duì)重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”,我們?cè)炀土艘恢谡疂崱⒏蚁敫腋傻母刹筷?duì)伍,營(yíng)造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對(duì)“十三五”更是無(wú)限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上,全縣上下一定要牢牢樹(shù)立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)在這千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開(kāi)啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會(huì)將審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實(shí)工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺(tái)州“一都三城”建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開(kāi)創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”,高水平全面建成小康社會(huì),堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開(kāi)放發(fā)展中避免畫(huà)地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營(yíng)造發(fā)展新氛圍,全面開(kāi)辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì),是省委響應(yīng)中央號(hào)召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對(duì)外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來(lái),我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來(lái)五年,我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國(guó)的大坐標(biāo)中重新審視、比對(duì)更新,把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭(zhēng)取新突破、全力開(kāi)好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭(zhēng)不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點(diǎn)工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對(duì)接“中國(guó)制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng),分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國(guó)汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,力爭(zhēng)有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開(kāi)展助企強(qiáng)企活動(dòng),完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評(píng)估,開(kāi)展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國(guó)際家居精品城等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹(shù)立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng),加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬(wàn)億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂(lè)清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國(guó)疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期,開(kāi)工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃,主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬(wàn)畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目,儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開(kāi)工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭(zhēng)取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),夯實(shí)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持把開(kāi)放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢(shì),不斷拓展開(kāi)放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級(jí)。一要提速港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對(duì)接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè),爭(zhēng)取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對(duì)臺(tái)長(zhǎng)三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì),全力開(kāi)展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,爭(zhēng)取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策,努力打造浙江省對(duì)臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開(kāi)放格局。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國(guó)家市場(chǎng)占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實(shí)加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂(lè)清灣區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動(dòng)樂(lè)清灣開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對(duì)接義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開(kāi)發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果,確保繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級(jí)診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書(shū)城、影城,加快縣圖書(shū)館新館、博物館建設(shè),力爭(zhēng)新城體育中心、縣檔案館新館開(kāi)工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對(duì)低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事,努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動(dòng)“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過(guò)程,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,完善層級(jí)化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺(jué)錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),深化“書(shū)聲玉環(huán)”等全民讀書(shū)活動(dòng),提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程,開(kāi)展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng),大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽(tīng)得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問(wèn)題整治。堅(jiān)持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng),完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級(jí)換屆工作,全面組織開(kāi)展村級(jí)組織換屆分析評(píng)估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處拉票賄選等問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)意黨組織生活,探索實(shí)施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開(kāi)展巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問(wèn)責(zé)力度,及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開(kāi)啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼往開(kāi)來(lái),奮勇?tīng)?zhēng)先,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì),是在全縣上下進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次會(huì)議。大會(huì)的主題是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中和四中全會(huì),省委十屆五次全會(huì),市委六屆九次全會(huì)精神,動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應(yīng)新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!
一、過(guò)去一年的工作。
20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議總體部署,大力實(shí)施“五化”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),多項(xiàng)指標(biāo)位居全市前茅,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到104.7億元,增長(zhǎng)11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長(zhǎng)4.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.6億元,增長(zhǎng)12.5%;地方公共財(cái)政收入3.79億元,增長(zhǎng)16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長(zhǎng)11.7%。優(yōu)勢(shì)資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.7%,首次實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。重大項(xiàng)目突破見(jiàn)效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺(tái)機(jī)組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),新建青龍、大金2個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個(gè)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和四川農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),創(chuàng)建成省級(jí)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過(guò)全國(guó)百佳品牌認(rèn)證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_(kāi)發(fā)啟動(dòng),梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)工建設(shè),白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場(chǎng)高端商貿(mào)綜合體、國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)推進(jìn)迅速,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開(kāi)放合作進(jìn)一步加強(qiáng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目26個(gè),引進(jìn)到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進(jìn)城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和幸福美麗新村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工,新區(qū)開(kāi)發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過(guò)境公路改建工程前期工作全面啟動(dòng),縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到14.5平方公里,獲評(píng)全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進(jìn),建成幸福美麗新村12個(gè)、新村聚居點(diǎn)20個(gè)、新農(nóng)村綜合體2個(gè),創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)縣,迎來(lái)全省推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開(kāi),“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗(yàn)全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全省4個(gè)之一、全市唯一的中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開(kāi)局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn),全面實(shí)施“七權(quán)同確”,在全市率先開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),蘭池村財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),整合涉農(nóng)資金打捆使用機(jī)制完善落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一體化改革試點(diǎn)順利推進(jìn),基層公共服務(wù)運(yùn)行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點(diǎn)突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成,財(cái)政累計(jì)投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準(zhǔn)扶貧全面實(shí)施,1.65萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧解困?!耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M(jìn)。啟動(dòng)縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進(jìn)入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬(wàn)人。義務(wù)教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評(píng)西部計(jì)劃績(jī)效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣,連續(xù)20xx年保持“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)。
民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”和“六五”普法,強(qiáng)化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計(jì),注重以法治理念和方式實(shí)施執(zhí)政理政、社會(huì)治理,依法治縣有序展開(kāi)。支持縣人大及其會(huì)依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級(jí)人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成,“五建五強(qiáng)”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),深化主題教育,創(chuàng)新開(kāi)展聯(lián)組學(xué)習(xí),深入實(shí)施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹(shù)群眾身邊典型,開(kāi)辦《蒼溪手機(jī)報(bào)》,牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)門開(kāi)放搞活動(dòng),著力整治“四風(fēng)”,從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),“走基層”活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,在全省率先建立“三述四評(píng)”模式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三大機(jī)制”“廉潔細(xì)胞”建設(shè),重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制,廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。
回顧一年來(lái)的實(shí)踐,我們深切體會(huì)到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來(lái),縣委堅(jiān)定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅(jiān)持總攬全局抓大事、心無(wú)旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進(jìn)新項(xiàng)目,又不遺余力解決老問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉。一年來(lái),縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),同舟共濟(jì)。各級(jí)黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號(hào)召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實(shí),重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作再次刷新“蒼溪速度”,多項(xiàng)工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強(qiáng)縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓展惠民途徑,著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績(jī)令人振奮。這些成績(jī)的取得,是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢(shì)下和發(fā)展大潮中搶抓新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),推進(jìn)蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗(yàn)和肩負(fù)的重大責(zé)任!
正視現(xiàn)實(shí),我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來(lái)看,縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢(shì)起步階段;主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局未根本改變,消費(fèi)需求動(dòng)力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機(jī)制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個(gè)別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級(jí)黨組織執(zhí)政能力與新形勢(shì)要求還不完全適應(yīng)。個(gè)別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟,特別是作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。從外部環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個(gè)趨勢(shì)性變化”,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入減速換擋期,蒼溪和全國(guó)、全省、全市一樣,要實(shí)現(xiàn)過(guò)去的高速增長(zhǎng)壓力很大。我縣作為限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項(xiàng)目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來(lái),我們迎來(lái)大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、蘭渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢(shì)明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭(zhēng)取綿萬(wàn)高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過(guò)我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時(shí)到縣、縣一小時(shí)到市和兩小時(shí)到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開(kāi)放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建了平臺(tái)。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動(dòng)。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強(qiáng)。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,隨著國(guó)家戰(zhàn)略縱深開(kāi)拓,西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)等一批重大戰(zhàn)略實(shí)施,可優(yōu)先分享政策紅利。國(guó)家重點(diǎn)增加對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。
目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢(shì)而謀,順勢(shì)而為。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應(yīng)減速換擋,又要在任何時(shí)候、任何情況下絲毫不動(dòng)搖加快發(fā)展的決心,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴(yán)治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動(dòng),以改革增活力;著力弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治思維,全面推進(jìn)依法治縣;從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和黨員對(duì)黨組織的歸屬感。必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是力量,實(shí)干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動(dòng)。要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實(shí),一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚(yáng)正氣,保護(hù)廣大干部群眾的積極性,面對(duì)流言蜚語(yǔ)、搬弄是非敢于說(shuō)“不”,對(duì)一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”,共同營(yíng)造激濁揚(yáng)清、遵規(guī)守紀(jì)、奮勇?tīng)?zhēng)先、政通人和的社會(huì)氛圍,讓踏實(shí)干事的干部甩開(kāi)膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機(jī)遇來(lái)時(shí)有盼頭,讓不干事、愛(ài)惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開(kāi)拓奮進(jìn)的銳氣、舍我其誰(shuí)的豪氣、戰(zhàn)無(wú)不勝的底氣,只要我們每一個(gè)黨員干部都能自覺(jué)把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng),作為干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向,眾志成城,實(shí)干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會(huì)更加美好,蒼溪人民就會(huì)更加幸福!
三、專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.9%;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%。
(一)保持工業(yè)強(qiáng)縣定力。按照抓龍頭、擴(kuò)園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴(kuò)面。突出存量挖潛和增量擴(kuò)張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬(wàn)畝,創(chuàng)建全國(guó)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會(huì)化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)。
(三)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè),加快開(kāi)發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺(tái)山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動(dòng)亭子湖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)工作,推進(jìn)文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái),啟動(dòng)江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng),創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場(chǎng)打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項(xiàng)目。推動(dòng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。
(四)夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),以大項(xiàng)目促大發(fā)展。加快推進(jìn)樂(lè)園水庫(kù)、縣城過(guò)境公路改建等重點(diǎn)工程建設(shè),積極做好綿萬(wàn)高速公路開(kāi)工前期各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲(chǔ)上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資??茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資促進(jìn)年為帶動(dòng),做好招商引資各項(xiàng)工作,引進(jìn)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點(diǎn)支撐”的城市空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴(kuò)城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū),開(kāi)工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點(diǎn)推進(jìn)歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)“517標(biāo)準(zhǔn)”和一般場(chǎng)鎮(zhèn)“十有標(biāo)準(zhǔn)”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)市容市貌。探索推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進(jìn)天然氣民用工程進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè),新建幸福美麗新村49個(gè)、新村聚居點(diǎn)18個(gè)、新農(nóng)村綜合體1個(gè)、生態(tài)家園戶1萬(wàn)戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動(dòng)“五大扶貧”攻堅(jiān)工程,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)50個(gè)貧困村1.95萬(wàn)人脫貧解困。
五、協(xié)調(diào)推進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)。
堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,切實(shí)保障和改善民生,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強(qiáng)民生保障。大力實(shí)施民生工程,一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實(shí)十大社會(huì)救助制度,逐步提高低保補(bǔ)助、“三孤”“五保”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,全面落實(shí)惠農(nóng)政策。開(kāi)展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源多點(diǎn)多極布局,有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),啟動(dòng)新一輪全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級(jí)環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“五建五強(qiáng)”農(nóng)村社會(huì)治理體系、“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)字信息化建設(shè),精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)研判和運(yùn)用,切實(shí)做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,常態(tài)開(kāi)展“六訪一包”活動(dòng),完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“無(wú)毒害縣”和深化“無(wú)邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé),有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進(jìn)全面深化改革。
發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實(shí)改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢(shì)如破竹地推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
(一)以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。完成政府機(jī)構(gòu)改革,有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負(fù)面清單”管理模式,鼓勵(lì)各類民間投資。整合信息資源,建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺(tái)。
(二)以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,全面落實(shí)“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺(tái),積極開(kāi)展全省增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入試點(diǎn)縣工作。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,加快醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算。全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制,積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目實(shí)施。加大政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)力度,推進(jìn)污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。推進(jìn)金融和投融資改革,引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù),培育壯大縣域金融機(jī)構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開(kāi)放合作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。
七、深入推進(jìn)依法治縣。
瞄準(zhǔn)推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
縣委工作報(bào)告篇十一
黨的建設(shè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。會(huì)認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市要求,全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松,全年組織學(xué)習(xí)12次??萍?jí)以上干部全部參加了干部在線學(xué)習(xí),全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時(shí)達(dá)133學(xué)時(shí),全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)黨的、xx屆三中全會(huì)、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家,對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo),在全縣開(kāi)展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動(dòng)。積極整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,先后選派13名縣處級(jí)干部和9名正科級(jí)干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班,選派26名縣處級(jí)干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會(huì)精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書(shū)記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實(shí)地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時(shí)配齊配強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動(dòng)性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評(píng)”制度和黨員承諾評(píng)議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國(guó)道和328省道沿線村,建立起49個(gè)黨建示范點(diǎn),通過(guò)解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全縣總抓,實(shí)現(xiàn)了組織服務(wù)場(chǎng)所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會(huì)部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展住村任職“第一書(shū)記”工作。一年來(lái),共為群眾辦實(shí)事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題214件。全面落實(shí)“定查評(píng)”工作,定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件,改善民生實(shí)事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不折不扣執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育,嚴(yán)格實(shí)行管工作、管隊(duì)伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制,自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),健全落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政制度,形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)講黨性、重品行、作表率,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個(gè)年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),今年共查處違法違紀(jì)案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部10人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬(wàn)元。處理公車私用案件2起,對(duì)31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一年來(lái),我縣的工作取得了可喜成績(jī),全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會(huì)、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會(huì)和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)相繼在我縣召開(kāi);先后有五個(gè)兄弟縣來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隰縣工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
發(fā)展風(fēng)雨總向前,改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來(lái),全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì),愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng),大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實(shí)現(xiàn)了“再造一個(gè)新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是必須增強(qiáng)政治定力,以《黨章》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認(rèn)識(shí)、觀察和處理問(wèn)題,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動(dòng)力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動(dòng)隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè),堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),踐行群眾路線,維護(hù)群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對(duì)美好生活的向往;五是必須樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神,強(qiáng)化“堅(jiān)守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí),腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,確保每一項(xiàng)工作都真正落到實(shí)處;六是必須保持清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以過(guò)硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,得益于縣委全委會(huì)的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會(huì),向全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問(wèn)題仍然存在,特別是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、能源新項(xiàng)目、資源好項(xiàng)目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),作用發(fā)揮不夠,等等。這些問(wèn)題,縣委會(huì)將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
縣委工作報(bào)告篇十二
中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績(jī)及存在的主要問(wèn)題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和蒼溪縣情實(shí)際。報(bào)告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實(shí)踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會(huì)充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為,在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開(kāi)局良好,社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng),圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。實(shí)踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會(huì)一致同意報(bào)告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會(huì)強(qiáng)調(diào),新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài);必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強(qiáng)縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強(qiáng)民生保障,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
大會(huì)指出,發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進(jìn)全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,從嚴(yán)思想教育,切實(shí)擰緊“總開(kāi)關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
大會(huì)號(hào)召,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進(jìn),乘勢(shì)而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委工作報(bào)告篇十三
80%左右,入住人數(shù)可達(dá)1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評(píng)星酒店經(jīng)營(yíng)狀況良好。在調(diào)查中感覺(jué)所有小賓館在接待中服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級(jí)賓館。無(wú)法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當(dāng)?shù)亟哟猓叨说氖袌?chǎng)份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店?duì)I業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會(huì),接待對(duì)象大部分以接待州級(jí)為主,省級(jí)少一些,接待定點(diǎn)于云龍賓館較多,有些單位雖然長(zhǎng)期定點(diǎn)于云龍賓館,但是大多沒(méi)有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費(fèi)用在40000之間(酒水除外),早點(diǎn)欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點(diǎn)菜上,接待州級(jí),省級(jí)大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會(huì)用“五糧液”“茅臺(tái)”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會(huì)自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長(zhǎng)廊酒家”“鴻達(dá)餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房?jī)r(jià)適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費(fèi)用結(jié)算時(shí)間不固定,只要財(cái)務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費(fèi)在3400萬(wàn)左右,1500萬(wàn)—萬(wàn)左右消費(fèi)在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費(fèi)的1/4,500萬(wàn)左右,其余經(jīng)費(fèi)靠各單位自己爭(zhēng)取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個(gè),財(cái)貿(mào)口9個(gè),農(nóng)業(yè)口6個(gè),文教口6個(gè),計(jì)劃建設(shè)口6個(gè),政協(xié)、政法單位6個(gè),縣級(jí)群團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)療13個(gè),部隊(duì)3個(gè),金融、保險(xiǎn)、通信、其它單位14個(gè),省級(jí)駐云龍機(jī)關(guān)12個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。主要核心單位財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費(fèi)用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見(jiàn)大多有有幾點(diǎn):
1、酒店在尚未掛星這期間的試營(yíng)業(yè)和正式掛星定位以后的營(yíng)業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強(qiáng)的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對(duì)業(yè)務(wù)的比率適實(shí)定位,實(shí)力與認(rèn)可需要一定的時(shí)間。
3、需公司和達(dá)成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計(jì)分析。
(一)酒店的定義和功能。
(二)酒店建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流線設(shè)計(jì)。
五、酒店建筑實(shí)地調(diào)研。
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問(wèn)題。
2、入口的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
3、周邊環(huán)境問(wèn)題。
六、出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案。
1、停車流線。
2、周邊環(huán)境問(wèn)題。
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問(wèn)題。
縣委工作報(bào)告篇十四
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì)的主題是:以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)上級(jí)決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心,振奮精神,踐行新理念,開(kāi)啟新征程,為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入72.3億元,地方財(cái)政收入34.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長(zhǎng)8%和9.8%。縱觀全年工作,有八大亮點(diǎn)振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開(kāi)承諾,按時(shí)踐諾,比學(xué)趕超,亮點(diǎn)紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國(guó)前列,戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項(xiàng)目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬(wàn)平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬(wàn)平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣,被評(píng)為省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂(lè)清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開(kāi)工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí),全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng),盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周,國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評(píng)選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)加快開(kāi)發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤(rùn)滑油華東銷售中心、大潤(rùn)發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),大鹿島獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂(lè)園等項(xiàng)目竣工投用,億聯(lián)國(guó)際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái),城區(qū)60號(hào)地塊啟動(dòng)開(kāi)發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn),下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效,清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。
——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過(guò)教育部評(píng)估,新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建,分級(jí)診療走在省、市前列,新增民營(yíng)醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢(shì),人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書(shū)城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級(jí)體育小康村、市級(jí)全民健身廣場(chǎng)。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會(huì)治安持續(xù)向好,縣看守所獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,坎門禁毒陽(yáng)光會(huì)所榮獲全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬(wàn)”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對(duì)巡視組反饋問(wèn)題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書(shū)聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評(píng)選,15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評(píng)選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開(kāi)展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級(jí)晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng),組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
同志們,跨過(guò)碩果累累的20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績(jī)值得驕傲,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競(jìng)賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先。五年來(lái),不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國(guó)和省、市前列,及時(shí)破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹(shù)立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。五年來(lái),玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對(duì)外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施了以樂(lè)清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來(lái),我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是,落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動(dòng)下,我縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫(huà)卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來(lái),我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對(duì)玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實(shí)事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,累計(jì)投入治水15.5億元,完成拆違1020萬(wàn)平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅(jiān)決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績(jī),實(shí)屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級(jí)黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒(méi)有形成,港口對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展,確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢(shì),我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國(guó)際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國(guó)家層面看,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有改變,隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國(guó)際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭(zhēng)在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹(shù)立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來(lái),我們擁有無(wú)比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)中不斷推進(jìn)。經(jīng)過(guò)“”的奮斗,我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢(shì)已然形成,從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂(lè)清灣到國(guó)道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來(lái)越好。面對(duì)重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”,我們?cè)炀土艘恢谡疂崱⒏蚁敫腋傻母刹筷?duì)伍,營(yíng)造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對(duì)“十三五”更是無(wú)限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上,全縣上下一定要牢牢樹(shù)立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)在這千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開(kāi)啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會(huì)將審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實(shí)工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺(tái)州“一都三城”建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開(kāi)創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”,高水平全面建成小康社會(huì),堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開(kāi)放發(fā)展中避免畫(huà)地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營(yíng)造發(fā)展新氛圍,全面開(kāi)辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì),是省委響應(yīng)中央號(hào)召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對(duì)外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來(lái),我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來(lái)五年,我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國(guó)的大坐標(biāo)中重新審視、比對(duì)更新,把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭(zhēng)取新突破、全力開(kāi)好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭(zhēng)不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點(diǎn)工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對(duì)接“中國(guó)制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng),分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國(guó)汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,力爭(zhēng)有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開(kāi)展助企強(qiáng)企活動(dòng),完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評(píng)估,開(kāi)展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國(guó)際家居精品城等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹(shù)立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng),加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬(wàn)億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂(lè)清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國(guó)疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期,開(kāi)工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃,主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬(wàn)畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目,儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開(kāi)工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭(zhēng)取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),夯實(shí)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持把開(kāi)放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢(shì),不斷拓展開(kāi)放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級(jí)。一要提速港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對(duì)接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè),爭(zhēng)取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對(duì)臺(tái)長(zhǎng)三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì),全力開(kāi)展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,爭(zhēng)取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策,努力打造浙江省對(duì)臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開(kāi)放格局。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國(guó)家市場(chǎng)占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實(shí)加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂(lè)清灣區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動(dòng)樂(lè)清灣開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對(duì)接義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開(kāi)發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果,確保繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級(jí)診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書(shū)城、影城,加快縣圖書(shū)館新館、博物館建設(shè),力爭(zhēng)新城體育中心、縣檔案館新館開(kāi)工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對(duì)低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事,努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動(dòng)“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過(guò)程,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,完善層級(jí)化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺(jué)錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),深化“書(shū)聲玉環(huán)”等全民讀書(shū)活動(dòng),提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程,開(kāi)展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng),大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽(tīng)得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問(wèn)題整治。堅(jiān)持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng),完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級(jí)換屆工作,全面組織開(kāi)展村級(jí)組織換屆分析評(píng)估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處拉票賄選等問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)意黨組織生活,探索實(shí)施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開(kāi)展巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問(wèn)責(zé)力度,及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開(kāi)啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼往開(kāi)來(lái),奮勇?tīng)?zhēng)先,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委工作報(bào)告篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會(huì)議通過(guò))各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論,審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為,大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真組織代表活動(dòng),提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng),從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
縣委工作報(bào)告篇十六
去年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊依靠全委會(huì)同志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一年來(lái),縣委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅(jiān)持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅(jiān)定,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng),綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長(zhǎng)94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬(wàn)元,同20xx年(9722元)相比,增長(zhǎng)72.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長(zhǎng)72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長(zhǎng)81.8%。財(cái)政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)155%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7670萬(wàn)元,同20xx年(2316萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)231%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長(zhǎng)400%,翻了四倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長(zhǎng)88.8%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭(zhēng)先進(jìn)位再獲殊榮,年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績(jī)。我縣被評(píng)為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進(jìn)集體、“扶貧增收開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民增收先進(jìn)縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進(jìn)單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進(jìn)縣”、山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無(wú)”先進(jìn)縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅(jiān)持把理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),帶頭深入實(shí)踐,帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)各部門采取多種形式、從多個(gè)層面引深學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強(qiáng)大動(dòng)力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅(jiān)持解放思想,先行先試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),集思廣益、揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步完善提升了我縣“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級(jí)要求,切合隰縣實(shí)際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放到加快建成小康隰縣上,難點(diǎn)調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,決心更加堅(jiān)定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進(jìn)求突破,縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實(shí)踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),形成了梨果產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效戰(zhàn)略機(jī)制。玉露香梨走出了認(rèn)識(shí)迷惘期、困惑期和爭(zhēng)議期,認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一,信心更加堅(jiān)定,長(zhǎng)抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識(shí),發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬(wàn)畝,新栽3.12萬(wàn)畝,面積達(dá)到10萬(wàn)畝,果農(nóng)收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達(dá)到20萬(wàn)畝,新栽面積達(dá)到30萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入達(dá)到3萬(wàn)元以上,“主攻玉露香,八年達(dá)小康”成為隰縣發(fā)展的最強(qiáng)音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機(jī)制??h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實(shí)了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會(huì),為“主攻玉露香,八年達(dá)小康”提供了強(qiáng)有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級(jí)機(jī)制。以打造“玉露香梨中國(guó)航母”和“隰縣玉露香中國(guó)品牌”為目標(biāo),成功舉辦了“中國(guó)·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國(guó)梨博園”開(kāi)園迎賓。先后參加第三屆中國(guó)—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會(huì),中國(guó)·臨汾國(guó)際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會(huì),第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),第十一屆中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽。玉露香梨在第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上榮獲中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),在中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽上榮獲“中國(guó)梨王”稱號(hào)。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《臨汾日?qǐng)?bào)》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達(dá)小康——隰縣開(kāi)辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的新探索》的紀(jì)實(shí)報(bào)道,并分別配發(fā)“實(shí)踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗(yàn)”的評(píng)論員文章。“梨花香萬(wàn)里、隰州揚(yáng)美名”、“梨花雪海、黃金未來(lái)”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國(guó)第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強(qiáng)勢(shì)型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一駕馬車。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念不動(dòng)搖,連續(xù)五年開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng),每年實(shí)施60個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)到400多個(gè),資金總額達(dá)到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期之一。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”理念不動(dòng)搖,嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案、一抓到底交賬“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,每年評(píng)選“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,高起點(diǎn)推進(jìn)、大力度實(shí)施、超常規(guī)運(yùn)作,負(fù)重趕超,奮力前行,一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中建成,一批又一批小項(xiàng)目在群策群力中竣工。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),分析運(yùn)勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項(xiàng)目能量逐步釋放,項(xiàng)目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級(jí)文明和諧縣城”為目標(biāo),出臺(tái)了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實(shí)施了100多個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個(gè)公園(廣場(chǎng))和15個(gè)公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達(dá)100萬(wàn)平方米??h城四條大街更換安裝太陽(yáng)能路燈200余盞。為53個(gè)行政村安裝太陽(yáng)能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場(chǎng)、奧體中心、幼奧樂(lè)園、中國(guó)梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2164套,開(kāi)工率達(dá)到108%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.77%,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達(dá)到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達(dá)到近100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機(jī)制管理城市。制定出臺(tái)了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊(cè)》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問(wèn)題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過(guò)境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過(guò)境52.4公里今年啟動(dòng)建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒(méi)有鐵路、高速公路的歷史。國(guó)省道干線公路等級(jí)提高。爭(zhēng)取資金3740萬(wàn)元,完成我縣209國(guó)道北段17公里二級(jí)公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭(zhēng)取一級(jí)公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運(yùn)行,工程可研報(bào)告已經(jīng)省交通運(yùn)輸廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),立項(xiàng)工作正在緊張運(yùn)行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開(kāi)通二級(jí)旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級(jí)道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動(dòng)實(shí)施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評(píng)為“五個(gè)全覆蓋”先進(jìn)縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到853公里,比20xx年690公里,增長(zhǎng)了23.6%。通過(guò)全力開(kāi)展“交通建設(shè)年”活動(dòng),全縣基本形成了以鐵路、高速、國(guó)省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,會(huì)立即進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并及時(shí)研究出臺(tái)了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),打掉官氣接地氣,實(shí)字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級(jí)黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開(kāi)座談會(huì)1084次,收集意見(jiàn)建議1839條,幫助解決實(shí)際困難1769件。持續(xù)開(kāi)展“問(wèn)責(zé)治庸、問(wèn)勤治懶、問(wèn)效治散、問(wèn)廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問(wèn)四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),召開(kāi)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)項(xiàng)目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚(yáng)“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作滿堂紅。
縣委工作報(bào)告篇一
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委工作報(bào)告篇二
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見(jiàn)箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委工作報(bào)告篇三
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委工作報(bào)告篇四
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開(kāi)放_(tái)_周年,是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營(yíng)這個(gè)總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”,自覺(jué)維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)提高政治站位、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),提振精氣神,更加自覺(jué)地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點(diǎn),確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對(duì)新查擺出的突出問(wèn)題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過(guò)好所在支部組織生活,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。
堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí),注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過(guò)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn),真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,力求做到“三個(gè)深入”:在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入,在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題上進(jìn)一步深入,在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。
大力弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強(qiáng)力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹(shù)推廣工作,用身邊事激勵(lì)身邊人,激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂輿情處置管理辦法,加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控,維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實(shí)際,統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫(kù),隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài),抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查,加大對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查,督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干,怎么干、干成什么樣”的問(wèn)題,把支部建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來(lái),充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無(wú)空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)支部書(shū)記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問(wèn)題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉,認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問(wèn)。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋,確保基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖嚴(yán)查,露頭便打,堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的思路和措施,推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”:以開(kāi)好北京熱力職代會(huì)為牽引,帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用,促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量,促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果,促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情,促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。
共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開(kāi)展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育,引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任,黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任,班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書(shū),明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽(tīng)取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào),組織開(kāi)展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步完善黨委工作制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際,分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預(yù)防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè),為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委工作報(bào)告篇五
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效。
一是強(qiáng)化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持把貫徹新時(shí)代黨的組織路線作為理論學(xué)習(xí)、日常教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)縣委理論中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級(jí)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加強(qiáng)化、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,有力保證了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)朝著正確的政治方向前進(jìn)。
二是筑牢基礎(chǔ),在提高黨建質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)支部上下足功夫。堅(jiān)持把提高基層黨建質(zhì)量作為最高要求和最大任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行支部工作條例(試行),全面抓好農(nóng)牧村、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)880萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所11個(gè),列支47.62萬(wàn)元縣管黨費(fèi)推行“柜式管理”。舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班2期、參學(xué)450余人,“六大講堂”開(kāi)講540場(chǎng)次、參學(xué)黨員群眾3.3萬(wàn)人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上,有力推動(dòng)了基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
三是壓實(shí)責(zé)任,在明晰職責(zé)鏈條勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為上下足功夫。堅(jiān)持把靠實(shí)、壓實(shí)黨建責(zé)任作為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的關(guān)鍵,今年召開(kāi)9次縣委常委會(huì)專題研究部署,給縣委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記列出“十個(gè)抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書(shū)記提出了“十個(gè)抓嚴(yán)抓實(shí)”工作要求,給學(xué)校黨建探索了“四聯(lián)兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設(shè)”工作制度,破除了部分領(lǐng)域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問(wèn)題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個(gè),整改完成上年度查擺的7類問(wèn)題及省州巡視巡察反饋問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
四是突出重點(diǎn),在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機(jī)關(guān)單位選派552名熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉(xiāng)村一線,將行政、工資和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),會(huì)同掛職書(shū)記、幫扶隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強(qiáng)大力量。同時(shí),按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以黨建帶動(dòng)扶貧、以扶貧助推黨建,深入實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”三大行動(dòng),為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是抓住關(guān)鍵,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺上下足功夫。我們堅(jiān)持開(kāi)展“黨建+”行動(dòng),推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨小組193個(gè),在32個(gè)合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,基層黨組織的引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機(jī),推行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的模式,全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。采取補(bǔ)繳黨費(fèi)列支等多渠道籌資165萬(wàn)元,為33個(gè)貧困村和非貧困重點(diǎn)村每村補(bǔ)助5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)資金。全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村74個(gè),收入2萬(wàn)元以上的達(dá)到55個(gè)。
六是精準(zhǔn)施策,在發(fā)揮黨建引領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下足功夫。堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在各級(jí)黨組織帶領(lǐng)下,全面聚焦改革發(fā)展新目標(biāo),全力打好脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)役,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)略,全面貫徹從嚴(yán)治黨新要求,全力解決社會(huì)穩(wěn)定新問(wèn)題,迎難而上、積極工作,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、取得新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是農(nóng)牧村發(fā)展年輕黨員空間不夠廣闊。農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牧區(qū)黨員老齡化嚴(yán)重、文化程度偏低,在工作中難以發(fā)揮帶頭示范作用。年輕黨員發(fā)展資源缺乏,發(fā)展35歲以下年齡輕、素質(zhì)高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級(jí)組織后備力量?jī)?chǔ)備不夠充足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黨村支部書(shū)記的能力素質(zhì)要求越來(lái)越高,但是農(nóng)牧村有知識(shí)、有文化的中青年大都外出務(wù)工經(jīng)商,導(dǎo)致村級(jí)組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當(dāng)、難管、難留”的問(wèn)題。三是基層黨務(wù)工作者專業(yè)化水平有待提高。一些基層干部的能力、責(zé)任、作風(fēng)與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),個(gè)別人員對(duì)黨務(wù)工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個(gè)別重點(diǎn)工作落實(shí)還不夠到位。黨建工作重點(diǎn)任務(wù)安排部署、推進(jìn)落實(shí)不夠平衡,存在內(nèi)容不具體、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。開(kāi)展黨性體檢,個(gè)人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動(dòng)形式不夠靈活,對(duì)黨員的吸引力不夠強(qiáng)等。
剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。對(duì)當(dāng)前收益快、見(jiàn)效快的事情考慮得多,對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)根本的基礎(chǔ)性工作謀劃不夠。特別是對(duì)一些新情況新問(wèn)題研究不夠。二是工作上常規(guī)措施與創(chuàng)新舉措契合不夠緊密。有墨守成規(guī)的慣性思維,常規(guī)措施多,開(kāi)拓措施少。三是落實(shí)上自覺(jué)主動(dòng)與上級(jí)推動(dòng)銜接不夠順暢。存在被壓力和任務(wù)推著走的現(xiàn)象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
三、下一步思路和措施。
一是以更嚴(yán)的要求落實(shí)黨建責(zé)任。始終堅(jiān)持把講政治貫穿組織和黨建工作全過(guò)程、各方面,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的“六大建設(shè)”為主方向,突出政治功能、豐富黨內(nèi)文化,定出舉措、建強(qiáng)機(jī)制、抓好落實(shí),不斷提高黨在基層的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)黨支部工作條例(試行),創(chuàng)新組織方式、活躍活動(dòng)形式、打響黨建品牌,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。三是以更實(shí)的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)變革和時(shí)代變遷,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)基層黨建和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,在大數(shù)據(jù)管理、信息化服務(wù)中彌補(bǔ)黨建短板、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)、服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)、擴(kuò)大黨建影響。四是以更大的力度強(qiáng)化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性的工作,持續(xù)解決好隊(duì)伍建設(shè)、人才選用、制度保證、經(jīng)費(fèi)保障等黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作,從嚴(yán)從實(shí)貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,探索實(shí)施正向激勵(lì)辦法,強(qiáng)化干事導(dǎo)向,努力使新時(shí)代黨的建設(shè)工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
縣委工作報(bào)告篇六
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開(kāi)展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問(wèn)題線索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開(kāi)展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開(kāi)選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委工作報(bào)告篇七
此次問(wèn)卷調(diào)查,專選酒店項(xiàng)目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價(jià)值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)酒店具有一定的需求。
b、對(duì)酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對(duì)酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%。
f、酒店價(jià)格定位要求合理,價(jià)格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá):90%。
二、綜合概述。
改革開(kāi)放三十年,××市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì),大力推動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)數(shù)商機(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,該市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢(shì)、以不同的經(jīng)營(yíng)特色,形成了不同經(jīng)營(yíng)方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來(lái)落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī),同時(shí)亦將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項(xiàng)目選址地的酒店?duì)顩r,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個(gè)別區(qū)的酒店娛樂(lè)業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求外,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí),以××幾個(gè)區(qū)的××方案,這將給本項(xiàng)目的投資發(fā)展提供了良好的契機(jī)和市場(chǎng)前景。因此,酒店項(xiàng)目以其時(shí)投入可謂為“適時(shí)”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級(jí)公路xx公里,交通四通八達(dá);且酒店項(xiàng)目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個(gè)區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個(gè)城鎮(zhèn),因此,酒店項(xiàng)目選址于本區(qū),具有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間,于此地投資酒店項(xiàng)目,可謂為“適地”。
三、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場(chǎng)需求,具f有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其市場(chǎng)定位準(zhǔn)確,同時(shí),酒店項(xiàng)目如能按既定的方向投資興建并實(shí)施科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理,將能實(shí)現(xiàn)較為理想的投資回報(bào),本項(xiàng)目具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計(jì)規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、酒店市場(chǎng)銷售價(jià)格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價(jià)格實(shí)施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報(bào)告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
縣委工作報(bào)告篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會(huì)通過(guò))。
中國(guó)共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。
導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
大會(huì)要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文,全國(guó)文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出工作重點(diǎn),突出工作特色,突出工作實(shí)效,為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委工作報(bào)告篇十
縣委是中國(guó)共產(chǎn)黨縣一級(jí)委員會(huì)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱,有時(shí)也指縣委機(jī)構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)縣委。
希望對(duì)你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì)的主題是:以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)上級(jí)決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心,振奮精神,踐行新理念,開(kāi)啟新征程,為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入72.3億元,地方財(cái)政收入34.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長(zhǎng)8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點(diǎn)振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開(kāi)承諾,按時(shí)踐諾,比學(xué)趕超,亮點(diǎn)紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國(guó)前列,戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項(xiàng)目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬(wàn)平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬(wàn)平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣,被評(píng)為省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂(lè)清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開(kāi)工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí),全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng),盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周,國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評(píng)選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)加快開(kāi)發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤(rùn)滑油華東銷售中心、大潤(rùn)發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),大鹿島獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂(lè)園等項(xiàng)目竣工投用,億聯(lián)國(guó)際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái),城區(qū)60號(hào)地塊啟動(dòng)開(kāi)發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn),下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效,清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。
——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過(guò)教育部評(píng)估,新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建,分級(jí)診療走在省、市前列,新增民營(yíng)醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢(shì),人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書(shū)城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級(jí)體育小康村、市級(jí)全民健身廣場(chǎng)。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會(huì)治安持續(xù)向好,縣看守所獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,坎門禁毒陽(yáng)光會(huì)所榮獲全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬(wàn)”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對(duì)巡視組反饋問(wèn)題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書(shū)聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評(píng)選,15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評(píng)選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開(kāi)展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級(jí)晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng),組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
同志們,跨過(guò)碩果累累的20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績(jī)值得驕傲,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競(jìng)賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先。五年來(lái),不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國(guó)和省、市前列,及時(shí)破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹(shù)立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。五年來(lái),玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對(duì)外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施了以樂(lè)清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來(lái),我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是,落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動(dòng)下,我縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫(huà)卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來(lái),我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對(duì)玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實(shí)事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,累計(jì)投入治水15.5億元,完成拆違1020萬(wàn)平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅(jiān)決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績(jī),實(shí)屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級(jí)黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒(méi)有形成,港口對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢(shì),我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國(guó)際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國(guó)家層面看,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有改變,隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國(guó)際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭(zhēng)在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹(shù)立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來(lái),我們擁有無(wú)比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)中不斷推進(jìn)。經(jīng)過(guò)“”的奮斗,我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢(shì)已然形成,從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂(lè)清灣到國(guó)道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來(lái)越好。面對(duì)重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”,我們?cè)炀土艘恢谡疂崱⒏蚁敫腋傻母刹筷?duì)伍,營(yíng)造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對(duì)“十三五”更是無(wú)限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上,全縣上下一定要牢牢樹(shù)立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)在這千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開(kāi)啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會(huì)將審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實(shí)工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺(tái)州“一都三城”建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開(kāi)創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”,高水平全面建成小康社會(huì),堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開(kāi)放發(fā)展中避免畫(huà)地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營(yíng)造發(fā)展新氛圍,全面開(kāi)辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì),是省委響應(yīng)中央號(hào)召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對(duì)外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來(lái),我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來(lái)五年,我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國(guó)的大坐標(biāo)中重新審視、比對(duì)更新,把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭(zhēng)取新突破、全力開(kāi)好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭(zhēng)不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點(diǎn)工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對(duì)接“中國(guó)制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng),分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國(guó)汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,力爭(zhēng)有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開(kāi)展助企強(qiáng)企活動(dòng),完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評(píng)估,開(kāi)展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國(guó)際家居精品城等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹(shù)立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng),加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬(wàn)億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂(lè)清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國(guó)疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期,開(kāi)工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃,主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬(wàn)畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目,儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開(kāi)工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭(zhēng)取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),夯實(shí)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持把開(kāi)放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢(shì),不斷拓展開(kāi)放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級(jí)。一要提速港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對(duì)接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè),爭(zhēng)取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對(duì)臺(tái)長(zhǎng)三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì),全力開(kāi)展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,爭(zhēng)取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策,努力打造浙江省對(duì)臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開(kāi)放格局。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國(guó)家市場(chǎng)占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實(shí)加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂(lè)清灣區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動(dòng)樂(lè)清灣開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對(duì)接義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開(kāi)發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果,確保繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級(jí)診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書(shū)城、影城,加快縣圖書(shū)館新館、博物館建設(shè),力爭(zhēng)新城體育中心、縣檔案館新館開(kāi)工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對(duì)低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事,努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動(dòng)“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過(guò)程,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,完善層級(jí)化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺(jué)錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),深化“書(shū)聲玉環(huán)”等全民讀書(shū)活動(dòng),提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程,開(kāi)展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng),大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽(tīng)得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問(wèn)題整治。堅(jiān)持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng),完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級(jí)換屆工作,全面組織開(kāi)展村級(jí)組織換屆分析評(píng)估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處拉票賄選等問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)意黨組織生活,探索實(shí)施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開(kāi)展巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問(wèn)責(zé)力度,及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開(kāi)啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼往開(kāi)來(lái),奮勇?tīng)?zhēng)先,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì),是在全縣上下進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次會(huì)議。大會(huì)的主題是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中和四中全會(huì),省委十屆五次全會(huì),市委六屆九次全會(huì)精神,動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應(yīng)新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!
一、過(guò)去一年的工作。
20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議總體部署,大力實(shí)施“五化”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),多項(xiàng)指標(biāo)位居全市前茅,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到104.7億元,增長(zhǎng)11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長(zhǎng)4.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.6億元,增長(zhǎng)12.5%;地方公共財(cái)政收入3.79億元,增長(zhǎng)16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長(zhǎng)11.7%。優(yōu)勢(shì)資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.7%,首次實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。重大項(xiàng)目突破見(jiàn)效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺(tái)機(jī)組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),新建青龍、大金2個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個(gè)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和四川農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),創(chuàng)建成省級(jí)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過(guò)全國(guó)百佳品牌認(rèn)證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_(kāi)發(fā)啟動(dòng),梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)工建設(shè),白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場(chǎng)高端商貿(mào)綜合體、國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)推進(jìn)迅速,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開(kāi)放合作進(jìn)一步加強(qiáng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目26個(gè),引進(jìn)到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進(jìn)城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和幸福美麗新村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工,新區(qū)開(kāi)發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過(guò)境公路改建工程前期工作全面啟動(dòng),縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到14.5平方公里,獲評(píng)全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進(jìn),建成幸福美麗新村12個(gè)、新村聚居點(diǎn)20個(gè)、新農(nóng)村綜合體2個(gè),創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)縣,迎來(lái)全省推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開(kāi),“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗(yàn)全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全省4個(gè)之一、全市唯一的中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開(kāi)局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn),全面實(shí)施“七權(quán)同確”,在全市率先開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),蘭池村財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),整合涉農(nóng)資金打捆使用機(jī)制完善落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一體化改革試點(diǎn)順利推進(jìn),基層公共服務(wù)運(yùn)行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點(diǎn)突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成,財(cái)政累計(jì)投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準(zhǔn)扶貧全面實(shí)施,1.65萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧解困?!耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M(jìn)。啟動(dòng)縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進(jìn)入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬(wàn)人。義務(wù)教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評(píng)西部計(jì)劃績(jī)效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣,連續(xù)20xx年保持“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)。
民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”和“六五”普法,強(qiáng)化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計(jì),注重以法治理念和方式實(shí)施執(zhí)政理政、社會(huì)治理,依法治縣有序展開(kāi)。支持縣人大及其會(huì)依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級(jí)人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成,“五建五強(qiáng)”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),深化主題教育,創(chuàng)新開(kāi)展聯(lián)組學(xué)習(xí),深入實(shí)施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹(shù)群眾身邊典型,開(kāi)辦《蒼溪手機(jī)報(bào)》,牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)門開(kāi)放搞活動(dòng),著力整治“四風(fēng)”,從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),“走基層”活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,在全省率先建立“三述四評(píng)”模式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三大機(jī)制”“廉潔細(xì)胞”建設(shè),重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制,廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。
回顧一年來(lái)的實(shí)踐,我們深切體會(huì)到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來(lái),縣委堅(jiān)定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅(jiān)持總攬全局抓大事、心無(wú)旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進(jìn)新項(xiàng)目,又不遺余力解決老問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉。一年來(lái),縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),同舟共濟(jì)。各級(jí)黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號(hào)召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實(shí),重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作再次刷新“蒼溪速度”,多項(xiàng)工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強(qiáng)縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓展惠民途徑,著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績(jī)令人振奮。這些成績(jī)的取得,是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢(shì)下和發(fā)展大潮中搶抓新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),推進(jìn)蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗(yàn)和肩負(fù)的重大責(zé)任!
正視現(xiàn)實(shí),我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來(lái)看,縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢(shì)起步階段;主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局未根本改變,消費(fèi)需求動(dòng)力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機(jī)制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個(gè)別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級(jí)黨組織執(zhí)政能力與新形勢(shì)要求還不完全適應(yīng)。個(gè)別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟,特別是作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。從外部環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個(gè)趨勢(shì)性變化”,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入減速換擋期,蒼溪和全國(guó)、全省、全市一樣,要實(shí)現(xiàn)過(guò)去的高速增長(zhǎng)壓力很大。我縣作為限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項(xiàng)目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來(lái),我們迎來(lái)大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、蘭渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢(shì)明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭(zhēng)取綿萬(wàn)高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過(guò)我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時(shí)到縣、縣一小時(shí)到市和兩小時(shí)到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開(kāi)放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建了平臺(tái)。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動(dòng)。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強(qiáng)。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,隨著國(guó)家戰(zhàn)略縱深開(kāi)拓,西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)等一批重大戰(zhàn)略實(shí)施,可優(yōu)先分享政策紅利。國(guó)家重點(diǎn)增加對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。
目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢(shì)而謀,順勢(shì)而為。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應(yīng)減速換擋,又要在任何時(shí)候、任何情況下絲毫不動(dòng)搖加快發(fā)展的決心,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴(yán)治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動(dòng),以改革增活力;著力弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治思維,全面推進(jìn)依法治縣;從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和黨員對(duì)黨組織的歸屬感。必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是力量,實(shí)干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動(dòng)。要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實(shí),一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚(yáng)正氣,保護(hù)廣大干部群眾的積極性,面對(duì)流言蜚語(yǔ)、搬弄是非敢于說(shuō)“不”,對(duì)一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”,共同營(yíng)造激濁揚(yáng)清、遵規(guī)守紀(jì)、奮勇?tīng)?zhēng)先、政通人和的社會(huì)氛圍,讓踏實(shí)干事的干部甩開(kāi)膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機(jī)遇來(lái)時(shí)有盼頭,讓不干事、愛(ài)惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開(kāi)拓奮進(jìn)的銳氣、舍我其誰(shuí)的豪氣、戰(zhàn)無(wú)不勝的底氣,只要我們每一個(gè)黨員干部都能自覺(jué)把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng),作為干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向,眾志成城,實(shí)干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會(huì)更加美好,蒼溪人民就會(huì)更加幸福!
三、專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.9%;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%。
(一)保持工業(yè)強(qiáng)縣定力。按照抓龍頭、擴(kuò)園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴(kuò)面。突出存量挖潛和增量擴(kuò)張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬(wàn)畝,創(chuàng)建全國(guó)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會(huì)化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)。
(三)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè),加快開(kāi)發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺(tái)山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動(dòng)亭子湖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)工作,推進(jìn)文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái),啟動(dòng)江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng),創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場(chǎng)打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項(xiàng)目。推動(dòng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。
(四)夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),以大項(xiàng)目促大發(fā)展。加快推進(jìn)樂(lè)園水庫(kù)、縣城過(guò)境公路改建等重點(diǎn)工程建設(shè),積極做好綿萬(wàn)高速公路開(kāi)工前期各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲(chǔ)上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資??茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資促進(jìn)年為帶動(dòng),做好招商引資各項(xiàng)工作,引進(jìn)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點(diǎn)支撐”的城市空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴(kuò)城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū),開(kāi)工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點(diǎn)推進(jìn)歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)“517標(biāo)準(zhǔn)”和一般場(chǎng)鎮(zhèn)“十有標(biāo)準(zhǔn)”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)市容市貌。探索推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進(jìn)天然氣民用工程進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè),新建幸福美麗新村49個(gè)、新村聚居點(diǎn)18個(gè)、新農(nóng)村綜合體1個(gè)、生態(tài)家園戶1萬(wàn)戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動(dòng)“五大扶貧”攻堅(jiān)工程,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)50個(gè)貧困村1.95萬(wàn)人脫貧解困。
五、協(xié)調(diào)推進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)。
堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,切實(shí)保障和改善民生,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強(qiáng)民生保障。大力實(shí)施民生工程,一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實(shí)十大社會(huì)救助制度,逐步提高低保補(bǔ)助、“三孤”“五保”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,全面落實(shí)惠農(nóng)政策。開(kāi)展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源多點(diǎn)多極布局,有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),啟動(dòng)新一輪全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級(jí)環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“五建五強(qiáng)”農(nóng)村社會(huì)治理體系、“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)字信息化建設(shè),精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)研判和運(yùn)用,切實(shí)做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,常態(tài)開(kāi)展“六訪一包”活動(dòng),完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“無(wú)毒害縣”和深化“無(wú)邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé),有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進(jìn)全面深化改革。
發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實(shí)改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢(shì)如破竹地推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
(一)以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。完成政府機(jī)構(gòu)改革,有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負(fù)面清單”管理模式,鼓勵(lì)各類民間投資。整合信息資源,建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺(tái)。
(二)以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,全面落實(shí)“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺(tái),積極開(kāi)展全省增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入試點(diǎn)縣工作。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,加快醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算。全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制,積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目實(shí)施。加大政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)力度,推進(jìn)污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。推進(jìn)金融和投融資改革,引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù),培育壯大縣域金融機(jī)構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開(kāi)放合作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。
七、深入推進(jìn)依法治縣。
瞄準(zhǔn)推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
縣委工作報(bào)告篇十一
黨的建設(shè)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。會(huì)認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市要求,全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松,全年組織學(xué)習(xí)12次??萍?jí)以上干部全部參加了干部在線學(xué)習(xí),全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時(shí)達(dá)133學(xué)時(shí),全市排名第二。扎實(shí)推進(jìn)黨的、xx屆三中全會(huì)、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家,對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍為目標(biāo),在全縣開(kāi)展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動(dòng)。積極整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,先后選派13名縣處級(jí)干部和9名正科級(jí)干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班,選派26名縣處級(jí)干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會(huì)精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書(shū)記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實(shí)地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時(shí)配齊配強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動(dòng)性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評(píng)”制度和黨員承諾評(píng)議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國(guó)道和328省道沿線村,建立起49個(gè)黨建示范點(diǎn),通過(guò)解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全縣總抓,實(shí)現(xiàn)了組織服務(wù)場(chǎng)所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會(huì)部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展住村任職“第一書(shū)記”工作。一年來(lái),共為群眾辦實(shí)事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題214件。全面落實(shí)“定查評(píng)”工作,定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件,改善民生實(shí)事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不折不扣執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育,嚴(yán)格實(shí)行管工作、管隊(duì)伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制,自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),健全落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政制度,形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)講黨性、重品行、作表率,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個(gè)年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),今年共查處違法違紀(jì)案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部10人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬(wàn)元。處理公車私用案件2起,對(duì)31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一年來(lái),我縣的工作取得了可喜成績(jī),全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會(huì)、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會(huì)和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)相繼在我縣召開(kāi);先后有五個(gè)兄弟縣來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隰縣工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
發(fā)展風(fēng)雨總向前,改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來(lái),全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì),愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng),大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實(shí)現(xiàn)了“再造一個(gè)新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是必須增強(qiáng)政治定力,以《黨章》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認(rèn)識(shí)、觀察和處理問(wèn)題,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動(dòng)力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動(dòng)隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè),堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),踐行群眾路線,維護(hù)群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對(duì)美好生活的向往;五是必須樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神,強(qiáng)化“堅(jiān)守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí),腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,確保每一項(xiàng)工作都真正落到實(shí)處;六是必須保持清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以過(guò)硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,得益于縣委全委會(huì)的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實(shí)苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會(huì),向全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問(wèn)題仍然存在,特別是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、能源新項(xiàng)目、資源好項(xiàng)目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),作用發(fā)揮不夠,等等。這些問(wèn)題,縣委會(huì)將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
縣委工作報(bào)告篇十二
中國(guó)共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績(jī)及存在的主要問(wèn)題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會(huì)認(rèn)為,報(bào)告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和蒼溪縣情實(shí)際。報(bào)告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實(shí)踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會(huì)充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為,在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢(shì),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開(kāi)局良好,社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng),圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。實(shí)踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會(huì)一致同意報(bào)告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會(huì)強(qiáng)調(diào),新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開(kāi)創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài);必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強(qiáng)縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強(qiáng)民生保障,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
大會(huì)指出,發(fā)展動(dòng)能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進(jìn)全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。
大會(huì)指出,要堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,從嚴(yán)思想教育,切實(shí)擰緊“總開(kāi)關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
大會(huì)號(hào)召,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進(jìn),乘勢(shì)而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委工作報(bào)告篇十三
80%左右,入住人數(shù)可達(dá)1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評(píng)星酒店經(jīng)營(yíng)狀況良好。在調(diào)查中感覺(jué)所有小賓館在接待中服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級(jí)賓館。無(wú)法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當(dāng)?shù)亟哟猓叨说氖袌?chǎng)份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店?duì)I業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會(huì),接待對(duì)象大部分以接待州級(jí)為主,省級(jí)少一些,接待定點(diǎn)于云龍賓館較多,有些單位雖然長(zhǎng)期定點(diǎn)于云龍賓館,但是大多沒(méi)有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費(fèi)用在40000之間(酒水除外),早點(diǎn)欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點(diǎn)菜上,接待州級(jí),省級(jí)大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會(huì)用“五糧液”“茅臺(tái)”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會(huì)自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長(zhǎng)廊酒家”“鴻達(dá)餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房?jī)r(jià)適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費(fèi)用結(jié)算時(shí)間不固定,只要財(cái)務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費(fèi)在3400萬(wàn)左右,1500萬(wàn)—萬(wàn)左右消費(fèi)在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費(fèi)的1/4,500萬(wàn)左右,其余經(jīng)費(fèi)靠各單位自己爭(zhēng)取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個(gè),財(cái)貿(mào)口9個(gè),農(nóng)業(yè)口6個(gè),文教口6個(gè),計(jì)劃建設(shè)口6個(gè),政協(xié)、政法單位6個(gè),縣級(jí)群團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)療13個(gè),部隊(duì)3個(gè),金融、保險(xiǎn)、通信、其它單位14個(gè),省級(jí)駐云龍機(jī)關(guān)12個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。主要核心單位財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費(fèi)用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見(jiàn)大多有有幾點(diǎn):
1、酒店在尚未掛星這期間的試營(yíng)業(yè)和正式掛星定位以后的營(yíng)業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強(qiáng)的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對(duì)業(yè)務(wù)的比率適實(shí)定位,實(shí)力與認(rèn)可需要一定的時(shí)間。
3、需公司和達(dá)成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計(jì)分析。
(一)酒店的定義和功能。
(二)酒店建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流線設(shè)計(jì)。
五、酒店建筑實(shí)地調(diào)研。
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問(wèn)題。
2、入口的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
3、周邊環(huán)境問(wèn)題。
六、出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案。
1、停車流線。
2、周邊環(huán)境問(wèn)題。
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問(wèn)題。
縣委工作報(bào)告篇十四
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次大會(huì)的主題是:以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)上級(jí)決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心,振奮精神,踐行新理念,開(kāi)啟新征程,為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入72.3億元,地方財(cái)政收入34.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長(zhǎng)8%和9.8%。縱觀全年工作,有八大亮點(diǎn)振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開(kāi)承諾,按時(shí)踐諾,比學(xué)趕超,亮點(diǎn)紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國(guó)前列,戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項(xiàng)目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬(wàn)平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬(wàn)平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣,被評(píng)為省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂(lè)清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開(kāi)工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí),全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng),盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周,國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評(píng)選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)加快開(kāi)發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤(rùn)滑油華東銷售中心、大潤(rùn)發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),大鹿島獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂(lè)園等項(xiàng)目竣工投用,億聯(lián)國(guó)際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái),城區(qū)60號(hào)地塊啟動(dòng)開(kāi)發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn),下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效,清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。
——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過(guò)教育部評(píng)估,新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建,分級(jí)診療走在省、市前列,新增民營(yíng)醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢(shì),人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書(shū)城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級(jí)體育小康村、市級(jí)全民健身廣場(chǎng)。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會(huì)治安持續(xù)向好,縣看守所獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,坎門禁毒陽(yáng)光會(huì)所榮獲全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬(wàn)”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對(duì)巡視組反饋問(wèn)題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書(shū)聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評(píng)選,15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評(píng)選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開(kāi)展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級(jí)晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng),組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
同志們,跨過(guò)碩果累累的20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績(jī)值得驕傲,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競(jìng)賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先。五年來(lái),不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國(guó)和省、市前列,及時(shí)破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹(shù)立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。五年來(lái),玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對(duì)外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施了以樂(lè)清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來(lái),我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是,落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動(dòng)下,我縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫(huà)卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來(lái),我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對(duì)玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實(shí)事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,累計(jì)投入治水15.5億元,完成拆違1020萬(wàn)平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅(jiān)決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績(jī),實(shí)屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級(jí)黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒(méi)有形成,港口對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展,確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢(shì),我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國(guó)際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國(guó)家層面看,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有改變,隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國(guó)際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭(zhēng)在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹(shù)立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來(lái),我們擁有無(wú)比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)中不斷推進(jìn)。經(jīng)過(guò)“”的奮斗,我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢(shì)已然形成,從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂(lè)清灣到國(guó)道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來(lái)越好。面對(duì)重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”,我們?cè)炀土艘恢谡疂崱⒏蚁敫腋傻母刹筷?duì)伍,營(yíng)造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對(duì)“十三五”更是無(wú)限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上,全縣上下一定要牢牢樹(shù)立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)在這千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開(kāi)啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會(huì)將審議通過(guò)《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實(shí)工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺(tái)州“一都三城”建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開(kāi)創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”,高水平全面建成小康社會(huì),堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn):
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開(kāi)放發(fā)展中避免畫(huà)地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營(yíng)造發(fā)展新氛圍,全面開(kāi)辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì),是省委響應(yīng)中央號(hào)召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對(duì)外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來(lái),我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來(lái)五年,我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國(guó)的大坐標(biāo)中重新審視、比對(duì)更新,把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭(zhēng)取新突破、全力開(kāi)好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭(zhēng)不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點(diǎn)工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對(duì)接“中國(guó)制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng),分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國(guó)汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,力爭(zhēng)有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開(kāi)展助企強(qiáng)企活動(dòng),完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評(píng)估,開(kāi)展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國(guó)際家居精品城等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹(shù)立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng),加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬(wàn)億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂(lè)清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國(guó)疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期,開(kāi)工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃,主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬(wàn)畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目,儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開(kāi)工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無(wú)違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭(zhēng)取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),夯實(shí)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持把開(kāi)放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢(shì),不斷拓展開(kāi)放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級(jí)。一要提速港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對(duì)接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè),爭(zhēng)取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對(duì)臺(tái)長(zhǎng)三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì),全力開(kāi)展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,爭(zhēng)取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策,努力打造浙江省對(duì)臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開(kāi)放格局。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國(guó)家市場(chǎng)占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實(shí)加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂(lè)清灣區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動(dòng)樂(lè)清灣開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對(duì)接義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開(kāi)發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果,確保繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級(jí)診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書(shū)城、影城,加快縣圖書(shū)館新館、博物館建設(shè),力爭(zhēng)新城體育中心、縣檔案館新館開(kāi)工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對(duì)低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事,努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動(dòng)“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過(guò)程,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,完善層級(jí)化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺(jué)錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),深化“書(shū)聲玉環(huán)”等全民讀書(shū)活動(dòng),提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程,開(kāi)展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng),大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽(tīng)得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問(wèn)題整治。堅(jiān)持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng),完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級(jí)換屆工作,全面組織開(kāi)展村級(jí)組織換屆分析評(píng)估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處拉票賄選等問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)意黨組織生活,探索實(shí)施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開(kāi)展巡視反饋意見(jiàn)整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問(wèn)責(zé)力度,及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開(kāi)啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼往開(kāi)來(lái),奮勇?tīng)?zhēng)先,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委工作報(bào)告篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會(huì)議通過(guò))各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論,審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為,大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真組織代表活動(dòng),提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng),從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
縣委工作報(bào)告篇十六
去年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊依靠全委會(huì)同志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一年來(lái),縣委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅(jiān)持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅(jiān)定,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng),綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長(zhǎng)94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬(wàn)元,同20xx年(9722元)相比,增長(zhǎng)72.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長(zhǎng)72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長(zhǎng)81.8%。財(cái)政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)155%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7670萬(wàn)元,同20xx年(2316萬(wàn)元)相比,增長(zhǎng)231%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長(zhǎng)400%,翻了四倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長(zhǎng)88.8%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭(zhēng)先進(jìn)位再獲殊榮,年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績(jī)。我縣被評(píng)為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進(jìn)集體、“扶貧增收開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民增收先進(jìn)縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進(jìn)單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進(jìn)縣”、山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無(wú)”先進(jìn)縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅(jiān)持把理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),帶頭深入實(shí)踐,帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)各部門采取多種形式、從多個(gè)層面引深學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強(qiáng)大動(dòng)力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅(jiān)持解放思想,先行先試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),集思廣益、揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步完善提升了我縣“項(xiàng)目崛起、開(kāi)放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級(jí)要求,切合隰縣實(shí)際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放到加快建成小康隰縣上,難點(diǎn)調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,決心更加堅(jiān)定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進(jìn)求突破,縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開(kāi)展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實(shí)踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),形成了梨果產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效戰(zhàn)略機(jī)制。玉露香梨走出了認(rèn)識(shí)迷惘期、困惑期和爭(zhēng)議期,認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一,信心更加堅(jiān)定,長(zhǎng)抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識(shí),發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬(wàn)畝,新栽3.12萬(wàn)畝,面積達(dá)到10萬(wàn)畝,果農(nóng)收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達(dá)到20萬(wàn)畝,新栽面積達(dá)到30萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入達(dá)到3萬(wàn)元以上,“主攻玉露香,八年達(dá)小康”成為隰縣發(fā)展的最強(qiáng)音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機(jī)制??h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實(shí)了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會(huì),為“主攻玉露香,八年達(dá)小康”提供了強(qiáng)有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級(jí)機(jī)制。以打造“玉露香梨中國(guó)航母”和“隰縣玉露香中國(guó)品牌”為目標(biāo),成功舉辦了“中國(guó)·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國(guó)梨博園”開(kāi)園迎賓。先后參加第三屆中國(guó)—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會(huì),中國(guó)·臨汾國(guó)際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會(huì),第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),第十一屆中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽。玉露香梨在第三屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上榮獲中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),在中華名梨·全國(guó)梨王擂臺(tái)賽上榮獲“中國(guó)梨王”稱號(hào)。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《臨汾日?qǐng)?bào)》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達(dá)小康——隰縣開(kāi)辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的新探索》的紀(jì)實(shí)報(bào)道,并分別配發(fā)“實(shí)踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗(yàn)”的評(píng)論員文章。“梨花香萬(wàn)里、隰州揚(yáng)美名”、“梨花雪海、黃金未來(lái)”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國(guó)第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強(qiáng)勢(shì)型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一駕馬車。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念不動(dòng)搖,連續(xù)五年開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng),每年實(shí)施60個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)到400多個(gè),資金總額達(dá)到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期之一。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”理念不動(dòng)搖,嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案、一抓到底交賬“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,每年評(píng)選“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,高起點(diǎn)推進(jìn)、大力度實(shí)施、超常規(guī)運(yùn)作,負(fù)重趕超,奮力前行,一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中建成,一批又一批小項(xiàng)目在群策群力中竣工。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),分析運(yùn)勢(shì),查找問(wèn)題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項(xiàng)目能量逐步釋放,項(xiàng)目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級(jí)文明和諧縣城”為目標(biāo),出臺(tái)了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實(shí)施了100多個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個(gè)公園(廣場(chǎng))和15個(gè)公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達(dá)100萬(wàn)平方米??h城四條大街更換安裝太陽(yáng)能路燈200余盞。為53個(gè)行政村安裝太陽(yáng)能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場(chǎng)、奧體中心、幼奧樂(lè)園、中國(guó)梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2164套,開(kāi)工率達(dá)到108%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.77%,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達(dá)到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達(dá)到近100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機(jī)制管理城市。制定出臺(tái)了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊(cè)》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問(wèn)題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛(ài)我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹(shù)我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過(guò)境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過(guò)境52.4公里今年啟動(dòng)建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒(méi)有鐵路、高速公路的歷史。國(guó)省道干線公路等級(jí)提高。爭(zhēng)取資金3740萬(wàn)元,完成我縣209國(guó)道北段17公里二級(jí)公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭(zhēng)取一級(jí)公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運(yùn)行,工程可研報(bào)告已經(jīng)省交通運(yùn)輸廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),立項(xiàng)工作正在緊張運(yùn)行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開(kāi)通二級(jí)旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級(jí)道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動(dòng)實(shí)施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評(píng)為“五個(gè)全覆蓋”先進(jìn)縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到853公里,比20xx年690公里,增長(zhǎng)了23.6%。通過(guò)全力開(kāi)展“交通建設(shè)年”活動(dòng),全縣基本形成了以鐵路、高速、國(guó)省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,會(huì)立即進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并及時(shí)研究出臺(tái)了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),打掉官氣接地氣,實(shí)字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開(kāi)展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級(jí)黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開(kāi)座談會(huì)1084次,收集意見(jiàn)建議1839條,幫助解決實(shí)際困難1769件。持續(xù)開(kāi)展“問(wèn)責(zé)治庸、問(wèn)勤治懶、問(wèn)效治散、問(wèn)廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問(wèn)四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),召開(kāi)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)項(xiàng)目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚(yáng)“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作滿堂紅。