無論是在學校還是在企業(yè)組織中，報告都是重要的溝通和決策工具，能夠幫助團隊成員達成共識和合作。要寫一篇較為完美的報告，還需要反復修改和梳理，確保信息表達的精準和有效。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
基層減負調(diào)研報告篇一
為響應基層減負的號召，摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于x月x日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域x，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前，全市共有社區(qū)x個，其中城市社區(qū)x個、集鎮(zhèn)社區(qū)x個、農(nóng)村新社區(qū)x個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺、咨詢代辦服務平臺等。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解，我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負責督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負擔不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權(quán)責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一，費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷，所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費較多，經(jīng)濟條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費僅x萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行，即計生經(jīng)費按每年x萬元的標準補貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年x萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費外，所執(zhí)行的費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區(qū)甚至于無費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作，提高社區(qū)自治和服務功能，我市即將出臺《_xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準備上市委會議。《意見》圍繞社區(qū)建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照x戶居民以下社區(qū)不低于x萬元/年、x戶社區(qū)不低于x萬元/年、x戶以上社區(qū)不低于x萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于x元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)x萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。
2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照x的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的x%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)x年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》x(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職x年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部，應享受與在崗職工離退后工資提高x%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?；鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負調(diào)研報告篇二
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署，區(qū)^v^結(jié)合統(tǒng)計工作實際，推動部署，更好的為基層單位和干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺，局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條，及時制定11條有效措施，切實將形式主義官僚主義的根子拔出來，保障區(qū)^v^集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空，以鐵擔當、真本事、硬作風推動^v^、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓工作，夯實普查工作基礎，組織開展業(yè)務培訓，1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組，直接深入鎮(zhèn)（街）、社區(qū)一線，現(xiàn)場指導普查工作，最大限度地減輕了普查登記負擔，提高工作實效。三是以服務推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，樹牢“四個意識”，局領導干部帶隊開展分類精準服務，及時摸清企業(yè)“活”情況，一企一議精準施策，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。
嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定，緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序，發(fā)揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會，嚴禁開務虛會。在工作中，能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作，堅決不另行召開會議。確需召開會議的，要提前準備，壓縮會議時間，開會直奔主題，提高會議實效。
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)，進行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式，開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送，根據(jù)工作實際，給基層留出必要的文件資料報送時間，不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料；召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的，能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成，減少讓基層報送工作總結(jié)等材料，嚴格杜絕報表重復上報，減輕基層干部的工作負擔。
下一步，區(qū)^v^堅持把整治形式主義，官僚主義往實里抓、往深里做，通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
基層減負調(diào)研報告篇三
為了進一步深化基礎教育課程改革，進一步規(guī)范教育教學行為，全面推進素質(zhì)教育，保護學生健康、和諧地發(fā)展，認真貫徹，結(jié)合我校實際，實行科學減負，做到_減負不減責任，減負不減質(zhì)量_以保證學生的健康成長，我校取得了較好的成效。我校對_減負_方面所做的工作進行自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:。
1、成立以校長馬明剛為組長的_減負增效_工作領導小組，切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控，確保_減負_工作的實效性。
2、召開全體教師會議，組織學習《關于開展義務教育階段學校_減負萬里行_活動的通知》。學校強化教學工作管理，落實_減負增效_措施，深入實施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負工作。
4、各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間，討論學生有哪些過重的負擔必須減掉，教學中有哪些效能可以增加或合理運用，為減負做好保障。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃，不準隨意增減課程，不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學，不準搞突擊教學、擅自提前結(jié)束新課，不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術(shù)、品社、品生、勞技等課程，嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
2、嚴格控制學生在校活動總量。小學生在校活動時間不超過6小時。教導處要科學制定_課程表_、_作息時間表_和_課外活動安排表_。學生每天在校集中學習時間不得超過6小時，每天體育鍛煉不少于1小時。
3、嚴格控制學生課外作業(yè)量。xx年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當精，不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
4、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績，不得以檢測成績排列學生的名次，不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
5、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包，找個別學生談話，一學期組織一次全校性的問卷調(diào)查，向家長了解相關情況。
6、加強教師隊伍建設，搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸，確保_減負_不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理，實行教師集體備課制，實行資源共享，精備每一堂課。加強班班通和學科教學的整合，研究發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
7、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自己。
a、規(guī)范活動課的教學，實行_五定_（定時間、定場地、定教師、定內(nèi)容、定學生），培養(yǎng)學生各方面的興趣愛好。
b、通過舉辦運動會、學生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動，為學生提供展示風采、施展才華的舞臺。
c、開展豐富多彩的德育活動，做到活動育人。每周一升旗儀式，國旗下的講話，紅領巾廣播站，黑板報、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育，對學生進行_愛_的滲透。
總之，減負不僅是一種夢想，更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁，更應當是一種風氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心，以培養(yǎng)學生的能力為目標。我們一定要讓我們的校園，成為學生想學、要學并能在這里健康成長的樂土。
基層減負調(diào)研報告篇四
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝，占總耕地的99、8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝，占總耕地的62、9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4、5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝，占總耕地的79、6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某和黃某某，慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務。
運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5、6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21、6萬，已完成21、9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：稅費收繳土地調(diào)整完成上級中心任務發(fā)展民營經(jīng)濟計劃生育處理村民糾紛。
不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
１萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著_凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開_的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)_明白卡_，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
（一）基層規(guī)范化管理。
突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎設施建設不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點是高標準的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標準統(tǒng)一標識，劃分功能區(qū)，便民服務設施齊全、管理有序。
基層減負調(diào)研報告篇五
二是加強班子建設。定時召開民主生活會，聯(lián)系個人思想和實際，開展批評與自我批評，查找問題，切實改進，努力把領導班子建設成為學習型、務實型、創(chuàng)新型和廉潔型團隊，平時注重加強班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通，團結(jié)和帶領全系統(tǒng)干部職工，扎實做好城市管理各項工作。
三是推行競聘上崗。根據(jù)黨管干部原則，進一步落實《關于加強城管系統(tǒng)股級干部任用管理的規(guī)定》，全面推行股級干部競爭上崗。針對城管隊伍的現(xiàn)狀，4月份，組織了渣土管理所執(zhí)勤隊長競聘上崗，通過宣傳發(fā)動、組織報名、資格審查、演講答辯、評議評分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項嚴格程序，選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，激發(fā)了城管隊伍的活力，得到上級領導的肯定和好評。
二、抓好組織建設，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開展教育實踐活動整改落實“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動所收集的問題，認真開展整改落實、建章立制工作，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。以開展“文明城市建設管理年活動”為契機，加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設，著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市民反映強烈的城管焦點、難點問題。共完成整改任務7項，中央、省市部署的專項整治任務4項，制度建設5項。
二是認真搞好“新農(nóng)村”工作及精準扶貧活動。按照市委的統(tǒng)一安排部署，主要負責人掛帥，深入了解駐點南京村、群樂村的基本情況，聽取群眾的呼聲，掌握第一手材料。為群樂村解決幫扶資金4萬余元，指導發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)黃牛兩個致富項目;為南京村解決幫扶資金2萬元，垃圾場沿途安裝了路燈，方便居民出行，受到當?shù)鼐用竦暮迷u。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴格對照市委關于基層黨組織分類定級標準，將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對象，分析研究其特點和存在問題，派出“第一書記”，明確整改措施、時限和責任人，切實促進基層黨組織建設。9月份，指導環(huán)衛(wèi)處黨支部進行了支委補選，進一步加強了基層支委力量;建立了聯(lián)席會議制度，定時召開會議，交流工作經(jīng)驗，研究幫帶措施，幫助解決實踐困難和問題。經(jīng)過整頓，環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關于黨員發(fā)展工作的指導意見，我局黨委嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓制、公示制、票決制及責任追究制。一方面，積極發(fā)動干部職工踴躍申請加入黨組織;另一方面，主動了解非黨職工的思想動態(tài)，扎實做好黨員培訓教育和政治審查工作，盡力把符合條件的先進分子吸收進來，提高黨組織在干部職工心目中的應有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名，納入發(fā)展計劃4名。
三、強化作風整頓，打造勤廉高效城管形象。
一是開展作風大整頓，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。為進一步加強干部作風建設，嚴肅工作紀律，嚴格按照耒城發(fā)[]11號《關于加強作風建設的若干規(guī)定》，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了干部職工作風大整頓活動，共查處違紀案件10余起，批評教育20余人次，處分干部職工4人。通過整頓，全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務實、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍，進一步提高了工作效能，城管形象得到提升。
二是加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變思想防線。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，切實解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。明確分工，落實責任，進一步規(guī)范領導干部從政行為，深入開展預防職務犯罪工作，建立健全黨風廉政建設獎懲機制，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。簽訂了黨風廉政建設責任狀，加強廉潔從政教育，認真開展了“述職、述廉、述學”活動，強化局黨委成員、局屬單位和機關股室負責人的責任意識，為執(zhí)法工作發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作，嚴肅查處違紀行為。強化局機關信訪接待工作，建立了完善的信訪接待及處理機制，實施“領導信訪接待日”制度，處理好來信來訪工作，對群眾反映的問題和上級交辦的信訪件依法、及時、合理進行調(diào)查處理，嚴懲違紀，取信于民。一年中，我局未發(fā)生一起越級上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有一定的差距，還存在一些問題和不足：一是個別黨員思想覺悟不高，奉獻精神不夠，黨員的先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)出來;二是缺乏創(chuàng)新意識，有些工作任務沒有真正落到實處。在今后的工作中，我們將在市委的堅強領導下，發(fā)揚成績，克服不足，開拓進取，奮發(fā)有為，不斷提高基層黨建工作水平，為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻!
基層減負調(diào)研報告篇六
20xx年以來，我市農(nóng)民負擔監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下和大力支持下，從維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實黨的各項農(nóng)村惠農(nóng)減負政策，進一步強化責任，加強監(jiān)管，農(nóng)民負擔大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負擔案（事）件?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負擔領域、項目及監(jiān)管對象、范圍。當前農(nóng)民負擔監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務教育階段中小學生收費、有關涉農(nóng)收費專項治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況等項目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學校及有關涉農(nóng)收費部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強組織領導，提高減負工作認識。完善工作機構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負擔辦公室工作職責。建立健全減輕農(nóng)民負擔工作“一票否決制”，進一步明確和建立減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制度。建立部門分工、責任落實、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳，增強農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關部門深入到鎮(zhèn)、村進行政策宣傳及咨詢，使減負政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查，及時查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費情況進行一次檢查，及時了解減輕農(nóng)民負擔動態(tài)。各涉農(nóng)收費部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負情況進行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關部門深入鎮(zhèn)、村進行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負政策落到實處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財政獎補項目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)整村推進、鎮(zhèn)村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進村入戶支農(nóng)資金項目結(jié)合起來，集中力量解決農(nóng)民群眾最關心、利益最直接、受益面最廣的問題，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負擔“五項制度”得到落實，杜絕了亂收費現(xiàn)象發(fā)生。認真落實涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”，按政策規(guī)定收費；提高涉農(nóng)價格和收費的透明度，實行價格和收費“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學公費訂閱報刊費用“限額制”，把訂閱報刊的費用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對承擔的費用明白、清楚；落實農(nóng)民負擔政策“責任追究制”。各級行政“一把手”為第一責任人,各執(zhí)行人員為具體責任人。由于制度落實，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔案（事）件。二是涉農(nóng)專項治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費，農(nóng)村中小學亂收費現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費治理工作有效，杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶、計量收取，堅決糾正亂加價的搭車收費行為；涉農(nóng)價格和服務收費正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實，學生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設全面推進。
（一）個別村報刊征訂費用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負擔監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負擔工作領導小組辦公室設在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實有4人，還要承擔繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對全市量大面廣的減負日常工作，顯得人員不足。
（三）個別部門收費標準宣傳不到位，公開不及時，群眾辦事時標準不清，心存疑慮。
面對農(nóng)民負擔的新情況新問題，我市今后農(nóng)民負擔監(jiān)管工作主要從以下幾方面進行：
（一）加強宣傳，強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農(nóng)減負政策，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的落實。進一步完善農(nóng)村集體財務管理制度，對農(nóng)民的四項補貼資金，應按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則，落實到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項審計、涉農(nóng)收費執(zhí)法檢查，進一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負擔不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負擔惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負調(diào)研報告篇七
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，xx年共計精簡類文件25個，實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次，局務會15次，會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導減負工作走深走實。
基層減負調(diào)研報告篇八
一是精準定位，謀劃部署全方位。年初以來，機關工委嚴格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標準化建設和城市基層黨建重點任務，督促指導所屬基層黨組織通過制定時間表、任務書、路線圖，全面實行掛圖作戰(zhàn)，使各黨組織抓基層黨建的思想共識、促任務落實的行動自覺不斷加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取集中學習、研討交流、黨課教育、宣講輔導等方式加強政治理論學習教育，開展專題輔導xx場次，研討交流xx多場次，各支部書記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課xx多場次，推薦優(yōu)秀黨課xx件。認真組織開展慶祝建黨xx周年系列活動，籌辦“學習新思想踐十九大”知識競賽2場次，“學習·經(jīng)典誦讀分享會”1場次。積極開展喜迎建黨xx周年大研討、大調(diào)研活動和主題征文活動1場次。
二是精準聚焦，疫情防控全落實。認真落實縣疫情防控工作要求，加強組織領導，層層壓實工作責任，細化防控措施，加大人員投入和防控力度，積極開展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防線；動員廣大黨員領導干部帶頭值崗，嚴格遵守帶班制度，加強值班值守，要嚴密防守門崗、卡點，不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊32個，疫情防控黨員保障組6個，設立各類卡點46個，確保疫情防控責任落實到位。
三是精準施策，對標達標全覆蓋。對標全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計劃方案》和《黨支部建設標準化方案》要求，理清工作思路、細化任務清單、狠抓重點難點、強化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機制，先后xx次開展黨建專項督查，下發(fā)整改通知xx份，提醒5個基層黨組織按期換屆。對機關xx個黨組織進行定檔排名，確定“鞏固提升”黨組織xx個，“提檔升級”黨組織8個，“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織xx個，xx個黨組織達標“以獎代補”。同時，堅持正向激勵和反向約束并重，對機關黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實定檔排名機制，對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進不力的18個機關黨支部進行了跟蹤督導，通過整體推進，實現(xiàn)了面上覆蓋、線上延伸、點上突破。
四是精準推進，重點任務全落實。以xx服務中心為平臺，認真審批黨支部組織生活程序，嚴格督促落實每月15日“主題黨日”制度，扎實落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活逐步正常規(guī)范、嚴肅認真，達到了黨員參與率高、教育效果好的目標。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作，對基層黨組織設置進行調(diào)整，撤銷機關黨組織xx個，新建機關黨委1個、基層黨組織2個。xx個機關事業(yè)單位黨組織與xx個村（社區(qū)）黨組織結(jié)成共建對子，促進全縣基層黨組織之間互學互鑒、取長補短、互幫互助、共同提高。加強黨員管理，發(fā)展黨員x批次，按期轉(zhuǎn)正黨員xx人，接收預備黨員xx人，被列為近期發(fā)展對象xx人，被列為入黨積極分子xx人，接轉(zhuǎn)黨組織關系xx多人次，收繳黨費xx萬余元。xx名優(yōu)秀黨員和黨務工作者、xx個先進集體獲市、縣級表彰獎勵。
二、存在的主要問題及原因。
一是壓力傳導不嚴不實。機關黨建工作落實上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象，在履行職責上安排部署的多，認真研究、深入思考的少，組織活動的多，對標要求、規(guī)范落實的少。
二是特色亮點培育不夠。以黨建工作推進中心工作上相對滯后，有些黨建設工作依然停留在建陣地、補資料層面上，對黨建工作注重“點上開花”，忽視了面上提升和整體推進。
三是黨建工作指導不力。對黨支部標準化建設的內(nèi)容學習不深不細，概念要求理解不透，對基層黨組織規(guī)范建設方面的督促指導力度不夠，機關黨建“燈下黑”問題依然存在。
原因分析：一是理論學習不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責任人”，黨建理論知識學習不夠系統(tǒng)，對基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入，指導和推進的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責上安排部署得多，一線指導得少，對抓黨建、促發(fā)展的觀念認識還有差距。三是調(diào)研指導不深入。機關黨建量大面廣，總想著集中抓“亮點”、育“特色”，整體推進和全面指導做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是穩(wěn)步推進黨支部標準化建設。圍繞機關黨建“抓什么”“怎么抓”，通過立標、對標、達標、評標，形成前后銜接、持續(xù)改進的閉環(huán)系統(tǒng)，采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評比排名等形式，推動黨支部標準化建設持續(xù)改進、全面推廣。
二是切實抓好基層黨組織固本強基。進一步優(yōu)化黨組織設置，確保規(guī)范運行。選優(yōu)配強黨支部書記，加大培訓力度，提高基層黨組織書記履職能力。從嚴規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實，繼續(xù)推行“三會一課”、主題黨日全程紀實報備制度。持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓提升，切實鞏固和夯實基層黨支部基礎。
三是全力促進基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅持以“品牌化”推動基層黨建創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)和整合實施多年的有效載體和成功經(jīng)驗，形成黨建品牌，不斷促進基層黨組織提升組織力，提高服務水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴格對標國家十四五發(fā)展規(guī)范，督促各基層單位做好各領域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
基層減負調(diào)研報告篇九
2019年3月，_中央辦公廳發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確將2019年作為“基層減負年”。旨在更好的為基層干部松綁減負，進一步激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，這對廣大基層干部而言是一針“強心劑”，讓基層干部擺脫形式主義，樹立擔當作為的實干導向，將全部精力投入在實際工作中，干出業(yè)績、干出激情、干出成效。要切實力戒形勢主義、落實基層減負，應當重視以下幾個方面。
一、樹立正確的政績觀。要進一步提高政治站位，深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想和《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，真正在學懂弄通做實上見成效。堅持減負不減責、松綁不松勁，切實破除形式主義、官僚主義，將基層干部、工作人員從繁瑣的、不必要的事務中解脫出來，將全部精力投放在抓主要工作、解決突出問題和矛盾上。
二、精簡文件減少會議。將工作重點放在著力整治文山會海反彈回潮問題上，一是杜絕照抄照搬上級文件、層層發(fā)文的現(xiàn)象，盡量減少轉(zhuǎn)發(fā)文件數(shù)量，直接將文件下發(fā)到執(zhí)行部門；二是提倡開短會，盡量合并和套開會議，提高會議質(zhì)量，確需大范圍、大規(guī)模召開的會議、培訓盡量采用視頻會議形式召開，減少層層開會。
三、改進文風會風，注重調(diào)研效果。一是要真正發(fā)揚“短實新”的文風會風，領導同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”，一般工作會議發(fā)言時不鞠躬致意；二是調(diào)研督導工作要講求實效，輕車從簡，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法和標準，推廣不要陪同、不打招呼的隨機調(diào)研和蹲點式、解剖麻雀式調(diào)研，將問題導向作為督導調(diào)研的重點。
四、優(yōu)化制度體系，確保督導成效。真正為基層減負，就需要從制度體制著手，壓實考核責任，努力形成切實可行的制約機制和監(jiān)督機制。一是整合考核種類，統(tǒng)籌安排各類考核、督導工作，將類似督導工作統(tǒng)一安排，提倡多部門開展聯(lián)合檢查，盡量減少對基層工作的影響，有計劃的開展各類督查工作；二是堅持問題導向，提倡以暗訪和專題為主的督導、檢查，堅持實事求是原則，避免要求基層事事留痕，不能以留存影像、照片、微信截圖等方式作為評判工作開展情況的依據(jù)。
_中央辦公廳發(fā)出的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”?！锻ㄖ穲猿謬拦芎秃駩劢Y(jié)合，對解決形式主義突出問題為基層減負作出進一步部署，圍繞為基層減負，聚焦“四個著力”，從以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。
近幾年，基層工作的難度和責任越來越重，基本都是“白加黑”、“5+2”的工作模式。工作樣樣都要留痕，從最開始的開會要有筆記，到有照片，再到有視頻，這都給基層干部增加了很多的工作壓力。為基層減負就要持之以恒，不能說現(xiàn)在不用留痕，到年底檢查工作時，又要拿出痕跡，不能用現(xiàn)在的工作要求來考核過去的工作，這是極不科學的考核方法，不能一段時間要求留痕，一段時間又不要求留痕，要一個標準執(zhí)行到底，要堅持為基層減負，而不是增負。
基層“痕跡主義”產(chǎn)生的原因是多種多樣的，既與部分基層干部的主觀意識有關，也與當前對基層干部的監(jiān)督考核制度設計有關。從表面上看，“痕跡主義”是由基層干部“發(fā)明”出來的，其產(chǎn)生的直接原因來自部分基層干部的假作為、懶作為、不作為；但究其實質(zhì)而言，“痕跡主義”的形成主要源于監(jiān)督考核機制的設計不科學。一方面，很多面向基層的考核并沒有相對明確的標準，工作務虛不務實，停留在表面；另一方面，基層在承擔巨大工作任務的同時，卻在政策以及人財物等資源方面嚴重不足，工作責任與工作能力不匹配?；鶎痈刹砍鲇诟鞣N因素的考慮，很容易做出重“形式”而不重“內(nèi)容”、重“數(shù)量”而不重“質(zhì)量”的行為。事實上，很多“痕跡主義”行為也是基層干部的無奈之舉。
基層工作復雜多變，基本的工作留痕是必要的，抓鐵留痕是工作的記錄和憑證。但是事事留痕、處處留跡就變成“痕跡主義”，它的過多過濫，一則嚴重浪費了工作精力，影響工作實效；二則勞民傷財，增加工作成本；三則敗壞工作作風，誤人、誤事、誤形象。
基層減負調(diào)研報告篇十
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級文件精神得到有效落實，基層減負效果明顯，廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向，強化源頭控制，帶頭改進作風，切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會海“瘦身處方”，干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議，一般合并召開或套開，可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”，堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時，同類事項合并進行，可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術(shù)新手段推動工作，進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用，用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從，不踩點，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來，讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效，為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目，簡化考核指標，改進考核方式，強化實地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實情、看實績、比實效，不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制，對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部，給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地，激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學習掌握新技術(shù)新手段，引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們也感到，減負效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場。據(jù)基層反映，督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多，“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查，只負責“發(fā)現(xiàn)問題”，協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料，每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬，重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標，只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多，同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”，變成了“層層開會專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議，占用了大量時間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級雷同多，結(jié)合工作實際、下級情況情不夠，有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”，沒有充分考慮基層實際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全，《容錯糾錯辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為，但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認定自由裁量空間，容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問題的原因：一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會議解不解決問題照開不誤，使文山會海沒有得到根本治理?？傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā)，責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上，過多地強調(diào)痕跡化管理，形成過度追求留痕的導向，本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣，對于確需上級部門給予的配套政策、技術(shù)指導等方面的支持主動作為不夠，特別是一些緊急任務，打著分解任務壓實責任的旗號，將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準，在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個人又講另一套，讓基層無所適從。三是“權(quán)責”匹配不夠合理?？h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室，事多人少，人員定崗定責形同虛設，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C構(gòu)設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張，“責權(quán)利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財物”難以保障到位的問題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程，容易反彈反復，必須長效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個關鍵。要層層壓實責任?；鶎訙p負不是一時一事，需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習，主動履行主體責任，嚴格執(zhí)行減負工作要求，確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項，保持對精文簡會的剛性約束，堅持“四不兩直”開展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權(quán)責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界，督促部門單位切實履行工作責任，嚴格執(zhí)行減負措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實，做到權(quán)責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈，督促引導基層干部履職盡責，樹立更加務實的工作作風，營造更加良好的履責氛圍，保障基層各項工作提質(zhì)增效，更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷，拓寬基層干部晉升流動渠道?；鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”，進一步增強考核工作的精準性和科學性，推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權(quán)利。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負調(diào)研報告篇十一
積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負為目標，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題，加強作風建設，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下：
（一）加強教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓會，并結(jié)合使用“學習強國”，集中力量提高班子成員思想認識，以上率下，形成良好風氣，使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位，責任心的缺失，務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去，自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領導本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式，黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進行規(guī)范，各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。
（三）大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績，強化結(jié)果導向，堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置，堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改；對群內(nèi)無關人員予以清理；對重復、無用微信群責令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
（四）下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制，全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作，形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。
（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領導班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結(jié)合，扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合，把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強，對面臨的新形勢、新任務認識不足，工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進會場風氣，促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復性發(fā)文，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃，科學合理安排好各項重點工作，有效推進各部門工作進展；嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正，確?！盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
基層減負調(diào)研報告篇十二
根據(jù)省、市、縣“減負萬里行”相關活動的要求，我校充分認識到中小學開齊、開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性，深刻理解省市縣文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，要求領導班子、全體教師自查自糾，領導班子到班級抽查、摸底，采取有力措施，落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報：
組長：xxx（xx學校校長）。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxx。
各教研組長：
xxxx。
1.召開全體教師會議，組織學習省、市、縣“關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知”精神，明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的需要，是大力推進素質(zhì)教育，保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴格執(zhí)行省、市、縣“減負”工作要求，認真落實減負責任，勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式，向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉，教學中有哪些效能可以增加或合理運用，為出臺我?！皽p負增效”實施方案獻計獻策。我校教師基本達成共識：
（1）“減負”不等于“減質(zhì)”。
（2）“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
（3）“減負”是讓學生健康成長的必要必須的工作措施。
（4）“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實踐能力人才的需要。
4、將減負工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實行一票否決制度。
我校針對“減負提質(zhì)”的相關要求，認真開展專項檢查，對學生上學、放學時間，學校課程設置，學生校內(nèi)校外作業(yè)量，教師課堂文明用語，教材、教輔資料的征訂等進行查訪，做到各項工作落實到位。通過自我檢查，我校落實“減負”工作情況良好：
1、執(zhí)行課程計劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計劃的規(guī)定，按照減負要求，結(jié)合我校實際，認真落實，已經(jīng)做到了“五有五沒有”：有按標準課時開課，沒有隨意增減課時；有按課標設置開課，沒有隨意增減科目；有按課標要求教學，沒有隨意提高或降低教學難度；有按教學計劃把握進度，沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學；有按規(guī)定的考試要求，沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定，切實保障體育、音樂、美術(shù)、小學科學、小學英語和綜合類、實踐類課程的開設，切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。
2、控制活動總量方面。學校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排，嚴格控制學生在?；顒涌偭?。嚴格控制學生在?；顒涌偭?。小學生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時，教導處科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”，中小學生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學生休息時間進行補課，無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學校嚴格控制學生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設計，力求做到少而精，講求實效，同時應把作業(yè)布置和指導納入課堂教學環(huán)節(jié)。我們堅持做到：
一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時，七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘，嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生，嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要熱情幫助，有具體的幫教措施，不歧視、排斥。學校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理，嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量，保證學生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則，學校嚴格按教育行政部門當年審定的教學用書目錄選用教材征訂教輔用書，地方課程選用教材，按省市縣教育行政部門有關文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學具、圖書、報刊和學生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學校嚴格控制考試科目和次數(shù)。除小學語、數(shù)兩科，中學語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外，其它學科（包括活動類課程）每學期考查一次。不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學生，做到平等施教、文明執(zhí)教，關心熱愛每一個學生，讓學生在和諧的氣氛中學習和成長。
6、規(guī)范招生入學和學籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關于招生入學和學籍管理規(guī)定，我校嚴格執(zhí)行就近入學的政策，新生實現(xiàn)均衡編班，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況，不組織分班考試、不按成績分班。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理學籍業(yè)務，不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用，向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務，使家長明確“減負”的目的、意義，并且支持學?！皽p負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念，形成家長、學?！皽p負”的合力。
基層減負調(diào)研報告篇十三
為了更好地貫徹落實《x省教育廳關于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，近年來，學校十分重視減負增效工作，把素質(zhì)教育當做落實“減負”的良工利器，在素質(zhì)教育的大旗下，我們努力使學生生動活潑、健康快樂地成長，在扎扎實實的教育教學實踐中取得了一些成效，現(xiàn)將自查的情況報告如下：
我校是城郊一所學校，現(xiàn)有教職員工101人，教學班32個，學生2138人，所有學生均為走讀。學校辦學行為規(guī)范，切實推進學生素質(zhì)教育，減輕學生課業(yè)負擔，無亂收費現(xiàn)象。
學校根據(jù)《x省義務教育課程設置方案（修訂稿）》《x省義務教育階段地方課程實施方案（修訂）》及本校的實際情況，嚴格制定學校學年課程實施計劃、班級課表。確保地方課程實施到位，做到課時不被其他學科擠占。做好校本課程的開發(fā)與實施。
嚴格控制學生在?；顒涌偭?，規(guī)定學生每天在校上課時間不得超過6小時、沒有要求學生到校集體早自修，更沒有組織學生在學校晚自修。確保了學生每天至少有1小時的體育活動時間。沒有削減、擠占體育課和體育活動時間，確保了學生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時間。
學校從未利用寒暑假、雙休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，沒有舉辦各類學科競賽輔導班，沒有組織或者變相組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班，學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。每學期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責任書》，加強對教師的管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅持義務教育免試入學制度，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學接受義務教育。招生后，我們按照新生戶口來源，性別，采取搭配平行編班，班主任、科任教師合理搭配的辦法進行分班。整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范。沒有參與舉辦“占坑班”、以競賽名義和組織考試形式招生，更不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
學校規(guī)定，所有學科都要嚴格控制家庭作業(yè)總量，確保學生的睡眠時間。學生書面家庭作業(yè)一二年級沒有，三四年級每天30分鐘，五六年級每天1個小時，凡要求學生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時反饋。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
我校每學期只實行期中、期末兩次學科考試，也從不公布學生的考試成績和排名，沒有單純以考試成績?yōu)闃藴蕦Π嗉?、教師和學生進行獎懲，從不炒作升學考試成績。從不擅自組織開展各類學科競賽。
我校建立學生學業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的發(fā)展性評價體系，實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，認真制定切合學校實際的學生綜合素質(zhì)評價方案。學校根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，建立學生個人成長檔案。學生的綜合素質(zhì)評價一人一檔。各班班主任要《學生成長記錄冊》期末下放，期初回收，教務每本學期對學生成長檔案完善情況實行專項檢查，并將檢查結(jié)果納入班主任考核。
學校對教學常規(guī)做到一月一次專項檢查，對各年級各班級教學進度、教學質(zhì)量的跟蹤、評價，對每次教學檢查的結(jié)果及評價結(jié)論及時公示，并將各種檢查結(jié)果做為教師學期績效考核的依據(jù)。
時間減少了，學業(yè)負擔減少了，但教學質(zhì)量不但不能降低，相反還要逐步提高，學校著力打造一只業(yè)務精良的教師隊伍。一是上好專題研討課。開展以校為本的教研和培訓工作，使教研工作在“求真、務實”的原則下創(chuàng)新業(yè)績。每學期，由學科教研員牽頭，定時、定人、定專題，上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實集體備課活動。每月由年級組長與學科教研員牽頭至少進行兩次集體備課行動，做到有計劃，有記錄，有實效。三是開展好每月底的校本專題培訓。四是創(chuàng)建教師個人或?qū)W校教研博客，辦好校刊、校報，創(chuàng)建學校論壇、講壇。
課業(yè)負擔的減少，給學生騰出大片大片的發(fā)展時空，學校讓學生有目的在自己的發(fā)展時空中營養(yǎng)自己，通過學校設備、場地、師資等優(yōu)勢，為學生素質(zhì)提高提供服務。一是加強了學生社會實踐活動，如：“兩個十分鐘活動”、“故事大家講”，“衛(wèi)生、法制常識帶回家”等。二是組建課外活動興趣小組。根據(jù)學生的需求和學校資源狀況，組建好各種課外興趣小組和社團機構(gòu)；堅持學生人人參與，教師人人指導。三是開展師生體育競賽活動。組建好球類、健身操等體育項目校隊，并定期開展活動；堅持好乒乓球傳統(tǒng)體育項目，堅持經(jīng)常性的訓練。學校每年度開好一次學生運動會和一次教師運動會。四是開展節(jié)日慶祝和藝術(shù)類活動。有計劃地開展“六一”“教師節(jié)”“國慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?；顒?。學校每兩年舉辦一次學校藝術(shù)節(jié)，每年舉辦一次師生讀書節(jié)。
1、少數(shù)教師對于“減負提質(zhì)”思想意識不到位。
2、極少數(shù)教師教學思想滯后，導學能力較差，存在滿堂灌現(xiàn)象。
1、加強教師政治學習，進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展，注重發(fā)展全體學生。
2、讓教師大膽改革，改進教學方法，優(yōu)化教學設計，精心組織課堂教學，提高課堂教學質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功，努力提高教師業(yè)務水平。
4、積極開發(fā)校本課程。
5、開展豐富多彩的興趣小組活動，促進學生和諧發(fā)展。課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自我。
總之，減負不是形式，提高教育教學質(zhì)量才是真真目的，還教育的本質(zhì)，讓學生健康成長。我們將進一步打造高效課堂，把“減負提質(zhì)”工作落到實處，我們一定要讓學生充滿希望的校園成為學生健康成長的樂園！
基層減負調(diào)研報告篇十四
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下：
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，x20xx年共計精簡類文件xx個，實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次，局務會xx次，會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務的會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡等形式完成工作任務，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。
基層減負調(diào)研報告篇十五
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調(diào)整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層減負調(diào)研報告篇十六
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區(qū)減負增效工作調(diào)研的通知》精神，摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前，全市共有社區(qū)122個，其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務登記等)，小有一兩百項之多，社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務社區(qū)居民的活動，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解，我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負責督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負擔不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權(quán)責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一，費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷，所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費較多，經(jīng)濟條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費僅2萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行，即計生經(jīng)費按每年5萬元的標準補貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年0.1-0.15萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年1萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費外，所執(zhí)行的費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區(qū)甚至于無費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作，提高社區(qū)自治和服務功能，我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準備上市委會議?！兑庖姟穱@社區(qū)建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部，應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?；鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負調(diào)研報告篇十七
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神，為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實際，制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐，強化干部職工的法律意識，增強干部職工的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，營造學法，懂法，守法，護法的氛圍，提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
（一）抓好領導干部和職工學法，進一步提高機關干部的法律素養(yǎng)，結(jié)合本單位實際，明確學習內(nèi)容，制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次；干部職工學法采取集中學習和個人自學相結(jié)合，全年學法不少于12次40學時。
（二）構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡，增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體，為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄，張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
（三）開展專項活動，擴大宣傳教育覆蓋面，提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動，引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法，自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次，每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識，引導群眾更好地學法、用法。
（四）評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動，年底對先進個人進行表彰獎勵。
（一）提高認識，加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性，切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長，紀委書記王超為副組長，分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組，司法所具體負責組織協(xié)調(diào)相關工作。
（二）完善機制，協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報制度，司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結(jié)材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持，共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
基層減負調(diào)研報告篇十八
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負的各項工作，健全整治形式主義為基層減負長效機制，更加注重解決實際問題，更加注重惠及人民群眾，使得為基層減負工作不斷取得新成效，結(jié)合xx區(qū)實際，特制定此方案。
組織中心組理論學習、專題調(diào)研、交流研討等，教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機制，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，推動廣大黨員、干部牢記初心使命，真心干事創(chuàng)業(yè)，堅持實事求是，始終繃緊整治形式主義為基層減負這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負工作的促進作用，把整治形式主義為基層減負情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核、黨委（黨組）“一把手”和領導班子綜合考核評價內(nèi)容，作為領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，引導廣大黨員、干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅決落實精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴把黨工委管委會發(fā)文關，制定文件會議年度計劃，健全臺賬明細，對發(fā)文開會情況繼續(xù)實行動態(tài)監(jiān)測，完善負面清單，對視頻會議層層套開、重復召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的，xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件，不得將“紅頭文件”改頭換面，以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復發(fā)文，凡政策含量不足、問題導向性不強、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實際的文件一律不發(fā)，涉及社會事務類的文件，由xx區(qū)有關部門向街鎮(zhèn)或新城相應工作組“點對點”安排落實。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保有效溝通。
三是嚴控層層配套發(fā)文。嚴格規(guī)范性文件備案審查，上級要求制定貫徹落實意見或?qū)嵤┘殑t的，除xx區(qū)主要領導有明確要求外，原則上只配套一級，提出具體落實措施或任務清單，不要層層配套發(fā)文。
四是嚴格控制會議規(guī)格。認真執(zhí)行中央層面專項工作機制辦公室明確的精簡會議的口徑標準，除xx區(qū)主要領導召開會議外，不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負責同志參會。各部門組織需請委領導和新城分管領導參加的會議，應提前1天報xx區(qū)黨政辦公室審核后，報委領導審簽。上級機關以視頻形式開到基層的會議，如無新的工作安排，不再層層開會，涉及社會事務的上級視頻會議，不再要求新城分管領導參會，由街鎮(zhèn)和相關工作組參會。
強化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強對有關部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實際，科學制定督查檢查考核計劃，嚴格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項，對各部門督查檢查考核年度計劃進行備案管理，強化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學組織督查檢查。對列入督查檢查考核計劃事項的執(zhí)行情況開展跟蹤管理，建立工作臺賬，加強動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核，原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機抽查，壓縮規(guī)模、提高效率，協(xié)調(diào)解決真問題，推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實等形式主義、官僚主義問題，加強督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題，開展調(diào)查研究，改進方式方法，切實提高調(diào)研實效。
嚴格規(guī)范責任事項簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責任書”的，xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的，按程序報xx區(qū)主要領導批準后，再組織實施。對“一票否決”和簽訂責任狀事項實行清單管理，嚴控事項準入，建立退出機制。
強化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實行動態(tài)管理，推動改進考評指標體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程，避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復調(diào)整標準、多次分級交叉驗收、勞民傷財?shù)葐栴}，強化創(chuàng)建示范主辦單位責任，要求其加強政策指導和培育引導，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報表報文負擔。除xx區(qū)主要領導要求外，xx區(qū)各部門（議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）在安排工作、征求意見時，不得要求新城、西咸集團以黨委、管委會名義報送文件，或經(jīng)新城、西咸集團主要領導簽字后報送，嚴禁“無意見”也要正式回復等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領導明確要求外，原則上不得要求各單位報送日報、周報等信息。除有特定時限要求外，xx區(qū)各單位要求報送工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、意見建議等文件，上報時限一般不少于2個工作日，嚴禁通過qq群、微信群安排工作，嚴禁不顧客觀實際、過緊過急，催要工作進展和報表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強信息共享，對基層報送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進行系統(tǒng)整合和資源共享，減少信息的多頭和重復報送。
堅決落實黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅決貫徹落實黨中央、省市和xx區(qū)的各項決策部署，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題，更好服務xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度，強化任務臺賬和清單管理，抓好《xx區(qū)關于強化市委市政府中心工作落實的若干措施》落實，推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實效。
堅決落實常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機械刻板、走過場搞形式等突出問題，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處反面典型，督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關注、人民群眾關心的實際問題，對農(nóng)村改廁等民生領域存在的“面子工程”，不擔當不作為亂作為，政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法，以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題，強化靶向施治、集中整治，決不任其滋生蔓延。
堅決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》落實情況專項督查，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實效。
堅決規(guī)范管理“xx長制”。加強對設立“某長制”的規(guī)范管理，嚴格審核把關新設的“某長制”，避免跟風設“長”、隨意設“長”、有名無實等問題。督促有關部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負的政策措施和經(jīng)驗做法，以及基層黨員、干部、群眾的真實感受，把黨中央聲音及時準確地傳遞到“最后一公里”，營造合力推進基層減負的良好氛圍。
在拓渠道摸實情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設面向基層干部群眾的基層減負工作留言板，不定期開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查，了解社會反映，聽取基層呼聲，對反映突出的問題線索進行暗訪摸排，視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強引導上下功夫。加強宣傳載體建設，傳達黨中央、省市精神，推廣先進做法，通報反面典型，加強交流互鑒。
建立健全長效機制。定期召開相關會議，研究重點問題，部署推進工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實情況臺賬，定期對賬，逐一清賬了結(jié)。對黨中央、省市和xx區(qū)關于整治形式主義為基層減負各項部署要求的落實情況進行“回頭看”，總結(jié)成熟經(jīng)驗和有效措施。
建立健全共享機制。推動督查機構(gòu)與紀檢監(jiān)察工委機關相互協(xié)調(diào)、有機貫通，形式主義、官僚主義增加基層負擔的問題，建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制。紀檢監(jiān)察工委機關對形式主義、官僚主義增加基層負擔的典型案例，適時通報曝光，以案示警，情節(jié)嚴重的依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
建立健全調(diào)研機制。常態(tài)化開展蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、體驗式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，不走“經(jīng)典路線”，提倡年輕干部深入基層、問計基層、情注基層，了解社情民情，發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負工作中的實際問題。
基層減負調(diào)研報告篇一
為響應基層減負的號召，摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于x月x日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域x，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前，全市共有社區(qū)x個，其中城市社區(qū)x個、集鎮(zhèn)社區(qū)x個、農(nóng)村新社區(qū)x個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺、咨詢代辦服務平臺等。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解，我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負責督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負擔不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權(quán)責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一，費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷，所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費較多，經(jīng)濟條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費僅x萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行，即計生經(jīng)費按每年x萬元的標準補貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年x萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費外，所執(zhí)行的費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區(qū)甚至于無費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作，提高社區(qū)自治和服務功能，我市即將出臺《_xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準備上市委會議。《意見》圍繞社區(qū)建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照x戶居民以下社區(qū)不低于x萬元/年、x戶社區(qū)不低于x萬元/年、x戶以上社區(qū)不低于x萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于x元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)x萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。
2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照x的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的x%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)x年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》x(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職x年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部，應享受與在崗職工離退后工資提高x%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?；鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負調(diào)研報告篇二
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署，區(qū)^v^結(jié)合統(tǒng)計工作實際，推動部署，更好的為基層單位和干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺，局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條，及時制定11條有效措施，切實將形式主義官僚主義的根子拔出來，保障區(qū)^v^集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空，以鐵擔當、真本事、硬作風推動^v^、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓工作，夯實普查工作基礎，組織開展業(yè)務培訓，1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組，直接深入鎮(zhèn)（街）、社區(qū)一線，現(xiàn)場指導普查工作，最大限度地減輕了普查登記負擔，提高工作實效。三是以服務推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，樹牢“四個意識”，局領導干部帶隊開展分類精準服務，及時摸清企業(yè)“活”情況，一企一議精準施策，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。
嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定，緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序，發(fā)揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會，嚴禁開務虛會。在工作中，能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作，堅決不另行召開會議。確需召開會議的，要提前準備，壓縮會議時間，開會直奔主題，提高會議實效。
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)，進行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式，開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送，根據(jù)工作實際，給基層留出必要的文件資料報送時間，不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料；召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的，能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成，減少讓基層報送工作總結(jié)等材料，嚴格杜絕報表重復上報，減輕基層干部的工作負擔。
下一步，區(qū)^v^堅持把整治形式主義，官僚主義往實里抓、往深里做，通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
基層減負調(diào)研報告篇三
為了進一步深化基礎教育課程改革，進一步規(guī)范教育教學行為，全面推進素質(zhì)教育，保護學生健康、和諧地發(fā)展，認真貫徹，結(jié)合我校實際，實行科學減負，做到_減負不減責任，減負不減質(zhì)量_以保證學生的健康成長，我校取得了較好的成效。我校對_減負_方面所做的工作進行自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:。
1、成立以校長馬明剛為組長的_減負增效_工作領導小組，切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控，確保_減負_工作的實效性。
2、召開全體教師會議，組織學習《關于開展義務教育階段學校_減負萬里行_活動的通知》。學校強化教學工作管理，落實_減負增效_措施，深入實施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負工作。
4、各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間，討論學生有哪些過重的負擔必須減掉，教學中有哪些效能可以增加或合理運用，為減負做好保障。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃，不準隨意增減課程，不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學，不準搞突擊教學、擅自提前結(jié)束新課，不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術(shù)、品社、品生、勞技等課程，嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
2、嚴格控制學生在校活動總量。小學生在校活動時間不超過6小時。教導處要科學制定_課程表_、_作息時間表_和_課外活動安排表_。學生每天在校集中學習時間不得超過6小時，每天體育鍛煉不少于1小時。
3、嚴格控制學生課外作業(yè)量。xx年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當精，不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
4、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績，不得以檢測成績排列學生的名次，不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
5、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包，找個別學生談話，一學期組織一次全校性的問卷調(diào)查，向家長了解相關情況。
6、加強教師隊伍建設，搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸，確保_減負_不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理，實行教師集體備課制，實行資源共享，精備每一堂課。加強班班通和學科教學的整合，研究發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
7、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自己。
a、規(guī)范活動課的教學，實行_五定_（定時間、定場地、定教師、定內(nèi)容、定學生），培養(yǎng)學生各方面的興趣愛好。
b、通過舉辦運動會、學生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動，為學生提供展示風采、施展才華的舞臺。
c、開展豐富多彩的德育活動，做到活動育人。每周一升旗儀式，國旗下的講話，紅領巾廣播站，黑板報、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育，對學生進行_愛_的滲透。
總之，減負不僅是一種夢想，更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁，更應當是一種風氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心，以培養(yǎng)學生的能力為目標。我們一定要讓我們的校園，成為學生想學、要學并能在這里健康成長的樂土。
基層減負調(diào)研報告篇四
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝，占總耕地的99、8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝，占總耕地的62、9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4、5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝，占總耕地的79、6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某和黃某某，慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務。
運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5、6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21、6萬，已完成21、9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：稅費收繳土地調(diào)整完成上級中心任務發(fā)展民營經(jīng)濟計劃生育處理村民糾紛。
不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
１萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著_凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開_的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)_明白卡_，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
（一）基層規(guī)范化管理。
突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎設施建設不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點是高標準的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標準統(tǒng)一標識，劃分功能區(qū)，便民服務設施齊全、管理有序。
基層減負調(diào)研報告篇五
二是加強班子建設。定時召開民主生活會，聯(lián)系個人思想和實際，開展批評與自我批評，查找問題，切實改進，努力把領導班子建設成為學習型、務實型、創(chuàng)新型和廉潔型團隊，平時注重加強班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通，團結(jié)和帶領全系統(tǒng)干部職工，扎實做好城市管理各項工作。
三是推行競聘上崗。根據(jù)黨管干部原則，進一步落實《關于加強城管系統(tǒng)股級干部任用管理的規(guī)定》，全面推行股級干部競爭上崗。針對城管隊伍的現(xiàn)狀，4月份，組織了渣土管理所執(zhí)勤隊長競聘上崗，通過宣傳發(fā)動、組織報名、資格審查、演講答辯、評議評分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項嚴格程序，選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，激發(fā)了城管隊伍的活力，得到上級領導的肯定和好評。
二、抓好組織建設，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開展教育實踐活動整改落實“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動所收集的問題，認真開展整改落實、建章立制工作，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。以開展“文明城市建設管理年活動”為契機，加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設，著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市民反映強烈的城管焦點、難點問題。共完成整改任務7項，中央、省市部署的專項整治任務4項，制度建設5項。
二是認真搞好“新農(nóng)村”工作及精準扶貧活動。按照市委的統(tǒng)一安排部署，主要負責人掛帥，深入了解駐點南京村、群樂村的基本情況，聽取群眾的呼聲，掌握第一手材料。為群樂村解決幫扶資金4萬余元，指導發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)黃牛兩個致富項目;為南京村解決幫扶資金2萬元，垃圾場沿途安裝了路燈，方便居民出行，受到當?shù)鼐用竦暮迷u。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴格對照市委關于基層黨組織分類定級標準，將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對象，分析研究其特點和存在問題，派出“第一書記”，明確整改措施、時限和責任人，切實促進基層黨組織建設。9月份，指導環(huán)衛(wèi)處黨支部進行了支委補選，進一步加強了基層支委力量;建立了聯(lián)席會議制度，定時召開會議，交流工作經(jīng)驗，研究幫帶措施，幫助解決實踐困難和問題。經(jīng)過整頓，環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關于黨員發(fā)展工作的指導意見，我局黨委嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓制、公示制、票決制及責任追究制。一方面，積極發(fā)動干部職工踴躍申請加入黨組織;另一方面，主動了解非黨職工的思想動態(tài)，扎實做好黨員培訓教育和政治審查工作，盡力把符合條件的先進分子吸收進來，提高黨組織在干部職工心目中的應有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名，納入發(fā)展計劃4名。
三、強化作風整頓，打造勤廉高效城管形象。
一是開展作風大整頓，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。為進一步加強干部作風建設，嚴肅工作紀律，嚴格按照耒城發(fā)[]11號《關于加強作風建設的若干規(guī)定》，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了干部職工作風大整頓活動，共查處違紀案件10余起，批評教育20余人次，處分干部職工4人。通過整頓，全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務實、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍，進一步提高了工作效能，城管形象得到提升。
二是加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變思想防線。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，切實解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。明確分工，落實責任，進一步規(guī)范領導干部從政行為，深入開展預防職務犯罪工作，建立健全黨風廉政建設獎懲機制，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。簽訂了黨風廉政建設責任狀，加強廉潔從政教育，認真開展了“述職、述廉、述學”活動，強化局黨委成員、局屬單位和機關股室負責人的責任意識，為執(zhí)法工作發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作，嚴肅查處違紀行為。強化局機關信訪接待工作，建立了完善的信訪接待及處理機制，實施“領導信訪接待日”制度，處理好來信來訪工作，對群眾反映的問題和上級交辦的信訪件依法、及時、合理進行調(diào)查處理，嚴懲違紀，取信于民。一年中，我局未發(fā)生一起越級上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有一定的差距，還存在一些問題和不足：一是個別黨員思想覺悟不高，奉獻精神不夠，黨員的先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)出來;二是缺乏創(chuàng)新意識，有些工作任務沒有真正落到實處。在今后的工作中，我們將在市委的堅強領導下，發(fā)揚成績，克服不足，開拓進取，奮發(fā)有為，不斷提高基層黨建工作水平，為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻!
基層減負調(diào)研報告篇六
20xx年以來，我市農(nóng)民負擔監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下和大力支持下，從維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實黨的各項農(nóng)村惠農(nóng)減負政策，進一步強化責任，加強監(jiān)管，農(nóng)民負擔大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負擔案（事）件?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負擔領域、項目及監(jiān)管對象、范圍。當前農(nóng)民負擔監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務教育階段中小學生收費、有關涉農(nóng)收費專項治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況等項目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學校及有關涉農(nóng)收費部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強組織領導，提高減負工作認識。完善工作機構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負擔辦公室工作職責。建立健全減輕農(nóng)民負擔工作“一票否決制”，進一步明確和建立減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制度。建立部門分工、責任落實、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳，增強農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關部門深入到鎮(zhèn)、村進行政策宣傳及咨詢，使減負政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查，及時查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費情況進行一次檢查，及時了解減輕農(nóng)民負擔動態(tài)。各涉農(nóng)收費部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負情況進行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關部門深入鎮(zhèn)、村進行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負政策落到實處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財政獎補項目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)整村推進、鎮(zhèn)村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進村入戶支農(nóng)資金項目結(jié)合起來，集中力量解決農(nóng)民群眾最關心、利益最直接、受益面最廣的問題，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負擔“五項制度”得到落實，杜絕了亂收費現(xiàn)象發(fā)生。認真落實涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”，按政策規(guī)定收費；提高涉農(nóng)價格和收費的透明度，實行價格和收費“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學公費訂閱報刊費用“限額制”，把訂閱報刊的費用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對承擔的費用明白、清楚；落實農(nóng)民負擔政策“責任追究制”。各級行政“一把手”為第一責任人,各執(zhí)行人員為具體責任人。由于制度落實，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔案（事）件。二是涉農(nóng)專項治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費，農(nóng)村中小學亂收費現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費治理工作有效，杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶、計量收取，堅決糾正亂加價的搭車收費行為；涉農(nóng)價格和服務收費正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實，學生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設全面推進。
（一）個別村報刊征訂費用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負擔監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負擔工作領導小組辦公室設在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實有4人，還要承擔繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對全市量大面廣的減負日常工作，顯得人員不足。
（三）個別部門收費標準宣傳不到位，公開不及時，群眾辦事時標準不清，心存疑慮。
面對農(nóng)民負擔的新情況新問題，我市今后農(nóng)民負擔監(jiān)管工作主要從以下幾方面進行：
（一）加強宣傳，強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農(nóng)減負政策，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的落實。進一步完善農(nóng)村集體財務管理制度，對農(nóng)民的四項補貼資金，應按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則，落實到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項審計、涉農(nóng)收費執(zhí)法檢查，進一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負擔不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負擔惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負調(diào)研報告篇七
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，xx年共計精簡類文件25個，實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次，局務會15次，會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導減負工作走深走實。
基層減負調(diào)研報告篇八
一是精準定位，謀劃部署全方位。年初以來，機關工委嚴格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標準化建設和城市基層黨建重點任務，督促指導所屬基層黨組織通過制定時間表、任務書、路線圖，全面實行掛圖作戰(zhàn)，使各黨組織抓基層黨建的思想共識、促任務落實的行動自覺不斷加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取集中學習、研討交流、黨課教育、宣講輔導等方式加強政治理論學習教育，開展專題輔導xx場次，研討交流xx多場次，各支部書記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課xx多場次，推薦優(yōu)秀黨課xx件。認真組織開展慶祝建黨xx周年系列活動，籌辦“學習新思想踐十九大”知識競賽2場次，“學習·經(jīng)典誦讀分享會”1場次。積極開展喜迎建黨xx周年大研討、大調(diào)研活動和主題征文活動1場次。
二是精準聚焦，疫情防控全落實。認真落實縣疫情防控工作要求，加強組織領導，層層壓實工作責任，細化防控措施，加大人員投入和防控力度，積極開展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防線；動員廣大黨員領導干部帶頭值崗，嚴格遵守帶班制度，加強值班值守，要嚴密防守門崗、卡點，不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊32個，疫情防控黨員保障組6個，設立各類卡點46個，確保疫情防控責任落實到位。
三是精準施策，對標達標全覆蓋。對標全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計劃方案》和《黨支部建設標準化方案》要求，理清工作思路、細化任務清單、狠抓重點難點、強化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機制，先后xx次開展黨建專項督查，下發(fā)整改通知xx份，提醒5個基層黨組織按期換屆。對機關xx個黨組織進行定檔排名，確定“鞏固提升”黨組織xx個，“提檔升級”黨組織8個，“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織xx個，xx個黨組織達標“以獎代補”。同時，堅持正向激勵和反向約束并重，對機關黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實定檔排名機制，對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進不力的18個機關黨支部進行了跟蹤督導，通過整體推進，實現(xiàn)了面上覆蓋、線上延伸、點上突破。
四是精準推進，重點任務全落實。以xx服務中心為平臺，認真審批黨支部組織生活程序，嚴格督促落實每月15日“主題黨日”制度，扎實落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活逐步正常規(guī)范、嚴肅認真，達到了黨員參與率高、教育效果好的目標。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作，對基層黨組織設置進行調(diào)整，撤銷機關黨組織xx個，新建機關黨委1個、基層黨組織2個。xx個機關事業(yè)單位黨組織與xx個村（社區(qū)）黨組織結(jié)成共建對子，促進全縣基層黨組織之間互學互鑒、取長補短、互幫互助、共同提高。加強黨員管理，發(fā)展黨員x批次，按期轉(zhuǎn)正黨員xx人，接收預備黨員xx人，被列為近期發(fā)展對象xx人，被列為入黨積極分子xx人，接轉(zhuǎn)黨組織關系xx多人次，收繳黨費xx萬余元。xx名優(yōu)秀黨員和黨務工作者、xx個先進集體獲市、縣級表彰獎勵。
二、存在的主要問題及原因。
一是壓力傳導不嚴不實。機關黨建工作落實上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象，在履行職責上安排部署的多，認真研究、深入思考的少，組織活動的多，對標要求、規(guī)范落實的少。
二是特色亮點培育不夠。以黨建工作推進中心工作上相對滯后，有些黨建設工作依然停留在建陣地、補資料層面上，對黨建工作注重“點上開花”，忽視了面上提升和整體推進。
三是黨建工作指導不力。對黨支部標準化建設的內(nèi)容學習不深不細，概念要求理解不透，對基層黨組織規(guī)范建設方面的督促指導力度不夠，機關黨建“燈下黑”問題依然存在。
原因分析：一是理論學習不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責任人”，黨建理論知識學習不夠系統(tǒng)，對基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入，指導和推進的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責上安排部署得多，一線指導得少，對抓黨建、促發(fā)展的觀念認識還有差距。三是調(diào)研指導不深入。機關黨建量大面廣，總想著集中抓“亮點”、育“特色”，整體推進和全面指導做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是穩(wěn)步推進黨支部標準化建設。圍繞機關黨建“抓什么”“怎么抓”，通過立標、對標、達標、評標，形成前后銜接、持續(xù)改進的閉環(huán)系統(tǒng)，采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評比排名等形式，推動黨支部標準化建設持續(xù)改進、全面推廣。
二是切實抓好基層黨組織固本強基。進一步優(yōu)化黨組織設置，確保規(guī)范運行。選優(yōu)配強黨支部書記，加大培訓力度，提高基層黨組織書記履職能力。從嚴規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實，繼續(xù)推行“三會一課”、主題黨日全程紀實報備制度。持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓提升，切實鞏固和夯實基層黨支部基礎。
三是全力促進基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅持以“品牌化”推動基層黨建創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)和整合實施多年的有效載體和成功經(jīng)驗，形成黨建品牌，不斷促進基層黨組織提升組織力，提高服務水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴格對標國家十四五發(fā)展規(guī)范，督促各基層單位做好各領域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
基層減負調(diào)研報告篇九
2019年3月，_中央辦公廳發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確將2019年作為“基層減負年”。旨在更好的為基層干部松綁減負，進一步激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，這對廣大基層干部而言是一針“強心劑”，讓基層干部擺脫形式主義，樹立擔當作為的實干導向，將全部精力投入在實際工作中，干出業(yè)績、干出激情、干出成效。要切實力戒形勢主義、落實基層減負，應當重視以下幾個方面。
一、樹立正確的政績觀。要進一步提高政治站位，深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想和《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，真正在學懂弄通做實上見成效。堅持減負不減責、松綁不松勁，切實破除形式主義、官僚主義，將基層干部、工作人員從繁瑣的、不必要的事務中解脫出來，將全部精力投放在抓主要工作、解決突出問題和矛盾上。
二、精簡文件減少會議。將工作重點放在著力整治文山會海反彈回潮問題上，一是杜絕照抄照搬上級文件、層層發(fā)文的現(xiàn)象，盡量減少轉(zhuǎn)發(fā)文件數(shù)量，直接將文件下發(fā)到執(zhí)行部門；二是提倡開短會，盡量合并和套開會議，提高會議質(zhì)量，確需大范圍、大規(guī)模召開的會議、培訓盡量采用視頻會議形式召開，減少層層開會。
三、改進文風會風，注重調(diào)研效果。一是要真正發(fā)揚“短實新”的文風會風，領導同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”，一般工作會議發(fā)言時不鞠躬致意；二是調(diào)研督導工作要講求實效，輕車從簡，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法和標準，推廣不要陪同、不打招呼的隨機調(diào)研和蹲點式、解剖麻雀式調(diào)研，將問題導向作為督導調(diào)研的重點。
四、優(yōu)化制度體系，確保督導成效。真正為基層減負，就需要從制度體制著手，壓實考核責任，努力形成切實可行的制約機制和監(jiān)督機制。一是整合考核種類，統(tǒng)籌安排各類考核、督導工作，將類似督導工作統(tǒng)一安排，提倡多部門開展聯(lián)合檢查，盡量減少對基層工作的影響，有計劃的開展各類督查工作；二是堅持問題導向，提倡以暗訪和專題為主的督導、檢查，堅持實事求是原則，避免要求基層事事留痕，不能以留存影像、照片、微信截圖等方式作為評判工作開展情況的依據(jù)。
_中央辦公廳發(fā)出的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”?！锻ㄖ穲猿謬拦芎秃駩劢Y(jié)合，對解決形式主義突出問題為基層減負作出進一步部署，圍繞為基層減負，聚焦“四個著力”，從以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。
近幾年，基層工作的難度和責任越來越重，基本都是“白加黑”、“5+2”的工作模式。工作樣樣都要留痕，從最開始的開會要有筆記，到有照片，再到有視頻，這都給基層干部增加了很多的工作壓力。為基層減負就要持之以恒，不能說現(xiàn)在不用留痕，到年底檢查工作時，又要拿出痕跡，不能用現(xiàn)在的工作要求來考核過去的工作，這是極不科學的考核方法，不能一段時間要求留痕，一段時間又不要求留痕，要一個標準執(zhí)行到底，要堅持為基層減負，而不是增負。
基層“痕跡主義”產(chǎn)生的原因是多種多樣的，既與部分基層干部的主觀意識有關，也與當前對基層干部的監(jiān)督考核制度設計有關。從表面上看，“痕跡主義”是由基層干部“發(fā)明”出來的，其產(chǎn)生的直接原因來自部分基層干部的假作為、懶作為、不作為；但究其實質(zhì)而言，“痕跡主義”的形成主要源于監(jiān)督考核機制的設計不科學。一方面，很多面向基層的考核并沒有相對明確的標準，工作務虛不務實，停留在表面；另一方面，基層在承擔巨大工作任務的同時，卻在政策以及人財物等資源方面嚴重不足，工作責任與工作能力不匹配?；鶎痈刹砍鲇诟鞣N因素的考慮，很容易做出重“形式”而不重“內(nèi)容”、重“數(shù)量”而不重“質(zhì)量”的行為。事實上，很多“痕跡主義”行為也是基層干部的無奈之舉。
基層工作復雜多變，基本的工作留痕是必要的，抓鐵留痕是工作的記錄和憑證。但是事事留痕、處處留跡就變成“痕跡主義”，它的過多過濫，一則嚴重浪費了工作精力，影響工作實效；二則勞民傷財，增加工作成本；三則敗壞工作作風，誤人、誤事、誤形象。
基層減負調(diào)研報告篇十
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級文件精神得到有效落實，基層減負效果明顯，廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向，強化源頭控制，帶頭改進作風，切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會海“瘦身處方”，干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議，一般合并召開或套開，可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”，堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時，同類事項合并進行，可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術(shù)新手段推動工作，進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用，用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從，不踩點，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來，讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效，為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目，簡化考核指標，改進考核方式，強化實地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實情、看實績、比實效，不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制，對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部，給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地，激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學習掌握新技術(shù)新手段，引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們也感到，減負效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場。據(jù)基層反映，督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多，“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查，只負責“發(fā)現(xiàn)問題”，協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料，每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬，重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標，只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多，同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”，變成了“層層開會專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議，占用了大量時間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級雷同多，結(jié)合工作實際、下級情況情不夠，有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”，沒有充分考慮基層實際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全，《容錯糾錯辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為，但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認定自由裁量空間，容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問題的原因：一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會議解不解決問題照開不誤，使文山會海沒有得到根本治理?？傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā)，責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上，過多地強調(diào)痕跡化管理，形成過度追求留痕的導向，本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣，對于確需上級部門給予的配套政策、技術(shù)指導等方面的支持主動作為不夠，特別是一些緊急任務，打著分解任務壓實責任的旗號，將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準，在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個人又講另一套，讓基層無所適從。三是“權(quán)責”匹配不夠合理?？h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室，事多人少，人員定崗定責形同虛設，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C構(gòu)設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張，“責權(quán)利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財物”難以保障到位的問題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程，容易反彈反復，必須長效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個關鍵。要層層壓實責任?；鶎訙p負不是一時一事，需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習，主動履行主體責任，嚴格執(zhí)行減負工作要求，確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項，保持對精文簡會的剛性約束，堅持“四不兩直”開展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權(quán)責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界，督促部門單位切實履行工作責任，嚴格執(zhí)行減負措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實，做到權(quán)責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈，督促引導基層干部履職盡責，樹立更加務實的工作作風，營造更加良好的履責氛圍，保障基層各項工作提質(zhì)增效，更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷，拓寬基層干部晉升流動渠道?；鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”，進一步增強考核工作的精準性和科學性，推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權(quán)利。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負調(diào)研報告篇十一
積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負為目標，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題，加強作風建設，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下：
（一）加強教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓會，并結(jié)合使用“學習強國”，集中力量提高班子成員思想認識，以上率下，形成良好風氣，使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位，責任心的缺失，務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去，自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領導本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式，黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進行規(guī)范，各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。
（三）大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績，強化結(jié)果導向，堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置，堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改；對群內(nèi)無關人員予以清理；對重復、無用微信群責令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
（四）下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制，全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作，形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。
（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領導班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結(jié)合，扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合，把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強，對面臨的新形勢、新任務認識不足，工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進會場風氣，促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復性發(fā)文，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃，科學合理安排好各項重點工作，有效推進各部門工作進展；嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正，確?！盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
基層減負調(diào)研報告篇十二
根據(jù)省、市、縣“減負萬里行”相關活動的要求，我校充分認識到中小學開齊、開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性，深刻理解省市縣文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，要求領導班子、全體教師自查自糾，領導班子到班級抽查、摸底，采取有力措施，落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報：
組長：xxx（xx學校校長）。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxx。
各教研組長：
xxxx。
1.召開全體教師會議，組織學習省、市、縣“關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知”精神，明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的需要，是大力推進素質(zhì)教育，保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴格執(zhí)行省、市、縣“減負”工作要求，認真落實減負責任，勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式，向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉，教學中有哪些效能可以增加或合理運用，為出臺我?！皽p負增效”實施方案獻計獻策。我校教師基本達成共識：
（1）“減負”不等于“減質(zhì)”。
（2）“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
（3）“減負”是讓學生健康成長的必要必須的工作措施。
（4）“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實踐能力人才的需要。
4、將減負工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實行一票否決制度。
我校針對“減負提質(zhì)”的相關要求，認真開展專項檢查，對學生上學、放學時間，學校課程設置，學生校內(nèi)校外作業(yè)量，教師課堂文明用語，教材、教輔資料的征訂等進行查訪，做到各項工作落實到位。通過自我檢查，我校落實“減負”工作情況良好：
1、執(zhí)行課程計劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計劃的規(guī)定，按照減負要求，結(jié)合我校實際，認真落實，已經(jīng)做到了“五有五沒有”：有按標準課時開課，沒有隨意增減課時；有按課標設置開課，沒有隨意增減科目；有按課標要求教學，沒有隨意提高或降低教學難度；有按教學計劃把握進度，沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學；有按規(guī)定的考試要求，沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定，切實保障體育、音樂、美術(shù)、小學科學、小學英語和綜合類、實踐類課程的開設，切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。
2、控制活動總量方面。學校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排，嚴格控制學生在?；顒涌偭?。嚴格控制學生在?；顒涌偭?。小學生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時，教導處科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”，中小學生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學生休息時間進行補課，無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學校嚴格控制學生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設計，力求做到少而精，講求實效，同時應把作業(yè)布置和指導納入課堂教學環(huán)節(jié)。我們堅持做到：
一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時，七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘，嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生，嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要熱情幫助，有具體的幫教措施，不歧視、排斥。學校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理，嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量，保證學生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則，學校嚴格按教育行政部門當年審定的教學用書目錄選用教材征訂教輔用書，地方課程選用教材，按省市縣教育行政部門有關文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學具、圖書、報刊和學生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學校嚴格控制考試科目和次數(shù)。除小學語、數(shù)兩科，中學語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外，其它學科（包括活動類課程）每學期考查一次。不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學生，做到平等施教、文明執(zhí)教，關心熱愛每一個學生，讓學生在和諧的氣氛中學習和成長。
6、規(guī)范招生入學和學籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關于招生入學和學籍管理規(guī)定，我校嚴格執(zhí)行就近入學的政策，新生實現(xiàn)均衡編班，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況，不組織分班考試、不按成績分班。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理學籍業(yè)務，不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用，向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務，使家長明確“減負”的目的、意義，并且支持學?！皽p負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念，形成家長、學?！皽p負”的合力。
基層減負調(diào)研報告篇十三
為了更好地貫徹落實《x省教育廳關于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，近年來，學校十分重視減負增效工作，把素質(zhì)教育當做落實“減負”的良工利器，在素質(zhì)教育的大旗下，我們努力使學生生動活潑、健康快樂地成長，在扎扎實實的教育教學實踐中取得了一些成效，現(xiàn)將自查的情況報告如下：
我校是城郊一所學校，現(xiàn)有教職員工101人，教學班32個，學生2138人，所有學生均為走讀。學校辦學行為規(guī)范，切實推進學生素質(zhì)教育，減輕學生課業(yè)負擔，無亂收費現(xiàn)象。
學校根據(jù)《x省義務教育課程設置方案（修訂稿）》《x省義務教育階段地方課程實施方案（修訂）》及本校的實際情況，嚴格制定學校學年課程實施計劃、班級課表。確保地方課程實施到位，做到課時不被其他學科擠占。做好校本課程的開發(fā)與實施。
嚴格控制學生在?；顒涌偭?，規(guī)定學生每天在校上課時間不得超過6小時、沒有要求學生到校集體早自修，更沒有組織學生在學校晚自修。確保了學生每天至少有1小時的體育活動時間。沒有削減、擠占體育課和體育活動時間，確保了學生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時間。
學校從未利用寒暑假、雙休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，沒有舉辦各類學科競賽輔導班，沒有組織或者變相組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班，學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。每學期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責任書》，加強對教師的管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅持義務教育免試入學制度，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學接受義務教育。招生后，我們按照新生戶口來源，性別，采取搭配平行編班，班主任、科任教師合理搭配的辦法進行分班。整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范。沒有參與舉辦“占坑班”、以競賽名義和組織考試形式招生，更不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
學校規(guī)定，所有學科都要嚴格控制家庭作業(yè)總量，確保學生的睡眠時間。學生書面家庭作業(yè)一二年級沒有，三四年級每天30分鐘，五六年級每天1個小時，凡要求學生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時反饋。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
我校每學期只實行期中、期末兩次學科考試，也從不公布學生的考試成績和排名，沒有單純以考試成績?yōu)闃藴蕦Π嗉?、教師和學生進行獎懲，從不炒作升學考試成績。從不擅自組織開展各類學科競賽。
我校建立學生學業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的發(fā)展性評價體系，實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，認真制定切合學校實際的學生綜合素質(zhì)評價方案。學校根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，建立學生個人成長檔案。學生的綜合素質(zhì)評價一人一檔。各班班主任要《學生成長記錄冊》期末下放，期初回收，教務每本學期對學生成長檔案完善情況實行專項檢查，并將檢查結(jié)果納入班主任考核。
學校對教學常規(guī)做到一月一次專項檢查，對各年級各班級教學進度、教學質(zhì)量的跟蹤、評價，對每次教學檢查的結(jié)果及評價結(jié)論及時公示，并將各種檢查結(jié)果做為教師學期績效考核的依據(jù)。
時間減少了，學業(yè)負擔減少了，但教學質(zhì)量不但不能降低，相反還要逐步提高，學校著力打造一只業(yè)務精良的教師隊伍。一是上好專題研討課。開展以校為本的教研和培訓工作，使教研工作在“求真、務實”的原則下創(chuàng)新業(yè)績。每學期，由學科教研員牽頭，定時、定人、定專題，上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實集體備課活動。每月由年級組長與學科教研員牽頭至少進行兩次集體備課行動，做到有計劃，有記錄，有實效。三是開展好每月底的校本專題培訓。四是創(chuàng)建教師個人或?qū)W校教研博客，辦好校刊、校報，創(chuàng)建學校論壇、講壇。
課業(yè)負擔的減少，給學生騰出大片大片的發(fā)展時空，學校讓學生有目的在自己的發(fā)展時空中營養(yǎng)自己，通過學校設備、場地、師資等優(yōu)勢，為學生素質(zhì)提高提供服務。一是加強了學生社會實踐活動，如：“兩個十分鐘活動”、“故事大家講”，“衛(wèi)生、法制常識帶回家”等。二是組建課外活動興趣小組。根據(jù)學生的需求和學校資源狀況，組建好各種課外興趣小組和社團機構(gòu)；堅持學生人人參與，教師人人指導。三是開展師生體育競賽活動。組建好球類、健身操等體育項目校隊，并定期開展活動；堅持好乒乓球傳統(tǒng)體育項目，堅持經(jīng)常性的訓練。學校每年度開好一次學生運動會和一次教師運動會。四是開展節(jié)日慶祝和藝術(shù)類活動。有計劃地開展“六一”“教師節(jié)”“國慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?；顒?。學校每兩年舉辦一次學校藝術(shù)節(jié)，每年舉辦一次師生讀書節(jié)。
1、少數(shù)教師對于“減負提質(zhì)”思想意識不到位。
2、極少數(shù)教師教學思想滯后，導學能力較差，存在滿堂灌現(xiàn)象。
1、加強教師政治學習，進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展，注重發(fā)展全體學生。
2、讓教師大膽改革，改進教學方法，優(yōu)化教學設計，精心組織課堂教學，提高課堂教學質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功，努力提高教師業(yè)務水平。
4、積極開發(fā)校本課程。
5、開展豐富多彩的興趣小組活動，促進學生和諧發(fā)展。課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自我。
總之，減負不是形式，提高教育教學質(zhì)量才是真真目的，還教育的本質(zhì)，讓學生健康成長。我們將進一步打造高效課堂，把“減負提質(zhì)”工作落到實處，我們一定要讓學生充滿希望的校園成為學生健康成長的樂園！
基層減負調(diào)研報告篇十四
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下：
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，x20xx年共計精簡類文件xx個，實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次，局務會xx次，會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務的會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡等形式完成工作任務，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。
基層減負調(diào)研報告篇十五
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調(diào)整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層減負調(diào)研報告篇十六
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區(qū)減負增效工作調(diào)研的通知》精神，摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前，全市共有社區(qū)122個，其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務登記等)，小有一兩百項之多，社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務社區(qū)居民的活動，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解，我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負責督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負擔不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權(quán)責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一，費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷，所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費較多，經(jīng)濟條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費僅2萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行，即計生經(jīng)費按每年5萬元的標準補貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年0.1-0.15萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年1萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費外，所執(zhí)行的費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區(qū)甚至于無費隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作，提高社區(qū)自治和服務功能，我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準備上市委會議?！兑庖姟穱@社區(qū)建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部，應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?；鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負調(diào)研報告篇十七
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神，為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實際，制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐，強化干部職工的法律意識，增強干部職工的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，營造學法，懂法，守法，護法的氛圍，提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
（一）抓好領導干部和職工學法，進一步提高機關干部的法律素養(yǎng)，結(jié)合本單位實際，明確學習內(nèi)容，制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次；干部職工學法采取集中學習和個人自學相結(jié)合，全年學法不少于12次40學時。
（二）構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡，增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體，為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄，張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
（三）開展專項活動，擴大宣傳教育覆蓋面，提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動，引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法，自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次，每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識，引導群眾更好地學法、用法。
（四）評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動，年底對先進個人進行表彰獎勵。
（一）提高認識，加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性，切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長，紀委書記王超為副組長，分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組，司法所具體負責組織協(xié)調(diào)相關工作。
（二）完善機制，協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報制度，司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結(jié)材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持，共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
基層減負調(diào)研報告篇十八
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負的各項工作，健全整治形式主義為基層減負長效機制，更加注重解決實際問題，更加注重惠及人民群眾，使得為基層減負工作不斷取得新成效，結(jié)合xx區(qū)實際，特制定此方案。
組織中心組理論學習、專題調(diào)研、交流研討等，教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機制，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，推動廣大黨員、干部牢記初心使命，真心干事創(chuàng)業(yè)，堅持實事求是，始終繃緊整治形式主義為基層減負這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負工作的促進作用，把整治形式主義為基層減負情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核、黨委（黨組）“一把手”和領導班子綜合考核評價內(nèi)容，作為領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，引導廣大黨員、干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅決落實精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴把黨工委管委會發(fā)文關，制定文件會議年度計劃，健全臺賬明細，對發(fā)文開會情況繼續(xù)實行動態(tài)監(jiān)測，完善負面清單，對視頻會議層層套開、重復召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的，xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件，不得將“紅頭文件”改頭換面，以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復發(fā)文，凡政策含量不足、問題導向性不強、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實際的文件一律不發(fā)，涉及社會事務類的文件，由xx區(qū)有關部門向街鎮(zhèn)或新城相應工作組“點對點”安排落實。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保有效溝通。
三是嚴控層層配套發(fā)文。嚴格規(guī)范性文件備案審查，上級要求制定貫徹落實意見或?qū)嵤┘殑t的，除xx區(qū)主要領導有明確要求外，原則上只配套一級，提出具體落實措施或任務清單，不要層層配套發(fā)文。
四是嚴格控制會議規(guī)格。認真執(zhí)行中央層面專項工作機制辦公室明確的精簡會議的口徑標準，除xx區(qū)主要領導召開會議外，不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負責同志參會。各部門組織需請委領導和新城分管領導參加的會議，應提前1天報xx區(qū)黨政辦公室審核后，報委領導審簽。上級機關以視頻形式開到基層的會議，如無新的工作安排，不再層層開會，涉及社會事務的上級視頻會議，不再要求新城分管領導參會，由街鎮(zhèn)和相關工作組參會。
強化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強對有關部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實際，科學制定督查檢查考核計劃，嚴格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項，對各部門督查檢查考核年度計劃進行備案管理，強化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學組織督查檢查。對列入督查檢查考核計劃事項的執(zhí)行情況開展跟蹤管理，建立工作臺賬，加強動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核，原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機抽查，壓縮規(guī)模、提高效率，協(xié)調(diào)解決真問題，推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實等形式主義、官僚主義問題，加強督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題，開展調(diào)查研究，改進方式方法，切實提高調(diào)研實效。
嚴格規(guī)范責任事項簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責任書”的，xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的，按程序報xx區(qū)主要領導批準后，再組織實施。對“一票否決”和簽訂責任狀事項實行清單管理，嚴控事項準入，建立退出機制。
強化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實行動態(tài)管理，推動改進考評指標體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程，避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復調(diào)整標準、多次分級交叉驗收、勞民傷財?shù)葐栴}，強化創(chuàng)建示范主辦單位責任，要求其加強政策指導和培育引導，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報表報文負擔。除xx區(qū)主要領導要求外，xx區(qū)各部門（議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）在安排工作、征求意見時，不得要求新城、西咸集團以黨委、管委會名義報送文件，或經(jīng)新城、西咸集團主要領導簽字后報送，嚴禁“無意見”也要正式回復等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領導明確要求外，原則上不得要求各單位報送日報、周報等信息。除有特定時限要求外，xx區(qū)各單位要求報送工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、意見建議等文件，上報時限一般不少于2個工作日，嚴禁通過qq群、微信群安排工作，嚴禁不顧客觀實際、過緊過急，催要工作進展和報表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強信息共享，對基層報送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進行系統(tǒng)整合和資源共享，減少信息的多頭和重復報送。
堅決落實黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅決貫徹落實黨中央、省市和xx區(qū)的各項決策部署，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題，更好服務xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度，強化任務臺賬和清單管理，抓好《xx區(qū)關于強化市委市政府中心工作落實的若干措施》落實，推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實效。
堅決落實常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機械刻板、走過場搞形式等突出問題，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處反面典型，督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關注、人民群眾關心的實際問題，對農(nóng)村改廁等民生領域存在的“面子工程”，不擔當不作為亂作為，政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法，以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題，強化靶向施治、集中整治，決不任其滋生蔓延。
堅決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》落實情況專項督查，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實效。
堅決規(guī)范管理“xx長制”。加強對設立“某長制”的規(guī)范管理，嚴格審核把關新設的“某長制”，避免跟風設“長”、隨意設“長”、有名無實等問題。督促有關部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負的政策措施和經(jīng)驗做法，以及基層黨員、干部、群眾的真實感受，把黨中央聲音及時準確地傳遞到“最后一公里”，營造合力推進基層減負的良好氛圍。
在拓渠道摸實情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設面向基層干部群眾的基層減負工作留言板，不定期開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查，了解社會反映，聽取基層呼聲，對反映突出的問題線索進行暗訪摸排，視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強引導上下功夫。加強宣傳載體建設，傳達黨中央、省市精神，推廣先進做法，通報反面典型，加強交流互鑒。
建立健全長效機制。定期召開相關會議，研究重點問題，部署推進工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實情況臺賬，定期對賬，逐一清賬了結(jié)。對黨中央、省市和xx區(qū)關于整治形式主義為基層減負各項部署要求的落實情況進行“回頭看”，總結(jié)成熟經(jīng)驗和有效措施。
建立健全共享機制。推動督查機構(gòu)與紀檢監(jiān)察工委機關相互協(xié)調(diào)、有機貫通，形式主義、官僚主義增加基層負擔的問題，建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制。紀檢監(jiān)察工委機關對形式主義、官僚主義增加基層負擔的典型案例，適時通報曝光，以案示警，情節(jié)嚴重的依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
建立健全調(diào)研機制。常態(tài)化開展蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、體驗式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，不走“經(jīng)典路線”，提倡年輕干部深入基層、問計基層、情注基層，了解社情民情，發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負工作中的實際問題。