報告是一種對特定主題進行詳細說明和解釋的書面材料,它可以提供有關(guān)研究、分析和調(diào)查結(jié)果的信息,我們需要寫一份報告嗎?報告內(nèi)容應(yīng)該如何安排呢?報告的寫作過程中,應(yīng)該注重信息的整理和歸納,確保邏輯清晰。這篇報告涵蓋了一個研究領(lǐng)域的最新進展和研究方法,對于對該領(lǐng)域感興趣的人士會有很大的幫助。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇一
目前全市社會組織“幫扶見真情、愛心暖人間”主題實踐活動正在如火如荼的進行中,各社會組織用行動來證明自己,用愛心來回報社會,用真情來溫暖人間,譜寫了一曲曲動人的篇章。
xx市民政局高度重視,嚴密組織,成立了以局長任組長的'領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指導(dǎo)社會組織開展幫扶活動。先后開展了“衣戀慈善陽光班”貧困家庭入戶慰問、“愛佑童心”救助先天性心臟病患兒等活動,國際華商社會幫扶聯(lián)盟對全市23名肝病幫扶對象免費發(fā)放了藥品。
xx縣青年志愿者協(xié)會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年志愿者分隊為單位,組織全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共215名青年志愿者參與抗旱救災(zāi),尋找新的水源36處,幫助群眾打井12口,送水120多噸,幫助8500多名群眾解決飲水問題,搶修水圳6000多米,灌溉農(nóng)田1多畝,解決用水矛盾糾紛36起。
8月10日下午,xx市壹心慈善志愿者協(xié)會在xx區(qū)政府一樓會議室舉行了募捐義賣助學(xué)大會,全場共籌集善款6.5萬余元,現(xiàn)場對11名貧困學(xué)子進行了捐助,xx市公正處現(xiàn)場全程進行了公正。9月份開學(xué)前夕,又對41名貧困學(xué)子進行了捐助,共捐款38400元。
8月22日xx市浙江商會載著電視機、電冰箱、床、燃氣灶等家具家電定點幫扶xx市陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓,共捐贈了價值7萬余元的物資,讓殘疾人和五保老人感受到了社會的溫暖,充分體現(xiàn)了商會“尊老、敬老、扶困、助殘”的社會責任感。浙江商會會長林時達表示,今后5年,商會將陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓作為商會的幫扶聯(lián)系點,逢年過節(jié),都要動員商會的廣大會員,開展定點幫扶慰問。他們的事跡在9月8日《社會組織周刊》上進行了報導(dǎo)。
xx市義工聯(lián)合會先后到xx縣九公橋敬老院、xx縣嚴塘敬老院看望慰問了孤殘老人,在xx區(qū)樟樹垅社區(qū)開展義工進社區(qū)“兒童幸福家園”活動7次,為xx縣金稱市青聯(lián)小學(xué)送去愛心書包125個。
xx市銀行協(xié)會專門召開了會員單位動員大會,講清主題實踐活動的意義,要求所有會員單位建立幫扶聯(lián)系點,協(xié)會先后開展了支助社區(qū)辦公用房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、慰問困難職工、救助特困母親等活動。
xx市保險行業(yè)協(xié)會結(jié)合自己的實際組織了保險知識宣傳活動,開展了“貧困不是屏障,資助伴我成長”資助貧困大學(xué)生、看望慰問xx市福利院老人等活動,參加了xx縣司門前鎮(zhèn)石陽橋村抗旱救災(zāi)工作。
xx市xx區(qū)育英學(xué)校六年級(2)班王小龍將買自行車的350元錢捐給了敬老院。短短3天,學(xué)校便募集捐款5000余元,30多名少先隊員將捐款送到了敬老院。
截止9月10日,全市參加“幫扶見真情愛心暖人間”活動共7萬余人,幫扶對象3.2萬余人,資助金額達880余萬元。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二
自從作為精準扶貧幫扶人員到現(xiàn)在,心里也有一些感觸。
俗話說:“十年樹木,百年樹人”,作為一名教師,我們能給精準扶貧家庭帶去的最大資助也就是“教育扶貧”,而國家的“教育扶貧”本就是指能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭。
八年的山區(qū)教學(xué)工作經(jīng)歷讓我更加真切的感受到山區(qū)孩子更需要愛與知識。
我?guī)头龅氖前嗬锏囊粋€男生,這兩個孩子家里都是貧困戶,期中有一位孩子的父親在他們很小的時候就出意外去世了,他們家還有一個上學(xué)的姐姐,年邁的爺爺奶奶因獨子去世打擊很大,種地精力大不如前,所以在家里欠著巨額外債的情況下,他們的母親不得不出來打工來維持家庭的開支。也就是因為如此,母親的忙碌造成了他們在爺爺奶奶的溺愛中長大,孩子的學(xué)習成績不理想,尤其是男孩成績非常差。
為了幫助這位孩子,我多次與其母親進行的交談,家訪時發(fā)現(xiàn)這一家六口人住在較為擁擠且破舊的房子里,我給孩子送了一些書籍與文具,也更為具體的了解了這個家庭的難處,也讓我更加下定決心必須要將兩位孩子的成績抓起來,才能為這個家庭帶去他們最需要的一份幫助。
后來,我就每天都要找兩位孩子談心,了解他們學(xué)習與生活上的困難,時不時進行知識上的考查,并及時給他們講解沒有學(xué)懂的內(nèi)容。在這個過程中我們雙方都在收獲,兩個孩子的母親經(jīng)常給我打電話或者發(fā)微信說孩子學(xué)習的積極性有所提高了,性格也變得開朗多了??我從內(nèi)心感受到我給這個家庭帶去的一份可能是微不足道的快樂給予的幸福感。
我認為,在做扶貧工作時,做好物質(zhì)上扶貧固然很重要,但更重要的是要做好思想扶貧,生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當一部分人認為,自己命中注定要窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強的精髓,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。
我個人覺得要想幫助他們,首先應(yīng)該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣。然后他們才能找準前進的方向,才能改變家庭,改變命運。
東南鎮(zhèn)牙科中心小學(xué)。
田梅梅。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇三
根據(jù)《引深黨建服務(wù)民生工作暨進一步加強黨員聯(lián)系群眾工作百日集中行動方案》的工作安排,我積極開展了黨員干部“一對一”幫扶工作,并取得了實效,近期,我對黨員幫扶工作開展情況進行了調(diào)研。
一、開展此項活動的重要意義。
開展黨員結(jié)對幫扶活動,是一項民心工程,直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,開展結(jié)對幫扶活動,又是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
二、活動開展情況。
扶的特困家庭子女不因貧困而輟學(xué);確保被幫扶的特困家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有勞動能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),有耕地的能夠種上地。
通過開展“四個幫”,幫其“造血”。在幫扶困難黨員中不僅“供血”,更注重“造血”,對困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項目和生活“四個幫”,確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫,著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源,強化對廣大黨員進行黨性教育,增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫,依托農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、家政服務(wù)中心等,采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、邀請專家講課、播放科教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實用技術(shù),提高致富能力。三是開展項目幫,針對邢收麥本人會制作豆腐的實際情況,本人具有市場經(jīng)濟頭腦、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)實性,我積極幫助其聯(lián)系豆腐的銷路,著力把他培養(yǎng)成致富帶頭人。四是開展生活幫,從生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)幫扶對象,在開展節(jié)日慰問活動的基礎(chǔ)上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們在生活上存在的困難和問題,積極為他們想對策、出主意,切實讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
村建設(shè)步伐。
三、存在的問題。
1、對幫扶工作的認識不夠,不能深入到貧困戶家中了解情況,制定的具體幫扶計劃不切實際。
2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象,不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子,只是拿出點現(xiàn)金或幫助,解決眼前的小問題,而達不到讓貧困戶脫貧的目的。
3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時有人幫,無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象,缺少監(jiān)督管理的長效機制。
四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。
做好困難戶幫扶解困工作,應(yīng)當盡量整合扶貧資源,完善幫扶體制,了解困難黨員的現(xiàn)實需求,增強扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機制,使這項工作成為經(jīng)常性的工作,常抓不懈。
(一)著眼長效,堅定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。
員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動貧困黨員戶走上“造血強身”的自我發(fā)展之路。
(二)標本兼治,既要“輸血”又要“造血”。
做好貧困黨員幫扶解困工作,應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的方式進行,既要“輸血”,更要“造血”,以便達到標本兼治的目的。
1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,實行激勵引導(dǎo)。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員,要突出思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們解放思想、更新觀念,摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,啟發(fā)他們增強自力更生、依靠科學(xué)脫貧致富的信心和勇氣,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,尋求新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
2、從解決貧困黨員的當務(wù)之急入手,進行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難,生活上自顧不暇,解決他們的生活困難是當務(wù)之急。對于那些因年老體弱、天災(zāi)病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導(dǎo)致一時貧困的黨員,要及時給予生活扶助,以“輸血”扶貧為主,以解決他們的燃眉之急,使他們感受到黨的溫暖,更加堅定理想信念,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。
4、從加強科技培訓(xùn)入手,加強智力幫扶。針對不同情況,通過組織困難黨員外出參觀學(xué)習,組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等方式,針對幫扶項目進行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn),確保每個黨員掌握1-2項致富技術(shù),提高黨員的致富能力,解決因勞動力產(chǎn)出率低的問題,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶,使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
(三)整體聯(lián)動,齊抓共管,形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機制。
1、堅持黨員走訪慰問制度。在每年的“。
七、一”和春節(jié)期間,看望慰問幫扶對象,注重給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來,對生活貧困黨員適時談心談話,掌握黨員思想脈搏,有針對性地做好思想引導(dǎo)工作,幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩,鼓勵士氣,振作精神。
2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中,在落實農(nóng)村最低生活保障、社會救濟、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費培訓(xùn)時,適度向困難黨員傾斜,使黨內(nèi)互助與社會救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”,以經(jīng)濟扶助的方式,對遇到困難的老黨員進行幫助。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇四
近年來,隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進。為了進一步做好文坊村的扶扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收脫貧致富,特意進行此次調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況。
理民主的要求,圍繞強基、連心、模范為主題,先后搞了三個新農(nóng)村示范點,村組公路硬化達90%以上,多次被評為先進黨支部。
二、貧困原因及發(fā)展?jié)摿Α?BR> (一)貧困原因。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,以往無維修整治,沒有良田規(guī)劃,抵御自然災(zāi)害的能力差,有些良田放水比較困難。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,主要還是傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,雖然也有不少種良大戶,但是他們技術(shù)還不夠先進,主要也是50-70歲的人,雖然也有一些人引入了新技術(shù),但是多數(shù)農(nóng)民科技意識不強,學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。去年水稻收割季,雨水過多,由于缺乏烘干技術(shù),造成多數(shù)水稻爛在田里,收獲減少。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要還是種植水稻,無工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然現(xiàn)在已有7個專業(yè)合作社,其中也是葡萄種植,但是規(guī)模還不大,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
4、信息還不夠暢通,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
5、致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之殘疾人、五保戶比例多,致富速度緩慢。
(二)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 1、文坊村農(nóng)田總體來說比較平整,土地比較肥沃,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的潛力。再加上近年來國家的惠農(nóng)政策的落實,現(xiàn)已基本實現(xiàn)良田規(guī)劃,對于文坊村農(nóng)業(yè)來說是一個大的契機。
2、隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,農(nóng)村淘寶、微商逐漸為村民所接受,一大批的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為文坊村的發(fā)展提供了人才,若將文坊村的農(nóng)業(yè)種植與商場相對接可以擴大銷售渠道,同時有利于整合文坊的資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
3、文坊村資源比較豐富,林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展具有可能,再加上文坊村村民比較儉樸、大家勤勞肯干,近年來文坊村有拿了不少榮譽,如全國文明村等稱號,具有招商引資的吸引力。
三、采取的措施。
(一)政府的高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
文坊鎮(zhèn)黨委、政府為扶貧發(fā)展單獨設(shè)立了扶貧辦,專門負責普及、落實國家的扶貧政策,明確了扶貧工作職能職責;建立了一對一的幫扶工作制,落實了貧困戶幫扶人員。
(二)認真開展貧困人口識別,實施了建檔立卡工作。
2016年按照戶為單元,整戶識別,規(guī)??刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請—村民代表評議—村公示—鄉(xiāng)黨委會審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶50戶130人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實施精準滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實施重點扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)相,完善文坊的通組公路,俗話說要致富先通路,文坊村現(xiàn)已全面實現(xiàn)公路硬化。此外還積極向上級申請項目扶持,全面進行良田規(guī)劃,解決農(nóng)業(yè)種植的引水問題。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:與專業(yè)合作社相結(jié)合,例如蘑菇基地,為保障無害化生產(chǎn),進行人工除草,為解決殘疾人及低保戶的生活問題,聘用他們來干活。同時貴溪市殘聯(lián)也提供一些政策優(yōu)惠,解決了專業(yè)社的資金問題又解決了殘疾人的生活來源問題。
3、政策扶貧:積極向村民普及國家的扶貧政策,及時與鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)系,邀請他們來我村進行專業(yè)的政策宣傳,為村民解決疑問。落實農(nóng)村低保、五保生活保障,及時將相應(yīng)政策告之村民,并為他們做好相應(yīng)的材料上報鎮(zhèn)民政所。
經(jīng)濟的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進一步全面脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。
四、思路和對策。
1、加大水稻、苗木種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進一步打造水稻種植、蘑菇種植、蔬菜水果種植的產(chǎn)業(yè)基地,帶動全鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決貧困戶的就業(yè)、技術(shù)等問題。
4、積極進行農(nóng)業(yè)項目的招商引資,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
5、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶,進一步加大低保覆蓋面,提高保障標準,保障他們基本生活,促進脫貧。
6、積極動員社會各方面力量,投入到我村扶貧工作中,爭取早日實現(xiàn)全村脫貧工作,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
2018年8月。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研安排,10月8日和9日,結(jié)合工作實際,圍繞組織好主題教育調(diào)研,我深入xx鎮(zhèn)xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研選題考慮和簡要情況
(一)調(diào)研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調(diào)研選題,主要是圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成,質(zhì)量實效持續(xù)提升,有必要持續(xù)深入加以研究,進一步把問題和癥結(jié)摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調(diào)研簡要情況。我高度重視這次調(diào)研活動,科學(xué)研究制定調(diào)研方案計劃,認真踐行簡樸、務(wù)實調(diào)研作風,直撲一線,調(diào)研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調(diào)研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調(diào)研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況
xx鎮(zhèn)xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現(xiàn)有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)。目前村集體經(jīng)濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以******扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨***、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結(jié)合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,有穩(wěn)定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現(xiàn)全村11戶17人預(yù)脫貧戶精準脫貧。
(一)科學(xué)完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎(chǔ)上,我協(xié)助、指導(dǎo)xx村科學(xué)合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結(jié)合、“輸血”培元與“造血”強身相結(jié)合、扶貧特惠與普惠相結(jié)合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實脫貧致富基礎(chǔ)。結(jié)合日常審計工作,進一步加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎(chǔ)設(shè)施維修、新建項目。已經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金10萬元,用于xx村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前項目單位已經(jīng)開展了前期工作。
(三)培育村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道,促進穩(wěn)產(chǎn)增收。
爭取縣農(nóng)業(yè)部門支持,積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態(tài)豬等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高村民種養(yǎng)殖技能,規(guī)避種養(yǎng)殖風險。
一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),維持水稻種植面積。二是發(fā)展果林業(yè),推動柑桔種植更新?lián)Q代。三是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大特色產(chǎn)品推介銷售力度。
開展18—50歲有外出務(wù)工意愿村民調(diào)查,搜集企業(yè)招工信息,幫助有勞動能力尚未就業(yè)的青壯年通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,促進就業(yè)創(chuàng)收。
(四)落實惠農(nóng)措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)了適齡兒童入學(xué)率100%,貧困戶新農(nóng)合參合率100%,貧困戶新農(nóng)保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結(jié)對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產(chǎn)生活難題。
三、幫扶工作存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
群眾養(yǎng)雞養(yǎng)鴨以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。受小農(nóng)意識和資源影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展無特色,沒有真正意義上的村級產(chǎn)業(yè)。
同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù)和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。
四、思想根源、工作短板和自身不足
通過扶貧幫扶工作調(diào)研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學(xué)習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現(xiàn)在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學(xué)習了解扶貧幫扶相關(guān)政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應(yīng)付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導(dǎo)致工作行動不積極。
二是開展幫扶工作思考深度不到位。主要表現(xiàn)在:學(xué)習的深度不夠,對于會議精神,在會上學(xué)習了,會下自己也有所思考,但離上級的要求和實際工作的需求還有一定的差距;對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應(yīng)的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養(yǎng)殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學(xué)習理解不到位。主要表現(xiàn)在:扶貧幫扶工作不認真,政策學(xué)習不到位,存在僥幸心理,導(dǎo)致工作存在敷衍了事的現(xiàn)象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對******新時代中國特色社會主義思想學(xué)得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業(yè)務(wù)工作與扶貧幫扶工作有機結(jié)合,心中無數(shù)、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯(lián)系貧困戶的時間少,盡管內(nèi)心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現(xiàn)象。有時把自己混同于普通群眾,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強。這些問題的存在,歸根到
當前隱藏內(nèi)容免費查看底是缺乏進取精神和責任意識,內(nèi)心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養(yǎng)不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務(wù)就完成什么任務(wù)。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在,導(dǎo)致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施
圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成、質(zhì)量實效持續(xù)提升,結(jié)合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關(guān),要始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業(yè)和審計事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調(diào)度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權(quán)益的同時,自覺履行投入主體、建設(shè)主體的義務(wù),讓群眾把扶貧工作當成家業(yè)來辦,產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
二要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔當,發(fā)揮脫貧攻堅助推作用。初心決定使命,使命賦予責任,履責必須擔當。xx是依法履職,維護法律公平正義的神圣工作,面對各種矛盾、問題、壓力,必須保持定力、強化擔當。面對問題,要牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是能力、正視問題是黨性的認識;面對問題,要聚焦促進全面深化改革抓審計,準確把握要求,堅持揭示微觀問題和服務(wù)宏觀決策并重;面對壓力,要進一步端正xx人的事業(yè)觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要想方設(shè)法引導(dǎo)xx村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)村新集體經(jīng)濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),把貧困戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧,持續(xù)增收。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業(yè)、蔬菜、油茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產(chǎn),增強貧困戶造血功能。二是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經(jīng)濟合作組織股份合作,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建和壯大優(yōu)勢特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務(wù)上勤于踐行,抓好政策落實?!拔沂钦l、依靠誰、為了誰”是解答一個******員初心和使命的三個問題。中國******的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務(wù)的情懷化為工作動力,內(nèi)化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調(diào)研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發(fā)揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩(wěn)定,確保脫貧質(zhì)量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現(xiàn)安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學(xué)生就學(xué)資助無遺漏,徹底消除貧困失學(xué)現(xiàn)象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續(xù)爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務(wù)全面圓滿完成。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇六
我是秦州區(qū)住建局系統(tǒng)的一名老兵,今年局黨委安排我負責局系統(tǒng)的扶貧工作,接到工作任務(wù),幾個月來我和其他扶貧隊員深入幫扶點齊壽鄉(xiāng)火焰村,大門鄉(xiāng)長官村、白寨村、高坪村,關(guān)子鎮(zhèn)韓安村等5個貧困村、398戶特困戶及西關(guān)街道自由路社區(qū)2戶困難居民,組織局系統(tǒng)398名干部職工與幫聯(lián)村(戶)結(jié)對,扎實有效地開展了幫扶工作。到目前為止,我們?yōu)榉鲐汓c累計投資130余萬元,建成了關(guān)子鎮(zhèn)韓安村蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地、齊壽鄉(xiāng)火焰村核桃產(chǎn)業(yè)幫扶基地、大門鄉(xiāng)長官村黨員結(jié)對共建基地,在富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、村級陣地建設(shè)諸方面取得了一定成效。
我們知道鄉(xiāng)親們困難,但是當我們下去實地查看后,實際情況比我們想象的嚴重,有點住的依然是破敗的土坯房,有點只能維持溫飽,沒有任何經(jīng)濟來源,有點地方道路坍塌,出行困難等等這些都深深地刺疼了我們的心,同時,我們也愈加感到肩上的擔子的沉重。我們一定要把黨的扶貧政策落實好,在工作中要真抓實幫,幫助鄉(xiāng)親們度過難關(guān),和鄉(xiāng)親們一起共同謀劃小康的發(fā)展之路。
隨著對貧困村和特困戶的深入摸底,看到這些辛勤勞作,卻因自然環(huán)境影響而無法擺脫貧困的現(xiàn)在,我們心中著急不安,如何為他們找到一條盡快脫貧的富民產(chǎn)業(yè),成了我們?nèi)账家瓜氲膯栴},經(jīng)過走訪調(diào)查,秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村全村共有3個自然村167戶819人,耕地面積1294畝,降雨量少,空氣干燥,干旱少雨是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物、蘋果和勞務(wù)輸出為主,結(jié)合該村已有的果園建設(shè),我們提出蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶的想法,為了進一步發(fā)展韓安村的蘋果種植業(yè),我們先后為關(guān)子鎮(zhèn)韓安村無償提供俄矮系列優(yōu)質(zhì)蘋果苗7500余株,建起蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地,為韓安村幫聯(lián)戶送科技圖書300余冊、農(nóng)膜500公斤,扶持發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。果園建成后,我們還要把管理和技術(shù)及時的帶給果農(nóng),使果園盡快掛果,產(chǎn)生經(jīng)濟效益,盡快幫助老百姓脫貧致富?!胺鲐氷犨@一下給我們找到了一個致富的“聚寶盆”,我們的生活有了奔頭了。我們一定要精心務(wù)操這些蘋果樹,讓樹好好長,早結(jié)果,早收益,我們早致富?!表n安村鄉(xiāng)親們的話是對我們工作的肯定,也是對我們下一步工作的鞭策。
秦州區(qū)大門鄉(xiāng)長官村行路難是一個一直困擾這里老百姓的老大難問題,在一定程度上限制和阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,我們深入村上走訪,鄉(xiāng)親們都希望能給他們修一條平整寬闊的村路,于是我們和村干部一同實地勘探設(shè)計道路修建方案,給大門鄉(xiāng)長官村送去水泥60噸,無償提供挖掘裝載機、壓路機等道路建設(shè)設(shè)備幫助完成村道路硬化,為村民打通產(chǎn)業(yè)路5公里。同時為該村村級文化廣場安裝路燈4盞??吹洁l(xiāng)親們開心的笑臉,我們覺得工作中所受的辛苦和勞累也是值得的。
我們不僅僅注重經(jīng)濟和技術(shù)上的扶貧,我們同時更注重精神和意識上的扶貧。為了改善大門鄉(xiāng)高坪村及周邊衛(wèi)生狀況臟亂差的現(xiàn)狀,我們利用環(huán)衛(wèi)處的工作優(yōu)勢,給該村送去手推式垃圾收集車5輛,同時根據(jù)村上實際情況,計劃向有關(guān)部門爭取大門鄉(xiāng)垃圾處理工程項目,力爭年內(nèi)完成項目可研批復(fù)和立項。在村級陣地建設(shè)方面。按照村級陣地建設(shè)不少于150平方米的要求,住建局市政處、局機關(guān)多方籌措積極爭取,完成大門鄉(xiāng)長官村村級陣地改擴建工程和齊壽鄉(xiāng)火焰村村級陣地新建工程。這些村陣地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主體工程,現(xiàn)在正在著手進行陣地周邊綠化和配套設(shè)施的施工。這些陣地建設(shè)從設(shè)計繪圖,施工建設(shè)到綠化美化都是我們局里自己組織力量自行完成的。村陣地建設(shè)是我們局里扶貧工作的一面紅旗,贏得了區(qū)委、區(qū)政府的好評。
扶貧是一場持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的結(jié)合,作為一名老黨員,我已經(jīng)在思想上做好了準備,要想法設(shè)法把住建局系統(tǒng)扶貧工作做好做細,真抓實幫,及早為鄉(xiāng)親們找到一條奔小康的致富之路。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇七
扶貧戶(總規(guī)劃):
1.組織貧困戶勞動力參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)技能培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能或幫扶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);
2.產(chǎn)業(yè)幫扶,通過合作社或大戶帶動農(nóng)戶發(fā)展中養(yǎng)項目,實現(xiàn)增收;
3.組織農(nóng)戶加盟合作社或與大戶合作,取爭入股分紅形式,增加收入;
4.針對住危房的農(nóng)戶,幫扶實現(xiàn)危房改造;5.對家庭中有適學(xué)小孩,實行組學(xué)幫扶;
6.對享受低保的幫扶戶,幫扶繼續(xù)享受低保補助;7.對貧困家庭有大病的成員,幫扶大病救治;8有殘疾成員,繼續(xù)享有殘病補助;9.幫扶節(jié)日慰問;10.到2018年實現(xiàn)脫貧。低保戶:
1.幫扶繼續(xù)享受政府低保補助;
2.住危房的低保戶,實現(xiàn)危房改造,改善居住環(huán)境;3.有適齡兒童家庭,幫扶組學(xué)扶持;4.有殘疾成員的家庭,繼續(xù)享受殘疾補助;5.有大病成員的家庭,幫扶大病救治;6.幫扶節(jié)日慰問。五保戶(孤兒):
1.繼續(xù)享受政府補助;2.住危房的實現(xiàn)危房改造;3.實現(xiàn)幫扶大病救治;4.實行節(jié)日慰問;5.實行助學(xué)幫扶。
2016年扶貧措施。
扶貧戶:
1.組織勞動力參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)技能培訓(xùn);2.產(chǎn)業(yè)幫扶。
3.幫扶實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加家庭經(jīng)濟收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;
4.幫扶入股分紅;5.實行幫扶大病救治;6.實現(xiàn)幫扶助學(xué);7.實現(xiàn)年底脫貧。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研安排,10月8日和9日,結(jié)合工作實際,圍繞組織好主題教育調(diào)研,我深入xx鎮(zhèn)xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研選題考慮和簡要情況。
(一)調(diào)研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調(diào)研選題,主要是圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成,質(zhì)量實效持續(xù)提升,有必要持續(xù)深入加以研究,進一步把問題和癥結(jié)摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調(diào)研簡要情況。我高度重視這次調(diào)研活動,科學(xué)研究制定調(diào)研方案計劃,認真踐行簡樸、務(wù)實調(diào)研作風,直撲一線,調(diào)研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調(diào)研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調(diào)研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況。
xx鎮(zhèn)xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現(xiàn)有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)。目前村集體經(jīng)濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結(jié)合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,有穩(wěn)定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現(xiàn)全村11戶17人預(yù)脫貧戶精準脫貧。
(一)科學(xué)完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎(chǔ)上,我協(xié)助、指導(dǎo)xx村科學(xué)合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結(jié)合、“輸血”培元與“造血”強身相結(jié)合、扶貧特惠與普惠相結(jié)合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實脫貧致富基礎(chǔ)。結(jié)合日常審計工作,進一步加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎(chǔ)設(shè)施維修、新建項目。已經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金10萬元,用于xx村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前項目單位已經(jīng)開展了前期工作。
(三)培育村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道,促進穩(wěn)產(chǎn)增收。
1.組織開展農(nóng)技培訓(xùn)。爭取縣農(nóng)業(yè)部門支持,積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態(tài)豬等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高村民種養(yǎng)殖技能,規(guī)避種養(yǎng)殖風險。
2.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),維持水稻種植面積。二是發(fā)展果林業(yè),推動柑桔種植更新?lián)Q代。三是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大特色產(chǎn)品推介銷售力度。
3.促進富余勞動力外出務(wù)工。開展18—50歲有外出務(wù)工意愿村民調(diào)查,搜集企業(yè)招工信息,幫助有勞動能力尚未就業(yè)的青壯年通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,促進就業(yè)創(chuàng)收。
(四)落實惠農(nóng)措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)了適齡兒童入學(xué)率100%,貧困戶新農(nóng)合參合率100%,貧困戶新農(nóng)保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結(jié)對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產(chǎn)生活難題。
三、
幫扶工作存在的困難和問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
2、該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)雞養(yǎng)鴨以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。受小農(nóng)意識和資源影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展無特色,沒有真正意義上的村級產(chǎn)業(yè)。
3、由于該村村民收入來源主要是依靠自家責任田種植及農(nóng)閑時務(wù)工,收入方式單一,且收入低。同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù)和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。
四、思想根源、工作短板和自身不足。
通過扶貧幫扶工作調(diào)研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學(xué)習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現(xiàn)在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學(xué)習了解扶貧幫扶相關(guān)政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應(yīng)付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導(dǎo)致工作行動不積極。
對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應(yīng)的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養(yǎng)殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學(xué)習理解不到位。主要表現(xiàn)在:扶貧幫扶工作不認真,政策學(xué)習不到位,存在僥幸心理,導(dǎo)致工作存在敷衍了事的現(xiàn)象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業(yè)務(wù)工作與扶貧幫扶工作有機結(jié)合,心中無數(shù)、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯(lián)系貧困戶的時間少,盡管內(nèi)心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現(xiàn)象。有時把自己混同于普通群眾,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強。這些問題的存在,歸根到底是缺乏進取精神和責任意識,內(nèi)心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養(yǎng)不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務(wù)就完成什么任務(wù)。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在,導(dǎo)致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施。
圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成、質(zhì)量實效持續(xù)提升,結(jié)合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關(guān),要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業(yè)和審計事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調(diào)度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權(quán)益的同時,自覺履行投入主體、建設(shè)主體的義務(wù),讓群眾把扶貧工作當成家業(yè)來辦,產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
面對壓力,要進一步端正xx人的事業(yè)觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要想方設(shè)法引導(dǎo)xx村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)村新集體經(jīng)濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),把貧困戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧,持續(xù)增收。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業(yè)、蔬菜、油茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產(chǎn),增強貧困戶造血功能。二是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經(jīng)濟合作組織股份合作,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建和壯大優(yōu)勢特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務(wù)上勤于踐行,抓好政策落實?!拔沂钦l、依靠誰、為了誰”是解答一個共產(chǎn)黨員初心和使命的三個問題。中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務(wù)的情懷化為工作動力,內(nèi)化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調(diào)研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發(fā)揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩(wěn)定,確保脫貧質(zhì)量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現(xiàn)安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學(xué)生就學(xué)資助無遺漏,徹底消除貧困失學(xué)現(xiàn)象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續(xù)爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務(wù)全面圓滿完成。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇九
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
(一)經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年,xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學(xué)和在六合屯的一個。
教學(xué)。
點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;2011年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
三、
發(fā)展存在的主要困難和問題。
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較。
滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基,維護修繕。這些通屯道路均為泥石路,多為依山而繞行,路面凹凸不平彎曲狹窄,寬度均在2-3米,嚴重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是,人畜飲水比較困難。該村的水源較少,下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱,現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定,枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是,水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1.5公里)、那馬水利渠道(主道1條1.5公里)均需維修,其中那母屯的水稻面積為91畝,那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田,水田集中度、灌溉利用率均為全村最高,然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥,急需清理修繕。四是,危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然,這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。五是,六合屯教學(xué)點的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學(xué)點設(shè)在屯邊的山丘上,途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階,只有一間教室和一間老師辦公兼休息室,雖在2011年經(jīng)過當?shù)卣?,為教室和老師辦公室接入電力線路,安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學(xué)點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,沒有衛(wèi)生間,也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施,教室內(nèi)墻也未粉刷,嚴重的影響了教學(xué)工作的開展,遇炎熱、寒冷天氣時,小孩難以安心聽課學(xué)習;遇大風、大雨天氣時,只能停課放假回家。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟作物退化嚴重。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主,輔以種植油茶、八角、杉樹,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完,無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植,短期改變種植方向存在一定的難度。
2.八角、油茶果退化嚴重,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝,12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝,單產(chǎn)僅100kg/畝,遠低于平均產(chǎn)量。為此,也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo),但未能予以解決。
3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年,有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目,因受市場波動影響,現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
(五)勞動力素質(zhì)不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計,全村黨員共49名,50歲以上老黨員有24名,30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災(zāi)害影響,墻面出現(xiàn)了3條寬2mm的紋裂,雨天樓頂板漏水較大,嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學(xué)習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取,目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。
面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議:
(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動。
通過多種形式,大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(二)立足長遠發(fā)展,科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須堅持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則,認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局,綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系,為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止,對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后,建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路,構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū),革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇,利用本地優(yōu)勢資源,千方百計向上爭取投入,盡快建立高速通道,澤福人民。在實施整村推進中,通過整合爭取上級部門支持,按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)標準,在原址上擴大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務(wù)中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作,并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入2012年村級文化服務(wù)中心建設(shè)項目(45萬元)。力爭今年組織興建。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十
根據(jù)省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》,7月28日,省環(huán)保廳駐村工作隊正式進駐xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村開展駐村扶貧工作。現(xiàn)開展工作如下:
一、扶貧工作對接。工作隊目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環(huán)保局、xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門取得聯(lián)系,并與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就幫扶工作開展座談,初步形成了幫扶工作思路和工作目標。
二、召開民主生活會。8月20日,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,駐村工作隊組織全村黨員召開xx村民主生活會。會上,駐村工作隊隊長、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊整體的工作規(guī)劃和具體的工作內(nèi)容,黨員結(jié)合村實際情況談了自己的想法和看法,會后駐村工作隊結(jié)合會上黨員們的想法進行認真總結(jié),為今后工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、深入群眾,逐戶走訪。駐村后,工作隊立即開展了幫扶村基本情況調(diào)查摸底和貧困戶的核實工作,目前已走訪了130余戶村民,逐戶調(diào)查核實了生產(chǎn)生活情況,逐戶填寫了工作隊自制的“xx市xx門區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民基本情況調(diào)查表”,逐戶建立檔案。駐村工作隊計劃在二個月內(nèi)摸清每家每戶具體情況,對具體的問題拿出切實可行的解決方案,對特困戶進行有計劃的重點幫扶。
四、學(xué)習先進典型,逐步改善農(nóng)村環(huán)境。8月26日,工作隊一行來到位于xx市xx縣上馬鄉(xiāng)通什村—全國農(nóng)村環(huán)境連片治理示范村調(diào)研學(xué)習。工作隊隊員認真學(xué)習,與縣環(huán)保局、村委會相關(guān)工作人員深入討論。調(diào)研結(jié)束后,駐村工作隊根據(jù)經(jīng)驗反饋和xx村實際情況,形成xx村環(huán)境綜合整治方案。已積極爭取到xx市市本級環(huán)保專項資金60萬元,用于修建道路邊溝、農(nóng)村垃圾、畜禽糞便治理設(shè)施等,項目實施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況,使原有兩座畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染情況得到有效治理。
五、其他工作。
1、幫助村里協(xié)調(diào)xx電廠,爭取礦井水回用項目來增加村集體經(jīng)濟收入。
2、編制“xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境治理工程”項目方案,申報xx市20xx年本級環(huán)保專項資金。
3、接待村民關(guān)于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長情況”的上訪。
目前,省環(huán)保廳駐村工作隊根據(jù)前期實際調(diào)查情況,正在著手編制年度工作計劃和三年幫扶規(guī)劃,下一步,工作隊將按照工作計劃切實有效的幫助xx村擺脫貧困,走上富民強村之路。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十一
異地搬遷這一模式要實現(xiàn)精準扶貧的成效,不僅要維持移民的生存條件,還要改善社會服務(wù),增加就業(yè)機會,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使他們?nèi)谌氘數(shù)厣鐣?,這需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
異地搬遷在中國反貧困過程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間,在中央財政和地方財政支持下,就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間,計劃有近1000萬的農(nóng)村貧困人口通過異地搬遷實現(xiàn)脫貧。異地搬遷對于實現(xiàn)精準扶貧的目標意義重大,充分體現(xiàn)了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢。
異地搬遷是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,到“十三五”期間,每個遷移人口計劃投入6萬元以上,這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力;異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統(tǒng)一行動,特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區(qū),扶貧任務(wù)不重,但是為了搬遷后的貧困戶可以脫貧,遷入地各級政府做了大量細致的工作,承擔了許多搬遷成本;異地搬遷不僅要維持移民的生存條件,而且要改善他們的社會服務(wù),增加就業(yè)機會,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,融入當?shù)厣鐣?,這涉及社會的方方面面,需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
在30多年的扶貧實踐中,中國異地搬遷的模式也越來越多元化,與國家的發(fā)展和移民的需求相適應(yīng),異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng)新?!笆濉逼陂g是中國實現(xiàn)全面消除農(nóng)村絕對貧困的關(guān)鍵時期,異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務(wù),因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢,不斷完善異地搬遷的安置方式,從而更好地完成精準扶貧的任務(wù)。
遷出地的變化。遷出地包括兩種,一種是完全不能進行任何生產(chǎn)生活的地區(qū),如水庫淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)等,需要將人口完全搬遷出去,這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過多年生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)的地區(qū),這類地區(qū)并非是完全不適合人類居住的,只是或者因為人口壓力過大,導(dǎo)致資源緊張,生態(tài)環(huán)境退化,因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力;或者因為政策原因,比如是生態(tài)保護的重點地區(qū);或者因為交通不便,提供公共服務(wù)成本過高。在這類地區(qū),并不一定需要將全部人口搬遷出去,更不需要在同一時間將所有人搬遷出去,如果采取整體搬遷方式,不僅會造成搬遷資金的浪費,還可能導(dǎo)致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機會而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份,移民村的建設(shè)仍然是搬遷的主要方式,在早期這種方式比較可行,因為有一些過去沒有被利用的荒地通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現(xiàn)在,可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少,大量安置異地搬遷居民也越來越困難,土地面積、房基地的面積都比較小,農(nóng)業(yè)比較效益低,再加上移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差,通過有土安置,也就是提供住房和耕地的方式在新地方復(fù)制一個農(nóng)業(yè)村莊來幫助移民脫貧,其難度越來越大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的安置移民的地區(qū)也是生態(tài)較為脆弱的地區(qū),大量人口定居從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,有可能會導(dǎo)致移民區(qū)的生態(tài)退化。
吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化。在過去的30多年中,我國經(jīng)歷了迅速的城市化過程,大量農(nóng)民以外出打工的形式離開了農(nóng)村,外出打工成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流,有些勞動力仍然在城鄉(xiāng)之間流動,另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是,一些村莊已經(jīng)逐步空心化。非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的貧困人群有更強的吸引力。許多農(nóng)民將異地搬遷與外出打工結(jié)合起來,他們希望搬遷到距離城市更近、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務(wù)更加便捷且便于非農(nóng)就業(yè)的地方。
移民的流動性越來越高。在調(diào)研中,移民的流動性遠遠超出我們的想象,很多移民并不是被安置以后就會穩(wěn)定地定居下來,一些人會選擇新的地方再次搬遷,也有一些人可能回到原籍。被統(tǒng)一安置的移民離開以后,他們的房屋和土地或者出售給沒有規(guī)劃的自發(fā)移民,或者空置。我們在許多移民村發(fā)現(xiàn),移民村中有的房屋是空置的,有些空置是因為一些規(guī)劃的移民搬走了,也有一些根本就沒有來。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的,因為他們并不是規(guī)劃的移民,而是購買了移民的房屋來這里居住的'自發(fā)移民。
異地搬遷的規(guī)劃需要適應(yīng)移民的流動性,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,建立流動的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補償。在異地搬遷的政策框架下,移民得到了政府在土地、房屋、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等多方面的財政支持,這些支持的提供是基于扶貧,而非生態(tài)補償。而移民原有的土地、宅基地和山林,這些資源大部分被轉(zhuǎn)為生態(tài)用途,提供生態(tài)服務(wù),但是其價值并沒有被計算。對移民發(fā)展的支持應(yīng)從扶貧轉(zhuǎn)向生態(tài)補償,在計算生態(tài)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上提供生態(tài)補償。生態(tài)補償可以增加移民的經(jīng)濟資產(chǎn),從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補償可以覆蓋所有移民,而扶貧只應(yīng)針對移民中的貧困戶。通過生態(tài)補償盤活移民原有的資產(chǎn),這對于他們移民以后的穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進作用。
減少移民新村的建設(shè)。大量移民新村建設(shè)不僅遇到土地的瓶頸,而且耗資巨大,增收作用有限,且在一些生態(tài)脆弱地區(qū)容易造成生態(tài)的退化。應(yīng)盡可能發(fā)揮現(xiàn)有村莊和城鎮(zhèn)的作用,特別是鼓勵移民進入城鎮(zhèn)。在移民的城市化過程中,需要以社會政策為引領(lǐng),積極推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?,F(xiàn)在對于移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎(chǔ)的,那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障。要解決現(xiàn)有移民政策不適應(yīng)移民流動性的問題就要統(tǒng)籌考慮移民的社會保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩(wěn)定性差、更換工作比較頻繁的特點,更需要相應(yīng)的覆蓋流動性較強的移民的社會保障體系。
采取更加靈活的搬遷政策。對于那些難以通過外出就業(yè)增加收入的貧困人群,要通過生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)的項目實施,或者通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會,來幫助他們增加收入。比如,很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè),但是他們在家鄉(xiāng)可以參與生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè),或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。靈活的搬遷政策可以給不同的農(nóng)戶提供多種選擇,總的來說,采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村,更需要精準到戶,基于不同的家庭狀況采取不同的措施。
在“十三五”期間,需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式,從而使異地搬遷模式更好地服務(wù)于國家扶貧工作大局。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十二
按照整體安排,20xx年xx月19日至xx月21日,我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研,逐村走訪深入了解“三講話一通報”學(xué)習貫徹情況及脫貧攻堅落實情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
通過了解,我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán),即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,加之思想上缺乏脫貧意識,導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下:
(一)自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶,海拔較高,土地瘠薄,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁,村莊位置偏僻,居住條件較差,多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,其子離異留子且外出打工,現(xiàn)住窯洞三孔,年久失修,冬天不擋風、夏天不擋雨,危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,住房均是多年前的舊房,沒有能力進行修繕,多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,不愿修屋建房,村容村貌變化不大。
(二)行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散,交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪,群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重,群眾來往經(jīng)商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時,普遍存在用水困難,部分群眾要在露天泉眼取水,遇到陰雨雪天,生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施,缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時無法正常使用。
(三)上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小,學(xué)齡兒童不斷減少,加之前幾年合校政策,很多學(xué)生要到附近完小上學(xué),這些完小沒有寄宿條件,年齡稍大的孩子每天走讀,來回往返5公里以上,小一點的孩子學(xué)生家長必須天天接送,個別村教學(xué)點還存在一兩個老師教兩三個學(xué)生的情況,教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,缺少必要和常規(guī)藥品,多數(shù)群眾就近看病不方便,醫(yī)療條件極為有限。
(四)群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多,還有一部分是文盲或半文盲,甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊,大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所,村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳。基于惡劣的自然環(huán)境,導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足,缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主,群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗,技術(shù)水平很低,村中青壯年勞力大多外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女,年齡多在60歲以上,同時,由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足,加之靠天吃飯的自然條件,致使果樹病害嚴重,降質(zhì)減產(chǎn)嚴重,去年因整個果品滯銷,多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
(六)殘障人員多,因病因災(zāi)致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如,店子河村劉潤民一家四口,其因腦梗住院,基本喪失勞動能力;妻子要常年照顧老伴,支付高額醫(yī)藥費;兒子中專畢業(yè)后在外打工,收入僅夠自己使用,至今未婚;女兒出嫁長安區(qū),平時無法回家,家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉,常年獨居共育三子,大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異,均無法顧及老人日常生活。
(七)村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度,且年齡大,相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村,與外界接觸較少,思想因循守舊,滿足現(xiàn)狀,習慣于等靠要,缺乏開拓進取精神,市場經(jīng)濟意識淡漠,經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面,作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀,對村情村容進行了客觀了解,我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn),應(yīng)該做到以下幾點:
(一)加強學(xué)習,分類施策,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習教育內(nèi)容,以農(nóng)村黨支部為單位,組織全體黨員學(xué)習輔導(dǎo)和心得體會撰寫工作,真正把上級的要求講清楚,把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度,著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題,為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐,縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,對于居住在危窯破房的群眾,按照國家移民搬遷政策進行補助,將其搬遷到節(jié)點村居住;對于特別困難的群眾,捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策,對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
(二)落實要求,加大投入,改善公共服務(wù)設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求,確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,整合師資力量,對不能勝任教學(xué)崗位的,可以作為生活老師,解決家長陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè),健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度,合理配置醫(yī)技資源,使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生,每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù),解決貧困村群眾看病難問題。
(三)因地制宜,技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務(wù)。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,大力開展技能培訓(xùn),由他們率先建設(shè)標準化果園,通過這些能人來指導(dǎo)帶動群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪,提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),增強群眾應(yīng)對市場風險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,建設(shè)群眾文化活動廣場,開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富群眾精神文化生活。
(四)建強班子,提升堡壘作用,增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前,針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際,要做好工作銜接和日常管理,特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓(xùn)和指導(dǎo),引導(dǎo)他們借助派出單位的力量,長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記,真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子,通過集中輪訓(xùn)和集中整風,使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
(五)因地制宜,積極探索,多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾,可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn),將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),每年收取一定土地租金,自己外出打工,多方式增加收入,為外出務(wù)工人員排憂解難,切實維護他們的合法權(quán)益,把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
(五)以人為本,傾斜政策,加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,充分用足用活各項惠民政策,對符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保,用好大病醫(yī)療補助政策,防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等,在居家養(yǎng)老難以落實的情況下,由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院,集中供養(yǎng),使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,先解決生活困難,再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),使他們盡快脫貧致富。
(六)創(chuàng)新機制,分步實施,確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志,構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式,讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗;讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,制定計劃,分步實施,使貧困群眾拋棄懶惰惡習和等靠要思想,增強信心,振作精神,學(xué)習實用技術(shù),掌握致富本領(lǐng),提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,確保完成脫貧目標。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十三
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學(xué)和在六合屯的一個教學(xué)點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十四
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開開發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進行專題協(xié)商。為配合市政協(xié)做好此項工作,縣政協(xié)主席會議研究決定,在全縣范圍內(nèi),對扶貧開發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進行一次調(diào)研活動。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研。在此次調(diào)研活動中,深入到扶貧開發(fā)區(qū)進行了實地考察,走訪了農(nóng)戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發(fā)重點縣之一,還是全省59個“兩區(qū)”開發(fā)重點縣之一。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個行政村,總?cè)丝跒?3.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開發(fā)及“兩區(qū)”開發(fā)工作取得了好的成績。
(一)兩區(qū)開發(fā)重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區(qū)項目除年產(chǎn)20萬噸還原鐵建設(shè)項目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項目儲備庫外,剩余的10個兩區(qū)項目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個項目,9個項目完成立項手續(xù),9個項目環(huán)評已辦結(jié),7個項目土地手續(xù)已辦結(jié)。目前,除煤電化綜合開發(fā)利用項目手續(xù)正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設(shè)備項目1個,竣工投產(chǎn)項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩(wěn)。20xx年整村推進扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設(shè)千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發(fā),預(yù)計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開發(fā),預(yù)計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內(nèi)容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示??h、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了項目實施監(jiān)督小組,切實做到了嚴格政策,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,民主管理?;ブY金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構(gòu),確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進入正常實施程序。
培訓(xùn)2個專業(yè)572人,完成任務(wù)的100%。從省爭取勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓(xùn)任務(wù)1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務(wù)的113%。
(一)移民開發(fā)工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發(fā)這一新模式的持續(xù)性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%、10%,距達到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟困難,盡管政府已經(jīng)補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續(xù)實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問題。要使已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來,富起來,真正融入城鎮(zhèn)社會環(huán)境,實現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問題、教育問題、醫(yī)療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,占當年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后、勞動力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當中,應(yīng)當加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,真正能夠穩(wěn)下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經(jīng)濟條件差不能實現(xiàn)搬遷的貧困戶,政府能根據(jù)每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發(fā)工作要和其他模式的扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問題和農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題。能和實施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十五
按照中央和省、市委的相關(guān)要求,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內(nèi)開展了精準扶貧摸底調(diào)查,通過廣泛走訪農(nóng)戶,深入交流,實地查看,對群眾生產(chǎn)生活情況有了一個更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路?,F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報告如下:
20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調(diào)查工作。會后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查,具體情況如下:
(一)做到了“三個認清”,明確了工作的意義。
一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和??悼h20xx年完成脫貧的目標,時間緊任務(wù)重,在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。
二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農(nóng)戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結(jié),也理清了下一步對戶的思路,為今后開展精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調(diào)查,是為下一步推進精準扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,順利實現(xiàn)預(yù)期脫貧目標的一次重大活動,參加調(diào)查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數(shù)據(jù)核對準確,收集了影像和紙質(zhì)資料,準確無誤的完成了既定任務(wù)。
(二)做到了“四個明確”,保證了行動的高度統(tǒng)一。
此次活動時間短、任務(wù)重,所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確:
四是明確了方式方法?,F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié),在摸底調(diào)查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調(diào)查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個落實”,完成了預(yù)期的目標任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面,嚴禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴格按照規(guī)定,進行了全面落實:
六是工作作風實。此次扶貧調(diào)查中,鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活,不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規(guī)矩放在面前,不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執(zhí)行到底。
例如在走訪偏遠農(nóng)戶時,鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況,干部職工深入偏遠村組農(nóng)戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認可。
通過5天時間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調(diào)查,對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農(nóng)戶,調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,占總戶數(shù)的15%;土木1768戶,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況:據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調(diào)查情況來看,全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人,占總?cè)丝诘?5.6%,占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人,占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計,目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%,初中學(xué)歷2301人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人,義務(wù)教育階段人數(shù)為455人,其中,學(xué)前教育191人,小學(xué)332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。
(五)民生保障狀況:針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶,占總戶數(shù)的22.5%,涉及1781人,占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶,占總戶數(shù)的14.6%,涉及1058人,占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人,農(nóng)村低保421戶,共計753人,占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總?cè)丝诘?4.3%。
根據(jù)實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。
根據(jù)調(diào)查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務(wù)工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:
一是在家務(wù)農(nóng)辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務(wù)工;
三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào),重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。
根據(jù)統(tǒng)計情況來看,全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術(shù)較難,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識,還停留在“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。
根據(jù)走訪來看,調(diào)查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出,土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙,嚴重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面:
一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居??;
三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農(nóng)戶中,全鄉(xiāng)共計432戶,并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民意愿不強,無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;
2、困難戶無能力建房,占總戶數(shù)的26.2%;
5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足,主要表現(xiàn):一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農(nóng)534戶,菌農(nóng)484戶,兩產(chǎn)業(yè)交叉累計發(fā)展110戶,還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%,務(wù)工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無法促進本地就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個方面:
一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶,雖然新農(nóng)合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數(shù)目,導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十六
產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強“造血功能”,促進貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負責人,就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關(guān)部門進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)商行、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,規(guī)模不斷擴大。把大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,因地制宜,注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色資源,重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場300多個,水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業(yè)。同時,我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,提高產(chǎn)業(yè)層次,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強,目前省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機制,實行以龍頭企業(yè)為依托,大力實施“公司聯(lián)村”工程,引導(dǎo)企業(yè)參與村級扶貧,推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè),大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標,提高了企業(yè)知名度和市場競爭力,為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產(chǎn)品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度,有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預(yù)算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、財政實力不強,20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品,沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,仍然沒有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少,規(guī)模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產(chǎn)品的運輸。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài),一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,農(nóng)村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才,加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,市場競爭力低,農(nóng)民增產(chǎn)增收困難。
1、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在組織實施過程中堅持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程,積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,以農(nóng)村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托,加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,使他們掌握一定的實用技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐,依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭,一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制,保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,并促其正常有序運轉(zhuǎn),更好地保護農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展。
4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設(shè)力度,進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施。
5、加大資金投入力度,支持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金,有重點地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺,用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策,積極引導(dǎo)社會資本進入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發(fā)和促進產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌,助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢,打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現(xiàn)出的先進典型和探索出的成功模式,引導(dǎo)和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十七
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新營盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會,下設(shè)79個自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點28家,均屬個體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)還有29個村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏。
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;。
三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場距測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實際工作中,
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。
三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場酷起來.
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村資金投入的同時,對不屬于重點村,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,切實解決其生活困難。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十八
根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調(diào)度會精神,對提升精準扶貧工作群眾滿意度調(diào)研,我鎮(zhèn)黨委書記高度重視,對調(diào)研工作親自安排部署,親自抓好落實,通過召集分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)召開座談會,到村召集村、組干部、群眾代表座談會,上戶走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對策。現(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結(jié)如下:
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解,對于農(nóng)戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多,對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,知之甚少,導(dǎo)致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實,幫扶工作不認真,走訪過程中走馬觀花,與貧困戶交流聊天少,與貧困戶交朋友少,無法了解貧困戶真正的困難,對扶貧惠民政策宣傳講解少,沒有與群眾拉近距離、融洽關(guān)系,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠,貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前,扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,其他村的項目資金很少,一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒有項目資金,導(dǎo)致非貧困村的群眾意見比較大,影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報賬比例,貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費用負擔重,又不可能臨時納入貧困戶,導(dǎo)致有的群眾認為不公平,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識差,不愿主動發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過日子,依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見,認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,解決實際問題,與貧困戶“三同”,真正把貧困戶當親人、當朋友,增進感情,與貧困戶交朋友,用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,讓群眾參與和知曉,以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效,通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳,將各類惠民、扶貧政策詳細分類,認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶,面向社會廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作,營造精準扶貧工作濃厚氛圍,擴大精準扶貧工作的參與面,對于當?shù)責o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人,可以請村委會的人員配合工作,將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中,在突出貧困村這個重點的同時,兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金,項目的安排要堅持群眾需求為導(dǎo)向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,要加強改善路、水等基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)村“七有”,讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志,充分發(fā)揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見,認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題,引導(dǎo)這些懶漢要不等不靠、苦干實干,依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動,建立問題臺賬、明確幫扶責任人,開展針對性強的批評教育、宣傳引導(dǎo)工作,成立道德促進會,共同做好思想教育工作,努力實現(xiàn)扶貧先扶志,塑造貧困戶良好精神風貌,匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅的每一項工作,每一個環(huán)節(jié),都要讓群眾參與、讓群眾知曉,對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示,做到公開透明,特別是規(guī)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與,才能提升群眾滿意度。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十九
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面。
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應(yīng)聘務(wù)工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
2、對合作社和農(nóng)戶進行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地占用多,可引導(dǎo)他們進園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進入扶貧車間就業(yè)。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二十
年初,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚,堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓,制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后,司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實地進行調(diào)研,走村入戶,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部,距縣城32公里,共有305戶,人口1310人,10個村小組,耕地2400多畝,貧困戶有39戶,貧困人口84人,20xx年度農(nóng)民純收入2500余元,農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負責扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責任落實;二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會工作匯報,并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問。籌集資金20xx元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
通過實地調(diào)研,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務(wù)工的勞動力就達425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè),提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補助標準,統(tǒng)一形成規(guī)模,做強做大,進一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能,務(wù)工的工作都是靠用苦力,沒有職業(yè)技能。因此,邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高村民的職業(yè)技能,并鼓勵村民就近就業(yè),協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策,鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保,為村民的生活提供保障。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二十一
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號)文件精神,對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號)要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實,現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下:
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排,我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,對扶貧日的重要意義進行了強調(diào),要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動,深入宣傳脫貧攻堅目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗,大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,進一步動員社會各界參與脫貧攻堅,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性,廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動,精準幫扶貧困村、貧困戶,對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務(wù)全面完成。
(一)堅持引導(dǎo),廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導(dǎo)作用,增強“四個意識”,牢牢把握主旋律;加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會各界廣泛參與,著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
(二)上下聯(lián)動,形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學(xué)習、大討論、大調(diào)研”,進一步統(tǒng)一認識;不斷加強公益宣傳,營造社會共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈活動等方式,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢?!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開展“大學(xué)習、大討論、大調(diào)研”6次,共計150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問金x元。
(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際,圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題,通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇一
目前全市社會組織“幫扶見真情、愛心暖人間”主題實踐活動正在如火如荼的進行中,各社會組織用行動來證明自己,用愛心來回報社會,用真情來溫暖人間,譜寫了一曲曲動人的篇章。
xx市民政局高度重視,嚴密組織,成立了以局長任組長的'領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指導(dǎo)社會組織開展幫扶活動。先后開展了“衣戀慈善陽光班”貧困家庭入戶慰問、“愛佑童心”救助先天性心臟病患兒等活動,國際華商社會幫扶聯(lián)盟對全市23名肝病幫扶對象免費發(fā)放了藥品。
xx縣青年志愿者協(xié)會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年志愿者分隊為單位,組織全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共215名青年志愿者參與抗旱救災(zāi),尋找新的水源36處,幫助群眾打井12口,送水120多噸,幫助8500多名群眾解決飲水問題,搶修水圳6000多米,灌溉農(nóng)田1多畝,解決用水矛盾糾紛36起。
8月10日下午,xx市壹心慈善志愿者協(xié)會在xx區(qū)政府一樓會議室舉行了募捐義賣助學(xué)大會,全場共籌集善款6.5萬余元,現(xiàn)場對11名貧困學(xué)子進行了捐助,xx市公正處現(xiàn)場全程進行了公正。9月份開學(xué)前夕,又對41名貧困學(xué)子進行了捐助,共捐款38400元。
8月22日xx市浙江商會載著電視機、電冰箱、床、燃氣灶等家具家電定點幫扶xx市陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓,共捐贈了價值7萬余元的物資,讓殘疾人和五保老人感受到了社會的溫暖,充分體現(xiàn)了商會“尊老、敬老、扶困、助殘”的社會責任感。浙江商會會長林時達表示,今后5年,商會將陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心、xx區(qū)夕陽紅老年公寓作為商會的幫扶聯(lián)系點,逢年過節(jié),都要動員商會的廣大會員,開展定點幫扶慰問。他們的事跡在9月8日《社會組織周刊》上進行了報導(dǎo)。
xx市義工聯(lián)合會先后到xx縣九公橋敬老院、xx縣嚴塘敬老院看望慰問了孤殘老人,在xx區(qū)樟樹垅社區(qū)開展義工進社區(qū)“兒童幸福家園”活動7次,為xx縣金稱市青聯(lián)小學(xué)送去愛心書包125個。
xx市銀行協(xié)會專門召開了會員單位動員大會,講清主題實踐活動的意義,要求所有會員單位建立幫扶聯(lián)系點,協(xié)會先后開展了支助社區(qū)辦公用房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、慰問困難職工、救助特困母親等活動。
xx市保險行業(yè)協(xié)會結(jié)合自己的實際組織了保險知識宣傳活動,開展了“貧困不是屏障,資助伴我成長”資助貧困大學(xué)生、看望慰問xx市福利院老人等活動,參加了xx縣司門前鎮(zhèn)石陽橋村抗旱救災(zāi)工作。
xx市xx區(qū)育英學(xué)校六年級(2)班王小龍將買自行車的350元錢捐給了敬老院。短短3天,學(xué)校便募集捐款5000余元,30多名少先隊員將捐款送到了敬老院。
截止9月10日,全市參加“幫扶見真情愛心暖人間”活動共7萬余人,幫扶對象3.2萬余人,資助金額達880余萬元。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二
自從作為精準扶貧幫扶人員到現(xiàn)在,心里也有一些感觸。
俗話說:“十年樹木,百年樹人”,作為一名教師,我們能給精準扶貧家庭帶去的最大資助也就是“教育扶貧”,而國家的“教育扶貧”本就是指能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭。
八年的山區(qū)教學(xué)工作經(jīng)歷讓我更加真切的感受到山區(qū)孩子更需要愛與知識。
我?guī)头龅氖前嗬锏囊粋€男生,這兩個孩子家里都是貧困戶,期中有一位孩子的父親在他們很小的時候就出意外去世了,他們家還有一個上學(xué)的姐姐,年邁的爺爺奶奶因獨子去世打擊很大,種地精力大不如前,所以在家里欠著巨額外債的情況下,他們的母親不得不出來打工來維持家庭的開支。也就是因為如此,母親的忙碌造成了他們在爺爺奶奶的溺愛中長大,孩子的學(xué)習成績不理想,尤其是男孩成績非常差。
為了幫助這位孩子,我多次與其母親進行的交談,家訪時發(fā)現(xiàn)這一家六口人住在較為擁擠且破舊的房子里,我給孩子送了一些書籍與文具,也更為具體的了解了這個家庭的難處,也讓我更加下定決心必須要將兩位孩子的成績抓起來,才能為這個家庭帶去他們最需要的一份幫助。
后來,我就每天都要找兩位孩子談心,了解他們學(xué)習與生活上的困難,時不時進行知識上的考查,并及時給他們講解沒有學(xué)懂的內(nèi)容。在這個過程中我們雙方都在收獲,兩個孩子的母親經(jīng)常給我打電話或者發(fā)微信說孩子學(xué)習的積極性有所提高了,性格也變得開朗多了??我從內(nèi)心感受到我給這個家庭帶去的一份可能是微不足道的快樂給予的幸福感。
我認為,在做扶貧工作時,做好物質(zhì)上扶貧固然很重要,但更重要的是要做好思想扶貧,生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當一部分人認為,自己命中注定要窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強的精髓,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。
我個人覺得要想幫助他們,首先應(yīng)該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣。然后他們才能找準前進的方向,才能改變家庭,改變命運。
東南鎮(zhèn)牙科中心小學(xué)。
田梅梅。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇三
根據(jù)《引深黨建服務(wù)民生工作暨進一步加強黨員聯(lián)系群眾工作百日集中行動方案》的工作安排,我積極開展了黨員干部“一對一”幫扶工作,并取得了實效,近期,我對黨員幫扶工作開展情況進行了調(diào)研。
一、開展此項活動的重要意義。
開展黨員結(jié)對幫扶活動,是一項民心工程,直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,開展結(jié)對幫扶活動,又是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
二、活動開展情況。
扶的特困家庭子女不因貧困而輟學(xué);確保被幫扶的特困家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有勞動能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),有耕地的能夠種上地。
通過開展“四個幫”,幫其“造血”。在幫扶困難黨員中不僅“供血”,更注重“造血”,對困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項目和生活“四個幫”,確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫,著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源,強化對廣大黨員進行黨性教育,增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫,依托農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、家政服務(wù)中心等,采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、邀請專家講課、播放科教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實用技術(shù),提高致富能力。三是開展項目幫,針對邢收麥本人會制作豆腐的實際情況,本人具有市場經(jīng)濟頭腦、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)實性,我積極幫助其聯(lián)系豆腐的銷路,著力把他培養(yǎng)成致富帶頭人。四是開展生活幫,從生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)幫扶對象,在開展節(jié)日慰問活動的基礎(chǔ)上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們在生活上存在的困難和問題,積極為他們想對策、出主意,切實讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
村建設(shè)步伐。
三、存在的問題。
1、對幫扶工作的認識不夠,不能深入到貧困戶家中了解情況,制定的具體幫扶計劃不切實際。
2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象,不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子,只是拿出點現(xiàn)金或幫助,解決眼前的小問題,而達不到讓貧困戶脫貧的目的。
3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時有人幫,無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象,缺少監(jiān)督管理的長效機制。
四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。
做好困難戶幫扶解困工作,應(yīng)當盡量整合扶貧資源,完善幫扶體制,了解困難黨員的現(xiàn)實需求,增強扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機制,使這項工作成為經(jīng)常性的工作,常抓不懈。
(一)著眼長效,堅定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。
員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動貧困黨員戶走上“造血強身”的自我發(fā)展之路。
(二)標本兼治,既要“輸血”又要“造血”。
做好貧困黨員幫扶解困工作,應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的方式進行,既要“輸血”,更要“造血”,以便達到標本兼治的目的。
1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,實行激勵引導(dǎo)。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員,要突出思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們解放思想、更新觀念,摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,啟發(fā)他們增強自力更生、依靠科學(xué)脫貧致富的信心和勇氣,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,尋求新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
2、從解決貧困黨員的當務(wù)之急入手,進行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難,生活上自顧不暇,解決他們的生活困難是當務(wù)之急。對于那些因年老體弱、天災(zāi)病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導(dǎo)致一時貧困的黨員,要及時給予生活扶助,以“輸血”扶貧為主,以解決他們的燃眉之急,使他們感受到黨的溫暖,更加堅定理想信念,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。
4、從加強科技培訓(xùn)入手,加強智力幫扶。針對不同情況,通過組織困難黨員外出參觀學(xué)習,組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等方式,針對幫扶項目進行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn),確保每個黨員掌握1-2項致富技術(shù),提高黨員的致富能力,解決因勞動力產(chǎn)出率低的問題,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶,使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
(三)整體聯(lián)動,齊抓共管,形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機制。
1、堅持黨員走訪慰問制度。在每年的“。
七、一”和春節(jié)期間,看望慰問幫扶對象,注重給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來,對生活貧困黨員適時談心談話,掌握黨員思想脈搏,有針對性地做好思想引導(dǎo)工作,幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩,鼓勵士氣,振作精神。
2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中,在落實農(nóng)村最低生活保障、社會救濟、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費培訓(xùn)時,適度向困難黨員傾斜,使黨內(nèi)互助與社會救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”,以經(jīng)濟扶助的方式,對遇到困難的老黨員進行幫助。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇四
近年來,隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進。為了進一步做好文坊村的扶扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收脫貧致富,特意進行此次調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況。
理民主的要求,圍繞強基、連心、模范為主題,先后搞了三個新農(nóng)村示范點,村組公路硬化達90%以上,多次被評為先進黨支部。
二、貧困原因及發(fā)展?jié)摿Α?BR> (一)貧困原因。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,以往無維修整治,沒有良田規(guī)劃,抵御自然災(zāi)害的能力差,有些良田放水比較困難。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,主要還是傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,雖然也有不少種良大戶,但是他們技術(shù)還不夠先進,主要也是50-70歲的人,雖然也有一些人引入了新技術(shù),但是多數(shù)農(nóng)民科技意識不強,學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。去年水稻收割季,雨水過多,由于缺乏烘干技術(shù),造成多數(shù)水稻爛在田里,收獲減少。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要還是種植水稻,無工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然現(xiàn)在已有7個專業(yè)合作社,其中也是葡萄種植,但是規(guī)模還不大,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
4、信息還不夠暢通,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
5、致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之殘疾人、五保戶比例多,致富速度緩慢。
(二)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 1、文坊村農(nóng)田總體來說比較平整,土地比較肥沃,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的潛力。再加上近年來國家的惠農(nóng)政策的落實,現(xiàn)已基本實現(xiàn)良田規(guī)劃,對于文坊村農(nóng)業(yè)來說是一個大的契機。
2、隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,農(nóng)村淘寶、微商逐漸為村民所接受,一大批的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為文坊村的發(fā)展提供了人才,若將文坊村的農(nóng)業(yè)種植與商場相對接可以擴大銷售渠道,同時有利于整合文坊的資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
3、文坊村資源比較豐富,林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展具有可能,再加上文坊村村民比較儉樸、大家勤勞肯干,近年來文坊村有拿了不少榮譽,如全國文明村等稱號,具有招商引資的吸引力。
三、采取的措施。
(一)政府的高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
文坊鎮(zhèn)黨委、政府為扶貧發(fā)展單獨設(shè)立了扶貧辦,專門負責普及、落實國家的扶貧政策,明確了扶貧工作職能職責;建立了一對一的幫扶工作制,落實了貧困戶幫扶人員。
(二)認真開展貧困人口識別,實施了建檔立卡工作。
2016年按照戶為單元,整戶識別,規(guī)??刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請—村民代表評議—村公示—鄉(xiāng)黨委會審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶50戶130人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實施精準滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實施重點扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)相,完善文坊的通組公路,俗話說要致富先通路,文坊村現(xiàn)已全面實現(xiàn)公路硬化。此外還積極向上級申請項目扶持,全面進行良田規(guī)劃,解決農(nóng)業(yè)種植的引水問題。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:與專業(yè)合作社相結(jié)合,例如蘑菇基地,為保障無害化生產(chǎn),進行人工除草,為解決殘疾人及低保戶的生活問題,聘用他們來干活。同時貴溪市殘聯(lián)也提供一些政策優(yōu)惠,解決了專業(yè)社的資金問題又解決了殘疾人的生活來源問題。
3、政策扶貧:積極向村民普及國家的扶貧政策,及時與鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)系,邀請他們來我村進行專業(yè)的政策宣傳,為村民解決疑問。落實農(nóng)村低保、五保生活保障,及時將相應(yīng)政策告之村民,并為他們做好相應(yīng)的材料上報鎮(zhèn)民政所。
經(jīng)濟的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進一步全面脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。
四、思路和對策。
1、加大水稻、苗木種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進一步打造水稻種植、蘑菇種植、蔬菜水果種植的產(chǎn)業(yè)基地,帶動全鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決貧困戶的就業(yè)、技術(shù)等問題。
4、積極進行農(nóng)業(yè)項目的招商引資,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
5、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶,進一步加大低保覆蓋面,提高保障標準,保障他們基本生活,促進脫貧。
6、積極動員社會各方面力量,投入到我村扶貧工作中,爭取早日實現(xiàn)全村脫貧工作,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
2018年8月。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研安排,10月8日和9日,結(jié)合工作實際,圍繞組織好主題教育調(diào)研,我深入xx鎮(zhèn)xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研選題考慮和簡要情況
(一)調(diào)研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調(diào)研選題,主要是圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成,質(zhì)量實效持續(xù)提升,有必要持續(xù)深入加以研究,進一步把問題和癥結(jié)摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調(diào)研簡要情況。我高度重視這次調(diào)研活動,科學(xué)研究制定調(diào)研方案計劃,認真踐行簡樸、務(wù)實調(diào)研作風,直撲一線,調(diào)研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調(diào)研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調(diào)研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況
xx鎮(zhèn)xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現(xiàn)有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)。目前村集體經(jīng)濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以******扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨***、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結(jié)合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,有穩(wěn)定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現(xiàn)全村11戶17人預(yù)脫貧戶精準脫貧。
(一)科學(xué)完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎(chǔ)上,我協(xié)助、指導(dǎo)xx村科學(xué)合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結(jié)合、“輸血”培元與“造血”強身相結(jié)合、扶貧特惠與普惠相結(jié)合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實脫貧致富基礎(chǔ)。結(jié)合日常審計工作,進一步加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎(chǔ)設(shè)施維修、新建項目。已經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金10萬元,用于xx村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前項目單位已經(jīng)開展了前期工作。
(三)培育村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道,促進穩(wěn)產(chǎn)增收。
爭取縣農(nóng)業(yè)部門支持,積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態(tài)豬等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高村民種養(yǎng)殖技能,規(guī)避種養(yǎng)殖風險。
一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),維持水稻種植面積。二是發(fā)展果林業(yè),推動柑桔種植更新?lián)Q代。三是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大特色產(chǎn)品推介銷售力度。
開展18—50歲有外出務(wù)工意愿村民調(diào)查,搜集企業(yè)招工信息,幫助有勞動能力尚未就業(yè)的青壯年通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,促進就業(yè)創(chuàng)收。
(四)落實惠農(nóng)措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)了適齡兒童入學(xué)率100%,貧困戶新農(nóng)合參合率100%,貧困戶新農(nóng)保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結(jié)對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產(chǎn)生活難題。
三、幫扶工作存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
群眾養(yǎng)雞養(yǎng)鴨以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。受小農(nóng)意識和資源影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展無特色,沒有真正意義上的村級產(chǎn)業(yè)。
同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù)和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。
四、思想根源、工作短板和自身不足
通過扶貧幫扶工作調(diào)研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學(xué)習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現(xiàn)在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學(xué)習了解扶貧幫扶相關(guān)政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應(yīng)付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導(dǎo)致工作行動不積極。
二是開展幫扶工作思考深度不到位。主要表現(xiàn)在:學(xué)習的深度不夠,對于會議精神,在會上學(xué)習了,會下自己也有所思考,但離上級的要求和實際工作的需求還有一定的差距;對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應(yīng)的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養(yǎng)殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學(xué)習理解不到位。主要表現(xiàn)在:扶貧幫扶工作不認真,政策學(xué)習不到位,存在僥幸心理,導(dǎo)致工作存在敷衍了事的現(xiàn)象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對******新時代中國特色社會主義思想學(xué)得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業(yè)務(wù)工作與扶貧幫扶工作有機結(jié)合,心中無數(shù)、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯(lián)系貧困戶的時間少,盡管內(nèi)心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現(xiàn)象。有時把自己混同于普通群眾,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強。這些問題的存在,歸根到
當前隱藏內(nèi)容免費查看底是缺乏進取精神和責任意識,內(nèi)心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養(yǎng)不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務(wù)就完成什么任務(wù)。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在,導(dǎo)致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施
圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成、質(zhì)量實效持續(xù)提升,結(jié)合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關(guān),要始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業(yè)和審計事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調(diào)度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權(quán)益的同時,自覺履行投入主體、建設(shè)主體的義務(wù),讓群眾把扶貧工作當成家業(yè)來辦,產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
二要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔當,發(fā)揮脫貧攻堅助推作用。初心決定使命,使命賦予責任,履責必須擔當。xx是依法履職,維護法律公平正義的神圣工作,面對各種矛盾、問題、壓力,必須保持定力、強化擔當。面對問題,要牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是能力、正視問題是黨性的認識;面對問題,要聚焦促進全面深化改革抓審計,準確把握要求,堅持揭示微觀問題和服務(wù)宏觀決策并重;面對壓力,要進一步端正xx人的事業(yè)觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要想方設(shè)法引導(dǎo)xx村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)村新集體經(jīng)濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),把貧困戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧,持續(xù)增收。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業(yè)、蔬菜、油茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產(chǎn),增強貧困戶造血功能。二是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經(jīng)濟合作組織股份合作,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建和壯大優(yōu)勢特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務(wù)上勤于踐行,抓好政策落實?!拔沂钦l、依靠誰、為了誰”是解答一個******員初心和使命的三個問題。中國******的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務(wù)的情懷化為工作動力,內(nèi)化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調(diào)研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發(fā)揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩(wěn)定,確保脫貧質(zhì)量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現(xiàn)安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學(xué)生就學(xué)資助無遺漏,徹底消除貧困失學(xué)現(xiàn)象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續(xù)爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務(wù)全面圓滿完成。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇六
我是秦州區(qū)住建局系統(tǒng)的一名老兵,今年局黨委安排我負責局系統(tǒng)的扶貧工作,接到工作任務(wù),幾個月來我和其他扶貧隊員深入幫扶點齊壽鄉(xiāng)火焰村,大門鄉(xiāng)長官村、白寨村、高坪村,關(guān)子鎮(zhèn)韓安村等5個貧困村、398戶特困戶及西關(guān)街道自由路社區(qū)2戶困難居民,組織局系統(tǒng)398名干部職工與幫聯(lián)村(戶)結(jié)對,扎實有效地開展了幫扶工作。到目前為止,我們?yōu)榉鲐汓c累計投資130余萬元,建成了關(guān)子鎮(zhèn)韓安村蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地、齊壽鄉(xiāng)火焰村核桃產(chǎn)業(yè)幫扶基地、大門鄉(xiāng)長官村黨員結(jié)對共建基地,在富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、村級陣地建設(shè)諸方面取得了一定成效。
我們知道鄉(xiāng)親們困難,但是當我們下去實地查看后,實際情況比我們想象的嚴重,有點住的依然是破敗的土坯房,有點只能維持溫飽,沒有任何經(jīng)濟來源,有點地方道路坍塌,出行困難等等這些都深深地刺疼了我們的心,同時,我們也愈加感到肩上的擔子的沉重。我們一定要把黨的扶貧政策落實好,在工作中要真抓實幫,幫助鄉(xiāng)親們度過難關(guān),和鄉(xiāng)親們一起共同謀劃小康的發(fā)展之路。
隨著對貧困村和特困戶的深入摸底,看到這些辛勤勞作,卻因自然環(huán)境影響而無法擺脫貧困的現(xiàn)在,我們心中著急不安,如何為他們找到一條盡快脫貧的富民產(chǎn)業(yè),成了我們?nèi)账家瓜氲膯栴},經(jīng)過走訪調(diào)查,秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村全村共有3個自然村167戶819人,耕地面積1294畝,降雨量少,空氣干燥,干旱少雨是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物、蘋果和勞務(wù)輸出為主,結(jié)合該村已有的果園建設(shè),我們提出蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶的想法,為了進一步發(fā)展韓安村的蘋果種植業(yè),我們先后為關(guān)子鎮(zhèn)韓安村無償提供俄矮系列優(yōu)質(zhì)蘋果苗7500余株,建起蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地,為韓安村幫聯(lián)戶送科技圖書300余冊、農(nóng)膜500公斤,扶持發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。果園建成后,我們還要把管理和技術(shù)及時的帶給果農(nóng),使果園盡快掛果,產(chǎn)生經(jīng)濟效益,盡快幫助老百姓脫貧致富?!胺鲐氷犨@一下給我們找到了一個致富的“聚寶盆”,我們的生活有了奔頭了。我們一定要精心務(wù)操這些蘋果樹,讓樹好好長,早結(jié)果,早收益,我們早致富?!表n安村鄉(xiāng)親們的話是對我們工作的肯定,也是對我們下一步工作的鞭策。
秦州區(qū)大門鄉(xiāng)長官村行路難是一個一直困擾這里老百姓的老大難問題,在一定程度上限制和阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,我們深入村上走訪,鄉(xiāng)親們都希望能給他們修一條平整寬闊的村路,于是我們和村干部一同實地勘探設(shè)計道路修建方案,給大門鄉(xiāng)長官村送去水泥60噸,無償提供挖掘裝載機、壓路機等道路建設(shè)設(shè)備幫助完成村道路硬化,為村民打通產(chǎn)業(yè)路5公里。同時為該村村級文化廣場安裝路燈4盞??吹洁l(xiāng)親們開心的笑臉,我們覺得工作中所受的辛苦和勞累也是值得的。
我們不僅僅注重經(jīng)濟和技術(shù)上的扶貧,我們同時更注重精神和意識上的扶貧。為了改善大門鄉(xiāng)高坪村及周邊衛(wèi)生狀況臟亂差的現(xiàn)狀,我們利用環(huán)衛(wèi)處的工作優(yōu)勢,給該村送去手推式垃圾收集車5輛,同時根據(jù)村上實際情況,計劃向有關(guān)部門爭取大門鄉(xiāng)垃圾處理工程項目,力爭年內(nèi)完成項目可研批復(fù)和立項。在村級陣地建設(shè)方面。按照村級陣地建設(shè)不少于150平方米的要求,住建局市政處、局機關(guān)多方籌措積極爭取,完成大門鄉(xiāng)長官村村級陣地改擴建工程和齊壽鄉(xiāng)火焰村村級陣地新建工程。這些村陣地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主體工程,現(xiàn)在正在著手進行陣地周邊綠化和配套設(shè)施的施工。這些陣地建設(shè)從設(shè)計繪圖,施工建設(shè)到綠化美化都是我們局里自己組織力量自行完成的。村陣地建設(shè)是我們局里扶貧工作的一面紅旗,贏得了區(qū)委、區(qū)政府的好評。
扶貧是一場持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的結(jié)合,作為一名老黨員,我已經(jīng)在思想上做好了準備,要想法設(shè)法把住建局系統(tǒng)扶貧工作做好做細,真抓實幫,及早為鄉(xiāng)親們找到一條奔小康的致富之路。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇七
扶貧戶(總規(guī)劃):
1.組織貧困戶勞動力參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)技能培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能或幫扶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);
2.產(chǎn)業(yè)幫扶,通過合作社或大戶帶動農(nóng)戶發(fā)展中養(yǎng)項目,實現(xiàn)增收;
3.組織農(nóng)戶加盟合作社或與大戶合作,取爭入股分紅形式,增加收入;
4.針對住危房的農(nóng)戶,幫扶實現(xiàn)危房改造;5.對家庭中有適學(xué)小孩,實行組學(xué)幫扶;
6.對享受低保的幫扶戶,幫扶繼續(xù)享受低保補助;7.對貧困家庭有大病的成員,幫扶大病救治;8有殘疾成員,繼續(xù)享有殘病補助;9.幫扶節(jié)日慰問;10.到2018年實現(xiàn)脫貧。低保戶:
1.幫扶繼續(xù)享受政府低保補助;
2.住危房的低保戶,實現(xiàn)危房改造,改善居住環(huán)境;3.有適齡兒童家庭,幫扶組學(xué)扶持;4.有殘疾成員的家庭,繼續(xù)享受殘疾補助;5.有大病成員的家庭,幫扶大病救治;6.幫扶節(jié)日慰問。五保戶(孤兒):
1.繼續(xù)享受政府補助;2.住危房的實現(xiàn)危房改造;3.實現(xiàn)幫扶大病救治;4.實行節(jié)日慰問;5.實行助學(xué)幫扶。
2016年扶貧措施。
扶貧戶:
1.組織勞動力參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)技能培訓(xùn);2.產(chǎn)業(yè)幫扶。
3.幫扶實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增加家庭經(jīng)濟收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;
4.幫扶入股分紅;5.實行幫扶大病救治;6.實現(xiàn)幫扶助學(xué);7.實現(xiàn)年底脫貧。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研安排,10月8日和9日,結(jié)合工作實際,圍繞組織好主題教育調(diào)研,我深入xx鎮(zhèn)xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研選題考慮和簡要情況。
(一)調(diào)研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調(diào)研選題,主要是圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成,質(zhì)量實效持續(xù)提升,有必要持續(xù)深入加以研究,進一步把問題和癥結(jié)摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調(diào)研簡要情況。我高度重視這次調(diào)研活動,科學(xué)研究制定調(diào)研方案計劃,認真踐行簡樸、務(wù)實調(diào)研作風,直撲一線,調(diào)研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調(diào)研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調(diào)研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況。
xx鎮(zhèn)xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現(xiàn)有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)。目前村集體經(jīng)濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結(jié)合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,有穩(wěn)定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現(xiàn)全村11戶17人預(yù)脫貧戶精準脫貧。
(一)科學(xué)完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎(chǔ)上,我協(xié)助、指導(dǎo)xx村科學(xué)合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結(jié)合、“輸血”培元與“造血”強身相結(jié)合、扶貧特惠與普惠相結(jié)合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實脫貧致富基礎(chǔ)。結(jié)合日常審計工作,進一步加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎(chǔ)設(shè)施維修、新建項目。已經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金10萬元,用于xx村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前項目單位已經(jīng)開展了前期工作。
(三)培育村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道,促進穩(wěn)產(chǎn)增收。
1.組織開展農(nóng)技培訓(xùn)。爭取縣農(nóng)業(yè)部門支持,積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態(tài)豬等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高村民種養(yǎng)殖技能,規(guī)避種養(yǎng)殖風險。
2.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),維持水稻種植面積。二是發(fā)展果林業(yè),推動柑桔種植更新?lián)Q代。三是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大特色產(chǎn)品推介銷售力度。
3.促進富余勞動力外出務(wù)工。開展18—50歲有外出務(wù)工意愿村民調(diào)查,搜集企業(yè)招工信息,幫助有勞動能力尚未就業(yè)的青壯年通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,促進就業(yè)創(chuàng)收。
(四)落實惠農(nóng)措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)了適齡兒童入學(xué)率100%,貧困戶新農(nóng)合參合率100%,貧困戶新農(nóng)保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結(jié)對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產(chǎn)生活難題。
三、
幫扶工作存在的困難和問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
2、該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)雞養(yǎng)鴨以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。受小農(nóng)意識和資源影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展無特色,沒有真正意義上的村級產(chǎn)業(yè)。
3、由于該村村民收入來源主要是依靠自家責任田種植及農(nóng)閑時務(wù)工,收入方式單一,且收入低。同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù)和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。
四、思想根源、工作短板和自身不足。
通過扶貧幫扶工作調(diào)研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學(xué)習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現(xiàn)在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學(xué)習了解扶貧幫扶相關(guān)政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應(yīng)付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導(dǎo)致工作行動不積極。
對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應(yīng)的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養(yǎng)殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學(xué)習理解不到位。主要表現(xiàn)在:扶貧幫扶工作不認真,政策學(xué)習不到位,存在僥幸心理,導(dǎo)致工作存在敷衍了事的現(xiàn)象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業(yè)務(wù)工作與扶貧幫扶工作有機結(jié)合,心中無數(shù)、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯(lián)系貧困戶的時間少,盡管內(nèi)心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現(xiàn)象。有時把自己混同于普通群眾,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強。這些問題的存在,歸根到底是缺乏進取精神和責任意識,內(nèi)心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養(yǎng)不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務(wù)就完成什么任務(wù)。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在,導(dǎo)致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施。
圍繞“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成、質(zhì)量實效持續(xù)提升,結(jié)合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關(guān),要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業(yè)和審計事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調(diào)度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權(quán)益的同時,自覺履行投入主體、建設(shè)主體的義務(wù),讓群眾把扶貧工作當成家業(yè)來辦,產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
面對壓力,要進一步端正xx人的事業(yè)觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要想方設(shè)法引導(dǎo)xx村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)村新集體經(jīng)濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài),把貧困戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧,持續(xù)增收。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業(yè)、蔬菜、油茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產(chǎn),增強貧困戶造血功能。二是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經(jīng)濟合作組織股份合作,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建和壯大優(yōu)勢特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務(wù)上勤于踐行,抓好政策落實?!拔沂钦l、依靠誰、為了誰”是解答一個共產(chǎn)黨員初心和使命的三個問題。中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務(wù)的情懷化為工作動力,內(nèi)化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨。
結(jié)合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調(diào)研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發(fā)揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩(wěn)定,確保脫貧質(zhì)量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現(xiàn)安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學(xué)生就學(xué)資助無遺漏,徹底消除貧困失學(xué)現(xiàn)象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續(xù)爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務(wù)全面圓滿完成。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇九
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
(一)經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年,xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學(xué)和在六合屯的一個。
教學(xué)。
點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;2011年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
三、
發(fā)展存在的主要困難和問題。
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較。
滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基,維護修繕。這些通屯道路均為泥石路,多為依山而繞行,路面凹凸不平彎曲狹窄,寬度均在2-3米,嚴重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是,人畜飲水比較困難。該村的水源較少,下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱,現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定,枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是,水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1.5公里)、那馬水利渠道(主道1條1.5公里)均需維修,其中那母屯的水稻面積為91畝,那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田,水田集中度、灌溉利用率均為全村最高,然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥,急需清理修繕。四是,危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然,這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。五是,六合屯教學(xué)點的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學(xué)點設(shè)在屯邊的山丘上,途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階,只有一間教室和一間老師辦公兼休息室,雖在2011年經(jīng)過當?shù)卣?,為教室和老師辦公室接入電力線路,安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學(xué)點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,沒有衛(wèi)生間,也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施,教室內(nèi)墻也未粉刷,嚴重的影響了教學(xué)工作的開展,遇炎熱、寒冷天氣時,小孩難以安心聽課學(xué)習;遇大風、大雨天氣時,只能停課放假回家。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟作物退化嚴重。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主,輔以種植油茶、八角、杉樹,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完,無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植,短期改變種植方向存在一定的難度。
2.八角、油茶果退化嚴重,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝,12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝,單產(chǎn)僅100kg/畝,遠低于平均產(chǎn)量。為此,也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo),但未能予以解決。
3.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年,有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目,因受市場波動影響,現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
(五)勞動力素質(zhì)不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計,全村黨員共49名,50歲以上老黨員有24名,30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災(zāi)害影響,墻面出現(xiàn)了3條寬2mm的紋裂,雨天樓頂板漏水較大,嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學(xué)習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取,目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。
面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議:
(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動。
通過多種形式,大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(二)立足長遠發(fā)展,科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須堅持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則,認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局,綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系,為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止,對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后,建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路,構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū),革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇,利用本地優(yōu)勢資源,千方百計向上爭取投入,盡快建立高速通道,澤福人民。在實施整村推進中,通過整合爭取上級部門支持,按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)標準,在原址上擴大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務(wù)中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作,并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入2012年村級文化服務(wù)中心建設(shè)項目(45萬元)。力爭今年組織興建。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十
根據(jù)省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》,7月28日,省環(huán)保廳駐村工作隊正式進駐xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村開展駐村扶貧工作。現(xiàn)開展工作如下:
一、扶貧工作對接。工作隊目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環(huán)保局、xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門取得聯(lián)系,并與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就幫扶工作開展座談,初步形成了幫扶工作思路和工作目標。
二、召開民主生活會。8月20日,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,駐村工作隊組織全村黨員召開xx村民主生活會。會上,駐村工作隊隊長、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊整體的工作規(guī)劃和具體的工作內(nèi)容,黨員結(jié)合村實際情況談了自己的想法和看法,會后駐村工作隊結(jié)合會上黨員們的想法進行認真總結(jié),為今后工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、深入群眾,逐戶走訪。駐村后,工作隊立即開展了幫扶村基本情況調(diào)查摸底和貧困戶的核實工作,目前已走訪了130余戶村民,逐戶調(diào)查核實了生產(chǎn)生活情況,逐戶填寫了工作隊自制的“xx市xx門區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民基本情況調(diào)查表”,逐戶建立檔案。駐村工作隊計劃在二個月內(nèi)摸清每家每戶具體情況,對具體的問題拿出切實可行的解決方案,對特困戶進行有計劃的重點幫扶。
四、學(xué)習先進典型,逐步改善農(nóng)村環(huán)境。8月26日,工作隊一行來到位于xx市xx縣上馬鄉(xiāng)通什村—全國農(nóng)村環(huán)境連片治理示范村調(diào)研學(xué)習。工作隊隊員認真學(xué)習,與縣環(huán)保局、村委會相關(guān)工作人員深入討論。調(diào)研結(jié)束后,駐村工作隊根據(jù)經(jīng)驗反饋和xx村實際情況,形成xx村環(huán)境綜合整治方案。已積極爭取到xx市市本級環(huán)保專項資金60萬元,用于修建道路邊溝、農(nóng)村垃圾、畜禽糞便治理設(shè)施等,項目實施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況,使原有兩座畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染情況得到有效治理。
五、其他工作。
1、幫助村里協(xié)調(diào)xx電廠,爭取礦井水回用項目來增加村集體經(jīng)濟收入。
2、編制“xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境治理工程”項目方案,申報xx市20xx年本級環(huán)保專項資金。
3、接待村民關(guān)于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長情況”的上訪。
目前,省環(huán)保廳駐村工作隊根據(jù)前期實際調(diào)查情況,正在著手編制年度工作計劃和三年幫扶規(guī)劃,下一步,工作隊將按照工作計劃切實有效的幫助xx村擺脫貧困,走上富民強村之路。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十一
異地搬遷這一模式要實現(xiàn)精準扶貧的成效,不僅要維持移民的生存條件,還要改善社會服務(wù),增加就業(yè)機會,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使他們?nèi)谌氘數(shù)厣鐣?,這需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
異地搬遷在中國反貧困過程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間,在中央財政和地方財政支持下,就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間,計劃有近1000萬的農(nóng)村貧困人口通過異地搬遷實現(xiàn)脫貧。異地搬遷對于實現(xiàn)精準扶貧的目標意義重大,充分體現(xiàn)了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢。
異地搬遷是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,到“十三五”期間,每個遷移人口計劃投入6萬元以上,這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力;異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統(tǒng)一行動,特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區(qū),扶貧任務(wù)不重,但是為了搬遷后的貧困戶可以脫貧,遷入地各級政府做了大量細致的工作,承擔了許多搬遷成本;異地搬遷不僅要維持移民的生存條件,而且要改善他們的社會服務(wù),增加就業(yè)機會,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,融入當?shù)厣鐣?,這涉及社會的方方面面,需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
在30多年的扶貧實踐中,中國異地搬遷的模式也越來越多元化,與國家的發(fā)展和移民的需求相適應(yīng),異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng)新?!笆濉逼陂g是中國實現(xiàn)全面消除農(nóng)村絕對貧困的關(guān)鍵時期,異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務(wù),因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢,不斷完善異地搬遷的安置方式,從而更好地完成精準扶貧的任務(wù)。
遷出地的變化。遷出地包括兩種,一種是完全不能進行任何生產(chǎn)生活的地區(qū),如水庫淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)等,需要將人口完全搬遷出去,這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過多年生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)的地區(qū),這類地區(qū)并非是完全不適合人類居住的,只是或者因為人口壓力過大,導(dǎo)致資源緊張,生態(tài)環(huán)境退化,因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力;或者因為政策原因,比如是生態(tài)保護的重點地區(qū);或者因為交通不便,提供公共服務(wù)成本過高。在這類地區(qū),并不一定需要將全部人口搬遷出去,更不需要在同一時間將所有人搬遷出去,如果采取整體搬遷方式,不僅會造成搬遷資金的浪費,還可能導(dǎo)致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機會而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份,移民村的建設(shè)仍然是搬遷的主要方式,在早期這種方式比較可行,因為有一些過去沒有被利用的荒地通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現(xiàn)在,可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少,大量安置異地搬遷居民也越來越困難,土地面積、房基地的面積都比較小,農(nóng)業(yè)比較效益低,再加上移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差,通過有土安置,也就是提供住房和耕地的方式在新地方復(fù)制一個農(nóng)業(yè)村莊來幫助移民脫貧,其難度越來越大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的安置移民的地區(qū)也是生態(tài)較為脆弱的地區(qū),大量人口定居從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,有可能會導(dǎo)致移民區(qū)的生態(tài)退化。
吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化。在過去的30多年中,我國經(jīng)歷了迅速的城市化過程,大量農(nóng)民以外出打工的形式離開了農(nóng)村,外出打工成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流,有些勞動力仍然在城鄉(xiāng)之間流動,另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是,一些村莊已經(jīng)逐步空心化。非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的貧困人群有更強的吸引力。許多農(nóng)民將異地搬遷與外出打工結(jié)合起來,他們希望搬遷到距離城市更近、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務(wù)更加便捷且便于非農(nóng)就業(yè)的地方。
移民的流動性越來越高。在調(diào)研中,移民的流動性遠遠超出我們的想象,很多移民并不是被安置以后就會穩(wěn)定地定居下來,一些人會選擇新的地方再次搬遷,也有一些人可能回到原籍。被統(tǒng)一安置的移民離開以后,他們的房屋和土地或者出售給沒有規(guī)劃的自發(fā)移民,或者空置。我們在許多移民村發(fā)現(xiàn),移民村中有的房屋是空置的,有些空置是因為一些規(guī)劃的移民搬走了,也有一些根本就沒有來。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的,因為他們并不是規(guī)劃的移民,而是購買了移民的房屋來這里居住的'自發(fā)移民。
異地搬遷的規(guī)劃需要適應(yīng)移民的流動性,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,建立流動的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補償。在異地搬遷的政策框架下,移民得到了政府在土地、房屋、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等多方面的財政支持,這些支持的提供是基于扶貧,而非生態(tài)補償。而移民原有的土地、宅基地和山林,這些資源大部分被轉(zhuǎn)為生態(tài)用途,提供生態(tài)服務(wù),但是其價值并沒有被計算。對移民發(fā)展的支持應(yīng)從扶貧轉(zhuǎn)向生態(tài)補償,在計算生態(tài)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上提供生態(tài)補償。生態(tài)補償可以增加移民的經(jīng)濟資產(chǎn),從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補償可以覆蓋所有移民,而扶貧只應(yīng)針對移民中的貧困戶。通過生態(tài)補償盤活移民原有的資產(chǎn),這對于他們移民以后的穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進作用。
減少移民新村的建設(shè)。大量移民新村建設(shè)不僅遇到土地的瓶頸,而且耗資巨大,增收作用有限,且在一些生態(tài)脆弱地區(qū)容易造成生態(tài)的退化。應(yīng)盡可能發(fā)揮現(xiàn)有村莊和城鎮(zhèn)的作用,特別是鼓勵移民進入城鎮(zhèn)。在移民的城市化過程中,需要以社會政策為引領(lǐng),積極推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?,F(xiàn)在對于移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎(chǔ)的,那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障。要解決現(xiàn)有移民政策不適應(yīng)移民流動性的問題就要統(tǒng)籌考慮移民的社會保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩(wěn)定性差、更換工作比較頻繁的特點,更需要相應(yīng)的覆蓋流動性較強的移民的社會保障體系。
采取更加靈活的搬遷政策。對于那些難以通過外出就業(yè)增加收入的貧困人群,要通過生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)的項目實施,或者通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會,來幫助他們增加收入。比如,很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè),但是他們在家鄉(xiāng)可以參與生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè),或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。靈活的搬遷政策可以給不同的農(nóng)戶提供多種選擇,總的來說,采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村,更需要精準到戶,基于不同的家庭狀況采取不同的措施。
在“十三五”期間,需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式,從而使異地搬遷模式更好地服務(wù)于國家扶貧工作大局。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十二
按照整體安排,20xx年xx月19日至xx月21日,我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研,逐村走訪深入了解“三講話一通報”學(xué)習貫徹情況及脫貧攻堅落實情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
通過了解,我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán),即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,加之思想上缺乏脫貧意識,導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下:
(一)自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶,海拔較高,土地瘠薄,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁,村莊位置偏僻,居住條件較差,多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,其子離異留子且外出打工,現(xiàn)住窯洞三孔,年久失修,冬天不擋風、夏天不擋雨,危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,住房均是多年前的舊房,沒有能力進行修繕,多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,不愿修屋建房,村容村貌變化不大。
(二)行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散,交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪,群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重,群眾來往經(jīng)商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時,普遍存在用水困難,部分群眾要在露天泉眼取水,遇到陰雨雪天,生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施,缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時無法正常使用。
(三)上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小,學(xué)齡兒童不斷減少,加之前幾年合校政策,很多學(xué)生要到附近完小上學(xué),這些完小沒有寄宿條件,年齡稍大的孩子每天走讀,來回往返5公里以上,小一點的孩子學(xué)生家長必須天天接送,個別村教學(xué)點還存在一兩個老師教兩三個學(xué)生的情況,教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,缺少必要和常規(guī)藥品,多數(shù)群眾就近看病不方便,醫(yī)療條件極為有限。
(四)群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多,還有一部分是文盲或半文盲,甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊,大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所,村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳。基于惡劣的自然環(huán)境,導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足,缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主,群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗,技術(shù)水平很低,村中青壯年勞力大多外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女,年齡多在60歲以上,同時,由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足,加之靠天吃飯的自然條件,致使果樹病害嚴重,降質(zhì)減產(chǎn)嚴重,去年因整個果品滯銷,多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
(六)殘障人員多,因病因災(zāi)致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如,店子河村劉潤民一家四口,其因腦梗住院,基本喪失勞動能力;妻子要常年照顧老伴,支付高額醫(yī)藥費;兒子中專畢業(yè)后在外打工,收入僅夠自己使用,至今未婚;女兒出嫁長安區(qū),平時無法回家,家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉,常年獨居共育三子,大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異,均無法顧及老人日常生活。
(七)村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度,且年齡大,相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村,與外界接觸較少,思想因循守舊,滿足現(xiàn)狀,習慣于等靠要,缺乏開拓進取精神,市場經(jīng)濟意識淡漠,經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面,作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀,對村情村容進行了客觀了解,我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn),應(yīng)該做到以下幾點:
(一)加強學(xué)習,分類施策,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習教育內(nèi)容,以農(nóng)村黨支部為單位,組織全體黨員學(xué)習輔導(dǎo)和心得體會撰寫工作,真正把上級的要求講清楚,把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度,著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題,為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐,縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,對于居住在危窯破房的群眾,按照國家移民搬遷政策進行補助,將其搬遷到節(jié)點村居住;對于特別困難的群眾,捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策,對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
(二)落實要求,加大投入,改善公共服務(wù)設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求,確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,整合師資力量,對不能勝任教學(xué)崗位的,可以作為生活老師,解決家長陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè),健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度,合理配置醫(yī)技資源,使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生,每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù),解決貧困村群眾看病難問題。
(三)因地制宜,技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務(wù)。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,大力開展技能培訓(xùn),由他們率先建設(shè)標準化果園,通過這些能人來指導(dǎo)帶動群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪,提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),增強群眾應(yīng)對市場風險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,建設(shè)群眾文化活動廣場,開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富群眾精神文化生活。
(四)建強班子,提升堡壘作用,增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前,針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際,要做好工作銜接和日常管理,特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓(xùn)和指導(dǎo),引導(dǎo)他們借助派出單位的力量,長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記,真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子,通過集中輪訓(xùn)和集中整風,使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
(五)因地制宜,積極探索,多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾,可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn),將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),每年收取一定土地租金,自己外出打工,多方式增加收入,為外出務(wù)工人員排憂解難,切實維護他們的合法權(quán)益,把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
(五)以人為本,傾斜政策,加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,充分用足用活各項惠民政策,對符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保,用好大病醫(yī)療補助政策,防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等,在居家養(yǎng)老難以落實的情況下,由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院,集中供養(yǎng),使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,先解決生活困難,再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),使他們盡快脫貧致富。
(六)創(chuàng)新機制,分步實施,確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志,構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式,讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗;讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,制定計劃,分步實施,使貧困群眾拋棄懶惰惡習和等靠要思想,增強信心,振作精神,學(xué)習實用技術(shù),掌握致富本領(lǐng),提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,確保完成脫貧目標。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十三
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學(xué)和在六合屯的一個教學(xué)點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十四
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開開發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進行專題協(xié)商。為配合市政協(xié)做好此項工作,縣政協(xié)主席會議研究決定,在全縣范圍內(nèi),對扶貧開發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進行一次調(diào)研活動。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研。在此次調(diào)研活動中,深入到扶貧開發(fā)區(qū)進行了實地考察,走訪了農(nóng)戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發(fā)重點縣之一,還是全省59個“兩區(qū)”開發(fā)重點縣之一。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個行政村,總?cè)丝跒?3.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開發(fā)及“兩區(qū)”開發(fā)工作取得了好的成績。
(一)兩區(qū)開發(fā)重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區(qū)項目除年產(chǎn)20萬噸還原鐵建設(shè)項目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項目儲備庫外,剩余的10個兩區(qū)項目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個項目,9個項目完成立項手續(xù),9個項目環(huán)評已辦結(jié),7個項目土地手續(xù)已辦結(jié)。目前,除煤電化綜合開發(fā)利用項目手續(xù)正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設(shè)備項目1個,竣工投產(chǎn)項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩(wěn)。20xx年整村推進扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設(shè)千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發(fā),預(yù)計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開發(fā),預(yù)計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內(nèi)容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示??h、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了項目實施監(jiān)督小組,切實做到了嚴格政策,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,民主管理?;ブY金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構(gòu),確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進入正常實施程序。
培訓(xùn)2個專業(yè)572人,完成任務(wù)的100%。從省爭取勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓(xùn)任務(wù)1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務(wù)的113%。
(一)移民開發(fā)工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發(fā)這一新模式的持續(xù)性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%、10%,距達到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟困難,盡管政府已經(jīng)補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續(xù)實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問題。要使已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來,富起來,真正融入城鎮(zhèn)社會環(huán)境,實現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問題、教育問題、醫(yī)療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,占當年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后、勞動力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當中,應(yīng)當加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,真正能夠穩(wěn)下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經(jīng)濟條件差不能實現(xiàn)搬遷的貧困戶,政府能根據(jù)每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發(fā)工作要和其他模式的扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問題和農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題。能和實施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十五
按照中央和省、市委的相關(guān)要求,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內(nèi)開展了精準扶貧摸底調(diào)查,通過廣泛走訪農(nóng)戶,深入交流,實地查看,對群眾生產(chǎn)生活情況有了一個更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路?,F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報告如下:
20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調(diào)查工作。會后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查,具體情況如下:
(一)做到了“三個認清”,明確了工作的意義。
一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和??悼h20xx年完成脫貧的目標,時間緊任務(wù)重,在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。
二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農(nóng)戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結(jié),也理清了下一步對戶的思路,為今后開展精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調(diào)查,是為下一步推進精準扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,順利實現(xiàn)預(yù)期脫貧目標的一次重大活動,參加調(diào)查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數(shù)據(jù)核對準確,收集了影像和紙質(zhì)資料,準確無誤的完成了既定任務(wù)。
(二)做到了“四個明確”,保證了行動的高度統(tǒng)一。
此次活動時間短、任務(wù)重,所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確:
四是明確了方式方法?,F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié),在摸底調(diào)查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調(diào)查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個落實”,完成了預(yù)期的目標任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面,嚴禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴格按照規(guī)定,進行了全面落實:
六是工作作風實。此次扶貧調(diào)查中,鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活,不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規(guī)矩放在面前,不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執(zhí)行到底。
例如在走訪偏遠農(nóng)戶時,鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況,干部職工深入偏遠村組農(nóng)戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認可。
通過5天時間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調(diào)查,對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農(nóng)戶,調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,占總戶數(shù)的15%;土木1768戶,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況:據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調(diào)查情況來看,全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人,占總?cè)丝诘?5.6%,占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人,占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計,目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%,初中學(xué)歷2301人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人,義務(wù)教育階段人數(shù)為455人,其中,學(xué)前教育191人,小學(xué)332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。
(五)民生保障狀況:針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶,占總戶數(shù)的22.5%,涉及1781人,占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶,占總戶數(shù)的14.6%,涉及1058人,占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人,農(nóng)村低保421戶,共計753人,占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總?cè)丝诘?4.3%。
根據(jù)實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。
根據(jù)調(diào)查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務(wù)工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:
一是在家務(wù)農(nóng)辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務(wù)工;
三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào),重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。
根據(jù)統(tǒng)計情況來看,全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術(shù)較難,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識,還停留在“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。
根據(jù)走訪來看,調(diào)查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出,土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙,嚴重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面:
一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居??;
三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農(nóng)戶中,全鄉(xiāng)共計432戶,并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民意愿不強,無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;
2、困難戶無能力建房,占總戶數(shù)的26.2%;
5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足,主要表現(xiàn):一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農(nóng)534戶,菌農(nóng)484戶,兩產(chǎn)業(yè)交叉累計發(fā)展110戶,還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%,務(wù)工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無法促進本地就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個方面:
一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶,雖然新農(nóng)合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數(shù)目,導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十六
產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強“造血功能”,促進貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負責人,就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關(guān)部門進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)商行、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,規(guī)模不斷擴大。把大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,因地制宜,注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色資源,重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場300多個,水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業(yè)。同時,我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,提高產(chǎn)業(yè)層次,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強,目前省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機制,實行以龍頭企業(yè)為依托,大力實施“公司聯(lián)村”工程,引導(dǎo)企業(yè)參與村級扶貧,推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè),大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標,提高了企業(yè)知名度和市場競爭力,為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產(chǎn)品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度,有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預(yù)算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、財政實力不強,20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品,沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,仍然沒有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少,規(guī)模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產(chǎn)品的運輸。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài),一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,農(nóng)村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才,加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,市場競爭力低,農(nóng)民增產(chǎn)增收困難。
1、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在組織實施過程中堅持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動農(nóng)民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程,積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,以農(nóng)村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托,加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,使他們掌握一定的實用技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐,依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭,一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制,保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,并促其正常有序運轉(zhuǎn),更好地保護農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展。
4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設(shè)力度,進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施。
5、加大資金投入力度,支持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金,有重點地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺,用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策,積極引導(dǎo)社會資本進入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發(fā)和促進產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌,助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢,打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現(xiàn)出的先進典型和探索出的成功模式,引導(dǎo)和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十七
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新營盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會,下設(shè)79個自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點28家,均屬個體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)還有29個村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏。
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;。
三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場距測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實際工作中,
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。
三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場酷起來.
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村資金投入的同時,對不屬于重點村,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,切實解決其生活困難。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十八
根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調(diào)度會精神,對提升精準扶貧工作群眾滿意度調(diào)研,我鎮(zhèn)黨委書記高度重視,對調(diào)研工作親自安排部署,親自抓好落實,通過召集分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)召開座談會,到村召集村、組干部、群眾代表座談會,上戶走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對策。現(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結(jié)如下:
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解,對于農(nóng)戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多,對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,知之甚少,導(dǎo)致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實,幫扶工作不認真,走訪過程中走馬觀花,與貧困戶交流聊天少,與貧困戶交朋友少,無法了解貧困戶真正的困難,對扶貧惠民政策宣傳講解少,沒有與群眾拉近距離、融洽關(guān)系,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠,貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前,扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,其他村的項目資金很少,一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒有項目資金,導(dǎo)致非貧困村的群眾意見比較大,影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報賬比例,貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費用負擔重,又不可能臨時納入貧困戶,導(dǎo)致有的群眾認為不公平,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識差,不愿主動發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過日子,依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見,認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,解決實際問題,與貧困戶“三同”,真正把貧困戶當親人、當朋友,增進感情,與貧困戶交朋友,用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,讓群眾參與和知曉,以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效,通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳,將各類惠民、扶貧政策詳細分類,認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶,面向社會廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作,營造精準扶貧工作濃厚氛圍,擴大精準扶貧工作的參與面,對于當?shù)責o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人,可以請村委會的人員配合工作,將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中,在突出貧困村這個重點的同時,兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金,項目的安排要堅持群眾需求為導(dǎo)向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,要加強改善路、水等基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)村“七有”,讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志,充分發(fā)揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見,認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題,引導(dǎo)這些懶漢要不等不靠、苦干實干,依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動,建立問題臺賬、明確幫扶責任人,開展針對性強的批評教育、宣傳引導(dǎo)工作,成立道德促進會,共同做好思想教育工作,努力實現(xiàn)扶貧先扶志,塑造貧困戶良好精神風貌,匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅的每一項工作,每一個環(huán)節(jié),都要讓群眾參與、讓群眾知曉,對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示,做到公開透明,特別是規(guī)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與,才能提升群眾滿意度。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇十九
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面。
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應(yīng)聘務(wù)工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
2、對合作社和農(nóng)戶進行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地占用多,可引導(dǎo)他們進園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進入扶貧車間就業(yè)。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二十
年初,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚,堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓,制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后,司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實地進行調(diào)研,走村入戶,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部,距縣城32公里,共有305戶,人口1310人,10個村小組,耕地2400多畝,貧困戶有39戶,貧困人口84人,20xx年度農(nóng)民純收入2500余元,農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負責扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責任落實;二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會工作匯報,并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問。籌集資金20xx元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
通過實地調(diào)研,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務(wù)工的勞動力就達425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè),提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補助標準,統(tǒng)一形成規(guī)模,做強做大,進一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能,務(wù)工的工作都是靠用苦力,沒有職業(yè)技能。因此,邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高村民的職業(yè)技能,并鼓勵村民就近就業(yè),協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策,鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保,為村民的生活提供保障。
扶貧幫扶調(diào)研報告篇二十一
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號)文件精神,對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號)要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實,現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下:
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排,我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,對扶貧日的重要意義進行了強調(diào),要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動,深入宣傳脫貧攻堅目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗,大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,進一步動員社會各界參與脫貧攻堅,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性,廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動,精準幫扶貧困村、貧困戶,對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務(wù)全面完成。
(一)堅持引導(dǎo),廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導(dǎo)作用,增強“四個意識”,牢牢把握主旋律;加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會各界廣泛參與,著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
(二)上下聯(lián)動,形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學(xué)習、大討論、大調(diào)研”,進一步統(tǒng)一認識;不斷加強公益宣傳,營造社會共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈活動等方式,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢?!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開展“大學(xué)習、大討論、大調(diào)研”6次,共計150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問金x元。
(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際,圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題,通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。