關于這次項目的報告,我整理了一些關鍵數(shù)據(jù)和結果。在寫報告時,應該注意邏輯的連貫性,確保段落之間的銜接和過渡自然流暢。通過閱讀這些報告范文,您可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和思路,為自己的報告寫作提供一定的借鑒。
農村法治建設的調查報告篇一
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里同學,親戚朋友了解。
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題。
(一)經濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質生活:在90年代的農村里,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),產業(yè)結構也很單一。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算到手。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
農村法治建設的調查報告篇二
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))??側丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農業(yè)總產值11.46億元,農民人均純收入5179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶和普通農戶,種植特色農產品的農戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會,就必須縮小農民的收入差距,大力促進農民增收。
就米易縣來說,特色農產品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農產品,規(guī)模也就不斷擴大,給農戶帶來了可觀的收益,農戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1蔬菜種植。
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)?;姆N植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產量15.40萬噸,總產值3.2億元,占農業(yè)總產值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植。
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖。
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖。
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖。
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司基地專合組織農戶”的產業(yè)化經營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產養(yǎng)殖。
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產苗種繁殖戶17戶,年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙。
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農戶種植烤煙,烤煙大田移栽4851萬平方米,烤煙產量7250噸,,煙葉總產值11537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13570元/戶,人均增收2541元,給農戶帶來了可觀收益。
在米易縣,非特色種植農戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農收入占總收入的26.42%,經商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
4.1資金問題。
要讓農戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經特色種植的農戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶增收總值,資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源,生產資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題。
在農業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低,要想增加農戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)。
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農產品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農戶大多都發(fā)展起了特色農業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農戶來說,土地少成了最大問題,一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農民增收。
4.4氣候及自然災害問題。
在農業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農戶自己采取措施抗災;10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農戶收入大幅度降低。所以,要讓農戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農戶增收。
4.5科技問題。
科學技術在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農產品產量高、質量好,農戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收,只有在農業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農業(yè)的發(fā)展,才能促進農民增收。
5.1資金問題。
針對農戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款,組建農戶貸款擔保機構,完善農戶貸款擔保體系,延伸便農優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難;農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業(yè)再生產和農民增收保駕護航。
5.2設施問題。
在農業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農業(yè)發(fā)展,帶動農戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題。
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農戶增收。
5.4氣候及自然災害問題。
就米易縣而言,干旱是影響農戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5科技問題。
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農業(yè)產業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農村實用人才培訓,積極扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農業(yè)部現(xiàn)已確定,2015年農村實用人才總量要達到1300萬,2020年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農民增收。
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農戶增收的作用來看,農戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶一起實施,讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農村法治建設的調查報告篇三
黨的十八大以來,黨中央更加重視法治建設,著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強調堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。農業(yè)、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題,就目前來講,農村仍然是最薄弱的區(qū)域,農業(yè)仍然是最弱質的產業(yè),農民仍然是最弱勢的群體,全面推進依法治國,根基在農村、難點在農村、希望也在農村,加快建設法治農村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來,我國的經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設也取得了可喜進步,農村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農業(yè)法律、60多部農業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農業(yè)農村法律體系基本形成,推動三農工作步入了制度化、法制化軌道。二是經過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動,法律進鄉(xiāng)村領導體制和工作機制逐步形成,廣大農民的法律意識、維權意識、政治參與意識不斷增強,基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全,普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構為主的法律服務網絡基本形成,農村法律保障工作水平不斷提高,農村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善,農村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設相比較、與農村經濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較,農村法治建設總體仍然薄弱,有的方面還嚴重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農村,普法學法相當難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關系的思想普遍存在,遇事找人成為習慣。很多農民不清楚自己享有哪些合法權益,在自身權益遭到侵害時,不知道運用法律武器來維護,小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個是不懂法,一個是用不起法。一些農村基層干部不學法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質偏低,以言代法、以權壓法,依法搞經濟建設、處理社會事務的能力和水平不高。從普通群眾來看,法律意識淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權不信法。另一方面,用法程序多、耗時長、費用高,群眾無法及時獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長期以來形成的法不責眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實,良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權威。三是信訪不信法。農村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢,一些信訪人往往寄望于通過領導干預爭取利益最大化,有的討價要價越來越高。
有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪,影響社會和諧穩(wěn)定,影響農村法治建設。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動,對人們思想形成束縛,對老百姓觀念形成誤導,影響著群眾尊法、學法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農村地區(qū)時有活動,對法治農村建設造成負面影響。五是一些邊遠農村家族勢力、宗族勢力左右農村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農民在處理糾紛的過程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來解決問題,尤其在一些偏遠地方,有的以家族勢力對抗基層政權、干涉執(zhí)法司法,個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時,利用婚喪嫁娶、升學喬遷等各種名目大操大辦在農村成風,人情消費令老百姓不堪重負,從一個側面反映出農村事務管理無序。
涉及三農的立法修法相對滯后。一方面,涉農立法總量不足,有的領域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大,城鄉(xiāng)公民權利事實上不平等,確立和保障農民享有平等公民權利的法制缺失,保證中央農村政策落實的法制缺失,農村集體土地所有權方面的法制缺失,農民的三權得不到有效的法律保護。另一方面,立法修法質量不高,涉及農業(yè)農村的立法反映三農客觀規(guī)律不夠,計劃管理的成分過重,利益化痕跡明顯,經常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
農村經濟社會結構巨大而深刻的變化對法治建設構成新的挑戰(zhàn)。從農村人口結構來看,未富先老相當突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產、生活甚至生存的難題。特別是進城的農民工,雖然在經濟上得到了承認,但政治上并沒有得到完全承認,選舉權、被選舉權無形之中被剝奪。從農村經濟結構來看,產業(yè)形態(tài)既有農業(yè)、又有工業(yè)、還有服務業(yè),已經遠遠超出了第一產業(yè)的范疇,經營方式既有國有、又有集體、也有個體私營,已經走出了家庭聯(lián)產承包雙層經營基本制度的范疇,公司制、股權化、股份合作化進入農村,已經形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農村基層組織比較薄弱。農村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊伍匱乏,一些地方班子人員嚴重老化,缺乏公信力、號召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無動力也無能力實行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對紛繁復雜、變化迅速的農村社會環(huán)境,缺乏應對挑戰(zhàn)的能力,很多村委會只能當二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農村法律服務體系不夠健全。當前,執(zhí)法和法律服務存在重城市、輕農村的狀況,廣大農村普遍缺少法律服務機構和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實,一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個派出所轄區(qū)四五萬人,經濟越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務、法律援助向基層延伸越不夠,無法適應廣大農民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農村建設構成消極影響。由于自然的原因,很多農村地方較為閉塞,長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除,農民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農村治理方式的轉型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢力影響著農村基層政治生活。
法治農村是法治國家、法治社會的重要基礎,是強農惠農的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設也應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展、同步推進。
切實加大農村學法普法的力度,增強農民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產生,必須有灌輸。要始終把學法普法作為農村法治建設的基礎工程來抓,建立健全農村普法教育的長效機制。在新形勢下,尤其要注意加強和改進學法普法的手段和方式,突出多網點,找準切入點,把握著力點,選準結合點,大力推進法律進鄉(xiāng)村,讓各項法律真正走進基層、走進農戶,培養(yǎng)出大批尊法學法懂法守法的新型農村干部,培育出信法學法用法守法的新型農民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農的立法修法力度,使農民的合法權益得到有效的保護。保護好農業(yè)、保護好農村,維護好農民的合法權益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農問題的根本保障。要把保護農民合法權益作為重要原則,與時俱進加大涉農立法修法力度,有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。立法修法既要有數(shù)量又要有質量、有針對性,尤其要加強農村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關系,確保與農村有關的法律制度符合農村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農村法律服務體系,最大限度地滿足農村法律服務的基本需求。完善的農村法律服務體系、良好的法律服務可以推動農民群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺。加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設,健全法律援助制度機制,推進法律援助進村、法律顧問進村,有效實施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農村法律服務的基本需求。
加大農村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動農村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度,促進農村發(fā)展,保護農民權益,推動農村依法治理。建立和完善權責明確、運行規(guī)范、保障有力的農村行政執(zhí)法體制,努力建設一支高素質的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證各項涉農法律嚴格執(zhí)行和涉農法律問題的迅速合理解決。建立健全農村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強化對執(zhí)法者的監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農村基層組織建設,提高農村依法自治水平。農村基層組織是農村法治的實施者和維護者,是法治農村建設的'主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務的村組干部至關重要。選準選好帶頭人,增強村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會建成村民自己的組織,保障好、維護好農民自主管理農村事務的民主權利。把法治農村建設納入新農村建設重要內容,切實轉變農村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權于民,把村民自治落到實處。
農村法治建設的調查報告篇四
本人特對村的新農村建設進行調研,在下著眼于xx村新農村建設的具體情景作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情景。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。僅有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不一樣,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,經過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康.
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)構成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經過查閱《村志》了解歷史,經過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,構成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有本事的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產、高產的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級團體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展本事。農業(yè)構成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),構成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
所以,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力構成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應經過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項僅有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構成合力,為新農村建設供給有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進團體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和團體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
農村法治建設的調查報告篇五
黨的十八大以來,以黨中央更加重視法治建設,著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強調堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。農業(yè)、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題,就目前來講,農村仍然是最薄弱的區(qū)域,農業(yè)仍然是最弱質的產業(yè),農民仍然是最弱勢的群體,全面推進依法治國,根基在農村、難點在農村、希望也在農村,加快建設法治農村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來,我國的經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設也取得了可喜進步,農村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農業(yè)法律、60多部農業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農業(yè)農村法律體系基本形成,推動三農工作步入了制度化、法制化軌道。二是經過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動,法律進鄉(xiāng)村領導體制和工作機制逐步形成,廣大農民的法律意識、維權意識、政治參與意識不斷增強,基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全,普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構為主的法律服務網絡基本形成,農村法律保障工作水平不斷提高,農村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善,農村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設相比較、與農村經濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較,農村法治建設總體仍然薄弱,有的方面還嚴重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農村,普法學法相當難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關系的思想普遍存在,遇事找人成為習慣。很多農民不清楚自己享有哪些合法權益,在自身權益遭到侵害時,不知道運用法律武器來維護,小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個是不懂法,一個是用不起法。一些農村基層干部不學法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質偏低,以言代法、以權壓法,依法搞經濟建設、處理社會事務的能力和水平不高。從普通群眾來看,法律意識淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權不信法。另一方面,用法程序多、耗時長、費用高,群眾無法及時獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長期以來形成的法不責眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實,良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權威。三是信訪不信法。農村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢,一些信訪人往往寄望于通過領導干預爭取利益最大化,有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪,影響社會和諧穩(wěn)定,影響農村法治建設。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動,對人們思想形成束縛,對老百姓觀念形成誤導,影響著群眾尊法、學法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農村地區(qū)時有活動,對法治農村建設造成負面影響。五是一些邊遠農村家族勢力、宗族勢力左右農村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農民在處理糾紛的過程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來解決問題,尤其在一些偏遠地方,有的以家族勢力對抗基層政權、干涉執(zhí)法司法,個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時,利用婚喪嫁娶、升學喬遷等各種名目大操大辦在農村成風,人情消費令老百姓不堪重負,從一個側面反映出農村事務管理無序。
涉及三農的立法修法相對滯后。一方面,涉農立法總量不足,有的領域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大,城鄉(xiāng)公民權利事實上不平等,確立和保障農民享有平等公民權利的法制缺失,保證中央農村政策落實的法制缺失,農村集體土地所有權方面的法制缺失,農民的三權得不到有效的法律保護。另一方面,立法修法質量不高,涉及農業(yè)農村的立法反映三農客觀規(guī)律不夠,計劃管理的成分過重,利益化痕跡明顯,經常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
農村經濟社會結構巨大而深刻的變化對法治建設構成新的`挑戰(zhàn)。從農村人口結構來看,未富先老相當突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產、生活甚至生存的難題。特別是進城的農民工,雖然在經濟上得到了承認,但政治上并沒有得到完全承認,選舉權、被選舉權無形之中被剝奪。從農村經濟結構來看,產業(yè)形態(tài)既有農業(yè)、又有工業(yè)、還有服務業(yè),已經遠遠超出了第一產業(yè)的范疇,經營方式既有國有、又有集體、也有個體私營,已經走出了家庭聯(lián)產承包雙層經營基本制度的范疇,公司制、股權化、股份合作化進入農村,已經形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農村基層組織比較薄弱。農村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊伍匱乏,一些地方班子人員嚴重老化,缺乏公信力、號召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無動力也無能力實行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對紛繁復雜、變化迅速的農村社會環(huán)境,缺乏應對挑戰(zhàn)的能力,很多村委會只能當二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農村法律服務體系不夠健全。當前,執(zhí)法和法律服務存在重城市、輕農村的狀況,廣大農村普遍缺少法律服務機構和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實,一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個派出所轄區(qū)四五萬人,經濟越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務、法律援助向基層延伸越不夠,無法適應廣大農民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農村建設構成消極影響。由于自然的原因,很多農村地方較為閉塞,長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除,農民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農村治理方式的轉型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢力影響著農村基層政治生活。
法治農村是法治國家、法治社會的重要基礎,是強農惠農的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設也應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展、同步推進。
切實加大農村學法普法的力度,增強農民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產生,必須有灌輸。要始終把學法普法作為農村法治建設的基礎工程來抓,建立健全農村普法教育的長效機制。在新形勢下,尤其要注意加強和改進學法普法的手段和方式,突出多網點,找準切入點,把握著力點,選準結合點,大力推進法律進鄉(xiāng)村,讓各項法律真正走進基層、走進農戶,培養(yǎng)出大批尊法學法懂法守法的新型農村干部,培育出信法學法用法守法的新型農民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農的立法修法力度,使農民的合法權益得到有效的保護。保護好農業(yè)、保護好農村,維護好農民的合法權益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農問題的根本保障。要把保護農民合法權益作為重要原則,與時俱進加大涉農立法修法力度,有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。立法修法既要有數(shù)量又要有質量、有針對性,尤其要加強農村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關系,確保與農村有關的法律制度符合農村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農村法律服務體系,最大限度地滿足農村法律服務的基本需求。完善的農村法律服務體系、良好的法律服務可以推動農民群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺。加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設,健全法律援助制度機制,推進法律援助進村、法律顧問進村,有效實施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農村法律服務的基本需求。
加大農村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動農村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度,促進農村發(fā)展,保護農民權益,推動農村依法治理。建立和完善權責明確、運行規(guī)范、保障有力的農村行政執(zhí)法體制,努力建設一支高素質的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證各項涉農法律嚴格執(zhí)行和涉農法律問題的迅速合理解決。建立健全農村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強化對執(zhí)法者的監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農村基層組織建設,提高農村依法自治水平。農村基層組織是農村法治的實施者和維護者,是法治農村建設的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務的村組干部至關重要。選準選好帶頭人,增強村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會建成村民自己的組織,保障好、維護好農民自主管理農村事務的民主權利。把法治農村建設納入新農村建設重要內容,切實轉變農村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權于民,把村民自治落到實處。
農村法治建設的調查報告篇六
救助農村孤兒是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同關注。黨的“十八大”報告明確指出,完善社會救助體系,健全社會福利制度。呵護、關愛孤兒已成為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)偉大“中國夢”亟待解決的重大問題,也是各級黨委政府加強社會管理和公共服務的重要職責。通過對東??h**鎮(zhèn)孤兒生活、學習現(xiàn)狀及救助狀況進行調查,梳理**鎮(zhèn)救助孤兒的做法和存在的問題,并提出全面的、可操作性的建議,以形成孤兒的救助體系,力助孤兒健康成才。調研采取問卷調查、集體座談、個案訪談相結合的方式,對**鎮(zhèn)24個行政村的孤兒基本情況進行了摸底調查,其中重點選擇了44名孤兒、及44名監(jiān)護人為樣本進行問卷調查。
一、**鎮(zhèn)農村孤兒基本概況。
近年來,由于疾病遺棄和各種意外事故的發(fā)生,特別是農村外出務工人員不斷增多,孤兒數(shù)量有所增加,據(jù)初步統(tǒng)計,截止9月底,全鎮(zhèn)有44名孤兒,其中,男性孤兒占孤兒總數(shù)的53.8%;從年齡情況看,6—18歲的孤兒占總數(shù)的96.4%,正處于生長發(fā)育和入學教育的關鍵時期;從就學情況看,大多數(shù)孤兒能完成九年義務教育,但接受高中、大學教育的比重很低,僅有23.6%和10.6%;從致孤原因分析,因疾病遺棄和父母同時不在位的農村孤兒僅有14.2%,單方不在位,另一方主動放棄特別是父死母嫁和其他原因引起的“事實孤兒”高達85.8%。
調查顯示,由于正常家庭關愛的缺失,孤兒的學習生活狀況特別是心理健康成長方面存在的問題正日益凸顯,亟待引起政府及有關方面的高度重視。具體分析:
(一)監(jiān)護問題。從致孤原因看,單方不在位,另一方主動放棄特別是父死母嫁和其他原因引起的“事實孤兒”高達75.8%;從居住地點看,被調查的孤兒有80.7%在親屬家里生活。在農村傳統(tǒng)觀念上,孩子是父親的血脈,為了傳宗接代,大多數(shù)家庭都不愿意將孩子交給別人撫養(yǎng)(包括母系親屬),多數(shù)孤兒由父系親屬照顧,并且隔代撫養(yǎng)較為普遍,調查發(fā)現(xiàn)有65.8%的農村孤兒與爺爺奶奶同住。他們大部分年老體弱,自身都需要人照顧,在這樣一個既要承擔撫幼,又要承擔養(yǎng)老雙重壓力的弱勢家庭,對孩子監(jiān)護可想而知,近年來孤兒燙傷、溺水、觸電、打斗、車禍、拐賣、小病拖成大病等意外傷亡事故時有發(fā)生。被調研的孤兒中,有25.0%的表示“時?!笔艿狡圬摶蛉松韨Γ?2.4%的表示“有時”受到欺負或人身傷害。
(二)生活問題。一般說來,在當前的農村社會中,很少有人愿意接納孤兒進入自己的家庭展開救助,即使是父系親屬中的叔叔和伯伯,由于農村宗族觀念的淡泊和家族紐帶的松懈,也很少有人收留他們,他們大多數(shù)與祖輩即爺爺奶奶同住,在這樣一個不完整的家庭中,特別是缺少勞動力的家庭中,經濟狀況普遍窮困不堪。因此,絕大部分農村孤兒所在家庭生活條件不大理想,被調查的孤兒家庭中,只有一戶家庭情況較好,經濟條件一般的占46.4%,經濟條件較差的占41.8%,經濟條件非常差的占9.3%;只有7.2%的孤兒每個季節(jié)都會買新衣服,有69.1%的孤兒偶爾會買新衣服,大多數(shù)通常是穿親朋好友送的衣服。由于缺乏矯正,農村孤兒的生活習慣也相對較差,每天堅持刷牙的僅有36.7%,大部分農村孤兒基本上不刷牙。
(三)教育問題。教育問題是影響孤兒一生的重要問題。調研中,許多任課教師反映,孤兒一般不愛主動提問,與老師交流較少,自信心不足,學習習慣較差,目標不明確,存在遲到、早退、逃學等不良現(xiàn)象。被調研的孤兒中,僅有10.7%的學習成績優(yōu)秀,50.3%的學習成績一般,39.0%的學習很差;對自己目前的學習狀況滿意的僅占23.4%,不滿意的占66.2%,無所謂的占10.4%;家里有人輔導學習的僅占16.3%,沒有人輔導的占64.7%。從就學情況看,大部分孤兒在初中畢業(yè)就輟學,能讀高中、職中的僅占3.6%,能讀大學的就僅只有0.6%。
(四)救助問題。我國現(xiàn)行的農村孤兒,主要是以農村五保救助制度為主。由于“事實孤兒”高達85.8%,不符合五保供養(yǎng)條件,所以大部分農村孤兒缺少穩(wěn)定的、制度性的、長期性的救助。據(jù)統(tǒng)計,74.0%的孤兒享受了農村低保和農村特困戶救助,只有16.3%的孤兒表示在逢年過節(jié)的時候能夠領取少量的國家救助和社會捐助,包括衣服、學習用品等。由于地方財力有限,救助水平偏低,物價上漲較快,各種救助資金很難維持農村孤兒的基本生活,60.7%的被調查農村孤兒經濟來源主要依靠親戚幫助。
(五)心理問題。生活境遇的改變,家庭角色的變換,享受待遇的不公、物質方面的匱乏都不可避免的給孤兒群體帶來嚴重的心理沖突和壓力,他們心態(tài)矛盾、復雜,極度缺乏安全感,內心有頗多的不平衡,自卑、抑郁、焦慮感都較重,比一般的兒童更渴望得到親人的呵護、精神的撫慰和情感的交流,相比較物質救助而言精神救助又往往容易被忽視,孤兒的心理狀況堪憂。在回答“你是否需要親人的幫助”時,有85.6%被調查的孤兒選擇了“非常需要”,只有8.2%的農村孤兒回答“無所謂”。在回答“有心事愿意和誰說”時,有40.8%的孤兒選擇了“不愿意和別人說”,他們將心事埋在心底或是通過日記傾述;在回答“和同學是否經常交往”時,只有23.5%回答“經常交往”,31.7%回答“偶爾交往”,44.8%回答“和同學基本沒有交往”,這充分反應了孤兒交往的回避心理,很容易引起心理上和情緒上不穩(wěn)定或是較壓抑,勢必對其社會發(fā)展性產生嚴重的負面影響。被調查的孤兒中,性格內向、孤僻的高達63.3%,性格開朗的只有15.1%;有80.1%的表示經常性或間歇性產生孤獨感。
二、**鎮(zhèn)救助孤兒的實踐與探索。
近年來,**鎮(zhèn)廣泛關注孤兒救助工作,開展了一些有特色的救助工作實踐,積極探索構建了救助體系,建立健全了工作推進機制,取得了一定的成果。
(一)強化組織領導,積極推進救助工作。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關條線主要領導為成員的孤兒助養(yǎng)工作領導小組,多次召開會議,專題研究孤兒助養(yǎng)工作,并制訂了《**鎮(zhèn)孤兒救助實施辦法》,明確了相關部門的工作職能。領導定期與不定期深入孤兒家庭、學校,關心慰問孤殘兒童。
(二)落實主體責任,積極開展政府救助。根據(jù)《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》、《民政部財政部關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》、《民政部辦公廳關于制定孤兒最低養(yǎng)育標準的通知》等文件精神,**鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,將符合條件的孤兒納入“五保”救助范圍,同時嚴格發(fā)放程序,實施動態(tài)管理,確保救助資金落實到位。
(三)注重協(xié)調配合,形成部門合力救助。近年來,**鎮(zhèn)各相關部門緊密配合,齊抓共管,全鎮(zhèn)上下形成了救助孤兒的強大合力。民政部門將全鎮(zhèn)所有符合條件的孤兒納入農村低保待遇,并及時提供醫(yī)療救助;教育部門讓全鎮(zhèn)所有的孤兒除全部享受“兩免一補”外,免除所交的校服費、保險費等一切服務性費用,對有孤兒的學校和班級,要求落實專人輔導學習,全面關心孤兒生活;衛(wèi)生部門對全鎮(zhèn)的所有符合條件的孤兒進行免費醫(yī)療,每年為孤兒免費體檢2次,并將全鎮(zhèn)農村孤兒納入了新型農村合作醫(yī)療體系;宣傳條線、婦聯(lián)、團委等部門組織開展了“社會媽媽”、“愛心小伙伴”等活動,營造了關愛孤兒的良好社會氛圍。
(四)廣泛發(fā)動社會力量積極參與救助。今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)組織青年志愿服務隊,積極開展“助學送溫暖”系列活動,深入**鎮(zhèn)的**村、**村等地,為孤兒送去了鉛筆、筆記本和羽毛球拍等文具用品,讓孩子們感受到了社會各界對他們的關心關愛。同時,婦聯(lián)將34名孤兒納入**省愛德基金會、省兒基會的資助范圍,每個學期都會資助學生的學費。14歲的**,父親出去打工一直未回,母親后來患有精神分裂癥,長期住在精神病院,她和姐姐、弟弟都跟隨年邁的外婆生活,生活十分艱苦,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知這一情況,第一時間向縣婦聯(lián)匯報,現(xiàn)在每年省兒基會都會給她們送去1000元的愛心資助款,社會愛心人士也會給他們送去衣服、文具等學習、生活用品,而且每年節(jié)日,鎮(zhèn)婦聯(lián)都會號召黨委工作人員給貧困孤兒捐款。
三、孤兒救助尚存問題的分析。
近年來,**鎮(zhèn)黨委、政府以及社會各界都對孤兒這個特殊群體傾注了大量心血,做了很多扎實有效的工作,但仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)救助觀念相對滯后。從**鎮(zhèn)救助孤兒的觀念來看,不能有效地適應現(xiàn)代社會孤兒救助需求。一是在當前的救助實踐中無論是施助者還是受助者,他們的觀念大都停留在“憐憫”、“恩賜”和“謝恩”等層面,還沒有上升到這是保護公民合法權益的層面。二是從事孤兒救助的基層工作者法制觀念不強,工作主動性不夠,特別是在財力緊張的情況下,大多數(shù)人認為只有量力而行、盡力而為,能保障基本生存權的救助就差不多了,更談不上精神輔助、情感交流等更高層次的救助。三是由于城鄉(xiāng)救助政策差距較大,加之孤兒又缺乏有效地社會資源,救助政策的傾斜取向性將他們推向了救助的邊緣,使他們的生活舉步維艱。
(二)政府救助有待加強。從**鎮(zhèn)救助孤兒的主體來看,主要以親屬救助為主,而政府救助相對不足。一是救助資金不足。**鎮(zhèn)孤兒助養(yǎng)資金主要來源于民政的五保救助,隨著經濟社會的發(fā)展特別是農村外出務工人員的增加,孤兒數(shù)量逐步增加,需要救助的比例呈擴大趨勢,專項救助資金相對缺乏。二是救助范圍狹窄。只按照五保救助和國家扶貧基金會孤兒助養(yǎng)資金項目的救助條件,還有部分“事實孤兒”未能享受上述政策。三是救助年齡偏低。按照現(xiàn)行的孤兒救助政策,年滿18周歲就不再給予救助。從**鎮(zhèn)的實際來看,部分年滿18周歲的孤兒,正在接受普通高中、職業(yè)高中(技校)教育,以后可能還要完成大學學業(yè),面對高昂的學習費用,如果政府不實施救助或發(fā)動社會力量救助,難以實現(xiàn)“大學夢”、“就業(yè)夢”。
(三)公益組織救助乏力。當前,在東??h乃至全國第三部門在孤兒救助中發(fā)揮的作用并不大,規(guī)模小,影響力有限,并沒有充分發(fā)揮有效地救助作用。一是資源不足。相當一部分非營利組織資金嚴重不足,無法開展正常的活動,其中有不少組織處在名存實亡的“休眠狀態(tài)”。二是能力不足。非盈利組織的規(guī)模一般說來都比較小,資金籌措能力較低,動員社會資源的能力也就比較弱,加上組織管理不規(guī)范、不透明、不民主,又缺乏評估和社會監(jiān)督,難以得到社會的廣泛認同和普遍的社會公信,更不能發(fā)揮其應有的積極作用。
(四)精神救助嚴重缺失。從**鎮(zhèn)救助孤兒的方式來看,大多數(shù)以物質救助為主,而心理、精神幫扶嚴重不足。大多數(shù)孤兒正處于生理和心理發(fā)育的關鍵階段,因遭受家庭的創(chuàng)傷,心理存在一定的障礙,特別需要精神上的.幫扶。被調查的家庭中能夠為孩子提供精神關愛的家庭寥寥無幾,一方面是因為撫養(yǎng)人忙于為生計奔波而無暇顧及孤兒的心理發(fā)展狀況,另一方面,很多撫養(yǎng)人自身文化知識、綜合素養(yǎng)較差,對于心理關愛認識不足,認為能夠保證孩子的吃、穿、住就“已經不錯了”,“自己還有很多事情要愁”,“哪有時間來管他怎么想”,有的還存在一定程度的鄙視、歧視,極易引起他們心理扭曲、性格孤僻、性情冷漠等現(xiàn)象。
四、建立孤兒助養(yǎng)體系的對策與建議。
救助孤兒,涉及到方方面面。只有建立以孤兒全面發(fā)展為中心,政府、社會和孤兒家庭等多元主體廣泛參與的助養(yǎng)救助體系,才能營造保障孤兒合法權益、有效激發(fā)孤兒的自我發(fā)展?jié)撃艿牧己蒙鐣h(huán)境,促進孤兒健康成長。
(一)進一步落實政府在救助孤兒的主體責任。推行農村稅費改革后,我國已明確將孤兒的救助模式由農村集體福利轉變?yōu)閲疑鐣@?,這是我國歷史上對孤兒社會救助的一大進步。黨委、政府要把關愛孤兒作為一項愛心工程和德政工程來抓,建立健全救助機制,充分落實政府在救助孤兒的主體責任。一是建立完善孤兒保障體系,把“事實上無人撫養(yǎng)的未成年人”(主要指父母雙方為癡、呆、傻、啞、殘、智力低下,家庭生活特困,無勞動能力、無生活來源、無能力撫養(yǎng)的;父母一人亡故,另一人殘疾或其它原因造成事實上成為孤兒的)全面納入救助范圍,體現(xiàn)人性化的救助理念。二是將孤兒的生活、醫(yī)療、教育等費用納入財政預算,進一步完善供養(yǎng)經費自然增長機制,適時根據(jù)經濟發(fā)展和物價上漲情況,及時調整供養(yǎng)標準,使其不低于當?shù)鼐用衿骄钏?。三是進一步健全“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的孤兒保障工作機制,細化民政、財政、教育、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等相關部門職責,相互協(xié)作,整合資源,并建立問責機制,盡可能為孤兒實施更多的救助政策,籌集更多的救助資金。四是加快步伐建設孤兒福利機構,配齊專門從事困難救助、權益維護、心理疏導和行為矯正的專業(yè)人員,對不具備生活條件的孤兒進行集中供養(yǎng),以便進行生活、教育和心理等方面的綜合幫助和全面支持,保障農村孤兒的生存權、被撫養(yǎng)權、受教育權和社會交往權等多項權益。
(二)進一步發(fā)揮學校對孤兒的情感救助作用。孤兒學習生活的大部分時間和空間都在學校,相比較正常兒童而言,學校更應該給予他們格外的關注,承擔更多的教育管理責任,不僅要培養(yǎng)扎實的基礎知識和基本技能、較強的自立能力和創(chuàng)造能力,而且更應重視培養(yǎng)他們較高的心理素質和良好的社會適應能力,使他們變壓力為動力,健康成長為社會的棟梁。課題組認為,要充分發(fā)揮學校、班主任、班委干部和全體同學的作用,根據(jù)孤兒學生的具體情況,實行“鏈式救助”,包括對家庭貧困的孤兒給予“經濟救助”、對文化基礎課程薄弱的兒童進行“知識救助”,對性格孤癖、情感缺失的孤兒給予“情感救助”,最大限度地給予親人般的溫暖,使學校成為孤兒的第二家庭,讓他們在集體的關愛中健康的成長。
(三)進一步形成社會各界關愛農村孤兒的強大合力?,F(xiàn)行國家對孤兒的保護體系和政策實施在城鄉(xiāng)之間有一定的差距,相對而言,農村孤兒的權益更容易被忽視,是“弱勢中的弱勢”,更需要社會各界給予更多的關注。一是要充分利用農村人際關系密切的優(yōu)勢,發(fā)揚村民淳樸、善良的傳統(tǒng),為農村孤兒營造相互幫助、互相關愛的良好生活氛圍,讓他們心理上沒有被歧視感,能自如地將自己融入社會而健康地成長。二是利用“六一”兒童節(jié)、“助殘日”和專項慈善活動等時機,通過各種媒體廣泛開展宣傳,號召社會各界奉獻愛心、幫助孤兒,為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。三是共青團、婦聯(lián)等群團組織要利用星期日或節(jié)假日,組織學校、企業(yè)和機關單位的志愿者去慰問孤兒,從生活、教育和精神上給予他們必要的幫助,以讓孤兒的心靈得到一點慰藉,重新點燃他們生命希望的火種。四是要積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵社會團體、慈善機構、宗教組織和個人等社會力量參與農村孤兒福利事業(yè),盡力幫助孤兒解決生活、學習等問題,促使他們健康成長。
(四)進一步增強農村孤兒自身融入社會的本領?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,救助孤兒,更應該從長遠出發(fā),增強自身融入社會的本領,逐步從保障生存向創(chuàng)造條件、幫助孤兒重新融入社會、成家立業(yè)的高水平轉變。一是特別重視孤兒的思想道德教育,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,避免走上違法犯罪的道路。二是對于年滿16周歲后仍在接受高中、技校和大學教育的孤兒,優(yōu)先納入國家資助政策體系,并延長生活保障年限,減輕監(jiān)護人的經濟壓力,資助其完成學業(yè)。三是適時對一些學歷低的孤兒進行職業(yè)技能培訓,讓他們能有“一技在身”,同時鼓勵和幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
構建并完善孤兒救助體系是一項緊迫、長期而艱巨的工程,需要全社會共同參與。我們將繼續(xù)關注孤兒問題,同時,也希望全社會能更多地關注孤兒,為這一弱勢群體建造立體式的關愛呵護網絡,讓孤兒健康成長。
農村法治建設的調查報告篇七
隨著改革的不斷深入,農民群眾越來越看重物質利益和經濟效益,并以錢作為看問題、辦事情、論實績的標準,因此,農民對依法辦事及農村法治工作的認識大大減少,而村民委員會借口抓經濟工作是硬指標,對農村法治工作采取消極應付的態(tài)度,認為組織農民學法是增加農民負擔,而且農村中的老人因年紀大且沒文化,對法律法治搞不懂、聽不進、沒法用。作為村民委員會,忽視了農村法治工作對以法治村及提高廣大農民法律意識的重要作用。
所謂“三無”是指農村無專職依法治理工作隊伍、無專門的工作手段、無專項活動經費,農村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農村法治工作的深入開展。
一是集中村民學習難。主要是居住分散,外出務工人員多,在家大多是不識字的老人,在時間、地點上無法統(tǒng)一,若分小組分散學習、人員太少,所以很難集中組織學習。
二是農村中法治骨干難找。農村的村社干部文化水平低,對他們的法律培訓又少,他們所掌握的法律知識不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學習法律的效果不明顯。
三是難抓到點子。村民整體文化素質較低,學法基本上處于被動,大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律。
四是認同度不高。一些村民認為,在農村抓法治是搞形式,導致權大法的認識存在,個別村民遇到涉法問題時,習慣于求助家族勢力,找關系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學法的積極性。
目前,我鄉(xiāng)沒有司法助理員,有陣地無人員的現(xiàn)象長期存在,給開展依法治理工作造成不便。
1、法治觀念上重視不夠,認識不清。一是村民法紀觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動上不重視,村里干部不會主動搞,個別村干部認為村民越懂法,工作越被動,因此對依法治理工作應付了事。
2、對法治工作責任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機構健全,但到了村一級就無人“接招”,農村依法治理工作就成了無人管事的工作,責任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級缺乏對農村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動開展較少,未達到應有的效果。
農村依法治理工作是為農民群眾服務,因此,要聯(lián)系當前農村實際,著力從以下幾個方面開展工作:
一是配強農村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調解、社會治安綜合治理相結合,真正把法治工作納入村級事務管理中;二是落實工作責任,把農村法治工作納入綜合治理并與工作績效掛鉤,納入鄉(xiāng)對村的目標管理之中。
對農村專職法治宣傳員要分級負責,層層抓好培訓,充分發(fā)揮法律培訓在依法治理工作中的主導作用。鄉(xiāng)要負責抓好村社干部的法律培訓,村負責抓好對戶主的法律培訓,通過培訓,真正實現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
開展農村普法工作,要利用學校這一有利條件,在學校中普及法律知識,培訓學生宣傳員,讓學生把學到的法律知識帶回家,一個學生帶動一個家,一所學校帶動幾個村,從而促進農村法治工作有序開展。
依法治理是一項全社會齊抓共管的工作,沒有群眾的支持和參與是很難開展的,因此,要采取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,重點開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
農村法治建設的調查報告篇八
引導語:下面是一篇農村建設的。
希望你能從中知道農村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調查段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村農村建設中存在的問題,探索促進社會主義農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調查。現(xiàn)將調查狀況報告如下:
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農村建設邁進了一步。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構狀況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義農村建設。
(二)突出農村建設主體意識,加強班子建設。農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾用心性。推進農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是農村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村法治建設的調查報告篇九
中遇到的困難和問題。
2.學習黨和國家實施的新農村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
3.通過走訪,實地考察本地農村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處,調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息:
1. 農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農作物,間或辣椒,花生,葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營,生產方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū),實行了把農田重新分配的方式,把農民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產,節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國,農村人口占相當大比重。農村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%,農村義務教育比重大。調查表明,村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙,而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
3. 經濟:新農村建設離不開農民,村社,社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民,已經擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū),許多農民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調查的新農村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農村合作醫(yī)療簡稱新農合,是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調查實是當代青年必不可少的本領,只有經過實地調研,才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農”問題的新決策,凸顯全面解決三農問題的新機遇,也是農村振興歷史的新起點。
新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
農村法治建設的調查報告篇十
隨著x村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使韓莊村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
一、基本情況。
x村坐落在x鎮(zhèn)的西部,東鄰x鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數(shù)農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農村建設全面協(xié)調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、當前存在的問題。
當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數(shù)農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農民。
七、總結。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村!
農村法治建設的調查報告篇十一
1、加快產業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業(yè),夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業(yè)生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農戶入股的方式,推進新村產業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農敷口現(xiàn)狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖 ⑷瞬湃?、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵??茖W規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產業(yè)化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;洕⒕坊洕?、低碳化經濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
農村法治建設的調查報告篇十二
眾所周知,中國是個農業(yè)大國,中國的三農問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、調查過程及內容:
(1)調查地點:扶風縣杏林村。
(2)調查對象:扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
(3)調查方法:采用問卷調查的方式進實地調查。
(4)調查問題:
2.家庭主要收入來源:大部分村民以務農、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經營個體經營。
3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
5.農村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
6.農村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
8.農村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
10.村民對新農村建設是否了解:很多村民表示只是聽說過新農村建設,只有極少部分表示很了解。
二、調查情況(1)好的方面:
1.農村產業(yè)鏈初步形成,農民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農民的產業(yè)結構太少,只能務農及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。
3.農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
1.政府強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農村的建設力度,完善農村基礎設施建設,對農村經濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
2.做好村中產業(yè)調整,爭取是產業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。
3加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農民增收。
4.加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農村建設的宣傳力度。
6.加強農村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
四、總結。
搞好社會主義新農村建設決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導,在掀起全面建設社會主義新農村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農村建設。新農村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的工程,如何抓好新農村建設,需要加強領導,把握關鍵,突出重點,細化方案,新農村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農村建設,使新農村建設結出豐碩的成果。
新
農
村
建
設
調
查
報
告
農村法治建設的調查報告篇十三
調查時間:20xx年8月。
調查人:xxx。
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。
隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農民來,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業(yè)。
該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
農村法治建設的調查報告篇十四
(一)調查的意義及目的。
隨著新農村建設的不斷開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調查主要是想發(fā)現(xiàn)新農村建設中存在的一些問題并對之進行思考。
(二)調查內容。
我國新農村建設所取得的成就和存在的問題。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組。
2、被調查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
我們選擇了問卷與訪談相結合的調查方式。
(六)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
a.鄉(xiāng)風民俗的改善10%。
b.財富的增加55%。
c.未來的規(guī)劃25%。
d.其他15%。
a.不了解5%。
b.了解一點10%。
c.基本了解60%。
d.了解很多25%。
調查結果顯示,現(xiàn)在農村的基礎設施總體建設還不完善。村里基本沒有娛樂設施,農民精神。
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當不完善,據(jù)調查35%的農民沒有參加醫(yī)療保險。
a.村公路的建設50%。
b.自來水20%。
c.衛(wèi)生設施20%。
d.其他10%。
6.對“您認為當前扶貧開發(fā)最應優(yōu)先做的是什么?”的問題調查情況是。
a.加大資金和技術支持20%。
b.加大農村剩余勞動力的培養(yǎng)30%。
c.加強建設和改善農村基礎設施以及醫(yī)療改革40%。
d.其他10%。
7.村民承受孩子費用的能力調查結果。
a.可以承受5%。
b.勉強可以80%。
c.承受不了15%。
1村容村貌有了新變化。
在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2群眾環(huán)保意識有了新提高。
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
3物質生活得到新突破。
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4精神文明建設得到新發(fā)展。
物質生活上去了,精神生活也隨著提高了。現(xiàn)在在村干部的帶領下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
1農村的各項基礎尤為薄弱。
農村居民普遍存在學歷不高的現(xiàn)象,對先進的思想和政策難于理解和接受。由于小農意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀行為。農村基礎設施落后各個方面都需要建設,道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉,根本沒有財力投資農村公共設施建設。
農村薄弱的基礎是新農村建設的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農村建設的根本所在。建設社會主義新農村是一項系統(tǒng)工程和長期任務,并非一朝一夕可以改變農村面貌的,要不斷的加強投資和建設。
2農民的積極性不高。
首先,農民沒有充分認識到新農村建設的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農村建設過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農村的了解不多。
一方面,農民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設施不完善,看病難問題仍然存在。農民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設需要向農民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農民是一種不小的負擔。
另一方面,新的建設也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成農村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農民的利益受到損害。
這一切都制約著農民對新農村建設的積極性,農村的建設關鍵在于農民本身,因此如何調動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足。
政府部門是為人民服務的機構,也對人民的進行管理和約束。新農村建設的關鍵在于領導者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務。
新農村建設當中部分縣、鄉(xiāng)、村領導干部對新農村建設熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農民自發(fā)建設的階段。領導機構上下不統(tǒng)一、不對應,職能不明確,工作無法協(xié)調。
建設只注重表面,有的為了應付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設急于求成,將資金分散,準備工作不足、顧此失彼,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象很嚴重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權謀私,只把自己附近建設好,疏于對其他地方的建設。
1.加強教育力度。
教育是改變農民落后觀念,解放和發(fā)展農村生產力的根本。新農村的建設離不開人才,而人才的關鍵在于教育。要從從根本上改變農民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學技術。要拓寬農民的思路,幫助農民熟悉市場、找準市場。培養(yǎng)起值得農民學習的“土專家”、農民企業(yè)家,或為農產品開發(fā)、銷售服務的致富帶頭人等,逐步建立農村人才激勵機制,樹立起農民致富的信心和決心以更好的建設新農村。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農村。
新農村建設需要以大量資金的投入作為物質保證,這不是農村集體經濟自身能夠一力承擔的。城市的發(fā)展離不開農村,同理農村的建設也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農村的建設來和諧發(fā)展,而農村需要大量的資金。要以科學發(fā)展觀為指導,全面建設,使城鄉(xiāng)有機地結合在一起。
3.因地制宜進行發(fā)展。
充分利用當?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進農民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進行發(fā)展,比如種植一些經濟林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強引導,進行技術指導,培養(yǎng)起值得大家學習的楷模,樹立起農民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農業(yè)生產方式,加大推廣使用高效低毒農藥和可降解地膜的力度,加強規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農業(yè)自身導致的污染。
五、總結。
搞好科學發(fā)展觀在農村的良好踐行,構建社會主義新農村,有利于保障農村獲得更好的發(fā)展,有利于建設社會主義和諧社會;有利于緩解農村貧困、落后現(xiàn)象,促進農村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學發(fā)展觀的認識,增強對科學發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學發(fā)展觀的科學內涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農村科學發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠,很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。
農村法治建設的調查報告篇十五
調查時間:
20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
調查地點:
全國。
調查對象:
中國居民。
調查內容:
央行xx日發(fā)布的三份第二季度問卷調查報告顯示,目前銀行家、企業(yè)家、儲戶對經濟形勢并不看好,對宏觀經濟信心下降,對經濟的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調查報告顯示,居民物價滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個百分點,高于前兩年的平均值。其中,59.1%的居民認為物價“高,難以接受”,比上季下降x個百分點。
或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場的影響,居民投資意愿降低。報告顯示,二季度傾向于“更多儲蓄”的居民占46.2%,較上季增加1.7個百分點;傾向于“更多消費”的居民占18.1%,較上季增加0.2個百分點;傾向于“更多投資”的居民占5.7%,較上季下降1.9個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財產品”、“房地產投資”和“購買債券”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%。
由于房地產調控的.堅決,居民對房價的感受度好轉。調查中,66.7%的居民認為目前房價“高,難以接受”,比上季下降1個百分點,比20xx年三季度時的最高值下降9個百分點。但是未來x個月內準備出手購房的居民占比為14%,較上季下降0.8個百分點。
針對銀行家和企業(yè)家的兩份問卷調查報告均指向一個結論,就是對宏觀經濟的信心在下降。二季度銀行家問卷調查報告顯示,二季度銀行家宏觀經濟信心指數(shù)為64.1%,較上季下降8.1個百分點。銀行家宏觀經濟熱度指數(shù)為5.1%,較上季下降5.1百分點。
農村法治建設的調查報告篇十六
班級:x班(電子與計算機科學技術學院計算機科學與技術1班)。
姓名:xx。
形式:實地調查。
時間:xx·07·30—xx·08·06。
實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實地走訪農村,了解近幾年農村的新變化,深入農村,了解農民物質生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設、服務社會、建設家鄉(xiāng)提供認識基礎。對這一年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
社會實踐活動是大學生了解國情、了解社會提高自身綜合素質的有效形式。在接到學校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學校強加給學生的一項任務,或者這只是教學的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學院團委發(fā)給我們的“關于xx級學生暑期社會實踐的通知安排”后,又結合自身條件,響應校團委“大學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調查家鄉(xiāng)社會主義新農村建設的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農村建設調查報告”遞交學院審查。
雖然學院要求以學生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學,南昌大學機電工程學院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學,同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經濟建設服務,為解決宜春人民在生產上遇到的問題,成立了宜春市行政服務中心。宜春市行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務事項的場所,開展招投標業(yè)務交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設有辦證服務中心、咨詢投訴中心、代辦服務中心、網絡服務中心、招投標交易中心、商務中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2、擬定初步計劃。
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內皆不宜長時間外出,我們制定了如下調查路線以及活動方案:
7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計劃實施。
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調查表,按照預定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農民家中與農民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當?shù)仫L土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
4、整理材料。
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結,然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們曾經生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學,在電腦上自己實際地練習,我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務沒有多大關系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學生來說,這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農村調查的同時,同樣是我初中同班同學,現(xiàn)就讀于江西財經大學法學院xx級的張海同學也在進行農村土地使用情況的社會調查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學的調查結果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務中心,交換了調查報告和介紹信回執(zhí)單。當天下午我離開家鄉(xiāng)來到學校,經過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學院的實踐報告手寫稿,并準備相關的材料。
宜春市農村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農業(yè))。
宜春是典型的農業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經濟在宜春生長良好、產量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農民主要以種植水稻為主,一般農戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經濟收入。
(村莊)。
近年來由于外出務工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農田也主要是一些50歲左右的老農民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農村進行調查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農業(yè)·插秧)。
由于耕種農田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務工。隨著農村勞動力流出的增加,農村的農業(yè)生產逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經濟開發(fā)區(qū)的建設,利用當?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產,促進宜春經濟轉型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農業(yè)生產,農村農業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
(民房)。
通過調查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農村建設的成果主要表現(xiàn)在交通、農村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農村住房雖然多為鋼筋混泥土結構、2—3層復式樓層,但大多設計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經過村委號召,爭取省新農村建設資金,農戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農村公路)。
在宜春市,農民溫飽自足,物質相對以前更加充足,農村生活比較和諧,這都是農民辛勤勞動的結果。農村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農民緊密地團結在一起。一個村的祠堂一般用于農戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責。
(文化活動中心)鐘氏宗祠。
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農村建設的資金主要從省財政劃撥的新農村建設專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農村面貌有很大的改善,但是我認為新農村建設還是沒有進行到實質性階段。眾所周知,社會主義新農村建設以“富農”為基本目標,不僅如此,提高村民素質、文化修養(yǎng),農村醫(yī)療,農民福利、保險等都是新農村建設的重要指標。但是當前的新農村建設還遠沒有進行到“富農”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質性的改善才是農民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來自農村,對農村、農民、農業(yè)也有一定的了解,但深入了解農村也還是這次社會調查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農民交流以及與政府機關交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當中學會并掌握了一種科學的工作思路和處理辦法,再結合自己的專業(yè),我的計算機應用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲??傊驗檫@次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
農村法治建設的調查報告篇十七
xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調查,從居委會干部、居民2個層面展開調查,調查內容主要圍繞農村基本情況、農戶基本情況及村干部、居民對農村社區(qū)建設看法等方面。調查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農戶進行走訪調查。
1、居委會及居民基本情況
調查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農民人均收入為元,農戶平均年總收入為6.244萬元,其中農業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。
2、參與社區(qū)建設意愿
從村干部、居民2個角度對當前農村參與社區(qū)建設的意愿進行了調查。村干部參與社區(qū)建設意愿調查結果見表1。村干部全部贊同進行農村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農村居住環(huán)境,提高農民生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經濟、農業(yè)生產問題等。調查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。
村民參與社區(qū)建設意愿調查結果是基本都贊同進行農村社區(qū)建設,這說明隨著農村經濟不斷發(fā)展,農民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調查中可以看出農民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關于社區(qū)建設方面,他們最關注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農業(yè)生產。經調查發(fā)現(xiàn),農民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農戶選擇貸款。關于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農民就業(yè)、幫助農民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農民最關注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農業(yè)和商業(yè)。
(1)、農民支持農村社區(qū)建設
調查發(fā)現(xiàn)農民認識到通過村莊整合進行農村社區(qū)建設,能夠改善農村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農民從中受益,這是農民支持農村社區(qū)建設的主要原因。隨著農村經濟發(fā)展,調查區(qū)域農民對該項工作已經形成了較為積極、正確的認識。
(2)、反映的問題比較集中
村干部、農民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。
一是拆遷安置補償問題。這是調查中農民最關注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農民都能接受的安置補償方案是實施農村社區(qū)建設中的重中之重。
二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農民普遍關心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內農民希望水、氣、電、網、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。
三是農民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農民居住環(huán)境得到改善,拓寬農民收入來源,增加收入是農民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉經營的基礎上,農民渴望得到更多就業(yè)機會。
四是生活成本增加。農民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。
五是拆遷安置有關問題。這也是調查中農民比較關注的問題之一,很大一部分農民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。
(3)、農民對政府期望較高
農民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。
二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。
農村法治建設的調查報告篇十八
一是需多供少。據(jù)權威專家測算,未來5年,新農村建設農民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元,農村金融部門目前為止,沒有實質性參予到建設當中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r”資金總需求為15億元,農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達80%以上,享受農金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當年盈利全部存入農信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款,而放掉大額農業(yè)發(fā)展項目資金投放,農業(yè)信貸資金供給與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農業(yè)生產水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主,忽視了中長期農業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農村建設“生產發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農村項目建設的經營思路,也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農”問題,國家各項支農、惠農金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導致金融對農村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農村轉移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構只有農信社一家,比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算,資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施,農村資金流量將會更大,農村金融機構根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農銀互動不夠是直接原因。
一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程,也是農村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高,經營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農戶”的“農村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農戶占比較小。加之,農村金融機構為適應股份制改革,大幅撤并營業(yè)網點,而新農村建設涉及的各類資金較多,因網點太少,缺乏互動載體,導致農村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農銀互動不夠,致使金融信貸在農村很多地方是“空白”,直接影響了農村金融發(fā)展和新農村建設。
2、支農體系不全是重要原因。
二是農業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農行的'市場定位逐步從農村轉向城市,從農業(yè)轉向工業(yè),主要支農功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農村貸款周轉慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散,在建設新農村的高潮中更顯單薄,對涉農的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發(fā)展和新農村建設的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權,農村金融機構實際上已經成為變相的吸存窗口,造成了農村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農業(yè)在金融中被視為是“弱勢產業(yè)”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農村資金“非農化”,必然導致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產等農民擁有的財產均不能做抵押;小組聯(lián)保或小額信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產農戶;盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜,信貸人員責任過大,使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約,農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性,加劇了資金供求關系的緊張,新農村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農村經濟發(fā)展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導。
一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農意識。新農村建設離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置,定好位,用好錢,充分認識新農村建設帶來的機遇,搶占先機,樹立農村發(fā)展我發(fā)展,農民增收我增效的觀念,積極融入新農村建設這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農村建設中實現(xiàn)農銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農村建設的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農村經濟在國民經濟中的地位,建立良好的金融服務體系,擴大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風險掣肘為正面激勵,強化經營意識。在強化風險意識的同時,不斷完善風險控制和補償機制,讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構的政策性包袱,對金融支農投入大、服務優(yōu)的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業(yè)相關部門的協(xié)作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務當?shù)亟洕l(fā)展的金融措施,更好地支持地方經濟發(fā)展。
2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農村,要根據(jù)農村實際制定區(qū)分城市行、農村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!?、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農業(yè)生產規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務領域上,實行生產、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經營理念,用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和生產消費品連鎖經營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農產品“綠色通道”網絡。四是在風險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農業(yè)生產周期長、產出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結合的有效機制,充分考慮到農民生產生活的需要和經濟承受能力,加大保險產品的創(chuàng)新力度,設計出有農業(yè)特色,受農民歡迎的農產品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來,為農業(yè)生產和農村發(fā)展消災避禍,增資增效。
3、農銀互動,由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發(fā)展新農村建設規(guī)劃,重點選擇經濟基礎較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設,以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)保險機構,信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織,允許農村信用社、農行、農發(fā)行區(qū)域內相互融資。要在積極拓寬農發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上,進一步深化農信社改革,促進農信社法人治理結構的完善和經營機制的轉換,支持農信社做大做強;培育民間小額農貸組織,規(guī)范運行機制和操作規(guī)程,使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用,深入調查研究,把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經濟建設中的引導作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風險。提高經濟主體的組織化程度,把經濟主體由個體農戶做成集體農莊,由單個產業(yè)做成產業(yè)集團,做優(yōu)做強。
三是提高經營水平,增強金融支農的信心。各農村經濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農銀良性互動,促進農村經濟在社會主義新農村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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農村法治建設的調查報告篇十九
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農村建設動員大會。區(qū)新農村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農村建設呈現(xiàn)良好開局。
第一,農村產業(yè)結構單一,生產經營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農村建設的質量和速度。社會主義新農村建設的根本問題還是經濟發(fā)展問題。全區(qū)農村經濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農業(yè)的特征。一是農村產業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產業(yè)嚴重滯后。二是生產經營方式落后,農業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產自銷的粗放式的生產經營,科技含量和產出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農村集體經濟薄弱,農民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農村基礎設施建設。農田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農村的建設目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農村建設的發(fā)展進程。社會主義新農村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農村建設的認識問題。據(jù)調查,全區(qū)社會主義新農村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農村建設的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農村建設的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),拓寬農業(yè)增收的空間,增加農民收入是建設社會主義新農村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產田,提高玉米、水稻的單產,探索規(guī)?;纳a經營,通過農業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產向大戶集中,提高糧食生產經營的集約化程度,降低土產成本,提高產出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農副產品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產經營。目前全區(qū)專業(yè)化生產經營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產經營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產經營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農村建設的瓶頸問題。社會主義新農村建設的主體是廣大農民,受益的也是廣大農民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農、林、水、畜牧、文化等直接為農民提供服務的站所,應經常深入到農戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農村信用社春放秋收與產業(yè)化生產經營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網絡、金融、保險等服務業(yè)向農村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農部門服務于社會主義新農村建設的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
農村法治建設的調查報告篇二十
(一)調查的意義及目的。
隨著新農村建設的如火如荼的開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調查,觀察發(fā)現(xiàn)社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經濟強省,和諧河北”做出貢獻。
(二)調查內容。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調查對象:上述村莊在住村民及非當?shù)鼐用瘛?BR> (四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合,輔以重點訪談和實地觀察。
(六)調查分工。
調查問卷由全組同學網上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農村的學歷普遍偏低。
2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示,55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農村的發(fā)展。
3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
調查主題。
調查目的。
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大?。?,以便不被社會遺棄。
第三,新農村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村!
調查總結。
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農村了,我們農村人也就有干勁了。
其次,經濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農村人也要成長為富有的農村人。
農村法治建設的調查報告篇一
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里同學,親戚朋友了解。
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題。
(一)經濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質生活:在90年代的農村里,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),產業(yè)結構也很單一。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算到手。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
農村法治建設的調查報告篇二
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))??側丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農業(yè)總產值11.46億元,農民人均純收入5179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶和普通農戶,種植特色農產品的農戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會,就必須縮小農民的收入差距,大力促進農民增收。
就米易縣來說,特色農產品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農產品,規(guī)模也就不斷擴大,給農戶帶來了可觀的收益,農戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
1.1蔬菜種植。
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)?;姆N植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產量15.40萬噸,總產值3.2億元,占農業(yè)總產值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植。
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖。
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖。
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖。
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司基地專合組織農戶”的產業(yè)化經營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產養(yǎng)殖。
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產苗種繁殖戶17戶,年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙。
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農戶種植烤煙,烤煙大田移栽4851萬平方米,烤煙產量7250噸,,煙葉總產值11537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13570元/戶,人均增收2541元,給農戶帶來了可觀收益。
在米易縣,非特色種植農戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農收入占總收入的26.42%,經商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
4.1資金問題。
要讓農戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經特色種植的農戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶增收總值,資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源,生產資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題。
在農業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低,要想增加農戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)。
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農產品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農戶大多都發(fā)展起了特色農業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農戶來說,土地少成了最大問題,一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農民增收。
4.4氣候及自然災害問題。
在農業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農戶自己采取措施抗災;10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農戶收入大幅度降低。所以,要讓農戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農戶增收。
4.5科技問題。
科學技術在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農產品產量高、質量好,農戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收,只有在農業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農業(yè)的發(fā)展,才能促進農民增收。
5.1資金問題。
針對農戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款,組建農戶貸款擔保機構,完善農戶貸款擔保體系,延伸便農優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難;農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業(yè)再生產和農民增收保駕護航。
5.2設施問題。
在農業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農業(yè)發(fā)展,帶動農戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題。
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農戶增收。
5.4氣候及自然災害問題。
就米易縣而言,干旱是影響農戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5科技問題。
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農業(yè)產業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農村實用人才培訓,積極扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農業(yè)部現(xiàn)已確定,2015年農村實用人才總量要達到1300萬,2020年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農民增收。
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農戶增收的作用來看,農戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶一起實施,讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農村法治建設的調查報告篇三
黨的十八大以來,黨中央更加重視法治建設,著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強調堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。農業(yè)、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題,就目前來講,農村仍然是最薄弱的區(qū)域,農業(yè)仍然是最弱質的產業(yè),農民仍然是最弱勢的群體,全面推進依法治國,根基在農村、難點在農村、希望也在農村,加快建設法治農村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來,我國的經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設也取得了可喜進步,農村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農業(yè)法律、60多部農業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農業(yè)農村法律體系基本形成,推動三農工作步入了制度化、法制化軌道。二是經過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動,法律進鄉(xiāng)村領導體制和工作機制逐步形成,廣大農民的法律意識、維權意識、政治參與意識不斷增強,基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全,普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構為主的法律服務網絡基本形成,農村法律保障工作水平不斷提高,農村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善,農村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設相比較、與農村經濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較,農村法治建設總體仍然薄弱,有的方面還嚴重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農村,普法學法相當難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關系的思想普遍存在,遇事找人成為習慣。很多農民不清楚自己享有哪些合法權益,在自身權益遭到侵害時,不知道運用法律武器來維護,小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個是不懂法,一個是用不起法。一些農村基層干部不學法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質偏低,以言代法、以權壓法,依法搞經濟建設、處理社會事務的能力和水平不高。從普通群眾來看,法律意識淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權不信法。另一方面,用法程序多、耗時長、費用高,群眾無法及時獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長期以來形成的法不責眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實,良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權威。三是信訪不信法。農村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢,一些信訪人往往寄望于通過領導干預爭取利益最大化,有的討價要價越來越高。
有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪,影響社會和諧穩(wěn)定,影響農村法治建設。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動,對人們思想形成束縛,對老百姓觀念形成誤導,影響著群眾尊法、學法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農村地區(qū)時有活動,對法治農村建設造成負面影響。五是一些邊遠農村家族勢力、宗族勢力左右農村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農民在處理糾紛的過程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來解決問題,尤其在一些偏遠地方,有的以家族勢力對抗基層政權、干涉執(zhí)法司法,個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時,利用婚喪嫁娶、升學喬遷等各種名目大操大辦在農村成風,人情消費令老百姓不堪重負,從一個側面反映出農村事務管理無序。
涉及三農的立法修法相對滯后。一方面,涉農立法總量不足,有的領域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大,城鄉(xiāng)公民權利事實上不平等,確立和保障農民享有平等公民權利的法制缺失,保證中央農村政策落實的法制缺失,農村集體土地所有權方面的法制缺失,農民的三權得不到有效的法律保護。另一方面,立法修法質量不高,涉及農業(yè)農村的立法反映三農客觀規(guī)律不夠,計劃管理的成分過重,利益化痕跡明顯,經常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
農村經濟社會結構巨大而深刻的變化對法治建設構成新的挑戰(zhàn)。從農村人口結構來看,未富先老相當突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產、生活甚至生存的難題。特別是進城的農民工,雖然在經濟上得到了承認,但政治上并沒有得到完全承認,選舉權、被選舉權無形之中被剝奪。從農村經濟結構來看,產業(yè)形態(tài)既有農業(yè)、又有工業(yè)、還有服務業(yè),已經遠遠超出了第一產業(yè)的范疇,經營方式既有國有、又有集體、也有個體私營,已經走出了家庭聯(lián)產承包雙層經營基本制度的范疇,公司制、股權化、股份合作化進入農村,已經形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農村基層組織比較薄弱。農村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊伍匱乏,一些地方班子人員嚴重老化,缺乏公信力、號召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無動力也無能力實行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對紛繁復雜、變化迅速的農村社會環(huán)境,缺乏應對挑戰(zhàn)的能力,很多村委會只能當二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農村法律服務體系不夠健全。當前,執(zhí)法和法律服務存在重城市、輕農村的狀況,廣大農村普遍缺少法律服務機構和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實,一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個派出所轄區(qū)四五萬人,經濟越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務、法律援助向基層延伸越不夠,無法適應廣大農民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農村建設構成消極影響。由于自然的原因,很多農村地方較為閉塞,長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除,農民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農村治理方式的轉型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢力影響著農村基層政治生活。
法治農村是法治國家、法治社會的重要基礎,是強農惠農的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設也應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展、同步推進。
切實加大農村學法普法的力度,增強農民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產生,必須有灌輸。要始終把學法普法作為農村法治建設的基礎工程來抓,建立健全農村普法教育的長效機制。在新形勢下,尤其要注意加強和改進學法普法的手段和方式,突出多網點,找準切入點,把握著力點,選準結合點,大力推進法律進鄉(xiāng)村,讓各項法律真正走進基層、走進農戶,培養(yǎng)出大批尊法學法懂法守法的新型農村干部,培育出信法學法用法守法的新型農民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農的立法修法力度,使農民的合法權益得到有效的保護。保護好農業(yè)、保護好農村,維護好農民的合法權益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農問題的根本保障。要把保護農民合法權益作為重要原則,與時俱進加大涉農立法修法力度,有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。立法修法既要有數(shù)量又要有質量、有針對性,尤其要加強農村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關系,確保與農村有關的法律制度符合農村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農村法律服務體系,最大限度地滿足農村法律服務的基本需求。完善的農村法律服務體系、良好的法律服務可以推動農民群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺。加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設,健全法律援助制度機制,推進法律援助進村、法律顧問進村,有效實施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農村法律服務的基本需求。
加大農村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動農村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度,促進農村發(fā)展,保護農民權益,推動農村依法治理。建立和完善權責明確、運行規(guī)范、保障有力的農村行政執(zhí)法體制,努力建設一支高素質的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證各項涉農法律嚴格執(zhí)行和涉農法律問題的迅速合理解決。建立健全農村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強化對執(zhí)法者的監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農村基層組織建設,提高農村依法自治水平。農村基層組織是農村法治的實施者和維護者,是法治農村建設的'主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務的村組干部至關重要。選準選好帶頭人,增強村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會建成村民自己的組織,保障好、維護好農民自主管理農村事務的民主權利。把法治農村建設納入新農村建設重要內容,切實轉變農村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權于民,把村民自治落到實處。
農村法治建設的調查報告篇四
本人特對村的新農村建設進行調研,在下著眼于xx村新農村建設的具體情景作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情景。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。僅有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不一樣,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,經過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康.
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)構成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經過查閱《村志》了解歷史,經過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,構成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有本事的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產、高產的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級團體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展本事。農業(yè)構成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),構成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
所以,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力構成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應經過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項僅有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構成合力,為新農村建設供給有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進團體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和團體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
農村法治建設的調查報告篇五
黨的十八大以來,以黨中央更加重視法治建設,著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強調堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。農業(yè)、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題,就目前來講,農村仍然是最薄弱的區(qū)域,農業(yè)仍然是最弱質的產業(yè),農民仍然是最弱勢的群體,全面推進依法治國,根基在農村、難點在農村、希望也在農村,加快建設法治農村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來,我國的經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設也取得了可喜進步,農村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農業(yè)法律、60多部農業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農業(yè)農村法律體系基本形成,推動三農工作步入了制度化、法制化軌道。二是經過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動,法律進鄉(xiāng)村領導體制和工作機制逐步形成,廣大農民的法律意識、維權意識、政治參與意識不斷增強,基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全,普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構為主的法律服務網絡基本形成,農村法律保障工作水平不斷提高,農村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善,農村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設相比較、與農村經濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較,農村法治建設總體仍然薄弱,有的方面還嚴重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農村,普法學法相當難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關系的思想普遍存在,遇事找人成為習慣。很多農民不清楚自己享有哪些合法權益,在自身權益遭到侵害時,不知道運用法律武器來維護,小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個是不懂法,一個是用不起法。一些農村基層干部不學法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質偏低,以言代法、以權壓法,依法搞經濟建設、處理社會事務的能力和水平不高。從普通群眾來看,法律意識淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權不信法。另一方面,用法程序多、耗時長、費用高,群眾無法及時獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長期以來形成的法不責眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實,良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權威。三是信訪不信法。農村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢,一些信訪人往往寄望于通過領導干預爭取利益最大化,有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪,影響社會和諧穩(wěn)定,影響農村法治建設。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動,對人們思想形成束縛,對老百姓觀念形成誤導,影響著群眾尊法、學法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農村地區(qū)時有活動,對法治農村建設造成負面影響。五是一些邊遠農村家族勢力、宗族勢力左右農村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農民在處理糾紛的過程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來解決問題,尤其在一些偏遠地方,有的以家族勢力對抗基層政權、干涉執(zhí)法司法,個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時,利用婚喪嫁娶、升學喬遷等各種名目大操大辦在農村成風,人情消費令老百姓不堪重負,從一個側面反映出農村事務管理無序。
涉及三農的立法修法相對滯后。一方面,涉農立法總量不足,有的領域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大,城鄉(xiāng)公民權利事實上不平等,確立和保障農民享有平等公民權利的法制缺失,保證中央農村政策落實的法制缺失,農村集體土地所有權方面的法制缺失,農民的三權得不到有效的法律保護。另一方面,立法修法質量不高,涉及農業(yè)農村的立法反映三農客觀規(guī)律不夠,計劃管理的成分過重,利益化痕跡明顯,經常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
農村經濟社會結構巨大而深刻的變化對法治建設構成新的`挑戰(zhàn)。從農村人口結構來看,未富先老相當突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產、生活甚至生存的難題。特別是進城的農民工,雖然在經濟上得到了承認,但政治上并沒有得到完全承認,選舉權、被選舉權無形之中被剝奪。從農村經濟結構來看,產業(yè)形態(tài)既有農業(yè)、又有工業(yè)、還有服務業(yè),已經遠遠超出了第一產業(yè)的范疇,經營方式既有國有、又有集體、也有個體私營,已經走出了家庭聯(lián)產承包雙層經營基本制度的范疇,公司制、股權化、股份合作化進入農村,已經形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農村基層組織比較薄弱。農村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊伍匱乏,一些地方班子人員嚴重老化,缺乏公信力、號召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無動力也無能力實行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對紛繁復雜、變化迅速的農村社會環(huán)境,缺乏應對挑戰(zhàn)的能力,很多村委會只能當二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農村法律服務體系不夠健全。當前,執(zhí)法和法律服務存在重城市、輕農村的狀況,廣大農村普遍缺少法律服務機構和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實,一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個派出所轄區(qū)四五萬人,經濟越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務、法律援助向基層延伸越不夠,無法適應廣大農民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農村建設構成消極影響。由于自然的原因,很多農村地方較為閉塞,長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除,農民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農村治理方式的轉型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢力影響著農村基層政治生活。
法治農村是法治國家、法治社會的重要基礎,是強農惠農的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設也應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展、同步推進。
切實加大農村學法普法的力度,增強農民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產生,必須有灌輸。要始終把學法普法作為農村法治建設的基礎工程來抓,建立健全農村普法教育的長效機制。在新形勢下,尤其要注意加強和改進學法普法的手段和方式,突出多網點,找準切入點,把握著力點,選準結合點,大力推進法律進鄉(xiāng)村,讓各項法律真正走進基層、走進農戶,培養(yǎng)出大批尊法學法懂法守法的新型農村干部,培育出信法學法用法守法的新型農民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農的立法修法力度,使農民的合法權益得到有效的保護。保護好農業(yè)、保護好農村,維護好農民的合法權益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農問題的根本保障。要把保護農民合法權益作為重要原則,與時俱進加大涉農立法修法力度,有效保護農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法權益。立法修法既要有數(shù)量又要有質量、有針對性,尤其要加強農村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關系,確保與農村有關的法律制度符合農村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農村法律服務體系,最大限度地滿足農村法律服務的基本需求。完善的農村法律服務體系、良好的法律服務可以推動農民群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺。加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設,健全法律援助制度機制,推進法律援助進村、法律顧問進村,有效實施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農村法律服務的基本需求。
加大農村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動農村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度,促進農村發(fā)展,保護農民權益,推動農村依法治理。建立和完善權責明確、運行規(guī)范、保障有力的農村行政執(zhí)法體制,努力建設一支高素質的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證各項涉農法律嚴格執(zhí)行和涉農法律問題的迅速合理解決。建立健全農村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強化對執(zhí)法者的監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農村基層組織建設,提高農村依法自治水平。農村基層組織是農村法治的實施者和維護者,是法治農村建設的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務的村組干部至關重要。選準選好帶頭人,增強村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會建成村民自己的組織,保障好、維護好農民自主管理農村事務的民主權利。把法治農村建設納入新農村建設重要內容,切實轉變農村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權于民,把村民自治落到實處。
農村法治建設的調查報告篇六
救助農村孤兒是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同關注。黨的“十八大”報告明確指出,完善社會救助體系,健全社會福利制度。呵護、關愛孤兒已成為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)偉大“中國夢”亟待解決的重大問題,也是各級黨委政府加強社會管理和公共服務的重要職責。通過對東??h**鎮(zhèn)孤兒生活、學習現(xiàn)狀及救助狀況進行調查,梳理**鎮(zhèn)救助孤兒的做法和存在的問題,并提出全面的、可操作性的建議,以形成孤兒的救助體系,力助孤兒健康成才。調研采取問卷調查、集體座談、個案訪談相結合的方式,對**鎮(zhèn)24個行政村的孤兒基本情況進行了摸底調查,其中重點選擇了44名孤兒、及44名監(jiān)護人為樣本進行問卷調查。
一、**鎮(zhèn)農村孤兒基本概況。
近年來,由于疾病遺棄和各種意外事故的發(fā)生,特別是農村外出務工人員不斷增多,孤兒數(shù)量有所增加,據(jù)初步統(tǒng)計,截止9月底,全鎮(zhèn)有44名孤兒,其中,男性孤兒占孤兒總數(shù)的53.8%;從年齡情況看,6—18歲的孤兒占總數(shù)的96.4%,正處于生長發(fā)育和入學教育的關鍵時期;從就學情況看,大多數(shù)孤兒能完成九年義務教育,但接受高中、大學教育的比重很低,僅有23.6%和10.6%;從致孤原因分析,因疾病遺棄和父母同時不在位的農村孤兒僅有14.2%,單方不在位,另一方主動放棄特別是父死母嫁和其他原因引起的“事實孤兒”高達85.8%。
調查顯示,由于正常家庭關愛的缺失,孤兒的學習生活狀況特別是心理健康成長方面存在的問題正日益凸顯,亟待引起政府及有關方面的高度重視。具體分析:
(一)監(jiān)護問題。從致孤原因看,單方不在位,另一方主動放棄特別是父死母嫁和其他原因引起的“事實孤兒”高達75.8%;從居住地點看,被調查的孤兒有80.7%在親屬家里生活。在農村傳統(tǒng)觀念上,孩子是父親的血脈,為了傳宗接代,大多數(shù)家庭都不愿意將孩子交給別人撫養(yǎng)(包括母系親屬),多數(shù)孤兒由父系親屬照顧,并且隔代撫養(yǎng)較為普遍,調查發(fā)現(xiàn)有65.8%的農村孤兒與爺爺奶奶同住。他們大部分年老體弱,自身都需要人照顧,在這樣一個既要承擔撫幼,又要承擔養(yǎng)老雙重壓力的弱勢家庭,對孩子監(jiān)護可想而知,近年來孤兒燙傷、溺水、觸電、打斗、車禍、拐賣、小病拖成大病等意外傷亡事故時有發(fā)生。被調研的孤兒中,有25.0%的表示“時?!笔艿狡圬摶蛉松韨Γ?2.4%的表示“有時”受到欺負或人身傷害。
(二)生活問題。一般說來,在當前的農村社會中,很少有人愿意接納孤兒進入自己的家庭展開救助,即使是父系親屬中的叔叔和伯伯,由于農村宗族觀念的淡泊和家族紐帶的松懈,也很少有人收留他們,他們大多數(shù)與祖輩即爺爺奶奶同住,在這樣一個不完整的家庭中,特別是缺少勞動力的家庭中,經濟狀況普遍窮困不堪。因此,絕大部分農村孤兒所在家庭生活條件不大理想,被調查的孤兒家庭中,只有一戶家庭情況較好,經濟條件一般的占46.4%,經濟條件較差的占41.8%,經濟條件非常差的占9.3%;只有7.2%的孤兒每個季節(jié)都會買新衣服,有69.1%的孤兒偶爾會買新衣服,大多數(shù)通常是穿親朋好友送的衣服。由于缺乏矯正,農村孤兒的生活習慣也相對較差,每天堅持刷牙的僅有36.7%,大部分農村孤兒基本上不刷牙。
(三)教育問題。教育問題是影響孤兒一生的重要問題。調研中,許多任課教師反映,孤兒一般不愛主動提問,與老師交流較少,自信心不足,學習習慣較差,目標不明確,存在遲到、早退、逃學等不良現(xiàn)象。被調研的孤兒中,僅有10.7%的學習成績優(yōu)秀,50.3%的學習成績一般,39.0%的學習很差;對自己目前的學習狀況滿意的僅占23.4%,不滿意的占66.2%,無所謂的占10.4%;家里有人輔導學習的僅占16.3%,沒有人輔導的占64.7%。從就學情況看,大部分孤兒在初中畢業(yè)就輟學,能讀高中、職中的僅占3.6%,能讀大學的就僅只有0.6%。
(四)救助問題。我國現(xiàn)行的農村孤兒,主要是以農村五保救助制度為主。由于“事實孤兒”高達85.8%,不符合五保供養(yǎng)條件,所以大部分農村孤兒缺少穩(wěn)定的、制度性的、長期性的救助。據(jù)統(tǒng)計,74.0%的孤兒享受了農村低保和農村特困戶救助,只有16.3%的孤兒表示在逢年過節(jié)的時候能夠領取少量的國家救助和社會捐助,包括衣服、學習用品等。由于地方財力有限,救助水平偏低,物價上漲較快,各種救助資金很難維持農村孤兒的基本生活,60.7%的被調查農村孤兒經濟來源主要依靠親戚幫助。
(五)心理問題。生活境遇的改變,家庭角色的變換,享受待遇的不公、物質方面的匱乏都不可避免的給孤兒群體帶來嚴重的心理沖突和壓力,他們心態(tài)矛盾、復雜,極度缺乏安全感,內心有頗多的不平衡,自卑、抑郁、焦慮感都較重,比一般的兒童更渴望得到親人的呵護、精神的撫慰和情感的交流,相比較物質救助而言精神救助又往往容易被忽視,孤兒的心理狀況堪憂。在回答“你是否需要親人的幫助”時,有85.6%被調查的孤兒選擇了“非常需要”,只有8.2%的農村孤兒回答“無所謂”。在回答“有心事愿意和誰說”時,有40.8%的孤兒選擇了“不愿意和別人說”,他們將心事埋在心底或是通過日記傾述;在回答“和同學是否經常交往”時,只有23.5%回答“經常交往”,31.7%回答“偶爾交往”,44.8%回答“和同學基本沒有交往”,這充分反應了孤兒交往的回避心理,很容易引起心理上和情緒上不穩(wěn)定或是較壓抑,勢必對其社會發(fā)展性產生嚴重的負面影響。被調查的孤兒中,性格內向、孤僻的高達63.3%,性格開朗的只有15.1%;有80.1%的表示經常性或間歇性產生孤獨感。
二、**鎮(zhèn)救助孤兒的實踐與探索。
近年來,**鎮(zhèn)廣泛關注孤兒救助工作,開展了一些有特色的救助工作實踐,積極探索構建了救助體系,建立健全了工作推進機制,取得了一定的成果。
(一)強化組織領導,積極推進救助工作。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關條線主要領導為成員的孤兒助養(yǎng)工作領導小組,多次召開會議,專題研究孤兒助養(yǎng)工作,并制訂了《**鎮(zhèn)孤兒救助實施辦法》,明確了相關部門的工作職能。領導定期與不定期深入孤兒家庭、學校,關心慰問孤殘兒童。
(二)落實主體責任,積極開展政府救助。根據(jù)《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》、《民政部財政部關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》、《民政部辦公廳關于制定孤兒最低養(yǎng)育標準的通知》等文件精神,**鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,將符合條件的孤兒納入“五保”救助范圍,同時嚴格發(fā)放程序,實施動態(tài)管理,確保救助資金落實到位。
(三)注重協(xié)調配合,形成部門合力救助。近年來,**鎮(zhèn)各相關部門緊密配合,齊抓共管,全鎮(zhèn)上下形成了救助孤兒的強大合力。民政部門將全鎮(zhèn)所有符合條件的孤兒納入農村低保待遇,并及時提供醫(yī)療救助;教育部門讓全鎮(zhèn)所有的孤兒除全部享受“兩免一補”外,免除所交的校服費、保險費等一切服務性費用,對有孤兒的學校和班級,要求落實專人輔導學習,全面關心孤兒生活;衛(wèi)生部門對全鎮(zhèn)的所有符合條件的孤兒進行免費醫(yī)療,每年為孤兒免費體檢2次,并將全鎮(zhèn)農村孤兒納入了新型農村合作醫(yī)療體系;宣傳條線、婦聯(lián)、團委等部門組織開展了“社會媽媽”、“愛心小伙伴”等活動,營造了關愛孤兒的良好社會氛圍。
(四)廣泛發(fā)動社會力量積極參與救助。今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)組織青年志愿服務隊,積極開展“助學送溫暖”系列活動,深入**鎮(zhèn)的**村、**村等地,為孤兒送去了鉛筆、筆記本和羽毛球拍等文具用品,讓孩子們感受到了社會各界對他們的關心關愛。同時,婦聯(lián)將34名孤兒納入**省愛德基金會、省兒基會的資助范圍,每個學期都會資助學生的學費。14歲的**,父親出去打工一直未回,母親后來患有精神分裂癥,長期住在精神病院,她和姐姐、弟弟都跟隨年邁的外婆生活,生活十分艱苦,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知這一情況,第一時間向縣婦聯(lián)匯報,現(xiàn)在每年省兒基會都會給她們送去1000元的愛心資助款,社會愛心人士也會給他們送去衣服、文具等學習、生活用品,而且每年節(jié)日,鎮(zhèn)婦聯(lián)都會號召黨委工作人員給貧困孤兒捐款。
三、孤兒救助尚存問題的分析。
近年來,**鎮(zhèn)黨委、政府以及社會各界都對孤兒這個特殊群體傾注了大量心血,做了很多扎實有效的工作,但仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)救助觀念相對滯后。從**鎮(zhèn)救助孤兒的觀念來看,不能有效地適應現(xiàn)代社會孤兒救助需求。一是在當前的救助實踐中無論是施助者還是受助者,他們的觀念大都停留在“憐憫”、“恩賜”和“謝恩”等層面,還沒有上升到這是保護公民合法權益的層面。二是從事孤兒救助的基層工作者法制觀念不強,工作主動性不夠,特別是在財力緊張的情況下,大多數(shù)人認為只有量力而行、盡力而為,能保障基本生存權的救助就差不多了,更談不上精神輔助、情感交流等更高層次的救助。三是由于城鄉(xiāng)救助政策差距較大,加之孤兒又缺乏有效地社會資源,救助政策的傾斜取向性將他們推向了救助的邊緣,使他們的生活舉步維艱。
(二)政府救助有待加強。從**鎮(zhèn)救助孤兒的主體來看,主要以親屬救助為主,而政府救助相對不足。一是救助資金不足。**鎮(zhèn)孤兒助養(yǎng)資金主要來源于民政的五保救助,隨著經濟社會的發(fā)展特別是農村外出務工人員的增加,孤兒數(shù)量逐步增加,需要救助的比例呈擴大趨勢,專項救助資金相對缺乏。二是救助范圍狹窄。只按照五保救助和國家扶貧基金會孤兒助養(yǎng)資金項目的救助條件,還有部分“事實孤兒”未能享受上述政策。三是救助年齡偏低。按照現(xiàn)行的孤兒救助政策,年滿18周歲就不再給予救助。從**鎮(zhèn)的實際來看,部分年滿18周歲的孤兒,正在接受普通高中、職業(yè)高中(技校)教育,以后可能還要完成大學學業(yè),面對高昂的學習費用,如果政府不實施救助或發(fā)動社會力量救助,難以實現(xiàn)“大學夢”、“就業(yè)夢”。
(三)公益組織救助乏力。當前,在東??h乃至全國第三部門在孤兒救助中發(fā)揮的作用并不大,規(guī)模小,影響力有限,并沒有充分發(fā)揮有效地救助作用。一是資源不足。相當一部分非營利組織資金嚴重不足,無法開展正常的活動,其中有不少組織處在名存實亡的“休眠狀態(tài)”。二是能力不足。非盈利組織的規(guī)模一般說來都比較小,資金籌措能力較低,動員社會資源的能力也就比較弱,加上組織管理不規(guī)范、不透明、不民主,又缺乏評估和社會監(jiān)督,難以得到社會的廣泛認同和普遍的社會公信,更不能發(fā)揮其應有的積極作用。
(四)精神救助嚴重缺失。從**鎮(zhèn)救助孤兒的方式來看,大多數(shù)以物質救助為主,而心理、精神幫扶嚴重不足。大多數(shù)孤兒正處于生理和心理發(fā)育的關鍵階段,因遭受家庭的創(chuàng)傷,心理存在一定的障礙,特別需要精神上的.幫扶。被調查的家庭中能夠為孩子提供精神關愛的家庭寥寥無幾,一方面是因為撫養(yǎng)人忙于為生計奔波而無暇顧及孤兒的心理發(fā)展狀況,另一方面,很多撫養(yǎng)人自身文化知識、綜合素養(yǎng)較差,對于心理關愛認識不足,認為能夠保證孩子的吃、穿、住就“已經不錯了”,“自己還有很多事情要愁”,“哪有時間來管他怎么想”,有的還存在一定程度的鄙視、歧視,極易引起他們心理扭曲、性格孤僻、性情冷漠等現(xiàn)象。
四、建立孤兒助養(yǎng)體系的對策與建議。
救助孤兒,涉及到方方面面。只有建立以孤兒全面發(fā)展為中心,政府、社會和孤兒家庭等多元主體廣泛參與的助養(yǎng)救助體系,才能營造保障孤兒合法權益、有效激發(fā)孤兒的自我發(fā)展?jié)撃艿牧己蒙鐣h(huán)境,促進孤兒健康成長。
(一)進一步落實政府在救助孤兒的主體責任。推行農村稅費改革后,我國已明確將孤兒的救助模式由農村集體福利轉變?yōu)閲疑鐣@?,這是我國歷史上對孤兒社會救助的一大進步。黨委、政府要把關愛孤兒作為一項愛心工程和德政工程來抓,建立健全救助機制,充分落實政府在救助孤兒的主體責任。一是建立完善孤兒保障體系,把“事實上無人撫養(yǎng)的未成年人”(主要指父母雙方為癡、呆、傻、啞、殘、智力低下,家庭生活特困,無勞動能力、無生活來源、無能力撫養(yǎng)的;父母一人亡故,另一人殘疾或其它原因造成事實上成為孤兒的)全面納入救助范圍,體現(xiàn)人性化的救助理念。二是將孤兒的生活、醫(yī)療、教育等費用納入財政預算,進一步完善供養(yǎng)經費自然增長機制,適時根據(jù)經濟發(fā)展和物價上漲情況,及時調整供養(yǎng)標準,使其不低于當?shù)鼐用衿骄钏?。三是進一步健全“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的孤兒保障工作機制,細化民政、財政、教育、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等相關部門職責,相互協(xié)作,整合資源,并建立問責機制,盡可能為孤兒實施更多的救助政策,籌集更多的救助資金。四是加快步伐建設孤兒福利機構,配齊專門從事困難救助、權益維護、心理疏導和行為矯正的專業(yè)人員,對不具備生活條件的孤兒進行集中供養(yǎng),以便進行生活、教育和心理等方面的綜合幫助和全面支持,保障農村孤兒的生存權、被撫養(yǎng)權、受教育權和社會交往權等多項權益。
(二)進一步發(fā)揮學校對孤兒的情感救助作用。孤兒學習生活的大部分時間和空間都在學校,相比較正常兒童而言,學校更應該給予他們格外的關注,承擔更多的教育管理責任,不僅要培養(yǎng)扎實的基礎知識和基本技能、較強的自立能力和創(chuàng)造能力,而且更應重視培養(yǎng)他們較高的心理素質和良好的社會適應能力,使他們變壓力為動力,健康成長為社會的棟梁。課題組認為,要充分發(fā)揮學校、班主任、班委干部和全體同學的作用,根據(jù)孤兒學生的具體情況,實行“鏈式救助”,包括對家庭貧困的孤兒給予“經濟救助”、對文化基礎課程薄弱的兒童進行“知識救助”,對性格孤癖、情感缺失的孤兒給予“情感救助”,最大限度地給予親人般的溫暖,使學校成為孤兒的第二家庭,讓他們在集體的關愛中健康的成長。
(三)進一步形成社會各界關愛農村孤兒的強大合力?,F(xiàn)行國家對孤兒的保護體系和政策實施在城鄉(xiāng)之間有一定的差距,相對而言,農村孤兒的權益更容易被忽視,是“弱勢中的弱勢”,更需要社會各界給予更多的關注。一是要充分利用農村人際關系密切的優(yōu)勢,發(fā)揚村民淳樸、善良的傳統(tǒng),為農村孤兒營造相互幫助、互相關愛的良好生活氛圍,讓他們心理上沒有被歧視感,能自如地將自己融入社會而健康地成長。二是利用“六一”兒童節(jié)、“助殘日”和專項慈善活動等時機,通過各種媒體廣泛開展宣傳,號召社會各界奉獻愛心、幫助孤兒,為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。三是共青團、婦聯(lián)等群團組織要利用星期日或節(jié)假日,組織學校、企業(yè)和機關單位的志愿者去慰問孤兒,從生活、教育和精神上給予他們必要的幫助,以讓孤兒的心靈得到一點慰藉,重新點燃他們生命希望的火種。四是要積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵社會團體、慈善機構、宗教組織和個人等社會力量參與農村孤兒福利事業(yè),盡力幫助孤兒解決生活、學習等問題,促使他們健康成長。
(四)進一步增強農村孤兒自身融入社會的本領?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,救助孤兒,更應該從長遠出發(fā),增強自身融入社會的本領,逐步從保障生存向創(chuàng)造條件、幫助孤兒重新融入社會、成家立業(yè)的高水平轉變。一是特別重視孤兒的思想道德教育,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,避免走上違法犯罪的道路。二是對于年滿16周歲后仍在接受高中、技校和大學教育的孤兒,優(yōu)先納入國家資助政策體系,并延長生活保障年限,減輕監(jiān)護人的經濟壓力,資助其完成學業(yè)。三是適時對一些學歷低的孤兒進行職業(yè)技能培訓,讓他們能有“一技在身”,同時鼓勵和幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
構建并完善孤兒救助體系是一項緊迫、長期而艱巨的工程,需要全社會共同參與。我們將繼續(xù)關注孤兒問題,同時,也希望全社會能更多地關注孤兒,為這一弱勢群體建造立體式的關愛呵護網絡,讓孤兒健康成長。
農村法治建設的調查報告篇七
隨著改革的不斷深入,農民群眾越來越看重物質利益和經濟效益,并以錢作為看問題、辦事情、論實績的標準,因此,農民對依法辦事及農村法治工作的認識大大減少,而村民委員會借口抓經濟工作是硬指標,對農村法治工作采取消極應付的態(tài)度,認為組織農民學法是增加農民負擔,而且農村中的老人因年紀大且沒文化,對法律法治搞不懂、聽不進、沒法用。作為村民委員會,忽視了農村法治工作對以法治村及提高廣大農民法律意識的重要作用。
所謂“三無”是指農村無專職依法治理工作隊伍、無專門的工作手段、無專項活動經費,農村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農村法治工作的深入開展。
一是集中村民學習難。主要是居住分散,外出務工人員多,在家大多是不識字的老人,在時間、地點上無法統(tǒng)一,若分小組分散學習、人員太少,所以很難集中組織學習。
二是農村中法治骨干難找。農村的村社干部文化水平低,對他們的法律培訓又少,他們所掌握的法律知識不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學習法律的效果不明顯。
三是難抓到點子。村民整體文化素質較低,學法基本上處于被動,大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律。
四是認同度不高。一些村民認為,在農村抓法治是搞形式,導致權大法的認識存在,個別村民遇到涉法問題時,習慣于求助家族勢力,找關系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學法的積極性。
目前,我鄉(xiāng)沒有司法助理員,有陣地無人員的現(xiàn)象長期存在,給開展依法治理工作造成不便。
1、法治觀念上重視不夠,認識不清。一是村民法紀觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動上不重視,村里干部不會主動搞,個別村干部認為村民越懂法,工作越被動,因此對依法治理工作應付了事。
2、對法治工作責任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機構健全,但到了村一級就無人“接招”,農村依法治理工作就成了無人管事的工作,責任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級缺乏對農村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動開展較少,未達到應有的效果。
農村依法治理工作是為農民群眾服務,因此,要聯(lián)系當前農村實際,著力從以下幾個方面開展工作:
一是配強農村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調解、社會治安綜合治理相結合,真正把法治工作納入村級事務管理中;二是落實工作責任,把農村法治工作納入綜合治理并與工作績效掛鉤,納入鄉(xiāng)對村的目標管理之中。
對農村專職法治宣傳員要分級負責,層層抓好培訓,充分發(fā)揮法律培訓在依法治理工作中的主導作用。鄉(xiāng)要負責抓好村社干部的法律培訓,村負責抓好對戶主的法律培訓,通過培訓,真正實現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
開展農村普法工作,要利用學校這一有利條件,在學校中普及法律知識,培訓學生宣傳員,讓學生把學到的法律知識帶回家,一個學生帶動一個家,一所學校帶動幾個村,從而促進農村法治工作有序開展。
依法治理是一項全社會齊抓共管的工作,沒有群眾的支持和參與是很難開展的,因此,要采取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,重點開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
農村法治建設的調查報告篇八
引導語:下面是一篇農村建設的。
希望你能從中知道農村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調查段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村農村建設中存在的問題,探索促進社會主義農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調查。現(xiàn)將調查狀況報告如下:
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農村建設邁進了一步。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構狀況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義農村建設。
(二)突出農村建設主體意識,加強班子建設。農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾用心性。推進農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是農村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村法治建設的調查報告篇九
中遇到的困難和問題。
2.學習黨和國家實施的新農村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
3.通過走訪,實地考察本地農村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處,調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息:
1. 農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農作物,間或辣椒,花生,葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營,生產方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū),實行了把農田重新分配的方式,把農民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產,節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國,農村人口占相當大比重。農村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%,農村義務教育比重大。調查表明,村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙,而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
3. 經濟:新農村建設離不開農民,村社,社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民,已經擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū),許多農民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調查的新農村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農村合作醫(yī)療簡稱新農合,是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調查實是當代青年必不可少的本領,只有經過實地調研,才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農”問題的新決策,凸顯全面解決三農問題的新機遇,也是農村振興歷史的新起點。
新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
農村法治建設的調查報告篇十
隨著x村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使韓莊村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
一、基本情況。
x村坐落在x鎮(zhèn)的西部,東鄰x鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數(shù)農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農村建設全面協(xié)調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、當前存在的問題。
當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數(shù)農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農民。
七、總結。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村!
農村法治建設的調查報告篇十一
1、加快產業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業(yè),夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業(yè)生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農戶入股的方式,推進新村產業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農敷口現(xiàn)狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖 ⑷瞬湃?、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵??茖W規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產業(yè)化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;洕⒕坊洕?、低碳化經濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
農村法治建設的調查報告篇十二
眾所周知,中國是個農業(yè)大國,中國的三農問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、調查過程及內容:
(1)調查地點:扶風縣杏林村。
(2)調查對象:扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
(3)調查方法:采用問卷調查的方式進實地調查。
(4)調查問題:
2.家庭主要收入來源:大部分村民以務農、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經營個體經營。
3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
5.農村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
6.農村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
8.農村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
10.村民對新農村建設是否了解:很多村民表示只是聽說過新農村建設,只有極少部分表示很了解。
二、調查情況(1)好的方面:
1.農村產業(yè)鏈初步形成,農民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農民的產業(yè)結構太少,只能務農及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。
3.農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
1.政府強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農村的建設力度,完善農村基礎設施建設,對農村經濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
2.做好村中產業(yè)調整,爭取是產業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。
3加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農民增收。
4.加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農村建設的宣傳力度。
6.加強農村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
四、總結。
搞好社會主義新農村建設決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導,在掀起全面建設社會主義新農村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農村建設。新農村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的工程,如何抓好新農村建設,需要加強領導,把握關鍵,突出重點,細化方案,新農村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農村建設,使新農村建設結出豐碩的成果。
新
農
村
建
設
調
查
報
告
農村法治建設的調查報告篇十三
調查時間:20xx年8月。
調查人:xxx。
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。
隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農民來,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業(yè)。
該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
農村法治建設的調查報告篇十四
(一)調查的意義及目的。
隨著新農村建設的不斷開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調查主要是想發(fā)現(xiàn)新農村建設中存在的一些問題并對之進行思考。
(二)調查內容。
我國新農村建設所取得的成就和存在的問題。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組。
2、被調查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
我們選擇了問卷與訪談相結合的調查方式。
(六)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
a.鄉(xiāng)風民俗的改善10%。
b.財富的增加55%。
c.未來的規(guī)劃25%。
d.其他15%。
a.不了解5%。
b.了解一點10%。
c.基本了解60%。
d.了解很多25%。
調查結果顯示,現(xiàn)在農村的基礎設施總體建設還不完善。村里基本沒有娛樂設施,農民精神。
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當不完善,據(jù)調查35%的農民沒有參加醫(yī)療保險。
a.村公路的建設50%。
b.自來水20%。
c.衛(wèi)生設施20%。
d.其他10%。
6.對“您認為當前扶貧開發(fā)最應優(yōu)先做的是什么?”的問題調查情況是。
a.加大資金和技術支持20%。
b.加大農村剩余勞動力的培養(yǎng)30%。
c.加強建設和改善農村基礎設施以及醫(yī)療改革40%。
d.其他10%。
7.村民承受孩子費用的能力調查結果。
a.可以承受5%。
b.勉強可以80%。
c.承受不了15%。
1村容村貌有了新變化。
在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2群眾環(huán)保意識有了新提高。
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
3物質生活得到新突破。
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4精神文明建設得到新發(fā)展。
物質生活上去了,精神生活也隨著提高了。現(xiàn)在在村干部的帶領下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
1農村的各項基礎尤為薄弱。
農村居民普遍存在學歷不高的現(xiàn)象,對先進的思想和政策難于理解和接受。由于小農意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀行為。農村基礎設施落后各個方面都需要建設,道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉,根本沒有財力投資農村公共設施建設。
農村薄弱的基礎是新農村建設的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農村建設的根本所在。建設社會主義新農村是一項系統(tǒng)工程和長期任務,并非一朝一夕可以改變農村面貌的,要不斷的加強投資和建設。
2農民的積極性不高。
首先,農民沒有充分認識到新農村建設的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農村建設過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農村的了解不多。
一方面,農民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設施不完善,看病難問題仍然存在。農民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設需要向農民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農民是一種不小的負擔。
另一方面,新的建設也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成農村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農民的利益受到損害。
這一切都制約著農民對新農村建設的積極性,農村的建設關鍵在于農民本身,因此如何調動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足。
政府部門是為人民服務的機構,也對人民的進行管理和約束。新農村建設的關鍵在于領導者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務。
新農村建設當中部分縣、鄉(xiāng)、村領導干部對新農村建設熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農民自發(fā)建設的階段。領導機構上下不統(tǒng)一、不對應,職能不明確,工作無法協(xié)調。
建設只注重表面,有的為了應付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設急于求成,將資金分散,準備工作不足、顧此失彼,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象很嚴重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權謀私,只把自己附近建設好,疏于對其他地方的建設。
1.加強教育力度。
教育是改變農民落后觀念,解放和發(fā)展農村生產力的根本。新農村的建設離不開人才,而人才的關鍵在于教育。要從從根本上改變農民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學技術。要拓寬農民的思路,幫助農民熟悉市場、找準市場。培養(yǎng)起值得農民學習的“土專家”、農民企業(yè)家,或為農產品開發(fā)、銷售服務的致富帶頭人等,逐步建立農村人才激勵機制,樹立起農民致富的信心和決心以更好的建設新農村。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農村。
新農村建設需要以大量資金的投入作為物質保證,這不是農村集體經濟自身能夠一力承擔的。城市的發(fā)展離不開農村,同理農村的建設也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農村的建設來和諧發(fā)展,而農村需要大量的資金。要以科學發(fā)展觀為指導,全面建設,使城鄉(xiāng)有機地結合在一起。
3.因地制宜進行發(fā)展。
充分利用當?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進農民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進行發(fā)展,比如種植一些經濟林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強引導,進行技術指導,培養(yǎng)起值得大家學習的楷模,樹立起農民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農業(yè)生產方式,加大推廣使用高效低毒農藥和可降解地膜的力度,加強規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農業(yè)自身導致的污染。
五、總結。
搞好科學發(fā)展觀在農村的良好踐行,構建社會主義新農村,有利于保障農村獲得更好的發(fā)展,有利于建設社會主義和諧社會;有利于緩解農村貧困、落后現(xiàn)象,促進農村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學發(fā)展觀的認識,增強對科學發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學發(fā)展觀的科學內涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農村科學發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠,很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。
農村法治建設的調查報告篇十五
調查時間:
20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
調查地點:
全國。
調查對象:
中國居民。
調查內容:
央行xx日發(fā)布的三份第二季度問卷調查報告顯示,目前銀行家、企業(yè)家、儲戶對經濟形勢并不看好,對宏觀經濟信心下降,對經濟的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調查報告顯示,居民物價滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個百分點,高于前兩年的平均值。其中,59.1%的居民認為物價“高,難以接受”,比上季下降x個百分點。
或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場的影響,居民投資意愿降低。報告顯示,二季度傾向于“更多儲蓄”的居民占46.2%,較上季增加1.7個百分點;傾向于“更多消費”的居民占18.1%,較上季增加0.2個百分點;傾向于“更多投資”的居民占5.7%,較上季下降1.9個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財產品”、“房地產投資”和“購買債券”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%。
由于房地產調控的.堅決,居民對房價的感受度好轉。調查中,66.7%的居民認為目前房價“高,難以接受”,比上季下降1個百分點,比20xx年三季度時的最高值下降9個百分點。但是未來x個月內準備出手購房的居民占比為14%,較上季下降0.8個百分點。
針對銀行家和企業(yè)家的兩份問卷調查報告均指向一個結論,就是對宏觀經濟的信心在下降。二季度銀行家問卷調查報告顯示,二季度銀行家宏觀經濟信心指數(shù)為64.1%,較上季下降8.1個百分點。銀行家宏觀經濟熱度指數(shù)為5.1%,較上季下降5.1百分點。
農村法治建設的調查報告篇十六
班級:x班(電子與計算機科學技術學院計算機科學與技術1班)。
姓名:xx。
形式:實地調查。
時間:xx·07·30—xx·08·06。
實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實地走訪農村,了解近幾年農村的新變化,深入農村,了解農民物質生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設、服務社會、建設家鄉(xiāng)提供認識基礎。對這一年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
社會實踐活動是大學生了解國情、了解社會提高自身綜合素質的有效形式。在接到學校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學校強加給學生的一項任務,或者這只是教學的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學院團委發(fā)給我們的“關于xx級學生暑期社會實踐的通知安排”后,又結合自身條件,響應校團委“大學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調查家鄉(xiāng)社會主義新農村建設的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農村建設調查報告”遞交學院審查。
雖然學院要求以學生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學,南昌大學機電工程學院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學,同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經濟建設服務,為解決宜春人民在生產上遇到的問題,成立了宜春市行政服務中心。宜春市行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務事項的場所,開展招投標業(yè)務交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設有辦證服務中心、咨詢投訴中心、代辦服務中心、網絡服務中心、招投標交易中心、商務中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2、擬定初步計劃。
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內皆不宜長時間外出,我們制定了如下調查路線以及活動方案:
7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計劃實施。
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調查表,按照預定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農民家中與農民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當?shù)仫L土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
4、整理材料。
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結,然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們曾經生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學,在電腦上自己實際地練習,我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務沒有多大關系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學生來說,這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農村調查的同時,同樣是我初中同班同學,現(xiàn)就讀于江西財經大學法學院xx級的張海同學也在進行農村土地使用情況的社會調查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學的調查結果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務中心,交換了調查報告和介紹信回執(zhí)單。當天下午我離開家鄉(xiāng)來到學校,經過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學院的實踐報告手寫稿,并準備相關的材料。
宜春市農村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農業(yè))。
宜春是典型的農業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經濟在宜春生長良好、產量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農民主要以種植水稻為主,一般農戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經濟收入。
(村莊)。
近年來由于外出務工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農田也主要是一些50歲左右的老農民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農村進行調查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農業(yè)·插秧)。
由于耕種農田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務工。隨著農村勞動力流出的增加,農村的農業(yè)生產逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經濟開發(fā)區(qū)的建設,利用當?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產,促進宜春經濟轉型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農業(yè)生產,農村農業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
(民房)。
通過調查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農村建設的成果主要表現(xiàn)在交通、農村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農村住房雖然多為鋼筋混泥土結構、2—3層復式樓層,但大多設計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經過村委號召,爭取省新農村建設資金,農戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農村公路)。
在宜春市,農民溫飽自足,物質相對以前更加充足,農村生活比較和諧,這都是農民辛勤勞動的結果。農村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農民緊密地團結在一起。一個村的祠堂一般用于農戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責。
(文化活動中心)鐘氏宗祠。
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農村建設的資金主要從省財政劃撥的新農村建設專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農村面貌有很大的改善,但是我認為新農村建設還是沒有進行到實質性階段。眾所周知,社會主義新農村建設以“富農”為基本目標,不僅如此,提高村民素質、文化修養(yǎng),農村醫(yī)療,農民福利、保險等都是新農村建設的重要指標。但是當前的新農村建設還遠沒有進行到“富農”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質性的改善才是農民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來自農村,對農村、農民、農業(yè)也有一定的了解,但深入了解農村也還是這次社會調查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農民交流以及與政府機關交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當中學會并掌握了一種科學的工作思路和處理辦法,再結合自己的專業(yè),我的計算機應用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲??傊驗檫@次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
農村法治建設的調查報告篇十七
xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調查,從居委會干部、居民2個層面展開調查,調查內容主要圍繞農村基本情況、農戶基本情況及村干部、居民對農村社區(qū)建設看法等方面。調查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農戶進行走訪調查。
1、居委會及居民基本情況
調查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農民人均收入為元,農戶平均年總收入為6.244萬元,其中農業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。
2、參與社區(qū)建設意愿
從村干部、居民2個角度對當前農村參與社區(qū)建設的意愿進行了調查。村干部參與社區(qū)建設意愿調查結果見表1。村干部全部贊同進行農村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農村居住環(huán)境,提高農民生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經濟、農業(yè)生產問題等。調查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。
村民參與社區(qū)建設意愿調查結果是基本都贊同進行農村社區(qū)建設,這說明隨著農村經濟不斷發(fā)展,農民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調查中可以看出農民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關于社區(qū)建設方面,他們最關注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農業(yè)生產。經調查發(fā)現(xiàn),農民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農戶選擇貸款。關于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農民就業(yè)、幫助農民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農民最關注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農業(yè)和商業(yè)。
(1)、農民支持農村社區(qū)建設
調查發(fā)現(xiàn)農民認識到通過村莊整合進行農村社區(qū)建設,能夠改善農村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農民從中受益,這是農民支持農村社區(qū)建設的主要原因。隨著農村經濟發(fā)展,調查區(qū)域農民對該項工作已經形成了較為積極、正確的認識。
(2)、反映的問題比較集中
村干部、農民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。
一是拆遷安置補償問題。這是調查中農民最關注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農民都能接受的安置補償方案是實施農村社區(qū)建設中的重中之重。
二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農民普遍關心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內農民希望水、氣、電、網、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。
三是農民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農民居住環(huán)境得到改善,拓寬農民收入來源,增加收入是農民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉經營的基礎上,農民渴望得到更多就業(yè)機會。
四是生活成本增加。農民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。
五是拆遷安置有關問題。這也是調查中農民比較關注的問題之一,很大一部分農民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。
(3)、農民對政府期望較高
農民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。
二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。
農村法治建設的調查報告篇十八
一是需多供少。據(jù)權威專家測算,未來5年,新農村建設農民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元,農村金融部門目前為止,沒有實質性參予到建設當中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r”資金總需求為15億元,農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達80%以上,享受農金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當年盈利全部存入農信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款,而放掉大額農業(yè)發(fā)展項目資金投放,農業(yè)信貸資金供給與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農業(yè)生產水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主,忽視了中長期農業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農村建設“生產發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農村項目建設的經營思路,也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農”問題,國家各項支農、惠農金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導致金融對農村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農村轉移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構只有農信社一家,比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算,資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施,農村資金流量將會更大,農村金融機構根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農銀互動不夠是直接原因。
一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程,也是農村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高,經營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農戶”的“農村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農戶占比較小。加之,農村金融機構為適應股份制改革,大幅撤并營業(yè)網點,而新農村建設涉及的各類資金較多,因網點太少,缺乏互動載體,導致農村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農銀互動不夠,致使金融信貸在農村很多地方是“空白”,直接影響了農村金融發(fā)展和新農村建設。
2、支農體系不全是重要原因。
二是農業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農行的'市場定位逐步從農村轉向城市,從農業(yè)轉向工業(yè),主要支農功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農村貸款周轉慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散,在建設新農村的高潮中更顯單薄,對涉農的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發(fā)展和新農村建設的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權,農村金融機構實際上已經成為變相的吸存窗口,造成了農村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農業(yè)在金融中被視為是“弱勢產業(yè)”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農村資金“非農化”,必然導致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產等農民擁有的財產均不能做抵押;小組聯(lián)保或小額信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產農戶;盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜,信貸人員責任過大,使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約,農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性,加劇了資金供求關系的緊張,新農村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農村經濟發(fā)展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導。
一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農意識。新農村建設離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置,定好位,用好錢,充分認識新農村建設帶來的機遇,搶占先機,樹立農村發(fā)展我發(fā)展,農民增收我增效的觀念,積極融入新農村建設這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農村建設中實現(xiàn)農銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農村建設的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農村經濟在國民經濟中的地位,建立良好的金融服務體系,擴大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風險掣肘為正面激勵,強化經營意識。在強化風險意識的同時,不斷完善風險控制和補償機制,讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構的政策性包袱,對金融支農投入大、服務優(yōu)的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業(yè)相關部門的協(xié)作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務當?shù)亟洕l(fā)展的金融措施,更好地支持地方經濟發(fā)展。
2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農村,要根據(jù)農村實際制定區(qū)分城市行、農村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?!?、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農業(yè)生產規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務領域上,實行生產、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經營理念,用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和生產消費品連鎖經營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農產品“綠色通道”網絡。四是在風險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農業(yè)生產周期長、產出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結合的有效機制,充分考慮到農民生產生活的需要和經濟承受能力,加大保險產品的創(chuàng)新力度,設計出有農業(yè)特色,受農民歡迎的農產品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來,為農業(yè)生產和農村發(fā)展消災避禍,增資增效。
3、農銀互動,由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發(fā)展新農村建設規(guī)劃,重點選擇經濟基礎較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設,以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)保險機構,信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織,允許農村信用社、農行、農發(fā)行區(qū)域內相互融資。要在積極拓寬農發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上,進一步深化農信社改革,促進農信社法人治理結構的完善和經營機制的轉換,支持農信社做大做強;培育民間小額農貸組織,規(guī)范運行機制和操作規(guī)程,使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用,深入調查研究,把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經濟建設中的引導作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風險。提高經濟主體的組織化程度,把經濟主體由個體農戶做成集體農莊,由單個產業(yè)做成產業(yè)集團,做優(yōu)做強。
三是提高經營水平,增強金融支農的信心。各農村經濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農銀良性互動,促進農村經濟在社會主義新農村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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農村法治建設的調查報告篇十九
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農村建設動員大會。區(qū)新農村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農村建設呈現(xiàn)良好開局。
第一,農村產業(yè)結構單一,生產經營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農村建設的質量和速度。社會主義新農村建設的根本問題還是經濟發(fā)展問題。全區(qū)農村經濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農業(yè)的特征。一是農村產業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產業(yè)嚴重滯后。二是生產經營方式落后,農業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產自銷的粗放式的生產經營,科技含量和產出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農村集體經濟薄弱,農民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農村基礎設施建設。農田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農村的建設目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農村建設的發(fā)展進程。社會主義新農村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農村建設的認識問題。據(jù)調查,全區(qū)社會主義新農村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農村建設的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農村建設的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),拓寬農業(yè)增收的空間,增加農民收入是建設社會主義新農村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產田,提高玉米、水稻的單產,探索規(guī)?;纳a經營,通過農業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產向大戶集中,提高糧食生產經營的集約化程度,降低土產成本,提高產出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農副產品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產經營。目前全區(qū)專業(yè)化生產經營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產經營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產經營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農村建設的瓶頸問題。社會主義新農村建設的主體是廣大農民,受益的也是廣大農民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農、林、水、畜牧、文化等直接為農民提供服務的站所,應經常深入到農戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農村信用社春放秋收與產業(yè)化生產經營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網絡、金融、保險等服務業(yè)向農村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農部門服務于社會主義新農村建設的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
農村法治建設的調查報告篇二十
(一)調查的意義及目的。
隨著新農村建設的如火如荼的開展,農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效,然而,在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調查,觀察發(fā)現(xiàn)社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經濟強省,和諧河北”做出貢獻。
(二)調查內容。
(三)調查范圍:
l、被調查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調查對象:上述村莊在住村民及非當?shù)鼐用瘛?BR> (四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。
2、調查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。
(五)調查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合,輔以重點訪談和實地觀察。
(六)調查分工。
調查問卷由全組同學網上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中,除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調查者的學歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農村的學歷普遍偏低。
2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示,55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農村的發(fā)展。
3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
調查主題。
調查目的。
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大?。?,以便不被社會遺棄。
第三,新農村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村!
調查總結。
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農村了,我們農村人也就有干勁了。
其次,經濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農村人也要成長為富有的農村人。

