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鄉(xiāng)村建設論文題目篇一
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，存在一定的不平衡性?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段，是調控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題，應圍繞產業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理驅動力，有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經濟社會迅速發(fā)展的背景下，人們在各方面的需求快速增長，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現象。隨著城鎮(zhèn)化建設引領著越來越多的政策和資源走向農村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國統(tǒng)一、責權清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補齊農村人居環(huán)境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟、社會、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產、生態(tài)、生活三大領域?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求，又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導具體的規(guī)劃路徑安排。根據縣域的不同識別特征，研究其內在的發(fā)展訴求，結合相關因素考慮，以主要驅動力為主導形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等（2009）認為，國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導驅動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對在基本生活需求與改善生活條件的內在驅動力、基本價值觀、市場參與能力，以及政策制度的約束力和驅動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅動力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產業(yè)、政府機制為向導的空間形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢、河流、道路、人口、經濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調控等作為空間規(guī)劃的驅動因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅動力—狀態(tài)—響應”的理念，對鄉(xiāng)村空間進行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理為三大初始驅動因素，結合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導驅動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應不平衡性問題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經濟發(fā)展停滯不前等等。以驅動力為主導的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問題的切入點。
第一，產業(yè)發(fā)展驅動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵和經濟基礎是產業(yè)興旺，以優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)揮各生產要素之間協(xié)同作用為導向，促進產業(yè)融合發(fā)展、轉型升級，增加產品附加值，開拓產業(yè)多功能性。不同的產業(yè)結構意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產效益。因此，產業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。產業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)特色，依據鄉(xiāng)村產業(yè)空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間經濟效率提升。
第二，生態(tài)修復驅動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復、保護優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對生態(tài)修復的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅動作用，分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復性工程、權衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此，生態(tài)修復對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。生態(tài)修復發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅動力。實現鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制，堅守用地原則，加強土地監(jiān)管，逐步完善各項規(guī)劃機制，提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實際脫離的現象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領導作用，管控治理驅動的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動著鄉(xiāng)村內部發(fā)展不平衡的局面扭轉。因此，管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間社會效率提升。
以驅動力為主導的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅動促進鄉(xiāng)村空間經濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。
（一）產業(yè)發(fā)展驅動提升鄉(xiāng)村空間經濟效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題，著重關注產業(yè)的發(fā)展。
1.產業(yè)類型發(fā)展。以產業(yè)為主導驅動力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a業(yè)為主的傳統(tǒng)農業(yè)型、以一二產業(yè)為主的農工混合型以及一二三產融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產業(yè)為主導驅動力，根據鄉(xiāng)村地類結構，對鄉(xiāng)村產業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產業(yè)類型[7]，將產業(yè)類型分為傳統(tǒng)農業(yè)型、現代農業(yè)型、農工混合型以及非農主導型。傳統(tǒng)農業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農業(yè)種植業(yè)為主導，具有生產條件落后、交通條件差、地質災害頻發(fā)的特征;現代農業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產條件優(yōu)越的特征;農工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動著經濟水平的提升;非農主導型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務業(yè)為主導產業(yè)，其人口密度較大，土地利用強度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域。
2.轉型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產業(yè)視為主導驅動力，根據地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導下的分離與集中型和三產發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉型模式[8]。
（二）生態(tài)修復驅動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關系矛盾的問題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設占用大量農田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內容。
2.旱塬生態(tài)修復發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災害的能力較弱，面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。
實施管控治理的職責邊界明晰，涉及到各部門權力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實現可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產”復合。
鄉(xiāng)村生產空間中的耕作方式比較粗放，土地細碎化現象較多，進一步導致耕地拋荒的現象也時有發(fā)生。農民在生活空間里常常會產生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現象也屢見不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構的重要性。
以產業(yè)為主導驅動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農業(yè)，同時擴展第二三產業(yè)，集生產、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進“生產—生活—生態(tài)”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)園。農業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農業(yè)，拓展發(fā)展休閑農業(yè)，將生態(tài)農業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅動下，復墾宅基地，將分散的農戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心，由此便可實現勞動力聚集，為打造集中化、高效率的產業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠實施統(tǒng)一管理，完善學校、醫(yī)院、農貿市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產居一體化將生產、生活、生態(tài)空間進行重組，將初始以產業(yè)為驅動的空間規(guī)劃為“三生三產”聯合發(fā)展的復合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農業(yè)型空間區(qū)域應當加強基礎設施建設，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進土地經營權的流轉，優(yōu)化種植結構，以綠色產業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農業(yè)種植方式，孕育特色農業(yè)，對初級農產品加工，在做好第一產業(yè)的基礎上適當發(fā)展第二與第三產業(yè);現代農業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農田建設標準，培育高質量、高附加值的農業(yè)產品;農工混合型空間區(qū)域應當重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題，提倡發(fā)展生態(tài)農業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農主導型空間區(qū)域的目標則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農業(yè)景觀，進一步完善農業(yè)園區(qū)的建設，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產業(yè)重構。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結構、多層次、多功能、多形態(tài)的復合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經濟發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產和生活空間的基礎，生產和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎環(huán)保設施缺乏建設與完善，生產廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現象頻頻發(fā)生，對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài)，尤其表現在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農業(yè)生產效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應以生態(tài)移民為起點，組織發(fā)動相關部門對分散的零星居民點進行搬遷引導，使分散的小農戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移，興修農田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上，開發(fā)土地綜合整治技術，進行適當的土地整治。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費的現象，將土地盤活利用，改善土地用途，推動該空間區(qū)域經濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間，完善道路交通設施，加強產業(yè)連通性，積極拓展特色農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應將其劃入鄉(xiāng)村空間重構的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構過程中的強硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現象的加重以及構建出生產有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產業(yè)重構列為進一步優(yōu)化新渠道，實現真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)模化、精細化種植轉變，產業(yè)結構由單一種植向一二三產業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實現了土地整治—產業(yè)轉型—鄉(xiāng)村重構的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化，吸引著外來投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯動。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題，要想實現空間規(guī)劃的一張藍圖，必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策，避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級政府科學合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。
1.以國家政策為統(tǒng)領，各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調機制與統(tǒng)一管理平臺，通過制定規(guī)劃目標、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構建規(guī)劃框架，進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時，推進“多規(guī)合一”改革應明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維，樹立“紅線意識”[13]，根據不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關管控要求分級落實，并保持各個規(guī)劃的用地標準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導思想的基礎上，以管控治理為驅動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護農業(yè)用地、發(fā)展建設用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉變，輔以配套政策加強“農地、農有、農用”的管制，有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。
2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導致“千城一面”的現象，沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產活動順應自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展，合理地進行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標準，要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求，分類指引，加強空間規(guī)劃的頂層設計。同時，應建立“多規(guī)合一”的指標數據庫，把城鄉(xiāng)建設、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯動平臺，進行差異化管控的同時實施精細化管理，科學地統(tǒng)籌農業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責任編輯文嬌]。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇二
通過為期一周的培訓學習，使自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更了進一步的理解和認識。鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題，確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。
此次培訓課程內容充實豐富，既有《新農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》、《“互聯網+”時代的大數據創(chuàng)新及應用》等理論學習，也有美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)進行現場實地教學，圍繞本次培訓學習體會，結合目前我縣農村實際情況來看，有以下幾點認識。
一是農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設工作責任重大，刻不容緩。近年來,隨著農村經濟快速發(fā)展,農村生活水平不斷提高,產生大量生產、生活垃圾。工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴展,農村基礎設施建設滯后,又缺乏環(huán)保意識，農村環(huán)境污染越來越嚴重。要留住綠水青山，必須加大環(huán)境保護宣傳教育力度，提高農村環(huán)保意識;減少農村工業(yè)污染，鼓勵循環(huán)經濟，提高環(huán)保準入門檻，加大環(huán)境污染懲處力度;逐步完善基礎設施建設,加強生活污染源治理;采取分散與集中處理相結合的方式處理生活垃圾和生活污水;大力發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)產業(yè)，培育無公害、綠色、有機農產品生產基地，減少農藥污染。農村環(huán)境治理重在建設，難在堅持，只有通過逐步完善建設，形成長效機制，堅持守住了綠水青山，才是保住了金山銀山。
二是充分運用大數據，把農業(yè)產業(yè)與互聯網融合的最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致。目前人們衣食住行已離不開互聯網，依賴于互聯網。一個品牌的成功，在品質保證的前提下，營銷策劃是打響品牌的關鍵，在大數據時代下，想網民所想，思網民所思，站在一個普通網民的角度來做宣傳策劃，戳中要點，變被動接受為主動接觸。近年來，我縣農產業(yè)搭上大數據后，發(fā)展迅速，宣傳力度逐年提升，通過大數據物聯網可追溯系統(tǒng)，可以查詢到農產品的身份證，讓消費者隨時查詢產品的生長過程，吃得更放心。圍繞大數據引領和推進農文旅一體化發(fā)展，實現了大數據物聯網可追溯系統(tǒng)在農產品深加工領域的實際運用，全面提升了我縣農產品品牌影響力。實現了農產品出口，遠銷俄羅斯、馬來西亞、香港等。
三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質意義就是群眾文化素養(yǎng)提高和生活水平提升。鄉(xiāng)村發(fā)展必然要有興旺的產業(yè)支撐，要因地制宜、要具有特色。只有走可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)產業(yè)體系，鄉(xiāng)村發(fā)展才能長久，經濟才能帶動發(fā)展。還要積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立社會主義核心價值觀的新風尚，使鄉(xiāng)村更加互助發(fā)展。鄉(xiāng)村治理是社會治理的最基礎，讓村民牢固樹立法治意識，做遵紀守法的好公民，要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)道德觀，要把村規(guī)民約、村民自治整合起來形成治理有序的規(guī)范體系。要充分科學合理利用本土自然資源，有效保護生態(tài)環(huán)境，改變生活陋習，鄰里和睦，鄉(xiāng)風文明，使農村成為山清水秀、鳥語花香、文明和諧的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村只有提高人民文化素養(yǎng)、生活水平，實現群眾對美好生活的向往，這才是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇三
【內容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農村建設水平的重要抓手，是優(yōu)化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑，是建設生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農村綜合改革，強化農村社會治理，推動和促進農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村人居環(huán)境優(yōu)化，著力打造生產發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村，進一步提升崇明生態(tài)島建設品質。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。
黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召，為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現代化生態(tài)島建設的內涵和品質，促進生態(tài)島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入，總投資累計超過40億元，新農村建設取得了階段性的成效，農村的村容村貌大為改觀，農業(yè)和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善，農民生產和生活條件得以改善，農村民主管理水平得以提高，為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設打下了結實的基礎。
美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉(xiāng)村建設談些個人的粗淺看法。
（一）政府主導有余，其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設中，村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數人說了算，鄉(xiāng)村建設也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，這就導致決策規(guī)劃視野狹窄，市場機制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發(fā)揮，部分群眾認為，美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，農民主體作用沒有發(fā)揮出來。
（二）組織協(xié)調有待加強，部門間合力聯動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調，各職能部門間明顯存在合力聯動欠缺的現象。如在清理河坡違建行動中，水務局要求禁止河坡一米內種植農作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍，需要村委會自行與其進行溝通。
（三）重建設輕規(guī)劃，設計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設標準的基礎上，進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中，各村注重硬件設施建設的多，軟件建設少；同質化建設嚴重，特色化建設不足。
（四）治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定，但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔，而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負擔和心理負擔，使美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。
（一）處理好政府主導與農民主體之間的關系。
建設美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主人，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，更不能強迫命令，要通過構建村民民主參與機制、自治機制等，使農民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設主體、監(jiān)督主體、維護主體。
（二）處理好政府與市場、社會的關系美麗鄉(xiāng)村建設單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成“農村籌資籌勞，政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。
（三）處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設計的關系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設計，發(fā)揮各村優(yōu)勢。
（四）處理好牽頭部門與其他部門的關系。
美麗鄉(xiāng)村建設是各級各部門的共同責任，各部門要各司其職、各盡其責，黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調的作用，整合相關部門的資源，形成建設合力，把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設平臺上，提高辦事效率效益。
（一）強化部門聯動，整合各方力量資源。
1、加強組織協(xié)調，構建部門聯動機制。美麗鄉(xiāng)村建設中，各相關部門要制定明確的權力清單，做到職責清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，整合好各職能部門的資源，加強組織協(xié)調，構建部門聯動機制，全力為各村提供物質和智力支持，實現村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目（如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業(yè)和市場去運作，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。
（二）發(fā)揮村民主體作用，探索村級經濟發(fā)展新模式。
1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此，從規(guī)劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制，使政府、村級規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，保障農民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，切實調動農民參與建立的積極性，讓農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體?？沙雠_一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機制?？赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責任書，對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規(guī)定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。
3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設項目，把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。
（三）加強頂層設計，完善監(jiān)督管理機制。
1、立足鄉(xiāng)村特色，進行分類制度設計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”（環(huán)境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美）要求基礎上，注重規(guī)劃引領，立足鄉(xiāng)村特色，編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風貌設計，著力體現一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜農則農，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規(guī)劃，分為特色農業(yè)村、休閑產業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別，全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設。
2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎上，研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管理專項基金，將項目建設后續(xù)管理、維護資金納入其中；對美麗鄉(xiāng)村建設資金的監(jiān)管，要完善?？顚Ｓ谩魮芨?、專戶報帳的核算體系，切實規(guī)范報賬制度，嚴禁建設資金挪作他用；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系，并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作具體化、責任化，并通過網絡平臺和村務平臺進行公開，注重廣大村民的監(jiān)督，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設任務落到實處。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇四
綜觀中央關于“十一五”規(guī)劃的建議，我們發(fā)現有不少新提法、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關注。其中，“建設社會主義新農村”這一表述，格外引人注目。在新時期提出社會主義新農村不是一個首創(chuàng)的概念，曾經很多年前就有這個提法，在現階段重提這個概念，更有其特殊的意義。
何以見得？以農村衛(wèi)生為例，足可說明這一點。
一是新農村建設的提出，我們將自然聯系到中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村”，就會認識到其所指是：第一、以往簡單地強調工業(yè)化、城市化，導致城鄉(xiāng)差別加大和社會失衡；第二、以往比較注重農業(yè)生產，而農村社會文化和農民福利事業(yè)的投入相對不足。
經過二十多年的改革開放，中國農村發(fā)生了巨大的變化，經濟有了長足的發(fā)展，然而，經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22％，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2％。就這僅有的2％的醫(yī)療資源，其80％都集中在城市。從到農民人均收入年均增長2.48％，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48％，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū)，也有40.08％的群眾有病未就診，23.35％的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。“十一五”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難？回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85％的農村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?！鄙蟼€世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80％，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業(yè)績的基礎，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展農村合作醫(yī)療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。
二是新農村建設的提出，是基于兩個判斷：第一，目前我國經濟社會發(fā)展的二元結構特征還非常明顯，要達到20全面建設小康社會目標的重點難點都在農村；第二，我國現在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
改革開放最直接的成果是國力大大增強。以前財政所占gdp的比重很低，而現在占到了將近20。去年財政收入已經達到26000多億人民幣，一年免掉農民農業(yè)稅幾百億，今后我們的財政收入還會繼續(xù)增長。中國經濟的發(fā)展已到了工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的'階段。在這樣的情況之下，政府有能力承擔責任，推進公共財政的政策，將更多的財力用于建設社會主義新農村。農村的公共品的投入，應該如農村的基礎設施一樣，主要由公共財政來承擔，以加強對農村的教育、衛(wèi)生等建設等。農民即使生活在農村，也有一個比較好的生產、生活條件，有利于他們安居樂業(yè)，就有利于社會穩(wěn)定。因此，把加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展合作醫(yī)療作為新農村建設的一項重要內容也是完全可能的。
三是新農村建設的提出，集中體現了兩個重要思想：一是要更加注重社會公平；二是強調注重政府公共服務的職能。
中央財政加大投入力度，對參加合作醫(yī)療農民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元，地方財政相應增加補助；目標是到20在全國農村基本建立新型農村合作醫(yī)療制度。比10月，全國農村衛(wèi)生工作會議首次提出的“到基本建立起農村合作醫(yī)療制度”的目標時間提前了兩年，提示農村合作醫(yī)療“全面提速”。以上事實充分說明政府已經承擔責任，推進公共財政的政策，讓公共財政陽光普照，讓農民享受改革開放的成果。因此，包括加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展合作醫(yī)療在內新農村建設已經和正在付諸行動。
綜上所述，《建議》提出的“建設社會主義新農村”的概念，富有極其深刻內涵，新農村建設是一個系統(tǒng)工程，新農村的“新”，就“新”在農村的發(fā)展，既能體現科學發(fā)展觀的要求，也能夠體現和諧社會的要求；既有發(fā)展農村經濟的內容，又有發(fā)展農村社會事業(yè)的內容；既有農村綜合改革的內容，又有農村精神文明建設的內容。正因為如此，《建議》提出了“十一五”時期，要“認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，基本建立新型農村合作醫(yī)療制度”的目標要求。
可以說，隨著十一五規(guī)劃的實施，建設社會主義新農村目標的確立，新型農村合作醫(yī)療必將迎來加快發(fā)展的春天。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇五
黨的__大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總的要求，一是要產業(yè)興旺，二是要生態(tài)宜居，三是要鄉(xiāng)風文明，四是要治理有效，和我們新農村建設“管理民主、村容整潔、管理民主、生產發(fā)展”的總要求不太一樣，要區(qū)別開來。如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總體目標，我認為可通過以下幾點舉措落到實處。
一是要把承包地三權分置的改革落到實處。中央有文件，提到了承包地的承包權，集體所有權和經營權，所有權、承包權和經營權三權分置。比如說，承包地所有權是集體的，那么集體在處理收益時占百分之幾，20%嗎？10%嗎？這個有個界定；如承包給張三李四的三十年，后面還要延長30年，那么承包期內所得收益占30%、40%嗎？或50%、60%嗎？還有如果用來流轉經營，那么土地承包者占百分之幾十？我想三權分置的要義就在這里，集體有收入，承包者有收入，經營者有收入。這一點我們應認真研究領會，按照中央的統(tǒng)一部署來落實好。
二是要發(fā)展集體經濟。要對集體資產進行清理核資。要利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展集體經濟，這是個難題。如何把有限的資金用于集體經濟發(fā)展，在資金的使用過程中如何保持清正廉潔等，這些都是我們要思考的問題。只有大力發(fā)展好集體經濟，各項基礎設施才會如雨后春筍般建設起來，老百姓的腰包才會鼓起來，幸福感、獲得感才會進一步增強。
三是要優(yōu)化基層管理。就是要把自治、法治、德治有機結合起來，來管理我們的基層社會。我想自治，實際上就是法治加德治。尤其要在研究村規(guī)民約這一德治上下功夫，如著名的塘約制定“紅九條黑名單”村規(guī)民約，違背了的村民暫時都停止享受國家政策，對父母不孝道，對子女不撫養(yǎng)的村民，納入黑名單，國家政策暫停享受，這個就是德治的一個內容。
四是要有一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的工作隊伍?，F在我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，懂農業(yè)，懂得多不多，懂得深不深，懂得精不精，對農民對農村有感情沒有，是應付式的愛，還是深層次的真誠的愛，這些我們都應該認真的思考，我想要有一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的工作隊伍，我們的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才會有希望，才能真正接地氣。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇六
【內容摘要】政治從來離不開精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來不可能超越當地社會政治文化的發(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國政治發(fā)展面臨的重要現實問題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學博士，南昌大學公共管理學院講師，主要從事中外政治哲學研究。
涂憲華，南昌大學哲學系碩士研究生，研究方向：科技與當代經濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國歷時二十年的鄉(xiāng)村基層民主實踐一直在探尋實現村民自治的終極目標，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統(tǒng)和民主訓練的國度的政治文化慣性延續(xù)的必然結果，也可能是當前中國鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因導致的，一個客觀的事實是：在今天的中國鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權力的人當中，有相當一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A見，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當長時間內在中國農村是有生命力的，這種治理模式注定會成為轉型期中國鄉(xiāng)村社會一種獨特的政治現象。
精英政治是中國的國情，尤其是在鄉(xiāng)村一級，精英的角色非常重要，會直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時，鄉(xiāng)村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺，會壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結局。
關于何謂精英，我們一般援引意大利社會學家帕累托（）的定義，他曾經將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個部分，后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人，或者說是在村級組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國長期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長期的壓制型塑了中國的國民性格：“臣民”性格。對政治不關心，認為自己的言論于政治無關緊要，與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩，如果自身權利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對待權力唯唯諾諾敬若神明，不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個人都成了權力的奴隸，且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出：“中國農民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因為中國不存在自己的民主傳統(tǒng)。”
其次，當前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農村的利益表達機制不發(fā)達，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問的關系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯系解體了，血緣聯系弱化了，地緣聯系被破壞了，利益聯系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎，村民因此在村莊內部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經說過，在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里，精英之間所形成的非正式的權力網絡對于民主化來說就特別重要[4]。
當然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會在時間和空間上缺乏開放性，權力結構比較固化，作為鄉(xiāng)土社會權力場域的精英角色也比較固定。在封建社會，鄉(xiāng)村社會精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演；在近代社會，鄉(xiāng)村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內。本文探討的鄉(xiāng)村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結合體，他們往往先是在各自領域（主要是經濟領域）有一定的成就，積累了一定的經濟資源，然后在基層選舉中通過正當或不正當的政治博弈，最終成為了直接掌握權力的統(tǒng)治精英。
實際上，依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當下中國農村社會的轉型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過：“大概沒有什么統(tǒng)治會比民主更需要偉大領袖了?！盵7]對此，馬克斯·韋伯也有過相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個克里斯瑪的政治人物作為統(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領袖，或者說也需要一批精英，對中國鄉(xiāng)村社會的民主化而言，亦是如此。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇七
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。要始終堅持黨的宗旨，堅持以人民為中心的工作導向，以人民群眾脫貧致富為根本目標，抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，檢查以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，扛起脫貧攻堅政治責任，堅定信心、勇于擔當。打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。只有實現鄉(xiāng)村振興，才能從根本上解決貧困問題。
在今年春節(jié)，新冠疫情的爆發(fā)給脫貧攻堅工作增加了一道“附加題”，疫情發(fā)生后，上級領導作出了重要指示，要求各級黨委領導干部要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土盡責。各級領導干部要用心做好考卷，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。9個月過去了，時間得到了答案，在上級領導的正確領導下，我們精準的打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
脫貧攻堅取得勝利不是終點，而是鄉(xiāng)村振興的新起點。鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)興旺。當前，許多村干部帶動著村民搞產業(yè)發(fā)展，而產業(yè)做強做大做成規(guī)模，要逐步實現農業(yè)產業(yè)的規(guī)模化、集約化、標準化。同時，注重壯大村級集體經濟實力，在抓典型示范上下功夫，結合各村實際情況、地理優(yōu)勢，以村級集體經濟組織帶頭，穩(wěn)定集體經濟來源。鄉(xiāng)村振興離不開人才，現如今大量的農民離開農村，涌入城市，造成農村的勞動力缺乏，能夠帶領農民實施鄉(xiāng)村振興的人才非常缺乏。所有要注重培養(yǎng)、選拔農村基層組織帶頭人和后備力量，從大中專畢業(yè)生、農村優(yōu)秀青年、復退軍人、致富帶頭能人中發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部和選拔村干部，建立起數量穩(wěn)定、政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的后備干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興打造一支強有力的后備力量。注重把外出務工的青年黨員、能人吸引回來，大力發(fā)展回歸經濟帶動更多要素向農村聚集。要強化村民的集體意識，打好低收入群體返貧的阻擊戰(zhàn)，建立防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，建立鞏固脫貧成效長效機制。
總之，鄉(xiāng)村振興需要我們新時代青年到祖國最需要的地方去揮灑汗水，并在實現鄉(xiāng)村振興之夢的道路上腳踏實地，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興不僅讓貧窮的人過上小康生活，更要從思想上、精神上脫貧，讓全國貧困人口真正脫貧。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇八
沒有創(chuàng)新就沒有創(chuàng)造，沒有創(chuàng)造也就沒有成就。在素質教育風行全國的現在，創(chuàng)新教育在培養(yǎng)學生實踐能力、提高教學質量等方面起著舉足輕重的作用。在教學中，教育者應采取一切辦法，激發(fā)受教育者的自主創(chuàng)新意識，鼓勵受教育者將現實實際融入課堂教學，提高其實踐能力。
在素質教育熏陶下，高職院校財會專業(yè)對于人才培養(yǎng)也應當采用創(chuàng)新思維教學模式，結合財會專業(yè)的實際情況，不斷探索創(chuàng)新教育方式，在注重專業(yè)知識教育的同時，培養(yǎng)其實踐操作能力和自主創(chuàng)新精神，為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)更多的財會專業(yè)人才。
應素質教育要求，采用創(chuàng)新性教學方法可以從以下幾個角度來考慮：
一、轉換教學主體角色。
在傳統(tǒng)的教學模式中，教師是教學的主體，教師的教學質量嚴重影響著學生的受教育程度。而素質教育呼吁的是將學生放在教學活動的主體地位，教師以主導作用培養(yǎng)學生的參與意識，使其充分發(fā)揮主體作用。在“教”與“學”的雙向互動中，教師在將專業(yè)理論知識傳授給學生之后，通過提問、開辯論賽等方式促進學生的思考，讓學生從被動的督促學習轉變?yōu)樽灾髯园l(fā)地思考學習，并適當地讓學生對自己學到的知識進行總結并以自己的理解在課堂上加以陳述，這樣不僅能檢驗學生對知識的了解吸收，還能溫故知新，不斷從中發(fā)現問題并解決問題，加強復習力度，讓學生對所學知識全面理解、融會貫通。
二、設置情境，寓教于學。
在傳統(tǒng)教學中，教師總是以自己的思維模式按考綱要求給學生所接收的知識規(guī)定答案，學生的思維已然被固有的條條框框限制，被動地接收書本上的知識，毫無任何對問題發(fā)散思維來理解的想法。而在創(chuàng)新教育理念下，教師在教學中應合理設置情境，將問題帶進情境來提問，活躍學生的思維模式，讓學生的思維從理論理解跨越到實際情境里來。如可以讓學生將上學期同專業(yè)各班的`考試成績編制分布數列，以此讓學生具體理解統(tǒng)計學中有關編制變量分布數列的知識。這樣不僅能讓學生深刻理解專業(yè)知識在現實中的應用，而且可以激發(fā)學生的學習興趣，讓學生結合實際發(fā)散思維、勤于思考，并能對所學知識舉一反三、合理應用，鞏固學生所學專業(yè)知識的理論基礎。
三、注重實踐，將理論與實際相結合。
素質教育重點要求培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神，因此，將理論與實踐相結合是素質教育的重中之重。財會專業(yè)的實踐性和操作性比較強，無論所學專業(yè)理論多么全面充實都是為了應用到實踐中去的。因此，在教學中就應該注重理論聯系實踐，而不是為了應付應試教育將理論生搬硬套。在素質教育背景下的教學活動，應切合實際將理論運用到實踐中，比如多設置一些實習課題，或定期帶領學生參與到周圍生活環(huán)境里經?？梢姷纳鐣嵺`活動中，讓學生在熟悉理論知識的同時多動手操作，在實踐活動中領會理論知識的精要，并發(fā)現自己不能理解的問題時，及時提出問題或參與討論。而教師應引導學生多做一些有思考價值的課題和實踐活動，并予以足夠的信任和鼓勵，讓學生充滿自信地去體會、思考并創(chuàng)新。
四、利用多媒體教學提高教學質量。
在學習中，財會專業(yè)面對的都是一些枯燥的數據圖表，學生在學習疲勞的這一階段并不能很好地接收并理解知識，大大降低了教學質量。因此，教學中應當善于利用多媒體教學激發(fā)學生的學習興趣，讓學生在學習時能處在一個活躍、靈活的學習氛圍中，而不是全程都面對課本中乏味的文字圖表。并且，可以利用多媒體進行模擬操作，加深對知識的立體分析，便于學生對知識的理解和記憶，提高學習效率。
五、因材施教。
教學面對的不是一個而是多數學生，不是每個學生都能適應同一種教學方式，理解能力的差異以及思維模式的不同等，都影響著學生對同一知識面的理解。因此，在教學中，應當善于發(fā)現學生學習上的優(yōu)勢，因材施教，提高學生的學習能力。
總之，在素質教育的指導下，應該從培養(yǎng)受教育者的實踐能力和創(chuàng)新精神出發(fā)，尤其是對實際操作性強的財會專業(yè)人才的培養(yǎng)，更應注重理論與實踐的結合，采用一切可行的教學方法發(fā)散受教育者的思維，養(yǎng)成其良好的實踐動手能力和創(chuàng)造性的思維模式，為社會經濟的發(fā)展培養(yǎng)更多的可用人才。
參考文獻：
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鄉(xiāng)村建設論文題目篇九
馬克思、恩格斯的著作中蘊藏著豐富的對人與自然關系重要性的理解和認識，對我們有很強的理論啟發(fā)意義。是我們做好生態(tài)文明創(chuàng)建的重要理論支撐。
（一）人與自然是密切相聯、相互制約的。
馬克思說：“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。”這就說明人與自然本身就是一體的，人是自然的一部分需要珍惜寶貴的自然資源。恩格斯也說：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！闭f明人的生存和發(fā)展都離不開自然界，人類的活動必須受到自然的限制、遵守自然規(guī)律。應該說人類是從自然中誕生的，是歷經了上萬年的進化而產生的，應該與自然融為一體，中國古人所說的“天人合一”正是對人與自然密切聯系的樸素觀點。
（二）敬畏自然、與自然和睦相處。
人是自然界的產物并且靠自然界生存，所以人類必須尊重自然，尊重客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律來創(chuàng)造人類的歷史，而不能隨心所欲、肆意妄為，正如馬克思所說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造。”由于人類社會的發(fā)展，我們需要對自然進行改造，更好地實現它的價值，也應該合理、科學地利用。恩格斯也有關于人與自然和睦相處的觀點：“我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，我們對自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律。”這就說明作為具有理性的高級動物，人類有責任、有義務、有能力保護自然環(huán)境。人類應該從長遠角度去看待自然環(huán)境，不斷的為自然環(huán)境加分，只有這樣才能實現人類的可持續(xù)發(fā)展和種群的延續(xù)。
（三）人對于自然界的能動作用。
馬克思十分強調人對于自然的能動作用：“主體是人，客體是自然。”恩格斯也說；“只有人才辦得到給自然界打上自己的印記，因為他們不僅遷移動植物，而且也改變了他們的居住地的面貌、氣候，甚至還改變了動植物本身?！瘪R克思強調唯物主義，認為物質決定意識，但是意識有能動的反作用。只有人類才能充分發(fā)現自然規(guī)律，利用和保護自然環(huán)境。“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節(jié)他們和自然的物質交換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質交換。”同時，恩格斯還批判了自然條件決定論：“自然主義的歷史觀是片面的，它認為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件?！瘪R克思科學地、辨證地闡明了人類發(fā)展與自然界的關系，人類既要充分發(fā)揮其主觀能動性，又要合理地利用自然、改造自然。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十
論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。
論文關鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經過30年的超常發(fā)展，現已占據高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高?；蚋叩葘？茖W校升格、轉制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質化。發(fā)展現狀大致為：生源素質低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質量與就業(yè)質量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學特色的界定。
特色，是指事物所表現的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
（一）要樹立先進的辦學理念。
思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質技術技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產學研相結合”，走校企合作、工學結合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經濟和社會發(fā)展服務。
（二）要準確地進行辦學定位。
1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應地方經濟和社會發(fā)展需要的，面向生產、建設、管理、服務一線的高等技術應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術人才、信息技術人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當地的高職院校中，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當地高等職業(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進行專業(yè)設置。
高等職業(yè)院校要主動適應地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整的要求，認真進行市場調研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結合學校自身的辦學條件，靈活地調整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學?；诼殬I(yè)分析，根據職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現校企互利雙贏，確保工學結合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
（五）要堅持實事求是的科學態(tài)度。
特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結經驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院校總數的4.3%，在數量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術學院入選，另有一所學校（江西現代職業(yè)技術學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現空白，像“農林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調。
（二）幾點思考。
作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、規(guī)范管理、提高質量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結構，主動服務江西經濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含專科學校）20共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結構不甚合理，表現為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術類”等等。有不少江西經濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術”、“光伏發(fā)電技術及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現象，如“計算機類”的“計算機應用技術”、“計算機網絡技術”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數控技術”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調整專業(yè)，更好地為地方經濟和社會發(fā)展服務。
3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正?，F象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施，促進協(xié)調發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據統(tǒng)計，高職院校的辦學經費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質量、高質量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十一
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性、整體性、綜合性的大工程，實現鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略是我國邁進第二個百年奮斗目標的關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村文化振興是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質的基礎。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風光”舞臺，唱響文化振興“農家戲”。中華農耕文明傳承五千余年，其中田園風光、鄉(xiāng)土文化，是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風景是百姓精神富足的表現。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現代化的“都市叢林”取代農村的“本色”。而是要深入挖掘農村傳統(tǒng)的文化風景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎必須建立在充滿泥土芬芳的土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農民當“主角”，唱出自己的“農家”大戲，建設鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風文明是實現鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內核，引領鄉(xiāng)村文化，解放農民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風是打造農村產業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關鍵在人，最終目的就是為了實現農民的思想解放，提高農民的文化水平和個人素養(yǎng)，進而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現物質生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現實，讓文明鄉(xiāng)風吹進百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要美在環(huán)境，美在風物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當地鄉(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風相結合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農民精神風貌相結合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。
把根留住，把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十二
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農學專業(yè)服務“三農”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況，探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊，為農民、農戶、農業(yè)企業(yè)現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農村的一項重要舉措。科技特派員團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上，針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目，并進行統(tǒng)一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當地農民提供醫(yī)療服務。
實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農業(yè)、農村、農民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農業(yè)實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調動社會力量和社會資源，共同促進農村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農業(yè)技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線，為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業(yè)、服務農村、服務農民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真，甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農民和農村從業(yè)人員培訓班。
美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業(yè)中間人、經紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民，更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此，舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期，受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業(yè)技術的農業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛(wèi)技人員培訓等。
五、針對常德實際，開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等，后者如評估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗，針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農項目7項，占50%。服務“三農”方面的研究，一是農業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業(yè)，但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十三
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、2020年建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農學專業(yè)服務“三農”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況，探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊，為農民、農戶、農業(yè)企業(yè)現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農村的一項重要舉措?？萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上，針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目，并進行統(tǒng)一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當地農民提供醫(yī)療服務。
實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農業(yè)、農村、農民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農業(yè)實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調動社會力量和社會資源，共同促進農村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農業(yè)技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線，為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業(yè)、服務農村、服務農民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真，甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農民和農村從業(yè)人員培訓班。
美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業(yè)中間人、經紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民，更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此，舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期，受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業(yè)技術的農業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛(wèi)技人員培訓等。
五、針對常德實際，開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等，后者如評估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗，針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農項目7項，占50%。服務“三農”方面的研究，一是農業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業(yè)，但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十四
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時代我國解決“三農”問題的重大方略，也是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,也是xx加快推進農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越、解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策，對于xx決勝全面小康社會、建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
當前，xx鄉(xiāng)村振興中存在六個失衡問題。農村地區(qū)發(fā)展失衡，表現為xx地域廣闊、地形地貌復雜，各地發(fā)展條件差異大，農村地區(qū)發(fā)展不協(xié)調、不平衡問題明顯。鄉(xiāng)村空間結構失衡，體現為一些鄉(xiāng)村空間資源配置不平衡、空間資源浪費，存在“工業(yè)化”傾向、“類城市化”建設、宅基地規(guī)劃混亂等現象。農村要素結構失衡，體現為“三農”資金投入結構單一，過度依賴財政專項資金;農村勞動力供需結構性失衡，勞動力整體素質下降;用地審批難度大，土地供需結構性失衡。農業(yè)供給結構失衡，表現為階段性農產品供大于求，農產品品種、品質結構性失衡，優(yōu)質化、多樣化和專用化的農產品發(fā)展滯后;農業(yè)發(fā)展中種養(yǎng)結合不緊、循環(huán)不暢問題凸顯，一二三產業(yè)融合不足。農村發(fā)展結構失衡，表現為一些地區(qū)重經濟輕生態(tài)、重物質輕精神、重發(fā)展輕治理?！爸鲗А薄爸黧w”作用錯位失衡，表現為一些地方在鄉(xiāng)村振興中政府與農民職責錯位、作用失衡，存在政府“大包大攬”、缺乏調查研究等問題，不利于形成鄉(xiāng)村振興合力。
農村的全面協(xié)調發(fā)展是實現鄉(xiāng)村振興的前提和保證。只有采取積極的政策措施調整、糾正農村發(fā)展中的這些失衡，才能有效促進xx鄉(xiāng)村的全面振興。
統(tǒng)籌推進，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設計和政策創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)公共資源均等配置和基本公共服務均等化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動，對“三州”、xx川陜革命老區(qū)等發(fā)展滯后地區(qū)加大支持力度，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共服務上優(yōu)先安排，并鼓勵省內外先行發(fā)展地區(qū)加大對這些地區(qū)的投資、幫扶力度，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級和產業(yè)轉移。
優(yōu)化空間布局，建設美麗宜居新鄉(xiāng)村。一要科學規(guī)劃生產空間，明確“四區(qū)四基地”優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設，糾正“去農化”傾向。二要合理布局生活空間，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，劃定空間管控邊界，堅持“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”建設模式，合理確定基礎設施用地位置、規(guī)模和建設標準。三要嚴格保護生態(tài)空間，統(tǒng)籌推動長江上游生態(tài)屏障建設，加快構建“四區(qū)八帶多點”的生態(tài)安全格局，全面實施鄉(xiāng)村產業(yè)準入負面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產業(yè)目錄，防止鄉(xiāng)村建設“城市化”傾向。
優(yōu)化要素投入結構，提高農業(yè)綜合競爭力。鄉(xiāng)村發(fā)展振興需要大量的資金、技術、勞動力等生產要素投入，并形成多元、合理的要素投入結構。一是健全工商資本下鄉(xiāng)服務體系，發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，引導金融、社會資本投向“三農”，同時提高土地出讓金、政府債務資金等用于鄉(xiāng)村振興的比例。二要圍繞提升農業(yè)勞動力職業(yè)化、組織化水平，培養(yǎng)新一代愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，并鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設，加大農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。三要盤活使用農村存量建設用地，簡化現代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨區(qū)流轉，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。
深化農業(yè)供給側改革，提高農業(yè)供給質量和效益。一要以市場為導向調優(yōu)產品結構，減少低端供給，拓展中高端供給。加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系，加快“三區(qū)三園”建設，打響“川字號”品牌，提高優(yōu)質農產品供給能力。二要推行綠色生產方式，大力拓展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)面源污染，健全農產品質量安全體系。三要促進農村一二三產業(yè)融合，統(tǒng)籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，充分利用互聯網、大數據等信息技術，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合，延伸產業(yè)鏈，增強服務鏈，提升價值鏈。
堅持“五位一體”總布局，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興。一是加強生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，保護好綠水青山和清新干凈的田園風光，分類推進彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和烏蒙新村建設，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌。二是充分利用巴蜀文化、三國文化、紅色文化、孝道文化等優(yōu)秀文化資源，加強鄉(xiāng)村文化建設，推進移風易俗，弘揚農耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，提升農村文明程度，為xx鄉(xiāng)村振興“凝神”“鑄魂”。實施“文化+”戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)。三是建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，實施“四議兩公開一監(jiān)督”等工作機制,大力推進“雪亮工程”建設，確保農村社會有序、和諧。
政府與農民良性互動，形成鄉(xiāng)村振興合力。推進鄉(xiāng)村振興，既要發(fā)揮好政府的主導、引領作用，更應充分發(fā)揮農民主體和主戰(zhàn)作用。政府應轉變職能，增強服務意識，“有所為，有所不為”，以前的直接干預管理轉變?yōu)檎咭龑?、?guī)劃組織和維護經營主體公平競爭秩序，建立農業(yè)風險保障體系。要增強農民主體意識，通過加強對農民宣傳教育和培訓，從環(huán)境、制度、政策等層面引導和扶持，培養(yǎng)一大批愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，增強廣大農民對鄉(xiāng)村振興的認同感、歸屬感和責任感。由此，形成政府頂層設計，市場有效配置資源，社會各界合力幫扶的鄉(xiāng)村振興強大合力。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十五
文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂，振興鄉(xiāng)村文化是社會主義現代化精神文明建設的內在要求。但是，長期以來，受制于傳統(tǒng)思想觀念的影響，鄉(xiāng)村文化建設面臨諸多困境，農民不再珍惜傳統(tǒng)文化：無論是拜金主義盛行，傳統(tǒng)價值觀念扭曲，還是不良風氣的傳播賭博、天價禮金等惡習的侵染……現實的鄉(xiāng)村無法安頓農民的靈魂，進而也無法安放一個有五千年農耕文明傳統(tǒng)的中華民族的靈魂。因此，加強鄉(xiāng)村文化建設，要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去、把綠水青山保護下來，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
振興鄉(xiāng)村文化需開展文化活動。開展形式多樣，內容豐富的基層文化活動，才能讓鄉(xiāng)村文化真正活起來、火起來。當下，農村地區(qū)文化發(fā)展滯后，“好山好水好無聊”，是回鄉(xiāng)青年的調侃，無疑是對部分農村文化生活跟不上時代節(jié)奏的生動反映。在感慨農村春節(jié)“千家萬戶搓麻聲”時，其實更應多想想，如何更好地滿足農村日益增長的文化消費需求，為人們的精神需求多配一些可以安放的空間，無論是傳統(tǒng)廟會節(jié)慶活動，鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動；還是各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)自導自演新潮“村晚”，結合地區(qū)實際，開展豐富多樣的文化活動，才能驅動鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神的再現與重塑。
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內容。不同年齡層次的農民對農村文化活動的認同和參與呈現顯著差異。當下，大多數農村地區(qū)老年文化活動比較紅火，卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農村，不僅是因為城里收入高，而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應的文化活動，是當前農村文化建設的一個緊迫課題。農村文化建設不能搞“大鍋飯”，只有區(qū)分不同群體，增強農村文化建設的針對性，才能使優(yōu)秀文化內化于農民心中，指導他們的行為和實踐。
振興鄉(xiāng)村文化需建設文化陣地。文化陣地是文化發(fā)展載體，是群眾文化生活開展的依。在當下紛繁復雜的思潮中愈發(fā)凸顯出文化建設的緊迫性和重要性，然而農村基層文化場所建設仍然十分滯后。在全國范圍實施的“農家書屋”工程取得一定成效，但圖書、報刊來源有限，部分科技、法律書籍內容陳舊，書籍的種類比較單一，特別是貼近農民實際的種植、養(yǎng)殖等方面的書籍較少，而更值得關注的是，農家書屋已農村文化基礎設施為數不多的亮點所在。文化場所是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基，是文化活動開展的依托。故而，應加強文化陣地建設，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展筑牢根基。
“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，這樣的愿景，不僅僅是好山好水，鄉(xiāng)愁之中更應有文化的繁榮與發(fā)展。農村文化的根脈需要傳承，記憶需要留續(xù)，用文化振興，建設農村精神文明家園。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十六
論文摘要：文章針對國家骨干高職院校建設中的現實問題和高等職業(yè)教育轉型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關鍵詞：國家骨干高職院校；創(chuàng)新型國家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國家骨干高職院校（以下簡稱骨干校）建設是在構建現代產業(yè)體系和現代職教體系的背景下進行的，對于我國高職教育由外延擴張型轉為內涵提升發(fā)展型、由自身獨立發(fā)展型轉為校企互動發(fā)展型、由規(guī)模驅動型轉為創(chuàng)新驅動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比，骨干校建設更多地關注利益相關方，更加注重系統(tǒng)設計，建設目標的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉向體制機制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國家骨干高職院校建設戰(zhàn)略，既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設內容，對于實現預期建設目標、帶動現代職教體系構建無疑具有關鍵作用。筆者結合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰(zhàn)略選擇問題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設基礎和綜合實力來看，國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中，應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經驗：一是專業(yè)建設和工學結合人才培養(yǎng)模式改革的經驗，更好地實現專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，提升服務產業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學團隊建設的經驗，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程，將新知識、新技術、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺；三是實訓基地建設的經驗，在校內建設生產性實訓基地，為實施工學結合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實現預期的建設目標，而且還會導致巨大損失。這是因為：（1）骨干校建設面臨著構建現代產業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題，這些問題都沒有現成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來看還沒有形成成熟的模式，離現代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學體制機制創(chuàng)新方面才剛剛開始；（3）骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設中的成功方案，也需要加以改造后才能應用。從建設環(huán)境的要求來看，在辦學主體結構或者說辦學體制機制上實現創(chuàng)新是國家骨干校建設取得成功的關鍵。
在多數發(fā)達國家，職業(yè)技術教育（以下簡稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國的職業(yè)教育主要在企業(yè)進行，德國的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實際上是行業(yè)主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀80年代開始，我國勞動力供求關系和產業(yè)結構發(fā)生重大變化，多數職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔職技教育的義務，但如果單純是為了辦學而辦學，那只是一種零和博弈，這種強制性的合作很難持久。在市場經濟條件下，市場對資源配置起著基礎性作用，對企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應該采用市場和政府相結合的方式，以市場調節(jié)保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性，以政府調節(jié)實現資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國的職技教育應采用政府和企業(yè)雙主體結構，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實施企業(yè)辦學模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當資助，職業(yè)院校依據企業(yè)需要自主設置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)采用政府辦學模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當資助，專業(yè)設置和招生規(guī)模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關系，辦學模式合理后，工學結合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國的高職教育面臨著重大轉型和辦學體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中，需要處理辦學體制機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點專業(yè)建設與非重點專業(yè)建設、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現突破，但學校內部工作的關聯性和連續(xù)性又要求實現全面提高和協(xié)調發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。
經濟學上有一種“增長極理論”，該理論認為區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應（離心力）的增長極，隨著時間的推移新產品、新工藝、新技術和新管理方法逐步實現由增長極向外部的梯度轉移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協(xié)調發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設，目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用；從學校內部來看，建設項目只是選擇若干個重點建設專業(yè)，而不是建設學校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題，資源又相對短缺，若不能集中力量在少數重點專業(yè)、重點領域實現率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協(xié)調發(fā)展”為由，將多數專業(yè)和計劃外的內容都列入到建設方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動學校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點內容，其結果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實現均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標是以重點專業(yè)、重點領域的率先發(fā)展帶動其他專業(yè)、其他領域的發(fā)展，而不是全面限制非重點領域的發(fā)展；協(xié)調發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂，也就無法實現協(xié)調發(fā)展。事實上，由于我國高職院校普遍底子較薄，隨著產業(yè)結構的優(yōu)化升級和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會不適應發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機制和教師退出機制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調發(fā)展的需要。因此，在國家骨干校建設過程中，高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質量的建設成果，為建設“中國特色、世界水準”的現代職教體系作出貢獻。
三、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設的客體，也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評估、專業(yè)教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊伍不能適應發(fā)展需要。與世界一流大學建設類似，國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關系。經過多年建設，許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀，有些已經達到國際先進水平。但是，按照“中國特色、世界水準”的要求，我國高職院校的師資建設水平還很低，多數達不到應有要求。若不實施人才戰(zhàn)略，骨干校建設的目標必然會落空。
我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有：
1.增強創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應體現在兩個方面：一是不斷實現課程內容的更新，能夠根據企業(yè)技術的發(fā)展，將新知識、新技術、新工藝引入到課程標準中，并直接參與企業(yè)的技術研發(fā)過程，為企業(yè)技術進步服務；二是不斷實現教學形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學過程中，全面關注生產過程要素和學生個性因素，使虛擬仿真教學與真實現場實習相結合，實現教學過程的精細化、高效化和優(yōu)質化。
2.優(yōu)化師資結構。由于歷史與現實的多種原因，我國高職院校教師在學歷結構、性別結構、專業(yè)結構、年齡結構和專兼職結構等方面嚴重失調，這也是造成專業(yè)設置和課程結構失調的重要原因。示范校建設的經驗已經充分證明：沒有高水平的師資，就沒有優(yōu)質的課程。在骨干校建設中，應將師資結構調整作為一項根本性任務和標志性指標。首先，應通過大批引進博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊伍的學歷結構，盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局；通過大量引進企業(yè)優(yōu)秀技術人員，提高具有企業(yè)工作經歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進的過程中應把握好專業(yè)結構、性別結構和年齡結構，使師資隊伍能夠保持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經濟發(fā)展方式轉變服務，促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”的轉變，實現自身發(fā)展方式的轉型。在骨干校建設的現實過程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現實相互碰撞，在建設思路上產生了一定的混亂。為保證建設目標的實現，應該牢固樹立兩種觀念：一是樹立科學的大局觀念，將骨干校建設置于創(chuàng)新型國家建設之中，以國家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念；二是樹立正確的人才觀念，充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。
4.開拓培養(yǎng)渠道。我國高職教育師資的最大問題表現在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過建設“雙師結構教學團隊”解決師資問題，但由于企業(yè)技術人員也相對缺乏，而且兼職教師也需要有一個培養(yǎng)過程，實際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設的關鍵內容?！半p師型”教師的技術實踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng)，而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現有技術師范院校合作，培養(yǎng)適應高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國家重點大學根據高職院校需要設置高職院校師資專業(yè)，合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應高職院校需要的師資。
5.改革評價方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標準化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質量主要表現為企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對高等職業(yè)院校教師的評價不能僅由內部人員進行，而應主要依靠企業(yè)人員進行。在評價內容上，由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉為重點評價畢業(yè)生對工作崗位的適應程度，包括工作流程的適應和人際關系的適應；在評價方法上，由聽課和書面考試為主轉為面試和工作能力鑒定為主；在評價主體上，由校內人員為主轉為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導的評價體系，是促進高職院校師資水平升級的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產一線實用人才，是一種行動導向的教育類型。國家示范（骨干）高職院校建設強調“以專業(yè)建設為核心”，實行項目導向、任務驅動的教學方式，這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設“中國特色、世界水準”的高等職業(yè)教育，引領職業(yè)教育科學發(fā)展，還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響，需要建設強大的高職教育文化；沒有文化支撐，示范（骨干）校建設就可能陷入“細節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國家骨干校的帶動作用，一些建設單位明確提出“實施文化管理戰(zhàn)略已勢在必行”。
我國高等職業(yè)教育最大的弱點不是基礎設施和師資，而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結構與產業(yè)結構不符、課程結構與未來技術結構不符、培養(yǎng)目標與社會發(fā)展需求不符等現象的存在，是高職教育缺乏文化自覺的具體表現；照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等，都是缺乏文化自信的表現。許多國家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師，試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而，對于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術骨干、高級技術人員、技師等”[5]；也有人認為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現了學習項目與中職雷同甚至出現難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經驗確定未來的工作內容、忽視學生個性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現象。諸如此類的問題足以說明，缺乏文化自覺和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動就會失去方向，也就無法擔當引領職業(yè)教育科學發(fā)展的重任。
總之，國家骨干高職院校建設應該站在時代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題，科學進行戰(zhàn)略選擇，在服務創(chuàng)新型國家建設和學生職業(yè)生涯發(fā)展中實現自身轉型。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇一
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，存在一定的不平衡性?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段，是調控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題，應圍繞產業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理驅動力，有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經濟社會迅速發(fā)展的背景下，人們在各方面的需求快速增長，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現象。隨著城鎮(zhèn)化建設引領著越來越多的政策和資源走向農村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國統(tǒng)一、責權清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補齊農村人居環(huán)境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟、社會、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產、生態(tài)、生活三大領域?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求，又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導具體的規(guī)劃路徑安排。根據縣域的不同識別特征，研究其內在的發(fā)展訴求，結合相關因素考慮，以主要驅動力為主導形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等（2009）認為，國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導驅動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對在基本生活需求與改善生活條件的內在驅動力、基本價值觀、市場參與能力，以及政策制度的約束力和驅動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅動力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產業(yè)、政府機制為向導的空間形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢、河流、道路、人口、經濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調控等作為空間規(guī)劃的驅動因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅動力—狀態(tài)—響應”的理念，對鄉(xiāng)村空間進行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理為三大初始驅動因素，結合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導驅動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應不平衡性問題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經濟發(fā)展停滯不前等等。以驅動力為主導的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問題的切入點。
第一，產業(yè)發(fā)展驅動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵和經濟基礎是產業(yè)興旺，以優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)揮各生產要素之間協(xié)同作用為導向，促進產業(yè)融合發(fā)展、轉型升級，增加產品附加值，開拓產業(yè)多功能性。不同的產業(yè)結構意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產效益。因此，產業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。產業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)特色，依據鄉(xiāng)村產業(yè)空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間經濟效率提升。
第二，生態(tài)修復驅動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復、保護優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對生態(tài)修復的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅動作用，分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復性工程、權衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此，生態(tài)修復對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。生態(tài)修復發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅動力。實現鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制，堅守用地原則，加強土地監(jiān)管，逐步完善各項規(guī)劃機制，提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實際脫離的現象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領導作用，管控治理驅動的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動著鄉(xiāng)村內部發(fā)展不平衡的局面扭轉。因此，管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅動促進空間社會效率提升。
以驅動力為主導的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅動促進鄉(xiāng)村空間經濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。
（一）產業(yè)發(fā)展驅動提升鄉(xiāng)村空間經濟效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題，著重關注產業(yè)的發(fā)展。
1.產業(yè)類型發(fā)展。以產業(yè)為主導驅動力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a業(yè)為主的傳統(tǒng)農業(yè)型、以一二產業(yè)為主的農工混合型以及一二三產融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產業(yè)為主導驅動力，根據鄉(xiāng)村地類結構，對鄉(xiāng)村產業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產業(yè)類型[7]，將產業(yè)類型分為傳統(tǒng)農業(yè)型、現代農業(yè)型、農工混合型以及非農主導型。傳統(tǒng)農業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農業(yè)種植業(yè)為主導，具有生產條件落后、交通條件差、地質災害頻發(fā)的特征;現代農業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產條件優(yōu)越的特征;農工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動著經濟水平的提升;非農主導型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務業(yè)為主導產業(yè)，其人口密度較大，土地利用強度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域。
2.轉型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產業(yè)視為主導驅動力，根據地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導下的分離與集中型和三產發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉型模式[8]。
（二）生態(tài)修復驅動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關系矛盾的問題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設占用大量農田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內容。
2.旱塬生態(tài)修復發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災害的能力較弱，面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。
實施管控治理的職責邊界明晰，涉及到各部門權力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實現可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產”復合。
鄉(xiāng)村生產空間中的耕作方式比較粗放，土地細碎化現象較多，進一步導致耕地拋荒的現象也時有發(fā)生。農民在生活空間里常常會產生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現象也屢見不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構的重要性。
以產業(yè)為主導驅動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農業(yè)，同時擴展第二三產業(yè)，集生產、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進“生產—生活—生態(tài)”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)園。農業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農業(yè)，拓展發(fā)展休閑農業(yè)，將生態(tài)農業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅動下，復墾宅基地，將分散的農戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心，由此便可實現勞動力聚集，為打造集中化、高效率的產業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠實施統(tǒng)一管理，完善學校、醫(yī)院、農貿市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產居一體化將生產、生活、生態(tài)空間進行重組，將初始以產業(yè)為驅動的空間規(guī)劃為“三生三產”聯合發(fā)展的復合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農業(yè)型空間區(qū)域應當加強基礎設施建設，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進土地經營權的流轉，優(yōu)化種植結構，以綠色產業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農業(yè)種植方式，孕育特色農業(yè)，對初級農產品加工，在做好第一產業(yè)的基礎上適當發(fā)展第二與第三產業(yè);現代農業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農田建設標準，培育高質量、高附加值的農業(yè)產品;農工混合型空間區(qū)域應當重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題，提倡發(fā)展生態(tài)農業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農主導型空間區(qū)域的目標則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農業(yè)景觀，進一步完善農業(yè)園區(qū)的建設，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產業(yè)重構。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結構、多層次、多功能、多形態(tài)的復合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經濟發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產和生活空間的基礎，生產和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎環(huán)保設施缺乏建設與完善，生產廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現象頻頻發(fā)生，對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài)，尤其表現在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農業(yè)生產效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應以生態(tài)移民為起點，組織發(fā)動相關部門對分散的零星居民點進行搬遷引導，使分散的小農戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移，興修農田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上，開發(fā)土地綜合整治技術，進行適當的土地整治。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費的現象，將土地盤活利用，改善土地用途，推動該空間區(qū)域經濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間，完善道路交通設施，加強產業(yè)連通性，積極拓展特色農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應將其劃入鄉(xiāng)村空間重構的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構過程中的強硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現象的加重以及構建出生產有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產業(yè)重構列為進一步優(yōu)化新渠道，實現真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)模化、精細化種植轉變，產業(yè)結構由單一種植向一二三產業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實現了土地整治—產業(yè)轉型—鄉(xiāng)村重構的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化，吸引著外來投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯動。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題，要想實現空間規(guī)劃的一張藍圖，必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策，避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級政府科學合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。
1.以國家政策為統(tǒng)領，各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調機制與統(tǒng)一管理平臺，通過制定規(guī)劃目標、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構建規(guī)劃框架，進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時，推進“多規(guī)合一”改革應明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維，樹立“紅線意識”[13]，根據不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關管控要求分級落實，并保持各個規(guī)劃的用地標準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導思想的基礎上，以管控治理為驅動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護農業(yè)用地、發(fā)展建設用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉變，輔以配套政策加強“農地、農有、農用”的管制，有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。
2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導致“千城一面”的現象，沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產活動順應自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展，合理地進行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標準，要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求，分類指引，加強空間規(guī)劃的頂層設計。同時，應建立“多規(guī)合一”的指標數據庫，把城鄉(xiāng)建設、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯動平臺，進行差異化管控的同時實施精細化管理，科學地統(tǒng)籌農業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責任編輯文嬌]。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇二
通過為期一周的培訓學習，使自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更了進一步的理解和認識。鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題，確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。
此次培訓課程內容充實豐富，既有《新農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》、《“互聯網+”時代的大數據創(chuàng)新及應用》等理論學習，也有美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)進行現場實地教學，圍繞本次培訓學習體會，結合目前我縣農村實際情況來看，有以下幾點認識。
一是農村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設工作責任重大，刻不容緩。近年來,隨著農村經濟快速發(fā)展,農村生活水平不斷提高,產生大量生產、生活垃圾。工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴展,農村基礎設施建設滯后,又缺乏環(huán)保意識，農村環(huán)境污染越來越嚴重。要留住綠水青山，必須加大環(huán)境保護宣傳教育力度，提高農村環(huán)保意識;減少農村工業(yè)污染，鼓勵循環(huán)經濟，提高環(huán)保準入門檻，加大環(huán)境污染懲處力度;逐步完善基礎設施建設,加強生活污染源治理;采取分散與集中處理相結合的方式處理生活垃圾和生活污水;大力發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)產業(yè)，培育無公害、綠色、有機農產品生產基地，減少農藥污染。農村環(huán)境治理重在建設，難在堅持，只有通過逐步完善建設，形成長效機制，堅持守住了綠水青山，才是保住了金山銀山。
二是充分運用大數據，把農業(yè)產業(yè)與互聯網融合的最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致。目前人們衣食住行已離不開互聯網，依賴于互聯網。一個品牌的成功，在品質保證的前提下，營銷策劃是打響品牌的關鍵，在大數據時代下，想網民所想，思網民所思，站在一個普通網民的角度來做宣傳策劃，戳中要點，變被動接受為主動接觸。近年來，我縣農產業(yè)搭上大數據后，發(fā)展迅速，宣傳力度逐年提升，通過大數據物聯網可追溯系統(tǒng)，可以查詢到農產品的身份證，讓消費者隨時查詢產品的生長過程，吃得更放心。圍繞大數據引領和推進農文旅一體化發(fā)展，實現了大數據物聯網可追溯系統(tǒng)在農產品深加工領域的實際運用，全面提升了我縣農產品品牌影響力。實現了農產品出口，遠銷俄羅斯、馬來西亞、香港等。
三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質意義就是群眾文化素養(yǎng)提高和生活水平提升。鄉(xiāng)村發(fā)展必然要有興旺的產業(yè)支撐，要因地制宜、要具有特色。只有走可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)產業(yè)體系，鄉(xiāng)村發(fā)展才能長久，經濟才能帶動發(fā)展。還要積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立社會主義核心價值觀的新風尚，使鄉(xiāng)村更加互助發(fā)展。鄉(xiāng)村治理是社會治理的最基礎，讓村民牢固樹立法治意識，做遵紀守法的好公民，要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)道德觀，要把村規(guī)民約、村民自治整合起來形成治理有序的規(guī)范體系。要充分科學合理利用本土自然資源，有效保護生態(tài)環(huán)境，改變生活陋習，鄰里和睦，鄉(xiāng)風文明，使農村成為山清水秀、鳥語花香、文明和諧的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村只有提高人民文化素養(yǎng)、生活水平，實現群眾對美好生活的向往，這才是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇三
【內容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農村建設水平的重要抓手，是優(yōu)化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑，是建設生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農村綜合改革，強化農村社會治理，推動和促進農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村人居環(huán)境優(yōu)化，著力打造生產發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村，進一步提升崇明生態(tài)島建設品質。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。
黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召，為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現代化生態(tài)島建設的內涵和品質，促進生態(tài)島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入，總投資累計超過40億元，新農村建設取得了階段性的成效，農村的村容村貌大為改觀，農業(yè)和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善，農民生產和生活條件得以改善，農村民主管理水平得以提高，為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設打下了結實的基礎。
美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉(xiāng)村建設談些個人的粗淺看法。
（一）政府主導有余，其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設中，村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數人說了算，鄉(xiāng)村建設也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，這就導致決策規(guī)劃視野狹窄，市場機制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發(fā)揮，部分群眾認為，美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，農民主體作用沒有發(fā)揮出來。
（二）組織協(xié)調有待加強，部門間合力聯動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調，各職能部門間明顯存在合力聯動欠缺的現象。如在清理河坡違建行動中，水務局要求禁止河坡一米內種植農作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍，需要村委會自行與其進行溝通。
（三）重建設輕規(guī)劃，設計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設標準的基礎上，進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中，各村注重硬件設施建設的多，軟件建設少；同質化建設嚴重，特色化建設不足。
（四）治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定，但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔，而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負擔和心理負擔，使美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。
（一）處理好政府主導與農民主體之間的關系。
建設美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主人，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，更不能強迫命令，要通過構建村民民主參與機制、自治機制等，使農民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設主體、監(jiān)督主體、維護主體。
（二）處理好政府與市場、社會的關系美麗鄉(xiāng)村建設單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成“農村籌資籌勞，政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。
（三）處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設計的關系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設計，發(fā)揮各村優(yōu)勢。
（四）處理好牽頭部門與其他部門的關系。
美麗鄉(xiāng)村建設是各級各部門的共同責任，各部門要各司其職、各盡其責，黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調的作用，整合相關部門的資源，形成建設合力，把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設平臺上，提高辦事效率效益。
（一）強化部門聯動，整合各方力量資源。
1、加強組織協(xié)調，構建部門聯動機制。美麗鄉(xiāng)村建設中，各相關部門要制定明確的權力清單，做到職責清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，整合好各職能部門的資源，加強組織協(xié)調，構建部門聯動機制，全力為各村提供物質和智力支持，實現村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目（如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業(yè)和市場去運作，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。
（二）發(fā)揮村民主體作用，探索村級經濟發(fā)展新模式。
1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此，從規(guī)劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制，使政府、村級規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，保障農民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，切實調動農民參與建立的積極性，讓農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體?？沙雠_一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機制?？赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責任書，對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規(guī)定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。
3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設項目，把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。
（三）加強頂層設計，完善監(jiān)督管理機制。
1、立足鄉(xiāng)村特色，進行分類制度設計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”（環(huán)境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美）要求基礎上，注重規(guī)劃引領，立足鄉(xiāng)村特色，編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風貌設計，著力體現一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜農則農，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規(guī)劃，分為特色農業(yè)村、休閑產業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別，全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設。
2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎上，研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管理專項基金，將項目建設后續(xù)管理、維護資金納入其中；對美麗鄉(xiāng)村建設資金的監(jiān)管，要完善?？顚Ｓ谩魮芨?、專戶報帳的核算體系，切實規(guī)范報賬制度，嚴禁建設資金挪作他用；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系，并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作具體化、責任化，并通過網絡平臺和村務平臺進行公開，注重廣大村民的監(jiān)督，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設任務落到實處。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇四
綜觀中央關于“十一五”規(guī)劃的建議，我們發(fā)現有不少新提法、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關注。其中，“建設社會主義新農村”這一表述，格外引人注目。在新時期提出社會主義新農村不是一個首創(chuàng)的概念，曾經很多年前就有這個提法，在現階段重提這個概念，更有其特殊的意義。
何以見得？以農村衛(wèi)生為例，足可說明這一點。
一是新農村建設的提出，我們將自然聯系到中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村”，就會認識到其所指是：第一、以往簡單地強調工業(yè)化、城市化，導致城鄉(xiāng)差別加大和社會失衡；第二、以往比較注重農業(yè)生產，而農村社會文化和農民福利事業(yè)的投入相對不足。
經過二十多年的改革開放，中國農村發(fā)生了巨大的變化，經濟有了長足的發(fā)展，然而，經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22％，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2％。就這僅有的2％的醫(yī)療資源，其80％都集中在城市。從到農民人均收入年均增長2.48％，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48％，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū)，也有40.08％的群眾有病未就診，23.35％的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。“十一五”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難？回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85％的農村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?！鄙蟼€世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80％，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業(yè)績的基礎，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展農村合作醫(yī)療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。
二是新農村建設的提出，是基于兩個判斷：第一，目前我國經濟社會發(fā)展的二元結構特征還非常明顯，要達到20全面建設小康社會目標的重點難點都在農村；第二，我國現在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
改革開放最直接的成果是國力大大增強。以前財政所占gdp的比重很低，而現在占到了將近20。去年財政收入已經達到26000多億人民幣，一年免掉農民農業(yè)稅幾百億，今后我們的財政收入還會繼續(xù)增長。中國經濟的發(fā)展已到了工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的'階段。在這樣的情況之下，政府有能力承擔責任，推進公共財政的政策，將更多的財力用于建設社會主義新農村。農村的公共品的投入，應該如農村的基礎設施一樣，主要由公共財政來承擔，以加強對農村的教育、衛(wèi)生等建設等。農民即使生活在農村，也有一個比較好的生產、生活條件，有利于他們安居樂業(yè)，就有利于社會穩(wěn)定。因此，把加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展合作醫(yī)療作為新農村建設的一項重要內容也是完全可能的。
三是新農村建設的提出，集中體現了兩個重要思想：一是要更加注重社會公平；二是強調注重政府公共服務的職能。
中央財政加大投入力度，對參加合作醫(yī)療農民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元，地方財政相應增加補助；目標是到20在全國農村基本建立新型農村合作醫(yī)療制度。比10月，全國農村衛(wèi)生工作會議首次提出的“到基本建立起農村合作醫(yī)療制度”的目標時間提前了兩年，提示農村合作醫(yī)療“全面提速”。以上事實充分說明政府已經承擔責任，推進公共財政的政策，讓公共財政陽光普照，讓農民享受改革開放的成果。因此，包括加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展合作醫(yī)療在內新農村建設已經和正在付諸行動。
綜上所述，《建議》提出的“建設社會主義新農村”的概念，富有極其深刻內涵，新農村建設是一個系統(tǒng)工程，新農村的“新”，就“新”在農村的發(fā)展，既能體現科學發(fā)展觀的要求，也能夠體現和諧社會的要求；既有發(fā)展農村經濟的內容，又有發(fā)展農村社會事業(yè)的內容；既有農村綜合改革的內容，又有農村精神文明建設的內容。正因為如此，《建議》提出了“十一五”時期，要“認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，基本建立新型農村合作醫(yī)療制度”的目標要求。
可以說，隨著十一五規(guī)劃的實施，建設社會主義新農村目標的確立，新型農村合作醫(yī)療必將迎來加快發(fā)展的春天。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇五
黨的__大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總的要求，一是要產業(yè)興旺，二是要生態(tài)宜居，三是要鄉(xiāng)風文明，四是要治理有效，和我們新農村建設“管理民主、村容整潔、管理民主、生產發(fā)展”的總要求不太一樣，要區(qū)別開來。如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總體目標，我認為可通過以下幾點舉措落到實處。
一是要把承包地三權分置的改革落到實處。中央有文件，提到了承包地的承包權，集體所有權和經營權，所有權、承包權和經營權三權分置。比如說，承包地所有權是集體的，那么集體在處理收益時占百分之幾，20%嗎？10%嗎？這個有個界定；如承包給張三李四的三十年，后面還要延長30年，那么承包期內所得收益占30%、40%嗎？或50%、60%嗎？還有如果用來流轉經營，那么土地承包者占百分之幾十？我想三權分置的要義就在這里，集體有收入，承包者有收入，經營者有收入。這一點我們應認真研究領會，按照中央的統(tǒng)一部署來落實好。
二是要發(fā)展集體經濟。要對集體資產進行清理核資。要利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展集體經濟，這是個難題。如何把有限的資金用于集體經濟發(fā)展，在資金的使用過程中如何保持清正廉潔等，這些都是我們要思考的問題。只有大力發(fā)展好集體經濟，各項基礎設施才會如雨后春筍般建設起來，老百姓的腰包才會鼓起來，幸福感、獲得感才會進一步增強。
三是要優(yōu)化基層管理。就是要把自治、法治、德治有機結合起來，來管理我們的基層社會。我想自治，實際上就是法治加德治。尤其要在研究村規(guī)民約這一德治上下功夫，如著名的塘約制定“紅九條黑名單”村規(guī)民約，違背了的村民暫時都停止享受國家政策，對父母不孝道，對子女不撫養(yǎng)的村民，納入黑名單，國家政策暫停享受，這個就是德治的一個內容。
四是要有一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的工作隊伍?，F在我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，懂農業(yè)，懂得多不多，懂得深不深，懂得精不精，對農民對農村有感情沒有，是應付式的愛，還是深層次的真誠的愛，這些我們都應該認真的思考，我想要有一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的工作隊伍，我們的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才會有希望，才能真正接地氣。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇六
【內容摘要】政治從來離不開精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來不可能超越當地社會政治文化的發(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國政治發(fā)展面臨的重要現實問題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學博士，南昌大學公共管理學院講師，主要從事中外政治哲學研究。
涂憲華，南昌大學哲學系碩士研究生，研究方向：科技與當代經濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國歷時二十年的鄉(xiāng)村基層民主實踐一直在探尋實現村民自治的終極目標，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統(tǒng)和民主訓練的國度的政治文化慣性延續(xù)的必然結果，也可能是當前中國鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因導致的，一個客觀的事實是：在今天的中國鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權力的人當中，有相當一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A見，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當長時間內在中國農村是有生命力的，這種治理模式注定會成為轉型期中國鄉(xiāng)村社會一種獨特的政治現象。
精英政治是中國的國情，尤其是在鄉(xiāng)村一級，精英的角色非常重要，會直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時，鄉(xiāng)村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺，會壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結局。
關于何謂精英，我們一般援引意大利社會學家帕累托（）的定義，他曾經將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個部分，后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人，或者說是在村級組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國長期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長期的壓制型塑了中國的國民性格：“臣民”性格。對政治不關心，認為自己的言論于政治無關緊要，與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩，如果自身權利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對待權力唯唯諾諾敬若神明，不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個人都成了權力的奴隸，且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出：“中國農民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因為中國不存在自己的民主傳統(tǒng)。”
其次，當前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農村的利益表達機制不發(fā)達，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問的關系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯系解體了，血緣聯系弱化了，地緣聯系被破壞了，利益聯系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎，村民因此在村莊內部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經說過，在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里，精英之間所形成的非正式的權力網絡對于民主化來說就特別重要[4]。
當然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會在時間和空間上缺乏開放性，權力結構比較固化，作為鄉(xiāng)土社會權力場域的精英角色也比較固定。在封建社會，鄉(xiāng)村社會精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演；在近代社會，鄉(xiāng)村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內。本文探討的鄉(xiāng)村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結合體，他們往往先是在各自領域（主要是經濟領域）有一定的成就，積累了一定的經濟資源，然后在基層選舉中通過正當或不正當的政治博弈，最終成為了直接掌握權力的統(tǒng)治精英。
實際上，依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當下中國農村社會的轉型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過：“大概沒有什么統(tǒng)治會比民主更需要偉大領袖了?！盵7]對此，馬克斯·韋伯也有過相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個克里斯瑪的政治人物作為統(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領袖，或者說也需要一批精英，對中國鄉(xiāng)村社會的民主化而言，亦是如此。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇七
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。要始終堅持黨的宗旨，堅持以人民為中心的工作導向，以人民群眾脫貧致富為根本目標，抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，檢查以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，扛起脫貧攻堅政治責任，堅定信心、勇于擔當。打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。只有實現鄉(xiāng)村振興，才能從根本上解決貧困問題。
在今年春節(jié)，新冠疫情的爆發(fā)給脫貧攻堅工作增加了一道“附加題”，疫情發(fā)生后，上級領導作出了重要指示，要求各級黨委領導干部要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土盡責。各級領導干部要用心做好考卷，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。9個月過去了，時間得到了答案，在上級領導的正確領導下，我們精準的打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
脫貧攻堅取得勝利不是終點，而是鄉(xiāng)村振興的新起點。鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)興旺。當前，許多村干部帶動著村民搞產業(yè)發(fā)展，而產業(yè)做強做大做成規(guī)模，要逐步實現農業(yè)產業(yè)的規(guī)模化、集約化、標準化。同時，注重壯大村級集體經濟實力，在抓典型示范上下功夫，結合各村實際情況、地理優(yōu)勢，以村級集體經濟組織帶頭，穩(wěn)定集體經濟來源。鄉(xiāng)村振興離不開人才，現如今大量的農民離開農村，涌入城市，造成農村的勞動力缺乏，能夠帶領農民實施鄉(xiāng)村振興的人才非常缺乏。所有要注重培養(yǎng)、選拔農村基層組織帶頭人和后備力量，從大中專畢業(yè)生、農村優(yōu)秀青年、復退軍人、致富帶頭能人中發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部和選拔村干部，建立起數量穩(wěn)定、政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的后備干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興打造一支強有力的后備力量。注重把外出務工的青年黨員、能人吸引回來，大力發(fā)展回歸經濟帶動更多要素向農村聚集。要強化村民的集體意識，打好低收入群體返貧的阻擊戰(zhàn)，建立防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，建立鞏固脫貧成效長效機制。
總之，鄉(xiāng)村振興需要我們新時代青年到祖國最需要的地方去揮灑汗水，并在實現鄉(xiāng)村振興之夢的道路上腳踏實地，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興不僅讓貧窮的人過上小康生活，更要從思想上、精神上脫貧，讓全國貧困人口真正脫貧。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇八
沒有創(chuàng)新就沒有創(chuàng)造，沒有創(chuàng)造也就沒有成就。在素質教育風行全國的現在，創(chuàng)新教育在培養(yǎng)學生實踐能力、提高教學質量等方面起著舉足輕重的作用。在教學中，教育者應采取一切辦法，激發(fā)受教育者的自主創(chuàng)新意識，鼓勵受教育者將現實實際融入課堂教學，提高其實踐能力。
在素質教育熏陶下，高職院校財會專業(yè)對于人才培養(yǎng)也應當采用創(chuàng)新思維教學模式，結合財會專業(yè)的實際情況，不斷探索創(chuàng)新教育方式，在注重專業(yè)知識教育的同時，培養(yǎng)其實踐操作能力和自主創(chuàng)新精神，為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)更多的財會專業(yè)人才。
應素質教育要求，采用創(chuàng)新性教學方法可以從以下幾個角度來考慮：
一、轉換教學主體角色。
在傳統(tǒng)的教學模式中，教師是教學的主體，教師的教學質量嚴重影響著學生的受教育程度。而素質教育呼吁的是將學生放在教學活動的主體地位，教師以主導作用培養(yǎng)學生的參與意識，使其充分發(fā)揮主體作用。在“教”與“學”的雙向互動中，教師在將專業(yè)理論知識傳授給學生之后，通過提問、開辯論賽等方式促進學生的思考，讓學生從被動的督促學習轉變?yōu)樽灾髯园l(fā)地思考學習，并適當地讓學生對自己學到的知識進行總結并以自己的理解在課堂上加以陳述，這樣不僅能檢驗學生對知識的了解吸收，還能溫故知新，不斷從中發(fā)現問題并解決問題，加強復習力度，讓學生對所學知識全面理解、融會貫通。
二、設置情境，寓教于學。
在傳統(tǒng)教學中，教師總是以自己的思維模式按考綱要求給學生所接收的知識規(guī)定答案，學生的思維已然被固有的條條框框限制，被動地接收書本上的知識，毫無任何對問題發(fā)散思維來理解的想法。而在創(chuàng)新教育理念下，教師在教學中應合理設置情境，將問題帶進情境來提問，活躍學生的思維模式，讓學生的思維從理論理解跨越到實際情境里來。如可以讓學生將上學期同專業(yè)各班的`考試成績編制分布數列，以此讓學生具體理解統(tǒng)計學中有關編制變量分布數列的知識。這樣不僅能讓學生深刻理解專業(yè)知識在現實中的應用，而且可以激發(fā)學生的學習興趣，讓學生結合實際發(fā)散思維、勤于思考，并能對所學知識舉一反三、合理應用，鞏固學生所學專業(yè)知識的理論基礎。
三、注重實踐，將理論與實際相結合。
素質教育重點要求培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神，因此，將理論與實踐相結合是素質教育的重中之重。財會專業(yè)的實踐性和操作性比較強，無論所學專業(yè)理論多么全面充實都是為了應用到實踐中去的。因此，在教學中就應該注重理論聯系實踐，而不是為了應付應試教育將理論生搬硬套。在素質教育背景下的教學活動，應切合實際將理論運用到實踐中，比如多設置一些實習課題，或定期帶領學生參與到周圍生活環(huán)境里經?？梢姷纳鐣嵺`活動中，讓學生在熟悉理論知識的同時多動手操作，在實踐活動中領會理論知識的精要，并發(fā)現自己不能理解的問題時，及時提出問題或參與討論。而教師應引導學生多做一些有思考價值的課題和實踐活動，并予以足夠的信任和鼓勵，讓學生充滿自信地去體會、思考并創(chuàng)新。
四、利用多媒體教學提高教學質量。
在學習中，財會專業(yè)面對的都是一些枯燥的數據圖表，學生在學習疲勞的這一階段并不能很好地接收并理解知識，大大降低了教學質量。因此，教學中應當善于利用多媒體教學激發(fā)學生的學習興趣，讓學生在學習時能處在一個活躍、靈活的學習氛圍中，而不是全程都面對課本中乏味的文字圖表。并且，可以利用多媒體進行模擬操作，加深對知識的立體分析，便于學生對知識的理解和記憶，提高學習效率。
五、因材施教。
教學面對的不是一個而是多數學生，不是每個學生都能適應同一種教學方式，理解能力的差異以及思維模式的不同等，都影響著學生對同一知識面的理解。因此，在教學中，應當善于發(fā)現學生學習上的優(yōu)勢，因材施教，提高學生的學習能力。
總之，在素質教育的指導下，應該從培養(yǎng)受教育者的實踐能力和創(chuàng)新精神出發(fā)，尤其是對實際操作性強的財會專業(yè)人才的培養(yǎng)，更應注重理論與實踐的結合，采用一切可行的教學方法發(fā)散受教育者的思維，養(yǎng)成其良好的實踐動手能力和創(chuàng)造性的思維模式，為社會經濟的發(fā)展培養(yǎng)更多的可用人才。
參考文獻：
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鄉(xiāng)村建設論文題目篇九
馬克思、恩格斯的著作中蘊藏著豐富的對人與自然關系重要性的理解和認識，對我們有很強的理論啟發(fā)意義。是我們做好生態(tài)文明創(chuàng)建的重要理論支撐。
（一）人與自然是密切相聯、相互制約的。
馬克思說：“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。”這就說明人與自然本身就是一體的，人是自然的一部分需要珍惜寶貴的自然資源。恩格斯也說：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！闭f明人的生存和發(fā)展都離不開自然界，人類的活動必須受到自然的限制、遵守自然規(guī)律。應該說人類是從自然中誕生的，是歷經了上萬年的進化而產生的，應該與自然融為一體，中國古人所說的“天人合一”正是對人與自然密切聯系的樸素觀點。
（二）敬畏自然、與自然和睦相處。
人是自然界的產物并且靠自然界生存，所以人類必須尊重自然，尊重客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律來創(chuàng)造人類的歷史，而不能隨心所欲、肆意妄為，正如馬克思所說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造。”由于人類社會的發(fā)展，我們需要對自然進行改造，更好地實現它的價值，也應該合理、科學地利用。恩格斯也有關于人與自然和睦相處的觀點：“我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，我們對自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律。”這就說明作為具有理性的高級動物，人類有責任、有義務、有能力保護自然環(huán)境。人類應該從長遠角度去看待自然環(huán)境，不斷的為自然環(huán)境加分，只有這樣才能實現人類的可持續(xù)發(fā)展和種群的延續(xù)。
（三）人對于自然界的能動作用。
馬克思十分強調人對于自然的能動作用：“主體是人，客體是自然。”恩格斯也說；“只有人才辦得到給自然界打上自己的印記，因為他們不僅遷移動植物，而且也改變了他們的居住地的面貌、氣候，甚至還改變了動植物本身?！瘪R克思強調唯物主義，認為物質決定意識，但是意識有能動的反作用。只有人類才能充分發(fā)現自然規(guī)律，利用和保護自然環(huán)境。“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節(jié)他們和自然的物質交換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質交換。”同時，恩格斯還批判了自然條件決定論：“自然主義的歷史觀是片面的，它認為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件?！瘪R克思科學地、辨證地闡明了人類發(fā)展與自然界的關系，人類既要充分發(fā)揮其主觀能動性，又要合理地利用自然、改造自然。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十
論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。
論文關鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經過30年的超常發(fā)展，現已占據高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高?；蚋叩葘？茖W校升格、轉制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質化。發(fā)展現狀大致為：生源素質低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質量與就業(yè)質量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學特色的界定。
特色，是指事物所表現的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
（一）要樹立先進的辦學理念。
思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質技術技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產學研相結合”，走校企合作、工學結合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經濟和社會發(fā)展服務。
（二）要準確地進行辦學定位。
1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應地方經濟和社會發(fā)展需要的，面向生產、建設、管理、服務一線的高等技術應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術人才、信息技術人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當地的高職院校中，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當地高等職業(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進行專業(yè)設置。
高等職業(yè)院校要主動適應地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整的要求，認真進行市場調研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結合學校自身的辦學條件，靈活地調整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學?；诼殬I(yè)分析，根據職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現校企互利雙贏，確保工學結合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
（五）要堅持實事求是的科學態(tài)度。
特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結經驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院校總數的4.3%，在數量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術學院入選，另有一所學校（江西現代職業(yè)技術學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現空白，像“農林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調。
（二）幾點思考。
作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、規(guī)范管理、提高質量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結構，主動服務江西經濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含專科學校）20共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結構不甚合理，表現為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術類”等等。有不少江西經濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術”、“光伏發(fā)電技術及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現象，如“計算機類”的“計算機應用技術”、“計算機網絡技術”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數控技術”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調整專業(yè)，更好地為地方經濟和社會發(fā)展服務。
3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正?，F象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施，促進協(xié)調發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據統(tǒng)計，高職院校的辦學經費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質量、高質量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十一
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性、整體性、綜合性的大工程，實現鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略是我國邁進第二個百年奮斗目標的關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村文化振興是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質的基礎。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風光”舞臺，唱響文化振興“農家戲”。中華農耕文明傳承五千余年，其中田園風光、鄉(xiāng)土文化，是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風景是百姓精神富足的表現。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現代化的“都市叢林”取代農村的“本色”。而是要深入挖掘農村傳統(tǒng)的文化風景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎必須建立在充滿泥土芬芳的土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農民當“主角”，唱出自己的“農家”大戲，建設鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風文明是實現鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內核，引領鄉(xiāng)村文化，解放農民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風是打造農村產業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關鍵在人，最終目的就是為了實現農民的思想解放，提高農民的文化水平和個人素養(yǎng)，進而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現物質生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現實，讓文明鄉(xiāng)風吹進百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要美在環(huán)境，美在風物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當地鄉(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風相結合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農民精神風貌相結合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。
把根留住，把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十二
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農學專業(yè)服務“三農”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況，探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊，為農民、農戶、農業(yè)企業(yè)現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農村的一項重要舉措。科技特派員團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上，針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目，并進行統(tǒng)一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當地農民提供醫(yī)療服務。
實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農業(yè)、農村、農民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農業(yè)實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調動社會力量和社會資源，共同促進農村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農業(yè)技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線，為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業(yè)、服務農村、服務農民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真，甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農民和農村從業(yè)人員培訓班。
美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業(yè)中間人、經紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民，更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此，舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期，受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業(yè)技術的農業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛(wèi)技人員培訓等。
五、針對常德實際，開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等，后者如評估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗，針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農項目7項，占50%。服務“三農”方面的研究，一是農業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業(yè)，但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十三
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、2020年建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農學專業(yè)服務“三農”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況，探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊，為農民、農戶、農業(yè)企業(yè)現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農村的一項重要舉措?？萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上，針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目，并進行統(tǒng)一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當地農民提供醫(yī)療服務。
實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農業(yè)、農村、農民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農業(yè)實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調動社會力量和社會資源，共同促進農村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農業(yè)技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線，為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業(yè)、服務農村、服務農民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真，甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農民和農村從業(yè)人員培訓班。
美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業(yè)中間人、經紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民，更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此，舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期，受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業(yè)技術的農業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛(wèi)技人員培訓等。
五、針對常德實際，開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等，后者如評估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗，針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農項目7項，占50%。服務“三農”方面的研究，一是農業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業(yè)，但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十四
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時代我國解決“三農”問題的重大方略，也是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,也是xx加快推進農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越、解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策，對于xx決勝全面小康社會、建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
當前，xx鄉(xiāng)村振興中存在六個失衡問題。農村地區(qū)發(fā)展失衡，表現為xx地域廣闊、地形地貌復雜，各地發(fā)展條件差異大，農村地區(qū)發(fā)展不協(xié)調、不平衡問題明顯。鄉(xiāng)村空間結構失衡，體現為一些鄉(xiāng)村空間資源配置不平衡、空間資源浪費，存在“工業(yè)化”傾向、“類城市化”建設、宅基地規(guī)劃混亂等現象。農村要素結構失衡，體現為“三農”資金投入結構單一，過度依賴財政專項資金;農村勞動力供需結構性失衡，勞動力整體素質下降;用地審批難度大，土地供需結構性失衡。農業(yè)供給結構失衡，表現為階段性農產品供大于求，農產品品種、品質結構性失衡，優(yōu)質化、多樣化和專用化的農產品發(fā)展滯后;農業(yè)發(fā)展中種養(yǎng)結合不緊、循環(huán)不暢問題凸顯，一二三產業(yè)融合不足。農村發(fā)展結構失衡，表現為一些地區(qū)重經濟輕生態(tài)、重物質輕精神、重發(fā)展輕治理?！爸鲗А薄爸黧w”作用錯位失衡，表現為一些地方在鄉(xiāng)村振興中政府與農民職責錯位、作用失衡，存在政府“大包大攬”、缺乏調查研究等問題，不利于形成鄉(xiāng)村振興合力。
農村的全面協(xié)調發(fā)展是實現鄉(xiāng)村振興的前提和保證。只有采取積極的政策措施調整、糾正農村發(fā)展中的這些失衡，才能有效促進xx鄉(xiāng)村的全面振興。
統(tǒng)籌推進，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設計和政策創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)公共資源均等配置和基本公共服務均等化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動，對“三州”、xx川陜革命老區(qū)等發(fā)展滯后地區(qū)加大支持力度，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共服務上優(yōu)先安排，并鼓勵省內外先行發(fā)展地區(qū)加大對這些地區(qū)的投資、幫扶力度，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級和產業(yè)轉移。
優(yōu)化空間布局，建設美麗宜居新鄉(xiāng)村。一要科學規(guī)劃生產空間，明確“四區(qū)四基地”優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設，糾正“去農化”傾向。二要合理布局生活空間，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，劃定空間管控邊界，堅持“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”建設模式，合理確定基礎設施用地位置、規(guī)模和建設標準。三要嚴格保護生態(tài)空間，統(tǒng)籌推動長江上游生態(tài)屏障建設，加快構建“四區(qū)八帶多點”的生態(tài)安全格局，全面實施鄉(xiāng)村產業(yè)準入負面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產業(yè)目錄，防止鄉(xiāng)村建設“城市化”傾向。
優(yōu)化要素投入結構，提高農業(yè)綜合競爭力。鄉(xiāng)村發(fā)展振興需要大量的資金、技術、勞動力等生產要素投入，并形成多元、合理的要素投入結構。一是健全工商資本下鄉(xiāng)服務體系，發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，引導金融、社會資本投向“三農”，同時提高土地出讓金、政府債務資金等用于鄉(xiāng)村振興的比例。二要圍繞提升農業(yè)勞動力職業(yè)化、組織化水平，培養(yǎng)新一代愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，并鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設，加大農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。三要盤活使用農村存量建設用地，簡化現代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨區(qū)流轉，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。
深化農業(yè)供給側改革，提高農業(yè)供給質量和效益。一要以市場為導向調優(yōu)產品結構，減少低端供給，拓展中高端供給。加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系，加快“三區(qū)三園”建設，打響“川字號”品牌，提高優(yōu)質農產品供給能力。二要推行綠色生產方式，大力拓展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)面源污染，健全農產品質量安全體系。三要促進農村一二三產業(yè)融合，統(tǒng)籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，充分利用互聯網、大數據等信息技術，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合，延伸產業(yè)鏈，增強服務鏈，提升價值鏈。
堅持“五位一體”總布局，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興。一是加強生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，保護好綠水青山和清新干凈的田園風光，分類推進彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和烏蒙新村建設，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌。二是充分利用巴蜀文化、三國文化、紅色文化、孝道文化等優(yōu)秀文化資源，加強鄉(xiāng)村文化建設，推進移風易俗，弘揚農耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，提升農村文明程度，為xx鄉(xiāng)村振興“凝神”“鑄魂”。實施“文化+”戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)。三是建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，實施“四議兩公開一監(jiān)督”等工作機制,大力推進“雪亮工程”建設，確保農村社會有序、和諧。
政府與農民良性互動，形成鄉(xiāng)村振興合力。推進鄉(xiāng)村振興，既要發(fā)揮好政府的主導、引領作用，更應充分發(fā)揮農民主體和主戰(zhàn)作用。政府應轉變職能，增強服務意識，“有所為，有所不為”，以前的直接干預管理轉變?yōu)檎咭龑?、?guī)劃組織和維護經營主體公平競爭秩序，建立農業(yè)風險保障體系。要增強農民主體意識，通過加強對農民宣傳教育和培訓，從環(huán)境、制度、政策等層面引導和扶持，培養(yǎng)一大批愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，增強廣大農民對鄉(xiāng)村振興的認同感、歸屬感和責任感。由此，形成政府頂層設計，市場有效配置資源，社會各界合力幫扶的鄉(xiāng)村振興強大合力。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十五
文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂，振興鄉(xiāng)村文化是社會主義現代化精神文明建設的內在要求。但是，長期以來，受制于傳統(tǒng)思想觀念的影響，鄉(xiāng)村文化建設面臨諸多困境，農民不再珍惜傳統(tǒng)文化：無論是拜金主義盛行，傳統(tǒng)價值觀念扭曲，還是不良風氣的傳播賭博、天價禮金等惡習的侵染……現實的鄉(xiāng)村無法安頓農民的靈魂，進而也無法安放一個有五千年農耕文明傳統(tǒng)的中華民族的靈魂。因此，加強鄉(xiāng)村文化建設，要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去、把綠水青山保護下來，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
振興鄉(xiāng)村文化需開展文化活動。開展形式多樣，內容豐富的基層文化活動，才能讓鄉(xiāng)村文化真正活起來、火起來。當下，農村地區(qū)文化發(fā)展滯后，“好山好水好無聊”，是回鄉(xiāng)青年的調侃，無疑是對部分農村文化生活跟不上時代節(jié)奏的生動反映。在感慨農村春節(jié)“千家萬戶搓麻聲”時，其實更應多想想，如何更好地滿足農村日益增長的文化消費需求，為人們的精神需求多配一些可以安放的空間，無論是傳統(tǒng)廟會節(jié)慶活動，鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動；還是各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)自導自演新潮“村晚”，結合地區(qū)實際，開展豐富多樣的文化活動，才能驅動鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神的再現與重塑。
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內容。不同年齡層次的農民對農村文化活動的認同和參與呈現顯著差異。當下，大多數農村地區(qū)老年文化活動比較紅火，卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農村，不僅是因為城里收入高，而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應的文化活動，是當前農村文化建設的一個緊迫課題。農村文化建設不能搞“大鍋飯”，只有區(qū)分不同群體，增強農村文化建設的針對性，才能使優(yōu)秀文化內化于農民心中，指導他們的行為和實踐。
振興鄉(xiāng)村文化需建設文化陣地。文化陣地是文化發(fā)展載體，是群眾文化生活開展的依。在當下紛繁復雜的思潮中愈發(fā)凸顯出文化建設的緊迫性和重要性，然而農村基層文化場所建設仍然十分滯后。在全國范圍實施的“農家書屋”工程取得一定成效，但圖書、報刊來源有限，部分科技、法律書籍內容陳舊，書籍的種類比較單一，特別是貼近農民實際的種植、養(yǎng)殖等方面的書籍較少，而更值得關注的是，農家書屋已農村文化基礎設施為數不多的亮點所在。文化場所是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基，是文化活動開展的依托。故而，應加強文化陣地建設，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展筑牢根基。
“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，這樣的愿景，不僅僅是好山好水，鄉(xiāng)愁之中更應有文化的繁榮與發(fā)展。農村文化的根脈需要傳承，記憶需要留續(xù)，用文化振興，建設農村精神文明家園。
鄉(xiāng)村建設論文題目篇十六
論文摘要：文章針對國家骨干高職院校建設中的現實問題和高等職業(yè)教育轉型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關鍵詞：國家骨干高職院校；創(chuàng)新型國家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國家骨干高職院校（以下簡稱骨干校）建設是在構建現代產業(yè)體系和現代職教體系的背景下進行的，對于我國高職教育由外延擴張型轉為內涵提升發(fā)展型、由自身獨立發(fā)展型轉為校企互動發(fā)展型、由規(guī)模驅動型轉為創(chuàng)新驅動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比，骨干校建設更多地關注利益相關方，更加注重系統(tǒng)設計，建設目標的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉向體制機制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國家骨干高職院校建設戰(zhàn)略，既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設內容，對于實現預期建設目標、帶動現代職教體系構建無疑具有關鍵作用。筆者結合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰(zhàn)略選擇問題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設基礎和綜合實力來看，國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中，應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經驗：一是專業(yè)建設和工學結合人才培養(yǎng)模式改革的經驗，更好地實現專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，提升服務產業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學團隊建設的經驗，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程，將新知識、新技術、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺；三是實訓基地建設的經驗，在校內建設生產性實訓基地，為實施工學結合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實現預期的建設目標，而且還會導致巨大損失。這是因為：（1）骨干校建設面臨著構建現代產業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題，這些問題都沒有現成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來看還沒有形成成熟的模式，離現代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學體制機制創(chuàng)新方面才剛剛開始；（3）骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設中的成功方案，也需要加以改造后才能應用。從建設環(huán)境的要求來看，在辦學主體結構或者說辦學體制機制上實現創(chuàng)新是國家骨干校建設取得成功的關鍵。
在多數發(fā)達國家，職業(yè)技術教育（以下簡稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國的職業(yè)教育主要在企業(yè)進行，德國的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實際上是行業(yè)主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀80年代開始，我國勞動力供求關系和產業(yè)結構發(fā)生重大變化，多數職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔職技教育的義務，但如果單純是為了辦學而辦學，那只是一種零和博弈，這種強制性的合作很難持久。在市場經濟條件下，市場對資源配置起著基礎性作用，對企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應該采用市場和政府相結合的方式，以市場調節(jié)保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性，以政府調節(jié)實現資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國的職技教育應采用政府和企業(yè)雙主體結構，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實施企業(yè)辦學模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當資助，職業(yè)院校依據企業(yè)需要自主設置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)采用政府辦學模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當資助，專業(yè)設置和招生規(guī)模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關系，辦學模式合理后，工學結合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國的高職教育面臨著重大轉型和辦學體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中，需要處理辦學體制機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點專業(yè)建設與非重點專業(yè)建設、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現突破，但學校內部工作的關聯性和連續(xù)性又要求實現全面提高和協(xié)調發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。
經濟學上有一種“增長極理論”，該理論認為區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應（離心力）的增長極，隨著時間的推移新產品、新工藝、新技術和新管理方法逐步實現由增長極向外部的梯度轉移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協(xié)調發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設，目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用；從學校內部來看，建設項目只是選擇若干個重點建設專業(yè)，而不是建設學校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題，資源又相對短缺，若不能集中力量在少數重點專業(yè)、重點領域實現率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協(xié)調發(fā)展”為由，將多數專業(yè)和計劃外的內容都列入到建設方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動學校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點內容，其結果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實現均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標是以重點專業(yè)、重點領域的率先發(fā)展帶動其他專業(yè)、其他領域的發(fā)展，而不是全面限制非重點領域的發(fā)展；協(xié)調發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂，也就無法實現協(xié)調發(fā)展。事實上，由于我國高職院校普遍底子較薄，隨著產業(yè)結構的優(yōu)化升級和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會不適應發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機制和教師退出機制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調發(fā)展的需要。因此，在國家骨干校建設過程中，高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質量的建設成果，為建設“中國特色、世界水準”的現代職教體系作出貢獻。
三、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設的客體，也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評估、專業(yè)教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊伍不能適應發(fā)展需要。與世界一流大學建設類似，國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關系。經過多年建設，許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀，有些已經達到國際先進水平。但是，按照“中國特色、世界水準”的要求，我國高職院校的師資建設水平還很低，多數達不到應有要求。若不實施人才戰(zhàn)略，骨干校建設的目標必然會落空。
我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有：
1.增強創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應體現在兩個方面：一是不斷實現課程內容的更新，能夠根據企業(yè)技術的發(fā)展，將新知識、新技術、新工藝引入到課程標準中，并直接參與企業(yè)的技術研發(fā)過程，為企業(yè)技術進步服務；二是不斷實現教學形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學過程中，全面關注生產過程要素和學生個性因素，使虛擬仿真教學與真實現場實習相結合，實現教學過程的精細化、高效化和優(yōu)質化。
2.優(yōu)化師資結構。由于歷史與現實的多種原因，我國高職院校教師在學歷結構、性別結構、專業(yè)結構、年齡結構和專兼職結構等方面嚴重失調，這也是造成專業(yè)設置和課程結構失調的重要原因。示范校建設的經驗已經充分證明：沒有高水平的師資，就沒有優(yōu)質的課程。在骨干校建設中，應將師資結構調整作為一項根本性任務和標志性指標。首先，應通過大批引進博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊伍的學歷結構，盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局；通過大量引進企業(yè)優(yōu)秀技術人員，提高具有企業(yè)工作經歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進的過程中應把握好專業(yè)結構、性別結構和年齡結構，使師資隊伍能夠保持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經濟發(fā)展方式轉變服務，促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”的轉變，實現自身發(fā)展方式的轉型。在骨干校建設的現實過程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現實相互碰撞，在建設思路上產生了一定的混亂。為保證建設目標的實現，應該牢固樹立兩種觀念：一是樹立科學的大局觀念，將骨干校建設置于創(chuàng)新型國家建設之中，以國家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念；二是樹立正確的人才觀念，充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。
4.開拓培養(yǎng)渠道。我國高職教育師資的最大問題表現在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過建設“雙師結構教學團隊”解決師資問題，但由于企業(yè)技術人員也相對缺乏，而且兼職教師也需要有一個培養(yǎng)過程，實際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設的關鍵內容?！半p師型”教師的技術實踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng)，而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現有技術師范院校合作，培養(yǎng)適應高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國家重點大學根據高職院校需要設置高職院校師資專業(yè)，合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應高職院校需要的師資。
5.改革評價方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標準化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質量主要表現為企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對高等職業(yè)院校教師的評價不能僅由內部人員進行，而應主要依靠企業(yè)人員進行。在評價內容上，由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉為重點評價畢業(yè)生對工作崗位的適應程度，包括工作流程的適應和人際關系的適應；在評價方法上，由聽課和書面考試為主轉為面試和工作能力鑒定為主；在評價主體上，由校內人員為主轉為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導的評價體系，是促進高職院校師資水平升級的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產一線實用人才，是一種行動導向的教育類型。國家示范（骨干）高職院校建設強調“以專業(yè)建設為核心”，實行項目導向、任務驅動的教學方式，這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設“中國特色、世界水準”的高等職業(yè)教育，引領職業(yè)教育科學發(fā)展，還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響，需要建設強大的高職教育文化；沒有文化支撐，示范（骨干）校建設就可能陷入“細節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國家骨干校的帶動作用，一些建設單位明確提出“實施文化管理戰(zhàn)略已勢在必行”。
我國高等職業(yè)教育最大的弱點不是基礎設施和師資，而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結構與產業(yè)結構不符、課程結構與未來技術結構不符、培養(yǎng)目標與社會發(fā)展需求不符等現象的存在，是高職教育缺乏文化自覺的具體表現；照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等，都是缺乏文化自信的表現。許多國家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師，試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而，對于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術骨干、高級技術人員、技師等”[5]；也有人認為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現了學習項目與中職雷同甚至出現難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經驗確定未來的工作內容、忽視學生個性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現象。諸如此類的問題足以說明，缺乏文化自覺和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動就會失去方向，也就無法擔當引領職業(yè)教育科學發(fā)展的重任。
總之，國家骨干高職院校建設應該站在時代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題，科學進行戰(zhàn)略選擇，在服務創(chuàng)新型國家建設和學生職業(yè)生涯發(fā)展中實現自身轉型。