一個好的方案應該是可行的、有效的,并且能夠解決實際問題。方案制定的過程中,我們可以參考過去的經(jīng)驗和借鑒他人的成功經(jīng)驗。下面是一些經(jīng)典的方案案例分析,通過對這些案例的學習和思考,可以提高我們的方案設計能力。
流動人口工作方案篇一
隨著改革開放的繼續(xù)延伸,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口流動是必然的'趨勢,人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局,我村交通便捷,地處大楊中心地段,16個村民小組,是流動人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:
年初在村兩委的高度重視下,將計生工作作了調(diào)整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡化格局,在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:
1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動人口清理工作是必然的,實行每月一小清,一季度一大清,對采集的信息立即建檔,按時進行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租憑規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會網(wǎng)絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務指導。
流動人口工作方案篇二
為進一步加強外來流動人口的管理與服務,提高群眾對居住證工作的認識和參與的積極性,切實保障流動人口合法權(quán)益。近日,xx縣繼業(yè)路派出所社區(qū)民警在轄區(qū)內(nèi)開展了流動人口居住證辦理常識宣傳活動。
繼業(yè)路派出所社區(qū)民警在轄區(qū)主要街道及流動人口聚居區(qū)等主要區(qū)域,向群眾發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場宣傳法律法規(guī),并接受群眾咨詢,廣泛宣傳流動人口服務管理法規(guī)政策以及申報居住登記的方法渠道,引導流動人口主動申報居住登記,不斷提高申報登記的積極性、主動性。
流動人口工作方案篇三
近日,遼陽市弓長嶺區(qū)團山街道安南社區(qū)干部以及計生志愿者來到外來務工人員聚集區(qū)開展了一次大規(guī)模的流動人口計劃生育“關懷關愛”宣傳服務活動。
在活動現(xiàn)場,擺放了宣傳流動人口計生管理、計劃生育法律法規(guī)和生殖保健、艾滋病預防等知識的展板、掛圖10余塊,設立了計生政策咨詢、免費避孕藥具、宣傳資料發(fā)放臺、免費健康檢查服務臺和免費辦理流動人口婚育證明服務臺。“關愛農(nóng)民工、情曖千萬家”、“實行計劃生育,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”等一幅幅標語分外醒目,高音喇叭不停地播放街道人口計生辦致外出流動人口的慰問信,計生工作人員熱情地為外來務工人員宣傳計劃生育法律法規(guī),提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢服務,發(fā)送實用的宣傳資料和避孕藥具,并現(xiàn)場辦理《流動人口婚育證明》,令外來流動人口倍受感動。
流動人口工作方案篇四
根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號關于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結(jié)合我市實際,制定具體實施方案。
以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導,緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務質(zhì)量優(yōu)秀、基層網(wǎng)絡健全、創(chuàng)新工作領先”的目標,大力夯實基層網(wǎng)絡基礎,強化措施保障,規(guī)范服務管理,創(chuàng)新工作機制,形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動人口計劃生育服務管理水平。
1、總體目標。到20xx年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20xx年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20xx年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態(tài)管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制,為規(guī)劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務管理網(wǎng)絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設,保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現(xiàn)免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡,進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經(jīng)費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務流程和相關技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調(diào)整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術(shù)服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
流動人口工作方案篇五
1、總體目標。到20**年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20**年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20**年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20**年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態(tài)管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制,為“十二五”規(guī)劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務管理網(wǎng)絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設,保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現(xiàn)免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡,進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經(jīng)費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務流程和相關技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調(diào)整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術(shù)服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
流動人口工作方案篇六
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確保“三年三步走”目標的實現(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
流動人口工作方案篇七
1月13日,時值春節(jié)臨近,文盛社區(qū)舉辦流動人口服務管理座談會,向流動人口送政策、送宣傳、送服務,讓們感受社區(qū)大家庭的溫暖,有效提高了流動人口政策知曉率和自覺實行計劃生育的主動性。
座談會上,社區(qū)面對面開展了流動人口相關計生政策法規(guī)的宣傳解讀,普及了優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷等生殖健康知識,專門推介了免費孕前健康檢查項目,匯報了社區(qū)流動人口服務管理工作開展情況,聽取了流動人口對社區(qū)人口計生工作的意見建議,對下一步服務管理工作進行了安排和通報,同時還向流動人口對象發(fā)放了大米100余袋、避孕藥具100余盒、宣傳資料100余份。
流動人口工作方案篇八
近日,金華開發(fā)區(qū)社發(fā)局、開發(fā)區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合秋濱街道計生辦、秋濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心在浙江綠源電動車有限公司,圍繞“人口流動健康同行”這一主題開展衛(wèi)生計生惠民系列健康宣教及服務活動。
綠源電動車有限公司是一家集電動兩輪車等電力交通工具研發(fā)、制造、銷售、服務于一體的企業(yè),企業(yè)外來務工人員較多?;顒蝇F(xiàn)場,工作人員為企業(yè)員提供流動人口計生服務、女職工免費b超檢查等查體服務,并提供優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教健康知識,傳染病防治等健康宣傳咨詢服務。
通過與企業(yè)員面對面的健康咨詢和宣傳,對孕前優(yōu)生健康檢查政策、流動人口婚育證明辦理等政策進行了廣泛深入宣傳,并耐心地解答居民們提出的相關問題;現(xiàn)場向企業(yè)員工分發(fā)各種健康教育資料,宣傳住院分娩、產(chǎn)前檢查、孕前優(yōu)生,母乳喂養(yǎng)、婚前醫(yī)學檢查的重要性與必要性,讓外來務工人員知曉計生衛(wèi)生相關政策,關注自身健康問題,提高流動人口的自身素養(yǎng),得到大家的一致好評。
活動中,工作人員共為外來務工人員免費發(fā)放衛(wèi)計健康宣傳資料及折頁500多份、避孕藥具650份,宣傳用品300份。
流動人口工作方案篇九
為了切實發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,按照省、**市、**市紀委《關于切實加大扶貧領域正風反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領域?qū)m椪喂ぷ髦贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?BR> 一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話要求,認真落實十八屆中央紀委六次全會精神和省市有關要求,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以全面檢查、分類指導、突出重點、務求實效為原則,以建立扶貧領域資金管理使用防控長效機制為目標,緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關鍵環(huán)節(jié),切實發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領域的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,突出問題導向,嚴格落實責任,建立長效機制,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè)不斷進步,確保我鎮(zhèn)如期實現(xiàn)全面脫貧目標,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點。
此次專項治理的主要內(nèi)容和重點主要包括:扶貧對象精準識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準扶貧相關政策落實等方面。要在專項整治中,具體排查是否有以下幾個方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項目優(yōu)親厚友或謀取不正當利益的問題;
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標等規(guī)定實施扶貧項目的問題;
**、是否存在群眾舉報或反映強烈的其他問題。
三、方法步驟。
此次專項整治工作分為三個階段進行。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關部門嚴格對照治理內(nèi)容梳理相關政策、項目和資金開展全面自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時限、整改目標,確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀違規(guī)問題和群眾舉報的問題,必須如實上報(將自查自糾書面報告報至鎮(zhèn)紀委),不得隱匿不報或少報、漏報,否則將追究主要負責人和直接責任人的責任。
第二階段:重點檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎上,鎮(zhèn)紀委將開展重點檢查和抽查。
第三階段:整改落實和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關單位對此次專項治理工作進行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進行整改。對一般性問題線索由鎮(zhèn)紀委督促相關單位限期糾正整改;對違規(guī)違紀的問題線索,由鎮(zhèn)紀委按照有關程序進行處置,對相關責任人嚴肅處理;對涉嫌違法的,及時移送司法機關處理。堅持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強教育監(jiān)管,推動建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。在全鎮(zhèn)開展扶貧領域?qū)m椪喂ぷ?,既是今年全?zhèn)部署的一項重要工作,又是保障扶貧政策落實的一項重要內(nèi)容,還是改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實提高思想認識,加強組織領導,將專項整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時限高質(zhì)量完成整治任務。此次全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椪喂ぷ?,?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負主體責任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椪晤I導組(具體名單附后),負責此次扶貧領域?qū)m椪尉唧w工作。各責任領導負第一責任,要按照整治任務及責任分解要求,帶頭抓好分管領域整治工作,帶頭指導好各村、各單位的整治。
(二)強化整改措施。要按照“誰主管、誰負責”的要求,創(chuàng)新方法,強化措施,認真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認真梳理,統(tǒng)一建立臺賬,逐一進行排查,實行銷號整改,確保整改工作不走過場,做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴肅問責追責。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格按照“自查從寬,被查從嚴”的原則,加大責任追究力度。對在自查自糾階段主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并如實上報的視情節(jié)輕重,對責任單位和責任人依法從輕、減輕或免予處理;對在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報查實的違紀違法問題,除收繳違紀違法所得外,依法對責任單位和責任人從嚴處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領域?qū)m椪?切實查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時加以修訂完善建立健全相關監(jiān)管辦法,切實從源頭上防范扶貧領域各種違紀違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進。
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流動人口工作方案篇十
座談會上,社區(qū)面對面開展了流動人口相關計生政策法規(guī)的宣傳解讀,普及了優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷等生殖健康知識,專門推介了免費孕前健康檢查項目,匯報了社區(qū)流動人口服務管理工作開展情況,聽取了流動人口對社區(qū)人口計生工作的意見建議,對下一步服務管理工作進行了安排和通報,同時還向流動人口對象發(fā)放了大米100余袋、避孕藥具100余盒、宣傳資料100余份。
流動人口工作方案篇十一
為認真貫徹落實省人口計生委、遵義市人口計生委流動人口計劃生育服務管理工作必須緊緊圍繞“雙降”目標和控制人口政策外生育這個核心,加大工作力度,提升服務管理水平。結(jié)合康佳社區(qū)流動人口分布的實際情況。我社區(qū)于20xx年7月15日開始進行流動人口的清理。
7月18日上午,在社區(qū)領導及計生專干的帶領下,對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行大清理,在清理的過程中,發(fā)現(xiàn)在單行道上賣茅貢酒專賣店里有個孕婦,經(jīng)社區(qū)領導何支書詢問,對象是金華戶口系再婚,已生育一孩,丈夫四川合江五通戶口,系初婚,要求她出示生育證來看,對象回答說:“正在辦理中”。
經(jīng)市中計生辦代主任進一步核實,聯(lián)系了金華辦的計生負責人并到了現(xiàn)場,又和四川合江五通鎮(zhèn)計生辦負責人進一步核實,對象所說屬實但沒有辦證。最后代主任催促她在一個月內(nèi)辦好生育證。
此次流動人口清理行動在我社區(qū)二組起到了很好的宣傳作用,也更加有力地規(guī)范了康佳社區(qū)流動人口生育行為和生育秩序,為進一步推動流動人口計劃生育綜合管理長效管理機制的建立奠定了基礎。
流動人口工作方案篇十二
為認真貫徹落實xxx省領導小組辦公室《關于全省統(tǒng)一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知》和xxx市人口計生領導小組文件精神,進一步提升流動人口計劃生育服務管理工作水平,抓緊抓好2015年流動人口計劃生育服務管理專項活動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂如下方案:
一、工作目標
通過開展專項活動,進一步摸清我鎮(zhèn)流動人口情況和變動趨勢,強化全員人口信息系統(tǒng)應用,完善流動人口計劃生育信息檔案,提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護流動人口合法權(quán)益,進一步完善對流動人口計劃生育情況的管理,建立健全信息通報和反饋,加強與泛珠三角地區(qū)人口計生部門的協(xié)調(diào)合作,進一步完善“一盤棋”工作機制,提升流動人口服務管理水平。
二、工作任務。
(一)、精心組織,突出重點開展專項活動。
各村要做好專項活動部署,成立流動人口計劃生育服務管理專項活動小組,切實加強對此次活動的領導,根據(jù)各村實際,制訂專項活動工作方案,落實工作任務、工作時間、落實包干責任人。集中精力、集中時間、組織清理清查隊伍開展專項活動。
面清理清查活動。通過清理清查活動,進一步摸清掌握流入全員流動人口信息和已婚育齡婦女生育、節(jié)育信息變動情況。查驗計劃生育證明,全面排查流動人口應查環(huán)查孕對象、手術(shù)庫存和孕產(chǎn)情況,開展查環(huán)查孕,落實適宜、有效的避孕節(jié)育措施,消除政策外生育隱患。
二是要全面摸清掌握外出人口與的全員人口信息和已婚婦女生育、節(jié)育情況,建立流出人員檔案信息,把好外出已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實關,督促外出已婚育齡婦女應查對象按時寄回流動人口避孕節(jié)育情況報告單,實行動態(tài)追蹤。
(二)信息互通,確保雙向服務管理職責落實。
各村充分運用全員信息系統(tǒng)進行信息交互,指定專人負責,建立常態(tài)機制,經(jīng)常性采集、復核和更新信息。
一是做好信息反饋和接收工作,確保反饋率和接收率均能達到100%。同時做好出生、“四術(shù)”等通報信息的校對和維護以及外籍流動人口一孩生育登記和查環(huán)查孕信息通報。
二是確保反饋信息的準確性。通過與村相關企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、派出所等單位合作,做好調(diào)查核實工作,確保每條反饋信息的準確性,及時提交反饋信息。對每一條協(xié)查通報信息都必須通過有關部門調(diào)查核實,決不能隨意以“查無此人”反饋,確保反饋信息的準確率。
本市戶籍流動人口政策外懷孕的,補救措施由戶籍地落實;屬于外市戶籍的,由現(xiàn)居住地技術(shù)部門及時落實補救措施,并通過信息系統(tǒng)及時向其戶籍地通報信息。
(三)提供免費服務,減輕群眾負擔。
專項行動期間,對外出育齡婦女辦理《廣東省計劃生育服務證》情況進行全面摸底分析,對未外出者做好跟蹤服務,或與現(xiàn)居住地聯(lián)系代理辦證,提高流出育齡婦女辦證率,通過《廣東省全員信息系統(tǒng)》向戶籍地通報流動人口孕檢信息。對無法通過信息網(wǎng)絡通報的,我鎮(zhèn)計生部門會通過郵政信件向其戶籍地郵寄紙質(zhì)報告單,不會向孕檢對象收取任何費用。
三、組織保障。
為確保全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展流動人口計劃生育管理專項活動順利開展,我鎮(zhèn)決定成立流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組,人員組成如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx xxx xxx
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(5月25日——6月5日)
各村通過各種渠道大力營造宣傳氛圍,召開動員大會,協(xié)調(diào)相關部門,聯(lián)系村里各個企業(yè)老板,為活動的順利開展營造良好的社會氛圍。
(二)清理清查階段(6月5日——6月20日)
各村要集中力量,針對本地區(qū)的出租屋、企業(yè)廠區(qū)宿舍、商鋪等流動人口較為集中的區(qū)域進行全面清理清查;全面調(diào)查核實流出人員計劃生育信息,摸清流出人口具體去向和婚育情況。流出地和流入地應切實加強信息交換工作,廣泛深入地開展管理互補、服務互動活動。
(三)規(guī)范管理階段(6月20日——30日)
認真收集整理清查得到的信息,整理好流動人口相關資料文件。完善流動人口證件的辦理和查驗以及各種登記表信息補充,對所有獲得的有效信息,以村為單位進行收集歸檔,以便以后工作更好地開展。
五、工作要求
一是加強領導,提供保證。
各村各單位要充分認識開展好專項活動的重要性,切實加強領導,特別要解決好活動所需的人、財、物投入等問題。
二是認真籌劃,周密部署。
各村應根據(jù)上級專項活動通知的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂具體的活動計劃、工作任務和時間表,有組織、有步驟地開展好專項活動。
三是突出重點,落實責任。
的服務管理工作。
四是以人為本,依法行政。
樹立大局意識和以人為本理念,依法行政,文明執(zhí)法。加強宣傳教育,引導流動人口自覺履行計劃生育義務。特別要注意工作方式方法,防止因簡單粗暴的工作風損害流動人口合法權(quán)益,杜絕群體惡性案件的發(fā)生。
xxx鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室
2015年5月25日
為切實加強對我鎮(zhèn)流動人口服務和管理,準確掌握我鎮(zhèn)流動人口的基本情況。根據(jù)上級會議精神,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以落實國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、江西省《流動人口計劃生育管理辦法》為依據(jù),堅持“誰主管,誰負責”、“誰用工,誰負責”和“誰出租房屋,誰負責”的原則,認真開展好我鎮(zhèn)流動人口普查登記工作,徹底清查和準確掌握我鎮(zhèn)流動人口基本情況,切實加強對出租房屋、暫住人口的登記和管理,確保圓滿完成本次清查工作。
二、清查對象、時間
本次,我鎮(zhèn)流動人口計劃生育清查工作的對象,指離開我鎮(zhèn)范圍(或從我鎮(zhèn)范圍外流進我鎮(zhèn)),到外(或到我鎮(zhèn))從事務工、經(jīng)商等活動或以生育為目的異地居住的18—49周歲的流動育齡婦女。其中不包括出差、探親、訪友、就醫(yī)、上學等原因離開(或流入)我鎮(zhèn)到異地(或我鎮(zhèn))居住的人員。
時間:5月5日-7月25日
三、目標任務
在我鎮(zhèn)轄區(qū)通過“地毯式”的清理清查活動的開展,做到村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項。并按照省外、省內(nèi)和鎮(zhèn)際將流動人口分為三類,分別登記造冊建檔,并將相關資料信息錄入微機數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入日常管理和服務工作,加強對流動人口的動態(tài)管理,為流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育技術(shù)和生殖健康服務。通過這次專項活動的開展,使我鎮(zhèn)的流動人口管理服務網(wǎng)絡健全、機制完善、管理到位、服務規(guī)范。
四、組織領導
首先成立了領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
流動人口清理清查專項活動在我鎮(zhèn)黨委政府的領導下,由計生辦牽頭,以我鎮(zhèn)各村(社區(qū))、相關企事業(yè)單位為單位組織實施,綜治辦、民政所、勞動保障所、派出所、工商所等相關部門緊密配合,充分調(diào)動社會力量共同參與,積極配合。為切實加強領導,確保這次活動的順利開展,經(jīng)研究決定成立東陂鎮(zhèn)流動人口清理清查專項工作領導小組,領導小組下設辦公室(辦公室設在計生辦),專門負責此項工作,各村(社區(qū))、相關企事業(yè)單位也要成立相應組織,責成專人負責。
五、工作步驟
本次清理清查工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動。時間:5月5日—7月8日。
成立領導小組,落實工作人員,制定實施方案。召開黨委政府班子會議、各管理區(qū)以及村支兩委會議、各相關單位會議,安排部署清理清查工作方案,并采取多種形式進行宣傳發(fā)動,積極營造濃厚的輿-論氛圍。
第二階段:排查登記。時間:7月9日—7月15日。
(一)計生辦在市流動人口計劃生育管理辦公室的指導下,將清理清查表格下發(fā)到各個村、社區(qū)和相關企事業(yè)單位。
域,各村(各單位)要安排或抽調(diào)1—2名工作人員進行協(xié)助排查。并及時組織安排抽調(diào)的人員進行統(tǒng)一的登記表填表等相關業(yè)務的培訓。
各村、各社區(qū)、各黨政企事業(yè)單位在有關單位的配合下,在計生辦的業(yè)務指導與督查下,自行安排本村、本社區(qū)、本單位的流動人口清理清查登記工作:1、按照計生辦下發(fā)的流動人口清理清查登記表的要求,對轄區(qū)市場門店,建筑工地等流動人口進行登記、查驗、填寫、催辦《流動人口婚育證明通知單》等工作;2、按照計生辦下發(fā)的流動人口清理清查登記表的要求,對租房戶、房屋出租人、做生意等人員的基本情況,進行登記、整理工作并及時上報基本情況及工作動態(tài)信息,做到我鎮(zhèn)的每一寸土地不留任何死角的全面徹底清理清查。
第三階段:抽查、錄入。7月15日—7月25日。
(一)由計生辦工作人員分組到各村和社區(qū)進行抽查,抽查率不低于上報人數(shù)的10%。
(二)由計生辦人員將收交的清理清查表統(tǒng)一整理后,將信息錄入到padis和縣流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)。
六、經(jīng)費保障
為保證登記和表格填寫質(zhì)量,本次活動的獎補經(jīng)費統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府安排。按照排查一個流動人口并認真填寫好表格,補助1元錢的標準進行獎補,所獎補的1元錢由各村、社區(qū)在計生辦的.監(jiān)督下合理使用和分配。
七、工作要求
負總責,計生專干親自抓,做到“三個到位”:即領導到位、措施到位、人員到位,確保取得實效。
2、明確責任,搞好服務。工作人員按責分工,相互協(xié)調(diào),緊密配合,認真排查,不留死角,要注意工作方法,以服務促管理,與免費為流動人口查孕、查環(huán)、提供避孕藥具服務相結(jié)合,與加強流動人口婚育證明辦理相結(jié)合,與充分利用登記、發(fā)證、催辦、函調(diào)等行政手段相結(jié)合,加大對流動人口的信息采集。
3、加強督查,嚴格處罰。為確保流動人口清理清查專項活動任務圓滿完成,我鎮(zhèn)將加大督察力度,在清理清查期間和活動結(jié)束后,領導小組將組織人員到各村、社區(qū)和各相關單位進行抽查核對,對漏登、錯登、或登記表漏項的進行處罰,漏登1人扣除獎補經(jīng)費20元,錯登和登記表漏項的1人扣除10元,直到扣完為止。
4、嚴格檢查,建章立制。計生辦對本次專項清理清查工作進行全面檢查,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,進一步規(guī)范各項工作制度,建立健全流動人口長效管理機制。
社會治安綜合治理辦公室
人口計劃生育辦公室
二0一0年五月五日
吐古其鄉(xiāng)清查登記流動人口及出租房屋
專項行動工作方案
為落實上級有關部門關于加強安保工作的一系列重要指示精神,進
一步加強吐古其鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作,凈化社會治安環(huán)境,吐古其
鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)組織開展流動人口與出租房屋清查專項行動, 特制定本方案。
一、組織領導
成立清查登記流動人口及出租房屋專項行動行動領導小組
組 長:晏應龍、王文忠
副組長:劉 峰
成 員:各社區(qū)戶籍民-警、治保主任、流動人口協(xié)管員
領導小組辦公室設派出所,由派出所副所長王文忠擔任辦公室主
任,各社區(qū)戶籍民-警為辦公室成員,負責工作的具體組織實施。
二、時間安排
2012年8月22日—8月25日
三、工作目標
通過對流動人口和出租房屋進行全面清查和登記,及時發(fā)現(xiàn)可能危
害國-家-安-全和社會治安的重點人員或可疑對象,密切掌握動向,落實管控措施。
1
四、清查重點
犯罪分子可能落腳的藏身地(如小旅社、黑貓旅店、搭建的各類工棚、窩棚等);可能銷贓的場所(如廢舊收購店、各類二手市場、摩托車維修店、汽車修理廠、寄賣典當行)。
五、工作措施
1、強化對出租屋及外來人員從業(yè)單位場所的登記管理。一是要全面核查登記出租屋底數(shù),戶籍與協(xié)管員要逐戶上門、逐一登記核查;二是對出租屋、小旅店建立切實可行、過硬有效的登記、管理制度。即:出租屋主要主動督促暫住人口到派出所或社區(qū)登記辦證;旅店業(yè)主要自覺對留宿人員進行登記,并報派出所備案,不得容留未辦暫住證和無合法身份證的人居住或留宿。要與出租屋主和旅店業(yè)主全面簽訂房屋租賃治安責任書,按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責”的原則進行管理。三是全面登記用工單位、娛樂休閑場所、商貿(mào)經(jīng)營個體業(yè)主的底數(shù),強化從業(yè)單位負責人和業(yè)主的管理責任,按照“誰用工誰負責”的原則進行管理。
2、對社區(qū)內(nèi)的暫住人口要逐戶逐人核查。對社區(qū)內(nèi)所有外來人員要盡可能做到一個不漏地核查登記。各社區(qū)要根據(jù)實際情況有針對性的開展工作,特別是學校及其周邊地區(qū)、新外灘周邊地區(qū)應列為重點,開展清查工作。
2
3、依法依規(guī)用好處罰措施。對房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的;對房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的;對旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的??梢勒铡吨腥A人民共和國治安管理處罰法》對旅館業(yè)的從業(yè)人員和出租屋主進行處罰。
4、嚴格落實責任,總結(jié)工作數(shù)據(jù)。專項工作領導小組將對各社區(qū)的流動人口登記情況進行督促檢查。各社區(qū)將此次專項行動的任務進行量化,責任到人。
望月湖街道流動人口及出租屋管理服務中心
2011年1月1日
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張政發(fā)[2015]21號
2015年第二季流動人口清查方案
根據(jù)《河南省人口和計劃生育委員會關于做好流動人口計劃生育清理清查活動的通知》和《關于做好流動人口清理工作》的相關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下具體工作方案。
一、工作任務:
通過開展清查活動,進一步摸清流出、流入人口基本情況和本鎮(zhèn)村流動人口計劃生育工作管理情況,規(guī)范流動人口計劃生育管理臺帳,查驗流動人口《婚育證明》辦證、持證情況,掌握流動人口信息協(xié)議簽訂情況,核實已婚育齡婦女管理合同、責任書和房屋租賃協(xié)議簽訂情況,使全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務工作走上經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道。
二、清理清查對象:
1、流入人口:年齡為18-49周歲的流動人口(僅指《流動人口計劃生育工作條例》所定義的流動人口),特別要核實掌握成年育齡婦女戶籍地詳細地址(具體到省、市、縣、鄉(xiāng)、村)、婚育、節(jié)育、持證和“三查”(查環(huán)、查孕、查?。┣闆r,查驗身份證和《婚育證明》,并健全臺帳檔案。
2、流出人口:年齡為18-49周歲的流動人口(僅指《流動人口計劃生育工作條例》所定義的流動人口),特別要核實掌握成年育齡婦女生育、節(jié)育、辦證和“三查”情況,并健全臺帳檔案。
三、清理清查內(nèi)容
1、轄區(qū)內(nèi)流動人口流入、流出總數(shù)及基本情況;
5、鎮(zhèn)與村、房屋出租戶、用工單位及施工集體單位簽訂責任書
情況;
6、為流動人口送溫暖、辦實事、維護權(quán)益、提供優(yōu)質(zhì)服務等情況。
四、工作安排:
1、宣傳準備階段:2015年4月31日前。成立領導機構(gòu)、抽調(diào)人員組成專門工作組、制定工作方案、召開會議、采取多種形式進行宣傳,營造聲勢。
2、清理清查階段:2015年5月20日前。以村為單位,以辦證、驗證為重點,逐村、逐戶、逐人進行清理清查。
3、總結(jié)完善階段:2015年5月31日前??偨Y(jié)完善制度
五、保障措施:
1、人員保障:流動人口入戶清理清查主要由各村副主任匯同村干部負責,駐村干部督促,鎮(zhèn)計生辦匯同鎮(zhèn)督查督辦。
2、經(jīng)費保障:除各種所需工作經(jīng)費按實際需要保障外,為確保全鎮(zhèn)流動人口清理清查工作園滿完成,達到縣級驗收,責任到人。
張潘鎮(zhèn)人民政府
二0一0年四月十一日
流動人口工作方案篇十三
木耳鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在區(qū)人口和計劃生育局的領導和指導下,以《中共中央國務院關于全面加強人口計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導,進一步加大管理力度,不斷提升服務水平,流動人口綜合服務率達90%以上,全面完成了各項目標任務,取得一定成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,各村(居)成立了工作領導小組,全面負責轄區(qū)流動人口的計劃生育工作,為加強轄區(qū)流動人口計劃生育管理與服務工作提供了有力的組織保障,使轄區(qū)流動人口計劃生育管理服務工作有序開展。
2、完善《流動人口婚育證明》辦理、查驗制度。在摸清底數(shù)的基礎上,堅持上門服務辦理查驗《流動人口婚育證明》,對流入人口先為其辦理臨時《婚育證明》納入管理,然后督促其從戶籍地計生部門辦理長期證明,從而摸清流入人口的婚育生育、節(jié)育措施落實及社會撫養(yǎng)費征收等各種情況。再通過整理各種登統(tǒng)資料,建立有關卡冊底帳,確定重點管理對象。開展季度流動人口一季一查工作,在3、6、9月份對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行了清理。對流動人口家庭進行計生法規(guī)政策宣傳,督促其落實長效節(jié)育措施。
3、加強流動人口規(guī)范化管理。計生專干下戶都攜帶流動人口婚育證明驗證章、《流動人口婚育證明催辦單》和《流入人員登記表》,方便流動人口查驗證、即時登記新流入人員,建立管理服務底帳,進一步規(guī)范流動人口“兩單、一卡、一冊”的檔案管理模式。定期組織鎮(zhèn)社事辦、村(居)計生專干、轄區(qū)單位組織人員深入流動人口聚集地開展集中宣傳教育,增強流動人口依法生育的意識,使流動人口懂法、守法,自覺實行計劃生育。
4、加強全國流動人口信息平臺信息錄入與提交工作。截止9月份,在全國流動人口信息平臺提交信息條,反饋信息條。
各村(居)充分利用流動人口信息交換平臺和pic系統(tǒng)及時、準確做好信息的錄入、反饋工作。20xx年流動人口個案信息入庫率達到了95%以上,pic流動人口系統(tǒng)提交、反饋率分別達到了95%以上。通過電子信箱及時反饋縣內(nèi)流動已婚育齡婦女重點對象婚育、節(jié)育信息,反饋率達到100%。
轄區(qū)流出人員的管理一直是我們流動人口重點工作之一,要求轄區(qū)人員外出時首先到村(居)填寫流動人口婚姻證明,村(居)蓋章后,到鎮(zhèn)政府計生辦辦理《婚育證明》,已婚育齡婦女同時簽訂流動人口已婚育齡婦女計劃生育合同,今年共登記辦理流出人員35人,其中男性人,育齡婦女人其中已婚育齡婦女人,育齡婦女辦證率達100%。
1、鎮(zhèn)政府將流入人口納入常住人口管理,充分發(fā)揮村(居)醫(yī)療點的作用,實行計衛(wèi)聯(lián)合,定期為流動人口婦檢,指導流動人口選擇安全有效的避孕措施,免費提供避孕藥具和環(huán)、扎手術(shù),并及時兌現(xiàn)放環(huán)營養(yǎng)補助,目前已為流入的已婚育齡婦女婦檢人次,有名流入的已婚育齡婦女落實長效節(jié)育措施,并獲得了營養(yǎng)補助共計元。
2、拓展服務渠道,實施流動人口居住地管理。鎮(zhèn)政府將流入人口納入常住人口管理,充分發(fā)揮村(居)醫(yī)療點的作用,實行計衛(wèi)聯(lián)合,定期為流動人口婦檢,指導流動人口選擇安全有效的避孕措施,免費提供避孕藥具和環(huán)、扎手術(shù),并及時兌現(xiàn)放環(huán)營養(yǎng)補助,目前已有名流動育齡婦女獲得營養(yǎng)補助。
3、為了加強流動人口計劃生育服務與管理,有效控制人口增長,為轄區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制。鎮(zhèn)政府組織各村(居)人員對《流動人口計劃生育管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章認真進行學習和培訓,強化法制觀念和執(zhí)法意識,同時要采取多種形式廣泛宣傳,特別是在流動人口集中的地方,形成強大的輿論氛圍。
1、流動人口的建檔率:
從每個月由派出所出打印的《流動人口無婚育證明》名單來看,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠遠大于轄區(qū)已建檔流動人口數(shù)量。主要原因除派出所與村(居)對流動人口的統(tǒng)計口徑不一致;管轄路段不相符;派出所只統(tǒng)計流入人員不統(tǒng)計派出人員之外。一個重要原因是由于流動人口變動大,村(居)在對流動人口進行登記時,覺得流動人口住了幾個月就走了,到做半、全年報表時又重新下戶登記建檔,所以平時非懷孕或生育對象村(居)不進行登記。
2、辦證、驗證:
到9月底轄區(qū)查驗婚育證明428次,驗證率達到95.02%。為流出人員辦理《流動人口婚育證明》35份。一方面因為轄區(qū)流動人口比去年有所增加;另一方面也說明村(居)加強了對流動人口的管理和服務。
3、查環(huán)、查孕、查病情況:
到9月底鎮(zhèn)政府、村(居)實實在在為轄區(qū)流動人口已婚育齡婦女開展了查環(huán)、查孕、查病工作。由于從去年10至今年9月,持續(xù)開展計劃生育集中宣傳服務活動。各村(居)實實在在開展了查環(huán)、查孕工作,但由于很多流動人口已婚育齡婦女白天要外出務工,晚上才回家,所以參加婦檢的只是小部分。20xx年參加婦檢共為1145人次。
一年來,鎮(zhèn)政府流動人口計生工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是:流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我街道經(jīng)濟條件的制約,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設施管理力度仍有不完善的地方。
1、加強村(居)計生工作人員責任心,工作積極性。督促她們經(jīng)常下戶,及性掌握流入人員信息、及時變更信息,并為流入人員建立基本檔案。鎮(zhèn)政府將流入人員情況及時通過全國流動人口信息交換平臺發(fā)送到戶籍地,以進一步完善流入人員計生信息,實現(xiàn)對流入人員的雙向管理。
2、主動為流入人員送計生宣傳資料和避孕藥具,為需要落實節(jié)育措施的婦女提供記帳單。
3、在有條件的村(居)醫(yī)療點為流入人口免費提供生殖健康檢查。
4、派出所流動人口管理站、村(居)居委會與出租屋房東簽訂協(xié)議,有房屋出租人備案,要求其提供租住房屋流入人員的情況。
5、從流動人口自身的利益出發(fā),向流動人口宣傳辦理《流動人口婚育證明》的必要性,提高流入人員回戶籍地辦證的自覺性。
6、加強全國流動人口信息交換平臺的使用。培訓村(居)工作人員使用該平臺,及時反饋相關信息,更新流動人口信息,提高對流動人口管理效率。
流動人口工作方案篇十四
一、以20xx年的工作為基礎,在新的一年里切實做到為育齡群眾所想,提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破,加強計生隊伍建設,配合社會扶養(yǎng)費的征收,20xx年和成社區(qū)處于大力拆遷中,工作的重心是抓好流動人口的流出工作,為流出人口提供優(yōu)質(zhì)便利的服務,利用兩節(jié)加大對流動人口的宣傳與服務,實施孕環(huán)檢信息網(wǎng)絡交驗工作規(guī)程,定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。
二、社區(qū)做好為育婦服務工作,制定實施方案和管理措施為育齡婦女創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境,要改進工作方法,靈活機動,方便快捷與育婦進行信息溝通,通過網(wǎng)絡反饋,準確掌握信息的。和成社區(qū)拆遷后實行集中居住,將推行物業(yè)小區(qū)進社區(qū)管理,提高計生工作人員的管理水平,充分發(fā)揮信息指導作用,充分利用社區(qū)資源,改變工作作風;提昌文明辦事,提高辦事效率;服務承諾,提升誠信服務,展現(xiàn)計生形象。
三、繼續(xù)抓好黃金季節(jié)流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度,強化措施,落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節(jié)育手術(shù),要宣傳計生政策,掌握流動量和流向。要抓好孕環(huán)檢工作和孕環(huán)檢反饋工作。要明確工作職責,嚴格按上級的'管理要求,進行全面規(guī)范,真正將流動人口工作做到實處。
四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內(nèi)容,準確把握精神實質(zhì);加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度,采取宣傳欄、發(fā)放宣傳品等方式,向廣大群眾進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營造良好的社會氛圍;要把《流動人口計劃生育工作條例》的學習與做好當前計生工作緊密結(jié)合起來,對照《流動人口計劃生育工作條例》修改變動的內(nèi)容,仔細查找工作中存在的差距和不足,認真做好流動人口計劃生育服務管理工作。
為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想。
為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務、維權(quán)并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標。
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強化組織領導。
結(jié)合實際,制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)強化“服務”功能,加強基層管理。
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施,嚴格依法管理。
為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強化宣傳教育,增強守法意識。
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發(fā)放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
流動人口工作方案篇十五
我們北海社區(qū)位于美麗的人工湖畔,轄區(qū)面積8、3平方公里,管轄區(qū)域:東起通天路、西至長江路、南起新興街、北至烏蘇里大街,共有居民樓40棟172個單元。截至4月25日共有居民3093戶,8044人。
流動人口:1051戶,2635人,其中已婚育齡婦女:686人,期內(nèi)出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中計劃內(nèi)一孩4人,計劃內(nèi)二孩3人。為已婚育齡婦女辦理流動人口計劃生育服務證378本。辦證率達98%,查驗率97、13%。
針對外來人口休閑時間少的情況,社區(qū)工作人員利用早晚的時間深入轄區(qū),并將出租戶作為清查的重點,對于敲不開門的家庭,我們堅持2遍以上的走訪,在清查時我們力求做到:樓不落戶,戶不落人,人不落項。并在清查時做到三個同步:入戶走訪與記錄信息同步,搜集的人口信息與填寫的手工戶卡同步,手工戶卡與微機錄入管理同步。對于發(fā)現(xiàn)問題情況及時上報并通過國家流動人口信息平臺及時協(xié)查反饋信息。
入戶時發(fā)放《決定》及婚育新風進萬家的等計劃生育宣傳單。只要能敲開門的,我們就在發(fā)放宣傳單的同時面對面進行宣傳,家中無人的也將宣傳單及學習資料粘到門上,努力做到宣傳的全方位覆蓋。同時做到以人為本,積極推行個性化宣傳服務,對育齡人群,開展婚前教育,提供生理健康等方面知識;對新婚夫婦,進行優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳,提供知情選擇的避孕節(jié)育知識;對超出常規(guī)性服務范圍的,逐項登記并及時落實有效服務措施。入戶期間共發(fā)放計劃生育宣傳單3000余份,發(fā)放婚育指南98本,兒童早期教育讀物100余本。避孕藥具210盒。開展關愛他鄉(xiāng)人活動一次。
《流動人口婚育證明》持證率低,我們不能很好的了解和掌握她們的婚育情況。特別是現(xiàn)孕的和新出生的,在無證的情況下我們很難判斷出生育的政策屬性。
通過此次流動人口清查工作,使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動人口的各項資料,并且有效地提高了外來流動人口計劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識,做到了寓管理于服務之中,同時也拉近了居民與社區(qū)之間的關系,有效促進了社區(qū)各項工作的開展,今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務理念,在今后的工作中虛心學習,克服困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗、努力做好北海社區(qū)流動人口的動態(tài)管理與服務。
流動人口工作方案篇十六
為全面開展好我鎮(zhèn)流動人口健康宣傳教育工作,根據(jù)縣衛(wèi)計局關于印發(fā)《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》的通知(漢衛(wèi)計辦【20xx】**號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領導重視,部門聯(lián)動。
我鎮(zhèn)成立流動人口健康宣傳教育工作領導小組,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,整合相關資源,聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生、勞保、殘聯(lián)、文化等部門解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女入托入學等方面的實際困難。
二、強化管理,確保信息完善。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)流動人口主要為婚流入住的人員,由于我鎮(zhèn)沒有大型廠礦及其他可供就業(yè)的企事業(yè)單位,所以我鎮(zhèn)的流動人口嚴格意義上講很少。在針對婚流入住的人員管理上,我鎮(zhèn)責任落實7村1社區(qū),以各村村六支為主,村計生服務員具體負責業(yè)務工作的模式,嚴格把關,核查來我轄區(qū)的所有非戶籍人口。并按月上報各村的流動人口情況,做好信息采集和登記工作。
三、搭建平臺,提供優(yōu)質(zhì)計生服務。
為了維護流動人口的根本利益為出發(fā)點,以服務均等,人性化管理,親情化服務為抓手,對流入育齡夫婦申請一孩生育服務登記的,實行首接責任制,一次性告知,限時辦結(jié)。公開辦事程序和相關政策,加強宣傳服務陣地的建設,為流動人口個人就業(yè)、醫(yī)療、青少年健康等提供零距離、溫馨式服務,確保流動人口對衛(wèi)生防疫、傳染病防治、計生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的知曉率達90%以上。
四、主動上門服務,化被動為主動。
我鎮(zhèn)地處中高山區(qū),轄區(qū)城鎮(zhèn)居民所占比例相當少,轄區(qū)居民主要以務農(nóng)為生的農(nóng)村居民為主,針對我鎮(zhèn)人均山地面積較寬,農(nóng)業(yè)負擔較重,農(nóng)閑時間較少的實際情況,我鎮(zhèn)計生辦多次攜帶b超機,計生宣傳資料,計生服務藥具,到各高山村下村服務。做到服務到村,服務到戶,保證政策宣傳到位,藥具發(fā)放到戶,對堅持計劃生育這一基本國策打下堅實基礎。
通過近期的健康宣傳活動,在健康知識和計生政策的普及率上,有了較大的提高。但是,仍有部分群眾沒有接受到我們的服務,我們的工作還有進一步提高的空間。我們力爭在下一階段的工作中,盡量普及到所有群眾,使健康教育和計生工作深入人心,讓廣大群眾都感受到我鎮(zhèn)計生工作的溫暖。
**鎮(zhèn)計生辦。
20xx年**月**日。
流動人口工作方案篇十七
(一)街道高度重視,多次組織召開動員、部署、協(xié)調(diào)、迎檢等相關聯(lián)席會議,分管領導主持并強調(diào)大會戰(zhàn)的重要性、緊迫性,掌握進度、分析存在問題,對下一步工作提出針對性措施。
(二)集中各社區(qū)大綜管中心力量全面開展行動,行動期間綜管員由出租屋管理所統(tǒng)一指揮調(diào)度,社區(qū)實行錯時工作,對出租屋、工廠企業(yè)、旅館、娛樂場所等全面采集信息,按照分片包干和網(wǎng)格化管理要求,責任捆綁,全面走訪登記,逐一核實人口信息。轄區(qū)派出所或社區(qū)警務室牽頭,出租屋管理所、社區(qū)工作站配合,責成用人單位逐一進行登記核實,街道大綜管工作中心每日通報工作進度,對各社區(qū)任務完成率進行排名。
(三)將區(qū)辦篩選的3月18日至今尚未更新人口信息的房屋數(shù)據(jù)、可疑信息數(shù)據(jù)、全部人口信息、06年及06以前舊信息等各類數(shù)據(jù)及時分發(fā)給社區(qū),要求社區(qū)按照提供的信息數(shù)據(jù)進行實地走訪核對,及時查漏補缺,力求不留盲點、不留死角,摒除錯誤、無效信息,確保信息的全面、準確、鮮活。
(四)管理所督查隊一方面不定期與街道綜治辦、街道大綜管辦人員聯(lián)合開展督查工作,另一方面每日到社區(qū)督查人口信息登記、注銷率,及時制表向各社區(qū)通報督查結(jié)果,對情況較好的綜管員給予表揚,對情況較落后的綜管員給予通報批評,對某一方面工作不甚理想的綜管員提出改正意見。
(五)緊抓信息大會戰(zhàn)時機加強出租屋管理宣傳工作,在樓棟、鬧市地段醒目位置張貼宣傳制品,綜管員入戶拉網(wǎng)式登記采集時同步對業(yè)主(代管人)、租住人員進行出租屋法規(guī)的教育宣傳方式,將宣傳小冊子分發(fā)到群眾手中。迄今為止,已印發(fā)《xx區(qū)流動人口和出租屋綜合管理辦公室xx市公安局龍崗分局“溫馨提示”》、《致各用人單位、出租屋業(yè)主的一封信》、《租賃房屋主動登記》、《租住信息及時呈報》、《出租屋消防安全宣傳》、《違反規(guī)定處罰嚴厲》、《房屋租賃辦事指南》等宣傳彩頁共約10萬份。
(六)各社區(qū)在行動中采取積極各種有效措施努力開展工作。
大發(fā)埔社區(qū)將信息大會戰(zhàn)與門禁卡系統(tǒng)管理制度相結(jié)合,以新制度推動大會戰(zhàn)圓滿完成,同時實行網(wǎng)格組之間互相隨機抽查的方式督查人口信息登記率、注銷率,互相督促互相進步。
萬科城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有華為、新天下、康冠、元征等數(shù)家大型高新企業(yè),內(nèi)部管理相對統(tǒng)一集中,為做好這些企業(yè)的外來務工員工信息采集、注銷,社區(qū)工作站通過發(fā)函、電話聯(lián)系,以及站領導與派出所警官上門等方式與企業(yè)相關負責人溝通、協(xié)商方式,做好他們的思想工作,打消他們的憂慮,最終讓企業(yè)配合了此次大會戰(zhàn)的開展。
針對外籍和港澳臺僑胞相對較多的特點,四季花城社區(qū)全力做好思想工作,認真講解xx市出租屋管理的相關規(guī)定,使他們積極配合登記信息,而對一些不懂出租屋管理法規(guī)、不配合登記的住戶,積極尋求社區(qū)民警的幫助,一起上門處理“釘子戶”問題,在學校方面,加強與校方負責人的溝通,全面采集非深戶學生的信息并告知應按規(guī)定申辦居住證,對于工地上的勞務民工,他們也同樣做到不漏一人地采集信息,盡量使登記管理做到不留死角。
(一)基礎信息工作進一步夯實。信息采集大會戰(zhàn)期間,坂田街道人口信息采集、注銷數(shù)量大幅度提高,大量新入住人員信息得到及時采集,已離開人員信息得到及時注銷,信息動態(tài)管理、信息鮮活性顯著提升。截止5月18日,新采集房間信息14867條,累計采集人口信息238554條,注銷155785條,采集注銷總數(shù)達到394339條,占實有人口比率達到88.52%。
(二)促進了社會治安狀況的改善。大會戰(zhàn)期間,各站通過對出租屋的拉網(wǎng)式走訪,全面登記流動人口信息,對公安派出所掌握犯罪嫌疑人員居住動向并成功抓獲起到了積極作用,大發(fā)埔社區(qū)綜管人員就曾2次協(xié)助民警成功抓獲犯罪嫌疑人,贏得了公安機關的`信賴。
信息大會戰(zhàn)已取得階段性成果,通過這次行動,坂田街道出租屋流動人口信息采集、注銷工作邁上了一個新的臺階,但一次的行動還不能一勞永逸,我們應該從大會戰(zhàn)中總結(jié)出好的經(jīng)驗做法,貫徹落實深公龍通字【20xx】0131號《關于規(guī)范工廠人員信息報送的通知》、深龍房租綜【20xx】11號關于印發(fā)關于《規(guī)范流動人員信息采集報送工作長效機制的實施意見》的通知要求,實現(xiàn)流動人員信息采集報送工作長效機制,由綜管員被動地上門采集轉(zhuǎn)化為相關信息報送聯(lián)絡員主動報送的新思路,它一方面構(gòu)建起了信息采集報送工作新秩序,一方面也增強了與上述單位、業(yè)主的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮起他們在出租屋綜合管理工作中的積極作用。
流動人口工作方案篇十八
在幾江街道辦事處黨工委及辦事處的領導下,在幾江計生辦流動管理辦公室的直接領導下,根據(jù)年初制定的工作目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領導重視。社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)書記韓毅為組長,主任吳文玲、計生專干、駐居民警為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、認真宣傳,抓好流動人口宣傳本社區(qū)地廣人多,比較分散。為積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“三堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持建設文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,保障流動工作的正常開展。三是認真開展流動人口管理宣傳教育工作。
三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊;對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,提供孕前優(yōu)生檢測服務卡,免費進行產(chǎn)前檢查等活動;發(fā)放出生缺陷三級干預宣傳資料;切實做到了同管理、同服務、同宣傳。受到了群眾熱烈歡迎。
四、截至20xx年9月31日,我們共清理出了流入人口1504人,流出人口769人;其中流入已婚育齡婦女609人,流出已婚育齡婦女344人,查驗證621人,簽訂《育齡婦女計劃生育管理合同》208份,發(fā)放督辦卡,及時宣傳相關管理政策制度,提供計生政策、法律法規(guī)咨詢,對流入的已婚育齡婦女提供免費的避孕節(jié)育和生殖保健服務,將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務延伸到流動人口中,積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,因此很難及時清理到,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質(zhì)的服務和廣泛的宣傳是動力。
今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務,與駐居民警互相配合,嚴格按照上級要求落實各項管理措施,每季開展一次以流入人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為整個幾江的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
流動人口工作方案篇十九
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平,強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務工作,我鎮(zhèn)制定了流動人口計生管理和服務工作要則:。
一是負責組織實施上級流動人口計劃生育管理方面的政策和法律法規(guī),并根據(jù)本地區(qū)情況,制定流動人口計劃生育管理工作計劃。
二是深入基層調(diào)查研究,分析流動。
人口工作形勢,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口計劃生育管理服務工作。
三是協(xié)調(diào)公安、工商等有關部門共同做好流動人口計劃生育日常管理工作及技術(shù)服務工作。
四是建立流動人口信息檔案,對流出和流入人口的數(shù)量、避孕節(jié)育措施、婦檢、社會撫養(yǎng)費征收等情況進行登記、造冊,做到情況明、底數(shù)清。
五是做好流動人口計生管理、服務的信息溝通和反饋工作,利用流動人口信息網(wǎng)絡交換平臺,將流出、流入的育齡群眾的避孕節(jié)育、婦檢及社會撫養(yǎng)費征收等情況,及時、準確地向流出、流入地計生部門發(fā)送和反饋。
**鎮(zhèn)計生辦。
20xx年三月四日。
流動人口工作方案篇二十
為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
三、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的'地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進行自查,然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu),由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時,自行確定社會中介機構(gòu)參與。
工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定,相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作,修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織機構(gòu)。
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部將成立。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則自行確定。主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
六、經(jīng)費保障。
項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。
七、工作要求。
(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
流動人口工作方案篇一
隨著改革開放的繼續(xù)延伸,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口流動是必然的'趨勢,人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局,我村交通便捷,地處大楊中心地段,16個村民小組,是流動人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:
年初在村兩委的高度重視下,將計生工作作了調(diào)整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡化格局,在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:
1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動人口清理工作是必然的,實行每月一小清,一季度一大清,對采集的信息立即建檔,按時進行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租憑規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會網(wǎng)絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務指導。
流動人口工作方案篇二
為進一步加強外來流動人口的管理與服務,提高群眾對居住證工作的認識和參與的積極性,切實保障流動人口合法權(quán)益。近日,xx縣繼業(yè)路派出所社區(qū)民警在轄區(qū)內(nèi)開展了流動人口居住證辦理常識宣傳活動。
繼業(yè)路派出所社區(qū)民警在轄區(qū)主要街道及流動人口聚居區(qū)等主要區(qū)域,向群眾發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場宣傳法律法規(guī),并接受群眾咨詢,廣泛宣傳流動人口服務管理法規(guī)政策以及申報居住登記的方法渠道,引導流動人口主動申報居住登記,不斷提高申報登記的積極性、主動性。
流動人口工作方案篇三
近日,遼陽市弓長嶺區(qū)團山街道安南社區(qū)干部以及計生志愿者來到外來務工人員聚集區(qū)開展了一次大規(guī)模的流動人口計劃生育“關懷關愛”宣傳服務活動。
在活動現(xiàn)場,擺放了宣傳流動人口計生管理、計劃生育法律法規(guī)和生殖保健、艾滋病預防等知識的展板、掛圖10余塊,設立了計生政策咨詢、免費避孕藥具、宣傳資料發(fā)放臺、免費健康檢查服務臺和免費辦理流動人口婚育證明服務臺。“關愛農(nóng)民工、情曖千萬家”、“實行計劃生育,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”等一幅幅標語分外醒目,高音喇叭不停地播放街道人口計生辦致外出流動人口的慰問信,計生工作人員熱情地為外來務工人員宣傳計劃生育法律法規(guī),提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢服務,發(fā)送實用的宣傳資料和避孕藥具,并現(xiàn)場辦理《流動人口婚育證明》,令外來流動人口倍受感動。
流動人口工作方案篇四
根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號關于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結(jié)合我市實際,制定具體實施方案。
以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導,緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務質(zhì)量優(yōu)秀、基層網(wǎng)絡健全、創(chuàng)新工作領先”的目標,大力夯實基層網(wǎng)絡基礎,強化措施保障,規(guī)范服務管理,創(chuàng)新工作機制,形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動人口計劃生育服務管理水平。
1、總體目標。到20xx年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20xx年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20xx年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態(tài)管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制,為規(guī)劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務管理網(wǎng)絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設,保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現(xiàn)免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡,進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經(jīng)費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務流程和相關技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調(diào)整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術(shù)服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕说膶崿F(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
流動人口工作方案篇五
1、總體目標。到20**年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強,基層服務管理規(guī)范;流動人口計劃生育免費服務全覆蓋;流動人口計劃生育信息基本實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,相關部門之間形成信息共享機制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標責任考核制定進一步完善,流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實施目標。20**年,進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計劃生育工作協(xié)作交流人口機制,進一步明確流出地與流入地的職責,強化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補充完善全員人口個案信息管理系統(tǒng)中的流動信息,省內(nèi)流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上,跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上,啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20**年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關系,建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機制,充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強雙邊或多邊協(xié)作,落實“兩地”責任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動人口計劃生育管理各項績效指標達到85%以上。
20**年,按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求,加強雙邊或多邊協(xié)作,切實履行“一盤棋”工作職責,實現(xiàn)流動人口計劃生育適時查詢,跟蹤服務,動態(tài)管理,全面提升流動人口服務管理整體水平,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制,為“十二五”規(guī)劃的實施打好基礎。
二、主要措施。
1、加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制,加強政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實推進基層服務管理網(wǎng)絡建設,加強各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)隊伍建設,保證人員、經(jīng)費能夠滿足工作要求;三是加強流動人口計劃生育法制建設,嚴格依法行政,進一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務管理職責,推動流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力資源和社會保障等流動人口服務管理力量,落實信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報等制度,探索流動人口綜合服務管理辦法;五是建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(二)推進服務均等,實現(xiàn)免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡,進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡,落實流入人員“市民待遇”,將流入人口計劃生育服務和管理經(jīng)費納入地方財政預算,保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務;二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內(nèi)涵,探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制,實現(xiàn)“同宣傳、同服務、同管理”;三是切實維護流動人口合法權(quán)益,嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款,禁止強迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺功能,助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動人口工作平臺,加強流動人口全員人口個案信息建設,統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計口徑、業(yè)務流程和相關技術(shù)標準,加強和規(guī)范基礎信息采集、更新和管理;二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統(tǒng)的應用,加強流出地與流入地的信息交流,實現(xiàn)動態(tài)管理;三是依托全員人口個案信息管理系統(tǒng),實行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務,將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統(tǒng),實現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗證、服務、統(tǒng)計監(jiān)測微機化;四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)監(jiān)測制定,為宏觀決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動實現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享,在人口信息采集、應用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強化區(qū)域服務管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制,加強兩地共管,落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點,深化協(xié)作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實行雙向考核,完善流動人口責任目標管理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核,科學調(diào)整目標責任指標,完善考評辦法,科學評價,加強督導檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務管理落實情況,及時掌握督查各地流動人口工作情況,并作為評估的重要依據(jù);三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系,突出領導保障、免費技術(shù)服務率及符合政策生育率等指標,強化流入地、流出地雙方責任的落實。
流動人口工作方案篇六
(一)加強組織領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長,市人口計生委主任楊劍章同志為副組長,市紀檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行,市流動人口辦承擔具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導牽頭,負責組織領導本級流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實施,并按照國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責,落實各項工作任務。
(二)穩(wěn)步推進實施。各地按照“三年三步走”部署安排,進一步規(guī)范流動人口計劃生育服務管理流程,強化基層基礎,落實服務管理責任,全面提升服務能力,不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點難點問題可先行試點探索,力爭找出解決這些重點難點問題的突破口,為流動人口計劃生育工作發(fā)展奠定基礎。
(三)檢查評估驗收。為了確保“三年三步走”目標的實現(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗收,納入對各地人口和計劃生育工作的綜合考核評估。
流動人口工作方案篇七
1月13日,時值春節(jié)臨近,文盛社區(qū)舉辦流動人口服務管理座談會,向流動人口送政策、送宣傳、送服務,讓們感受社區(qū)大家庭的溫暖,有效提高了流動人口政策知曉率和自覺實行計劃生育的主動性。
座談會上,社區(qū)面對面開展了流動人口相關計生政策法規(guī)的宣傳解讀,普及了優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷等生殖健康知識,專門推介了免費孕前健康檢查項目,匯報了社區(qū)流動人口服務管理工作開展情況,聽取了流動人口對社區(qū)人口計生工作的意見建議,對下一步服務管理工作進行了安排和通報,同時還向流動人口對象發(fā)放了大米100余袋、避孕藥具100余盒、宣傳資料100余份。
流動人口工作方案篇八
近日,金華開發(fā)區(qū)社發(fā)局、開發(fā)區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合秋濱街道計生辦、秋濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心在浙江綠源電動車有限公司,圍繞“人口流動健康同行”這一主題開展衛(wèi)生計生惠民系列健康宣教及服務活動。
綠源電動車有限公司是一家集電動兩輪車等電力交通工具研發(fā)、制造、銷售、服務于一體的企業(yè),企業(yè)外來務工人員較多?;顒蝇F(xiàn)場,工作人員為企業(yè)員提供流動人口計生服務、女職工免費b超檢查等查體服務,并提供優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教健康知識,傳染病防治等健康宣傳咨詢服務。
通過與企業(yè)員面對面的健康咨詢和宣傳,對孕前優(yōu)生健康檢查政策、流動人口婚育證明辦理等政策進行了廣泛深入宣傳,并耐心地解答居民們提出的相關問題;現(xiàn)場向企業(yè)員工分發(fā)各種健康教育資料,宣傳住院分娩、產(chǎn)前檢查、孕前優(yōu)生,母乳喂養(yǎng)、婚前醫(yī)學檢查的重要性與必要性,讓外來務工人員知曉計生衛(wèi)生相關政策,關注自身健康問題,提高流動人口的自身素養(yǎng),得到大家的一致好評。
活動中,工作人員共為外來務工人員免費發(fā)放衛(wèi)計健康宣傳資料及折頁500多份、避孕藥具650份,宣傳用品300份。
流動人口工作方案篇九
為了切實發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,按照省、**市、**市紀委《關于切實加大扶貧領域正風反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領域?qū)m椪喂ぷ髦贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?BR> 一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話要求,認真落實十八屆中央紀委六次全會精神和省市有關要求,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以全面檢查、分類指導、突出重點、務求實效為原則,以建立扶貧領域資金管理使用防控長效機制為目標,緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關鍵環(huán)節(jié),切實發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領域的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,突出問題導向,嚴格落實責任,建立長效機制,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè)不斷進步,確保我鎮(zhèn)如期實現(xiàn)全面脫貧目標,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點。
此次專項治理的主要內(nèi)容和重點主要包括:扶貧對象精準識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準扶貧相關政策落實等方面。要在專項整治中,具體排查是否有以下幾個方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項目優(yōu)親厚友或謀取不正當利益的問題;
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標等規(guī)定實施扶貧項目的問題;
**、是否存在群眾舉報或反映強烈的其他問題。
三、方法步驟。
此次專項整治工作分為三個階段進行。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關部門嚴格對照治理內(nèi)容梳理相關政策、項目和資金開展全面自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時限、整改目標,確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀違規(guī)問題和群眾舉報的問題,必須如實上報(將自查自糾書面報告報至鎮(zhèn)紀委),不得隱匿不報或少報、漏報,否則將追究主要負責人和直接責任人的責任。
第二階段:重點檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎上,鎮(zhèn)紀委將開展重點檢查和抽查。
第三階段:整改落實和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關單位對此次專項治理工作進行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進行整改。對一般性問題線索由鎮(zhèn)紀委督促相關單位限期糾正整改;對違規(guī)違紀的問題線索,由鎮(zhèn)紀委按照有關程序進行處置,對相關責任人嚴肅處理;對涉嫌違法的,及時移送司法機關處理。堅持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強教育監(jiān)管,推動建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。在全鎮(zhèn)開展扶貧領域?qū)m椪喂ぷ?,既是今年全?zhèn)部署的一項重要工作,又是保障扶貧政策落實的一項重要內(nèi)容,還是改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實提高思想認識,加強組織領導,將專項整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時限高質(zhì)量完成整治任務。此次全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椪喂ぷ?,?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負主體責任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椪晤I導組(具體名單附后),負責此次扶貧領域?qū)m椪尉唧w工作。各責任領導負第一責任,要按照整治任務及責任分解要求,帶頭抓好分管領域整治工作,帶頭指導好各村、各單位的整治。
(二)強化整改措施。要按照“誰主管、誰負責”的要求,創(chuàng)新方法,強化措施,認真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認真梳理,統(tǒng)一建立臺賬,逐一進行排查,實行銷號整改,確保整改工作不走過場,做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴肅問責追責。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格按照“自查從寬,被查從嚴”的原則,加大責任追究力度。對在自查自糾階段主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并如實上報的視情節(jié)輕重,對責任單位和責任人依法從輕、減輕或免予處理;對在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報查實的違紀違法問題,除收繳違紀違法所得外,依法對責任單位和責任人從嚴處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領域?qū)m椪?切實查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時加以修訂完善建立健全相關監(jiān)管辦法,切實從源頭上防范扶貧領域各種違紀違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進。
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流動人口工作方案篇十
座談會上,社區(qū)面對面開展了流動人口相關計生政策法規(guī)的宣傳解讀,普及了優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷等生殖健康知識,專門推介了免費孕前健康檢查項目,匯報了社區(qū)流動人口服務管理工作開展情況,聽取了流動人口對社區(qū)人口計生工作的意見建議,對下一步服務管理工作進行了安排和通報,同時還向流動人口對象發(fā)放了大米100余袋、避孕藥具100余盒、宣傳資料100余份。
流動人口工作方案篇十一
為認真貫徹落實省人口計生委、遵義市人口計生委流動人口計劃生育服務管理工作必須緊緊圍繞“雙降”目標和控制人口政策外生育這個核心,加大工作力度,提升服務管理水平。結(jié)合康佳社區(qū)流動人口分布的實際情況。我社區(qū)于20xx年7月15日開始進行流動人口的清理。
7月18日上午,在社區(qū)領導及計生專干的帶領下,對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行大清理,在清理的過程中,發(fā)現(xiàn)在單行道上賣茅貢酒專賣店里有個孕婦,經(jīng)社區(qū)領導何支書詢問,對象是金華戶口系再婚,已生育一孩,丈夫四川合江五通戶口,系初婚,要求她出示生育證來看,對象回答說:“正在辦理中”。
經(jīng)市中計生辦代主任進一步核實,聯(lián)系了金華辦的計生負責人并到了現(xiàn)場,又和四川合江五通鎮(zhèn)計生辦負責人進一步核實,對象所說屬實但沒有辦證。最后代主任催促她在一個月內(nèi)辦好生育證。
此次流動人口清理行動在我社區(qū)二組起到了很好的宣傳作用,也更加有力地規(guī)范了康佳社區(qū)流動人口生育行為和生育秩序,為進一步推動流動人口計劃生育綜合管理長效管理機制的建立奠定了基礎。
流動人口工作方案篇十二
為認真貫徹落實xxx省領導小組辦公室《關于全省統(tǒng)一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知》和xxx市人口計生領導小組文件精神,進一步提升流動人口計劃生育服務管理工作水平,抓緊抓好2015年流動人口計劃生育服務管理專項活動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂如下方案:
一、工作目標
通過開展專項活動,進一步摸清我鎮(zhèn)流動人口情況和變動趨勢,強化全員人口信息系統(tǒng)應用,完善流動人口計劃生育信息檔案,提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護流動人口合法權(quán)益,進一步完善對流動人口計劃生育情況的管理,建立健全信息通報和反饋,加強與泛珠三角地區(qū)人口計生部門的協(xié)調(diào)合作,進一步完善“一盤棋”工作機制,提升流動人口服務管理水平。
二、工作任務。
(一)、精心組織,突出重點開展專項活動。
各村要做好專項活動部署,成立流動人口計劃生育服務管理專項活動小組,切實加強對此次活動的領導,根據(jù)各村實際,制訂專項活動工作方案,落實工作任務、工作時間、落實包干責任人。集中精力、集中時間、組織清理清查隊伍開展專項活動。
面清理清查活動。通過清理清查活動,進一步摸清掌握流入全員流動人口信息和已婚育齡婦女生育、節(jié)育信息變動情況。查驗計劃生育證明,全面排查流動人口應查環(huán)查孕對象、手術(shù)庫存和孕產(chǎn)情況,開展查環(huán)查孕,落實適宜、有效的避孕節(jié)育措施,消除政策外生育隱患。
二是要全面摸清掌握外出人口與的全員人口信息和已婚婦女生育、節(jié)育情況,建立流出人員檔案信息,把好外出已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實關,督促外出已婚育齡婦女應查對象按時寄回流動人口避孕節(jié)育情況報告單,實行動態(tài)追蹤。
(二)信息互通,確保雙向服務管理職責落實。
各村充分運用全員信息系統(tǒng)進行信息交互,指定專人負責,建立常態(tài)機制,經(jīng)常性采集、復核和更新信息。
一是做好信息反饋和接收工作,確保反饋率和接收率均能達到100%。同時做好出生、“四術(shù)”等通報信息的校對和維護以及外籍流動人口一孩生育登記和查環(huán)查孕信息通報。
二是確保反饋信息的準確性。通過與村相關企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、派出所等單位合作,做好調(diào)查核實工作,確保每條反饋信息的準確性,及時提交反饋信息。對每一條協(xié)查通報信息都必須通過有關部門調(diào)查核實,決不能隨意以“查無此人”反饋,確保反饋信息的準確率。
本市戶籍流動人口政策外懷孕的,補救措施由戶籍地落實;屬于外市戶籍的,由現(xiàn)居住地技術(shù)部門及時落實補救措施,并通過信息系統(tǒng)及時向其戶籍地通報信息。
(三)提供免費服務,減輕群眾負擔。
專項行動期間,對外出育齡婦女辦理《廣東省計劃生育服務證》情況進行全面摸底分析,對未外出者做好跟蹤服務,或與現(xiàn)居住地聯(lián)系代理辦證,提高流出育齡婦女辦證率,通過《廣東省全員信息系統(tǒng)》向戶籍地通報流動人口孕檢信息。對無法通過信息網(wǎng)絡通報的,我鎮(zhèn)計生部門會通過郵政信件向其戶籍地郵寄紙質(zhì)報告單,不會向孕檢對象收取任何費用。
三、組織保障。
為確保全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展流動人口計劃生育管理專項活動順利開展,我鎮(zhèn)決定成立流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組,人員組成如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx xxx xxx
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(5月25日——6月5日)
各村通過各種渠道大力營造宣傳氛圍,召開動員大會,協(xié)調(diào)相關部門,聯(lián)系村里各個企業(yè)老板,為活動的順利開展營造良好的社會氛圍。
(二)清理清查階段(6月5日——6月20日)
各村要集中力量,針對本地區(qū)的出租屋、企業(yè)廠區(qū)宿舍、商鋪等流動人口較為集中的區(qū)域進行全面清理清查;全面調(diào)查核實流出人員計劃生育信息,摸清流出人口具體去向和婚育情況。流出地和流入地應切實加強信息交換工作,廣泛深入地開展管理互補、服務互動活動。
(三)規(guī)范管理階段(6月20日——30日)
認真收集整理清查得到的信息,整理好流動人口相關資料文件。完善流動人口證件的辦理和查驗以及各種登記表信息補充,對所有獲得的有效信息,以村為單位進行收集歸檔,以便以后工作更好地開展。
五、工作要求
一是加強領導,提供保證。
各村各單位要充分認識開展好專項活動的重要性,切實加強領導,特別要解決好活動所需的人、財、物投入等問題。
二是認真籌劃,周密部署。
各村應根據(jù)上級專項活動通知的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂具體的活動計劃、工作任務和時間表,有組織、有步驟地開展好專項活動。
三是突出重點,落實責任。
的服務管理工作。
四是以人為本,依法行政。
樹立大局意識和以人為本理念,依法行政,文明執(zhí)法。加強宣傳教育,引導流動人口自覺履行計劃生育義務。特別要注意工作方式方法,防止因簡單粗暴的工作風損害流動人口合法權(quán)益,杜絕群體惡性案件的發(fā)生。
xxx鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室
2015年5月25日
為切實加強對我鎮(zhèn)流動人口服務和管理,準確掌握我鎮(zhèn)流動人口的基本情況。根據(jù)上級會議精神,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以落實國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、江西省《流動人口計劃生育管理辦法》為依據(jù),堅持“誰主管,誰負責”、“誰用工,誰負責”和“誰出租房屋,誰負責”的原則,認真開展好我鎮(zhèn)流動人口普查登記工作,徹底清查和準確掌握我鎮(zhèn)流動人口基本情況,切實加強對出租房屋、暫住人口的登記和管理,確保圓滿完成本次清查工作。
二、清查對象、時間
本次,我鎮(zhèn)流動人口計劃生育清查工作的對象,指離開我鎮(zhèn)范圍(或從我鎮(zhèn)范圍外流進我鎮(zhèn)),到外(或到我鎮(zhèn))從事務工、經(jīng)商等活動或以生育為目的異地居住的18—49周歲的流動育齡婦女。其中不包括出差、探親、訪友、就醫(yī)、上學等原因離開(或流入)我鎮(zhèn)到異地(或我鎮(zhèn))居住的人員。
時間:5月5日-7月25日
三、目標任務
在我鎮(zhèn)轄區(qū)通過“地毯式”的清理清查活動的開展,做到村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項。并按照省外、省內(nèi)和鎮(zhèn)際將流動人口分為三類,分別登記造冊建檔,并將相關資料信息錄入微機數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入日常管理和服務工作,加強對流動人口的動態(tài)管理,為流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育技術(shù)和生殖健康服務。通過這次專項活動的開展,使我鎮(zhèn)的流動人口管理服務網(wǎng)絡健全、機制完善、管理到位、服務規(guī)范。
四、組織領導
首先成立了領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
流動人口清理清查專項活動在我鎮(zhèn)黨委政府的領導下,由計生辦牽頭,以我鎮(zhèn)各村(社區(qū))、相關企事業(yè)單位為單位組織實施,綜治辦、民政所、勞動保障所、派出所、工商所等相關部門緊密配合,充分調(diào)動社會力量共同參與,積極配合。為切實加強領導,確保這次活動的順利開展,經(jīng)研究決定成立東陂鎮(zhèn)流動人口清理清查專項工作領導小組,領導小組下設辦公室(辦公室設在計生辦),專門負責此項工作,各村(社區(qū))、相關企事業(yè)單位也要成立相應組織,責成專人負責。
五、工作步驟
本次清理清查工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動。時間:5月5日—7月8日。
成立領導小組,落實工作人員,制定實施方案。召開黨委政府班子會議、各管理區(qū)以及村支兩委會議、各相關單位會議,安排部署清理清查工作方案,并采取多種形式進行宣傳發(fā)動,積極營造濃厚的輿-論氛圍。
第二階段:排查登記。時間:7月9日—7月15日。
(一)計生辦在市流動人口計劃生育管理辦公室的指導下,將清理清查表格下發(fā)到各個村、社區(qū)和相關企事業(yè)單位。
域,各村(各單位)要安排或抽調(diào)1—2名工作人員進行協(xié)助排查。并及時組織安排抽調(diào)的人員進行統(tǒng)一的登記表填表等相關業(yè)務的培訓。
各村、各社區(qū)、各黨政企事業(yè)單位在有關單位的配合下,在計生辦的業(yè)務指導與督查下,自行安排本村、本社區(qū)、本單位的流動人口清理清查登記工作:1、按照計生辦下發(fā)的流動人口清理清查登記表的要求,對轄區(qū)市場門店,建筑工地等流動人口進行登記、查驗、填寫、催辦《流動人口婚育證明通知單》等工作;2、按照計生辦下發(fā)的流動人口清理清查登記表的要求,對租房戶、房屋出租人、做生意等人員的基本情況,進行登記、整理工作并及時上報基本情況及工作動態(tài)信息,做到我鎮(zhèn)的每一寸土地不留任何死角的全面徹底清理清查。
第三階段:抽查、錄入。7月15日—7月25日。
(一)由計生辦工作人員分組到各村和社區(qū)進行抽查,抽查率不低于上報人數(shù)的10%。
(二)由計生辦人員將收交的清理清查表統(tǒng)一整理后,將信息錄入到padis和縣流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)。
六、經(jīng)費保障
為保證登記和表格填寫質(zhì)量,本次活動的獎補經(jīng)費統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府安排。按照排查一個流動人口并認真填寫好表格,補助1元錢的標準進行獎補,所獎補的1元錢由各村、社區(qū)在計生辦的.監(jiān)督下合理使用和分配。
七、工作要求
負總責,計生專干親自抓,做到“三個到位”:即領導到位、措施到位、人員到位,確保取得實效。
2、明確責任,搞好服務。工作人員按責分工,相互協(xié)調(diào),緊密配合,認真排查,不留死角,要注意工作方法,以服務促管理,與免費為流動人口查孕、查環(huán)、提供避孕藥具服務相結(jié)合,與加強流動人口婚育證明辦理相結(jié)合,與充分利用登記、發(fā)證、催辦、函調(diào)等行政手段相結(jié)合,加大對流動人口的信息采集。
3、加強督查,嚴格處罰。為確保流動人口清理清查專項活動任務圓滿完成,我鎮(zhèn)將加大督察力度,在清理清查期間和活動結(jié)束后,領導小組將組織人員到各村、社區(qū)和各相關單位進行抽查核對,對漏登、錯登、或登記表漏項的進行處罰,漏登1人扣除獎補經(jīng)費20元,錯登和登記表漏項的1人扣除10元,直到扣完為止。
4、嚴格檢查,建章立制。計生辦對本次專項清理清查工作進行全面檢查,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,進一步規(guī)范各項工作制度,建立健全流動人口長效管理機制。
社會治安綜合治理辦公室
人口計劃生育辦公室
二0一0年五月五日
吐古其鄉(xiāng)清查登記流動人口及出租房屋
專項行動工作方案
為落實上級有關部門關于加強安保工作的一系列重要指示精神,進
一步加強吐古其鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作,凈化社會治安環(huán)境,吐古其
鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)組織開展流動人口與出租房屋清查專項行動, 特制定本方案。
一、組織領導
成立清查登記流動人口及出租房屋專項行動行動領導小組
組 長:晏應龍、王文忠
副組長:劉 峰
成 員:各社區(qū)戶籍民-警、治保主任、流動人口協(xié)管員
領導小組辦公室設派出所,由派出所副所長王文忠擔任辦公室主
任,各社區(qū)戶籍民-警為辦公室成員,負責工作的具體組織實施。
二、時間安排
2012年8月22日—8月25日
三、工作目標
通過對流動人口和出租房屋進行全面清查和登記,及時發(fā)現(xiàn)可能危
害國-家-安-全和社會治安的重點人員或可疑對象,密切掌握動向,落實管控措施。
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四、清查重點
犯罪分子可能落腳的藏身地(如小旅社、黑貓旅店、搭建的各類工棚、窩棚等);可能銷贓的場所(如廢舊收購店、各類二手市場、摩托車維修店、汽車修理廠、寄賣典當行)。
五、工作措施
1、強化對出租屋及外來人員從業(yè)單位場所的登記管理。一是要全面核查登記出租屋底數(shù),戶籍與協(xié)管員要逐戶上門、逐一登記核查;二是對出租屋、小旅店建立切實可行、過硬有效的登記、管理制度。即:出租屋主要主動督促暫住人口到派出所或社區(qū)登記辦證;旅店業(yè)主要自覺對留宿人員進行登記,并報派出所備案,不得容留未辦暫住證和無合法身份證的人居住或留宿。要與出租屋主和旅店業(yè)主全面簽訂房屋租賃治安責任書,按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責”的原則進行管理。三是全面登記用工單位、娛樂休閑場所、商貿(mào)經(jīng)營個體業(yè)主的底數(shù),強化從業(yè)單位負責人和業(yè)主的管理責任,按照“誰用工誰負責”的原則進行管理。
2、對社區(qū)內(nèi)的暫住人口要逐戶逐人核查。對社區(qū)內(nèi)所有外來人員要盡可能做到一個不漏地核查登記。各社區(qū)要根據(jù)實際情況有針對性的開展工作,特別是學校及其周邊地區(qū)、新外灘周邊地區(qū)應列為重點,開展清查工作。
2
3、依法依規(guī)用好處罰措施。對房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的;對房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的;對旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的??梢勒铡吨腥A人民共和國治安管理處罰法》對旅館業(yè)的從業(yè)人員和出租屋主進行處罰。
4、嚴格落實責任,總結(jié)工作數(shù)據(jù)。專項工作領導小組將對各社區(qū)的流動人口登記情況進行督促檢查。各社區(qū)將此次專項行動的任務進行量化,責任到人。
望月湖街道流動人口及出租屋管理服務中心
2011年1月1日
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張政發(fā)[2015]21號
2015年第二季流動人口清查方案
根據(jù)《河南省人口和計劃生育委員會關于做好流動人口計劃生育清理清查活動的通知》和《關于做好流動人口清理工作》的相關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下具體工作方案。
一、工作任務:
通過開展清查活動,進一步摸清流出、流入人口基本情況和本鎮(zhèn)村流動人口計劃生育工作管理情況,規(guī)范流動人口計劃生育管理臺帳,查驗流動人口《婚育證明》辦證、持證情況,掌握流動人口信息協(xié)議簽訂情況,核實已婚育齡婦女管理合同、責任書和房屋租賃協(xié)議簽訂情況,使全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務工作走上經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道。
二、清理清查對象:
1、流入人口:年齡為18-49周歲的流動人口(僅指《流動人口計劃生育工作條例》所定義的流動人口),特別要核實掌握成年育齡婦女戶籍地詳細地址(具體到省、市、縣、鄉(xiāng)、村)、婚育、節(jié)育、持證和“三查”(查環(huán)、查孕、查?。┣闆r,查驗身份證和《婚育證明》,并健全臺帳檔案。
2、流出人口:年齡為18-49周歲的流動人口(僅指《流動人口計劃生育工作條例》所定義的流動人口),特別要核實掌握成年育齡婦女生育、節(jié)育、辦證和“三查”情況,并健全臺帳檔案。
三、清理清查內(nèi)容
1、轄區(qū)內(nèi)流動人口流入、流出總數(shù)及基本情況;
5、鎮(zhèn)與村、房屋出租戶、用工單位及施工集體單位簽訂責任書
情況;
6、為流動人口送溫暖、辦實事、維護權(quán)益、提供優(yōu)質(zhì)服務等情況。
四、工作安排:
1、宣傳準備階段:2015年4月31日前。成立領導機構(gòu)、抽調(diào)人員組成專門工作組、制定工作方案、召開會議、采取多種形式進行宣傳,營造聲勢。
2、清理清查階段:2015年5月20日前。以村為單位,以辦證、驗證為重點,逐村、逐戶、逐人進行清理清查。
3、總結(jié)完善階段:2015年5月31日前??偨Y(jié)完善制度
五、保障措施:
1、人員保障:流動人口入戶清理清查主要由各村副主任匯同村干部負責,駐村干部督促,鎮(zhèn)計生辦匯同鎮(zhèn)督查督辦。
2、經(jīng)費保障:除各種所需工作經(jīng)費按實際需要保障外,為確保全鎮(zhèn)流動人口清理清查工作園滿完成,達到縣級驗收,責任到人。
張潘鎮(zhèn)人民政府
二0一0年四月十一日
流動人口工作方案篇十三
木耳鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在區(qū)人口和計劃生育局的領導和指導下,以《中共中央國務院關于全面加強人口計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導,進一步加大管理力度,不斷提升服務水平,流動人口綜合服務率達90%以上,全面完成了各項目標任務,取得一定成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,各村(居)成立了工作領導小組,全面負責轄區(qū)流動人口的計劃生育工作,為加強轄區(qū)流動人口計劃生育管理與服務工作提供了有力的組織保障,使轄區(qū)流動人口計劃生育管理服務工作有序開展。
2、完善《流動人口婚育證明》辦理、查驗制度。在摸清底數(shù)的基礎上,堅持上門服務辦理查驗《流動人口婚育證明》,對流入人口先為其辦理臨時《婚育證明》納入管理,然后督促其從戶籍地計生部門辦理長期證明,從而摸清流入人口的婚育生育、節(jié)育措施落實及社會撫養(yǎng)費征收等各種情況。再通過整理各種登統(tǒng)資料,建立有關卡冊底帳,確定重點管理對象。開展季度流動人口一季一查工作,在3、6、9月份對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行了清理。對流動人口家庭進行計生法規(guī)政策宣傳,督促其落實長效節(jié)育措施。
3、加強流動人口規(guī)范化管理。計生專干下戶都攜帶流動人口婚育證明驗證章、《流動人口婚育證明催辦單》和《流入人員登記表》,方便流動人口查驗證、即時登記新流入人員,建立管理服務底帳,進一步規(guī)范流動人口“兩單、一卡、一冊”的檔案管理模式。定期組織鎮(zhèn)社事辦、村(居)計生專干、轄區(qū)單位組織人員深入流動人口聚集地開展集中宣傳教育,增強流動人口依法生育的意識,使流動人口懂法、守法,自覺實行計劃生育。
4、加強全國流動人口信息平臺信息錄入與提交工作。截止9月份,在全國流動人口信息平臺提交信息條,反饋信息條。
各村(居)充分利用流動人口信息交換平臺和pic系統(tǒng)及時、準確做好信息的錄入、反饋工作。20xx年流動人口個案信息入庫率達到了95%以上,pic流動人口系統(tǒng)提交、反饋率分別達到了95%以上。通過電子信箱及時反饋縣內(nèi)流動已婚育齡婦女重點對象婚育、節(jié)育信息,反饋率達到100%。
轄區(qū)流出人員的管理一直是我們流動人口重點工作之一,要求轄區(qū)人員外出時首先到村(居)填寫流動人口婚姻證明,村(居)蓋章后,到鎮(zhèn)政府計生辦辦理《婚育證明》,已婚育齡婦女同時簽訂流動人口已婚育齡婦女計劃生育合同,今年共登記辦理流出人員35人,其中男性人,育齡婦女人其中已婚育齡婦女人,育齡婦女辦證率達100%。
1、鎮(zhèn)政府將流入人口納入常住人口管理,充分發(fā)揮村(居)醫(yī)療點的作用,實行計衛(wèi)聯(lián)合,定期為流動人口婦檢,指導流動人口選擇安全有效的避孕措施,免費提供避孕藥具和環(huán)、扎手術(shù),并及時兌現(xiàn)放環(huán)營養(yǎng)補助,目前已為流入的已婚育齡婦女婦檢人次,有名流入的已婚育齡婦女落實長效節(jié)育措施,并獲得了營養(yǎng)補助共計元。
2、拓展服務渠道,實施流動人口居住地管理。鎮(zhèn)政府將流入人口納入常住人口管理,充分發(fā)揮村(居)醫(yī)療點的作用,實行計衛(wèi)聯(lián)合,定期為流動人口婦檢,指導流動人口選擇安全有效的避孕措施,免費提供避孕藥具和環(huán)、扎手術(shù),并及時兌現(xiàn)放環(huán)營養(yǎng)補助,目前已有名流動育齡婦女獲得營養(yǎng)補助。
3、為了加強流動人口計劃生育服務與管理,有效控制人口增長,為轄區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制。鎮(zhèn)政府組織各村(居)人員對《流動人口計劃生育管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章認真進行學習和培訓,強化法制觀念和執(zhí)法意識,同時要采取多種形式廣泛宣傳,特別是在流動人口集中的地方,形成強大的輿論氛圍。
1、流動人口的建檔率:
從每個月由派出所出打印的《流動人口無婚育證明》名單來看,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠遠大于轄區(qū)已建檔流動人口數(shù)量。主要原因除派出所與村(居)對流動人口的統(tǒng)計口徑不一致;管轄路段不相符;派出所只統(tǒng)計流入人員不統(tǒng)計派出人員之外。一個重要原因是由于流動人口變動大,村(居)在對流動人口進行登記時,覺得流動人口住了幾個月就走了,到做半、全年報表時又重新下戶登記建檔,所以平時非懷孕或生育對象村(居)不進行登記。
2、辦證、驗證:
到9月底轄區(qū)查驗婚育證明428次,驗證率達到95.02%。為流出人員辦理《流動人口婚育證明》35份。一方面因為轄區(qū)流動人口比去年有所增加;另一方面也說明村(居)加強了對流動人口的管理和服務。
3、查環(huán)、查孕、查病情況:
到9月底鎮(zhèn)政府、村(居)實實在在為轄區(qū)流動人口已婚育齡婦女開展了查環(huán)、查孕、查病工作。由于從去年10至今年9月,持續(xù)開展計劃生育集中宣傳服務活動。各村(居)實實在在開展了查環(huán)、查孕工作,但由于很多流動人口已婚育齡婦女白天要外出務工,晚上才回家,所以參加婦檢的只是小部分。20xx年參加婦檢共為1145人次。
一年來,鎮(zhèn)政府流動人口計生工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是:流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我街道經(jīng)濟條件的制約,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設施管理力度仍有不完善的地方。
1、加強村(居)計生工作人員責任心,工作積極性。督促她們經(jīng)常下戶,及性掌握流入人員信息、及時變更信息,并為流入人員建立基本檔案。鎮(zhèn)政府將流入人員情況及時通過全國流動人口信息交換平臺發(fā)送到戶籍地,以進一步完善流入人員計生信息,實現(xiàn)對流入人員的雙向管理。
2、主動為流入人員送計生宣傳資料和避孕藥具,為需要落實節(jié)育措施的婦女提供記帳單。
3、在有條件的村(居)醫(yī)療點為流入人口免費提供生殖健康檢查。
4、派出所流動人口管理站、村(居)居委會與出租屋房東簽訂協(xié)議,有房屋出租人備案,要求其提供租住房屋流入人員的情況。
5、從流動人口自身的利益出發(fā),向流動人口宣傳辦理《流動人口婚育證明》的必要性,提高流入人員回戶籍地辦證的自覺性。
6、加強全國流動人口信息交換平臺的使用。培訓村(居)工作人員使用該平臺,及時反饋相關信息,更新流動人口信息,提高對流動人口管理效率。
流動人口工作方案篇十四
一、以20xx年的工作為基礎,在新的一年里切實做到為育齡群眾所想,提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破,加強計生隊伍建設,配合社會扶養(yǎng)費的征收,20xx年和成社區(qū)處于大力拆遷中,工作的重心是抓好流動人口的流出工作,為流出人口提供優(yōu)質(zhì)便利的服務,利用兩節(jié)加大對流動人口的宣傳與服務,實施孕環(huán)檢信息網(wǎng)絡交驗工作規(guī)程,定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。
二、社區(qū)做好為育婦服務工作,制定實施方案和管理措施為育齡婦女創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境,要改進工作方法,靈活機動,方便快捷與育婦進行信息溝通,通過網(wǎng)絡反饋,準確掌握信息的。和成社區(qū)拆遷后實行集中居住,將推行物業(yè)小區(qū)進社區(qū)管理,提高計生工作人員的管理水平,充分發(fā)揮信息指導作用,充分利用社區(qū)資源,改變工作作風;提昌文明辦事,提高辦事效率;服務承諾,提升誠信服務,展現(xiàn)計生形象。
三、繼續(xù)抓好黃金季節(jié)流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度,強化措施,落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節(jié)育手術(shù),要宣傳計生政策,掌握流動量和流向。要抓好孕環(huán)檢工作和孕環(huán)檢反饋工作。要明確工作職責,嚴格按上級的'管理要求,進行全面規(guī)范,真正將流動人口工作做到實處。
四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內(nèi)容,準確把握精神實質(zhì);加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度,采取宣傳欄、發(fā)放宣傳品等方式,向廣大群眾進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營造良好的社會氛圍;要把《流動人口計劃生育工作條例》的學習與做好當前計生工作緊密結(jié)合起來,對照《流動人口計劃生育工作條例》修改變動的內(nèi)容,仔細查找工作中存在的差距和不足,認真做好流動人口計劃生育服務管理工作。
為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想。
為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務、維權(quán)并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標。
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規(guī)定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,落實各項管理措施,對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡,理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強化組織領導。
結(jié)合實際,制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)強化“服務”功能,加強基層管理。
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施,嚴格依法管理。
為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強化宣傳教育,增強守法意識。
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發(fā)放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
流動人口工作方案篇十五
我們北海社區(qū)位于美麗的人工湖畔,轄區(qū)面積8、3平方公里,管轄區(qū)域:東起通天路、西至長江路、南起新興街、北至烏蘇里大街,共有居民樓40棟172個單元。截至4月25日共有居民3093戶,8044人。
流動人口:1051戶,2635人,其中已婚育齡婦女:686人,期內(nèi)出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中計劃內(nèi)一孩4人,計劃內(nèi)二孩3人。為已婚育齡婦女辦理流動人口計劃生育服務證378本。辦證率達98%,查驗率97、13%。
針對外來人口休閑時間少的情況,社區(qū)工作人員利用早晚的時間深入轄區(qū),并將出租戶作為清查的重點,對于敲不開門的家庭,我們堅持2遍以上的走訪,在清查時我們力求做到:樓不落戶,戶不落人,人不落項。并在清查時做到三個同步:入戶走訪與記錄信息同步,搜集的人口信息與填寫的手工戶卡同步,手工戶卡與微機錄入管理同步。對于發(fā)現(xiàn)問題情況及時上報并通過國家流動人口信息平臺及時協(xié)查反饋信息。
入戶時發(fā)放《決定》及婚育新風進萬家的等計劃生育宣傳單。只要能敲開門的,我們就在發(fā)放宣傳單的同時面對面進行宣傳,家中無人的也將宣傳單及學習資料粘到門上,努力做到宣傳的全方位覆蓋。同時做到以人為本,積極推行個性化宣傳服務,對育齡人群,開展婚前教育,提供生理健康等方面知識;對新婚夫婦,進行優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳,提供知情選擇的避孕節(jié)育知識;對超出常規(guī)性服務范圍的,逐項登記并及時落實有效服務措施。入戶期間共發(fā)放計劃生育宣傳單3000余份,發(fā)放婚育指南98本,兒童早期教育讀物100余本。避孕藥具210盒。開展關愛他鄉(xiāng)人活動一次。
《流動人口婚育證明》持證率低,我們不能很好的了解和掌握她們的婚育情況。特別是現(xiàn)孕的和新出生的,在無證的情況下我們很難判斷出生育的政策屬性。
通過此次流動人口清查工作,使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動人口的各項資料,并且有效地提高了外來流動人口計劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識,做到了寓管理于服務之中,同時也拉近了居民與社區(qū)之間的關系,有效促進了社區(qū)各項工作的開展,今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務理念,在今后的工作中虛心學習,克服困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗、努力做好北海社區(qū)流動人口的動態(tài)管理與服務。
流動人口工作方案篇十六
為全面開展好我鎮(zhèn)流動人口健康宣傳教育工作,根據(jù)縣衛(wèi)計局關于印發(fā)《**縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》的通知(漢衛(wèi)計辦【20xx】**號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領導重視,部門聯(lián)動。
我鎮(zhèn)成立流動人口健康宣傳教育工作領導小組,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,整合相關資源,聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生、勞保、殘聯(lián)、文化等部門解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女入托入學等方面的實際困難。
二、強化管理,確保信息完善。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)流動人口主要為婚流入住的人員,由于我鎮(zhèn)沒有大型廠礦及其他可供就業(yè)的企事業(yè)單位,所以我鎮(zhèn)的流動人口嚴格意義上講很少。在針對婚流入住的人員管理上,我鎮(zhèn)責任落實7村1社區(qū),以各村村六支為主,村計生服務員具體負責業(yè)務工作的模式,嚴格把關,核查來我轄區(qū)的所有非戶籍人口。并按月上報各村的流動人口情況,做好信息采集和登記工作。
三、搭建平臺,提供優(yōu)質(zhì)計生服務。
為了維護流動人口的根本利益為出發(fā)點,以服務均等,人性化管理,親情化服務為抓手,對流入育齡夫婦申請一孩生育服務登記的,實行首接責任制,一次性告知,限時辦結(jié)。公開辦事程序和相關政策,加強宣傳服務陣地的建設,為流動人口個人就業(yè)、醫(yī)療、青少年健康等提供零距離、溫馨式服務,確保流動人口對衛(wèi)生防疫、傳染病防治、計生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的知曉率達90%以上。
四、主動上門服務,化被動為主動。
我鎮(zhèn)地處中高山區(qū),轄區(qū)城鎮(zhèn)居民所占比例相當少,轄區(qū)居民主要以務農(nóng)為生的農(nóng)村居民為主,針對我鎮(zhèn)人均山地面積較寬,農(nóng)業(yè)負擔較重,農(nóng)閑時間較少的實際情況,我鎮(zhèn)計生辦多次攜帶b超機,計生宣傳資料,計生服務藥具,到各高山村下村服務。做到服務到村,服務到戶,保證政策宣傳到位,藥具發(fā)放到戶,對堅持計劃生育這一基本國策打下堅實基礎。
通過近期的健康宣傳活動,在健康知識和計生政策的普及率上,有了較大的提高。但是,仍有部分群眾沒有接受到我們的服務,我們的工作還有進一步提高的空間。我們力爭在下一階段的工作中,盡量普及到所有群眾,使健康教育和計生工作深入人心,讓廣大群眾都感受到我鎮(zhèn)計生工作的溫暖。
**鎮(zhèn)計生辦。
20xx年**月**日。
流動人口工作方案篇十七
(一)街道高度重視,多次組織召開動員、部署、協(xié)調(diào)、迎檢等相關聯(lián)席會議,分管領導主持并強調(diào)大會戰(zhàn)的重要性、緊迫性,掌握進度、分析存在問題,對下一步工作提出針對性措施。
(二)集中各社區(qū)大綜管中心力量全面開展行動,行動期間綜管員由出租屋管理所統(tǒng)一指揮調(diào)度,社區(qū)實行錯時工作,對出租屋、工廠企業(yè)、旅館、娛樂場所等全面采集信息,按照分片包干和網(wǎng)格化管理要求,責任捆綁,全面走訪登記,逐一核實人口信息。轄區(qū)派出所或社區(qū)警務室牽頭,出租屋管理所、社區(qū)工作站配合,責成用人單位逐一進行登記核實,街道大綜管工作中心每日通報工作進度,對各社區(qū)任務完成率進行排名。
(三)將區(qū)辦篩選的3月18日至今尚未更新人口信息的房屋數(shù)據(jù)、可疑信息數(shù)據(jù)、全部人口信息、06年及06以前舊信息等各類數(shù)據(jù)及時分發(fā)給社區(qū),要求社區(qū)按照提供的信息數(shù)據(jù)進行實地走訪核對,及時查漏補缺,力求不留盲點、不留死角,摒除錯誤、無效信息,確保信息的全面、準確、鮮活。
(四)管理所督查隊一方面不定期與街道綜治辦、街道大綜管辦人員聯(lián)合開展督查工作,另一方面每日到社區(qū)督查人口信息登記、注銷率,及時制表向各社區(qū)通報督查結(jié)果,對情況較好的綜管員給予表揚,對情況較落后的綜管員給予通報批評,對某一方面工作不甚理想的綜管員提出改正意見。
(五)緊抓信息大會戰(zhàn)時機加強出租屋管理宣傳工作,在樓棟、鬧市地段醒目位置張貼宣傳制品,綜管員入戶拉網(wǎng)式登記采集時同步對業(yè)主(代管人)、租住人員進行出租屋法規(guī)的教育宣傳方式,將宣傳小冊子分發(fā)到群眾手中。迄今為止,已印發(fā)《xx區(qū)流動人口和出租屋綜合管理辦公室xx市公安局龍崗分局“溫馨提示”》、《致各用人單位、出租屋業(yè)主的一封信》、《租賃房屋主動登記》、《租住信息及時呈報》、《出租屋消防安全宣傳》、《違反規(guī)定處罰嚴厲》、《房屋租賃辦事指南》等宣傳彩頁共約10萬份。
(六)各社區(qū)在行動中采取積極各種有效措施努力開展工作。
大發(fā)埔社區(qū)將信息大會戰(zhàn)與門禁卡系統(tǒng)管理制度相結(jié)合,以新制度推動大會戰(zhàn)圓滿完成,同時實行網(wǎng)格組之間互相隨機抽查的方式督查人口信息登記率、注銷率,互相督促互相進步。
萬科城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有華為、新天下、康冠、元征等數(shù)家大型高新企業(yè),內(nèi)部管理相對統(tǒng)一集中,為做好這些企業(yè)的外來務工員工信息采集、注銷,社區(qū)工作站通過發(fā)函、電話聯(lián)系,以及站領導與派出所警官上門等方式與企業(yè)相關負責人溝通、協(xié)商方式,做好他們的思想工作,打消他們的憂慮,最終讓企業(yè)配合了此次大會戰(zhàn)的開展。
針對外籍和港澳臺僑胞相對較多的特點,四季花城社區(qū)全力做好思想工作,認真講解xx市出租屋管理的相關規(guī)定,使他們積極配合登記信息,而對一些不懂出租屋管理法規(guī)、不配合登記的住戶,積極尋求社區(qū)民警的幫助,一起上門處理“釘子戶”問題,在學校方面,加強與校方負責人的溝通,全面采集非深戶學生的信息并告知應按規(guī)定申辦居住證,對于工地上的勞務民工,他們也同樣做到不漏一人地采集信息,盡量使登記管理做到不留死角。
(一)基礎信息工作進一步夯實。信息采集大會戰(zhàn)期間,坂田街道人口信息采集、注銷數(shù)量大幅度提高,大量新入住人員信息得到及時采集,已離開人員信息得到及時注銷,信息動態(tài)管理、信息鮮活性顯著提升。截止5月18日,新采集房間信息14867條,累計采集人口信息238554條,注銷155785條,采集注銷總數(shù)達到394339條,占實有人口比率達到88.52%。
(二)促進了社會治安狀況的改善。大會戰(zhàn)期間,各站通過對出租屋的拉網(wǎng)式走訪,全面登記流動人口信息,對公安派出所掌握犯罪嫌疑人員居住動向并成功抓獲起到了積極作用,大發(fā)埔社區(qū)綜管人員就曾2次協(xié)助民警成功抓獲犯罪嫌疑人,贏得了公安機關的`信賴。
信息大會戰(zhàn)已取得階段性成果,通過這次行動,坂田街道出租屋流動人口信息采集、注銷工作邁上了一個新的臺階,但一次的行動還不能一勞永逸,我們應該從大會戰(zhàn)中總結(jié)出好的經(jīng)驗做法,貫徹落實深公龍通字【20xx】0131號《關于規(guī)范工廠人員信息報送的通知》、深龍房租綜【20xx】11號關于印發(fā)關于《規(guī)范流動人員信息采集報送工作長效機制的實施意見》的通知要求,實現(xiàn)流動人員信息采集報送工作長效機制,由綜管員被動地上門采集轉(zhuǎn)化為相關信息報送聯(lián)絡員主動報送的新思路,它一方面構(gòu)建起了信息采集報送工作新秩序,一方面也增強了與上述單位、業(yè)主的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮起他們在出租屋綜合管理工作中的積極作用。
流動人口工作方案篇十八
在幾江街道辦事處黨工委及辦事處的領導下,在幾江計生辦流動管理辦公室的直接領導下,根據(jù)年初制定的工作目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領導重視。社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)書記韓毅為組長,主任吳文玲、計生專干、駐居民警為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、認真宣傳,抓好流動人口宣傳本社區(qū)地廣人多,比較分散。為積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“三堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持建設文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務,講政策、說道理,保障流動工作的正常開展。三是認真開展流動人口管理宣傳教育工作。
三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊;對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,提供孕前優(yōu)生檢測服務卡,免費進行產(chǎn)前檢查等活動;發(fā)放出生缺陷三級干預宣傳資料;切實做到了同管理、同服務、同宣傳。受到了群眾熱烈歡迎。
四、截至20xx年9月31日,我們共清理出了流入人口1504人,流出人口769人;其中流入已婚育齡婦女609人,流出已婚育齡婦女344人,查驗證621人,簽訂《育齡婦女計劃生育管理合同》208份,發(fā)放督辦卡,及時宣傳相關管理政策制度,提供計生政策、法律法規(guī)咨詢,對流入的已婚育齡婦女提供免費的避孕節(jié)育和生殖保健服務,將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務延伸到流動人口中,積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,因此很難及時清理到,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質(zhì)的服務和廣泛的宣傳是動力。
今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務,與駐居民警互相配合,嚴格按照上級要求落實各項管理措施,每季開展一次以流入人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為整個幾江的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
流動人口工作方案篇十九
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平,強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務工作,我鎮(zhèn)制定了流動人口計生管理和服務工作要則:。
一是負責組織實施上級流動人口計劃生育管理方面的政策和法律法規(guī),并根據(jù)本地區(qū)情況,制定流動人口計劃生育管理工作計劃。
二是深入基層調(diào)查研究,分析流動。
人口工作形勢,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口計劃生育管理服務工作。
三是協(xié)調(diào)公安、工商等有關部門共同做好流動人口計劃生育日常管理工作及技術(shù)服務工作。
四是建立流動人口信息檔案,對流出和流入人口的數(shù)量、避孕節(jié)育措施、婦檢、社會撫養(yǎng)費征收等情況進行登記、造冊,做到情況明、底數(shù)清。
五是做好流動人口計生管理、服務的信息溝通和反饋工作,利用流動人口信息網(wǎng)絡交換平臺,將流出、流入的育齡群眾的避孕節(jié)育、婦檢及社會撫養(yǎng)費征收等情況,及時、準確地向流出、流入地計生部門發(fā)送和反饋。
**鎮(zhèn)計生辦。
20xx年三月四日。
流動人口工作方案篇二十
為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
三、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的'地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進行自查,然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu),由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時,自行確定社會中介機構(gòu)參與。
工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定,相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作,修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織機構(gòu)。
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部將成立。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則自行確定。主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
六、經(jīng)費保障。
項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。
七、工作要求。
(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。