報(bào)告的內(nèi)容通常包括對(duì)問題的調(diào)研、實(shí)證數(shù)據(jù)的分析和結(jié)論的提出。報(bào)告還可以通過使用圖表、圖片、引用等方式來增強(qiáng)可讀性和說服力。希望通過閱讀這些報(bào)告范文,我們能夠?qū)?bào)告的寫作有更深入的理解,并能夠?qū)懗龈哔|(zhì)量的報(bào)告。
問題的情況報(bào)告篇一
近期我校學(xué)生發(fā)展與服務(wù)中心信息調(diào)研部的小伙伴們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上,通過用問卷調(diào)查的形式,了解校內(nèi)同學(xué)對(duì)校園內(nèi)部體育場(chǎng)所相關(guān)問題的意見與建議,以及從其中反映的現(xiàn)象和問題。現(xiàn)有關(guān)情況報(bào)告如下:
1.體育場(chǎng)所開放時(shí)間不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)生喜歡在七點(diǎn)至十點(diǎn)運(yùn)動(dòng),然而有的體育場(chǎng)所不開放,還有一些同學(xué)喜歡在早晨或傍晚運(yùn)動(dòng),所以那些只在晚上開放的體育場(chǎng)所又會(huì)與學(xué)生的作息習(xí)慣不符。所以體育場(chǎng)所開放時(shí)間有些不完善。
2.體育場(chǎng)所指示牌不齊全。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有31.6%的人了解體育場(chǎng)所的具體位置,這說明了一個(gè)問題,那就是我們校的體育場(chǎng)所指示牌不齊全,然后大部分人都不了解體育場(chǎng)所所在地。所以體育場(chǎng)所指示牌不太齊全。
3.體育場(chǎng)館收費(fèi)不合理。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),少部分人支持免費(fèi),88%的同學(xué)覺得五元每小時(shí)比較合理,而有些體育場(chǎng)館收費(fèi)過高。所以體育館收費(fèi)不合理哦。
主要有三個(gè)方面:
1.開放時(shí)間有限。一是一些工作人員害怕管理不過來,二是人員有限,三是怕同學(xué)運(yùn)動(dòng)忘記時(shí)間,該去做什么。因而,開放時(shí)間有限使得與學(xué)生作息時(shí)間不符,從而學(xué)生更少運(yùn)動(dòng)。
2.制定指示牌時(shí)不嚴(yán)格。當(dāng)初制定時(shí)為了簡(jiǎn)潔精練忽視了新生的迷茫想法,這樣只會(huì)使得新生找不到地方更加迷茫。
3.管理員素質(zhì)不高。任何人都想多賺點(diǎn)利潤(rùn),從而忽略了消費(fèi)人群的理論,所以才導(dǎo)致許多學(xué)生的不滿。因此管理員的素質(zhì)并不高。
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來解決校園內(nèi)部體育場(chǎng)所存在的問題。
1.體育場(chǎng)所應(yīng)全天開放,更好的讓更多學(xué)生有時(shí)間來參與,不要讓時(shí)間問題降低學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)積極性,而留有遺憾,所以學(xué)校理應(yīng)全天開放體育場(chǎng)所。
2.學(xué)校的指示牌雖多,卻找不到具體方位,我認(rèn)為應(yīng)該有一張大型指示牌有地圖有方位有語(yǔ)言,以及至今找不到體育場(chǎng)所的人找到方向,更全面地認(rèn)識(shí)我校,更積極地參與學(xué)校的各類運(yùn)動(dòng)。
以后各種營(yíng)業(yè)員和管理員都要提高自身素質(zhì),站在消費(fèi)者的利益考慮問題,最終將會(huì)收獲更多,留住更多利益哦,同學(xué)們也會(huì)提高積極性的.。
問題的情況報(bào)告篇二
報(bào)告有四個(gè)目的,包括匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)詢問等。政府報(bào)告只有三個(gè)目的,即匯報(bào)工作、反映情況和答復(fù)上級(jí)詢問,但不是“報(bào)告”提出建議這個(gè)函數(shù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃201*年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,在科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)、成果保護(hù)、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果。
對(duì)于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過認(rèn)真分析和識(shí)別,緊緊抓住對(duì)當(dāng)前和未來一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施防范和化解,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國(guó)內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國(guó)內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取國(guó)家、省科技項(xiàng)目支持,同時(shí)推進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)20個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐。
2、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目中對(duì)涉及對(duì)外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對(duì)申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),落細(xì)落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,絕對(duì)保密,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,市級(jí)科技項(xiàng)目在科室初審、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場(chǎng)考察程序,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察。班子研究討論時(shí),把專家評(píng)審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,確保項(xiàng)目質(zhì)量,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)保護(hù)、完善制度,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在全省率先成立了市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺(tái)《*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,形成對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì),全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺(tái)《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強(qiáng)科技成果管理,及時(shí)登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強(qiáng)化監(jiān)管,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對(duì)2014年建立政企銀融資平臺(tái)存在的償還風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財(cái)政,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國(guó)銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國(guó)信擔(dān)保公司營(yíng)運(yùn)管理,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國(guó)信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來,省“科貸通”共計(jì)籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗(yàn)防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識(shí),提高大家安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和工作能力。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)公眾科技意識(shí)的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃20xx年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
問題的情況報(bào)告篇三
回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖自查報(bào)告為了進(jìn)一步規(guī)范我校冬季取暖安全管理,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升,根據(jù)興慶區(qū)教育局督導(dǎo)室關(guān)于開展全區(qū)中小學(xué)校冬季取暖專項(xiàng)督導(dǎo)工作的通知精神,特對(duì)回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
回三司家橋校區(qū)共有學(xué)生114人。教職工9人,教學(xué)班級(jí)6個(gè),總采暖面積2700平米。學(xué)校有冬季采暖安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有供暖老板(局里統(tǒng)一招標(biāo))聘用的專職司爐工。能按照各項(xiàng)制度及規(guī)定進(jìn)行生活取暖,運(yùn)行良好。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校冬季取暖工作的管理,嚴(yán)防火災(zāi)、二氧化碳中毒等安全事故發(fā)生,確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
回三司家橋校區(qū)成立了以執(zhí)行校長(zhǎng)馬劍虹為組長(zhǎng),各班班主任及司爐工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各校冬季取暖進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改,學(xué)校在采暖前按照統(tǒng)一要求與供煤商簽訂了冬季供暖合同。
(二)、我校于20xx年10月30日正式取暖。根據(jù)上級(jí)。
(三)截止目前為止,取暖實(shí)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)一切正常。供應(yīng)的煤也無任何質(zhì)量問題,能保證今年冬季正常使用。校舍各處門窗檢查完好,為保持熱量,還給一、二樓樓道門安裝了厚門簾。
(四)、學(xué)校取暖資金劃撥有局里統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標(biāo),使用正常。按照合同規(guī)定,學(xué)校只管鍋爐熱度是否達(dá)標(biāo)、只管安全工作是否達(dá)標(biāo),只管500元以上的維修,其它雇傭工人(司爐工)、工資等一概不予過問。
(五)、學(xué)校值班教師每天對(duì)各班教室、教師休息室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通。
(六)、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
(七)、加強(qiáng)師生防火防煤氣中毒等安全應(yīng)急疏散演練,掌握有關(guān)防火逃生防煤氣、碳煙中毒知識(shí)技能,提高防范意識(shí)。
學(xué)校取暖安全工作是學(xué)校工作的重中之重,事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,為保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,廣泛發(fā)動(dòng)全體師生員工全員參與,時(shí)刻緊繃安全之弦,時(shí)刻做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,是做好其他工作的前提和保障。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己,從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守,眾志成城,堅(jiān)決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。
總之,通過全面自查,學(xué)校不存在安全隱患。冬季取暖工作扎實(shí)推進(jìn)。
問題的情況報(bào)告篇四
20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)。
工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對(duì)查出問題抓好整改工作。
市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對(duì)查出問題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起?,F(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況。
市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況。
市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
問題的情況報(bào)告篇五
根據(jù)中共石棉縣委組織部《關(guān)于印發(fā)石棉縣發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查清理工作方案的通知》要求,我單位黨支部依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,對(duì)黨支部2014年以來發(fā)展黨員情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對(duì)象4人(已于2018年8月30日召開支部大會(huì)討論通過吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請(qǐng)書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請(qǐng)書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會(huì)議記錄完整,寫清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會(huì)議的發(fā)展對(duì)象名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時(shí)間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請(qǐng),支委會(huì)通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會(huì)通過,進(jìn)行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。列為發(fā)展對(duì)象的四名黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,一是個(gè)人向黨組織寫了入黨申請(qǐng)書;二是組織黨員同志負(fù)責(zé)與其聯(lián)系;三是堅(jiān)持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),而且都經(jīng)過黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見;六是認(rèn)真做好其有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時(shí)均召開黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
問題的情況報(bào)告篇六
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2019年以來,我縣嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資983.13萬元,共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1166.2萬元,項(xiàng)目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作,12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米,14個(gè)村屯安裝太陽(yáng)能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)451條,電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸,清理河塘溝渠累計(jì)21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個(gè)自然村做無害化廁所600座,6個(gè)村整村推進(jìn)無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn),建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn),建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè),引進(jìn)全國(guó)第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng),完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,達(dá)到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè),市級(jí)示范區(qū)3個(gè),縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達(dá)5.8萬余人次。
(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級(jí)產(chǎn)品為主,附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面,我縣新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱,帶動(dòng)能力有限,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國(guó)平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進(jìn)一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫(kù)。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進(jìn)一步抓好資金整合,建立專項(xiàng)資金庫(kù)。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點(diǎn),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進(jìn)一步深化改革,建立制度管理庫(kù)。加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
按照省、市安排部署,根據(jù)忻州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)忻州市2020年塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(忻環(huán)委辦發(fā)〔2020〕9號(hào))要求,五臺(tái)縣積極開展了塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)自查工作。
一、高度重視,認(rèn)真組織安排部署塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作開展以來,縣政府高度重視,認(rèn)真組織安排部署了我縣塑料污染治理工作。一是出臺(tái)了具體工作方案。按照省、市里文件要求,印發(fā)了五臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)五臺(tái)縣2020年塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(五環(huán)委辦發(fā)〔2020〕2號(hào)),五臺(tái)縣發(fā)改局和忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作實(shí)施方案》(五發(fā)改字〔2020〕57號(hào))。二是召開了專題會(huì)議??h政府于11月26日在政府二樓會(huì)議室組織相關(guān)單位召開了專題會(huì)議,分管副縣長(zhǎng)對(duì)五臺(tái)縣塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了工作安排,要求相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任到人扎扎實(shí)實(shí)搞好塑料污染治理工作。會(huì)后,各有關(guān)單位立即組織主管企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了文件精神,部署了具體工作。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極開展排查治理在認(rèn)真組織安排部署的基礎(chǔ)上,五臺(tái)縣積極組織開展了塑料污染排查治理,并對(duì)標(biāo)文件要求開展了自查工作。(一)生產(chǎn)、銷售企業(yè)情況。通過排查,五臺(tái)縣境內(nèi)無文件要求的塑料制品生產(chǎn)和銷售企業(yè),僅有一些塑料制品的零售攤點(diǎn),塑料制品主要來自太原和忻州的集貿(mào)市場(chǎng)。(二)商場(chǎng)、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場(chǎng)情況。五臺(tái)縣縣城人口較少,地域面積相對(duì)較小,沒有成規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng),通過對(duì)現(xiàn)有的3家超市、1個(gè)早市、1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)以及小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的排查發(fā)現(xiàn),商業(yè)活動(dòng)流通過程中使用的一次性塑料購(gòu)物袋等有部分沒有合格證,特別是小型的商店、早市和集貿(mào)場(chǎng)所此類情況較為普遍。目前,市場(chǎng)監(jiān)督部門正在幫助商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所積極尋找正規(guī)渠道和老百姓能夠接受的替代品。(三)星級(jí)酒店和餐飲企業(yè)情況。五臺(tái)縣現(xiàn)有星級(jí)酒店1家,餐飲企業(yè)大多是臨街飯店,經(jīng)過集中排查,發(fā)現(xiàn)提供外賣食品的包裝袋具有合格證的較少,一次性吸管的使用情況較為普遍。通過各部門開展排查和宣傳教育,對(duì)大多數(shù)店家提出了改進(jìn)措施,并要求所有食品行業(yè)杜絕使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)情況。通過生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、郵政等部門聯(lián)合排查,發(fā)現(xiàn)部分快遞網(wǎng)點(diǎn)存在使用不合格塑料包裝袋和塑料編織袋的現(xiàn)象。針對(duì)此項(xiàng)問題,縣郵政部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境和商務(wù)部門組織快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議,按照有關(guān)文件精神,要求相關(guān)企業(yè)杜絕使用不合格的塑料包裝袋和塑料編織袋,并積極尋找合格的替代產(chǎn)品。(五)居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域情況。經(jīng)過排查縣城居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域人口集中、流動(dòng)性大的地方,發(fā)現(xiàn)存在使用超薄塑料袋等不合格塑料購(gòu)物網(wǎng)袋的現(xiàn)象。為了規(guī)范化管理,杜絕環(huán)境污染,在車站和廣場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)置了垃圾分類收集箱集中處置;在城鄉(xiāng)部和主要的農(nóng)村由縣政府招聘第三方進(jìn)行統(tǒng)一清掃和收集清理。(六)重點(diǎn)用膜地區(qū)情況。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)民使用不合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜,主要是通過非正規(guī)渠道購(gòu)入的地膜。針對(duì)此類情況,縣農(nóng)業(yè)部門制訂了監(jiān)督管理方案,組織專人深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳和查收,并積極采取有效措施杜絕小于0.01的農(nóng)膜流入五臺(tái)縣境內(nèi)。今后,五臺(tái)縣將始終堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)塑料污染治理工作落細(xì)落實(shí),為全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。
作為第一職責(zé)人,我始終注重抓實(shí)黨建主業(yè),營(yíng)造了“北有安鄉(xiāng)、自強(qiáng)不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責(zé)抓黨建。堅(jiān)持將抓好黨建作為首要職責(zé),帶頭盡職履責(zé)。全年5次主持召開縣委常委會(huì)研究部署黨建工作,30多次深入“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,為基層解決了一批難題。注重機(jī)關(guān)和基層黨建,每?jī)蓚€(gè)月與人大、政府、政協(xié)黨組會(huì)商黨建工作,每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)驗(yàn)交流,每季度與部分基層支部書記座談?wù){(diào)研,每年組織全縣基層黨委書記進(jìn)行黨建述職,使黨建工作成為常態(tài)。對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行“一對(duì)一”交辦,以倒逼機(jī)制推進(jìn)了黨建職責(zé)落實(shí)。
二是突出基層主體抓保障。堅(jiān)持將提升黨建陣地功能、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和干部待遇擺上重要工作日程。財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)向基層傾斜,整合資金1810萬元,新改擴(kuò)建村級(jí)黨建陣地56個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到8萬元,城市社區(qū)15萬元,明年還將適當(dāng)增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元,1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“村村有平臺(tái)、年年有增長(zhǎng)、人人有保障”的全面長(zhǎng)效覆蓋。
三是突出教育主導(dǎo)抓創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作,組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動(dòng)黨員qq群,籌建了全縣基層黨組織和黨員數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)。開設(shè)“六大講堂”,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會(huì)常設(shè)制和黨務(wù)村務(wù)曬賬制,創(chuàng)新基層組織治理,使現(xiàn)代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級(jí)黨組織。
四是突出黨風(fēng)主題抓隊(duì)伍。堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的根本保障,帶頭自我限權(quán),強(qiáng)化制度約束。倡導(dǎo)建立了公共資源交易“三個(gè)三”規(guī)定,健全“三重一大”會(huì)議制度,吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠,這一經(jīng)驗(yàn)被省委推介。將政令暢通、項(xiàng)目建設(shè)等七項(xiàng)重點(diǎn)工作作為考核“指揮棒”,一手重獎(jiǎng)干事創(chuàng)業(yè),一手嚴(yán)懲“為官不為”,查處違紀(jì)違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務(wù)。堅(jiān)持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點(diǎn),圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設(shè)、園區(qū)攻堅(jiān)和城市提質(zhì)“三大會(huì)戰(zhàn)”,安全飲水等民生項(xiàng)目順利推進(jìn)?;菀思涯緲I(yè)等一批億元項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批路橋項(xiàng)目開工建設(shè),長(zhǎng)嶺大橋創(chuàng)造了“四個(gè)當(dāng)年”的安鄉(xiāng)速度,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)倍增,提振了干部群眾信心,綜治民調(diào)、群眾滿意度等多項(xiàng)民意指標(biāo)在省、市位居前列。
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)照上級(jí)要求,深入查找基層黨建個(gè)性是自身履職中存在的問題,主要有“五大差距”:
一是整體推進(jìn)有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建,在抓黨建與抓發(fā)展上出現(xiàn)“兩張皮”;有的重基層輕機(jī)關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作研究調(diào)度少,被動(dòng)應(yīng)付多;有的重示范輕后進(jìn),全縣“五好”基層黨組織建立率還不到30%;社會(huì)組織黨建覆蓋率只有52%,影響力還不大。
二是基礎(chǔ)工作有差距。有些基層組織黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)搞無原則的一團(tuán)和氣,“三會(huì)一課”流于形式;有的村級(jí)重大事項(xiàng)很少由黨員大會(huì)決策,黨務(wù)工作公開透明度不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范,程序把關(guān)不嚴(yán);有的村級(jí)黨建陣地服務(wù)作用發(fā)揮不明顯。
三是隊(duì)伍素質(zhì)有差距。農(nóng)村黨支部書記知識(shí)陳舊、思想保守,帶領(lǐng)群眾致富潛力不強(qiáng);黨務(wù)工作者流動(dòng)性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職,缺少培訓(xùn),精力分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊;農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、潛力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴(yán)重;對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員的教育管理不到位。
四是群眾經(jīng)濟(jì)有差距。村級(jí)欠賬較多,全縣269個(gè)村(社區(qū)),真正好處上的無債村只有10個(gè),村級(jí)負(fù)債總額高達(dá)2.78億元。村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,大部分村沒有“造血”功能,全縣僅有67個(gè)村和5個(gè)城市社區(qū)有群眾經(jīng)濟(jì)收入來源,且收入大都在10萬元以下。
五是運(yùn)行保障有差距。我縣村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),但還是不能完全滿足新形勢(shì)下黨建工作的需要,對(duì)基層新增開支如農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護(hù)等中心工作經(jīng)費(fèi)不能充分保障。村級(jí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還沒有實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算,用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)村平不到2000元,困難黨員關(guān)懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題,雖然存在多方面原因,但我個(gè)人首先要在主觀上找原因。主要是“三個(gè)不夠”:一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市墊底的局面,我過多地強(qiáng)調(diào)抓發(fā)展、破困境,把主要精力花在了以交通為主的項(xiàng)目建設(shè)、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經(jīng)濟(jì)工作上,跑項(xiàng)爭(zhēng)資比較多,謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之,對(duì)黨建主業(yè)有時(shí)忽視,在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼,沒有將抓黨建促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一齊來。二是督促落實(shí)不夠經(jīng)常。在抓黨建帶隊(duì)伍上布置工作、提要求較多;沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度不多,對(duì)基層干部的主動(dòng)性和用心性調(diào)動(dòng)不夠,在具體怎樣抓落實(shí)上“踩腳跟”“下狠藥”不夠,導(dǎo)致一些黨建工作落實(shí)不力。三是難題解不夠有力。對(duì)解村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、農(nóng)村“三資”管理難、村級(jí)黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質(zhì)提升難等難題,指路子、教方法不多,出臺(tái)硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
我將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,抓實(shí)書記工程,“聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強(qiáng)主責(zé)。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作職責(zé)制,制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨建工作職責(zé)清單,探索推行“黨建政績(jī)”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點(diǎn)謀劃實(shí)施“村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)”“黨務(wù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼”“村級(jí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算”“社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)”“村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個(gè)黨建工作“書記項(xiàng)目”,并納入年度考核。
三是抓班子帶隊(duì)伍。出臺(tái)《加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“主心骨”,保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴(yán)治理。加強(qiáng)規(guī)范化黨建制度建設(shè),全面推行村民代表會(huì)議制度,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),全面落實(shí)“四議兩公開”工作法,全面設(shè)立群眾工作站,推動(dòng)基層自治。
五是抓服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村(居)民自治機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格化管理,構(gòu)建無縫隙覆蓋的服務(wù)體系,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部為推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個(gè)安鄉(xiāng)”建設(shè)服務(wù)。
根據(jù)市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等9部門《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》,為切實(shí)推進(jìn)減塑工作的開展,我局強(qiáng)化“減塑”宣傳,加強(qiáng)塑料制品在商場(chǎng)、超市的零售管理,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)減塑推廣。
減少塑料購(gòu)物袋的使用,是推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)際行動(dòng),結(jié)合市局7月初制定的《商務(wù)局開展“減塑”宣傳活動(dòng)的工作方案》,在中百、大潤(rùn)發(fā)、等大型商超集中開展“減塑”宣傳,以提高廣大人民群眾對(duì)“減塑”工作的認(rèn)識(shí),確保“減塑”整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
2、加大宣傳力度,積極引導(dǎo)消費(fèi)。
大力宣傳國(guó)家科學(xué)發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)塑料污染,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念。通過超市l(wèi)ed大屏幕發(fā)布“減塑”倡議、開展“減塑”宣傳、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,并倡導(dǎo)消費(fèi)者拒絕使用不合格的塑料購(gòu)物袋;通過商超廣播循環(huán)播放“減塑”倡議書,讓“減塑”觀念深入人心。
3、形式多樣、廣泛宣傳。
商城有限公司通過led電子屏滾動(dòng)播放活動(dòng)各種主題宣傳標(biāo)語(yǔ)、減塑降塑等。積極組織員工上街進(jìn)行騎行活動(dòng),通過沿路發(fā)放宣傳單,讓市民切實(shí)明白減塑降塑的重要性,同時(shí)向市民提供各種減塑降塑的方法和決竅,取得了很好的效果。
超市入口和收銀區(qū)放置x展架,展架內(nèi)容以宣傳節(jié)能環(huán)保為主題,發(fā)布“減塑”倡議,開展“減塑”宣傳,倡導(dǎo)顧客“重拎布袋子,重提菜籃子”,引導(dǎo)顧客少用、不用塑料購(gòu)物袋,努力營(yíng)造綠色商場(chǎng),形成綠色消費(fèi)的良好氛圍。
去年來,xx市深入貫徹省委關(guān)于城市基層黨建工作的部署要求,把加強(qiáng)基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿基層社會(huì)治理的重要抓手,積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)全面覆蓋,突出共駐共建,增強(qiáng)服務(wù)功能,完善制度機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域化城市基層黨建工作呈現(xiàn)新格局。
牢固樹立重視城市基層基礎(chǔ)的思想,把抓好城市基層黨建作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思維,推動(dòng)城市基層黨建工作整體提升。一是明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。將城市基層黨建工作作為重點(diǎn)任務(wù),召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究部署,把城市基層黨建工作列入《中共xx市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》,作為重要內(nèi)容,要求市、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任。二是深入調(diào)研、轉(zhuǎn)變理念。由市委常委、組織部長(zhǎng)親自帶隊(duì),深入全市各街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底,全面掌握各個(gè)城市社區(qū)黨組織設(shè)置、黨員管理、“兩新”組織黨建、新建樓盤小區(qū)等情況,獲取一手資料。同時(shí),抽取市委組織部,各街道、社區(qū)黨建工作骨干力量,組成城市基層黨建攻堅(jiān)調(diào)研組,先后到上海復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行城市基層黨建工作培訓(xùn),實(shí)地參觀學(xué)習(xí)上海臨汾街道、五里橋街道、新華路街道、陽(yáng)曲路760弄等地黨建工作經(jīng)驗(yàn)。開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的工作理念,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新思維,更好地指導(dǎo)工作做了良好鋪墊。三是嚴(yán)格督導(dǎo)、完善考評(píng)。市一級(jí)建立督促檢查制度,經(jīng)常性開展檢查抽查,開展“逐社區(qū)觀摩、整街道提升”工作,全市48個(gè)社區(qū)逐個(gè)接受“檢閱”,查漏補(bǔ)缺,點(diǎn)評(píng)總結(jié),推動(dòng)工作提升;街道建立跟蹤問責(zé)制度,對(duì)履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的社區(qū)黨組織書記約談問責(zé)。把城市黨建列入街道黨組織書記抓黨建述職內(nèi)容,加大考評(píng)權(quán)重。把共駐共建情況作為駐區(qū)單位評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù),由街道、社區(qū)提出評(píng)價(jià)意見。對(duì)社區(qū)實(shí)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將城市黨建工作情況與各級(jí)干部晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤,形成上下齊心抓黨建的良好格局。
大力加強(qiáng)城市基層黨建工作基本要素建設(shè),有力強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是從建好帶頭人隊(duì)伍上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。抓住社區(qū)“兩委”換屆契機(jī),堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),真正把那些政治素質(zhì)高、宗旨觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)好、服務(wù)能力強(qiáng)、廉潔自律好的黨員干部選進(jìn)班子。通過換屆選舉,新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,35歲及以下35人,較上屆增幅191.67%;大專以上學(xué)歷95人,較上屆增幅31.94%。二是從團(tuán)結(jié)凝聚群眾上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持把群眾需求作為工作導(dǎo)向,從服務(wù)切入,向引領(lǐng)用力,積極下沉部門資源、整合轄區(qū)資源、放大社會(huì)資源,使黨組織更有條件為群眾服務(wù),把群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)起來。以街道社區(qū)黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、社會(huì)組織等分散資源調(diào)動(dòng)起來,共同開展社區(qū)服務(wù)。不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,做好宣傳教育和組織動(dòng)員群眾的工作,在各項(xiàng)事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán),在各類群體中掌握話語(yǔ)權(quán),使黨的主張成為群眾自覺行動(dòng)。青屏街街道打造5條黨建文化示范街,形成濃厚黨建氛圍,讓黨員群眾在家門口接受黨的宣傳教育,增強(qiáng)黨性觀念。三是從落實(shí)基礎(chǔ)保障上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以“基層黨建規(guī)范年”建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)城市基層黨建陣地建設(shè),實(shí)施社區(qū)“紅色陣地建設(shè)”行動(dòng),將黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入各級(jí)財(cái)政的工作預(yù)算、納入房地產(chǎn)開發(fā)的配套工程,統(tǒng)一功能設(shè)置,規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí),整合服務(wù)資源,促進(jìn)黨建活動(dòng)、為民服務(wù)等功能在黨員群眾服務(wù)中心集成,使其成為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。把社區(qū)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”納入財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。高標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)綜合性黨群服務(wù)中心6個(gè),以此為平臺(tái),整合區(qū)域內(nèi)各類組織的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等場(chǎng)所陣地、活動(dòng)設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。區(qū)域黨組織之間互相提供資源清單、需求清單,相互提供服務(wù),統(tǒng)一提供“一站式”服務(wù)。xx辦事處以“紅色黨建陣地建設(shè)”為抓手,投資3000多萬元,全面提升社區(qū)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn);以“美麗樓院建設(shè)”為抓手,通過與xx集團(tuán)的磋商溝通,投資4.6億元,整體提升社區(qū)居民生活環(huán)境。建立社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍,xx路街道為每個(gè)社區(qū)下派專職黨務(wù)工作者,夯實(shí)基層黨建工作力量。
樹立城市大黨建理念,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位等各類黨組織統(tǒng)籌起來,互動(dòng)互聯(lián)、共駐共建,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。一是推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。以街道為基本單位,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織全面排查,對(duì)符合單獨(dú)成立黨組織條件的全部成立黨組織,暫時(shí)不具備條件的采取“聯(lián)合建、掛靠建”等形式,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋;依托工商部門,將零散的個(gè)體工商戶黨員全部納入黨組織管理。xx路街道加強(qiáng)黨組織覆蓋力度,實(shí)施“樓院細(xì)胞”黨建工程,以樓院、樓棟為單位組建黨組織,建立36個(gè)黨支部、黨小組,讓社區(qū)黨組織設(shè)置更加精細(xì)化。二是完善共駐共建工作機(jī)制。在4個(gè)街道、48個(gè)城市社區(qū),全面推行區(qū)域化黨組織工作機(jī)制,打破行政壁壘,推進(jìn)黨建融合。凝聚轄區(qū)各類資源,積極協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位,共同參與基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾工作。街道黨工委和社區(qū)黨委,分別把駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人吸收為兼職委員,建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,共同推進(jìn)區(qū)域黨建工作。社區(qū)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌黨建優(yōu)勢(shì),通過“4+5”組織生活模式、聯(lián)席“三會(huì)一課”、聯(lián)合開展“7+n”主題黨日等形式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨員共育共管。xx街街道通過建立“民聲360”便民服務(wù)體系,構(gòu)建了辦事處和社區(qū)密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是加強(qiáng)社區(qū)黨組織綜合服務(wù)功能。依托社區(qū)黨組織,把服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終,實(shí)時(shí)掌握居民群眾需求信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的全方位動(dòng)態(tài)服務(wù)。對(duì)居民反映的問題“首問負(fù)責(zé)”、一辦到底。公開社區(qū)黨組織工作人員的姓名、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到,結(jié)合每名黨員特長(zhǎng)實(shí)際設(shè)崗定責(zé),督促黨員亮出身份、發(fā)揮作用。深化完善社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,實(shí)現(xiàn)大事要事共商,對(duì)于拆遷改造、環(huán)境整治等棘手問題,黨組織通過民情懇談、民主協(xié)商等方式,組織有關(guān)方面和居民群眾坐下來協(xié)商,做到“大家的事情大家辦”,黨組織在社會(huì)治理中的作用越來越凸顯,黨建工作成為推動(dòng)城市發(fā)展,促進(jìn)城市治理的重要保障。礦區(qū)辦事處積極創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式,開展“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)、“3+x”社會(huì)化幫扶、“兩帶一爭(zhēng)”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動(dòng),為社區(qū)黨員群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利,取得了良好的社會(huì)效果。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動(dòng)需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳。科學(xué)家發(fā)現(xiàn),近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%,人們普遍認(rèn)為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟(jì),低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時(shí)間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內(nèi)容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會(huì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個(gè)個(gè)白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部,也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個(gè)家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們?cè)诒M情享受的同時(shí),也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對(duì)于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時(shí)……從這些點(diǎn)滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調(diào),不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質(zhì)量?這是人們對(duì)低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費(fèi)和碳的排放。很多發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放很低,但生活水平很高。對(duì)于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識(shí),也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護(hù)環(huán)境的行為,都是對(duì)低碳生活的貢獻(xiàn)。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動(dòng)起來吧!
(一)在“真嚴(yán)”上見實(shí)效,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅(jiān)持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅(jiān)決把職責(zé)使命扛在肩上。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)決把問題整改落在實(shí)處。針對(duì)上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報(bào)告的整改落實(shí)方案》,細(xì)化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用“兩張皮”、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個(gè)存在問題進(jìn)行全面整改銷號(hào)。
(二)在“真學(xué)”上下實(shí)功,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細(xì)悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和2021年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、“三會(huì)一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國(guó)“兩會(huì)”和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)等重要講話,強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2021年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實(shí)事做好事解難事、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項(xiàng)整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)、嚴(yán)肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動(dòng)黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅(jiān)決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個(gè)。
(三)在“真抓”上出實(shí)招,服務(wù)保障發(fā)展。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實(shí)、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益分配等三大重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,先后召開x次紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個(gè)黨員先鋒崗卡點(diǎn),對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長(zhǎng)+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實(shí)情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位部門進(jìn)行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是抓實(shí)基層治理。堅(jiān)持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會(huì)商等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實(shí)勁,打造模范機(jī)關(guān)。圍繞“強(qiáng)化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀(jì)律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建服務(wù)群眾。為推進(jìn)黨組織黨員“雙報(bào)到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動(dòng)登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實(shí)幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實(shí)際問題x個(gè)。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。2021年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話工作實(shí)施方案》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐個(gè)面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時(shí)談、職務(wù)調(diào)整針對(duì)談和批評(píng)教育提醒談等方式,分層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標(biāo)本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)防“燈下黑”。邀請(qǐng)x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實(shí)筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實(shí)力度有待加強(qiáng)。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識(shí),存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問題,沒有真正做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),在重要的會(huì)議上針對(duì)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強(qiáng)調(diào)得較少,抓落實(shí)的力度不夠,以致一些制度措施在落實(shí)中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進(jìn)成效慢,片面地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實(shí)事,是“硬任務(wù)”,平時(shí)將精力主要放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對(duì)黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時(shí)為突破某個(gè)專案的審查調(diào)查工作,會(huì)成立專案組臨時(shí)黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準(zhǔn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點(diǎn),在學(xué)用結(jié)合、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機(jī)關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對(duì)新形勢(shì)下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等“規(guī)定動(dòng)作”做得扎實(shí),但黨建工作的載體缺少“自選動(dòng)作”,對(duì)如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”的進(jìn)程較慢,沒有很好地展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色亮點(diǎn)。其原因主要是對(duì)新形勢(shì)下如何科學(xué)有效抓機(jī)關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點(diǎn)上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階。
(一)在落實(shí)黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強(qiáng)化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報(bào)。督促各黨組織書記列出2021年度抓黨建工作述職評(píng)議的整改問題清單,推動(dòng)問題清單逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(二)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以紀(jì)檢監(jiān)察工作成效檢驗(yàn)黨的建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機(jī),樹立“全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗(yàn)典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在機(jī)關(guān)落地生根。圍繞黨建重點(diǎn)工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
中共蒼溪縣委組織部:
根據(jù)工作實(shí)際,比對(duì)目標(biāo)考核,龍洞鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作?,F(xiàn)將2017年度黨建工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。黨委書記與各站所室負(fù)責(zé)人、各支部書記層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書20份,將黨建工作納入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作格局。同時(shí),黨委書記帶頭并督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,班子成員根據(jù)工作分工,打樁定位,分片駐村,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的合力。
(一)分類梳理,找準(zhǔn)問題。根據(jù)2016年黨建工作述職評(píng)議中黨委書記自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的突出問題9項(xiàng),黨委及時(shí)制定了相應(yīng)的整改措施30項(xiàng),提出了目標(biāo)效果。
(二)注重成效,持續(xù)鞏固。針對(duì)2016年查找的所有問題,黨委書記和相關(guān)黨員干部共同努力全部整改完成。在整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保留成效,更好地發(fā)揮功能。如針對(duì)抓黨員干部素質(zhì)提升還不力的問題,我鄉(xiāng)通過舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班2期;黨委成員和機(jī)關(guān)干部每季度到聯(lián)系村(社區(qū))上1次黨課;開展“百姓好人榜”評(píng)選活動(dòng),組建農(nóng)村普法教育宣講團(tuán),到村(社區(qū))開展法律知識(shí)宣講4場(chǎng);每季度組織1次黨員義工日活動(dòng)和1次“雙報(bào)到”活動(dòng);鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所組織對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行清理等措施持續(xù)鞏固整改成效。
(一)開展基層黨組織大排查大整建大提升工作。3月上旬,黨委書記牽頭在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了基層黨組織大排查大整改大提升工作,排查后進(jìn)黨支部1個(gè)、一般黨支部5個(gè)、優(yōu)秀黨支部2個(gè)。同時(shí),大力推進(jìn)后進(jìn)和一般基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。成立基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋摸底排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面摸排了全鄉(xiāng)所有的黨組織情況,建立了整改臺(tái)賬,限期落實(shí)整改到位,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),大力整頓軟弱渙散黨組織,選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富機(jī)關(guān)干部駐村,落實(shí)機(jī)關(guān)部門培訓(xùn)村級(jí)班子60人次。12月4日-7日,進(jìn)行了驗(yàn)收,后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化為一般黨支部、一般黨支部中2個(gè)黨支部晉升為優(yōu)秀黨支部。
(二)加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。。一是加強(qiáng)基層黨組織的造血功能。黨委班子成員定期不定期深入各村調(diào)研,研究解決全村發(fā)展問題,與老百姓和村上干部面對(duì)面談心,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。建立并掛牌集體經(jīng)濟(jì)園區(qū)10個(gè),黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),黨員示范園區(qū)12個(gè)。二是積極開展志愿服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)10個(gè),開展幫缺勞戶插秧、松土、除草等志愿服務(wù)和黨員義工日活動(dòng)10場(chǎng)次。加強(qiáng)各村(居)便民服務(wù)代辦站建設(shè),落實(shí)駐村干部“代辦制”和“一站式服務(wù)”,新安裝“711”服務(wù)電話3部,嚴(yán)格村三職干部值班值守制度,為群眾代辦事項(xiàng)178項(xiàng)。
(三)常態(tài)化開展“走基層”活動(dòng)。黨委書記帶頭到偏遠(yuǎn)的貧困村柳河村和問題突出的回龍村,對(duì)群眾反映的問題記好民情日記,能立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能立即解決的分類列入“走基層”三本臺(tái)賬,限期解決。機(jī)關(guān)黨員干部每月到聯(lián)系村、聯(lián)系戶4次以上,切實(shí)做到走基層活動(dòng)常態(tài)化開展,將惠民政策、指導(dǎo)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)帶到村組。
(四)加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)。建立了龍門社區(qū)、后河村示范站點(diǎn),對(duì)棋盤村、普濟(jì)村的活動(dòng)陣地進(jìn)行了修繕,新建1個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部柳河村中藥材黨支部。實(shí)現(xiàn)6村達(dá)到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龍門社、棋盤等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨組織。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)和9個(gè)村共服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)注重培訓(xùn)。年初,我鄉(xiāng)制訂了黨員教育管理工作計(jì)劃,將全鄉(xiāng)的黨員納入管理教育的范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度。全年全鄉(xiāng)開展了4次黨員集中培訓(xùn)教育活動(dòng),其中各村(社區(qū))黨組織開展了2次黨員干部教育培訓(xùn)會(huì)。2月上旬,定制了1000本《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,免費(fèi)分發(fā)給黨員干部、村社區(qū)四職干部和鄉(xiāng)屬單位,并舉行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽。流動(dòng)黨員管理也進(jìn)一步加強(qiáng),完善了流動(dòng)黨員臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理流動(dòng)黨員97名。新發(fā)展黨員5名,培訓(xùn)新黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子3次31余人次。嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,“七一”慰問黨員20人。
(二)注重監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭和縣委六項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決不逾越政治紅線。堅(jiān)持民主集中制,對(duì)貧困村的確定、項(xiàng)目資金的使用、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選等,均通過黨委集體討論決定。強(qiáng)化干部“三早”預(yù)警,召開反面警示教育學(xué)習(xí)會(huì)3次,轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報(bào)1次,開辦“反腐倡廉大講堂”。全面開展對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題涉及的相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé),村監(jiān)委全程參與建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、建設(shè)和監(jiān)督管理。
(三)注重培養(yǎng)。在10個(gè)村(社區(qū))班子成員中確定10名后備干部,5個(gè)貧困村配有專職黨務(wù)工作人員。建立健全“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)和工作制度,對(duì)專兼職黨建工作人員的報(bào)酬納入全年財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi),讓干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一書記”管理。5個(gè)貧困村,配備有5名“第一書記”,強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)組織保證。鄉(xiāng)上落實(shí)了專門的工作人員,在鄉(xiāng)村兩級(jí)分別為“第一書記”安排住房,解決他們的用餐出行問題,黨委書記和黨委副書記每周與他們談心談話,每月進(jìn)行一次培訓(xùn)。在黨建扶貧工作上不遺余力,在扶貧攻堅(jiān)中開展“三講一議”活動(dòng),黨員干部主動(dòng)聯(lián)系貧困戶活動(dòng)。
(一)多方式宣講。以“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”“農(nóng)民夜?!薄笆糯髴蚯锣l(xiāng)”等多種方式為載體深入村(社)、組、戶,宣講十九大精神90余次,教育引導(dǎo)黨員干部群眾5300余人次。
(二)開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。8個(gè)黨支部共組織全鄉(xiāng)在家黨員干部270余人開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。通過“重溫入黨誓詞”活動(dòng),廣大黨員干部紛紛表示堅(jiān)定為黨的最高理想和最終目標(biāo)奮斗終身。也進(jìn)一步明確黨的政治方向,強(qiáng)化黨的核心意識(shí),服從黨的組織領(lǐng)導(dǎo),一言一行維護(hù)黨的威信,不折不扣落實(shí)黨的各項(xiàng)政策。
一是及時(shí)傳達(dá)。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的各項(xiàng)會(huì)議精神和各項(xiàng)部署,按時(shí)按量完成上級(jí)交代的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
二是及時(shí)落實(shí)。為更好地分類分領(lǐng)域推進(jìn)全鄉(xiāng)的黨建工作,根據(jù)實(shí)際,今年我鄉(xiāng)新成立了青年人才黨支部、聯(lián)合支部,以及各類產(chǎn)業(yè)支部、扶貧支部等。
三是及時(shí)完善。多次比對(duì)黨建工作清單,分門別類完善資料并入盒歸檔。
問題的情況報(bào)告篇七
20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)。
工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對(duì)查出問題抓好整改工作。
市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對(duì)查出問題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。現(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況。
市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況。
市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬元。對(duì)1989年至1994年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對(duì)外投資的600萬元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對(duì)該問題進(jìn)行全面清查,并將清查結(jié)果報(bào)市政府。目前商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬元等問題,已進(jìn)行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動(dòng)用保證金利息時(shí),應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國(guó)際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對(duì)該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價(jià)管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動(dòng)物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營(yíng)收益590萬元、水電費(fèi)218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動(dòng)物園與合作方就解決方式達(dá)成意向,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(三)稅收征管方面。
1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬元的糾正情況。
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫(kù)8120.21萬元,入庫(kù)率99.74%。余下未入庫(kù)的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫(kù)。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬元的糾正情況。
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)6710萬元,清繳入庫(kù)率61.05%。對(duì)余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評(píng)定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫(kù)。
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識(shí),規(guī)范稅款征收入庫(kù),避免此類問題再次發(fā)生。
(四)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面。
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬元;對(duì)三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財(cái)政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對(duì)尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后,將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)。
2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況。
截至20xx年2月為止,市科技、財(cái)政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財(cái)政局1000萬元。對(duì)還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出,對(duì)年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況。
20xx年底,市財(cái)政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財(cái)政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計(jì)期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。整改期間已收回265.7萬元。兩局對(duì)貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營(yíng)正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計(jì)劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報(bào)市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè),新申請(qǐng)的項(xiàng)目一律不受理,已安排的新項(xiàng)目資金,一律予以停撥;另外,對(duì)辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時(shí)市財(cái)政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
(五)政府投資建設(shè)項(xiàng)目方面。
1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況。
部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財(cái)政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況。
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長(zhǎng)江樂園建設(shè)指揮部等7個(gè)建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理,調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊(duì)擴(kuò)建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況。
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對(duì)滯欠的438.35萬元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。
5.關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí),有的甚至超付工程款的糾正情況。
長(zhǎng)江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財(cái)務(wù)決算時(shí)清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進(jìn)行了清理核實(shí),對(duì)超撥的資金已全部收回。
(六)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面。
1.部分區(qū)存在一定的虛增財(cái)政收入的糾正情況。
對(duì)蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)財(cái)政局和陽(yáng)邏等4個(gè)財(cái)政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所,新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等4個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見的通知》,將所有土地收入納入財(cái)政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對(duì)執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計(jì)劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財(cái)政收支狀況。
2.虛列財(cái)政支出的糾正情況。
黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬元的同時(shí),又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬元,年終按400萬元列報(bào)決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。
蔡甸區(qū)20xx年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報(bào)決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對(duì)4個(gè)區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時(shí)性追加較為頻繁的糾正情況。
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對(duì)審計(jì)調(diào)查反映的問題進(jìn)行了專門的研究,各個(gè)區(qū)都采取了有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對(duì)可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報(bào)經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(七)國(guó)有企業(yè)改制方面。
市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計(jì)部門對(duì)市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,揭示了部分國(guó)有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國(guó)資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國(guó)有企業(yè)改制的控制辦法。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況。
中南汽車修造有限公司(以下簡(jiǎn)稱中南汽修)將4.34畝國(guó)有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價(jià)1135萬元摘牌,但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價(jià)735萬元的問題,市審計(jì)局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí):中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號(hào)4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會(huì)同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價(jià)為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況。
武漢建筑機(jī)械廠以3000萬元的價(jià)格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價(jià)3200萬元低200萬元的問題。在審計(jì)查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì)632萬元的問題。其中,瞞報(bào)下屬勞動(dòng)服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計(jì)價(jià)值185萬元納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司于20xx年11月委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì),督促整改,將瞞報(bào)的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評(píng)估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況。
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場(chǎng)行情284萬元的問題,在審計(jì)調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動(dòng)化儀表廠改制中存在問題的糾正情況。
對(duì)武漢自動(dòng)化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)債1144萬元納入評(píng)估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。
5.洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬元的糾正情況。
對(duì)洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國(guó)庫(kù)。
6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況。
武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問題已全部解決。截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。
(八)其他部門財(cái)務(wù)收支方面。
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項(xiàng)資金的糾正情況。
市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬元。經(jīng)審計(jì)公布后,市教育局非常重視,已按審計(jì)決定接受了處理,同時(shí)細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項(xiàng)資金36.16萬元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的問題。已按程序報(bào)市財(cái)政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準(zhǔn),從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬元借款。
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽(yáng)信托投資公司的救災(zāi)捐贈(zèng)款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計(jì)局對(duì)有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問題進(jìn)行延伸審計(jì),立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)的糾正情況。
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國(guó)庫(kù)。
市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國(guó)際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語(yǔ)言測(cè)試中心和建筑設(shè)計(jì)室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計(jì)決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國(guó)庫(kù);并將教育國(guó)際交流服務(wù)中心等單位財(cái)務(wù)收支納入了部門預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測(cè)繪中心將單位繳納的購(gòu)房款17.71萬元以個(gè)人存折方式存放的問題。該中心在審計(jì)期間主動(dòng)整改,已將上述購(gòu)房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。
4.對(duì)市白蟻防治研究所違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定,以假發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財(cái)政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付,完善了財(cái)務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對(duì)原所長(zhǎng)已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理。
二、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的原因。
近幾年來,市政府非常重視加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的改革進(jìn)程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財(cái)、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。從20xx年度審計(jì)查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,實(shí)際工作中放松了管理,對(duì)已有的。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴(yán);有些部門和單位受部門和小團(tuán)體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,只講政績(jī),不講法紀(jì),只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,盲目鋪攤子上項(xiàng)目,工作作風(fēng)不實(shí);另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時(shí)還難以解決。
通過對(duì)這次審計(jì)查出問題的整改和原因分析,市政府將進(jìn)一步要求各部門、各單位提高對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中,進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開、公平和公正。
三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理意見的落實(shí)情況。
市政府十分重視審計(jì)工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)本級(jí)預(yù)算管理的意見的落實(shí),已責(zé)成市財(cái)政、審計(jì)、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認(rèn)真研究,并采取了如下一些具體措施。
(一)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政分配和預(yù)算編制管理工作。
市政府高度重視部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進(jìn)了全市部門預(yù)算的全面推開。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理,提高財(cái)政資金分配的透明度,市財(cái)政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔20xx〕53號(hào)),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫(kù)或財(cái)政專戶,實(shí)事求是地編列非稅收入計(jì)劃。第二,市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。第三,市計(jì)委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序,切實(shí)組織好專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。
(二)關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益方面。
為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,用好用活財(cái)政資金,促使財(cái)政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財(cái)政局已制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》,進(jìn)一步深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理。在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理;各職能主管部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算草案編制、資金使用計(jì)劃的制定和管理,以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
(三)進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,理順財(cái)政管理關(guān)系。
市政府組織市財(cái)政、審計(jì)局和市國(guó)資辦于20xx年下半年聯(lián)合對(duì)有關(guān)部門房產(chǎn)及國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財(cái)政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
(四)加大稅收征管力度,堅(jiān)持依法治稅。
市地稅局從加強(qiáng)管理入手,一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道。加強(qiáng)對(duì)收入的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),分析各主要稅種、稅目收入增長(zhǎng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提高稅收征管水平。二是強(qiáng)化監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計(jì)劃的考核模式,強(qiáng)化對(duì)稅收征管質(zhì)量從申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報(bào))處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核,以明確過錯(cuò)責(zé)任、追究程序和處理辦法。三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾?。?yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時(shí)限辦理減免緩?fù)硕悓徟?,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時(shí)完整入庫(kù)。
(五)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財(cái)政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財(cái)力狀況,四個(gè)區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理的措施。一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向內(nèi)使勁,集聚財(cái)力;二是深化改革,廣辟財(cái)源;三是加強(qiáng)管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績(jī)觀。
市委、市政府為支持四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(jí)(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要求市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高上級(jí)財(cái)政撥付資金的使用效益。
(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計(jì)劃。為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管力度,從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行,市政府決定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)中心,以增強(qiáng)審計(jì)力量,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改和糾正工作,在市人大的關(guān)心和支持下,取得一定的效果。市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計(jì)部門依法審計(jì),加大審計(jì)監(jiān)督的力度,為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)深化改革,提高政府依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?,為建立和諧社會(huì)、責(zé)任政府,而不懈努力。
問題的情況報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)共有xx個(gè)黨支部,黨員xx人,納入排查范圍的黨員共有xx人,移交縣排查辦黨員檔案xx份,認(rèn)定“四類”問題黨員xx人,其中嚴(yán)重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人。
縣里召開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作動(dòng)員會(huì)后,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立刻召開黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作實(shí)施方案》,然后結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定鎮(zhèn)級(jí)工作實(shí)施方案,成立排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長(zhǎng),部分鎮(zhèn)黨委委員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨支部書記、鎮(zhèn)直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩(wěn)妥有序、更要推動(dòng)工作的要求,開好三個(gè)會(huì)。一是召開各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記座談會(huì),鎮(zhèn)黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實(shí)第一責(zé)任;二是召開全鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作動(dòng)員會(huì),深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步凝聚共識(shí),穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)工作;三是召開專題培訓(xùn)會(huì)議,結(jié)合《xx縣排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作指南》,對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉政策規(guī)定,掌握排查工作方法,確保工作實(shí)效和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)納入排查范圍黨員共xx人,其中其中預(yù)備黨員xx名,正式黨員x人,農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員xx人,鎮(zhèn)直單位發(fā)展黨員xx人,轉(zhuǎn)入黨員x人,轉(zhuǎn)出黨員xx人。截至目前,已對(duì)xx名黨員檔案進(jìn)行封存,移交縣排查工作辦公室統(tǒng)一保管。
我鎮(zhèn)制定民主評(píng)議方案,由鎮(zhèn)黨委牽頭組織,以黨支部為單位,召開全體黨員和部分村(居)民代表會(huì)議,黨委委員或駐村干部分片包村,參加支部民主評(píng)議會(huì)議,對(duì)黨的十八大以來的發(fā)展黨員工作和新發(fā)展黨員進(jìn)行民主評(píng)議,在總結(jié)xx、xx試點(diǎn)村開展民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,再次召開民主評(píng)議專題培訓(xùn)會(huì),把開展經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣,我鎮(zhèn)民主評(píng)議黨員參與率達(dá)x%,對(duì)支部評(píng)議滿意率為100%的有x個(gè),低于90%的x個(gè),對(duì)黨員評(píng)議滿意率低于90%的有x人,滿意率低于x%的有x人,評(píng)議結(jié)果作為排查整改工作的重要依據(jù)。各支部書記與黨員逐人進(jìn)行談心談話,了解黨員基本情況、入黨動(dòng)機(jī),消除黨員思想包袱,摸排問題線索。
xx鎮(zhèn)黨委對(duì)黨的十八大以來發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面摸底,對(duì)照發(fā)展黨員的基本程序和主要環(huán)節(jié),逐一審查每名黨員的檔案材料、臺(tái)賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發(fā)展過程,查找是否存在違規(guī)違紀(jì)問題,如實(shí)填寫《發(fā)展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,會(huì)同紀(jì)委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對(duì)黨的十八大以來新發(fā)展的黨員進(jìn)行逐一審查,核實(shí)入黨前、入黨過程中是否存在違紀(jì)違法行為掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題線索。
我鎮(zhèn)通過前期民主評(píng)議、談心談話、檔案審核、部門聯(lián)查等環(huán)節(jié)共排查出二十類重點(diǎn)問題線索x條,涉及黨員x人,并分村建立了x類重點(diǎn)人員臺(tái)賬,由班子成員帶隊(duì)入村進(jìn)行重點(diǎn)人員走訪,我鎮(zhèn)完成走訪黨員群眾x余人,共發(fā)現(xiàn)疑似“四類”人員x人。根據(jù)走訪經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)組建三個(gè)重點(diǎn)人員走訪組,對(duì)這x人進(jìn)行重點(diǎn)走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發(fā)現(xiàn)四類人員x人,xx鎮(zhèn)召開黨委會(huì),對(duì)照排查整頓工作實(shí)施方案,逐人進(jìn)行分析研判,最終初步認(rèn)定嚴(yán)重違反入黨程序x人,其中嚴(yán)重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人,初步認(rèn)定結(jié)果已上報(bào)縣排查辦。
通過召開黨委會(huì),對(duì)嚴(yán)重違反入黨程序的x人進(jìn)行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評(píng)教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評(píng)教育限期改正x人,批評(píng)教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、談話提提醒處理,共x人。
問題的情況報(bào)告篇九
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點(diǎn)工作實(shí)施以來,**區(qū)堅(jiān)決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格步驟程序,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,精心推動(dòng)實(shí)施,確保取得扎實(shí)成效。
**區(qū)總面積**x平方公里,轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),**個(gè)村(社區(qū)),共有黨組織**個(gè),黨員****x名。根據(jù)省委、市委組織部相關(guān)要求,納入排查整頓范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道**個(gè),村(社區(qū))**x個(gè),黨的十八大以來農(nóng)村共發(fā)展黨員**x名。
截至目前,排查認(rèn)定違規(guī)違紀(jì)問題黨員**人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的**%,其中“帶病入黨”**人,“弄虛作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規(guī)入黨”x人、違規(guī)“異地入黨”**人),“嚴(yán)重違反入黨程序”**人。其中出黨處置**人(黨內(nèi)除名x人、不予承認(rèn)黨員身份**人、取消預(yù)備黨員資格x人、重新履行入黨手續(xù)x人),承認(rèn)黨員身份**人(黨內(nèi)警告x人,提醒談話x人,批評(píng)教育**人)。問責(zé)處理相關(guān)責(zé)任人**人,其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人,黨內(nèi)警告**人,調(diào)整職務(wù)x人,誡勉**人,提醒談話**人,批評(píng)教育**人,解散黨支部**個(gè)。
堅(jiān)持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要抓手,始終扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,精心組織、精細(xì)準(zhǔn)備、精準(zhǔn)操作。具體工作中主要做好“四個(gè)三”:
狠抓“三到位”壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實(shí)處。一是抓學(xué)習(xí)貫徹到位。全省排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作會(huì)議后,**區(qū)不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務(wù)會(huì),7月20日、8月3日兩次召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市有關(guān)精神要求,做到學(xué)深悟透把準(zhǔn)。以8月份“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)為載體,以“把好黨員發(fā)展源頭·永葆先進(jìn)性……突出“三把握”有序推進(jìn)。圍繞“都查誰(shuí)、查什么、怎么查”,認(rèn)真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實(shí)抓好方案謀劃、談心談話、學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保排查整頓工作良好開局、扎實(shí)推動(dòng)。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點(diǎn)單位**市學(xué)習(xí)取經(jīng),在深入調(diào)研、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際制定《**區(qū)2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作方案》明確了總體要求、排查內(nèi)容、方法步驟、工作要求,細(xì)化出4類30種違規(guī)違紀(jì)情形,確保干有方向、查有依據(jù)。
問題的情況報(bào)告篇十
針對(duì)深圳市審計(jì)局在《深圳市2018年度國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況審計(jì)報(bào)告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問題,我街道高度重視,認(rèn)真對(duì)照整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地,用地面積約48530.62平方米,現(xiàn)狀有12棟建筑物,建筑面積約58820.19平方米,主要包括。
教學(xué)。
樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記,申報(bào)用地面積48530.62平方米,建筑面積31190.17平方米,共5棟建筑物,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍(現(xiàn)狀為住宅華瑞閣)。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問題,截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。
二、整改情況。
根據(jù)《區(qū)研究上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出問題整改情況專題會(huì)議紀(jì)要》,要求通過“三規(guī)”處理完善手續(xù),我街道按照“三規(guī)”處理流程開展整改工作:
(一)已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物“三規(guī)”處理核查的前期工作,包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時(shí)間和用地情況等。
(二)多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問題。由于進(jìn)行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過股東大會(huì)審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié),上星股份合作公司擔(dān)心把此事提交股東大會(huì)審議會(huì)再次引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定的情況,因此,以該途徑處理進(jìn)程緩慢。
鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地,存在歷史遺留問題,難以通過“三規(guī)”處理,且民辦學(xué)校用地進(jìn)行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步,我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門再行研究處理路徑。
深圳市寶安區(qū)新橋街道辦事處。
2020月11月16日。
述職報(bào)告存在問題。
問題的情況報(bào)告篇十一
我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)成局效能辦赴市水務(wù)集團(tuán)、市江閘壩工程管理處對(duì)通報(bào)情況開展調(diào)查核實(shí),提出處理和整改意見。
一、調(diào)查核實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查情況如下:
1、市水務(wù)集團(tuán)用水服務(wù)大廳工作人員付杰艷,10月10日下午違反管理制度上網(wǎng)聊天,情況屬實(shí)。
2、市江閘壩工程管理處205室一名工作人員上網(wǎng)玩游戲一事。經(jīng)核實(shí),該職工郭友春,為管理處駕駛員,因當(dāng)時(shí)未出車,在辦公室待命時(shí)上網(wǎng)玩游戲。
二、處理意見。
1、市水務(wù)集團(tuán)供水分公司對(duì)當(dāng)事人付杰艷進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),記工作差錯(cuò)一次;對(duì)部門負(fù)責(zé)人記差錯(cuò)一次。
2、市江閘壩工程管理處18日上午召開職工大會(huì),對(duì)事件進(jìn)行了通報(bào),明確了工作紀(jì)律要求:所有職工,包括駕駛員不得在上班時(shí)間違反規(guī)定進(jìn)行娛樂活動(dòng)。
3、我局處理意見:對(duì)明察暗訪兩當(dāng)事人,按照局目標(biāo)考核制度,扣除所在部門年度目標(biāo)考核對(duì)應(yīng)分值,本人本年度不得評(píng)優(yōu)。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。在本周將召開的全局職工大會(huì)上,對(duì)明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)當(dāng)事人予以批評(píng),宣布處理決定;并要求全體干部職工引以為戒,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格約束工作紀(jì)律和行為。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我局在今后的工作中,將進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,建立班子負(fù)責(zé)科長(zhǎng),科長(zhǎng)負(fù)責(zé)科員的檢查制度,不定期的開展檢查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
3、抓好發(fā)展提升年活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以本次整改為契機(jī),通過開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“市水務(wù)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)十項(xiàng)措施”,全局干部職工對(duì)照“十項(xiàng)措施”找差距,努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作能力明顯提高,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
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問題的情況報(bào)告篇十二
根據(jù)《xxx的通知》要求,按照xxx工作安排,xxx黨委認(rèn)真梳理主題教育中檢視出的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題以及對(duì)照黨章黨規(guī)查擺的問題,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,并按照立行立改的要求,切實(shí)抓好問題整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、梳理問題情況。
(一)檢視發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委采取發(fā)放征求意見表、在xxx設(shè)置意見箱以及自我檢查等多種形式認(rèn)真檢視,梳理歸納6條問題。
一是存在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠系統(tǒng)、不夠全面的問題。
二是對(duì)中央精神和省委要求重傳達(dá),輕落實(shí),執(zhí)行黨中央、省委決策和廳黨組部署的力度層層減弱,存在“打折扣”的情況。
三是工作創(chuàng)新不夠,思想還不夠解放,觀念還有待更新,存在攻堅(jiān)克難力度不夠大的問題。
四是調(diào)研過程中存在聽匯報(bào)多、實(shí)際檢查少的情況,存在與干部談得多、與一線職工談得少的情況。
五是存在用文件傳達(dá)文件、靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況,導(dǎo)致出現(xiàn)文件比較多、會(huì)議比較多的問題。
六是抓開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的力度不夠大,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式方法滯后。
(二)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委成立主題教育專題調(diào)研組,調(diào)研組成員結(jié)合學(xué)習(xí)和分管工作,根據(jù)xxx項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,設(shè)計(jì)了xxx個(gè)調(diào)研主題,并于xxx月底、xxx月上旬深入一線,與干部職工進(jìn)行面對(duì)面交流,到各工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)梳理歸納為四個(gè)方面18條問題。
二是經(jīng)營(yíng)工作方面,存在盈利能力下降、銷量逐年下降的問題;。
存在個(gè)別干部為一線員工服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)的問題;存在對(duì)職工關(guān)懷不夠、集體活動(dòng)不經(jīng)常等問題;四是廉政建設(shè)方面,存在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制制度不完善、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等問題。
(三)對(duì)照黨章黨規(guī)查擺問題。
xxx黨委班子成員按照廳黨組關(guān)于在主題教育中對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的有關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,聯(lián)系自身實(shí)際,共查找問題xx條,其中對(duì)照黨章查擺出的問題主要是對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)不夠深入、學(xué)用結(jié)合不夠扎實(shí),黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用不足,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力不強(qiáng),對(duì)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題立行立改工作做得不夠扎實(shí)等;。
對(duì)照《準(zhǔn)則》查擺出的問題主要是工作中有時(shí)還存在一定程度上的形式主義,與不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的的勇氣不夠強(qiáng)烈,開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠經(jīng)常和深入,帶動(dòng)下級(jí)貫徹執(zhí)行黨的基本路線方面發(fā)揮作用不夠強(qiáng),廉潔自律工作的落實(shí)方法較為簡(jiǎn)單、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督管理較為寬松等;對(duì)照《條例》查擺出的問題主要是在落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署時(shí),對(duì)能夠立竿見影的工作比較重視,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠等。對(duì)于以上查擺出的問題,黨委班子成員已分別制定改進(jìn)措施,明確完成時(shí)限。
二、立行立改情況。
在關(guān)懷職工方面,已落實(shí)xxx;已舉辦xxx活動(dòng),為xx提供優(yōu)惠便利,滿足職工xxx需求。在企業(yè)文化建設(shè)方面,已舉辦xxx比賽活動(dòng)。在經(jīng)營(yíng)工作方面,已研究制定xxx,進(jìn)一步加強(qiáng)xx管理,促進(jìn)xx提升。
三、持續(xù)抓好整改。
對(duì)于檢視和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨委結(jié)合實(shí)際,研究制定整改措施。在黨建工作方面,要依托《黨支部工作手冊(cè)》規(guī)范資料整理,依托“三會(huì)一課”和“1+1+x”主題黨日活動(dòng)規(guī)范組織生活,依托“黨員示范崗”規(guī)范黨員管理,依托主題教育找差距、抓落實(shí),確保全體黨員干部思想意志統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)一致。
在經(jīng)營(yíng)工作方面,要以盈利為中心,降本增效,降低和化解虧損經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證現(xiàn)金流安全。在管理工作方面,要踐行精細(xì)化管理,完善規(guī)章制度,簡(jiǎn)化工作流程,加強(qiáng)資金管理,依法合規(guī)納稅,推進(jìn)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)安全穩(wěn)定和環(huán)保管理,深入開展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng),關(guān)注職工身心健康安全,確保發(fā)展環(huán)境和諧安全穩(wěn)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要加強(qiáng)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育,加強(qiáng)基層紀(jì)檢員的教育培訓(xùn),提升紀(jì)檢員執(zhí)紀(jì)水平,修訂完善《防控手冊(cè)》,建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,xxx黨委將保持力度,按照把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程的要求,保持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、步子不停,高質(zhì)量推進(jìn)整改落實(shí)工作,堅(jiān)決杜絕有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的情況發(fā)生。
問題的情況報(bào)告篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺出來的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分步實(shí)施、責(zé)任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標(biāo)和方法步驟。
整改目標(biāo):
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性發(fā)揮的思想問題;二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問題;三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問題;四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題解決好,在樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫,在為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事上下功夫,使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責(zé)成有關(guān)人員和部門限期整改;
4、對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣,單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問題,大隊(duì)將加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
存在主要問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅(jiān)定理想信念、牢固樹立宗旨意識(shí)方面有待加強(qiáng)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),自覺同_保持高度一致。
(二)工作整改方面。
存在主要問題:
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實(shí)際問題有待加強(qiáng)。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進(jìn)性方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,加強(qiáng)城區(qū)管理監(jiān)察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風(fēng)整改方面。
存在主要問題:
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待加強(qiáng)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(四)組織整改方面。
存在主要問題:
1、認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問題,因大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,目前無法解決。
問題的情況報(bào)告篇十四
為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)森林草原防滅火工作指示及會(huì)議精神,按照“市森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林防滅火督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)”要求,鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開展森林防滅火專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、整改工作開展情況。
根據(jù)《鎮(zhèn)2021年森林防滅火工作實(shí)施方案》計(jì)劃安排,圍繞森林防滅火體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項(xiàng)整治,自2021年1月開始,鎮(zhèn)嚴(yán)格按方案計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),完善了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)森林防滅火責(zé)任清單;成立了鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì);先后兩次組織開展隱患排查,已完成對(duì)動(dòng)員摸排和宣傳教育工作;2月5日和3月24日,先后組織干部隊(duì)伍開展森林防滅火演練。
二、自查情況。
(一)火源管控不到位。雖然我鎮(zhèn)各村(社區(qū))都設(shè)立了固定宣傳點(diǎn)和上山登記點(diǎn),但卡口卡點(diǎn)對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行宣傳和物品登記時(shí),對(duì)打火機(jī)等火源的管控還不到位。
(二)巡山護(hù)林不到位。村社隊(duì)伍力量投入不足,人員不專業(yè),各村(社區(qū))僅配備1名護(hù)林員,管控范圍廣,實(shí)際效果有限。
三、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織保障。再次明確森林防滅火工作責(zé)任清單,明確掛片領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村、村社干部包社、社長(zhǎng)包戶的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確工作任務(wù),全力做好森林防滅火工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。一是繼續(xù)高強(qiáng)度開展嚴(yán)防森林火災(zāi)的宣傳活動(dòng),建立每村至少一個(gè)宣傳點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)廣大群眾進(jìn)行森林防滅火知識(shí)宣傳。二是加強(qiáng)火源管控,提倡文明祭祖和鮮花祭祖。三是制作語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅,在林區(qū)通道、重要墳場(chǎng)、進(jìn)出路口及場(chǎng)鎮(zhèn)路段設(shè)置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村務(wù)公開欄進(jìn)行森林防滅火宣傳。五是利用召開村民大會(huì)時(shí)機(jī),對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行教育引導(dǎo),不斷強(qiáng)化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識(shí)。
(三)加強(qiáng)防滅火隊(duì)伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì),確保撲火隊(duì)伍力量充足,反應(yīng)迅速。二是各村(社區(qū))加強(qiáng)護(hù)林員、巡邏員的力量投入,務(wù)必要在重要節(jié)點(diǎn)看見人、聽到聲。三是建立24小時(shí)值班值守制度,確保一有險(xiǎn)情,信息通暢,處置及時(shí)。
四、下步工作措施。
鎮(zhèn)將把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照整改責(zé)任清單開展自查自糾,深刻汲取歷史慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴(yán)密部署,將政府其他重點(diǎn)工作和森林防滅火工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
一是把握重點(diǎn)內(nèi)容,突出《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識(shí),采取開會(huì)學(xué)習(xí)、進(jìn)村入戶宣講、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)和禁火令等形式,營(yíng)造“燒山坐牢”的嚴(yán)厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識(shí)。二是規(guī)范野外用火,強(qiáng)化火源管控。針對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)人員,及時(shí)開展森林防火宣傳工作,確保防火宣傳全覆蓋、無死角。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),尤其針對(duì)應(yīng)急處突能力弱的問題,加強(qiáng)力量投入,確保出現(xiàn)火情,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。三是針對(duì)重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾利用鮮花文明祭祀。四是突出隱患整改,清理墳頭隔離帶內(nèi)可燃物,科學(xué)設(shè)置隔離帶,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
問題的情況報(bào)告篇十五
在虛心聽取你們的意見后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員十分重視,專門召開了食堂管理工作會(huì)議,針對(duì)我校食堂存在問題并參照其他學(xué)校食堂存在的問題,進(jìn)行了全面分析和認(rèn)真整改:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生管理,進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理和監(jiān)督,建立建全監(jiān)督管理與定期檢查制度,加大檢查力度,完善設(shè)施設(shè)備。
二、進(jìn)一步健全食品、食品原料、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索票索證制度,完善供貨商檔案,實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同,建立健全各類臺(tái)賬。
三、組織人員對(duì)原有貨物進(jìn)行徹底排查,清理“三無”及過期產(chǎn)品,對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決銷毀,對(duì)檢驗(yàn)檢疫不嚴(yán)格或者手續(xù)不全的產(chǎn)品進(jìn)行清退。如將原采購(gòu)的食用豬油退貨,改用合格的名牌產(chǎn)品“元寶牌”餐飲大豆油。
四、加大資金的投入,改善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,加裝倉(cāng)庫(kù)排風(fēng)扇,并計(jì)劃在最近時(shí)間內(nèi)改裝地樓。同時(shí)要求倉(cāng)管員加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理,合理擺放,定期盤查,確保貨物質(zhì)量。
五、改善消毒設(shè)施,加強(qiáng)消毒管理,增設(shè)餐具保潔柜,進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人員對(duì)保潔消毒工作進(jìn)行全程監(jiān)管。
六、加強(qiáng)添加劑使用管理,不使用非食用物質(zhì)加工食物。
七、進(jìn)一步規(guī)范餐廚廢棄油脂的處理,與潲水收取人員簽訂《潲水處理協(xié)議》,安排值班人員對(duì)潲水處理情況進(jìn)行登記,并隨時(shí)跟蹤考察。
八、對(duì)于其它做得較好的工作,如環(huán)境衛(wèi)生、食品安全預(yù)警、食品留樣、含毒測(cè)試、消毒及記錄、健康管理、衛(wèi)生許可等,我們一并予以完善和加強(qiáng)。
再次感謝上級(jí)對(duì)我們的關(guān)心和支持,歡迎上級(jí)相關(guān)部門隨時(shí)對(duì)我校食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)!
問題的情況報(bào)告篇十六
(一)。
為貫徹落實(shí)好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》(黔黨辦發(fā)〔2016〕11號(hào))和《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》(x群組發(fā)〔2016〕10號(hào))精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真開展整改工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、精心部署,細(xì)化職責(zé),認(rèn)真做好整改落實(shí)工作。
縣政府黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是高度重視,明確目標(biāo)任務(wù)。對(duì)縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細(xì)化分解為31項(xiàng)具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對(duì)民主生活會(huì)查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》和《xx縣人民政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》,明確了每項(xiàng)整改任務(wù)的整改目標(biāo)、整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實(shí)。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細(xì)化分解的31項(xiàng)具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅(jiān)持將整改工作貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,政府常務(wù)會(huì)議暨縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次對(duì)涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。同時(shí),要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),督促指導(dǎo)牽頭部門和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實(shí)效、得到了實(shí)惠。政府黨組成員的個(gè)人整改問題,分別于12月18日討論通過14項(xiàng)、12月30日討論通過22項(xiàng),個(gè)人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)議上,對(duì)《縣政府黨組關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況開展“回頭看”的實(shí)施方案》進(jìn)行專題討論和研究,再次強(qiáng)調(diào)政府黨組班子成員要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是強(qiáng)化督查,確保有效落實(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開專題會(huì)議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設(shè)、推進(jìn)行政審批制度改革等重點(diǎn)難點(diǎn)問題多次進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和督查??h政府督查室對(duì)各牽頭部門、責(zé)任部門整改任務(wù)落實(shí)情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進(jìn)。自群眾路線活動(dòng)開展以來,《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點(diǎn),分類推進(jìn),整改工作取得初步成效。
在做好教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整改方案》中確定的各項(xiàng)整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績(jī)工程”方面的整改落實(shí)情況。進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算審查、項(xiàng)目審批、投資變更、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等項(xiàng)目建設(shè)基本程序,堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目,全縣沒有批復(fù)立項(xiàng)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目及辦公用房維修改造項(xiàng)目。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不按規(guī)定履行程序、超過地方或部門財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng),認(rèn)真開展自查自糾。強(qiáng)化招商引資管理,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項(xiàng)目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場(chǎng)、李香園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實(shí)施170公里通村進(jìn)寨道路硬化,完成龍溪鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴(kuò)建工程,余凱高速建成通車,其他交通項(xiàng)目進(jìn)展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目和19個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建;完成敖溪中學(xué)和白泥中學(xué)高中部合并,他山中學(xué)順利開學(xué),完成小腮小學(xué)和敖溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進(jìn)一步規(guī)范和控制文山會(huì)海”方面的整改情況。制定了《縣人民政府會(huì)議制度》、《縣人民政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴(yán)格會(huì)議審批、提高文件實(shí)效、加強(qiáng)調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會(huì)議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會(huì),提倡以專題、專項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式開短會(huì),提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開會(huì)議22個(gè),同比下降29%,會(huì)議經(jīng)費(fèi)13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實(shí)開展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅(jiān)持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對(duì)面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面大量的意見建議,并多次以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式解決問題,了解了群眾訴求,掌握了基層實(shí)情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計(jì)深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長(zhǎng)40%左右,全年班子成員共計(jì)完成調(diào)研報(bào)告15篇,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個(gè)方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》,組織了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項(xiàng)目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理了審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦事程序、明確辦事流程,落實(shí)首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時(shí)限。開播《電視訪談》節(jié)目,采取以點(diǎn)帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴(yán)厲整治下班時(shí)間無人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過要求立即用座機(jī)回電話的形式,20xx年共計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查崗134次。
(五)關(guān)于堅(jiān)決整治“拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物”方面的整改情況。嚴(yán)格清理群眾錢款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時(shí)排查出苗頭性問題,做到預(yù)防在前,及時(shí)整改,并層層簽訂責(zé)任書和不侵占群眾財(cái)物的公開承諾書,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過程,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
(六)嚴(yán)格整治“三公經(jīng)費(fèi)開支過大”方面的整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和全面公開制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出2072.03萬元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出119.39萬元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬元,同比下降51.5%。
(七)嚴(yán)格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日?qǐng)?zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實(shí)行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對(duì)我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實(shí)有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實(shí)有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實(shí)有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級(jí)相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴(yán)格控制“會(huì)所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場(chǎng)所等活動(dòng)進(jìn)行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來源,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開,將“三公”支出曬在陽(yáng)光下,20xx年政府組織紀(jì)檢監(jiān)察部門共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級(jí)單位、企業(yè)吃請(qǐng);接受下級(jí)單位、企業(yè)邀請(qǐng)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所消費(fèi)等情況。
(九)整治“超標(biāo)配備辦公用房”方面的整改情況。20x年10月,政府黨組開展了“超標(biāo)配備辦公用房”清理整治工作,對(duì)豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進(jìn)行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達(dá)標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅(jiān)決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴(yán)格在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公開。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)和騙取國(guó)家集體資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、
強(qiáng)化措施,深入整改,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作取得了一定成效,一些突出問題已得到有效整改,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決和長(zhǎng)期堅(jiān)持的,正在積極推進(jìn)。下一步,縣政府黨組將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,全面完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)強(qiáng)化督查,確保整改到位。進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)。
總結(jié)。
大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個(gè)問題整改到位、落到實(shí)處,并適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓政府部門干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲整治部門以各種借口不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)政府部門干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實(shí)苦干,推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,用好用足國(guó)家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)政策,千方百計(jì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難,進(jìn)一步促進(jìn)新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點(diǎn)工作,確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),精心謀劃好20xx年工作,努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
(二)。
接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(xx發(fā)電〔2016〕61號(hào))后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實(shí)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、整改落實(shí)進(jìn)展情況及主要做法。
20xx年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴(yán)格對(duì)照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行?;顒?dòng)一年多來,我委通過完善規(guī)章制度、強(qiáng)化目標(biāo)考核、提高干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、營(yíng)造良好氛圍、抓好整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國(guó)資國(guó)企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
(一)省級(jí)整改任務(wù)落實(shí)情況。
對(duì)照《xx省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[20xx]21號(hào))、《xx省開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號(hào))以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計(jì)劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號(hào))內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、一項(xiàng)需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項(xiàng)需配合承擔(dān)的專項(xiàng)整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實(shí)情況。
我委“兩方案一計(jì)劃”確定的整改任務(wù)20項(xiàng)、專項(xiàng)整治16項(xiàng)、制度建設(shè)計(jì)劃22項(xiàng)(原計(jì)劃為23項(xiàng),后調(diào)整為22項(xiàng)),整改任務(wù)及專項(xiàng)整治已全面完成,制度建設(shè)計(jì)劃完成了18項(xiàng)。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國(guó)資監(jiān)管和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理、列清單、建目錄,認(rèn)真做好立、改、廢工作,共計(jì)清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況。
針對(duì)治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,其中反對(duì)形式主義方面:完善了機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究等方面的制度;反對(duì)官僚主義方面:完善了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理、機(jī)關(guān)考核、機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假、機(jī)關(guān)效能投訴、機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)等制度;反對(duì)享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理、差旅費(fèi)管理等制度;反對(duì)奢靡之風(fēng)方面:重點(diǎn)建立了“三公”經(jīng)費(fèi)公開、制止大辦婚喪喜慶和借機(jī)斂財(cái)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了18個(gè)制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財(cái)務(wù)管理、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督、職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督等方面,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序和工作紀(jì)律。
二、整改落實(shí)取得的成效。
通過教育實(shí)踐活動(dòng),班子進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)了“三個(gè)自信”,提升了運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)解決問題、維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力;強(qiáng)化了問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,堅(jiān)定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動(dòng)的深入推進(jìn),特別是小鵬省長(zhǎng)的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作、所擔(dān)負(fù)的使命有了更加清醒的認(rèn)識(shí),班子成員增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新意識(shí),呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。**年以來,我委機(jī)關(guān)把企業(yè)、職工和社會(huì)各界關(guān)注的共性問題和熱點(diǎn)問題作為工作著力點(diǎn),把影響效能提高的個(gè)性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認(rèn)真整改,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進(jìn),并取得了一定成效。
(一)專項(xiàng)整治方面。
圍繞中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治,結(jié)合我委實(shí)際,研究制定了我委落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治,委機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改進(jìn),清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會(huì)員卡方面,通過自查自糾,國(guó)資委干部、職工共205人,嚴(yán)格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報(bào)告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動(dòng)土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機(jī)關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行行為、規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標(biāo)人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標(biāo)工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點(diǎn)問題方面。
組織開展了“百日雙千攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項(xiàng)活動(dòng),我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)省屬企業(yè)各級(jí)干部,主動(dòng)包聯(lián)信訪事項(xiàng),有力化解信訪積案,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時(shí)化解,2016年以來,信訪積案化解率達(dá)98.5%以上,省屬企業(yè)集團(tuán)公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動(dòng)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動(dòng)。出臺(tái)效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實(shí)“機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進(jìn)“四個(gè)提高”,辦好“五件實(shí)事”,實(shí)施了委機(jī)關(guān)機(jī)房改造、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)工作方面。
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項(xiàng)審批事項(xiàng)。出臺(tái)了關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見、省屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實(shí)施意見》。建立了委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省重點(diǎn)工程制度,加快重點(diǎn)工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題,促進(jìn)了省屬企業(yè)做強(qiáng)做大,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)內(nèi)部管控方面。
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到遏制,委機(jī)關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認(rèn)同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題。
一是對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度有所加強(qiáng),但仍需進(jìn)一步鞏固。近期國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時(shí)間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實(shí)用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因?yàn)槭聞?wù)性工作較多而難以長(zhǎng)期堅(jiān)持,調(diào)研的時(shí)間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實(shí)情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實(shí)踐,調(diào)研的方式方法需要長(zhǎng)期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級(jí)整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報(bào)省政府審核通過后即可出臺(tái)。我委內(nèi)部確定的制度計(jì)劃中,未完成的4個(gè)制度,其中有2個(gè)已形成初稿(省屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)與省國(guó)資委機(jī)關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國(guó)資委外事工作管理辦法),正在試運(yùn)行中;1個(gè)已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報(bào)省政府審核待批(關(guān)于省管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(gè)(省國(guó)資委機(jī)關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)職能確定后進(jìn)一步完善后出臺(tái)。此外,我委對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國(guó)資國(guó)企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要持續(xù)推進(jìn)、不斷加強(qiáng)。
問題的情況報(bào)告篇一
近期我校學(xué)生發(fā)展與服務(wù)中心信息調(diào)研部的小伙伴們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上,通過用問卷調(diào)查的形式,了解校內(nèi)同學(xué)對(duì)校園內(nèi)部體育場(chǎng)所相關(guān)問題的意見與建議,以及從其中反映的現(xiàn)象和問題。現(xiàn)有關(guān)情況報(bào)告如下:
1.體育場(chǎng)所開放時(shí)間不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)生喜歡在七點(diǎn)至十點(diǎn)運(yùn)動(dòng),然而有的體育場(chǎng)所不開放,還有一些同學(xué)喜歡在早晨或傍晚運(yùn)動(dòng),所以那些只在晚上開放的體育場(chǎng)所又會(huì)與學(xué)生的作息習(xí)慣不符。所以體育場(chǎng)所開放時(shí)間有些不完善。
2.體育場(chǎng)所指示牌不齊全。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有31.6%的人了解體育場(chǎng)所的具體位置,這說明了一個(gè)問題,那就是我們校的體育場(chǎng)所指示牌不齊全,然后大部分人都不了解體育場(chǎng)所所在地。所以體育場(chǎng)所指示牌不太齊全。
3.體育場(chǎng)館收費(fèi)不合理。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),少部分人支持免費(fèi),88%的同學(xué)覺得五元每小時(shí)比較合理,而有些體育場(chǎng)館收費(fèi)過高。所以體育館收費(fèi)不合理哦。
主要有三個(gè)方面:
1.開放時(shí)間有限。一是一些工作人員害怕管理不過來,二是人員有限,三是怕同學(xué)運(yùn)動(dòng)忘記時(shí)間,該去做什么。因而,開放時(shí)間有限使得與學(xué)生作息時(shí)間不符,從而學(xué)生更少運(yùn)動(dòng)。
2.制定指示牌時(shí)不嚴(yán)格。當(dāng)初制定時(shí)為了簡(jiǎn)潔精練忽視了新生的迷茫想法,這樣只會(huì)使得新生找不到地方更加迷茫。
3.管理員素質(zhì)不高。任何人都想多賺點(diǎn)利潤(rùn),從而忽略了消費(fèi)人群的理論,所以才導(dǎo)致許多學(xué)生的不滿。因此管理員的素質(zhì)并不高。
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來解決校園內(nèi)部體育場(chǎng)所存在的問題。
1.體育場(chǎng)所應(yīng)全天開放,更好的讓更多學(xué)生有時(shí)間來參與,不要讓時(shí)間問題降低學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)積極性,而留有遺憾,所以學(xué)校理應(yīng)全天開放體育場(chǎng)所。
2.學(xué)校的指示牌雖多,卻找不到具體方位,我認(rèn)為應(yīng)該有一張大型指示牌有地圖有方位有語(yǔ)言,以及至今找不到體育場(chǎng)所的人找到方向,更全面地認(rèn)識(shí)我校,更積極地參與學(xué)校的各類運(yùn)動(dòng)。
以后各種營(yíng)業(yè)員和管理員都要提高自身素質(zhì),站在消費(fèi)者的利益考慮問題,最終將會(huì)收獲更多,留住更多利益哦,同學(xué)們也會(huì)提高積極性的.。
問題的情況報(bào)告篇二
報(bào)告有四個(gè)目的,包括匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)詢問等。政府報(bào)告只有三個(gè)目的,即匯報(bào)工作、反映情況和答復(fù)上級(jí)詢問,但不是“報(bào)告”提出建議這個(gè)函數(shù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃201*年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,在科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)、成果保護(hù)、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果。
對(duì)于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過認(rèn)真分析和識(shí)別,緊緊抓住對(duì)當(dāng)前和未來一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施防范和化解,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國(guó)內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國(guó)內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取國(guó)家、省科技項(xiàng)目支持,同時(shí)推進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)20個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐。
2、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目中對(duì)涉及對(duì)外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對(duì)申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),落細(xì)落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,絕對(duì)保密,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,市級(jí)科技項(xiàng)目在科室初審、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場(chǎng)考察程序,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察。班子研究討論時(shí),把專家評(píng)審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,確保項(xiàng)目質(zhì)量,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)保護(hù)、完善制度,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在全省率先成立了市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺(tái)《*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,形成對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì),全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺(tái)《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強(qiáng)科技成果管理,及時(shí)登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強(qiáng)化監(jiān)管,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對(duì)2014年建立政企銀融資平臺(tái)存在的償還風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財(cái)政,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國(guó)銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國(guó)信擔(dān)保公司營(yíng)運(yùn)管理,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國(guó)信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來,省“科貸通”共計(jì)籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗(yàn)防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識(shí),提高大家安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和工作能力。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)公眾科技意識(shí)的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃20xx年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
問題的情況報(bào)告篇三
回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖自查報(bào)告為了進(jìn)一步規(guī)范我校冬季取暖安全管理,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升,根據(jù)興慶區(qū)教育局督導(dǎo)室關(guān)于開展全區(qū)中小學(xué)校冬季取暖專項(xiàng)督導(dǎo)工作的通知精神,特對(duì)回三司家橋校區(qū)20xx年冬季取暖工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
回三司家橋校區(qū)共有學(xué)生114人。教職工9人,教學(xué)班級(jí)6個(gè),總采暖面積2700平米。學(xué)校有冬季采暖安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有供暖老板(局里統(tǒng)一招標(biāo))聘用的專職司爐工。能按照各項(xiàng)制度及規(guī)定進(jìn)行生活取暖,運(yùn)行良好。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校冬季取暖工作的管理,嚴(yán)防火災(zāi)、二氧化碳中毒等安全事故發(fā)生,確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
回三司家橋校區(qū)成立了以執(zhí)行校長(zhǎng)馬劍虹為組長(zhǎng),各班班主任及司爐工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各校冬季取暖進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改,學(xué)校在采暖前按照統(tǒng)一要求與供煤商簽訂了冬季供暖合同。
(二)、我校于20xx年10月30日正式取暖。根據(jù)上級(jí)。
(三)截止目前為止,取暖實(shí)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)一切正常。供應(yīng)的煤也無任何質(zhì)量問題,能保證今年冬季正常使用。校舍各處門窗檢查完好,為保持熱量,還給一、二樓樓道門安裝了厚門簾。
(四)、學(xué)校取暖資金劃撥有局里統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標(biāo),使用正常。按照合同規(guī)定,學(xué)校只管鍋爐熱度是否達(dá)標(biāo)、只管安全工作是否達(dá)標(biāo),只管500元以上的維修,其它雇傭工人(司爐工)、工資等一概不予過問。
(五)、學(xué)校值班教師每天對(duì)各班教室、教師休息室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通。
(六)、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
(七)、加強(qiáng)師生防火防煤氣中毒等安全應(yīng)急疏散演練,掌握有關(guān)防火逃生防煤氣、碳煙中毒知識(shí)技能,提高防范意識(shí)。
學(xué)校取暖安全工作是學(xué)校工作的重中之重,事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,為保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,廣泛發(fā)動(dòng)全體師生員工全員參與,時(shí)刻緊繃安全之弦,時(shí)刻做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,是做好其他工作的前提和保障。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己,從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守,眾志成城,堅(jiān)決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。
總之,通過全面自查,學(xué)校不存在安全隱患。冬季取暖工作扎實(shí)推進(jìn)。
問題的情況報(bào)告篇四
20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)。
工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對(duì)查出問題抓好整改工作。
市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對(duì)查出問題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起?,F(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況。
市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況。
市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
問題的情況報(bào)告篇五
根據(jù)中共石棉縣委組織部《關(guān)于印發(fā)石棉縣發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查清理工作方案的通知》要求,我單位黨支部依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,對(duì)黨支部2014年以來發(fā)展黨員情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對(duì)象4人(已于2018年8月30日召開支部大會(huì)討論通過吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批)?。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請(qǐng)書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請(qǐng)書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會(huì)議記錄完整,寫清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會(huì)議的發(fā)展對(duì)象名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時(shí)間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請(qǐng),支委會(huì)通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會(huì)通過,進(jìn)行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。列為發(fā)展對(duì)象的四名黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,一是個(gè)人向黨組織寫了入黨申請(qǐng)書;二是組織黨員同志負(fù)責(zé)與其聯(lián)系;三是堅(jiān)持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),而且都經(jīng)過黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見;六是認(rèn)真做好其有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時(shí)均召開黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。
問題的情況報(bào)告篇六
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2019年以來,我縣嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資983.13萬元,共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1166.2萬元,項(xiàng)目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作,12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米,14個(gè)村屯安裝太陽(yáng)能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)451條,電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸,清理河塘溝渠累計(jì)21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個(gè)自然村做無害化廁所600座,6個(gè)村整村推進(jìn)無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn),建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn),建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè),引進(jìn)全國(guó)第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng),完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,達(dá)到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè),市級(jí)示范區(qū)3個(gè),縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達(dá)5.8萬余人次。
(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級(jí)產(chǎn)品為主,附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面,我縣新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱,帶動(dòng)能力有限,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國(guó)平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進(jìn)一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫(kù)。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進(jìn)一步抓好資金整合,建立專項(xiàng)資金庫(kù)。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點(diǎn),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進(jìn)一步深化改革,建立制度管理庫(kù)。加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
按照省、市安排部署,根據(jù)忻州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)忻州市2020年塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(忻環(huán)委辦發(fā)〔2020〕9號(hào))要求,五臺(tái)縣積極開展了塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)自查工作。
一、高度重視,認(rèn)真組織安排部署塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作開展以來,縣政府高度重視,認(rèn)真組織安排部署了我縣塑料污染治理工作。一是出臺(tái)了具體工作方案。按照省、市里文件要求,印發(fā)了五臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)五臺(tái)縣2020年塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(五環(huán)委辦發(fā)〔2020〕2號(hào)),五臺(tái)縣發(fā)改局和忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作實(shí)施方案》(五發(fā)改字〔2020〕57號(hào))。二是召開了專題會(huì)議??h政府于11月26日在政府二樓會(huì)議室組織相關(guān)單位召開了專題會(huì)議,分管副縣長(zhǎng)對(duì)五臺(tái)縣塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了工作安排,要求相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任到人扎扎實(shí)實(shí)搞好塑料污染治理工作。會(huì)后,各有關(guān)單位立即組織主管企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了文件精神,部署了具體工作。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極開展排查治理在認(rèn)真組織安排部署的基礎(chǔ)上,五臺(tái)縣積極組織開展了塑料污染排查治理,并對(duì)標(biāo)文件要求開展了自查工作。(一)生產(chǎn)、銷售企業(yè)情況。通過排查,五臺(tái)縣境內(nèi)無文件要求的塑料制品生產(chǎn)和銷售企業(yè),僅有一些塑料制品的零售攤點(diǎn),塑料制品主要來自太原和忻州的集貿(mào)市場(chǎng)。(二)商場(chǎng)、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場(chǎng)情況。五臺(tái)縣縣城人口較少,地域面積相對(duì)較小,沒有成規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng),通過對(duì)現(xiàn)有的3家超市、1個(gè)早市、1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)以及小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的排查發(fā)現(xiàn),商業(yè)活動(dòng)流通過程中使用的一次性塑料購(gòu)物袋等有部分沒有合格證,特別是小型的商店、早市和集貿(mào)場(chǎng)所此類情況較為普遍。目前,市場(chǎng)監(jiān)督部門正在幫助商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所積極尋找正規(guī)渠道和老百姓能夠接受的替代品。(三)星級(jí)酒店和餐飲企業(yè)情況。五臺(tái)縣現(xiàn)有星級(jí)酒店1家,餐飲企業(yè)大多是臨街飯店,經(jīng)過集中排查,發(fā)現(xiàn)提供外賣食品的包裝袋具有合格證的較少,一次性吸管的使用情況較為普遍。通過各部門開展排查和宣傳教育,對(duì)大多數(shù)店家提出了改進(jìn)措施,并要求所有食品行業(yè)杜絕使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)情況。通過生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、郵政等部門聯(lián)合排查,發(fā)現(xiàn)部分快遞網(wǎng)點(diǎn)存在使用不合格塑料包裝袋和塑料編織袋的現(xiàn)象。針對(duì)此項(xiàng)問題,縣郵政部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境和商務(wù)部門組織快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議,按照有關(guān)文件精神,要求相關(guān)企業(yè)杜絕使用不合格的塑料包裝袋和塑料編織袋,并積極尋找合格的替代產(chǎn)品。(五)居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域情況。經(jīng)過排查縣城居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域人口集中、流動(dòng)性大的地方,發(fā)現(xiàn)存在使用超薄塑料袋等不合格塑料購(gòu)物網(wǎng)袋的現(xiàn)象。為了規(guī)范化管理,杜絕環(huán)境污染,在車站和廣場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)置了垃圾分類收集箱集中處置;在城鄉(xiāng)部和主要的農(nóng)村由縣政府招聘第三方進(jìn)行統(tǒng)一清掃和收集清理。(六)重點(diǎn)用膜地區(qū)情況。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)民使用不合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜,主要是通過非正規(guī)渠道購(gòu)入的地膜。針對(duì)此類情況,縣農(nóng)業(yè)部門制訂了監(jiān)督管理方案,組織專人深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳和查收,并積極采取有效措施杜絕小于0.01的農(nóng)膜流入五臺(tái)縣境內(nèi)。今后,五臺(tái)縣將始終堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)塑料污染治理工作落細(xì)落實(shí),為全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。
作為第一職責(zé)人,我始終注重抓實(shí)黨建主業(yè),營(yíng)造了“北有安鄉(xiāng)、自強(qiáng)不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責(zé)抓黨建。堅(jiān)持將抓好黨建作為首要職責(zé),帶頭盡職履責(zé)。全年5次主持召開縣委常委會(huì)研究部署黨建工作,30多次深入“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,為基層解決了一批難題。注重機(jī)關(guān)和基層黨建,每?jī)蓚€(gè)月與人大、政府、政協(xié)黨組會(huì)商黨建工作,每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)驗(yàn)交流,每季度與部分基層支部書記座談?wù){(diào)研,每年組織全縣基層黨委書記進(jìn)行黨建述職,使黨建工作成為常態(tài)。對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行“一對(duì)一”交辦,以倒逼機(jī)制推進(jìn)了黨建職責(zé)落實(shí)。
二是突出基層主體抓保障。堅(jiān)持將提升黨建陣地功能、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和干部待遇擺上重要工作日程。財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)向基層傾斜,整合資金1810萬元,新改擴(kuò)建村級(jí)黨建陣地56個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到8萬元,城市社區(qū)15萬元,明年還將適當(dāng)增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元,1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“村村有平臺(tái)、年年有增長(zhǎng)、人人有保障”的全面長(zhǎng)效覆蓋。
三是突出教育主導(dǎo)抓創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作,組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動(dòng)黨員qq群,籌建了全縣基層黨組織和黨員數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)。開設(shè)“六大講堂”,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會(huì)常設(shè)制和黨務(wù)村務(wù)曬賬制,創(chuàng)新基層組織治理,使現(xiàn)代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級(jí)黨組織。
四是突出黨風(fēng)主題抓隊(duì)伍。堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的根本保障,帶頭自我限權(quán),強(qiáng)化制度約束。倡導(dǎo)建立了公共資源交易“三個(gè)三”規(guī)定,健全“三重一大”會(huì)議制度,吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠,這一經(jīng)驗(yàn)被省委推介。將政令暢通、項(xiàng)目建設(shè)等七項(xiàng)重點(diǎn)工作作為考核“指揮棒”,一手重獎(jiǎng)干事創(chuàng)業(yè),一手嚴(yán)懲“為官不為”,查處違紀(jì)違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務(wù)。堅(jiān)持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點(diǎn),圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設(shè)、園區(qū)攻堅(jiān)和城市提質(zhì)“三大會(huì)戰(zhàn)”,安全飲水等民生項(xiàng)目順利推進(jìn)?;菀思涯緲I(yè)等一批億元項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批路橋項(xiàng)目開工建設(shè),長(zhǎng)嶺大橋創(chuàng)造了“四個(gè)當(dāng)年”的安鄉(xiāng)速度,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)倍增,提振了干部群眾信心,綜治民調(diào)、群眾滿意度等多項(xiàng)民意指標(biāo)在省、市位居前列。
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)照上級(jí)要求,深入查找基層黨建個(gè)性是自身履職中存在的問題,主要有“五大差距”:
一是整體推進(jìn)有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建,在抓黨建與抓發(fā)展上出現(xiàn)“兩張皮”;有的重基層輕機(jī)關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作研究調(diào)度少,被動(dòng)應(yīng)付多;有的重示范輕后進(jìn),全縣“五好”基層黨組織建立率還不到30%;社會(huì)組織黨建覆蓋率只有52%,影響力還不大。
二是基礎(chǔ)工作有差距。有些基層組織黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)搞無原則的一團(tuán)和氣,“三會(huì)一課”流于形式;有的村級(jí)重大事項(xiàng)很少由黨員大會(huì)決策,黨務(wù)工作公開透明度不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范,程序把關(guān)不嚴(yán);有的村級(jí)黨建陣地服務(wù)作用發(fā)揮不明顯。
三是隊(duì)伍素質(zhì)有差距。農(nóng)村黨支部書記知識(shí)陳舊、思想保守,帶領(lǐng)群眾致富潛力不強(qiáng);黨務(wù)工作者流動(dòng)性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職,缺少培訓(xùn),精力分散,業(yè)務(wù)水平參差不齊;農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、潛力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴(yán)重;對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員的教育管理不到位。
四是群眾經(jīng)濟(jì)有差距。村級(jí)欠賬較多,全縣269個(gè)村(社區(qū)),真正好處上的無債村只有10個(gè),村級(jí)負(fù)債總額高達(dá)2.78億元。村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,大部分村沒有“造血”功能,全縣僅有67個(gè)村和5個(gè)城市社區(qū)有群眾經(jīng)濟(jì)收入來源,且收入大都在10萬元以下。
五是運(yùn)行保障有差距。我縣村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),但還是不能完全滿足新形勢(shì)下黨建工作的需要,對(duì)基層新增開支如農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護(hù)等中心工作經(jīng)費(fèi)不能充分保障。村級(jí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還沒有實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算,用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)村平不到2000元,困難黨員關(guān)懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題,雖然存在多方面原因,但我個(gè)人首先要在主觀上找原因。主要是“三個(gè)不夠”:一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市墊底的局面,我過多地強(qiáng)調(diào)抓發(fā)展、破困境,把主要精力花在了以交通為主的項(xiàng)目建設(shè)、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經(jīng)濟(jì)工作上,跑項(xiàng)爭(zhēng)資比較多,謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之,對(duì)黨建主業(yè)有時(shí)忽視,在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼,沒有將抓黨建促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一齊來。二是督促落實(shí)不夠經(jīng)常。在抓黨建帶隊(duì)伍上布置工作、提要求較多;沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度不多,對(duì)基層干部的主動(dòng)性和用心性調(diào)動(dòng)不夠,在具體怎樣抓落實(shí)上“踩腳跟”“下狠藥”不夠,導(dǎo)致一些黨建工作落實(shí)不力。三是難題解不夠有力。對(duì)解村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、農(nóng)村“三資”管理難、村級(jí)黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質(zhì)提升難等難題,指路子、教方法不多,出臺(tái)硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
我將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,抓實(shí)書記工程,“聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強(qiáng)主責(zé)。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作職責(zé)制,制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨建工作職責(zé)清單,探索推行“黨建政績(jī)”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點(diǎn)謀劃實(shí)施“村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)”“黨務(wù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼”“村級(jí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算”“社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)”“村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個(gè)黨建工作“書記項(xiàng)目”,并納入年度考核。
三是抓班子帶隊(duì)伍。出臺(tái)《加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“主心骨”,保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴(yán)治理。加強(qiáng)規(guī)范化黨建制度建設(shè),全面推行村民代表會(huì)議制度,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),全面落實(shí)“四議兩公開”工作法,全面設(shè)立群眾工作站,推動(dòng)基層自治。
五是抓服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村(居)民自治機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格化管理,構(gòu)建無縫隙覆蓋的服務(wù)體系,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部為推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個(gè)安鄉(xiāng)”建設(shè)服務(wù)。
根據(jù)市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等9部門《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》,為切實(shí)推進(jìn)減塑工作的開展,我局強(qiáng)化“減塑”宣傳,加強(qiáng)塑料制品在商場(chǎng)、超市的零售管理,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)減塑推廣。
減少塑料購(gòu)物袋的使用,是推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)際行動(dòng),結(jié)合市局7月初制定的《商務(wù)局開展“減塑”宣傳活動(dòng)的工作方案》,在中百、大潤(rùn)發(fā)、等大型商超集中開展“減塑”宣傳,以提高廣大人民群眾對(duì)“減塑”工作的認(rèn)識(shí),確保“減塑”整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
2、加大宣傳力度,積極引導(dǎo)消費(fèi)。
大力宣傳國(guó)家科學(xué)發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)塑料污染,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念。通過超市l(wèi)ed大屏幕發(fā)布“減塑”倡議、開展“減塑”宣傳、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,并倡導(dǎo)消費(fèi)者拒絕使用不合格的塑料購(gòu)物袋;通過商超廣播循環(huán)播放“減塑”倡議書,讓“減塑”觀念深入人心。
3、形式多樣、廣泛宣傳。
商城有限公司通過led電子屏滾動(dòng)播放活動(dòng)各種主題宣傳標(biāo)語(yǔ)、減塑降塑等。積極組織員工上街進(jìn)行騎行活動(dòng),通過沿路發(fā)放宣傳單,讓市民切實(shí)明白減塑降塑的重要性,同時(shí)向市民提供各種減塑降塑的方法和決竅,取得了很好的效果。
超市入口和收銀區(qū)放置x展架,展架內(nèi)容以宣傳節(jié)能環(huán)保為主題,發(fā)布“減塑”倡議,開展“減塑”宣傳,倡導(dǎo)顧客“重拎布袋子,重提菜籃子”,引導(dǎo)顧客少用、不用塑料購(gòu)物袋,努力營(yíng)造綠色商場(chǎng),形成綠色消費(fèi)的良好氛圍。
去年來,xx市深入貫徹省委關(guān)于城市基層黨建工作的部署要求,把加強(qiáng)基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿基層社會(huì)治理的重要抓手,積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)全面覆蓋,突出共駐共建,增強(qiáng)服務(wù)功能,完善制度機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域化城市基層黨建工作呈現(xiàn)新格局。
牢固樹立重視城市基層基礎(chǔ)的思想,把抓好城市基層黨建作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思維,推動(dòng)城市基層黨建工作整體提升。一是明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。將城市基層黨建工作作為重點(diǎn)任務(wù),召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究部署,把城市基層黨建工作列入《中共xx市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》,作為重要內(nèi)容,要求市、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任。二是深入調(diào)研、轉(zhuǎn)變理念。由市委常委、組織部長(zhǎng)親自帶隊(duì),深入全市各街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底,全面掌握各個(gè)城市社區(qū)黨組織設(shè)置、黨員管理、“兩新”組織黨建、新建樓盤小區(qū)等情況,獲取一手資料。同時(shí),抽取市委組織部,各街道、社區(qū)黨建工作骨干力量,組成城市基層黨建攻堅(jiān)調(diào)研組,先后到上海復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行城市基層黨建工作培訓(xùn),實(shí)地參觀學(xué)習(xí)上海臨汾街道、五里橋街道、新華路街道、陽(yáng)曲路760弄等地黨建工作經(jīng)驗(yàn)。開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的工作理念,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新思維,更好地指導(dǎo)工作做了良好鋪墊。三是嚴(yán)格督導(dǎo)、完善考評(píng)。市一級(jí)建立督促檢查制度,經(jīng)常性開展檢查抽查,開展“逐社區(qū)觀摩、整街道提升”工作,全市48個(gè)社區(qū)逐個(gè)接受“檢閱”,查漏補(bǔ)缺,點(diǎn)評(píng)總結(jié),推動(dòng)工作提升;街道建立跟蹤問責(zé)制度,對(duì)履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的社區(qū)黨組織書記約談問責(zé)。把城市黨建列入街道黨組織書記抓黨建述職內(nèi)容,加大考評(píng)權(quán)重。把共駐共建情況作為駐區(qū)單位評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù),由街道、社區(qū)提出評(píng)價(jià)意見。對(duì)社區(qū)實(shí)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將城市黨建工作情況與各級(jí)干部晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤,形成上下齊心抓黨建的良好格局。
大力加強(qiáng)城市基層黨建工作基本要素建設(shè),有力強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是從建好帶頭人隊(duì)伍上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。抓住社區(qū)“兩委”換屆契機(jī),堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),真正把那些政治素質(zhì)高、宗旨觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)好、服務(wù)能力強(qiáng)、廉潔自律好的黨員干部選進(jìn)班子。通過換屆選舉,新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,35歲及以下35人,較上屆增幅191.67%;大專以上學(xué)歷95人,較上屆增幅31.94%。二是從團(tuán)結(jié)凝聚群眾上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持把群眾需求作為工作導(dǎo)向,從服務(wù)切入,向引領(lǐng)用力,積極下沉部門資源、整合轄區(qū)資源、放大社會(huì)資源,使黨組織更有條件為群眾服務(wù),把群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)起來。以街道社區(qū)黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、社會(huì)組織等分散資源調(diào)動(dòng)起來,共同開展社區(qū)服務(wù)。不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,做好宣傳教育和組織動(dòng)員群眾的工作,在各項(xiàng)事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán),在各類群體中掌握話語(yǔ)權(quán),使黨的主張成為群眾自覺行動(dòng)。青屏街街道打造5條黨建文化示范街,形成濃厚黨建氛圍,讓黨員群眾在家門口接受黨的宣傳教育,增強(qiáng)黨性觀念。三是從落實(shí)基礎(chǔ)保障上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以“基層黨建規(guī)范年”建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)城市基層黨建陣地建設(shè),實(shí)施社區(qū)“紅色陣地建設(shè)”行動(dòng),將黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入各級(jí)財(cái)政的工作預(yù)算、納入房地產(chǎn)開發(fā)的配套工程,統(tǒng)一功能設(shè)置,規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí),整合服務(wù)資源,促進(jìn)黨建活動(dòng)、為民服務(wù)等功能在黨員群眾服務(wù)中心集成,使其成為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務(wù)群眾的便民中心。把社區(qū)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”納入財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。高標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)綜合性黨群服務(wù)中心6個(gè),以此為平臺(tái),整合區(qū)域內(nèi)各類組織的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等場(chǎng)所陣地、活動(dòng)設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。區(qū)域黨組織之間互相提供資源清單、需求清單,相互提供服務(wù),統(tǒng)一提供“一站式”服務(wù)。xx辦事處以“紅色黨建陣地建設(shè)”為抓手,投資3000多萬元,全面提升社區(qū)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn);以“美麗樓院建設(shè)”為抓手,通過與xx集團(tuán)的磋商溝通,投資4.6億元,整體提升社區(qū)居民生活環(huán)境。建立社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍,xx路街道為每個(gè)社區(qū)下派專職黨務(wù)工作者,夯實(shí)基層黨建工作力量。
樹立城市大黨建理念,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位等各類黨組織統(tǒng)籌起來,互動(dòng)互聯(lián)、共駐共建,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。一是推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。以街道為基本單位,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織全面排查,對(duì)符合單獨(dú)成立黨組織條件的全部成立黨組織,暫時(shí)不具備條件的采取“聯(lián)合建、掛靠建”等形式,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作全覆蓋;依托工商部門,將零散的個(gè)體工商戶黨員全部納入黨組織管理。xx路街道加強(qiáng)黨組織覆蓋力度,實(shí)施“樓院細(xì)胞”黨建工程,以樓院、樓棟為單位組建黨組織,建立36個(gè)黨支部、黨小組,讓社區(qū)黨組織設(shè)置更加精細(xì)化。二是完善共駐共建工作機(jī)制。在4個(gè)街道、48個(gè)城市社區(qū),全面推行區(qū)域化黨組織工作機(jī)制,打破行政壁壘,推進(jìn)黨建融合。凝聚轄區(qū)各類資源,積極協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等駐區(qū)單位,共同參與基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾工作。街道黨工委和社區(qū)黨委,分別把駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人吸收為兼職委員,建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,共同推進(jìn)區(qū)域黨建工作。社區(qū)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌黨建優(yōu)勢(shì),通過“4+5”組織生活模式、聯(lián)席“三會(huì)一課”、聯(lián)合開展“7+n”主題黨日等形式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨員共育共管。xx街街道通過建立“民聲360”便民服務(wù)體系,構(gòu)建了辦事處和社區(qū)密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是加強(qiáng)社區(qū)黨組織綜合服務(wù)功能。依托社區(qū)黨組織,把服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終,實(shí)時(shí)掌握居民群眾需求信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的全方位動(dòng)態(tài)服務(wù)。對(duì)居民反映的問題“首問負(fù)責(zé)”、一辦到底。公開社區(qū)黨組織工作人員的姓名、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到,結(jié)合每名黨員特長(zhǎng)實(shí)際設(shè)崗定責(zé),督促黨員亮出身份、發(fā)揮作用。深化完善社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,實(shí)現(xiàn)大事要事共商,對(duì)于拆遷改造、環(huán)境整治等棘手問題,黨組織通過民情懇談、民主協(xié)商等方式,組織有關(guān)方面和居民群眾坐下來協(xié)商,做到“大家的事情大家辦”,黨組織在社會(huì)治理中的作用越來越凸顯,黨建工作成為推動(dòng)城市發(fā)展,促進(jìn)城市治理的重要保障。礦區(qū)辦事處積極創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式,開展“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)、“3+x”社會(huì)化幫扶、“兩帶一爭(zhēng)”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動(dòng),為社區(qū)黨員群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利,取得了良好的社會(huì)效果。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動(dòng)需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳。科學(xué)家發(fā)現(xiàn),近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%,人們普遍認(rèn)為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟(jì),低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時(shí)間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內(nèi)容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會(huì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個(gè)個(gè)白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部,也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個(gè)家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們?cè)诒M情享受的同時(shí),也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對(duì)于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時(shí)……從這些點(diǎn)滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調(diào),不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質(zhì)量?這是人們對(duì)低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費(fèi)和碳的排放。很多發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放很低,但生活水平很高。對(duì)于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識(shí),也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護(hù)環(huán)境的行為,都是對(duì)低碳生活的貢獻(xiàn)。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動(dòng)起來吧!
(一)在“真嚴(yán)”上見實(shí)效,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅(jiān)持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅(jiān)決把職責(zé)使命扛在肩上。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)決把問題整改落在實(shí)處。針對(duì)上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報(bào)告的整改落實(shí)方案》,細(xì)化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用“兩張皮”、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個(gè)存在問題進(jìn)行全面整改銷號(hào)。
(二)在“真學(xué)”上下實(shí)功,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細(xì)悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和2021年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、“三會(huì)一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國(guó)“兩會(huì)”和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)等重要講話,強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2021年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實(shí)事做好事解難事、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項(xiàng)整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)、嚴(yán)肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動(dòng)黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅(jiān)決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個(gè)。
(三)在“真抓”上出實(shí)招,服務(wù)保障發(fā)展。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實(shí)、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益分配等三大重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,先后召開x次紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個(gè)黨員先鋒崗卡點(diǎn),對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長(zhǎng)+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實(shí)情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位部門進(jìn)行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是抓實(shí)基層治理。堅(jiān)持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會(huì)商等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實(shí)勁,打造模范機(jī)關(guān)。圍繞“強(qiáng)化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀(jì)律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建服務(wù)群眾。為推進(jìn)黨組織黨員“雙報(bào)到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動(dòng)登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實(shí)幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實(shí)際問題x個(gè)。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。2021年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話工作實(shí)施方案》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐個(gè)面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時(shí)談、職務(wù)調(diào)整針對(duì)談和批評(píng)教育提醒談等方式,分層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標(biāo)本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)防“燈下黑”。邀請(qǐng)x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實(shí)筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實(shí)力度有待加強(qiáng)。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識(shí),存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問題,沒有真正做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),在重要的會(huì)議上針對(duì)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強(qiáng)調(diào)得較少,抓落實(shí)的力度不夠,以致一些制度措施在落實(shí)中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進(jìn)成效慢,片面地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實(shí)事,是“硬任務(wù)”,平時(shí)將精力主要放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對(duì)黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時(shí)為突破某個(gè)專案的審查調(diào)查工作,會(huì)成立專案組臨時(shí)黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準(zhǔn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點(diǎn),在學(xué)用結(jié)合、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機(jī)關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對(duì)新形勢(shì)下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等“規(guī)定動(dòng)作”做得扎實(shí),但黨建工作的載體缺少“自選動(dòng)作”,對(duì)如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”的進(jìn)程較慢,沒有很好地展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色亮點(diǎn)。其原因主要是對(duì)新形勢(shì)下如何科學(xué)有效抓機(jī)關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點(diǎn)上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階。
(一)在落實(shí)黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強(qiáng)化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報(bào)。督促各黨組織書記列出2021年度抓黨建工作述職評(píng)議的整改問題清單,推動(dòng)問題清單逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(二)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以紀(jì)檢監(jiān)察工作成效檢驗(yàn)黨的建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機(jī),樹立“全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗(yàn)典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在機(jī)關(guān)落地生根。圍繞黨建重點(diǎn)工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
中共蒼溪縣委組織部:
根據(jù)工作實(shí)際,比對(duì)目標(biāo)考核,龍洞鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作?,F(xiàn)將2017年度黨建工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。黨委書記與各站所室負(fù)責(zé)人、各支部書記層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書20份,將黨建工作納入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作格局。同時(shí),黨委書記帶頭并督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,班子成員根據(jù)工作分工,打樁定位,分片駐村,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的合力。
(一)分類梳理,找準(zhǔn)問題。根據(jù)2016年黨建工作述職評(píng)議中黨委書記自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的突出問題9項(xiàng),黨委及時(shí)制定了相應(yīng)的整改措施30項(xiàng),提出了目標(biāo)效果。
(二)注重成效,持續(xù)鞏固。針對(duì)2016年查找的所有問題,黨委書記和相關(guān)黨員干部共同努力全部整改完成。在整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保留成效,更好地發(fā)揮功能。如針對(duì)抓黨員干部素質(zhì)提升還不力的問題,我鄉(xiāng)通過舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班2期;黨委成員和機(jī)關(guān)干部每季度到聯(lián)系村(社區(qū))上1次黨課;開展“百姓好人榜”評(píng)選活動(dòng),組建農(nóng)村普法教育宣講團(tuán),到村(社區(qū))開展法律知識(shí)宣講4場(chǎng);每季度組織1次黨員義工日活動(dòng)和1次“雙報(bào)到”活動(dòng);鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所組織對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行清理等措施持續(xù)鞏固整改成效。
(一)開展基層黨組織大排查大整建大提升工作。3月上旬,黨委書記牽頭在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了基層黨組織大排查大整改大提升工作,排查后進(jìn)黨支部1個(gè)、一般黨支部5個(gè)、優(yōu)秀黨支部2個(gè)。同時(shí),大力推進(jìn)后進(jìn)和一般基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。成立基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋摸底排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面摸排了全鄉(xiāng)所有的黨組織情況,建立了整改臺(tái)賬,限期落實(shí)整改到位,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),大力整頓軟弱渙散黨組織,選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富機(jī)關(guān)干部駐村,落實(shí)機(jī)關(guān)部門培訓(xùn)村級(jí)班子60人次。12月4日-7日,進(jìn)行了驗(yàn)收,后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化為一般黨支部、一般黨支部中2個(gè)黨支部晉升為優(yōu)秀黨支部。
(二)加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。。一是加強(qiáng)基層黨組織的造血功能。黨委班子成員定期不定期深入各村調(diào)研,研究解決全村發(fā)展問題,與老百姓和村上干部面對(duì)面談心,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。建立并掛牌集體經(jīng)濟(jì)園區(qū)10個(gè),黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),黨員示范園區(qū)12個(gè)。二是積極開展志愿服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)10個(gè),開展幫缺勞戶插秧、松土、除草等志愿服務(wù)和黨員義工日活動(dòng)10場(chǎng)次。加強(qiáng)各村(居)便民服務(wù)代辦站建設(shè),落實(shí)駐村干部“代辦制”和“一站式服務(wù)”,新安裝“711”服務(wù)電話3部,嚴(yán)格村三職干部值班值守制度,為群眾代辦事項(xiàng)178項(xiàng)。
(三)常態(tài)化開展“走基層”活動(dòng)。黨委書記帶頭到偏遠(yuǎn)的貧困村柳河村和問題突出的回龍村,對(duì)群眾反映的問題記好民情日記,能立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能立即解決的分類列入“走基層”三本臺(tái)賬,限期解決。機(jī)關(guān)黨員干部每月到聯(lián)系村、聯(lián)系戶4次以上,切實(shí)做到走基層活動(dòng)常態(tài)化開展,將惠民政策、指導(dǎo)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)帶到村組。
(四)加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)。建立了龍門社區(qū)、后河村示范站點(diǎn),對(duì)棋盤村、普濟(jì)村的活動(dòng)陣地進(jìn)行了修繕,新建1個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部柳河村中藥材黨支部。實(shí)現(xiàn)6村達(dá)到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龍門社、棋盤等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨組織。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)和9個(gè)村共服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)注重培訓(xùn)。年初,我鄉(xiāng)制訂了黨員教育管理工作計(jì)劃,將全鄉(xiāng)的黨員納入管理教育的范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度。全年全鄉(xiāng)開展了4次黨員集中培訓(xùn)教育活動(dòng),其中各村(社區(qū))黨組織開展了2次黨員干部教育培訓(xùn)會(huì)。2月上旬,定制了1000本《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,免費(fèi)分發(fā)給黨員干部、村社區(qū)四職干部和鄉(xiāng)屬單位,并舉行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽。流動(dòng)黨員管理也進(jìn)一步加強(qiáng),完善了流動(dòng)黨員臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理流動(dòng)黨員97名。新發(fā)展黨員5名,培訓(xùn)新黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子3次31余人次。嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度,“七一”慰問黨員20人。
(二)注重監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭和縣委六項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決不逾越政治紅線。堅(jiān)持民主集中制,對(duì)貧困村的確定、項(xiàng)目資金的使用、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選等,均通過黨委集體討論決定。強(qiáng)化干部“三早”預(yù)警,召開反面警示教育學(xué)習(xí)會(huì)3次,轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報(bào)1次,開辦“反腐倡廉大講堂”。全面開展對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題涉及的相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé),村監(jiān)委全程參與建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、建設(shè)和監(jiān)督管理。
(三)注重培養(yǎng)。在10個(gè)村(社區(qū))班子成員中確定10名后備干部,5個(gè)貧困村配有專職黨務(wù)工作人員。建立健全“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)和工作制度,對(duì)專兼職黨建工作人員的報(bào)酬納入全年財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi),讓干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一書記”管理。5個(gè)貧困村,配備有5名“第一書記”,強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)組織保證。鄉(xiāng)上落實(shí)了專門的工作人員,在鄉(xiāng)村兩級(jí)分別為“第一書記”安排住房,解決他們的用餐出行問題,黨委書記和黨委副書記每周與他們談心談話,每月進(jìn)行一次培訓(xùn)。在黨建扶貧工作上不遺余力,在扶貧攻堅(jiān)中開展“三講一議”活動(dòng),黨員干部主動(dòng)聯(lián)系貧困戶活動(dòng)。
(一)多方式宣講。以“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”“農(nóng)民夜?!薄笆糯髴蚯锣l(xiāng)”等多種方式為載體深入村(社)、組、戶,宣講十九大精神90余次,教育引導(dǎo)黨員干部群眾5300余人次。
(二)開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。8個(gè)黨支部共組織全鄉(xiāng)在家黨員干部270余人開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。通過“重溫入黨誓詞”活動(dòng),廣大黨員干部紛紛表示堅(jiān)定為黨的最高理想和最終目標(biāo)奮斗終身。也進(jìn)一步明確黨的政治方向,強(qiáng)化黨的核心意識(shí),服從黨的組織領(lǐng)導(dǎo),一言一行維護(hù)黨的威信,不折不扣落實(shí)黨的各項(xiàng)政策。
一是及時(shí)傳達(dá)。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的各項(xiàng)會(huì)議精神和各項(xiàng)部署,按時(shí)按量完成上級(jí)交代的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
二是及時(shí)落實(shí)。為更好地分類分領(lǐng)域推進(jìn)全鄉(xiāng)的黨建工作,根據(jù)實(shí)際,今年我鄉(xiāng)新成立了青年人才黨支部、聯(lián)合支部,以及各類產(chǎn)業(yè)支部、扶貧支部等。
三是及時(shí)完善。多次比對(duì)黨建工作清單,分門別類完善資料并入盒歸檔。
問題的情況報(bào)告篇七
20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)。
工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對(duì)查出問題抓好整改工作。
市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對(duì)查出問題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。現(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的整改情況。
(一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況。
市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況。
市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面。
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況。
市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況。
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬元。對(duì)1989年至1994年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對(duì)外投資的600萬元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對(duì)該問題進(jìn)行全面清查,并將清查結(jié)果報(bào)市政府。目前商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬元等問題,已進(jìn)行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動(dòng)用保證金利息時(shí),應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國(guó)際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對(duì)該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價(jià)管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動(dòng)物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營(yíng)收益590萬元、水電費(fèi)218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動(dòng)物園與合作方就解決方式達(dá)成意向,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(三)稅收征管方面。
1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬元的糾正情況。
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫(kù)8120.21萬元,入庫(kù)率99.74%。余下未入庫(kù)的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫(kù)。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬元的糾正情況。
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)6710萬元,清繳入庫(kù)率61.05%。對(duì)余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評(píng)定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫(kù)。
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識(shí),規(guī)范稅款征收入庫(kù),避免此類問題再次發(fā)生。
(四)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面。
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬元;對(duì)三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財(cái)政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對(duì)尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后,將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)。
2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況。
截至20xx年2月為止,市科技、財(cái)政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財(cái)政局1000萬元。對(duì)還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出,對(duì)年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況。
20xx年底,市財(cái)政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財(cái)政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計(jì)期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。整改期間已收回265.7萬元。兩局對(duì)貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營(yíng)正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計(jì)劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報(bào)市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè),新申請(qǐng)的項(xiàng)目一律不受理,已安排的新項(xiàng)目資金,一律予以停撥;另外,對(duì)辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時(shí)市財(cái)政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
(五)政府投資建設(shè)項(xiàng)目方面。
1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況。
部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財(cái)政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況。
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長(zhǎng)江樂園建設(shè)指揮部等7個(gè)建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理,調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊(duì)擴(kuò)建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況。
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對(duì)滯欠的438.35萬元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。
5.關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí),有的甚至超付工程款的糾正情況。
長(zhǎng)江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財(cái)務(wù)決算時(shí)清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進(jìn)行了清理核實(shí),對(duì)超撥的資金已全部收回。
(六)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面。
1.部分區(qū)存在一定的虛增財(cái)政收入的糾正情況。
對(duì)蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)財(cái)政局和陽(yáng)邏等4個(gè)財(cái)政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所,新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等4個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見的通知》,將所有土地收入納入財(cái)政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對(duì)執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計(jì)劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財(cái)政收支狀況。
2.虛列財(cái)政支出的糾正情況。
黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬元的同時(shí),又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬元,年終按400萬元列報(bào)決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。
蔡甸區(qū)20xx年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報(bào)決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對(duì)4個(gè)區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時(shí)性追加較為頻繁的糾正情況。
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對(duì)審計(jì)調(diào)查反映的問題進(jìn)行了專門的研究,各個(gè)區(qū)都采取了有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對(duì)可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報(bào)經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(七)國(guó)有企業(yè)改制方面。
市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計(jì)部門對(duì)市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,揭示了部分國(guó)有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國(guó)資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國(guó)有企業(yè)改制的控制辦法。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況。
中南汽車修造有限公司(以下簡(jiǎn)稱中南汽修)將4.34畝國(guó)有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價(jià)1135萬元摘牌,但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價(jià)735萬元的問題,市審計(jì)局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí):中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號(hào)4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會(huì)同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價(jià)為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況。
武漢建筑機(jī)械廠以3000萬元的價(jià)格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價(jià)3200萬元低200萬元的問題。在審計(jì)查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì)632萬元的問題。其中,瞞報(bào)下屬勞動(dòng)服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計(jì)價(jià)值185萬元納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司于20xx年11月委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì),督促整改,將瞞報(bào)的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評(píng)估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況。
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場(chǎng)行情284萬元的問題,在審計(jì)調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動(dòng)化儀表廠改制中存在問題的糾正情況。
對(duì)武漢自動(dòng)化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)債1144萬元納入評(píng)估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。
5.洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬元的糾正情況。
對(duì)洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國(guó)庫(kù)。
6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況。
武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問題已全部解決。截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。
(八)其他部門財(cái)務(wù)收支方面。
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項(xiàng)資金的糾正情況。
市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬元。經(jīng)審計(jì)公布后,市教育局非常重視,已按審計(jì)決定接受了處理,同時(shí)細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項(xiàng)資金36.16萬元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的問題。已按程序報(bào)市財(cái)政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準(zhǔn),從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬元借款。
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽(yáng)信托投資公司的救災(zāi)捐贈(zèng)款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計(jì)局對(duì)有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問題進(jìn)行延伸審計(jì),立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)的糾正情況。
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國(guó)庫(kù)。
市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國(guó)際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語(yǔ)言測(cè)試中心和建筑設(shè)計(jì)室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計(jì)決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國(guó)庫(kù);并將教育國(guó)際交流服務(wù)中心等單位財(cái)務(wù)收支納入了部門預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測(cè)繪中心將單位繳納的購(gòu)房款17.71萬元以個(gè)人存折方式存放的問題。該中心在審計(jì)期間主動(dòng)整改,已將上述購(gòu)房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。
4.對(duì)市白蟻防治研究所違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定,以假發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財(cái)政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付,完善了財(cái)務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對(duì)原所長(zhǎng)已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理。
二、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的原因。
近幾年來,市政府非常重視加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的改革進(jìn)程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財(cái)、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。從20xx年度審計(jì)查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,實(shí)際工作中放松了管理,對(duì)已有的。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴(yán);有些部門和單位受部門和小團(tuán)體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,只講政績(jī),不講法紀(jì),只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,盲目鋪攤子上項(xiàng)目,工作作風(fēng)不實(shí);另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時(shí)還難以解決。
通過對(duì)這次審計(jì)查出問題的整改和原因分析,市政府將進(jìn)一步要求各部門、各單位提高對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中,進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開、公平和公正。
三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理意見的落實(shí)情況。
市政府十分重視審計(jì)工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)本級(jí)預(yù)算管理的意見的落實(shí),已責(zé)成市財(cái)政、審計(jì)、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認(rèn)真研究,并采取了如下一些具體措施。
(一)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政分配和預(yù)算編制管理工作。
市政府高度重視部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進(jìn)了全市部門預(yù)算的全面推開。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理,提高財(cái)政資金分配的透明度,市財(cái)政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔20xx〕53號(hào)),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫(kù)或財(cái)政專戶,實(shí)事求是地編列非稅收入計(jì)劃。第二,市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。第三,市計(jì)委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序,切實(shí)組織好專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。
(二)關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益方面。
為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,用好用活財(cái)政資金,促使財(cái)政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財(cái)政局已制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》,進(jìn)一步深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理。在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理;各職能主管部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算草案編制、資金使用計(jì)劃的制定和管理,以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
(三)進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,理順財(cái)政管理關(guān)系。
市政府組織市財(cái)政、審計(jì)局和市國(guó)資辦于20xx年下半年聯(lián)合對(duì)有關(guān)部門房產(chǎn)及國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財(cái)政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
(四)加大稅收征管力度,堅(jiān)持依法治稅。
市地稅局從加強(qiáng)管理入手,一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道。加強(qiáng)對(duì)收入的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),分析各主要稅種、稅目收入增長(zhǎng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提高稅收征管水平。二是強(qiáng)化監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計(jì)劃的考核模式,強(qiáng)化對(duì)稅收征管質(zhì)量從申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報(bào))處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核,以明確過錯(cuò)責(zé)任、追究程序和處理辦法。三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾?。?yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時(shí)限辦理減免緩?fù)硕悓徟?,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時(shí)完整入庫(kù)。
(五)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財(cái)政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財(cái)力狀況,四個(gè)區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理的措施。一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向內(nèi)使勁,集聚財(cái)力;二是深化改革,廣辟財(cái)源;三是加強(qiáng)管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績(jī)觀。
市委、市政府為支持四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(jí)(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要求市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高上級(jí)財(cái)政撥付資金的使用效益。
(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計(jì)劃。為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管力度,從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行,市政府決定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)中心,以增強(qiáng)審計(jì)力量,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改和糾正工作,在市人大的關(guān)心和支持下,取得一定的效果。市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計(jì)部門依法審計(jì),加大審計(jì)監(jiān)督的力度,為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)深化改革,提高政府依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?,為建立和諧社會(huì)、責(zé)任政府,而不懈努力。
問題的情況報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)共有xx個(gè)黨支部,黨員xx人,納入排查范圍的黨員共有xx人,移交縣排查辦黨員檔案xx份,認(rèn)定“四類”問題黨員xx人,其中嚴(yán)重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人。
縣里召開排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作動(dòng)員會(huì)后,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立刻召開黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作實(shí)施方案》,然后結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定鎮(zhèn)級(jí)工作實(shí)施方案,成立排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長(zhǎng),部分鎮(zhèn)黨委委員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨支部書記、鎮(zhèn)直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩(wěn)妥有序、更要推動(dòng)工作的要求,開好三個(gè)會(huì)。一是召開各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記座談會(huì),鎮(zhèn)黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實(shí)第一責(zé)任;二是召開全鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作動(dòng)員會(huì),深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步凝聚共識(shí),穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)工作;三是召開專題培訓(xùn)會(huì)議,結(jié)合《xx縣排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作指南》,對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉政策規(guī)定,掌握排查工作方法,確保工作實(shí)效和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)納入排查范圍黨員共xx人,其中其中預(yù)備黨員xx名,正式黨員x人,農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員xx人,鎮(zhèn)直單位發(fā)展黨員xx人,轉(zhuǎn)入黨員x人,轉(zhuǎn)出黨員xx人。截至目前,已對(duì)xx名黨員檔案進(jìn)行封存,移交縣排查工作辦公室統(tǒng)一保管。
我鎮(zhèn)制定民主評(píng)議方案,由鎮(zhèn)黨委牽頭組織,以黨支部為單位,召開全體黨員和部分村(居)民代表會(huì)議,黨委委員或駐村干部分片包村,參加支部民主評(píng)議會(huì)議,對(duì)黨的十八大以來的發(fā)展黨員工作和新發(fā)展黨員進(jìn)行民主評(píng)議,在總結(jié)xx、xx試點(diǎn)村開展民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,再次召開民主評(píng)議專題培訓(xùn)會(huì),把開展經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣,我鎮(zhèn)民主評(píng)議黨員參與率達(dá)x%,對(duì)支部評(píng)議滿意率為100%的有x個(gè),低于90%的x個(gè),對(duì)黨員評(píng)議滿意率低于90%的有x人,滿意率低于x%的有x人,評(píng)議結(jié)果作為排查整改工作的重要依據(jù)。各支部書記與黨員逐人進(jìn)行談心談話,了解黨員基本情況、入黨動(dòng)機(jī),消除黨員思想包袱,摸排問題線索。
xx鎮(zhèn)黨委對(duì)黨的十八大以來發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面摸底,對(duì)照發(fā)展黨員的基本程序和主要環(huán)節(jié),逐一審查每名黨員的檔案材料、臺(tái)賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發(fā)展過程,查找是否存在違規(guī)違紀(jì)問題,如實(shí)填寫《發(fā)展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,會(huì)同紀(jì)委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對(duì)黨的十八大以來新發(fā)展的黨員進(jìn)行逐一審查,核實(shí)入黨前、入黨過程中是否存在違紀(jì)違法行為掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題線索。
我鎮(zhèn)通過前期民主評(píng)議、談心談話、檔案審核、部門聯(lián)查等環(huán)節(jié)共排查出二十類重點(diǎn)問題線索x條,涉及黨員x人,并分村建立了x類重點(diǎn)人員臺(tái)賬,由班子成員帶隊(duì)入村進(jìn)行重點(diǎn)人員走訪,我鎮(zhèn)完成走訪黨員群眾x余人,共發(fā)現(xiàn)疑似“四類”人員x人。根據(jù)走訪經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)組建三個(gè)重點(diǎn)人員走訪組,對(duì)這x人進(jìn)行重點(diǎn)走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發(fā)現(xiàn)四類人員x人,xx鎮(zhèn)召開黨委會(huì),對(duì)照排查整頓工作實(shí)施方案,逐人進(jìn)行分析研判,最終初步認(rèn)定嚴(yán)重違反入黨程序x人,其中嚴(yán)重違反入黨程序x人,帶病入黨x人,徇私舞弊x人,初步認(rèn)定結(jié)果已上報(bào)縣排查辦。
通過召開黨委會(huì),對(duì)嚴(yán)重違反入黨程序的x人進(jìn)行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定x名黨員中,重新履行入黨手續(xù)x人,提醒談話x人,批評(píng)教育限期改正重新履行入黨手續(xù)x人,除名x人,警告x人,批評(píng)教育限期改正x人,批評(píng)教育x人,取消預(yù)備黨員資格x人,提醒談話限期改正x人,限期改正重新履行入黨手續(xù)x人。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、談話提提醒處理,共x人。
問題的情況報(bào)告篇九
排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點(diǎn)工作實(shí)施以來,**區(qū)堅(jiān)決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格步驟程序,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,精心推動(dòng)實(shí)施,確保取得扎實(shí)成效。
**區(qū)總面積**x平方公里,轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),**個(gè)村(社區(qū)),共有黨組織**個(gè),黨員****x名。根據(jù)省委、市委組織部相關(guān)要求,納入排查整頓范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道**個(gè),村(社區(qū))**x個(gè),黨的十八大以來農(nóng)村共發(fā)展黨員**x名。
截至目前,排查認(rèn)定違規(guī)違紀(jì)問題黨員**人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的**%,其中“帶病入黨”**人,“弄虛作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規(guī)入黨”x人、違規(guī)“異地入黨”**人),“嚴(yán)重違反入黨程序”**人。其中出黨處置**人(黨內(nèi)除名x人、不予承認(rèn)黨員身份**人、取消預(yù)備黨員資格x人、重新履行入黨手續(xù)x人),承認(rèn)黨員身份**人(黨內(nèi)警告x人,提醒談話x人,批評(píng)教育**人)。問責(zé)處理相關(guān)責(zé)任人**人,其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人,黨內(nèi)警告**人,調(diào)整職務(wù)x人,誡勉**人,提醒談話**人,批評(píng)教育**人,解散黨支部**個(gè)。
堅(jiān)持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要抓手,始終扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,精心組織、精細(xì)準(zhǔn)備、精準(zhǔn)操作。具體工作中主要做好“四個(gè)三”:
狠抓“三到位”壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實(shí)處。一是抓學(xué)習(xí)貫徹到位。全省排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作會(huì)議后,**區(qū)不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務(wù)會(huì),7月20日、8月3日兩次召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市有關(guān)精神要求,做到學(xué)深悟透把準(zhǔn)。以8月份“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)為載體,以“把好黨員發(fā)展源頭·永葆先進(jìn)性……突出“三把握”有序推進(jìn)。圍繞“都查誰(shuí)、查什么、怎么查”,認(rèn)真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實(shí)抓好方案謀劃、談心談話、學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保排查整頓工作良好開局、扎實(shí)推動(dòng)。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點(diǎn)單位**市學(xué)習(xí)取經(jīng),在深入調(diào)研、反復(fù)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際制定《**區(qū)2020年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作方案》明確了總體要求、排查內(nèi)容、方法步驟、工作要求,細(xì)化出4類30種違規(guī)違紀(jì)情形,確保干有方向、查有依據(jù)。
問題的情況報(bào)告篇十
針對(duì)深圳市審計(jì)局在《深圳市2018年度國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況審計(jì)報(bào)告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問題,我街道高度重視,認(rèn)真對(duì)照整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地,用地面積約48530.62平方米,現(xiàn)狀有12棟建筑物,建筑面積約58820.19平方米,主要包括。
教學(xué)。
樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記,申報(bào)用地面積48530.62平方米,建筑面積31190.17平方米,共5棟建筑物,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍(現(xiàn)狀為住宅華瑞閣)。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問題,截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。
二、整改情況。
根據(jù)《區(qū)研究上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出問題整改情況專題會(huì)議紀(jì)要》,要求通過“三規(guī)”處理完善手續(xù),我街道按照“三規(guī)”處理流程開展整改工作:
(一)已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物“三規(guī)”處理核查的前期工作,包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時(shí)間和用地情況等。
(二)多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問題。由于進(jìn)行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過股東大會(huì)審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié),上星股份合作公司擔(dān)心把此事提交股東大會(huì)審議會(huì)再次引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定的情況,因此,以該途徑處理進(jìn)程緩慢。
鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地,存在歷史遺留問題,難以通過“三規(guī)”處理,且民辦學(xué)校用地進(jìn)行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步,我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門再行研究處理路徑。
深圳市寶安區(qū)新橋街道辦事處。
2020月11月16日。
述職報(bào)告存在問題。
問題的情況報(bào)告篇十一
我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)成局效能辦赴市水務(wù)集團(tuán)、市江閘壩工程管理處對(duì)通報(bào)情況開展調(diào)查核實(shí),提出處理和整改意見。
一、調(diào)查核實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查情況如下:
1、市水務(wù)集團(tuán)用水服務(wù)大廳工作人員付杰艷,10月10日下午違反管理制度上網(wǎng)聊天,情況屬實(shí)。
2、市江閘壩工程管理處205室一名工作人員上網(wǎng)玩游戲一事。經(jīng)核實(shí),該職工郭友春,為管理處駕駛員,因當(dāng)時(shí)未出車,在辦公室待命時(shí)上網(wǎng)玩游戲。
二、處理意見。
1、市水務(wù)集團(tuán)供水分公司對(duì)當(dāng)事人付杰艷進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),記工作差錯(cuò)一次;對(duì)部門負(fù)責(zé)人記差錯(cuò)一次。
2、市江閘壩工程管理處18日上午召開職工大會(huì),對(duì)事件進(jìn)行了通報(bào),明確了工作紀(jì)律要求:所有職工,包括駕駛員不得在上班時(shí)間違反規(guī)定進(jìn)行娛樂活動(dòng)。
3、我局處理意見:對(duì)明察暗訪兩當(dāng)事人,按照局目標(biāo)考核制度,扣除所在部門年度目標(biāo)考核對(duì)應(yīng)分值,本人本年度不得評(píng)優(yōu)。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。在本周將召開的全局職工大會(huì)上,對(duì)明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)當(dāng)事人予以批評(píng),宣布處理決定;并要求全體干部職工引以為戒,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格約束工作紀(jì)律和行為。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我局在今后的工作中,將進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,建立班子負(fù)責(zé)科長(zhǎng),科長(zhǎng)負(fù)責(zé)科員的檢查制度,不定期的開展檢查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
3、抓好發(fā)展提升年活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以本次整改為契機(jī),通過開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“市水務(wù)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)十項(xiàng)措施”,全局干部職工對(duì)照“十項(xiàng)措施”找差距,努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作能力明顯提高,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
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問題的情況報(bào)告篇十二
根據(jù)《xxx的通知》要求,按照xxx工作安排,xxx黨委認(rèn)真梳理主題教育中檢視出的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題以及對(duì)照黨章黨規(guī)查擺的問題,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,并按照立行立改的要求,切實(shí)抓好問題整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、梳理問題情況。
(一)檢視發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委采取發(fā)放征求意見表、在xxx設(shè)置意見箱以及自我檢查等多種形式認(rèn)真檢視,梳理歸納6條問題。
一是存在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠系統(tǒng)、不夠全面的問題。
二是對(duì)中央精神和省委要求重傳達(dá),輕落實(shí),執(zhí)行黨中央、省委決策和廳黨組部署的力度層層減弱,存在“打折扣”的情況。
三是工作創(chuàng)新不夠,思想還不夠解放,觀念還有待更新,存在攻堅(jiān)克難力度不夠大的問題。
四是調(diào)研過程中存在聽匯報(bào)多、實(shí)際檢查少的情況,存在與干部談得多、與一線職工談得少的情況。
五是存在用文件傳達(dá)文件、靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況,導(dǎo)致出現(xiàn)文件比較多、會(huì)議比較多的問題。
六是抓開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的力度不夠大,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式方法滯后。
(二)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題。
xxx黨委成立主題教育專題調(diào)研組,調(diào)研組成員結(jié)合學(xué)習(xí)和分管工作,根據(jù)xxx項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,設(shè)計(jì)了xxx個(gè)調(diào)研主題,并于xxx月底、xxx月上旬深入一線,與干部職工進(jìn)行面對(duì)面交流,到各工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)梳理歸納為四個(gè)方面18條問題。
二是經(jīng)營(yíng)工作方面,存在盈利能力下降、銷量逐年下降的問題;。
存在個(gè)別干部為一線員工服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)的問題;存在對(duì)職工關(guān)懷不夠、集體活動(dòng)不經(jīng)常等問題;四是廉政建設(shè)方面,存在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制制度不完善、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等問題。
(三)對(duì)照黨章黨規(guī)查擺問題。
xxx黨委班子成員按照廳黨組關(guān)于在主題教育中對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的有關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,聯(lián)系自身實(shí)際,共查找問題xx條,其中對(duì)照黨章查擺出的問題主要是對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)不夠深入、學(xué)用結(jié)合不夠扎實(shí),黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用不足,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力不強(qiáng),對(duì)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題立行立改工作做得不夠扎實(shí)等;。
對(duì)照《準(zhǔn)則》查擺出的問題主要是工作中有時(shí)還存在一定程度上的形式主義,與不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的的勇氣不夠強(qiáng)烈,開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠經(jīng)常和深入,帶動(dòng)下級(jí)貫徹執(zhí)行黨的基本路線方面發(fā)揮作用不夠強(qiáng),廉潔自律工作的落實(shí)方法較為簡(jiǎn)單、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督管理較為寬松等;對(duì)照《條例》查擺出的問題主要是在落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署時(shí),對(duì)能夠立竿見影的工作比較重視,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠等。對(duì)于以上查擺出的問題,黨委班子成員已分別制定改進(jìn)措施,明確完成時(shí)限。
二、立行立改情況。
在關(guān)懷職工方面,已落實(shí)xxx;已舉辦xxx活動(dòng),為xx提供優(yōu)惠便利,滿足職工xxx需求。在企業(yè)文化建設(shè)方面,已舉辦xxx比賽活動(dòng)。在經(jīng)營(yíng)工作方面,已研究制定xxx,進(jìn)一步加強(qiáng)xx管理,促進(jìn)xx提升。
三、持續(xù)抓好整改。
對(duì)于檢視和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨委結(jié)合實(shí)際,研究制定整改措施。在黨建工作方面,要依托《黨支部工作手冊(cè)》規(guī)范資料整理,依托“三會(huì)一課”和“1+1+x”主題黨日活動(dòng)規(guī)范組織生活,依托“黨員示范崗”規(guī)范黨員管理,依托主題教育找差距、抓落實(shí),確保全體黨員干部思想意志統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)一致。
在經(jīng)營(yíng)工作方面,要以盈利為中心,降本增效,降低和化解虧損經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證現(xiàn)金流安全。在管理工作方面,要踐行精細(xì)化管理,完善規(guī)章制度,簡(jiǎn)化工作流程,加強(qiáng)資金管理,依法合規(guī)納稅,推進(jìn)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)安全穩(wěn)定和環(huán)保管理,深入開展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng),關(guān)注職工身心健康安全,確保發(fā)展環(huán)境和諧安全穩(wěn)定。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要加強(qiáng)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育,加強(qiáng)基層紀(jì)檢員的教育培訓(xùn),提升紀(jì)檢員執(zhí)紀(jì)水平,修訂完善《防控手冊(cè)》,建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,xxx黨委將保持力度,按照把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程的要求,保持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、步子不停,高質(zhì)量推進(jìn)整改落實(shí)工作,堅(jiān)決杜絕有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的情況發(fā)生。
問題的情況報(bào)告篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺出來的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分步實(shí)施、責(zé)任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標(biāo)和方法步驟。
整改目標(biāo):
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性發(fā)揮的思想問題;二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問題;三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問題;四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題解決好,在樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫,在為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事上下功夫,使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責(zé)成有關(guān)人員和部門限期整改;
4、對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣,單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問題,大隊(duì)將加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
存在主要問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅(jiān)定理想信念、牢固樹立宗旨意識(shí)方面有待加強(qiáng)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),自覺同_保持高度一致。
(二)工作整改方面。
存在主要問題:
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實(shí)際問題有待加強(qiáng)。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進(jìn)性方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,加強(qiáng)城區(qū)管理監(jiān)察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風(fēng)整改方面。
存在主要問題:
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待加強(qiáng)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(四)組織整改方面。
存在主要問題:
1、認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長(zhǎng)期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問題,因大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,目前無法解決。
問題的情況報(bào)告篇十四
為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)森林草原防滅火工作指示及會(huì)議精神,按照“市森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林防滅火督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)”要求,鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開展森林防滅火專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、整改工作開展情況。
根據(jù)《鎮(zhèn)2021年森林防滅火工作實(shí)施方案》計(jì)劃安排,圍繞森林防滅火體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問題開展專項(xiàng)整治,自2021年1月開始,鎮(zhèn)嚴(yán)格按方案計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),完善了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)森林防滅火責(zé)任清單;成立了鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì);先后兩次組織開展隱患排查,已完成對(duì)動(dòng)員摸排和宣傳教育工作;2月5日和3月24日,先后組織干部隊(duì)伍開展森林防滅火演練。
二、自查情況。
(一)火源管控不到位。雖然我鎮(zhèn)各村(社區(qū))都設(shè)立了固定宣傳點(diǎn)和上山登記點(diǎn),但卡口卡點(diǎn)對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行宣傳和物品登記時(shí),對(duì)打火機(jī)等火源的管控還不到位。
(二)巡山護(hù)林不到位。村社隊(duì)伍力量投入不足,人員不專業(yè),各村(社區(qū))僅配備1名護(hù)林員,管控范圍廣,實(shí)際效果有限。
三、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織保障。再次明確森林防滅火工作責(zé)任清單,明確掛片領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村、村社干部包社、社長(zhǎng)包戶的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確工作任務(wù),全力做好森林防滅火工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。一是繼續(xù)高強(qiáng)度開展嚴(yán)防森林火災(zāi)的宣傳活動(dòng),建立每村至少一個(gè)宣傳點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)廣大群眾進(jìn)行森林防滅火知識(shí)宣傳。二是加強(qiáng)火源管控,提倡文明祭祖和鮮花祭祖。三是制作語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅,在林區(qū)通道、重要墳場(chǎng)、進(jìn)出路口及場(chǎng)鎮(zhèn)路段設(shè)置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村務(wù)公開欄進(jìn)行森林防滅火宣傳。五是利用召開村民大會(huì)時(shí)機(jī),對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行教育引導(dǎo),不斷強(qiáng)化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識(shí)。
(三)加強(qiáng)防滅火隊(duì)伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì),確保撲火隊(duì)伍力量充足,反應(yīng)迅速。二是各村(社區(qū))加強(qiáng)護(hù)林員、巡邏員的力量投入,務(wù)必要在重要節(jié)點(diǎn)看見人、聽到聲。三是建立24小時(shí)值班值守制度,確保一有險(xiǎn)情,信息通暢,處置及時(shí)。
四、下步工作措施。
鎮(zhèn)將把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照整改責(zé)任清單開展自查自糾,深刻汲取歷史慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴(yán)密部署,將政府其他重點(diǎn)工作和森林防滅火工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
一是把握重點(diǎn)內(nèi)容,突出《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識(shí),采取開會(huì)學(xué)習(xí)、進(jìn)村入戶宣講、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)和禁火令等形式,營(yíng)造“燒山坐牢”的嚴(yán)厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識(shí)。二是規(guī)范野外用火,強(qiáng)化火源管控。針對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)人員,及時(shí)開展森林防火宣傳工作,確保防火宣傳全覆蓋、無死角。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),尤其針對(duì)應(yīng)急處突能力弱的問題,加強(qiáng)力量投入,確保出現(xiàn)火情,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。三是針對(duì)重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾利用鮮花文明祭祀。四是突出隱患整改,清理墳頭隔離帶內(nèi)可燃物,科學(xué)設(shè)置隔離帶,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
問題的情況報(bào)告篇十五
在虛心聽取你們的意見后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員十分重視,專門召開了食堂管理工作會(huì)議,針對(duì)我校食堂存在問題并參照其他學(xué)校食堂存在的問題,進(jìn)行了全面分析和認(rèn)真整改:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生管理,進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理和監(jiān)督,建立建全監(jiān)督管理與定期檢查制度,加大檢查力度,完善設(shè)施設(shè)備。
二、進(jìn)一步健全食品、食品原料、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索票索證制度,完善供貨商檔案,實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同,建立健全各類臺(tái)賬。
三、組織人員對(duì)原有貨物進(jìn)行徹底排查,清理“三無”及過期產(chǎn)品,對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決銷毀,對(duì)檢驗(yàn)檢疫不嚴(yán)格或者手續(xù)不全的產(chǎn)品進(jìn)行清退。如將原采購(gòu)的食用豬油退貨,改用合格的名牌產(chǎn)品“元寶牌”餐飲大豆油。
四、加大資金的投入,改善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,加裝倉(cāng)庫(kù)排風(fēng)扇,并計(jì)劃在最近時(shí)間內(nèi)改裝地樓。同時(shí)要求倉(cāng)管員加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理,合理擺放,定期盤查,確保貨物質(zhì)量。
五、改善消毒設(shè)施,加強(qiáng)消毒管理,增設(shè)餐具保潔柜,進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人員對(duì)保潔消毒工作進(jìn)行全程監(jiān)管。
六、加強(qiáng)添加劑使用管理,不使用非食用物質(zhì)加工食物。
七、進(jìn)一步規(guī)范餐廚廢棄油脂的處理,與潲水收取人員簽訂《潲水處理協(xié)議》,安排值班人員對(duì)潲水處理情況進(jìn)行登記,并隨時(shí)跟蹤考察。
八、對(duì)于其它做得較好的工作,如環(huán)境衛(wèi)生、食品安全預(yù)警、食品留樣、含毒測(cè)試、消毒及記錄、健康管理、衛(wèi)生許可等,我們一并予以完善和加強(qiáng)。
再次感謝上級(jí)對(duì)我們的關(guān)心和支持,歡迎上級(jí)相關(guān)部門隨時(shí)對(duì)我校食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)!
問題的情況報(bào)告篇十六
(一)。
為貫徹落實(shí)好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》(黔黨辦發(fā)〔2016〕11號(hào))和《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》(x群組發(fā)〔2016〕10號(hào))精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真開展整改工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、精心部署,細(xì)化職責(zé),認(rèn)真做好整改落實(shí)工作。
縣政府黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是高度重視,明確目標(biāo)任務(wù)。對(duì)縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細(xì)化分解為31項(xiàng)具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對(duì)民主生活會(huì)查擺出來的問題,黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》和《xx縣人民政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》,明確了每項(xiàng)整改任務(wù)的整改目標(biāo)、整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實(shí)。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問題已全部整改完成,細(xì)化分解的31項(xiàng)具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅(jiān)持將整改工作貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,政府常務(wù)會(huì)議暨縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次對(duì)涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。同時(shí),要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),督促指導(dǎo)牽頭部門和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實(shí)效、得到了實(shí)惠。政府黨組成員的個(gè)人整改問題,分別于12月18日討論通過14項(xiàng)、12月30日討論通過22項(xiàng),個(gè)人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)議上,對(duì)《縣政府黨組關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況開展“回頭看”的實(shí)施方案》進(jìn)行專題討論和研究,再次強(qiáng)調(diào)政府黨組班子成員要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是強(qiáng)化督查,確保有效落實(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開專題會(huì)議,研究解決整改工作中的困難和問題,特別是民生工程建設(shè)、推進(jìn)行政審批制度改革等重點(diǎn)難點(diǎn)問題多次進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和督查??h政府督查室對(duì)各牽頭部門、責(zé)任部門整改任務(wù)落實(shí)情況開展多次督促檢查,確保整改工作順利推進(jìn)。自群眾路線活動(dòng)開展以來,《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問題整改的18期。
二、突出重點(diǎn),分類推進(jìn),整改工作取得初步成效。
在做好教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整改方案》中確定的各項(xiàng)整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績(jī)工程”方面的整改落實(shí)情況。進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算審查、項(xiàng)目審批、投資變更、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等項(xiàng)目建設(shè)基本程序,堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目,全縣沒有批復(fù)立項(xiàng)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目及辦公用房維修改造項(xiàng)目。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不按規(guī)定履行程序、超過地方或部門財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng),認(rèn)真開展自查自糾。強(qiáng)化招商引資管理,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項(xiàng)目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場(chǎng)、李香園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實(shí)施170公里通村進(jìn)寨道路硬化,完成龍溪鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴(kuò)建工程,余凱高速建成通車,其他交通項(xiàng)目進(jìn)展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目和19個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建;完成敖溪中學(xué)和白泥中學(xué)高中部合并,他山中學(xué)順利開學(xué),完成小腮小學(xué)和敖溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進(jìn)一步規(guī)范和控制文山會(huì)海”方面的整改情況。制定了《縣人民政府會(huì)議制度》、《縣人民政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴(yán)格會(huì)議審批、提高文件實(shí)效、加強(qiáng)調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會(huì)議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會(huì),提倡以專題、專項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式開短會(huì),提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開會(huì)議22個(gè),同比下降29%,會(huì)議經(jīng)費(fèi)13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實(shí)開展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅(jiān)持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對(duì)面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面大量的意見建議,并多次以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式解決問題,了解了群眾訴求,掌握了基層實(shí)情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計(jì)深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長(zhǎng)40%左右,全年班子成員共計(jì)完成調(diào)研報(bào)告15篇,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個(gè)方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》,組織了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項(xiàng)目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理了審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦事程序、明確辦事流程,落實(shí)首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時(shí)限。開播《電視訪談》節(jié)目,采取以點(diǎn)帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴(yán)厲整治下班時(shí)間無人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過要求立即用座機(jī)回電話的形式,20xx年共計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查崗134次。
(五)關(guān)于堅(jiān)決整治“拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物”方面的整改情況。嚴(yán)格清理群眾錢款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時(shí)排查出苗頭性問題,做到預(yù)防在前,及時(shí)整改,并層層簽訂責(zé)任書和不侵占群眾財(cái)物的公開承諾書,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過程,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
(六)嚴(yán)格整治“三公經(jīng)費(fèi)開支過大”方面的整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和全面公開制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出2072.03萬元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出119.39萬元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬元,同比下降51.5%。
(七)嚴(yán)格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日?qǐng)?zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實(shí)行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對(duì)我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實(shí)有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實(shí)有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實(shí)有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級(jí)相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴(yán)格控制“會(huì)所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場(chǎng)所等活動(dòng)進(jìn)行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來源,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開,將“三公”支出曬在陽(yáng)光下,20xx年政府組織紀(jì)檢監(jiān)察部門共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級(jí)單位、企業(yè)吃請(qǐng);接受下級(jí)單位、企業(yè)邀請(qǐng)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所消費(fèi)等情況。
(九)整治“超標(biāo)配備辦公用房”方面的整改情況。20x年10月,政府黨組開展了“超標(biāo)配備辦公用房”清理整治工作,對(duì)豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進(jìn)行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達(dá)標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅(jiān)決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴(yán)格在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公開。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)和騙取國(guó)家集體資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、
強(qiáng)化措施,深入整改,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作取得了一定成效,一些突出問題已得到有效整改,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決和長(zhǎng)期堅(jiān)持的,正在積極推進(jìn)。下一步,縣政府黨組將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,全面完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)強(qiáng)化督查,確保整改到位。進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)。
總結(jié)。
大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個(gè)問題整改到位、落到實(shí)處,并適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓政府部門干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲整治部門以各種借口不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)政府部門干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實(shí)苦干,推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,用好用足國(guó)家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)政策,千方百計(jì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難,進(jìn)一步促進(jìn)新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點(diǎn)工作,確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),精心謀劃好20xx年工作,努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
(二)。
接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(xx發(fā)電〔2016〕61號(hào))后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實(shí)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、整改落實(shí)進(jìn)展情況及主要做法。
20xx年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴(yán)格對(duì)照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行?;顒?dòng)一年多來,我委通過完善規(guī)章制度、強(qiáng)化目標(biāo)考核、提高干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、營(yíng)造良好氛圍、抓好整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國(guó)資國(guó)企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
(一)省級(jí)整改任務(wù)落實(shí)情況。
對(duì)照《xx省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[20xx]21號(hào))、《xx省開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號(hào))以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計(jì)劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號(hào))內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、一項(xiàng)需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項(xiàng)需配合承擔(dān)的專項(xiàng)整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實(shí)情況。
我委“兩方案一計(jì)劃”確定的整改任務(wù)20項(xiàng)、專項(xiàng)整治16項(xiàng)、制度建設(shè)計(jì)劃22項(xiàng)(原計(jì)劃為23項(xiàng),后調(diào)整為22項(xiàng)),整改任務(wù)及專項(xiàng)整治已全面完成,制度建設(shè)計(jì)劃完成了18項(xiàng)。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國(guó)資監(jiān)管和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理、列清單、建目錄,認(rèn)真做好立、改、廢工作,共計(jì)清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況。
針對(duì)治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,其中反對(duì)形式主義方面:完善了機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究等方面的制度;反對(duì)官僚主義方面:完善了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理、機(jī)關(guān)考核、機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假、機(jī)關(guān)效能投訴、機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)等制度;反對(duì)享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理、差旅費(fèi)管理等制度;反對(duì)奢靡之風(fēng)方面:重點(diǎn)建立了“三公”經(jīng)費(fèi)公開、制止大辦婚喪喜慶和借機(jī)斂財(cái)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了18個(gè)制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財(cái)務(wù)管理、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督、職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督等方面,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序和工作紀(jì)律。
二、整改落實(shí)取得的成效。
通過教育實(shí)踐活動(dòng),班子進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)了“三個(gè)自信”,提升了運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)解決問題、維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力;強(qiáng)化了問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,堅(jiān)定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動(dòng)的深入推進(jìn),特別是小鵬省長(zhǎng)的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作、所擔(dān)負(fù)的使命有了更加清醒的認(rèn)識(shí),班子成員增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新意識(shí),呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。**年以來,我委機(jī)關(guān)把企業(yè)、職工和社會(huì)各界關(guān)注的共性問題和熱點(diǎn)問題作為工作著力點(diǎn),把影響效能提高的個(gè)性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認(rèn)真整改,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進(jìn),并取得了一定成效。
(一)專項(xiàng)整治方面。
圍繞中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治,結(jié)合我委實(shí)際,研究制定了我委落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治,委機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改進(jìn),清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會(huì)員卡方面,通過自查自糾,國(guó)資委干部、職工共205人,嚴(yán)格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報(bào)告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動(dòng)土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機(jī)關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行行為、規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標(biāo)人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標(biāo)工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點(diǎn)問題方面。
組織開展了“百日雙千攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項(xiàng)活動(dòng),我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)省屬企業(yè)各級(jí)干部,主動(dòng)包聯(lián)信訪事項(xiàng),有力化解信訪積案,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時(shí)化解,2016年以來,信訪積案化解率達(dá)98.5%以上,省屬企業(yè)集團(tuán)公司共接待上訪群眾208批次,356人次?;飧黝愋旁L積案327件。全面啟動(dòng)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動(dòng)。出臺(tái)效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實(shí)“機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進(jìn)“四個(gè)提高”,辦好“五件實(shí)事”,實(shí)施了委機(jī)關(guān)機(jī)房改造、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)工作方面。
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項(xiàng)審批事項(xiàng)。出臺(tái)了關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見、省屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實(shí)施意見》。建立了委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省重點(diǎn)工程制度,加快重點(diǎn)工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題,促進(jìn)了省屬企業(yè)做強(qiáng)做大,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)內(nèi)部管控方面。
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到遏制,委機(jī)關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認(rèn)同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題。
一是對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度有所加強(qiáng),但仍需進(jìn)一步鞏固。近期國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時(shí)間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實(shí)用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因?yàn)槭聞?wù)性工作較多而難以長(zhǎng)期堅(jiān)持,調(diào)研的時(shí)間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實(shí)情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實(shí)踐,調(diào)研的方式方法需要長(zhǎng)期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級(jí)整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報(bào)省政府審核通過后即可出臺(tái)。我委內(nèi)部確定的制度計(jì)劃中,未完成的4個(gè)制度,其中有2個(gè)已形成初稿(省屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)與省國(guó)資委機(jī)關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國(guó)資委外事工作管理辦法),正在試運(yùn)行中;1個(gè)已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報(bào)省政府審核待批(關(guān)于省管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(gè)(省國(guó)資委機(jī)關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)職能確定后進(jìn)一步完善后出臺(tái)。此外,我委對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國(guó)資國(guó)企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要持續(xù)推進(jìn)、不斷加強(qiáng)。