鞏固脫貧攻堅成果講話(模板13篇)

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    寫作是一種思考的方式,通過書面表達可以更加系統(tǒng)地整理自己的思緒。如果我們想寫一篇較為完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和對象。每個人的價值觀不同,我們應該尊重別人的選擇和決定。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    x月xx日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日,習近平總書記親臨xx視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。x月x日,xx區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
    今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察xx時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
    中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。xx是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,xx區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅xx答卷,得到了習近平總書記的充分肯定。
    xx的脫貧實踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。xxxx年底,經(jīng)過精準識別,我市共有xx、xx、xx三個國家級貧困縣,xx區(qū)一個xx區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。這些年來,在黨中央、xx區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,實現(xiàn)x個貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在xx這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在xx的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。
    ——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計,xx市xxxx年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過xx萬人。全市農(nóng)民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達xx.x%,脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。
    ——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)xxxx公里,建制村通硬化路率達xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達x.x萬人次以上;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)保“村醫(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“xxx”醫(yī)保政策,x.x萬名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目xxxx個,惠及農(nóng)村人口達x萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
    ——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成xxx個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“x+x”特色產(chǎn)業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間xxx家,為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農(nóng)村電商覆蓋率達xx%,xxxx年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成xx星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級農(nóng)家樂xx家、xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx家。
    ——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變,萬名貧困勞動力外出務(wù)工,xxxx多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),xxxx多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。
    ——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”,建立市領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派xxxx多名第一書記、xxxx多名工作隊員,萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認可和好評,黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,xxxx年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達x萬元以上,億元,村集體收入平均約xx萬元,村級黨組織的服務(wù)保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
    脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責,舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟,通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對xx人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記,有xx名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向為xx市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!
    同志們!
    回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經(jīng)過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經(jīng)驗,收獲了深刻啟示:
    ——必須加強黨的領(lǐng)導,發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,強化“四級書記抓扶貧”,深入實施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金x億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面和風險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。
    ——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智,強化脫貧攻堅感恩教育,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓,引導群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。
    ——必須緊密團結(jié)協(xié)作,匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,引導社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明,只要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
    ——必須堅持因地制宜,科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略,把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題,結(jié)合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制,出臺“x+xx”政策文件,深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明,只要我們堅持一切從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準、精確、精細,采取務(wù)實管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強”起來。
    ——必須勇于改革創(chuàng)新,強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺,深入實施“強基礎(chǔ)、補短板”專項行動,建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施,全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔當實干、善作善成,充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
    同志們!
    習近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
    ——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,不斷增強鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作,促進搬遷群眾融入當?shù)厣?,確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。
    ——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責任落實機制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強化縣委書記“一線總指揮”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,加快構(gòu)建xx、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
    ——著力提高人民生活品質(zhì),矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記視察xx時再次強調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
    同志們!
    過往可鑒,當下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察xx時的重要講話精神,真抓實干、善作善成、造福于民,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,全面落實強首府戰(zhàn)略,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年!
    
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇二
    當前,我們xx發(fā)展處在一個重要歷史節(jié)點,正在加快全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展。這對市政府辦公室工作提出了新的更高要求??傮w上,我們各項工作是好的,在全市是靠前的,在全市目標責任考核中,能夠連年穩(wěn)居市直單位優(yōu)秀行列就是最有力的證明。但反過來看,我們也有美中不足之處,與市委、市政府的總體要求相比,與xx副市長一貫嚴格要求相比,還有一定的差距。
    從8個月與大家接觸和了解的情況看,在一些科室、一些同志身上也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,輔助決策的能力不強,辦文的思路不寬,照抄照搬、不具體、不接地氣的問題。辦會、辦事不周密,不細致等問題不同程度存在。尤其是副秘書長、科長、主任們以上率下、親力親為普遍做得還不夠。習慣于依靠手下、依靠職能局,走走程序,做做樣子。說得嚴重些,有的人不會提意見,就會畫圈。概括起來,主要表現(xiàn)在以下5個方面:
    一是全局觀念還不夠強。我們常講,政府機關(guān)首先是政治機關(guān),市政府辦公室作為全市政府系統(tǒng)的排頭兵,講政治、顧大局始終是第一位的,是對大家的根本要求。但在具體工作中,確實有個別同志遇事不從市政府辦公室整體出發(fā),考慮科室甚至個人多于集體,對于因工作需要安排不屬于自己分管或聯(lián)系的臨時性工作,不愿“接招”,能推則推,能拖則拖,能不自己辦就不自己辦,能讓別人辦決不往自己身上攬,更不要說是主動辦,以至于工作成效打了折扣。這是極端危險的,更是極其錯誤的。
    二是工作作風還不夠?qū)崱W畹湫偷木褪亲约翰辉敢舛鄤幽X筋,甘當機械式搬運工,沒有牢固樹立吃透上情、吃透下情的思想。有的就事論事,接到會議通知直接呈報,不與上級部門主動溝通,對會議的相關(guān)要求不掌握;有的機械式轉(zhuǎn)辦文件批示,具體情況一問三不知;甚至有的干脆當起了“甩手掌柜”,不推不動,推了也只是動一動,對具體落實情況不聞不問。由于作風不實,致使情況不明,最后工作被動。說得重一點,包括我在內(nèi)都是個服務(wù)員,我們沒有當甩手掌柜”的資格呀!
    三是跟蹤落實還不夠緊。也就是浮光掠影、蜻蜓點水、流于表面,不能一抓到底,缺乏“釘釘子”精神。比如,在文風上本末倒置,只注重程序把關(guān),不注重內(nèi)容是否具體,措施是否到位,一發(fā)了之;比如,在會風上結(jié)果導向不夠,只注重會前的準備不注重會后的落實,一開了事,虎頭蛇尾,落實情況如何,不聞不問,沒有收到應有的效果;再比如,在重點工作上,對進展情況不去及時主動掌握,很多時候停留在“等、靠、要”的層面,甚至完全依賴部門,要么人云亦云,不做加工,要么手忙腳亂,忙中出錯。
    四是學習勁頭還不夠足。毛主席說,三天不學習,趕不上劉少奇。學習不僅是一種態(tài)度、一種境界,更是努力做好工作的不二法寶。實事求是講,近年來市政府辦公室的工作任務(wù)重、節(jié)奏快、要求高,即使我們努力跟進、主動學習,有時也不一定能很好適應,我常常感到工作越是深入推進,自己越是暴露出知識上的盲點和空白,有一種本領(lǐng)恐慌的感覺。但我們有的同志還是被動學、為完成任務(wù)學,真正從學懂、弄通、會用上下功夫少,特別是對思想政治工作及業(yè)務(wù)工作中的新要求、新提法、新概念掌握不完整、不準確。最嚴重的是有的提法已經(jīng)過時了,還要往文件里寫。
    五是運轉(zhuǎn)效率還不夠高。如果說,在全市政府系統(tǒng)中,哪個部門最應該代表高度,毫無疑問是我們市政府辦公室。但我們確有個別同志的工作效率、工作質(zhì)量不相適應,還沒有把應有的工作高度體現(xiàn)出來。比如,有的科長只派活不干活,只追求結(jié)果不注重質(zhì)量,拿出來的東西粗制濫造;比如,一些科室實行內(nèi)部分工,科長不掌握具體情況,一項工作的具體承辦人請假,包括科長在內(nèi)其他人誰都不清楚了,給工作造成被動;比如,還有一些科室多數(shù)人不寫材料,不會寫更不學著寫,導致寫材料的同志越來越少,成為稀缺資源。有的科室有了材料任務(wù),壓著部門準備、替自己擬個稿子,郵箱發(fā)過來就直接下載打出來,不校對、不把關(guān),甚至敢把帶有錯別字的講話稿和重要文件呈報給領(lǐng)導看,領(lǐng)導指出來了,又把責任推給部門。這是極其要不得的,更是與政府辦的工作性質(zhì)和工作要求嚴重不相適應的。
    以上問題和不足,我也不同程度地存在,甚至還有許多自己沒有發(fā)現(xiàn)的這樣那樣的工作問題。在今后工作中,請大家進行監(jiān)督,并毫不客氣地指出我其他方面存在的問題,我一定本著聞過則喜的態(tài)度,在同志們的支持幫助下,認真改進不足,努力做好工作。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇三
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、十九屆中央紀委第五次全會、x省第十二次黨代會和x市第八次代表大會精神,進一步把握政治巡察的定位和重點,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔當作為、履職盡責;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸;聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,實現(xiàn)黨風政風和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),在建設(shè)“清廉x”的征程中走在前列。為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,加快建設(shè)“三區(qū)一中心”,努力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅強政治保障。
    (一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔當作為、履職盡責。
    1.重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導;是否將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為首要政治任務(wù)落實;是否存在領(lǐng)導班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內(nèi)容不了解;是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等不認真、走過場;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況;是否落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責任制,主動制止非法宗教活動及排查治理宗教活動場所安全隱患;是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀違法活動;是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
    2.重點了解履行職責使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。“一把手”履行第一責任人責任和廉潔自律情況是否到位,是否推動下級黨組織領(lǐng)導班子特別是“一把手”落實主體責任;是否對照“三定”方案,深刻認識本單位在治理體系中的地位作用,準確把握職能職責,合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實際,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況;是否貫徹習近平總書記對x提出的“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等重要指示精神,結(jié)合實際抓好落實;是否認真學習全國兩會、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會等重要會議精神以及“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮鬀Q策部署;是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新建言獻策、提供支持;是否加強組織領(lǐng)導,建立貫徹落實的有效工作機制,層層壓實責任,持續(xù)跟蹤督辦,以釘釘子精神狠抓落實;是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,建立健全疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡;是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn);是否采取有效措施,堅決制止餐飲浪費行為;是否堅決實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”;是否對落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,未發(fā)揮精準扶貧作用以及“四不摘”政策落實不力問題;是否落實污染防治要求執(zhí)行不堅決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格,推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風險防控不重視,措施不具體;是否在落實中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻,搞上有政策、下有對策,“事權(quán)下放”不徹底,推進“放管服”改革不到位;是否在落實中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。
    3.重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況。是否存在領(lǐng)導干部隊伍不能保持正常的新陳代謝,優(yōu)勢互補的問題;是否存在對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位;是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強;是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形;是否存在黨組領(lǐng)導沒有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,在同級各種組織中沒有發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
    1.重點了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導干部政績觀有偏差,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,盲目鋪攤子、上項目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ懊孀庸こ獭?,使群眾利益受損;是否存在重復調(diào)研、圖形式、走過場,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,務(wù)虛不務(wù)實的問題;是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件或過度留痕,缺少實際行動和具體措施;是否存在學風文風會風不實,學習淺嘗輒止、蜻蜓點水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急。
    2.重點了解擔當盡責、為民服務(wù)情況。是否存在謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學、不均衡,對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否存在領(lǐng)導干部深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時;是否存在黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否存在便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要。
    3.重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐??;是否存在強迫命令群眾履行不應有的義務(wù),隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習慣,對群眾逞威風、耍權(quán)勢,欺壓群眾等情形;是否存在惠農(nóng)、救災資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況;是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強行集資攤派等;是否在掃黑除惡專項斗爭中黨員干部和行使國家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至涉黑涉惡腐敗、充當保護傘問題;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等民生工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。
    4.重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實中央八項規(guī)定精神,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫;是否存在領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風等方面不能以身作則、以上率下,沒有發(fā)揮“頭雁效應”;是否存在辦會講排場、接待超標準、出差超檔次等情形;是否嚴格落實整治違規(guī)吃喝“十嚴禁”規(guī)定,存在公款吃喝令而不行、禁而不止,采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否在具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對象安排的旅游接待活動,公款送禮,用公款安排高消費娛樂健身活動,違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費卡、土特產(chǎn)等;是否用公款支付或報銷應由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標,搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否存在違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,違規(guī)使用黨費發(fā)放補貼福利;是否存在公款旅游或以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相公款旅游。
    5.重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為,尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;是否存在領(lǐng)導干部利用茅臺酒等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利,形成利益輸送,搞權(quán)力尋租、政治攀附等問題;是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否存在財政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財政資金、違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;是否存在國有資產(chǎn)流失嚴重,無原則讓利,不計成本廉價出租或出售國有資產(chǎn)或暗箱操作變賣資產(chǎn);是否隨意增加預算、擅改規(guī)劃,不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圍標串標、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定,搞“量身定做”的虛假招投標,使“關(guān)系戶”中標,形成“關(guān)系工程”;是否存在財務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報銷,將開支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會和二級機構(gòu)等情況;是否存在將所屬社團、企業(yè)當成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”或挪用專項資金、私設(shè)“小金庫”等頂風違紀的問題;是否存在領(lǐng)導干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲,并謀取利益。
    6.重點了解對巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實主體責任不力,黨組主要負責人沒有承擔起巡察整改第一責任人職責,對整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;是否制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責任清單,實行“掛號銷號”管理,逐條逐項整改到位,并整章建制,標本兼治;是否存在措施不實、責任不明、被動應付;是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題;是否存在對上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,邊改邊犯,報假賬、做表面文章的情形;是否舉一反三,開展專項整治;是否建立制度,完善相關(guān)工作機制;是否存在對巡視巡察各移交線索辦理情況,沒有優(yōu)先查處、簡化處理、應查未查、查而不處、處不到位等情形;是否存在上輪巡視巡察反映強烈的領(lǐng)導干部依然有反映或有新的反映。
    (三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。
    1.重點了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實《關(guān)于進一步加強全市領(lǐng)導班子政治建設(shè)的若干措施》,將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導班子建設(shè)全過程,全面提升領(lǐng)導班子建設(shè)水平;是否存在黨建主體責任履行不到位,黨組書記履行黨建第一責任不到位,領(lǐng)導班子其他成員履行“一崗雙責”不到位,未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問題;是否存在機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化,堅持黨建引領(lǐng)推進基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋標準化建設(shè)落實不到位的問題;是否存在基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結(jié),黨的意識淡薄,黨員沒有歸屬感,黨費收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否存在民主集中制落實不到位,主要負責人搞“一言堂”“家長制”,班子成員黨性意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少“辣味”,“三會一課”、談心談話、黨員民主評議等制度落實不力、走過場,沒有實際效果。
    2.重點了解執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失,選人用人工作未嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,程序顛倒或空轉(zhuǎn);是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進必考原則、“跑風漏氣”等問題;是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏,培植私人勢力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責任人問責不到位,對選人用人不正之風查處不到位;是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項、不按規(guī)定管理出國(境)證照等問題;是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱或配備干部等“三超兩亂”,班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況;是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領(lǐng)導干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。
    3.重點了解履行管黨治黨政治責任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產(chǎn)生惡劣影響;是否對落實黨風廉政建設(shè)責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”空轉(zhuǎn);是否對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”處置失當、不敢動真碰硬,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究,對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為,并造成惡劣影響的情況;是否存在上班時間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等違反工作紀律的問題;是否存在黨員干部違規(guī)因私出國(境)的現(xiàn)象。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇四
    1月5日,省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結(jié)和部署貴州脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉(zhuǎn)變”要求,聚焦按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。
    省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結(jié)宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。“作為已脫貧摘帽縣,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
    遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動,及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。
    貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質(zhì)標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務(wù)工支出1000萬元,帶動1500余農(nóng)戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農(nóng)戶脫貧增收,預計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇五
    2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎(chǔ)上,切實提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
    第一,基本情況。
    第二,工作開展情況。
    (一)梳理情況,區(qū)分類別。
    以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
    (2)注意方法,找;。
    第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期思想工作開辟道路。
    投石問路,探明底細。
    第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
    (4)研究對策,解決問題。
    第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
    實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
    2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎(chǔ)上切實提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
    十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
    (一)梳理情況,分清類別。
    以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
    (二)講究方式,找準切口。
    一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
    (三)投石問路,探明底細。
    一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
    (四)研究對策,解決問題。
    一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇六
    全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動員表彰會上的講話稿。
    同志們:。
    今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    一、2021年工作回顧。
    2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    (一)補短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
    全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作,增強群眾獲得感幸福感安全感。
    一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導,建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進專項維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實責任、全力推進,結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導,物來管理水平穩(wěn)步提升。
    二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
    三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
    (二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。
    堅持“房住不炒”定位,加強長效機制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
    一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,落實城市主體責任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預售許可辦理,完善商品房銷售價格引導機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析,維護市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
    二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應保盡?!薄7艑捠袌鲎夥垦a貼申請條件,提高租房補貼標準,全年發(fā)放市場租房補貼****元。
    三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強租賃平臺建設(shè)應用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
    (三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
    持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
    一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項,綠色安全樣板工地***項,**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預拌混凝土質(zhì)量專項治理,完善竣工聯(lián)合驗收制度。
    二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理,推進工程造價管理市場化改革試點。
    三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項,**項智慧工地示范工程完成驗收,**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項工程建設(shè)地方標準,我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
    四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應鏈建設(shè),加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次,非現(xiàn)場檢查****萬項次。
    (四)強黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強。
    著力抓好黨建引領(lǐng),加強政治建設(shè),推進黨風廉政建設(shè),落實主題教育整改和巡視整改要求,夯實基層組織基礎(chǔ),促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動,大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神,營造積極向上的工作氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料,實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達***%、辦理時限**%。
    認真落實重點改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復議應訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
    堅持問題導向,加強政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。
    深入落實“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應率響應率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標,實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
    同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導,相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此,我代表市住建局領(lǐng)導班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。
    回顧去年工作,我們深刻認識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導,認真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應盡職責和工作標準,認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,運用科學的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。
    同時,還要清醒認清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜,改造資金不足,建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深,體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴,執(zhí)紀問責剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
    總之,當前形勢復雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚鞭自奮蹄,腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。
    二、今年工作總體安排。
    今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實提高政治站位,樹立責任意識,堅持一流標準,全力做好各項重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學習研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強使命感和責任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局,找準自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)敗⑿職庀?。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求、與促進美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
    今年工作總的思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實,更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
    重點做好以下十個方面工作:
    一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風險仍然存在,疫情防控具有長期性、復雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴散”,落實“三防”“四早”“九嚴格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復工復產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實防疫主體責任,對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實“四方責任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應接盡接”。
    二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
    深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際,認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導、交易保護等措施,重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,促進住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工,提高在途項目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
    持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點,市場租房補貼新增****戶,全市補貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進公租房配建政策優(yōu)化實施;大力推進集租房建設(shè),列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
    規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金,增加市場供應、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理,加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
    三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導下成立城市更新專項小組,統(tǒng)籌推進全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項目,推進工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
    推動老舊小區(qū)改造進入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫,滾動推進、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際,對照全市總目標安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。
    做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施,撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進,推動地塊盡快上市,實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進一步清理逾期未安置項目,化解社會矛盾風險。
    有序推進危舊樓改建。年內(nèi),實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標,全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項目落地實施。重點推進**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
    四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手,是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細化完善已起草完成的政策指導稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點帶面提升物業(yè)管理水平。
    五是聚焦碳中和目標推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機,進一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
    堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標準,研究推進科技手段有效運用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應用研究,出臺本市相關(guān)指導意見。
    加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實居住建筑節(jié)能新標準,建立綠色建材推廣應用管理機制和供應企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例,推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細化管理。
    六是促進建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長、推進我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項目建設(shè),力爭一季度開復工及投資“開門紅”。
    要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實,早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進前期工作,強化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能,落實主體責任、屬地管理服務(wù)責任,推進重點難點問題解決,保障工程順利實施。要壓實責任、研究政策,實行臺賬管理,加強投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
    七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進行業(yè)管理改革往深里走、往實里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持數(shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點,繼續(xù)推進施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區(qū)一體化和監(jiān)管標準化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標準,促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
    八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強化安全發(fā)展理念,落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責任督導檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險點,消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施,促進施工現(xiàn)場生活區(qū)標準提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預防機制,制定落實建設(shè)單位首要責任實施細則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗收有關(guān)政策措施。
    九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴格落實一把手負責制,完善機制,轉(zhuǎn)變作風,對標職責,在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求,把工作落到點位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復雜的重點民生訴求。
    十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強理論武裝、推進正風肅紀,認真履行管黨治黨主體責任,推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
    一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān),各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學習、轉(zhuǎn)作風、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實,堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴守廉潔自律各項規(guī)定,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深挖細查“四風”隱形變異表現(xiàn),盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運行制約機制,強化日常監(jiān)督和風險管控。
    二要科學施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān),全面推進政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風。
    三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風險挑戰(zhàn),還要加強形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠的觀點指導工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強“短平快實”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應急管理體制機制。講好住建故事,回應社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。
    同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取,我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感,弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮!
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇七
    侯流村位于東莊鎮(zhèn)政府西4公里,141戶616人,黨員31名,村兩委干部5人,耕地面積1100畝,2016年脫貧退出,村主導產(chǎn)業(yè)是光伏發(fā)電和服裝加工車間,村集體經(jīng)濟收入10萬元。目前,脫貧戶53戶230人,享受政策的21戶65人。三類監(jiān)測對象2戶9人,其中脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,突發(fā)嚴重困難戶1戶4人。
    二、工作開展情況。
    (一)深化黨建引領(lǐng),著力加強村兩委班子建設(shè)。
    切實履行黨建工作職責,順利完成了黨支部和村委會改選工作,新兩委干部的成立,增強了村干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真開展黨史學習教育,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨組織生活制度,定期組織黨員干部開展集中學習,不斷提升黨員干部的服務(wù)意識。對黨員干部進行積分化管理,每名黨員干部都結(jié)對開展幫扶活動。每年“七一”期間,組織開展重溫入黨誓詞、黨建知識競賽、看望慰問困難黨員、組織黨員到紅色沙區(qū)參觀學習等活動。
    認真抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,根據(jù)上級要求,防返貧動態(tài)監(jiān)測是近年來工作的重點,一是每月開展一次防返貧監(jiān)測對象的排查,嚴格按照“五個必到”“七個必納”和“四種情形”應納盡納,對行業(yè)部門監(jiān)測預警反饋人員和其他重點人員進行排查核實;二是農(nóng)戶主動申請監(jiān)測對象的,即時啟動識別程序,重點圍繞農(nóng)戶的收入支出和“兩不愁三保障”及飲水安全、返貧致貧風險情況等,對符合條件的戶應納盡納。每周組織兩委班子召開會議和周例會,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固脫貧成果重要論述情況,研究鞏固脫貧成果工作,落實第一書記和支部書記遍訪脫貧戶和三類監(jiān)測戶要求,每月將排查結(jié)果匯總,截至目前,通過排查,兩委會通過四議兩公開方式共排查2戶符合納入三類監(jiān)測戶。
    (三)扎實推進分類幫扶,不斷鞏固脫貧成果。
    緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準,從保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融和兜底等五大類政策方面制定幫扶措施,守牢不發(fā)生返貧致貧底線。保障類政策方面:在校生13人,其中學前教育2人,義務(wù)教育階段4人(小學3人,中學1人)、高中階段5人,職業(yè)學校1人,大學1人。學前教育每年資助1000元、小學寄宿生每年資助1800元、非寄宿生每年資助1300元、初中寄宿生每年資助2100元、雨露計劃每年資助3000元。實現(xiàn)教育政策全覆蓋,全部享受教育補貼,全村無失學輟學情況。認真落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費資助65人(脫貧戶),2022年國家補助290元,自己承擔30元。參保率100%,全村慢性病鑒定46人,落實“五道防線”救助32人次。全村實現(xiàn)危房動態(tài)清零。沒有危房住人現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)類政策方面:20戶享受企業(yè)帶動和光伏發(fā)電獎補,8戶享受特色種植產(chǎn)業(yè)獎補,花生、辣椒等每畝200元。就業(yè)類政策方面:今年共有公益崗人員14人。保證了脫貧摘帽政策沒減,反而增加。金融類政策方面:加強小額信貸政策宣傳,支持脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,新增貸款1戶,累計貸款4戶,做到了應貸盡貸。兜底類政策方面:全面落實兜底保障政策,落實低保9戶10人、特困供養(yǎng)7戶7人。
    三、
    存在問題及下一步打算。
    一是村人居環(huán)境、村容村貌,部分地方還有死角。下一步我們將繼續(xù)細化黨員干部包組包片制度,將每一個胡同、每一個片區(qū)分包到黨員干部身上,并積極引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習慣。
    二是黨員的管理還存在困難,村內(nèi)大部分黨員都外出務(wù)工,在家的人員有限,所以在學習教育、平時的管理上有一定的難度。下一步我們將通過微信群等網(wǎng)絡(luò)方式,定期以視頻會議的形式,召開黨員大會,引導村內(nèi)黨員積極獻言獻策、積極為村內(nèi)發(fā)展盡自己的一份力量。
    三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需進一步擴大,目前只有光伏發(fā)電和服裝加工車間,下一步要通過擴大種植尖椒、花生等經(jīng)濟作物的種植面積、積極實施“三變改革”流轉(zhuǎn)集體土地和擴大服裝加工的規(guī)模等多元化的方式壯大村集體經(jīng)濟。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇八
    從以下十個方面進行大膽思考:
    鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
    建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導,企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
    如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會半途而廢,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
    怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
    怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
    振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
    金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應當發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
    村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
    一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
    總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇九
    艱難困苦,玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,變的是目標階段和任務(wù)重點,不變的是初心使命和責任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣,為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善,逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。
    從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,要完成好這一歷史性轉(zhuǎn)變,廣大黨員干部面臨的事情和任務(wù)很多很重,當前必須在做好“無縫對接”上下功夫。
    色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。與此同時,黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑,引導社會力量參與,構(gòu)建大扶貧格局,從多個層面防止和解決返貧問題。
    如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提,也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困,而農(nóng)民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補齊、城鄉(xiāng)差距的縮小,都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力推進。黨員干部應該引導已經(jīng)脫貧摘帽的群眾,參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求,瞄準持續(xù)增收,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
    新奮斗的起點,脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,推進與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,已經(jīng)成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。
    其作始也簡,其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效,不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定,也是對脫貧攻堅工作的新定位,更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神,持續(xù)發(fā)力,通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇十
    1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標準,知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
    2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風險。按照“區(qū)負總責、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風險。
    3.強化跟蹤回訪機制,確保風險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準確判斷風險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風險。
    (二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
    嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
    1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學機制,建立輟學學生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學習條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。
    2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標準和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
    3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災后立即組織住房安全排查工作,并及時將當年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應保盡保,應救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達100%。
    5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應補盡補。五是開展就業(yè)培訓宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校的在校學生,每人每學年給予3000元補貼,按學期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
    6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
    7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
    8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
    9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
    10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
    11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責;加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
    (三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
    以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
    1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
    2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風險的能力。
    3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
    4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標準化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導經(jīng)營主體通過建設(shè)標準化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
    (四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
    1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應幫扶舉措。
    2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓,落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
    3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
    (五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標,提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇十一
    今年是脫貧攻堅收官年,xx全面貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、政府決策部署,按照“一件頭等大事、兩個統(tǒng)籌、三大戰(zhàn)役”(即以疫情防控為頭等大事,統(tǒng)籌推進疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定兩項工作,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅收官戰(zhàn)三大戰(zhàn)役)工作思路,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,全力決戰(zhàn)貧困并取得顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    堅持深學篤用、強化貫徹落實習近平就脫貧攻堅作出的重要講話、重要指示精神和全國兩會作出新的部署。一是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧重要指示和全國兩會精神。以領(lǐng)導班子建設(shè)鞏固提升年為載體,組織學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學深悟透、入腦入心。二是認真學習領(lǐng)會習近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”匯報、吸取脫貧攻堅成效考核情況匯報、參加蒙古代表團審議等會議上的重要講話精神,研究提出貫徹落實。三是貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要批示。認真學習傳達、貫徹落實習近平總書記對毛南族全族脫貧的重要批示精神,胡春華副總理考察xx的講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,舉一反三,完善攻堅舉措。
    按照中央、省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的決策部署,緊緊圍繞《政府工作報告》明確的2020年減貧目標任務(wù),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強“督”“戰(zhàn)”推進,確保年度減貧任務(wù)圓滿完成。一是研究制定《xx市2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動方案》,圍繞完成全市減貧任務(wù)、鞏固脫貧成果等目標,明確具體任務(wù)和措施。二是出臺《xx市脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)方案》,采取掛牌作戰(zhàn)方式,對全市剩余的x個未脫貧摘帽縣、2019年底貧困人口在5000人以上的x市和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的x個貧困村實行掛牌作戰(zhàn)。三是出臺《xx市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日攻堅”行動方案》,聚焦短板弱項,采取超常規(guī)舉措,奮戰(zhàn)100天,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。四是出臺《xx市2020年開展脫貧攻堅“強基礎(chǔ)、補短板”作戰(zhàn)方案》,以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題、中央紀委國家監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室調(diào)研督導反饋xx市問題、省委第x巡視組反饋我市問題等各級各類巡視督導考核反饋問題整改為重點,找準短板和薄弱環(huán)節(jié),并及時整改。五是成立克服疫情影響推進脫貧攻堅工作專班,落實習近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅”的重要講話精神,克服疫情對脫貧攻堅影響。六是成立xx市脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組,按照《x省脫貧攻堅普查實施方案》要求,重點對全市除x區(qū)以外的x個縣(市、區(qū))開展普查工作。
    將攻克x縣、x縣、x縣等3個未脫貧摘帽縣、x個未出列貧困村和x萬剩余貧困人口作為脫貧攻堅的重中之重,協(xié)調(diào)政策、資金、人力等加大對未脫貧摘帽縣和貧困人口超過5000人的靖西市等深度貧困地區(qū)的支持力度。一是強化掛牌作戰(zhàn)組織領(lǐng)導。及時調(diào)整作戰(zhàn)方式,由“督”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)”,明確市四家班子主要領(lǐng)導分別聯(lián)系x個縣(市),x位市領(lǐng)導聯(lián)系市級掛牌作戰(zhàn)的x個貧困村,落實x個市直單位到x個縣(市)定點幫扶。二是加強作戰(zhàn)力度。市四家班子主要領(lǐng)導深入掛牌督戰(zhàn)縣調(diào)研,召開現(xiàn)場辦公會,協(xié)調(diào)解決問題。聯(lián)系掛牌作戰(zhàn)村的市領(lǐng)導,市級四個作戰(zhàn)隊下沉基層一線開展指導工作。掛牌作戰(zhàn)縣領(lǐng)導重點深入掛牌作戰(zhàn)村走訪,查實情、辦實事。認真籌備會同省召開全區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)第四次調(diào)度會。三是加大資金支持力度。嚴格按照一般公共預算收入增量的20%來增列專項扶貧預算,對2020年計劃脫貧摘帽的縣給予傾斜支持,從市本級財政專項扶貧資金中分別安排x縣、x縣、x縣各x萬元。四是著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓好屯級公路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造升級和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)提升基本公共服務(wù)水平,全面改善深度(極度)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。五是脫貧摘帽工作取得新進展。最新監(jiān)測情況顯示,那坡縣“九有”已全部達標,x縣除了“有基本醫(yī)療保障”和“有義務(wù)教育保障”以外,其余7項指標已達標,x縣除了“有住房保障”和“有基本醫(yī)療保障”以外,其余7項指示已達標,x和x縣正在集中力量解決,力求6月底達到標準。
    始終堅持“兩不愁三保障”突出問題作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,協(xié)調(diào)各方力量共同補齊短板。
    (一)進一步聚力“收入”提高“兩不愁”保障水平。
    實現(xiàn)不愁吃、不愁穿目標,關(guān)鍵在增加農(nóng)村貧困群眾收入。我們堅持把增加農(nóng)村貧困群眾收入放在突出位置,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、落實政策等辦法,精準施策,多渠道提高貧困群眾收入,確保貧困群眾不愁吃、不愁穿。
    一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),增加經(jīng)營性收入。開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動,全市計劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶x萬戶,計劃發(fā)放以獎代補資金x億元,截至6月x日已發(fā)放獎補資金x億元,獎補貧困戶x戶。全市已建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園x個,縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)已覆蓋有發(fā)展能力的貧困戶x萬戶,覆蓋率達x%;x個貧困村均有新型經(jīng)營主體帶動或產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋,帶動貧困戶x萬戶。
    二是打好就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),增加工資性收入。開展就業(yè)扶貧攻堅行動,通過加強深百對口勞務(wù)協(xié)作,大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間建設(shè),全力開發(fā)扶貧崗位等措施,有效促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至6月x日全市貧困勞動力外出務(wù)工x萬人,占2019年外出務(wù)工貧困勞動力x萬人的x%;全市認定的x家就業(yè)扶貧車間均已復工。過半數(shù)的貧困家庭都有了工資性收入。
    三是全面落實兜底保障政策,提高政策性收入。推動城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等制度全覆蓋,并逐步提高補助標準。目前,全市低保對象、五保戶、孤兒、殘疾人等已實現(xiàn)“應保盡?!?,全市有農(nóng)村低保對象x萬人,其中未脫貧貧困人口有x萬。
    四是深化農(nóng)村改革激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加財產(chǎn)性收入。推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,加快實施農(nóng)村“三變”改革,通過入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、公共資源收益等方式,多渠道提高貧困群眾收入。
    (二)打好“四大戰(zhàn)役”,切實提升“3+1”保障水平。開展義務(wù)教育保障攻堅行動,全市新建、改擴建x所學校,實施土建項目x個,截至6月x日已開工x個,開工率x%,已竣工x個,竣工率x%。開展基本醫(yī)療保障攻堅行動,截至6月x日全市x個醫(yī)療衛(wèi)生項目均已全部開工,竣工x個,竣工率x%,項目總投資x億元,已投入x萬元。開展住房安全保障攻堅行動,全市計劃實施農(nóng)村危房改造x戶,已全部開工。開展飲水安全保障攻堅行動,全市計劃實施集中供水項目x處,家庭水柜x座,項目總投資x億元,受益人口x萬人,已全部開工。總體來看,經(jīng)過百日攻堅和掛牌督戰(zhàn),全市未脫貧的x個縣、x個貧困村和x萬貧困人口已經(jīng)基本達到脫貧條件。
    (三)加強扶貧項目實施和資金監(jiān)管。截止6月x日全市財政扶貧資金共x億元,已支出x億元,支出率x%;已到位財政專項扶貧資金共x億元,已支出x億元,支出率x%;統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金規(guī)模x億元,已支出x億元,支出率x%;全市2020年累計爭取x幫扶x扶貧協(xié)作資金x億元,已完成支出x億元,支出率x%。
    (四)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理攻堅行動,全市計劃實施安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目x個,已實施x個;計劃實施集中安置點配套公共服務(wù)設(shè)施項目x個,已開工x個、竣工x個;集中安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿共x戶x人,已就業(yè)x戶x人。
    (一)強組織,壓緊壓實責任。全市各級各部門堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神,堅持疫情防控和脫貧攻堅同部署、同推進、同落實。一是組建“四個專班”服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。針對疫情對務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)及幫扶受困等影響,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成立了貧困勞動力返崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧項目開工復工、幫扶政策制定落實等4個工作專班。著力解決我市貧困勞動力外出務(wù)工返崗和就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的突出問題和困難;解決疫情影響下全市產(chǎn)業(yè)扶貧存在的突出問題和困難;解決疫情“四大戰(zhàn)役”等重點扶貧項目推進建設(shè)過程中存在的困難和問題;解決疫情對當前開展幫扶工作的影響,認真分析幫扶工作存在的困難和問題。二是建立疫情影響分析機制。市、縣兩級均建立了新冠肺炎疫情對脫貧攻堅影響分析應對機制,堅持每周統(tǒng)計疫情對脫貧攻堅的影響情況,分析形勢,研究解決對策,努力克服疫情的影響限度。目前,已形成《xx市新冠肺炎疫情對xx市脫貧攻堅影響分析應對情況報告》8期上報省,為做好疫情期間脫貧攻堅提供決策參考。三是建立健全“調(diào)度制度”。在成功調(diào)度農(nóng)民工赴粵返崗復工的基礎(chǔ)上,充分運用市、縣、鄉(xiāng)三級指揮部“云視訊”遠程視頻系統(tǒng),完善了市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作調(diào)度制度。目前,已根據(jù)工作需要召開了x次調(diào)度會,其中就業(yè)扶貧x次、四大戰(zhàn)役x次、扶貧資金和項目管理x次、基礎(chǔ)設(shè)施x次、易地搬遷x次,加快推進各項工作落實。
    (二)強基礎(chǔ),開展“一對一”作戰(zhàn)。組建義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全等x個作戰(zhàn)隊,一對一對x縣、x分別開展為期7天的脫貧攻堅“強基礎(chǔ)、補短板”作戰(zhàn),共排查發(fā)現(xiàn)x縣x個方面x個問題,x縣x個方面x個問題,并針對問題,提出有針對性的整改意見建議,確保了x縣在各級各類巡視督導考核、作戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。同時,完成脫貧攻堅普查試點工作,由x區(qū)、x市抽調(diào)人員組建綜合試點工作組,在x區(qū)選擇x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,并組織另外x個普查縣共x名人員組成觀摩團,全流程參與觀摩試點工作組。
    (三)強防控,加快建立防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制試點工作。堅持把防止返貧致貧擺在更加重要位置,通過“一中心兩網(wǎng)格三審議四預警五干預”,加快建立防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制,實現(xiàn)“事前預防、事中救助、事后保障”,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧。“一中心”即:成立市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級預警監(jiān)測機構(gòu)。組建“兩張網(wǎng)格”,及時進行排查,即:組建村民捆綁互助網(wǎng)格小組、村兩委領(lǐng)導網(wǎng)格小組。通過數(shù)據(jù)比對,精準進行篩查。通過線上線下數(shù)據(jù)對比排查,篩查可疑名單,確保不留盲區(qū)死角?!叭龑徸h”即:對擬納入預警監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,按照村級評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定的程序予以確定。“四預警”即:按照風險影響程度將監(jiān)測對象由高到低劃分為紅色預警、黃色預警、藍色預警。“五干預”即:根據(jù)預警級別和預警對象幫扶需求,分級分類施策,因村因戶施策,進一步細化實化“一戶一策”方案,著力解決監(jiān)測預警對象存在的突出問題和短板弱項,化解返貧致貧風險。
    加大資金幫扶,截止x月x日,全市已到位2020年度x省財政幫扶資金x億元,共實施協(xié)作計劃項目x個(其中已竣工項目x個),帶動貧困人口x萬人。加大招商引資工作力度,產(chǎn)業(yè)合作成果豐碩。成功引進了x實業(yè)控股集團有限公司、x實業(yè)有限公司、x實業(yè)有限公司、x有限公司等多家知名企業(yè),其中x實業(yè)控股集團有限公司與xx市人民政府簽約金額達x億元的供深屠宰基地項目。全力做好貧困勞動力返崗復工及扶貧車間復工復產(chǎn)指導服務(wù)工作,市隨后累計開往廣東的專列、專車共x次,其中赴粵返崗直達免費專列x趟,省際直達包車x車次,輸送外出務(wù)工人員x人,其中貧困勞動力x人;共投入2020年市本級扶貧協(xié)作財政資金x萬元。加大消費扶貧力度,截止x月x日,全市通過扶貧協(xié)作產(chǎn)銷對接,累計采購、銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品金額達x萬元,直接惠及x名貧困人口。
    (一)積極做好2019年貧困縣退出第三方評估迎檢工作。成立市級指導組于6月x日到x日指導x縣迎接國家第三評估工作,6月x日抽調(diào)x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市、x縣等5縣(市、區(qū))共x名人員支援x縣。
    (二)深入基層開展督導。x月x日至x日,市整改辦分組深入x個縣(市、區(qū))及其下轄x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個行政村、x個整改項目點開展督導工作。通過查閱整改工作臺帳、訪談,及實地走訪核查整改項目點等方式了解整改工作推進情況。針對各級各部門在整改工作中存在的問題,加強業(yè)務(wù)指導,確保整改方向不偏、力度加強、取得實效。
    (三)暗訪組開展暗訪督導。堅持以問題導向,針對各級各類督查考評反饋問題,暗訪組堅持不打招呼、不定線路,直奔問題所指、所在,以認真負責、實事求是、較真碰硬的態(tài)度開展暗訪,對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,及時糾正,確保通過暗訪,進一步壓緊壓實整改主體責任,加快推進整改進度,并取得實實在在的成效。目前,已印發(fā)《xx市脫貧攻堅暗訪通報》x期,有力推進脫貧攻堅工作落實。
    突出黨建引領(lǐng),聚焦作用發(fā)揮謀創(chuàng)新,助推農(nóng)村基層黨建與中心任務(wù)深度融合,持續(xù)深化實施“脫貧攻堅先鋒行”活動和“鄉(xiāng)村振興?爭創(chuàng)五旗”活動,推動基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興齊步發(fā)力、同頻共振。
    上半年,脫貧攻堅取得了顯著成效,但要如期完成脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝任務(wù),還有一些困難和問題不容忽視。主要是:脫貧攻堅難度依然很大,當前剩下的貧困對象都是最難啃的“硬骨頭”,未脫貧摘帽的x個縣都是深度極度貧困縣,是貧中之貧、困中之困;新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),對就業(yè)穩(wěn)崗拓崗等產(chǎn)生一定的沖擊;沒有勞動力的群體主要依靠政策兜底脫貧,收入支撐還比較薄弱,鞏固脫貧成果還需要持續(xù)發(fā)力,等等。
    當前,脫貧攻堅已到攻堅沖刺、全面收官的決勝時刻。我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實全國“兩會”精神,圍繞“兩不愁三保障”目標要求,重點抓好以下工作。
    一是在重精準上再加把勁。重點聚焦以務(wù)工為主要收入來源的群體,做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的返崗就業(yè)工作,降低疫情對務(wù)工收入的影響;聚焦因病、因災、因意外事故等返貧風險戶,及時監(jiān)測和幫扶,防止返貧;聚焦x個縣x個村x萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)和鞏固脫貧成效,堅決落實“四不摘”,讓脫貧成效更加穩(wěn)固。
    二是在補短板上再加把勁。在對標“兩不愁三保障”上下功夫,逐村逐戶逐人逐項全面排查問題,補齊短板弱項,確保全面達標。在問題整改上下功夫,加快整改進度,通過強化整改提高脫貧質(zhì)量。
    三是在強作風上再加把勁。進一步提高政治站位,層層壓實責任,級級傳導壓力,堅決克服盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關(guān)心態(tài),大力弘揚擔當實干精神。強化扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),全面排查梳理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題,堅決查處“不作為、慢作為、亂作為”問題,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
    昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
    2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
    堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設(shè),完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
    在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
    一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
    二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。
    三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動員安置點勞動力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
    雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
    四是鄉(xiāng)風文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
    一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
    二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
    三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
    四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
    五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
    下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負您的關(guān)心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!
    **縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
    今年以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅持責任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
    (一)緊盯責任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實,層層傳導壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導、牽頭部門目標責任,細化分解任務(wù),層層傳導壓力,確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔當好頭雁、務(wù)實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
    (二)緊盯政策落實不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強化措施、細化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
    一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時管用的技術(shù)培訓。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
    二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
    三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學,夯實“七長”責任制,確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學,輟學。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生專項行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導,促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預警,加強風險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
    四是做實健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能,對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。
    為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
    六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
    保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
    積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
    (四)緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任,夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導包抓制,強化責任擔當,加大壓力傳導,壓實壓緊責任,采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
    雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學習,深入扎實學習,學思踐悟,但是一般干部學習不夠扎實,對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責正在進一步明確,導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災害能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
    下一步,我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持落實省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制,進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制,科學認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度,強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導,因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位,促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標,退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
    全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將“兩幫扶”落到了實處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風險及時消除。
    深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,認真梳理2021年工作要點,積極推進重點項目進度,指導各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    (一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
    一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單,建立預警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強,確保致貧返貧風險及時消除,堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
    (二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強發(fā)展動力。
    (三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標,守牢脫貧底線。
    按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學生資助政策,做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學,不讓一個貧困家庭學生失學輟學;各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%;貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測,對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達標;對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點,明確管水員、水費收繳標準,對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準,生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學;四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。
    (四)加強扶貧資產(chǎn)管護,確保效益持續(xù)發(fā)揮。
    一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目,督促指導各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應,壯大集體經(jīng)濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作,進一步規(guī)范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機制。
    (一)續(xù)好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機制落實。
    嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
    (二)繪好項目建設(shè)畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發(fā)揮。
    2021年全鎮(zhèn)重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度,如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標,早日發(fā)揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導班子親自負責制,由領(lǐng)導班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點項目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
    (三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;I(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。
    (一)扛牢政治責任,堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
    建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
    (二)堅持規(guī)劃先行,以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
    立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗,為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
    (三)持續(xù)擴大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
    立足全鎮(zhèn)實際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性,讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子,實施精準脫貧,切實提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,自力更生、艱苦奮斗。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力,必須強化政府責任,引導市場、社會協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合,對照標準,徹底整改,高標準完成任務(wù)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加強黨的領(lǐng)導力。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進一步提高認識,強化黨政一把手負總責的領(lǐng)導責任制,明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。
    改革開放以來,我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。
    (一)科學規(guī)劃全年目標任務(wù)。完成*個省定貧困村退出工作(**村、**村、**村、**村),減貧貧困人口*人。
    (二)全面完成減貧任務(wù)。全區(qū)自加壓力,將*個貧困村整體推進,按貧困村“一低五有”退出標準,重推進點*個貧困村退出達標,經(jīng)區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組審核后提出驗收申請,市脫貧攻堅領(lǐng)導小組組織進行驗收和第三方評估,認定**村、**村、**村、**村全部達到貧困村退出標準,并批準退出**村、**村、**村、**村*個村。全區(qū)嚴格按程序從嚴組織貧困戶脫貧驗收,201*年共脫貧貧困人口*人(含國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中標準脫貧的*人和驗收后系統(tǒng)已作戶內(nèi)減少的*人),全面完成了年初規(guī)劃的貧困村退出和貧困人口減貧目標任務(wù)。
    201*年,全區(qū)系統(tǒng)鎖定貧困戶*戶*人,貧困村*個。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來,全區(qū)結(jié)合區(qū)情科學規(guī)劃,鎖定“三年脫貧、兩年鞏固”目標。201*年,全區(qū)退出*個貧困村,減貧*人;目前剩余貧困人口*人、貧困村*個,計劃到2018年底,全面消除絕對貧困。
    (一)堅守脫貧底線,保障貧困家庭有飯吃、有衣穿、有活干。
    區(qū)財政加大本級資金投入力度,全年已投入?yún)^(qū)級專項扶貧資金*萬元,全力保障貧困家庭的生產(chǎn)需要和生活需求。
    一是千方百計助農(nóng)增收,實現(xiàn)造血扶貧有路子。在每個貧困村落實*萬元主導產(chǎn)業(yè)培育基金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的同時,區(qū)財政出資近*萬元,將周轉(zhuǎn)金享受對象擴大到全區(qū)所有插花貧困戶;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建助耕服務(wù)隊,區(qū)財政全額補貼農(nóng)機購買費用,并承擔缺乏勞動力和無勞動力貧困戶*%的助耕服務(wù)費用。依托*家龍頭企業(yè)、*個專合組織、*個新型農(nóng)莊(場),帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地*萬畝,養(yǎng)殖家禽家畜*萬只(頭)。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來,*鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    一、基本情況。
    目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
    邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
    強力推進金融幫扶,累計發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
    (二)加強領(lǐng)導,及時做好鄉(xiāng)村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項工作組,明確各工作組責任單位和工作職責,構(gòu)建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認識、轉(zhuǎn)變思路,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓,推動觀念轉(zhuǎn)變,切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強鄉(xiāng)村振興干部隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
    (三)精細謀劃,認真做好項目庫和項目建設(shè)工作。堅持把項目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,切實提高思想認識,重點在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項目符合規(guī)劃、科學精準、切實可行。二是突出重點。以項目質(zhì)量為重點,著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負責項目初審、嚴格把關(guān),從項目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實地勘察、分析研判,進一步提高項目入庫質(zhì)量,增強項目立項的科學性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模合計*萬元,雙基建設(shè)總計劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項目*萬元。
    產(chǎn)業(yè)到戶項目*個,使用銜接資金*萬元;
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標,施工單位近期將入場開工。
    (五)細化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負責同志親力親為,強化組織領(lǐng)導,扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領(lǐng)導小組,明確整改任務(wù),責任到人,高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進會,了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
    三、下步工作打算。
    (一)持續(xù)落實排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強化舉措,按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復發(fā)易反彈問題,加強鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
    (二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴重困難群體,按照“應納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
    (三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,有針對性地制定和落實幫扶措施。
    (四)切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅持一張藍圖繪到底,久久為功。
    鞏固脫貧攻堅成果講話篇十三
    20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務(wù),主要做好以下工作:
    1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
    1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
    2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學學生。真實做到脫貧致富。
    3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
    1、進一步強化組織領(lǐng)導。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導工作。
    2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
    3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
    4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
    5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
    6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習,加強學習教育力度,擴大學習教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。