在全市穩(wěn)定工作會議上的講話(專業(yè)16篇)

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    每個人都應該經(jīng)常進行總結,以便更好地認識自己的強項和弱點,并及時調整自己的學習和工作方法。"完美的總結應該以客觀、真實的態(tài)度評價自己,在總結中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。"下面是創(chuàng)業(yè)導師總結的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗,對創(chuàng)業(yè)者非常有價值。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
    同志們:
    剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
    20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
    一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質文明、政治文明和精神文明建設的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。
    2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應,大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結構的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
    3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設,吸引世界更加關注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
    二、夯實基礎、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
    經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎工作,創(chuàng)新外宣內容和載體,在領導方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
    要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設,夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳,堅持團結穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內容和形式,擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
    今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要,主要任務是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神,回顧總結上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會所作的講話,實事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結合自身實際,把各項要求落到實處。這里,我著重強調“六抓”:
    一、抓認識統(tǒng)一思想。
    社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是建設和諧社會的重要內容。發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責中相輔相成的兩個重要方面。近年來,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉了被動局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當前隱藏內容免費查看同時,我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點管理,基層基礎工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風險時刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內,需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關綜治、信訪工作的一系列會議,作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔的任務十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗,真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程,切實變壓力為動力,化被動為主動,埋頭苦干,務實求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓領導落實責任。
    制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關于建立黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責工作實績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領導、分管領導和綜治委成員單位領導抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協(xié)調組織、人事部門充分運用好檔案,真正把黨政領導干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤,把黨政領導干部“一崗雙責”落到實處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴格落實領導接待日制度的基礎上,進一步強化領導包案制度,實行工作關口前移,開展定期下訪,主動化解矛盾、解決問題。各級領導干部要多深入實際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領導,層層有人辦事,層層真抓實干”。
    三、抓配合增強合力。
    搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強社會建設,創(chuàng)新社會管理,涉及政治、經(jīng)濟、文化的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會的一項重要工作,需要社會各部門相互配合協(xié)調推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實行“一把手”負總責,不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應由自己解決的問題往市領導和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領導組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調作用,督促相關部門各負其責地把事情辦好,做到案結事了、息訴罷訪。
    四、抓投入強化保障。
    全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費納入了財政預算,但不可過于拘泥于預算,而要堅持足額及時的原則,需要多少給多少,什么時候需要什么時候給,不能因為經(jīng)費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前,市級財政已經(jīng)落實每人4角的綜治經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標準予以保障。當然,各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調的是,我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅決杜絕。
    五、抓素質建強隊伍。
    職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓,全面提高隊伍政治業(yè)務素質。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵年富力強作風優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進一步夯實基層打牢基礎。
    六、抓獎懲促進落實。
    對思想認識不高、責任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責任單位、責任。
    領導。
    及其責任人實施責任倒查,按照責任大小,分別給予相應處理。該處分的處分,該調離的調離,該移交司法機關的移交司法機關。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責。今天我們對信訪。
    工作。
    后進單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動起來,積極改進工作,盡快擺脫被動。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵,并記入干部實績檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實促進領導盡責,將對市四個班子領導成員與分包聯(lián)系單位實行綜治、信訪工作責任捆綁,同問責同獎罰。
    同志們,加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學發(fā)展,使命光榮,責任重大,任務艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風、更加扎實的措施,堅定信心,真抓實干,努力使社會建設有新突破,社會管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我們今天召開全市信訪工作會議,主要任務是認真貫徹落實***、省委、xx市委的有關維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作的會議精神,特別是認真分析、總結、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結經(jīng)驗,查找不足,使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們全市社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個講話是根據(jù)市委常委會研究,請于會的同志們要認真貫徹落實。借這個機會,我再強調四點意見:
    一、要充分肯定去年的工作成績,正視存在的問題。
    應該說,2021年,在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績和進步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領導組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進縣市,爭取在重要活動期間我市赴京訪實現(xiàn)“零登記”的工作目標。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月,xx市社會穩(wěn)定風險評估工作在xx召開了現(xiàn)場會,各縣市到xx參觀學習了我市社會穩(wěn)定風險評估的經(jīng)驗,并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評議化解信訪事項xx現(xiàn)場觀摩會在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時,實地觀摩學習了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會,得到xx市領導的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經(jīng)過去年一年努力,我們全市信訪。
    當前隱藏內容免費查看工作,特別是群眾工作的基層基礎工作得到了加強,特別是我們各級領導干部對信訪工作的重視程度,有了新的提高,對做好群眾工作和信訪工作的認識有了新的提升。這是我們去年全市信訪工作取得明顯成績的幾大標志。所以,利用今天會議的機會,我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時,向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
    在看到成績的同時,我們也應該清醒地認識到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù),只是一味地把這項工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責任人的責任,這是一個突出問題;第二是基礎工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡作用發(fā)揮不充分,對重點的信訪對象穩(wěn)控不力,對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點、難點問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責任不清、責任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責,造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實際工作來看,我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認識的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當前這種經(jīng)濟結構深刻變動,利益主體多元化、經(jīng)濟體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風簡單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級上訪好,嚴重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題,全市各級各部門都要給予足夠的重視,在今年的實際工作中,要認真加以解決。
    二、要清醒認識新形勢下的信訪工作。
    在當前這種新的形勢下,我們面臨著非常繁重的信訪任務,特別是目前市情、國情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質上、特點上以及與之相要求、相對應的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉變,唯有如此,才能適應新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認識:
    一是從性質上看。信訪作為人民內部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題,涉及到經(jīng)濟、政治社會的方方面面,可以說,信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項經(jīng)常性的工作,一項正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作,平時不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。
    二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關注民生問題。
    三是從歷史上看。由于我們全市總體工業(yè)化水平不高,社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們全市的信訪歷史積案始終得不到有效解決。仔細深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個社會大局的穩(wěn)定。
    四是從數(shù)量上看。去年,越級信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們仍然排在xx市的前列,稍有不慎,就會滑落到重點管理行列,特別是近段時期,全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈,全國“兩會”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個責任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領導組要負責查清問題的原因,進行“雙向”問責和追究。
    五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責任人的責任,基層基礎薄弱,一些工作方式方法還難以適應這種新的變化和新的要求。
    三、要扎實做好今年的信訪工作。
    關于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調以下幾點:
    一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估,全國90%以上信訪案件發(fā)生導致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅持科學決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實,以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡,做到村級每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產(chǎn)、機構改革等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對排查出來的問題逐一明確責任領導和責任人,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制,切實加強基層黨組織和政權建設,充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調動起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二抓渠道暢通。一要堅持好領導信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動,市里已經(jīng)排好了信訪領導接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領導接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領導干部下訪。要把領導干部下訪作為一項制度長期堅持下去,重點解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個單位或部門,基層單位不便協(xié)調的案件;某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領導要帶案下訪,摸透情況,疏導情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。
    三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務,做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會讓我們坐臺上”。因此,要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上,一定要克服片面地認識“新官不理舊帳”,不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點,鐵打的營盤,但某某人民政府、某某某局是永遠不會改的。所以,從這個根本點上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點,我們要利用開展“信訪積案化解年”活動,以評議聽證會等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了,最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
    四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權。信訪督查組要認真履行職責,采取明查暗訪、重點督辦、督促責任追究等有效形式,切實推動信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺了信訪問責的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個批示:“沒有責任追究,就沒有責任制的落實”,尤其在關鍵時期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當兒戲,出現(xiàn)了危害社會大局穩(wěn)定的事件,到時誰也保不了你。
    五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點,健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構建和諧社會相適應的工作機制,推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經(jīng)驗得到上級的認可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機制建設,研究和探索新的信訪機制,爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗”,為xx的信訪工作再立新功。
    六抓隊伍建設。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設力度,是全面落實信訪工作責任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領導處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設,高度重視各級信訪部門組織建設,配強配好各級信訪部門領導干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作,切實加強信訪部門協(xié)調處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
    同志們,信訪工作崗位重要、任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,堅定信心,強化責任,扎實工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻!
    謝謝大家!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
    同志們:
    此次會議,是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會議,回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗,研究解決實際工作中存在的一些具體問題,以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。
    在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中,我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作,堅持正確的輿論導向,采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出,在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認真思考,積極想辦法加以克服和解決。
    下面,我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見:
    加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段,是取得社會認同、理解和支持的重要途徑,是事關全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用,為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    (一)重認識抓組織,夯實基礎。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作,充分認識宣傳工作的地位和作用,進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識,切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅持一手抓業(yè)務,一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實,把宣傳工作貫穿于各項工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
    (二)重領導抓責任,落實到人。今年,我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡,加強內部宣傳隊伍的建設,創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺,為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任,負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳,負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年,我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志,充實到宣傳骨干報道隊伍中來,負責指導各股室隊所新聞和信息寫作,及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制,指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來,逐步充實、壯大宣傳報道力量,引導全員參與工商宣傳。
    (三)重素質抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓力度,通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質和寫作水平,增強分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件,多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗,繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會各界對我局工作的認知度,樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
    (四)重考核抓獎懲,強化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備,還將給宣報組一定的活動經(jīng)費,用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施,充分調動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定,但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變,希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調工作,干部職工個個積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
    (五)重審查抓規(guī)范,嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作,對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件,必須嚴格按規(guī)定程序報審,盡量減少負面影響,確保宣傳的質量和嚴肅性。
    同志們,宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點懶惰、來不得半點僥幸,只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求,緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際,增強宣傳工作的前瞻性和實效性,掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內部業(yè)務報刊,更要力爭上黨報黨刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質量上出彩,盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進社會了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    謝謝大家!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結“十三五”時期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷,推動全市民政工作高質量發(fā)展。
    剛才,x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短,共同把各方面的工作做的更好。
    下面,我講幾點意見:
    一、“十三五”及2020年工作回顧。
    第一,全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神,對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實,民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
    2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動,攻堅克難,勇往直前,實現(xiàn)民政服務機構“零感染”目標,有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
    年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人,年均實施臨時救助x萬人次;
    為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼;
    全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x%和x%;
    城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%;
    對x萬名留守兒童和困境兒童進行關愛保護。
    在脫貧攻堅收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象,反復比對排查,及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻,交出了合格答卷。
    建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度,深化x服務平臺改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋,分別惠及x萬和x萬老年人。
    截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機構x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機構福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構x所、床位累計x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達x張。
    基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
    2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。
    穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
    截至2020年,已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人,村兒童主任x人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
    “十三五”時期,各級民政機關堅持全面從嚴治黨,政治建設不斷加強,民政干部隊伍結構不斷優(yōu)化,專業(yè)素質能力不斷提高,民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構改革工作部署,防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應當充分肯定。
    2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,今年我市要重點做好以下幾項工作。
    第一,鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點,而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制,動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
    第二,健全工作體系,提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面,貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施,推動出臺我市具體實施辦法,建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助,探索通過政府購買服務等方式,對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制,通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式,推進動態(tài)管理,精準認定。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設,建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫,推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果,推動基層社會救助服務能力提質增效。在兒童保障方面,進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構優(yōu)化提質,實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質量發(fā)展,全面提高兒童福利機構精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內容。推動建立各級未成年人保護工作領導協(xié)調機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網(wǎng)絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內開通運行。在社會福利方面,完善兩項補貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構建設,提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經(jīng),鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動,繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動,強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務,切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作,促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務,不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務,是我們民政部門的重大政治任務,也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機,為推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》,其中民政承擔重要任務,我們要提高政治站位,強化責任意識,以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?,目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調幾點:一是約束性指標要全面完成?!秾嵤┓桨浮诽岢?,到x年,社區(qū)日間照料機構覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%,養(yǎng)老機構護理型床位占比達到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%,這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進,但從目前來看,社區(qū)日間照料機構覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告,及早謀劃部署,確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務?!秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構,輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策,支持各類養(yǎng)老機構開展居家養(yǎng)老服務,推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉型經(jīng)營工作,開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結合實際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務,一體推進,盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系,開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展,認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策,引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構。各旗縣區(qū)要要結合當前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)攸h委政府考核內容、納入當?shù)刎斦С址懂?,有序推動任務落實。今年,市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況,納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍,出臺具體考核內容和標準,助力目標任務的圓滿完成。
    二是沒有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生,感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識,要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題,對于我們來說就是,深入研究并全面落實自治區(qū)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》,加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā),推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站,可以說是為我市社工站建設開了一個好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時,各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施,列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求,市局將對社工站建設情況進行月調度并定期通報,以促進此項工作的落實。
    社會組織方面,著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動,建立社會組織黨建工作基本信息庫,確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上,加強事中事后監(jiān)管,引領各類社會組織遵守政治行為規(guī)范,堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務,本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則,全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作,實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
    第五,持續(xù)強化公共服務,深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點,其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革,年內實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調爭取各類項目資金,加快補齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點,加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領域突出問題整治,穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作,開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉化工作。規(guī)范地名管理,加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。
    第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū),但是“外防輸入、內防反彈”的防控形勢和要求沒有變,我們民政部門作為疫情防控的重點部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實安全責任制,堅決遏制預防重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務機構安全督查檢查常態(tài)化機制,從嚴從細排查化解安全隱患,落實好人防、物防、技防各項措施,確保民政服務機構安全運營和民政服務對象生命財產(chǎn)安全。
    第七,認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神,對標習近平總書記關于民政工作重要指示精神,結合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際,積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中,有關民政內容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃,構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際,目前,市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個基本框架,主要包括:推進“x大工程”,實施“x個重點項目”,實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即:推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領域、殯葬領域、區(qū)劃地名、基層政權和社區(qū)治理工作“x大工程”,實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領域建設、構建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權和社區(qū)治理領域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排,并結合我市實際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認真對照,全面梳理本地區(qū)相關領域的工作實際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
    第八,在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議,分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作,在這兩項工作中,我們民政部門也承擔著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務,拿出真招實招,在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量,從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
    三、持之以恒全面從嚴治黨,為完成各項工作任務提供堅強保障。
    一是堅持以政治建設為統(tǒng)領,不斷加強政治機關建設。加強黨對民政工作的全面領導,狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實,積極做好黨史學習教育,特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動,要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題,進一步創(chuàng)新思路,制定具體實踐項目,充分踐行“民政為民、民政愛民”理念,以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強政治功能,提升支部組織力為重心,加強機關基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治群眾反映強烈的突出問題,弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
    二是夯實民政工作基礎,不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識,提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設,探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領域地方標準,形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化,強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平,推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”高質量發(fā)展,積極推進“金民工程”項目實施,不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力,為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎,建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托,以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局,使基層民政機構更加健全,人員更加齊備,運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平,在新聞宣傳和政務信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報送和調研報告,數(shù)量、質量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強調度和通報的頻次和力度,切實形成一批好的信息和調研報告。同時,全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。
    三是要樹立“嚴實細”的工作作風,進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過大家的共同努力,我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標,推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風,保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    年終歲尾,市里的各項工作較為繁重,也是各種矛盾和問題集聚的時候。市委、市政府決定召開今天這次會議,主要目的就是對當前我市的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、扶難慰問、社會治安等一些重點工作進行詳細的安排和部署,確保全市人民過上一個安定、和諧、快樂的春節(jié)。下面,我講三個方面的問題。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好安全穩(wěn)定工作的責任感。
    道路交通事故x起,同比下降x.x%,死亡x人,同比下降x.x%;
    安全生產(chǎn)事故x起,死亡x人,傷x人,直接經(jīng)濟損失x.x萬元,與上年持平。信訪事件實現(xiàn)了進京訪零的目標。非正常進京訪退出全省前x位、x地區(qū)前x位。從以上這些數(shù)字上看,全市安全穩(wěn)定形勢在保持總體穩(wěn)定的同時,但從我市實際情況看,還依然不容樂觀。特別是當前臨近年底,做好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。
    目前“春運”也已經(jīng)開始,客流量大,車輛擁擠,交通事故也進入高發(fā)期;
    一些群眾上訪事件也呈多發(fā)趨勢;
    一些困難群眾和社會弱勢群體也面臨著生活安排等問題。這些都為我們做好節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定工作敲響了警鐘。
    年初以來,市里已多次召開會議就安全穩(wěn)定工作進行部署落實,幾乎是逢會必講,市里與各單位和部門簽定了安全生產(chǎn)責任狀,以確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。安全穩(wěn)定不僅是生產(chǎn)領域的事,而是事關全社會和諧穩(wěn)定的大事。各單位、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認識安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教訓,舉一反三,認真整改,切實把安全穩(wěn)定工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
    二、突出重點,明確任務,全力做好年底的各項工作。
    安全穩(wěn)定工作涉及方方面面,千頭萬緒,錯綜復雜,稍有不慎,就會埋下隱患,釀成事故。要繼續(xù)保持我市這種良好的態(tài)勢,就必須把工作做得細一些再細一些,必須下真功,出實招。
    一要突出抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,工作無止境。要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅定不移地貫徹安全第一、預防為主的方針,切實把安全生產(chǎn)任務落到實處。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅決關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,確保安全措施落實。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格準入審核制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)問責制,嚴肅查處各類事故,嚴厲追究相關人員責任。要加強對煤礦、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等事故易發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對學校、商場、市場、賓館等公眾聚集場所的消防安全隱患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角。
    二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。市里已組織開展了市級領導慰問活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門要自行安排時間,對老復員軍人和軍隊離退休干部以及駐x部隊、光榮院要進行走訪慰問,要認真做好老紅軍、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,及時足額地兌現(xiàn)撫恤、定補和優(yōu)待金。要解決好城鎮(zhèn)低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要采取有力措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資的問題,特別是拖欠農(nóng)民工工資問題,保證職工和農(nóng)民的合法利益。要深入開展萬名干部開展下基層送溫暖活動,與低保戶和特困戶搞好對接,加強救濟和捐助物的管理使用,確保這些款物如數(shù)及時發(fā)放到每個困難群眾手中。要加強煤、電、油運供需銜接,做好供水、供電、供油、供氣、供暖等工作,滿足群眾需求。要采取多種有效形式,豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,電視臺要為群眾提供喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化部門要組織開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動。加強城市環(huán)境整治,消滅衛(wèi)生死角,努力營造喜慶亮麗、整潔優(yōu)美、和諧有序的節(jié)日環(huán)境。
    不能解決的,要做好解釋工作,防止矛盾激化。同時,結合春節(jié)慰問、各級領導下鄉(xiāng)等活動,主動傾聽民聲,變群眾上訪為干部帶案下訪,把一些信訪事件解決在屬地、解決在基層。嚴格落實信訪通報制度、誡勉談話制度、責任追究制度,強化信訪責任落實,加大對非正常訪行為的依法打擊力度,營造良好的信訪秩序。
    四要做好突發(fā)事件的應急工作。各單位和部門要提高對應急工作的認識,切實加強對應急工作的領導,要加強突發(fā)公共事件預測預警、信息報告、應急響應等機制建設,加強對影響社會穩(wěn)定因素的排查,對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患,要組織力量限期治理,盡快消除不安全因素。要加強基層應急管理能力和應急救援隊伍建設,不斷提高應急救援能力和整體水平。認真安排春節(jié)和“兩會”期間的值班值宿,主要領導要親自帶班。嚴格落實值班值宿責任制,帶班領導要親自到崗,值班值宿人員不能漏崗,市里將以打電話或其它方式,對全市值班值宿情況進行督查,節(jié)后將進行通報。公安、供水、供電、供暖、通信、衛(wèi)生、廣電等與人民群眾密切相關的部門和單位,要認真制定應急預案,組織力量,實行x小時備勤。嚴格執(zhí)行請示報告和信息反饋制度,遇有重大事故、突發(fā)事件或重要社情,要迅速按規(guī)定程序上報,緊急情況要邊報告邊處理,確保信息渠道暢通,對拖延或隱瞞不報造成嚴重后果的,要追究有關領導和責任人的責任。凡因值班、信息未報送而貽誤工作,發(fā)生重大問題的要追究有關領導的責任。
    五要加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。食品藥品衛(wèi)生事關群眾生命健康。各相關部門要大力整頓和規(guī)范市場秩序,加強市場監(jiān)管,加大食品安全的管理力度,確保群眾買到放心、滿意的商品。要重點對餐飲酒店、大型超市、集貿(mào)市場等重點場所要進行嚴格檢查,堅決保證食品衛(wèi)生安全。對加工食品的小作坊、小加工點要進行重點檢查,對無證照非法經(jīng)營者要堅決予以取締。要加強藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管,規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲查處打擊制售假劣藥品違法犯罪活動。各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),構筑起強有力的監(jiān)管網(wǎng)絡,確六是嚴查各種奢侈浪費行為。要認真貫徹落實中央和省市有關加強黨風廉政建設的各項規(guī)定,強化廉潔自律意識。節(jié)日期間,各單位之間一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動,嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物,嚴格控制各種評比表彰獎勵活動,禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,不得違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證,領導干部不許大操大辦婚喪嫁娶借機斂財,更不要參與賭博等違法違紀活動。紀檢監(jiān)察機關和審計部門將切實履行監(jiān)督檢查職責,對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究有關領導的責任。要大力倡導勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的良好風尚,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。
    三、加強領導,明確責任,確保各項工作落到實處。
    當前越是各項任務繁重,越是復雜特殊時期,越需要各級干部特別是領導干部集中精力,狠抓工作落實。
    一要切實加強安全穩(wěn)定工作的領導。各單位、各部門要把安全穩(wěn)定工作提上重要議事日程,作為當前的一項政治任務來看待,要強化“一把手”負責制度,要落實一崗雙責,逐級落實安全穩(wěn)定工作領導責任,做到任務明確,責任到位,橫向到邊、縱向到底,層層把關,層層負責,形成安全穩(wěn)定,人人有責的良好局面。
    二要形成齊抓共管的工作格局。安全穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程。公安、質監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、信訪、交通、建設、工商等重點部門要各司其職,在組織落實好本部門、本領域安全穩(wěn)定工作的同時,注意工作間的緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要切實肩負起維護安全穩(wěn)定責任,創(chuàng)新思路,主動出擊,采取積極措施,全力維護我市安全穩(wěn)定工作的良好態(tài)勢。
    三要進一步加強責任追究。對安全穩(wěn)定工作必須實行嚴格的問責制度。今后,我們不僅要對發(fā)生安全穩(wěn)定事故的單位責任人從嚴追究責任,還要立足于防患未然,堅持關口前移,強化事前預防,對安全生產(chǎn)防范措施不落實、不到位,安全隱患排查不及時、不徹底的,都要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行考核問責。
    同志們,安全穩(wěn)定事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,來不得半點松懈和麻痹。希望大家要以高度負責的態(tài)度精心組織、周密安排,切實把涉及安全穩(wěn)定各項工作抓抓實、抓好,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會快速、健康、和諧發(fā)展做出積極貢獻。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
    “十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標已定,這次輿論關注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。
    “十三五”時期,是我國經(jīng)濟轉型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對我國經(jīng)濟轉型升級來說,其收官年20xx年是個坎:化解短期增長壓力的希望在20xx,實現(xiàn)全面小康社會目標的關鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節(jié)點在20xx。
    考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點,作為中央新一屆領導層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍?,基于當前經(jīng)濟形勢的迥然不同,與既往五年計劃相比,十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
    “十三五”規(guī)劃的五年,是我國經(jīng)濟既往開來的五年?!啊遍_始的“消費革命”,已成為中國“十三五”經(jīng)濟轉型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面,可能更強調經(jīng)濟質量的提升,而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振,而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調結構”,也會跟民生保障主題保持著內在貫通性。
    對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標,就不難看出。這十大目標,包括保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等十個方面。
    科學規(guī)劃,總是基于在對現(xiàn)實客觀認識基礎上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當下,今年三季度我國gdp增速為6.9%,而新動能則嶄露頭角。在此背景下,勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標進行調整,并推動經(jīng)濟轉型更加充分。正如總理所說,經(jīng)濟轉型不是“要死守某一個點,而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟增速預期的調整,該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性,這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。
    立足現(xiàn)在,才能放眼未來。經(jīng)濟結構更合理化,可從多方面著手:如以服務業(yè)市場開放破題結構性改革,以破除行政壟斷為重點加快服務業(yè)市場開放?!笆濉币?guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調結構”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調整,均應設定具體推進的路線圖,因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對我國經(jīng)濟“調結構”起到激發(fā)作用。
    而經(jīng)濟轉型,也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結構優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進二次收入分配改革,針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設。事實上,經(jīng)濟轉型本也內含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
    由工業(yè)主導轉向服務業(yè)主導、由要素主導轉向創(chuàng)新主導、由投資主導轉向消費主導,如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟,期待其為中國發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟深化轉型為支點,推動中國發(fā)展進入新的單元。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
    2022年是黨的二十大召開之年,全市上下要高標站位、突出重點、強化擔當,確保x社會大局持續(xù)穩(wěn)定,以安全穩(wěn)定工作的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
    第一,高標站位,增強做好安全穩(wěn)定工作的責任感緊迫感。
    今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會,我們一定要從政治和全局高度深刻認識做好安全穩(wěn)定工作的重大意義,上下同心、攻堅克難,確保敏感政治節(jié)點不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大事件。對此,要從三個方面提升認識。
    首先,這是喜迎盛會的政治責任?!?。
    其次,這是壓倒一切的政治任務。2021年以來,我市社會大局總體平穩(wěn),但安全穩(wěn)定基礎仍不扎實,形勢依然嚴峻。從全市形勢看,存在四個方面問題:信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實差距較大。因此,在這種敏感時期一定要履職盡責、狠抓落實、背水一戰(zhàn),堅決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場硬仗。
    再次,這是對全市各級黨委政府的政治考驗。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,標準極高、要求極嚴。在這個關鍵時期,如果一個地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問題、落實上慢半拍,就要關注和研判這個領導班子特別是主要領導,在“四個意識”上是否堅定,在駕馭發(fā)展上是否實干,在領導能力上是否適應。
    第二,突出重點,從嚴從細從實做好安全穩(wěn)定各項工作。
    做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作,按照省委要求,結合x實際,李亞書記重點強調四個方面:
    一是全力維護社會穩(wěn)定?!?。
    二是切實做好信訪工作?!?。
    三是扎實抓好安全生產(chǎn)。一要突出重點、細化措施。安全生產(chǎn)領域的很多制度措施和具體要求,絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當前,市里已經(jīng)組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,關鍵要真抓實做,不打折扣、不留死角、不走過場。三要落實責任、從嚴監(jiān)管。堅持安全為首、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任。
    四是著力營造輿論氛圍。一要增強政治敏銳性和預見性。黨員領導同志要見微知著、防范在先,充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認真落實“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求,打好主動仗、爭取主動權。三要堅決貫徹黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,持續(xù)推進凈化輿論環(huán)境專項整治,不給錯誤思潮、錯誤言論提供傳播平臺。四要把網(wǎng)上輿論陣地作為重中之重。對網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息要嚴加防管、嚴厲打擊,絕不允許網(wǎng)上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
    第三,強化擔當,確保安全穩(wěn)定各項部署落地見效。
    迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關系重大、責任如山,我們要堅決把中央、省委、市委各項部署要求落到實處、落地生根。
    一要樹立底線思維?!?。
    凡是發(fā)生重大問題,都要根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小、影響程度,依法依規(guī)從嚴處理、頂格處理,絕不姑息、絕不手軟。
    三要立即行動起來?!?。
    四要強化協(xié)調聯(lián)動。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又密切協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作格局和強大合力。要健全完善各類應急預案,對動態(tài)性、極端性問題,要及時啟動預案,妥善處理,最大限度降低影響。
    五要做到統(tǒng)籌兼顧。當前x改革發(fā)展各項任務十分繁重,大家要統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點工作,按照省委確定的下半年“一個主題、四個確?!惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個致力”工作部署,彈好鋼琴、整體推進、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
    我就講這么多,希望大家結合工作實際,抓好落實。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
    同志們:
    今天的會議,主要是貫徹落實國家、省、
    xx。
    市政法工作會議精神,回顧總結前段政法工作,安排部署下步工作。過去的一年,全市政法工作卓有成效,總體來說干了事、穩(wěn)了局。首先,我謹代表市委、市政府,向全體政法干警一年來的辛勤勞動表示衷心的感謝!下面,我就今后如何進一步加強全市政法工作,談二點想法:
    一、明確工作目標。
    2013。
    年,全市政法工作的總體目標是:全省綜治民調排名前移。
    20。
    位,爭創(chuàng)。
    xx。
    市政法工作先進單位。具體來說,要取得以下三個方面的效果:
    民意是一把尺子,是一種導向。民調結果是群眾內心的評語,是對黨委政府執(zhí)政能力的評價。全市政法機關和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設,把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,謀劃工作思路要向人民群眾問計,查找工作問題要聽人民群眾意見,改進工作措施要向人民群眾請教,衡量工作成效要由人民群眾評判。要以嚴格的管理、優(yōu)質的服務、有力的保障,維護人民群眾利益,確保人民群眾滿意。
    保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是當前的首要工作任務,全市政法部門必須自覺主動地服從服務于發(fā)展這個第一要務。要切實把思想統(tǒng)一到市委的各項決策部署上來,增強大局意識,更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。要綜合運用多種手段解決經(jīng)濟領域的矛盾糾紛;切實維護市場經(jīng)濟秩序,依法保護企業(yè)合法權益;加強和改進社會服務,支持做好項目建設、“三農(nóng)”、改善民生、勞動保障等工作;加強和改進司法執(zhí)法工作,為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務。
    政法工作是否有成績,最終體現(xiàn)在是否有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。各級黨委、政府和政法部門要保持高度警惕,堅決維護國家安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力確保社會和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處置妥當,防止蔓延”的要求,有效化解社會矛盾。要采取有效措施,推動新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設。要從內涵和外延上把各種消極因素轉化為促進社會和諧的積極因素。要建立健全預防和打擊違法犯罪長效工作機制,有效遏制犯罪,確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。
    二、明確工作要求。
    當前,我市正處在向更高水平更高目標邁進的關鍵時期,政法機關必須以更高的要求,圍繞全市發(fā)展大局,突出工作重點,認真履行職責,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    一是堅定信念。信念堅定是對政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分,政法隊伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、促進社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的專門力量,使命光榮,責任重大。在具體工作中,我們每個政法干部都要堅定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個至上”的信念,堅決貫徹黨的各項決策和部署,自覺維護各級黨政組織的權威、人民群眾的合法權益和社會公平正義,切實捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團結、政通人和的大好局面。二是堅守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強二升一降”(群眾安全感不斷增強;破案率、起訴率、審結率、執(zhí)結率、調解率上升,人民群眾對政法工作的滿意度上升;重大刑事案件下降)工作目標,扎實推進“平安湘鄉(xiāng)”建設,力爭在全省樹立我們自己的“平安品牌”。三是堅持發(fā)展。要把服務發(fā)展、服務大局擺在第一位,切實維護發(fā)展秩序,大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺服務發(fā)展的新舉措,依法及時主動受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類案件,提升服務水平。要加強社會誠信體系建設,嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷假、非法經(jīng)營、高利轉貨等各類犯罪。要全面開展服務經(jīng)濟發(fā)展專項活動,大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,幫助企業(yè)解決困難和問題,引導企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營。要扎實做好新形勢下群眾工作,出臺便民、利民、惠民各項措施,增強群眾對政法工作的認同感。
    一是執(zhí)法要嚴。嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,全市政法干部必須嚴格依法履行職責、行使職權。要規(guī)范執(zhí)法行為,推進執(zhí)法精細化管理,落實執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設制度,從源頭上防止執(zhí)法不嚴。要強化執(zhí)法監(jiān)督,加強執(zhí)法檢查和案件評查,進一步改進和完善執(zhí)法考評。要認真開展普法活動,強化領導干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會公眾的法律意識,形成全社會尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護和實現(xiàn)社會公平、正義的一道重要防線,與人民群眾的利益息息相關。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內在要求,更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認識到,忽視或背離公平、公正,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權益就難以得到及時的保護和實現(xiàn),就會造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機關的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實實踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度,也是一種檢驗的標準,更是一種強大的力量。政法工作要取得成效,必須狠抓執(zhí)行力建設。要堅決服從安排,對市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務,必須在規(guī)定時限內辦結,真正做到說了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔責,敢想敢干、敢闖敢試,敢于打破條條框框,善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率,從管理理念、管理機制和管理方式上改革政務,簡化辦事程序,提高辦事效率。
    xx。
    市委書記陳三新同志的要求,努力提升“五種能力、四種素質”,即維護公共安全的能力、服務人民群眾的能力、實現(xiàn)公正執(zhí)法的能力、推進改革創(chuàng)新的能力、應對網(wǎng)絡輿情的能力和政治素質、業(yè)務素質、技能素質和體能素質。
    同志們,“發(fā)展是第一要務。
    穩(wěn)定是第一責任”。維護社會和諧穩(wěn)定,全市政法機關和廣大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奮精神,扎實工作,不負重托,為建設“實力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
    穩(wěn)定既是社會和諧的前提,也是構建社會主義和諧社會的題中應有之義。下面就是本站小編給大家整理的全市維護穩(wěn)定工作會議講話,僅供參考。
    尊敬各位領導:
    近年來,隨著xx開發(fā)建設的深入推進,xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域,新老矛盾問題交織混雜,各類社會矛盾日益凸顯,維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作理念,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,忠實履行職責,認真貫徹落實好黨的各項惠民政策,著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題,積極有效地化解各類社會矛盾,在大開發(fā)、大建設的背景下,確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    為貫徹落實好市委、市政府今天會議的精神,結合xx實際,我們將著力做好以下三個方面工作。
    一、提高思想認識,堅決落實好第一責任。
    我們將牢固樹立維穩(wěn)工作的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,以建設者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài),積極作為、主動融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自掛帥,進一步落實全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領導責任,切實將維穩(wěn)第一責任落實到人頭。一是按著“一崗雙責”、“誰主管誰負責”和屬事、屬地、屬人的原則,細化責任規(guī)范、量化責任目標、強化責任考核,同時將維穩(wěn)工作作為績效考評的重要內容,堅決落實維穩(wěn)工作責任制。二是著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題。真正做到組織領導到位、協(xié)調保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面,把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
    二、妥善化解矛盾,夯實基層維穩(wěn)基礎。
    不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調處力度。特別是黨的期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、相關領導和全區(qū)各部門主要領導繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動,敢于與信訪人面對面接觸,善于為他們排憂解難,確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進行定期調度;對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進行排查,對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進行排查梳理,最終實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標,做到信息排查更深入、矛盾化解更細致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認真梳理并關注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭,從根本上把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。整合力量,因事、因地、因人開展調處化解工作,切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū)),大事不過河,矛盾不上交。
    三、強化措施落實,確??傮w目標的實現(xiàn)。
    我們將舉全區(qū)之力,進一步加大投入,重點解決一批突出問題。一是構筑預警體系。把維穩(wěn)工作的著力點放在掌握社情民意、獲取情報信息、超前評估預警上,形成多角度、全覆蓋的情報預警模式,實現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局,把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內容,綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關注弱勢群體,將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點,積極推行簽訂。
    勞動合同。
    支付保障金等措施,充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權中心作用,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度減少不穩(wěn)定因素。
    各位領導,同志們,確保期間社會平安穩(wěn)定,是民心所向,更是一項政治任務。我們有決心、有信心,以本次會議為契機,在市委、市政府的堅強領導下,以更加積極主動的姿態(tài),更加細致扎實的作風,更加嚴格有力的措施,繼續(xù)發(fā)揚“xx”,主動作為,不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面,在“xx”的偉大征程中展示新形象,施展新作為,為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    志們:
    今天,市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議,研究當前及今后一段時期的維穩(wěn)工作,我都很贊同,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點。
    一、增強責任感,充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。
    (一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性,增強抓好維穩(wěn)工作的政治責任感。構建和諧社會,是我們黨的重大戰(zhàn)略任務,也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責任,自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協(xié)調處理各種關系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作對立的錯誤觀點,摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。
    (二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性,增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,xx同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關,并限制個別市委領導的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機關集體上訪,5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動??偟目磥?,當前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻,任務非常艱巨,責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無睹,也不能驚慌失措,既要認清共性,又要看清個性,不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。
    (三)深刻認識維穩(wěn)工作的復雜性,增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當前,我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來,隨著社會結構、經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的重大變化,經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護社會穩(wěn)定,將是一項長期的戰(zhàn)略任務,它是不以人的意志為轉移的,對此,我們必須能動地認識它,把握它的內在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。
    二、增強主動性,完善維穩(wěn)工作機制。
    構建科學的維穩(wěn)工作機制,總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
    1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分片分線落實了維穩(wěn)責任,今天,又將維穩(wěn)工作細化量化,形成人人有任務、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。
    2、完善預案,認真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件。
    應急預案。
    各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案要研究預案做到心中有數(shù)千萬不能等出了事手忙腳亂等上級指示。對于突發(fā)性事情先由信訪辦出面通知相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責人到場先把人領走原則上一個基層單位來多少人上訪該基層單位就要來多少領導和工作人員領人一勸一一對一把人領走再解決問題?;鶎訂挝唤鉀Q不了市上分管領導出面分管領導解決不了分管機關和穩(wěn)定的領導出面再解決不了市上主要領導出面主要領導個人做不了決定的召開會研究決定。
    3、條塊結合,強化基層基礎工作?!盎A不牢,地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構成的,條條是市級各部門,塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處,只有各級各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務,而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調整。關于區(qū)鄉(xiāng)建制調整問題,南充有一個文件,要求較為靈活,沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關部門作了一些調研,決策層沒有做任何研究,請大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓在城里耍改革假,不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調整搞不搞,目前都是關鍵時期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻,最能檢驗干部的政治堅定性;關鍵時刻,最能檢驗干部的責任感和使命感;關鍵時刻,最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗和政治經(jīng)歷,都應該明白:關鍵時刻,千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。
    三、增強執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細做實。
    1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。
    2、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規(guī)范性文件,及時召開協(xié)調會,在一定范圍內告知?!?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現(xiàn)了溝通協(xié)調不到位的問題,市上關于局部調整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒做細導致的,我們一定要引以為鑒。
    3、嚴格依法管理。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全市共有20多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:本站高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當前群體性事件不僅數(shù)量增加,規(guī)模擴大,而且復雜程度和處理難度加大,如果處置不當,局部問題就可能影響到全局,非對抗性問題就有可能轉化為對抗性問題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方式,又要堅持原則,依法辦事,不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要依法嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
    同志們:
    今天,我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議,是一次十分及時和重要的會議,主要任務是:傳達貫徹省委政法委員會擴大會議精神,深入分析當前全市維穩(wěn)工作形勢,部署夏季維穩(wěn)工作任務,為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來,全市維穩(wěn)工作成效顯著,主要表現(xiàn)在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效,工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作,著力推進源頭治理,先后出臺了有關維穩(wěn)實施方案,全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風險評估,切實減少因為決策不當而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制,對信訪事項進行科學分類、提速辦理,使全市%的信訪事項進行了辦理提速,重復信訪率降低了%。二是積案化解全面加強,信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動,將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案,特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責任主體的案子進行全面、徹底清理,對件重點積案掛牌督辦,集中交辦至有關部門和單位辦理,逐一落實包案領導、責任單位、責任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制,矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調解”工作體系建設,使“人民調解”、“行政調解”、“司法調解”與信訪工作有機結合、訪調結合、雙向延伸,形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制,做到哪里有人群,哪里就有調解組織;哪里有矛盾,哪里就有調解工作,實現(xiàn)矛盾糾紛一體調處,信訪問題一線化解。今年1-6月,全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調解件,調解成功率%,件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時,也應當看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在,新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生,維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠,責任重大。剛才,同志傳達了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關。
    工作方案。
    ;相關單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好,任務已經(jīng)下達,責任已經(jīng)明確,措施比較具體。與會的同志要負起責任,把會議精神傳達到位,認識到位,貫徹落實到位,全力以赴做好維穩(wěn)工作。
    下面,就做好這次夏季維穩(wěn)工作,我強調三點意見。
    一、以對黨對人民高度負責精神,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。
    (1)當前,國內外維穩(wěn)形勢分析與思考。
    當前,從國內看,隨著改革開放的深化,中國的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,經(jīng)濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯,這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看,西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,在“民主”、“人權”等問題上大做文章,妄圖從基層選舉中尋找突破口,進行滲透活動。國際國內的因素交織,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護社會穩(wěn)定,將是一項長期的戰(zhàn)略任務,它是不以人的意志為轉移的,對此,我們各級各部門必須能動地認識它,把握它的內在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
    一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入,部分職能部門和基層組織內部發(fā)動的廣度和深度漸弱,思想認識產(chǎn)生偏差,與上級要求有差距,對維穩(wěn)工作習以為常,工作熱情有所回落,缺乏足夠的政治敏感性,沒有從講政治高度來認識和重視維穩(wěn)工作;二是責任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程,每項工作既要分明職責,又要聯(lián)合協(xié)作,既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗,也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中,僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重擔”,多數(shù)部門依舊在袖手旁觀,齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成,缺乏應有的責任感和使命感,工作合力不夠強;三是不重視群眾工作,群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體,他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳,但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄,雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓工作,但是部分群眾的法律意識仍然淡薄,必須通過全民普法活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關部署時,比較機械、被動、簡單,工作時怕?lián)熑?、怕冒風險,缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿,不敢,甚至不能正確處理問題,而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法,導致把小事拖大,把大事拖炸。因此,種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
    (3)認清形勢,增強責任感和緊迫感。
    根據(jù)以往的經(jīng)驗,越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候,越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認識到20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用,應對新形勢、完成新任務,這些都對信訪政法機關和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性,恪盡職守,嚴陣以待,齊抓共管。我們一定增強責任感和緊迫感,調動一切可以調動的力量,下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
    二、各司其職,形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
    隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來,根據(jù)以往的工作經(jīng)驗和規(guī)律,往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期,上訪者很有可能劇增,國內外政治勢力有可能借機興風作浪,因此,我們必須嚴陣以待,周密部署,構筑防線,確保當前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用,搞好排查化解、深化落實風險評估、健全完善本部門的應急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定,營造和諧幸福城市。
    (一)增強緊迫感責任感,抓好組織領導。各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來,著力落實領導責任、部門責任、單位責任、責任人的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想,迅速行動起來,立足于從應對最復雜局面來安排工作、落實措施,堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件,堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,實現(xiàn)“零上訪”。
    推行社會穩(wěn)定風險評估機制,建立社情民意調查機制,深化排查調處機制,完善“大調解”工作體系,強化預測預警機制,健全應急處置機制,實現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化,深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié),加強特殊人群服務管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡建設管理、社會組織管理服務,健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制,深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作,確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責,落實考核,在強化責任落實上下功夫。把重大事項風險評估工作納入相關局屬部門的考核范圍,與責任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風險評估的跟蹤管理機制,確保長效性。
    要提高認識,完善制度,進一步加強對社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作的督導檢查。要拓寬風險評估領域,針對實際情況,進一步總結經(jīng)驗,完善不足,探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應急預案,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時,各部門要高度重視,密切配合,開展多種形式的應急培訓和演練工作。,切實把社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作落到實處。
    (二)進一步加強源頭預防,抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看,重大節(jié)日和重要事件期間,是上訪訴求表達集中期和“維權”行為高發(fā)期,有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此,各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查,確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查,隨時研判,分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題,對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責追究到位,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層。
    (三)確保問題解決在基層,抓好大接訪大下訪。按照市委有關基本要求,各級各部門在國慶前后要集中開展一次領導大接訪工作,大力推行機關干部下訪活動,聽民意、化民怨、解民憂,暢通群眾訴求渠道,推動各級干部特別是領導干部及時深入到重點地區(qū),深入到問題比較多、群眾意見大的地方,及時就地解決群眾反映的問題,切實維護群眾的合法權益,努力預防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領導要帶頭做好領導接待日工作,每天都要安排一名縣級領導值班接待上訪群眾,市級部門也要安排領導值班,確保把上訪人吸引在當?shù)兀迅黝惿显L問題及時化解在基層。
    三、增強執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細做實。
    (一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。
    (二)、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規(guī)范性文件,及時召開協(xié)調會,在一定范圍內告知。通過有關方面有關部門,及時召開聯(lián)席會議,堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
    (三)、嚴格依法管理。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全市共有多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。
    四、加強組織領導,落實維穩(wěn)工作責任。
    1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分片分線落實了維穩(wěn)責任,今天,又將維穩(wěn)工作細化量化,形成人人有任務、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。
    2、提供保障,花錢買平安。我們各級財政部門要千方百計拿出一部分經(jīng)費,專門用于全市的維穩(wěn)工作,確?;鶎泳C治機構有牌子、有機構、有人員、有經(jīng)費、有活動,加大綜治硬件設施投入,特別是信訪部門,要加強力量,在通訊、交通和辦公條件上進行改善,經(jīng)費上予以傾斜。
    4、深化風險評估和健全應急處置機制。去年月,我市出臺了重大事項風險評估實施辦法,初步實現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉變。風險評估機制實施一年來,在黨委、政府重視下,各職能部門齊抓共管,形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題,需要結合實際,進一步修改完善和深化。一要將風險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,都應將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入決策程序,作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風險評估的范圍。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,凡市委、市政府有權決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題,都應屬于風險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內容。在評估主體方面,凡重大事項及有關決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門,都應是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體;在評估內容和程序上,各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前,都應從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預測,具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面,應把穩(wěn)定風險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程,進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風險評估機制的落實。可從情報信息、監(jiān)督管理以及應急防范上分別落實重大事項風險評估機制,促進源頭防范工作取得實效,強化責任的落實和細化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
    關于健全應急處置機制上,一要強化預警,著力預防,在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作,及時掌握事件苗頭動向,適時進行控制性干預,并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時,建立完善治安調解與人民調解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道,完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷,妥善處置,在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設,特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍,組建特警預備隊;制定完善處置預案,增強可操作性;加強裝備建設和日常訓練強度,以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件,要第一時間正確判斷和啟動應急方案,及時處理民眾之間的矛盾糾紛,使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
    各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己,即求實、務實、落實,創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績,構建科學的維穩(wěn)工作機制,總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設百姓幸福城市、讓百姓滿意,讓市委滿意。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    鄉(xiāng)黨委決定召開這次工作會議,主要是以科學發(fā)展觀為指導,傳達貫徹縣委工作會議精神,回顧總結了黨委工作,安排部署黨委工作任務,簽訂有關責任書。
    一、正確分析當前形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    回眸20,我們在縣委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,按照縣委的部署要求,緊緊圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定這一主線,圍繞保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,積極主動、扎實有效的開展工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會進步提供了重要保證。紀檢工作按照突出“一個中心”(為經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航)、強化“三項措施”(強化教育引導、加強監(jiān)督檢查、嚴格責任落實)、抓好“四項工作”(廉政文化建設、干部紀律作風整頓、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實督查工作、便民服務長效機制建設),圍繞中心,服務大局,突出重點,狠抓落實,不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。組織工作以科學發(fā)展觀活動為指導,緊緊圍繞抓好黨建工作這條主線,狠抓黨員干部培訓、基層黨建創(chuàng)新,提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設工作整體水平,在抓創(chuàng)新上求突破,在抓鞏固上促提高,在抓落實上求實效,進一步鞏固提升“五個好”鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建水平,抓班子、帶隊伍,抓創(chuàng)新、建載體,抓管理、建機制,有力地提升了全鄉(xiāng)基層黨建工作水平,實現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會的同步均衡發(fā)展。
    紀檢、組織工作,是黨委工作的重要組成部分,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。在看到成績的同時,我們清醒的認識到還存在不少困難和問題,主要是:思想還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠濃厚,發(fā)展視野還不夠寬廣;社會事業(yè)較為落后,農(nóng)村基層組織建設還有待進一步加強;社會治安形勢依然嚴峻;少數(shù)黨員還沒有真正發(fā)揮先鋒模范作用;個別黨員干部的服務意識和法制觀念還有待于提高,群眾的發(fā)展意識還有待于增強等等。對這些問題,我們要高度重視,以改革的精神、創(chuàng)新的意識和發(fā)展的措施,認真加以解決。
    二、明確任務,強化措施,全面做好今年的各項工作。
    二是抓示范、強舉措、提素質、建機制,加強基層組織建設。一要抓示范,促帶動,創(chuàng)新基層組織活動載體。充分挖掘潛力,多渠道、多途徑、多形式增加村級集體經(jīng)濟收入;扎實推進“雙培雙帶”工程建設,堅持以“十強百富”示范工程為載體,加大資金爭取力度,運用項目資金、信貸資金,發(fā)揮互助資金發(fā)展協(xié)會的作用,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。二要強舉措,重管理,提升村級班子活力。加強干部隊伍建設,提高理論工作水平。注重培育典型,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,引導廣大干部群眾轉變作風,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)直單位的基層黨組織領導班子建設,對個別作用發(fā)揮不明顯的村黨組織負責人要及時進行調整。三要提素質,夯基礎,加強黨員干部隊伍建設。嚴格按照組織程序,認真制定黨員發(fā)展計劃,各黨支部要高度重視發(fā)展黨員工作,開展城鄉(xiāng)支部結對共建活動,采取幫項目、投資金等措施,大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村黨員干部的發(fā)展能力,充分運用遠程教育、電化教育等手段,對從事不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村基層干部和黨員,采取分類指導抓“真學”、形式多樣抓“活學”、層層包干抓“幫學”等舉措,開展全方位有針對性的教育培訓。四要建機制,促和諧,推進基層民主管理。不斷健全完善村黨組織與村委會協(xié)調配合的工作機制,全部建立比較規(guī)范的黨組織與村委會議事規(guī)則和決策程序。著力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,不斷提高村黨組織處理、應對復雜局面的能力。加強農(nóng)村精神文明建設,不斷提高村黨組織宣傳、教育群眾的能力。
    三是切實加強宣傳思想工作,大力推進社會主義精神文明和民主法制建設。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成共同理想和精神支柱。堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全鄉(xiāng)各個時期、各個階段的工作重點和主要任務,堅持輿論引導先行,加強對內宣傳,擴大對外宣傳,展示全鄉(xiāng)重點工作取得的成效和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,樹立雙泉新形象。唱響主旋律,打好主動仗,把握正確的輿論導向,不斷提高典型宣傳和輿論引導的水平,努力在全社會形成良好的思想輿論氛圍。推行以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點的道德實踐。全面加強精神文明建設,進一步提高全鄉(xiāng)文明水平。加強鄉(xiāng)村綜合整治力度,凈化、美化、綠化、亮化城鄉(xiāng)村莊,優(yōu)化對外形象,營造積極向上、文明和諧的社會環(huán)境。加強科普工作,普及科學知識,弘揚科學精神,引導干部群眾養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式。
    四是社會治安綜合治理工作和信訪工作以預防為主、全力維護社會穩(wěn)定。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,建立和完善維護社會穩(wěn)定的工作機制,落實社會治安綜合治理的各項措施。以深入開展“平安雙泉”建設為載體,以加強治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設為重點,著力排查調處矛盾糾紛,妥善處理人民內部矛盾,做好新形勢下的群眾工作;切實預防和減少青少年違法犯罪,嚴厲打擊犯罪,加快建設社會治安防控體系;強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴防重大事故發(fā)生;努力營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保人民安居樂業(yè)。信訪工作堅持“以人為本、預防為主、依法處理、防止激化”的原則,立足于疏導,防患于未然,變群眾上訪為干部下訪,把大量信訪問題解決在基層。按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把辦好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩(wěn)定工作的關鍵來抓。實行嚴格的領導包案責任制,組織得力人員及時認真查處。在解決問題方面,我們要堅持做到三點:對有道理的堅決解決到位;對確有實際困難的救助到位;對思想認識存在問題的耐心教育到位。
    三、轉變作風,扎實工作,確保各項工作落到實處。
    同志們,今年的各項工作任務和目標已十分明確,下一步的關鍵是抓好落實。希望各村、各單位要對照任務目標,及時召開專題會議,研究制定切實措施,狠抓工作落實,力爭全面、順利、超額完成今年的各項工作任務。為了各項工作能夠真正落到實處,我再提以下幾點要求:
    一要統(tǒng)一思想,振奮精神。在新的形勢和任務面前,我們要進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,樹立強烈的事業(yè)心、責任感,保持好昂揚向上的精神狀態(tài),凝聚全鄉(xiāng)的力量,推動各項工作不斷向前發(fā)展。要加強學習,不斷提高思想覺悟,學會認識問題、分析問題、解決問題。在遇到困難時不屈服,敢于面對困難,既要正視困難,又要不畏懼困難,時刻保持樂觀向上的態(tài)度,保持奮發(fā)進取的精神風貌迎接挑戰(zhàn)。
    二要轉變作風,強化服務,狠抓落實。必須保持謙虛謹慎、不驕不躁、勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風,把心思擺正,把精力集中到干工作、求實效上來,進一步強化責任意識,在其位,謀其政,盡其責,對職責內的事情和群眾的正當要求要急事急辦,特事特辦。對上級交辦的任務,要盡職盡責、盡心盡力、快捷高效的辦理,不準上推下卸,推諉扯皮。要認真務實,鋪下身子真抓實干,徹底改變做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓點水的工作作風,抓好工作落實,切實負起我們的責任。
    三要嚴格落實獎懲責任制。為落實好今年的各項工作,繼續(xù)實行領導干部包片、干部包村責任制,按照“誰分管、誰負責”、“一崗雙責”的原則,層層抓好落實。領導成員既要抓好分管工作的任務落實,還要抓好駐村工作。包村干部既要完成自身的業(yè)務工作,還不能放松包村的工作任務,做到統(tǒng)籌兼顧,重點突出。同時,鄉(xiāng)黨委制定了每月召開一次包村干部例會制度,由各片長負責,分村召開,每名包村干部要向片長匯報本月該村工作的實際情況和會議召開情況。年底,我們將針對目標責任完成情況和會議記錄、實際工作完成情況分別對村和包村干部進行考核。考核將繼續(xù)采取重要工作加減分辦法,在逐步完善的基礎上,對各村根據(jù)自身實際,勇于開拓,大膽工作所干出的群眾認可滿意的實績予以加分獎勵。通過考核,進一步激發(fā)干勁,促進工作,并嚴格執(zhí)行制定的獎懲措施,真正發(fā)揮好獎罰制度的作用,獎優(yōu)罰劣,切實把各項目標任務落到實處。
    同志們!回顧過去,豪情滿懷,感慨萬千;展望未來,任重道遠,時不我待。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,團結和帶領全鄉(xiāng)人民,堅定信心,振奮精神,勵精圖治,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)雙泉經(jīng)濟社會新跨越而努力奮斗!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    去年4月1日,我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議,今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議,體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播,直接把會議開到一線,讓全體黨員共同參加,會議向市民直播,進一步公開我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發(fā)展,全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議,以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導,總結“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
    剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平臺,黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點,那就是帶頭行動,敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。
    20xx年,全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號,斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎,信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門,國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉型升級、水務集團在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難,取得了顯著成績,每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經(jīng)濟在幾年時間里翻五番,海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等,每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次,推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決,20xx年以來累計獻血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等,每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè),安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè),朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”,270多戶已經(jīng)完成了“個轉企”,88家企業(yè)認領了虛擬崗,每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
    今年以來,全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開門紅”,全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉變等工作。一季度,預計全市實現(xiàn)財政總收入28.43億元,增長12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預計完成112.39億元,增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機,大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5畝,超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167戶,面積50萬平方米,同比增長166.5%,黨員干部帶頭拆除違章建設,全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質,共關停養(yǎng)殖場132家,養(yǎng)殖面積28740平方米,減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的變化,更是“干部實干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實事,都在狀態(tài)當中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過工作轉型促進發(fā)展轉型。
    此時此刻,我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5萬元黨費,陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”,以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”,以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻,中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬,以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當,無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學生60余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴和形象,帶好了風氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
    回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐,我們深刻體會到:抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎,凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年,我們開門抓黨建,書記抓、抓書記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式,高度關注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求,新華社內參說,海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+x”結對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往,樹立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
    總之,“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告,海寧得分為89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分?!拔鍘ь^”,讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此,我代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是:認真學習宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進每一名黨員和市民,落實到每一項具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強,黨建強、基礎牢,黨建強、民生厚,黨建強、生態(tài)好,黨建強、人心齊”,進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平,為推動海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。
    具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實現(xiàn)擴面全覆蓋,各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動去落實“五(吾)帶頭”,每個黨組織都要結合本單位實際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉,總結基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導全市;四是要政風民風跟進,政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔,民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
    重點抓好以下六個方面工作:
    要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國,實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求,還說,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼,要不斷增強工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責任重于泰山”等等,每一個黨員干部都要牢記,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
    要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對照黨章第三條,堅決遵守黨員必須履行的8項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條,認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須履行好8項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條,掌握黨員領導干部必須具備6項基本條件。
    要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制,讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動,遠遠背離共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨,理想信念動搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對群眾困難漠不關心,為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無正當理由不做黨組織所分配的工作任務,故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起。
    二、要進一步在作風隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要提振精氣神,講真話、干實事。
    要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風,對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪,重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況,嚴格控制“三公”經(jīng)費,進一步規(guī)范公務接待,嚴肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴格責任追究。
    要帶頭實干。目標一旦明確,就要一干到底,不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數(shù)學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭,帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上,持之以恒抓好全年工作的落實,在重視總量、增速的同時,更加注重質量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時,更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
    要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?;^。要強化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機制,強化日常專項監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質,眼睛里容不得沙子。
    要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行,關鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日,夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調,全省各級領導干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團隊作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責,有王者風范。夏書記講了一個寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后,綿羊的思維方式和動作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實干,帶領大家干出特色、干出水平、干出實效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責”,成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”,真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設,按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神,開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進鎮(zhèn)(街道)人權、事權、財權改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭,帶領村基層組織做好“五個一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個健全的垃圾處理機制和網(wǎng)絡,有一片耕作高效的良田和土地保護現(xiàn)場,有一個集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個樸實的民風習俗。
    要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制,調整“不適宜”領導干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實實在在的業(yè)績,有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵前位,警示末位。
    人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標,老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動,廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復開挖,重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時,網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60年代客運并作為水上旅游項目,什么時候安置房設計建設能更現(xiàn)代感一點;網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開放的運動場地,更多區(qū)域的免費上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點,希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成,服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中,市民對農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3月共計來電165件(其中重復來電41件),其中許村鎮(zhèn)違章來電88件,占總數(shù)的53.3%;20xx年以來,共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點,一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
    廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制,健全意見建議交辦處理機制,完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制,涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務,為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導,形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制,關鍵是要有事做,學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會多一點責任和作為。
    各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設,落實黨建工作責任制,深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設,完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評比方式,對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬,讓基層真正有時間為老百姓辦事,讓基層真正有時間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設,建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農(nóng)村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設,全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設,廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨史、國史,知史愛黨,知史愛國,學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,學習掌握做好領導工作、履行。
    崗位職責。
    所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化,才能愛海寧、愛家鄉(xiāng),了解海寧的過去,才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風,不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上,不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由,要把學習作為一種生活方式,干什么學什么,缺什么補什么,裝著問題學,向基層學,向群眾學,提高學習的應用效果。
    要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,過去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會資源,舉辦潮博會,開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢十分嚴峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類水質;千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長效救助幫扶機制,以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車位,今年正在打開65家機關事業(yè)單位圍墻,進一步與市民共享空間,密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日,市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題,即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展,重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新,分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等,增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長,創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車利用率,解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側15米區(qū)域內企業(yè)騰退機制等等,都需要我們充分調研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
    要帶頭攻堅克難,關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名,但61項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7個指標得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上,四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上,需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上,實行科學養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;B(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上,對520宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點,技術改造要完成投資100億元以上,加快工業(yè)強市和民營經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟增長的質量和效益,打造“海寧經(jīng)濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。
    合同。
    外資4.5億美元以上,實到外資3億美元以上,實到市外內資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20條措施作用,引進培育“千人計劃”專家10名,其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車,鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理,百里長廊盡快出形象,建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000家,推進“規(guī)下轉規(guī)上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進,工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設,創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習,汲取群眾的意見,要讓老百姓來當“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用,并進一步拓展職責,不僅要在治水治污上進行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結構調整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
    五、要進一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
    在不能腐的防范機制上,積極探索縣域三級權力公開透明運行,落實市委權力公開運行辦法,開展部門權力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權力運行標準化創(chuàng)建,把權力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結果公開,要按照前幾天在上海經(jīng)濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革,推進“陽光征收”,打造招投標“陽光交易”平臺,推進教育、醫(yī)療、保障房等8大領域“陽光工程”建設,取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
    在不敢腐的懲戒機制上,堅持“老虎、蒼蠅一起打”,處理了一個干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任,就落實了一次從嚴治黨的使命。要堅決查處領導干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,以懲治腐敗的實際成效取信于民。
    在不易腐的保障機制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個黨員干部都要嚴格要求自己,帶頭踐行社會主義核心價值體系,做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者,始終堅守法律和廉潔底線,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設,舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”,開展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》,開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊伍,實行企業(yè)信用風險分類管理和預警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案,重點增強民生領域的個人誠信意識,建設廉潔城市。
    全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職,為轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題,抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚核心價值,壯大正確輿論導向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢,團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計為招商選資、招才引智服務,為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設美麗海寧貢獻自己的力量。
    要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應該的,工作任務決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責任就會有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱,一些干部認為任務太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠,對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒有旁觀者、只有參與者,沒有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈,機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時,把壓力傳遞到每一個人,人人都來帶頭工作,人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動力,用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了,做出來了,就釋放了壓力,會帶來喜悅,會得到人民群眾的擁護,會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
    同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風,都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹?!拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細致入微的提醒,要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向,督促我們我要帶頭、我來奉獻,我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來,讓每一名黨員干部都要帶起頭來,讓每一個市民都要帶起頭來,落實到行動當中,“帶頭行動”,就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力,為海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保障,讓人民群眾共享人生出彩的機會,共享夢想成真的機會,共享與時代和海寧一起成長進步的機會!
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    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天的會議對20xx年度目標責任管理工作完成情況進行了表彰,相關同志就分管工作突出重點,做了全面具體的安排,剛才,劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟工作做了很全面、扎實的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年各項工作,再強調三個方面的意見。
    一、肯定成績,總結經(jīng)驗,切實增強做好工作的信心決心。
    20xx年,全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,各項工作都取得了新成效。
    ――突出第一要務,縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個第一要務,不斷強化市場理念,精心實施重大項目,努力擴大招商引資,強力推進園區(qū)開發(fā),大力發(fā)展非公經(jīng)濟,著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確保了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)增長。
    ――突出第一動力,重點領域改革有序推進。認真貫徹中央和省委、市委的決策部署,把握正確方向、遵循科學規(guī)律、突出改革重點、強化配套措施,政府審批、財稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權制度等領域改革有序展開,加快推進。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域改革相繼啟動,協(xié)調推進。
    ――突出第一載體,教育實踐活動扎實開展。把教育實踐活動作為轉變工作作風和加快轉型跨越的有力載體,以落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項”規(guī)定為切入點,緊扣“為民務實清廉”主題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,加強組織領導、精心安排部署、壓茬有序推進,圓滿完成了各項目標任務,黨員干部作風明顯轉變,黨群干群關系更加密切。
    ――突出第一保障,基層黨的建設不斷加強。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,把抓好黨建作為最大的政績,特別是突出主體責任的落實,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,始終保持黨的先進性和純潔性,在統(tǒng)一思想中凝心聚力,在科學運籌中駕馭全局,在廣集眾智中攻堅克難,為轉型跨越、富民強縣提供了堅強保障。
    ――突出第一追求,民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,著力加大民生投入,著力興辦惠民實事,著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力促進教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會事業(yè)實現(xiàn)全面進步。
    ――突出第一責任,社會大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要責任,以平安靖遠建設為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,深化社會治理創(chuàng)新,加強民主法治建設,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調、共建共享。
    話一年的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠轉型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標要求,順應了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼,探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。靖遠一年來的發(fā)展變化是有目共睹的,大家是參加者,是見證者,這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是縣上四大班子團結奮斗的結果,是各級干部苦干實干的結果,凝聚了社會各界的真切關心和大力支持。
    一年的奮斗歷程,也使我們深深地體會到:推動靖遠發(fā)展,必須有攻堅克難、奮勇爭先的勇氣。轉型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務,不會一蹴而就實現(xiàn),不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標不動搖、迎難而上不服輸,以攻堅克難的勇氣、拼搏實干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣,以坐不住、等不起、慢不得的責任感,提振精神干事,飽含激情創(chuàng)業(yè),努力為實現(xiàn)轉型跨越、全面小康貢獻新的力量。推動靖遠發(fā)展,必須有改革創(chuàng)新、苦干實干的精神。改革才有出路,苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想,勇于改革創(chuàng)新,沖破舊?籬,打開新天地,匯聚正能量。必須堅持求真務實,腳踏實地,一步接著一步走,一件接著一件干,努力朝前趕、拼命往前追,奮力推進轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟爭先進位。推動靖遠發(fā)展,必須有敢于負責、勇于擔當?shù)囊庾R。要推動發(fā)展,我們必須迎著困難上、自我加壓干,確保各級黨委、政府決策部署落到實處、見到實效。必須堅決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為,時刻保持昂揚斗志,放下架子、撲下身子、扛起擔子,一件一件抓落實,一件一件抓到底,確保抓一件成一件。推動靖遠發(fā)展,必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動靖遠發(fā)展的中堅力量,承載著靖遠48萬人民的殷切期望,一起為靖遠轉型跨越、全面小康出一份力,既是我們的榮幸,更是我們的責任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局,自覺維護縣委的權威和各項決策部署的嚴肅性,切實做到上下同心、目標同向、工作同步,形成推動發(fā)展的強大合力。必須不斷改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,做到忠于職守、甘于奉獻、勤政為民、廉潔務實,贏得干部群眾的信賴和支持。
    二、認清形勢,把握機遇,不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。
    科學分析形勢、主動適應形勢,是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來,黨中央多次強調,我國經(jīng)濟已進入了經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,迎來了中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是指導我們做好工作的根本遵循。
    ――新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)。就全國大局而言,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上,由過去30多年10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長,步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上,由粗放型向質量型轉變,更加注重效益提升;在發(fā)展動力上,由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,更加注重技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠的經(jīng)濟發(fā)展實際是什么呢?客觀地講,我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道,與沿海發(fā)達地區(qū)相比,與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比,量不算大、質更不優(yōu),當前靖遠發(fā)展的主要矛盾,仍然是總量偏小、速度不高的問題。因為我們落后,所以我們面臨的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題,而是加快速度的問題。當然,在加速的同時要高度重視發(fā)展的質量,要量質同步,以量帶質,在擴張量的同時實現(xiàn)質的提升。
    ――新常態(tài)蘊含新機遇。我們要清醒地看到,盡管宏觀環(huán)境依然復雜多變,但靖遠處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期的趨勢沒有改變。深入分析審視,要加快靖遠發(fā)展,我們必須把握和搶抓“五大機遇”:政策扶持的機遇。新常態(tài)下,國家轉變宏觀調控方式,更加注重定向發(fā)力,實施一系列以“微刺激”為重點的穩(wěn)增長政策,加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領域的支持力度,今年的市政府工作報告40余次提到靖遠的事情,涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎建設、民生保障等全局工作的方方面面,為我們爭取項目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅動的機遇。國家出臺《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,科技部批復建設蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū),從政策層面對創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略進行路徑設計,實施人才集聚、產(chǎn)學研合作等行動計劃,這對我們主動融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,培育高新技術產(chǎn)業(yè),加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機。產(chǎn)業(yè)轉型的機遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過剩,中央將調整財政資金支持方式,設立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動節(jié)能環(huán)保、信息技術、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,這為我們加快技術革新,促進產(chǎn)業(yè)結構升級創(chuàng)造了良好機遇。消費升級的機遇。國家重點推進信息、綠色消費、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領域消費,促進消費擴大和升級,將帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們加快經(jīng)濟提質增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機遇。新常態(tài)下,國家更加注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設,密切與中亞、西亞國家關系,加強基礎設施、商貿(mào)物流、文化交流等各領域建設合作,市委、市政府提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶明星節(jié)點城市,這為我們進一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,促進文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺。加之,今年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加大對基礎設施建設以及“三農(nóng)”、民生領域支持力度,這些對我縣都是重大利好。
    ――新常態(tài)提出新要求。順應發(fā)展大勢,要用新思路、新目標、新舉措來主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài),以更大的信心和決心推動新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持用“四個全面”總攬工作全局,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調,以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),抓改革、增活力,穩(wěn)增長、調結構,促項目、夯基礎,轉作風、強黨建,全力推進產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質、服務提效,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎。縣委在綜合分析的基礎上,初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長9%左右,工業(yè)增加值增長13%左右,社會消費品零售總額增長14%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標要求,我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征,以更堅定的決心、更扎實的作風、更有效的舉措,全力抓好工作落實,確保全面或超額完成既定的各項目標任務。
    三、抓住關鍵,突出重點,奮力開創(chuàng)轉型跨越的新局面。
    20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是加快全面建成小康社會進程,推進從嚴治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實年”,我們要深刻認識和把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求,認真貫徹落實省市委的決策部署,以“四個全面”為根本遵循和著力重點,扎實做好全縣各項工作。
    (一)緊盯全面建成小康目標,全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。發(fā)展是第一要務,加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題,增強全縣綜合實力和競爭力,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊盯目標任務,突出著力重點,強化工作措施,全力推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
    一要扎實推進扶貧開發(fā)。實現(xiàn)全面小康,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū),扶貧攻堅是全面小康的基礎工程。要深入推進“1236”扶貧攻堅行動,緊扣精準扶貧要求,積極搶抓省委省政府實施“百片千村”扶貧攻堅示范工程契機,謀劃和落實好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,著力做好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等重點工作。要將“1236”扶貧攻堅行動和雙聯(lián)行動緊密結合、統(tǒng)籌推進,深刻總結和充分運用雙聯(lián)行動中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗,突出目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的融合聯(lián)動,切實提高精準性和實效性,形成攻堅合力,發(fā)揮扶貧要素的最大效益,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作當中,切實做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關系群眾切身利益的具體工作,著力辦好惠民實事,持續(xù)增進民生福祉,確保全年完成1個鄉(xiāng)、12個村、1.7萬人的穩(wěn)定脫貧任務。
    二要抓好項目謀劃落實。重大項目是轉方式、調結構、促發(fā)展的重要載體,要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動實施一批新的重大工程項目”、“推動產(chǎn)業(yè)結構梯度向中西部轉移”等政策信息,認真研究國家投資政策導向,深入貫徹落實省委“3341”項目建設工程,精心組織研究,謀劃、凝練、儲備一批重點項目,加大向上銜接爭取和招商引資力度,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。特別是要根據(jù)國家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求,加強前期課題研究,科學編制總體規(guī)劃綱要,研究確定一批帶動作用強、事關全縣長遠發(fā)展的重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)投資項目,并爭取更多納入國家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當前已經(jīng)進入三月份,春回大地,萬物復蘇,各項目都要陸續(xù)開工和恢復建設,各責任單位要切實負起責任,倒排工期,列好季度計劃、月度計劃,采取有力措施積極加快推進重點項目建設,爭取每個季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批項目。四大班子領導成員要帶頭落實重點項目聯(lián)系責任制,帶頭深入聯(lián)系項目現(xiàn)場,協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題。
    三要提升園區(qū)建設水平。堅持實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,把劉川、銀三角、金三角三個園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺,集中人力、物力、財力,全力加快園區(qū)開發(fā)建設??h級層面和園區(qū)管委會要從健全園區(qū)管理機制,完善和落實招商引資優(yōu)惠政策等各個方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境,積極爭取劉川工業(yè)園列入省級開發(fā)園區(qū),大力招引各類優(yōu)質企業(yè)入駐,實現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢互補、同步發(fā)展。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強化協(xié)調配合意識,把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好,為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設盡到自己應盡的職責。
    四要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效。要實施好北方城市冬季設施蔬菜種植基地建設項目,保質保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設任務。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎,以高效設施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點,加大農(nóng)業(yè)內部結構調整力度,著力推動農(nóng)業(yè)基地建設,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售設施及信息體系建設。要穩(wěn)步推進農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權制度等綜合改革,引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉,鼓勵多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育一批知名度高、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術,嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管,抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn),爭取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國家、省級綠色無公害認證。
    五要加快新型城鎮(zhèn)化建設。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進經(jīng)濟社會全縣協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設試點縣,為推動城鎮(zhèn)化工作取得新突破,縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設推進年”,從今天開始,這一活動就算正式啟動了,全縣上下必須高度重視,把“新型城鎮(zhèn)化建設推進年”活動組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠作為歷史文化大縣的資源稟賦,在城市開發(fā)建設中突出歷史文化特色,從規(guī)劃、建設、管理各個方面融入文化氣息,打造一批具有靖遠文化特色的建筑群和單體建筑,讓全縣人民感受到靖遠歷史文化的自豪,給外地人留下深刻的“靖遠印象”。同時要抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎設施建設,不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。
    (二)突出全面深化改革重點,著力破解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟發(fā)展障礙、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的根本之措,我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署,始終堅持問題導向,認真謀劃和落實各項改革舉措,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉化為發(fā)展新動能。
    一要把握改革的正確方向??h委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領導工作牢牢抓緊、抓好,切實履行把方向、管大局的職責,定期或隨時召開深化改革專題會議,及時研究分析和安排部署改革重點工作??h委全面深化改革領導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,按照縣委關于全面深化改革《實施意見》安排,圍繞確定的11個板塊236項改革舉措,把工作和責任落實到人到事,確保改革始終沿著正確方向推進。
    二要堅持改革的問題導向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約,更好地服務發(fā)展、推動發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠改革發(fā)展實際的有機結合,針對政府審批、財稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權制度等重點領域改革中遇到的瓶頸障礙,結合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅、園區(qū)建設、民生保障等重點任務,科學合理確定今年會調研課題,由縣委牽頭,做實做細調查研究,全面細致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議,進一步找準深化改革的著力點、關鍵點和突破點,提出破解難題的對策建議,緊扣解決發(fā)展面臨的實際問題推進各項改革。
    三要落實改革的重點任務。積極落實有利于穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重點改革任務和改革措施,進一步提高改革的針對性和實效性。經(jīng)濟體制改革方面,要加大國有企業(yè)改革力度,完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度,加快推進縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場”改制。深化財稅金融改革,落實全面規(guī)范、公開透明的預算制度,建立跨年度預算平衡機制。健全金融服務體系,加強銀地合作,引進設立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機制,鼓勵和引導社會資本投入經(jīng)濟社會建設。做好農(nóng)村綜合改革,建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫,落實好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。扎實推進“三權”抵押貸款,落實各項惠農(nóng)貸款,解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面,要加快政府職能轉變,以提高服務效能為目標,健全完善“行政審批事項目錄”,承接好省市下放的行政審批事項,加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進機構改革,爭取年內完成衛(wèi)生、計生,安監(jiān)、環(huán)保,工商、質監(jiān)等部門的撤并工作,進一步理順重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的部門職責交叉和分散事項。加快推進事業(yè)單位分類改革,落實好縣級以下機關公務員職務與職級并行制度。同時,黨建制度、紀檢監(jiān)察、社會事業(yè)、司法體制等領域改革也要全面啟動,有序推進。
    (三)推進全面依法治縣進程,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和前提,也是我們的第一責任。近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,各項建設成績喜人,一個十分重要的原因就是我們擁有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的觀念,深入開展“六五”普法工作,以法治靖遠建設為抓手,堅持強基礎、抓重點、保平安,扎實推進依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。
    一要依法行政。當前,有的干部錯誤地認為社會治理就是求穩(wěn)妥,依法行政就是不出事,在遇到違法事件時,不是依法辦事,而是選擇其他的軟辦法處理,或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法,或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法,更有甚者濫用手中的權利、超越職責權限,亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的??茖W把握社會治理的新常態(tài),是要求我們牢記依法行政,主動依法行政,大膽依法行政,積極主動履職盡責,大膽正確執(zhí)行法律,維護法治秩序,倡導公平正義,促進群眾遵紀守法。要從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉變執(zhí)法作風,提高執(zhí)法效率,促進和保障社會公平正義。
    二要依法治安。要深化社會治安防控網(wǎng)絡和體系建設,加強治保、調解、幫教等隊伍建設,強化社區(qū)矯正工作,不斷提高社會治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢,加大治安巡邏力度,從嚴從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進同“”等邪教組織的斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,全面遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。
    三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,層層落實領導責任制、重點信訪問題領導干部包案責任制和領導干部下訪接訪制度,進一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時就地解決群眾合理訴求,依法懲處無理纏訪、鬧訪行為,維護正常信訪秩序。要深入開展社會穩(wěn)定風險評估機制建設,建立健全重大事項風險評估制度,不斷提高社會矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解,加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領域的社會管理和矛盾糾紛排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題,逐件落實到具體單位和責任人員,抓早、抓小,抓處理、抓控制,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    (四)落實全面從嚴治黨要求,全力夯實黨的基層執(zhí)政基礎。全面從嚴治黨,是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色,是新形勢下加強黨的建設的基本準則。對黨建工作,省委非常重視,安排省委黨校對全省所有縣區(qū)委書記進行為期一周的履行黨建第一責任人職責的封閉培訓。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,嚴格履行主體責任,切實強化政治擔當,始終保持嚴抓嚴管、真抓實管的常態(tài),抓班子帶隊伍,抓黨建聚合力,真正把從嚴治黨的責任落到實處,為全面完成各項目標任務提供堅強的政治保證。
    一要全面落實從嚴治黨的主體責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念,切實做到思想上更加堅定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認識,認真貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的新要求,牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強主角意識和政治擔當,始終把加強黨建工作作為主業(yè),切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真履行黨建責任,各級黨組織書記要把抓黨建作為份內之責,回歸主業(yè),盡好主責,切實把黨建工作記在心上,扛在肩上,抓在手上,把每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久,實現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責任落實機制,各級黨組織要以嚴的措施、嚴的要求、嚴的標準,進一步明確抓黨建的責任清單,細化到人,量化到崗;堅持“書記抓、抓書記”,勤督查,重考核,嚴問責,強化督促檢查,嚴肅追責問效,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從今年開始,縣委每季度研究一次黨建工作,建立黨建工作專項督查機制,實行年初安排、季度督查、年終考核制度,每季度由縣委書記、縣委副書記、紀委書記、組織部長、宣傳部長牽頭,進行集中督查,把黨建典型培育作為重點工作督查的主要內容,嚴格進行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真對待,從落實“三會一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起,切實履行好抓黨建工作職責。
    二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。認真貫徹從嚴治吏的要求,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿于干部隊伍建設全過程,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍。要切實強化教育培訓,把從嚴教育擺在重要位置,認真學習中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神,大力加強社會主義核心價值觀教育和艱苦奮斗教育,引導各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,切實增強勤儉辦事、厲行節(jié)約,克己奉公、廉潔從政的意識。要堅持正確用人導向,嚴格按照好干部標準選用干部,注重在重大項目實施、難點工作突破、園區(qū)開發(fā)建設、征地拆遷中考察識別干部,把那些思想過硬、勇于擔當、敢抓善管、實績突出、群眾公認的干部選拔到重要崗位上,褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部,調整不干實事、不抓落實的干部,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,營造重實干、抓落實、強執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴格干部選拔任用程序,認真落實干部選拔任用條例,嚴把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關口,改進干部考察方式,把民生改善、雙聯(lián)行動、作風建設作為考核的重要內容,增強考核的針對性;突出干部德的考核,既考察8小時之內的工作表現(xiàn),又考察8小時之外的生活作風,增強考核的全面性。要從嚴監(jiān)督管理干部,認真履行抓班子、帶隊伍職責,建立健全日常監(jiān)管機制,切實加強干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,采取工作約談、提醒告誡等方式,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度,對作風漂浮、工作不力的及時誡勉談話,進行組織調整;對違反組織原則的人和事不留情面,對出了問題的干部絕不姑息遷就,形成講認真、講原則、講規(guī)矩的良好風氣;切實強化黨內監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督,促使各級干部履職盡責、扎實工作。
    三要不斷激發(fā)推動發(fā)展的精神動力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內容,持續(xù)深化思想教育,不斷健全制度保障。要堅定政治信仰,在全縣范圍內認真開展“三嚴三實”教育活動,促進各級干部加強黨性修養(yǎng),樹牢宗旨觀念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,切實做到在政治立場上清醒堅定,在原則問題上旗幟鮮明。要把推進學習型黨組織建設作為理論武裝的重中之重,深入學習領會黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,努力在深入人心、推動工作上取得新成效。要強化新聞宣傳,在內宣上要善于抓亮點、抓特色、抓典型,把全縣經(jīng)濟發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點亮點作為宣傳的主要內容,讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施,把思想和精力集中到加快發(fā)展上來。要強化道德教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導黨員干部帶頭遵紀守法,模范踐行社會公德,遵守職業(yè)道德,錘煉個人品德。要加強制度建設,對現(xiàn)有制度認真進行梳理,深入查找制度缺失,及時補充完善,切實做好制度的“廢改立”工作;嚴格落實黨員干部集中學習、教育培訓、民主生活會以及黨務村務公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
    四要廣泛凝聚和衷共濟的發(fā)展合力。縣人大、縣政協(xié)要主動適應新常態(tài),不斷加強依法評議和參政議政工作,切實為縣委、縣政府科學決策提出高質量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會各界人士的聯(lián)系,組織動員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,圍繞今年項目推進、新型城鎮(zhèn)建設、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點問題和中心工作,多搞實地調研,多謀發(fā)展大計,多獻務實之策,為縣委、縣政府提供科學決策參考。特別要針對群眾就業(yè)、看病、上學、住房等民生方面存在的問題,積極想辦法、出主意,深入調研,掌握情況,采取有效措施,幫助困難群眾解決實際困難,為構建和諧靖遠做出新的貢獻。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要緊扣時代主題和中心工作,創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,豐富活動載體,不斷增強群團工作的針對性和實效性,增強群團組織的向心力和凝聚力,為加快推進經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作,以服務大局、推動發(fā)展為主線,發(fā)揮自身優(yōu)勢,選準切入點和突破口,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動,密切黨群干群關系,最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會的能力,形成黨的建設、群團組織建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調、相互促進的生動局面。
    五要著力營造風清氣正的政治環(huán)境。黨風廉政建設是黨中央推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略工程,也是我們經(jīng)常強調、常抓不懈的重點工作。習在十八屆中央紀委五次全會上的講話,旗幟鮮明、立場堅定,激濁揚清、振聾發(fā)聵,體現(xiàn)了懲治腐敗的堅定信心、堅強決心和擔當精神,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認真學習領會重要講話精神,按照省委、市委主體責任和監(jiān)督責任體系建設,著力構建我縣“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系。各級黨委(黨組)主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責,對黨風廉政建設工作要親自部署,對重要問題要親自過問,對重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調,對下級黨組織負責人要親自談話,對各種警示教育要親自主持。各級黨委(黨組)班子成員要切實負起領導責任,認真落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內的各項工作要隨時跟進,對各個環(huán)節(jié)要深入了解,對各種隱患要隨時排查,對存在的風險要超前預警,對出現(xiàn)的問題要及時核查。十四屆縣紀委六次全會已經(jīng)對今年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務必認真抓好落實。
    六要始終保持務實勤廉的為民作風。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)轉變作風,規(guī)范制度落實,強化黨風廉政,增強社會正氣,凝集各級黨組織的戰(zhàn)斗力,激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動靖遠經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。重點要著力創(chuàng)建三個模范群體。即,一個是縣級干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風轉變的風向標,縣級干部要從縣委做起,嚴格遵守“八項規(guī)定”和黨的組織紀律、政治紀律、財經(jīng)紀律,繼續(xù)深化聯(lián)系重點項目、定期調研、下訪接訪等各項制度,一線為群眾解決問題,一線推進重點工作,給各級干部做出表率。另一個是科級干部要成為敢于擔當?shù)哪7度后w。科級干部作為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的中堅力量,要繼續(xù)發(fā)揚擔當精神,在招商引資、項目建設、園區(qū)開發(fā)等急難險重工作中發(fā)揮關鍵作用,踴躍走上工作一線,勇挑重擔、大膽工作。再一個是機關干部要成為依法行政的模范群體。機關干部要立足本職崗位,一方面,要嚴格依法依規(guī)開展工作,遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面,也要在工作中與群眾做好換位思考,把服務理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來,在日常工作中讓群眾切實感受到干部作風的轉變,進一步密切黨群干群關系。
    同志們,新常態(tài)孕育新希望,新常態(tài)要有新狀態(tài),新的責任和使命要求我們堅定信心,奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,團結一致、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,為推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結去年工作,安排今年任務,加強學習交流,表彰激勵先進,團結動員全縣廣大職工為推進“四個示范縣”建設而努力奮斗。
    一、20xx年主要工作回顧。
    一年來,在縣委、縣政府以及上級工會的正確領導和大力支持下,全縣各級工會以科學發(fā)展觀為指導,以學習宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,認真貫徹落實省總、市總全委會議精神,圍繞打造“四個示范縣”建設目標,充分發(fā)揮工會組織團結職工、服務群眾、構建和諧、促進發(fā)展的作用,各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
    (一)扎實推進“兩個普遍”,工會重點工作取得新突破。
    按照縣委、縣政府《關于在全縣依法推進“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導的方式,以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制,通過召開推進會、現(xiàn)場會和舉辦培訓班、開展調研等措施,扎實推進企業(yè)普遍建會工作。20xx年,全縣凈增企業(yè)工會組織數(shù)201個,凈增會員4010人。不斷完善勞動關系三方協(xié)商機制,開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細化合同內容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂率逐年提高。加強廠務公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務公開工作進一步完善和落實。
    (二)齊心協(xié)力抓和諧,服務經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
    1、開展技能競賽活動,提高職工綜合素質。以立足崗位、建功立業(yè)為目標,以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題,全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當好主力軍,建功‘十二五’”勞動競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻”等競賽活動。提升了企業(yè)管理水平,增強了職工主人翁意識,為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
    2、開展評優(yōu)樹模活動,激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級工會認真開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導向作用,在全社會營造“學習勞模、關心勞模、爭當勞?!钡姆諊?。20xx年,在基層推薦的基礎上,對照評選標準,堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模2名,全國“五一”勞動獎章1名,“工人先鋒號”先進集體5家,廠務公開民主管理市級示范單位5家,市勞動競賽先進集體5家,市“五一”勞動標兵5人。
    3、開展勞動保護活動,不斷增強職工安全意識。貫徹落實《工會勞動保護條例》,縣總工會定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進行安全培訓2次,參加安全事故調查處理2次。進一步擴大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽,全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關愛女職工行動”活動,組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人,縣總工會為100多名困難女職工支付檢查等費用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
    4、開展文行創(chuàng)建活動,積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標準切實加強規(guī)范化建設,提升了形象,發(fā)揮了示范引領作用。在開展“關注文明創(chuàng)建、關愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻一片愛心”活動中,縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標準100元/年的職工互助意外傷害險,金額達1.09萬元;設立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
    (三)關注民生辦實事,幫扶工作進一步拓展。
    以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設,建立健全各項幫扶工作制度,困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式??h總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級。
    20xx年,縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶,109.4萬元;救助重大疾病和意外災害困難職工214人,22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學活動,資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學285名,發(fā)放助學金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補助金19.5萬元,幫扶全國、省、市級困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起,理賠金額9.34萬元。
    深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”及“雙走訪、三服務”活動,縣總機關全體職工深入基層,走訪企業(yè)、走訪職工,通過座談、發(fā)調查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認真做好扶貧工作,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總工會領導班子先后深入到扶貧點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后解決幫扶資金2萬多元,資助貧困戶子女上大學0.65萬元,結對幫扶14戶。
    (四)加強工會自身建設,工會各項工作取得新成績。
    不斷加強自身建設,增強服務大局、維護職工合法權益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮勞動關系三方協(xié)商機制的作用。加強工會干部培訓,不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平。認真組織開展豐富多彩的職工文體活動。堅持依法治會、依法維權、依法監(jiān)督、依法維護工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費,切實加強資產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預決算管理制度。改進工作作風,完善了各項規(guī)章制度和長效機制,機關辦事效率和服務水平進一步提升。
    在總結成績的同時,我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務基層、服務職工的內容、方式和手段與實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
    二、20xx年主要工作任務。
    20xx年全縣工會工作的指導思想是:堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作全局,深入學習貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權”的工作方針,圍繞中心,服務大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系作為主線,把協(xié)調解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進落實“兩個普遍”要求,著力構建工會工作堅實的組織體系、完善的維權體系和高效的服務體系,團結動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進“四個示范縣”建設建功立業(yè)。總體要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護職工合法權益、維護和諧勞動關系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓技能。在作風建設上做到“三提”:提振精神、提高素質、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務是:
    (一)圍繞中心,服務大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好。
    大力弘揚勞模精神。勞模精神,是社會的寶貴財富,是激勵全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結奮斗的強大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進典型,宣傳先進事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值;要在職工中倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全社會的共識;要真情做好勞模服務工作,健全勞模管理服務“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻的社會氛圍。
    大力開展勞動競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個示范縣”建設目標,把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設結合起來,引導廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展內生動力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻”和“節(jié)能減排達標競賽”活動,為推動生態(tài)文明建設貢獻智慧力量。
    大力提升職工素質。各級工會要牢固樹立用科學理論武裝職工的理念,切實把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,結合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍圖”主題教育,促進精神進企業(yè)班組、進職工群眾。要深入進行社會主義核心價值體系教育,加強正面宣傳,教育引導職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領職工多學習、多讀書,不斷提升自身業(yè)務素質和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進的文化占領職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進職工道德建設工程,引導廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
    (二)認真履職,力推和諧,切實把工會維權工作機制構建好。
    各級工會要把維護職工合法權益、構建和諧穩(wěn)定的勞動關系放在整個工作大局中去認識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務,始終做職工群眾合法權益的代表者和維護者。
    繼續(xù)擴大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設。幫助、指導企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制,促進企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定。
    健全維護職工的權益機制。加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認真貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,保護女職工特殊權益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進安全文化建設。要堅持勞動關系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機制,加強勞動爭議調解組織建設,夯實工會協(xié)調勞動關系工作基礎,主動協(xié)助黨政有關部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。繼續(xù)推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設,完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴大覆蓋面,實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達95%以上的目標。
    全力推進和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅持黨委領導、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調機構將適時進行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導廣大企業(yè)積極履行社會責任,嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權益,促進企業(yè)和職工互利共贏。
    切實解決困難職工的實際困難。扎實做好對困難職工的幫扶救助工作,穩(wěn)步推進基層工會困難職工幫扶工作站建設,健全完善幫扶救助體系。積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作,通過多種形式的幫扶救助活動,擴大對困難職工幫扶的覆蓋面,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;⑸鐣?、制度化。做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
    (三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設好。
    切實加強工會干部隊伍作風和能力建設。切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,總結開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動經(jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務職工,為職工辦實事、解難事的長效機制和工作考評制度。深入開展建設職工之家活動,以模范職工之家創(chuàng)建活動30周年為契機,努力建設職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓工作,充分發(fā)揮工會組織大學校作用,創(chuàng)新各級工會干部培訓方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓,增強工會干部做好群眾工作、協(xié)調勞動關系的能力。努力建設一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
    大力推進基層工會規(guī)范化建設。推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會工作模式,推動“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設成為作用明顯、工作活躍、維權到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會建設,通過加強領導、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權維穩(wěn)工作的基礎性作用。調整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標準、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復雜,勞動關系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進開發(fā)區(qū)工會工作體制機制創(chuàng)新,適應社會進步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
    實現(xiàn)普遍建會目標任務,全力做好三年規(guī)劃驗收工作。組建基層工會仍然是當前我縣工會工作的重要任務,今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標,完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務,迎接市檢查驗收。加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質量。進一步落實女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作。
    統(tǒng)籌推進工會各項工作。進一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強化工會財務管理基礎,充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務工會工作大局。扎實推進經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進工會經(jīng)費使用結構的優(yōu)化和使用效益的提高。加強工會調查研究工作,以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎性工作,進一步提升工會管理水平和工作效率。
    同志們,工會工作使命光榮、責任重大,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,咬定目標,真抓實干,努力完成今年的各項工作任務,以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    這次全鄉(xiāng)黨委工作擴大會議,是經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府充分醞釀、認真研究決定召開的,今天的會議主要是貫徹落實區(qū)委九屆六次全委擴大會議精神,研究部署今年的各項工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓舞斗志,真抓實干,為圓滿完成今年的各項任務目標奠定堅實基礎。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、正確分析當前形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    過去的一年,是我鄉(xiāng)在困難多、大事多、壓力大的情況下,克服種種困難,各項事業(yè)取得較大發(fā)展的一年。一年來,我們認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆五中、六中中全會和區(qū)委工作會議精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,各項工作都取得了令人滿意的成績。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。黃煙種植面積取得歷史性突破,林果生產(chǎn)進展順利,中草藥種植面積有了進一步擴大,旅游開發(fā)進程不斷加快,工業(yè)經(jīng)濟有了長足發(fā)展,招商引資成效顯著。二是全鄉(xiāng)社會安定,人民安居樂業(yè)。轉化工作取得了階段性的勝利,各種社會矛盾得到了基本化解,企業(yè)改制引發(fā)的拖欠工人工資、普集煤礦基金會轉股金等歷史遺留問題已得到初步解決。三是基層組織建設水平有了新的提高。完成了村“兩委”換屆選舉,充實了村級班子,村級工作納入了正常化、制度化管理,戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。四是在資金十分緊張的情況下,各項社會事業(yè)取得了新的突破。教育初步現(xiàn)代化的創(chuàng)建,切實改善了我鄉(xiāng)的教學條件。各項農(nóng)業(yè)重點工程的實施,徹底改變了我鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活狀況。五是禁牧、土葬、制止亂砍濫伐等多年來屢禁不止的難點問題得到了基本解決。在去年全區(qū)的政績考核中,我鄉(xiāng)的排序由的倒數(shù)第一成為第十三名,實現(xiàn)了位次的大幅度前移,這充分體現(xiàn)了區(qū)委對我鄉(xiāng)整體工作的肯定,對我鄉(xiāng)領導班子的肯定。成績的取得是大家齊心協(xié)力、扎實苦干的結果,也是全鄉(xiāng)上下思想統(tǒng)一、步調一致、拼搏奮進的結果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向大家表示衷心的感謝。成績的取得也說明了只要我們上下一心,團結一致,毫無折扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的決策,就沒有辦不了的事;只要全鄉(xiāng)上下以工作為重,心往一處想,勁往一處使,就會干出更多更好順民心、切民意的工作實績來,從而使我鄉(xiāng)發(fā)展的更快、更好。
    新的一年,我們面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),承擔著新的任務和困難,這就要求我們必須正視不足,克服不足,發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作。從當前情況來看,我們的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:一是全鄉(xiāng)上下人心思上,認識統(tǒng)一,政令暢通,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是去年良好的工作基礎為今年各項工作的開展創(chuàng)造了較好的條件。三是機關干部和村干部具有奉獻精神,不計勞苦,大局意識強,作風扎實,兢兢業(yè)業(yè),團結務實,心往一處想,勁往一處使,為做好今年的工作提供了堅實保證。四是從這次全區(qū)年終考核結果看,上級組織對我鄉(xiāng)去年的工作予以充分的肯定,這些優(yōu)勢的存在,既是我們做好下一步工作的基礎,更是干好下一步工作的動力。但是我們的工作也存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小,財力有限,受各種自然條件的制約,招商引資和經(jīng)濟發(fā)展明顯處于弱勢。二是極少數(shù)機關干部和村干部,事業(yè)心和責任感不強,工作不實,欺上瞞下,方法簡單,注重個人利益,群眾威信不高,影響面上工作開展。三是新的村兩委班子剛剛上任不久,現(xiàn)正處于磨合期,工作程序和方法還不是很熟悉,有的沒理出頭緒,甚至有的至今未真正的介入工作。四是從這次換屆情況看,我鄉(xiāng)的基層組織建設、干部隊伍建設、黨員教育模范作用的發(fā)揮離上級要求和工作需要還有很大差距。這些問題的存在,直接影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局,不及時解決,就會順勢而起。希望大家一定要切實找準自身差距,認真加以整改,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,堅定發(fā)展信心,為做好今年的各項工作奠定堅實的思想保證。
    二、明確任務,強化措施,全面做好今年的各項工作。
    今年全鄉(xiāng)總的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中、六中全會和省、市、區(qū)委工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以解決“三農(nóng)”問題為根本,抓住招商引資這個關鍵,大力深化農(nóng)業(yè)結構調整,加快旅游開發(fā)進程,突出抓好環(huán)境建設、重點工程建設和基層組織建設,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實奮進,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    1、做大做強黃煙、林果、中草藥三大產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐。
    飲片公司在我鄉(xiāng)建設gap中草藥生產(chǎn)基地為帶動,加大中草藥種植開發(fā)力度。農(nóng)業(yè)的出路就在于標準化生產(chǎn)。因此,今年我鄉(xiāng)的中草藥生產(chǎn),重點是加強培訓和引導,逐步實現(xiàn)標準化種植,提高產(chǎn)出效益,力爭年內種植面積達到6000畝。四是發(fā)揮龍頭帶動,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮四季青公司綠色有機食品認證優(yōu)勢,加快培育畝小雜糧基地建設,大力發(fā)展有機食品、綠色食品、認證食品,推行公司連農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質優(yōu)價。
    2、以保護促發(fā)展,加快旅游開發(fā)進程。
    發(fā)展旅游業(yè)對于提升地方整體形象、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進經(jīng)濟增長、增加群眾收入作用重大。近年來,我鄉(xiāng)始終把旅游業(yè)的培育發(fā)展作為工作的重中之重,初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景區(qū),豐厚的旅游資源已得到了社會各界的認同。去年,我鄉(xiāng)被列入省級風景名勝區(qū)的范疇,我鄉(xiāng)的旅游資源已經(jīng)得到了上級部門的資質認證,具備了加快發(fā)展的條件。今年,我們將成立峨莊風景區(qū)管理委員會,對景區(qū)開發(fā)和旅游資源保護納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)項目洽談、監(jiān)督管理、環(huán)境治理等項工作專人負責。堅持保護和開發(fā)并重的原則,以保護為前提,通過旅游發(fā)展促進資源保護,形成共同發(fā)展的良好局面。全鄉(xiāng)要牢固樹立資源意識,鄉(xiāng)內山山水水、一草一木,特別是各村的古房、古樹,都是我鄉(xiāng)的生態(tài)旅游資源和寫生資源,我們必須盡心保護好,才能使他永葆自然生態(tài)之魅力,使生態(tài)旅游持續(xù)、健康的發(fā)展。同時對具有地方特色的古村、古街、古房子、古樹、名木等寫生資源劃區(qū)域,要安排專人實行重點保護,增強寫生資源的外在競爭力。多形式加強對外宣傳,把攝影美術寫生基地作為對外宣傳的重要載體,以獨具魅力的攝影和美術作品宣介峨莊的優(yōu)勢資源。發(fā)揮好峨莊旅游網(wǎng)站作用,不間斷把峨莊的變化通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳出去。同時,大力加強寫生基地餐飲、衛(wèi)生、安全等方面的管理,不斷提高對外接待能力和水平。深入開展“愛我家園,保護環(huán)境”專項衛(wèi)生整治活動,切實改善鄉(xiāng)內衛(wèi)生狀況,達到自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境同步提高。積極加強與淄博環(huán)能化工有限公司的聯(lián)系和協(xié)作,力爭盡快促成海上坊景區(qū)整體開發(fā)項目,并以此為帶動,督促云明山、瀑布群、三佛山景區(qū)不斷增加投入,完善基礎設施建設,提升配套設施檔次,促進全鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。
    3、全力抓好重點項目建設,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
    現(xiàn)出了積極參與、高度負責的態(tài)度,努力克服了工程戰(zhàn)線長,施工條件差,時間緊,任務重,標準高等種種困難,不論刮風下雨,都起早摸黑的靠在工程現(xiàn)場,積極做好協(xié)調服務,及時處理各種困難和問題,使我鄉(xiāng)的重點工程按要求完成了預期的任務。今年,上級有關部門將在4月份、5月份對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和土地整理項目分別進行檢查驗收。由于受前段天氣影響,目前兩大工程剛剛正式動工,時間非常緊,任務非常重,希望各領導成員和包村干部以及涉及村干部,要發(fā)揚去年不怕吃苦,團結協(xié)作,迎難而上的作風,根據(jù)時間要求,加快工程進度,高標準完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和7500畝土地整理項目后續(xù)工程建設,順利迎接上級有關部門的檢查驗收。今年第二期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又落戶我鄉(xiāng),這是上級對我鄉(xiāng)的信任,也是對我們去年工作的認可。只要我們嚴格按要求,高質量的完成工程建設,通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極爭取,今后還會有更多更好的項目在我鄉(xiāng)實施。
    4、全力做好招商引資工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
    我鄉(xiāng)的旅游資源、礦泉水資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源有別于其他地區(qū)的優(yōu)勢,但由于我鄉(xiāng)民資匱乏,經(jīng)濟薄弱,靠自身發(fā)展壯大有一定難度。要把資源優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢的最有效途徑就是加強對外宣傳,吸引外來投資。今年,區(qū)里把招商引資作為經(jīng)濟工作的保障來抓,但對于我鄉(xiāng)來說,招商引資仍是當前乃至今后幾年全鄉(xiāng)工作的主線,必須切實抓緊抓好。今年區(qū)里下達我鄉(xiāng)的招商引資任務是1500萬元,要完成這個任務,我們必須增強招商引資的針對性和實效性,積極組織參加各項招商活動,全方位、多層次開展招商引資工作。積極采取以商招商、網(wǎng)絡招商、節(jié)會招商和資源吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑,多渠道吸引外來投資,確保完成招商引資任務。加強對外聯(lián)系,動用一切關系,加大礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源的招商引資力度,以招商引資的突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展。進一步優(yōu)化投資環(huán)境,重點解決好投資者關心的難點問題,為投資者提供全程優(yōu)質的服務。要大力激活民資,積極引導發(fā)展礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、飲料、釀酒等潛力大的產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村勞動力轉移和全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。加快培植龍頭企業(yè)的發(fā)展,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。督促投資500萬元的廣東金航峨莊礦泉食品有限公司加快施工進度,盡快投產(chǎn)達效,并以其標準高、規(guī)模大、水平高的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式為帶動,加強全鄉(xiāng)礦泉水企業(yè)的行業(yè)管理,增強品牌意識、質量意識,擴大市場范圍,力爭年生產(chǎn)銷售礦泉水500萬桶,建成全市最大的優(yōu)質飲用水生產(chǎn)基地。
    在全市穩(wěn)定工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”行動,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關系,傾力打造服務型工會,團結帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
    關于當前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務順利完成。
    現(xiàn)在,我重點強調兩點:
    一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
    今年,在市委關心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務以外,有的兼管項目協(xié)調、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務,在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領導下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
    要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
    要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質,要學會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務,均有可利用的資源。當然,作為市總工會,我們也認識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限??傊ぷ髦饕€是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
    要善于總結宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結,在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當好調研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準切入點,唱響“維權”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
    二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設。
    日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調研。從幾處領導講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關重要。俗話說,基礎不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打實為職工辦好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
    要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務就延伸到哪?;鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設,要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
    要堅持服務發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術創(chuàng)新,進一步調動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚,唱響勞動光榮的旋律。
    要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權益,積極構建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務,我們工會的核心職能是為職工維權,在職工權益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
    同志們,還有三個月就是年終結賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!