鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告大全(17篇)

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    常見的報告類型有調研報告、年度報告、市場調研報告等。若要寫一篇較為完美的報告,我們首先要明確寫作目的和讀者需求。接下來,讓我們一起來看看以下的報告范文,或許能夠為大家提供一些思路和參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇一
    (一)河長履職情況??h級總河長高位推動,發(fā)布了x號縣級總河長令,安排部署河長巡河、涉河突出問題排查整治專項行動等工作。今年以來,全縣各級河長積極履職盡責開展巡河督導,截至目前,縣級河長巡河x次,鎮(zhèn)級河長巡河x次,村級河長巡河x次,發(fā)現(xiàn)解決問題x個。
    (二)河湖管護機制落實情況。為進一步強化河道管理保護,我辦積極貫徹落實河長+警長、河長+檢察長、聯(lián)合河長制等機制,多部門配合,嚴厲打擊河道非法采砂等河道四亂違法行為。河長制主題公園建設方案正在編制中,計劃打造省級幸福河湖(xx段長x公里)。
    (三)河湖問題整治情況。x縣以開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作為第一抓手,會同縣直有關部門以問題為導向,以整改為目標。目前,已完成規(guī)模以上河湖問題整改x處。拆除違章搭建x處,清理灘地亂堆、亂占x處,清理河道內攔網捕魚漁具x處。多措并舉,深入推進上級交辦及自查發(fā)現(xiàn)的涉河問題整改工作。河道水環(huán)境面貌得到極大改善,取得了良好的社會效益。
    (四)宣傳教育情況。x月xx日至xx日是第三十五屆中國水周,x縣河長辦聯(lián)合志愿者在xx廣場公園開展以落實河長制保護水資源為主題的河長制宣傳活動。同時在學習開展了河長制工作進校園活動,推行以學生帶動家庭,以學校帶動社會的小手拉大手創(chuàng)新治水護河模式。通過講授一堂河流保護課、主題簽名、作文比賽等形式加強學生環(huán)境保護教育,把實施河長制的重大意義、河長制工作工作目標、主要任務等宣傳到校園,向學生們傳遞愛河、護河、節(jié)水、惜水、護水的'重要性和迫切性。
    (五)河湖長制基礎工作。根據縣鄉(xiāng)村三級人事變動情況,及時調整縣鄉(xiāng)村三級河長,并及時完善更新縣級河長公示牌、省級河長決策支持系統(tǒng)應用軟件相關信息,并對變更河長信息進行公告。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部對河長制工作認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位;激勵機制不到位,尤其村級河長多由村兩委人員擔任,河長制工作無工作補貼,考核效果不明顯,導致積極性不高,缺少主觀能動性。個別鎮(zhèn)、村級河長履職意識不強、巡河流于形式;主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力有待提高。
    進一步建立健全部門聯(lián)席會議、部門會商等工作機制,深入推進河長制+檢察長、河長制+警長制工作機制。
    下一步我們將把推行河長制工作與環(huán)境整治、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興等結合起來,堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,進一步強化責任擔當,克服困難,扎實苦干,圍繞河長制六大工作任務,切實把全面推行河長制工作抓實做好抓出成效,做到河暢、水清、岸綠、景美、人和。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇二
    20xx年以來,我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求,結合我鎮(zhèn)范圍內的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關工作情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)范圍內共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
    (一)強化組織領導,構建工作推進體系。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長,各副職領導為鎮(zhèn)級河長,各村支部書記為村河長的組織體系,下設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
    (二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決?河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對其負責區(qū)域進行劃片,各自負責所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護無死角,嚴格落實責任,實行長效考核制度。
    (三)加強宣傳引導,營造工作推進氛圍。結合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,大力宣傳了重慶市河長制一號令,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責任感,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,讓河長接受社會監(jiān)督。
    (四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河,村級河長每周不少于一次巡河。共查處關閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場,有效禁止了河道采砂行為,搬遷關閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。
    全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。
    1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場排水渠被沖毀,導致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改。
    2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時處理,已多次上報主要領導,要求施工單位盡快完成工程建設,保證河道暢通。
    3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網不足,由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,場鎮(zhèn)闊容,但污水管網未及時跟上,導致部分污水未得到及時處理,我鎮(zhèn)已積極申報項目,抓緊污水管網項目早日完工。
    下一步,我們將按上級的要求,明確目標、攻堅克難,狠抓落實,進一步深化和完善“河長制”工作:
    一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
    二、建設增加污水管網覆蓋,將實現(xiàn)雨污分流,加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
    三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,保證河道通暢。
    四、加大各級河長巡河力度,做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇三
    xx河xx段境內河道長1.8公里,流域面積25.2平方公里,涉及余家壩、李家寨、五通嘴等8個村,37個社,轄區(qū)內總人口2萬余人。
    1、按照文件要求我鄉(xiāng)成立以黨委書記陸華銘同志為組長,鄉(xiāng)長龍新同志為副組長,黨委班子其他成員、駐村干部、各村支部書記為成員的河長制工作領導小組,領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全鄉(xiāng)全面落實河長制工作,組織制定落實河長制工作重要政策措施,研究解決難點問題,督促檢查重點工作落實情況。
    2、設立以鄉(xiāng)黨委書記陸華銘同志為總河長,其他黨委成員任分段河長,各村村委會主任擔任“村河長”,鄉(xiāng)、村二級“河長”全覆蓋。村級河段長負責協(xié)助鄉(xiāng)級河長掌握相應河流段河長制工作推動情況,向鄉(xiāng)級河長和鄉(xiāng)河長辦公室作出報告;協(xié)助鄉(xiāng)級河長組織審定相應一河一策管理保護方案;協(xié)助鄉(xiāng)級河長組織實施對相應河流段的管理保護和督導檢查;受鄉(xiāng)級河長委托,協(xié)調解決河流段管理保護工作中的突出問題;完成鄉(xiāng)級河長交辦的其他事項。
    3、設立xx鄉(xiāng)河長制辦公室,辦公室主任馬紹波,成員張斐、何佳負責日常事務的辦理,軟件資料歸檔。
    按照文件精神,我鄉(xiāng)進一步落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設,保護好我鄉(xiāng)水環(huán)境,完善水治理體質、保障用水安全,結合我鄉(xiāng)實際,制定《xx鄉(xiāng)全面推行河長制工作實施方案》,并按方案認真組織實施。
    (三)制定xx鄉(xiāng)全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。
    根據《xx鄉(xiāng)全面推行河長制工作實施方案》,我鄉(xiāng)制定了全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。工作機制明確了鄉(xiāng)級河長、村級河長的工作職責。巡查制度明確了鄉(xiāng)級河長及村級河長的巡查頻次、方式、主要內容,巡查處置以及工作要求。會議制度中制定了總河長會議制度、領導小組會議制度、河長制辦公室會議制度、鄉(xiāng)級河長專題工作會議制度。
    (四)制定xx全面推行河長制的四張年度工作清單,一河一策保護方案。
    1、由鄉(xiāng)級河長牽頭,鄉(xiāng)河長制辦公室按照分級編制、分級負責,分類編制,分步編制、分步實施,自下而上、上下結合、部門聯(lián)動的原則,根據河流、水庫、堰道管理保護六大主要任務,組織編制了xx河的“一河一策”管理保護方案。
    2、按照“一河一策”管理保護方案,提出4張年度工作清單(目標清單、問題清單、任務清單、責任清單),并報鄉(xiāng)黨委會議審定執(zhí)行。依據年度工作清單,組織開展年度河湖管理保護工作。
    (五)工作推進。
    1、按照河長制巡查制度要求,鄉(xiāng)級河長每月至少巡河4次,村級河長每天至少巡查1次,巡查當天,及時、準確記錄巡查情況,填寫《xx鄉(xiāng)河長制巡查記錄表》,保存好影像資料,存檔備查。每月至少開展2次鄉(xiāng)級河長制聯(lián)系會、村級河段長碰頭會,針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,進行研究解決,并督促檢查工作落實情況。
    2、按“清河、護岸、凈水、保水”的治水目標,一是大力提升污水處理能力。新投資750萬元的金鍋場村、嚴家橋村兩連片村村莊環(huán)境綜合整治項目已于20xx年xx月開工,場鎮(zhèn)污水管網整改項目已于上月底實施。二是加大環(huán)境綜合治理力度。建成城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有場鄉(xiāng)生活垃圾集中轉運、規(guī)范處理;出臺畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關停實施方案,關停沿河兩岸規(guī)模養(yǎng)殖場3家;投入資金26萬元,完成全鄉(xiāng)河道12萬平方米的水葫蘆和漂浮物清理打撈。實施最嚴格水資源管理制度,強化水資源考核及監(jiān)督。三是切實強化源頭管控。建立沿河兩岸設施農業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)殖等準入制度,嚴格進行審批;最大程度降低了對河流的污染。
    3、在全面摸清全鄉(xiāng)河(庫)名錄、入河排污口位置、污染源等情況的基礎上,完成xx河“一河一檔”建檔和“一河一策”管理保護方案編制,制定安裝河長公示牌3張,全面厘請各級河長、河段長職責任務及工作目標,出臺河流經常性保潔維護經費,加大河(庫)管理資金保障力度,每年安排資金3萬元,全面落實鄉(xiāng)村河道保潔員,負責河道日常管護、排污監(jiān)管等;有效保障了管護工作開展需要。
    群眾垃圾分類處理意識還需進一步引導。
    1、深刻認識統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的意義,領會全面推行河長制的重要性和緊迫性,貫徹落實好中央、省委的決策部署,市委、縣委工作要求,繼續(xù)全力全面構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河長制體系,為維護xx河流域水生態(tài)環(huán)境提供保障。
    2、鄉(xiāng)村兩級河長要履行好組織領導職責,做到守河有責、守河擔責、守河盡責,全程留痕。要堅持問題導向、因地制宜,因河施策、系統(tǒng)治理,繼續(xù)深化完善轄區(qū)內河道的“一河一策”管理保護方案,全面制定有關水污染突發(fā)事件的應急處置預案,著力推進轄區(qū)內河道的保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善。
    3、繼續(xù)堅持河長制促進河長管、長護、長治。切實推動制度“真落地”、責任“真落實”,讓鄉(xiāng)村兩級河長切實擔負起保障水資源、水生態(tài)、水安全的責任。將河長制工作納入村上年底考核,實行“掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點考核”,對落實河長制工作不力、措施不到位、執(zhí)法不嚴的嚴格追究責任。
    4、繼續(xù)加強部門銜接,落實群眾義務監(jiān)管人。引導熱心群眾爭做河段義務監(jiān)督員,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“小事立整理改,大事定時定則改”,做到“小事不出村,大事鄉(xiāng)化解”。
    5、在上級部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,完善垃圾、污水科學化處理的基礎設施建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇四
    為全面推行河長制,落實上級相關安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立工作領導小組,就相關工作進行了全面部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制工作開展情況總結如下:
    鄉(xiāng)黨委、政府就該項工作召開了專題工作會議,成立了由黨委書記任組長的工作領導小組,對河長制工作進行了全面細致部署,明確了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)級總河長,村支部書記、村主任任村級河長的河長制,形成了鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的工作局面,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作辦公室。
    為全面了解轄區(qū)基本情況,鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領導帶領鄉(xiāng)河長制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進行了全面摸底調查,形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調查報告》,建立了一河一檔,編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作目標、問題、任務和責任清單》,形成了問題臺賬,細化了工作措施,明確了工作目標,為河長制工作推進奠定了基礎。
    為扎實開展河長制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》等文件,明確了工作制度,細化了工作目標,明確了工作措施,為河長制工作開展提供了指導性意見。
    1、組織開展巡河。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭,組織相關工作人員及村級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
    2、設置河長制公示牌。由鄉(xiāng)河長制牽頭,統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村級河長制公示牌7個,轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級河長制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
    3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中,鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農村生活垃圾池距較近,垃圾未入池,鄉(xiāng)政府當即責令該村立即拆除該垃圾池,并對裸露垃圾進行清理。
    4、開展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水由污水溝直排入,鄉(xiāng)黨委政府已責成碾盤埡村修建化糞池、污水存儲池,將場鎮(zhèn)污水進行暫存,阻止污水直排入河。
    5、進行河道清理。由嚴江各村組織人員30余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物0.7噸,水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
    6、落實河道保潔人員。由沿江各村設置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設有專兼職保潔員14人。
    雖然我鄉(xiāng)在河長制工作上做了一些工作,但離上級的要求還有較大的差距,還存在工作經費不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農村面源污染等問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇五
    為貫徹落實《xx省人民政府關于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(xx政[20xx]27號)、《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質量,促進河道水環(huán)境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
    以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
    通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
    xx境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經村的'村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。
    各村應當根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
    (一)各級河長職責。
    1.河長。是責任水系總領導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
    2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關部門開展集中整治,制定轄區(qū)內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
    3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
    (1)協(xié)調執(zhí)法部門對河道污染進行調查處理;
    (2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
    (3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
    (4)河道生態(tài)綠化、農業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
    (5)對河道內病死動物及病死動物產品要及時告知農業(yè)、衛(wèi)生等部門;
    (6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
    (7)設置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內容的宣傳標牌;
    (8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
    (9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
    (10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;
    (11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
    (二)主要職能部門職責。
    主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇六
    古有大禹治水,今有河長治污。日前,水利部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局十部委聯(lián)合召開視頻會議,動員部署全面推行“河長制”工作。依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布的《關于全面推行河長制的意見》,在部分省區(qū)市近十年實踐基礎上,“河長制”將在全國推行。北京青年報記者了解到,目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長制”,至少16個省區(qū)市部分實行“河長制”。
    太湖藍藻催生“河長制”
    20xx年至今,由各級黨政主要負責人擔任的“河長”,已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個河段。
    按照“河長公示制度”,各地在河道邊醒目位置,豎立“河長”公示牌,寫明河道名稱、河道長度、“河長”姓名職務、聯(lián)系部門、管治保目標任務、舉報電話等信息,并及時更新,以隨時接受群眾舉報、投訴、監(jiān)督。
    全國推廣的“河長制”,最早正是源自江蘇。早在20xx年5月,無錫市太湖藍藻大面積爆發(fā),水源惡化,市民被逼搶購純凈水。河道久無清淤、企業(yè)違法排污、農業(yè)面源污染嚴重……同年8月,無錫市印發(fā)《無錫市河(湖、庫、蕩、)斷面水質控制目標及考核辦法(試行)》,將河流斷面水質檢測結果納入各市縣區(qū)黨政主要負責人政績考核內容,各市縣區(qū)不按期報告或拒報、謊報水質檢測結果的,按有關規(guī)定追究責任。
    “這種合力就像一張漁網”
    5年前,時任江蘇省宜興市市委書記的王中蘇接到新使命――任漕橋河“河長”。漕橋河全長23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜興市水系最復雜、污染最嚴重、治理最困難的河道,水質波動較為明顯。
    “擔任漕橋河的‘河長’,我感到壓力很大,責任也很重?!睆哪菚r起,王中蘇開始常態(tài)化巡查漕橋河,每季度至少一次,了解流域現(xiàn)狀、掌握問題所在。經過一段時期的實地勘察、調研分析,他摸清了影響漕橋河水質的四大因素,即上游入境客水、農村生活污染、農業(yè)面源污染和工業(yè)點源污染。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇七
    一是堅決做到“兩個維護”。緊扣“六穩(wěn)”“六?!焙汀皼Q戰(zhàn)‘過萬億’走在前”主題實踐等活動,統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護,自覺踐行“兩個維護”。通過學習研討、專題輔導、調查研究等方式,深入學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中、六中全會精神及***總書記視察時的重要講話指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,扎實開展黨史學習教育。組織參觀七戰(zhàn)七捷紀念館、泛書房紅色報館、x公鐵大橋和憲法宣誓等活動,筑牢信仰之基。二是守牢意識形態(tài)底線。層層簽訂責任書,定期分析研討形勢,健全八項管理機制,加強陣地建設與管理。嚴格新聞發(fā)布和輿情處置,組織“公眾看生態(tài)”、中央及省級主流媒體聚焦x環(huán)保等活動,牢牢掌握工作主導權。截止x月x日,召開新聞發(fā)布(通氣)會x次,主流媒體發(fā)稿x篇。三是壓實從嚴治黨責任。制定黨組、黨組書記及班子成員從嚴治黨“三個清單”和“三級書記”抓黨建責任體系,建立履責記實提醒通報、黨建例會、從嚴治黨季度督查、年度考核等機制,倒逼責任落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇八
    自開展河長制工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,一把手親自抓,認真貫徹落實上級河長制精神,積極發(fā)揮地方黨委政府主體作用,落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制工作。現(xiàn)將有關情況總結如下:
    (一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為河長、鄉(xiāng)長為副河長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室,負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
    (二)印發(fā)了《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》。根據懷化市河長制工作相關要求,經鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長制工作方案,方案對我鄉(xiāng)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鄉(xiāng)河長制工作開展指明了前進的方向。
    (三)進一步加強鄉(xiāng)、村、機關事業(yè)單位干部職工的宣傳教育,宣傳貫徹黨的方針政策,教育干部職工牢固樹立環(huán)保意識,堅定開展河長制工作的信心和決心。
    (四)營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍,在公路沿線,重要路口制作、懸掛了橫幅宣傳標語,加強對廣大群眾的宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識,增強群眾自覺參與的主動性和積極性。
    (五)對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場,鄉(xiāng)“河長制”辦公室工作人員、環(huán)保辦、畜牧站、農技站等單位部門進行專項督查,檢查養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場是否按整治要求落實整治到位,堅決防止直排污染水源。
    (六)組織鄉(xiāng)村干部職工、保潔員進行巡河、清河、護岸、保水行動,對區(qū)域內的河流、溪渠、塘、庫內的垃圾漂浮物定期進行全面清理。通過對河流、水庫的清理整治,成效顯著。
    (一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
    (二)河道治理資金短缺。xx河從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟須解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。
    (三)我鄉(xiāng)地理位置特殊,位于xxx鄉(xiāng)交界處和靖州坳上交界處,xx溪上游為靖州坳上,水位上升期間上游大量垃圾漂往我鄉(xiāng)境內,因位置特殊、人員有限,處理工作較麻煩。
    在今后的“河長制”工作中,我鄉(xiāng)將上下齊心、形成合力,自覺將環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設擺在重要戰(zhàn)略位置,確保環(huán)保工作與經濟建設齊驅并駕、同步并重發(fā)展。要求各村及鄉(xiāng)級各部門要加強水管理、保護水資源、防治水污染等工作,全面建立河長制責任體系,構建責任明確、協(xié)調聯(lián)動、監(jiān)管嚴格、保護有力的責任機制,不定期開展專項整治活動,以求真務實的精神、真抓實干的.作風,舉全鄉(xiāng)之力著力打造綠水青山。
    為進一步落實水環(huán)境保護和治理工作任務,明確責任,切實提高水環(huán)境質量,根據《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定xxxx年工作計劃。
    (一)工作目標。
    到xxxx年底,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標,讓水活起來,讓水靑起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景。
    (二)加大村級干部的培訓。為了更好地完成好河長制工作,將邀請上級部門對涉河村的河段長、保潔員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
    (三)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺賬和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。(四)加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導良好的衛(wèi)生習慣,及時曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習俗。
    (五)嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化,污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設施建設。
    (六)加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇九
    綠水河分別流經xx鎮(zhèn)境內拱橋村、賓蓬村、xx村、火盆壩村、雙河口、元灘村等6個村、35個社,是我鎮(zhèn)農業(yè)生產的主要水源。
    (一)狠抓防治監(jiān)督,建立河長制工作體系。嚴格按照縣上工作要求,常態(tài)化召開貫徹落實河長制、保護綠水河會議安排布置工作,在全鎮(zhèn)范圍內形成了齊抓共管、群防群治的良好格局。一是領導重視抓督導。認真執(zhí)行兩級河長巡查制,排出鎮(zhèn)領導河道巡查表,由總河長余謙親自帶隊進行巡查,重點督查河道兩側垃圾收集處理、農戶生活污水排放及河流現(xiàn)狀,全鎮(zhèn)范圍內做到了垃圾入池、全部清理、按時轉運。二是部門重視抓督辦。畜禽養(yǎng)殖污染是河長制重點防控和監(jiān)查的對象。對現(xiàn)有xx、玉屏、元灘等3個具有一定規(guī)模的生豬、蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)場,由鎮(zhèn)畜牧站站長周家明定期或不定期地對其進行嚴格的監(jiān)督檢查,特別是每個時段的廢物處理、干濕分離、污水排放凈化等情況。三是村上重視抓督查。參照總河長辦下發(fā)的“河長巡查記錄表”,印發(fā)到全鎮(zhèn)相關部門、黨委成員、各村(居)四職干部,要求鎮(zhèn)黨委領導班子成員,每周至少巡查一次,并就排查的問題向總河長匯報。村上四職干部每天開展一次巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,形成了一級對一級負責、反應迅速的速查速報體系。
    (二)落實工作舉措,確保河長制落到實處。在日常巡查河道的基礎上,鎮(zhèn)河長辦堅持以問題為導向、以根治污染為目標,要求及時處理每一件污染問題,抓一件落實一件。一是落實日常巡查,對鎮(zhèn)村巡河記錄發(fā)現(xiàn)的各類問題,列出整改時限,明確整改人員,跟蹤整改效果,確保了河道日常問題及時查處;二是開展整治活動,對群眾舉報的一些零星偷排行為,及時組織畜牧站等部門開展現(xiàn)場辦公,發(fā)放整改通知書,要求對象戶必須限時完成整改,否則予以處罰;定期不定期組織鎮(zhèn)村干部開展河道兩側清理專項活動,在保障安全的前提下維護好綠水河;定期不定期開展污水處理廠運行情況暗訪督查,確保污水有效處理。三是開展專項治理,與水性好的群眾陳中林簽訂《綠水河管護合同》,為其購買人身安全保險,配齊割草機等工具,由其對河道里的垃圾進行打撈,對河堤兩旁的雜草及時進行清理,確保河面干凈(無明顯漂浮物)、河堤整潔無雜草、防洪堤完好無破損、人行道安全暢通無阻礙。
    (三)狠抓宣傳認識,加強河長制政策宣傳。努力讓保護綠水青山的概念深入人心,發(fā)動全鎮(zhèn)群眾廣泛參與保護綠水河行動。一是利用鎮(zhèn)上會議宣傳。黨委、政府領導把此項工作與“脫貧攻堅”工作放在同樣重要的位置,同研究、同安排、同考核。全鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)村干部參加的河長制專題會議10余次,就河長制工作做安排。在全鎮(zhèn)召開的其他工作會議上,主要領導逢會必講河長制,讓河長制工作入腦入心。二是利用村上會議宣傳。要求各村(居)召開群眾會,大力宣傳河長制,大力宣傳環(huán)境保護,大力宣傳群眾要做到垃圾不亂扔,污水不直排、特別是病死畜禽決對不能扔到河里,為防止村上走過場,要求各村(居)必須及時上傳相應的公示、會議圖片。三是利用各種媒體宣傳。為在全鎮(zhèn)掀起保護河流、愛護河流、愛護生產、生活環(huán)境,在全社會形成良好的環(huán)境保護風尚,充分利用懸掛標語、制作了“愛護河流、造福xx鎮(zhèn)”的警示牌,提醒群眾“禁止亂扔垃圾、禁止污水直排、禁止亂扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戲”,強化環(huán)境保護意識。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十
    1、組織開展巡河。鎮(zhèn)黨委書記李登明、鎮(zhèn)長羅雄林牽頭,組織相關工作人員及村(社區(qū))級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
    2、設置河長制公示牌。由鎮(zhèn)河長辦牽頭,統(tǒng)一制作了鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村(社區(qū))級河長制公示牌10個,轄區(qū)鎮(zhèn)、村(社區(qū))2級河長制公示牌已于11月20日全部安裝到位。
    3、開展污水溝整治。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府已組織各村修建污水處理池,阻止污水直排入河。
    4、進行河道清理。由各村(社區(qū))組織人員60余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物近1.0噸,水葫蘆、浮萍等水生植物近1.5噸。
    5、落實河道保潔人員。由沿江各村(社區(qū))設置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設有專職保潔員4人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十一
    按照會議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長制工作相關情況向各位領導進行匯報,不妥之處請批評指正。
    我區(qū)地域廣闊,所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。
    在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實,于20xx年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全面建立河長制的各項目標。
    (一)加強組織領導,構建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任;區(qū)河長制辦公室設在水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,常務副主任由水務局1名副局長擔任,主持區(qū)河長制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員;水務局內設機構新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據河流(山溝)分布位置,及其對經濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區(qū)級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區(qū)級領導擔任河長,全區(qū)共設區(qū)級河長5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級領導擔任河長,全區(qū)共設蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。
    (二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎上,我區(qū)結合實際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時,明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位??偤娱L、副總河長領導全區(qū)河長制工作,承擔總督導、總調度職責;區(qū)級河長指導、協(xié)調所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調、調度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理,協(xié)調解決實際問題;河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的'落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。
    (三)夯實基礎工作,促進規(guī)范管理。制度建設不斷加強,我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于20xx年10月份陸續(xù)出臺,使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長公示牌規(guī)范設置指導意見》要求,我區(qū)共設市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級公示牌11塊,并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長名單于20xx年12月1日在區(qū)政府門戶網站予以公布;同時,印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度。考核評估有效開展,20xx年11月21日至24日,區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于20xx年12月15日與內蒙古清泉水務技術開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開始編制。
    (四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。20xx年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區(qū)境內二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。
    一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調聯(lián)動機制不夠強的問題,將深入開展調查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設,并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。
    總之,我區(qū)將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十二
    河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
    多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?!霸搭^治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制,才能真正實現(xiàn)源頭治理。“河長制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一,最終達到“源頭治理”的目的。
    北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。20xx年5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結合北京實際提出意見。20xx年初,結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
    20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
    海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
    20xx年底,北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯(lián)合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》,20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制,三項工作任務):
    (一)四個工作機制。
    1.“總河長”制。
    市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
    市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協(xié)調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
    市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由市管河湖管理機構主要領導擔任,負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
    區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責組織協(xié)調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構,強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作,根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協(xié)調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任,負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
    4.日常管理工作機制。
    1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
    2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會,聽取有關單位的工作情況匯報,對相關工作進行協(xié)調和部署。
    3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
    (二)三項工作任務。
    各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領導、完善措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調,扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
    1.落實“三查”責任。
    一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查,摸清底數(shù)、查清源頭,認真做好相關監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
    二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
    三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
    2.落實“三清”責任。
    一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài),有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
    二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據氣象條件進行水資源精確調度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
    三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
    3.落實“三治”責任。
    一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底,基本消除全市范圍內的黑臭水體。
    二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度,到2019年底,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底,全市農藥利用率提高到45%以上,化學農藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
    三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制,河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準,統(tǒng)籌實施。
    根據河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
    目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十三
    一是加強河長制工作宣傳。在xx街和各村人流聚集地顯眼處張貼宣傳板報,讓群眾了解河長制工作的意義及要求,努力讓河長工作家喻戶曉,深入人心。二是我鎮(zhèn)及時組織工作人員全面對全鎮(zhèn)大小河流進行全面摸底,掌握一手資料,經核實,我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流2條,50平方公里以下的75條。目前已根據實際情況對每條河流設立鎮(zhèn)級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決。三是制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級河長每個月必須巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河記錄。四是設立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長,寫明河長職責,公示河長聯(lián)系電話,自覺接受社會各界人士監(jiān)督。五是我鎮(zhèn)結合美麗鎮(zhèn)村工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清潔流暢、河岸綠樹成蔭。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長清河行動”工作總結縣河長辦:按照市、縣級開展“河長清河行動”工作的總體部署,利用冬春修和河庫枯水季節(jié)有利時機,推進清理、整治河庫渠存在垃圾堆積、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等人民群眾反映突出、直接對河湖庫渠造成危害等的問題,清除影響河湖庫渠斷面水質及可視范圍內的積存垃圾。進一步改善水質、美化環(huán)境,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。
    對阿布地小河進行巡查,環(huán)境衛(wèi)生保持較好。
    在鎮(zhèn)河長辦的統(tǒng)一協(xié)調下,各成員單位及集城村委會人員積極行動,對轄區(qū)河庫渠范圍開展非法網箱養(yǎng)魚、捕魚整治,打擊在河渠湖庫電、毒、炸、釣魚等違法活動。通過集中清理整治和有效的管護,按照屬地管理和分級負責原則,加強對非法行為的查處,制定行動方案和整治規(guī)劃,推進恢復整治,河庫渠水面無垃圾及漂浮物,周邊無垃圾堆放。
    各成員單位充分發(fā)揮主力軍作用,采取機械、人工相結合的方式進行清理,不定時檢查河道是否有傾倒垃圾現(xiàn)象。
    清河行動是一項長期而艱巨的任務,我鎮(zhèn)積極組織河庫渠垃圾清理工作。但在實施的過程中存在著一定的`困難與問題:1.部分干部群眾對河道整治的重要性、緊迫性認識不足,與上級的要求還有距離。
    2、部分河道地處居民居住區(qū),人員、建設活動密集,日常管理壓力較大。
    3、河道保潔長效管理存在一定的難度。一是群眾對河道保潔意識不高,存在亂丟亂倒的現(xiàn)象;二經濟薄弱村資金投入不足等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十五
    xx年以來,我鎮(zhèn)切實按照省、市、縣“河長制”工作的相關部署和要求,結合我鎮(zhèn)范圍內的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將xx年1月-xx年10月有關工作情況總結如下:
    一、基本情況。
    我鎮(zhèn)范圍內共有、2條主要河流,等5條支流流經我鎮(zhèn)最終匯入到。
    二、落實情況及取得的成效。
    (一)強化組織領導,構建工作推進體系。
    按照“完善管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革及村級建制調整完成之后,及時對鎮(zhèn)級河長及村級河長進行調整。全面建立了區(qū)域與流域相結合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記為鎮(zhèn)級總河長,各村支部書記為村級河長的組織體系,下設鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。目前我鎮(zhèn)共設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總河長1名,村級河長14名。
    (二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。
    鎮(zhèn)黨委、政府先后研究下發(fā)了《鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《鎮(zhèn)河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮(zhèn)深入開展xx年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮(zhèn)河長制巡河制度》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協(xié)調解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。
    (三)加大對鎮(zhèn)、村兩級河長的業(yè)務培訓。
    為了更好的完成好河長制工作,鎮(zhèn)政府以及鎮(zhèn)河長制辦公室對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、進行了系統(tǒng)的工作業(yè)務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮(zhèn)村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
    (四)保障經費,開展河道巡查及日常保潔工作。
    截至xx年10月,我鎮(zhèn)共落實河道巡查及保潔專項經費8.5萬元。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
    (五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
    為扎實有效開展好鎮(zhèn)、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
    (六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。
    自河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區(qū))等主題活動,激發(fā)了廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
    (七)協(xié)調配合上級部門及對場鎮(zhèn)污水管網的升級改造和污水處理廠處理設施的提檔升級。
    在縣環(huán)保局、水務局的指導下加強對場鎮(zhèn)污水管網升級改造的協(xié)調配合,于2018年7月完成了場鎮(zhèn)管網升級改造。將場鎮(zhèn)居民生活污水接入污水管網,做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮(zhèn)居民生活污水直排問題。
    (八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。
    1.高位推動,迅速部署,黨政領導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮(zhèn)河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數(shù),各村(居)迅速行動,采取“拉網式”排查的方式對洪水易發(fā)區(qū)、低洼地帶等重點區(qū)域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數(shù)???,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”。3.三制聯(lián)動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯(lián)動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。
    三、存在問題與下一步工作重點。
    全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:
    一是個別村農戶在河道內違法養(yǎng)殖家禽的情況屢禁不止;
    二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;
    三是村及村污水處理廠建設進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的居民污水治理沒有得到根本性解決。
    四、下一步工作打算。
    一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
    加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
    二是繼續(xù)抓好河道日常保潔工作。
    按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。
    三是積極與相關部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設進度,使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的生活污水盡早得到有效處理。
    四是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
    我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十六
    1、強化組織領導。編制印發(fā)了《西團鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》,成立了西團鎮(zhèn)河長制工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,鎮(zhèn)三套班子成員任副組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設河長制辦公室,辦公地點設在水利站,抽調相關人員集中駐點辦公,承擔全鎮(zhèn)河長制日常事務工作。
    2、明確主體責任。全鎮(zhèn)10條區(qū)級河道、15條鎮(zhèn)級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任總河長,區(qū)級河道由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任河段長,鎮(zhèn)級河道由鎮(zhèn)三套班子領導任河長,村級河道由村兩委會組成人員擔任河長,西團派出所長任河道警長。
    3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度,鎮(zhèn)級河長每旬查、村級河長每周查,印制了《河長工作日志》并下發(fā)到各級河長手中,督促各級河長按時巡查河道,做好巡查記錄,并將巡查結果及時上報鎮(zhèn)河長制辦公室,對巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報的問題,通過“河長制工作聯(lián)系單”,實行交辦、督辦、查辦,確保事事有落實,件件有回音。
    1、河道公示全面覆蓋。全鎮(zhèn)68條區(qū)、鎮(zhèn)、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌,公示牌上標明河道長度,起止位置,河長、河段長、警長姓名,河長職責,管理目標,舉報電話。
    2、管理制度嚴格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細則,印發(fā)了《西團鎮(zhèn)河長制考核管理辦法》,為進一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證,促進了河長制工作的程序化、規(guī)范化。
    3、考核獎懲動真碰硬。鎮(zhèn)河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總,對每季度考核考核前五名的村進行獎勵,并將全年考核結果與年終村組干部工資報酬掛鉤。
    1、推進農村河道生態(tài)治理,落實長效管護。2019年度我鎮(zhèn)農村河道生態(tài)治理工程共疏浚大溝1條,中溝3條,長11.92公里,總土方14.36萬方,另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工,植樹、種草正在穩(wěn)步推進。結合“森林村莊”建設要求,以提升農村水環(huán)境質量為目標,采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結合的方式,因地制宜打造眾心北排堿河等農村河道生態(tài)治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設,按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求,繼續(xù)加大組織力度,制定詳細合理的考核辦法,嚴格考核,落實各方責任,做到獎罰分明。
    2、推進污水管網建設,確?!笆亟印钡轿?。西團鎮(zhèn)2020-2018年度新建、疏通主管網4.5公里(三號路與山海大道交叉處,向南至西團泵站,由西團泵站沿新建路向東,經過文化站、西團大橋等沿線);新建、疏通支管網約3.5公里(萬家富小區(qū),磚瓦廠,垃圾壓縮站等沿線);共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處,向西至高速服務區(qū)污水管網,共計3.35公里。鎮(zhèn)區(qū)內描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設施,運行正常。2019年計劃在工業(yè)園區(qū)新增4km污水管網,改造原大龍集鎮(zhèn)范圍內0.8公里污水管網,新建改善農村居住環(huán)境污水管網1.2公里,截止目前改善農村居住環(huán)境污水管網已建成。
    3、控減畜禽養(yǎng)殖污染,確保無污染入河。全鎮(zhèn)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖戶101戶,其中:生豬養(yǎng)殖戶61戶,肉禽養(yǎng)殖戶20戶,蛋禽養(yǎng)殖戶20戶?,F(xiàn)有的生豬養(yǎng)殖戶均按照“四到位”的要求長期督查、管理,確保無畜禽糞便污染河道。同時通過糞污還田、出售有機肥等形式,提高畜禽糞污資源化利用率。蛋禽養(yǎng)殖戶全部與蘇港和順公司簽訂了糞便回收協(xié)議,由該公司定期上門回收。本鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖場進行了調查摸底,登記造冊。截止目前生產馬路河、老斗龍港的5戶養(yǎng)殖戶已經完成評估工作,6月底前拆除到位。
    4、嚴格對照責任清單,切實整治河道問題。嚴格落實大豐區(qū)區(qū)級河道問題整改、骨干河道“三亂”專項整治、斷面水質提升專項行動、清理整治違法設置魚罾魚籪網箱專項行動等通知精神,對照各項行動責任清單,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河道同步推進,高標準完成河道整治任務。要求各村強化責任意識、任務意識、時間意識、長效意識,緊扣時間節(jié)點,實行屬地管理,任務包干,落實管控措施。水利站、河長辦等部門分工督查到村,一包到底,強勢推進各項河道專項整治任務。截止目前我鎮(zhèn)區(qū)級河道問題清單均已整改完畢,魚罾魚籪全部拆除,斷面水質提升工作穩(wěn)步推進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作述職報告篇十七
     為進一步貫徹落實省委、省政府《關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關于印發(fā)《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神,為加強我縣河湖庫水環(huán)境治理,打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”,特制定我縣“河長制” 工作方案。
     一、實施范圍
     全縣實施的“河長制”,是指在省、市的統(tǒng)一部署下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導分別擔任行政區(qū)域“總河長”、“副總河長”,縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關領導擔任河流“河長”,推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責任,創(chuàng)新河湖庫保護管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態(tài),保障河湖庫健康。全縣境內河湖庫均實施“河長制”。
     二、基本原則
     堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治,構建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖庫健康。堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
     三、主要目標
     通過建立“河長制”,進一步明確各地各部門職責,落實河湖庫管理措施;河湖庫水環(huán)境管理水平全面提升,基本消除河湖庫保護區(qū)內違法水事的發(fā)生;河湖庫斷面水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,河湖庫生態(tài)安全得到有效維護,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,到2020年,河湖水域面積保有率7.7%,鄱陽湖自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
     四、組織體系
     (一)構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織體系
     建立區(qū)域與流域相結合的“河長制”組織體系。
     縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織設立“總河長”、“副總河長”;行政區(qū)域內主要河流由縣黨政班子領導分別擔任“河長”,河流所經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織為責任主體,設立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。
     縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領導擔任。
     新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級“河長”由縣四套班子相應領導擔任,對口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領導擔任“縣河長”。
     中型水庫的“河長”由縣級領導擔任,小型水庫的“河長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任。
     縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農業(yè)局、縣水產局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯(lián)絡人。各級“河長”名單在縣政府網站公布。
     設立縣“河長制”辦公室??h“河長制”辦公室設在縣水務局,辦公室主任由縣水務局主要負責人擔任,各責任單位聯(lián)絡人為組成人員。
     (二)明確工作職責
     1.“河長”職責。
     建立三級“河長”組織體系,縣級總河長由縣委書記擔任,副總河長由縣長擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任擔任,各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責任人。
     縣級“河長”負責指導、協(xié)調所轄河湖庫保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責,協(xié)調處理河湖庫水環(huán)境綜合整治重大問題,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭組織實施“一河一策”綜合整治,牽頭協(xié)調落實各項工作任務和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態(tài)修復和河湖庫保護管理,檢查督導下級“河長”和相關部門履行職責。
     村“河長”負責對所在村內河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作,開展管理日常巡查,收集管理資料,建立保潔臺賬,及時上報信息;配合突發(fā)事件處理,引導村民自覺維持河湖庫的健康生態(tài)。
     2.“河長制”辦公室職責。
     具體負責組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施,調度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”工作,督導河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動,督辦“河長制”工作落實情況,組織“河長制”工作督查和考核獎懲。
     3.縣級責任單位職責。
     縣委組織部負責指導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長”和責任單位責任人的考核。
     縣委宣傳部負責組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導。
     縣委農工部負責推進農村綜合環(huán)境整治,督導農村生活污水、生活垃圾處理、農村河湖庫保潔。
     縣編辦負責“河長制”有關機構設置和職能調整工作。
     縣政府法制辦負責組織河湖庫保護管理有關規(guī)章制度編制和修訂。
     縣發(fā)改委負責協(xié)調推進河湖庫保護有關重點項目,研究制訂河湖庫保護產業(yè)布局和重大政策,開展重點整治行動的'綜合協(xié)調等。
     縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經費,協(xié)調河湖庫保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
     縣審計局負責水域、岸線、灘涂等自然資源資產離任審計。
     縣統(tǒng)計局負責指導“河長制”工作考核。
     縣工信委負責推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調新型工業(yè)化與河湖庫保護管理有關問題。
     縣交通運輸局負責監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。
     縣建設局負責城市建成區(qū)范圍內由建設系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作,推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎設施的建設與監(jiān)管。
     縣規(guī)劃局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內藍線規(guī)劃控制。
     縣城管局負責整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象,依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。
     縣環(huán)保局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河湖庫排污標準,開展污染源的調查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質監(jiān)測。
     縣市場監(jiān)督和質量管理局負責規(guī)范、監(jiān)督無證無照經營行為。
     縣旅游局負責指導和監(jiān)督景區(qū)內河湖庫保護管理。
     縣農業(yè)局負責監(jiān)管農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進農業(yè)廢棄物綜合利用。
     縣水產局負責監(jiān)管水產養(yǎng)殖污染防治工作,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
     縣林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設,推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復工作。
     縣水務局負責開展水資源管理保護,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖庫水工程建設等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
     縣國土資源局負責開展礦產資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作,負責協(xié)調河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權。
     縣科技局負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖庫環(huán)境治理、水生態(tài)修復等科學研究和技術示范。
     縣教育體育局負責指導和組織開展中小學生河湖庫保護管理教育活動。
     縣衛(wèi)計委負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農村衛(wèi)生改廁。
     縣公安局負責依法打擊破壞河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
     縣直有關部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“河長制”實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當進一步明確當?shù)赜嘘P站所的具體職責。
     五、實施步驟
     (一)20xx年3月底前,出臺實施“河長制”工作方案,建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室,利用政府網站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”,宣傳河湖庫保護管理的法規(guī)知識。
     20xx年5月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”辦公室要完成管轄內河湖庫的調研,收集齊全相關數(shù)據和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。
     20xx年7月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭召集相關單位,完成“一河一策”的編制。
     20xx年12月底前,建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級范圍的“河長制”組織體系,全縣全面實施“河長制”,建成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的模式。
     (二)到2017年12月底,亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制,與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質明顯改善,沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
     (三)到2020年,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風景”新常態(tài)。
     六、主要任務
     1、統(tǒng)籌河湖庫保護管理規(guī)劃。遵循河湖庫自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理利用,根據河湖庫功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,逐步推進環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”,促進經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
     2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監(jiān)督考核。
     進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進水權交易試點。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設,探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。
     嚴格入河湖庫排污口監(jiān)督管理,開展入河湖庫排污口調查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設,加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農業(yè)節(jié)水。
     3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)河湖庫源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區(qū),禁止在水源保護區(qū)內開展與水源保護無關的活動。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
     4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂嚴格的水污染排放標準。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。
     5、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強河湖庫跨界斷面、
     主要交匯處、重點水域的水量水質水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應急監(jiān)測。建設水資源監(jiān)測中心,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展水質水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關監(jiān)測成果。建立水質惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
     6、推動河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。落實生產項目水土保持“三同時”制度,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
     推進水環(huán)境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調節(jié)功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系,科學制定水庫調度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
     7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學編制岸線利用規(guī)劃,劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū);加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可。科學制定河道采砂規(guī)劃,加強采砂作業(yè)監(jiān)管,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀。
     8、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執(zhí)法職能部門,開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
     七、保障措施
     1、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把實施“河長制”,保護河湖庫健康,作為當前推動生態(tài)文明建設的重要工作,加強領導,明確責任,狠抓落實,抓緊制定本區(qū)域實施“河長制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河湖庫保護管理的合力。
     建立聯(lián)席會議制度,由“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協(xié)調解決河湖庫保護管理重點難點問題。
     建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調,定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業(yè)機構,落實保護管理責任、管理人員和管理經費。
     2、加大宣傳引導。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規(guī)。在河湖庫顯要位置樹牌立碑,設置警示標志,設立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。組織中小學生開展河湖庫保護管理教育,增強中小學生的河湖庫保護意識。
     有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。
     3、強化經費保障。落實“河長制”專項經費,并列入財政預算安排,重點保障水質水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。
     足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經費,納入各級財政預算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河湖庫環(huán)境治理與保護。
     4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度,以水質水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系,考核內容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制,對因失職、瀆職導致河湖庫環(huán)境嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
     附件1: 縣級負責河流“河長”名單
     附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責河流“河長”名單