報告的好壞直接關系到讀者對我們工作的評價與認可。報告的語言應該簡潔、明了,避免使用過于復雜的詞匯和句子結構。這是一份通過市場調研和數據分析得出的報告,希望可以為相關方提供參考意見。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇一
為認真做好《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經市民政局研究決定,于20__年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
(一)人口老齡化形勢嚴峻。
經過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數的13.73%,其中農村老人24.54萬人,城鎮(zhèn)老人17.06萬人,分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預計到20__年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數3%和5%。
(二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領取農村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五?!焙汀叭裏o”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%;養(yǎng)老設施建設步伐加快,全市已建__縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
(三)養(yǎng)老服務機構管理基本規(guī)范。
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數的18.2%,其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
(一)服務需求多樣。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務;真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養(yǎng)老費用不高。
從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用20__元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用,特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足20__張床位的社會化養(yǎng)老服務機構,以安康城區(qū)為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索,投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
2、養(yǎng)老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?!崩先耍遗涮自O施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構,部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。
3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構,因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大,運行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20__】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領,構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20__年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇二
為認真做好《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經市民政局研究決定,于20xx年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
(一)人口老齡化形勢嚴峻。
經過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數的13.73%,其中農村老人24.54萬人,城鎮(zhèn)老人17.06萬人,分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預計到20xx年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五?!崩先?0633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數3%和5%。
(二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領取農村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五保”和“三無”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%;養(yǎng)老設施建設步伐加快,全市已建xx縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
(三)養(yǎng)老服務機構管理基本規(guī)范。
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數的18.2%,其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
(一)服務需求多樣。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務;真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養(yǎng)老費用不高。
從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用20xx元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用,特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足20xx張床位的社會化養(yǎng)老服務機構,以安康城區(qū)為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索,投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
2、養(yǎng)老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?!崩先?,且配套設施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構,部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。
3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構,因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大,運行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20xx】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領,構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20xx年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇三
現(xiàn)代社會面臨的問題是挺多的,其中主要的一種是老年化,這個是我們該去關注的一個問題,1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。據老齡委數據顯示,目前我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展時期,60歲及以上老年人口已經達到1.63億,超過總人口的12%,老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性,xx鎮(zhèn)社會事務管理科在鎮(zhèn)域內進行了居家養(yǎng)老服務情況的調研,如下:
調研方:甘肅省的村子。
調研地區(qū):29個村、5個社區(qū)。
調研時間:2012年12月。
研究目的:
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度。
研究方法:文獻研究、抽樣調查、重點訪談。
特殊老年人自理能力評估管理辦法(試行)》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調查:本次調研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣,最后選取了總數的80%作為調研樣本。
重點訪談:對鎮(zhèn)與村(社區(qū))負責居家養(yǎng)老的工作人員和服務商等,進行了深度訪談。
調研結果:
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績。
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發(fā)展,涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務,而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,再到區(qū)老齡委,分級上報審批。
五、資金的結算程序。
老年人到服務商處消費后登記,服務商將每月消費總數報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,然后逐級上報,由市老齡辦審核批準后,再分級下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心與服務商按季度結算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,約占老年人口總數的11%,其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務券可享受的服務情況。
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少,服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額。
5、服務券對老年人的幫助程度。
老年人認為目前的補貼額度偏低一些,認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題。
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象,因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細節(jié)問題:
(1)服務不能針對老年人的身心特點與需求。如:老年餐桌的飯菜偏咸、偏油,不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁,老年人適應不了。
(2)對承擔居家養(yǎng)老服務的工作,積極性不是很高。由于資金是一季度一結算,非現(xiàn)金及時支付,周轉起來不劃算,大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
(3)沒有意識到居家養(yǎng)老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利,只有老年人才能消費并登記,往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態(tài)度,沒有盡到監(jiān)督的責任。
2、服務商的數量少、涉及范圍小,老人使用起來不方便。引發(fā)的細節(jié)問題有:(1)由于經濟發(fā)展程度不同,農村與城市老人的生活仍有一定差距,本地大部分老人經濟條件不是很好,在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務,他們認為這樣比較經濟實惠,對日常生活有很大幫助,其他服務相比之下就不是很重要了。
(2)老人安全問題及經濟問題。
目前提供的這些服務都是老人欠缺的,但由于受服務商的局限性,老人在享受服務的時候不方便。例如:拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐,那么他可以吃三到四天,若是叫服務員送餐價錢就比較高了,50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠,出于經濟考慮就只能自己到餐桌去就餐,非常不方便。
3、服務商受政府控制,服務成本高,收費比同行業(yè)也高,老人使用起來不經濟實惠。存在的問題是:
(1)對于特困老人來說,目前的補貼標準仍然不夠,并且服務收費標準過高,所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀。
老年人多與子女同住,但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年,照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,子女都不在身邊,基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題。
有些家里經濟條件還不錯的老人,不愿意使用這項服務,覺得局限性太多、資金額度也不大,使用反而影響他正常的生活。例如:他家本身有子女或是保姆照顧,且離老年餐桌、購物等服務網點都較遠,最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,老人會認為自己本身不需要服務,為了迎合居家養(yǎng)老服務政策每月還得考慮要接受什么服務,影響了原來正常的生活,還不如不享受這項服務。
九、建議。
1、強化專業(yè)隊伍培育,提高服務水平。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務商產生。
2、打破由政府主導的模式,擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式,進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商,擴大服務范圍,使養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務產業(yè)。如:培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強社會公德宣傳,營造敬老愛老氛圍,加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度,保證他們的基本生活質量。
7、簡化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序,讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務商和監(jiān)督服務質量。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx省自20xx年啟動居家養(yǎng)老服務試點工作以來,全省居家養(yǎng)老服務持續(xù)深入發(fā)展。截至20xx年底,全省有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxx多個、農村居家養(yǎng)老服務中心xxxx多個。為更好地開展此項工作,筆者近期進行了調研。
調研發(fā)現(xiàn),不少居家養(yǎng)老的老年人有居室保潔、生活料理、精神陪護、養(yǎng)生保健等方面的家政服務需求。然而,目前xx省居家養(yǎng)老家政服務發(fā)展相對滯后,還沒有專門的居家養(yǎng)老家政服務機構,不能有效滿足老年人的服務需求。因此,加快發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務,應是積極應對人口老齡化的一項重要舉措。
一是發(fā)展規(guī)模小,呈現(xiàn)零散化、碎片化特征?,F(xiàn)有的居家養(yǎng)老家政服務內容單一,不能滿足老年人的多樣化需求。xx省各地開展的居家養(yǎng)老服務,雖涉及的服務項目較多,其中也包括家政服務,但真正能夠向老年人提供的項目很少且較單一。調研中筆者感到,因服務人員思想認識、專業(yè)水平不高與服務對象經濟支持能力較弱等因素,居家養(yǎng)老家政服務在實施中容易發(fā)生與預先設計脫節(jié)的問題,呈現(xiàn)出零散化、碎片化特征,沒有達到預期服務效果。
二是行業(yè)缺乏規(guī)范,服務質量監(jiān)管制度不健全。一套健全而行之有效的管理和服務規(guī)范,是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的根本保證。政府必須對服務對象、服務標準、服務流程、服務守則和服務人員的職責、道德規(guī)范等,制定相應的規(guī)章制度,并在實踐中不斷加以修正完善,使居家養(yǎng)老家政服務有章可循、有據可依、規(guī)范運作。然而,筆者在調研中發(fā)現(xiàn),服務規(guī)范欠缺的問題比較突出。比如,對服務人員的基本要求、崗位技能、行為規(guī)范等缺乏明確規(guī)定,一些從業(yè)人員未經過正規(guī)的崗前培訓與實操訓練即上崗從事居家養(yǎng)老家政服務,加之服務人員流動性大和從業(yè)規(guī)范的非強制性,目前的居家養(yǎng)老家政服務難以達到規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的目標。此外,由于監(jiān)管制度不健全,缺乏有效的監(jiān)督與管理制度,部分地方存在居家養(yǎng)老家政服務“形式重于內容”的傾向。
三是服務人員市場供需不平衡,從業(yè)人員專業(yè)性不強?,F(xiàn)有服務人員的數量、素質和服務質量,都與老年人的實際需求存在較大差距。筆者在調研中發(fā)現(xiàn),xx省居家養(yǎng)老家政服務人才隊伍建設存在的不足,主要表現(xiàn)為專業(yè)化管理人員和服務人員的缺乏,相應的人才培訓機制也未完全建立。專業(yè)化人才的缺乏制約了服務項目的拓展以及服務質量的提高。
四是居家養(yǎng)老家政服務缺少信息平臺,資源整合力度不夠。在居家養(yǎng)老家政服務的提供者和需求者之間搭建信息溝通渠道并促使服務供需實現(xiàn)平衡,無疑是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的關鍵。但目前xx省缺少這樣的信息平臺。家政服務機構或家政服務人員如何獲得尋求家政服務的老年人的信息,居家養(yǎng)老服務中心如何將尋求家政服務的老年人的信息傳遞給家政服務機構或家政服務人員,成為居家養(yǎng)老家政服務發(fā)展的現(xiàn)實難題。
五是與居家老年人實際需求相比,家政服務的供給仍顯不足。以居家養(yǎng)老服務中心為例,居家養(yǎng)老服務中心受資金、場地等限制,硬件設施等條件有限,由居家養(yǎng)老服務中心提供的家政服務相對較少、服務內容比較單一,未能很好地滿足老年人比較迫切的服務需求。
針對上述問題,為加快發(fā)展xx省居家養(yǎng)老家政服務,著力構建符合xx發(fā)展實際的居家養(yǎng)老家政服務體系,筆者提出以下幾點建議:
一是構建推進居家養(yǎng)老家政服務工作的合力。有關職能部門要增強做好居家養(yǎng)老家政服務工作的責任感,主抓居家養(yǎng)老家政服務的牽頭單位要積極協(xié)調、主動引導各有關部門、社會各界廣泛參與發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務。要克服居家養(yǎng)老服務中心建設過程中的養(yǎng)老機構化傾向,著力將其建成政府與家庭之間的橋梁與紐帶,整合服務資源,為居家老年人提供他們所需的家政服務。同時,注重吸收和培育社會力量參與居家養(yǎng)老家政服務,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、志愿者等多元主體良性互動的格局。
當前隱藏內容免費查看入機制。建議把現(xiàn)已出臺的各項優(yōu)惠政策和資金扶持政策進行清理與整合,明確各級政府的財政投入責任。同時,積極探索政府購買居家養(yǎng)老家政服務、服務人員勞務補助、服務企業(yè)一次性開辦和運營補助以及稅費減免優(yōu)惠等有效做法,扶持具備條件且真正從事居家養(yǎng)老家政服務的各類服務機構或服務人員。同時,完善居家養(yǎng)老家政服務企業(yè)或產業(yè)的投融資政策,鼓勵民間資本參與。
三是加強居家養(yǎng)老家政服務的軟硬件建設。建設一定數量的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的支撐。要按照《xx省養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展三年行動計劃(20xx—2021年)》明確的發(fā)展目標,抓好居家養(yǎng)老服務中心和可以提供家政服務的其他服務站點的選點建設工作,在基礎設施建設到位后再逐步實現(xiàn)站點的信息化、規(guī)范化。在此基礎上,注重將轄區(qū)內的服務資源與老年人家政服務需求聯(lián)系起來,逐步拓展家政服務項目,豐富服務的內容和方式。加強對服務質量的監(jiān)管,通過制定和完善符合地區(qū)實際的居家養(yǎng)老家政服務相關政策及管理制度,如城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老家政服務規(guī)范與質量標準、考核體系等,對居家養(yǎng)老家政服務實行全程的制度化、規(guī)范化監(jiān)管。。
四是培育居家養(yǎng)老家政服務專業(yè)人才。建議制定居家養(yǎng)老家政服務人才隊伍建設規(guī)劃,明確居家養(yǎng)老家政服務機構中不同類型從業(yè)人員崗位內容、服務要求,確定管理人員與一線從業(yè)人員的專業(yè)培訓內容、培訓時間,從而供社會從業(yè)者與相關機構參照與落實,提高從業(yè)人員的業(yè)務能力與綜合素養(yǎng)。同時,協(xié)調教育、人社等部門,推動各類職業(yè)院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)并增加為老家政服務的專業(yè)設置,培育居家養(yǎng)老家政服務專業(yè)人才。
五是加大對居家養(yǎng)老家政服務的政策扶持力度。由于老年人較難改變自己數十年養(yǎng)成的節(jié)儉習慣,加上老年人經濟狀況普遍不佳,居家養(yǎng)老家政服務業(yè)又屬微利行業(yè),居家養(yǎng)老家政服務的發(fā)展面臨一些實際困難。對此,建議各級政府制定更多優(yōu)惠與扶持政策,加大扶持力度。政府在出臺優(yōu)惠與扶持政策時應注重平衡性,既要避免政府“大包大攬”,又要能切實鼓勵和支持社會組織、各類企業(yè)積極主動參與。通過政府的扶助,讓承辦居家養(yǎng)老家政服務的機構或個人能夠切實滿足老年人的配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護等基本需求,支持有條件的企業(yè)發(fā)展成為區(qū)域性或跨區(qū)域的居家養(yǎng)老家政服務連鎖企業(yè)。同時,對愿意長期從事居家養(yǎng)老家政服務的企業(yè),建議政府相關部門在考核驗收后予以掛牌認定,對其加強扶持和監(jiān)管。此外,各地還需在系統(tǒng)、準確把握本地老年人家政服務需求、需求變化趨勢和消費習慣基礎上,結合地區(qū)實際,不斷探索推出符合地區(qū)特點的居家養(yǎng)老家政服務扶持政策,更好地實現(xiàn)服務的供需平衡。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇五
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內容。
目前根據我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內60周歲以上老年人,具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經歷了3個階段:第一階段是20年的“星光計劃”,即20之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇六
我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經濟體制改革的進一步深入,全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理,使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉變,已是大所趨,未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路,是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實而迫切的任務,帶著這個問題,我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關調查做以。
總結。
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀。
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人,社區(qū)老年人口有1470多人,60歲-69歲的老人有779人,70歲-79歲老人有452人,80歲-89歲老人有206人,90歲-99歲老人有32人,100歲老人1人,老人人數占社區(qū)總人數的26.79%,空巢老人有52人,約占老年總人口的3.54%。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動等因素的影響,今后,高齡老人和空巢老人越來越多,家庭和社會的養(yǎng)老負擔將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務情況。
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨居住,兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或與配偶)單獨居住,無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機構的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金,養(yǎng)老保險金,個人賬戶積累,子女供養(yǎng),政府供養(yǎng),自己掙錢養(yǎng)活自己,在以上幾種情況中,靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難。
隨著老年人年齡的增加,生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活,他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據調查了解和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。
(一)生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機能的衰退,開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰退問題,已經深深影響到了他們的日常生活行動,且有相當比例的老人存在兩種以上的癥狀,這損害了他們的日常生活自理能力,將導致老年人生活質量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老年人不得不借助各種輔助設備,維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。在調查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數是最高的,所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富,老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數老年人經濟能力有限,無法進行有償服務。在調查中了解,多數生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入,生活來源主要靠子女接濟,而子女本身并不富裕,給老年人的生活費相當的少,只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少,對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調查中,就老年人生活自理能力來講,日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內容。在十項具體日?;顒觾热葜校瑹俗鲲?、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
我們在調查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫(yī)療健康排在第一位,老人對精神文化服務的需求相對較低。
(一)老年人對社區(qū)日常照料服務需求。在調查中我們了解,在居家養(yǎng)老服務中,日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難,相反,對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈,如果有其他合適的照料人選,情況就會得到大改善。在調查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務有:小時工上門服務、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對健康服務的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍,大多數老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中,對健康講座和陪同看病服務的需求最高,其次為專業(yè)健康護理和急救服務。絕大多數老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務的需求,而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。
(三)老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內容。有超過半數的老年人存在各種內容的社區(qū)精神文化服務需求包括:文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷,絕大多數老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。
六、加強管理力度,組建為老服務隊伍。
做好居家養(yǎng)老服務工作,關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養(yǎng)老服務管理者隊伍。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。
七、今后工作打算。
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,提高老年人的生活質量,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要內容,因此我們要進一步加大宣傳力度,整合社區(qū)資源,加強為老服務隊伍建設,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。
1、進一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年,老年人的服務需求意識不強,自愿來社區(qū)參加活動的老年人少,要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力,整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議,免費為老年人提供服務。
3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動,激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識,使居家養(yǎng)老服務水平和服務質量也可得到進一步提升。
八、結語。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇七
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇八
工作委員會辦公室:
根據《**市老齡工作委員會關于做好曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查的通知》要求,縣老齡辦結合工作實際,**年9月15日,老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,共同配合做好前期調查工作。現(xiàn)將**縣養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查情況報告如下:
一、基本情況。
根據老齡部門的統(tǒng)計,截止**年底,**縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人,占總人口的11.5%,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預計到“”末老年人口將增至7.97萬人,每年的增長速度達到3%以上?!拔灞!比藛T1868人,占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數大、農村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來,**縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設施按規(guī)定為老年人文化學習、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務。**縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據土地功能分區(qū),負責給予辦理相關用地手續(xù)。
二、**縣養(yǎng)老機構現(xiàn)狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導,將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發(fā)展觀綜合考核內容,縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務工作任務列入政府工作報告內并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20xx至**年,我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》,逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“”規(guī)劃實施中期評估,確定我縣“"規(guī)劃主要預期目標,實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力,我縣養(yǎng)老服務機構建設進程顯著加快,目前,我全縣有各類養(yǎng)老機構10家,總床位400張,占全縣老年人口的0.6%,即全縣各類養(yǎng)老機構每千名擁有養(yǎng)老床位數6張。其中,全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,建設規(guī)模5600平方米,總投資525萬元,已培訓管理人員、護理人員共35人,將為老年人提供床位140張,為老年人服務的主要服務內容為日間照料、家政服務、醫(yī)療保健、文化娛樂等,使老年人不出社區(qū)、不出家門,就能享受社區(qū)的照顧和服務。已列入**年計劃建設的項目4個;加快農村五保供養(yǎng)服務機構建設,已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院,建設規(guī)模5950平方米,項目總投資791.6萬元,床位數260張,實際入住老人數257人,管理人員3人,護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。**年,認真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元,每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,每人每年6000元。今年上半年,享受保健(長壽)補助達9450人,比上年增加45人,百歲老人長壽補助,實行按月發(fā)放。我縣從20xx年開始發(fā)放,并嚴格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%,已從20xx年每人每年200元增加到每人每年540元,到**年上半年已累計發(fā)放49715人次,發(fā)放金額1593.616萬元,發(fā)放形式采用農村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放。同時,組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查,確保縣委政府的惠老政策落到實處。20xx年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內公交車優(yōu)待政策。同時,切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養(yǎng)老服務業(yè)正處于起步發(fā)展階段,社會對養(yǎng)老服務業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距,對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關注,還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務與經濟、社會和諧的關聯(lián)度也無清晰的認識,致使養(yǎng)老服務業(yè)工作推進速度慢,工作欠力度,基本處于啟動狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20xx大學生社會實踐調查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,機構養(yǎng)老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機構開展的工作情況看,雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務中心、敬老院,組建了相應的服務工作組,但居家養(yǎng)老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動,入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能,但絕大多數社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務工作的條件,原因是社會力量參與少,社區(qū)集體經濟欠缺,一些配套設施讓社區(qū)承擔資金投入困難較大,因此,居家養(yǎng)老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求,難以開展居家養(yǎng)老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),目前“五?!崩先诉€有1611人未進入敬老院,一方面對于生活不能自理的老人,敬老院無專業(yè)人員進行護理,另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因,促使大部分“五?!崩先诉_不到入住條件。
(三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務機構無編制,人員不足,一人身兼數職,基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務人員及老協(xié)會會員,多數未經過專業(yè)培訓,缺少養(yǎng)老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前,我省相繼出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務實施意見》和《關于加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》等,但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
(五)床位缺口大。目前,全縣各類養(yǎng)老機構每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數6張,與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養(yǎng)老服務缺乏。目前,全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構。
我縣養(yǎng)老服務機構是更新養(yǎng)老服務理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式,解決老年人養(yǎng)老服務需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求,是有利于提高老年人的生命、生活質量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提如下建議:
(一)發(fā)揮黨政主導作用。開展養(yǎng)老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,要由政府主導,出臺《關于全面推進養(yǎng)老服務工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務工作機構,成立領導小組,明確各領導小組職責,落實專項工作經費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務工作,切實把養(yǎng)老服務場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務,老年人樂于接受,同時引導老年人轉變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務機構的補助制度,省、市應提高對養(yǎng)老服務機構建設資金投入的承擔比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務對象,實行購買服務;養(yǎng)老服務機構應設有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策。
(四)加大經費投入。養(yǎng)老服務是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務中心的運營補貼、管理人員工作經費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務工作。
(五)拓寬服務內容。居家養(yǎng)老服務內容要從單純的文體娛樂活動,維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據特殊老年群體需求設定項目及服務標準,滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務機構要建立老年人醫(yī)療健康檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學習教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權益。
(六)建立管理體系。政府應加強對養(yǎng)老機構的管理和監(jiān)督,建立相應的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務中心站點,受政府委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理,基主要職責是,建立老年人信息庫,發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務人員資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質量。承擔政府委托的其它養(yǎng)老服務事項。
(七)加強隊伍建設。要加強專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍建設。養(yǎng)老護理員必須經過培訓持證上崗,同時,加強養(yǎng)老護理員的職業(yè)道德教育,改善和提高服務人員的整體素質。大力發(fā)展養(yǎng)老服務志愿者隊伍,鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的服務。鼓勵社區(qū)低齡老人為高齡老人提供志愿服務,建立互助小組。創(chuàng)造條件,吸引專業(yè)和社會工作者從事養(yǎng)老服務工作,提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化服務水平。
(八)加強組織領導。各級政府應把養(yǎng)老服務工作列入議事日程,切實加強對養(yǎng)老服務工作的領導,縣、鄉(xiāng)應配置相應的行政編制,強化管理和服務職能,推動養(yǎng)老服務工作的開展。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇九
l、甲方要求乙方提供居家養(yǎng)老服務,自年月日開始,每周工作天,每天工作小時,自點至點。服務內容為:。
2、合同簽訂時,明確付款方式:甲方需向乙方出示《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》編號,或甲方向乙方交納月服務費元。
3、甲方待服務員每次工作結束后應在服務員工作手冊及《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》上簽字,并於每月20日如實填寫《服務員考勤·反饋表》,同優(yōu)惠卡一并由服務員交回乙方,作為工資發(fā)放的依據。
4、甲方有權監(jiān)督乙方服務員履行合同規(guī)定,要求服務員完成服務項目。對服務員的工作情況可以通過電話或書面意見反饋給乙方。若不滿意乙方服務員的工作,必須提前通知乙方主管,適時調整服務人員。
5、甲方要尊重乙方服務員人格,平等待人。甲方必須嚴格履行服務合同,不得擅自改變服務時間或內容。
6、甲方有義務為乙方服務員提供安全保障,保證乙方服務員人身安全。若發(fā)生意外傷殘事故,屬甲方責任則由甲方負責,屬乙方服務員責任則由乙方服務員負責。
二、乙方的權利、義務。
1、乙方在為甲方服務期間服務人員必須守時守信、忠誠本分、積極主動、履行職責,不遲到、必須在協(xié)議約定范圍內保質保量完成工作。
2、乙方對甲方使用《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》提供服務保證服務質量。每次服務結束時乙方服務人員按要求簽字,并于每月20日將簽字、考勤、優(yōu)惠卡一并收回交付乙方總部。
3、乙方服務員不得擅自向甲方索要交通費,不得接受甲方饋贈的物品。
4、乙方服務人員因自身原因造成甲方財產損失或意外傷殘,責任由乙方服務員負責。
5、乙方有權對服務員的工作進行檢查、監(jiān)督,并負責協(xié)調處理服務中產生的糾紛。
本合同一式兩份。甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
甲方簽字:乙方:濟南大家園家政服務中心。
家庭住址:代表簽字:
電話:電話:8691691082115626年月日年月日。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十
春暖花開,草長鶯飛,正是春游的好時節(jié)。為豐富社區(qū)長者的精神文化生活,促進長者之間的互動交流,4月22日,西區(qū)居家養(yǎng)老服務中心開展‘老“游”所樂·擁抱春天’長者戶外活動,活動共吸引了16名長者參加。
到達大亞灣兒童公園門口后,在社工提醒大家做好疫情防護的基礎上,給大家講解了本次活動目的、安排和注意事項后。由社工帶領各位長者有序入場,社工協(xié)長者們到達目的地后,便準備開始趣味游戲拓展,在接力飛紙、一圈到底游戲互動當中,長者們有說有笑,玩的不亦說乎,不僅增進了長者之間的溝通,且營造了輕松快樂的'氛圍。緊接著是春天繪圖手工制作環(huán)節(jié),長者們積極討論交流,齊心協(xié)力共同制作出了幾幅創(chuàng)意性的繪圖。隨后,長者們共同分享了自制點心、水果、糕點,美食分享在歡聲笑語中進行。最后在自由活動中,長者們興致頗高,一路走、一路笑、一路拍照,感受著春天暖暖的陽光,欣賞景區(qū)美麗的風光。
此次活動,不僅豐富了社區(qū)老年人的晚年生活,也增進了他們之間的互動與交流,在踏上歸途之際,長者們興致依舊不減,紛紛期待下次的戶外游。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十一
1.關心幫助老年人是全社會共同的責任。
2.關愛老人,構建和諧。
3.關愛今天的老人,就是關愛明天的自己。
4.鞏固全國老齡工作先進區(qū)成果,推動xx老齡工作再上新臺階。
5.給老年人溫暖和親情。
6.干部要做敬老的表率,黨員要當敬老的楷模,青年要當敬老的先鋒。
7.父恩母愛千秋難忘,尊老敬老萬代流芳。
8.發(fā)展老齡事業(yè),構建和諧社會。
9.對老人盡孝心,給兒女做榜樣。
10.黨政主導、社會參與、全民關懷。
11.代際和諧,鄰里和睦,老少共融。
12.大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。
13.大力發(fā)展老年體育事業(yè),構建幸福和諧家園。
14.促進老齡事業(yè)健康發(fā)展,提高老年人生活質量。
15.傳承尊老傳統(tǒng),弘揚中華美德。
16.保障老年人合法權益是一項重大國策,是全社會的共同責任。
17.保障老年人的合法權益是全社會的共同責任。
18.百善孝為先。
19.把老年人的事情辦好。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十二
1.寬老人心,養(yǎng)老人身,急老人想,報老人恩。
2.敬重老人,孝順父母,是個人素養(yǎng)、文明高尚、社會公德的重要體現(xiàn)。
3.敬天下老人,揚中華美德。
4.敬老從心開始,助老從我做起。
5.敬老傳統(tǒng),代代相傳。
6.踐行科學發(fā)展觀,共建和諧社會。
7.建立不分年齡人人共享的和諧社會。
8.堅持科學發(fā)展觀,以人為本,大力發(fā)展老齡事業(yè)。
9.堅持科學發(fā)展觀,老齡事業(yè)天地寬。
10.堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針。
11.家有老人是福。
12.家家有老人,人人都會老,人人都敬老,社會更美好。
13.加強老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè)。
14.國家昌榮,生活質量提高,共享太平盛世,是老人的最大榮幸。
15.關心老人,關愛老人,關懷老人。
16.關心老年人生活,發(fā)揮老年人作用。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十三
國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調研課題,從2019年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務中心等開展居家養(yǎng)老服務情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務工作發(fā)展建設情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調查研究。
我市居家養(yǎng)老服務工作得到市委、市政府的高度重視,從2019年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務新機制,構建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務網絡覆蓋全市。2019年9月和2019年7月國家民政部部長立國來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務工作經驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
(一)緊跟社會形勢,著力推進居家養(yǎng)老服務功能建設。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人,占全市總人口數的14.8%,其中空巢老人約13萬戶,人口結構向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應對老齡化現(xiàn)實,目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個,安設老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務商500余家,設立養(yǎng)老服務點2461個,建立社區(qū)服務隊760支(約2019人),招募志愿服務者10.2萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務網絡平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網絡平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務工作與社會發(fā)展相適應的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎、社區(qū)服務為紐帶、居家照護服務為宗旨”的居家養(yǎng)老服務模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質服務的運行機制,即“無償服務針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經濟來源的‘三無’老人提供免費服務;低償服務針對老人與服務機構簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務;有償服務針對以市場運作,為老人提供預約上門實惠服務”。
(三)制定扶持政策,構建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務的需求,將居家養(yǎng)老服務納入全市經濟社會規(guī)劃和服務業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關于推進居家養(yǎng)老社會化服務工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務新格局。
(四)樹立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務工作新機制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運行機制和分類服務、分級幫扶、助老服務、網格管理、親切關懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務機制。創(chuàng)新為老服務機制,制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象評估管理辦法》,為孤寡、失獨、獨居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務,評估計分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務;今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務,其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務領域,滿足老年人個性化生活需求。根據老年人不同服務需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權、文化教育、體育健身、志愿服務、老年餐桌、家政服務、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務等40項社會化服務,在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務專管員,及時為老人提供服務指南、服務項目、服務人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務進家庭”。
(六)經費基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來,市委、市政府對社區(qū)工作建設經費逐年增加,從2019年開始社區(qū)辦公經費根據轄區(qū)范圍和居民戶數增加至5萬元、6萬元、7萬元。2019年,為每個社區(qū)安排惠民項目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設與服務,市民政局按照管理原則,對資金使用投向提出明確的指導意見,居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項目資金重點使用領域之一,重點打造了社區(qū)“老年餐桌”試點,得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效,服務和管理水平優(yōu)先全國同類城市。
在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中,還有一些不容忽視的問題,主要有五個方面,需要引起各級政府的高度重視。
(一)居家養(yǎng)老公共經費投入還需進一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數量不大,有的基層社區(qū)在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經費不夠明確,專項經費不能及時到位,社會資金投入不足,對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
(二)相關部門協(xié)調配合還需進一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財政、地稅等10多個部門,有些部門對居家養(yǎng)老工作認識不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識,應該進一步明確相關單位的工作職責。
(三)居家養(yǎng)老服務產業(yè)化還需進一步擴大。從全市養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展情況來看,相關服務產業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務產業(yè)為數不多,扶持政策落實不夠到位,老年服務設施建設與形勢發(fā)展還有差距,服務業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質量和服務標準的需求。
(四)老年服務隊伍還需進一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊伍不夠壯大,部分服務功能缺失,服務隊伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質相對偏低,特護人員供需不平衡,從業(yè)人員社會保障政策落實不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的一個短板。
(五)宣傳引導工作還需進一步加強。居家養(yǎng)老服務的宣傳工作不夠深入廣泛,社會認知度還有偏差,從我市老年人民調情況來看,有相當一部分老年人因生活習慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務”的生活理念和消費意識,不太愿意購買居家養(yǎng)老服務,需要社會、家庭、單位加強宣傳引導、創(chuàng)造條件,積極推進居家養(yǎng)老服務社會化進程。
通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調研,市政協(xié)調研組認為:資金保障、管理體制、政策支持、隊伍建設、宣傳引導是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務滿意、合理收費、管理精細、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務的基本要求;各級政府充分發(fā)揮“驅動器”作用,是促進居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個方面的建議,供各級黨委和政府決策參考。
(一)加大政府投入力度,支持社會廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務經費相對也在較大幅度的增加。根據市財政局報告,2019年預算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長幅度108.4%。為此,各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經費安排,對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經費投入要明確標準、細化項目、??顚S?,一事一表列入財政預算計劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項年度居家養(yǎng)老事業(yè)經費,隨著經濟增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經費的幅度,根據老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經費足額到位。
2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設發(fā)展。各級政府要在各個環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務領域,民營企業(yè)要積極履行社會責任,社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過政府主導、市場運作方式,建立多元化、社會化、長效化的投入機制。
3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金,相關職能部門要統(tǒng)籌管理、??顚S茫贫ㄓ行У墓芾硎褂棉k法,定期公示資金使用情況,接受社會監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項建設。
(二)加大政府效能建設,充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用,健全完善科學的居家養(yǎng)老服務工作監(jiān)管機制。
1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進經驗,充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導協(xié)調居家養(yǎng)老服務工作的主導作用,認真落實我市《關于推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》,從科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展大局考慮,進一步完善市民政部門牽頭、相關部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務工作機制,強化民政部門“總牽頭、總指導、負總責”的責任意識,增強相關部門協(xié)作配合的全局意識,樹立街道社區(qū)敬老助老的服務意識,齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務工作健康有序開展。
2、充分開放為老年人活動的公共設施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務資源利用情況監(jiān)督指導,積極協(xié)調社會各方,推動社會公共服務設施充分為服務老年人開放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務活動,依法保護老年人享受社會公共服務的權利,構建完備的社區(qū)為老服務網絡,實現(xiàn)資源共享共用,促進全市為老服務的組織管理和監(jiān)督評估機制更加完善。
3、充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用。各級政府要加強服務體系建設,認真貫徹國務院總理在2019年8月16日主持召開國務院常務會議精神,落實中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施,在服務居家養(yǎng)老事業(yè)各項工作中,充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用,加大政策支持和引導力度,打開政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活,促進社會和諧,推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大政策支持力度,增強市場動力,積極促進社區(qū)養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大。
1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務產業(yè)自用房產、土地房產、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策,為社會資本減稅清費,吸引更多的養(yǎng)老服務產業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經營、統(tǒng)一管理的服務模式,促進養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴建中居家養(yǎng)老公共服務場所建設,合理布局養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務設施,力求規(guī)劃建設同步落實到位;按照國家規(guī)定,對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運等方面,政府應大力扶持、給予“補貼補助”,堅持政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質的政策保障。
2、建設社區(qū)綜合性老年福利服務中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心,實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張的目標,提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務功能;按照國家相關政策,優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經濟來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。
3、推進社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設。政府花錢買服務,社區(qū)老人得實惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點服務項目,體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關愛關心關照,解決了老年人中午就餐問題,很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務項目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設的重點發(fā)展項目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
(四)加強服務隊伍建設,努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質高、服務好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊伍。
1、加強專業(yè)化隊伍建設工作。各級政府要強化居家養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設,為招募專業(yè)服務人員創(chuàng)條件,辦理簽訂。
合同。
制手續(xù),享受同城化社會待遇,完善居家養(yǎng)老服務人員市場化運作、社區(qū)化管理模式,努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需平衡,促進相關產業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實;各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢,充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴大網格化專業(yè)服務隊伍,為老人進行有償結對服務;各級政府要指導委托相關培訓機構,為從業(yè)人員免費進行專業(yè)技能培訓,通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復合型服務明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,實現(xiàn)老年志愿者達到老年人口總數的10%的目標,對照我市還有差距。為此,各級政府要制定實施方案,負責動員指導,相關部門牽頭,調動社會力量,形成強大合力,逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務常態(tài)化“三位一體”的工作機制,促進老年志愿者隊伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務的重要力量;全市共青團、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊等相關部門應帶頭響應,形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務。
協(xié)議書。
》,并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵機制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關系,踐行社會主義核心價值觀,樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念,全面提高精細化管理水平;要建立激勵機制,關心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開展評選優(yōu)秀服務明星的活動,大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務、行為規(guī)范作為一項考核目標,把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務工作更加人性化。
(五)加強宣傳引導,提高思想認識,努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
1、高度關心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領作用,認真貫徹落實國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要,緊密結合實際,研究制定當地養(yǎng)老事業(yè)的任務措施,解決養(yǎng)老突出問題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認識,在行動上凝聚力量,在落實上很下功夫,促進我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。
2、宣傳引導老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,又體現(xiàn)了社會化養(yǎng)老服務的新內涵、新品位。據民政部推測全國90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務。對此,各街道社區(qū)要組織力量“進門進戶”,做好宣傳發(fā)動工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實信息數據;借今年“九·九”重陽節(jié)之際,組織志愿者進社區(qū)開展為老服務活動,大力宣傳黨和國家的養(yǎng)老政策,引導老年人和家庭子女轉變養(yǎng)老觀念,順應時代潮流,接受新的養(yǎng)老方式,積極推動居家養(yǎng)老社會化進程。
3、認真細化居家養(yǎng)老各項服務標準。各街道社區(qū)要對收費的服務項目進行公示,充分體現(xiàn)公平公正原則,尊重保護老年人合法權益,提高老年人自愿花錢買服務的意識;根據老年人服務需求,制定長期、短期、定期、臨時的居家養(yǎng)老服務辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權利義務、服務項目、服務標準、服務價格,在物價部門的指導下,不斷完善服務收費標準;對標全國先進典型,優(yōu)化配置市場為老服務優(yōu)質要素,建立完善“無償、低償、有償”服務的市場合作信用體系,保證供需服務長期穩(wěn)定,把我市居家養(yǎng)老服務工作打造成全國一流的朝陽產業(yè)。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十四
1、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,共享社會發(fā)展成果。
2、推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,全面保障和改善民生。
3、完善社保體系,構建和諧社會。
4、養(yǎng)老保險進萬家,真情溫暖你我他。
5、實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是黨委、政府重大惠民政策的具體體現(xiàn)!
6、兒女盡孝心,送禮就送養(yǎng)老金。
7、人生自古誰無老,養(yǎng)老還是靠社保。
8、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,解決養(yǎng)老后顧之憂。
9、參保養(yǎng)老,敬一份孝心,盡一份責任。
10、參加社保,為己養(yǎng)老,惠及子孫。
11、完善社會保障體系,保障居民安度晚年。
12、解決自己的養(yǎng)老問題,是給子女的最大財富。
13、居安思危記心頭,城鄉(xiāng)居保解憂愁。
14、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對自己負責,對家人負責,對社會負責。
15、城鄉(xiāng)居保,政府主導,社會統(tǒng)籌,積極參保!
16、和諧社會好政策,城鄉(xiāng)居民來參保!
17、城鄉(xiāng)居保個人繳費、集體補助、政府補貼!
18、城鄉(xiāng)居?;菁鞍傩?,尊老愛幼積極參保!
19、城鄉(xiāng)居保,長繳多得、多繳多得!
20、為父母投保盡孝心,為兒女投保獻愛心,為自己投保求安心!
居家養(yǎng)老服務調研報告篇一
為認真做好《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經市民政局研究決定,于20__年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
(一)人口老齡化形勢嚴峻。
經過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數的13.73%,其中農村老人24.54萬人,城鎮(zhèn)老人17.06萬人,分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預計到20__年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數3%和5%。
(二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領取農村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五?!焙汀叭裏o”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%;養(yǎng)老設施建設步伐加快,全市已建__縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
(三)養(yǎng)老服務機構管理基本規(guī)范。
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數的18.2%,其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
(一)服務需求多樣。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務;真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養(yǎng)老費用不高。
從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用20__元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用,特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足20__張床位的社會化養(yǎng)老服務機構,以安康城區(qū)為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索,投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
2、養(yǎng)老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?!崩先耍遗涮自O施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構,部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。
3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構,因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大,運行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20__】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領,構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20__年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇二
為認真做好《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經市民政局研究決定,于20xx年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
(一)人口老齡化形勢嚴峻。
經過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數的13.73%,其中農村老人24.54萬人,城鎮(zhèn)老人17.06萬人,分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預計到20xx年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五?!崩先?0633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數3%和5%。
(二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領取農村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五保”和“三無”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%;養(yǎng)老設施建設步伐加快,全市已建xx縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
(三)養(yǎng)老服務機構管理基本規(guī)范。
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數的18.2%,其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
(一)服務需求多樣。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務;真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養(yǎng)老費用不高。
從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用20xx元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用,特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足20xx張床位的社會化養(yǎng)老服務機構,以安康城區(qū)為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索,投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
2、養(yǎng)老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?!崩先?,且配套設施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構,部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。
3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構,因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大,運行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20xx】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領,構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20xx年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇三
現(xiàn)代社會面臨的問題是挺多的,其中主要的一種是老年化,這個是我們該去關注的一個問題,1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。據老齡委數據顯示,目前我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展時期,60歲及以上老年人口已經達到1.63億,超過總人口的12%,老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性,xx鎮(zhèn)社會事務管理科在鎮(zhèn)域內進行了居家養(yǎng)老服務情況的調研,如下:
調研方:甘肅省的村子。
調研地區(qū):29個村、5個社區(qū)。
調研時間:2012年12月。
研究目的:
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度。
研究方法:文獻研究、抽樣調查、重點訪談。
特殊老年人自理能力評估管理辦法(試行)》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調查:本次調研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣,最后選取了總數的80%作為調研樣本。
重點訪談:對鎮(zhèn)與村(社區(qū))負責居家養(yǎng)老的工作人員和服務商等,進行了深度訪談。
調研結果:
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績。
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發(fā)展,涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務,而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,再到區(qū)老齡委,分級上報審批。
五、資金的結算程序。
老年人到服務商處消費后登記,服務商將每月消費總數報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,然后逐級上報,由市老齡辦審核批準后,再分級下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心與服務商按季度結算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,約占老年人口總數的11%,其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務券可享受的服務情況。
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少,服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額。
5、服務券對老年人的幫助程度。
老年人認為目前的補貼額度偏低一些,認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題。
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象,因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細節(jié)問題:
(1)服務不能針對老年人的身心特點與需求。如:老年餐桌的飯菜偏咸、偏油,不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁,老年人適應不了。
(2)對承擔居家養(yǎng)老服務的工作,積極性不是很高。由于資金是一季度一結算,非現(xiàn)金及時支付,周轉起來不劃算,大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
(3)沒有意識到居家養(yǎng)老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利,只有老年人才能消費并登記,往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態(tài)度,沒有盡到監(jiān)督的責任。
2、服務商的數量少、涉及范圍小,老人使用起來不方便。引發(fā)的細節(jié)問題有:(1)由于經濟發(fā)展程度不同,農村與城市老人的生活仍有一定差距,本地大部分老人經濟條件不是很好,在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務,他們認為這樣比較經濟實惠,對日常生活有很大幫助,其他服務相比之下就不是很重要了。
(2)老人安全問題及經濟問題。
目前提供的這些服務都是老人欠缺的,但由于受服務商的局限性,老人在享受服務的時候不方便。例如:拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐,那么他可以吃三到四天,若是叫服務員送餐價錢就比較高了,50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠,出于經濟考慮就只能自己到餐桌去就餐,非常不方便。
3、服務商受政府控制,服務成本高,收費比同行業(yè)也高,老人使用起來不經濟實惠。存在的問題是:
(1)對于特困老人來說,目前的補貼標準仍然不夠,并且服務收費標準過高,所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀。
老年人多與子女同住,但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年,照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,子女都不在身邊,基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題。
有些家里經濟條件還不錯的老人,不愿意使用這項服務,覺得局限性太多、資金額度也不大,使用反而影響他正常的生活。例如:他家本身有子女或是保姆照顧,且離老年餐桌、購物等服務網點都較遠,最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,老人會認為自己本身不需要服務,為了迎合居家養(yǎng)老服務政策每月還得考慮要接受什么服務,影響了原來正常的生活,還不如不享受這項服務。
九、建議。
1、強化專業(yè)隊伍培育,提高服務水平。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務商產生。
2、打破由政府主導的模式,擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式,進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商,擴大服務范圍,使養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務產業(yè)。如:培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強社會公德宣傳,營造敬老愛老氛圍,加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度,保證他們的基本生活質量。
7、簡化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序,讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務商和監(jiān)督服務質量。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx省自20xx年啟動居家養(yǎng)老服務試點工作以來,全省居家養(yǎng)老服務持續(xù)深入發(fā)展。截至20xx年底,全省有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxx多個、農村居家養(yǎng)老服務中心xxxx多個。為更好地開展此項工作,筆者近期進行了調研。
調研發(fā)現(xiàn),不少居家養(yǎng)老的老年人有居室保潔、生活料理、精神陪護、養(yǎng)生保健等方面的家政服務需求。然而,目前xx省居家養(yǎng)老家政服務發(fā)展相對滯后,還沒有專門的居家養(yǎng)老家政服務機構,不能有效滿足老年人的服務需求。因此,加快發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務,應是積極應對人口老齡化的一項重要舉措。
一是發(fā)展規(guī)模小,呈現(xiàn)零散化、碎片化特征?,F(xiàn)有的居家養(yǎng)老家政服務內容單一,不能滿足老年人的多樣化需求。xx省各地開展的居家養(yǎng)老服務,雖涉及的服務項目較多,其中也包括家政服務,但真正能夠向老年人提供的項目很少且較單一。調研中筆者感到,因服務人員思想認識、專業(yè)水平不高與服務對象經濟支持能力較弱等因素,居家養(yǎng)老家政服務在實施中容易發(fā)生與預先設計脫節(jié)的問題,呈現(xiàn)出零散化、碎片化特征,沒有達到預期服務效果。
二是行業(yè)缺乏規(guī)范,服務質量監(jiān)管制度不健全。一套健全而行之有效的管理和服務規(guī)范,是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的根本保證。政府必須對服務對象、服務標準、服務流程、服務守則和服務人員的職責、道德規(guī)范等,制定相應的規(guī)章制度,并在實踐中不斷加以修正完善,使居家養(yǎng)老家政服務有章可循、有據可依、規(guī)范運作。然而,筆者在調研中發(fā)現(xiàn),服務規(guī)范欠缺的問題比較突出。比如,對服務人員的基本要求、崗位技能、行為規(guī)范等缺乏明確規(guī)定,一些從業(yè)人員未經過正規(guī)的崗前培訓與實操訓練即上崗從事居家養(yǎng)老家政服務,加之服務人員流動性大和從業(yè)規(guī)范的非強制性,目前的居家養(yǎng)老家政服務難以達到規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的目標。此外,由于監(jiān)管制度不健全,缺乏有效的監(jiān)督與管理制度,部分地方存在居家養(yǎng)老家政服務“形式重于內容”的傾向。
三是服務人員市場供需不平衡,從業(yè)人員專業(yè)性不強?,F(xiàn)有服務人員的數量、素質和服務質量,都與老年人的實際需求存在較大差距。筆者在調研中發(fā)現(xiàn),xx省居家養(yǎng)老家政服務人才隊伍建設存在的不足,主要表現(xiàn)為專業(yè)化管理人員和服務人員的缺乏,相應的人才培訓機制也未完全建立。專業(yè)化人才的缺乏制約了服務項目的拓展以及服務質量的提高。
四是居家養(yǎng)老家政服務缺少信息平臺,資源整合力度不夠。在居家養(yǎng)老家政服務的提供者和需求者之間搭建信息溝通渠道并促使服務供需實現(xiàn)平衡,無疑是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的關鍵。但目前xx省缺少這樣的信息平臺。家政服務機構或家政服務人員如何獲得尋求家政服務的老年人的信息,居家養(yǎng)老服務中心如何將尋求家政服務的老年人的信息傳遞給家政服務機構或家政服務人員,成為居家養(yǎng)老家政服務發(fā)展的現(xiàn)實難題。
五是與居家老年人實際需求相比,家政服務的供給仍顯不足。以居家養(yǎng)老服務中心為例,居家養(yǎng)老服務中心受資金、場地等限制,硬件設施等條件有限,由居家養(yǎng)老服務中心提供的家政服務相對較少、服務內容比較單一,未能很好地滿足老年人比較迫切的服務需求。
針對上述問題,為加快發(fā)展xx省居家養(yǎng)老家政服務,著力構建符合xx發(fā)展實際的居家養(yǎng)老家政服務體系,筆者提出以下幾點建議:
一是構建推進居家養(yǎng)老家政服務工作的合力。有關職能部門要增強做好居家養(yǎng)老家政服務工作的責任感,主抓居家養(yǎng)老家政服務的牽頭單位要積極協(xié)調、主動引導各有關部門、社會各界廣泛參與發(fā)展居家養(yǎng)老家政服務。要克服居家養(yǎng)老服務中心建設過程中的養(yǎng)老機構化傾向,著力將其建成政府與家庭之間的橋梁與紐帶,整合服務資源,為居家老年人提供他們所需的家政服務。同時,注重吸收和培育社會力量參與居家養(yǎng)老家政服務,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、志愿者等多元主體良性互動的格局。
當前隱藏內容免費查看入機制。建議把現(xiàn)已出臺的各項優(yōu)惠政策和資金扶持政策進行清理與整合,明確各級政府的財政投入責任。同時,積極探索政府購買居家養(yǎng)老家政服務、服務人員勞務補助、服務企業(yè)一次性開辦和運營補助以及稅費減免優(yōu)惠等有效做法,扶持具備條件且真正從事居家養(yǎng)老家政服務的各類服務機構或服務人員。同時,完善居家養(yǎng)老家政服務企業(yè)或產業(yè)的投融資政策,鼓勵民間資本參與。
三是加強居家養(yǎng)老家政服務的軟硬件建設。建設一定數量的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心是做好居家養(yǎng)老家政服務工作的支撐。要按照《xx省養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展三年行動計劃(20xx—2021年)》明確的發(fā)展目標,抓好居家養(yǎng)老服務中心和可以提供家政服務的其他服務站點的選點建設工作,在基礎設施建設到位后再逐步實現(xiàn)站點的信息化、規(guī)范化。在此基礎上,注重將轄區(qū)內的服務資源與老年人家政服務需求聯(lián)系起來,逐步拓展家政服務項目,豐富服務的內容和方式。加強對服務質量的監(jiān)管,通過制定和完善符合地區(qū)實際的居家養(yǎng)老家政服務相關政策及管理制度,如城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老家政服務規(guī)范與質量標準、考核體系等,對居家養(yǎng)老家政服務實行全程的制度化、規(guī)范化監(jiān)管。。
四是培育居家養(yǎng)老家政服務專業(yè)人才。建議制定居家養(yǎng)老家政服務人才隊伍建設規(guī)劃,明確居家養(yǎng)老家政服務機構中不同類型從業(yè)人員崗位內容、服務要求,確定管理人員與一線從業(yè)人員的專業(yè)培訓內容、培訓時間,從而供社會從業(yè)者與相關機構參照與落實,提高從業(yè)人員的業(yè)務能力與綜合素養(yǎng)。同時,協(xié)調教育、人社等部門,推動各類職業(yè)院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)并增加為老家政服務的專業(yè)設置,培育居家養(yǎng)老家政服務專業(yè)人才。
五是加大對居家養(yǎng)老家政服務的政策扶持力度。由于老年人較難改變自己數十年養(yǎng)成的節(jié)儉習慣,加上老年人經濟狀況普遍不佳,居家養(yǎng)老家政服務業(yè)又屬微利行業(yè),居家養(yǎng)老家政服務的發(fā)展面臨一些實際困難。對此,建議各級政府制定更多優(yōu)惠與扶持政策,加大扶持力度。政府在出臺優(yōu)惠與扶持政策時應注重平衡性,既要避免政府“大包大攬”,又要能切實鼓勵和支持社會組織、各類企業(yè)積極主動參與。通過政府的扶助,讓承辦居家養(yǎng)老家政服務的機構或個人能夠切實滿足老年人的配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護等基本需求,支持有條件的企業(yè)發(fā)展成為區(qū)域性或跨區(qū)域的居家養(yǎng)老家政服務連鎖企業(yè)。同時,對愿意長期從事居家養(yǎng)老家政服務的企業(yè),建議政府相關部門在考核驗收后予以掛牌認定,對其加強扶持和監(jiān)管。此外,各地還需在系統(tǒng)、準確把握本地老年人家政服務需求、需求變化趨勢和消費習慣基礎上,結合地區(qū)實際,不斷探索推出符合地區(qū)特點的居家養(yǎng)老家政服務扶持政策,更好地實現(xiàn)服務的供需平衡。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇五
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內容。
目前根據我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內60周歲以上老年人,具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經歷了3個階段:第一階段是20年的“星光計劃”,即20之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇六
我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經濟體制改革的進一步深入,全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理,使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉變,已是大所趨,未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路,是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實而迫切的任務,帶著這個問題,我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關調查做以。
總結。
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀。
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人,社區(qū)老年人口有1470多人,60歲-69歲的老人有779人,70歲-79歲老人有452人,80歲-89歲老人有206人,90歲-99歲老人有32人,100歲老人1人,老人人數占社區(qū)總人數的26.79%,空巢老人有52人,約占老年總人口的3.54%。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動等因素的影響,今后,高齡老人和空巢老人越來越多,家庭和社會的養(yǎng)老負擔將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務情況。
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨居住,兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或與配偶)單獨居住,無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機構的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金,養(yǎng)老保險金,個人賬戶積累,子女供養(yǎng),政府供養(yǎng),自己掙錢養(yǎng)活自己,在以上幾種情況中,靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難。
隨著老年人年齡的增加,生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活,他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據調查了解和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。
(一)生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機能的衰退,開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰退問題,已經深深影響到了他們的日常生活行動,且有相當比例的老人存在兩種以上的癥狀,這損害了他們的日常生活自理能力,將導致老年人生活質量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老年人不得不借助各種輔助設備,維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。在調查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數是最高的,所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富,老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數老年人經濟能力有限,無法進行有償服務。在調查中了解,多數生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入,生活來源主要靠子女接濟,而子女本身并不富裕,給老年人的生活費相當的少,只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少,對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調查中,就老年人生活自理能力來講,日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內容。在十項具體日?;顒觾热葜校瑹俗鲲?、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
我們在調查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫(yī)療健康排在第一位,老人對精神文化服務的需求相對較低。
(一)老年人對社區(qū)日常照料服務需求。在調查中我們了解,在居家養(yǎng)老服務中,日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難,相反,對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈,如果有其他合適的照料人選,情況就會得到大改善。在調查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務有:小時工上門服務、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對健康服務的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍,大多數老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中,對健康講座和陪同看病服務的需求最高,其次為專業(yè)健康護理和急救服務。絕大多數老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務的需求,而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。
(三)老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內容。有超過半數的老年人存在各種內容的社區(qū)精神文化服務需求包括:文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷,絕大多數老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。
六、加強管理力度,組建為老服務隊伍。
做好居家養(yǎng)老服務工作,關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養(yǎng)老服務管理者隊伍。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。
七、今后工作打算。
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,提高老年人的生活質量,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要內容,因此我們要進一步加大宣傳力度,整合社區(qū)資源,加強為老服務隊伍建設,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。
1、進一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年,老年人的服務需求意識不強,自愿來社區(qū)參加活動的老年人少,要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力,整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議,免費為老年人提供服務。
3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動,激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識,使居家養(yǎng)老服務水平和服務質量也可得到進一步提升。
八、結語。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇七
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇八
工作委員會辦公室:
根據《**市老齡工作委員會關于做好曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查的通知》要求,縣老齡辦結合工作實際,**年9月15日,老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,共同配合做好前期調查工作。現(xiàn)將**縣養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查情況報告如下:
一、基本情況。
根據老齡部門的統(tǒng)計,截止**年底,**縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人,占總人口的11.5%,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預計到“”末老年人口將增至7.97萬人,每年的增長速度達到3%以上?!拔灞!比藛T1868人,占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數大、農村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來,**縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設施按規(guī)定為老年人文化學習、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務。**縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據土地功能分區(qū),負責給予辦理相關用地手續(xù)。
二、**縣養(yǎng)老機構現(xiàn)狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導,將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發(fā)展觀綜合考核內容,縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務工作任務列入政府工作報告內并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20xx至**年,我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》,逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“”規(guī)劃實施中期評估,確定我縣“"規(guī)劃主要預期目標,實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力,我縣養(yǎng)老服務機構建設進程顯著加快,目前,我全縣有各類養(yǎng)老機構10家,總床位400張,占全縣老年人口的0.6%,即全縣各類養(yǎng)老機構每千名擁有養(yǎng)老床位數6張。其中,全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,建設規(guī)模5600平方米,總投資525萬元,已培訓管理人員、護理人員共35人,將為老年人提供床位140張,為老年人服務的主要服務內容為日間照料、家政服務、醫(yī)療保健、文化娛樂等,使老年人不出社區(qū)、不出家門,就能享受社區(qū)的照顧和服務。已列入**年計劃建設的項目4個;加快農村五保供養(yǎng)服務機構建設,已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院,建設規(guī)模5950平方米,項目總投資791.6萬元,床位數260張,實際入住老人數257人,管理人員3人,護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。**年,認真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元,每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,每人每年6000元。今年上半年,享受保健(長壽)補助達9450人,比上年增加45人,百歲老人長壽補助,實行按月發(fā)放。我縣從20xx年開始發(fā)放,并嚴格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%,已從20xx年每人每年200元增加到每人每年540元,到**年上半年已累計發(fā)放49715人次,發(fā)放金額1593.616萬元,發(fā)放形式采用農村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放。同時,組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查,確保縣委政府的惠老政策落到實處。20xx年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內公交車優(yōu)待政策。同時,切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養(yǎng)老服務業(yè)正處于起步發(fā)展階段,社會對養(yǎng)老服務業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距,對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關注,還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務與經濟、社會和諧的關聯(lián)度也無清晰的認識,致使養(yǎng)老服務業(yè)工作推進速度慢,工作欠力度,基本處于啟動狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20xx大學生社會實踐調查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,機構養(yǎng)老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機構開展的工作情況看,雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務中心、敬老院,組建了相應的服務工作組,但居家養(yǎng)老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動,入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能,但絕大多數社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務工作的條件,原因是社會力量參與少,社區(qū)集體經濟欠缺,一些配套設施讓社區(qū)承擔資金投入困難較大,因此,居家養(yǎng)老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求,難以開展居家養(yǎng)老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),目前“五?!崩先诉€有1611人未進入敬老院,一方面對于生活不能自理的老人,敬老院無專業(yè)人員進行護理,另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因,促使大部分“五?!崩先诉_不到入住條件。
(三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務機構無編制,人員不足,一人身兼數職,基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務人員及老協(xié)會會員,多數未經過專業(yè)培訓,缺少養(yǎng)老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前,我省相繼出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務實施意見》和《關于加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》等,但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
(五)床位缺口大。目前,全縣各類養(yǎng)老機構每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數6張,與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養(yǎng)老服務缺乏。目前,全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構。
我縣養(yǎng)老服務機構是更新養(yǎng)老服務理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式,解決老年人養(yǎng)老服務需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求,是有利于提高老年人的生命、生活質量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提如下建議:
(一)發(fā)揮黨政主導作用。開展養(yǎng)老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,要由政府主導,出臺《關于全面推進養(yǎng)老服務工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務工作機構,成立領導小組,明確各領導小組職責,落實專項工作經費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務工作,切實把養(yǎng)老服務場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務,老年人樂于接受,同時引導老年人轉變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務機構的補助制度,省、市應提高對養(yǎng)老服務機構建設資金投入的承擔比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務對象,實行購買服務;養(yǎng)老服務機構應設有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策。
(四)加大經費投入。養(yǎng)老服務是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務中心的運營補貼、管理人員工作經費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務工作。
(五)拓寬服務內容。居家養(yǎng)老服務內容要從單純的文體娛樂活動,維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據特殊老年群體需求設定項目及服務標準,滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務機構要建立老年人醫(yī)療健康檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學習教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權益。
(六)建立管理體系。政府應加強對養(yǎng)老機構的管理和監(jiān)督,建立相應的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務中心站點,受政府委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理,基主要職責是,建立老年人信息庫,發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務人員資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質量。承擔政府委托的其它養(yǎng)老服務事項。
(七)加強隊伍建設。要加強專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍建設。養(yǎng)老護理員必須經過培訓持證上崗,同時,加強養(yǎng)老護理員的職業(yè)道德教育,改善和提高服務人員的整體素質。大力發(fā)展養(yǎng)老服務志愿者隊伍,鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的服務。鼓勵社區(qū)低齡老人為高齡老人提供志愿服務,建立互助小組。創(chuàng)造條件,吸引專業(yè)和社會工作者從事養(yǎng)老服務工作,提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化服務水平。
(八)加強組織領導。各級政府應把養(yǎng)老服務工作列入議事日程,切實加強對養(yǎng)老服務工作的領導,縣、鄉(xiāng)應配置相應的行政編制,強化管理和服務職能,推動養(yǎng)老服務工作的開展。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇九
l、甲方要求乙方提供居家養(yǎng)老服務,自年月日開始,每周工作天,每天工作小時,自點至點。服務內容為:。
2、合同簽訂時,明確付款方式:甲方需向乙方出示《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》編號,或甲方向乙方交納月服務費元。
3、甲方待服務員每次工作結束后應在服務員工作手冊及《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》上簽字,并於每月20日如實填寫《服務員考勤·反饋表》,同優(yōu)惠卡一并由服務員交回乙方,作為工資發(fā)放的依據。
4、甲方有權監(jiān)督乙方服務員履行合同規(guī)定,要求服務員完成服務項目。對服務員的工作情況可以通過電話或書面意見反饋給乙方。若不滿意乙方服務員的工作,必須提前通知乙方主管,適時調整服務人員。
5、甲方要尊重乙方服務員人格,平等待人。甲方必須嚴格履行服務合同,不得擅自改變服務時間或內容。
6、甲方有義務為乙方服務員提供安全保障,保證乙方服務員人身安全。若發(fā)生意外傷殘事故,屬甲方責任則由甲方負責,屬乙方服務員責任則由乙方服務員負責。
二、乙方的權利、義務。
1、乙方在為甲方服務期間服務人員必須守時守信、忠誠本分、積極主動、履行職責,不遲到、必須在協(xié)議約定范圍內保質保量完成工作。
2、乙方對甲方使用《千佛山辦事處“康乃馨”行動居家養(yǎng)老優(yōu)惠卡》提供服務保證服務質量。每次服務結束時乙方服務人員按要求簽字,并于每月20日將簽字、考勤、優(yōu)惠卡一并收回交付乙方總部。
3、乙方服務員不得擅自向甲方索要交通費,不得接受甲方饋贈的物品。
4、乙方服務人員因自身原因造成甲方財產損失或意外傷殘,責任由乙方服務員負責。
5、乙方有權對服務員的工作進行檢查、監(jiān)督,并負責協(xié)調處理服務中產生的糾紛。
本合同一式兩份。甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
甲方簽字:乙方:濟南大家園家政服務中心。
家庭住址:代表簽字:
電話:電話:8691691082115626年月日年月日。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十
春暖花開,草長鶯飛,正是春游的好時節(jié)。為豐富社區(qū)長者的精神文化生活,促進長者之間的互動交流,4月22日,西區(qū)居家養(yǎng)老服務中心開展‘老“游”所樂·擁抱春天’長者戶外活動,活動共吸引了16名長者參加。
到達大亞灣兒童公園門口后,在社工提醒大家做好疫情防護的基礎上,給大家講解了本次活動目的、安排和注意事項后。由社工帶領各位長者有序入場,社工協(xié)長者們到達目的地后,便準備開始趣味游戲拓展,在接力飛紙、一圈到底游戲互動當中,長者們有說有笑,玩的不亦說乎,不僅增進了長者之間的溝通,且營造了輕松快樂的'氛圍。緊接著是春天繪圖手工制作環(huán)節(jié),長者們積極討論交流,齊心協(xié)力共同制作出了幾幅創(chuàng)意性的繪圖。隨后,長者們共同分享了自制點心、水果、糕點,美食分享在歡聲笑語中進行。最后在自由活動中,長者們興致頗高,一路走、一路笑、一路拍照,感受著春天暖暖的陽光,欣賞景區(qū)美麗的風光。
此次活動,不僅豐富了社區(qū)老年人的晚年生活,也增進了他們之間的互動與交流,在踏上歸途之際,長者們興致依舊不減,紛紛期待下次的戶外游。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十一
1.關心幫助老年人是全社會共同的責任。
2.關愛老人,構建和諧。
3.關愛今天的老人,就是關愛明天的自己。
4.鞏固全國老齡工作先進區(qū)成果,推動xx老齡工作再上新臺階。
5.給老年人溫暖和親情。
6.干部要做敬老的表率,黨員要當敬老的楷模,青年要當敬老的先鋒。
7.父恩母愛千秋難忘,尊老敬老萬代流芳。
8.發(fā)展老齡事業(yè),構建和諧社會。
9.對老人盡孝心,給兒女做榜樣。
10.黨政主導、社會參與、全民關懷。
11.代際和諧,鄰里和睦,老少共融。
12.大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。
13.大力發(fā)展老年體育事業(yè),構建幸福和諧家園。
14.促進老齡事業(yè)健康發(fā)展,提高老年人生活質量。
15.傳承尊老傳統(tǒng),弘揚中華美德。
16.保障老年人合法權益是一項重大國策,是全社會的共同責任。
17.保障老年人的合法權益是全社會的共同責任。
18.百善孝為先。
19.把老年人的事情辦好。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十二
1.寬老人心,養(yǎng)老人身,急老人想,報老人恩。
2.敬重老人,孝順父母,是個人素養(yǎng)、文明高尚、社會公德的重要體現(xiàn)。
3.敬天下老人,揚中華美德。
4.敬老從心開始,助老從我做起。
5.敬老傳統(tǒng),代代相傳。
6.踐行科學發(fā)展觀,共建和諧社會。
7.建立不分年齡人人共享的和諧社會。
8.堅持科學發(fā)展觀,以人為本,大力發(fā)展老齡事業(yè)。
9.堅持科學發(fā)展觀,老齡事業(yè)天地寬。
10.堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針。
11.家有老人是福。
12.家家有老人,人人都會老,人人都敬老,社會更美好。
13.加強老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè)。
14.國家昌榮,生活質量提高,共享太平盛世,是老人的最大榮幸。
15.關心老人,關愛老人,關懷老人。
16.關心老年人生活,發(fā)揮老年人作用。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十三
國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調研課題,從2019年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務中心等開展居家養(yǎng)老服務情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務工作發(fā)展建設情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調查研究。
我市居家養(yǎng)老服務工作得到市委、市政府的高度重視,從2019年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務新機制,構建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務網絡覆蓋全市。2019年9月和2019年7月國家民政部部長立國來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務工作經驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
(一)緊跟社會形勢,著力推進居家養(yǎng)老服務功能建設。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人,占全市總人口數的14.8%,其中空巢老人約13萬戶,人口結構向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應對老齡化現(xiàn)實,目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個,安設老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務商500余家,設立養(yǎng)老服務點2461個,建立社區(qū)服務隊760支(約2019人),招募志愿服務者10.2萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務網絡平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網絡平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務工作與社會發(fā)展相適應的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎、社區(qū)服務為紐帶、居家照護服務為宗旨”的居家養(yǎng)老服務模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質服務的運行機制,即“無償服務針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經濟來源的‘三無’老人提供免費服務;低償服務針對老人與服務機構簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務;有償服務針對以市場運作,為老人提供預約上門實惠服務”。
(三)制定扶持政策,構建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務的需求,將居家養(yǎng)老服務納入全市經濟社會規(guī)劃和服務業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關于推進居家養(yǎng)老社會化服務工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務新格局。
(四)樹立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務工作新機制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運行機制和分類服務、分級幫扶、助老服務、網格管理、親切關懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務機制。創(chuàng)新為老服務機制,制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象評估管理辦法》,為孤寡、失獨、獨居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務,評估計分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務;今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務,其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務領域,滿足老年人個性化生活需求。根據老年人不同服務需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權、文化教育、體育健身、志愿服務、老年餐桌、家政服務、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務等40項社會化服務,在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務專管員,及時為老人提供服務指南、服務項目、服務人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務進家庭”。
(六)經費基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來,市委、市政府對社區(qū)工作建設經費逐年增加,從2019年開始社區(qū)辦公經費根據轄區(qū)范圍和居民戶數增加至5萬元、6萬元、7萬元。2019年,為每個社區(qū)安排惠民項目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設與服務,市民政局按照管理原則,對資金使用投向提出明確的指導意見,居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項目資金重點使用領域之一,重點打造了社區(qū)“老年餐桌”試點,得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效,服務和管理水平優(yōu)先全國同類城市。
在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中,還有一些不容忽視的問題,主要有五個方面,需要引起各級政府的高度重視。
(一)居家養(yǎng)老公共經費投入還需進一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數量不大,有的基層社區(qū)在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經費不夠明確,專項經費不能及時到位,社會資金投入不足,對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
(二)相關部門協(xié)調配合還需進一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財政、地稅等10多個部門,有些部門對居家養(yǎng)老工作認識不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識,應該進一步明確相關單位的工作職責。
(三)居家養(yǎng)老服務產業(yè)化還需進一步擴大。從全市養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展情況來看,相關服務產業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務產業(yè)為數不多,扶持政策落實不夠到位,老年服務設施建設與形勢發(fā)展還有差距,服務業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質量和服務標準的需求。
(四)老年服務隊伍還需進一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊伍不夠壯大,部分服務功能缺失,服務隊伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質相對偏低,特護人員供需不平衡,從業(yè)人員社會保障政策落實不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的一個短板。
(五)宣傳引導工作還需進一步加強。居家養(yǎng)老服務的宣傳工作不夠深入廣泛,社會認知度還有偏差,從我市老年人民調情況來看,有相當一部分老年人因生活習慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務”的生活理念和消費意識,不太愿意購買居家養(yǎng)老服務,需要社會、家庭、單位加強宣傳引導、創(chuàng)造條件,積極推進居家養(yǎng)老服務社會化進程。
通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調研,市政協(xié)調研組認為:資金保障、管理體制、政策支持、隊伍建設、宣傳引導是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務滿意、合理收費、管理精細、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務的基本要求;各級政府充分發(fā)揮“驅動器”作用,是促進居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個方面的建議,供各級黨委和政府決策參考。
(一)加大政府投入力度,支持社會廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務經費相對也在較大幅度的增加。根據市財政局報告,2019年預算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長幅度108.4%。為此,各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經費安排,對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經費投入要明確標準、細化項目、??顚S?,一事一表列入財政預算計劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項年度居家養(yǎng)老事業(yè)經費,隨著經濟增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經費的幅度,根據老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經費足額到位。
2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設發(fā)展。各級政府要在各個環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務領域,民營企業(yè)要積極履行社會責任,社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過政府主導、市場運作方式,建立多元化、社會化、長效化的投入機制。
3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金,相關職能部門要統(tǒng)籌管理、??顚S茫贫ㄓ行У墓芾硎褂棉k法,定期公示資金使用情況,接受社會監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項建設。
(二)加大政府效能建設,充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用,健全完善科學的居家養(yǎng)老服務工作監(jiān)管機制。
1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進經驗,充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導協(xié)調居家養(yǎng)老服務工作的主導作用,認真落實我市《關于推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》,從科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展大局考慮,進一步完善市民政部門牽頭、相關部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務工作機制,強化民政部門“總牽頭、總指導、負總責”的責任意識,增強相關部門協(xié)作配合的全局意識,樹立街道社區(qū)敬老助老的服務意識,齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務工作健康有序開展。
2、充分開放為老年人活動的公共設施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務資源利用情況監(jiān)督指導,積極協(xié)調社會各方,推動社會公共服務設施充分為服務老年人開放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務活動,依法保護老年人享受社會公共服務的權利,構建完備的社區(qū)為老服務網絡,實現(xiàn)資源共享共用,促進全市為老服務的組織管理和監(jiān)督評估機制更加完善。
3、充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用。各級政府要加強服務體系建設,認真貫徹國務院總理在2019年8月16日主持召開國務院常務會議精神,落實中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施,在服務居家養(yǎng)老事業(yè)各項工作中,充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用,加大政策支持和引導力度,打開政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活,促進社會和諧,推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大政策支持力度,增強市場動力,積極促進社區(qū)養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大。
1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務產業(yè)自用房產、土地房產、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策,為社會資本減稅清費,吸引更多的養(yǎng)老服務產業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經營、統(tǒng)一管理的服務模式,促進養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴建中居家養(yǎng)老公共服務場所建設,合理布局養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務設施,力求規(guī)劃建設同步落實到位;按照國家規(guī)定,對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運等方面,政府應大力扶持、給予“補貼補助”,堅持政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質的政策保障。
2、建設社區(qū)綜合性老年福利服務中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心,實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張的目標,提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務功能;按照國家相關政策,優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經濟來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。
3、推進社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設。政府花錢買服務,社區(qū)老人得實惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點服務項目,體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關愛關心關照,解決了老年人中午就餐問題,很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務項目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設的重點發(fā)展項目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
(四)加強服務隊伍建設,努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質高、服務好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊伍。
1、加強專業(yè)化隊伍建設工作。各級政府要強化居家養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設,為招募專業(yè)服務人員創(chuàng)條件,辦理簽訂。
合同。
制手續(xù),享受同城化社會待遇,完善居家養(yǎng)老服務人員市場化運作、社區(qū)化管理模式,努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需平衡,促進相關產業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實;各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢,充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴大網格化專業(yè)服務隊伍,為老人進行有償結對服務;各級政府要指導委托相關培訓機構,為從業(yè)人員免費進行專業(yè)技能培訓,通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復合型服務明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,實現(xiàn)老年志愿者達到老年人口總數的10%的目標,對照我市還有差距。為此,各級政府要制定實施方案,負責動員指導,相關部門牽頭,調動社會力量,形成強大合力,逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務常態(tài)化“三位一體”的工作機制,促進老年志愿者隊伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務的重要力量;全市共青團、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊等相關部門應帶頭響應,形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務。
協(xié)議書。
》,并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵機制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關系,踐行社會主義核心價值觀,樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念,全面提高精細化管理水平;要建立激勵機制,關心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開展評選優(yōu)秀服務明星的活動,大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務、行為規(guī)范作為一項考核目標,把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務工作更加人性化。
(五)加強宣傳引導,提高思想認識,努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
1、高度關心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領作用,認真貫徹落實國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要,緊密結合實際,研究制定當地養(yǎng)老事業(yè)的任務措施,解決養(yǎng)老突出問題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認識,在行動上凝聚力量,在落實上很下功夫,促進我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。
2、宣傳引導老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,又體現(xiàn)了社會化養(yǎng)老服務的新內涵、新品位。據民政部推測全國90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務。對此,各街道社區(qū)要組織力量“進門進戶”,做好宣傳發(fā)動工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實信息數據;借今年“九·九”重陽節(jié)之際,組織志愿者進社區(qū)開展為老服務活動,大力宣傳黨和國家的養(yǎng)老政策,引導老年人和家庭子女轉變養(yǎng)老觀念,順應時代潮流,接受新的養(yǎng)老方式,積極推動居家養(yǎng)老社會化進程。
3、認真細化居家養(yǎng)老各項服務標準。各街道社區(qū)要對收費的服務項目進行公示,充分體現(xiàn)公平公正原則,尊重保護老年人合法權益,提高老年人自愿花錢買服務的意識;根據老年人服務需求,制定長期、短期、定期、臨時的居家養(yǎng)老服務辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權利義務、服務項目、服務標準、服務價格,在物價部門的指導下,不斷完善服務收費標準;對標全國先進典型,優(yōu)化配置市場為老服務優(yōu)質要素,建立完善“無償、低償、有償”服務的市場合作信用體系,保證供需服務長期穩(wěn)定,把我市居家養(yǎng)老服務工作打造成全國一流的朝陽產業(yè)。
居家養(yǎng)老服務調研報告篇十四
1、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,共享社會發(fā)展成果。
2、推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,全面保障和改善民生。
3、完善社保體系,構建和諧社會。
4、養(yǎng)老保險進萬家,真情溫暖你我他。
5、實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是黨委、政府重大惠民政策的具體體現(xiàn)!
6、兒女盡孝心,送禮就送養(yǎng)老金。
7、人生自古誰無老,養(yǎng)老還是靠社保。
8、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,解決養(yǎng)老后顧之憂。
9、參保養(yǎng)老,敬一份孝心,盡一份責任。
10、參加社保,為己養(yǎng)老,惠及子孫。
11、完善社會保障體系,保障居民安度晚年。
12、解決自己的養(yǎng)老問題,是給子女的最大財富。
13、居安思危記心頭,城鄉(xiāng)居保解憂愁。
14、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對自己負責,對家人負責,對社會負責。
15、城鄉(xiāng)居保,政府主導,社會統(tǒng)籌,積極參保!
16、和諧社會好政策,城鄉(xiāng)居民來參保!
17、城鄉(xiāng)居保個人繳費、集體補助、政府補貼!
18、城鄉(xiāng)居?;菁鞍傩?,尊老愛幼積極參保!
19、城鄉(xiāng)居保,長繳多得、多繳多得!
20、為父母投保盡孝心,為兒女投保獻愛心,為自己投保求安心!