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社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇一
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20年底，我市戶(hù)籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州(市)中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類(lèi)。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20年4月，由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20年的“星光計(jì)劃”，即20之后的2-3年，通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解，截止20年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五)，其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想：
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）基本原則：
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類(lèi)資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
（三）總體目標(biāo)：
到20xx年底，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類(lèi)服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類(lèi)服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動(dòng)，對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇三
1月11日，當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門(mén)剛剛打開(kāi)，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”，他們是專(zhuān)程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái)，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢(qián)，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無(wú)阻的送餐，老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表?yè)P(yáng)信，真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無(wú)論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送，問(wèn)寒問(wèn)暖，使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心，讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué)，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái)，使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇四
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門(mén)之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)。
(三)工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
(五)社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇五
現(xiàn)代社會(huì)面臨的問(wèn)題是挺多的，其中主要的一種是老年化，這個(gè)是我們?cè)撊リP(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，1999年末中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)人口老齡化速度加快。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.63億，超過(guò)總?cè)丝诘?2%，老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。鑒于此項(xiàng)工作的重要性，xx鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)研，如下：
調(diào)研方：甘肅省的村子。
調(diào)研地區(qū)：29個(gè)村、5個(gè)社區(qū)。
調(diào)研時(shí)間：2012年12月。
研究目的：
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對(duì)老年人的幫助程度。
研究方法：文獻(xiàn)研究、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)訪談。
特殊老年人自理能力評(píng)估管理辦法（試行）》等政策文件進(jìn)行了深刻的研究與解讀。
抽樣調(diào)查：本次調(diào)研運(yùn)用了分層抽樣方法對(duì)xx鎮(zhèn)47個(gè)村、5個(gè)社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼進(jìn)行抽樣，最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本。
重點(diǎn)訪談：對(duì)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老的工作人員和服務(wù)商等，進(jìn)行了深度訪談。
調(diào)研結(jié)果：
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績(jī)。
1、范圍逐步擴(kuò)大。
2、各級(jí)行政體系很完善。
3、目標(biāo)人群多樣化。
4、服務(wù)種類(lèi)向多樣化方向發(fā)展，涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務(wù)主要是由政府出資為80歲以上老人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務(wù)商提供的服務(wù)，而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，再到區(qū)老齡委，分級(jí)上報(bào)審批。
五、資金的結(jié)算程序。
老年人到服務(wù)商處消費(fèi)后登記，服務(wù)商將每月消費(fèi)總數(shù)報(bào)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，然后逐級(jí)上報(bào)，由市老齡辦審核批準(zhǔn)后，再分級(jí)下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心與服務(wù)商按季度結(jié)算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼的老年人有1000多位，約占老年人口總數(shù)的11%，其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務(wù)券可享受的服務(wù)情況。
目前提供的服務(wù)主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購(gòu)等。老年人普遍認(rèn)為目前的服務(wù)項(xiàng)目較少，服務(wù)范圍較窄。
4、老年人可享受的服務(wù)補(bǔ)貼金額。
5、服務(wù)券對(duì)老年人的幫助程度。
老年人認(rèn)為目前的補(bǔ)貼額度偏低一些，認(rèn)為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對(duì)居家養(yǎng)老政策的整體評(píng)價(jià)是比較滿意的，其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務(wù)商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛(ài)樂(lè)家政等。
八、存在的問(wèn)題。
目前的服務(wù)商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔(dān)。這些服務(wù)商通常不是以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，因此在實(shí)際工作中容易引發(fā)以下幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題：
（1）服務(wù)不能針對(duì)老年人的身心特點(diǎn)與需求。如：老年餐桌的飯菜偏咸、偏油，不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務(wù)員更換頻繁，老年人適應(yīng)不了。
（2）對(duì)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作，積極性不是很高。由于資金是一季度一結(jié)算，非現(xiàn)金及時(shí)支付，周轉(zhuǎn)起來(lái)不劃算，大部分企業(yè)會(huì)覺(jué)的麻煩不愿意承擔(dān)這項(xiàng)工作。
（3）沒(méi)有意識(shí)到居家養(yǎng)老服務(wù)是由國(guó)家為老年人提供的一項(xiàng)特殊福利，只有老年人才能消費(fèi)并登記，往往老年人的子女或親戚以老人名義消費(fèi)時(shí)他們采取了默認(rèn)的態(tài)度，沒(méi)有盡到監(jiān)督的責(zé)任。
2、服務(wù)商的數(shù)量少、涉及范圍小，老人使用起來(lái)不方便。引發(fā)的細(xì)節(jié)問(wèn)題有：（1）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距，本地大部分老人經(jīng)濟(jì)條件不是很好，在使用養(yǎng)老券過(guò)程中最迫切需要的還是換購(gòu)物品和醫(yī)療服務(wù)，他們認(rèn)為這樣比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，對(duì)日常生活有很大幫助，其他服務(wù)相比之下就不是很重要了。
（2）老人安全問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
目前提供的這些服務(wù)都是老人欠缺的，但由于受服務(wù)商的局限性，老人在享受服務(wù)的時(shí)候不方便。例如：拿50元服務(wù)券讓老人自己去餐桌就餐，那么他可以吃三到四天，若是叫服務(wù)員送餐價(jià)錢(qián)就比較高了，50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠(yuǎn)，出于經(jīng)濟(jì)考慮就只能自己到餐桌去就餐，非常不方便。
3、服務(wù)商受政府控制，服務(wù)成本高，收費(fèi)比同行業(yè)也高，老人使用起來(lái)不經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。存在的問(wèn)題是：
（1）對(duì)于特困老人來(lái)說(shuō)，目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠，并且服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，所以每月100元的養(yǎng)老券對(duì)于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂(lè)觀。
老年人多與子女同住，但高齡老人的子女也都進(jìn)入或即將進(jìn)入老年，照顧老人越來(lái)越乏力。有些空巢或是獨(dú)居的老人就更加難過(guò)了，子女都不在身邊，基本生活和安全都是問(wèn)題。
5、老年人服務(wù)多元化問(wèn)題。
有些家里經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)的老人，不愿意使用這項(xiàng)服務(wù)，覺(jué)得局限性太多、資金額度也不大，使用反而影響他正常的生活。例如：他家本身有子女或是保姆照顧，且離老年餐桌、購(gòu)物等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都較遠(yuǎn)，最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下，老人會(huì)認(rèn)為自己本身不需要服務(wù)，為了迎合居家養(yǎng)老服務(wù)政策每月還得考慮要接受什么服務(wù)，影響了原來(lái)正常的生活，還不如不享受這項(xiàng)服務(wù)。
九、建議。
1、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培育，提高服務(wù)水平。政府鼓勵(lì)與支持專(zhuān)業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務(wù)商產(chǎn)生。
2、打破由政府主導(dǎo)的模式，擴(kuò)大社會(huì)參與熱情。適當(dāng)引入一些市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，進(jìn)而使服務(wù)快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務(wù)商，擴(kuò)大服務(wù)范圍，使養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。
4、鼓勵(lì)和扶持本地區(qū)開(kāi)發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如：培養(yǎng)居家養(yǎng)老護(hù)理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強(qiáng)社會(huì)公德宣傳，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。
6、對(duì)特困老人適當(dāng)提高資助額度，保證他們的基本生活質(zhì)量。
7、簡(jiǎn)化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序，讓一線工作人員有更多時(shí)間去發(fā)展服務(wù)商和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽(yáng)工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來(lái)抓，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇六
201月11日，當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門(mén)剛剛打開(kāi)，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”，他們是專(zhuān)程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái)，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢(qián)，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無(wú)阻的送餐，老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表?yè)P(yáng)信，真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)贈(zèng)送表?yè)P(yáng)信。
社區(qū)老人給予“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚(yáng)。
表?yè)P(yáng)信。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無(wú)論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送，問(wèn)寒問(wèn)暖，使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心，讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué)，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái)，使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇七
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類(lèi)型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效。
（一）我市老年人口的基本狀況。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶(hù)籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆耍坏蛢敺?wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類(lèi)。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門(mén)之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對(duì)策和建議。
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績(jī)效考核體系；要通過(guò)政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫(xiě)入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門(mén)養(yǎng)老行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)，通過(guò)市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。三是建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象，為其提供無(wú)償或低償服務(wù)；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè)，建議政府通過(guò)財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開(kāi)發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門(mén)要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、以專(zhuān)為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)配合，定期對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開(kāi)展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，集中宣傳開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過(guò)對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇八
乙方：新疆孝行天下養(yǎng)老服務(wù)有限公司。
為建立_________社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)中心（兒童之家）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心），努力豐富_________社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高_(dá)________社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平，將_________社區(qū)打造成_________片區(qū)智慧養(yǎng)老樣板社區(qū)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、合作內(nèi)容。
在甲方行政管理區(qū)域內(nèi)由乙方投資建設(shè)“孝行天下”北斗社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，依托北斗導(dǎo)航定位老年個(gè)人終端，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)管理平臺(tái)及中國(guó)老齡委社區(qū)居家養(yǎng)老項(xiàng)目設(shè)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”為老人提供文體娛樂(lè)、健康管理、助餐助行、便利生活、日間照料、心理慰藉、臨終關(guān)懷、兒童之家等貼心的服務(wù),詳見(jiàn)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告。（社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告附后）。
二、房屋使用情況。
乙方無(wú)償使用甲方坐落在。
三、
甲方權(quán)利與責(zé)任。
1、根據(jù)項(xiàng)目需求，甲方在其行政管理區(qū)域內(nèi)篩選符合條件的老年活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)地和設(shè)施，由乙方根據(jù)社區(qū)意見(jiàn)、老年活動(dòng)和養(yǎng)老的需要及中國(guó)老齡委項(xiàng)目指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)投資打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，其裝修打造、設(shè)備增設(shè)和未來(lái)社工服務(wù)的費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，為了確保_______社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的連續(xù)和深入開(kāi)展，改造后的服務(wù)設(shè)施，在相關(guān)政策不變的前提下由乙方根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老和活動(dòng)的要求，要求長(zhǎng)期使用。
2、根據(jù)項(xiàng)目需求，甲方授權(quán)乙方，合理調(diào)配篩選社區(qū)老年活動(dòng)和養(yǎng)老場(chǎng)地內(nèi)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，以便更加完善地為居家老人服務(wù)。乙方在使用期間,應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋，按照約定的用途使用，不得進(jìn)行違法活動(dòng)，否則甲方有權(quán)解除本協(xié)議。
3、甲方可指定專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，并積極協(xié)調(diào)上級(jí)和相關(guān)部門(mén)協(xié)助乙方開(kāi)展項(xiàng)目，項(xiàng)目開(kāi)展后，甲方向乙方做好相關(guān)設(shè)備和管理的移交。
4、甲方協(xié)調(diào)或組織，提供乙方項(xiàng)目開(kāi)展中相應(yīng)的人力資源，并優(yōu)先提供具備勞動(dòng)能力的40/50年齡階段下崗待業(yè)人員、扶貧政策幫扶的人員。
6、社區(qū)居家養(yǎng)老項(xiàng)目是乙方在國(guó)家政策和各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)下推廣的民生工程，目的是為社區(qū)分擔(dān)服務(wù)義務(wù)，甲方作為購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的主體單位，應(yīng)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的用水、電、暖、氣給予乙方減免（按文件執(zhí)行，社區(qū)配合乙方辦理）。
四、乙方權(quán)利與責(zé)任。
1、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，由乙方投資，資金具體額度根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際需求決定，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)由乙方負(fù)責(zé)，甲方負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、乙方有義務(wù)在開(kāi)展的項(xiàng)目中，優(yōu)先安排項(xiàng)目所在社區(qū)內(nèi)，具備勞動(dòng)能力的40/50年齡階段下崗待業(yè)人員、扶貧政策幫扶的人員就業(yè)。
3、乙方有義務(wù)，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)，向社區(qū)老人和居民提供服務(wù)。
4、乙方必須“以政策開(kāi)展、以中心服務(wù)、以主任管理”,將服務(wù)、質(zhì)量、安全、管理放在首位,不得向老人和居民推送、宣傳、售賣(mài)國(guó)家法律法規(guī)禁止的一切違法違禁產(chǎn)品,所有植入服務(wù)中心的老人用品、醫(yī)療器械等均要有符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且要經(jīng)甲方安全審查許可。
5、乙方對(duì)外必須以社區(qū)居家智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的名義開(kāi)展,并接受所屬社區(qū)和甲方的監(jiān)管與指導(dǎo),以確保社區(qū)居家智慧養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)的政策和方向。
6、協(xié)議約定供乙方使用的房屋由乙方出資裝修,出現(xiàn)房屋質(zhì)量問(wèn)題,影響乙方正常使用的,乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
7、乙方在使用和運(yùn)行過(guò)程中,發(fā)生的各類(lèi)糾紛、意外事故,均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān),與甲方無(wú)關(guān)。
8、協(xié)議期限屆滿,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,如甲方上述房屋繼續(xù)無(wú)償供他人使用,乙方享有優(yōu)先使用權(quán)。
五、違約條款。
1、如因當(dāng)?shù)卣咦兓?、自然?zāi)害等不可抗力的因素導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行,甲乙雙方均不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、如一方未按合同履行義務(wù)，則違約方需承擔(dān)全部責(zé)任。
六、其他。
1、現(xiàn)晨光社區(qū)第二網(wǎng)格居家養(yǎng)老服務(wù)中心電力設(shè)施安裝接入由乙方先墊付資金完成，甲方全力配合，并按三年分期返還乙方墊付資金，返還時(shí)間為每年12月30日前。
2、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，并以書(shū)面形式補(bǔ)充。
3、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字并加蓋雙方單位公章后生效。
4、本協(xié)議正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）。
負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人；
簽署日期：簽署日期：
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇九
甲方：
乙方：
為進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，經(jīng)協(xié)商，甲方與乙方合作管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作，雙方簽訂本協(xié)議，以共同遵守。
一、甲方權(quán)利與義務(wù)。
1.協(xié)助甲方按照《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)文件精神開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的管理工作。
2、負(fù)責(zé)核定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，對(duì)需要提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人進(jìn)行審核，確定服務(wù)時(shí)間，并移交給乙方提供服務(wù)。
3、制作并向社區(qū)發(fā)放“代幣券”。
根據(jù)每月服務(wù)記錄所記錄服務(wù)情況及收回的代幣券數(shù)量，服務(wù)項(xiàng)目每張代幣券(服務(wù)1小時(shí))向乙方兌付元現(xiàn)金，特殊服務(wù)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)元。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)乙方的管理與服務(wù)工作實(shí)施評(píng)估，對(duì)乙方的管理與服務(wù)有批評(píng)、舉報(bào)的權(quán)利。
二、乙方權(quán)利與義務(wù)。
1、按照《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神對(duì)濱湖家園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行管理。
服務(wù)項(xiàng)目：康復(fù)訓(xùn)練、量血壓、定期體檢等。
特殊服務(wù)項(xiàng)目：進(jìn)行精神護(hù)理和康復(fù)護(hù)理，陪同和協(xié)助老人到醫(yī)院、診所看病就醫(yī)，協(xié)助提供醫(yī)療援助等。
2、以微利或保本為經(jīng)營(yíng)宗旨，無(wú)償或低償為老年人服務(wù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)員的上崗資格認(rèn)證培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)。
4、自覺(jué)接受甲方的工作指導(dǎo)，對(duì)甲方提出的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)研究解決。
5、今后甲方開(kāi)展此類(lèi)工作，在自愿和同等條件下，乙方有優(yōu)先接受委1。
托的資格。
三、違約責(zé)任：
1、乙方在服務(wù)中連續(xù)3個(gè)月服務(wù)滿意率達(dá)不到80%，或者在服務(wù)中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，甲方有權(quán)利自行終止本協(xié)議并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、協(xié)議期間任何一方不得擅自解除本協(xié)議，若一方因客觀情況發(fā)生重大變化，不能繼續(xù)履行本協(xié)議時(shí)，提前三十天書(shū)面通知對(duì)方后可解除協(xié)議。
四、本協(xié)議有效期自20xx年月日至20xx年月日。
五、本協(xié)議一式二份，自簽字之日起生效。本協(xié)議未盡事宜協(xié)商解決。
甲方：乙方：
(蓋章)(蓋章)。
甲方代表(簽字)：乙方代表(簽字)：
20xx年月日20xx年月日。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)位于街道南面，土地面積2.5平方公里，社區(qū)總?cè)丝?34人，分為2個(gè)居民小組。社區(qū)共有老年人164人，占全社區(qū)總?cè)丝诘?7%，其中60到69周歲的老人94人，70到79周歲的老人53人，80周歲以上的老人17人。
日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹市政府《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老工作的意見(jiàn)》和《洛江區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)愛(ài)老年人助老服務(wù)為重點(diǎn)。在區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，在街道有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們于7月正式掛牌成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。在以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支6人的兼職助老管理隊(duì)伍，一支14人以上的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與社區(qū)9家助老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。
服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買(mǎi)代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上老年人提供日托照料、代購(gòu)代買(mǎi)、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢(xún)、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。
服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶(hù)為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買(mǎi)無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶(hù)巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買(mǎi)、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶(hù)探視。服務(wù)站堅(jiān)持每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。
社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng)所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng)常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)與非專(zhuān)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十一
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是指在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)設(shè)立的集組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)既協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)信息管理、評(píng)估、補(bǔ)貼發(fā)放、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動(dòng)等功能的服務(wù)場(chǎng)所。同時(shí)，還可為社區(qū)居家老人提供上門(mén)照護(hù)服務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心均要實(shí)施“五個(gè)一”建設(shè)要求。即：搭建一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一支服務(wù)隊(duì)伍。建立一套服務(wù)機(jī)制。建立一個(gè)規(guī)范的服務(wù)體系。建立一個(gè)政策支撐體系。
要有良好的職業(yè)道德，熱愛(ài)本職工作，對(duì)待老人要有愛(ài)心，具備相應(yīng)的崗位上崗證書(shū)。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心選址應(yīng)在建筑低層部分，相對(duì)獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口。二層以上應(yīng)設(shè)置電梯或配套無(wú)障礙設(shè)施。環(huán)境安靜，臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施為宜。
2、服務(wù)對(duì)象相對(duì)集中，交通便利，供電、給排水、通信等市政條件較好。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心總面積不少于600平方米，（實(shí)際用于為老服務(wù)面積）；應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光；供電設(shè)施應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求；并宜配置應(yīng)急電源設(shè)備。
（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。
（四）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無(wú)障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求，活動(dòng)場(chǎng)地地面統(tǒng)一鋪設(shè)防滑材料，并按老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，覆設(shè)線路，預(yù)留接口。
（五）日間照料室（每張床位使用面積不少于5平方）：房門(mén)凈寬不應(yīng)小于90cm，走道不應(yīng)小于180cm。以每間容納4-6人為宜，室內(nèi)通道和床應(yīng)滿足輪椅進(jìn)出及日常照料的要求。日間照料室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，有可供老人沐浴的熱水設(shè)備，地面應(yīng)防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張（其中護(hù)理型床位不少于10張）、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內(nèi)應(yīng)配有電扇、空調(diào)等。
（六）公用衛(wèi)生間：分男、女衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)裝有緊急呼叫器，門(mén)的上方留有觀察口，門(mén)寬不應(yīng)小于90cm，以便于輪椅出入；抽水馬桶以坐坑為宜，邊上安有扶手。
（七）老年食堂（含配餐間、餐廳）：有一定的廚房設(shè)施設(shè)備，可供20人以上就餐的場(chǎng)地及桌椅設(shè)備。有衛(wèi)生設(shè)施，食（餐）具應(yīng)消毒，餐廳必須與廚房分開(kāi)，并有獨(dú)立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。應(yīng)將生、熟食分開(kāi)放存放，并有足夠的`冷凍設(shè)備。應(yīng)有效的除“四害”防治措施，有一定的防護(hù)器具。
（八）電教室：有電視機(jī)、投影儀、播放設(shè)備、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及可供50人以上學(xué)習(xí)的桌椅。
（九）康復(fù)用房（含醫(yī)療保健室、康復(fù)室、心理疏導(dǎo)室根據(jù)各地實(shí)際需求調(diào)整）：有康復(fù)器材，開(kāi)設(shè)醫(yī)療保健服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
（十）娛樂(lè)用房（含閱覽室、棋牌室、視聽(tīng)室等根據(jù)各地實(shí)際需求調(diào)整）：有閱覽、網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。
（十一）樓梯、過(guò)道應(yīng)設(shè)有扶手。
在建筑物門(mén)口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“××社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心”名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)。
在醒目位置有公告欄，對(duì)管理人員、服務(wù)單位、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話要向社區(qū)居民公開(kāi)。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。
有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務(wù)隊(duì)伍管理制度，與加盟單位簽訂協(xié)議書(shū)制度，公示制度，服務(wù)承諾制度，服務(wù)質(zhì)量跟蹤回訪制度，服務(wù)行為規(guī)范，服務(wù)流程等，各項(xiàng)制度均上墻。
有償服務(wù)質(zhì)量，老年人基本滿意率要達(dá)到80%以上，政府補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)質(zhì)量，老年人基本滿意率達(dá)到90%以上，做到服務(wù)有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。
根據(jù)消防部門(mén)的要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、安全標(biāo)志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心可以參照社會(huì)福利機(jī)構(gòu)注冊(cè)辦法，進(jìn)行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。
1、各項(xiàng)管理制度上墻，包括內(nèi)部日常管理制度、各類(lèi)工作人員職責(zé)分工、公示服務(wù)中心開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全防事故應(yīng)急預(yù)案等。
2、有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)為居家養(yǎng)老老年人提供上門(mén)的有償?shù)蛢敺?wù)；建立相對(duì)固定的志愿者隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展各類(lèi)無(wú)償為老服務(wù)活動(dòng)。
3、所有服務(wù)人員均要實(shí)行持證上崗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防事故預(yù)案要健全和細(xì)化，鼓勵(lì)以整個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心為單位參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
5、服務(wù)管理細(xì)則由各縣（市、區(qū)）民政局、鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設(shè)計(jì)的統(tǒng)一版本，但必須具備以上基本內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著老齡化進(jìn)程的加劇，“十二五”時(shí)期將是我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展期，人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的新特征。為更好地應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質(zhì)量，使老年群體能夠安度晚年，發(fā)揮余熱，是我們工作的中心任務(wù)。
東僑僑興社區(qū)成立于2005年4月，由21個(gè)居民小區(qū)組成，總面積1.75平方公里，現(xiàn)入住居民5580戶(hù)，常住人口19672人，是一個(gè)典型的因購(gòu)置房產(chǎn)而聚居的居民社區(qū)。2010年8月，成立了僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并以此為平臺(tái)，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，通過(guò)志愿者上門(mén)服務(wù)，愛(ài)心網(wǎng)點(diǎn)電話上門(mén)服務(wù)，鄰里互助，老人“自雇”等形式，全方位開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，從而最大限度地滿足社區(qū)不同層次，不同類(lèi)型老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，取得初步的成效。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有60歲以上的老人416人，其中60歲至70歲老人有301人，71歲至80歲老人有92人，80歲以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，獨(dú)居老人9人。
年活動(dòng)室，占46%；解除不好情緒的方法是找人傾訴，占47%。隨著社會(huì)的發(fā)展，多數(shù)老人的需求已經(jīng)不再停留于吃飽穿暖的物質(zhì)層面，老年人最需要的是精神慰藉與幸福養(yǎng)老，他們渴求的是天倫之福，是老有所樂(lè)的精神慰藉。
如何讓居家養(yǎng)老的老年人，能得到精神上的養(yǎng)護(hù)？我們應(yīng)如何開(kāi)展居家養(yǎng)老的精神慰藉工作，讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成為老年人第二個(gè)家，讓每個(gè)老年人過(guò)的更幸福？以下是我們開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一些做法，我們將不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，使居家養(yǎng)老工作更加規(guī)范和完善。
一、健全工作機(jī)制，加大宣傳力度。
僑興社區(qū)根據(jù)省、市關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)的工作要求，在市老齡委和東僑開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)服務(wù)中心軟、硬件設(shè)施建設(shè)，注重建全工作機(jī)制。社區(qū)專(zhuān)門(mén)指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)服務(wù)中心日常工作，聘請(qǐng)了一名老黨員為日常管理員，成立了社區(qū)居家養(yǎng)老工作機(jī)構(gòu)，組建了社區(qū)居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)；制定了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)流程》、《社區(qū)居家服務(wù)中心工作制度》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)員崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度;同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)工作人員的考核和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)管理規(guī)范化。
居家養(yǎng)老服務(wù)作為一種新型的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式，剛起步階段，人們對(duì)它還是比較陌生，大多數(shù)老年人對(duì)它持觀望態(tài)度，我們針對(duì)這種情況，加大了宣傳力度，著力營(yíng)造良好的工作氛圍和環(huán)境氛圍，不斷提高社區(qū)居民對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)。并專(zhuān)門(mén)組織幾場(chǎng)會(huì)議，要求社區(qū)“兩委”成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件精神，奠定工作人員開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的思想基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)動(dòng)社區(qū)成員挨家挨戶(hù)上門(mén)進(jìn)行助老需求調(diào)查摸底宣傳活動(dòng)，澄清老人的模糊思想認(rèn)識(shí)，奠定開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作社會(huì)基礎(chǔ)，比較全面了解社區(qū)60歲以上老人的基本情況。還利用大小活動(dòng)、社區(qū)網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄、文化長(zhǎng)廊、發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)手冊(cè)等方式，營(yíng)造社區(qū)和諧溫馨的環(huán)境氛圍，逐漸讓居民認(rèn)識(shí)到居家養(yǎng)老服務(wù)是政府為民辦事實(shí)的具體舉措，是惠及千家萬(wàn)戶(hù)德政工程、民生工程，逐漸使老年人理解并接受居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作也隨著老年人們認(rèn)識(shí)的提高和觀念的更新而不斷取得新的進(jìn)展。
二、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)功能。
開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的初期，在開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視和省里資金支持下，社區(qū)立足實(shí)際，積極整合資源，對(duì)原有的居民活動(dòng)中心進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)改造，全面提升各種服務(wù)設(shè)施的配置水平。
服務(wù)等，同時(shí)服務(wù)中心還提供文化教育、體育健身、精神慰藉、醫(yī)療保健等系列化、多元化的綜合服務(wù)。
三、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
在不斷完善服務(wù)中心的服務(wù)工作基礎(chǔ)上，社區(qū)還繼續(xù)拓展多元服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。
1、發(fā)動(dòng)廣大黨員、入黨積極分子、社區(qū)志愿者，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的所有在冊(cè)老人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。黨支部要求結(jié)對(duì)幫扶要做到“五個(gè)一”，即：每一名黨員、入黨積極分子至少有一個(gè)以上的老年人作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；每一名黨員、入黨積極分子上門(mén)看望結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象每季度至少一次；每一名黨員、入黨積極分子每年給結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象送溫暖至少一次；每一名黨員、入黨積極分子為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象在生活、居家養(yǎng)老等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題；每一名黨員、入黨積極分子為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象送一張聯(lián)系卡。要按照因人而異、注重實(shí)效的原則，通過(guò)組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合，形式多樣地開(kāi)展黨員、入黨積極分子、志愿者與社區(qū)老年人的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
2、向內(nèi)擴(kuò)展居民小區(qū)睦鄰點(diǎn)，即在有條件的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)設(shè)立睦鄰點(diǎn)，引導(dǎo)老人們進(jìn)行鄰里互助的各種有益的文化休閑活動(dòng)和友好互助服務(wù)活動(dòng)，使鄰里老人們的關(guān)系更加融洽和諧，讓老人們?cè)诤湍朗嫘牡募揖臃諊蓄U養(yǎng)天年、其樂(lè)融融。
3、向外尋求新的社會(huì)服務(wù)資源和合作伙伴，不斷豐富居家養(yǎng)老內(nèi)容，為老年人提供盡可能多的服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)確定10家信譽(yù)較好的商家做為社區(qū)居家養(yǎng)老愛(ài)心網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)老年人養(yǎng)老需求提供多樣化、多元化的居家養(yǎng)老服務(wù)選擇。
同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)重點(diǎn)建設(shè)三支服務(wù)隊(duì)伍：一是建立專(zhuān)職助老管理員隊(duì)伍，爭(zhēng)取政府財(cái)政支持；二是建立居家養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍，主要由社區(qū)“兩委”工作人員兼任；三是建立居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)伍，由社區(qū)年輕黨員、入黨積極分子和社區(qū)志愿者組成。
四、貼心做好多元服務(wù)，盡力滿足老人需求。
1、盡量滿足老年人日常生活需求，走訪慰問(wèn)，談心慰藉；
3、全力爭(zhēng)取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促使家庭困難的老年人能得到政府政策層面上的扶持；
4、由社區(qū)工作者為特殊老年人提供全面服務(wù)；
5、經(jīng)常性開(kāi)展文娛活動(dòng)，豐富老年人精神生活；
6、愛(ài)心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為老年人提供電話代購(gòu)代買(mǎi)代送服務(wù)。
伍和志愿者等優(yōu)勢(shì)，不斷完善為老服務(wù)體系建設(shè)，使老年人共享和諧社區(qū)大家庭的溫暖和親情，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。
二o一二年十月十九日。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十三
熱情和藹，善解人意，善于溝通，不說(shuō)長(zhǎng)道短！
1、安全保障類(lèi)：實(shí)行應(yīng)急救急機(jī)制，在老年人遇到意外情況時(shí)，能得到及時(shí)快捷，有效的救助和幫助。
2、生活照料類(lèi)：為老年人提供代購(gòu)代辦、水電家電維修，助潔，洗衣，理發(fā)等一般家政服務(wù)和陪護(hù)等特殊照料服務(wù)。
3、醫(yī)療保健類(lèi)：建立老年人健康檔案，為老年人提供疾病防治，健康護(hù)理，心理衛(wèi)生，健康教育等服務(wù)。（由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供）。
4、法律維權(quán)類(lèi)：為老年人提供法律咨詢(xún)，法律援助，司法維權(quán)及維護(hù)老年人贍養(yǎng)，財(cái)產(chǎn)，婚姻等合法權(quán)益服務(wù)。
5、文化娛樂(lè)類(lèi)：為老年人提供知識(shí)講座，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，書(shū)法繪畫(huà)，圖書(shū)閱覽，文藝表演等服務(wù)，吸納老年人參與各類(lèi)體育健身活動(dòng)。
6、精神蔚藉類(lèi)：主要為老年人提供鄰里交流，談心溝通，心理咨詢(xún)、聊天等服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十四
為了廣泛征求轄區(qū)老年人的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)工作，更好地為老年人服務(wù)。特制定如下制度：
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進(jìn)行簽字，對(duì)送配餐的餐品質(zhì)量、服務(wù)作出評(píng)價(jià)。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務(wù)的老人對(duì)進(jìn)行助老服務(wù)的助老員表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)和建議。
3.建立社區(qū)定期回訪制度。由街道社區(qū)退管工作站工作人員每月定期到接受服務(wù)的老人家中進(jìn)行走訪，征求老人的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)工作，并及時(shí)進(jìn)行反饋。
4.廣泛征求轄區(qū)老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作的意見(jiàn)和建議。服務(wù)站對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總歸納，對(duì)其中的合理化建議予以采納，并在工作中予以改進(jìn)，滿足轄區(qū)老年人的生活需求。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇一
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20年底，我市戶(hù)籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州(市)中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類(lèi)。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20年4月，由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20年的“星光計(jì)劃”，即20之后的2-3年，通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解，截止20年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五)，其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想：
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）基本原則：
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類(lèi)資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
（三）總體目標(biāo)：
到20xx年底，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類(lèi)服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類(lèi)服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動(dòng)，對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇三
1月11日，當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門(mén)剛剛打開(kāi)，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”，他們是專(zhuān)程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái)，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢(qián)，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無(wú)阻的送餐，老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表?yè)P(yáng)信，真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無(wú)論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送，問(wèn)寒問(wèn)暖，使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心，讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué)，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái)，使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇四
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門(mén)之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)。
(三)工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
(五)社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇五
現(xiàn)代社會(huì)面臨的問(wèn)題是挺多的，其中主要的一種是老年化，這個(gè)是我們?cè)撊リP(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，1999年末中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)人口老齡化速度加快。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.63億，超過(guò)總?cè)丝诘?2%，老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。鑒于此項(xiàng)工作的重要性，xx鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)研，如下：
調(diào)研方：甘肅省的村子。
調(diào)研地區(qū)：29個(gè)村、5個(gè)社區(qū)。
調(diào)研時(shí)間：2012年12月。
研究目的：
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對(duì)老年人的幫助程度。
研究方法：文獻(xiàn)研究、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)訪談。
特殊老年人自理能力評(píng)估管理辦法（試行）》等政策文件進(jìn)行了深刻的研究與解讀。
抽樣調(diào)查：本次調(diào)研運(yùn)用了分層抽樣方法對(duì)xx鎮(zhèn)47個(gè)村、5個(gè)社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼進(jìn)行抽樣，最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本。
重點(diǎn)訪談：對(duì)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老的工作人員和服務(wù)商等，進(jìn)行了深度訪談。
調(diào)研結(jié)果：
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績(jī)。
1、范圍逐步擴(kuò)大。
2、各級(jí)行政體系很完善。
3、目標(biāo)人群多樣化。
4、服務(wù)種類(lèi)向多樣化方向發(fā)展，涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務(wù)主要是由政府出資為80歲以上老人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務(wù)商提供的服務(wù)，而非現(xiàn)金。
四、行政執(zhí)行程序。
由村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，再到區(qū)老齡委，分級(jí)上報(bào)審批。
五、資金的結(jié)算程序。
老年人到服務(wù)商處消費(fèi)后登記，服務(wù)商將每月消費(fèi)總數(shù)報(bào)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，然后逐級(jí)上報(bào)，由市老齡辦審核批準(zhǔn)后，再分級(jí)下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心與服務(wù)商按季度結(jié)算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼的老年人有1000多位，約占老年人口總數(shù)的11%，其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務(wù)券可享受的服務(wù)情況。
目前提供的服務(wù)主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購(gòu)等。老年人普遍認(rèn)為目前的服務(wù)項(xiàng)目較少，服務(wù)范圍較窄。
4、老年人可享受的服務(wù)補(bǔ)貼金額。
5、服務(wù)券對(duì)老年人的幫助程度。
老年人認(rèn)為目前的補(bǔ)貼額度偏低一些，認(rèn)為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對(duì)居家養(yǎng)老政策的整體評(píng)價(jià)是比較滿意的，其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務(wù)商情況介紹。
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛(ài)樂(lè)家政等。
八、存在的問(wèn)題。
目前的服務(wù)商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔(dān)。這些服務(wù)商通常不是以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，因此在實(shí)際工作中容易引發(fā)以下幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題：
（1）服務(wù)不能針對(duì)老年人的身心特點(diǎn)與需求。如：老年餐桌的飯菜偏咸、偏油，不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務(wù)員更換頻繁，老年人適應(yīng)不了。
（2）對(duì)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作，積極性不是很高。由于資金是一季度一結(jié)算，非現(xiàn)金及時(shí)支付，周轉(zhuǎn)起來(lái)不劃算，大部分企業(yè)會(huì)覺(jué)的麻煩不愿意承擔(dān)這項(xiàng)工作。
（3）沒(méi)有意識(shí)到居家養(yǎng)老服務(wù)是由國(guó)家為老年人提供的一項(xiàng)特殊福利，只有老年人才能消費(fèi)并登記，往往老年人的子女或親戚以老人名義消費(fèi)時(shí)他們采取了默認(rèn)的態(tài)度，沒(méi)有盡到監(jiān)督的責(zé)任。
2、服務(wù)商的數(shù)量少、涉及范圍小，老人使用起來(lái)不方便。引發(fā)的細(xì)節(jié)問(wèn)題有：（1）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距，本地大部分老人經(jīng)濟(jì)條件不是很好，在使用養(yǎng)老券過(guò)程中最迫切需要的還是換購(gòu)物品和醫(yī)療服務(wù)，他們認(rèn)為這樣比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，對(duì)日常生活有很大幫助，其他服務(wù)相比之下就不是很重要了。
（2）老人安全問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
目前提供的這些服務(wù)都是老人欠缺的，但由于受服務(wù)商的局限性，老人在享受服務(wù)的時(shí)候不方便。例如：拿50元服務(wù)券讓老人自己去餐桌就餐，那么他可以吃三到四天，若是叫服務(wù)員送餐價(jià)錢(qián)就比較高了，50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠(yuǎn)，出于經(jīng)濟(jì)考慮就只能自己到餐桌去就餐，非常不方便。
3、服務(wù)商受政府控制，服務(wù)成本高，收費(fèi)比同行業(yè)也高，老人使用起來(lái)不經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。存在的問(wèn)題是：
（1）對(duì)于特困老人來(lái)說(shuō)，目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠，并且服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，所以每月100元的養(yǎng)老券對(duì)于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂(lè)觀。
老年人多與子女同住，但高齡老人的子女也都進(jìn)入或即將進(jìn)入老年，照顧老人越來(lái)越乏力。有些空巢或是獨(dú)居的老人就更加難過(guò)了，子女都不在身邊，基本生活和安全都是問(wèn)題。
5、老年人服務(wù)多元化問(wèn)題。
有些家里經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)的老人，不愿意使用這項(xiàng)服務(wù)，覺(jué)得局限性太多、資金額度也不大，使用反而影響他正常的生活。例如：他家本身有子女或是保姆照顧，且離老年餐桌、購(gòu)物等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都較遠(yuǎn)，最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下，老人會(huì)認(rèn)為自己本身不需要服務(wù)，為了迎合居家養(yǎng)老服務(wù)政策每月還得考慮要接受什么服務(wù)，影響了原來(lái)正常的生活，還不如不享受這項(xiàng)服務(wù)。
九、建議。
1、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培育，提高服務(wù)水平。政府鼓勵(lì)與支持專(zhuān)業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務(wù)商產(chǎn)生。
2、打破由政府主導(dǎo)的模式，擴(kuò)大社會(huì)參與熱情。適當(dāng)引入一些市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，進(jìn)而使服務(wù)快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務(wù)商，擴(kuò)大服務(wù)范圍，使養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。
4、鼓勵(lì)和扶持本地區(qū)開(kāi)發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如：培養(yǎng)居家養(yǎng)老護(hù)理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強(qiáng)社會(huì)公德宣傳，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。
6、對(duì)特困老人適當(dāng)提高資助額度，保證他們的基本生活質(zhì)量。
7、簡(jiǎn)化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序，讓一線工作人員有更多時(shí)間去發(fā)展服務(wù)商和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽(yáng)工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來(lái)抓，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇六
201月11日，當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門(mén)剛剛打開(kāi)，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”，他們是專(zhuān)程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái)，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢(qián)，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無(wú)阻的送餐，老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表?yè)P(yáng)信，真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)贈(zèng)送表?yè)P(yáng)信。
社區(qū)老人給予“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚(yáng)。
表?yè)P(yáng)信。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無(wú)論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送，問(wèn)寒問(wèn)暖，使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心，讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué)，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái)，使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇七
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類(lèi)型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效。
（一）我市老年人口的基本狀況。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶(hù)籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口的16.06%，較1991年增長(zhǎng)了1.41倍，年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù)，無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！崩夏耆耍坏蛢敺?wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類(lèi)。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù)，每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地，成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù)，愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右，為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門(mén)之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對(duì)策和建議。
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績(jī)效考核體系；要通過(guò)政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫(xiě)入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門(mén)養(yǎng)老行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)，通過(guò)市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。三是建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?！崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象，為其提供無(wú)償或低償服務(wù)；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè)，建議政府通過(guò)財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開(kāi)發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門(mén)要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、以專(zhuān)為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)配合，定期對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開(kāi)展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，集中宣傳開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過(guò)對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇八
乙方：新疆孝行天下養(yǎng)老服務(wù)有限公司。
為建立_________社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)中心（兒童之家）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心），努力豐富_________社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高_(dá)________社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平，將_________社區(qū)打造成_________片區(qū)智慧養(yǎng)老樣板社區(qū)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、合作內(nèi)容。
在甲方行政管理區(qū)域內(nèi)由乙方投資建設(shè)“孝行天下”北斗社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，依托北斗導(dǎo)航定位老年個(gè)人終端，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)管理平臺(tái)及中國(guó)老齡委社區(qū)居家養(yǎng)老項(xiàng)目設(shè)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”為老人提供文體娛樂(lè)、健康管理、助餐助行、便利生活、日間照料、心理慰藉、臨終關(guān)懷、兒童之家等貼心的服務(wù),詳見(jiàn)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告。（社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告附后）。
二、房屋使用情況。
乙方無(wú)償使用甲方坐落在。
三、
甲方權(quán)利與責(zé)任。
1、根據(jù)項(xiàng)目需求，甲方在其行政管理區(qū)域內(nèi)篩選符合條件的老年活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)地和設(shè)施，由乙方根據(jù)社區(qū)意見(jiàn)、老年活動(dòng)和養(yǎng)老的需要及中國(guó)老齡委項(xiàng)目指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)投資打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，其裝修打造、設(shè)備增設(shè)和未來(lái)社工服務(wù)的費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，為了確保_______社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的連續(xù)和深入開(kāi)展，改造后的服務(wù)設(shè)施，在相關(guān)政策不變的前提下由乙方根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老和活動(dòng)的要求，要求長(zhǎng)期使用。
2、根據(jù)項(xiàng)目需求，甲方授權(quán)乙方，合理調(diào)配篩選社區(qū)老年活動(dòng)和養(yǎng)老場(chǎng)地內(nèi)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，以便更加完善地為居家老人服務(wù)。乙方在使用期間,應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋，按照約定的用途使用，不得進(jìn)行違法活動(dòng)，否則甲方有權(quán)解除本協(xié)議。
3、甲方可指定專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，并積極協(xié)調(diào)上級(jí)和相關(guān)部門(mén)協(xié)助乙方開(kāi)展項(xiàng)目，項(xiàng)目開(kāi)展后，甲方向乙方做好相關(guān)設(shè)備和管理的移交。
4、甲方協(xié)調(diào)或組織，提供乙方項(xiàng)目開(kāi)展中相應(yīng)的人力資源，并優(yōu)先提供具備勞動(dòng)能力的40/50年齡階段下崗待業(yè)人員、扶貧政策幫扶的人員。
6、社區(qū)居家養(yǎng)老項(xiàng)目是乙方在國(guó)家政策和各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)下推廣的民生工程，目的是為社區(qū)分擔(dān)服務(wù)義務(wù)，甲方作為購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的主體單位，應(yīng)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的用水、電、暖、氣給予乙方減免（按文件執(zhí)行，社區(qū)配合乙方辦理）。
四、乙方權(quán)利與責(zé)任。
1、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，由乙方投資，資金具體額度根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際需求決定，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)由乙方負(fù)責(zé)，甲方負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、乙方有義務(wù)在開(kāi)展的項(xiàng)目中，優(yōu)先安排項(xiàng)目所在社區(qū)內(nèi)，具備勞動(dòng)能力的40/50年齡階段下崗待業(yè)人員、扶貧政策幫扶的人員就業(yè)。
3、乙方有義務(wù)，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)，向社區(qū)老人和居民提供服務(wù)。
4、乙方必須“以政策開(kāi)展、以中心服務(wù)、以主任管理”,將服務(wù)、質(zhì)量、安全、管理放在首位,不得向老人和居民推送、宣傳、售賣(mài)國(guó)家法律法規(guī)禁止的一切違法違禁產(chǎn)品,所有植入服務(wù)中心的老人用品、醫(yī)療器械等均要有符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且要經(jīng)甲方安全審查許可。
5、乙方對(duì)外必須以社區(qū)居家智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的名義開(kāi)展,并接受所屬社區(qū)和甲方的監(jiān)管與指導(dǎo),以確保社區(qū)居家智慧養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)的政策和方向。
6、協(xié)議約定供乙方使用的房屋由乙方出資裝修,出現(xiàn)房屋質(zhì)量問(wèn)題,影響乙方正常使用的,乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
7、乙方在使用和運(yùn)行過(guò)程中,發(fā)生的各類(lèi)糾紛、意外事故,均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān),與甲方無(wú)關(guān)。
8、協(xié)議期限屆滿,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,如甲方上述房屋繼續(xù)無(wú)償供他人使用,乙方享有優(yōu)先使用權(quán)。
五、違約條款。
1、如因當(dāng)?shù)卣咦兓?、自然?zāi)害等不可抗力的因素導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行,甲乙雙方均不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、如一方未按合同履行義務(wù)，則違約方需承擔(dān)全部責(zé)任。
六、其他。
1、現(xiàn)晨光社區(qū)第二網(wǎng)格居家養(yǎng)老服務(wù)中心電力設(shè)施安裝接入由乙方先墊付資金完成，甲方全力配合，并按三年分期返還乙方墊付資金，返還時(shí)間為每年12月30日前。
2、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，并以書(shū)面形式補(bǔ)充。
3、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字并加蓋雙方單位公章后生效。
4、本協(xié)議正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）。
負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人；
簽署日期：簽署日期：
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇九
甲方：
乙方：
為進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，經(jīng)協(xié)商，甲方與乙方合作管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作，雙方簽訂本協(xié)議，以共同遵守。
一、甲方權(quán)利與義務(wù)。
1.協(xié)助甲方按照《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)文件精神開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的管理工作。
2、負(fù)責(zé)核定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，對(duì)需要提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人進(jìn)行審核，確定服務(wù)時(shí)間，并移交給乙方提供服務(wù)。
3、制作并向社區(qū)發(fā)放“代幣券”。
根據(jù)每月服務(wù)記錄所記錄服務(wù)情況及收回的代幣券數(shù)量，服務(wù)項(xiàng)目每張代幣券(服務(wù)1小時(shí))向乙方兌付元現(xiàn)金，特殊服務(wù)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)元。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)乙方的管理與服務(wù)工作實(shí)施評(píng)估，對(duì)乙方的管理與服務(wù)有批評(píng)、舉報(bào)的權(quán)利。
二、乙方權(quán)利與義務(wù)。
1、按照《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神對(duì)濱湖家園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行管理。
服務(wù)項(xiàng)目：康復(fù)訓(xùn)練、量血壓、定期體檢等。
特殊服務(wù)項(xiàng)目：進(jìn)行精神護(hù)理和康復(fù)護(hù)理，陪同和協(xié)助老人到醫(yī)院、診所看病就醫(yī)，協(xié)助提供醫(yī)療援助等。
2、以微利或保本為經(jīng)營(yíng)宗旨，無(wú)償或低償為老年人服務(wù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)員的上崗資格認(rèn)證培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)。
4、自覺(jué)接受甲方的工作指導(dǎo)，對(duì)甲方提出的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)研究解決。
5、今后甲方開(kāi)展此類(lèi)工作，在自愿和同等條件下，乙方有優(yōu)先接受委1。
托的資格。
三、違約責(zé)任：
1、乙方在服務(wù)中連續(xù)3個(gè)月服務(wù)滿意率達(dá)不到80%，或者在服務(wù)中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，甲方有權(quán)利自行終止本協(xié)議并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、協(xié)議期間任何一方不得擅自解除本協(xié)議，若一方因客觀情況發(fā)生重大變化，不能繼續(xù)履行本協(xié)議時(shí)，提前三十天書(shū)面通知對(duì)方后可解除協(xié)議。
四、本協(xié)議有效期自20xx年月日至20xx年月日。
五、本協(xié)議一式二份，自簽字之日起生效。本協(xié)議未盡事宜協(xié)商解決。
甲方：乙方：
(蓋章)(蓋章)。
甲方代表(簽字)：乙方代表(簽字)：
20xx年月日20xx年月日。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)位于街道南面，土地面積2.5平方公里，社區(qū)總?cè)丝?34人，分為2個(gè)居民小組。社區(qū)共有老年人164人，占全社區(qū)總?cè)丝诘?7%，其中60到69周歲的老人94人，70到79周歲的老人53人，80周歲以上的老人17人。
日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹市政府《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老工作的意見(jiàn)》和《洛江區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)愛(ài)老年人助老服務(wù)為重點(diǎn)。在區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，在街道有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們于7月正式掛牌成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。在以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支6人的兼職助老管理隊(duì)伍，一支14人以上的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與社區(qū)9家助老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。
服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買(mǎi)代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上老年人提供日托照料、代購(gòu)代買(mǎi)、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢(xún)、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。
服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶(hù)為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買(mǎi)無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶(hù)巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買(mǎi)、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶(hù)探視。服務(wù)站堅(jiān)持每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。
社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng)所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng)常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)與非專(zhuān)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十一
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是指在城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)設(shè)立的集組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)既協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)信息管理、評(píng)估、補(bǔ)貼發(fā)放、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動(dòng)等功能的服務(wù)場(chǎng)所。同時(shí)，還可為社區(qū)居家老人提供上門(mén)照護(hù)服務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心均要實(shí)施“五個(gè)一”建設(shè)要求。即：搭建一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一支服務(wù)隊(duì)伍。建立一套服務(wù)機(jī)制。建立一個(gè)規(guī)范的服務(wù)體系。建立一個(gè)政策支撐體系。
要有良好的職業(yè)道德，熱愛(ài)本職工作，對(duì)待老人要有愛(ài)心，具備相應(yīng)的崗位上崗證書(shū)。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心選址應(yīng)在建筑低層部分，相對(duì)獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口。二層以上應(yīng)設(shè)置電梯或配套無(wú)障礙設(shè)施。環(huán)境安靜，臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施為宜。
2、服務(wù)對(duì)象相對(duì)集中，交通便利，供電、給排水、通信等市政條件較好。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心總面積不少于600平方米，（實(shí)際用于為老服務(wù)面積）；應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光；供電設(shè)施應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求；并宜配置應(yīng)急電源設(shè)備。
（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。
（四）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無(wú)障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求，活動(dòng)場(chǎng)地地面統(tǒng)一鋪設(shè)防滑材料，并按老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，覆設(shè)線路，預(yù)留接口。
（五）日間照料室（每張床位使用面積不少于5平方）：房門(mén)凈寬不應(yīng)小于90cm，走道不應(yīng)小于180cm。以每間容納4-6人為宜，室內(nèi)通道和床應(yīng)滿足輪椅進(jìn)出及日常照料的要求。日間照料室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，有可供老人沐浴的熱水設(shè)備，地面應(yīng)防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張（其中護(hù)理型床位不少于10張）、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內(nèi)應(yīng)配有電扇、空調(diào)等。
（六）公用衛(wèi)生間：分男、女衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)裝有緊急呼叫器，門(mén)的上方留有觀察口，門(mén)寬不應(yīng)小于90cm，以便于輪椅出入；抽水馬桶以坐坑為宜，邊上安有扶手。
（七）老年食堂（含配餐間、餐廳）：有一定的廚房設(shè)施設(shè)備，可供20人以上就餐的場(chǎng)地及桌椅設(shè)備。有衛(wèi)生設(shè)施，食（餐）具應(yīng)消毒，餐廳必須與廚房分開(kāi)，并有獨(dú)立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。應(yīng)將生、熟食分開(kāi)放存放，并有足夠的`冷凍設(shè)備。應(yīng)有效的除“四害”防治措施，有一定的防護(hù)器具。
（八）電教室：有電視機(jī)、投影儀、播放設(shè)備、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及可供50人以上學(xué)習(xí)的桌椅。
（九）康復(fù)用房（含醫(yī)療保健室、康復(fù)室、心理疏導(dǎo)室根據(jù)各地實(shí)際需求調(diào)整）：有康復(fù)器材，開(kāi)設(shè)醫(yī)療保健服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
（十）娛樂(lè)用房（含閱覽室、棋牌室、視聽(tīng)室等根據(jù)各地實(shí)際需求調(diào)整）：有閱覽、網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。
（十一）樓梯、過(guò)道應(yīng)設(shè)有扶手。
在建筑物門(mén)口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“××社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心”名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)。
在醒目位置有公告欄，對(duì)管理人員、服務(wù)單位、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話要向社區(qū)居民公開(kāi)。
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。
有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務(wù)隊(duì)伍管理制度，與加盟單位簽訂協(xié)議書(shū)制度，公示制度，服務(wù)承諾制度，服務(wù)質(zhì)量跟蹤回訪制度，服務(wù)行為規(guī)范，服務(wù)流程等，各項(xiàng)制度均上墻。
有償服務(wù)質(zhì)量，老年人基本滿意率要達(dá)到80%以上，政府補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)質(zhì)量，老年人基本滿意率達(dá)到90%以上，做到服務(wù)有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。
根據(jù)消防部門(mén)的要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、安全標(biāo)志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心可以參照社會(huì)福利機(jī)構(gòu)注冊(cè)辦法，進(jìn)行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。
1、各項(xiàng)管理制度上墻，包括內(nèi)部日常管理制度、各類(lèi)工作人員職責(zé)分工、公示服務(wù)中心開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全防事故應(yīng)急預(yù)案等。
2、有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)為居家養(yǎng)老老年人提供上門(mén)的有償?shù)蛢敺?wù)；建立相對(duì)固定的志愿者隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展各類(lèi)無(wú)償為老服務(wù)活動(dòng)。
3、所有服務(wù)人員均要實(shí)行持證上崗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防事故預(yù)案要健全和細(xì)化，鼓勵(lì)以整個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心為單位參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
5、服務(wù)管理細(xì)則由各縣（市、區(qū)）民政局、鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設(shè)計(jì)的統(tǒng)一版本，但必須具備以上基本內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著老齡化進(jìn)程的加劇，“十二五”時(shí)期將是我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展期，人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的新特征。為更好地應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質(zhì)量，使老年群體能夠安度晚年，發(fā)揮余熱，是我們工作的中心任務(wù)。
東僑僑興社區(qū)成立于2005年4月，由21個(gè)居民小區(qū)組成，總面積1.75平方公里，現(xiàn)入住居民5580戶(hù)，常住人口19672人，是一個(gè)典型的因購(gòu)置房產(chǎn)而聚居的居民社區(qū)。2010年8月，成立了僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并以此為平臺(tái)，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，通過(guò)志愿者上門(mén)服務(wù)，愛(ài)心網(wǎng)點(diǎn)電話上門(mén)服務(wù)，鄰里互助，老人“自雇”等形式，全方位開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，從而最大限度地滿足社區(qū)不同層次，不同類(lèi)型老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，取得初步的成效。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有60歲以上的老人416人，其中60歲至70歲老人有301人，71歲至80歲老人有92人，80歲以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，獨(dú)居老人9人。
年活動(dòng)室，占46%；解除不好情緒的方法是找人傾訴，占47%。隨著社會(huì)的發(fā)展，多數(shù)老人的需求已經(jīng)不再停留于吃飽穿暖的物質(zhì)層面，老年人最需要的是精神慰藉與幸福養(yǎng)老，他們渴求的是天倫之福，是老有所樂(lè)的精神慰藉。
如何讓居家養(yǎng)老的老年人，能得到精神上的養(yǎng)護(hù)？我們應(yīng)如何開(kāi)展居家養(yǎng)老的精神慰藉工作，讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成為老年人第二個(gè)家，讓每個(gè)老年人過(guò)的更幸福？以下是我們開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一些做法，我們將不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，使居家養(yǎng)老工作更加規(guī)范和完善。
一、健全工作機(jī)制，加大宣傳力度。
僑興社區(qū)根據(jù)省、市關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)的工作要求，在市老齡委和東僑開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)服務(wù)中心軟、硬件設(shè)施建設(shè)，注重建全工作機(jī)制。社區(qū)專(zhuān)門(mén)指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)服務(wù)中心日常工作，聘請(qǐng)了一名老黨員為日常管理員，成立了社區(qū)居家養(yǎng)老工作機(jī)構(gòu)，組建了社區(qū)居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)；制定了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)流程》、《社區(qū)居家服務(wù)中心工作制度》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)員崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度;同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)工作人員的考核和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)管理規(guī)范化。
居家養(yǎng)老服務(wù)作為一種新型的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式，剛起步階段，人們對(duì)它還是比較陌生，大多數(shù)老年人對(duì)它持觀望態(tài)度，我們針對(duì)這種情況，加大了宣傳力度，著力營(yíng)造良好的工作氛圍和環(huán)境氛圍，不斷提高社區(qū)居民對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)。并專(zhuān)門(mén)組織幾場(chǎng)會(huì)議，要求社區(qū)“兩委”成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件精神，奠定工作人員開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的思想基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)動(dòng)社區(qū)成員挨家挨戶(hù)上門(mén)進(jìn)行助老需求調(diào)查摸底宣傳活動(dòng)，澄清老人的模糊思想認(rèn)識(shí)，奠定開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作社會(huì)基礎(chǔ)，比較全面了解社區(qū)60歲以上老人的基本情況。還利用大小活動(dòng)、社區(qū)網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄、文化長(zhǎng)廊、發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)手冊(cè)等方式，營(yíng)造社區(qū)和諧溫馨的環(huán)境氛圍，逐漸讓居民認(rèn)識(shí)到居家養(yǎng)老服務(wù)是政府為民辦事實(shí)的具體舉措，是惠及千家萬(wàn)戶(hù)德政工程、民生工程，逐漸使老年人理解并接受居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作也隨著老年人們認(rèn)識(shí)的提高和觀念的更新而不斷取得新的進(jìn)展。
二、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)功能。
開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的初期，在開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視和省里資金支持下，社區(qū)立足實(shí)際，積極整合資源，對(duì)原有的居民活動(dòng)中心進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)改造，全面提升各種服務(wù)設(shè)施的配置水平。
服務(wù)等，同時(shí)服務(wù)中心還提供文化教育、體育健身、精神慰藉、醫(yī)療保健等系列化、多元化的綜合服務(wù)。
三、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
在不斷完善服務(wù)中心的服務(wù)工作基礎(chǔ)上，社區(qū)還繼續(xù)拓展多元服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。
1、發(fā)動(dòng)廣大黨員、入黨積極分子、社區(qū)志愿者，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的所有在冊(cè)老人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。黨支部要求結(jié)對(duì)幫扶要做到“五個(gè)一”，即：每一名黨員、入黨積極分子至少有一個(gè)以上的老年人作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；每一名黨員、入黨積極分子上門(mén)看望結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象每季度至少一次；每一名黨員、入黨積極分子每年給結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象送溫暖至少一次；每一名黨員、入黨積極分子為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象在生活、居家養(yǎng)老等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題；每一名黨員、入黨積極分子為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象送一張聯(lián)系卡。要按照因人而異、注重實(shí)效的原則，通過(guò)組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合，形式多樣地開(kāi)展黨員、入黨積極分子、志愿者與社區(qū)老年人的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
2、向內(nèi)擴(kuò)展居民小區(qū)睦鄰點(diǎn)，即在有條件的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)設(shè)立睦鄰點(diǎn)，引導(dǎo)老人們進(jìn)行鄰里互助的各種有益的文化休閑活動(dòng)和友好互助服務(wù)活動(dòng)，使鄰里老人們的關(guān)系更加融洽和諧，讓老人們?cè)诤湍朗嫘牡募揖臃諊蓄U養(yǎng)天年、其樂(lè)融融。
3、向外尋求新的社會(huì)服務(wù)資源和合作伙伴，不斷豐富居家養(yǎng)老內(nèi)容，為老年人提供盡可能多的服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)確定10家信譽(yù)較好的商家做為社區(qū)居家養(yǎng)老愛(ài)心網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)老年人養(yǎng)老需求提供多樣化、多元化的居家養(yǎng)老服務(wù)選擇。
同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)重點(diǎn)建設(shè)三支服務(wù)隊(duì)伍：一是建立專(zhuān)職助老管理員隊(duì)伍，爭(zhēng)取政府財(cái)政支持；二是建立居家養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍，主要由社區(qū)“兩委”工作人員兼任；三是建立居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)伍，由社區(qū)年輕黨員、入黨積極分子和社區(qū)志愿者組成。
四、貼心做好多元服務(wù)，盡力滿足老人需求。
1、盡量滿足老年人日常生活需求，走訪慰問(wèn)，談心慰藉；
3、全力爭(zhēng)取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促使家庭困難的老年人能得到政府政策層面上的扶持；
4、由社區(qū)工作者為特殊老年人提供全面服務(wù)；
5、經(jīng)常性開(kāi)展文娛活動(dòng)，豐富老年人精神生活；
6、愛(ài)心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為老年人提供電話代購(gòu)代買(mǎi)代送服務(wù)。
伍和志愿者等優(yōu)勢(shì)，不斷完善為老服務(wù)體系建設(shè)，使老年人共享和諧社區(qū)大家庭的溫暖和親情，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。
二o一二年十月十九日。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十三
熱情和藹，善解人意，善于溝通，不說(shuō)長(zhǎng)道短！
1、安全保障類(lèi)：實(shí)行應(yīng)急救急機(jī)制，在老年人遇到意外情況時(shí)，能得到及時(shí)快捷，有效的救助和幫助。
2、生活照料類(lèi)：為老年人提供代購(gòu)代辦、水電家電維修，助潔，洗衣，理發(fā)等一般家政服務(wù)和陪護(hù)等特殊照料服務(wù)。
3、醫(yī)療保健類(lèi)：建立老年人健康檔案，為老年人提供疾病防治，健康護(hù)理，心理衛(wèi)生，健康教育等服務(wù)。（由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供）。
4、法律維權(quán)類(lèi)：為老年人提供法律咨詢(xún)，法律援助，司法維權(quán)及維護(hù)老年人贍養(yǎng)，財(cái)產(chǎn)，婚姻等合法權(quán)益服務(wù)。
5、文化娛樂(lè)類(lèi)：為老年人提供知識(shí)講座，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，書(shū)法繪畫(huà)，圖書(shū)閱覽，文藝表演等服務(wù)，吸納老年人參與各類(lèi)體育健身活動(dòng)。
6、精神蔚藉類(lèi)：主要為老年人提供鄰里交流，談心溝通，心理咨詢(xún)、聊天等服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查報(bào)告篇十四
為了廣泛征求轄區(qū)老年人的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)工作，更好地為老年人服務(wù)。特制定如下制度：
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進(jìn)行簽字，對(duì)送配餐的餐品質(zhì)量、服務(wù)作出評(píng)價(jià)。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務(wù)的老人對(duì)進(jìn)行助老服務(wù)的助老員表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)和建議。
3.建立社區(qū)定期回訪制度。由街道社區(qū)退管工作站工作人員每月定期到接受服務(wù)的老人家中進(jìn)行走訪，征求老人的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)工作，并及時(shí)進(jìn)行反饋。
4.廣泛征求轄區(qū)老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作的意見(jiàn)和建議。服務(wù)站對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總歸納，對(duì)其中的合理化建議予以采納，并在工作中予以改進(jìn)，滿足轄區(qū)老年人的生活需求。