在日常生活中,我們經(jīng)常需要做一些計(jì)劃和安排。在撰寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該盡量言簡(jiǎn)意賅,不偏離主題。以下是一些工作總結(jié)的原則和方法,希望能為大家提供一些參考。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶,人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來,區(qū)直各部門各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,豐富公開載體,創(chuàng)新公開形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)2014年度政府信息公開先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開情況以及政務(wù)公開網(wǎng)頁涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見。
政務(wù)公開作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門,要走出把政務(wù)公開看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹立起公開是監(jiān)督、是誠信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開到主動(dòng)公開的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開是政府各部門、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開是政府辦、政務(wù)公開辦個(gè)別部門事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開工作推向深入。
政務(wù)公開與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。
1、切實(shí)抓好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開,廣泛聽取意見建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。各街道各有關(guān)部門要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開工作,提高處理問題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開配套制度建設(shè)?!墩畔⒐_條例》。
4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開的主渠道,加大力度公開事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開版塊,定期登載各類政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。擴(kuò)大基層辦事公開的范圍,規(guī)范辦事公開目錄和指南,推進(jìn)辦事公開進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。
1、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開,接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽人民群眾的意見建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。
2、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。
3、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開工作之中,著力公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性。要通過政務(wù)公開,促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開促公平、以公開促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
4、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來,把對(duì)外公開與對(duì)內(nèi)公開緊密結(jié)合起來,加大內(nèi)部公開力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、基建工程等干部職工關(guān)注的問題進(jìn)行公開,維護(hù)干部職工的切身利益。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開擺在重要位置。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開的全部公開,又嚴(yán)格公開前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把政務(wù)公開的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開工作情況納入行政問責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問責(zé)力度,確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)。
的有效指導(dǎo)以及各部門各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿意。謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,祝縣政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
在今年3月份召開的市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我說過,政務(wù)公開工作是一項(xiàng)全新的工作,需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會(huì)議上,我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,就增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好《政府信息公開條例》的實(shí)施準(zhǔn)備,抓緊做好政府信息公開目錄和公開指南的編制工作,認(rèn)真抓好政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)等方面作了重點(diǎn)安排部署,現(xiàn)在回過頭來看,我們的安排部署是正確的。剛才**秘書長傳達(dá)的省政務(wù)公開辦〔**〕4號(hào)文件就是要對(duì)年初安排的工作進(jìn)行考評(píng),詩萬同志傳達(dá)的全省政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)交流研討會(huì)議精神說明省政府對(duì)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)是高度重視的,**同志通報(bào)的全市42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)初選名單說明我們的工作抓得對(duì)路抓得正確。今天的這個(gè)會(huì)議開得很及時(shí)、很必要,這個(gè)會(huì)議既是做好今年我市政務(wù)公開總結(jié)和考評(píng)的工作研究落實(shí)會(huì),也是推進(jìn)推動(dòng)我市政務(wù)公開工作的推動(dòng)促進(jìn)會(huì)。下面,我根據(jù)市政務(wù)公開辦公室的工作匯報(bào),結(jié)合我市實(shí)際講兩點(diǎn)意見。
近幾年來,特別是《中華人民共和國信息公開條例》頒布并于今年5月1日開始實(shí)施以來,我市堅(jiān)決把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來抓,始終擺上重要議事日程,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則,按照政府信息公開條例的法定要求和全省政務(wù)公開工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí),并已抓出了成效。具體說,有這樣四個(gè)顯著特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng),政務(wù)公開工作機(jī)制逐步建立健全。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),市政府于今年1月份調(diào)整、充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以我為組長,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開辦公室開始獨(dú)立辦公,日常工作由市政務(wù)公開辦公室的一名常務(wù)副主任主抓,并撥付了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),添置了必要的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。同時(shí),市政府把政務(wù)公開納入年度工作,吳市長在《政府工作報(bào)告》中明確提出“要加強(qiáng)政務(wù)公開,建立健全信息公開考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,確保政務(wù)規(guī)范、政事清明”,并以市政府〔**〕2號(hào)文件對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了任務(wù)分解,納入市政府對(duì)各部門年度目標(biāo)考核的范圍,并責(zé)成市政務(wù)公開辦制定完善配套制度。目前,各地、各部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開工作親自抓、負(fù)總責(zé)。市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各職能部門以及具有組織管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位均已實(shí)行了政(事)務(wù)公開,并且形成了讓廣大群眾了解政務(wù)公開、關(guān)心政務(wù)公開、支持政務(wù)公開、參與政務(wù)公開的良好氛圍。
二是各項(xiàng)保障制度得到了完善,政務(wù)公開工作已經(jīng)深入推動(dòng)推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神,市政府僅去年就下發(fā)了五個(gè)文件,明確了市直44個(gè)政務(wù)公開單位和公用企事業(yè)公開單位;對(duì)60個(gè)單位的政府信息公開目錄編制工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),今年,市政府又制發(fā)了實(shí)施政府信息公開條例的若干意見,對(duì)相關(guān)問題作了進(jìn)一步明確,有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開工作深入開展。市財(cái)政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務(wù)局等單位制定了政務(wù)公開實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃以及崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制和掛牌上崗制等公開制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對(duì)政務(wù)公開實(shí)施意見、服務(wù)承諾、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務(wù)公開辦又?jǐn)M定了政務(wù)公開責(zé)任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開信息備案、信息公開年度報(bào)告、主動(dòng)公開政府信息規(guī)定、信息公開社會(huì)評(píng)議等七個(gè)制度規(guī)定,今天已經(jīng)上會(huì),這是規(guī)范全市政務(wù)公開工作的規(guī)章制度,它必將推動(dòng)我市政務(wù)公開工作深入向前發(fā)展。
三是條例實(shí)施順利進(jìn)行,政務(wù)公開開始納入法制化軌道。在國務(wù)院第492號(hào)令中,編制信息公開目錄和指南作為一項(xiàng)法定要求提了出來。市政府和各縣、區(qū)按照國家和省、市政府要求,印發(fā)了編制方案,市縣區(qū)各部門和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求,成立工作班子,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導(dǎo)。市政府還從省信息中心請(qǐng)了2位專家對(duì)各縣、區(qū)和市直各部門、各單位100多人既動(dòng)員又培訓(xùn)。之后,市政務(wù)公開辦又會(huì)同市信息中心對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),組織力量對(duì)四縣一區(qū)進(jìn)行分別培訓(xùn),保證了****市人民政府信息公開網(wǎng)在規(guī)定的時(shí)間正常運(yùn)行。到目前為止,全市市、縣區(qū)共有525個(gè)單位建立了政府信息公開網(wǎng)。其中,政府部門單位320個(gè),公共企事業(yè)單位95個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個(gè),共登陸政府信息22503條,點(diǎn)擊量為52704人次。為了檢查信息公開網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量,市政府以**政秘〔**〕66號(hào)文對(duì)全市政府信息公開情況進(jìn)行了通報(bào),年底目標(biāo)考核時(shí),市政務(wù)公開辦要會(huì)同市目標(biāo)辦予以扣分,抓好落實(shí)。
四是公開載體發(fā)揮充分作用,探索了政務(wù)公開有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用,大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。市直各有關(guān)部門及縣區(qū)政府都在政府門戶網(wǎng)站建立了專門網(wǎng)頁,分別辟有機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)信息、投資****、地方特色及便民服務(wù)等政務(wù)公開專欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷社等單位都加大了網(wǎng)絡(luò)投入,辦好自己的網(wǎng)頁。市科技局還實(shí)現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市政府網(wǎng)站日更新信息20多條,年信息發(fā)布量5000多條,內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,尤其在對(duì)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、部門管理上提出了很多很好的意見。同時(shí)在受理市民的咨詢投訴方面,各部門都比過去有了新的認(rèn)識(shí)和提高。同時(shí),市政務(wù)公開辦還創(chuàng)辦了公開載體《政務(wù)公開動(dòng)態(tài)》,今年已編發(fā)11期。盡管我市政務(wù)公開工作在軟硬件建設(shè)、方便群眾辦事和履行公開制度等方面做了許多工作,并取得了一定的成效,但工作中還有一些不容忽視的問題:少數(shù)部門、單位對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,公開的內(nèi)容還不夠全面、深入,公開的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開制度不夠健全、不完善,或者不敢全面公開,這些問題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一是關(guān)于政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)問題。政務(wù)公開是發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措,對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行部署。政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前,政務(wù)公開工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的政務(wù)公開制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作抓緊抓好。
二是關(guān)于政務(wù)公開考評(píng)問題?!栋不帐≌?wù)公開考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,以皖政辦〔**〕48號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。剛才**同志傳達(dá)的皖政務(wù)辦〔**〕4號(hào)文件就是落實(shí)考評(píng)辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評(píng)辦法的第一年,相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施。這個(gè)考評(píng)辦法對(duì)各市和省直部門的考評(píng)采取的是細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),分值明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,涉及市政務(wù)公開辦、市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦和市信息中心,這項(xiàng)工作由**同志負(fù)責(zé),按文件要求,分解到有關(guān)部門,行政審批、政風(fēng)評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)分別由市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦、市信息中心負(fù)責(zé),市政務(wù)公開辦要按照時(shí)間要求及時(shí)匯總上報(bào)。除抓好市政府本級(jí)的考評(píng)之外,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市直和各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。
三是關(guān)于七個(gè)規(guī)章制度文件問題。這七個(gè)文件是市政務(wù)公開辦按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,參照外地樣本,結(jié)合我市實(shí)際擬定的,對(duì)規(guī)范我市的政務(wù)公開工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這七個(gè)文件中的《****市政府信息公開工作違法責(zé)任追究暫行辦法》要交給市法制辦會(huì)同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務(wù)會(huì)議研究討論通過后才能印發(fā)。其余六個(gè)規(guī)章制度我原則同意,待征求意見后以市政府名義印發(fā)。
四是關(guān)于政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)問題。省政府要求,要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面提升示范點(diǎn)建設(shè)水平,使之真正成為標(biāo)桿,成為榜樣,著力培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的先進(jìn)典型。根據(jù)這個(gè)要求,對(duì)我市初選的42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn),要嚴(yán)格按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照復(fù)核審定。要本著少而精的原則,合理調(diào)整示范點(diǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu),政府部門,條條單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到,要有代表性,這項(xiàng)工作由市政務(wù)公開辦公室牽頭,從政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人抓落實(shí),經(jīng)審核審定后在全市政務(wù)公開工作會(huì)議上命名、授牌。
五是關(guān)于召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議問題。初定明年初或上半年召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議,總結(jié)全市政務(wù)公開工作,研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問題,請(qǐng)市政務(wù)公開辦商市人事局研究。會(huì)議籌備工作,由**同志負(fù)責(zé),精心組織籌備,把會(huì)議開成全市政務(wù)公開工作深入推動(dòng)的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì),使全市政務(wù)公開工作上臺(tái)階、上水平。
同志們:
去年12月22日,揚(yáng)州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召集市直機(jī)關(guān)各部門及各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人在我市召開了揚(yáng)州市2006年度“政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”,參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開工作現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開“3910”工作體系作了經(jīng)驗(yàn)交流。今年初,市政務(wù)公開監(jiān)督小組及政務(wù)公開辦對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門2006年度政務(wù)公開工作情況進(jìn)行了全面檢查考核,16個(gè)政務(wù)公開工作先進(jìn)單位受到了市政府的表彰。剛才,八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務(wù)公開、推行辦事公開的做法和經(jīng)驗(yàn),講得很好??偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)深入推進(jìn)我市政務(wù)公開、辦事公開將起到積極的作用。
下面,我再講幾點(diǎn)意見。
近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真貫徹中央、省、揚(yáng)州市的決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有效措施,不斷拓展政務(wù)公開的廣度與深度。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制定了政務(wù)公開制度規(guī)定,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷拓展公開范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制了《政務(wù)公開目錄》,將涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開力度,不斷拓展公開范圍,增強(qiáng)公開實(shí)效。三是大力創(chuàng)新公開形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息刊物,以及新聞媒體,向基層和群眾公開政務(wù)信息。市糾風(fēng)辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風(fēng)熱線”運(yùn)行正常,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立了政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站。四是建立健全公開制度。各地各部門相繼出臺(tái)了一系列政務(wù)公開的規(guī)章制度,在公開內(nèi)容、程序、形式、考評(píng)、監(jiān)督等方面提出了明確要求,促進(jìn)了政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開普遍推行。通過深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)探索試點(diǎn),形成了辦事公開“3910”工作體系?!?910”工作體系是以“三級(jí)平臺(tái)為依托,九項(xiàng)制度為保障,十個(gè)統(tǒng)一為載體”的辦事公開體系。通過“三級(jí)平臺(tái)”組織構(gòu)架,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查、分解公開職能;通過“九項(xiàng)制度”,健全制度體系,形成工作機(jī)制,保證辦事公開工作有章可循、按章辦事;通過“十個(gè)統(tǒng)一”,統(tǒng)一公開形式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度向公開載體的轉(zhuǎn)化,通過形式公開達(dá)到內(nèi)容公開,全市公用單位推行辦事公開制度工作全面展開。政務(wù)公開工作的有序推進(jìn),對(duì)密切政府機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以及改善投資環(huán)境等方面,發(fā)揮了重要作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),當(dāng)前我市政務(wù)公開工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,與建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)相比,還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作進(jìn)展不平衡;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,推行政務(wù)公開的力度不大;有的地方和部門在公開內(nèi)容的規(guī)范性、公開程序的嚴(yán)格性以及工作機(jī)制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問題需要我們引起高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
市委九屆三次全會(huì)提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百強(qiáng),全面小康”的奮斗目標(biāo),深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務(wù)公開是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。
(二)深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報(bào)告明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!眹鴦?wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
(四)深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,特別是推行權(quán)力透明運(yùn)行,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行過程和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市深入推進(jìn)政務(wù)公開,在指導(dǎo)思想和工作思路上要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法。推進(jìn)政務(wù)公開必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國家的相關(guān)政策進(jìn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的水平,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二要堅(jiān)持服務(wù)大局。政務(wù)公開工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作,為中心服務(wù),為大局服務(wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。三要堅(jiān)持因地制宜。要根據(jù)各地各部門實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開。四要堅(jiān)持注重實(shí)效。要把利于群眾知情,便于群眾監(jiān)督,提高行政效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,作為深化政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷創(chuàng)新公開形式,規(guī)范公開載體,切實(shí)提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
在工作措施上,要著重抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)公開,實(shí)現(xiàn)“陽光行政”,接受人民群眾的監(jiān)督,是政務(wù)公開的重要內(nèi)容,也是深化政務(wù)公開的關(guān)鍵措施。目前揚(yáng)州市正在推行權(quán)力透明運(yùn)行工作,我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照市統(tǒng)一部署,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。
(二)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。
(三)積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善“行風(fēng)熱線”、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息查詢點(diǎn)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,編制網(wǎng)上公開電子目錄,建立健全政府信息公開平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
(四)建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序推進(jìn)的重要保證。省政府出臺(tái)的《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號(hào)),對(duì)政府信息公開的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定,這是推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作的重要政府規(guī)章。《中華人民共和國政府信息公開條例》將于2008年5月1日起正式實(shí)施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),超前謀劃,盡早接軌。今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)“主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于違反政務(wù)公開行為的處理暫行辦法》實(shí)行問責(zé)制度,有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際,研究制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開的具體辦法和規(guī)定,并加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。切實(shí)鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果。剛才,大家參觀了勞動(dòng)就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開現(xiàn)場(chǎng),各部門、各服務(wù)窗口都要認(rèn)真學(xué)習(xí),按“3910”工作體系要求迅速在面上推開,將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育、衛(wèi)生部門要通過開展“雙創(chuàng)”工作(創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?!?、“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng))認(rèn)真抓好校務(wù)、院務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息;公開藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、規(guī)范、承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。交通、勞動(dòng)保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要加緊建設(shè)各種類型的便民服務(wù)中心。同時(shí)要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬公用事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)和群眾關(guān)注度高,工作難度大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開列入重要議事日程,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的問題。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府將對(duì)電子政務(wù)公開機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職能,確保有人管事、有人辦事。
(二)明確責(zé)任。各級(jí)各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé),把政務(wù)公開工作與其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導(dǎo)、調(diào)查研究的職能作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查,是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。在深入推進(jìn)政務(wù)公開工作中,要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,切實(shí)做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施予以解決。對(duì)工作成效不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照《違反政務(wù)公開工作行為的處理暫行辦法》嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)要把政務(wù)公開工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。今年年底前市里將對(duì)全市政務(wù)公開工作組織一次督查和考核,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷將我市政務(wù)公開工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)可以公開的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?!靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
第一,深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,我縣政務(wù)服務(wù)中心今天啟動(dòng)運(yùn)行,正式開業(yè)了!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的啟動(dòng)運(yùn)行表示熱烈的祝賀!向參與籌建政務(wù)服務(wù)中心的全體同志,向積極支持政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)部門和各界人士,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府貫徹落實(shí)《省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、打造一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。通過負(fù)責(zé)籌建的同志及縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密配合,在較短時(shí)間內(nèi)如期完成了籌建任務(wù)。目前,政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位43個(gè),辦理事項(xiàng)399項(xiàng)。其中,行政審批、許可事項(xiàng)378項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。
環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)不進(jìn),不準(zhǔn)明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn);不準(zhǔn)雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。凡是行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目,各單位必須無條件納入中心集中辦理;凡是納入中心辦理事項(xiàng)的各種收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,由辦事對(duì)象執(zhí)“繳費(fèi)通知單”到指定的窗口銀行繳入財(cái)政專戶,各服務(wù)窗口一律不收現(xiàn)金,從體制和源頭上遏制“三亂”行為。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各單位資金及收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕窗口部門兩頭辦理、兩頭收費(fèi)現(xiàn)象。
政務(wù)服務(wù)中心的全體工作人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到急事急辦、特事特辦,按承諾時(shí)限及時(shí)辦結(jié);各窗口之間要密切協(xié)作,為企業(yè)、為群眾提供一切便利。政務(wù)服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心工作的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)各窗口及工作人員的工作服務(wù)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。對(duì)刁難服務(wù)對(duì)象、借審批之機(jī)以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣監(jiān)察局要嚴(yán)肅處理。要努力健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員視察,接受群眾評(píng)議、投訴、舉報(bào)等形式,把中心工作置于全社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)窗口工作人員依法辦事、熱情服務(wù)。各新聞單位要加大對(duì)中心工作的宣傳力度,讓群眾了解、關(guān)心、支持和監(jiān)督政務(wù)服務(wù)中心工作。政務(wù)服務(wù)中心自身要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把中心建設(shè)成為一流高效的“政務(wù)超市”和全縣對(duì)外形象的示范窗口。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心既是各單位的辦事窗口,更代表著政府的形象。我們一定要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把我縣政務(wù)服務(wù)中心建成全市服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的先進(jìn)服務(wù)大廳,做到工作創(chuàng)一流、形象樹一流、群眾滿意度一流。要真正通過政務(wù)服務(wù)中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的有效開展,促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛跨越!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)可以公開的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。“行風(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
第一,深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,祝縣政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,xxxxxx分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力。
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來看,今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問題;《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動(dòng)公開信息公開不全面,依申請(qǐng)公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門依申請(qǐng)公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);評(píng)標(biāo)專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細(xì),抽取的專家不能完全做到專業(yè)對(duì)口;公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對(duì)于以上這些問題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效。
今年以來,***及省市相繼對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,xxx到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽企業(yè)家心聲;xxx接連召開相關(guān)會(huì)議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
緊扣新時(shí)代政務(wù)公開的目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項(xiàng)應(yīng)公開盡公開。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。各縣(市、區(qū))、各部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開作為工作重點(diǎn)和主要導(dǎo)向,牢固樹立全面公開理念,主動(dòng)公開涉及“六?!薄傲€(wěn)”、優(yōu)化營商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃等政策文件信息,運(yùn)用主流媒體、政務(wù)新媒體和政府信息公開專欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等涉企政策信息,及時(shí)公開公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息,全面公開教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域信息,讓每一個(gè)企業(yè)和群眾都能及時(shí)獲取最新的政策信息,切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促公平、促落實(shí)、促發(fā)展。二要深入開展政策解讀。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時(shí)”制度,凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場(chǎng)主體、民生關(guān)系密切,社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng),公開屬性確定為主動(dòng)公開的政策性文件,必須對(duì)制定背景、出臺(tái)目的、重要舉措、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政策解讀。各部門自行印發(fā)文件也要參照?qǐng)?zhí)行,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,贏得群眾理解和支持。同時(shí),要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫,投入一定人力、物力和精力,組織制作一批圖文并茂、動(dòng)漫、問答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運(yùn)行政府信息公開專欄。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步充實(shí)工作力量,認(rèn)真做好專欄日常運(yùn)行維護(hù)工作,借鑒26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)做好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。市委網(wǎng)信辦要進(jìn)一步加大讀網(wǎng)頻次和力度,倒逼專欄規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)要加強(qiáng)自媒體的監(jiān)管,加快網(wǎng)站集約化建設(shè),確保這兩項(xiàng)工作在年度考核中不出問題。四要認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開回復(fù)工作。各縣(市、區(qū))、各部門要切實(shí)增強(qiáng)依申請(qǐng)公開信息工作的政治敏銳性,嚴(yán)格規(guī)范接收、登記、辦理、答復(fù)流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系,積極為申請(qǐng)人提供協(xié)助和指引,耐心做好解疑釋惑工作,依法保障申請(qǐng)人獲取政府信息的權(quán)利,確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復(fù)及時(shí)。要進(jìn)一步健全和完善疑難件辦理的會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)與法制部門、法律顧問及相關(guān)部門的會(huì)商溝通,努力提高答復(fù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)度。
堅(jiān)持以人性化服務(wù)和高效率作風(fēng)為要求,以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效能,努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。一要在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求,簡(jiǎn)化涉企審批辦事流程,優(yōu)化升級(jí)“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”和個(gè)體工商戶“秒批”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措,正在大力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各部門要對(duì)照清查梳理的事項(xiàng)清單,抓好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和整合,加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動(dòng)幫辦代辦模式上下功夫。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心都要設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦中心或代辦窗口,開發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng),提供從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“一對(duì)一”“媽媽式”幫代辦服務(wù),真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行上下功夫。持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè),把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”來辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立“辦不成事”受理窗口,用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),加大營商環(huán)境相關(guān)問題線索的處置力度,落實(shí)清單式、現(xiàn)場(chǎng)式、嵌入式、跟進(jìn)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督,助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進(jìn)“12345”政府服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化,確保熱線建設(shè)服務(wù)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同開展,年底前實(shí)現(xiàn)“一號(hào)響應(yīng)”。
公共資源交易一頭連著市場(chǎng)主體,一頭連著政府,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是政府資源配置和提供公共服務(wù)的綜合窗口,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,必須確保規(guī)范運(yùn)行。一要加快推進(jìn)全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)為抓手,加快中心信息化建設(shè)和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應(yīng)用,打通平臺(tái)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn),加快實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運(yùn)行政府采購項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),完善電子檔案系統(tǒng)功能,年底前實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過程。二要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。嚴(yán)格按照《甘肅省公共資源交易目錄(2020版)》,加快推進(jìn)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目業(yè)務(wù)整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進(jìn)場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管措施,盡快引導(dǎo)全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),努力做到“平臺(tái)之外無交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務(wù),按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究謀劃公共資源交易工作,依法履行好公共資源交易活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),確保各類公共資源交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)場(chǎng)交易,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力保障任務(wù)落實(shí)。
政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),真正將這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推動(dòng)落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))、市直各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問此項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、帶頭干,真正將工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要制定可量化、可考核的目標(biāo)要求和具體措施,做到任務(wù)明確、要求具體、時(shí)限清晰。要把涉及本部門的事項(xiàng)研究好,和相關(guān)部門溝通好,把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,必須上下銜接、左右協(xié)同,群策群力、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督,各級(jí)政務(wù)公開辦公室要主動(dòng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)具體工作落實(shí)。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開會(huì)議,認(rèn)真研究需要聯(lián)動(dòng)解決的問題,各責(zé)任單位要緊密配合,堅(jiān)決清除各種障礙,確保推進(jìn)舉措落地見效。
三要狠抓督查問責(zé)。要把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作作為推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),把定量考核與定性考核、平時(shí)考核與年終考核、線上考核與線下考核有機(jī)結(jié)合,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、讀網(wǎng)督查、工作通報(bào)等方式,加大考核獎(jiǎng)懲力度。同時(shí),要應(yīng)用好第三方考核評(píng)估結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為我們改進(jìn)工作的重要依據(jù),倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))。縣直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們通過政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺(tái);掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會(huì)議公開、媒體公開等四種公開平臺(tái)。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會(huì)10余次,召開新聞發(fā)布會(huì)4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。
(一)完善組織機(jī)制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(二)完善工作機(jī)制。
一是建立了主動(dòng)公開、定期公開、適時(shí)公開、依申請(qǐng)公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開檔案制度。對(duì)已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會(huì),對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開欄,對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項(xiàng)督查,提高了各部門對(duì)開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評(píng)機(jī)制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng),組織對(duì)重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果。
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)民心工程,通過我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)?!伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評(píng),很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評(píng),群眾的滿意率達(dá)到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時(shí)增長了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí),使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財(cái)政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒有進(jìn)駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個(gè),涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見問題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬個(gè)單元門號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對(duì)出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。
一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。
二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,對(duì)各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
1、深入開展專項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。
黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?,各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。
要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬個(gè)。
二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來全部輪流“評(píng)”了一遍)。
三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會(huì)誠信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行?!瓣柟馐亲詈玫臍⒍緞?。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個(gè)問題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法。要通過公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
20,我市公開資金43項(xiàng),公開金額45781.47萬元。其中:到人到戶資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶),金額21668.87萬元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個(gè),金額24112.6萬元。另外我市還擴(kuò)大公開財(cái)政資金5項(xiàng),公開金額335.15萬元。根據(jù)省公開辦統(tǒng)一要求,公開市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級(jí)預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開工作,為做好政務(wù)公開工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開第一責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專項(xiàng)資金部門預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專項(xiàng)資金按科室對(duì)口職能分解到各科室。專項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對(duì)措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁面,及時(shí)增加信息欄目,使整個(gè)頁面美觀、大方,群眾查詢更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問題,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對(duì)于各種咨詢投訴件,最短的在第二天答復(fù),時(shí)間最長也沒有超過10天,()答復(fù)問題準(zhǔn)確及時(shí)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè),查詢網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了優(yōu)異的成績(jī),在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評(píng)為全省優(yōu)秀等次,市公開辦被評(píng)為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對(duì)各位表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級(jí)查詢點(diǎn)電話無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢記錄不全、查詢點(diǎn)指示不清、查詢點(diǎn)無制度、查詢室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績(jī)的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀相關(guān)政策。
根據(jù)20省財(cái)政與編制政務(wù)公開辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長王國生在全省財(cái)政工作會(huì)議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開,在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,加快預(yù)算公開的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽光財(cái)政。常務(wù)副省長李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作。預(yù)算信息公開不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問題,而是行政體制的深刻變革,是對(duì)政府自身的一場(chǎng)革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,加大對(duì)部門預(yù)算資金的公開力度。在完善預(yù)算編制的.基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。年財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門預(yù)算單位上網(wǎng)公開的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門戶網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)查詢點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會(huì)有所改變,提高網(wǎng)上公開質(zhì)量、網(wǎng)站互動(dòng)性、公開成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對(duì)工作方法有創(chuàng)新,公開模式有探索,公開范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:
第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對(duì)每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)勵(lì)資金上會(huì)有所區(qū)別。會(huì)后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開獎(jiǎng)勵(lì)資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,請(qǐng)各個(gè)所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎(jiǎng)勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。
第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_辦將公開資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí),積極做好部門預(yù)算公開工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算按市公開統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開,并將公開情況報(bào)市公開辦鏈接。公開的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對(duì)公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)及部分村級(jí)查詢點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)查詢點(diǎn)只有7個(gè)有人值班,其中還有2個(gè)查詢電腦未開機(jī),51個(gè)村級(jí)查詢點(diǎn)通過電話查詢只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關(guān)信息,將會(huì)很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無處不在,搞不好就會(huì)對(duì)全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵凕c(diǎn)的問題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢點(diǎn)出現(xiàn)問題的,一票否決,明年的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部扣減,一分不撥!村級(jí)查詢點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請(qǐng)大家務(wù)必要按市公開辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢點(diǎn)的管理,建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時(shí)研究和解決查詢點(diǎn)存在的問題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)要確定專人,確保工作日8小時(shí)值班制度。對(duì)市局統(tǒng)一配備的專用微機(jī),必須做到專機(jī)專用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢外,不允許挪作他用。查詢點(diǎn)要隨時(shí)保證專用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對(duì)查詢點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢點(diǎn)信息員對(duì)“**市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢到準(zhǔn)確的信息。對(duì)前來查詢的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對(duì)提出的問題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶查詢點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對(duì)農(nóng)戶查詢點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無線網(wǎng)卡,要求每個(gè)月進(jìn)行流動(dòng)查詢,上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開,結(jié)果我們花了2萬多塊錢,總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開辦決定對(duì)3g無線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對(duì)加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬”活動(dòng)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時(shí)機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)查詢點(diǎn)進(jìn)行集中查詢,讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來,讓更多的人來監(jiān)督這項(xiàng)工作。
第五,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市局將對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施全程監(jiān)控和督辦,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要結(jié)合政務(wù)公開情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等重要線索,及時(shí)進(jìn)行查處,確保全市財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議,進(jìn)一步明確了今年的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),部署安排了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,但要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)有大量深入細(xì)致的工作要做。會(huì)后各財(cái)政所要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究并解決工作中的困難和問題,逐項(xiàng)抓好落實(shí),為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對(duì)深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級(jí)各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日?qǐng)?bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評(píng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級(jí)各單位的重要職責(zé)。在新的形勢(shì)下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺(tái),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級(jí)黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級(jí)黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺(tái),從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級(jí)各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級(jí)各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對(duì)黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級(jí)的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級(jí)各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級(jí)各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對(duì)“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對(duì)不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評(píng)教育,限期整改;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請(qǐng)公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開2021年全市政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議。主要目的是加快政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)反饋問題整改,進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。剛才,x做了工作報(bào)告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問題,對(duì)提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門要互學(xué)互鑒,抓好落實(shí)。下面,我講三方面的意見。
一、要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
市縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一個(gè)具有時(shí)代意義的機(jī)構(gòu),我市政務(wù)服務(wù)中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過了近10個(gè)年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務(wù)大廳。市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務(wù)工的群眾回來辦事,時(shí)間很緊張,原來去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門辦手續(xù)要走很多部門、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡(jiǎn)單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務(wù)中心,市縣也一樣。大家一定要把政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、前景認(rèn)識(shí)清楚,政務(wù)服務(wù)中心從今以后只有加強(qiáng)、不可能減弱,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機(jī)制創(chuàng)新的具有代表性的機(jī)構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的指標(biāo)性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門一次”是當(dāng)前我們最大的民生工作機(jī)制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到6g網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可能就不用跑到政務(wù)大廳去,發(fā)展到一部手機(jī)辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機(jī)一點(diǎn),就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國通用,就實(shí)現(xiàn)一機(jī)通辦了。所以,大家一定要對(duì)政務(wù)服務(wù)工作形成一個(gè)共識(shí),就是政務(wù)中心建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急、是長久之計(jì)、也是發(fā)展之計(jì),各級(jí)各部門一定要高度重視。
總體來看,政務(wù)服務(wù)工作群眾還是滿意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會(huì)的認(rèn)可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務(wù)服務(wù)工作中,向全國推廣了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法,一個(gè)是我們稅務(wù)系統(tǒng)的“不來即享”,另一個(gè)就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機(jī)制,足以說明我們政務(wù)中心這十年來取得的成效,對(duì)政務(wù)中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。
二、要正視問題,找準(zhǔn)差距。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。政務(wù)服務(wù)工作直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)人民群眾,特別是在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)我們政務(wù)服務(wù)工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個(gè)問題。
一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)明”。去年省上對(duì)我市開展了為期一個(gè)多月的重大政策貫徹落實(shí)情況審計(jì),反饋的問題當(dāng)中除財(cái)務(wù)而外,反饋?zhàn)疃嘧畲蟮膯栴}就是政務(wù)中心真正沒有達(dá)到“一網(wǎng)一門一次”的這么一個(gè)政策的根本性要求。反饋的問題很簡(jiǎn)單也很麻煩,很多部門要被問責(zé),明進(jìn)暗不進(jìn),人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個(gè)部門x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,x個(gè)單位的x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”的問題,對(duì)辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢、材料收集和預(yù)審工作,行政審批仍在原單位辦理等。
二是個(gè)別部門事項(xiàng)沒有進(jìn)駐。社保服務(wù)、車輛管理、公積金管理、稅務(wù)、司法服務(wù)五個(gè)部門必須進(jìn)駐事項(xiàng)沒有進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)一門通辦,這是審計(jì)上反饋?zhàn)畲蟮膯栴}。當(dāng)時(shí)要問責(zé),說有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過國家政策嗎?如果今年再審計(jì)出來要問責(zé),你們自己承擔(dān)??梢試L試把這些部門設(shè)為政務(wù)大廳第二辦事點(diǎn)。
三是“辦事不求人”機(jī)制落實(shí)不到位。也是崔市長經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實(shí)不力,落實(shí)有折扣,市直部門不同步、縣直部門不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個(gè)別事項(xiàng)程序設(shè)施復(fù)雜。
有的業(yè)務(wù)不熟練、自己都說不清楚業(yè)務(wù),更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級(jí)各部門一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務(wù)、要能代表單位形象。
五是政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)有差距。市縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳新技術(shù)的應(yīng)用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務(wù)中心建設(shè),特別是手機(jī)app的普及,立項(xiàng)少、投資少、進(jìn)度慢、支撐弱。
三、要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接參與、具體負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障“一網(wǎng)一門一次”的政務(wù)中心建設(shè)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)如何全面完成,各級(jí)政府怎么支持,部門怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級(jí)各有關(guān)部門要專題研究部署,切實(shí)把職責(zé)和任務(wù)細(xì)化到崗、到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好“回頭看”,做到責(zé)任靠實(shí)、工作到位,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
二要抓好反饋問題整改。各縣區(qū)各部門要全力落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開展“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》和《x市貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)報(bào)告》文件精神,堅(jiān)持做到審計(jì)反饋問題整改到位、“三集中、三到位”落實(shí)到位,事項(xiàng)進(jìn)駐應(yīng)盡必盡到位。
三要完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“辦事不求人”機(jī)制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類政務(wù)服務(wù)資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同效能,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
四要建好政務(wù)服務(wù)大廳。各級(jí)各部門從今天起要把政務(wù)中心建設(shè)展示各級(jí)政府形象的窗口,成立一個(gè)專班,專題研究一次,配強(qiáng)工作人員,制定好責(zé)任目標(biāo)清單。各級(jí)政務(wù)中心要按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化大廳、窗口建設(shè)的新要求,謀劃爭(zhēng)取國家項(xiàng)目、債券項(xiàng)目,建好政務(wù)大廳硬件設(shè)施。同時(shí),提出各級(jí)政務(wù)服務(wù)政策和規(guī)定、資源整合的指導(dǎo)方案,指導(dǎo)各相關(guān)部門建設(shè)抓實(shí)軟件建設(shè),進(jìn)一步建好建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心。特別要做好人才引進(jìn)工作,特別要做好app與5g的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對(duì)接,各級(jí)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口。各級(jí)財(cái)政要支持好政務(wù)中心建設(shè),把這個(gè)形象工程建設(shè)好。
五要加強(qiáng)考核問效。市督查考核工作部門會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心,把政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目、單獨(dú)進(jìn)行考核,真正把政務(wù)中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開花結(jié)果。同時(shí),要組成強(qiáng)有力的督查組,對(duì)市直部門事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
同志們,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮,各級(jí)各部門找準(zhǔn)突破口、凝聚新合力,務(wù)必抓實(shí)抓細(xì)抓好,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過定期或不定期召開會(huì)議,開展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
是湖北學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀出實(shí)效、上水平的一年,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)克難奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,具有十分重要的意義。按照省委省政府的要求,結(jié)合全國政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)提高上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
根據(jù)《政府信息公開條例》,凡是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,都應(yīng)主動(dòng)公開。今年各地要將所有涉及“三農(nóng)”、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等方面的財(cái)政資金全部公開,中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的專項(xiàng)資金在按程序報(bào)批后予以公開(20財(cái)政資金公開目錄附后);機(jī)構(gòu)、人員編制管理變動(dòng)情況要及時(shí)上網(wǎng)更新;按照比較規(guī)范的部門預(yù)算要求,鼓勵(lì)各地搞好部門預(yù)算公開。凡是實(shí)行了比較規(guī)范的部門預(yù)算的地方,應(yīng)上網(wǎng)公開不少于10個(gè)一級(jí)行政單位部門預(yù)算情況。部門預(yù)算公開情況將作為省財(cái)政“部門預(yù)算改革”量化考核的重要依據(jù)。
要切實(shí)提高上網(wǎng)財(cái)政資金數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)人員編制信息質(zhì)量,增強(qiáng)網(wǎng)站的可信度和權(quán)威性。凡列入“年財(cái)政資金公開目錄”的資金,要按照公開資金分配政策全面準(zhǔn)確,分級(jí)撥付表、分配明細(xì)表填寫完整準(zhǔn)確的.要求及時(shí)公開。同時(shí),各市州直要將直接管理分配的開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等地資金信息在本地網(wǎng)站上完整公開。對(duì)、資金未公開和公開不全面、不完整的,必須盡快全面完整公開;省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省公開辦”)將對(duì)以前年度公開不全面、不完整的資金進(jìn)行跟蹤檢查,檢查結(jié)果作為2009年考核的內(nèi)容。
要切實(shí)保證上網(wǎng)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和影響力。所有上網(wǎng)信息在按程序?qū)徍松暇W(wǎng)發(fā)布后,要確保頁面美觀,文字和圖片大小適當(dāng)、布局合理。工作動(dòng)態(tài)信息要確保及時(shí)、準(zhǔn)確,每月至少要有兩條以上反映本地政務(wù)公開工作情況。凡屬宣傳查詢類的信息必須在5個(gè)工作日內(nèi)予以報(bào)道,報(bào)道必須要有時(shí)間、地點(diǎn)和基本情況,并配以必要的圖片。
要進(jìn)一步加大宣傳力度。要結(jié)合本地實(shí)際,采取包括電視廣播、報(bào)刊雜志、發(fā)短信、掛橫幅、立宣傳牌、貼公告等形式宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開,也可以結(jié)合征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼和負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、村委會(huì)選舉等時(shí)機(jī)開展流動(dòng)查詢活動(dòng)。繼續(xù)做好利用中小學(xué)電腦課教育、農(nóng)民工培訓(xùn)開展財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢活動(dòng),并及時(shí)、詳細(xì)的在本地網(wǎng)站宣傳報(bào)道,使財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)的社會(huì)影響深入到每個(gè)社會(huì)群體。
要完善和加強(qiáng)查詢點(diǎn)建設(shè)與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)免費(fèi)查詢點(diǎn)要進(jìn)一步改善查詢環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,要充分發(fā)揮電話查詢的作用,并指定專人負(fù)責(zé),做好查詢記錄。農(nóng)村查詢點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固,以方便群眾就近查詢。要在總結(jié)農(nóng)村查詢點(diǎn)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上,通過簽訂協(xié)議、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,逐步建立并完善服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制,原則上到2009年9月底前一個(gè)行政村(社區(qū))有一個(gè)農(nóng)村(社區(qū))查詢點(diǎn)。
要加強(qiáng)與群眾、網(wǎng)民的互動(dòng)工作。對(duì)人民群眾通過電話、信函或直接到免費(fèi)查詢點(diǎn)查詢、咨詢、質(zhì)疑的與財(cái)政、編制政務(wù)相關(guān)問題,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要熱情、耐心地予以解答處理。對(duì)各種網(wǎng)上咨詢投訴建議等,按鄂財(cái)編辦發(fā)13號(hào)文件要求落實(shí)。各地要進(jìn)一步探索網(wǎng)上答復(fù)處理的辦法和技巧,要通過答復(fù)處理讓網(wǎng)民感到自己的意見得到重視,在互動(dòng)中宣傳和引導(dǎo)網(wǎng)民理解黨和國家的各項(xiàng)方針政策。
三、加大公開成果的綜合利用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提高公開成效。
要充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開這一平臺(tái),加大監(jiān)督力度,以公開促管理、促改革,促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理和服務(wù)水平的提高。要將財(cái)政與編制政務(wù)公開結(jié)果作為對(duì)各地財(cái)政考核的重要內(nèi)容,作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制和干部配備、人員招錄調(diào)配、財(cái)政經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)。
各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門和省財(cái)政廳駐各地財(cái)政監(jiān)督檢查辦事處要結(jié)合本地公開實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注涉及民生的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)以及擴(kuò)大內(nèi)需的公開資金分配落實(shí)情況,要安排專人定期上網(wǎng)檢查,督促各項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付,對(duì)資金分配管理中存在的各種問題要及時(shí)查處。
各級(jí)公開部門要加大調(diào)研和督辦工作力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、農(nóng)戶一線,及時(shí)掌握了解財(cái)政與編制政務(wù)公開工作各種新情況、新問題,研究解決提高政務(wù)公開成效的途徑和措施。
要完善報(bào)告制度,快速反映信息。所有上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),凡經(jīng)媒體曝光,最遲要在2天內(nèi)將情況報(bào)省公開辦;對(duì)人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理違規(guī)違紀(jì)、部門和單位“吃空餉”等重要線索,各地公開辦要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并將檢查處理結(jié)果報(bào)省公開辦。
要將上網(wǎng)公開與財(cái)政、編制實(shí)際工作質(zhì)量緊密結(jié)合。網(wǎng)上公開的信息、數(shù)據(jù)必須與實(shí)際情況一致。對(duì)公開結(jié)果與實(shí)際情況不一致的,經(jīng)本地檢查(含網(wǎng)上互動(dòng))自行糾正的,省公開辦將不予追究;經(jīng)新聞媒體曝光或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪督辦的,屬基層單位、受益人或項(xiàng)目單位利用虛假資料套取財(cái)政資金的,扣減該地當(dāng)年財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金;屬公開辦或財(cái)政、編制部門作假的,該地當(dāng)年考核直接定為不合格等次。
四、加大組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,全面完成2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù)。
2009年,各項(xiàng)公開工作要求高、任務(wù)重,各地要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈情緒,按照“真實(shí)、深入、創(chuàng)新、高效”的原則推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,全面完成財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù),真正把財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)辦成湖北的“品牌網(wǎng)”、政府與群眾的“聯(lián)心網(wǎng)”、財(cái)政和編制部門的“形象網(wǎng)”。
各地黨委政府要加大對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整辦公室力量,保持專班人員相對(duì)穩(wěn)定;要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),為順利開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造條件;各級(jí)財(cái)政、編制部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)注、協(xié)調(diào)、督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況。各市州要在認(rèn)真做好本級(jí)政務(wù)公開工作的同時(shí),加大對(duì)所轄縣市區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度。
省公開辦要按照公開內(nèi)容全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確,及以公開促管理、促改革的原則,及時(shí)制定2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開考核辦法??己私Y(jié)果將繼續(xù)作為2009年“推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付”的分配依據(jù)。
附:2009年財(cái)政資金公開目錄(正在制定中)。
二九年二月十日。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)政務(wù)公開工作會(huì)議,是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,傳達(dá)中央省市政務(wù)公開會(huì)議精神,安排部署20xx年政務(wù)公開工作,推動(dòng)我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺(tái)階。下面,我就進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作,講三個(gè)方面的意見。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓,全區(qū)各級(jí)各部門不斷完善公開制度,拓展充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政務(wù)公開水平得到進(jìn)一步提高,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
特別是去年,區(qū)委、區(qū)政府按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,以落實(shí)“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站,打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺(tái),我區(qū)政務(wù)公開水平進(jìn)一步提高。
但是我們也應(yīng)清醒地看到,在政務(wù)公開推進(jìn)過程中還存在許多問題和不足,與加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,整體氛圍不濃。部分單位對(duì)政務(wù)公開不主動(dòng),不積極,避重就輕,流于形式,工作缺乏連續(xù)性,存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運(yùn)行質(zhì)量不高,公開內(nèi)容不全面、不及時(shí),公開形式和載體比較單一、落后,電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒有很好地落實(shí)。四是發(fā)展很不平衡。按照實(shí)施《政府信息公開條例》的要求,區(qū)政府辦公室20xx年10月部署工作以來,先后印發(fā)了《信息公開工作實(shí)施方案》等4個(gè)文件,召開了3次工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì),工作部署很扎實(shí);先后出臺(tái)了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等系列工作制度,規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報(bào)的情況來看,還有相當(dāng)多的部門沒有落實(shí)工作,甚至還有部門沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作,差距還很大,問題還不小,工作還很被動(dòng)。各部門、各單位對(duì)政務(wù)公開工作的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),要從講政治、重大局、強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)遇的高度,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)推行政務(wù)公開,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)推行政務(wù)公開,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺(tái)了《政府信息公開條例》,這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī),因此,政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項(xiàng)基本內(nèi)容和要求,也是我們的一項(xiàng)法定義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開,公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政??梢哉f,政務(wù)公開工作不是我們要不要做,能不能做好的問題,而是必須做,必須做好,必須做出成效的問題。
推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生,要想從根源和土壤上消除腐敗,就必須實(shí)行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),就是增強(qiáng)政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。
推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府效能建設(shè),杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象,提高政府部門的執(zhí)行力,確保政令暢通。通過政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,也有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道,更好地了解人民群眾的意愿,充分聽取人民群眾的意見,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。
(二)做好政務(wù)公開,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我區(qū)招商引資一年上一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展,這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方,外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。究其原因,還是政務(wù)公開不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高。今年,是困難與機(jī)遇并存的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們必須要堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動(dòng)力,深入推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展今年,我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長,保民生,保穩(wěn)定”目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn),加強(qiáng)載體建設(shè),完善公開形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全面推進(jìn),同時(shí)也要突出重點(diǎn)。
一是要抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的工作重點(diǎn),公開政府性重大項(xiàng)目推進(jìn)、招投標(biāo)、投資計(jì)劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計(jì)劃目標(biāo)完成情況,公開《全區(qū)20xx年重大項(xiàng)目計(jì)劃安排》、《全區(qū)20xx年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作動(dòng)態(tài)》等情況,力促投資增長。
二是要抓住實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”和為民辦實(shí)事的工作重點(diǎn),以“八項(xiàng)民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容,及時(shí)公開政策措施、對(duì)象范圍、項(xiàng)目安排、資金投向、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果及下一步打算等情況,確保任務(wù)完成。同時(shí)要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實(shí)施方案以及由政府補(bǔ)助的重點(diǎn)重建項(xiàng)目情況。
三是要抓住化解矛盾促進(jìn)和諧的工作重點(diǎn),全面公開勞動(dòng)保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息,公布事實(shí)真相,全面客觀介紹政府舉措,穩(wěn)定情緒,防止矛盾升級(jí),主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,取得群眾的理解和支持。
四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn),公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況,公開落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項(xiàng)制度和政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)承諾,促進(jìn)行政效能建設(shè)。
五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個(gè)基礎(chǔ),全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項(xiàng)、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,采取召開座談會(huì)、懇談會(huì)等形式,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整、充實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開形式。載體和平臺(tái)是政務(wù)公開的基礎(chǔ),要堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)用并重、堅(jiān)持公開公平公正原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式,積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會(huì)議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護(hù)、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè),重點(diǎn)抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
一是要重點(diǎn)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前,全區(qū)政府系統(tǒng)除個(gè)別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng),都可以由政府信息公開填報(bào)系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個(gè)別單位要抓緊銜接,盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,及時(shí)梳理、填報(bào)、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理,及時(shí)復(fù)核、發(fā)布公開信息,及時(shí)更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容,將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺(tái)。
二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求,完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項(xiàng)新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會(huì)評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。要增強(qiáng)新聞發(fā)布主體意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),及時(shí)組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要情況新聞發(fā)布,重大突發(fā)事件第一時(shí)間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時(shí)填報(bào)掌握的新聞素材和報(bào)道稿件,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn),提高政府部門與媒體雙向互動(dòng)的能力。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),著重加強(qiáng)軟件建設(shè),把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署,這里不再贅述。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容,是政府行政的一項(xiàng)基本制度,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實(shí)施有措施,落實(shí)有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,密切配合,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,把政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入。
二是要加強(qiáng)制度建設(shè),保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。要建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人管事,推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、保密審查辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度,各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機(jī)制,要通過制定本部門必要的制度和辦法,確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循,健康發(fā)展。
三是要加強(qiáng)督促檢查,建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)和主管部門,要在各部門推進(jìn)政務(wù)公開過程中,提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對(duì)開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位中,選擇一至兩個(gè)政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,樹立先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要建立政府信息公開工作通報(bào)制度,區(qū)政府辦公室要對(duì)門戶網(wǎng)站填報(bào)和公開信息情況實(shí)行按月倒排名通報(bào);區(qū)監(jiān)察局對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位,要切實(shí)給予通報(bào)批評(píng)。要把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)因政府信息公開工作不落實(shí),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的,對(duì)搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,保障政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個(gè)新的水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會(huì)議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對(duì)下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。
一、《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。
去年以來,按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會(huì)盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。
總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績(jī),主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng),必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。
二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我廳的政務(wù)公開工作對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點(diǎn)突出,公開運(yùn)作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國各級(jí)政府和部門將邁向一個(gè)信息公開的新時(shí)代。政務(wù)公開是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實(shí)場(chǎng)所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請(qǐng)的窗口功能,主動(dòng)公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請(qǐng)公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請(qǐng)公開工作規(guī)程出臺(tái)后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請(qǐng)公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對(duì)照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項(xiàng)工作請(qǐng)廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請(qǐng)公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺(tái)。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會(huì)由于種種原因出現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛,尤其是在依申請(qǐng)公開方面,對(duì)此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請(qǐng),必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對(duì)此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開,在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開,明確到項(xiàng)目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說明實(shí)施效果。各部門、各單位會(huì)后抓緊梳理,將需要公開的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會(huì)。四是重要會(huì)議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。下半年,全國將對(duì)政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級(jí)文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評(píng)價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識(shí)。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。
政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開推上一個(gè)新臺(tái)階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20__年的工作,表彰機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)我市科學(xué)率先發(fā)展、打造城鄉(xiāng)一體均衡壽光做出積極貢獻(xiàn)。
參加這次會(huì)議的有機(jī)關(guān)黨工委直屬各黨委、總支、支部書記。
出席本次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:
市委、組織部部長高文慶同志;。
市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長李文成同志;市委宣傳部常務(wù)副部長李群成同志;。
各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席會(huì)議,讓我們以掌聲表示熱烈歡迎。
今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng):一是請(qǐng)市委、組織部部長高文慶同志作重要講話;二是我作工作報(bào)告。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)高部長作重要講話,大家歡迎。
剛才高部長站在全局的高度,對(duì)新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)講了重要意見,要求我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感,創(chuàng)造性地開展工作,更好地服務(wù)和推動(dòng)全市更好更快發(fā)展,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)高部長的講話精神,抓好貫徹落實(shí)。下面讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)領(lǐng)導(dǎo)們表示感謝。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十七
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對(duì)深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級(jí)各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日?qǐng)?bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評(píng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級(jí)各單位的重要職責(zé)。在新的形勢(shì)下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺(tái),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級(jí)黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級(jí)黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺(tái),從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級(jí)各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級(jí)各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對(duì)黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級(jí)的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級(jí)各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級(jí)各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對(duì)“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對(duì)不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評(píng)教育,限期整改;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請(qǐng)公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶,人民群眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注度正在逐年提高。這些年來,區(qū)直各部門各街道不斷提高認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽光政府”、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧x區(qū)的重要手段,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,豐富公開載體,創(chuàng)新公開形式,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政穩(wěn)步推進(jìn),有效地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。剛才,會(huì)議對(duì)2014年度政府信息公開先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰、政府信息查詢示范點(diǎn)優(yōu)秀單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議通報(bào)了今年上半年各單位政務(wù)公開情況以及政務(wù)公開網(wǎng)頁涉及各責(zé)任單位維護(hù)工作,我都表示贊同,在此對(duì)獲表彰的單位表示祝賀。下面根據(jù)全市政務(wù)公開工作要求和我區(qū)具體情況,再講四點(diǎn)意見。
政務(wù)公開作為政府機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。這兩年一些地方處理群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,信息是否公開透明,將直接影響到事件能否成功化解,影響和諧穩(wěn)定的因素能否及時(shí)消除。政府工作公開透明,就能夠得到人民群眾的理解和信任,促進(jìn)問題的妥善解決,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正致力于x區(qū)轉(zhuǎn)型,保增長保民生保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門各街道要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要性,特別是那些政務(wù)公開制度建設(shè)相對(duì)滯后,工作不夠規(guī)范,隨意性較大的單位和部門,要走出把政務(wù)公開看作“負(fù)擔(dān)”或“緊箍咒”的誤區(qū),牢固樹立起公開是監(jiān)督、是誠信、是效率的新觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面推行政務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感;要全面掌握政務(wù)公開的基本要求,花大力氣在政務(wù)公開的制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)、流程處理、方式方法等方面進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)公開到主動(dòng)公開的轉(zhuǎn)變;政務(wù)公開是政府各部門、各街道、各單位的共同責(zé)任,堅(jiān)決防止和克服政務(wù)公開是政府辦、政務(wù)公開辦個(gè)別部門事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室具體抓、工作部門通力合作的工作機(jī)制,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。區(qū)政府辦要會(huì)同政務(wù)公開辦、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督,將本次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),將列入年度考核。各責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷把政務(wù)公開工作推向深入。
政務(wù)公開與深化行政審批制度改革、減少和規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、為群眾辦實(shí)事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,不斷增加和充實(shí)與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容以及社會(huì)公眾密切關(guān)注的情況等。
1、切實(shí)抓好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實(shí)情況的公開。一要進(jìn)一步健全政府投資項(xiàng)目公示制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開,廣泛聽取意見建議,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的公開,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。二要加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。各街道各有關(guān)部門要及時(shí)公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息,公開基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等信息。要繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)提高服務(wù)水平。三要加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況公開力度。進(jìn)一步完善政府與人民群眾的互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題和事件,引導(dǎo)群眾合理合法地表達(dá)利益訴求。認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和處理重大事故事件的政務(wù)公開工作,提高處理問題的透明度和公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),將網(wǎng)上辦公向縱深推進(jìn),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批等功能,把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)作為電子政務(wù)、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開配套制度建設(shè)?!墩畔⒐_條例》。
4、切實(shí)鞏固和深化基層政務(wù)公開。本著“便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾”的原則創(chuàng)新公開方式。充分運(yùn)用和融合現(xiàn)有資源,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播廣泛的優(yōu)勢(shì),將其作為政務(wù)公開的主渠道,加大力度公開事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)。完善、充實(shí)網(wǎng)站政務(wù)公開欄目和行政管理系統(tǒng)政務(wù)公開版塊,定期登載各類政策法規(guī)、辦事程序、信息動(dòng)態(tài)等,進(jìn)一步推進(jìn)基層公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。擴(kuò)大基層辦事公開的范圍,規(guī)范辦事公開目錄和指南,推進(jìn)辦事公開進(jìn)荊方地區(qū)、進(jìn)城市社區(qū),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,發(fā)揮信息系統(tǒng)在對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開中的核心作用,努力為基層群眾提供便利高效服務(wù)。
1、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的推動(dòng)作用。要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,抓好政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等履職情況的公開,接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,傾聽人民群眾的意見建議,改進(jìn)工作。要加強(qiáng)保民生政策措施的公開,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府服務(wù)承諾的公開,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,方便群眾辦事。
2、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作用。推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格遵守辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察和行政績(jī)效評(píng)估制度,深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),督促政府機(jī)關(guān)及工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。
3、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障作用。要把以人為本的理念貫穿于政務(wù)公開工作之中,著力公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性。要通過政務(wù)公開,促進(jìn)各項(xiàng)民生工程的落實(shí),以公開促公平、以公開促公正,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
4、發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的預(yù)防作用。要把政務(wù)公開與干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制等方面改革結(jié)合起來,把對(duì)外公開與對(duì)內(nèi)公開緊密結(jié)合起來,加大內(nèi)部公開力度,圍繞干部選拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、基建工程等干部職工關(guān)注的問題進(jìn)行公開,維護(hù)干部職工的切身利益。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各街道、區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)“政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各部門配合”的工作機(jī)制,把政務(wù)公開擺在重要位置。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要主動(dòng)安排,經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促和協(xié)調(diào)。有直屬事業(yè)單位的區(qū)直部門要處理好抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制,既做到應(yīng)該公開的全部公開,又嚴(yán)格公開前的保密審查,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為一項(xiàng)常態(tài)工作,通過擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,節(jié)省行政成本,提高服務(wù)水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)各部門、各街道、各單位加大工作落實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把政務(wù)公開的要求融入權(quán)力運(yùn)行的全過程,強(qiáng)化對(duì)決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,將政務(wù)公開工作情況納入行政問責(zé)范疇,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,加大問責(zé)力度,確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)。
的有效指導(dǎo)以及各部門各單位的積極努力下,我們完全有理由、有足夠的信心將此項(xiàng)工作做的富有特色、卓有成效,將開放、高效、親民、和諧x區(qū)展示給世人,讓社會(huì)監(jiān)督,讓人民滿意。謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,祝縣政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
在今年3月份召開的市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我說過,政務(wù)公開工作是一項(xiàng)全新的工作,需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會(huì)議上,我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,就增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好《政府信息公開條例》的實(shí)施準(zhǔn)備,抓緊做好政府信息公開目錄和公開指南的編制工作,認(rèn)真抓好政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)等方面作了重點(diǎn)安排部署,現(xiàn)在回過頭來看,我們的安排部署是正確的。剛才**秘書長傳達(dá)的省政務(wù)公開辦〔**〕4號(hào)文件就是要對(duì)年初安排的工作進(jìn)行考評(píng),詩萬同志傳達(dá)的全省政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)交流研討會(huì)議精神說明省政府對(duì)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)是高度重視的,**同志通報(bào)的全市42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)初選名單說明我們的工作抓得對(duì)路抓得正確。今天的這個(gè)會(huì)議開得很及時(shí)、很必要,這個(gè)會(huì)議既是做好今年我市政務(wù)公開總結(jié)和考評(píng)的工作研究落實(shí)會(huì),也是推進(jìn)推動(dòng)我市政務(wù)公開工作的推動(dòng)促進(jìn)會(huì)。下面,我根據(jù)市政務(wù)公開辦公室的工作匯報(bào),結(jié)合我市實(shí)際講兩點(diǎn)意見。
近幾年來,特別是《中華人民共和國信息公開條例》頒布并于今年5月1日開始實(shí)施以來,我市堅(jiān)決把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來抓,始終擺上重要議事日程,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則,按照政府信息公開條例的法定要求和全省政務(wù)公開工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí),并已抓出了成效。具體說,有這樣四個(gè)顯著特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng),政務(wù)公開工作機(jī)制逐步建立健全。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),市政府于今年1月份調(diào)整、充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以我為組長,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開辦公室開始獨(dú)立辦公,日常工作由市政務(wù)公開辦公室的一名常務(wù)副主任主抓,并撥付了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),添置了必要的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。同時(shí),市政府把政務(wù)公開納入年度工作,吳市長在《政府工作報(bào)告》中明確提出“要加強(qiáng)政務(wù)公開,建立健全信息公開考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,確保政務(wù)規(guī)范、政事清明”,并以市政府〔**〕2號(hào)文件對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了任務(wù)分解,納入市政府對(duì)各部門年度目標(biāo)考核的范圍,并責(zé)成市政務(wù)公開辦制定完善配套制度。目前,各地、各部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開工作親自抓、負(fù)總責(zé)。市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各職能部門以及具有組織管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位均已實(shí)行了政(事)務(wù)公開,并且形成了讓廣大群眾了解政務(wù)公開、關(guān)心政務(wù)公開、支持政務(wù)公開、參與政務(wù)公開的良好氛圍。
二是各項(xiàng)保障制度得到了完善,政務(wù)公開工作已經(jīng)深入推動(dòng)推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神,市政府僅去年就下發(fā)了五個(gè)文件,明確了市直44個(gè)政務(wù)公開單位和公用企事業(yè)公開單位;對(duì)60個(gè)單位的政府信息公開目錄編制工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),今年,市政府又制發(fā)了實(shí)施政府信息公開條例的若干意見,對(duì)相關(guān)問題作了進(jìn)一步明確,有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開工作深入開展。市財(cái)政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務(wù)局等單位制定了政務(wù)公開實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃以及崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制和掛牌上崗制等公開制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對(duì)政務(wù)公開實(shí)施意見、服務(wù)承諾、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務(wù)公開辦又?jǐn)M定了政務(wù)公開責(zé)任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開信息備案、信息公開年度報(bào)告、主動(dòng)公開政府信息規(guī)定、信息公開社會(huì)評(píng)議等七個(gè)制度規(guī)定,今天已經(jīng)上會(huì),這是規(guī)范全市政務(wù)公開工作的規(guī)章制度,它必將推動(dòng)我市政務(wù)公開工作深入向前發(fā)展。
三是條例實(shí)施順利進(jìn)行,政務(wù)公開開始納入法制化軌道。在國務(wù)院第492號(hào)令中,編制信息公開目錄和指南作為一項(xiàng)法定要求提了出來。市政府和各縣、區(qū)按照國家和省、市政府要求,印發(fā)了編制方案,市縣區(qū)各部門和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求,成立工作班子,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導(dǎo)。市政府還從省信息中心請(qǐng)了2位專家對(duì)各縣、區(qū)和市直各部門、各單位100多人既動(dòng)員又培訓(xùn)。之后,市政務(wù)公開辦又會(huì)同市信息中心對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),組織力量對(duì)四縣一區(qū)進(jìn)行分別培訓(xùn),保證了****市人民政府信息公開網(wǎng)在規(guī)定的時(shí)間正常運(yùn)行。到目前為止,全市市、縣區(qū)共有525個(gè)單位建立了政府信息公開網(wǎng)。其中,政府部門單位320個(gè),公共企事業(yè)單位95個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個(gè),共登陸政府信息22503條,點(diǎn)擊量為52704人次。為了檢查信息公開網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量,市政府以**政秘〔**〕66號(hào)文對(duì)全市政府信息公開情況進(jìn)行了通報(bào),年底目標(biāo)考核時(shí),市政務(wù)公開辦要會(huì)同市目標(biāo)辦予以扣分,抓好落實(shí)。
四是公開載體發(fā)揮充分作用,探索了政務(wù)公開有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用,大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。市直各有關(guān)部門及縣區(qū)政府都在政府門戶網(wǎng)站建立了專門網(wǎng)頁,分別辟有機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)信息、投資****、地方特色及便民服務(wù)等政務(wù)公開專欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷社等單位都加大了網(wǎng)絡(luò)投入,辦好自己的網(wǎng)頁。市科技局還實(shí)現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市政府網(wǎng)站日更新信息20多條,年信息發(fā)布量5000多條,內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,尤其在對(duì)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、部門管理上提出了很多很好的意見。同時(shí)在受理市民的咨詢投訴方面,各部門都比過去有了新的認(rèn)識(shí)和提高。同時(shí),市政務(wù)公開辦還創(chuàng)辦了公開載體《政務(wù)公開動(dòng)態(tài)》,今年已編發(fā)11期。盡管我市政務(wù)公開工作在軟硬件建設(shè)、方便群眾辦事和履行公開制度等方面做了許多工作,并取得了一定的成效,但工作中還有一些不容忽視的問題:少數(shù)部門、單位對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,公開的內(nèi)容還不夠全面、深入,公開的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開制度不夠健全、不完善,或者不敢全面公開,這些問題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一是關(guān)于政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)問題。政務(wù)公開是發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義政治文明的有效形式,是落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措,對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行部署。政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前,政務(wù)公開工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的政務(wù)公開制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作抓緊抓好。
二是關(guān)于政務(wù)公開考評(píng)問題?!栋不帐≌?wù)公開考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,以皖政辦〔**〕48號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。剛才**同志傳達(dá)的皖政務(wù)辦〔**〕4號(hào)文件就是落實(shí)考評(píng)辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評(píng)辦法的第一年,相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施。這個(gè)考評(píng)辦法對(duì)各市和省直部門的考評(píng)采取的是細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),分值明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,涉及市政務(wù)公開辦、市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦和市信息中心,這項(xiàng)工作由**同志負(fù)責(zé),按文件要求,分解到有關(guān)部門,行政審批、政風(fēng)評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)分別由市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦、市信息中心負(fù)責(zé),市政務(wù)公開辦要按照時(shí)間要求及時(shí)匯總上報(bào)。除抓好市政府本級(jí)的考評(píng)之外,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市直和各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。
三是關(guān)于七個(gè)規(guī)章制度文件問題。這七個(gè)文件是市政務(wù)公開辦按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,參照外地樣本,結(jié)合我市實(shí)際擬定的,對(duì)規(guī)范我市的政務(wù)公開工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這七個(gè)文件中的《****市政府信息公開工作違法責(zé)任追究暫行辦法》要交給市法制辦會(huì)同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務(wù)會(huì)議研究討論通過后才能印發(fā)。其余六個(gè)規(guī)章制度我原則同意,待征求意見后以市政府名義印發(fā)。
四是關(guān)于政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)問題。省政府要求,要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面提升示范點(diǎn)建設(shè)水平,使之真正成為標(biāo)桿,成為榜樣,著力培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的先進(jìn)典型。根據(jù)這個(gè)要求,對(duì)我市初選的42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn),要嚴(yán)格按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照復(fù)核審定。要本著少而精的原則,合理調(diào)整示范點(diǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu),政府部門,條條單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到,要有代表性,這項(xiàng)工作由市政務(wù)公開辦公室牽頭,從政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人抓落實(shí),經(jīng)審核審定后在全市政務(wù)公開工作會(huì)議上命名、授牌。
五是關(guān)于召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議問題。初定明年初或上半年召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議,總結(jié)全市政務(wù)公開工作,研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問題,請(qǐng)市政務(wù)公開辦商市人事局研究。會(huì)議籌備工作,由**同志負(fù)責(zé),精心組織籌備,把會(huì)議開成全市政務(wù)公開工作深入推動(dòng)的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì),使全市政務(wù)公開工作上臺(tái)階、上水平。
同志們:
去年12月22日,揚(yáng)州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召集市直機(jī)關(guān)各部門及各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人在我市召開了揚(yáng)州市2006年度“政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”,參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開工作現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開“3910”工作體系作了經(jīng)驗(yàn)交流。今年初,市政務(wù)公開監(jiān)督小組及政務(wù)公開辦對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門2006年度政務(wù)公開工作情況進(jìn)行了全面檢查考核,16個(gè)政務(wù)公開工作先進(jìn)單位受到了市政府的表彰。剛才,八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務(wù)公開、推行辦事公開的做法和經(jīng)驗(yàn),講得很好??偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)深入推進(jìn)我市政務(wù)公開、辦事公開將起到積極的作用。
下面,我再講幾點(diǎn)意見。
近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真貫徹中央、省、揚(yáng)州市的決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有效措施,不斷拓展政務(wù)公開的廣度與深度。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制定了政務(wù)公開制度規(guī)定,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷拓展公開范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制了《政務(wù)公開目錄》,將涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開力度,不斷拓展公開范圍,增強(qiáng)公開實(shí)效。三是大力創(chuàng)新公開形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息刊物,以及新聞媒體,向基層和群眾公開政務(wù)信息。市糾風(fēng)辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風(fēng)熱線”運(yùn)行正常,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立了政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站。四是建立健全公開制度。各地各部門相繼出臺(tái)了一系列政務(wù)公開的規(guī)章制度,在公開內(nèi)容、程序、形式、考評(píng)、監(jiān)督等方面提出了明確要求,促進(jìn)了政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開普遍推行。通過深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)探索試點(diǎn),形成了辦事公開“3910”工作體系?!?910”工作體系是以“三級(jí)平臺(tái)為依托,九項(xiàng)制度為保障,十個(gè)統(tǒng)一為載體”的辦事公開體系。通過“三級(jí)平臺(tái)”組織構(gòu)架,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查、分解公開職能;通過“九項(xiàng)制度”,健全制度體系,形成工作機(jī)制,保證辦事公開工作有章可循、按章辦事;通過“十個(gè)統(tǒng)一”,統(tǒng)一公開形式,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度向公開載體的轉(zhuǎn)化,通過形式公開達(dá)到內(nèi)容公開,全市公用單位推行辦事公開制度工作全面展開。政務(wù)公開工作的有序推進(jìn),對(duì)密切政府機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以及改善投資環(huán)境等方面,發(fā)揮了重要作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),當(dāng)前我市政務(wù)公開工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,與建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)相比,還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作進(jìn)展不平衡;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,推行政務(wù)公開的力度不大;有的地方和部門在公開內(nèi)容的規(guī)范性、公開程序的嚴(yán)格性以及工作機(jī)制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問題需要我們引起高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
市委九屆三次全會(huì)提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百強(qiáng),全面小康”的奮斗目標(biāo),深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
(一)深入推進(jìn)政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務(wù)公開是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。
(二)深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報(bào)告明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!眹鴦?wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
(四)深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,特別是推行權(quán)力透明運(yùn)行,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行過程和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市深入推進(jìn)政務(wù)公開,在指導(dǎo)思想和工作思路上要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法。推進(jìn)政務(wù)公開必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國家的相關(guān)政策進(jìn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的水平,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二要堅(jiān)持服務(wù)大局。政務(wù)公開工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作,為中心服務(wù),為大局服務(wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。三要堅(jiān)持因地制宜。要根據(jù)各地各部門實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開。四要堅(jiān)持注重實(shí)效。要把利于群眾知情,便于群眾監(jiān)督,提高行政效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,作為深化政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷創(chuàng)新公開形式,規(guī)范公開載體,切實(shí)提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
在工作措施上,要著重抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)公開,實(shí)現(xiàn)“陽光行政”,接受人民群眾的監(jiān)督,是政務(wù)公開的重要內(nèi)容,也是深化政務(wù)公開的關(guān)鍵措施。目前揚(yáng)州市正在推行權(quán)力透明運(yùn)行工作,我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照市統(tǒng)一部署,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。
(二)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。
(三)積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善“行風(fēng)熱線”、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息查詢點(diǎn)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,編制網(wǎng)上公開電子目錄,建立健全政府信息公開平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
(四)建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序推進(jìn)的重要保證。省政府出臺(tái)的《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號(hào)),對(duì)政府信息公開的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定,這是推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作的重要政府規(guī)章。《中華人民共和國政府信息公開條例》將于2008年5月1日起正式實(shí)施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),超前謀劃,盡早接軌。今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)“主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于違反政務(wù)公開行為的處理暫行辦法》實(shí)行問責(zé)制度,有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際,研究制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開的具體辦法和規(guī)定,并加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。切實(shí)鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果。剛才,大家參觀了勞動(dòng)就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開現(xiàn)場(chǎng),各部門、各服務(wù)窗口都要認(rèn)真學(xué)習(xí),按“3910”工作體系要求迅速在面上推開,將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育、衛(wèi)生部門要通過開展“雙創(chuàng)”工作(創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?!?、“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng))認(rèn)真抓好校務(wù)、院務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息;公開藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、規(guī)范、承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。交通、勞動(dòng)保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要加緊建設(shè)各種類型的便民服務(wù)中心。同時(shí)要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬公用事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)和群眾關(guān)注度高,工作難度大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開列入重要議事日程,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的問題。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè),市政府將對(duì)電子政務(wù)公開機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職能,確保有人管事、有人辦事。
(二)明確責(zé)任。各級(jí)各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé),把政務(wù)公開工作與其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導(dǎo)、調(diào)查研究的職能作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查,是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。在深入推進(jìn)政務(wù)公開工作中,要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,切實(shí)做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)措施予以解決。對(duì)工作成效不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照《違反政務(wù)公開工作行為的處理暫行辦法》嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)要把政務(wù)公開工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。今年年底前市里將對(duì)全市政務(wù)公開工作組織一次督查和考核,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷將我市政務(wù)公開工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)可以公開的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?!靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
第一,深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,我縣政務(wù)服務(wù)中心今天啟動(dòng)運(yùn)行,正式開業(yè)了!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的啟動(dòng)運(yùn)行表示熱烈的祝賀!向參與籌建政務(wù)服務(wù)中心的全體同志,向積極支持政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)部門和各界人士,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府貫徹落實(shí)《省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、打造一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。通過負(fù)責(zé)籌建的同志及縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密配合,在較短時(shí)間內(nèi)如期完成了籌建任務(wù)。目前,政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位43個(gè),辦理事項(xiàng)399項(xiàng)。其中,行政審批、許可事項(xiàng)378項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。
環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)不進(jìn),不準(zhǔn)明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn);不準(zhǔn)雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。凡是行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目,各單位必須無條件納入中心集中辦理;凡是納入中心辦理事項(xiàng)的各種收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,由辦事對(duì)象執(zhí)“繳費(fèi)通知單”到指定的窗口銀行繳入財(cái)政專戶,各服務(wù)窗口一律不收現(xiàn)金,從體制和源頭上遏制“三亂”行為。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各單位資金及收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕窗口部門兩頭辦理、兩頭收費(fèi)現(xiàn)象。
政務(wù)服務(wù)中心的全體工作人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到急事急辦、特事特辦,按承諾時(shí)限及時(shí)辦結(jié);各窗口之間要密切協(xié)作,為企業(yè)、為群眾提供一切便利。政務(wù)服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心工作的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)各窗口及工作人員的工作服務(wù)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。對(duì)刁難服務(wù)對(duì)象、借審批之機(jī)以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣監(jiān)察局要嚴(yán)肅處理。要努力健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員視察,接受群眾評(píng)議、投訴、舉報(bào)等形式,把中心工作置于全社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)窗口工作人員依法辦事、熱情服務(wù)。各新聞單位要加大對(duì)中心工作的宣傳力度,讓群眾了解、關(guān)心、支持和監(jiān)督政務(wù)服務(wù)中心工作。政務(wù)服務(wù)中心自身要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把中心建設(shè)成為一流高效的“政務(wù)超市”和全縣對(duì)外形象的示范窗口。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心既是各單位的辦事窗口,更代表著政府的形象。我們一定要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把我縣政務(wù)服務(wù)中心建成全市服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的先進(jìn)服務(wù)大廳,做到工作創(chuàng)一流、形象樹一流、群眾滿意度一流。要真正通過政務(wù)服務(wù)中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的有效開展,促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛跨越!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)可以公開的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為公開的重點(diǎn),加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。“行風(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。
深入推行政務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。
第一,深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義,做到社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
第一,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。
第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,用工作的實(shí)際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,社會(huì)和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第一,健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級(jí)、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。
第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,注意聽取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對(duì)全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級(jí)黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動(dòng)運(yùn)行。在此,謹(jǐn)代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公,推進(jìn)“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級(jí)相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個(gè)部門進(jìn)駐中心,××項(xiàng)行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標(biāo)志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)。進(jìn)駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,工作中爭(zhēng)一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺(tái)服務(wù)”能力,從細(xì)節(jié)入手,主動(dòng)超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴(yán)格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步搞好軟硬件建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金及政府采購、財(cái)政集中支付、土地評(píng)估、房屋評(píng)估等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實(shí)為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,祝縣政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運(yùn)行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這個(gè)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集中對(duì)全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,xx同志通報(bào)了今年前六個(gè)月工作進(jìn)展情況,xxxxxx分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,不斷凝聚工作合力。
實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要支撐,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時(shí)掌握的情況來看,今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和平臺(tái)體系,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識(shí)淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動(dòng),管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬;政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時(shí),更新間隔長、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯(cuò)鏈倒鏈”問題;《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動(dòng)公開信息公開不全面,依申請(qǐng)公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時(shí),個(gè)別縣(市、區(qū))、部門依申請(qǐng)公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時(shí)、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分;政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級(jí)高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后,各級(jí)各行業(yè)誠信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢,市場(chǎng)主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享,沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢(shì);評(píng)標(biāo)專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細(xì),抽取的專家不能完全做到專業(yè)對(duì)口;公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題,投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對(duì)于以上這些問題,我們一定要深刻反思,認(rèn)真研究謀劃,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),明確任務(wù),著力提升工作實(shí)效。
今年以來,***及省市相繼對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,xxx到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)傾聽企業(yè)家心聲;xxx接連召開相關(guān)會(huì)議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動(dòng)政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措,進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
緊扣新時(shí)代政務(wù)公開的目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項(xiàng)應(yīng)公開盡公開。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。各縣(市、區(qū))、各部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開作為工作重點(diǎn)和主要導(dǎo)向,牢固樹立全面公開理念,主動(dòng)公開涉及“六?!薄傲€(wěn)”、優(yōu)化營商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃等政策文件信息,運(yùn)用主流媒體、政務(wù)新媒體和政府信息公開專欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等涉企政策信息,及時(shí)公開公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息,全面公開教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域信息,讓每一個(gè)企業(yè)和群眾都能及時(shí)獲取最新的政策信息,切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促公平、促落實(shí)、促發(fā)展。二要深入開展政策解讀。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時(shí)”制度,凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場(chǎng)主體、民生關(guān)系密切,社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng),公開屬性確定為主動(dòng)公開的政策性文件,必須對(duì)制定背景、出臺(tái)目的、重要舉措、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政策解讀。各部門自行印發(fā)文件也要參照?qǐng)?zhí)行,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,贏得群眾理解和支持。同時(shí),要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫,投入一定人力、物力和精力,組織制作一批圖文并茂、動(dòng)漫、問答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運(yùn)行政府信息公開專欄。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步充實(shí)工作力量,認(rèn)真做好專欄日常運(yùn)行維護(hù)工作,借鑒26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)做好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。市委網(wǎng)信辦要進(jìn)一步加大讀網(wǎng)頻次和力度,倒逼專欄規(guī)范運(yùn)行,同時(shí)要加強(qiáng)自媒體的監(jiān)管,加快網(wǎng)站集約化建設(shè),確保這兩項(xiàng)工作在年度考核中不出問題。四要認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開回復(fù)工作。各縣(市、區(qū))、各部門要切實(shí)增強(qiáng)依申請(qǐng)公開信息工作的政治敏銳性,嚴(yán)格規(guī)范接收、登記、辦理、答復(fù)流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系,積極為申請(qǐng)人提供協(xié)助和指引,耐心做好解疑釋惑工作,依法保障申請(qǐng)人獲取政府信息的權(quán)利,確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復(fù)及時(shí)。要進(jìn)一步健全和完善疑難件辦理的會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)與法制部門、法律顧問及相關(guān)部門的會(huì)商溝通,努力提高答復(fù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)度。
堅(jiān)持以人性化服務(wù)和高效率作風(fēng)為要求,以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效能,努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。一要在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求,簡(jiǎn)化涉企審批辦事流程,優(yōu)化升級(jí)“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”和個(gè)體工商戶“秒批”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措,正在大力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各部門要對(duì)照清查梳理的事項(xiàng)清單,抓好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和整合,加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動(dòng)幫辦代辦模式上下功夫。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心都要設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦中心或代辦窗口,開發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng),提供從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“一對(duì)一”“媽媽式”幫代辦服務(wù),真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行上下功夫。持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè),把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”來辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立“辦不成事”受理窗口,用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),加大營商環(huán)境相關(guān)問題線索的處置力度,落實(shí)清單式、現(xiàn)場(chǎng)式、嵌入式、跟進(jìn)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督,助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進(jìn)“12345”政府服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化,確保熱線建設(shè)服務(wù)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同開展,年底前實(shí)現(xiàn)“一號(hào)響應(yīng)”。
公共資源交易一頭連著市場(chǎng)主體,一頭連著政府,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是政府資源配置和提供公共服務(wù)的綜合窗口,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,必須確保規(guī)范運(yùn)行。一要加快推進(jìn)全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)為抓手,加快中心信息化建設(shè)和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應(yīng)用,打通平臺(tái)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn),加快實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運(yùn)行政府采購項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),完善電子檔案系統(tǒng)功能,年底前實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過程。二要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。嚴(yán)格按照《甘肅省公共資源交易目錄(2020版)》,加快推進(jìn)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目業(yè)務(wù)整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進(jìn)場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管措施,盡快引導(dǎo)全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),努力做到“平臺(tái)之外無交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務(wù),按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究謀劃公共資源交易工作,依法履行好公共資源交易活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),確保各類公共資源交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)場(chǎng)交易,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力保障任務(wù)落實(shí)。
政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),真正將這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推動(dòng)落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))、市直各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問此項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、帶頭干,真正將工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要制定可量化、可考核的目標(biāo)要求和具體措施,做到任務(wù)明確、要求具體、時(shí)限清晰。要把涉及本部門的事項(xiàng)研究好,和相關(guān)部門溝通好,把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,必須上下銜接、左右協(xié)同,群策群力、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督,各級(jí)政務(wù)公開辦公室要主動(dòng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)具體工作落實(shí)。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開會(huì)議,認(rèn)真研究需要聯(lián)動(dòng)解決的問題,各責(zé)任單位要緊密配合,堅(jiān)決清除各種障礙,確保推進(jìn)舉措落地見效。
三要狠抓督查問責(zé)。要把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作作為推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),把定量考核與定性考核、平時(shí)考核與年終考核、線上考核與線下考核有機(jī)結(jié)合,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、讀網(wǎng)督查、工作通報(bào)等方式,加大考核獎(jiǎng)懲力度。同時(shí),要應(yīng)用好第三方考核評(píng)估結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為我們改進(jìn)工作的重要依據(jù),倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。
一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能。
二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))。縣直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。
三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們通過政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺(tái);掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會(huì)議公開、媒體公開等四種公開平臺(tái)。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會(huì)10余次,召開新聞發(fā)布會(huì)4次。
二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。
(一)完善組織機(jī)制。
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(二)完善工作機(jī)制。
一是建立了主動(dòng)公開、定期公開、適時(shí)公開、依申請(qǐng)公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開檔案制度。對(duì)已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
縣政府政務(wù)公開辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會(huì),對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開欄,對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項(xiàng)督查,提高了各部門對(duì)開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評(píng)機(jī)制。
制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng),組織對(duì)重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果。
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)民心工程,通過我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)?!伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
政務(wù)公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評(píng),很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評(píng),群眾的滿意率達(dá)到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時(shí)增長了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí),使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政務(wù)公開工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財(cái)政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬元。
雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒有進(jìn)駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):
(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。
一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個(gè),涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬元。
三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見問題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬個(gè)單元門號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。
此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對(duì)出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。
(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。
按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。
一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。
二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。
三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,對(duì)各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。
全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。
(三)政務(wù)公開工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。
三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。
四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬件(次)。
五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。
此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。
回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。
年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。
(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
1、深入開展專項(xiàng)治理。
一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。
黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?,各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。
2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。
要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:
一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬個(gè)。
二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來全部輪流“評(píng)”了一遍)。
三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會(huì)誠信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。
3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。
這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。
在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。
三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行?!瓣柟馐亲詈玫臍⒍緞?。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。
四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個(gè)問題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法。要通過公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。
五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。
為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
20,我市公開資金43項(xiàng),公開金額45781.47萬元。其中:到人到戶資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶),金額21668.87萬元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個(gè),金額24112.6萬元。另外我市還擴(kuò)大公開財(cái)政資金5項(xiàng),公開金額335.15萬元。根據(jù)省公開辦統(tǒng)一要求,公開市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級(jí)預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開工作,為做好政務(wù)公開工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開第一責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專項(xiàng)資金部門預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專項(xiàng)資金按科室對(duì)口職能分解到各科室。專項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對(duì)措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁面,及時(shí)增加信息欄目,使整個(gè)頁面美觀、大方,群眾查詢更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問題,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對(duì)于各種咨詢投訴件,最短的在第二天答復(fù),時(shí)間最長也沒有超過10天,()答復(fù)問題準(zhǔn)確及時(shí)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè),查詢網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了優(yōu)異的成績(jī),在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評(píng)為全省優(yōu)秀等次,市公開辦被評(píng)為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對(duì)各位表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級(jí)查詢點(diǎn)電話無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢記錄不全、查詢點(diǎn)指示不清、查詢點(diǎn)無制度、查詢室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績(jī)的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀相關(guān)政策。
根據(jù)20省財(cái)政與編制政務(wù)公開辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長王國生在全省財(cái)政工作會(huì)議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開,在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,加快預(yù)算公開的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽光財(cái)政。常務(wù)副省長李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作。預(yù)算信息公開不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問題,而是行政體制的深刻變革,是對(duì)政府自身的一場(chǎng)革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,加大對(duì)部門預(yù)算資金的公開力度。在完善預(yù)算編制的.基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。年財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門預(yù)算單位上網(wǎng)公開的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門戶網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)查詢點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會(huì)有所改變,提高網(wǎng)上公開質(zhì)量、網(wǎng)站互動(dòng)性、公開成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對(duì)工作方法有創(chuàng)新,公開模式有探索,公開范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:
第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對(duì)每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)勵(lì)資金上會(huì)有所區(qū)別。會(huì)后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開獎(jiǎng)勵(lì)資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,請(qǐng)各個(gè)所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎(jiǎng)勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。
第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_辦將公開資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí),積極做好部門預(yù)算公開工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算按市公開統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開,并將公開情況報(bào)市公開辦鏈接。公開的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對(duì)公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)及部分村級(jí)查詢點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)查詢點(diǎn)只有7個(gè)有人值班,其中還有2個(gè)查詢電腦未開機(jī),51個(gè)村級(jí)查詢點(diǎn)通過電話查詢只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關(guān)信息,將會(huì)很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無處不在,搞不好就會(huì)對(duì)全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵凕c(diǎn)的問題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢點(diǎn)出現(xiàn)問題的,一票否決,明年的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部扣減,一分不撥!村級(jí)查詢點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請(qǐng)大家務(wù)必要按市公開辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢點(diǎn)的管理,建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時(shí)研究和解決查詢點(diǎn)存在的問題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)要確定專人,確保工作日8小時(shí)值班制度。對(duì)市局統(tǒng)一配備的專用微機(jī),必須做到專機(jī)專用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢外,不允許挪作他用。查詢點(diǎn)要隨時(shí)保證專用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對(duì)查詢點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢點(diǎn)信息員對(duì)“**市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢到準(zhǔn)確的信息。對(duì)前來查詢的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對(duì)提出的問題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶查詢點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對(duì)農(nóng)戶查詢點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無線網(wǎng)卡,要求每個(gè)月進(jìn)行流動(dòng)查詢,上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開,結(jié)果我們花了2萬多塊錢,總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開辦決定對(duì)3g無線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對(duì)加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬”活動(dòng)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時(shí)機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)查詢點(diǎn)進(jìn)行集中查詢,讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來,讓更多的人來監(jiān)督這項(xiàng)工作。
第五,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市局將對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施全程監(jiān)控和督辦,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要結(jié)合政務(wù)公開情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等重要線索,及時(shí)進(jìn)行查處,確保全市財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議,進(jìn)一步明確了今年的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),部署安排了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,但要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)有大量深入細(xì)致的工作要做。會(huì)后各財(cái)政所要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究并解決工作中的困難和問題,逐項(xiàng)抓好落實(shí),為全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對(duì)深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級(jí)各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日?qǐng)?bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評(píng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級(jí)各單位的重要職責(zé)。在新的形勢(shì)下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺(tái),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級(jí)黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級(jí)黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺(tái),從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級(jí)各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級(jí)各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對(duì)黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級(jí)的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級(jí)各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級(jí)各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對(duì)“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對(duì)不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評(píng)教育,限期整改;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請(qǐng)公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開2021年全市政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議。主要目的是加快政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)反饋問題整改,進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。剛才,x做了工作報(bào)告,總結(jié)了2020年工作,分析了存在的問題,對(duì)提出了下一步的工作打算,各縣區(qū)各部門要互學(xué)互鑒,抓好落實(shí)。下面,我講三方面的意見。
一、要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
市縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一個(gè)具有時(shí)代意義的機(jī)構(gòu),我市政務(wù)服務(wù)中心從2012年創(chuàng)建,到現(xiàn)在走過了近10個(gè)年頭,縣區(qū)也隨后完成了創(chuàng)建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立了便民服務(wù)大廳。市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了重要作用。比如,現(xiàn)在我們的外出務(wù)工的群眾回來辦事,時(shí)間很緊張,原來去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去各部門辦手續(xù)要走很多部門、很多地方、很吃力,現(xiàn)在辦事情很簡(jiǎn)單,按照辦事需要直接到各地的大廳辦理,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最能展示形象的就是便民服務(wù)中心,市縣也一樣。大家一定要把政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、前景認(rèn)識(shí)清楚,政務(wù)服務(wù)中心從今以后只有加強(qiáng)、不可能減弱,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化、加快制度機(jī)制創(chuàng)新的具有代表性的機(jī)構(gòu),也是十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)的指標(biāo)性、代表性工程?!耙痪W(wǎng)一門一次”是當(dāng)前我們最大的民生工作機(jī)制創(chuàng)新,下一步在發(fā)展,從5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到6g網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,可能就不用跑到政務(wù)大廳去,發(fā)展到一部手機(jī)辦就行了,需要辦事,根據(jù)指令走到哪一步,手機(jī)一點(diǎn),就知道在哪里取結(jié)果,或者就像疫情期間健康碼一樣、全國通用,就實(shí)現(xiàn)一機(jī)通辦了。所以,大家一定要對(duì)政務(wù)服務(wù)工作形成一個(gè)共識(shí),就是政務(wù)中心建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急、是長久之計(jì)、也是發(fā)展之計(jì),各級(jí)各部門一定要高度重視。
總體來看,政務(wù)服務(wù)工作群眾還是滿意的,各單位協(xié)調(diào)有力,贏得了社會(huì)的認(rèn)可,特別是x創(chuàng)立了‘辦事不求人’靚麗的名片。x在政務(wù)服務(wù)工作中,向全國推廣了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法,一個(gè)是我們稅務(wù)系統(tǒng)的“不來即享”,另一個(gè)就是我們x創(chuàng)立的“辦事不求人”機(jī)制,足以說明我們政務(wù)中心這十年來取得的成效,對(duì)政務(wù)中心這幾年的工作,市委市政府是充分肯定的。
二、要正視問題,找準(zhǔn)差距。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)講話中上指出,歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。政務(wù)服務(wù)工作直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)人民群眾,特別是在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)我們政務(wù)服務(wù)工作提出了許多新要求。但是與目前的新要求相比較,我們工作中的問題還是比較多、差距比較大。我梳理羅列了這么幾個(gè)問題。
一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)明”。去年省上對(duì)我市開展了為期一個(gè)多月的重大政策貫徹落實(shí)情況審計(jì),反饋的問題當(dāng)中除財(cái)務(wù)而外,反饋?zhàn)疃嘧畲蟮膯栴}就是政務(wù)中心真正沒有達(dá)到“一網(wǎng)一門一次”的這么一個(gè)政策的根本性要求。反饋的問題很簡(jiǎn)單也很麻煩,很多部門要被問責(zé),明進(jìn)暗不進(jìn),人員敷衍了事,核心權(quán)利不下放。x個(gè)部門x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,x個(gè)單位的x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”的問題,對(duì)辦事窗口授權(quán)不充分,有的窗口僅負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的咨詢、材料收集和預(yù)審工作,行政審批仍在原單位辦理等。
二是個(gè)別部門事項(xiàng)沒有進(jìn)駐。社保服務(wù)、車輛管理、公積金管理、稅務(wù)、司法服務(wù)五個(gè)部門必須進(jìn)駐事項(xiàng)沒有進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)一門通辦,這是審計(jì)上反饋?zhàn)畲蟮膯栴}。當(dāng)時(shí)要問責(zé),說有行業(yè)規(guī)定,但是行業(yè)規(guī)定能大過國家政策嗎?如果今年再審計(jì)出來要問責(zé),你們自己承擔(dān)??梢試L試把這些部門設(shè)為政務(wù)大廳第二辦事點(diǎn)。
三是“辦事不求人”機(jī)制落實(shí)不到位。也是崔市長經(jīng)常提到的,辦事不求人真正貫徹不力,落實(shí)不力,落實(shí)有折扣,市直部門不同步、縣直部門不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不清楚,群眾知曉率低、使用率低,個(gè)別事項(xiàng)程序設(shè)施復(fù)雜。
有的業(yè)務(wù)不熟練、自己都說不清楚業(yè)務(wù),更不用提給群眾辦事了。在這方面,各級(jí)各部門一定要重視,派駐的人要精通業(yè)務(wù)、要能代表單位形象。
五是政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)有差距。市縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳新技術(shù)的應(yīng)用支撐老化弱化退化,一網(wǎng)通辦、5g和智慧政務(wù)中心建設(shè),特別是手機(jī)app的普及,立項(xiàng)少、投資少、進(jìn)度慢、支撐弱。
三、要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接參與、具體負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障“一網(wǎng)一門一次”的政務(wù)中心建設(shè)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)如何全面完成,各級(jí)政府怎么支持,部門怎么支持,權(quán)利怎么下放,各級(jí)各有關(guān)部門要專題研究部署,切實(shí)把職責(zé)和任務(wù)細(xì)化到崗、到人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好“回頭看”,做到責(zé)任靠實(shí)、工作到位,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
二要抓好反饋問題整改。各縣區(qū)各部門要全力落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開展“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》和《x市貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)報(bào)告》文件精神,堅(jiān)持做到審計(jì)反饋問題整改到位、“三集中、三到位”落實(shí)到位,事項(xiàng)進(jìn)駐應(yīng)盡必盡到位。
三要完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)“辦事不求人”機(jī)制,真正做到放人、放權(quán)、放事、放結(jié)果,加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類政務(wù)服務(wù)資源,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同效能,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸上下功夫,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
四要建好政務(wù)服務(wù)大廳。各級(jí)各部門從今天起要把政務(wù)中心建設(shè)展示各級(jí)政府形象的窗口,成立一個(gè)專班,專題研究一次,配強(qiáng)工作人員,制定好責(zé)任目標(biāo)清單。各級(jí)政務(wù)中心要按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化大廳、窗口建設(shè)的新要求,謀劃爭(zhēng)取國家項(xiàng)目、債券項(xiàng)目,建好政務(wù)大廳硬件設(shè)施。同時(shí),提出各級(jí)政務(wù)服務(wù)政策和規(guī)定、資源整合的指導(dǎo)方案,指導(dǎo)各相關(guān)部門建設(shè)抓實(shí)軟件建設(shè),進(jìn)一步建好建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心。特別要做好人才引進(jìn)工作,特別要做好app與5g的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化的對(duì)接,各級(jí)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口。各級(jí)財(cái)政要支持好政務(wù)中心建設(shè),把這個(gè)形象工程建設(shè)好。
五要加強(qiáng)考核問效。市督查考核工作部門會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心,把政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目、單獨(dú)進(jìn)行考核,真正把政務(wù)中心成為辦事不求人的政府形象代表窗口,把國家治理能力現(xiàn)代化在x落地生根,開花結(jié)果。同時(shí),要組成強(qiáng)有力的督查組,對(duì)市直部門事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)以及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
同志們,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮,各級(jí)各部門找準(zhǔn)突破口、凝聚新合力,務(wù)必抓實(shí)抓細(xì)抓好,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過定期或不定期召開會(huì)議,開展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
是湖北學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀出實(shí)效、上水平的一年,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)克難奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,具有十分重要的意義。按照省委省政府的要求,結(jié)合全國政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)提高上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
根據(jù)《政府信息公開條例》,凡是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,都應(yīng)主動(dòng)公開。今年各地要將所有涉及“三農(nóng)”、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等方面的財(cái)政資金全部公開,中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的專項(xiàng)資金在按程序報(bào)批后予以公開(20財(cái)政資金公開目錄附后);機(jī)構(gòu)、人員編制管理變動(dòng)情況要及時(shí)上網(wǎng)更新;按照比較規(guī)范的部門預(yù)算要求,鼓勵(lì)各地搞好部門預(yù)算公開。凡是實(shí)行了比較規(guī)范的部門預(yù)算的地方,應(yīng)上網(wǎng)公開不少于10個(gè)一級(jí)行政單位部門預(yù)算情況。部門預(yù)算公開情況將作為省財(cái)政“部門預(yù)算改革”量化考核的重要依據(jù)。
要切實(shí)提高上網(wǎng)財(cái)政資金數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)人員編制信息質(zhì)量,增強(qiáng)網(wǎng)站的可信度和權(quán)威性。凡列入“年財(cái)政資金公開目錄”的資金,要按照公開資金分配政策全面準(zhǔn)確,分級(jí)撥付表、分配明細(xì)表填寫完整準(zhǔn)確的.要求及時(shí)公開。同時(shí),各市州直要將直接管理分配的開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等地資金信息在本地網(wǎng)站上完整公開。對(duì)、資金未公開和公開不全面、不完整的,必須盡快全面完整公開;省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省公開辦”)將對(duì)以前年度公開不全面、不完整的資金進(jìn)行跟蹤檢查,檢查結(jié)果作為2009年考核的內(nèi)容。
要切實(shí)保證上網(wǎng)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和影響力。所有上網(wǎng)信息在按程序?qū)徍松暇W(wǎng)發(fā)布后,要確保頁面美觀,文字和圖片大小適當(dāng)、布局合理。工作動(dòng)態(tài)信息要確保及時(shí)、準(zhǔn)確,每月至少要有兩條以上反映本地政務(wù)公開工作情況。凡屬宣傳查詢類的信息必須在5個(gè)工作日內(nèi)予以報(bào)道,報(bào)道必須要有時(shí)間、地點(diǎn)和基本情況,并配以必要的圖片。
要進(jìn)一步加大宣傳力度。要結(jié)合本地實(shí)際,采取包括電視廣播、報(bào)刊雜志、發(fā)短信、掛橫幅、立宣傳牌、貼公告等形式宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開,也可以結(jié)合征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼和負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、村委會(huì)選舉等時(shí)機(jī)開展流動(dòng)查詢活動(dòng)。繼續(xù)做好利用中小學(xué)電腦課教育、農(nóng)民工培訓(xùn)開展財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢活動(dòng),并及時(shí)、詳細(xì)的在本地網(wǎng)站宣傳報(bào)道,使財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)的社會(huì)影響深入到每個(gè)社會(huì)群體。
要完善和加強(qiáng)查詢點(diǎn)建設(shè)與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)免費(fèi)查詢點(diǎn)要進(jìn)一步改善查詢環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,要充分發(fā)揮電話查詢的作用,并指定專人負(fù)責(zé),做好查詢記錄。農(nóng)村查詢點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固,以方便群眾就近查詢。要在總結(jié)農(nóng)村查詢點(diǎn)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上,通過簽訂協(xié)議、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,逐步建立并完善服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制,原則上到2009年9月底前一個(gè)行政村(社區(qū))有一個(gè)農(nóng)村(社區(qū))查詢點(diǎn)。
要加強(qiáng)與群眾、網(wǎng)民的互動(dòng)工作。對(duì)人民群眾通過電話、信函或直接到免費(fèi)查詢點(diǎn)查詢、咨詢、質(zhì)疑的與財(cái)政、編制政務(wù)相關(guān)問題,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要熱情、耐心地予以解答處理。對(duì)各種網(wǎng)上咨詢投訴建議等,按鄂財(cái)編辦發(fā)13號(hào)文件要求落實(shí)。各地要進(jìn)一步探索網(wǎng)上答復(fù)處理的辦法和技巧,要通過答復(fù)處理讓網(wǎng)民感到自己的意見得到重視,在互動(dòng)中宣傳和引導(dǎo)網(wǎng)民理解黨和國家的各項(xiàng)方針政策。
三、加大公開成果的綜合利用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提高公開成效。
要充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開這一平臺(tái),加大監(jiān)督力度,以公開促管理、促改革,促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理和服務(wù)水平的提高。要將財(cái)政與編制政務(wù)公開結(jié)果作為對(duì)各地財(cái)政考核的重要內(nèi)容,作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制和干部配備、人員招錄調(diào)配、財(cái)政經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)。
各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門和省財(cái)政廳駐各地財(cái)政監(jiān)督檢查辦事處要結(jié)合本地公開實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注涉及民生的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)以及擴(kuò)大內(nèi)需的公開資金分配落實(shí)情況,要安排專人定期上網(wǎng)檢查,督促各項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付,對(duì)資金分配管理中存在的各種問題要及時(shí)查處。
各級(jí)公開部門要加大調(diào)研和督辦工作力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、農(nóng)戶一線,及時(shí)掌握了解財(cái)政與編制政務(wù)公開工作各種新情況、新問題,研究解決提高政務(wù)公開成效的途徑和措施。
要完善報(bào)告制度,快速反映信息。所有上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),凡經(jīng)媒體曝光,最遲要在2天內(nèi)將情況報(bào)省公開辦;對(duì)人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理違規(guī)違紀(jì)、部門和單位“吃空餉”等重要線索,各地公開辦要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并將檢查處理結(jié)果報(bào)省公開辦。
要將上網(wǎng)公開與財(cái)政、編制實(shí)際工作質(zhì)量緊密結(jié)合。網(wǎng)上公開的信息、數(shù)據(jù)必須與實(shí)際情況一致。對(duì)公開結(jié)果與實(shí)際情況不一致的,經(jīng)本地檢查(含網(wǎng)上互動(dòng))自行糾正的,省公開辦將不予追究;經(jīng)新聞媒體曝光或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪督辦的,屬基層單位、受益人或項(xiàng)目單位利用虛假資料套取財(cái)政資金的,扣減該地當(dāng)年財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金;屬公開辦或財(cái)政、編制部門作假的,該地當(dāng)年考核直接定為不合格等次。
四、加大組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,全面完成2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù)。
2009年,各項(xiàng)公開工作要求高、任務(wù)重,各地要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈情緒,按照“真實(shí)、深入、創(chuàng)新、高效”的原則推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,全面完成財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù),真正把財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)辦成湖北的“品牌網(wǎng)”、政府與群眾的“聯(lián)心網(wǎng)”、財(cái)政和編制部門的“形象網(wǎng)”。
各地黨委政府要加大對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整辦公室力量,保持專班人員相對(duì)穩(wěn)定;要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),為順利開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造條件;各級(jí)財(cái)政、編制部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)注、協(xié)調(diào)、督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況。各市州要在認(rèn)真做好本級(jí)政務(wù)公開工作的同時(shí),加大對(duì)所轄縣市區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度。
省公開辦要按照公開內(nèi)容全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確,及以公開促管理、促改革的原則,及時(shí)制定2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開考核辦法??己私Y(jié)果將繼續(xù)作為2009年“推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付”的分配依據(jù)。
附:2009年財(cái)政資金公開目錄(正在制定中)。
二九年二月十日。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)政務(wù)公開工作會(huì)議,是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,傳達(dá)中央省市政務(wù)公開會(huì)議精神,安排部署20xx年政務(wù)公開工作,推動(dòng)我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺(tái)階。下面,我就進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作,講三個(gè)方面的意見。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓,全區(qū)各級(jí)各部門不斷完善公開制度,拓展充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政務(wù)公開水平得到進(jìn)一步提高,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
特別是去年,區(qū)委、區(qū)政府按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,以落實(shí)“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站,打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺(tái),我區(qū)政務(wù)公開水平進(jìn)一步提高。
但是我們也應(yīng)清醒地看到,在政務(wù)公開推進(jìn)過程中還存在許多問題和不足,與加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,整體氛圍不濃。部分單位對(duì)政務(wù)公開不主動(dòng),不積極,避重就輕,流于形式,工作缺乏連續(xù)性,存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運(yùn)行質(zhì)量不高,公開內(nèi)容不全面、不及時(shí),公開形式和載體比較單一、落后,電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒有很好地落實(shí)。四是發(fā)展很不平衡。按照實(shí)施《政府信息公開條例》的要求,區(qū)政府辦公室20xx年10月部署工作以來,先后印發(fā)了《信息公開工作實(shí)施方案》等4個(gè)文件,召開了3次工作會(huì)、培訓(xùn)會(huì),工作部署很扎實(shí);先后出臺(tái)了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等系列工作制度,規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報(bào)的情況來看,還有相當(dāng)多的部門沒有落實(shí)工作,甚至還有部門沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作,差距還很大,問題還不小,工作還很被動(dòng)。各部門、各單位對(duì)政務(wù)公開工作的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),要從講政治、重大局、強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)遇的高度,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)推行政務(wù)公開,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)推行政務(wù)公開,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺(tái)了《政府信息公開條例》,這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī),因此,政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項(xiàng)基本內(nèi)容和要求,也是我們的一項(xiàng)法定義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開,公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政??梢哉f,政務(wù)公開工作不是我們要不要做,能不能做好的問題,而是必須做,必須做好,必須做出成效的問題。
推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生,要想從根源和土壤上消除腐敗,就必須實(shí)行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),就是增強(qiáng)政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。
推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府效能建設(shè),杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象,提高政府部門的執(zhí)行力,確保政令暢通。通過政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,也有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道,更好地了解人民群眾的意愿,充分聽取人民群眾的意見,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。
(二)做好政務(wù)公開,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我區(qū)招商引資一年上一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展,這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方,外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。究其原因,還是政務(wù)公開不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高。今年,是困難與機(jī)遇并存的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們必須要堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動(dòng)力,深入推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展今年,我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長,保民生,保穩(wěn)定”目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn),加強(qiáng)載體建設(shè),完善公開形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全面推進(jìn),同時(shí)也要突出重點(diǎn)。
一是要抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的工作重點(diǎn),公開政府性重大項(xiàng)目推進(jìn)、招投標(biāo)、投資計(jì)劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計(jì)劃目標(biāo)完成情況,公開《全區(qū)20xx年重大項(xiàng)目計(jì)劃安排》、《全區(qū)20xx年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作動(dòng)態(tài)》等情況,力促投資增長。
二是要抓住實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”和為民辦實(shí)事的工作重點(diǎn),以“八項(xiàng)民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容,及時(shí)公開政策措施、對(duì)象范圍、項(xiàng)目安排、資金投向、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果及下一步打算等情況,確保任務(wù)完成。同時(shí)要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實(shí)施方案以及由政府補(bǔ)助的重點(diǎn)重建項(xiàng)目情況。
三是要抓住化解矛盾促進(jìn)和諧的工作重點(diǎn),全面公開勞動(dòng)保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息,公布事實(shí)真相,全面客觀介紹政府舉措,穩(wěn)定情緒,防止矛盾升級(jí),主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,取得群眾的理解和支持。
四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn),公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況,公開落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項(xiàng)制度和政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)承諾,促進(jìn)行政效能建設(shè)。
五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個(gè)基礎(chǔ),全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項(xiàng)、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,采取召開座談會(huì)、懇談會(huì)等形式,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整、充實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開形式。載體和平臺(tái)是政務(wù)公開的基礎(chǔ),要堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)用并重、堅(jiān)持公開公平公正原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式,積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會(huì)議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護(hù)、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè),重點(diǎn)抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
一是要重點(diǎn)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前,全區(qū)政府系統(tǒng)除個(gè)別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng),都可以由政府信息公開填報(bào)系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個(gè)別單位要抓緊銜接,盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,及時(shí)梳理、填報(bào)、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理,及時(shí)復(fù)核、發(fā)布公開信息,及時(shí)更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容,將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺(tái)。
二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求,完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項(xiàng)新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會(huì)評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。要增強(qiáng)新聞發(fā)布主體意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),及時(shí)組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要情況新聞發(fā)布,重大突發(fā)事件第一時(shí)間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時(shí)填報(bào)掌握的新聞素材和報(bào)道稿件,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn),提高政府部門與媒體雙向互動(dòng)的能力。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),著重加強(qiáng)軟件建設(shè),把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署,這里不再贅述。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容,是政府行政的一項(xiàng)基本制度,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實(shí)施有措施,落實(shí)有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,密切配合,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,把政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入。
二是要加強(qiáng)制度建設(shè),保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。要建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人管事,推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、保密審查辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度,各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機(jī)制,要通過制定本部門必要的制度和辦法,確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循,健康發(fā)展。
三是要加強(qiáng)督促檢查,建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)和主管部門,要在各部門推進(jìn)政務(wù)公開過程中,提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對(duì)開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位中,選擇一至兩個(gè)政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,樹立先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要建立政府信息公開工作通報(bào)制度,區(qū)政府辦公室要對(duì)門戶網(wǎng)站填報(bào)和公開信息情況實(shí)行按月倒排名通報(bào);區(qū)監(jiān)察局對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位,要切實(shí)給予通報(bào)批評(píng)。要把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)因政府信息公開工作不落實(shí),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的,對(duì)搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,保障政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個(gè)新的水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會(huì)議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對(duì)下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。
一、《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。
去年以來,按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會(huì)盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。
總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績(jī),主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng),必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。
二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我廳的政務(wù)公開工作對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作。
下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點(diǎn)突出,公開運(yùn)作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國各級(jí)政府和部門將邁向一個(gè)信息公開的新時(shí)代。政務(wù)公開是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實(shí)場(chǎng)所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請(qǐng)的窗口功能,主動(dòng)公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請(qǐng)公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請(qǐng)公開工作規(guī)程出臺(tái)后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請(qǐng)公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。
2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對(duì)照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項(xiàng)工作請(qǐng)廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請(qǐng)公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺(tái)。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會(huì)由于種種原因出現(xiàn)爭(zhēng)議糾紛,尤其是在依申請(qǐng)公開方面,對(duì)此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請(qǐng),必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對(duì)此要做好指導(dǎo)工作。
(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開,在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開,明確到項(xiàng)目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說明實(shí)施效果。各部門、各單位會(huì)后抓緊梳理,將需要公開的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會(huì)。四是重要會(huì)議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。下半年,全國將對(duì)政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級(jí)文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評(píng)價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識(shí)。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。
政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開推上一個(gè)新臺(tái)階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20__年的工作,表彰機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)我市科學(xué)率先發(fā)展、打造城鄉(xiāng)一體均衡壽光做出積極貢獻(xiàn)。
參加這次會(huì)議的有機(jī)關(guān)黨工委直屬各黨委、總支、支部書記。
出席本次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:
市委、組織部部長高文慶同志;。
市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長李文成同志;市委宣傳部常務(wù)副部長李群成同志;。
各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席會(huì)議,讓我們以掌聲表示熱烈歡迎。
今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng):一是請(qǐng)市委、組織部部長高文慶同志作重要講話;二是我作工作報(bào)告。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)高部長作重要講話,大家歡迎。
剛才高部長站在全局的高度,對(duì)新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)講了重要意見,要求我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感,創(chuàng)造性地開展工作,更好地服務(wù)和推動(dòng)全市更好更快發(fā)展,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)高部長的講話精神,抓好貫徹落實(shí)。下面讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)領(lǐng)導(dǎo)們表示感謝。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)講話篇十七
同志們:
經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、九屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對(duì)深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。
黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級(jí)各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日?qǐng)?bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會(huì)進(jìn)行了公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和點(diǎn)評(píng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),敢于公開,主動(dòng)公開,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級(jí)各單位的重要職責(zé)。在新的形勢(shì)下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。
(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)打造社會(huì)管理的新平臺(tái),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級(jí)黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級(jí)黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺(tái),從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級(jí)各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。
二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。
黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級(jí)各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。
力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對(duì)黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級(jí)的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。
(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會(huì)公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會(huì)公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會(huì)廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級(jí)各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級(jí)各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對(duì)“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對(duì)不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評(píng)教育,限期整改;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請(qǐng)公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!