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美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇一
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產項目,延伸產業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網格化管理、組團式服務”的農村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇二
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇三
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產業(yè)示范區(qū)的中心。對暗樓村及周邊片區(qū)進行美麗鄉(xiāng)村建設,是新時期建設社會主義新農村的需要,也是建設美麗城郊、旅游休閑農業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結合實際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設,因地制宜,細化村莊點、線、面的綠化,高標準綠化,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經濟效益有機統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結合,做到層次錯落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護優(yōu)先,突出村本改造特點,彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標準。
1、行政區(qū)域內整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當配置常綠灌木和花草。村內主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結合,應綠盡綠見縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內80%以上的農戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設500平方米以上的休閑廣場1處以上,廣場綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護林網等因地制宜營造經濟林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農田林網控制率90%以上。
8、樹木產權落實,配備專兼職管護人員,樹木管護到位,樹木生長良好,古樹名木保護良好,無嚴重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇四
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農民的生產生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經營四個重點,整治農村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產業(yè)發(fā)展,提高農民素質;在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農村經濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農民民主議事程序,落實農民主體作用,把維護好農民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農村產業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結合環(huán)保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目,全面改造農戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內垃圾雜物,做到垃圾日產日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態(tài)商貿街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內道路建設,村莊內主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產生活污水由管道收集,經污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內無償調劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁?;竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產業(yè)支撐。全面開展農村土地綜合整治,建設高標準農田,引導農村土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作社流轉,大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農業(yè)特色產業(yè),做強農業(yè)特色產業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農家樂,做強旅游休閑產業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農產品加工等產業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內的古樹進行保護,對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制,完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,各示范點成立村民理事會,加強民主管理、民主決策,引導村民建好村莊、管好村莊、經營好村莊,依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平,統(tǒng)籌建設公共服務中心,與為民服務全程代理相結合,進一步整合資源、拓展功能,實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風,深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農家書屋、農村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后,由村民理事會召開農戶代表會議,制定村規(guī)民約,建立健全村莊建后管護機制,主要包括村莊內基礎設施和公共服務設施維護管理,路燈電費和保潔員工資籌資辦法,村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔,實施的項目發(fā)揮長遠效益。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇五
各位領導、同志們:
大家好!
建設中國美好鄉(xiāng)村和爭創(chuàng)全國文明縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署,為我縣今后美好鄉(xiāng)村建設指明了方向和目標??h委決定由張平親自聯(lián)系指導**鎮(zhèn),體現(xiàn)了縣委對我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的高度重視,我鎮(zhèn)倍感使命光榮、責任重大。我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府“一年一變化,四年大變樣”行動計劃的號召,把建設美好鄉(xiāng)村這項工作抓緊抓實。
一、以組織領導為保障,著力強化政策宣傳。
成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設領導組,明確任務和責任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌、發(fā)放公開信等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設和農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
二、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,著力做好示范點建設。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造特色和農民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)**村和**村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好兩個村村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。沿線三個村采取“戶集、鎮(zhèn)收、縣處理”的垃圾處理模式,**村和**村采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式,實現(xiàn)5個村生活垃圾全部無害化處理,全面美化農村人居環(huán)境。進一步加大省道沿線改徽力度,在交界處新建徽派標志性門樓,著力打造績溪“北大門”。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設中,發(fā)揮**示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農家書屋,實施房屋徽派改造和村內道路建設,保護好百年歷史的古銀杏群,把**村、**村、**村連片建成宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)農莊。大力推廣戶用沼氣和分散式污水處理,引導農民使用清潔能源和農村生活污水處理系統(tǒng)。全面整治**河,把**河打造成環(huán)境優(yōu)美的綠水長廊。以省道沿線的美好鄉(xiāng)村建設帶動全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設。
三、以龍頭企業(yè)為依托,著力壯大村級集體經濟和農民增收。
以省級農業(yè)龍頭企業(yè)**、**有限公司、**農業(yè)有限公司為依托,以村企合作的形式帶動村集體經濟的發(fā)展,同時,培育壯大專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經營主體,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),把金沙的茶葉、山核桃、有機蔬菜等農特產品,做成暢銷市場的農業(yè)商品,積極爭創(chuàng)農業(yè)品牌,打造生態(tài)農業(yè),帶動農民增收。
四、以基層組織建設年活動為載體,著力創(chuàng)新社會管理。一是深入開展基層組織建設年活動,在建設美好鄉(xiāng)村的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、新型農民培訓,培育一批有文化、懂技術、會經營的管理能人。
二是樹立良好風尚。積極開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、“道德模范”等評選活動,倡導科學、文明、健康生活方式,形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀守法、移風易俗的良好社會風尚。
三是加強和創(chuàng)新社會管理。深化為民服務全程代理,強化“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。加強農村社會管理綜合治理,有效化解各類矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。
四是進一步改善民生。大力發(fā)展學前教育,鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享功能,充分利用各村文化和健身廣場,組織開展群眾性文娛活動,豐富群眾精神生活。完善農村社會保障體系,實現(xiàn)農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等人員的應保盡保。
五、以加大資金投入為保證,著力強化考核獎懲。
整合各項涉農資金,引導鼓勵鎮(zhèn)內企業(yè)參與新農村建設,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設中來。廣泛發(fā)動群眾,用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,加大對美好鄉(xiāng)村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉(xiāng)村建設工作納入對各村的年度考核,鎮(zhèn)年終對在美好鄉(xiāng)村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業(yè)和先進個人給予表彰獎勵。
各位領導、同志們,**鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設,全鎮(zhèn)農民有期盼、縣委政府有要求,鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認真貫徹今天大會的精神,精心組織,扎實工作,確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設任務,全力打造新形象。我們堅信,有縣委、縣政府的堅強領導,有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,四年大變樣”的美好愿景!
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇六
新形勢下推進農村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針,加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展主要目標,針對在發(fā)展中存在的加快經濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村;落實“三優(yōu)一特”經濟發(fā)展思路,推進產業(yè)結構調整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求,結合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內,通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標,合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調整生產結構,將規(guī)劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設,統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調發(fā)展。
具體講,就是在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上,確定村莊性質和經濟、社會發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設,統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農村建設的龍頭,為了加快推進“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,為村莊建設提供有效指導,為***鎮(zhèn)農村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產,保障經濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農村整治技術規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經濟,立足生態(tài)農業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農事體驗、生態(tài)農業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產生活條件為重點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位,充分調動村民自主自愿建設家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設新農村的過程中提高自身的綜合素質,讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結合,并適應市場經濟條件下村莊建設的新特點,突出基礎設施和土地開發(fā)的調控,把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經濟發(fā)展,使該區(qū)域內的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化,把改善居民生活質量放在第一位,規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經濟、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風格、標志性建筑、交通網絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計,緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”:流暢的平衡性,呼應的整體性;“藝術”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜。“回歸”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經濟與產業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產制作,同時結合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產業(yè)化經營水平,全面推行手工業(yè)標準化生產,積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化種植業(yè)結構。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農產品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農業(yè)理念,健全農業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系,力爭建設為農業(yè)標準化生產示范區(qū)。積極推廣農業(yè)機械,不斷提高農業(yè)機械化水平。引導農民科學施用化肥、農藥,積極推廣農家有機肥和生物農藥,推廣節(jié)水灌溉生產技術,發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農村教育,鞏固提高農村義務教育水平,加強農民技能培訓,使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。
加強公共衛(wèi)生體系建設,積極推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務,提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農村出生人口素質,完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的農村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農村社會保障水平,完善農村醫(yī)療救助制度,積極建立與農村經濟水平相適應、與其他保障措施配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經濟與產業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農田水利設施建設,多渠道加大投入力度,不斷改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設,完成基本農田整治,改造中低產農田,做好土地整理,建設高穩(wěn)產農田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設置客運點,切實解決好農民出行難的問題;加強田間機耕路建設,推廣農業(yè)機械化生產。提高農村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎上提高農村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設,改善土壤環(huán)境,提高農業(yè)產出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農藥和平衡施肥技術,繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經濟務實的設計理念,力求塑造結構清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式,以能夠適應當前農村生活要求與經濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農村聚落的有機生活脈絡,并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a、生活習俗的調查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上,適當考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒洕顒右约吧盍曀椎男枰?,并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調,著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內,位于國道205西側,濱河路東側,地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產業(yè)。
主要產業(yè)以傳統(tǒng)農業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農產品、***主要銷售往全國各地。2016年主產業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務,計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網把產品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結構為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風貌有待改善。
第三章經濟社會發(fā)展。
一、產業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產業(yè),農業(yè)產業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農業(yè)旅游的建設,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經濟產業(yè)規(guī)模,增加當?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導產業(yè)生姜等經濟作物種植的基礎上,結合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式,不僅增加了林農、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農業(yè)為基礎,傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導各類生產要素集聚發(fā)展。結合本村自然地理條件,在村落范圍內照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設綜合服務區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應予以保留,原則上不作建設之考慮。周邊基本農田嚴格執(zhí)行國家《基本農田保護條例》,切實做好基本農田保護,通過農田水利設施建設,深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內合理安排,逐步開展農業(yè)觀光、農事體驗、農果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結構等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設,確保本村農業(yè)產值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風光化、種植規(guī)?;?、產業(yè)化、產品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務:
(1)、加強農業(yè)基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎加強農田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展特色經作(3)、構筑循環(huán)型農業(yè)經濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉變經營方式,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。加強農產品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農業(yè)結構,整合各種農業(yè)資源,構建優(yōu)勢互補的農業(yè)生態(tài)生產模式。
一、建設現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶,風景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系,村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總人口為1100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經濟、產業(yè)結構的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關服務人員與流動人口增加,按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結構—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調,適當追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設上,進行了相應的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產、生活的便利,構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務區(qū),留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產建筑用地散亂,今后,隨著經濟和生產的發(fā)展,嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內影響生活環(huán)境質量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力,適當進行調整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標,在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜?,以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內部、等設置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結合農村實際情況,沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
(一)住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農業(yè)生產輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調查走訪,廣泛了解村民生產生活習俗及需求,在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上,結合當?shù)刈匀粭l件和經濟發(fā)展狀況,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡,重建村莊道路骨架,同時結合電力線路改造、給排水管網改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產生活習慣及經濟收入狀況,并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌,有效改善村民生產生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準:
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標:結合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網絡相連接道路的全面硬化,在村內建成結構合理的次骨架網絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務中心東側布置停車場,并結道路設置村內停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發(fā)展所需水量,并符合水質、水壓的要求,當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網絡建設,主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農村經濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網和接入網的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網,完成有線電視網絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點,并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據(jù)《基本農田保護條例》在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設,提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴禁在附近興建工廠和污染設施,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū),因此實施防震減災及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災時,有效減少人民生命財產損失,發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范(gb50011)》設計規(guī)劃。
村內規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔相應的搶險救災職責,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質構造穩(wěn)定,并嚴格按照《防洪標準(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設,應禁止采伐森林,加強預測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導致地質災害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內,加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴格按照《農村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站,設置火警了望臺,了望臺設報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術規(guī)范》,規(guī)劃保留村內現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。
(二)庭院整治。
農家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現(xiàn)狀中的農家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內有菜園的庭院,應考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質或鐵質的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標準地建設自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農田自然美景,并充分利用經住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設,有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應該通過相關政策,充分調動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認識到位,行動與理論相結合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農村建設的依賴力量應該是:農民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經主管部門批準后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌,禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構,配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應的建設管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農民切身利益和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上,開放市場、搞活機制,建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施:各地應積極鼓勵各種社會力量參與農村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設,積極吸引國內大公司參與,促進農村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇七
各級各有關部門要將美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治放在加快轉型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調推進,確保各項任務落到實處,抓出成效。
一要加強領導落實責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級組織中的所有領導成員,包括第一書記,要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領導核心和綜合協(xié)調作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領導小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責,明確所承擔的工作任務,抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應的機構,任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設實行領導包抓等機制,更加有效地推進工作。
二要強化規(guī)劃的引領約束。在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學指導和剛性約束。堅持無規(guī)劃不設計、無設計不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經市政府批準,各區(qū)縣、各相關部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設計。在開發(fā)建設中,要明確規(guī)劃已經批準就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導、企業(yè)參與、社會共建”的原則,強化政府責任,引導企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹?,我市目前還是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導作用,建好平臺、做好載體,重點引導企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀問題。
四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關部門要各負其責,協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農業(yè)農村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關部門要進一步完善項目建設管理機制,按照時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設質量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農民自愿的社會化長效管理運營機制。
五要嚴格督查考核問責。各區(qū)縣、各有關部門要把美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治作為各級黨政干部政績考核和社會主義新農村建設考核的重要內容。要完善考核機制,實行重點工作日??己?、綜合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴重的嚴肅問責。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當前和今后一個時期我市新農村建設的主要任務和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務求實效,高標準、高質量完成各項工作任務,讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇八
為扎實推進我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作,經縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究,特制訂如下實施方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡囊?,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎保障。
二、目標任務。
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合,扎實推進四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質量完成2019年度15個省級中心村的建設任務,確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進2020年度省級中心村建設。根據(jù)省委農工辦《關于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設名單的通知》和2020年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,細化工作方案,科學推進2020年度10個省級中心村建設,確保年內完成整治類、工程類建設任務,并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設任務。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎上,對未完成省市驗收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項建設任務,確保上半年通過省市兩級考評驗收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運行機制,落實保障職能和管護責任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合,以管促治、以管促新,以管促美。同時著力提升村內自治、德治和法治水平,進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設的品位,使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,發(fā)揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務,逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作方案,逐村細化具體實施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)。
1、集中整治(1月-3月)。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結果。
(三)工程建設(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目和資金來源。示范村5月中旬應竣工各項建設工程,完成工程項目驗收,組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設要求,及時對內業(yè)資料進行整理保存,其中示范村檔案應于5月底整理完成。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設作為“三農”工作的重要任務,強化領導意識,主要領導要親抓實抓、科學謀劃、統(tǒng)籌推進。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設涉及基礎設施、環(huán)保、經濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經營。
(四)保證建設標準。依據(jù)省級標準,省級中心村暨示范村要突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績。二是加強經常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設納入縣委縣政府重點工作督查內容,督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理,強化“質量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調度工程進度,對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定,嚴把進度關、程序關,嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇九
鄉(xiāng)村是美麗的,是多姿多彩,是一道絢麗的彩虹,是一副風景畫,是農民伯伯綻放笑容地方。也是我喜歡的地方。
鄉(xiāng)村的早上空氣清新,鳥語花香。賣早菜的聲剛剛去,鴨群“嘎嘎”的聲音又傳了,遠處兩只狗汪汪的叫,好像在說:“我餓了,我餓了,我們要吃飯!”還有幾只小羊咩咩地叫,好像在責怪主人不給他們飯吃。
農民伯伯下地啊!有的農民伯伯用噴霧器在田野打農藥,有的在犁田,有的在收果子,還有的人在地里除草,他們拿著鐮刀不停地割起來。這時候,采茶的姑娘采茶去了,他們每采一顆茶葉,就是一份希望。那一顆顆茶葉都是姑娘辛勤勞動換來的。
傍晚的鄉(xiāng)村是美好的,村頭,有的在打籃球,有的在打乒乓球,有的在踢足球,他們你踢一腳,我踢一腳,踢來踢去。還有的在打羽毛球,那“噼噼啪啪”的聲音聽起來很舒服。
夜幕降臨,那些勞動了一天的人們終于可以休息了。喝上一杯水,抽上一支煙,這一刻是他們最美好的時光。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)?;?、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安__長效化。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十一
一、規(guī)劃編制情況。
根據(jù)省、市會議精神和文件要求,編制了《碭山縣美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020)年》和《碭山縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃工作方案》。
碭山縣2013年首批15個示范村委托安徽新時代建筑設計有限公司來規(guī)劃設計,該公司資質為建筑設計甲級、規(guī)劃設計乙級。首批示范村規(guī)劃都已編制完成并按規(guī)定程序完成了報批。第二批15個示范村正在編制規(guī)劃。
碭山縣村莊布點規(guī)劃初步成果已經形成,現(xiàn)根據(jù)各鎮(zhèn)反饋意見進行修改完善。
二、建設進展情況。
首批示范村建設全面啟動,總體進展迅速。大部分房屋基本建成并投入使用,拆遷工作基本完成,各村基礎配套設施包括道路、醫(yī)院、活動室等“11+5”內容正在完善。
三、下一步工作計劃。
1、加快推進第二批15個首批示范村的規(guī)劃編制工作;
2、7月底前完成村莊布點規(guī)劃的報批工作;
3、加強對各村規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督,加快建設進度,確保規(guī)劃成果的落實,達到預期效果。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十二
今天下午,學校組織觀看了《》。里面主要講了一些交通安全和一些錯誤的做法,還有兩個同學在上面答題呢。
我們的日常生活中,還存在許多安全隱患的問題。比如:不走人行橫道、橫跨馬路、在路邊玩球、橫跨馬路護欄、在公路上玩耍等等。
除了這些,我還知道,紅燈停、綠燈行,黃燈亮了等一等。聽警-察叔叔的指揮,酒后不開車,開車不喝酒、不能吸食毒品。當然,還有很多很多這樣的安全知識。
我們應該怎么做呢?應該不橫穿馬路,不在路邊玩球,不闖紅燈,不能看到有人撞車不管不問,不在馬路上打鬧,聽指揮信號。如果世界上的人都遵守交通規(guī)則,就會避免很多交通事故的發(fā)生,也就不會有那么多的人失去親人了。我希望世界上的人都遵守交通規(guī)則。
為了讓我們更加了解交通安全知識,今天學校大隊伍組織全校師生觀看了《交通安全知識》視頻。
這個視頻用動畫的形式向我們講述了交通安全知識,告訴了我們日常交通安全中,哪些是做得對的,哪些是做得不對的,先來說說對的吧:過馬路時要走斑馬線,沒有斑馬線要走人行天橋或地下通道;前方紅燈時,應該停下來,等綠燈亮時再前行;以下的做法就不對:在馬路上踢球、滑冰,在馬路中間閑聊、隨意橫穿馬路、追趕汽車等等……這些對我們小朋友的安全造成了很大的威脅。
我想,只要人們都遵守交通規(guī)則,就會減少交通事故的發(fā)生。每個人的生命只有一次,不能重來,我們一定要珍惜自己的生命!
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十三
我的家鄉(xiāng)在宜賓市王場,那里景色迷人、物產豐富,是個美麗的地方,我最喜歡回老家去享受那美麗的`鄉(xiāng)村風光了。
在爺爺房屋的門前,藕一大壩子,要是你來到這里,經常會看到兩只大狗,有時候你會看到一只狗去追母雞,而公雞會過去啄那只狗,狗就會迅速逃離了。
你還會看到一只母雞率領這一群小雞,在壩子里覓食。也會看到一只聳著尾巴的雄雞在壩子里大搖大擺地走來走去。
爺爺房屋的左邊,是一條清澈的小溪。爺爺家的鴨子經常在水里游來游去,有時候還把頭扎進水里區(qū)找魚吃呢。
在小溪旁邊有兩塊地,地里種著豌豆、難關、絲瓜……。
在房屋的左下邊,有一條又長又窄的小河,經常會有人在那河邊釣魚。
房屋后面有一個山坡,山坡上有一片樹林,樹林下面,你經常會看到我爺爺家的小貓躲在樹上用爪子爬樹;有時候,兩只狗也跑到這里來呼嚕地睡覺。
爺爺家的鄉(xiāng)下,不論是什么時候,不論什么季節(jié),都有一道獨特迷人的風景。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十四
我的家鄉(xiāng)位于長豐縣楊廟鎮(zhèn)四樹村,如今這里風景如畫。
到處都是一棟棟拔地而起、奪目耀眼的新樓房。老一輩人們的幻想“樓上樓下,電燈電話”,早已實現(xiàn),現(xiàn)在的農家人已是“太陽能熱水,無炊煙做飯,手機系千里,收割不用刀”。一條條筆直寬闊的水泥路穿村而過,路上的小汽車、電動車、摩托車如流水一般。
每家的園子里都搭有瓜架,種著南瓜、絲瓜、苦瓜、黃瓜以及香甜的葡萄。每到金秋季節(jié),藤條蔓延,碩果累累,門前的花壇里花團錦簇,雞冠花、水仙花、胭脂花爭相盛開。雞群在園子周圍覓食。
村前還有一條小河,小河里的水清澈見底,小魚兒在鵝卵石縫里穿梭嬉戲,歡奔飛躍。一群群白鵝在引吭高歌,“曲項向天歌”正似此景!
村子前的廣場上更是熱鬧非凡。人們很早就在廣場上鍛煉身體。晚上的鄉(xiāng)村燈火輝煌,還有的人聚在廣場上翩翩起舞。
回想以前的家鄉(xiāng)環(huán)境很差,路邊的塑料袋、飲料瓶隨處可見。公路上貨車疾馳,車尾揚起漫天灰塵。每逢下雨天,村中的小路泥濘不堪,一不小心踩進去,鞋子里裝滿了稀泥。村里到處都是土墻草房、紅磚黑瓦房,破難不堪。現(xiàn)在想起了,都不敢相信這是真的。
現(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)村已經舊貌換新顏,變得更加美麗富饒了,它已經成了我們心中的美好家園。
“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”,家鄉(xiāng)的環(huán)境變美了,也吸引了許多企業(yè)在家鄉(xiāng)落戶。我們農家人一邊當農民,一邊又當起了工人,口袋鼓起來了,日子好起來了。
改革開放的春風吹個不停,愿我們的家鄉(xiāng)越來越美麗,生活越來越美好!
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美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十五
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務工效益低,從事經商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎設施,調整產業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產業(yè),村民素質普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。
(2)新修泥結石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題,使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲猓瓌余l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進村產業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
(一)成立領導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調配合,抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十六
為深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,加快美麗鄉(xiāng)村建設,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面建成小康社會和建設“四個富有”城市,根據(jù)省委、省政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的部署要求,現(xiàn)就2017年全市美麗鄉(xiāng)村建設提出如下安排意見:
圍繞全面建成小康社會和建設“四個富有”城市,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“政府引導、農民主體,規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導,突出重點、逐步提升,統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進”的原則,把美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化結合起來、與發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游結合起來、與實施精準扶貧脫貧結合起來,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設由“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉換,全面改善農村人居環(huán)境,協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設,努力打造農民幸福生活美好家園。
“十三五”時期全省美麗鄉(xiāng)村建設的主要目標是:從今年開始,用兩年左右時間全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設;加快推進中心村建設,到2020年,力爭80%的中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求;廣泛開展自然村環(huán)境整治,到2020年,力爭90%以上村莊臟亂差得到有效治理。按照干在實處,走在前列的要求,我市的主要目標是:市轄區(qū)中心村建設、自然村環(huán)境整治在2018年前完成省規(guī)定的目標任務,樅陽縣中心村建設、自然村環(huán)境整治在2019年前完成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治與省同步完成。
2017年全市美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務是:聚焦水電路,整治臟亂差,全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,整治建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)16個;加快推進中心村建設,建成省級中心村25個、市縣級中心村18個;扎實開展整縣推進試點,廣泛開展自然村環(huán)境整治,確保城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,打造銅陵美麗鄉(xiāng)村新亮點。
(一)科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。根據(jù)全市“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,順應新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合土地利用總體規(guī)劃的調整完善,進一步優(yōu)化中心村布點規(guī)劃,確保布點建設的中心村成為未來農村人口的永久居住點。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局、地形走勢、山河水系、歷史文化、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等因素,修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,編制中心村建設規(guī)劃,確保符合實際、順應民意、彰顯特色。
(二)圍繞“兩治理一加強”,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設。
1.治臟。整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)道路、背街小巷、鎮(zhèn)村結合部、集貿市場、河塘溝渠、居民小區(qū)、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學校周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾日產日清。
2.治亂。治理亂搭亂建,嚴格按規(guī)劃規(guī)范建房審批,加強違法建設整治,依法拆除違法搭建。治理亂停亂放,完善交通標識、導行設施和停車場地,糾正不文明交通行為。治理亂擺亂占,糾正占道擺攤、店外經營現(xiàn)象,清理、規(guī)范建筑材料堆場、煤矸石場、廢品收購站等。治理亂拉亂掛,整治主次干道桿線,規(guī)范店招廣告、過街橫幅。
3.加強基礎設施建設和公共服務配套。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)通達水平,結合實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程,貫通主干道,修繕破損路,整治低洼路,完善路燈、信號燈等交通安全設施,形成安全、暢通的路網。合理規(guī)劃新建或改造集貿市場。鼓勵開發(fā)建設居民小區(qū),滿足群眾進鎮(zhèn)居住需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品味。因地制宜改造或修建居民文化健身場所,可獨立占地,也可與街心綠地、公共建筑、學校體育設施相結合。提升綠化水平,重點強化道路沿線、城鎮(zhèn)出入口、空置地塊等主要節(jié)點綠化,以鄉(xiāng)土樹種為主,植綠見綠,見縫插綠,大幅增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠量。
鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在"兩治理一加強"的基礎上,開展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環(huán)境景觀綜合整治,塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風貌。
(三)落實十項重點任務,加快推進省級中心村建設。
1.垃圾處理。建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按照"戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理"的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾可通過"戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理"等適當方式,采用符合環(huán)保要求的技術就近處理。
2.安全飲水工程。結合"十三五"國家農村飲水安全鞏固提升工程,打造"安全、衛(wèi)生、清潔、便利"的用水環(huán)境,擴大農村自來水使用覆蓋面。
3.衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造步伐,消除農村露天糞坑,衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
4.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
5.道路暢通。結合實施鄉(xiāng)村道路暢通工程,以多種方式實現(xiàn)村內主干道硬化,滿足基本出行要求。
6.污水處理。以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理。有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理,靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的村莊可接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理。
7.溝塘清淤。整治疏浚河道溝塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,鼓勵職能部門完善提升公共服務設施,統(tǒng)籌改造或建設農村便民示范社區(qū)。
9.村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,慎用草坪,倡導自然式種植,推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,提升村莊生態(tài)環(huán)境。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用院墻、已有線桿等多種方式安裝簡易路燈,進行適度亮化。
市、縣級中心村要重點落實垃圾處理、安全飲水工程、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通5項建設任務。
(四)堅持"三個突出",廣泛開展自然村環(huán)境整治。
以干凈整潔為目標,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放為重點,廣泛開展自然村整治,全面提升農村人居環(huán)境。
1.突出垃圾清理。清理村莊陳年存量垃圾,做到村莊無暴露垃圾;建立完善村級清掃保潔和垃圾轉運長效運營體系,做到村內生活垃圾日產日清。
2.突出四亂治理。對房前屋后亂堆、亂放、亂拉、亂掛等現(xiàn)象進行集中整治,建立長效機制。
3.突出沿線沿邊整治。大力開展村莊公路沿線和湖泊周邊、景區(qū)周邊的環(huán)境整治,做到路平、水清、村美,扮靚景區(qū)環(huán)境,彰顯田園風光。
(一)省級、市縣級中心村建設。市美麗鄉(xiāng)村辦牽頭負責全市省級中心村、市縣級中心村建設工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照標準要求開展建設整治工作。力爭11月底前基本完成建設整治任務。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設。市住建委牽頭負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照"兩治理一加強"的工作標準,開展整治建設。力爭11月底前基本完成建設整治任務。
(三)自然村環(huán)境整治。市城市管理局牽頭負責自然村整治工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照整治目標和整治重點開展工作。力爭三年完成全市所有自然村整治任務,年內實現(xiàn)農村環(huán)境顯著提升。市美麗鄉(xiāng)村辦、市住建委、市城市管理局圍繞今年全市美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務制定具體工作方案,明確建設內容和建設標準,落實資金保障,加強督查考核,建立長效機制。
(一)加強組織領導。縣(區(qū))黨委政府要高度重視,把美麗鄉(xiāng)村建設作為協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局的重要抓手,按照"市指導、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施"的責任體系,加強組織領導,壓實工作任務,形成工作合力。縣(區(qū))政府是美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣(區(qū))委書記負責制,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,確保美麗鄉(xiāng)村建設有力有序有效推進。
(二)強化要素保障。市、縣財政要增加對美麗鄉(xiāng)村建設專項資金支持。2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設資金主要包括省級專項資金、對上爭取資金、市級專項資金、縣區(qū)配套資金和社會資本。省、市級專項資金實行先建后補、以獎代補。相關部門和縣區(qū)要超前謀劃,重點圍繞農村水電路修建、垃圾污水處理等編制項目,積極向上爭取資金。鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)發(fā)揮群眾主體作用。堅持把尊重群眾意愿貫穿始終,充分調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性,不斷提高群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度、參與度和滿意度。切實發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社居委等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,推行自選、自建、自管、自用的農村建設管理機制,完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制,引導農民籌資籌勞,依靠群眾力量建設美麗家園。
(四)強化督查考核。各牽頭單位要結合自身職責,圍繞省(市、縣)級中心村建設、建成區(qū)整治建設、自然村環(huán)境整治,落實日常督查工作機制,強化工作調度、加強指導督促、嚴格問責問效,確保工作落到實處。要嚴格目標考核管理,加大督查檢查、績效評價、考核評比和獎優(yōu)罰劣力度,并將考核結果作為安排省、市級專項資金的重要依據(jù)。
(五)加強宣傳引導。新聞宣傳部門和各責任單位要加大美麗鄉(xiāng)村建設工作宣傳力度,通過網絡、電視、報刊等載體進行全方位、多層次宣傳,營造群眾擁護、社會關注的濃厚氛圍。要及時宣傳報道全市美麗鄉(xiāng)村建設的政策措施、工作動態(tài)和典型經驗,充分調動各級干部、農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性,掀起美麗鄉(xiāng)村建設的熱潮。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇一
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產項目,延伸產業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網格化管理、組團式服務”的農村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇二
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇三
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產業(yè)示范區(qū)的中心。對暗樓村及周邊片區(qū)進行美麗鄉(xiāng)村建設,是新時期建設社會主義新農村的需要,也是建設美麗城郊、旅游休閑農業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結合實際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設,因地制宜,細化村莊點、線、面的綠化,高標準綠化,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經濟效益有機統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結合,做到層次錯落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護優(yōu)先,突出村本改造特點,彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標準。
1、行政區(qū)域內整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當配置常綠灌木和花草。村內主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結合,應綠盡綠見縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內80%以上的農戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設500平方米以上的休閑廣場1處以上,廣場綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護林網等因地制宜營造經濟林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農田林網控制率90%以上。
8、樹木產權落實,配備專兼職管護人員,樹木管護到位,樹木生長良好,古樹名木保護良好,無嚴重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇四
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農民的生產生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經營四個重點,整治農村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產業(yè)發(fā)展,提高農民素質;在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農村經濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農民民主議事程序,落實農民主體作用,把維護好農民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農村產業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結合環(huán)保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目,全面改造農戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內垃圾雜物,做到垃圾日產日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態(tài)商貿街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內道路建設,村莊內主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產生活污水由管道收集,經污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內無償調劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁?;竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產業(yè)支撐。全面開展農村土地綜合整治,建設高標準農田,引導農村土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作社流轉,大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農業(yè)特色產業(yè),做強農業(yè)特色產業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農家樂,做強旅游休閑產業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農產品加工等產業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內的古樹進行保護,對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制,完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,各示范點成立村民理事會,加強民主管理、民主決策,引導村民建好村莊、管好村莊、經營好村莊,依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平,統(tǒng)籌建設公共服務中心,與為民服務全程代理相結合,進一步整合資源、拓展功能,實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風,深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農家書屋、農村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后,由村民理事會召開農戶代表會議,制定村規(guī)民約,建立健全村莊建后管護機制,主要包括村莊內基礎設施和公共服務設施維護管理,路燈電費和保潔員工資籌資辦法,村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔,實施的項目發(fā)揮長遠效益。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇五
各位領導、同志們:
大家好!
建設中國美好鄉(xiāng)村和爭創(chuàng)全國文明縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署,為我縣今后美好鄉(xiāng)村建設指明了方向和目標??h委決定由張平親自聯(lián)系指導**鎮(zhèn),體現(xiàn)了縣委對我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的高度重視,我鎮(zhèn)倍感使命光榮、責任重大。我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府“一年一變化,四年大變樣”行動計劃的號召,把建設美好鄉(xiāng)村這項工作抓緊抓實。
一、以組織領導為保障,著力強化政策宣傳。
成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設領導組,明確任務和責任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌、發(fā)放公開信等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設和農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
二、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,著力做好示范點建設。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造特色和農民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)**村和**村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好兩個村村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。沿線三個村采取“戶集、鎮(zhèn)收、縣處理”的垃圾處理模式,**村和**村采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式,實現(xiàn)5個村生活垃圾全部無害化處理,全面美化農村人居環(huán)境。進一步加大省道沿線改徽力度,在交界處新建徽派標志性門樓,著力打造績溪“北大門”。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設中,發(fā)揮**示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農家書屋,實施房屋徽派改造和村內道路建設,保護好百年歷史的古銀杏群,把**村、**村、**村連片建成宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)農莊。大力推廣戶用沼氣和分散式污水處理,引導農民使用清潔能源和農村生活污水處理系統(tǒng)。全面整治**河,把**河打造成環(huán)境優(yōu)美的綠水長廊。以省道沿線的美好鄉(xiāng)村建設帶動全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設。
三、以龍頭企業(yè)為依托,著力壯大村級集體經濟和農民增收。
以省級農業(yè)龍頭企業(yè)**、**有限公司、**農業(yè)有限公司為依托,以村企合作的形式帶動村集體經濟的發(fā)展,同時,培育壯大專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經營主體,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),把金沙的茶葉、山核桃、有機蔬菜等農特產品,做成暢銷市場的農業(yè)商品,積極爭創(chuàng)農業(yè)品牌,打造生態(tài)農業(yè),帶動農民增收。
四、以基層組織建設年活動為載體,著力創(chuàng)新社會管理。一是深入開展基層組織建設年活動,在建設美好鄉(xiāng)村的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、新型農民培訓,培育一批有文化、懂技術、會經營的管理能人。
二是樹立良好風尚。積極開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、“道德模范”等評選活動,倡導科學、文明、健康生活方式,形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀守法、移風易俗的良好社會風尚。
三是加強和創(chuàng)新社會管理。深化為民服務全程代理,強化“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。加強農村社會管理綜合治理,有效化解各類矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。
四是進一步改善民生。大力發(fā)展學前教育,鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享功能,充分利用各村文化和健身廣場,組織開展群眾性文娛活動,豐富群眾精神生活。完善農村社會保障體系,實現(xiàn)農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等人員的應保盡保。
五、以加大資金投入為保證,著力強化考核獎懲。
整合各項涉農資金,引導鼓勵鎮(zhèn)內企業(yè)參與新農村建設,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設中來。廣泛發(fā)動群眾,用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,加大對美好鄉(xiāng)村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉(xiāng)村建設工作納入對各村的年度考核,鎮(zhèn)年終對在美好鄉(xiāng)村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業(yè)和先進個人給予表彰獎勵。
各位領導、同志們,**鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設,全鎮(zhèn)農民有期盼、縣委政府有要求,鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認真貫徹今天大會的精神,精心組織,扎實工作,確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設任務,全力打造新形象。我們堅信,有縣委、縣政府的堅強領導,有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,四年大變樣”的美好愿景!
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇六
新形勢下推進農村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針,加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展主要目標,針對在發(fā)展中存在的加快經濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村;落實“三優(yōu)一特”經濟發(fā)展思路,推進產業(yè)結構調整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求,結合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內,通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標,合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調整生產結構,將規(guī)劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設,統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調發(fā)展。
具體講,就是在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上,確定村莊性質和經濟、社會發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設,統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農村建設的龍頭,為了加快推進“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,為村莊建設提供有效指導,為***鎮(zhèn)農村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產,保障經濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農村整治技術規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經濟,立足生態(tài)農業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農事體驗、生態(tài)農業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產生活條件為重點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位,充分調動村民自主自愿建設家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設新農村的過程中提高自身的綜合素質,讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結合,并適應市場經濟條件下村莊建設的新特點,突出基礎設施和土地開發(fā)的調控,把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經濟發(fā)展,使該區(qū)域內的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化,把改善居民生活質量放在第一位,規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經濟、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風格、標志性建筑、交通網絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計,緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”:流暢的平衡性,呼應的整體性;“藝術”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜。“回歸”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經濟與產業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產制作,同時結合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產業(yè)化經營水平,全面推行手工業(yè)標準化生產,積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化種植業(yè)結構。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農產品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農業(yè)理念,健全農業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系,力爭建設為農業(yè)標準化生產示范區(qū)。積極推廣農業(yè)機械,不斷提高農業(yè)機械化水平。引導農民科學施用化肥、農藥,積極推廣農家有機肥和生物農藥,推廣節(jié)水灌溉生產技術,發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農村教育,鞏固提高農村義務教育水平,加強農民技能培訓,使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。
加強公共衛(wèi)生體系建設,積極推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務,提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農村出生人口素質,完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的農村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農村社會保障水平,完善農村醫(yī)療救助制度,積極建立與農村經濟水平相適應、與其他保障措施配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經濟與產業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農田水利設施建設,多渠道加大投入力度,不斷改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設,完成基本農田整治,改造中低產農田,做好土地整理,建設高穩(wěn)產農田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設置客運點,切實解決好農民出行難的問題;加強田間機耕路建設,推廣農業(yè)機械化生產。提高農村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎上提高農村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設,改善土壤環(huán)境,提高農業(yè)產出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農藥和平衡施肥技術,繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經濟務實的設計理念,力求塑造結構清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式,以能夠適應當前農村生活要求與經濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農村聚落的有機生活脈絡,并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a、生活習俗的調查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上,適當考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒洕顒右约吧盍曀椎男枰?,并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調,著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內,位于國道205西側,濱河路東側,地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產業(yè)。
主要產業(yè)以傳統(tǒng)農業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農產品、***主要銷售往全國各地。2016年主產業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務,計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網把產品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結構為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風貌有待改善。
第三章經濟社會發(fā)展。
一、產業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產業(yè),農業(yè)產業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農業(yè)旅游的建設,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經濟產業(yè)規(guī)模,增加當?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導產業(yè)生姜等經濟作物種植的基礎上,結合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式,不僅增加了林農、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農業(yè)為基礎,傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導各類生產要素集聚發(fā)展。結合本村自然地理條件,在村落范圍內照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設綜合服務區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應予以保留,原則上不作建設之考慮。周邊基本農田嚴格執(zhí)行國家《基本農田保護條例》,切實做好基本農田保護,通過農田水利設施建設,深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內合理安排,逐步開展農業(yè)觀光、農事體驗、農果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結構等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設,確保本村農業(yè)產值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風光化、種植規(guī)?;?、產業(yè)化、產品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務:
(1)、加強農業(yè)基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎加強農田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展特色經作(3)、構筑循環(huán)型農業(yè)經濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉變經營方式,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。加強農產品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農業(yè)結構,整合各種農業(yè)資源,構建優(yōu)勢互補的農業(yè)生態(tài)生產模式。
一、建設現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶,風景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系,村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總人口為1100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經濟、產業(yè)結構的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關服務人員與流動人口增加,按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結構—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調,適當追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設上,進行了相應的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產、生活的便利,構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務區(qū),留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產建筑用地散亂,今后,隨著經濟和生產的發(fā)展,嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內影響生活環(huán)境質量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力,適當進行調整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標,在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜?,以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內部、等設置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結合農村實際情況,沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
(一)住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農業(yè)生產輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調查走訪,廣泛了解村民生產生活習俗及需求,在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上,結合當?shù)刈匀粭l件和經濟發(fā)展狀況,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡,重建村莊道路骨架,同時結合電力線路改造、給排水管網改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產生活習慣及經濟收入狀況,并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌,有效改善村民生產生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準:
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標:結合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網絡相連接道路的全面硬化,在村內建成結構合理的次骨架網絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務中心東側布置停車場,并結道路設置村內停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發(fā)展所需水量,并符合水質、水壓的要求,當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網絡建設,主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農村經濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網和接入網的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網,完成有線電視網絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點,并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據(jù)《基本農田保護條例》在基本農田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設,提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴禁在附近興建工廠和污染設施,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū),因此實施防震減災及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災時,有效減少人民生命財產損失,發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范(gb50011)》設計規(guī)劃。
村內規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔相應的搶險救災職責,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質構造穩(wěn)定,并嚴格按照《防洪標準(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設,應禁止采伐森林,加強預測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導致地質災害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內,加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴格按照《農村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站,設置火警了望臺,了望臺設報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術規(guī)范》,規(guī)劃保留村內現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。
(二)庭院整治。
農家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現(xiàn)狀中的農家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內有菜園的庭院,應考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質或鐵質的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標準地建設自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農田自然美景,并充分利用經住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設,有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應該通過相關政策,充分調動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認識到位,行動與理論相結合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農村建設的依賴力量應該是:農民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經主管部門批準后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌,禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構,配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應的建設管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農民切身利益和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上,開放市場、搞活機制,建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施:各地應積極鼓勵各種社會力量參與農村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設,積極吸引國內大公司參與,促進農村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇七
各級各有關部門要將美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治放在加快轉型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調推進,確保各項任務落到實處,抓出成效。
一要加強領導落實責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級組織中的所有領導成員,包括第一書記,要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領導核心和綜合協(xié)調作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領導小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責,明確所承擔的工作任務,抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應的機構,任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設實行領導包抓等機制,更加有效地推進工作。
二要強化規(guī)劃的引領約束。在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學指導和剛性約束。堅持無規(guī)劃不設計、無設計不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經市政府批準,各區(qū)縣、各相關部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設計。在開發(fā)建設中,要明確規(guī)劃已經批準就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導、企業(yè)參與、社會共建”的原則,強化政府責任,引導企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹?,我市目前還是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導作用,建好平臺、做好載體,重點引導企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀問題。
四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關部門要各負其責,協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農業(yè)農村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關部門要進一步完善項目建設管理機制,按照時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設質量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農民自愿的社會化長效管理運營機制。
五要嚴格督查考核問責。各區(qū)縣、各有關部門要把美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治作為各級黨政干部政績考核和社會主義新農村建設考核的重要內容。要完善考核機制,實行重點工作日??己?、綜合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴重的嚴肅問責。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當前和今后一個時期我市新農村建設的主要任務和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務求實效,高標準、高質量完成各項工作任務,讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇八
為扎實推進我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作,經縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究,特制訂如下實施方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡囊?,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎保障。
二、目標任務。
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合,扎實推進四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質量完成2019年度15個省級中心村的建設任務,確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進2020年度省級中心村建設。根據(jù)省委農工辦《關于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設名單的通知》和2020年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,細化工作方案,科學推進2020年度10個省級中心村建設,確保年內完成整治類、工程類建設任務,并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設任務。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎上,對未完成省市驗收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項建設任務,確保上半年通過省市兩級考評驗收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運行機制,落實保障職能和管護責任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合,以管促治、以管促新,以管促美。同時著力提升村內自治、德治和法治水平,進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設的品位,使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,發(fā)揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務,逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作方案,逐村細化具體實施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)。
1、集中整治(1月-3月)。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結果。
(三)工程建設(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目和資金來源。示范村5月中旬應竣工各項建設工程,完成工程項目驗收,組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設要求,及時對內業(yè)資料進行整理保存,其中示范村檔案應于5月底整理完成。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設作為“三農”工作的重要任務,強化領導意識,主要領導要親抓實抓、科學謀劃、統(tǒng)籌推進。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設涉及基礎設施、環(huán)保、經濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經營。
(四)保證建設標準。依據(jù)省級標準,省級中心村暨示范村要突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績。二是加強經常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設納入縣委縣政府重點工作督查內容,督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理,強化“質量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調度工程進度,對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定,嚴把進度關、程序關,嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇九
鄉(xiāng)村是美麗的,是多姿多彩,是一道絢麗的彩虹,是一副風景畫,是農民伯伯綻放笑容地方。也是我喜歡的地方。
鄉(xiāng)村的早上空氣清新,鳥語花香。賣早菜的聲剛剛去,鴨群“嘎嘎”的聲音又傳了,遠處兩只狗汪汪的叫,好像在說:“我餓了,我餓了,我們要吃飯!”還有幾只小羊咩咩地叫,好像在責怪主人不給他們飯吃。
農民伯伯下地啊!有的農民伯伯用噴霧器在田野打農藥,有的在犁田,有的在收果子,還有的人在地里除草,他們拿著鐮刀不停地割起來。這時候,采茶的姑娘采茶去了,他們每采一顆茶葉,就是一份希望。那一顆顆茶葉都是姑娘辛勤勞動換來的。
傍晚的鄉(xiāng)村是美好的,村頭,有的在打籃球,有的在打乒乓球,有的在踢足球,他們你踢一腳,我踢一腳,踢來踢去。還有的在打羽毛球,那“噼噼啪啪”的聲音聽起來很舒服。
夜幕降臨,那些勞動了一天的人們終于可以休息了。喝上一杯水,抽上一支煙,這一刻是他們最美好的時光。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)?;?、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安__長效化。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十一
一、規(guī)劃編制情況。
根據(jù)省、市會議精神和文件要求,編制了《碭山縣美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020)年》和《碭山縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃工作方案》。
碭山縣2013年首批15個示范村委托安徽新時代建筑設計有限公司來規(guī)劃設計,該公司資質為建筑設計甲級、規(guī)劃設計乙級。首批示范村規(guī)劃都已編制完成并按規(guī)定程序完成了報批。第二批15個示范村正在編制規(guī)劃。
碭山縣村莊布點規(guī)劃初步成果已經形成,現(xiàn)根據(jù)各鎮(zhèn)反饋意見進行修改完善。
二、建設進展情況。
首批示范村建設全面啟動,總體進展迅速。大部分房屋基本建成并投入使用,拆遷工作基本完成,各村基礎配套設施包括道路、醫(yī)院、活動室等“11+5”內容正在完善。
三、下一步工作計劃。
1、加快推進第二批15個首批示范村的規(guī)劃編制工作;
2、7月底前完成村莊布點規(guī)劃的報批工作;
3、加強對各村規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督,加快建設進度,確保規(guī)劃成果的落實,達到預期效果。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十二
今天下午,學校組織觀看了《》。里面主要講了一些交通安全和一些錯誤的做法,還有兩個同學在上面答題呢。
我們的日常生活中,還存在許多安全隱患的問題。比如:不走人行橫道、橫跨馬路、在路邊玩球、橫跨馬路護欄、在公路上玩耍等等。
除了這些,我還知道,紅燈停、綠燈行,黃燈亮了等一等。聽警-察叔叔的指揮,酒后不開車,開車不喝酒、不能吸食毒品。當然,還有很多很多這樣的安全知識。
我們應該怎么做呢?應該不橫穿馬路,不在路邊玩球,不闖紅燈,不能看到有人撞車不管不問,不在馬路上打鬧,聽指揮信號。如果世界上的人都遵守交通規(guī)則,就會避免很多交通事故的發(fā)生,也就不會有那么多的人失去親人了。我希望世界上的人都遵守交通規(guī)則。
為了讓我們更加了解交通安全知識,今天學校大隊伍組織全校師生觀看了《交通安全知識》視頻。
這個視頻用動畫的形式向我們講述了交通安全知識,告訴了我們日常交通安全中,哪些是做得對的,哪些是做得不對的,先來說說對的吧:過馬路時要走斑馬線,沒有斑馬線要走人行天橋或地下通道;前方紅燈時,應該停下來,等綠燈亮時再前行;以下的做法就不對:在馬路上踢球、滑冰,在馬路中間閑聊、隨意橫穿馬路、追趕汽車等等……這些對我們小朋友的安全造成了很大的威脅。
我想,只要人們都遵守交通規(guī)則,就會減少交通事故的發(fā)生。每個人的生命只有一次,不能重來,我們一定要珍惜自己的生命!
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十三
我的家鄉(xiāng)在宜賓市王場,那里景色迷人、物產豐富,是個美麗的地方,我最喜歡回老家去享受那美麗的`鄉(xiāng)村風光了。
在爺爺房屋的門前,藕一大壩子,要是你來到這里,經常會看到兩只大狗,有時候你會看到一只狗去追母雞,而公雞會過去啄那只狗,狗就會迅速逃離了。
你還會看到一只母雞率領這一群小雞,在壩子里覓食。也會看到一只聳著尾巴的雄雞在壩子里大搖大擺地走來走去。
爺爺房屋的左邊,是一條清澈的小溪。爺爺家的鴨子經常在水里游來游去,有時候還把頭扎進水里區(qū)找魚吃呢。
在小溪旁邊有兩塊地,地里種著豌豆、難關、絲瓜……。
在房屋的左下邊,有一條又長又窄的小河,經常會有人在那河邊釣魚。
房屋后面有一個山坡,山坡上有一片樹林,樹林下面,你經常會看到我爺爺家的小貓躲在樹上用爪子爬樹;有時候,兩只狗也跑到這里來呼嚕地睡覺。
爺爺家的鄉(xiāng)下,不論是什么時候,不論什么季節(jié),都有一道獨特迷人的風景。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十四
我的家鄉(xiāng)位于長豐縣楊廟鎮(zhèn)四樹村,如今這里風景如畫。
到處都是一棟棟拔地而起、奪目耀眼的新樓房。老一輩人們的幻想“樓上樓下,電燈電話”,早已實現(xiàn),現(xiàn)在的農家人已是“太陽能熱水,無炊煙做飯,手機系千里,收割不用刀”。一條條筆直寬闊的水泥路穿村而過,路上的小汽車、電動車、摩托車如流水一般。
每家的園子里都搭有瓜架,種著南瓜、絲瓜、苦瓜、黃瓜以及香甜的葡萄。每到金秋季節(jié),藤條蔓延,碩果累累,門前的花壇里花團錦簇,雞冠花、水仙花、胭脂花爭相盛開。雞群在園子周圍覓食。
村前還有一條小河,小河里的水清澈見底,小魚兒在鵝卵石縫里穿梭嬉戲,歡奔飛躍。一群群白鵝在引吭高歌,“曲項向天歌”正似此景!
村子前的廣場上更是熱鬧非凡。人們很早就在廣場上鍛煉身體。晚上的鄉(xiāng)村燈火輝煌,還有的人聚在廣場上翩翩起舞。
回想以前的家鄉(xiāng)環(huán)境很差,路邊的塑料袋、飲料瓶隨處可見。公路上貨車疾馳,車尾揚起漫天灰塵。每逢下雨天,村中的小路泥濘不堪,一不小心踩進去,鞋子里裝滿了稀泥。村里到處都是土墻草房、紅磚黑瓦房,破難不堪。現(xiàn)在想起了,都不敢相信這是真的。
現(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)村已經舊貌換新顏,變得更加美麗富饒了,它已經成了我們心中的美好家園。
“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”,家鄉(xiāng)的環(huán)境變美了,也吸引了許多企業(yè)在家鄉(xiāng)落戶。我們農家人一邊當農民,一邊又當起了工人,口袋鼓起來了,日子好起來了。
改革開放的春風吹個不停,愿我們的家鄉(xiāng)越來越美麗,生活越來越美好!
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美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十五
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務工效益低,從事經商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎設施,調整產業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產業(yè),村民素質普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。
(2)新修泥結石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題,使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲猓瓌余l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進村產業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
(一)成立領導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調配合,抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃篇十六
為深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,加快美麗鄉(xiāng)村建設,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面建成小康社會和建設“四個富有”城市,根據(jù)省委、省政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的部署要求,現(xiàn)就2017年全市美麗鄉(xiāng)村建設提出如下安排意見:
圍繞全面建成小康社會和建設“四個富有”城市,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“政府引導、農民主體,規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導,突出重點、逐步提升,統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進”的原則,把美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化結合起來、與發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游結合起來、與實施精準扶貧脫貧結合起來,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設由“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉換,全面改善農村人居環(huán)境,協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設,努力打造農民幸福生活美好家園。
“十三五”時期全省美麗鄉(xiāng)村建設的主要目標是:從今年開始,用兩年左右時間全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設;加快推進中心村建設,到2020年,力爭80%的中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求;廣泛開展自然村環(huán)境整治,到2020年,力爭90%以上村莊臟亂差得到有效治理。按照干在實處,走在前列的要求,我市的主要目標是:市轄區(qū)中心村建設、自然村環(huán)境整治在2018年前完成省規(guī)定的目標任務,樅陽縣中心村建設、自然村環(huán)境整治在2019年前完成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治與省同步完成。
2017年全市美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務是:聚焦水電路,整治臟亂差,全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,整治建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)16個;加快推進中心村建設,建成省級中心村25個、市縣級中心村18個;扎實開展整縣推進試點,廣泛開展自然村環(huán)境整治,確保城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,打造銅陵美麗鄉(xiāng)村新亮點。
(一)科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。根據(jù)全市“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,順應新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合土地利用總體規(guī)劃的調整完善,進一步優(yōu)化中心村布點規(guī)劃,確保布點建設的中心村成為未來農村人口的永久居住點。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局、地形走勢、山河水系、歷史文化、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等因素,修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,編制中心村建設規(guī)劃,確保符合實際、順應民意、彰顯特色。
(二)圍繞“兩治理一加強”,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設。
1.治臟。整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)道路、背街小巷、鎮(zhèn)村結合部、集貿市場、河塘溝渠、居民小區(qū)、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學校周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾日產日清。
2.治亂。治理亂搭亂建,嚴格按規(guī)劃規(guī)范建房審批,加強違法建設整治,依法拆除違法搭建。治理亂停亂放,完善交通標識、導行設施和停車場地,糾正不文明交通行為。治理亂擺亂占,糾正占道擺攤、店外經營現(xiàn)象,清理、規(guī)范建筑材料堆場、煤矸石場、廢品收購站等。治理亂拉亂掛,整治主次干道桿線,規(guī)范店招廣告、過街橫幅。
3.加強基礎設施建設和公共服務配套。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)通達水平,結合實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程,貫通主干道,修繕破損路,整治低洼路,完善路燈、信號燈等交通安全設施,形成安全、暢通的路網。合理規(guī)劃新建或改造集貿市場。鼓勵開發(fā)建設居民小區(qū),滿足群眾進鎮(zhèn)居住需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品味。因地制宜改造或修建居民文化健身場所,可獨立占地,也可與街心綠地、公共建筑、學校體育設施相結合。提升綠化水平,重點強化道路沿線、城鎮(zhèn)出入口、空置地塊等主要節(jié)點綠化,以鄉(xiāng)土樹種為主,植綠見綠,見縫插綠,大幅增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠量。
鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在"兩治理一加強"的基礎上,開展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環(huán)境景觀綜合整治,塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風貌。
(三)落實十項重點任務,加快推進省級中心村建設。
1.垃圾處理。建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按照"戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理"的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾可通過"戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理"等適當方式,采用符合環(huán)保要求的技術就近處理。
2.安全飲水工程。結合"十三五"國家農村飲水安全鞏固提升工程,打造"安全、衛(wèi)生、清潔、便利"的用水環(huán)境,擴大農村自來水使用覆蓋面。
3.衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造步伐,消除農村露天糞坑,衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
4.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
5.道路暢通。結合實施鄉(xiāng)村道路暢通工程,以多種方式實現(xiàn)村內主干道硬化,滿足基本出行要求。
6.污水處理。以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理。有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理,靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的村莊可接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理。
7.溝塘清淤。整治疏浚河道溝塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,鼓勵職能部門完善提升公共服務設施,統(tǒng)籌改造或建設農村便民示范社區(qū)。
9.村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,慎用草坪,倡導自然式種植,推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,提升村莊生態(tài)環(huán)境。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用院墻、已有線桿等多種方式安裝簡易路燈,進行適度亮化。
市、縣級中心村要重點落實垃圾處理、安全飲水工程、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通5項建設任務。
(四)堅持"三個突出",廣泛開展自然村環(huán)境整治。
以干凈整潔為目標,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放為重點,廣泛開展自然村整治,全面提升農村人居環(huán)境。
1.突出垃圾清理。清理村莊陳年存量垃圾,做到村莊無暴露垃圾;建立完善村級清掃保潔和垃圾轉運長效運營體系,做到村內生活垃圾日產日清。
2.突出四亂治理。對房前屋后亂堆、亂放、亂拉、亂掛等現(xiàn)象進行集中整治,建立長效機制。
3.突出沿線沿邊整治。大力開展村莊公路沿線和湖泊周邊、景區(qū)周邊的環(huán)境整治,做到路平、水清、村美,扮靚景區(qū)環(huán)境,彰顯田園風光。
(一)省級、市縣級中心村建設。市美麗鄉(xiāng)村辦牽頭負責全市省級中心村、市縣級中心村建設工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照標準要求開展建設整治工作。力爭11月底前基本完成建設整治任務。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設。市住建委牽頭負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照"兩治理一加強"的工作標準,開展整治建設。力爭11月底前基本完成建設整治任務。
(三)自然村環(huán)境整治。市城市管理局牽頭負責自然村整治工作,相關部門參加,指導縣區(qū)按照整治目標和整治重點開展工作。力爭三年完成全市所有自然村整治任務,年內實現(xiàn)農村環(huán)境顯著提升。市美麗鄉(xiāng)村辦、市住建委、市城市管理局圍繞今年全市美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務制定具體工作方案,明確建設內容和建設標準,落實資金保障,加強督查考核,建立長效機制。
(一)加強組織領導。縣(區(qū))黨委政府要高度重視,把美麗鄉(xiāng)村建設作為協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局的重要抓手,按照"市指導、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施"的責任體系,加強組織領導,壓實工作任務,形成工作合力。縣(區(qū))政府是美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣(區(qū))委書記負責制,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,確保美麗鄉(xiāng)村建設有力有序有效推進。
(二)強化要素保障。市、縣財政要增加對美麗鄉(xiāng)村建設專項資金支持。2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設資金主要包括省級專項資金、對上爭取資金、市級專項資金、縣區(qū)配套資金和社會資本。省、市級專項資金實行先建后補、以獎代補。相關部門和縣區(qū)要超前謀劃,重點圍繞農村水電路修建、垃圾污水處理等編制項目,積極向上爭取資金。鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)發(fā)揮群眾主體作用。堅持把尊重群眾意愿貫穿始終,充分調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性,不斷提高群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度、參與度和滿意度。切實發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社居委等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,推行自選、自建、自管、自用的農村建設管理機制,完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制,引導農民籌資籌勞,依靠群眾力量建設美麗家園。
(四)強化督查考核。各牽頭單位要結合自身職責,圍繞省(市、縣)級中心村建設、建成區(qū)整治建設、自然村環(huán)境整治,落實日常督查工作機制,強化工作調度、加強指導督促、嚴格問責問效,確保工作落到實處。要嚴格目標考核管理,加大督查檢查、績效評價、考核評比和獎優(yōu)罰劣力度,并將考核結果作為安排省、市級專項資金的重要依據(jù)。
(五)加強宣傳引導。新聞宣傳部門和各責任單位要加大美麗鄉(xiāng)村建設工作宣傳力度,通過網絡、電視、報刊等載體進行全方位、多層次宣傳,營造群眾擁護、社會關注的濃厚氛圍。要及時宣傳報道全市美麗鄉(xiāng)村建設的政策措施、工作動態(tài)和典型經驗,充分調動各級干部、農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性,掀起美麗鄉(xiāng)村建設的熱潮。

