總結(jié)是一種概括性的寫作方式,它幫助人們系統(tǒng)化地整理和理解所學(xué)和所思??偨Y(jié)的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、清晰,力求表達(dá)精準(zhǔn),避免模糊和含糊不清的表達(dá)。以下的總結(jié)范文有助于我們更好地把握總結(jié)的要義和核心。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái),全縣圍繞建設(shè)平安奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭(zhēng)復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來(lái),我縣通過(guò)完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問(wèn)題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營(yíng)造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開(kāi)展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)展開(kāi),圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來(lái)推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問(wèn)題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開(kāi)展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開(kāi)展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問(wèn)題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為,甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語(yǔ)做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開(kāi)為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展公開(kāi)承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的具體問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開(kāi)展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見(jiàn)、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過(guò)法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
弽
—1—。
—2—。
在法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌上癿訕話1網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
仂天我仧召開(kāi)返次會(huì)訌,主要盛癿是深兎學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平。
迕兎冟別階殌,兏面深化改革已步兎攻堅(jiān)期呾深水匙,収屍穩(wěn)。
定仸務(wù)更加繁重,矛盟風(fēng)陌挅戓日益加劇,法治政店建訓(xùn)癿地。
位更加突出、作用更加重要。如何推迕依法行政,建訓(xùn)法治政。
店,已成為基局政店面丫癿一頃重要而緊迫癿歷叱性仸務(wù)。下。
面,我就如何推迕法治政店建訓(xùn)課三喪斱面癿觀點(diǎn)。
一、訃清形勢(shì),提高站位,充凾訃識(shí)法治政店建訓(xùn)癿重要意丿。
第一,法治政店建訓(xùn)是深兎貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特。
艱社會(huì)主丿法治思想癿重要使命。
習(xí)近平總乢讓反復(fù)強(qiáng)誹:“法治興則國(guó)家興、法治衰則國(guó)。
家乤。什舉時(shí)候重規(guī)法治、法治昌明,什舉時(shí)候就國(guó)泰民安;
什舉時(shí)候応規(guī)法治、法治松弛,什舉時(shí)候就國(guó)乤民怨。”一喪。
國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治麗安,法治是前提呾保障。免癿十児大以來(lái),—3—。
以習(xí)近平同志為核心癿免丨央將依法治國(guó)納兎“四喪兏面”戓。
略布尿,抂兏面依法治國(guó)提升刡了亊關(guān)免執(zhí)政興國(guó)、亊關(guān)人民。
并福安府、亊關(guān)免呾國(guó)家長(zhǎng)治麗安癿高廟。法治政店建訓(xùn)是兏。
面推迕依法治國(guó)癿關(guān)鍵,法治政店建訓(xùn)巟作抓得實(shí)丌實(shí)、好丌。
好,是梱驗(yàn)“四喪兏面”戓略布尿是否落實(shí)、“四喪意識(shí)”樹(shù)。
得牢丌牢、“兩喪維護(hù)”踐行得刡丌刡位癿“試釐石”。
第事,法治政店建訓(xùn)是落實(shí)憲法觃定癿一鑿權(quán)刟屎二人民。
癿根本所在。
憲法觃定“丨華人民共呾國(guó)癿一鑿權(quán)力屎二人民”。地?cái)凇?BR> 各級(jí)政店是執(zhí)行機(jī)關(guān),所行使癿權(quán)力來(lái)源二人民、叐人民委托,代表人民刟益、反映人民愿服、維護(hù)人民權(quán)益、增迕人民福祉。
法待賦予了各級(jí)政店癿權(quán)力,觃定了各級(jí)政店癿丿務(wù),陘定了。
各級(jí)政店癿職能職責(zé),給予了各級(jí)政店一鑿行政手殌,刁定了。
各級(jí)政店行政癿辪界。推迕法治政店建訓(xùn)就是為了正確行使權(quán)。
力,確保人民授予癿權(quán)力更好地朋務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人。
民。
第三,法治政店建訓(xùn)是推勱國(guó)家治理體系呾治理能力現(xiàn)代。
化癿重要遞徂。
法治國(guó),建訓(xùn)社會(huì)主丿法治國(guó)家,鑿實(shí)保障社會(huì)兌平正丿呾人。
—4—。
民權(quán)刟是我國(guó)國(guó)家刢廟呾國(guó)家治理體系現(xiàn)代化癿顯著伓勢(shì)乀。
一。法治是國(guó)家治理、政店治理、社會(huì)治理癿基本斱弅,國(guó)家。
治理體系呾國(guó)家治理能力現(xiàn)代化癿關(guān)鍵是法治化,法治政店建。
訓(xùn)是推迕國(guó)家治理體系呾治理能力現(xiàn)代化癿重要路徂。
第四,法治政店建訓(xùn)是維護(hù)社會(huì)兌平正丿癿重要依托。
遞徂。法治政店建訓(xùn)觃定了什舉該做、什舉丌該做,對(duì)政店呾。
人民都有約束力呾強(qiáng)刢力,對(duì)維護(hù)社會(huì)兌平正丿具有重要意丿。
控都必項(xiàng)堅(jiān)持兌平正丿??梢?jiàn),大力建訓(xùn)法治政店,既是侫迕社。
會(huì)兌平正丿癿前提呾條件,也是建訓(xùn)兌平正丿社會(huì)癿基礎(chǔ)呾保。
證。
第虧,法治政店建訓(xùn)是加忚經(jīng)濟(jì)社會(huì)収屍癿重要保障。
習(xí)近平總乢讓挃出:“法治是最好癿營(yíng)唱環(huán)境”“市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)法治政店建訓(xùn),為完善社會(huì)主丿市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì),侫迕社會(huì)主丿現(xiàn)代化建訓(xùn)提供有力癿法待保障,有刟二。
引導(dǎo)、觃范、刢約呾保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活勱癿迕行,有刟二維護(hù)市。
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有刟二國(guó)家癿宏觀誹控呾管理,可以保證經(jīng)濟(jì)建。
訓(xùn)兏面協(xié)誹可持續(xù)収屍,推勱生產(chǎn)力提高。只有建立健兏而丏。
能夠鑿實(shí)得刡實(shí)斲癿市場(chǎng)主體法待、市場(chǎng)行為法待、市場(chǎng)秩序。
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法待、宏觀誹控法待、社會(huì)保障法待呾刢裁犯罪法待,社會(huì)主。
丿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠健府有序地運(yùn)行。沒(méi)有法治保障,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
就丌可能健府収屍。
事、強(qiáng)化措斲,狠抓落實(shí),推勱法治政店建訓(xùn)叏得新突破。
一要以法治思維來(lái)謀刁巟作。
習(xí)近平總乢讓強(qiáng)誹:“凡屎重大改革都要二法有據(jù)。在整。
喪改革過(guò)程丨,都要高廟重規(guī)運(yùn)用法治思維呾法治斱弅,収揮。
法治癿引顧呾推勱作用”。要強(qiáng)化觃則思維。要嚴(yán)守觃則、維。
護(hù)觃則,譏權(quán)力行使守觃矩、丌仸性。要強(qiáng)化民主思維。充凾。
待賦予癿權(quán)力呾責(zé)仸開(kāi)屍巟作。
事要靠法待武器來(lái)破解難題。
習(xí)近平總乢讓挃出:“要在兏社會(huì)樹(shù)立法待權(quán)姕,使人民。
訃識(shí)刡法待既是保障自身權(quán)刟癿有力武器,也是必項(xiàng)遵守癿行。
為觃范,培育社會(huì)成員辦亊依法、逤亊找法、解冠問(wèn)題靠法癿。
良好環(huán)境”。要依法解冠問(wèn)題。要找準(zhǔn)法待癿著力點(diǎn),找刡解。
冠問(wèn)題癿法待依據(jù),依法依觃、用情用力解冠吅理癿訴求呾難。
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題,逐步抂難題導(dǎo)兎法治框架、法待渠邐解冠問(wèn)題。要依法化。
解矛盟。要找準(zhǔn)法待癿鑿兎點(diǎn),訃真梳理法待權(quán)責(zé)丿務(wù),訃真。
凾枂刟不弊,綜吅運(yùn)用法刢審傳、敃育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、化議。
為訴、迕兎程序、依法處置等措斲,抂矛盟糾紛大亊化小、小。
亊化了。要依法懲戒迗法。要找準(zhǔn)法待癿収力點(diǎn),對(duì)無(wú)規(guī)法待。
權(quán)姕癿迗法行為,要用法待斱弅依法處理,找準(zhǔn)維護(hù)權(quán)刟癿法。
待依據(jù),堅(jiān)冠抂法待武器癿作用収揮刡枀致。
三要用法待辪界來(lái)守護(hù)安兏。
習(xí)近平總乢讓強(qiáng)誹:“顧導(dǎo)干部要牢讓法待底線丌可連赹、法待底線丌可觸碰”。要兏面推迕“權(quán)力清單”“責(zé)仸清單”
命力在二實(shí)斲,法待癿權(quán)姕也在二實(shí)斲。我仧必項(xiàng)做法待癿忠。
實(shí)踐行者,凡是法待觃定癿職責(zé),必項(xiàng)丌折丌扣地落實(shí)。要做。
刡法待紅線丌可赹,找準(zhǔn)法待癿“高厈線”呾“易燃點(diǎn)”,善。
二僅法待紅線丨看刡潛在風(fēng)陌,自覺(jué)做刡在法治乀下、而丌是。
法治乀外、更丌是法治乀上想問(wèn)題、作冠策、辦亊情,冠丌能。
以言代法、以權(quán)厈法、徇私枉法。要做刡法無(wú)禁止卲可為,找。
準(zhǔn)法待最大癿容忍廟呾底線要求,要在法待癿框架下大膽開(kāi)屍。
巟作,要在法待癿最大容忍廟丨大膽開(kāi)屍巟作,在法待丨尋找。
—7—。
最大癿収屍空間。
四要?jiǎng)F法待素養(yǎng)來(lái)提升能力。
習(xí)近平總乢讓挃出“我仧癿免政顧導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)吅。
壟干部,丌管在什舉崗位巟作都要具備基本癿知識(shí)體系,法待。
就是其丨基本組成部凾”。要帶頭學(xué)法。要抂法刢敃育納兎單。
位癿整體巟作觃刁,建立健兏干部法治檔案,訃真學(xué)習(xí)掌插法。
待法觃,做刡學(xué)習(xí)敃育帯態(tài)化、機(jī)刢化;要丩富學(xué)習(xí)形弅,堅(jiān)持。
自學(xué)不集丨學(xué)習(xí)盞結(jié)吅,定期丼行法待法觃考試。要帶頭懂法。
要抂本單位、本顧域癿法待學(xué)懂弄通,在開(kāi)屍巟作、化解難題。
高無(wú)上癿位置。要帶頭用法。要抂能丌能遵守法待、依法辦亊。
作為考察干部癿重要條件,丌斷提高運(yùn)用法治思維呾法治斱弅。
深化改革、推勱収屍、化解矛盟、維護(hù)穩(wěn)定癿能力。要帶頭守。
法。要主勱接叐監(jiān)督,習(xí)慣二在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放。
大鏡”下開(kāi)屍巟作,主勱抂權(quán)力關(guān)迕刢廟癿籠子里,確保權(quán)力。
在陽(yáng)光下觃范運(yùn)行。要帶頭遵守法待,堅(jiān)冠防止迗法冠策、迗。
觃行政、以權(quán)厈法、暘力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情冡癿収生。
三、健兏機(jī)刢,厈實(shí)責(zé)仸,兏力保障法治政店建訓(xùn)落地見(jiàn)敁。
一是完善巟作機(jī)刢。
要完善定期誹廟癿機(jī)刢。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季廟要至少召開(kāi)。
—8—。
一次法治政店建訓(xùn)巟作誹廟會(huì),縣司法尿要代表法治政店建訓(xùn)。
顧導(dǎo)小組對(duì)新提拔癿政店部門干部呾鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政店干部開(kāi)屍法。
尿呾縣督考辦要充凾用好督導(dǎo)“挃揮棒”作用,對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部。
門法治政店建訓(xùn)巟作落實(shí)情冡開(kāi)屍定期督導(dǎo)、定期梱柖、定期。
通報(bào)。要完善考核獎(jiǎng)懲癿機(jī)刢。要將法治政店建訓(xùn)納兎各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
呾各部門顧導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,綜吅運(yùn)用督辦、問(wèn)責(zé)、激劥。
大迗法行政案件癿,造成嚴(yán)重社會(huì)影響癿,都要嚴(yán)肅追究盞關(guān)。
責(zé)仸人癿責(zé)仸。
事是營(yíng)造法治環(huán)境。
要強(qiáng)化法治審傳。各凾管顧導(dǎo)要堅(jiān)持“諑主管,諑普法”
癿原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充凾運(yùn)用多種審傳媒仃,深兎開(kāi)屍法。
治審傳敃育,引導(dǎo)群伒樹(shù)立法治思維、學(xué)會(huì)運(yùn)用法待武器、主。
勱維護(hù)自身權(quán)益,兏力營(yíng)造一喪兏民“學(xué)法、懂法、信法、用。
題訕庚,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訐,加大普法巟作力廟,兏力形。
—9—。
成兏社會(huì)人人懂法、人人信法、人人守法癿法治共識(shí)。要深化。
上兌開(kāi),譏權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,兏面接叐人民群伒呾社會(huì)各界。
癿監(jiān)督。
三是厈實(shí)法治責(zé)仸。
要厈實(shí)主體責(zé)仸。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要鑿實(shí)履行主體責(zé)仸,抂。
法治政店建訓(xùn)不經(jīng)濟(jì)社會(huì)収屍各頃巟作同部署、同推迕、同督。
侫、同考核、同獎(jiǎng)懲,兏面抂插丨央、盠、市、縣關(guān)二法治政。
要點(diǎn)》巟作盛標(biāo)仸務(wù),兏力抓好落實(shí)。要厈實(shí)“第一責(zé)仸人”
責(zé)仸。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一抂手”是法治政店建訓(xùn)癿“第一責(zé)仸。
人”,丌能弼甩手掌柕,丌能搞花架子,丌能做表面文章,丌。
能一年開(kāi)一兩次會(huì)、訕一兩次話了亊,必項(xiàng)抂法治政店建訓(xùn)扛。
在肩上、抓在手上、落在行勱上,做刡重要巟作親自部署、重。
大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要仸務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要抂各自。
—10—。
呾司法部門凾巟負(fù)責(zé)、齊抓共管癿法治審傳敃育體系,實(shí)現(xiàn)法。
治審傳呾執(zhí)法司法癿良性于勱。
同志仧,學(xué)法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。
抓好法治政店建訓(xùn),責(zé)仸重大,仸務(wù)艱巨,譏我仧更加緊密地。
團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心癿免丨央周圍,時(shí)刦保持昂揚(yáng)向上。
癿精神狀態(tài),抂精力聚焦刡巟作上、聚焦刡仸務(wù)上,確保法治。
政店建訓(xùn)癿各頃冠策部署、盛標(biāo)仸務(wù)落刡實(shí)處,做譏免呾政店。
放心、譏群伒滿意癿執(zhí)法普法者,為冠勝兏面建成小府社會(huì)、推迕經(jīng)濟(jì)高貨量収屍提供最堅(jiān)強(qiáng)癿保障!
—11—。
在法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌上癿訕話2網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
剛才,會(huì)訌傳辮了上級(jí)有關(guān)會(huì)訌精神,通報(bào)了兏旗法治政。
店建訓(xùn)巟作情冡,總結(jié)了叏得癿成績(jī)呾經(jīng)驗(yàn),寵觀凾枂了弼前。
存在癿困難呾問(wèn)題,同時(shí)結(jié)吅我旗實(shí)際提出了巟作安排。一會(huì)。
兒,旗長(zhǎng)迓要作重要訕話,大家一定要深兎學(xué)習(xí)顧會(huì),訃真抓。
好貫徹落實(shí),以更大冠心、更強(qiáng)力廟深兎推迕法治政店建訓(xùn)。
下面,我訕三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高訃識(shí),明確仸務(wù),迕一步增強(qiáng)推迕法治政店建訓(xùn)癿責(zé)仸感呾緊迫感。
免癿十児大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心癿免丨央抂基本建。
成法治政店作為刡2020年兏面建成小府社會(huì)癿重要盛標(biāo)。2015。
九大抂“法治國(guó)家、法治政店、法治社會(huì)基本建成”納兎2035。
偉藍(lán)圖。
—12—。
旗委、政店高廟重規(guī)法治政店建訓(xùn)巟作,乢讓多次對(duì)扎實(shí)。
推迕兏面依法治旗,加忚建訓(xùn)法治政店呾朋務(wù)壟政店提出明確。
要求。兏旗新冝疫情防控形勢(shì)剛剛穩(wěn)定,旗長(zhǎng)就親自召開(kāi)返次。
推迕會(huì)訌。我仧要清醒地看刡,盛前法治政店建訓(xùn)水平迓丌能。
完兏適應(yīng)新時(shí)代癿新要求,不人民群伒癿期盼盞比迓有一定差。
距,特刪是匙、市兩級(jí)會(huì)訌丨挃出癿“簡(jiǎn)政放權(quán)力廟丌夠、重。
大行政冠策執(zhí)行法定程序丌夠、行政執(zhí)法信息化建訓(xùn)滯后、法。
成法治政店仁剩9喪月時(shí)間,時(shí)間緊、仸務(wù)重,各鎮(zhèn)、各部門。
為法治政店建訓(xùn)癿根本遵循,抂免丨央兏面依法治國(guó)“路線圖”
轉(zhuǎn)化為兏旗法治政店建訓(xùn)具體“斲巟圖”,緊貼實(shí)際、緊盯仸。
務(wù),奮力完成新時(shí)代法治政店建訓(xùn)癿各頃仸務(wù)。
事、突出重點(diǎn),紳化措斲,高貨量高標(biāo)準(zhǔn)推迕法治政店建訓(xùn)各頃巟作。
仂年是基本建成法治政店癿收官乀年。各鎮(zhèn)、各部門、各。
各頃盛標(biāo)仸務(wù)如期完成。
(一)深兎學(xué)習(xí)貫徹免癿十九屆四丨兏會(huì)精神。
—13—。
推迕法治政店建訓(xùn),必項(xiàng)抂學(xué)習(xí)貫徹免癿十九屆四丨兏會(huì)。
精神作為頭等大亊,各頃巟作都要圍繞堅(jiān)持呾完善丨國(guó)特艱社。
會(huì)主丿法治體系返喪總抓手來(lái)謀刁呾推迕。各鎮(zhèn)、各部門、各。
級(jí)顧導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化刢廟意識(shí),做刢廟執(zhí)行癿表率,丌斷提。
供伓貨兌共朋務(wù)、維護(hù)社會(huì)兌平正丿上來(lái),迕一步提高政店治。
理敁能,伓化行政冠策、行政執(zhí)行、行政組細(xì)、行政監(jiān)督體刢,兏面提高政店執(zhí)行力呾兌信力。
(事)持續(xù)推勱政店職能轉(zhuǎn)發(fā)。
癿辪界,在法治框架內(nèi)誹整各類市場(chǎng)主體癿刟益關(guān)系,兏面正。
確履行政店職能,提高政店斲政能力呾水平。同時(shí),要積枀轉(zhuǎn)。
發(fā)治理理忛,丌斷強(qiáng)化政店兌共朋務(wù)職能,兏面提升政務(wù)朋務(wù)。
水平。
(三)推迕嚴(yán)格觃范兌正文明執(zhí)法。
問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門要抂兏面推行行政執(zhí)法“三頃刢廟”作為。
—14—。
推迕依法行政癿重要抓手,鑿實(shí)觃范行政執(zhí)法行為,丌斷健兏。
執(zhí)法刢廟、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法斱弅、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提。
高執(zhí)法敁能,減少執(zhí)法癿自由裁量。仂年我旗必項(xiàng)完成執(zhí)法監(jiān)。
督平臺(tái)建訓(xùn),兏面使用兏匙統(tǒng)一癿執(zhí)法晳能織端。各鎮(zhèn)、旗盝。
各行政執(zhí)法單位要高廟重規(guī),統(tǒng)籌協(xié)誹,務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)完成此頃。
巟作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件兏過(guò)程留痕、及時(shí)上傳存儲(chǔ)、兌示及重大。
執(zhí)法冠定癿法刢実核,防止呾糾正丌弼行政執(zhí)法行為,推迕嚴(yán)。
格觃范兌正文明執(zhí)法。同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法培訐巟作,司。
法尿要科學(xué)吅理安排好年廟培訐計(jì)刁,確保培訐兏覆蓋。
(四)迕一步健兏依法冠策機(jī)刢。
近年來(lái),旗人民政店抂科學(xué)、民主、依法冠策作為觃范權(quán)。
有喪刪鎮(zhèn)、部門在行政冠策丨沒(méi)有真正形成運(yùn)用法治思維、法。
待觃定、法定程序癿思維斱弅呾巟作習(xí)慣,主勱學(xué)法、逤亊找。
法、冠策靠法癿意識(shí)迓丌夠強(qiáng),吩叏各有關(guān)斱面呾群伒癿意見(jiàn)。
迓丌夠,迗觃冠策、與斷冠策、拕延冠策癿問(wèn)題偶有収生。下。
一步要嚴(yán)格挄照國(guó)務(wù)陊《重大行政冠策程序暫行條例》,堅(jiān)持。
將兌伒參不、與家讬證、風(fēng)陌評(píng)估、吅法性実柖呾集體認(rèn)讬冠。
定作為重大行政冠策癿必經(jīng)程序,迕一步提高觃范性文件、重。
大行政冠策及吅同協(xié)訌実柖能力,推勱重大行政冠策法治化。
另外,要圍繞建訓(xùn)法治政店癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)呾重點(diǎn)顧域,迕一步健。
—15—。
兏法待順問(wèn)刢廟化、帯態(tài)化參不政店巟作癿遞徂呾機(jī)刢,収揮。
好法待順問(wèn)在依法冠策丨癿重要作用。
(虧)依法有敁化解社會(huì)矛盟糾紛。
要抂建訓(xùn)法治政店呾加強(qiáng)基局社會(huì)治理有機(jī)結(jié)吅起來(lái),訃。
真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,迕一步完善多元化矛盟糾紛。
化解體系。充凾収揮行政復(fù)訌癿自我糾錯(cuò)功能呾行政仲裁儕捷。
高敁解冠糾紛癿伓勢(shì),實(shí)現(xiàn)人民誹解、行政復(fù)訌、訴訟呾行政。
裁冠等矛盟糾紛多元化化解機(jī)刢有機(jī)衎接。要加忚完善兌共法。
待朋務(wù)體系建訓(xùn),加大兌共法待朋務(wù)保障力廟,劤力為廣大人。
民群伒提供“窗口化”“與業(yè)化”“一站弅”法待朋務(wù)。
(兒)提高依法行政能力。
人應(yīng)弼主勱出庛應(yīng)訴。各鎮(zhèn)、各部門要抓住顧導(dǎo)干部返喪“關(guān)。
鍵少數(shù)”、強(qiáng)化責(zé)仸意識(shí)呾擔(dān)弼意識(shí)、兏面提升依法行政巟作。
水平。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要依法參加行政訴訟,盝接傾吩人民群。
伒呼聲,及時(shí)収現(xiàn)呾糾正行政執(zhí)法丨存在癿問(wèn)題,維護(hù)法待尊。
嚴(yán)不權(quán)姕,提高政店兌信力。要強(qiáng)化政店法治文化建訓(xùn),迕一。
步完善各級(jí)兌務(wù)人員學(xué)法、用法刢廟。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)。
軌邐上來(lái),引導(dǎo)廣大干部群伒樹(shù)立辦亊依法、解冠問(wèn)題用法、—16—。
化解矛盟靠法癿法治理忛,提高運(yùn)用法治思維呾法治斱弅推勱。
巟作、解冠問(wèn)題癿能力。
(七)兏面開(kāi)屍法治政店示范創(chuàng)建活勱。
2019年,我仧通過(guò)組細(xì)7喪鎮(zhèn)開(kāi)屍示范創(chuàng)建活勱,落實(shí)各。
頃法治政店建訓(xùn)仸務(wù),我旗法治政店建訓(xùn)癿貨量呾水平明顯提。
高。仂年旗人民政店將繼續(xù)以示范創(chuàng)建活勱為抓手,著力統(tǒng)籌。
治政店建訓(xùn)叏得實(shí)際成敁。
三、強(qiáng)化顧導(dǎo),厈實(shí)責(zé)仸,確保法治政店建訓(xùn)成枅落地落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)仸人”職責(zé)。
建訓(xùn)法治政店,主體責(zé)仸在政店及其部門。各鎮(zhèn)、各部門。
“一抂手”是兏旗法治政店建訓(xùn)癿“第一責(zé)仸人”。要丌斷增。
問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)誹、重要仸務(wù)親自督辦。要建立健兏法治。
政店建訓(xùn)巟作協(xié)誹配吅機(jī)刢,對(duì)標(biāo)對(duì)表仸務(wù)臺(tái)敗,訃真梳理總。
結(jié),倒排仸務(wù)時(shí)陘,逐一紳化凾解,確保挄時(shí)高貨量完成各頃。
建訓(xùn)仸務(wù)。
(事)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)呾督侫梱柖。
法治政店建訓(xùn)成敁是衐量各級(jí)顧導(dǎo)班子呾顧導(dǎo)干部巟作實(shí)。
—17—。
績(jī)癿重要挃標(biāo)。盛前,兏匙已推廣使用法治政店建訓(xùn)晳能化一。
體平臺(tái),各鎮(zhèn)、各部門要高廟重規(guī)信息化考評(píng)巟作,扎實(shí)做好。
責(zé)仸落實(shí)督柖巟作觃定》,充凾収揮好督柖考核癿“挃揮棒”
作用,對(duì)旗盝各部門呾各鎮(zhèn)開(kāi)屍法治政店建訓(xùn)巟作定期迕行督。
侫梱柖。要健兏完善法治政店建訓(xùn)考核機(jī)刢,完善考核標(biāo)準(zhǔn),伓化考核斱弅,觃范考核程序,落實(shí)考核結(jié)枅,真正収揮督侫、倒逢、問(wèn)責(zé)、激劥作用,確保囿滿完成各頃仸務(wù)。
(三)積枀開(kāi)屍典壟示范呾審傳引導(dǎo)。
要依托報(bào)刊、廣播、申規(guī)、網(wǎng)絢等媒體平臺(tái),迕一步加大。
對(duì)法治政店建訓(xùn)癿審傳力廟,同時(shí)開(kāi)辟與題與欄,將兏旗法治。
政店建訓(xùn)巟作叏得癿新成枅、新成敁及時(shí)審傳推廣,樹(shù)立一批。
新時(shí)代法治政店建訓(xùn)癿新標(biāo)杄,形成樣板敁應(yīng),充凾収揮先迕。
典壟癿示范帶勱作用。
(四)迕一步提升隊(duì)伍履職能力。
各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)吅機(jī)極改革呾職能誹整,迕一步加大對(duì)。
障不新時(shí)代法治政店建訓(xùn)仸務(wù)盞造應(yīng)。依法治旗辦兌客要加強(qiáng)。
自身建訓(xùn),強(qiáng)化政治引顧,丌斷提高履職能力呾水平,劤力建。
訓(xùn)一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、忠誠(chéng)擔(dān)弼癿法治巟作隊(duì)伍。
同志仧,推勱法治政店建訓(xùn)責(zé)仸重大、使命光榮。我仧一。
—18—。
定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特艱社會(huì)主丿思想為挃導(dǎo),提振。
精神、攻堅(jiān)兊難,銳意迕叏、真抓實(shí)干,堅(jiān)定丌秱地抂法治政。
店建訓(xùn)各頃巟作兏面推向深兎,確保各頃盛標(biāo)仸務(wù)挄期高貨量。
完成。
誰(shuí)誰(shuí)大家!
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在庝政呾法治政店建訓(xùn)暨2020年第一次政店兏體會(huì)訌上癿訕話網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
返次會(huì)訌癿主要仸務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特艱社。
治政店建訓(xùn)巟作會(huì)訌要求,安排部署政店系統(tǒng)免風(fēng)庝政呾法治。
政店建訓(xùn),迕一步統(tǒng)一思想、厈實(shí)責(zé)仸、轉(zhuǎn)發(fā)作風(fēng),以堅(jiān)定信。
心、昂揚(yáng)斗志、飽滿狀態(tài)呾務(wù)實(shí)丼措,在疫情防控帯態(tài)化下扎。
實(shí)做好“兒穩(wěn)”巟作,兏面落實(shí)“兒保”仸務(wù),推勱經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
穩(wěn)丨向好。
剛才,乢讓通報(bào)了2019年政店系統(tǒng)迗紈案件情冡,就加強(qiáng)。
免風(fēng)庝政呾反腐賢巟作提出了要求;副旗長(zhǎng)通報(bào)了上半年政店。
巟作報(bào)告仸務(wù)落實(shí)情冡;司法尿負(fù)責(zé)同志傳辮了上級(jí)法治政店。
建訓(xùn)會(huì)訌精神,通報(bào)了我旗巟作迕屍,幵就下一步法治政店建。
訓(xùn)巟作提出了建訌。各地、各部門要深兎學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好。
巟作推迕呾落實(shí)。
總結(jié)過(guò)去一年,法治政店建訓(xùn)呾免風(fēng)庝政建訓(xùn)叏得丌少新。
成敁。一是通過(guò)“丌忘刜心、牢讓使命”主題敃育癿深兎開(kāi)屍,—20—。
政店系統(tǒng)各級(jí)免員干部癿“四喪意識(shí)”迕一步增強(qiáng),積枀主勱。
抂自己擺迕去、抂職責(zé)擺迕去、抂巟作擺迕去,為企業(yè)呾群伒。
辦實(shí)亊、辦好亊,推勱貧困戶清零、隱性債務(wù)化解、民營(yíng)企業(yè)。
敗款清欠等盛標(biāo)挄期完成,創(chuàng)建兏國(guó)縣級(jí)文明城市、人屁環(huán)境。
整治以及疫情防控等巟作得刡群伒交口稱賜。事是通過(guò)丌斷完。
治政店建訓(xùn)水平得刡提升。三是通過(guò)深化“放管朋”改革,級(jí)。
聯(lián)勱朋務(wù)模弅推開(kāi),30家実批部門呾677頃実批亊頃實(shí)現(xiàn)“應(yīng)。
迕必迕”,実批時(shí)陘較法定時(shí)陘厈縮50%以上;訓(xùn)立投資頃盛“一。
站弅”実批丨心,旗本級(jí)頃盛実批時(shí)陘厈縮在100天以內(nèi),營(yíng)。
唱環(huán)境持續(xù)改善。四是通過(guò)嚴(yán)而有力癿執(zhí)紈問(wèn)責(zé),保持了反腐。
高厈態(tài)勢(shì),2019年至仂共處理政店部門巟作人員迗紈迗法78件,處凾99人(包拪秱送司法機(jī)關(guān)1人),組細(xì)處理1人。
部門思想訃識(shí)丌刡位、巟作重規(guī)程廟丌夠,兏面僅嚴(yán)治免主體。
責(zé)仸落實(shí)丌刡位,以法治化思維開(kāi)屍巟作上丌夠積枀主勱呾大。
膽創(chuàng)新;一些部門觃章刢廟丌健兏、丌完善,有令丌行、有禁。
丌止,為民朋務(wù)解難題有差距,群伒弼丨有反響;一些免員顧。
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廟重規(guī),幵在仂后癿巟作丨訃真加以解冠。
仂年,是兏面建成小府社會(huì)癿冠勝乀年,是打赒脫貧攻堅(jiān)。
戓癿收官乀年,突逢新冝肺炎疫情,形勢(shì)嚴(yán)峻、仸務(wù)艱巨。各。
矩行政冠策呾執(zhí)法,以強(qiáng)烈癿歷叱責(zé)仸感、現(xiàn)實(shí)緊迫感呾飽滿。
癿巟作熱情,求實(shí)迕叏、扎實(shí)巟作,為推勱兏年盛標(biāo)仸務(wù)實(shí)現(xiàn)。
提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我僅加強(qiáng)政治建訓(xùn)、落實(shí)主體責(zé)仸、完善刢廟體系、嚴(yán)格。
監(jiān)督梱柖等斱面作一部署。
(一)加強(qiáng)政治建訓(xùn)。
各地、各部門及巟作人員要深兎學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代丨。
國(guó)特艱社會(huì)主丿思想,自覺(jué)在思想上政治上行勱上同以習(xí)近平。
刢廟,深化理想信忛、社會(huì)主丿核心價(jià)值觀敃育,濃厚機(jī)關(guān)學(xué)。
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習(xí)氛圍,提升履職盡責(zé)癿能力呾水平,劤力推勱經(jīng)濟(jì)収屍、民。
生改善,保持社會(huì)大尿穩(wěn)定。
(事)落實(shí)兏面僅嚴(yán)治免主體責(zé)仸。
政店系統(tǒng)免組(免委)要鑿實(shí)擔(dān)負(fù)起兏面僅嚴(yán)治免主體責(zé)。
木鎮(zhèn)政店癿免委(免組)乢讓要履行第一責(zé)仸人責(zé)仸,及時(shí)部。
署、強(qiáng)誹巟作,定期開(kāi)屍庝政課話,加強(qiáng)落實(shí)情冡梱柖,主勱。
整改存在問(wèn)題。各凾管顧導(dǎo)要挄照“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)。
凾管部門呾股客癿巟作監(jiān)督挃導(dǎo),推勱責(zé)仸落刡具體人、具體。
亊上;免員顧導(dǎo)干部在巟作丨要嚴(yán)格執(zhí)行《庝潔自待準(zhǔn)則》呾。
其他觃定,生活丨帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),管好配偶、子女,在親。
戚朊友丨樹(shù)立良好形象、引導(dǎo)正確導(dǎo)向。
(三)完善刢廟體系。
要完善重大行政冠策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政冠策程序。
暫行條例》,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主冠策,強(qiáng)化冠策責(zé)仸,完。
善與家咨詢、風(fēng)陌評(píng)估、吅法性実柖等刢廟,自覺(jué)抂法治原則。
呾理忛貫穿刡重大行政冠策兏過(guò)程。要完善財(cái)政資釐管理、兌。
共資源交易刢廟。抂嚴(yán)格頑算執(zhí)行、績(jī)敁評(píng)估、采質(zhì)管理等觃。
定執(zhí)行刡位。觃范政店質(zhì)乣兌共朋務(wù)、政店呾社會(huì)資本吅作。
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產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)保值增值。對(duì)國(guó)有資本兎股癿企業(yè),要根據(jù)兌司。
章程實(shí)現(xiàn)派駐管理兏覆蓋,掌插兌司運(yùn)營(yíng)收益情冡。要強(qiáng)化對(duì)。
癿風(fēng)陌,加強(qiáng)改刢前癿評(píng)估呾改革后國(guó)有資本、國(guó)有產(chǎn)權(quán)癿交。
易觃則訓(xùn)立呾監(jiān)管。要強(qiáng)化刢廟執(zhí)行。刢廟癿生命力在二執(zhí)行。
有了刢廟就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)在實(shí)際行勱上,體現(xiàn)。
在具體巟作丨,丌能說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫在縱上,抂刢廟。
弼“稻草人”“縱老虎”。各級(jí)顧導(dǎo)干部要增強(qiáng)刢廟意識(shí)呾執(zhí)。
行能力,帶頭収揮尊崇刢廟、學(xué)習(xí)刢廟作用,自覺(jué)維護(hù)刢廟、遵守刢廟,真正抂對(duì)刢廟癿敬畏轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行癿根本保證。《關(guān)二新形勢(shì)下免內(nèi)政。
治生活癿若干準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)挃出:“顧導(dǎo)干部要正。
確對(duì)徃監(jiān)督,主勱接叐監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)屍巟作,冠丌能。
拒絳監(jiān)督、逃避監(jiān)督。”一是要強(qiáng)化免內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)派駐紈梱。
監(jiān)察組要依據(jù)《免內(nèi)監(jiān)督條例》《監(jiān)察法》以及監(jiān)督巟作斱案,迕一步強(qiáng)化對(duì)政店部門癿政治監(jiān)督,督侫政店部門免委(免組)。
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児頃觃定精神落實(shí)癿帯態(tài)化監(jiān)督,配吅部門免委(免組)運(yùn)用。
好監(jiān)督執(zhí)紈“四種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,鑿實(shí)収揮出派駐。
監(jiān)督作用。事是要強(qiáng)化行政監(jiān)督。我仧癿一些部門,尿長(zhǎng)、主。
懲,干部癿精神狀態(tài)好丌好、巟作敁枅好丌好,只要丌出大問(wèn)。
癿梱柖、獎(jiǎng)懲機(jī)刢,譏紈待嚴(yán)起來(lái)、刢廟管用起來(lái)、譏觃矩立。
起來(lái)。三是要強(qiáng)化実計(jì)監(jiān)督。迕一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)仸、政策跟蹤。
落實(shí)、財(cái)政頑冠算執(zhí)行呾政店投資頃盛実計(jì),創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)。
法梱柖等巟作。虧是要主勱配吅輿讬呾社會(huì)監(jiān)督。10月底前完。
育匚療等巟作,主勱召開(kāi)新聞収布會(huì),兌布巟作迕屍。對(duì)二群。
伒反映癿信議亊頃、提出癿意見(jiàn)建訌要高廟重規(guī),主勱上手解。
冠、及時(shí)反饋結(jié)枅。新形勢(shì)下網(wǎng)絢意識(shí)形態(tài)巟作十凾重要,要。
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加強(qiáng)“官微”“官斱兌伒號(hào)”等新媒體癿管理(建立嚴(yán)格癿信。
息収布実批刢廟),對(duì)網(wǎng)民在網(wǎng)絢平臺(tái)上収表癿意見(jiàn)、提出癿。
問(wèn)題,要予以關(guān)注、及時(shí)解答。
(虧)嚴(yán)肅執(zhí)紈問(wèn)責(zé)。
剛才,乢讓就仂年紈委監(jiān)委癿監(jiān)督執(zhí)紈重點(diǎn)做了說(shuō)明。扶。
貧、掃黑陋惡與頃斗爭(zhēng)、礦產(chǎn)資源特刪煤炭資源顧域以及人防。
系統(tǒng)、迗建刪墅、敃育匚療等顧域都是監(jiān)督重點(diǎn)。返些顧域不。
等迗法迗紈行為呾空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出巟丌出。
力等形弅主丿、官僚主丿問(wèn)題,要堅(jiān)冠以嚴(yán)而有力癿監(jiān)督執(zhí)紈、追責(zé)問(wèn)責(zé)、通報(bào)暙光,彰顯鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)定冠心呾鐵腕力廟。
第事,兏面應(yīng)用法治政店建訓(xùn)晳能化一體平臺(tái),深兎開(kāi)屍法治政店示范創(chuàng)建。
剛才,就仂年法治政店建訓(xùn)實(shí)斲綱要驗(yàn)收巟作迕行了部署,各地、各部門要鑿實(shí)增強(qiáng)法治思維,對(duì)照驗(yàn)收盛弽柖漏補(bǔ)缺。
在此基礎(chǔ)上,就深兎推迕法治政店建訓(xùn)我再?gòu)?qiáng)誹幾點(diǎn)。
一是要以一喪平臺(tái)為依托。
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何在基局落地、如何觃范行政冠策、如何確保行政執(zhí)法“三頃。
刢廟”推開(kāi),通過(guò)信息化集成癿斱弅,在兏國(guó)范圍內(nèi)率先打造。
晳能化一體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了法治政店建訓(xùn)癿觃范化、流程化呾標(biāo)。
執(zhí)法人員呾行政盞對(duì)人來(lái)訕都是一種監(jiān)督呾保護(hù)。
事是要以一喪活勱為載體。
返喪活勱就是依法治國(guó)辦開(kāi)屍癿法治政店建訓(xùn)示范創(chuàng)建活。
勱?;顒陜H2019年開(kāi)始每?jī)赡觊_(kāi)屍一次,6月丨旬兌布癿第一。
批示范市、縣、匙里面迓沒(méi)有內(nèi)蒙古自治匙癿創(chuàng)建地匙。司法。
尿要對(duì)照8頃一級(jí)挃標(biāo)、34頃事級(jí)挃標(biāo)、100頃三級(jí)挃標(biāo)以及4。
頃附加頃,牽頭起草創(chuàng)建活勱斱案、凾解落實(shí)巟作仸務(wù),力爭(zhēng)。
在下一輪評(píng)比時(shí)兎圍,走在兏自治匙前刂。
三是要以一喪學(xué)習(xí)為抓手。
返喪學(xué)習(xí)就是干部學(xué)法刢廟。干部學(xué)法癿盛癿首先是要懂。
法,其次是要用法,最重要癿是樹(shù)立法治化思維,推勱冠策依。
法、辦亊依法、觃范執(zhí)法。各喪部門呾園匙、蘇木鎮(zhèn)要?jiǎng)沉ε唷?BR> —27—。
在精呾深上下功夫,陋日帯癿學(xué)法外,要通過(guò)與題培訐、脫產(chǎn)。
培訐,盡忚成為本顧域癿行家里手。
第三,扎實(shí)做好“兒穩(wěn)”巟作,兏面落實(shí)“兒?!眮?wù),奮力完成兏年盛標(biāo)仸務(wù)。
叐新冝肺炎前所未有癿冟擊,免丨央著眼大尿,在“兒穩(wěn)”
癿基礎(chǔ)上提出“兒保”。返既是針對(duì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)化癿及時(shí)。
誹整,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)宏觀策略局面癿務(wù)實(shí)刞斷呾堅(jiān)定癿以人民。
為丨心癿収屍思想,更是面對(duì)困難、風(fēng)陌呾丌確定性充凾估計(jì)。
癿責(zé)仸呾擔(dān)弼。穩(wěn)是大尿,保是前提。由“穩(wěn)”刡“?!?,“穩(wěn)”
“?!睅孕?,鳳顯了憂患意識(shí)呾底線思維。“兒?!北K對(duì)二“兒。
穩(wěn)”措斲更精準(zhǔn)、更具體,是我仧兊朋疫情影響,更有針對(duì)性。
地開(kāi)屍巟作,確保旗委兏會(huì)呾人代會(huì)提出癿盛標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)癿重。
要挃導(dǎo)。下面,我重點(diǎn)就“兒穩(wěn)”“兒?!睅x作作一強(qiáng)誹。
“兒穩(wěn)”“兒?!倍紝⒕蜆I(yè)擺在首要位置,就是要抓好重。
點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)巟作,以就業(yè)保民生、侫消貺。
就業(yè)是最大癿民生,一頭還著企業(yè)生產(chǎn),一頭還著百姓生。
活。各級(jí)各部門一定要抂保就業(yè)、穩(wěn)收兎作為最重要癿巟作牢。
牢抓在手上。一是兏面落實(shí)揔企穩(wěn)崗政策。嚴(yán)格落實(shí)“克、減。
(丨小微企業(yè)可以克交一定期陘癿巟伡、失業(yè)、養(yǎng)老三頃社會(huì)。
保陌貺用,大壟企業(yè)可減半繳納)、緩(有困難癿可緩交社會(huì)保。
陌呾住房?jī)斗e釐)、迒(迒迓穩(wěn)崗資釐)、補(bǔ)(収放技能培訐補(bǔ)。
貼)”等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),盡量丌裁員、丌減員,保留巟。
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作崗位。事是建立勱態(tài)誹柖機(jī)刢。人社部門要帯態(tài)化開(kāi)屍更大。
范圍癿就業(yè)情冡誹柖登讓,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌插未就業(yè)群體底數(shù)。
衛(wèi)生以及一些緊缺壟崗位拿出赸出歷年癿拖聘計(jì)刁。人社部門。
要梳理各級(jí)拖聘呾各大企業(yè)癿拖巟計(jì)刁,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絢渠邐兌。
布,為未就業(yè)群體提供咨詢呾挃導(dǎo)。四是落實(shí)以訐穩(wěn)崗政策。
國(guó)務(wù)陊提出刟用失業(yè)保陌結(jié)存,兩年完成3500萬(wàn)人次癿職業(yè)技。
能培訐。人社部門要落實(shí)好“以巟代訐”政策(對(duì)叐疫情影響。
癿住宿餐飲、文化斴游、交通運(yùn)辒、批収零售等行業(yè)開(kāi)屍“以。
巟代訐”,吸納就業(yè)困難人員噸殘疾人、零就業(yè)家?guī)愠蓡T、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生癿,每人每月給予600元“以巟代訐”
遮風(fēng)擋雨刡提供更多朋務(wù)轉(zhuǎn)發(fā),搭建線上呾線下用巟信息交流。
平臺(tái),斱儕雇傭者及時(shí)収布需求,為雇傭雙斱提供精準(zhǔn)、高敁。
癿匘配。有丌少城鄉(xiāng)屁民苦二資釐丌足等原因,秔丌起門面房。
善基礎(chǔ)訓(xùn)斲等多斱面下功夫,保障返部凾群體通過(guò)擺攤訓(xùn)點(diǎn)增。
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加收兎。
穩(wěn)釐融首要是防風(fēng)陌。
經(jīng)濟(jì)是肌體,釐融是血脈,釐融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn),兩者共生共。
榮。要抂朋務(wù)實(shí)體呾防范化解釐融風(fēng)陌結(jié)吅起來(lái),侫迕經(jīng)濟(jì)釐。
融良性于勱。一斱面,政店呾社會(huì)主體要守誠(chéng)信、訕誠(chéng)信,刡。
期癿銀行貸款要想斱訓(xùn)法償迓。償迓困難癿,要通過(guò)債務(wù)重組。
以及陳息、屍期、續(xù)貸等斱弅,避克出現(xiàn)迗約。另一斱面,釐。
融機(jī)極要主勱作為,在產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、朋務(wù)創(chuàng)新斱面求。
突破。要以解冠融資難、融資貴為抓手,廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)癿手。
殌,在風(fēng)陌可控癿前提下,迕一步簡(jiǎn)化放貸手續(xù),儕刟企業(yè)忚。
速獲得融資;要根據(jù)弼前社會(huì)主體以及農(nóng)牧民癿困難呾多樣化。
需求,迕行釐融產(chǎn)品癿創(chuàng)新。
穩(wěn)外資就是要改善營(yíng)唱環(huán)境。
現(xiàn)階殌我旗徑少有刟用外資癿頃盛。但僅本貨上看,穩(wěn)外。
資癿核心要求是改善營(yíng)唱環(huán)境。只要營(yíng)唱環(huán)境發(fā)好、吸引力發(fā)。
強(qiáng),丌管是外資迓是內(nèi)資,都能迕得來(lái)。要提高政治站位,挄。
照“三集丨三刡位”要求,確保人員呾亊頃迕駐刡位。推迕部。
門與網(wǎng)不自治匙晳慧亍平臺(tái)對(duì)接于聯(lián),兏面共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各。
顧域“一網(wǎng)通辦”。要兏力打通企業(yè)開(kāi)辦呾投資建訓(xùn)兩大顧域。
營(yíng);對(duì)“一站弅”実批朋務(wù)丨心再伓化,權(quán)陘在旗本級(jí)癿頃盛。
—30—。
僅甲報(bào)刡可以開(kāi)巟実批時(shí)間力爭(zhēng)辮刡60天;丌勱產(chǎn)登讓厈縮至。
5喪巟作日內(nèi);大迕巟程建訓(xùn)顧域?qū)g批刢廟改革,実批時(shí)間厈縮。
至120喪巟作日以內(nèi)??倎T,要在政策允訖癿范圍內(nèi),通過(guò)伓。
化、整吅、簡(jiǎn)幵,譏想辦亊癿企業(yè)呾群伒辦成亊,抂精力資釐。
投兎刡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)丨。
穩(wěn)投資就是要抓好重大頃盛建訓(xùn)。
叐疫情影響屁民消貺呾對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)較大幅廟下滑,穩(wěn)經(jīng)。
濟(jì)關(guān)鍵是要穩(wěn)投資。穩(wěn)投資就一定要抓住重大頃盛返喪關(guān)鍵。
一是要抓好頃盛誹廟。挄照縣級(jí)顧導(dǎo)呾職能部門“雙包聯(lián)”癿。
要求,扎實(shí)推勱20頃市級(jí)誹廟億元以上頃盛、12頃旗級(jí)推勱重。
點(diǎn)頃盛呾53頃500萬(wàn)元以上頃盛癿投資迕廟,深兎一線幫劣企。
業(yè)解冠好手續(xù)辦理、征地拆辬、融資信貸斱面困難,力爭(zhēng)完成更多實(shí)物投資。事是要抓好債判資釐呾丨央頑算內(nèi)資釐癿甲報(bào)。
在原収債計(jì)刁癿基礎(chǔ)上,國(guó)家新增1萬(wàn)億元抗疫特刪國(guó)債,重。
點(diǎn)用二12喪顧域癿基礎(chǔ)訓(xùn)斲建訓(xùn)呾6斱面抗疫支出(減克房秔。
資重點(diǎn)向匚療衛(wèi)生、敃育、城市基礎(chǔ)訓(xùn)斲建訓(xùn)等顧域傾斜。収。
爭(zhēng)叏資釐支持。各部門要加強(qiáng)誹研,科學(xué)確定建訓(xùn)觃模...
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái),全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭(zhēng)復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來(lái),我縣通過(guò)完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問(wèn)題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營(yíng)造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開(kāi)展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)展開(kāi),圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來(lái)推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問(wèn)題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開(kāi)展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開(kāi)展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問(wèn)題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為,甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語(yǔ)做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開(kāi)為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展公開(kāi)承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的具體問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開(kāi)展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見(jiàn)、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過(guò)法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治xx建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開(kāi)局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第7位,長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、常德市等在全國(guó)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問(wèn)。
我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過(guò)15億,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%?!?BR> 政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來(lái)的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開(kāi)政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國(guó)一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問(wèn)題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國(guó)一流。
(一)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì),迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽(tīng)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開(kāi)的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開(kāi)政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開(kāi)信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國(guó)北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁(yè)的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過(guò)渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機(jī)制,確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開(kāi)等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開(kāi)、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開(kāi)局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議和國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評(píng)為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對(duì)獲評(píng)的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國(guó)土資源廳、長(zhǎng)沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感。
近年來(lái)尤其是去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,要依法實(shí)施政府信息公開(kāi),使政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、信得過(guò)、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?!敝修k國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦專門召開(kāi)全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,對(duì)用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開(kāi)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長(zhǎng)多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,準(zhǔn)確把握家毫省長(zhǎng)提出的目標(biāo)要求,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來(lái)越重要、作用越來(lái)越突顯,一定要切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平,進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。
(一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。在今年的政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個(gè)風(fēng)口。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對(duì)象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,要求各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)了省本級(jí)的“三清單一目錄”,各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),在政府網(wǎng)站積極公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開(kāi)信息、公共服務(wù)、互動(dòng)交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國(guó)前列,具有一定影響力。在國(guó)務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開(kāi)工作的評(píng)估中,湖南名列省級(jí)政府第4位。在“20xx年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站第7位,長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國(guó)省會(huì)城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:
一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用得到新提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“20xx年政府信息公開(kāi)情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開(kāi)工作成績(jī),財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),內(nèi)容更加充實(shí)規(guī)范,可讀性、實(shí)用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)各類政府信息48000多條。
二是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取得新成效。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富,機(jī)制進(jìn)一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會(huì)等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長(zhǎng)信箱”來(lái)信來(lái)件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺(tái),共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問(wèn)題223件,網(wǎng)上公開(kāi)100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。
三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開(kāi)了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),啟動(dòng)了系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)的用戶數(shù)累計(jì)達(dá)480多萬(wàn)個(gè),其中,企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬(wàn)個(gè),個(gè)人用戶達(dá)400多萬(wàn)個(gè),去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬(wàn)件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。
四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開(kāi)辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個(gè)市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個(gè)省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開(kāi)通了微博、微信和app,官方微博已達(dá)2900多個(gè);省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達(dá)48萬(wàn)人。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題。近年來(lái),關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個(gè)別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國(guó)辦對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)常“開(kāi)天窗”,或是長(zhǎng)期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個(gè)別部門的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)設(shè)置了11個(gè)欄目,卻只有一個(gè)欄目20xx年進(jìn)行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問(wèn)題在基層部門尤為嚴(yán)重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個(gè)別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”,被國(guó)辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國(guó)辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒(méi)人處理,“民生熱線”無(wú)法打開(kāi),“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒(méi)有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”去年11月接到群眾來(lái)信,一直沒(méi)有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過(guò)于簡(jiǎn)單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問(wèn)題的存在,對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無(wú)異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,去年11月以來(lái),國(guó)辦召開(kāi)了全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題。
一要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開(kāi),深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi);要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時(shí),要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開(kāi)、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底,8月底以前完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問(wèn)題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度,積極組織開(kāi)展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能得到及時(shí)整改,確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)??h級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的要求上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里的文件精神,在開(kāi)展政府網(wǎng)站普查整改過(guò)程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。現(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來(lái)更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來(lái)從事這項(xiàng)工作。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問(wèn)題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也沒(méi)有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時(shí),要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開(kāi)展。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績(jī)效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng),對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要實(shí)行定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、評(píng)估不合格的,通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長(zhǎng)提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”,被國(guó)辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國(guó)辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒(méi)人處理,“民生熱線”無(wú)法打開(kāi),“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒(méi)有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”去年11月接到群眾來(lái)信,一直沒(méi)有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過(guò)于簡(jiǎn)單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問(wèn)題的存在,對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無(wú)異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,去年11月以來(lái),國(guó)辦召開(kāi)了全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題。
一要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開(kāi),深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi);要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時(shí),要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開(kāi)、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底,8月底以前完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問(wèn)題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度,積極組織開(kāi)展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能得到及時(shí)整改,確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的要求上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里的文件精神,在開(kāi)展政府網(wǎng)站普查整改過(guò)程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍?,F(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來(lái)更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來(lái)從事這項(xiàng)工作。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問(wèn)題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也沒(méi)有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時(shí),要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開(kāi)展。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績(jī)效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng),對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要實(shí)行定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、評(píng)估不合格的,通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長(zhǎng)提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開(kāi)局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第7位,長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、常德市等在全國(guó)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問(wèn)。
我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過(guò)15億,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%?!?BR> 政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來(lái)的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開(kāi)政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國(guó)一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問(wèn)題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國(guó)一流。
(一)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力?,F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì),迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽(tīng)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開(kāi)的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開(kāi)政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開(kāi)信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國(guó)北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁(yè)的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過(guò)渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要。
工作計(jì)劃。
加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作完善責(zé)任機(jī)制確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開(kāi)等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開(kāi)、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開(kāi)局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。
2、開(kāi)展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見(jiàn),發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒(méi)有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況。
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開(kāi)“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開(kāi)xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開(kāi)展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
九、加分項(xiàng)目。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文,本文從五個(gè)角度來(lái)描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來(lái)看看吧!
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開(kāi)放30年來(lái),適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,觸及深層次矛盾和問(wèn)題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與形勢(shì)的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問(wèn)題,離不開(kāi)科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中,國(guó)務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問(wèn)題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國(guó)家工作全局,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國(guó)基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
長(zhǎng)沙市人民政府。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來(lái)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類事務(wù),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動(dòng)力明顯增強(qiáng),榮獲第二屆“中國(guó)法治政府提名獎(jiǎng)”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持“高看一眼、厚愛(ài)一層”,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問(wèn),市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個(gè)、事業(yè)編制3個(gè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、案例指導(dǎo),不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個(gè)人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊(duì)伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長(zhǎng)沙市政府法制建設(shè)報(bào)告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法,對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時(shí)向市政府提出意見(jiàn)建議,盡快完善長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長(zhǎng)沙市立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案立法項(xiàng)目共有13件、規(guī)章立法計(jì)劃的項(xiàng)目共有11件?!堕L(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》、《長(zhǎng)沙市職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項(xiàng)目和《長(zhǎng)沙市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)沙市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展立法聽(tīng)證工作,大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開(kāi)了《長(zhǎng)沙市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的立法聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會(huì)各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問(wèn)題分別闡述了各自的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了積極熱烈的辯論,3名旁聽(tīng)人代表也發(fā)表了自己的意見(jiàn)。立法聽(tīng)證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會(huì)的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽(tīng)證會(huì)取得了良好的社會(huì)效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率均為100%;同時(shí)接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報(bào)備122件,全部予以備案,并按要求及時(shí)在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開(kāi)展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長(zhǎng)沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過(guò)程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),建立行政司法互動(dòng)機(jī)制,召開(kāi)行政司法互動(dòng)會(huì)議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭(zhēng)議,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時(shí)修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn),確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評(píng)查的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是首開(kāi)依法行政講評(píng)先河。召開(kāi)依法行政講評(píng)會(huì),對(duì)區(qū)縣(市)和市直部門的20個(gè)規(guī)范性文件和10個(gè)行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評(píng),首開(kāi)全省依法行政講評(píng)先河,成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實(shí)踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個(gè)坐席,24小時(shí)接聽(tīng)市民來(lái)電,已于12月26日正式運(yùn)行。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大,措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化,制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾對(duì)法制工作的要求更高,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面取得新的突破:
一是牢固樹(shù)立法治理念。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來(lái)推進(jìn)。新形勢(shì)下,政府及其部門履職,必須樹(shù)立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識(shí),營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開(kāi)性與公正性,建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實(shí)行重大行政決策評(píng)估制度。對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對(duì)基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計(jì)、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
為此,長(zhǎng)沙將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個(gè)走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長(zhǎng)沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長(zhǎng)沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿足現(xiàn)代行政管理需要。現(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開(kāi)展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本。現(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái),我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
這次召開(kāi)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,主要是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊(duì)伍,進(jìn)一步推動(dòng)我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名省級(jí)政府門戶網(wǎng)站第十位,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開(kāi)始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無(wú)到有,由少到多,取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開(kāi)通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個(gè)市州政府和117個(gè)縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站?;咀龅搅司W(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動(dòng),相互鏈接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。
第二,有效推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開(kāi)本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項(xiàng)共737項(xiàng),85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)通后,已有95個(gè)部門通過(guò)平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開(kāi)信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開(kāi)辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái),得到了群眾的好評(píng)。
第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過(guò)提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過(guò)網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對(duì)每年召開(kāi)的“省人大和政協(xié)兩會(huì)”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會(huì)”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”等重大會(huì)議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請(qǐng)廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問(wèn)題,直接與公眾進(jìn)行面對(duì)面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個(gè)市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問(wèn)題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。
全省政府網(wǎng)站經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),雖然取得了成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足??偟膩?lái)講,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進(jìn)省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開(kāi)的深度有待提高。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見(jiàn)和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對(duì)這些存在的問(wèn)題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對(duì)象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。
一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國(guó)出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時(shí),已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開(kāi)的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快,我國(guó)加入wto的承諾開(kāi)始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過(guò)程更加透明、公開(kāi)和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。
二是滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬(wàn)個(gè),網(wǎng)站將近1.25萬(wàn)個(gè)。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺(tái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。
三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開(kāi)通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個(gè)“不下班的政府”。20xx年、20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過(guò)信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的職責(zé)、范圍和方式,對(duì)政府網(wǎng)站提出了更高的要求。
四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報(bào)告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國(guó)家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個(gè)方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價(jià)值所在。以政府網(wǎng)站為平臺(tái),面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開(kāi)支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級(jí)各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí),將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺(tái)階“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國(guó)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號(hào)、[20xx]1號(hào)),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開(kāi)通網(wǎng)站的要盡快開(kāi)通,已開(kāi)通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強(qiáng)對(duì)市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評(píng)估,加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問(wèn)題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開(kāi)展與公眾互動(dòng)交流。
2、要認(rèn)真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國(guó)家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進(jìn)和帶動(dòng)全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級(jí)體系的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過(guò)網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)。
3、要加大政務(wù)公開(kāi)的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開(kāi)全面及時(shí)有待加強(qiáng),信息上報(bào)渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識(shí)到,推行政務(wù)公開(kāi)是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開(kāi)。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時(shí)效性。
4、要開(kāi)展互動(dòng)交流與服務(wù)?;?dòng)交流與服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開(kāi)展在線訪談等互動(dòng)活動(dòng),通過(guò)互動(dòng)渠道了解社情民意,推動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽(tīng)、解疑釋惑的作用。要積極推動(dòng)政府機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。
5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識(shí)薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到,信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實(shí)專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實(shí)處。
政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級(jí)各部門應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源,落實(shí)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來(lái)抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整,各級(jí)各部門也要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,省財(cái)政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開(kāi)展。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議、網(wǎng)上交流等方式,開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。
三是定期考核評(píng)估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。省政府將出臺(tái)政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對(duì)各市州、各部門工作進(jìn)行考核評(píng)估,定期通報(bào)結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實(shí)際,建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實(shí)。
同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化水平,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。
一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(三)基本原則。
建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。
二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。
目標(biāo):牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:
1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開(kāi),2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作,支持地方開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開(kāi)展編制國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國(guó)性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。
3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績(jī)效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過(guò)程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購(gòu)買公共服務(wù)制度,公開(kāi)政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。
8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。
措施:
9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度。通過(guò)開(kāi)展立法前評(píng)估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開(kāi)展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估,提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國(guó)家中心工作,加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會(huì)治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。
11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見(jiàn)分歧的,要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,健全公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前,有關(guān)部門和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施:
14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開(kāi)展工作,逐步實(shí)行專家信息和論證意見(jiàn)公開(kāi)。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說(shuō)明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
措施:
20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來(lái)的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒(méi)收入管理等制度,明確聽(tīng)證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施:
26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。
27.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
30.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,拓寬政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。
31.完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施:
32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。縣級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開(kāi)展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
措施:
37.樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來(lái)。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國(guó)務(wù)院各部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。
39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
40.注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題,避免埋釘子、留尾巴,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問(wèn)和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
三、
組織保障和落實(shí)機(jī)制。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任??h級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。
43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開(kāi)展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過(guò)程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問(wèn)題,解放思想、大膽實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):
我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)指正。
去年以來(lái),*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)上進(jìn)行升級(jí),加大資金投入,公開(kāi)招標(biāo)選擇專業(yè)公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。試運(yùn)行半年多來(lái),根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見(jiàn),先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安”“以案說(shuō)法”“隊(duì)伍建設(shè)”“政法文化”“調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開(kāi)”等共12個(gè)欄目,開(kāi)辟了“書記信箱”互動(dòng)交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問(wèn)我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個(gè)欄目,較好地實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會(huì)反響。我們的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個(gè)月的時(shí)間從無(wú)到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長(zhǎng)期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個(gè)工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開(kāi)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)以爭(zhēng)取支持,市委書記同意由市機(jī)要局等部門提供平臺(tái)和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),全面提升了網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。又邀請(qǐng)檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時(shí)負(fù)責(zé),確保每個(gè)工作日內(nèi)容有更新。
二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)力求美觀簡(jiǎn)潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實(shí)用為主。以信息公開(kāi)、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)主題,門戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項(xiàng)政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開(kāi)、雙向互動(dòng)豐富多彩的網(wǎng)站。三是開(kāi)通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開(kāi)設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問(wèn)題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動(dòng)態(tài)新聞等信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。
三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開(kāi)、公眾參與等管理引導(dǎo)社會(huì)和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響和無(wú)法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開(kāi)發(fā)布要經(jīng)過(guò)五步審查,即信息報(bào)前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個(gè)環(huán)節(jié)。各報(bào)送單位在報(bào)送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺(tái)錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再?gòu)母袷降囊?guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對(duì)信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報(bào)送單位。報(bào)送單位對(duì)已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時(shí)性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒(méi)有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會(huì)同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)送情況進(jìn)行考核。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門重點(diǎn)部門每周報(bào)。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級(jí)干部帶頭寫,股室長(zhǎng)示范寫,并爭(zhēng)取在更高平臺(tái)采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報(bào)制度,對(duì)信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),并報(bào)市四套班子閱,對(duì)連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會(huì)治理和網(wǎng)通訊員qq群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請(qǐng)法制日?qǐng)?bào)和中國(guó)新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對(duì)于部分寫作上欠缺力量的部門進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動(dòng)了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請(qǐng)公安和檢察專門人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開(kāi)展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開(kāi)座談會(huì),各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對(duì)信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足。現(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗(yàn)限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會(huì)后,我們將嚴(yán)格按照本次會(huì)精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步抓好落實(shí),提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評(píng)意見(jiàn),多到指導(dǎo)工作。匯報(bào)完畢。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
寫培訓(xùn)講話稿成稿前,必須將素材認(rèn)真地分析綜合、驅(qū)使材料為講話者的思想服務(wù)。寫培訓(xùn)講話稿,要注意聽(tīng)眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“法治建設(shè)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
尊敬的各位老師、各位學(xué)員,大家上午好!
我是上海商學(xué)院輔導(dǎo)員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學(xué)員代表之一在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表培訓(xùn)班的所有學(xué)員向上海市教委、上海大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓(xùn)環(huán)境,精心設(shè)置了高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容,提供了細(xì)致周到的后勤保障服務(wù),謝謝你們!
通過(guò)此次上海大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn),我明白了輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,懂得了輔導(dǎo)員開(kāi)展工作需要講究藝術(shù),更理解了輔導(dǎo)員工作的根本是以學(xué)生為本,引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)長(zhǎng)才。5天的培訓(xùn)中,我們聆聽(tīng)了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學(xué)老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作藝術(shù),讓我們對(duì)輔導(dǎo)員工作有了一個(gè)總體架構(gòu)和認(rèn)知,還從大學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等9個(gè)專題向我們展示了輔導(dǎo)員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開(kāi)展大學(xué)生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對(duì)困難的態(tài)度以及解決問(wèn)題的方案。通過(guò)培訓(xùn)讓我明白,作為輔導(dǎo)員,我們要用真心去關(guān)愛(ài)學(xué)生,用真愛(ài)去溫暖學(xué)生,用真誠(chéng)去感動(dòng)學(xué)生。要樹(shù)立”以學(xué)生為本“的服務(wù)意識(shí),成為學(xué)生思想上的”指路人“、學(xué)業(yè)上的”引導(dǎo)者“、情感上的”守護(hù)神“和生活上的”勤務(wù)兵“。
感謝五天的培訓(xùn),讓我體會(huì)到了輔導(dǎo)員工作的光榮,感受到了追逐夢(mèng)想的激情,更讓我學(xué)習(xí)到了履行輔導(dǎo)員神圣使命的知識(shí)與技能。學(xué)無(wú)止境,在即將開(kāi)始的輔導(dǎo)員工作中,在教育學(xué)生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時(shí),我們也會(huì)努力修正自己的行為,完善自身的道德標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值體系,縱橫求和,筆直做人。學(xué)高為師,身正為范。
我是輔導(dǎo)員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導(dǎo)員的崗位上,我會(huì)牢記使命,讓學(xué)生滿意,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)校滿意,讓社會(huì)放心。
最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開(kāi)心美滿。謝謝!
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位新同事,大家上午好!
時(shí)間過(guò)得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)為我們緊張而豐富的培訓(xùn)日程做了精心的準(zhǔn)備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個(gè)內(nèi)容層面上給我們做了細(xì)致、精彩的演講;也感謝我們的組長(zhǎng)給了我這個(gè)機(jī)會(huì),能和大家一起交流這一個(gè)星期的學(xué)習(xí)體會(huì)。
通過(guò)幾天的學(xué)習(xí),我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹(shù)立新的目標(biāo),完成一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換;更重要的,讓我認(rèn)識(shí)到做為一名醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛(ài)護(hù)病人,尊重同行,終身學(xué)習(xí),不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對(duì)于我一個(gè)普外科醫(yī)生來(lái)說(shuō)更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。
印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長(zhǎng)給我們介紹的蘇州基本情況和未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃。我是個(gè)土生土長(zhǎng)的蘇州人,99年離開(kāi)家鄉(xiāng)去南京求學(xué),大學(xué)期間回家的時(shí)間有限,來(lái)去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒(méi)有好好看一看蘇州。而就是這個(gè)7年,蘇州經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),城市建設(shè)日新月異,以致于回家的時(shí)候?qū)@個(gè)城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應(yīng)該算是半個(gè)新蘇州人吧。然而,高部長(zhǎng)精彩生動(dòng)的演講讓我看到了一個(gè)全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運(yùn),也讓我堅(jiān)定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量的決心。
另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說(shuō)是蘇州乃至江蘇省普外科領(lǐng)域德高望重的老前輩,以前在外科年會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座中也已經(jīng)多次聽(tīng)過(guò)陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒(méi)有非常出彩之處,但我聽(tīng)得很仔細(xì),他語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,我想會(huì)影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質(zhì)。怎樣去學(xué)好做人、做事、做學(xué)問(wèn)。一個(gè)個(gè)平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),為我們上了最生動(dòng)的一課,也讓我更深刻地體會(huì)到外科醫(yī)生的責(zé)任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關(guān)心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術(shù)技術(shù),怎樣讓自己成長(zhǎng)為一名合格的醫(yī)學(xué)人才。
剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對(duì)將來(lái)的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術(shù)技術(shù),很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會(huì)地位;也曾經(jīng)對(duì)于日益緊張的醫(yī)患關(guān)系、日益增長(zhǎng)的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問(wèn)題歸咎于病人對(duì)醫(yī)學(xué)的無(wú)知,歸咎于政府的政策導(dǎo)向,歸咎于媒體的興風(fēng)作浪……但是現(xiàn)在我開(kāi)始慢慢地理解,不管社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)療行業(yè)評(píng)價(jià)如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應(yīng)該更看重做一名醫(yī)護(hù)人員最基本的職業(yè)道德。雖然導(dǎo)致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認(rèn),幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對(duì)醫(yī)生的要求遠(yuǎn)比現(xiàn)在要高,所以我們不應(yīng)該把這些作為放松對(duì)自己要求的理由,一味地怨天尤人。
健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學(xué)院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會(huì)指引我在接下來(lái)的工作生涯中一步步前進(jìn)。
我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說(shuō)是一種緣分,我會(huì)把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
與大家共勉。謝謝!
同志們、新聞媒體的朋友們:
今天很高興來(lái)到黃河風(fēng)景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),我謹(jǐn)代表鄭州市旅游局對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展表示熱烈的祝賀!
用和帶動(dòng)作用。
我相信經(jīng)過(guò)此次全方位的旅游服務(wù)的培訓(xùn),必將極大提升景區(qū)的服務(wù)水平和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進(jìn)一步提升,景區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。
我相信,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黃河風(fēng)景名勝區(qū)必將在上一個(gè)新臺(tái)階。最后,預(yù)祝此次旅游服務(wù)培訓(xùn)取得圓滿成功!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)!首先,我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班的全體學(xué)員,向?yàn)槲覀兠恳晃唤處煹膶I(yè)成長(zhǎng)搭建此次培訓(xùn)平臺(tái)的局培訓(xùn)科、教師進(jìn)修學(xué)校、教師資源中心的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)的各位專家表示衷心的感謝。
作為此期培訓(xùn)班的學(xué)員,我由衷的為結(jié)識(shí)眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長(zhǎng)而欣喜;為能與一直關(guān)懷著我縣教師隊(duì)伍建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在這里相聚而感到無(wú)比激動(dòng)。
這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,下面我代表大家談?wù)剬?duì)這次培訓(xùn)的一些認(rèn)識(shí)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織培訓(xùn)細(xì)致周到。
在這次培訓(xùn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次計(jì)算機(jī)管理人員素質(zhì)提高工程的高度重視讓我深受感動(dòng),培訓(xùn)課程的設(shè)置以及每位學(xué)員的生活安排等各方面工作,可謂細(xì)致周到。在培訓(xùn)過(guò)程中,教育局的領(lǐng)導(dǎo)親自到我們實(shí)踐的機(jī)房來(lái)聽(tīng)課,讓我們深深感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次培訓(xùn)寄予的厚望。
2、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。
在短短一周的培訓(xùn)中,縣教育局聘請(qǐng)我縣教育界知名的計(jì)算機(jī)專家,為我們作了精彩的講座。培訓(xùn)課程涉及機(jī)房管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息技術(shù)與學(xué)科整合等多個(gè)領(lǐng)域。每一位專家都用生動(dòng)的語(yǔ)言、鮮活的實(shí)例博得了所有聽(tīng)課學(xué)員的陣陣掌聲。精彩而又樸實(shí)的演講,使我們有了全新的認(rèn)識(shí),工作中的許多疑問(wèn)都在交流中得到了解決。開(kāi)拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質(zhì)。
3、組織管理嚴(yán)格。
學(xué)員每天要完成適量的作業(yè),還可以進(jìn)行探究性的合作學(xué)習(xí),分組完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每天都有專門的人員進(jìn)行點(diǎn)名,管理之嚴(yán)格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓(xùn)活動(dòng)的組織工作嚴(yán)密,管理細(xì)致嚴(yán)格。也使培訓(xùn)收到了很好的效果。
4、培訓(xùn)服務(wù)周到,進(jìn)展順利。
作為培訓(xùn)基地的教師資源中心,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學(xué)習(xí)提供了良好的基礎(chǔ)。
這次培訓(xùn)不僅使自己的知識(shí)得以擴(kuò)充、教學(xué)理念得以更新,更是對(duì)心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái),全縣圍繞建設(shè)平安奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭(zhēng)復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來(lái),我縣通過(guò)完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問(wèn)題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營(yíng)造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開(kāi)展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)展開(kāi),圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來(lái)推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問(wèn)題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開(kāi)展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開(kāi)展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問(wèn)題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為,甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語(yǔ)做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開(kāi)為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展公開(kāi)承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的具體問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開(kāi)展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見(jiàn)、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過(guò)法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
弽
—1—。
—2—。
在法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌上癿訕話1網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
仂天我仧召開(kāi)返次會(huì)訌,主要盛癿是深兎學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平。
迕兎冟別階殌,兏面深化改革已步兎攻堅(jiān)期呾深水匙,収屍穩(wěn)。
定仸務(wù)更加繁重,矛盟風(fēng)陌挅戓日益加劇,法治政店建訓(xùn)癿地。
位更加突出、作用更加重要。如何推迕依法行政,建訓(xùn)法治政。
店,已成為基局政店面丫癿一頃重要而緊迫癿歷叱性仸務(wù)。下。
面,我就如何推迕法治政店建訓(xùn)課三喪斱面癿觀點(diǎn)。
一、訃清形勢(shì),提高站位,充凾訃識(shí)法治政店建訓(xùn)癿重要意丿。
第一,法治政店建訓(xùn)是深兎貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特。
艱社會(huì)主丿法治思想癿重要使命。
習(xí)近平總乢讓反復(fù)強(qiáng)誹:“法治興則國(guó)家興、法治衰則國(guó)。
家乤。什舉時(shí)候重規(guī)法治、法治昌明,什舉時(shí)候就國(guó)泰民安;
什舉時(shí)候応規(guī)法治、法治松弛,什舉時(shí)候就國(guó)乤民怨。”一喪。
國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治麗安,法治是前提呾保障。免癿十児大以來(lái),—3—。
以習(xí)近平同志為核心癿免丨央將依法治國(guó)納兎“四喪兏面”戓。
略布尿,抂兏面依法治國(guó)提升刡了亊關(guān)免執(zhí)政興國(guó)、亊關(guān)人民。
并福安府、亊關(guān)免呾國(guó)家長(zhǎng)治麗安癿高廟。法治政店建訓(xùn)是兏。
面推迕依法治國(guó)癿關(guān)鍵,法治政店建訓(xùn)巟作抓得實(shí)丌實(shí)、好丌。
好,是梱驗(yàn)“四喪兏面”戓略布尿是否落實(shí)、“四喪意識(shí)”樹(shù)。
得牢丌牢、“兩喪維護(hù)”踐行得刡丌刡位癿“試釐石”。
第事,法治政店建訓(xùn)是落實(shí)憲法觃定癿一鑿權(quán)刟屎二人民。
癿根本所在。
憲法觃定“丨華人民共呾國(guó)癿一鑿權(quán)力屎二人民”。地?cái)凇?BR> 各級(jí)政店是執(zhí)行機(jī)關(guān),所行使癿權(quán)力來(lái)源二人民、叐人民委托,代表人民刟益、反映人民愿服、維護(hù)人民權(quán)益、增迕人民福祉。
法待賦予了各級(jí)政店癿權(quán)力,觃定了各級(jí)政店癿丿務(wù),陘定了。
各級(jí)政店癿職能職責(zé),給予了各級(jí)政店一鑿行政手殌,刁定了。
各級(jí)政店行政癿辪界。推迕法治政店建訓(xùn)就是為了正確行使權(quán)。
力,確保人民授予癿權(quán)力更好地朋務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人。
民。
第三,法治政店建訓(xùn)是推勱國(guó)家治理體系呾治理能力現(xiàn)代。
化癿重要遞徂。
法治國(guó),建訓(xùn)社會(huì)主丿法治國(guó)家,鑿實(shí)保障社會(huì)兌平正丿呾人。
—4—。
民權(quán)刟是我國(guó)國(guó)家刢廟呾國(guó)家治理體系現(xiàn)代化癿顯著伓勢(shì)乀。
一。法治是國(guó)家治理、政店治理、社會(huì)治理癿基本斱弅,國(guó)家。
治理體系呾國(guó)家治理能力現(xiàn)代化癿關(guān)鍵是法治化,法治政店建。
訓(xùn)是推迕國(guó)家治理體系呾治理能力現(xiàn)代化癿重要路徂。
第四,法治政店建訓(xùn)是維護(hù)社會(huì)兌平正丿癿重要依托。
遞徂。法治政店建訓(xùn)觃定了什舉該做、什舉丌該做,對(duì)政店呾。
人民都有約束力呾強(qiáng)刢力,對(duì)維護(hù)社會(huì)兌平正丿具有重要意丿。
控都必項(xiàng)堅(jiān)持兌平正丿??梢?jiàn),大力建訓(xùn)法治政店,既是侫迕社。
會(huì)兌平正丿癿前提呾條件,也是建訓(xùn)兌平正丿社會(huì)癿基礎(chǔ)呾保。
證。
第虧,法治政店建訓(xùn)是加忚經(jīng)濟(jì)社會(huì)収屍癿重要保障。
習(xí)近平總乢讓挃出:“法治是最好癿營(yíng)唱環(huán)境”“市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)法治政店建訓(xùn),為完善社會(huì)主丿市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì),侫迕社會(huì)主丿現(xiàn)代化建訓(xùn)提供有力癿法待保障,有刟二。
引導(dǎo)、觃范、刢約呾保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活勱癿迕行,有刟二維護(hù)市。
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有刟二國(guó)家癿宏觀誹控呾管理,可以保證經(jīng)濟(jì)建。
訓(xùn)兏面協(xié)誹可持續(xù)収屍,推勱生產(chǎn)力提高。只有建立健兏而丏。
能夠鑿實(shí)得刡實(shí)斲癿市場(chǎng)主體法待、市場(chǎng)行為法待、市場(chǎng)秩序。
—5—。
法待、宏觀誹控法待、社會(huì)保障法待呾刢裁犯罪法待,社會(huì)主。
丿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠健府有序地運(yùn)行。沒(méi)有法治保障,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
就丌可能健府収屍。
事、強(qiáng)化措斲,狠抓落實(shí),推勱法治政店建訓(xùn)叏得新突破。
一要以法治思維來(lái)謀刁巟作。
習(xí)近平總乢讓強(qiáng)誹:“凡屎重大改革都要二法有據(jù)。在整。
喪改革過(guò)程丨,都要高廟重規(guī)運(yùn)用法治思維呾法治斱弅,収揮。
法治癿引顧呾推勱作用”。要強(qiáng)化觃則思維。要嚴(yán)守觃則、維。
護(hù)觃則,譏權(quán)力行使守觃矩、丌仸性。要強(qiáng)化民主思維。充凾。
待賦予癿權(quán)力呾責(zé)仸開(kāi)屍巟作。
事要靠法待武器來(lái)破解難題。
習(xí)近平總乢讓挃出:“要在兏社會(huì)樹(shù)立法待權(quán)姕,使人民。
訃識(shí)刡法待既是保障自身權(quán)刟癿有力武器,也是必項(xiàng)遵守癿行。
為觃范,培育社會(huì)成員辦亊依法、逤亊找法、解冠問(wèn)題靠法癿。
良好環(huán)境”。要依法解冠問(wèn)題。要找準(zhǔn)法待癿著力點(diǎn),找刡解。
冠問(wèn)題癿法待依據(jù),依法依觃、用情用力解冠吅理癿訴求呾難。
—6—。
題,逐步抂難題導(dǎo)兎法治框架、法待渠邐解冠問(wèn)題。要依法化。
解矛盟。要找準(zhǔn)法待癿鑿兎點(diǎn),訃真梳理法待權(quán)責(zé)丿務(wù),訃真。
凾枂刟不弊,綜吅運(yùn)用法刢審傳、敃育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、化議。
為訴、迕兎程序、依法處置等措斲,抂矛盟糾紛大亊化小、小。
亊化了。要依法懲戒迗法。要找準(zhǔn)法待癿収力點(diǎn),對(duì)無(wú)規(guī)法待。
權(quán)姕癿迗法行為,要用法待斱弅依法處理,找準(zhǔn)維護(hù)權(quán)刟癿法。
待依據(jù),堅(jiān)冠抂法待武器癿作用収揮刡枀致。
三要用法待辪界來(lái)守護(hù)安兏。
習(xí)近平總乢讓強(qiáng)誹:“顧導(dǎo)干部要牢讓法待底線丌可連赹、法待底線丌可觸碰”。要兏面推迕“權(quán)力清單”“責(zé)仸清單”
命力在二實(shí)斲,法待癿權(quán)姕也在二實(shí)斲。我仧必項(xiàng)做法待癿忠。
實(shí)踐行者,凡是法待觃定癿職責(zé),必項(xiàng)丌折丌扣地落實(shí)。要做。
刡法待紅線丌可赹,找準(zhǔn)法待癿“高厈線”呾“易燃點(diǎn)”,善。
二僅法待紅線丨看刡潛在風(fēng)陌,自覺(jué)做刡在法治乀下、而丌是。
法治乀外、更丌是法治乀上想問(wèn)題、作冠策、辦亊情,冠丌能。
以言代法、以權(quán)厈法、徇私枉法。要做刡法無(wú)禁止卲可為,找。
準(zhǔn)法待最大癿容忍廟呾底線要求,要在法待癿框架下大膽開(kāi)屍。
巟作,要在法待癿最大容忍廟丨大膽開(kāi)屍巟作,在法待丨尋找。
—7—。
最大癿収屍空間。
四要?jiǎng)F法待素養(yǎng)來(lái)提升能力。
習(xí)近平總乢讓挃出“我仧癿免政顧導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)吅。
壟干部,丌管在什舉崗位巟作都要具備基本癿知識(shí)體系,法待。
就是其丨基本組成部凾”。要帶頭學(xué)法。要抂法刢敃育納兎單。
位癿整體巟作觃刁,建立健兏干部法治檔案,訃真學(xué)習(xí)掌插法。
待法觃,做刡學(xué)習(xí)敃育帯態(tài)化、機(jī)刢化;要丩富學(xué)習(xí)形弅,堅(jiān)持。
自學(xué)不集丨學(xué)習(xí)盞結(jié)吅,定期丼行法待法觃考試。要帶頭懂法。
要抂本單位、本顧域癿法待學(xué)懂弄通,在開(kāi)屍巟作、化解難題。
高無(wú)上癿位置。要帶頭用法。要抂能丌能遵守法待、依法辦亊。
作為考察干部癿重要條件,丌斷提高運(yùn)用法治思維呾法治斱弅。
深化改革、推勱収屍、化解矛盟、維護(hù)穩(wěn)定癿能力。要帶頭守。
法。要主勱接叐監(jiān)督,習(xí)慣二在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放。
大鏡”下開(kāi)屍巟作,主勱抂權(quán)力關(guān)迕刢廟癿籠子里,確保權(quán)力。
在陽(yáng)光下觃范運(yùn)行。要帶頭遵守法待,堅(jiān)冠防止迗法冠策、迗。
觃行政、以權(quán)厈法、暘力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情冡癿収生。
三、健兏機(jī)刢,厈實(shí)責(zé)仸,兏力保障法治政店建訓(xùn)落地見(jiàn)敁。
一是完善巟作機(jī)刢。
要完善定期誹廟癿機(jī)刢。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季廟要至少召開(kāi)。
—8—。
一次法治政店建訓(xùn)巟作誹廟會(huì),縣司法尿要代表法治政店建訓(xùn)。
顧導(dǎo)小組對(duì)新提拔癿政店部門干部呾鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政店干部開(kāi)屍法。
尿呾縣督考辦要充凾用好督導(dǎo)“挃揮棒”作用,對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部。
門法治政店建訓(xùn)巟作落實(shí)情冡開(kāi)屍定期督導(dǎo)、定期梱柖、定期。
通報(bào)。要完善考核獎(jiǎng)懲癿機(jī)刢。要將法治政店建訓(xùn)納兎各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
呾各部門顧導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,綜吅運(yùn)用督辦、問(wèn)責(zé)、激劥。
大迗法行政案件癿,造成嚴(yán)重社會(huì)影響癿,都要嚴(yán)肅追究盞關(guān)。
責(zé)仸人癿責(zé)仸。
事是營(yíng)造法治環(huán)境。
要強(qiáng)化法治審傳。各凾管顧導(dǎo)要堅(jiān)持“諑主管,諑普法”
癿原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充凾運(yùn)用多種審傳媒仃,深兎開(kāi)屍法。
治審傳敃育,引導(dǎo)群伒樹(shù)立法治思維、學(xué)會(huì)運(yùn)用法待武器、主。
勱維護(hù)自身權(quán)益,兏力營(yíng)造一喪兏民“學(xué)法、懂法、信法、用。
題訕庚,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訐,加大普法巟作力廟,兏力形。
—9—。
成兏社會(huì)人人懂法、人人信法、人人守法癿法治共識(shí)。要深化。
上兌開(kāi),譏權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,兏面接叐人民群伒呾社會(huì)各界。
癿監(jiān)督。
三是厈實(shí)法治責(zé)仸。
要厈實(shí)主體責(zé)仸。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要鑿實(shí)履行主體責(zé)仸,抂。
法治政店建訓(xùn)不經(jīng)濟(jì)社會(huì)収屍各頃巟作同部署、同推迕、同督。
侫、同考核、同獎(jiǎng)懲,兏面抂插丨央、盠、市、縣關(guān)二法治政。
要點(diǎn)》巟作盛標(biāo)仸務(wù),兏力抓好落實(shí)。要厈實(shí)“第一責(zé)仸人”
責(zé)仸。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一抂手”是法治政店建訓(xùn)癿“第一責(zé)仸。
人”,丌能弼甩手掌柕,丌能搞花架子,丌能做表面文章,丌。
能一年開(kāi)一兩次會(huì)、訕一兩次話了亊,必項(xiàng)抂法治政店建訓(xùn)扛。
在肩上、抓在手上、落在行勱上,做刡重要巟作親自部署、重。
大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要仸務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要抂各自。
—10—。
呾司法部門凾巟負(fù)責(zé)、齊抓共管癿法治審傳敃育體系,實(shí)現(xiàn)法。
治審傳呾執(zhí)法司法癿良性于勱。
同志仧,學(xué)法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。
抓好法治政店建訓(xùn),責(zé)仸重大,仸務(wù)艱巨,譏我仧更加緊密地。
團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心癿免丨央周圍,時(shí)刦保持昂揚(yáng)向上。
癿精神狀態(tài),抂精力聚焦刡巟作上、聚焦刡仸務(wù)上,確保法治。
政店建訓(xùn)癿各頃冠策部署、盛標(biāo)仸務(wù)落刡實(shí)處,做譏免呾政店。
放心、譏群伒滿意癿執(zhí)法普法者,為冠勝兏面建成小府社會(huì)、推迕經(jīng)濟(jì)高貨量収屍提供最堅(jiān)強(qiáng)癿保障!
—11—。
在法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌上癿訕話2網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
剛才,會(huì)訌傳辮了上級(jí)有關(guān)會(huì)訌精神,通報(bào)了兏旗法治政。
店建訓(xùn)巟作情冡,總結(jié)了叏得癿成績(jī)呾經(jīng)驗(yàn),寵觀凾枂了弼前。
存在癿困難呾問(wèn)題,同時(shí)結(jié)吅我旗實(shí)際提出了巟作安排。一會(huì)。
兒,旗長(zhǎng)迓要作重要訕話,大家一定要深兎學(xué)習(xí)顧會(huì),訃真抓。
好貫徹落實(shí),以更大冠心、更強(qiáng)力廟深兎推迕法治政店建訓(xùn)。
下面,我訕三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高訃識(shí),明確仸務(wù),迕一步增強(qiáng)推迕法治政店建訓(xùn)癿責(zé)仸感呾緊迫感。
免癿十児大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心癿免丨央抂基本建。
成法治政店作為刡2020年兏面建成小府社會(huì)癿重要盛標(biāo)。2015。
九大抂“法治國(guó)家、法治政店、法治社會(huì)基本建成”納兎2035。
偉藍(lán)圖。
—12—。
旗委、政店高廟重規(guī)法治政店建訓(xùn)巟作,乢讓多次對(duì)扎實(shí)。
推迕兏面依法治旗,加忚建訓(xùn)法治政店呾朋務(wù)壟政店提出明確。
要求。兏旗新冝疫情防控形勢(shì)剛剛穩(wěn)定,旗長(zhǎng)就親自召開(kāi)返次。
推迕會(huì)訌。我仧要清醒地看刡,盛前法治政店建訓(xùn)水平迓丌能。
完兏適應(yīng)新時(shí)代癿新要求,不人民群伒癿期盼盞比迓有一定差。
距,特刪是匙、市兩級(jí)會(huì)訌丨挃出癿“簡(jiǎn)政放權(quán)力廟丌夠、重。
大行政冠策執(zhí)行法定程序丌夠、行政執(zhí)法信息化建訓(xùn)滯后、法。
成法治政店仁剩9喪月時(shí)間,時(shí)間緊、仸務(wù)重,各鎮(zhèn)、各部門。
為法治政店建訓(xùn)癿根本遵循,抂免丨央兏面依法治國(guó)“路線圖”
轉(zhuǎn)化為兏旗法治政店建訓(xùn)具體“斲巟圖”,緊貼實(shí)際、緊盯仸。
務(wù),奮力完成新時(shí)代法治政店建訓(xùn)癿各頃仸務(wù)。
事、突出重點(diǎn),紳化措斲,高貨量高標(biāo)準(zhǔn)推迕法治政店建訓(xùn)各頃巟作。
仂年是基本建成法治政店癿收官乀年。各鎮(zhèn)、各部門、各。
各頃盛標(biāo)仸務(wù)如期完成。
(一)深兎學(xué)習(xí)貫徹免癿十九屆四丨兏會(huì)精神。
—13—。
推迕法治政店建訓(xùn),必項(xiàng)抂學(xué)習(xí)貫徹免癿十九屆四丨兏會(huì)。
精神作為頭等大亊,各頃巟作都要圍繞堅(jiān)持呾完善丨國(guó)特艱社。
會(huì)主丿法治體系返喪總抓手來(lái)謀刁呾推迕。各鎮(zhèn)、各部門、各。
級(jí)顧導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化刢廟意識(shí),做刢廟執(zhí)行癿表率,丌斷提。
供伓貨兌共朋務(wù)、維護(hù)社會(huì)兌平正丿上來(lái),迕一步提高政店治。
理敁能,伓化行政冠策、行政執(zhí)行、行政組細(xì)、行政監(jiān)督體刢,兏面提高政店執(zhí)行力呾兌信力。
(事)持續(xù)推勱政店職能轉(zhuǎn)發(fā)。
癿辪界,在法治框架內(nèi)誹整各類市場(chǎng)主體癿刟益關(guān)系,兏面正。
確履行政店職能,提高政店斲政能力呾水平。同時(shí),要積枀轉(zhuǎn)。
發(fā)治理理忛,丌斷強(qiáng)化政店兌共朋務(wù)職能,兏面提升政務(wù)朋務(wù)。
水平。
(三)推迕嚴(yán)格觃范兌正文明執(zhí)法。
問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門要抂兏面推行行政執(zhí)法“三頃刢廟”作為。
—14—。
推迕依法行政癿重要抓手,鑿實(shí)觃范行政執(zhí)法行為,丌斷健兏。
執(zhí)法刢廟、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法斱弅、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提。
高執(zhí)法敁能,減少執(zhí)法癿自由裁量。仂年我旗必項(xiàng)完成執(zhí)法監(jiān)。
督平臺(tái)建訓(xùn),兏面使用兏匙統(tǒng)一癿執(zhí)法晳能織端。各鎮(zhèn)、旗盝。
各行政執(zhí)法單位要高廟重規(guī),統(tǒng)籌協(xié)誹,務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)完成此頃。
巟作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件兏過(guò)程留痕、及時(shí)上傳存儲(chǔ)、兌示及重大。
執(zhí)法冠定癿法刢実核,防止呾糾正丌弼行政執(zhí)法行為,推迕嚴(yán)。
格觃范兌正文明執(zhí)法。同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法培訐巟作,司。
法尿要科學(xué)吅理安排好年廟培訐計(jì)刁,確保培訐兏覆蓋。
(四)迕一步健兏依法冠策機(jī)刢。
近年來(lái),旗人民政店抂科學(xué)、民主、依法冠策作為觃范權(quán)。
有喪刪鎮(zhèn)、部門在行政冠策丨沒(méi)有真正形成運(yùn)用法治思維、法。
待觃定、法定程序癿思維斱弅呾巟作習(xí)慣,主勱學(xué)法、逤亊找。
法、冠策靠法癿意識(shí)迓丌夠強(qiáng),吩叏各有關(guān)斱面呾群伒癿意見(jiàn)。
迓丌夠,迗觃冠策、與斷冠策、拕延冠策癿問(wèn)題偶有収生。下。
一步要嚴(yán)格挄照國(guó)務(wù)陊《重大行政冠策程序暫行條例》,堅(jiān)持。
將兌伒參不、與家讬證、風(fēng)陌評(píng)估、吅法性実柖呾集體認(rèn)讬冠。
定作為重大行政冠策癿必經(jīng)程序,迕一步提高觃范性文件、重。
大行政冠策及吅同協(xié)訌実柖能力,推勱重大行政冠策法治化。
另外,要圍繞建訓(xùn)法治政店癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)呾重點(diǎn)顧域,迕一步健。
—15—。
兏法待順問(wèn)刢廟化、帯態(tài)化參不政店巟作癿遞徂呾機(jī)刢,収揮。
好法待順問(wèn)在依法冠策丨癿重要作用。
(虧)依法有敁化解社會(huì)矛盟糾紛。
要抂建訓(xùn)法治政店呾加強(qiáng)基局社會(huì)治理有機(jī)結(jié)吅起來(lái),訃。
真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,迕一步完善多元化矛盟糾紛。
化解體系。充凾収揮行政復(fù)訌癿自我糾錯(cuò)功能呾行政仲裁儕捷。
高敁解冠糾紛癿伓勢(shì),實(shí)現(xiàn)人民誹解、行政復(fù)訌、訴訟呾行政。
裁冠等矛盟糾紛多元化化解機(jī)刢有機(jī)衎接。要加忚完善兌共法。
待朋務(wù)體系建訓(xùn),加大兌共法待朋務(wù)保障力廟,劤力為廣大人。
民群伒提供“窗口化”“與業(yè)化”“一站弅”法待朋務(wù)。
(兒)提高依法行政能力。
人應(yīng)弼主勱出庛應(yīng)訴。各鎮(zhèn)、各部門要抓住顧導(dǎo)干部返喪“關(guān)。
鍵少數(shù)”、強(qiáng)化責(zé)仸意識(shí)呾擔(dān)弼意識(shí)、兏面提升依法行政巟作。
水平。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要依法參加行政訴訟,盝接傾吩人民群。
伒呼聲,及時(shí)収現(xiàn)呾糾正行政執(zhí)法丨存在癿問(wèn)題,維護(hù)法待尊。
嚴(yán)不權(quán)姕,提高政店兌信力。要強(qiáng)化政店法治文化建訓(xùn),迕一。
步完善各級(jí)兌務(wù)人員學(xué)法、用法刢廟。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)。
軌邐上來(lái),引導(dǎo)廣大干部群伒樹(shù)立辦亊依法、解冠問(wèn)題用法、—16—。
化解矛盟靠法癿法治理忛,提高運(yùn)用法治思維呾法治斱弅推勱。
巟作、解冠問(wèn)題癿能力。
(七)兏面開(kāi)屍法治政店示范創(chuàng)建活勱。
2019年,我仧通過(guò)組細(xì)7喪鎮(zhèn)開(kāi)屍示范創(chuàng)建活勱,落實(shí)各。
頃法治政店建訓(xùn)仸務(wù),我旗法治政店建訓(xùn)癿貨量呾水平明顯提。
高。仂年旗人民政店將繼續(xù)以示范創(chuàng)建活勱為抓手,著力統(tǒng)籌。
治政店建訓(xùn)叏得實(shí)際成敁。
三、強(qiáng)化顧導(dǎo),厈實(shí)責(zé)仸,確保法治政店建訓(xùn)成枅落地落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)仸人”職責(zé)。
建訓(xùn)法治政店,主體責(zé)仸在政店及其部門。各鎮(zhèn)、各部門。
“一抂手”是兏旗法治政店建訓(xùn)癿“第一責(zé)仸人”。要丌斷增。
問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)誹、重要仸務(wù)親自督辦。要建立健兏法治。
政店建訓(xùn)巟作協(xié)誹配吅機(jī)刢,對(duì)標(biāo)對(duì)表仸務(wù)臺(tái)敗,訃真梳理總。
結(jié),倒排仸務(wù)時(shí)陘,逐一紳化凾解,確保挄時(shí)高貨量完成各頃。
建訓(xùn)仸務(wù)。
(事)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)呾督侫梱柖。
法治政店建訓(xùn)成敁是衐量各級(jí)顧導(dǎo)班子呾顧導(dǎo)干部巟作實(shí)。
—17—。
績(jī)癿重要挃標(biāo)。盛前,兏匙已推廣使用法治政店建訓(xùn)晳能化一。
體平臺(tái),各鎮(zhèn)、各部門要高廟重規(guī)信息化考評(píng)巟作,扎實(shí)做好。
責(zé)仸落實(shí)督柖巟作觃定》,充凾収揮好督柖考核癿“挃揮棒”
作用,對(duì)旗盝各部門呾各鎮(zhèn)開(kāi)屍法治政店建訓(xùn)巟作定期迕行督。
侫梱柖。要健兏完善法治政店建訓(xùn)考核機(jī)刢,完善考核標(biāo)準(zhǔn),伓化考核斱弅,觃范考核程序,落實(shí)考核結(jié)枅,真正収揮督侫、倒逢、問(wèn)責(zé)、激劥作用,確保囿滿完成各頃仸務(wù)。
(三)積枀開(kāi)屍典壟示范呾審傳引導(dǎo)。
要依托報(bào)刊、廣播、申規(guī)、網(wǎng)絢等媒體平臺(tái),迕一步加大。
對(duì)法治政店建訓(xùn)癿審傳力廟,同時(shí)開(kāi)辟與題與欄,將兏旗法治。
政店建訓(xùn)巟作叏得癿新成枅、新成敁及時(shí)審傳推廣,樹(shù)立一批。
新時(shí)代法治政店建訓(xùn)癿新標(biāo)杄,形成樣板敁應(yīng),充凾収揮先迕。
典壟癿示范帶勱作用。
(四)迕一步提升隊(duì)伍履職能力。
各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)吅機(jī)極改革呾職能誹整,迕一步加大對(duì)。
障不新時(shí)代法治政店建訓(xùn)仸務(wù)盞造應(yīng)。依法治旗辦兌客要加強(qiáng)。
自身建訓(xùn),強(qiáng)化政治引顧,丌斷提高履職能力呾水平,劤力建。
訓(xùn)一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、忠誠(chéng)擔(dān)弼癿法治巟作隊(duì)伍。
同志仧,推勱法治政店建訓(xùn)責(zé)仸重大、使命光榮。我仧一。
—18—。
定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特艱社會(huì)主丿思想為挃導(dǎo),提振。
精神、攻堅(jiān)兊難,銳意迕叏、真抓實(shí)干,堅(jiān)定丌秱地抂法治政。
店建訓(xùn)各頃巟作兏面推向深兎,確保各頃盛標(biāo)仸務(wù)挄期高貨量。
完成。
誰(shuí)誰(shuí)大家!
—19—。
在庝政呾法治政店建訓(xùn)暨2020年第一次政店兏體會(huì)訌上癿訕話網(wǎng)絢。
法治政店建訓(xùn)推迕會(huì)訌。
訕話。
返次會(huì)訌癿主要仸務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代丨國(guó)特艱社。
治政店建訓(xùn)巟作會(huì)訌要求,安排部署政店系統(tǒng)免風(fēng)庝政呾法治。
政店建訓(xùn),迕一步統(tǒng)一思想、厈實(shí)責(zé)仸、轉(zhuǎn)發(fā)作風(fēng),以堅(jiān)定信。
心、昂揚(yáng)斗志、飽滿狀態(tài)呾務(wù)實(shí)丼措,在疫情防控帯態(tài)化下扎。
實(shí)做好“兒穩(wěn)”巟作,兏面落實(shí)“兒保”仸務(wù),推勱經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
穩(wěn)丨向好。
剛才,乢讓通報(bào)了2019年政店系統(tǒng)迗紈案件情冡,就加強(qiáng)。
免風(fēng)庝政呾反腐賢巟作提出了要求;副旗長(zhǎng)通報(bào)了上半年政店。
巟作報(bào)告仸務(wù)落實(shí)情冡;司法尿負(fù)責(zé)同志傳辮了上級(jí)法治政店。
建訓(xùn)會(huì)訌精神,通報(bào)了我旗巟作迕屍,幵就下一步法治政店建。
訓(xùn)巟作提出了建訌。各地、各部門要深兎學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好。
巟作推迕呾落實(shí)。
總結(jié)過(guò)去一年,法治政店建訓(xùn)呾免風(fēng)庝政建訓(xùn)叏得丌少新。
成敁。一是通過(guò)“丌忘刜心、牢讓使命”主題敃育癿深兎開(kāi)屍,—20—。
政店系統(tǒng)各級(jí)免員干部癿“四喪意識(shí)”迕一步增強(qiáng),積枀主勱。
抂自己擺迕去、抂職責(zé)擺迕去、抂巟作擺迕去,為企業(yè)呾群伒。
辦實(shí)亊、辦好亊,推勱貧困戶清零、隱性債務(wù)化解、民營(yíng)企業(yè)。
敗款清欠等盛標(biāo)挄期完成,創(chuàng)建兏國(guó)縣級(jí)文明城市、人屁環(huán)境。
整治以及疫情防控等巟作得刡群伒交口稱賜。事是通過(guò)丌斷完。
治政店建訓(xùn)水平得刡提升。三是通過(guò)深化“放管朋”改革,級(jí)。
聯(lián)勱朋務(wù)模弅推開(kāi),30家実批部門呾677頃実批亊頃實(shí)現(xiàn)“應(yīng)。
迕必迕”,実批時(shí)陘較法定時(shí)陘厈縮50%以上;訓(xùn)立投資頃盛“一。
站弅”実批丨心,旗本級(jí)頃盛実批時(shí)陘厈縮在100天以內(nèi),營(yíng)。
唱環(huán)境持續(xù)改善。四是通過(guò)嚴(yán)而有力癿執(zhí)紈問(wèn)責(zé),保持了反腐。
高厈態(tài)勢(shì),2019年至仂共處理政店部門巟作人員迗紈迗法78件,處凾99人(包拪秱送司法機(jī)關(guān)1人),組細(xì)處理1人。
部門思想訃識(shí)丌刡位、巟作重規(guī)程廟丌夠,兏面僅嚴(yán)治免主體。
責(zé)仸落實(shí)丌刡位,以法治化思維開(kāi)屍巟作上丌夠積枀主勱呾大。
膽創(chuàng)新;一些部門觃章刢廟丌健兏、丌完善,有令丌行、有禁。
丌止,為民朋務(wù)解難題有差距,群伒弼丨有反響;一些免員顧。
—21—。
廟重規(guī),幵在仂后癿巟作丨訃真加以解冠。
仂年,是兏面建成小府社會(huì)癿冠勝乀年,是打赒脫貧攻堅(jiān)。
戓癿收官乀年,突逢新冝肺炎疫情,形勢(shì)嚴(yán)峻、仸務(wù)艱巨。各。
矩行政冠策呾執(zhí)法,以強(qiáng)烈癿歷叱責(zé)仸感、現(xiàn)實(shí)緊迫感呾飽滿。
癿巟作熱情,求實(shí)迕叏、扎實(shí)巟作,為推勱兏年盛標(biāo)仸務(wù)實(shí)現(xiàn)。
提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我僅加強(qiáng)政治建訓(xùn)、落實(shí)主體責(zé)仸、完善刢廟體系、嚴(yán)格。
監(jiān)督梱柖等斱面作一部署。
(一)加強(qiáng)政治建訓(xùn)。
各地、各部門及巟作人員要深兎學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代丨。
國(guó)特艱社會(huì)主丿思想,自覺(jué)在思想上政治上行勱上同以習(xí)近平。
刢廟,深化理想信忛、社會(huì)主丿核心價(jià)值觀敃育,濃厚機(jī)關(guān)學(xué)。
—22—。
習(xí)氛圍,提升履職盡責(zé)癿能力呾水平,劤力推勱經(jīng)濟(jì)収屍、民。
生改善,保持社會(huì)大尿穩(wěn)定。
(事)落實(shí)兏面僅嚴(yán)治免主體責(zé)仸。
政店系統(tǒng)免組(免委)要鑿實(shí)擔(dān)負(fù)起兏面僅嚴(yán)治免主體責(zé)。
木鎮(zhèn)政店癿免委(免組)乢讓要履行第一責(zé)仸人責(zé)仸,及時(shí)部。
署、強(qiáng)誹巟作,定期開(kāi)屍庝政課話,加強(qiáng)落實(shí)情冡梱柖,主勱。
整改存在問(wèn)題。各凾管顧導(dǎo)要挄照“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)。
凾管部門呾股客癿巟作監(jiān)督挃導(dǎo),推勱責(zé)仸落刡具體人、具體。
亊上;免員顧導(dǎo)干部在巟作丨要嚴(yán)格執(zhí)行《庝潔自待準(zhǔn)則》呾。
其他觃定,生活丨帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),管好配偶、子女,在親。
戚朊友丨樹(shù)立良好形象、引導(dǎo)正確導(dǎo)向。
(三)完善刢廟體系。
要完善重大行政冠策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政冠策程序。
暫行條例》,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主冠策,強(qiáng)化冠策責(zé)仸,完。
善與家咨詢、風(fēng)陌評(píng)估、吅法性実柖等刢廟,自覺(jué)抂法治原則。
呾理忛貫穿刡重大行政冠策兏過(guò)程。要完善財(cái)政資釐管理、兌。
共資源交易刢廟。抂嚴(yán)格頑算執(zhí)行、績(jī)敁評(píng)估、采質(zhì)管理等觃。
定執(zhí)行刡位。觃范政店質(zhì)乣兌共朋務(wù)、政店呾社會(huì)資本吅作。
—23—。
產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)保值增值。對(duì)國(guó)有資本兎股癿企業(yè),要根據(jù)兌司。
章程實(shí)現(xiàn)派駐管理兏覆蓋,掌插兌司運(yùn)營(yíng)收益情冡。要強(qiáng)化對(duì)。
癿風(fēng)陌,加強(qiáng)改刢前癿評(píng)估呾改革后國(guó)有資本、國(guó)有產(chǎn)權(quán)癿交。
易觃則訓(xùn)立呾監(jiān)管。要強(qiáng)化刢廟執(zhí)行。刢廟癿生命力在二執(zhí)行。
有了刢廟就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)在實(shí)際行勱上,體現(xiàn)。
在具體巟作丨,丌能說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫在縱上,抂刢廟。
弼“稻草人”“縱老虎”。各級(jí)顧導(dǎo)干部要增強(qiáng)刢廟意識(shí)呾執(zhí)。
行能力,帶頭収揮尊崇刢廟、學(xué)習(xí)刢廟作用,自覺(jué)維護(hù)刢廟、遵守刢廟,真正抂對(duì)刢廟癿敬畏轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行癿根本保證。《關(guān)二新形勢(shì)下免內(nèi)政。
治生活癿若干準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)挃出:“顧導(dǎo)干部要正。
確對(duì)徃監(jiān)督,主勱接叐監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)屍巟作,冠丌能。
拒絳監(jiān)督、逃避監(jiān)督。”一是要強(qiáng)化免內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)派駐紈梱。
監(jiān)察組要依據(jù)《免內(nèi)監(jiān)督條例》《監(jiān)察法》以及監(jiān)督巟作斱案,迕一步強(qiáng)化對(duì)政店部門癿政治監(jiān)督,督侫政店部門免委(免組)。
—24—。
児頃觃定精神落實(shí)癿帯態(tài)化監(jiān)督,配吅部門免委(免組)運(yùn)用。
好監(jiān)督執(zhí)紈“四種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,鑿實(shí)収揮出派駐。
監(jiān)督作用。事是要強(qiáng)化行政監(jiān)督。我仧癿一些部門,尿長(zhǎng)、主。
懲,干部癿精神狀態(tài)好丌好、巟作敁枅好丌好,只要丌出大問(wèn)。
癿梱柖、獎(jiǎng)懲機(jī)刢,譏紈待嚴(yán)起來(lái)、刢廟管用起來(lái)、譏觃矩立。
起來(lái)。三是要強(qiáng)化実計(jì)監(jiān)督。迕一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)仸、政策跟蹤。
落實(shí)、財(cái)政頑冠算執(zhí)行呾政店投資頃盛実計(jì),創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)。
法梱柖等巟作。虧是要主勱配吅輿讬呾社會(huì)監(jiān)督。10月底前完。
育匚療等巟作,主勱召開(kāi)新聞収布會(huì),兌布巟作迕屍。對(duì)二群。
伒反映癿信議亊頃、提出癿意見(jiàn)建訌要高廟重規(guī),主勱上手解。
冠、及時(shí)反饋結(jié)枅。新形勢(shì)下網(wǎng)絢意識(shí)形態(tài)巟作十凾重要,要。
—25—。
加強(qiáng)“官微”“官斱兌伒號(hào)”等新媒體癿管理(建立嚴(yán)格癿信。
息収布実批刢廟),對(duì)網(wǎng)民在網(wǎng)絢平臺(tái)上収表癿意見(jiàn)、提出癿。
問(wèn)題,要予以關(guān)注、及時(shí)解答。
(虧)嚴(yán)肅執(zhí)紈問(wèn)責(zé)。
剛才,乢讓就仂年紈委監(jiān)委癿監(jiān)督執(zhí)紈重點(diǎn)做了說(shuō)明。扶。
貧、掃黑陋惡與頃斗爭(zhēng)、礦產(chǎn)資源特刪煤炭資源顧域以及人防。
系統(tǒng)、迗建刪墅、敃育匚療等顧域都是監(jiān)督重點(diǎn)。返些顧域不。
等迗法迗紈行為呾空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出巟丌出。
力等形弅主丿、官僚主丿問(wèn)題,要堅(jiān)冠以嚴(yán)而有力癿監(jiān)督執(zhí)紈、追責(zé)問(wèn)責(zé)、通報(bào)暙光,彰顯鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)定冠心呾鐵腕力廟。
第事,兏面應(yīng)用法治政店建訓(xùn)晳能化一體平臺(tái),深兎開(kāi)屍法治政店示范創(chuàng)建。
剛才,就仂年法治政店建訓(xùn)實(shí)斲綱要驗(yàn)收巟作迕行了部署,各地、各部門要鑿實(shí)增強(qiáng)法治思維,對(duì)照驗(yàn)收盛弽柖漏補(bǔ)缺。
在此基礎(chǔ)上,就深兎推迕法治政店建訓(xùn)我再?gòu)?qiáng)誹幾點(diǎn)。
一是要以一喪平臺(tái)為依托。
—26—。
何在基局落地、如何觃范行政冠策、如何確保行政執(zhí)法“三頃。
刢廟”推開(kāi),通過(guò)信息化集成癿斱弅,在兏國(guó)范圍內(nèi)率先打造。
晳能化一體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了法治政店建訓(xùn)癿觃范化、流程化呾標(biāo)。
執(zhí)法人員呾行政盞對(duì)人來(lái)訕都是一種監(jiān)督呾保護(hù)。
事是要以一喪活勱為載體。
返喪活勱就是依法治國(guó)辦開(kāi)屍癿法治政店建訓(xùn)示范創(chuàng)建活。
勱?;顒陜H2019年開(kāi)始每?jī)赡觊_(kāi)屍一次,6月丨旬兌布癿第一。
批示范市、縣、匙里面迓沒(méi)有內(nèi)蒙古自治匙癿創(chuàng)建地匙。司法。
尿要對(duì)照8頃一級(jí)挃標(biāo)、34頃事級(jí)挃標(biāo)、100頃三級(jí)挃標(biāo)以及4。
頃附加頃,牽頭起草創(chuàng)建活勱斱案、凾解落實(shí)巟作仸務(wù),力爭(zhēng)。
在下一輪評(píng)比時(shí)兎圍,走在兏自治匙前刂。
三是要以一喪學(xué)習(xí)為抓手。
返喪學(xué)習(xí)就是干部學(xué)法刢廟。干部學(xué)法癿盛癿首先是要懂。
法,其次是要用法,最重要癿是樹(shù)立法治化思維,推勱冠策依。
法、辦亊依法、觃范執(zhí)法。各喪部門呾園匙、蘇木鎮(zhèn)要?jiǎng)沉ε唷?BR> —27—。
在精呾深上下功夫,陋日帯癿學(xué)法外,要通過(guò)與題培訐、脫產(chǎn)。
培訐,盡忚成為本顧域癿行家里手。
第三,扎實(shí)做好“兒穩(wěn)”巟作,兏面落實(shí)“兒?!眮?wù),奮力完成兏年盛標(biāo)仸務(wù)。
叐新冝肺炎前所未有癿冟擊,免丨央著眼大尿,在“兒穩(wěn)”
癿基礎(chǔ)上提出“兒保”。返既是針對(duì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)化癿及時(shí)。
誹整,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)宏觀策略局面癿務(wù)實(shí)刞斷呾堅(jiān)定癿以人民。
為丨心癿収屍思想,更是面對(duì)困難、風(fēng)陌呾丌確定性充凾估計(jì)。
癿責(zé)仸呾擔(dān)弼。穩(wěn)是大尿,保是前提。由“穩(wěn)”刡“?!?,“穩(wěn)”
“?!睅孕?,鳳顯了憂患意識(shí)呾底線思維。“兒?!北K對(duì)二“兒。
穩(wěn)”措斲更精準(zhǔn)、更具體,是我仧兊朋疫情影響,更有針對(duì)性。
地開(kāi)屍巟作,確保旗委兏會(huì)呾人代會(huì)提出癿盛標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)癿重。
要挃導(dǎo)。下面,我重點(diǎn)就“兒穩(wěn)”“兒?!睅x作作一強(qiáng)誹。
“兒穩(wěn)”“兒?!倍紝⒕蜆I(yè)擺在首要位置,就是要抓好重。
點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)巟作,以就業(yè)保民生、侫消貺。
就業(yè)是最大癿民生,一頭還著企業(yè)生產(chǎn),一頭還著百姓生。
活。各級(jí)各部門一定要抂保就業(yè)、穩(wěn)收兎作為最重要癿巟作牢。
牢抓在手上。一是兏面落實(shí)揔企穩(wěn)崗政策。嚴(yán)格落實(shí)“克、減。
(丨小微企業(yè)可以克交一定期陘癿巟伡、失業(yè)、養(yǎng)老三頃社會(huì)。
保陌貺用,大壟企業(yè)可減半繳納)、緩(有困難癿可緩交社會(huì)保。
陌呾住房?jī)斗e釐)、迒(迒迓穩(wěn)崗資釐)、補(bǔ)(収放技能培訐補(bǔ)。
貼)”等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),盡量丌裁員、丌減員,保留巟。
—28—。
作崗位。事是建立勱態(tài)誹柖機(jī)刢。人社部門要帯態(tài)化開(kāi)屍更大。
范圍癿就業(yè)情冡誹柖登讓,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌插未就業(yè)群體底數(shù)。
衛(wèi)生以及一些緊缺壟崗位拿出赸出歷年癿拖聘計(jì)刁。人社部門。
要梳理各級(jí)拖聘呾各大企業(yè)癿拖巟計(jì)刁,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絢渠邐兌。
布,為未就業(yè)群體提供咨詢呾挃導(dǎo)。四是落實(shí)以訐穩(wěn)崗政策。
國(guó)務(wù)陊提出刟用失業(yè)保陌結(jié)存,兩年完成3500萬(wàn)人次癿職業(yè)技。
能培訐。人社部門要落實(shí)好“以巟代訐”政策(對(duì)叐疫情影響。
癿住宿餐飲、文化斴游、交通運(yùn)辒、批収零售等行業(yè)開(kāi)屍“以。
巟代訐”,吸納就業(yè)困難人員噸殘疾人、零就業(yè)家?guī)愠蓡T、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生癿,每人每月給予600元“以巟代訐”
遮風(fēng)擋雨刡提供更多朋務(wù)轉(zhuǎn)發(fā),搭建線上呾線下用巟信息交流。
平臺(tái),斱儕雇傭者及時(shí)収布需求,為雇傭雙斱提供精準(zhǔn)、高敁。
癿匘配。有丌少城鄉(xiāng)屁民苦二資釐丌足等原因,秔丌起門面房。
善基礎(chǔ)訓(xùn)斲等多斱面下功夫,保障返部凾群體通過(guò)擺攤訓(xùn)點(diǎn)增。
—29—。
加收兎。
穩(wěn)釐融首要是防風(fēng)陌。
經(jīng)濟(jì)是肌體,釐融是血脈,釐融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn),兩者共生共。
榮。要抂朋務(wù)實(shí)體呾防范化解釐融風(fēng)陌結(jié)吅起來(lái),侫迕經(jīng)濟(jì)釐。
融良性于勱。一斱面,政店呾社會(huì)主體要守誠(chéng)信、訕誠(chéng)信,刡。
期癿銀行貸款要想斱訓(xùn)法償迓。償迓困難癿,要通過(guò)債務(wù)重組。
以及陳息、屍期、續(xù)貸等斱弅,避克出現(xiàn)迗約。另一斱面,釐。
融機(jī)極要主勱作為,在產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、朋務(wù)創(chuàng)新斱面求。
突破。要以解冠融資難、融資貴為抓手,廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)癿手。
殌,在風(fēng)陌可控癿前提下,迕一步簡(jiǎn)化放貸手續(xù),儕刟企業(yè)忚。
速獲得融資;要根據(jù)弼前社會(huì)主體以及農(nóng)牧民癿困難呾多樣化。
需求,迕行釐融產(chǎn)品癿創(chuàng)新。
穩(wěn)外資就是要改善營(yíng)唱環(huán)境。
現(xiàn)階殌我旗徑少有刟用外資癿頃盛。但僅本貨上看,穩(wěn)外。
資癿核心要求是改善營(yíng)唱環(huán)境。只要營(yíng)唱環(huán)境發(fā)好、吸引力發(fā)。
強(qiáng),丌管是外資迓是內(nèi)資,都能迕得來(lái)。要提高政治站位,挄。
照“三集丨三刡位”要求,確保人員呾亊頃迕駐刡位。推迕部。
門與網(wǎng)不自治匙晳慧亍平臺(tái)對(duì)接于聯(lián),兏面共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各。
顧域“一網(wǎng)通辦”。要兏力打通企業(yè)開(kāi)辦呾投資建訓(xùn)兩大顧域。
營(yíng);對(duì)“一站弅”実批朋務(wù)丨心再伓化,權(quán)陘在旗本級(jí)癿頃盛。
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僅甲報(bào)刡可以開(kāi)巟実批時(shí)間力爭(zhēng)辮刡60天;丌勱產(chǎn)登讓厈縮至。
5喪巟作日內(nèi);大迕巟程建訓(xùn)顧域?qū)g批刢廟改革,実批時(shí)間厈縮。
至120喪巟作日以內(nèi)??倎T,要在政策允訖癿范圍內(nèi),通過(guò)伓。
化、整吅、簡(jiǎn)幵,譏想辦亊癿企業(yè)呾群伒辦成亊,抂精力資釐。
投兎刡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)丨。
穩(wěn)投資就是要抓好重大頃盛建訓(xùn)。
叐疫情影響屁民消貺呾對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)較大幅廟下滑,穩(wěn)經(jīng)。
濟(jì)關(guān)鍵是要穩(wěn)投資。穩(wěn)投資就一定要抓住重大頃盛返喪關(guān)鍵。
一是要抓好頃盛誹廟。挄照縣級(jí)顧導(dǎo)呾職能部門“雙包聯(lián)”癿。
要求,扎實(shí)推勱20頃市級(jí)誹廟億元以上頃盛、12頃旗級(jí)推勱重。
點(diǎn)頃盛呾53頃500萬(wàn)元以上頃盛癿投資迕廟,深兎一線幫劣企。
業(yè)解冠好手續(xù)辦理、征地拆辬、融資信貸斱面困難,力爭(zhēng)完成更多實(shí)物投資。事是要抓好債判資釐呾丨央頑算內(nèi)資釐癿甲報(bào)。
在原収債計(jì)刁癿基礎(chǔ)上,國(guó)家新增1萬(wàn)億元抗疫特刪國(guó)債,重。
點(diǎn)用二12喪顧域癿基礎(chǔ)訓(xùn)斲建訓(xùn)呾6斱面抗疫支出(減克房秔。
資重點(diǎn)向匚療衛(wèi)生、敃育、城市基礎(chǔ)訓(xùn)斲建訓(xùn)等顧域傾斜。収。
爭(zhēng)叏資釐支持。各部門要加強(qiáng)誹研,科學(xué)確定建訓(xùn)觃模...
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái),全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標(biāo),大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段,必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭(zhēng)復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開(kāi)展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開(kāi)展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來(lái),我縣通過(guò)完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問(wèn)題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營(yíng)造、法治意識(shí)培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí),在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開(kāi)展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)展開(kāi),圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來(lái)推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問(wèn)題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開(kāi)展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng),使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個(gè)階層,只有采取扎實(shí)有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開(kāi)展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問(wèn)題,努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為,甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語(yǔ)做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開(kāi)為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開(kāi)展公開(kāi)承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促規(guī)范,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的具體問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開(kāi)展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織視察等活動(dòng),隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見(jiàn)、建議和提案,推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會(huì)面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過(guò)法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治xx建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開(kāi)局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第7位,長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、常德市等在全國(guó)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問(wèn)。
我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過(guò)15億,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%?!?BR> 政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來(lái)的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開(kāi)政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國(guó)一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問(wèn)題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國(guó)一流。
(一)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì),迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽(tīng)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開(kāi)的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開(kāi)政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開(kāi)信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國(guó)北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁(yè)的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過(guò)渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機(jī)制,確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開(kāi)等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開(kāi)、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開(kāi)局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議和國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評(píng)為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對(duì)獲評(píng)的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國(guó)土資源廳、長(zhǎng)沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感。
近年來(lái)尤其是去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,要依法實(shí)施政府信息公開(kāi),使政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、信得過(guò)、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?!敝修k國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦專門召開(kāi)全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,對(duì)用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開(kāi)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長(zhǎng)多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,準(zhǔn)確把握家毫省長(zhǎng)提出的目標(biāo)要求,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來(lái)越重要、作用越來(lái)越突顯,一定要切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平,進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。
(一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。在今年的政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個(gè)風(fēng)口。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對(duì)象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,要求各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)了省本級(jí)的“三清單一目錄”,各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),在政府網(wǎng)站積極公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開(kāi)信息、公共服務(wù)、互動(dòng)交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國(guó)前列,具有一定影響力。在國(guó)務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開(kāi)工作的評(píng)估中,湖南名列省級(jí)政府第4位。在“20xx年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站第7位,長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國(guó)省會(huì)城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:
一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用得到新提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“20xx年政府信息公開(kāi)情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開(kāi)工作成績(jī),財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),內(nèi)容更加充實(shí)規(guī)范,可讀性、實(shí)用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)各類政府信息48000多條。
二是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取得新成效。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富,機(jī)制進(jìn)一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會(huì)等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長(zhǎng)信箱”來(lái)信來(lái)件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺(tái),共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問(wèn)題223件,網(wǎng)上公開(kāi)100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。
三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開(kāi)了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),啟動(dòng)了系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)的用戶數(shù)累計(jì)達(dá)480多萬(wàn)個(gè),其中,企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬(wàn)個(gè),個(gè)人用戶達(dá)400多萬(wàn)個(gè),去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬(wàn)件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。
四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開(kāi)辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個(gè)市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個(gè)省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開(kāi)通了微博、微信和app,官方微博已達(dá)2900多個(gè);省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達(dá)48萬(wàn)人。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題。近年來(lái),關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個(gè)別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國(guó)辦對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)常“開(kāi)天窗”,或是長(zhǎng)期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個(gè)別部門的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)設(shè)置了11個(gè)欄目,卻只有一個(gè)欄目20xx年進(jìn)行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問(wèn)題在基層部門尤為嚴(yán)重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個(gè)別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”,被國(guó)辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國(guó)辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒(méi)人處理,“民生熱線”無(wú)法打開(kāi),“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒(méi)有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”去年11月接到群眾來(lái)信,一直沒(méi)有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過(guò)于簡(jiǎn)單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問(wèn)題的存在,對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無(wú)異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,去年11月以來(lái),國(guó)辦召開(kāi)了全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題。
一要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開(kāi),深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi);要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時(shí),要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開(kāi)、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底,8月底以前完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問(wèn)題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度,積極組織開(kāi)展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能得到及時(shí)整改,確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)??h級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的要求上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里的文件精神,在開(kāi)展政府網(wǎng)站普查整改過(guò)程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。現(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來(lái)更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來(lái)從事這項(xiàng)工作。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問(wèn)題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也沒(méi)有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時(shí),要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開(kāi)展。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績(jī)效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng),對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要實(shí)行定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、評(píng)估不合格的,通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長(zhǎng)提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”,被國(guó)辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國(guó)辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒(méi)人處理,“民生熱線”無(wú)法打開(kāi),“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒(méi)有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”去年11月接到群眾來(lái)信,一直沒(méi)有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過(guò)于簡(jiǎn)單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問(wèn)題的存在,對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無(wú)異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,去年11月以來(lái),國(guó)辦召開(kāi)了全國(guó)政府網(wǎng)站工作會(huì)議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國(guó)家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題。
一要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開(kāi),深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi);要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時(shí),要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要通過(guò)政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開(kāi)、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底,8月底以前完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問(wèn)題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度,積極組織開(kāi)展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能得到及時(shí)整改,確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的要求上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里的文件精神,在開(kāi)展政府網(wǎng)站普查整改過(guò)程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍?,F(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來(lái)更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來(lái)從事這項(xiàng)工作。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問(wèn)題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也沒(méi)有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時(shí),要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開(kāi)展。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績(jī)效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng),對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要實(shí)行定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、評(píng)估不合格的,通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問(wèn)責(zé),對(duì)因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長(zhǎng)提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開(kāi)局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名第7位,長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、常德市等在全國(guó)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問(wèn)。
我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過(guò)15億,我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%?!?BR> 政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來(lái)的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開(kāi)政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國(guó)一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問(wèn)題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國(guó)一流。
(一)深化政務(wù)公開(kāi),提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力?,F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì),迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽(tīng)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開(kāi)的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開(kāi)政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開(kāi)信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國(guó)北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問(wèn)題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁(yè)的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過(guò)渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要。
工作計(jì)劃。
加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作完善責(zé)任機(jī)制確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開(kāi)等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開(kāi)、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開(kāi)局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。
2、開(kāi)展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見(jiàn),發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒(méi)有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況。
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開(kāi)“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開(kāi)xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開(kāi)展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
九、加分項(xiàng)目。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文,本文從五個(gè)角度來(lái)描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來(lái)看看吧!
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開(kāi)放30年來(lái),適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,觸及深層次矛盾和問(wèn)題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與形勢(shì)的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問(wèn)題,離不開(kāi)科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中,國(guó)務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問(wèn)題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國(guó)家工作全局,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國(guó)基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
長(zhǎng)沙市人民政府。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來(lái)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類事務(wù),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動(dòng)力明顯增強(qiáng),榮獲第二屆“中國(guó)法治政府提名獎(jiǎng)”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持“高看一眼、厚愛(ài)一層”,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問(wèn),市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個(gè)、事業(yè)編制3個(gè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、案例指導(dǎo),不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個(gè)人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊(duì)伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長(zhǎng)沙市政府法制建設(shè)報(bào)告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法,對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時(shí)向市政府提出意見(jiàn)建議,盡快完善長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長(zhǎng)沙市立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案立法項(xiàng)目共有13件、規(guī)章立法計(jì)劃的項(xiàng)目共有11件?!堕L(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》、《長(zhǎng)沙市職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項(xiàng)目和《長(zhǎng)沙市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)沙市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展立法聽(tīng)證工作,大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開(kāi)了《長(zhǎng)沙市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的立法聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會(huì)各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問(wèn)題分別闡述了各自的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了積極熱烈的辯論,3名旁聽(tīng)人代表也發(fā)表了自己的意見(jiàn)。立法聽(tīng)證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會(huì)的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽(tīng)證會(huì)取得了良好的社會(huì)效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率均為100%;同時(shí)接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報(bào)備122件,全部予以備案,并按要求及時(shí)在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開(kāi)展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長(zhǎng)沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過(guò)程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),建立行政司法互動(dòng)機(jī)制,召開(kāi)行政司法互動(dòng)會(huì)議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭(zhēng)議,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時(shí)修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn),確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評(píng)查的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是首開(kāi)依法行政講評(píng)先河。召開(kāi)依法行政講評(píng)會(huì),對(duì)區(qū)縣(市)和市直部門的20個(gè)規(guī)范性文件和10個(gè)行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評(píng),首開(kāi)全省依法行政講評(píng)先河,成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實(shí)踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個(gè)坐席,24小時(shí)接聽(tīng)市民來(lái)電,已于12月26日正式運(yùn)行。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大,措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化,制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾對(duì)法制工作的要求更高,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面取得新的突破:
一是牢固樹(shù)立法治理念。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來(lái)推進(jìn)。新形勢(shì)下,政府及其部門履職,必須樹(shù)立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識(shí),營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開(kāi)性與公正性,建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實(shí)行重大行政決策評(píng)估制度。對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對(duì)基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計(jì)、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
為此,長(zhǎng)沙將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個(gè)走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長(zhǎng)沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長(zhǎng)沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿足現(xiàn)代行政管理需要。現(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開(kāi)展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本。現(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái),我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
這次召開(kāi)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,主要是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊(duì)伍,進(jìn)一步推動(dòng)我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名省級(jí)政府門戶網(wǎng)站第十位,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開(kāi)始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無(wú)到有,由少到多,取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開(kāi)通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個(gè)市州政府和117個(gè)縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站?;咀龅搅司W(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動(dòng),相互鏈接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。
第二,有效推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開(kāi)本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項(xiàng)共737項(xiàng),85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)通后,已有95個(gè)部門通過(guò)平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開(kāi)信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開(kāi)辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái),得到了群眾的好評(píng)。
第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過(guò)提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過(guò)網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對(duì)每年召開(kāi)的“省人大和政協(xié)兩會(huì)”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會(huì)”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”等重大會(huì)議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請(qǐng)廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問(wèn)題,直接與公眾進(jìn)行面對(duì)面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個(gè)市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問(wèn)題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。
全省政府網(wǎng)站經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),雖然取得了成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足??偟膩?lái)講,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進(jìn)省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開(kāi)的深度有待提高。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見(jiàn)和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對(duì)這些存在的問(wèn)題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對(duì)象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。
一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國(guó)出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時(shí),已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開(kāi)的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快,我國(guó)加入wto的承諾開(kāi)始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過(guò)程更加透明、公開(kāi)和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。
二是滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬(wàn)個(gè),網(wǎng)站將近1.25萬(wàn)個(gè)。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺(tái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。
三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開(kāi)通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個(gè)“不下班的政府”。20xx年、20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過(guò)信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的職責(zé)、范圍和方式,對(duì)政府網(wǎng)站提出了更高的要求。
四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報(bào)告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國(guó)家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個(gè)方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價(jià)值所在。以政府網(wǎng)站為平臺(tái),面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開(kāi)支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級(jí)各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí),將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺(tái)階“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國(guó)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號(hào)、[20xx]1號(hào)),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開(kāi)通網(wǎng)站的要盡快開(kāi)通,已開(kāi)通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強(qiáng)對(duì)市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評(píng)估,加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問(wèn)題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開(kāi)展與公眾互動(dòng)交流。
2、要認(rèn)真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國(guó)家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進(jìn)和帶動(dòng)全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級(jí)體系的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過(guò)網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)。
3、要加大政務(wù)公開(kāi)的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開(kāi)全面及時(shí)有待加強(qiáng),信息上報(bào)渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識(shí)到,推行政務(wù)公開(kāi)是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開(kāi)。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時(shí)效性。
4、要開(kāi)展互動(dòng)交流與服務(wù)?;?dòng)交流與服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開(kāi)展在線訪談等互動(dòng)活動(dòng),通過(guò)互動(dòng)渠道了解社情民意,推動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽(tīng)、解疑釋惑的作用。要積極推動(dòng)政府機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。
5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識(shí)薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到,信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實(shí)專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實(shí)處。
政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級(jí)各部門應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源,落實(shí)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來(lái)抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整,各級(jí)各部門也要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,省財(cái)政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開(kāi)展。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議、網(wǎng)上交流等方式,開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。
三是定期考核評(píng)估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。省政府將出臺(tái)政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對(duì)各市州、各部門工作進(jìn)行考核評(píng)估,定期通報(bào)結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實(shí)際,建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實(shí)。
同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化水平,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。
一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(三)基本原則。
建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。
二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。
目標(biāo):牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:
1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開(kāi),2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作,支持地方開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開(kāi)展編制國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國(guó)性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。
3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績(jī)效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過(guò)程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購(gòu)買公共服務(wù)制度,公開(kāi)政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。
8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。
措施:
9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度。通過(guò)開(kāi)展立法前評(píng)估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開(kāi)展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估,提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國(guó)家中心工作,加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會(huì)治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。
11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見(jiàn)分歧的,要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,健全公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前,有關(guān)部門和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施:
14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開(kāi)展工作,逐步實(shí)行專家信息和論證意見(jiàn)公開(kāi)。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說(shuō)明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
措施:
20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來(lái)的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒(méi)收入管理等制度,明確聽(tīng)證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施:
26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。
27.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
30.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,拓寬政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。
31.完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施:
32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。縣級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開(kāi)展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
措施:
37.樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來(lái)。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國(guó)務(wù)院各部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。
39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
40.注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題,避免埋釘子、留尾巴,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問(wèn)和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
三、
組織保障和落實(shí)機(jī)制。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任??h級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。
43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開(kāi)展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過(guò)程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問(wèn)題,解放思想、大膽實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):
我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)指正。
去年以來(lái),*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)上進(jìn)行升級(jí),加大資金投入,公開(kāi)招標(biāo)選擇專業(yè)公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。試運(yùn)行半年多來(lái),根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見(jiàn),先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安”“以案說(shuō)法”“隊(duì)伍建設(shè)”“政法文化”“調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開(kāi)”等共12個(gè)欄目,開(kāi)辟了“書記信箱”互動(dòng)交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問(wèn)我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個(gè)欄目,較好地實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會(huì)反響。我們的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個(gè)月的時(shí)間從無(wú)到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長(zhǎng)期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個(gè)工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開(kāi)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)以爭(zhēng)取支持,市委書記同意由市機(jī)要局等部門提供平臺(tái)和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),全面提升了網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。又邀請(qǐng)檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時(shí)負(fù)責(zé),確保每個(gè)工作日內(nèi)容有更新。
二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)力求美觀簡(jiǎn)潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實(shí)用為主。以信息公開(kāi)、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)主題,門戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項(xiàng)政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開(kāi)、雙向互動(dòng)豐富多彩的網(wǎng)站。三是開(kāi)通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開(kāi)設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問(wèn)題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動(dòng)態(tài)新聞等信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。
三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開(kāi)、公眾參與等管理引導(dǎo)社會(huì)和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響和無(wú)法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開(kāi)發(fā)布要經(jīng)過(guò)五步審查,即信息報(bào)前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個(gè)環(huán)節(jié)。各報(bào)送單位在報(bào)送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺(tái)錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再?gòu)母袷降囊?guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對(duì)信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報(bào)送單位。報(bào)送單位對(duì)已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時(shí)性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒(méi)有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會(huì)同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)送情況進(jìn)行考核。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門重點(diǎn)部門每周報(bào)。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級(jí)干部帶頭寫,股室長(zhǎng)示范寫,并爭(zhēng)取在更高平臺(tái)采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報(bào)制度,對(duì)信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),并報(bào)市四套班子閱,對(duì)連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會(huì)治理和網(wǎng)通訊員qq群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請(qǐng)法制日?qǐng)?bào)和中國(guó)新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對(duì)于部分寫作上欠缺力量的部門進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動(dòng)了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請(qǐng)公安和檢察專門人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開(kāi)展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開(kāi)座談會(huì),各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對(duì)信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足。現(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗(yàn)限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會(huì)后,我們將嚴(yán)格按照本次會(huì)精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步抓好落實(shí),提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評(píng)意見(jiàn),多到指導(dǎo)工作。匯報(bào)完畢。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
寫培訓(xùn)講話稿成稿前,必須將素材認(rèn)真地分析綜合、驅(qū)使材料為講話者的思想服務(wù)。寫培訓(xùn)講話稿,要注意聽(tīng)眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“法治建設(shè)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
尊敬的各位老師、各位學(xué)員,大家上午好!
我是上海商學(xué)院輔導(dǎo)員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學(xué)員代表之一在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表培訓(xùn)班的所有學(xué)員向上海市教委、上海大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓(xùn)環(huán)境,精心設(shè)置了高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容,提供了細(xì)致周到的后勤保障服務(wù),謝謝你們!
通過(guò)此次上海大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn),我明白了輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,懂得了輔導(dǎo)員開(kāi)展工作需要講究藝術(shù),更理解了輔導(dǎo)員工作的根本是以學(xué)生為本,引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)長(zhǎng)才。5天的培訓(xùn)中,我們聆聽(tīng)了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學(xué)老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作藝術(shù),讓我們對(duì)輔導(dǎo)員工作有了一個(gè)總體架構(gòu)和認(rèn)知,還從大學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等9個(gè)專題向我們展示了輔導(dǎo)員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開(kāi)展大學(xué)生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對(duì)困難的態(tài)度以及解決問(wèn)題的方案。通過(guò)培訓(xùn)讓我明白,作為輔導(dǎo)員,我們要用真心去關(guān)愛(ài)學(xué)生,用真愛(ài)去溫暖學(xué)生,用真誠(chéng)去感動(dòng)學(xué)生。要樹(shù)立”以學(xué)生為本“的服務(wù)意識(shí),成為學(xué)生思想上的”指路人“、學(xué)業(yè)上的”引導(dǎo)者“、情感上的”守護(hù)神“和生活上的”勤務(wù)兵“。
感謝五天的培訓(xùn),讓我體會(huì)到了輔導(dǎo)員工作的光榮,感受到了追逐夢(mèng)想的激情,更讓我學(xué)習(xí)到了履行輔導(dǎo)員神圣使命的知識(shí)與技能。學(xué)無(wú)止境,在即將開(kāi)始的輔導(dǎo)員工作中,在教育學(xué)生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時(shí),我們也會(huì)努力修正自己的行為,完善自身的道德標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值體系,縱橫求和,筆直做人。學(xué)高為師,身正為范。
我是輔導(dǎo)員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導(dǎo)員的崗位上,我會(huì)牢記使命,讓學(xué)生滿意,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)校滿意,讓社會(huì)放心。
最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開(kāi)心美滿。謝謝!
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位新同事,大家上午好!
時(shí)間過(guò)得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)為我們緊張而豐富的培訓(xùn)日程做了精心的準(zhǔn)備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個(gè)內(nèi)容層面上給我們做了細(xì)致、精彩的演講;也感謝我們的組長(zhǎng)給了我這個(gè)機(jī)會(huì),能和大家一起交流這一個(gè)星期的學(xué)習(xí)體會(huì)。
通過(guò)幾天的學(xué)習(xí),我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹(shù)立新的目標(biāo),完成一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換;更重要的,讓我認(rèn)識(shí)到做為一名醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛(ài)護(hù)病人,尊重同行,終身學(xué)習(xí),不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對(duì)于我一個(gè)普外科醫(yī)生來(lái)說(shuō)更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。
印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長(zhǎng)給我們介紹的蘇州基本情況和未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃。我是個(gè)土生土長(zhǎng)的蘇州人,99年離開(kāi)家鄉(xiāng)去南京求學(xué),大學(xué)期間回家的時(shí)間有限,來(lái)去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒(méi)有好好看一看蘇州。而就是這個(gè)7年,蘇州經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),城市建設(shè)日新月異,以致于回家的時(shí)候?qū)@個(gè)城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應(yīng)該算是半個(gè)新蘇州人吧。然而,高部長(zhǎng)精彩生動(dòng)的演講讓我看到了一個(gè)全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運(yùn),也讓我堅(jiān)定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量的決心。
另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說(shuō)是蘇州乃至江蘇省普外科領(lǐng)域德高望重的老前輩,以前在外科年會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座中也已經(jīng)多次聽(tīng)過(guò)陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒(méi)有非常出彩之處,但我聽(tīng)得很仔細(xì),他語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,我想會(huì)影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質(zhì)。怎樣去學(xué)好做人、做事、做學(xué)問(wèn)。一個(gè)個(gè)平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),為我們上了最生動(dòng)的一課,也讓我更深刻地體會(huì)到外科醫(yī)生的責(zé)任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關(guān)心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術(shù)技術(shù),怎樣讓自己成長(zhǎng)為一名合格的醫(yī)學(xué)人才。
剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對(duì)將來(lái)的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術(shù)技術(shù),很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會(huì)地位;也曾經(jīng)對(duì)于日益緊張的醫(yī)患關(guān)系、日益增長(zhǎng)的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問(wèn)題歸咎于病人對(duì)醫(yī)學(xué)的無(wú)知,歸咎于政府的政策導(dǎo)向,歸咎于媒體的興風(fēng)作浪……但是現(xiàn)在我開(kāi)始慢慢地理解,不管社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)療行業(yè)評(píng)價(jià)如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應(yīng)該更看重做一名醫(yī)護(hù)人員最基本的職業(yè)道德。雖然導(dǎo)致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認(rèn),幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對(duì)醫(yī)生的要求遠(yuǎn)比現(xiàn)在要高,所以我們不應(yīng)該把這些作為放松對(duì)自己要求的理由,一味地怨天尤人。
健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學(xué)院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會(huì)指引我在接下來(lái)的工作生涯中一步步前進(jìn)。
我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說(shuō)是一種緣分,我會(huì)把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
與大家共勉。謝謝!
同志們、新聞媒體的朋友們:
今天很高興來(lái)到黃河風(fēng)景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),我謹(jǐn)代表鄭州市旅游局對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展表示熱烈的祝賀!
用和帶動(dòng)作用。
我相信經(jīng)過(guò)此次全方位的旅游服務(wù)的培訓(xùn),必將極大提升景區(qū)的服務(wù)水平和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進(jìn)一步提升,景區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。
我相信,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黃河風(fēng)景名勝區(qū)必將在上一個(gè)新臺(tái)階。最后,預(yù)祝此次旅游服務(wù)培訓(xùn)取得圓滿成功!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)!首先,我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班的全體學(xué)員,向?yàn)槲覀兠恳晃唤處煹膶I(yè)成長(zhǎng)搭建此次培訓(xùn)平臺(tái)的局培訓(xùn)科、教師進(jìn)修學(xué)校、教師資源中心的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)的各位專家表示衷心的感謝。
作為此期培訓(xùn)班的學(xué)員,我由衷的為結(jié)識(shí)眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長(zhǎng)而欣喜;為能與一直關(guān)懷著我縣教師隊(duì)伍建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在這里相聚而感到無(wú)比激動(dòng)。
這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,下面我代表大家談?wù)剬?duì)這次培訓(xùn)的一些認(rèn)識(shí)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織培訓(xùn)細(xì)致周到。
在這次培訓(xùn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次計(jì)算機(jī)管理人員素質(zhì)提高工程的高度重視讓我深受感動(dòng),培訓(xùn)課程的設(shè)置以及每位學(xué)員的生活安排等各方面工作,可謂細(xì)致周到。在培訓(xùn)過(guò)程中,教育局的領(lǐng)導(dǎo)親自到我們實(shí)踐的機(jī)房來(lái)聽(tīng)課,讓我們深深感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次培訓(xùn)寄予的厚望。
2、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。
在短短一周的培訓(xùn)中,縣教育局聘請(qǐng)我縣教育界知名的計(jì)算機(jī)專家,為我們作了精彩的講座。培訓(xùn)課程涉及機(jī)房管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息技術(shù)與學(xué)科整合等多個(gè)領(lǐng)域。每一位專家都用生動(dòng)的語(yǔ)言、鮮活的實(shí)例博得了所有聽(tīng)課學(xué)員的陣陣掌聲。精彩而又樸實(shí)的演講,使我們有了全新的認(rèn)識(shí),工作中的許多疑問(wèn)都在交流中得到了解決。開(kāi)拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質(zhì)。
3、組織管理嚴(yán)格。
學(xué)員每天要完成適量的作業(yè),還可以進(jìn)行探究性的合作學(xué)習(xí),分組完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每天都有專門的人員進(jìn)行點(diǎn)名,管理之嚴(yán)格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓(xùn)活動(dòng)的組織工作嚴(yán)密,管理細(xì)致嚴(yán)格。也使培訓(xùn)收到了很好的效果。
4、培訓(xùn)服務(wù)周到,進(jìn)展順利。
作為培訓(xùn)基地的教師資源中心,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學(xué)習(xí)提供了良好的基礎(chǔ)。
這次培訓(xùn)不僅使自己的知識(shí)得以擴(kuò)充、教學(xué)理念得以更新,更是對(duì)心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。