政府全體會議主持詞大全（13篇）

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    政府全體會議主持詞篇一
    同志們：
    “雙節(jié)”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務是對照全年發(fā)展目標，認真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當前發(fā)展形勢，全面安排部署第四季度各項工作，進一步動員廣大干部群眾，強化措施，突出重點，夯實責任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，奮力奪取“”開局之年各項工作的健康發(fā)展。
    一、堅定信心，準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。
    今年是“”規(guī)劃實施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點，務實創(chuàng)新，克難奮進，全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，人均經(jīng)濟強縣建設步伐不斷加快。上半年全縣實現(xiàn)gdp11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1344元，增長9.3。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個特點：
    (一)重點項目建設扎實推進。全力組織“項目建設年”活動，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強化政府服務職能，狠抓項目建設，累計開工項目39個，完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設進展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設50公里,占計劃任務的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場、政務大樓、檢察院技偵大樓建設進度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設即將完成;文化一條街建設即將完成;南江大道建設進展順利，征地拆遷工作有序推進;縣城供水擴改工程進展順利，預計年底前全面完工;城關(guān)初中實驗樓全面完工，中小學危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設進一步加強，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設。
    (二)新農(nóng)村建設步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎設施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實”的發(fā)展目標，新農(nóng)村建設平穩(wěn)推進。穩(wěn)步實施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達14.07萬頭，同比增長14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設為突破，堅持市場引導，典型示范，建成31個標準化連片種植示范點，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設扎實推進，省、市、縣確定的11個試點村建設進展順利，6個省市試點村規(guī)劃進一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、特色民居等重點建設內(nèi)容全面啟動，27個重點村建設進展順利，生態(tài)移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護，加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護，完成公益林建設5000畝。
    (三)特色工業(yè)運行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設進展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批準為省級龍頭企業(yè)，投資120萬元實施企業(yè)技改，完成了冷庫改造，建成年設計生產(chǎn)能力達10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預計10月底前進入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進，新藥研發(fā)進展順利。電力工業(yè)運行質(zhì)量提高，能源供應和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元，同比增長13.9。
    (四)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費“一費制”管理為重點，狠抓稅收征管，財政收入進度加快，前三季度完成全年任務的77.07。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策，累計發(fā)放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實有力，共完成重點對象“三查”12794人次，落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強，兒童免疫接種率達96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進，防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展，景點建設開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標，加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。
    前三季度，全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟增速與我們的預期目標還存在差距，部分指標未完成進度目標。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應凸顯不夠，缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足，進度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，思想解放程度不高，抓落實的精力不夠集中，解決焦點、難點問題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務相當艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進一步突出重點，夯實責任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實招，真正把各項措施落實到具體工作行動上，確保實現(xiàn)“”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。
    二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標順利實現(xiàn)。
    第四季度是沖刺全年目標的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標不動搖，堅持任務不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，扎實工作，奮力沖刺，確保全年各項任務的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。
    (一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進新農(nóng)村建設高點起步。
    1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實際，深入調(diào)查研究的基礎上提出了實施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實現(xiàn)“135”目標不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導向，堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實，確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標，強化宣傳引導，盡快落實面積，堅持抓點示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎。
    2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務職能，切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務輸出，認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策，切實保護農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
    3、加強農(nóng)村基礎設施建設。全力搞好冬季退耕還林管護，完成工程造林任務，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設，積極搞好土地復墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設的同時，將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶，進一步夯實部門包村責任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補差，實行錢糧配套，保證供應;對缺衣少被少穿的，按照實際情況及時進行救助;對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施，能搬遷的盡快實施搬遷，不能搬遷的，可以實行就地安排補助建房;結(jié)合“兩免一補”政策，對特貧戶在義務教育階段的學生，實行全額免費入學，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助，保證特貧子女不輟學;對所有特貧人口按每人30元設立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實一批科級領(lǐng)導和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎設施和主導產(chǎn)業(yè)建設入手，在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
    (二)努力培育優(yōu)勢資源，實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
    1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點，夯實措施，強力推進，加快發(fā)展。
    2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設力度，持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
    3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標任務的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎;礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設步伐，確保早日投產(chǎn)，促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設的盤活或復工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設步伐;建材公司在市場供不應求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強發(fā)展活力。
    (三)全力搞好項目建設，確保全年投資持續(xù)增長。
    投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑，要進一步強化“全局抓項目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設和服務上來，努力在全縣上下形成抓項目的強大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務的順利完成。
    1、搞好項目爭取。堅持以市場為導向，深入研究國家投資政策，準確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設為重點，認真做好項目前期準備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進一步加強項目的對外招商工作，堅持走出去、請進來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項目推向市場，借外力發(fā)展。
    2、加快項目建設。繼續(xù)落實領(lǐng)導包抓項目的責任機制，加大協(xié)調(diào)服務力度，加快項目建設進度。要堅定目標不動搖，想盡一切辦法，夯實過硬措施，搶進度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設任務;要對全縣29條通村水泥路建設情況進行一次系統(tǒng)盤點，逐路進行排查摸底，逐路落實具體的包抓領(lǐng)導和責任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭，堅決保證完成建設任務;年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設進行單項考核，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，加快推進縣城建設，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度，確保早日開工、全線貫通;積極爭取項目，盡早開工建設縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施，逐一清理，找準癥結(jié)，加快進度。
    3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務力度，改善服務態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標準“六公開”，繼續(xù)實行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。
    (四)強力發(fā)展生態(tài)旅游，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點，培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。
    2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務設施建設，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項目，提升縣城綜合承載能力。
    3、增強居民消費能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進公務員工資改革，切實落實城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目，積極引導商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。
    (五)大力實施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。
    堅持以實施增收節(jié)支為重點，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理，防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預算，強化預算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強化資金管理，嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進一步規(guī)范財政資金運行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
    (六)奮力推進事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設步伐。
    1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體，著力推進縣醫(yī)院建設;按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標準進行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實行全員聘用制;強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓;積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行;不斷強化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標。
    2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策，不斷完善義務教育經(jīng)費投入保障機制，確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長;進一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房;搞好遠程教育項目的實施，提高實用效果;依法保障適齡兒童入學權(quán)利，建立控輟保學責任制度和貧困學生救助制度，努力做到小學無輟學、初中輟學率控制在2以內(nèi);加強教師隊伍管理，嚴把教師入口關(guān)，實施中小學教師全員培訓計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴防優(yōu)秀教師流失。
    3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度，全面落實配套資金、建設用地、群眾投工投勞，精心組織項目實施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實行有償使用、專人管理，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
    4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認真落實各項防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治，認真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
    同時，要進一步搞好計生工作，切實鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認真貫徹落實省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實行主要領(lǐng)導包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進社會治安綜合治理，有效預防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。
    (七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對外知名度。
    今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”，倡導發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟、文化生活中的一件大事，是進一步擴大對外開放，提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會，是促進周邊加強交流、團結(jié)協(xié)作的一個載體。目前，各項籌備工作已進入最后倒計時，我們必須進一步深化對此次活動的認識，夯實責任，強化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風貌展現(xiàn)出來，只能成功，不能失敗，只能高標準，不能得過且過。對承擔有籃球賽籌備任務的各部門，具體責任人要堅持現(xiàn)場工作，對照各自工作職能，盯死任務，倒排工期，尤其對工作難度大、進展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計，采取超常規(guī)措施，堅決確保按時完成?？h上決定對縣城每個賓館都落實一名縣級領(lǐng)導負責包抓，落實一名部門領(lǐng)導現(xiàn)場負責，實行一線督導，保證按時完成改造任務。各工作組組長要實行日檢查制度，每天對各自負責工作進行督促檢查，查進度、查問題、查細節(jié)，確保把每一項工作做到萬無一失?？h城各部門要樹立大局意識，強化服務理念，在籃球賽期間，負責搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當好東道主，倡導文明新風，樹立良好形象。各項籌備工作務必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進行自查，14日組委會進行全面檢查。
    三、務實創(chuàng)新，積極推進政府自身建設。
    推進依法行政。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，一定要認真貫徹國務院《依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，著力解決部分工作人員不學法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學性。
    規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實行行政首長負責制。一要嚴格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負責人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導匯報，重大事項必須向主要領(lǐng)導匯報，嚴禁部門各自為政，工作不請示、不匯報，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長審簽;對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長或常務副縣長審簽;各分口工作一般性事務以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費請示主報縣財政局，由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導匯報，按有關(guān)程序?qū)徟Ｈ獓烂鞴ぷ骷o律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領(lǐng)導未經(jīng)縣政府批假的，必須準時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導外出必須向縣政府主要領(lǐng)導請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”習氣，做到勤勉務實。四要維護政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項決定，堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導官僚主義作風嚴重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風違紀的問題，維護政府決策的嚴肅性，保證政令暢通、令行禁止。
    增強發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟基礎相對薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段，建設人均經(jīng)濟強縣的目標還任重道遠，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機，將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會進一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機遇上，也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強烈的憂患意識和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要務、抓住經(jīng)濟建設這一中心，奮發(fā)圖強，堅定有所作為的意志，彰顯我們強烈的自信心，在工作中出實招、鼓實勁、務實事，一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進。同時，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點、目標任務以及落實措施，并于11月底前報縣政府研究。
    營造工作合力?？h域經(jīng)濟社會發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團隊作戰(zhàn)，互為彌補，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當前全縣發(fā)展任務繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚團隊精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實現(xiàn)發(fā)展。但是，在當前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴重影響了工作落實、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必進一步強化“一盤棋”思想，堅持一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團體利益，切實增強行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。
    轉(zhuǎn)變干部作風。大興求真務實之風，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，制定強硬措施，堅決保證任務完成。主要領(lǐng)導要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實地分析問題、找準病結(jié)、對癥下藥、推進落實。縣上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對部門考核繼續(xù)實行重點工作與業(yè)務工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強政風建設，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、工作落實不力和進取精神差、缺乏事業(yè)心和責任感的問題，大力倡導勤政高效、紀律嚴明、忠于職守、雷厲風行的工作作風。切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，堅決糾正行業(yè)不正之風，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅決維護人民群眾根本利益，建設“為民、務實、高效、廉潔”政府。
    同志們，沖刺全年目標只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標、夯實措施、克難奮進，為奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而不懈努力。
    政府全體會議主持詞篇二
    同志們：
    “雙節(jié)”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務是對照全年發(fā)展目標，認真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當前發(fā)展形勢，全面安排部署第四季度各項工作，進一步動員廣大干部群眾，強化措施，突出重點，夯實責任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項工作的健康發(fā)展。
    一、堅定信心，準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。
    今年是“十一五”規(guī)劃實施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點，務實創(chuàng)新，克難奮進，全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，人均經(jīng)濟強縣建設步伐不斷加快。上半年全縣實現(xiàn)gdp11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1344元，增長9.3。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個特點：
    (一)重點項目建設扎實推進。全力組織“項目建設年”活動，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強化政府服務職能，狠抓項目建設，累計開工項目39個，完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設進展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設50公里,占計劃任務的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場、政務大樓、檢察院技偵大樓建設進度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設即將完成;文化一條街建設即將完成;南江大道建設進展順利，征地拆遷工作有序推進;縣城供水擴改工程進展順利，預計年底前全面完工;城關(guān)初中實驗樓全面完工，中小學危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設進一步加強，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設。
    (二)新農(nóng)村建設步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎設施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實”的發(fā)展目標，新農(nóng)村建設平穩(wěn)推進。穩(wěn)步實施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達14.07萬頭，同比增長14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設為突破，堅持市場引導，典型示范，建成31個標準化連片種植示范點，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設扎實推進，省、市、縣確定的11個試點村建設進展順利，6個省市試點村規(guī)劃進一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、特色民居等重點建設內(nèi)容全面啟動，27個重點村建設進展順利，生態(tài)移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護，加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護，完成公益林建設5000畝。
    (三)特色工業(yè)運行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設進展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批準為省級龍頭企業(yè)，投資120萬元實施企業(yè)技改，完成了冷庫改造，建成年設計生產(chǎn)能力達10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預計10月底前進入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進，新藥研發(fā)進展順利。電力工業(yè)運行質(zhì)量提高，能源供應和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元，同比增長13.9。
    (四)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費“一費制”管理為重點，狠抓稅收征管，財政收入進度加快，前三季度完成全年任務的77.07。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策，累計發(fā)放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實有力，共完成重點對象“三查”12794人次，落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強，兒童免疫接種率達96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進，防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展，景點建設開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標，加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。
    前三季度，全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟增速與我們的預期目標還存在差距，部分指標未完成進度目標。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應凸顯不夠，缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足，進度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，思想解放程度不高，抓落實的精力不夠集中，解決焦點、難點問題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務相當艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進一步突出重點，夯實責任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實招，真正把各項措施落實到具體工作行動上，確保實現(xiàn)“十一五”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。
    二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標順利實現(xiàn)。
    第四季度是沖刺全年目標的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標不動搖，堅持任務不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，扎實工作，奮力沖刺，確保全年各項任務的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。
    (一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進新農(nóng)村建設高點起步。
    1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實際，深入調(diào)查研究的基礎上提出了實施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實現(xiàn)“135”目標不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導向，堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實，確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標，強化宣傳引導，盡快落實面積，堅持抓點示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎。
    2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務職能，切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務輸出，認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策，切實保護農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
    3、加強農(nóng)村基礎設施建設。全力搞好冬季退耕還林管護，完成工程造林任務，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設，積極搞好土地復墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設的同時，將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶，進一步夯實部門包村責任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補差，實行錢糧配套，保證供應;對缺衣少被少穿的，按照實際情況及時進行救助;對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施，能搬遷的盡快實施搬遷，不能搬遷的，可以實行就地安排補助建房;結(jié)合“兩免一補”政策，對特貧戶在義務教育階段的學生，實行全額免費入學，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助，保證特貧子女不輟學;對所有特貧人口按每人30元設立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實一批科級領(lǐng)導和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎設施和主導產(chǎn)業(yè)建設入手，在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
    (二)努力培育優(yōu)勢資源，實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
    1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點，夯實措施，強力推進，加快發(fā)展。
    2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設力度，持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
    3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標任務的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎;礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設步伐，確保早日投產(chǎn)，促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設的盤活或復工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設步伐;建材公司在市場供不應求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強發(fā)展活力。
    (三)全力搞好項目建設，確保全年投資持續(xù)增長。
    投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑，要進一步強化“全局抓項目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設和服務上來，努力在全縣上下形成抓項目的強大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務的順利完成。
    1、搞好項目爭取。堅持以市場為導向，深入研究國家投資政策，準確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設為重點，認真做好項目前期準備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進一步加強項目的對外招商工作，堅持走出去、請進來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項目推向市場，借外力發(fā)展。
    2、加快項目建設。繼續(xù)落實領(lǐng)導包抓項目的責任機制，加大協(xié)調(diào)服務力度，加快項目建設進度。要堅定目標不動搖，想盡一切辦法，夯實過硬措施，搶進度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設任務;要對全縣29條通村水泥路建設情況進行一次系統(tǒng)盤點，逐路進行排查摸底，逐路落實具體的包抓領(lǐng)導和責任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭，堅決保證完成建設任務;年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設進行單項考核，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，加快推進縣城建設，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度，確保早日開工、全線貫通;積極爭取項目，盡早開工建設縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施，逐一清理，找準癥結(jié)，加快進度。
    3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務力度，改善服務態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標準“六公開”，繼續(xù)實行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。
    (四)強力發(fā)展生態(tài)旅游，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點，培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。
    2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務設施建設，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項目，提升縣城綜合承載能力。
    3、增強居民消費能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進改革，切實落實城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目，積極引導商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。
    (五)大力實施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。
    堅持以實施增收節(jié)支為重點，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理，防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預算，強化預算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強化資金管理，嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進一步規(guī)范財政資金運行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
    (六)奮力推進事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設步伐。
    1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體，著力推進縣醫(yī)院建設;按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標準進行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實行全員聘用制;強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓;積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行;不斷強化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標。
    2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策，不斷完善義務教育經(jīng)費投入保障機制，確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長;進一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房;搞好遠程教育項目的實施，提高實用效果;依法保障適齡兒童入學權(quán)利，建立控輟保學責任制度和貧困學生救助制度，努力做到小學無輟學、初中輟學率控制在2以內(nèi);加強教師隊伍管理，嚴把教師入口關(guān)，實施中小學教師全員培訓計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴防優(yōu)秀教師流失。
    3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度，全面落實配套資金、建設用地、群眾投工投勞，精心組織項目實施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實行有償使用、專人管理，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
    4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認真落實各項防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治，認真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
    同時，要進一步搞好計生工作，切實鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認真貫徹落實省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實行主要領(lǐng)導包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進社會治安綜合治理，有效預防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。
    政府全體會議主持詞篇三
    同志們：
    按照縣委_屆_次全會的議程安排：昨天上午，大家集中聽取了我和蔣濤同志受縣委常委會的委托，分別所作的工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的說明；昨天下午和今天上午，會議進行了分組討論；現(xiàn)在，繼續(xù)集中開會。
    今天上午的會議，應到縣委委員28名、縣委候補委員4名。今天因事、因病請假的縣委委員名，實到縣委委員名、縣委候補委員名（由辦公室文秘室唐國平提供），符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。列席這次會議的人員有：非縣委委員的縣級領(lǐng)導，縣紀委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、紀委書記，大江林場、掛榜山林場黨委書記、場長，縣直局以上單位、垂直管理單位黨政一把手。
    今天上午的會議主要有四項議程：一是表決通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃綱要的決議》；二是安排綜治信訪維穩(wěn)工作；三是安排計劃生育工作；四是安排部署當前工作。在這里需要說明的是：會議議程進行之前，首先由工作人員宣讀縣委決議；本次全會所有議程結(jié)束后，還將進行年終考核民主測評。
    下面，請同志（由辦公室文秘室唐國平提提供）宣讀縣委九屆六次全會關(guān)于《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》，大家歡迎。
    （宣讀畢）。
    下面，進行第一項議程：表決通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。
    在表決之前說明一下，昨天和今天上午，大家圍繞全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）進行了熱烈的討論，提出了許多有見地的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》的修改和完善很有幫助，我們將認真研究采納，進一步補充和完善，再提交明年召開的十四屆人大四次會議審議、政協(xié)七屆四次會議協(xié)商，經(jīng)人民代表大會批準后，頒布實施。對此，大家如果沒有意見，根據(jù)黨章規(guī)定，下面就由參加本次全會的縣委委員進行表決：
    表示同意的縣委委員請舉手――――請放下；
    表示不同意的縣委委員請舉手；
    表示棄權(quán)的縣委委員請舉手；
    從剛才表決的情況看，參加本次全會實到的名（由辦公室文秘室唐國平提提供）縣委委員一致通過《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。這充分表明了大家對《規(guī)劃綱要》形成了共識。我相信，《規(guī)劃綱要》頒布實施后，必將對推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
    下面，進行第二項議程：請明清同志安排綜治信訪維穩(wěn)工作，大家歡迎。（報告畢）。
    下面，進行第三項議程：請湘南同志安排計劃生育工作，大家歡迎。（報告畢）。
    下面，進行第四項議程：請蔣濤同志安排部署當前工作，大家歡迎。（報告畢）。
    同志們，縣委九屆六次全會，經(jīng)過大家的共同努力，己圓滿完成了大會的各項議程，達到了預期目的。會議期間，大家認真聽取并討論了全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案），審議并通過了《中共xx縣委關(guān)于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。剛才，明清、湘南、蔣濤同志就綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育和當前工作，分別進行了安排部署，我完全贊同。請同志們深刻領(lǐng)會精神，切實增強責任感和緊迫感，并結(jié)合本地本單位的實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神和當前必須抓好的幾項工作，再強調(diào)七點。
    一、要認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神。
    的傳達、貫徹和落實，我提三點要求：
    1、要堅定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟增長12.5，分別高出省、市增長速度2個百分點和0.5個百分點。主要是考慮我縣是一個人口大縣，許多問題的解決都要靠發(fā)展。同時，提出的預期目標符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎上翻一番，并進入全省經(jīng)濟強縣行列的要求，也符合進一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過近三年的大發(fā)展，已具備了這個增長速度和條件。因此，我們一定要積極進取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上力爭邁出實質(zhì)性步伐。
    2、要認真修改，補充完善?！兑?guī)劃綱要》雖然經(jīng)過這次縣委全會審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認真吸取與會領(lǐng)導和單位負責同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學，更具有前瞻性、指導性和可操作性?？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務目標和要求，更要體現(xiàn)xx的特點。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標總體中既要有經(jīng)濟發(fā)展指標，又要有綜合性的社會發(fā)展指標。總之，要通過反復修改、補充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    3、要迅速傳達，狠抓落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針己定，目標已經(jīng)明確。貫徹落實這次全會精神，當務之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學確定明年的工作目標、任務、重點和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項任務打好基礎?？h委、縣政府督查室，要切實加大督查力度，對各單位貫徹落實這次會議精神情況進行重點督查，切實把縣委提出的目標任務落到實處。
    二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
    這項工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設“和諧xx”，必須全面強化維護社會穩(wěn)定的各項綜合治理措施。一是要切實加強信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實擔當起信訪維穩(wěn)第一責任人的責任，加強情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預案和應急措施，務必將各類重點人員穩(wěn)控在當?shù)?。縣聯(lián)席辦、信訪局要充實勸阻站力量，強化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強力依法打擊，堅決杜絕進京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進京正常上訪，減少赴省進京重復訪。二是要堅持依法嚴厲打擊各類犯罪。重點要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實綜治信訪維穩(wěn)工作責任。要進一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作機制，嚴格落實領(lǐng)導責任，對責任不落實、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴格追究領(lǐng)導責任。
    三、要切實做好計劃生育工作。
    2005年度，我縣計劃生育工作順利進入全省優(yōu)質(zhì)服務先進單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實現(xiàn)縣委提出的保類進位目標，當務之急，就要集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量，扎實開展“四項”手術(shù)服務，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實。終止妊娠三個100目標任務圓滿完成。
    四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。
    最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志就“切實幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領(lǐng)導和“四大家”機關(guān)己帶頭進行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項重要政治任務來完成，迅速組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
    五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領(lǐng)導一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時，切實抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    六、要嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定。
    春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領(lǐng)導干部一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費行為。這里強調(diào)，春節(jié)期間，黨政機關(guān)一律不準搞相互走訪、相互宴請、給上級機關(guān)拜年等活動，一律不準節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀念品，一律不準禁止用公款吃喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不準違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領(lǐng)導，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
    七、要強力推進明年經(jīng)濟工作開門紅。
    工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實好訂單、合同，市場好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴大生產(chǎn)，特別要切實解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設和冬種冬造工作，加強越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的`調(diào)運和儲備，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準備。財稅工作，既要嚴格依法征管，做到應收盡收，又要嚴禁收“過頭稅”，切實為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    同志們，這次全會的時間很緊，議題很多，任務很重，我們一定要以只爭朝夕的精神，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。
    現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會各項議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來將進行年終考核民主測評、誠信建設滿意度測評和重點工作年終考核民主測評，請全體縣級領(lǐng)導、縣紀委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來一名主持日常工作的副職領(lǐng)導）留下；請各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進場；請其他同志休會離場。請各鎮(zhèn)（場）參加會議的同志散會后到萬壽宮賓館就餐。
    下面，請**同志主持民主測評。
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    的傳達、貫徹和落實，我提三點要求：
    1、要堅定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟增長12.5，分別高出省、市增長速度2個百分點和0.5個百分點。主要是考慮我縣是一個人口大縣，許多問題的解決都要靠發(fā)展。同時，提出的預期目標符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎上翻一番，并進入全省經(jīng)濟強縣行列的要求，也符合進一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過近三年的大發(fā)展，已具備了這個增長速度和條件。因此，我們一定要積極進取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上力爭邁出實質(zhì)性步伐。
    2、要認真修改，補充完善。《規(guī)劃綱要》雖然經(jīng)過這次縣委全會審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認真吸取與會領(lǐng)導和單位負責同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學，更具有前瞻性、指導性和可操作性?？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務目標和要求，更要體現(xiàn)xx的特點。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標總體中既要有經(jīng)濟發(fā)展指標，又要有綜合性的社會發(fā)展指標。總之，要通過反復修改、補充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    3、要迅速傳達，狠抓落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針己定，目標已經(jīng)明確。貫徹落實這次全會精神，當務之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學確定明年的工作目標、任務、重點和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項任務打好基礎。縣委、縣政府督查室，要切實加大督查力度，對各單位貫徹落實這次會議精神情況進行重點督查，切實把縣委提出的目標任務落到實處。
    二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
    這項工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設“和諧xx”，必須全面強化維護社會穩(wěn)定的各項綜合治理措施。一是要切實加強信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實擔當起信訪維穩(wěn)第一責任人的責任，加強情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預案和應急措施，務必將各類重點人員穩(wěn)控在當?shù)??？h聯(lián)席辦、信訪局要充實勸阻站力量，強化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強力依法打擊，堅決杜絕進京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進京正常上訪，減少赴省進京重復訪。二是要堅持依法嚴厲打擊各類犯罪。重點要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實綜治信訪維穩(wěn)工作責任。要進一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作機制，嚴格落實領(lǐng)導責任，對責任不落實、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴格追究領(lǐng)導責任。
    三、要切實做好計劃生育工作。
    2005年度，我縣計劃生育工作順利進入全省優(yōu)質(zhì)服務先進單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實現(xiàn)縣委提出的保類進位目標，當務之急，就要集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量，扎實開展“四項”手術(shù)服務，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實。終止妊娠三個100目標任務圓滿完成。
    四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。
    最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志就“切實幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領(lǐng)導和“四大家”機關(guān)己帶頭進行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項重要政治任務來完成，迅速組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
    五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領(lǐng)導一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時，切實抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    六、要嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定。
    春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領(lǐng)導干部一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費行為。這里強調(diào)，春節(jié)期間，黨政機關(guān)一律不準搞相互走訪、相互宴請、給上級機關(guān)拜年等活動，一律不準節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀念品，一律不準禁止用公款吃喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不準違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領(lǐng)導，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
    七、要強力推進明年經(jīng)濟工作開門紅。
    工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實好訂單、合同，市場好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴大生產(chǎn)，特別要切實解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設和冬種冬造工作，加強越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運和儲備，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準備。財稅工作，既要嚴格依法征管，做到應收盡收，又要嚴禁收“過頭稅”，切實為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    同志們，這次全會的時間很緊，議題很多，任務很重，我們一定要以只爭朝夕的精神，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。
    現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會各項議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來將進行年終考核民主測評、誠信建設滿意度測評和重點工作年終考核民主測評，請全體縣級領(lǐng)導、縣紀委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來一名主持日常工作的副職領(lǐng)導）留下；請各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進場；請其他同志休會離場。請各鎮(zhèn)（場）參加會議的同志散會后到萬壽宮賓館就餐。
    下面，請**同志主持民主測評。
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    政府全體會議主持詞篇四
    同志們：
    在全縣經(jīng)濟工作會召開后，縣政府決定召開的這次全體會議，既是對經(jīng)濟工作會工作部署的再一次落實，也是對縣政府各位領(lǐng)導、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因為目前改革創(chuàng)新已涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，這次十屆全國人大三次會議上，溫所作的《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長的講話要求，認真貫徹，狠抓落實。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強政府自身建設講四個方面的內(nèi)容。
    一、要切實更新工作理念。
    思想是行動的先導。在發(fā)展日益加快、社會不斷進步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績效，必須與時俱進，適應新形勢發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
    1、準確判斷發(fā)展大勢，全面認識修水縣情。
    年初以來，全國、省、市各種有全局意義的會議相繼召開，全國上下春潮澎湃，人心振奮，全國人民正在黨中央的堅強領(lǐng)導下，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會上，促進中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟工作的6項任務中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進入新的實施階段。這個時期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機遇期。這時期，對于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人，對此發(fā)展大勢要有清醒的感知，要時刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時代步伐，把握時代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢，做出正確的決策。同時，要對我縣的縣情有全面的認識。一是要看到成績。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導打下堅實的基礎上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項事業(yè)取得了驕人的成績，經(jīng)濟社會得到了長足的進步。有幾個數(shù)字可以說明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財政收入突破了2億元大關(guān)，達到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補貼，全縣名五保對象享受五保，實現(xiàn)了應保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟十強縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟十強縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟十強縣”。在前不久召開的市委全委擴大會上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟考評綜合先進一、二、三名，我縣未能擠進前三名。我縣是國定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，還承擔著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時期內(nèi)，國定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級領(lǐng)導干部要做好長期艱苦奮斗的準備，把開拓性與堅韌性很好的結(jié)合起來，將“國貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，提高自我發(fā)展能力。力爭我縣提前跨入全省綜合實力十五強，政治文明、精神文明建設進入省市先進行列。
    2、適應社會發(fā)展要求，全面了解政府職能。
    改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，我國政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進。多年來，我國一直在進行著市場化改革，在加入wto后，市場化改革得以進一步深入。到20xx年，我國加入wto的調(diào)整期將會全面結(jié)束，但同時，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場經(jīng)濟、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，及時予以調(diào)整。黨的十五大出臺的《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》中明確了市場經(jīng)濟條件下的政府職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，這一點，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及各部門的負責人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上，有同志談到干部分工三個三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計劃生育和社會治安等社會管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務。這個提法不一定很科學，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對新的形勢和新的任務，切實地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟、社會管理和公共服務上來。同樣，在市場經(jīng)濟條件下，縣政府的主要職能是彌補“市場失靈”，當好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對具體事務的介入，努力實現(xiàn)到位不缺位，到位不錯位，到位不越位。
    3、履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展。
    目前，我國正處于計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，市場發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級政府中，發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引和帶動作用是巨大的，特別是正在實施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實踐證明是符合修水縣情的，它以強大的生命力帶動著我縣經(jīng)濟社會近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標我們已經(jīng)實現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實現(xiàn)。在新的條件下，如何堅持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實際，樹立和落實科學發(fā)展觀，拿出工作計劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍圖。同時，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點子。二是要制訂和實施科學的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項目工作要上大項目，上工業(yè)大項目。這是因為我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財政收入雖然突破了2個億，取得較大的成績，但財政收入占gp比重只有%，這一比重在全國是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實施科學的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進了我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動作用，以工業(yè)推動經(jīng)濟的快速增長。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅決貫徹落實了中央、省、市一號文件精神，加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長明顯加快。同時，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績，去年出臺的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強縣轉(zhuǎn)變起到強大的推動作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會帶動我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學編制中長期發(fā)展規(guī)劃。今年是實施“十五”計劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計劃的主要指標，從現(xiàn)在開始，要認真著手“十一五”計劃的編制。編制要注重以下四點：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國內(nèi)外形勢，找準我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入國際、國內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進行比較和審視，打造自己的增長極，形成獨特和對縣域經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實施。經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟發(fā)展與人才配套問題。
    4、堅持科學決策、民主決策，全面推進依法行政。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對加強政府行政能力建設提出了新的要求。一是要科學決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會議，我們參照《國務院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實行科學決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴肅”，依法依規(guī)辦事。同時，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項，均要事先組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，均要向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中均進行合法論證。二是要全面推進依法行政?！胺ㄖ巍笔乾F(xiàn)代文明社會最重要的標志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實施宣傳中，縣政府共投入資金8萬多元，其中包括對全縣副科以下所有干部進行培訓和免費發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進依法行政，要求我們要嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，要自覺接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進政務公開，在權(quán)力的行使上一定要堅持陽光操作，凡是運用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的秘密、個人隱私以外，都要向社會公開。要積極推進電子政務建設，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等及時向社會公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務事項，提高政府工作的透明度。
    二、要切實轉(zhuǎn)變工作作風。
    工作作風的好壞，直接影響到工作的績效和干群的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變作風，加強作風建設，一直是我們干部隊伍建設的重點和難點。長期以來，我們的不少單位、不少干部服務意識淡漠，服務態(tài)度惡劣，服務效率低下。一些同志還是把自己當作爺，把納稅人當崽。有些領(lǐng)導干部思想認識存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風嚴重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導干部的工作作風。
    第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風。履行政府政府職能，一定要在為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級政府履行市場監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對當前各地區(qū)抓住機遇、加快發(fā)展的競爭萬言書勢，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措來抓。一是進一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟發(fā)展要求出發(fā)，國家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎上，認真清理不適應當前要求的各項政策性措施，該廢的要堅決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費區(qū)和修水九江最低規(guī)費區(qū)的建設。三是深化國企改革，努力增強國有和集體經(jīng)濟的活力。四是認真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務環(huán)境。服務環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機關(guān)、公務人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個重要方面，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是要改進和完善“一站式”服務，充分發(fā)揮政務中心的作用，努力實現(xiàn)行政服務的優(yōu)勢高效。二是改進和完善“一條龍”的服務，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營經(jīng)濟城的招商引資服務功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過程中的難點問題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務。3、著力改善和優(yōu)化市場環(huán)境。尊重市場規(guī)律和競爭規(guī)則和要求，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要切實履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟110”的作用，堅決查亂設卡、亂收費、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場秩序，加大對集貿(mào)市場、建筑市場、文化娛樂等各類市場的監(jiān)管力度;嚴歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動，嚴格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境;加快社會信用體系建立，促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
    第二，要在加強調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風。毛澤東同志講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。當前，我們面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對實際情況能真實的判斷和準確的把握。調(diào)查研究是了解真實情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導干部要身體力行，切實加強。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個更加”：一要更加深入細致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對本地本部門的實際如數(shù)家珍，對分管領(lǐng)域的知識要力求了然于胸。二要更加講求實效，注重解決問題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問題。要善于在實踐中提煉那些適合當?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來指導面上的工作。三要更加自覺主動，提高領(lǐng)導水平。要變接手式調(diào)研為主動調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導每人完成一個調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實際調(diào)查研究，每人要完成一個對全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報告，提出有份量，可操作的意見。
    第三、要在狠抓落實上轉(zhuǎn)變作風。有些領(lǐng)導干部只有工作部署，沒有工作檢查;只有年初計劃，沒有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒有檢查的部署就等于沒有部署，沒有落實的計劃就等于沒有計劃。政府是各個職能部門組成的有機整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個組成部門，不僅要有權(quán)力認同感，還必須有強烈的責任認同感，要始終站在全局的高度來找準自己的位子，履行好自己的職責，狠抓落實，確保政令暢通，確保縣委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實要講具體。一是結(jié)合具體實際，工作要敲實。不能滿足于一般性的號召，不能停留在表面形式上，千方百計把工作做實。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項工作總會有不同的時間段，總是由一個一個具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點，錄求突破。三是落實具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實。四是解決具體問題，效果要明顯。要把工作的著力點真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來，解決具體問題既要看過程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細化求成功。成功源于細節(jié)，細節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個細節(jié)組成的，在抓落實的過程中，領(lǐng)導不可能事必躬親，但也必須注重安排的細化。一是責任要細化?！胺ú回煴姟?，責任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒有做成，很大程度上可能是因為人人都有責任，而人人都沒有具體責任。落實責任，細化責任是工作成功的基礎。二是時間要細化。心急吃不了熱豆腐，一項工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學安排時間，科學計劃進度。
    政府全體會議主持詞篇五
    會議。
    主持詞。
    對于一個會議來說是很重要的，在政府全體會議上會議主持詞要怎么說呢?下面是本站小編給大家整理的政府全體會議主持詞，僅供參考。
    同志們：
    現(xiàn)在開會，請大家自覺遵守會場秩序，關(guān)閉手機，認真聽會?？h政府決定召開全體會議，主要目的是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、全縣工作會議精神，總結(jié)成績，分析問題，切實轉(zhuǎn)變思想，提高工作水平，以高效、務實、創(chuàng)新的工作做分努力推進政府各項工作。參加今天會議的有：縣政府各縣長及縣長助理，政府各部門行政主要負責人，省市駐通各單位行政主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。同時，縣委邵書記、縣人大楊主任、縣政協(xié)孟主席也應邀參加指導會議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!今天的會議共有一項議程。
    下面，請令縣長作重要講話，大家歡迎。
    ……。
    同志們，今天的會議議程全部進行完畢。前面，令縣長作了重要講話，令縣長的講話從以強化學習促能力、創(chuàng)新社會管理、惠民政策落實、目標。
    責任書。
    及實事落實、加強重點工作督查、廉政建設等六個方面，緊密結(jié)合當前的發(fā)展形勢和社會環(huán)境，用科學發(fā)展的眼光對政府工作作了全面細致的安排部署，用新穎的執(zhí)政理念對大家做好各項工作提出了新要求，具有很強的針對性和可操作性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻領(lǐng)會令縣長的講話精神，明確任務，創(chuàng)新思路，開拓進取，真抓苦干，扎實推進政府各項工作。下面，我就傳達貫徹會議精神再強調(diào)三點意見。
    一要提高認識，認真學習，貫徹落實好會議精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，要立即召開班子成員會議，認真學習貫徹令縣長的講話精神，在學習過程中，要結(jié)合各自工作實際，分析問題，查找不足，研究措施，要通過學習，切實把思想統(tǒng)一到這次會議精神上，把行動落實到具體工作中，在學習中提高能力、在管理上務求創(chuàng)新、在工作上務求實效，以高度負責的態(tài)度努力促進各項工作取得新成績。
    二要突出重點，強化措施，統(tǒng)籌推進各項工作。縣政府召。
    開這次會議，就是要調(diào)動各方面的積極因素，凝聚全縣上下的力量，堅定加快發(fā)展的信心，努力推進各項工作。令縣長的講話對抓好今年各項重點工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究，緊密結(jié)合各自工作實際，主動找準結(jié)合點和切入點，做到既突出重點、又統(tǒng)籌兼顧，用創(chuàng)新的思維、超常的措施、有效的辦法去突破、去推進、去完成工作，實現(xiàn)重點問題加快破解，重點工作加快推進，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    三要靠實責任，務實高效，確保全面完成工作任務。能不能緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹好這次會議的部署;能不能高質(zhì)量、高水平地完成縣政府確定的各項任務，從根本上說關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部。在座的各位一定要以高度負責的態(tài)度貫徹落實這次會議精神，組織和動員好廣大干部，建立抓落實的工作責任制，將重點工作任務，進一步細化分解，扎實推進，穩(wěn)步落實;要按照時間進度安排，自我加壓，強化督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要嚴格依法行政，轉(zhuǎn)變作風，加強配合，形成抓落實的工作合力，保證各項工作件件有著落，事事有交代，全面實現(xiàn)今年的各項目標任務。
    現(xiàn)在散會。
    同志們：
    為認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神，全面總結(jié)今年以來政府各項工作，安排年內(nèi)工作任務，進一步夯實作風、增強責任，強化措施，確保完成和超額完成全年各項目標任務，縣政府決定今天召開縣政府第九次全體會議。
    參加今天會議的有：縣政府全體組成人員，縣政府各直屬機構(gòu)主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園管委會、東城新市鎮(zhèn)建設指揮部辦公室主要負責人，肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責人。同時，邀請縣委辦公室、縣人武部、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委負責人，縣人大會辦公室、縣政協(xié)辦公室、法院、檢察院、總工會、縣委老干局、文明辦、團縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)主要負責人參加會議。
    今天的會議共有兩項議程，一是分管副縣長對當前單項工作做安排部署;二是路軍縣長作重要講話。下面，我們依次進行：
    會議的第一項議程，請分管副縣長就當前單項工作作安排部署;。
    ……。
    首先，請宋琪副縣長就第八屆村民委員會換屆選舉工作進行有關(guān)部署。
    下面，請紅軍副縣長就當前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
    下面，請向陽副縣長就衛(wèi)片檢查和違法用地情況進行通報。
    下面，請玉金副縣長就當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行安排部署。
    ……。
    會議的最后一項議程，請路縣長作重要講話，大家歡迎。
    同志們，這次縣政府第九次全體會議議程到這里全部進行完畢。會上，各位副縣長就當前單項工作作了安排部署;最后路縣長代表縣政府對今年以來的政府工作做了全面的總結(jié)和回顧，對年內(nèi)的工作進行了全面的安排和部署，并就提高政府的執(zhí)行力做了強調(diào)要求。路縣長的講話，任務明確、措施具體、要求到位，請同志們回去后認認真真，抓好貫徹落實。
    下面，就落實本次會議精神講幾點意見：
    一要統(tǒng)一思想抓落實。各地、各部門要認真學習傳達本次會議精神，特別是路縣長的重要講話精神，通過學習傳達，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，鼓足干勁，進一步堅定確保完成和超額完成全年各項目標任務的信心和決心，努力推動政府各項工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
    二要突出重點抓落實。各地、各部門要對照今天會上提出的主要任務和重點工作，進一步理清本地、本單位的工作思路，算好年內(nèi)工作任務帳，制訂。
    工作計劃表。
    將任務層層分解責任層層落實一項一項抓落實。當前工作千頭萬緒任務繁重各地、各部門要突出重點統(tǒng)籌兼顧尤其要重點抓好財政稅收、項目推進、新農(nóng)村建設、民生工程、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作努力在全縣上下形成競相發(fā)展、奮勇爭先的良好氛圍。
    三要突出督查抓落實。各地、各部門要圍繞全年目標任務，進一步健全督促檢查考核機制，加大檢查考核和獎懲力度。督查部門要適時做好本次會議部署事項的督查。各地、各相關(guān)部門要主動將會議部署工作的落實情況、存在的問題等向縣政府報告，以便縣政府及時協(xié)調(diào)解決。各地、各部門的主要負責人要在工作推進過程中帶頭深入一線、沉下身子抓落實、抓督查、抓推進，確保完成和超額完成全年各項目標任務，為實現(xiàn)“”良好開局、建設更加美好肥東作出我們應有的貢獻。
    同志們，今天的會議到此結(jié)束。散會!
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    這次市政府全體(擴大)會議的召開，目的在于貫徹落實市委十二屆二次全委(擴大)會議精神，動員政府全體組成人員進一步振奮精神，銳意進取，真抓實干，全面推進“四城”建設，確保實現(xiàn)首季開門紅。
    參加今天會議的有市政府各市長，各鎮(zhèn)、區(qū)主要負責同志，市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負責同志。同時，我們還邀請到市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部和各人民團體的負責同志參加今天會議。
    今天的會議共有四項議程項：
    1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會發(fā)言;。
    2.住建局局長周東明作大會發(fā)言;。
    3.開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言;。
    ………………………………。
    下面，進行會議的第二項議程，請住建局局長周東明作大會發(fā)言;。
    ………………………………。
    下面，進行會議的第三項議程，請開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言;。
    ………………………………。
    最后，進行會議的第四項議程，請丹陽市委副書記、市長裔玉乾同志作重要講話，大家歡迎。
    ………………………………。
    同志們，剛才裔市長的講話總結(jié)了今年以來政府工作的情況，就如何統(tǒng)一思想，振奮精神，切實加大落實力度，認真抓好各項工作提出了具體、明確的要求?？梢哉f，今天的會議既是一次總結(jié)經(jīng)驗、排查問題、研究對策、狠抓落實的會議，也是一次再動員、再發(fā)動、再布置的會議，對加快推進政府各項工作，確保實現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導意義。希望各部門、各單位按照裔市長講話的要求，樹立強烈的緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，加大落實力度，不折不扣完成好政府各項工作任務。下面，就如何貫徹落實好會議精神，尤其是裔市長講話精神，我再提三點要求：
    一是要迅速傳達會議精神，層層統(tǒng)一思想。今年是實施“”規(guī)劃繼往開來的關(guān)鍵之年，也是進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，全面推進“四城”建設的非常之年。做好今年的各項工作，責任重大，意義深遠。會議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實際，迅速傳達貫徹會議精神。要通過會議精神的傳達學習，使大家正確認識當前的經(jīng)濟形勢，把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標、狠抓落實上來，為全面完成今年首季度的各項工作任務奠定堅實的基礎。
    二是要牢固樹立目標必成意識，進一步強化工作責任。從今年以來各項工作完成的情況來看，要確保實現(xiàn)首季開門紅，各部門、各單位今后一段時間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強調(diào)，年初確定的各項目標任務，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達目標和我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況后作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務，不管遇到多大的困難，我們完成目標任務的決心不能有絲毫動搖，狠抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。會后，各部門、各單位要將年初確定的目標進行再排隊、再分析，逐項對照序時進度找差距。同時要進一步落實目標責任制，將各項重點目標和責任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位，確保各項指標不落空。
    三是要振奮精神，一著不讓抓落實。良好的精神狀態(tài)是干好各項工作的前提。在當前困難和矛盾比較多，發(fā)展難度相當大的情況下，保持良好的精神狀態(tài)尤為重要?，F(xiàn)在，應該說全年的工作思路和措施都已明確，關(guān)鍵要抓好落實。各部門、各單位要切實加強各項工作的領(lǐng)導，進一步改進工作作風，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發(fā)展思路，解決實際問題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實際效果。各級領(lǐng)導要進一步集中精力，從各種事務性工作中解脫出來，緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織猛攻，一個一個地抓，一個一個地突破，努力將各項關(guān)鍵措施落到實處，確保首季度各項工作任務的圓滿完成。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    政府全體會議主持詞篇六
    政府工作的核心是抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟工作會議，對20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務進行了系統(tǒng)安排部署。當前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。
    一是進一步搞好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預則立，不預則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當年工作、安排部署次年工作，特別要認真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務更重、時間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子已基本明確，縣級領(lǐng)導、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟工作會議已對經(jīng)濟工作作出貫徹落實。《全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標積極可行、任務明確、措施有力。同時，各級各部門重點要對今年各項工作作出預安排，要有明確的工作重心、目標任務和保障措施。縣政府20xx年主要是促進經(jīng)濟社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設，項目策劃包裝，招商引資準備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處，具體跟蹤，促進落實。同時抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強城市規(guī)劃、建設、管理;20xx年的重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進。五年歷程，每年都有1—2項重點工作和亮點工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務，務必在日常工作的基礎上重點推進，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。
    二是進一步抓好經(jīng)濟社會發(fā)展當前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務必抓早、抓當前、抓落實，以順利實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會主要發(fā)展指標的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟工作會議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期性目標是:地區(qū)gdp增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎上增加250元，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項目建設年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務是關(guān)鍵。但當前面臨的問題還不少，主要是重點企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因為我們已做好三個方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業(yè)。
    今年，投資、消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟工作的著力點和著重點。財政、稅務、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項工作都很繁忙的情況下，務必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實際困難，確保企業(yè)運營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會議等精神，以加強農(nóng)田水利基礎設施建設為重點，利用冬閑抓緊推進農(nóng)村基礎設施建設，力求在水、路建設上有新的起色。同時，要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項政策，千方百計促進農(nóng)民增收。消費促進方面，要加強對節(jié)日期間消費市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應和物價穩(wěn)定，同時，積極引導高端消費、高品質(zhì)消費，促進消費保持活躍健康發(fā)展。
    三是進一步加強項目建設和招商引資工作。我們確定今年為項目建設年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點，在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，花大力解決項目建設中的各種問題，掀起全縣重大項目建設新一輪高潮，達到以招商引資促進重大項目建設，以重大項目建設促進投資拉動經(jīng)濟“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進組，招大招強，務求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因為他們條件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期，也是招商引資聯(lián)絡感情、增進了解、加深友誼的大好時期，各級各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當前要重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項目，力求在重點領(lǐng)域有所作為，有所建樹。
    在重大項目建設方面，有項目建設任務的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟社會發(fā)展上有很多實實在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇，用更大的力度，更強的魄力投入到項目建設各項工作中去，千方百計保持投資拉動經(jīng)濟較快增長。比如，今年中央建設投資總規(guī)模比今年預算增加150億元;在新農(nóng)村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮(zhèn)的防洪工程建設，建設農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農(nóng)田保護和建設以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機、農(nóng)民工培訓投入等等。市上從明年起建立中小學危舊房折舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學校630所;國家投入40億元用于職教體系建設;全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設;建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站等。等等。同時，市上明年重點要“打好直轄牌，實現(xiàn)科學發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設“1小時經(jīng)濟圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入，以項目投入為著力點，快速掀起重大項目建設的新一高潮。當前及今后的一段時期，正值國家、市上有關(guān)項目、資金落實年度計劃盤子的關(guān)鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進銜接，以增進了解，加強溝通，加強銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實。
    二、關(guān)于和諧的問題。
    新春佳節(jié)，闔家團圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份，如何加強和諧社會建設，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會建設，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實際，及時印發(fā)了具體貫徹落實意見。這里，我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。
    一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求。縣貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿(mào)活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費市場的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實施的基礎上，優(yōu)化消費市場，營造消費氛圍，改善農(nóng)村消費環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費市場。同時，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價格異常波動，保護消費者合法權(quán)益;嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點加強對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應不太充足，供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應，確保落實。
    二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個民間性質(zhì)的廟會，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點，無論消費，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導干部參與賭博的問題。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進廣大未成年人健康成長。
    三是采取一切積極措施搞好救助救濟，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查，對特困群眾生活進行全面細致的調(diào)查摸底，尤其要對今年遭受旱災嚴重的地方進行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困群眾手中。縣級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點對點的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。
    四是扎實搞好各種社會保障體系建設各項工作，確保黨和政府各項惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實做好對老紅軍、老復員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放，采取有效措施切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認真落實扶持就業(yè)的各項政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接，切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。
    三、關(guān)于穩(wěn)定的問題。
    今年，我們將迎來黨的十七大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的十七大召開期間有一個安定團結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
    一是認真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子已經(jīng)全部安排到位，縣級領(lǐng)導的名額分配也已經(jīng)落實到位，現(xiàn)在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導和部門領(lǐng)導，是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責任人。請大家務必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確?？h“三會”圓滿召開，順利進行。
    二是加強安全生產(chǎn)工作，嚴密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，層層落實安全生產(chǎn)責任制，嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹為重點，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強對學校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設施的安全保衛(wèi)和防護，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強河道管理，強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應急預案，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作，加強對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    三是加強社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設，深入開展專項整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴密防范和堅決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進一步健全公共事件的應急預案，進一步健全應急處置機制。
    四是加強廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導干部要模范實踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴格控制年終各種評比達標表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要引導居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費理念，在全社會大力倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風尚。
    五是加強值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴格落實加強值班工作的各項規(guī)定，嚴格落實崗位責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領(lǐng)導24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
    同志們：節(jié)日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實，確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的十七大順利召開營造一個良好的環(huán)境。
    政府全體會議主持詞篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們：
    主持人：新年的鐘即將敲響，時光的車輪再一次留下一道深深的印痕。伴隨著冬日里這溫暖的陽光，20xx年元旦如約而至。在這辭舊迎新的美好時刻，我們再一次在這里歡聚一堂，同慶元旦佳節(jié)，共話成功的喜悅。今晚，我們歡聚一堂，滿懷喜悅的心情共同迎接充滿希望的20xx年。我謹代表縣政府辦公室全體干部職工向在座的各位領(lǐng)導、離退休老干部和同志們致以節(jié)日的問候和新年的祝福。
    今天參加我們聯(lián)歡會的人員有政府辦公室的全體干部職工。同時，我們也請來了離退休老干部們，他們是原政府副縣長馬瑛蘭同志、原外辦主任米吉提、原政府辦公室檔案員孫學芬、原政府辦公室會計武晉喬、原政府辦公室出納岳秀芬、原政府辦公室總務韓豐寶、以及辦公室退休職工馬佩芳、海力古麗、賽甫拉、努爾太。還有已經(jīng)離開政府辦公室現(xiàn)任伊車鄉(xiāng)政法書記的許宏同志和現(xiàn)任果子溝牧場副場長的張文臻同志，以及剛剛離開我們這個集體的邁秀珍大姐，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。
    首先，歡迎政府辦公室主任阿布都熱西提同志作新年致辭：
    阿主任：剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年，一年來辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著眼全局，認真履行參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務等各項職能，致力在輔佐政務、管理事務、搞好服務上狠下功夫，圓滿完成了全年各項工作目標。
    這說明了辦公室的20xx年也是碩果累累的一年!而所有這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各位領(lǐng)導關(guān)心支持的結(jié)果，是辦公室每一個干部職工共同努力的結(jié)果!借此機會，我要衷心感謝對辦公室給予極大信任和支持的各位領(lǐng)導，要感謝為辦公室默默付出的各位同志。但對在工作中出現(xiàn)的失誤，還請各位領(lǐng)導和同事多多諒解，多提寶貴的建議和意見，一如既往的關(guān)心支持辦公室工作。
    20xx年，我們堅信在各位領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，在大家的共同努力下，一定能夠使辦公室的各項工作上一個臺階。最后祝愿在座的各位領(lǐng)導、離退休老干部和同志們合家幸福、工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家!
    一、表彰選進工作者。
    1、請受到表彰的同志上臺領(lǐng)獎;。
    2、請上臺為受到表彰的同志頒獎。
    讓我們再一次用熱烈的掌聲對受到表彰的同志表示祝賀!
    二、請老干部代表同志講話。
    主持人：今天請來了我們離退休老干部們，雖然他們已經(jīng)離開了政府辦公室，但是他們依然在關(guān)心和支持著辦公室的工作、依然在發(fā)揮著自已的余熱。在這里我想說的是你們依然是我們家庭中的一員。下面大家以熱烈的掌聲請出我們老干部代表—同志為大家講幾句話。
    20xx年成功和收獲的喜悅離我們漸漸遠去，剛才阿主任為我們作了新年講話，并對我們的工作提出新的，更高的要求，我們堅信在領(lǐng)導的關(guān)心和大力支持下，在政府辦公室全體干部職工的共同努力下，各項工作將邁向一個新的臺階。在新年的鐘聲即將敲響的時刻，讓我們共同分享20xx奮斗的艱辛和成功的喜悅，讓我們用淳樸的心，最濃的情縱聲歌唱，歌唱豐碩的20xx，歌唱希望的20xx。
    三、晚會開始。
    一、首先請大家欣賞馬文偉為大家?guī)淼母枨丁贰?BR>    二、在這優(yōu)美的歌曲和動聽的旋律之后，由大家共同參與一個小小的游戲——《傳汽球》。
    游戲規(guī)則：1、當音樂響起的時候，汽球從一個人的手中傳到另一個人的手中。2、中間跳著傳，或汽球在傳的過程中爆炸，要表演節(jié)目。3、當音樂停止時，汽球傳到誰的手里，誰將為大家表演節(jié)目。
    三、在歡快激烈的小游戲之后，讓我們請出為大家表演。
    四、下面進行第二個小游戲《踩汽球》。游戲規(guī)則，大家都十分清楚，對最后的獲勝者我們將給予獎勵，發(fā)小禮品一份。
    五、下面我們進行第三個小游戲《搶凳子》，有請6名參與者上臺，游戲規(guī)則，當音樂響起時，6名參與者圍著5把凳子，順時針方向跑起來，當音樂停止時，參與者開始搶坐凳子，搶不上凳子的出局，然后移走一把凳子，5個參與者搶坐4把凳子，以此類推，最后坐上凳子的為獲勝者，我們將贈送小禮品一份。
    六、下面請欣賞由給大家?guī)淼摹丁贰?BR>    七、下面由大家共同跳一曲《快樂的跳吧》。
    八、下面我們進行第四個小游戲《穿越障礙》，選出四名選手，兩人一組，把其中一人眼睛蒙上，在另外一人的指揮下穿越事先擺放好的障礙物，順利通過的隊獲勝。
    九、下面進行第五個小游戲《你比我猜》，選出四名選手，兩人一組，其中一人看事先準備好的題板，根據(jù)題板所顯示的文字做出動作，有另外一人來猜，在規(guī)定時間內(nèi)猜得最多的隊獲勝。
    各位領(lǐng)導、同事們，因為相聚，我們分享了這快樂的時光，再多的歌也舒不盡我們心中的豪情，再美的舞也表達不完我們滿懷的信心，讓我們把這份情感化為斗志，在充滿生機和希望的20xx年里，向著更高的目標邁進!祝大家在新的一年里萬事如意!好運常在!平安快樂!今天的聯(lián)歡會到此結(jié)束，我們明年再見!
    政府全體會議主持詞篇八
    同志們：
    今天，我們召開縣政府第一次全體(擴大)會議，主要是貫徹落實省、市政府全體會議精神，對今年的政府工作進行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會議，對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作，全縣人代會、經(jīng)濟工作會已經(jīng)作了全面安排，會上又書面印發(fā)了各分管縣長安排分管工作的發(fā)言材料，大家要認真學習，抓好落實。
    今年是省委確定的工作落實年。大家都知道，工作落實不力，再好的規(guī)劃也是一紙空文，再宏偉的藍圖也只能是畫餅充饑。所以，我想從三個方面講講抓落實這個問題。
    一、明確工作任務，突出重點抓落實。
    今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會少于去年，穩(wěn)增長的壓力還會更大。對此，我們必須認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要不為艱難所懼，不為矛盾所困，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進?？h政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負責同志要進一步增強責任意識，集中全部心思和精力，在強化有效舉措中真抓實干，真正讓我們的目標任務落地生根。
    1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份，市委專門召開全面深化改革領(lǐng)導小組會議，對今年的各項重點領(lǐng)域改革進行了部署，縣政府及時組織班子成員進行了專題學習，縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學習貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導小組會議上的講話精神實施方案》的通知，有些部門將學習貫徹情況及時報了上來，但有的部門卻石成大海，杳無音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感，多些擔當、多些勇氣，以認真精神、改革思維，抓好深化改革各項政策的學習，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排，積極作為，確保完成階段性改革任務。一要推進經(jīng)濟體制改革。發(fā)改、工信、建設、工商等部門要深入推進工商注冊便利化，落實民間資本投資基礎設施、市政建設、社會發(fā)展等領(lǐng)域各項政策，支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，促進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。同時，請巴成同志負責，指導牧農(nóng)、林業(yè)、水務等部門在認真總結(jié)試點工作的基礎上，加快推進土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。請馬郡同志負責，督促指導相關(guān)部門落實好金融創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策辦法。二要加快行政體制改革。認真落實國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定，積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，確保衛(wèi)生和計生、牧農(nóng)、水務和林業(yè)等部門的機構(gòu)、職責整合改革任務順利完成，基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務用車制度改革工作。三要擴大開放交流，請志勇同志負責，巴成同志參與，指導發(fā)改、商務等部門，主動加強與上級部門的溝通銜接，積極爭取馬鬃山口岸復關(guān);請積罡同志和姚舉同志負責，超前謀劃，組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)的推介項目。
    2、做好項目建設增后勁。項目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟工作的生命線。各級各部門要始終把項目作為各項工作的重中之重，以更大的力度、更實的舉措，抓好積蓄后勁、促進轉(zhuǎn)型的重大項目，確保實現(xiàn)項目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項目建設進度。今年計劃實施的各類項目118個，這些項目能否順利推進，事關(guān)全市發(fā)展大局。請志勇同志負責，指導發(fā)改等部門對在建產(chǎn)業(yè)項目要列出項目建設“路線圖”和“時間表”，加快前期工作進度，確保取得新的進展。重點要盯緊抓好中節(jié)能20萬千瓦風電場、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴建等重大項目建設，確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)基礎設施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設任務。需要強調(diào)的是，今年省、市項目觀摩活動名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實”，縣政府分管領(lǐng)導和各相關(guān)部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、有較高檔次和品位的項目，加大力度重點推進，為觀摩項目做好準備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級政策不放松，認真研究把握、吃透上級有關(guān)政策的精神實質(zhì)，深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中的地位、作用，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎，及早謀劃論證事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目，加強與省市有關(guān)部門的對接,爭取將更多的項目納入國家“一帶一路”建設規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請志勇同志負責，指導縣商務局進一步擴充完善招商項目庫，月底前拿出今年的招商引資目錄，提前做好項目包裝策劃和推介宣傳準備，搞好項目謀劃和主動對接，力爭更多項目落戶我縣。
    3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級。當前，我縣既有欠發(fā)達的縣情，也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長煩惱”。在積極適應投資消費需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時，要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項目建設，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由擴能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜，新建飼草料基地等方式，環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對集中的設施養(yǎng)殖基地，加快發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門要主動調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖，經(jīng)濟效益高的特色經(jīng)濟作物，努力找準牧農(nóng)民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項目的實施，加大強農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度，引導扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平臺，進一步完善基礎設施、拓展優(yōu)惠政策，積極引導一批產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度，重點抓好馬鬃山將軍臺試驗風電場和公婆泉試驗風電場2期、黨河水峽口水電站等項目建設。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈短板補鏈項目，有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向，扎實推進現(xiàn)代服務業(yè)綜合配套改革，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成四館合一、軍警民文化體育中心，完成博物館布展、大型音樂舞蹈詩劇《雪山蒙古人》排演，加快推進五個廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢柯冰川景區(qū)招商引資工作。
    4、加快城鄉(xiāng)建設促發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺;抓城鄉(xiāng)建設就是抓民生改善。要堅持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路，全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設水平。今年，在城市建設上要擇重擇急，量力而行，保重點、著力實施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開發(fā)和人民公園改造，包裝好紫亭湖自駕游營地、水上公園賓館、兒童水上樂園等招商項目并力促開工建設，加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設，提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細化管理水平。實施數(shù)字化城市建設，加強市政設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理，大力開展市容環(huán)境整治活動，積極探索市場化、專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理新模式，加快建設小而精、小而美的特色城市，努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設，重點抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場等項目建設。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，繼續(xù)實施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程，抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設。加快推進鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務功能定位，推進35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項目建設。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴格依法辦事，扎實開展好環(huán)境保護大檢查工作，全面整治環(huán)境保護工作中存在的問題，全面落實企業(yè)的環(huán)境安全主體責任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責任，確保大檢查行動取得實效，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設提供有力支持。
    5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟、促發(fā)展的初衷所在，也是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革，加快推進薄弱學校改造、文化遺產(chǎn)保護與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點工作，不斷提高基本公共服務均等化水平。對于省、市、縣政府承諾的惠民實事，各有關(guān)部門要抓緊制定方案，細化責任，強化措施，嚴格按時限要求進行辦理，縣政府辦公室要按月進行督查通報，縣財政局要做好預算資金安排，及時撥付建設款項，部門沉淀資金要一律收回重新安排使用，部門單位經(jīng)營性門店收入一律納入財政統(tǒng)一管理，騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用。縣人社局要認真做好就業(yè)服務工作，加大各項政策落實力度，統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓和指導工作，全面完成新增就業(yè)指標，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?？h房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補貼發(fā)放工作。縣民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，縣政府各分管領(lǐng)導要各負其責，指導相關(guān)部門抓好落實。
    二、加大推進力度，講究方法抓落實。
    抓落實也要講究方式方法，方法得當，落實抓起來才會更加科學;抓到點上，才能干出事半功倍的效果。下面，我就針對當前政府工作抓落實方面存在的一些問題，談六個方面抓落實的想法，與大家共勉。
    1、要明確責任抓落實。抓落實，首先在責任落實，就是要明確各項工作“誰來干”、工作落實未到位“誰負責”的問題。首先，要層層傳導責任。通過建立和完善單位內(nèi)部的工作目標責任制，將目標任務細化量化，層層分解，責任到人，并明確完成工作時限和標準，讓每個干部都感到自身所肩負的任務，進而把壓力傳遞到人，轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。第二，要厘清責任。一方面，要厘清單位的責任，工作哪個單位牽頭，哪幾個單位配合要明確。另一方面，單位內(nèi)部的職責也要明確，就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰該干什么要明明白白、清清爽爽。第三，就是要一級抓一級。要層層抓落實，工作人員要對單位分管的同志負責，分管的要對單位的“一把手”負責。工作人員干不成的事，分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了，單位“一把手”要親自研究、親自抓。
    2、要深入一線抓落實?！奥鋵崱鼻疤崾恰奥洹?，關(guān)鍵是“實”。抓落實不能滿足于開開會、發(fā)發(fā)文，以會議落實會議，以文件落實文件。也不能憑一時的熱情，靠一天兩天的努力，更不能不了解情況，一知半解，浮在表面。尤其是政府工作，必須實打?qū)崳阒挥猩钊胝{(diào)查研究，才能有發(fā)言權(quán)，只有過程做的實，成效才能圓滿。新的一年，我們要推行“一線工作法”，在一線思考和在辦公室思考是不一樣的，會有很多的靈感，所以無論是縣政府各縣長還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責的同志，一定要從繁忙的事務中解脫出來，要真心實意地深入到一線去調(diào)查研究，聽實話、摸實情。要深入一線去研究政策，去發(fā)現(xiàn)問題，這樣才能更好地指導業(yè)務。新的一年，希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法，作為增進與老百姓感情的紐帶。
    3、要身體力行抓落實。俗話說，村看村，戶看戶，老百姓看干部。我們領(lǐng)導干部身體力行抓落實，本身就是一種無言的號召。在抓落實中，領(lǐng)導干部要發(fā)揮模范帶頭作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導同志，在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時，不能當“甩手掌柜”，要多當“店小二”，不能只在辦公室、會議室里指指畫畫，要切實肩負起“第一責任人”的責任。既要當指揮員，又要當偵查員，把底細搞清楚，還要當運動員，深入一線，深入現(xiàn)場，身體力行，率先垂范，以此來激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會場所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志，能把這只隊伍帶動起來。
    4、要一抓到底抓落實。所謂“到底”，就是“咬定青山不放松”，不達目的不罷休，要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面，要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對工作要有系統(tǒng)性的計劃、方案，對每一個環(huán)節(jié)、每個階段的目標要做到心中有數(shù)。另一方面，要環(huán)環(huán)緊扣抓落實。要像釘釘子一樣，一錘一錘的去釘，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決。
    5、要敢于擔當抓落實。敢不敢于擔當，能不能擔當，體現(xiàn)的是我們干部有沒有抓落實的態(tài)度和愿望，有沒有想干事、破難題的勇氣和能力。我認為，我們的干部從來不缺乏擔當精神，去年的幾項重點工作，在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔當?shù)木?。但面對發(fā)展新常態(tài)，要想承擔起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨繁重的任務，更需要我們敢于擔當、善于擔當。抓落實沒有好辦法，就是要強化責任，勇于擔當，對于縣委縣政府的決策部署，要多說行、多想怎么辦，少說不行、辦不了，切實增強執(zhí)行力。抓落實沒有捷徑，就是要直面矛盾，合力攻堅，對于困難和矛盾，我們要敢抓敢管、敢于碰硬，要真正在克難攻堅中體現(xiàn)作為。
    6、要營造氛圍抓落實。眾人拾柴火焰高，抓落實既要講究方法，也要營造氛圍、形成合力。一方面，要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，一個單位，一個集體班子團結(jié)，是圓滿完成各項任務的前提和基礎。班子團結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào)，大家心往一處想，勁往一處使，才能形成抓落實的合力。否則，你往東，我往西，一人一把號，各吹各的調(diào)，勢必產(chǎn)生內(nèi)耗，影響工作落實。所以，抓落實，必須要抓團結(jié)、抓協(xié)作，這樣才能形成凝聚力、向心力，工作落實才能有保障。另一方面，要激勵干事。新的一年，我們要進一步優(yōu)化工作獎勵的機制，對工作落實得力的，要作為典型大張旗鼓的弘揚宣傳，讓能干事、肯干事、干成事的人有市場，受尊重，受獎勵，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
    三、加強自身建設，轉(zhuǎn)變作風抓落實。
    加強政府自身建設，打造一支善思考、能干事、會創(chuàng)新、干練干凈的干部隊伍，是做好政府工作的基礎，也是抓落實的重要保障。
    1、注重領(lǐng)導帶頭。政府工作是否能夠有效開展，關(guān)鍵在于干部，更主要的在于領(lǐng)導干部。在座的領(lǐng)導同志要有“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感，要在抓落實中比精神、比素質(zhì)、比績效，以良好的形象起到率先垂范作用。面對新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)，要帶頭主動深入到工作難度大、進度慢的地方去，到重點工程、重點項目的建設現(xiàn)場去，做到措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們在座的領(lǐng)導同志切實負起牽頭抓總的責任，全力以赴投入工作，我們的廣大干部職工才會跟進，政府工作才會快速推進。
    2、狠抓作風轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風建設，始終繃緊作風建設這根弦，促進作風建設常態(tài)化長效化。要大力弘揚雷厲風行、扎實苦干的工作作風，對確立的重點工作，敢于擔當，敢于觸及實質(zhì)問題，敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠相見，大事講原則、小事講風格，切實維護好班子團結(jié)。作為縣長，我首先會帶頭搞好團結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子成員放心、放手、大膽工作，大家也要大膽負責地抓好分管工作，密切協(xié)作，互相支持，確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使，齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。
    3、嚴格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報、現(xiàn)場查看、督查調(diào)研等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任部門落實工作進行跟蹤督查，并及時通報督查情況，建立督查檔案，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)?？h監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風，重點整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問題。在工作推進落實過程中，由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問題、造成重大負面影響的，必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責人和直接責任人的責任。
    4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識，弘揚法治精神，帶頭學法、尊法、守法、用法，把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實的全過程，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序，明確自己的法定職責何在、可為與不可為的界限何在，堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項決策，都要認真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策，想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責任是什么，真正做到“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”，切實提高政府行政效能和服務水平。
    同志們，一年之計在于春，良好的開端對于完成全年目標任務至關(guān)重要。新一年的各項工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實現(xiàn)任務目標的中堅力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志，都要以強烈的事業(yè)心和責任感，昂揚斗志，同心協(xié)力，干字為先，狠抓落實，確保全面完成今年各項目標任務，努力開創(chuàng)政府工作新局面!
    政府全體會議主持詞篇九
    同志們：
    今天召開市政府全體會議，主要任務是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行形勢以及災后恢復重建工作情況，進一步安排部署第四季度經(jīng)濟和災后重建設工作，確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確保災后重建工作有力有序推進。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟運行情況，凱慶同志通報了災后恢復重建情況，并對第四季度工作進行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
    在今年大災之年，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災后恢復重建工作有力有序取得實效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標奠定了很好的基礎。前三季度經(jīng)濟運行有幾點值得大家關(guān)注：
    一是新型工業(yè)強勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置妫h域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
    二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)迅速恢復，發(fā)展充滿活力。今年大災之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復的非?？臁Ｂ糜谓哟慰土恳呀?jīng)實現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標，社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。
    三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，有力促進了農(nóng)民增收。預計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。
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    四是城鎮(zhèn)建設水平提高，雙創(chuàng)深入推進。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗收。應該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
    五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點。項目建設、招商引資、園區(qū)建設加快推進，發(fā)展后勁不斷增強。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進福建的一個鐘表機蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風電動車等項目加快推進，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會促進工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
    六是災后重建思路創(chuàng)新，推進有力有序。今年災后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當前，又著眼長遠，推進有力。各縣區(qū)特別是6個重災縣高度重視，確定了6種災民安置形式，也通過這次災民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災民進城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進城進鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進農(nóng)民進城定居，取得了較好成效。
    七是民生事業(yè)扎實推進。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標擴面政策全面落實。前天石泉縣創(chuàng)建教育強縣順利通過專家組驗收，這樣陜南3個教育強縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進社會事業(yè)進步的重中之重。還有其他的一些民生建設，都在加快推進。
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    總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟社會發(fā)展和災后恢復重建工作比預期的要好。特別是工業(yè)增長、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)、中心城市和縣城建設以及招商引資比預期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災的情況下，堅持發(fā)展目標不變、任務不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟社會有一個很好的發(fā)展，也使災后重建有一個有序的推進。省上的同志、外地的同志到災區(qū)縣看了以后，一個發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災民心不慌，社會秩序穩(wěn)定，災民的精神狀態(tài)也很好。說明各級黨委、政府、干部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
    經(jīng)濟運行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長幅度低于預期，與全年目標還差100個億，完成全年投資任務的塊壓力很大。二是項目特別是能夠帶動全局的大項目少，已經(jīng)開工生成的項目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長旬陽、白河、白河三個縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區(qū)增長15.2%沒有達到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負增長。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進。抓經(jīng)濟工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，我看不能夠原諒。不抓項目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒有把招商和項目建設作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實不夠。項目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實不夠。三是一些干部不敢擔當、不敢負責?，F(xiàn)在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢于負責。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔當，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導那里推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進。
    從總體形勢來分析，完成全年的目標任務，要充分認識到任務的艱巨性，特別是經(jīng)濟增速在14%以下的縣，要充分認識到我們面臨的困難和問題，堅定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點干下去，我們完全有信心實現(xiàn)全年目標，為今后的發(fā)展打下堅實的基礎。對四季度工作，有五個方面的意見：
    一、奮力完成全年發(fā)展目標。
    還是目標不變、任務不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。各縣區(qū)、各部門要對照全年下達的任務，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，突出重點，抓住兩個多月的時間，切實把工作做到位。
    首先，要保投資。360億元的投資目標要如期實現(xiàn)。第四季度要把項目建設作為重中之重，進一步落實包抓市級領(lǐng)導、部門主要負責人、縣區(qū)長項目第一責任人的職責，按照保投產(chǎn)、爭開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項目建設上來，想方設法解決好項目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題，為加快項目建設創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項目工作銜接，及早謀劃明年的重點項目，條件成熟的項目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎。特別是一體兩翼5個縣區(qū)要扎實抓好重點項目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會在我市召開做好項目準備，5個縣區(qū)明年都要有建成的項目、都要有新開工的項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目。
    其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長，為全年目標的實現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達產(chǎn)達效、多做貢獻。加大對有市場、有潛力企業(yè)的扶持，力爭年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進50個重點工業(yè)項目加快建設，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長點。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎設施、企業(yè)入園和項目建設，促進優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
    第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)旺盛的活力。帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實現(xiàn)了1000萬目標，第四季度還要提高標準，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金周我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場所和服務設施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
    第四，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設施農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設施蔬菜，還沒有實質(zhì)的進展。特別是漢濱、漢陰一定要把設施農(nóng)業(yè)尤其是設施蔬菜作為重中之重的工作，引進龍頭企業(yè)，促進規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過土地流轉(zhuǎn)，引進龍頭企業(yè)，規(guī)模化經(jīng)營。這個月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個設施蔬菜現(xiàn)場會，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設施蔬菜。
    第五，加快城鎮(zhèn)建設步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設。前段時間到恒口調(diào)研，市上準備再打造一個恒口新區(qū)，把恒口建設成為一個新興小城市，近期目標按照15平方公里、15萬人口來規(guī)劃，加大體制機制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標，創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國衛(wèi)。
    第六，切實把項目建設和招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區(qū)特別是一體兩翼5個縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項目建設作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點區(qū)域，比如漢陰要重點與義烏對接，各縣區(qū)要進一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強有力的干部，把企業(yè)引進來。
    第七，切實做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進行了部署，這是省上目標責任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務。
    第八，切實加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計劃，扎實抓好已安排的民生和社會事業(yè)項目建設，全面落實各項利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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    二、有力有序推進災后重建。
    年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災后重建思路好的做法，推進災后重建工作。這里提醒各個縣區(qū)一個事，安康城鎮(zhèn)建設、災后重建、農(nóng)村基礎設施建設，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進行新區(qū)建設，先要嚴格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵進行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進可用耕地就越多。災后恢復重建要在鼓勵災民進鎮(zhèn)建設房時統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和習慣。真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠是農(nóng)民，生活方式永遠是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實現(xiàn)公共服務一體化。大家都認真思考研究這個問題，特別是結(jié)合災后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×晳T。同時，災后重建過程中，一定要嚴守財經(jīng)紀律，各縣區(qū)長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動聯(lián)系落實。
    三、切實抓緊各項改革工作。
    今年改革任務十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標，一方面要搞好災后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進各項改革。一是市縣機構(gòu)改革。市級機構(gòu)“三定”，縣區(qū)機構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務。五是促進農(nóng)民進城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導小組，11初各項配套政策文件要出臺，與災后重建結(jié)合在一起。省上五年計劃完成600萬農(nóng)民進城任務，我們也算一算哪些人群是重點，結(jié)合安康實際，抓緊推進工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、與招商引資相結(jié)合，引進的兩個勞動密集型企業(yè)就能吸納勞動力1400人，完全可以優(yōu)先建設，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機構(gòu)，認真調(diào)研，周密部署，制定一套切實可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進行機制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進行實事求是的體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進行體制機制創(chuàng)新，沒有體制機制創(chuàng)新就很難有新的增長平臺和新的增長點，上海這幾年增長快就是因為有浦東新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個兩江新區(qū)，天津有個濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，進行體制機制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年爭取把恒口新區(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長點、增長極，用新的動力、新的載體來推動發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進行體制機制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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    四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計。
    要認真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標兩年就完成了，“”規(guī)劃目標前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒有指導性。要把我們這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個高水平的，符合實際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項目，有了項目招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點項目、重點發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
    五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
    安全穩(wěn)定是第一責任。大家一定要切實履行好維護社會和諧穩(wěn)定的職責。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動態(tài)。城鎮(zhèn)建設拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點項目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項目，每個項目都受到了嚴重阻撓，區(qū)政府和市建設、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點項目建設創(chuàng)造一個好的建設環(huán)境。社會治安形勢總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護好社會穩(wěn)定局面。
    最后，再重點強調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項目，由建興同志牽頭，水利局負責，加大工作力度，力求今年底要有一個結(jié)果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準備工作。三是四季度要抓緊開工一批項目，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項目要抓緊開工，城市建設項目能開工盡早開工。川道幾個縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會召開做好準備，要有一批項目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當其沖，平利、旬陽也要做好準備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項目和城市項目、園區(qū)建設。四是縣上要籌措資金，提高干部津補貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補貼要兌現(xiàn)，但機構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊?，重中之重還是把項目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項目、城市項目，特別是一體兩翼五個縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項目建設，只要工業(yè)發(fā)展起來了，就能夠擺脫災害經(jīng)濟影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務，一定能夠把災后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
    政府全體會議主持詞篇十
    這次省政府全體會議的主要任務是，深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示，落實省委十二屆五次全會的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務，動員全省上下進一步統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展信心，狠抓工作落實，確保完成全年各項目標任務。
    一、上半年全省經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進態(tài)勢。
    今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學習貫徹黨的精神，堅決落實黨中央、國務院的決策部署和對江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進，深入落實“六大戰(zhàn)略”，全面實施“八項工程”，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，在加快轉(zhuǎn)型升級中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個特點：
    一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.6%。公共財政預算收入3368.8億元，增長13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。固定資產(chǎn)投資增長20.1%，社會消費品零售總額增長12.9%，出口增長2.1%。工業(yè)用電量增長3%，比一季度回升2.9個百分點。綜合貨運總量增長9.9%。金融機構(gòu)人民幣貸款增長13.8%，同比多增365.4億元。
    二是轉(zhuǎn)型升級力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達到2.69萬億元，增長19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長41.4%;服務業(yè)增加值增長9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務業(yè)、服務外包分別增長30%、28%和38%左右?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強，發(fā)明專利授權(quán)量增長12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進。“營改增”試點取得新進展，納入“營改增”試點的企業(yè)達到19.4萬戶，總計減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實推進，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費量增幅比上年回落0.78個百分點，年度減排目標實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預計秋糧種植面積4457萬畝，其中水稻3400萬畝，比上年增加20萬畝?！安嘶@子”產(chǎn)品供應充?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設施農(nóng)業(yè)面積46.3萬畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營面積165萬畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實事工程啟動實施，完成3.7萬個村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。
    四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設正式啟動，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力進一步增強。沿海開發(fā)深入推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、灘涂圍墾和環(huán)境保護取得新進展。
    五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和11%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.6%和18.9%，20類重大疾病基本保障全面推開，主要險種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬套，基本建成14.69萬套，發(fā)放廉租住房租賃補貼5.25萬戶。居民消費價格上漲2%，同比回落1.1個百分點。
    總的看，今年以來，我省經(jīng)濟發(fā)展的走勢，與我們年初的預判基本吻合，主要指標處于預期目標區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績，實屬來之不易。這是黨中央、國務院科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省上下團結(jié)奮斗、攻堅克難的結(jié)果。
    面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，我們立足抓早抓緊抓實，及時采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎上，進一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項要求，落實十項舉措。今年全國“兩會”期間，對江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、扎實推進生態(tài)文明建設等三項重點要求。我們把貫徹三項要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細化為十項舉措，由省政府領(lǐng)導牽頭負責、相關(guān)部門分工實施，全力加以推進落實。各地、各部門逐條對照研究，逐項分解細化，制定了十項舉措的年度實施方案，進一步明確工作任務，強化工作責任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進轉(zhuǎn)型升級。我們利用經(jīng)濟增速趨緩的倒逼壓力，強化科學發(fā)展導向，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導各方面把經(jīng)濟工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級上來，把推動發(fā)展的立足點放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。以省政府1號文件下發(fā)扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見，制定一系列文件加強生態(tài)文明建設并劃定全省生態(tài)紅線，明確新一輪農(nóng)村實事工程實施方案，落實培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見，出臺蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)實施意見和推進計劃，推出促進蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實施推動蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進計劃，研究制定支持蘇北實現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實際，也相繼推出了一系列針對性較強的政策措施，有力推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是堅持以人為本，切實改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實辦好民生實事，大力推進“六大體系”建設，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會事業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進平安江蘇、法治江蘇建設，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。四是改進工作作風，狠抓工作落實。堅決貫徹中央和省委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，以真抓實干的作風推動工作落實。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實開展省政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動，著力在解決“四風”問題上下功夫。把省人代會確定的目標任務，分解為十大重點工作、109項考核指標，落實到具體項目、具體節(jié)點、具體部門，形成了目標明確、重點突出、推進有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅持從大局出發(fā)，咬定目標任務，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅克難，為促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!
    二、堅定信心做好下半年重點工作。
    當前，宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復雜。從國際看，世界經(jīng)濟繼續(xù)艱難復蘇，國際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風險和變數(shù)依然較多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟既有增長動力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問題增多。從我省看，經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題，需要我們高度重視、積極應對。一是外貿(mào)形勢依然嚴峻。歐盟、日本等主銷市場持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護主義加劇的影響，it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個百分點。全省進口已累計17個月負增長。二是內(nèi)需增長動力不強。上半年消費增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費熱點陸續(xù)進入平穩(wěn)期，新的消費熱點尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問題尚未根本解決，產(chǎn)品價格下行進一步擠壓企業(yè)利潤空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標的任務十分艱巨。
    同時也要看到，當前經(jīng)濟發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國經(jīng)濟運行的基本面是好的，中央強調(diào)既穩(wěn)當前、又利長遠，給了市場穩(wěn)定的預期，最近又連續(xù)出臺一系列有力有效的政策措施，指導性、針對性、可操作性很強。我省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，上半年經(jīng)濟增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過一個時期以來特別是近年來的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，現(xiàn)代服務業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費、投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個百分點。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟的比重上升，三大區(qū)域各展所長、互動融合，沿?？茖W開發(fā)導向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過一半以上，民營經(jīng)濟發(fā)展的活力不斷增強。此外，根據(jù)統(tǒng)計部門的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說明，我省經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎是扎實的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
    做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，認真落實省委十二屆五次全會精神，圍繞今年省人代會確定的目標任務，以黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，緊緊把握主題主線，深入落實“六大戰(zhàn)略”，全面實施“八項工程”，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，認真落實三項要求、切實抓好十項舉措，統(tǒng)籌推進調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生各項工作，努力做到穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。重點把握好4條：一要堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進、以進促穩(wěn)，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力點還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心任務，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟“升級版”。二要堅定信心穩(wěn)增長。我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長向中速增長轉(zhuǎn)換將成為一個趨勢。我們要理性看待這一問題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長，沒有穩(wěn)定的增長，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有基礎、沒有條件、沒有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟運行走勢，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進的基本態(tài)勢。我們要堅定必勝信心，勇于攻堅克難，努力使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動。三要堅持不懈促改革。無論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，還是應對當前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)市場活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長注入新的動力。四要堅守不渝惠民生。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要始終堅持民生優(yōu)先，立足當前辦好實事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂，切實解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
    主要抓好5個方面重點任務：
    (一)在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當前穩(wěn)增長，著眼長遠調(diào)結(jié)構(gòu)，通過穩(wěn)增長為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁和動力。扎實開展國家創(chuàng)新型省份建設試點，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機制，釋放創(chuàng)新活力，加強科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，培育新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)形勢的發(fā)展變化，認真落實擴大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。多措并舉擴大消費需求。圍繞培育新的消費熱點，完善和創(chuàng)新促進消費的政策措施，進一步擴大文化、旅游、健身、家居服務等消費，切實加強流通體系建設，充分挖掘消費潛力，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力。大力促進信息消費，加快網(wǎng)絡、通信基礎設施建設和升級，深入實施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務等新興服務業(yè)態(tài)，使信息消費成為新的增長點。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強經(jīng)濟發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設，集中力量抓好省級200個重大項目，加大企業(yè)技改投入，切實發(fā)揮投資對穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認真落實引導和促進民間投資實施細則，進一步放寬投資領(lǐng)域，降低準入門檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實外貿(mào)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型政策和促進貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，穩(wěn)定和擴大國際市場份額。繼續(xù)實施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力提高一般貿(mào)易、服務貿(mào)易和民營企業(yè)出口比重，努力擴大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國際競爭力。采取有效措施，擴大商品進口。加大對企業(yè)的服務和支持力度。加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。完善中小企業(yè)服務體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。進一步清理和規(guī)范涉企收費，落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營業(yè)稅政策，切實減輕企業(yè)負擔。認真落實國家關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵引導信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。加強監(jiān)測研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風險。還要組織好第三次全國經(jīng)濟普查，確保高質(zhì)量完成普查任務。
    (二)切實保障和改善民生。繼續(xù)落實好民生10件實事，兌現(xiàn)對全省人民的承諾。深入實施居民收入7年倍增計劃，確保完成年度增收任務。建立完善職工工資穩(wěn)定增長機制，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認真落實扶持政策，大力實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平，加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度整合，推進城鄉(xiāng)居民大病保險試點，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，持續(xù)擴大社會保險覆蓋面。加強保障性住房建設和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼發(fā)放工作。深入推進“六大體系”建設，強化投入保障，狠抓任務落實，推動體系建設向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務均等化水平。大力發(fā)展社會事業(yè)。深入實施義務教育學?，F(xiàn)代化建設工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學校舍安全工程，不斷加強職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設，進一步提高教育質(zhì)量，促進教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)和人才隊伍建設。加強社會養(yǎng)老服務體系建設，增加養(yǎng)老服務供給。抓好國家和省級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會。圍繞建設平安中國示范區(qū)、法治建設先導區(qū)的目標，扎實推進社會管理創(chuàng)新工程，深入開展社會矛盾排查化解，切實做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專項整治力度，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)扎實推進生態(tài)文明建設。認真落實省委、省政府推進生態(tài)文明建設的意見和規(guī)劃，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設工程。堅持不懈抓好節(jié)能減排。實施嚴格的環(huán)境準入標準、污染排放標準和產(chǎn)品能耗限額標準，嚴控“兩高一資”項目準入。突出抓好重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)，加快實施能源管理建設推進計劃和重點減排工程，加強重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，推進省級以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設施正常運行，確保完成年度節(jié)能減排目標。實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，進一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營造良好人居環(huán)境。深入實施“藍清綠”工程，強化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。深入推進“美好城鄉(xiāng)建設行動”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實加強生態(tài)保護修復。認真落實全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補償措施，加強日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線。大力實施生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟政策，形成鮮明的政策導向和利益導向。
    (四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度?！叭r(nóng)”工作方面，要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項行動計劃，進一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實抓好秋糧生產(chǎn)，加強水稻等糧食作物田間管理，推進高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動，力爭秋糧取得好收成。深入實施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設，落實家禽業(yè)扶持政策促進恢復發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快推進新一輪農(nóng)村實事工程，認真落實實施方案，加大投入力度，加強督促檢查，保證質(zhì)量進度，切實把好事辦好、實事辦實。當前，我省正處于主汛期，要嚴格落實責任，加強汛期災害防范應對工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項政策措施落到實處，促進三大區(qū)域各展特色、良性互動，進一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實施沿海開發(fā)5年推進計劃，圍繞第二階段目標任務，在港口鐵路水利等基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護上不斷取得新成效。
    (五)進一步深化改革擴大開放。圍繞改革中的重大問題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)為重點，深化行政體制改革。切實抓好政府機構(gòu)改革、強縣擴權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進行政審批制度改革，做好國家下放審批事項對接工作，調(diào)整和下放一批省級行政審批項目，進一步激發(fā)市場主體活力。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟體制改革。調(diào)整完善分稅制財政管理體制，健全縣級基本財力保障機制。繼續(xù)抓好營業(yè)稅改征增值稅試點，努力取得更大成效。深入開展國家促進科技和金融結(jié)合試點工作。嚴格落實政府性債務和政府融資平臺管理辦法。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。深化社會領(lǐng)域改革。積極推進部省共建國家教育現(xiàn)代化試驗區(qū)建設，統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級公立醫(yī)院今年都要實施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動國有經(jīng)營性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的社會組織體制，充分發(fā)揮社會組織的積極作用。深入推進各項綜合配套改革試點，爭取盡快取得先行先試成果。
    著力轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推動開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，進一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進一步增強集聚、服務和創(chuàng)新功能?！白叱鋈ァ币油怀銎髽I(yè)主體，大力實施企業(yè)國際化3年提升計劃，加強境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，不斷提升全球資源配置能力。
    三、認真落實三項要求切實抓好十項舉措。
    提出的三項要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當前和今后一個時期指導我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項要求提出了十項舉措，這是對三項要求的細化實化具體化。抓好這十項舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點。各地、各部門要在前一階段工作基礎上，認識更加深化，責任更加明確，重點更加突出，措施更加扎實，切實按照三項要求，把十項舉措抓好抓實抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生提供有力支撐。
    (一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點產(chǎn)業(yè)推進方案，突出重點，細化措施，創(chuàng)新機制，進一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強集聚效應。要強化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開展前瞻性技術(shù)研究，重點攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強化企業(yè)主體。大力實施“科技企業(yè)培育百千萬工程”，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進產(chǎn)學研用結(jié)合，著力打造一批具有國際競爭力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強化載體建設。注重發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，加快建設產(chǎn)業(yè)鏈長、資源循環(huán)利用、基礎配套完善、集成創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭取建設國家級新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級以上高新區(qū)實行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強化人才支撐。堅持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大支撐。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。深入實施現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃，促進服務業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進一步集聚要素、突出重點，做大做強金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務、軟件和信息服務、服務外包、家庭服務等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。重點項目要有新突破，加快推進150個省級服務業(yè)重點項目，年度新增投資千億元，促進現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實施現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)提升工程，進一步增強現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力，推動集聚區(qū)由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進服務業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導服務業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點，全面提升市場競爭力。改革攻堅要有新突破，抓住并用好“營改增”試點擴大服務業(yè)行業(yè)范圍的機遇，放大試點效應，進一步優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國家和省級服務業(yè)綜合改革試點，加大服務業(yè)體制機制改革創(chuàng)新力度，不斷增強服務業(yè)發(fā)展活力。
    (三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強競爭力為主要目標，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。加大技術(shù)改造力度，深入實施“萬企升級行動計劃”和“百項千億”重點技改工程，制定出臺進一步加強企業(yè)技術(shù)改造的實施意見，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實推進“兩化”融合示范區(qū)、試驗區(qū)建設，實施企業(yè)信息化“百千萬”工程，促進信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級品牌企業(yè)、十億元級品牌產(chǎn)品為著力點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國內(nèi)著名、國際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國家化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實施意見，切實加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)劃引導與整合，實行“一業(yè)一策”，分類抑制和化解過剩產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
    (四)認真落實扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個關(guān)鍵，從有基礎、有條件的工作做起，一項一項推進落實。要加快實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競爭力。加大鎮(zhèn)村建設發(fā)展力度。加快實施重點中心鎮(zhèn)培育計劃，啟動“綜合規(guī)劃建設示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實推進重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點，提高規(guī)劃布點村莊建設水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎設施建設，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務體系。提升城鄉(xiāng)建設品質(zhì)。認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設施建設、城鄉(xiāng)特色風貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機制改革。扎實推進戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實好進城務工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
    (五)狠抓大氣污染防治。認真落實國務院出臺的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實施900項大氣治理工程，切實減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動燃煤小鍋爐整治，千方百計控制煤炭消費總量。狠抓減排設施提標改造，確保完成40臺燃煤大機組的脫硝設施建設，著力推進非火電行業(yè)脫硫脫硝設施覆蓋，加快實施重點行業(yè)除塵提標改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機動車污染治理，擴大黃標車限行區(qū)域，推廣使用機動車環(huán)保電子卡，淘汰老舊機動車8.5萬輛，環(huán)保標志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進機動車油品升級，新增節(jié)能環(huán)保公交客運車輛3000輛。狠抓工地道路揚塵控制，出臺建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機制，提高城鎮(zhèn)保潔的機掃比率。狠抓基礎能力建設，完成53個縣級大氣自動站改造，實現(xiàn)pm2.5縣級監(jiān)測全覆蓋。
    (六)加大水污染防治力度。大力實施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進一步加強飲用水源地保護，加快集中式飲用水源地達標工程建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護區(qū)劃分，新增60個區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬噸自來水深度處理能力。進一步加強重點流域治理。太湖流域要咬定“兩個確保”目標，加快實施重點治太工程，嚴格執(zhí)行“河長制”，實現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長江流域要加強主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化?；飞a(chǎn)儲運環(huán)節(jié)隱患治理?；春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達標，繼續(xù)實施一批治污工程，提高達標穩(wěn)定性。進一步加強近岸海域污染防治，開展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿海化工園區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴控排海污染物總量，切實保護好海洋生態(tài)環(huán)境。進一步加強地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實施一批污染攔截、防滲和修復工程。進一步加強城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。
    (七)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設行動”的重要內(nèi)容，明確目標任務，狠抓措施落實，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進村莊環(huán)境整治，擴大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點，集中整治群眾反映強烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設施不配套等問題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問題，大力提升城市長效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎設施承載能力逐步得到增強，城市管理工作體制和長效機制逐步得到健全。
    (八)支持蘇北全面小康建設。認真落實省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點實施六項關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強化內(nèi)生動力，集中力量補短補缺補軟。一是實施脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點片區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設。二是實施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪除澇減災能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設沿黃河故道貫穿公路，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實施重點中心鎮(zhèn)建設工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強集聚功能，更好地輻射帶動周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實施蘇北鐵路建設工程，加快推進蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿?？缃F路通道建設，全力推進連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點項目。五是實施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應蘇北發(fā)展需求的人才隊伍。
    (九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認真落實省委、省政府促進蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進一步提高蘇中全面小康建設水平。一是深入實施促進蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項支持政策落實到位，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進計劃，推進蘇中跨江合作、江海聯(lián)動，主動接受上海輻射帶動，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進蘇中三市綜合改革試點工作，促進蘇中特色發(fā)展。
    (十)推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設。認真實施蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃，大力推進自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設，努力在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實施計劃，進一步細化分解任務、實化政策舉措、推進工作落實。對我省實施意見和推進計劃提出的重點項目，要集中力量、加快推進，力求項目早落地、早開工、早見效。加快建立與國家部委緊密對接機制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機制和省市間聯(lián)動推進機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動、整體推進的強大合力。
    四、以優(yōu)良作風狠抓工作落實。
    面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務，各級、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，咬定目標不放松，一著不讓抓落實，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實處、取得實效。
    第一，要把握大局抓落實。各級、各部門要從推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認識肩負的使命和責任，圍繞大局、服務大局，積極主動地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復雜。江蘇很多方面工作走在全國前列，發(fā)展中遇到的問題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強調(diào)查研究，正確分析形勢，善于把握大勢，敏于研判走勢，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題，科學統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應對，切實增強工作的前瞻性、預見性和針對性，不斷提高在復雜形勢下做好經(jīng)濟工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過程，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。
    第二，要強化責任抓落實。各級領(lǐng)導干部要切實增強責任意識，對本地、本部門的工作勇于負責、敢于擔當，真正做到盡心盡力、盡職盡責。要全面落實工作責任制，凡是涉及到多個部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動進行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負其責、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動性和創(chuàng)造性，一級抓一級，層層抓落實。切實加大督促檢查力度，確保每項工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎懲，把抓落實的過程置于有效的監(jiān)督之下。
    第三，要突出重點抓落實。最近，省政府組織對“貫徹三項要求、落實十項舉措”和“十大重點工作、百項考核指標”上半年進展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，各項指標完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標沒有達到時序進度。各級、各部門要對上半年工作進行認真總結(jié)，達到序時進度的要進一步提高工作質(zhì)量，沒有達到序時進度的要抓緊補回來。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項要求、落實十項舉措”，圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，精心組織實施，加大推進力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對挑戰(zhàn)，勇于攻堅克難，針對發(fā)展中的重點難點問題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個一個加以解決，一件一件抓好落實，確保各項工作有力有序向前推進。
    第四，要改進作風抓落實。按照中央要求和省委部署，扎實開展群眾路線教育實踐活動，深入開展“四查四治”，切實解決“四風”問題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強化服務意識，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。要結(jié)合領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動，深入基層、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，進一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費，帶頭過“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅持兩手抓、兩促進，把開展黨的教育實踐活動與做好各項工作統(tǒng)籌起來，切實把活動成效體現(xiàn)到推動發(fā)展和改善民生上。
    做好下半年工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進取，攻堅克難，團結(jié)奮斗，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。
    政府全體會議主持詞篇十一
    同志們：
    這次市政府第三次全體(擴大)會議，主要任務是傳達貫徹市委全會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。
    一、增強發(fā)展的責任感。
    (一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟發(fā)展的難度在加大，需要大家增強責任感，加快商丘經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標在全省還不先進，后兩項指標還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標任務，畢竟與周邊城市特別是與先進城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點，比體量較大的徐州市低2.5個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強加快商丘發(fā)展的責任感、緊迫感。
    (三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎設施薄弱，城市配套能力不強，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設地下污水管網(wǎng)，完善基礎設施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
    (四)今年的發(fā)展任務非常繁重?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鼋衲耆猩a(chǎn)總值增速在8.5%，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負責人要增強發(fā)展的責任感，肩負起發(fā)展責任，積極回應群眾期待。
    (五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進。我市作為中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標看，我市與先進市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進程，依然是我們的突出任務，我們的發(fā)展速度應該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進市的差距。
    二、做好今年一季度各項工作。
    今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟工作會和市人代會上作了全面安排?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。
    (一)提高企業(yè)運行質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機遇，引導和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進生產(chǎn)，引導企業(yè)引進技術(shù)和人才，加強合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導、前期培訓、中間服務工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
    (二)強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強主導產(chǎn)業(yè)競爭力。主導產(chǎn)業(yè)不突出，主導產(chǎn)業(yè)不強，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導產(chǎn)業(yè)制高點，在主導產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展服務業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務快速發(fā)展，企業(yè)達到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)努力擴大有效投資。努力擴大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243個，對于這些重點項目，要進行任務分解，明確責任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務，加快項目實施。
    (四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準備工作。一要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。明確主導產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀要，應該引起高度重視，認真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負責，研究主導產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當然，除主導產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負責人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進行招商。
    (五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標準，要大力開展公路兩側(cè)防護林建設，開展生態(tài)廊道建設，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
    (六)推進城市建設管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設?！墩ぷ鲌蟾妗飞婕昂芏喑墙椖浚瑢⑿滦薷脑焯嵘?19條道路，每條道路都要明確單位、明確責任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設進度，污水管網(wǎng)要鋪設完成，涉及到的橋涵閘要開工建設，護坡綠化一并進行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設6個。今年我們至少開工建設6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設施建設。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎設施建設，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標準要和神火大道打掃的標準一樣高。六是推進網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎設施維護、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進精細化管理，提高城市管理水平。
    (七)促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補貼。要將補貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟適用房今年不再新建，以此促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
    (八)強力推進扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準扶貧、精準脫貧建立相應的工作推進機制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎較好的民權(quán)縣要爭當領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務。
    (九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強。當務之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴、寬嚴相濟的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進行兌付，最大限度保護集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
    (十)做好專項規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。
    三、把工作的重點放在抓落實上。
    市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。
    (一)要提高履職能力。當前，形勢復雜，經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題較多，上級出臺的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學習就趕不上形勢。要加強學習。學習相關(guān)的政策、法律和知識，學習好的經(jīng)驗和做法。通過學習來提高貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應新形勢的能力，提高依法行政的能力，提高思考問題分析問題的能力，提高解決實際問題的能力。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
    (二)要落實工作責任。今年的任務比較多，要進行層層分解，把每項工作、每項任務都要分解到位，責任到人，理清落實時間、開工時間、建成時間、投產(chǎn)時間，要建立工作臺賬，抓好每項工作落實。
    (三)要轉(zhuǎn)變工作作風。真正把精力和時間放到基層，放到解決問題上去。目前，有些干部不敢擔當，上推下卸，遇到矛盾和問題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責任心。還有些干部心思沉不下去，作風浮漂，過一天少三晌。今年的工作任務繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負責人要肩負起責任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動工作;要積極走出去，主動到外地招商引資，推動商丘工作發(fā)展。
    (四)要嚴肅工作紀律。要嚴格遵守政治紀律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴格遵守組織紀律，堅持下級服從上級、個人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會議，就要按程序報告請假，不能不打招呼，更不能無故不參加會議。主要領(lǐng)導的電話要保持24小時暢通，確保有緊急情況能夠及時聯(lián)系。要嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格按照中央財經(jīng)紀律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴格按照新《預算法》執(zhí)行，嚴格按照年初的預算執(zhí)行，把有限的資金放到項目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴格遵守人事紀律，目前全市在人事紀律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅持凡進必考，嚴格人事編制管理，杜絕亂進人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
    (五)要堅持依法行政。領(lǐng)導干部要帶頭學法尊法守法用法，牢記法律底線，強化法制意識，堅持用法律規(guī)范自己的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法行政，建立科學的決策機制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來。
    (六)要堅持廉潔從政。領(lǐng)導干部就是為人民服務的。全市各級各單位主要負責同志要嚴格落實黨風廉政建設責任制各項要求，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)紀律要求，做到嚴以律己、敬業(yè)奉獻、干凈干事，對組織負責、對單位負責、對家庭負責、對自己負責，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
    (七)要加強督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機制、建立健全激勵機制。重要工作都要建立工作臺賬，市政府督查室都要列入重點督查事項，加強督促檢查，推動工作落實，做到件件有落實、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，確保各項工作部署落到實處。
    政府全體會議主持詞篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    過去的一年，我們的工作取得了一定的成績，今天，我們在這里召開__年度工作總結(jié)會議，主題是認真總結(jié)回顧__年度中心的工作，安排部署__年主要工作任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，推動中心各項工作在新的一年里再上新臺階。
    今天我們很榮幸地邀請到了掛點我們單位黨政的領(lǐng)導_和中心聘請的社會監(jiān)督員(__、__、__)來參加會議。今天出席會議的還有我們中心的全體職工。
    今天的會議共五項議程：(一)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報告。(二)中心主任__部署__年主要工作任務。(三)表彰中心__年度先進工作者(四)社會監(jiān)督員講話。
    下面，進行會議第一項議程，請中心副主任__作__年度工作總結(jié)報告。
    下面，進行會議第二項議程，請__主任部署__年度中心主要工作任務。
    下面，進行會議第三項議程，為__年度中心優(yōu)秀工作者頒獎。首先，我來宣讀一下先進者名單。根據(jù)中心民主評議結(jié)果和中心領(lǐng)導小組研究考評，我中心__年度優(yōu)秀工作者為__、__兩位同志。下面，請__和__主任為中心__年度優(yōu)秀工作者進行頒獎表彰。大家歡迎。
    下面，進行會議第四項議程，請社會監(jiān)督員講話。
    下面，進行會議第五項議程，請__講話。
    今天會議的議程到這里全部進行完畢。會上，我們總結(jié)回顧了__年中心的工作，__主任安排部署了今年中心工作的主要任務;__對中心工作做了重要的指導性講話，既肯定了中心工作取得的成績，也指出了工作中存在的不足，并對今年中心的工作提出了具體、全面的希望，會后，我們一定要認真學習，抓好落實。在此也衷心感謝各位領(lǐng)導對我們中心工作的關(guān)心與指導，感謝各位監(jiān)督員對我們中心工作的監(jiān)督、幫助和支持。在今后的工作中，我們將在上級領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，團結(jié)一心，共同努力，務實開拓，不斷創(chuàng)新，力爭__中心各項工作再創(chuàng)新局面!
    會議到此結(jié)束，接下來請全體與會人員到__酒樓就餐，散會。
    1.最新年終總結(jié)大會主持人串詞。
    5.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終總結(jié)表彰大會主持詞。
    6.2017年年終總結(jié)大會主持人主持詞。
    政府全體會議主持詞篇十三
    各位代表、同志們：
    陽春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，全面建設小康社會的關(guān)鍵時刻，我們迎來了__第_屆人大第x次會議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議，也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)_x年工作，表彰獎勵先進集體和先進個人，安排部署_x年工作任務。
    出席和參加今天會議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機關(guān)干部，機關(guān)單位和垂直管理單位主要負責人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負責人。
    今天會議的議程共有三項。第一項市長_作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記_作重要講話。
    下面分項進行：
    現(xiàn)在我宣布：_x第_x屆人民代表大會第x次會議開幕，
    請全體起立，奏國歌……(奏畢)。
    請坐下。
    大會第一項，請_代表市人民政府作政府工作報告，大家歡迎……(報告完畢)。
    休會5分鐘，進行下一議程。請。。。。。。。留下。
    下面，進行大會第二項議程，首先請宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進集體和先進個人的決定》。
    下面，為先進集體和先進個人頒獎。
    首先，請綜合考評先進_x上臺領(lǐng)獎……。
    請___上臺領(lǐng)獎……。
    請___上臺領(lǐng)獎……。
    請___上臺領(lǐng)獎……。
    請優(yōu)秀干部。
    __x位同志上臺領(lǐng)獎……。
    請市直機關(guān)先進工作者。
    __x位同志上臺領(lǐng)獎……。
    由于會議時間緊，請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領(lǐng)取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。
    下面，進行大會第三項議程，請_作重要講話，大家歡迎。
    __年取得的工作成績，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作進行了全面安排和部署，提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
    下面，我就貫徹落實好會議精神強調(diào)幾點意見：
    一、深入學習，認真領(lǐng)會，切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告，表彰了先進，分析了形勢，明確了目標，為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題，拼搏進取，創(chuàng)優(yōu)爭先，推動全市各項工作再上新臺階。
    二、認清形勢，搶抓機遇，千方百計加快發(fā)展。過去的一年，通過全市上下的團結(jié)拼搏、扎實工作，全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到，我們基礎工作不夠扎實，發(fā)展速度不夠快，工作任務非常艱巨，對此，各單位要增強緊迫感、危機感和責任感，努力在_x等方面實現(xiàn)新的突破，推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設小康市作出更大貢獻。
    三、明確任務，抓好落實，確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務，關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署，結(jié)合自身實際，將任務目標層層分解，出臺硬措施，切實抓早、抓細、抓實、抓出成效，確保各項工作落到實處。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。