嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案(熱門20篇)

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    方案的評估是為了檢查其實(shí)施效果和改進(jìn)方向的重要步驟。寫好方案前,需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以確定最佳的解決方案。我們可以從以下的方案經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中,學(xué)習(xí)到一些制定和實(shí)施方案的方法和技巧。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇一
    根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知(昆群組發(fā)xx15號)文件要求,結(jié)合阿爾丁街道實(shí)際,現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案。
    動期間開展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實(shí)的方法和手段,切實(shí)提高推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力,切實(shí)增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力。
    增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作在教育實(shí)踐活動期間開展,貫穿于教育實(shí)踐活動全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
    1.總體目標(biāo):通過在教育實(shí)踐活動中開展專項(xiàng)整治工作,以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點(diǎn),教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威,做到講大局、有定力、靠得住;在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管,切實(shí)做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為;勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新,切實(shí)做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新;認(rèn)真負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,切實(shí)做到講效率、能吃苦、肯干事。
    2.重點(diǎn)任務(wù):街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項(xiàng)整治工作,著重解決以下幾個(gè)方面的突出問題。
    在政治立場上,重點(diǎn)查找和整治理想信念不堅(jiān)定,對共產(chǎn)主義前途命運(yùn)信心不足,缺乏對黨的高度忠誠,在關(guān)鍵時(shí)刻立場不堅(jiān)定,在大是大非面前旗[不鮮明;原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性,信謠傳謠,散布負(fù)面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素,說三道四、評頭論足,對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
    在組織紀(jì)律上,重點(diǎn)查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,有令不行、有禁不止,把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng),把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè);不服從組織安排,對組織作出的決定,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;不按照組織程序辦事,在處理應(yīng)該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請示、事后不報(bào)告;不按照民主集中制原則辦事,獨(dú)斷專行,在重大問題上個(gè)人說了算,或者議而不決、決而不行;組織生活不規(guī)范,對黨員、干部疏于管理,甚至長期不過組織生活等問題。
    在工作態(tài)度上,重點(diǎn)查找和整治畏難情緒嚴(yán)重,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé);服務(wù)不主動、工作不落實(shí),辦事拖拉,效率低下,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),創(chuàng)新工作沒思路,不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,甚至故意刁難;缺乏憂患意識和危機(jī)意識,小進(jìn)則滿、小富即安,得過且過、不思進(jìn)??;不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,不下功夫解決實(shí)際問題,熱衷于做表面文章。
    在工作能力上,重點(diǎn)查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事,不求甚解,自我感覺良好,沒有危機(jī)意識;業(yè)務(wù)不精,對自己從事的工作不研究、不謀劃,遇事能力不夠、辦法不多;工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn);擺花架子、喊空口號,熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗(yàn)”;自我加壓不夠,不敢作為,求穩(wěn)怕亂,工作長期打不開局面。
    在工作方法上,不注重深入基層,工作底數(shù)不清,基層情況不明,脫離實(shí)際、脫離群眾;缺乏問題導(dǎo)向,不愿也不會在工作推進(jìn)中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題;把思路當(dāng)成績,虛報(bào)浮夸,遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由,講困難、講條件,說大話空話,報(bào)喜不報(bào)憂。
    第一階段動員部署(4月底)。
    召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會,傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作方案,引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。
    第二階段專題學(xué)習(xí)(4月底)。
    組織專題學(xué)習(xí)會。利用3天的時(shí)間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等,教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
    第三階段自查自糾階段(5月初)對照條例自查。通過學(xué)習(xí),要求街道全體干部對照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查,對號入座,找出問題,做到邊查、邊改、邊提高。
    第四階段集中整改階段(5月中旬)。
    制定專項(xiàng)整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上,對不能及時(shí)。
    整改的問題,制定整改措施,限時(shí)整改,分類解決,提高工作效率。
    第五階段建章立制階段(5月)。
    建立長效機(jī)制。對已有制度認(rèn)真梳理,切實(shí)做好制度廢改立工作,重點(diǎn)圍繞干部執(zhí)行力、落實(shí)力問題建章立制,提高科學(xué)決策水平,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保制度規(guī)范有效。
    (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度,按時(shí)安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí),社區(qū)大講堂學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策,進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義道路的`信念。
    (二)嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念,牢記第一職責(zé)是為黨工作,為人民服務(wù)。街道黨工委要切實(shí)落實(shí)民主集中制,完善分工責(zé)任制度,不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運(yùn)行機(jī)制,明確工作權(quán)限,切實(shí)提高工作效率。二是工作紀(jì)律,街道嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育;無故不上班、工作時(shí)間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分,并在街道公示。
    齡劃線,只要具備能干踏實(shí),思維敏捷,思想開放,有創(chuàng)新能力,文化素質(zhì)高,具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制,打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。
    (四)精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主,邀請上級業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué),領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),自主選學(xué),提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢教育,引導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署,提高把握大勢大局的能力。
    (五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度,對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況,街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站,定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次,傾聽群眾呼聲,了解基層需求,解決群眾反映的切身利益問題。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促實(shí)施街道整頓工作。組成人員如下:
    組長:李紅宇(黨工委書記)。
    施振民(黨工委副書記、辦事處主任)。
    副組長:劉越紅(黨工委副書記)。
    周媛(黨工委委員、辦事處副主任)。
    孫有強(qiáng)(黨工委委員、辦事處副主任)趙喜彬(黨工委委員、辦事處副主任)平付龍(黨工委委員、社區(qū)中心主任)。
    成員:馮璇(黨工委委員、綜合辦公室主任)羅萍(政工股股長)。
    祖蘭芝(政工股科員)。
    張利霞(政工股科員)。
    賀春梅(政工股科員)。
    主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,研究謀劃,帶頭組織實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長,督促實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
    (二)搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作宣傳,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,宣傳街道專項(xiàng)整治工作取得的實(shí)效,同時(shí)積極主動提供素材和新聞線索,提前邀請新聞記者或信息員屆時(shí)參加活動,報(bào)道活動情況。街道信息員,對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行信息報(bào)送,切實(shí)做好教育實(shí)踐活動的宣傳。
    阿爾丁街道黨工委。
    xx年4月14日。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇二
     專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m?xiàng)整治行動實(shí)施方案:
     環(huán)保專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
     為全面實(shí)施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
     二、工作任務(wù)
     (一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
     具體做好三個(gè)方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強(qiáng)源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
     三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強(qiáng)對已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
     3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
     重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
     1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
     4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
     通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
     具體抓好三個(gè)方面的工作。
     不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)監(jiān)測報(bào)告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
     三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺帳。
     對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
     對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào),不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
     要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
     嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機(jī)動車污染治理的工作方案,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
     3、加強(qiáng)對城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。
     根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位,要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
     要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺賬,明確任務(wù)完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
     要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
     專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強(qiáng)部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
     (三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
     指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計(jì)分依據(jù)。
     嚴(yán)肅責(zé)任追究,對工作不落實(shí)、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
     4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
     培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
     方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
     提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
     依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
     新增600家國家級試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點(diǎn)。
     完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
     鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
     隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇三
    針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件,并非個(gè)別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動。特制訂如下實(shí)施方案:
    以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
    落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
    (一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識;加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
    (二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
    (三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺賬是否完備,信息反饋是否及時(shí)。
    此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個(gè)月的整治行動。
    (一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
    各級各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
    (二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
    對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
    整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
    (一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
    新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
    (三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇四
    為深入扎實(shí)推進(jìn)煤礦打非治違工作,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》和貴州省安委會辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知黔安辦20xx28號要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,對照安全生產(chǎn)法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產(chǎn)建設(shè)行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、組織措施。
    成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動專項(xiàng)檢查工作:
    組長:礦長。
    副組長:總工程師、安全礦長。
    成員:生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,張文成任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的日常工作。
    三、重點(diǎn)內(nèi)容。
    對煤礦“一通三防”、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個(gè)重點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點(diǎn)對照如下六個(gè)方面的“六打六治”工作進(jìn)行自查,落實(shí)整改。
    6、打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計(jì)和時(shí)限整合、改造、擴(kuò)建的問題。
    四、方法步驟。
    煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動時(shí)間為20xx年8月至12月底。分三個(gè)階段進(jìn)行:
    1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
    由安全科牽頭,根據(jù)丁村煤礦實(shí)際情況編制“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動整治工作。
    2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
    根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn),確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定方案,采取措施進(jìn)行整改。
    3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
    (1)針對“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)整治,鞏固專項(xiàng)行動成果。
    (2)對煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時(shí)間集中力量進(jìn)行解決,確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。
    (3)每月的月底前報(bào)送專項(xiàng)行動階段性總結(jié)報(bào)告、12月30日前報(bào)送專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)告。
    五、工作措施。
    2、強(qiáng)化專項(xiàng)行動的宣傳教育,及時(shí)開展典型事例警示教育。在專項(xiàng)行動期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)部門、班組和職工,準(zhǔn)確理解、全員參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動的扎實(shí)開展,鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào),并做到有舉必查、查實(shí)必懲。
    3、凡存在嚴(yán)重違法行為造成不良影響的,要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對專項(xiàng)行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇五
    按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場,提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    二,工作目標(biāo)。
    對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
    三,工作重點(diǎn)。
    (一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動,檢打聯(lián)動,產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
    (二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
    (三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動,加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
    (四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機(jī)制。針對瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測方法研究,安全評價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測,做好技術(shù)儲備。
    四,工作安排。
    (一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
    在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測,強(qiáng)化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
    2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
    3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖場戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。
    (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
    五,重大活動安排。
    (一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
    (二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
    (四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
    (五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
    六,工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)細(xì)化工作任務(wù)。
    各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動,有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)溝通交流。
    各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
    省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)強(qiáng)化聯(lián)動整治。
    各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,搞好銜接,形成合力,突出成效。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇六
    為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。
    三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    (一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇七
    為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
    深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
    通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
    為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
    1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報(bào)欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)?;顒拥膱鏊约跋涝O(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
    2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
    3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
    4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時(shí)回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識,及時(shí)處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
    5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個(gè)學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
    6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
    本次活動共分四個(gè)階段進(jìn)行:
    第一階段:安排部署階段(4—5月)。
    學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
    第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)。
    在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
    第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)。
    學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動“打非治違”工作取得實(shí)效。
    第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)。
    學(xué)校對本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時(shí),迎接上級有關(guān)部門的檢查。
    1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報(bào)、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
    2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
    3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
    4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
    6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇八
    為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    (一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
    2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇九
    根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
    依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
    (一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
    重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
    重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
    重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
    (五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
    (一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
    (二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    (三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
    (四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
    (二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
    (五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
    (六)建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十
    為認(rèn)真落實(shí)《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》(明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神,我校于9至11月全面開展打非治違專項(xiàng)行動系列活動,為確保我校打非治違整治工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署。
    為確保此次專項(xiàng)行動深入有效開展,成立以校長(李金祿)為組長、副校長(陳雪英)為副組長、學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃根明具體負(fù)責(zé)打非治違工作,加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此次專項(xiàng)整治行動切實(shí)擺上重要議事日程,放在突出位置,從維護(hù)校園和諧與安全穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進(jìn),明確責(zé)任分工,健全保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、勇于突破難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、周密部署,深入排查、嚴(yán)格整治,確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。
    二、明確重點(diǎn),制定方案。
    結(jié)合學(xué)校實(shí)際,按照專項(xiàng)行動明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容,學(xué)校認(rèn)真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生事故的非法違法行為,制定針對性強(qiáng)的切實(shí)可行、便于操作的“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確排查整治的范圍、重點(diǎn)和要求,并召開會議進(jìn)行全面安排部署。
    三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
    學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    四、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
    在開展專項(xiàng)整治行動期間,學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)。
    立舉報(bào)電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時(shí)效。同時(shí),把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    五、統(tǒng)籌兼顧,完善機(jī)制。
    學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項(xiàng)行動與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,把專項(xiàng)行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,切實(shí)提高安全保障能力,建立完善安全安全工作長效機(jī)制。
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    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十一
    今年以來,東平縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預(yù)防,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動順利開展,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作原則,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度,健全安全責(zé)任體系,貫徹落實(shí)安全責(zé)任追究制,加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度,加強(qiáng)安全教育,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    通過開展安全大檢查活動,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位,切實(shí)解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高師生的安全意識和自救自護(hù)能力,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保事故隱患整改率達(dá)到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
    三、工作范圍和重點(diǎn)。
    安全大檢查的范圍是:各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點(diǎn)是:學(xué)校安全責(zé)任制的落實(shí)、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
    四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
    (一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
    1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況;學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
    2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理?xiàng)l例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對各項(xiàng)制度的知曉率,日常管理中各項(xiàng)安全制度是否落實(shí)到位。
    3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況。
    4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。
    (二)學(xué)生接送車安全管理工作。
    1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測和定期維護(hù)登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
    2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為;重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
    3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
    4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標(biāo)志)。
    (三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
    1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,重點(diǎn)對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
    2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
    3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
    4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
    (四)學(xué)校飲用水安全。
    1、檢查學(xué)校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
    2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
    1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
    2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR>    3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
    (六)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
    1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
    2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
    3、檢查學(xué)校消防安全工作;檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個(gè)能力建設(shè)是否落實(shí)。
    4、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況;重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實(shí)。
    (七)學(xué)校安全教育工作。
    1、檢查學(xué)校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時(shí)、教案三落實(shí),放學(xué)前一分鐘安全教育落實(shí)情況。
    2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
    3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時(shí)期,各中小學(xué)要通過班(隊(duì))會、板報(bào)墻報(bào)、專題報(bào)告等形式,以典型事例警示學(xué)生,對學(xué)生進(jìn)行一次防溺水安全警示教育,切實(shí)提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。
    4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。
    (八)學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時(shí)掌握了解學(xué)生思想動態(tài),及時(shí)化解學(xué)生間的矛盾,調(diào)處學(xué)生間的糾紛,將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學(xué)生生命安全。
    (九)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
    1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
    2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點(diǎn)情況。
    3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險(xiǎn)水域等安全隱患。
    五、排查治理步驟。
    全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個(gè)階段組織實(shí)施:
    (一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案,成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。
    (二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時(shí)段的不同特點(diǎn),有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時(shí)期時(shí)段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴(yán)防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等方式,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。
    (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負(fù)責(zé)日常“打非治違”專項(xiàng)行動情況的整理、上報(bào),工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好;結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動,明確時(shí)間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高安全大檢查效果,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認(rèn)真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮。對重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。
    (三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項(xiàng)行動,形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項(xiàng)行動走過場的學(xué)校,要進(jìn)行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)登記建檔,完善機(jī)制。在對排查的隱患進(jìn)行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善“打非治違”專項(xiàng)行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
    (五)及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動情況報(bào)送制度,按時(shí)報(bào)送學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計(jì)表(報(bào)送教育局安全辦),及時(shí)掌握和通報(bào)安全大檢查工作進(jìn)展,適時(shí)進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)安全大檢查活動的信息交流,及時(shí)總結(jié)上報(bào)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期編發(fā)簡報(bào),推廣經(jīng)驗(yàn),推動安全“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展,切實(shí)保護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十二
    為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即2009年飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
    1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
    2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會,推動活動向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十三
    為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
    一、總體目標(biāo)。
    堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
    (一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
    (二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
    重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
    (一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
    對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關(guān)停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且未造成群眾反復(fù)投訴的,可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
    (二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級改造,并落實(shí)以下措施:一是開展環(huán)境影響評價(jià),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》的要求,依法開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。
    二是落實(shí)污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造,對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級改造,使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存,規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
    (三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
    四、工作安排。
    (一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
    各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
    (二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,要實(shí)行“一企一策”,按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求,會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核,對賬銷號。
    (四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅(jiān)持)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中,加強(qiáng)對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治成果。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工。
    成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé),要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動。
    (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,提升整治合力。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工,建立長效機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查,全力推進(jìn)整治工作,確保取得實(shí)效,做到整治一個(gè)、銷號一個(gè),按期整治到位。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)輿論監(jiān)督。
    充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導(dǎo)力度,通過正面引導(dǎo),使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會共識。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
    (四)明確責(zé)任要求,形成長效機(jī)制。
    海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作,采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實(shí)行快查快處,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十四
    第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動方案。
    3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
    3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員,提高飼料執(zhí)法能力。
    9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十五
    為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
    通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為確保“打非治違”專項(xiàng)行動取得成效,成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
    20xx年5月-12月。
    采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
    (一)無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營的;
    (二)無從業(yè)資格證上崗的;
    (三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR>    (四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
    (五)非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
    (六)非法從事城市客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?BR>    (七)城市客運(yùn)車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
    加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動,全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動,確保工作實(shí)效。
    (二)嚴(yán)格依法執(zhí)法。
    工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應(yīng)的.非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
    (三)加強(qiáng)信息反饋。
    明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào),建立工作臺賬。對信息報(bào)送不及時(shí)的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十六
    本學(xué)期,根據(jù)市教育局的工作意見,結(jié)合我校的實(shí)際情況,學(xué)校計(jì)劃開展“;綠色減負(fù)”;行動,切實(shí)把“;減負(fù)”;工作落到實(shí)處。
    一、營造“;綠色校園生活”;。
    1、學(xué)期初,根據(jù)減負(fù)的要求,計(jì)劃分別制定“;小學(xué)生十項(xiàng)基本權(quán)利”;,“;小學(xué)教師十項(xiàng)基本能力”;的規(guī)范化目標(biāo),為學(xué)生營造綠色的成長環(huán)境。
    2、在開齊開足各類課程的同時(shí),積極開展綜合實(shí)踐活動,因地制宜組織開展校園文化藝術(shù)節(jié)等健康多元的校園文化活動,開放圖書館,為學(xué)生安排豐富的課余生活;大力推進(jìn)體育“;大課間”;,制定大課間活動安排表,積極開展活動,當(dāng)天無體育課的班級,下午安排體育課外活動,確保學(xué)生在校每天至少一個(gè)小時(shí)的活動時(shí)間。
    二、完善“;綠色作業(yè)制度”;。
    1、改革集體備課和集體教研的方式,增加作業(yè)預(yù)設(shè)與批改反思一項(xiàng),以此來實(shí)現(xiàn)作業(yè)布置的系統(tǒng)性,督促作業(yè)批改質(zhì)量的提高。
    2、實(shí)行作業(yè)網(wǎng)上公開制度。班主任老師每天協(xié)調(diào)各科書面作業(yè)的時(shí)間,將作業(yè)發(fā)布到各班的微信群中,接受社會的監(jiān)督。
    3、開展“;菜單式作業(yè)”;活動。計(jì)劃將學(xué)生作業(yè)分成“;學(xué)科作業(yè)”;、“;德育作業(yè)”;、“;文體作業(yè)”;、“;綜合作業(yè)”;等若干類型,學(xué)生選取適合自己的內(nèi)容完成作業(yè)。在活動開展過程中,學(xué)校計(jì)劃收集經(jīng)典作業(yè)設(shè)計(jì),編輯菜單式作業(yè)集,制作菜單式作業(yè)視頻,整理菜單式作業(yè)感想,獨(dú)創(chuàng)一種“;菜單式作業(yè)”;的作業(yè)模式。
    三、構(gòu)建“;綠色評價(jià)體系”;。
    1、開展學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)活動。
    (1)組織教師修訂學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并增加學(xué)期中段闖關(guān)和學(xué)期末闖關(guān)的等級評定。
    (2)每班設(shè)立學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)員,由學(xué)生和老師共同對本班學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)評價(jià)。
    (3)加強(qiáng)教師對本班學(xué)生學(xué)業(yè)情況的綜合反饋工作,組織教師制定出具體的整改措施。
    2、開展星光少年評價(jià)活動。學(xué)校繼續(xù)開展星光少年評價(jià)活動,并且計(jì)劃在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。
    (1)組織家長對星光少年的評價(jià)進(jìn)行反饋,同時(shí)組織教師談對星光少年評價(jià)的感想。
    (2)星光少年評價(jià)與大隊(duì)活動結(jié)合,由大隊(duì)對參加學(xué)校組織的綜合實(shí)踐活動的學(xué)生進(jìn)行表彰。
    (3)舉辦“;星光少年”;評價(jià)成果展。
    四、開辟“;綠色監(jiān)控通道”;
    1、通過班級微信群,將“;課程、課時(shí)、作業(yè)、考試和節(jié)假日安排”;發(fā)布,面向社會公開,接受社會監(jiān)督。
    2、學(xué)生評教活動,了解掌握教師日常教學(xué)行為。評教內(nèi)容主要有:老師有無體罰或變相體罰學(xué)生;有無上課拖堂現(xiàn)象;作業(yè)批改是否及時(shí)、認(rèn)真;作業(yè)量是否過大等情況。通過開展評教活動,利用學(xué)生監(jiān)督老師,督促老師上好每一堂課。同時(shí),通過教研活動提高每位教師的課堂效率,真正做到“;減負(fù)不減教學(xué)質(zhì)量”;。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十七
    為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固飼料專項(xiàng)整治成果,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即20飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)行動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到州(市)、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要從年2月開始,每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
    各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動階段(2月20日-3月10日)。
    1.2009年2月,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
    2.2009年3月,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動方案。
    3.各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
    (二)集中整治階段(3月10日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
    4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    附:
    組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。
    副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。
    成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
    宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
    張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。
    張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。
    王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
    趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
    高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處,徐祖林同志任辦公室主任。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十八
    高標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔。嚴(yán)格落實(shí)“一掃全保制”,加大清掃保潔工作力度,環(huán)衛(wèi)管理人員嚴(yán)格落實(shí)“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”三項(xiàng)責(zé)任,與環(huán)衛(wèi)職工同步上崗、同步巡查、同步考核,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)職工對從建筑物墻根至道路中心線的便道、路面進(jìn)行全路幅清掃保潔,特別是加強(qiáng)對背街小巷、商場周邊、便道、建筑物墻根下的清掃保潔,消除衛(wèi)生死角死面。實(shí)施全方位、全覆蓋巡回動態(tài)保潔,每xx分鐘對路段巡回一次,及時(shí)清理遺撒垃圾,上門收集沿街門店袋裝化垃圾,力爭垃圾落地時(shí)間縮短至x分鐘以內(nèi)。制定完善大風(fēng)、降雪等惡劣天氣環(huán)衛(wèi)保潔應(yīng)急預(yù)案,遇到惡劣天氣,第一時(shí)間全員上路,第一時(shí)間消除落葉、積雪等不利影響,確保城市潔凈“全天候、全路段、全時(shí)段”。
    高效率洗路降塵。持續(xù)深化“人工保潔、機(jī)械清掃、高壓沖洗”三位一體作業(yè)模式,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備作用,綜合利用沖、刷、吸、掃、消等工藝,結(jié)合天氣狀況合理洗掃作業(yè),氣溫維持x度以上時(shí),立即開展城區(qū)洗掃作業(yè),其余時(shí)間全天候開展干掃作業(yè),適時(shí)組織開展灑水作業(yè),濕掃作業(yè)進(jìn)一步向背街小巷延伸,對主次干道、背街小巷等路段反復(fù)洗掃、不限次數(shù),切實(shí)降低道路揚(yáng)塵污染,努力做到“路見本色”。積極開展便道、收水口油污、污漬等問題人工沖洗作業(yè),人工配合便道沖洗車、灑水車進(jìn)行便道沖刷,切實(shí)消除便道浮土,消除衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。
    高標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)施管理。強(qiáng)化現(xiàn)有公廁、果皮箱等設(shè)施管理,嚴(yán)格公廁保潔制度,定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定考核、定獎(jiǎng)懲,每天對公廁、果皮箱開展兩次以上衛(wèi)生消殺,做好臺賬記錄,確保公廁環(huán)境干凈、衛(wèi)生、有序。每天作業(yè)前后對環(huán)衛(wèi)車輛、工人三輪車、工具進(jìn)行沖洗、消毒,保證干凈整潔。
    (二)全力推進(jìn)垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)上水平。
    加快垃圾分類步伐。將生活垃圾分類作為提升垃圾治理能力的重要抓手,進(jìn)一步加快生活垃圾分類工作步伐,培育居民垃圾分類良好生活習(xí)慣。加快推進(jìn)生活垃圾分類配套工程建設(shè),xxxx年底前完成xx個(gè)小區(qū)的生活垃圾分類投放點(diǎn)建設(shè)任務(wù),積極推行線上預(yù)約、線下上門回收可回收垃圾模式,xxxx年逐步擴(kuò)展到全市各小區(qū)。主動協(xié)調(diào)街道辦進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)《xx市生活垃圾分類片區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》文件精神,組織各社區(qū)完善垃圾分類組織機(jī)構(gòu),配備垃圾分類管理隊(duì)伍,積極協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作遇到的“撤桶并點(diǎn)”難實(shí)施、居民不理解不支持等問題,確保xxxx年底前完成xx%的小區(qū)垃圾分類任務(wù)。聯(lián)合市住建局,嚴(yán)格監(jiān)督物業(yè)企業(yè)落實(shí)小區(qū)垃圾分類管理責(zé)任,使用好、維護(hù)好、發(fā)揮好垃圾分類收集點(diǎn)作用,指導(dǎo)居民按照分類要求做好垃圾投放,提高居民垃圾分類參與度和投放準(zhǔn)確度。
    加強(qiáng)垃圾收集設(shè)施管理。對城區(qū)街道垃圾桶進(jìn)行全面摸排統(tǒng)計(jì),城區(qū)所有環(huán)衛(wèi)垃圾桶嚴(yán)格按照垃圾分類要求分組投放,加蓋密閉管理。對各類丟失、損壞的垃圾桶及時(shí)進(jìn)行更換;安排專人負(fù)責(zé)每天對街道垃圾桶進(jìn)行x次以上全面沖洗、消殺,確保垃圾桶及周邊環(huán)境干凈整潔;健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站定期消殺、沖洗工作制度,每天對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行至少x次的衛(wèi)生消殺和沖洗作業(yè),切實(shí)消除異味、蚊蠅滋生等問題。
    加大垃圾清運(yùn)力度。按照“清理一處、銷號一處”的工作思路,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾、廢棄物、亂堆雜物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查摸底,建立工作臺賬,明確責(zé)任,限定時(shí)間,切實(shí)消除衛(wèi)生死角。進(jìn)一步加大垃圾清運(yùn)力度,增加垃圾清運(yùn)頻次,拓展夜間巡回清運(yùn),垃圾運(yùn)輸實(shí)行密閉運(yùn)輸,垃圾箱“隨滿隨清、即滿即清”,防止出現(xiàn)垃圾外溢、二次污染。
    (三)全力推進(jìn)農(nóng)村垃圾市場化上水平。
    督促保潔公司嚴(yán)格落實(shí)全市農(nóng)村垃圾市場化運(yùn)作托管協(xié)議,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作力度,根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)、增加保潔人員及設(shè)備,落實(shí)日常保潔、垃圾清運(yùn)工作機(jī)制,對保潔范圍內(nèi)的生活垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、提升,重點(diǎn)對各類積存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“樹枝垃圾”、“懸掛垃圾”等做到無縫隙、全覆蓋、高效率清理。加大垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作力度,對垃圾桶統(tǒng)一布點(diǎn)、隱蔽擺放,每xx戶擺放一組分類式垃圾桶,每天進(jìn)行沖洗、消毒,及時(shí)更換破損、破舊垃圾桶,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)即滿即清、日產(chǎn)日清,堅(jiān)決防止出現(xiàn)垃圾外溢、垃圾過夜等現(xiàn)象,確保衛(wèi)生干凈整潔、垃圾清運(yùn)及時(shí)高效。
    積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)提檔升級,加強(qiáng)與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通,盡快運(yùn)行x座農(nóng)村垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,進(jìn)一步提升垃圾清運(yùn)效率。借鑒城區(qū)垃圾清運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),謀劃推進(jìn)農(nóng)村垃圾桶“撤桶并點(diǎn)”工作,xx月xx日前,選取x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),按照人口、道路、投放習(xí)慣等實(shí)際狀況,合理分布垃圾桶擺放點(diǎn)位,通過教育引導(dǎo)、綜合施策等方式,從根本上解決垃圾外溢、垃圾桶擺放雜亂無序等問題。x月底前,逐步推廣到全市xxx個(gè)村。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)市容市貌監(jiān)管上水平。
    開展攤點(diǎn)清零行動。嚴(yán)禁主次干道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、商品外擺、亂貼亂掛等活動,對于違反城市管理法律法規(guī)行為,第一時(shí)間取締、處置。扎實(shí)開展次干道集中整治行動,堅(jiān)決轉(zhuǎn)變放開街管理模式,將新興路、郵電街、鮮虞街、建新街等x條次干道重新劃分為規(guī)范街道,嚴(yán)禁占道加工、制作、宰殺等經(jīng)營行為,所有經(jīng)審批攤點(diǎn)一律按照指定區(qū)域、指定時(shí)間、指定范圍進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營,對于違反規(guī)定的,一律取消經(jīng)營資格并予以取締。
    整治亂擺亂設(shè)行為。集中力量取締主次干道各種占道修車、占道洗車、店外加工、私搭亂建等占道經(jīng)營行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對長期、固定占道經(jīng)營戶的查處、治理力度。加強(qiáng)沿街門店店外經(jīng)營治理,堅(jiān)決查處臨街店鋪外擺爐具、垃圾簍、泔水桶、占道洗菜、宰殺畜禽魚等影響市容市貌和行人通行的行為。嚴(yán)禁沿街門店范圍內(nèi)堆放酒瓶、紙箱、物料、砂石料等雜物,禁止懸掛、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。嚴(yán)格整治門店、商販播放高音喇叭行為,暫扣音響設(shè)備,降低生活噪音污染。
    全面規(guī)范非機(jī)動車停放。大力度規(guī)范非機(jī)動車停放秩序,特別是加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院周邊、花園廣場、新華廣場、金座廣場等重點(diǎn)地段非機(jī)動車停放秩序,加強(qiáng)對共享單車企業(yè)督導(dǎo)約談,增加運(yùn)維力量,嚴(yán)控投放數(shù)量,規(guī)范停放秩序,嚴(yán)禁各類私自亂停、亂停亂擺、占用機(jī)動車停車位等行為。嚴(yán)厲打擊沿街門店私設(shè)石墩、地樁,故意堆放雜物、非機(jī)動車等占用門前停車位的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,切實(shí)規(guī)范沿街門店經(jīng)營秩序。
    嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)日巡查、日監(jiān)督、日報(bào)告工作制度,堅(jiān)決制止各類違法建設(shè)行為,城區(qū)所有規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)不齊全的施工工地,一律強(qiáng)制停工處理,切實(shí)打造“無違章建筑城市”。大力推行施工工地高標(biāo)準(zhǔn)綠色圍擋作業(yè),嚴(yán)禁占壓城市道路、便道堆放施工物料、機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)禁污染城市道路,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    全面加強(qiáng)“門前三包”管理。大力推行門前三包管理制度,各商戶、攤販店內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置垃圾桶,推行垃圾袋裝化,加強(qiáng)門前衛(wèi)生保潔,嚴(yán)查垃圾亂倒、污水亂潑行為;強(qiáng)化墻體立面衛(wèi)生管理,督促商戶及時(shí)清理、維修污損墻面;督促門店門前機(jī)動車、非機(jī)動車管理義務(wù),加強(qiáng)門前車輛停放秩序管理。
    (五)全力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施上水平。
    進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾填埋場運(yùn)行管理。年內(nèi)開工建設(shè)生活垃圾填埋場擴(kuò)容提質(zhì)工程,運(yùn)用國內(nèi)領(lǐng)先的全量化處理工藝,打造省內(nèi)垃圾填埋處理標(biāo)桿工程。嚴(yán)格落實(shí)住建部生活垃圾處理作業(yè)規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行“進(jìn)場登記—分層攤鋪—壓實(shí)垃圾—覆土—壓實(shí)”無害化填埋作業(yè)流程,嚴(yán)把垃圾進(jìn)場“登記關(guān)”、垃圾處理“填埋關(guān)”、操作運(yùn)行“安全關(guān)”和場區(qū)環(huán)境“衛(wèi)生關(guān)”,規(guī)范運(yùn)行滲濾液處理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放、規(guī)范運(yùn)營、高效運(yùn)行,生活垃圾無害化處理率達(dá)到xxx%。
    完善污水處理廠提標(biāo)改造工程。盡快完成污水處理廠提標(biāo)改造收尾工程,高標(biāo)準(zhǔn)做好場區(qū)環(huán)境整治。嚴(yán)格做好第一、第二污水處理廠監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)保、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效解決進(jìn)水超標(biāo)問題,與北排集團(tuán)一道確保污水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    加大市政設(shè)施管理巡查、維護(hù)力度。充分發(fā)揮巡查、整治、協(xié)調(diào)三項(xiàng)責(zé)任,加大對城區(qū)破損便道、路面、井蓋、標(biāo)線等設(shè)施巡查、維護(hù)工作力度,主動協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位解決線纜脫落、井蓋塌陷、燈桿設(shè)施破損等問題。對于巡查發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間進(jìn)行更換、維修,第一時(shí)間協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,確保市政設(shè)施完好率達(dá)到xx%以上。
    加強(qiáng)燕趙市場、集貿(mào)市場管理。加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理,充實(shí)保潔人員,完善垃圾收集設(shè)施,清理衛(wèi)生死角,每天開展x次以上衛(wèi)生消殺工作,打造干凈衛(wèi)生市場環(huán)境。鞏固創(chuàng)建成果,落實(shí)市場功能分區(qū),承接街道整治的游商浮販,持續(xù)拆除私搭亂建,清理利用閑置空地,規(guī)范商鋪牌匾,清理違規(guī)墻體廣告、玻璃貼字,最大程度發(fā)揮市場功能、提升市場形象。
    (六)全力推進(jìn)園林綠地管護(hù)上水平。
    加強(qiáng)綠地管護(hù)。對城區(qū)公園、游園及街道綠化帶等綠地進(jìn)行全面清理整治,及時(shí)移除死樹死株、缺株段壟,適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種;全面檢查樹穴樹篦子,發(fā)現(xiàn)破損第一時(shí)間進(jìn)行更換整修,嚴(yán)防黃土裸露現(xiàn)象。
    加強(qiáng)公園、游園的管理,提升伏羲公園水體功能,謀劃音樂噴泉等設(shè)施,投放錦鯉、草金等魚類,打造水波漣漪、生態(tài)宜居形象。規(guī)范公園、游園內(nèi)的游樂設(shè)施,開展衛(wèi)生消殺工作,結(jié)合疫情防控要求,及時(shí)制止、勸阻各類人員高密集活動。
    (七)扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治上水平。
    集中整頓戶外廣告。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告有償使用制度,督促產(chǎn)權(quán)人加大公益廣告發(fā)布力度,城區(qū)電子顯示屏全天滾動播放創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文方面公益廣告。加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度,督促產(chǎn)權(quán)人對設(shè)施進(jìn)行清理、維修、擦拭以及殘缺畫面更換工作,空閑廣告位一律由產(chǎn)權(quán)人配建公益廣告畫面,積極打造干凈、整齊廣告形象。
    全面規(guī)范門頭牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原則,開展門頭牌匾清理整治“回頭看”活動,集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺筆少劃、燈體殘缺、材質(zhì)低下的門頭牌匾,督促產(chǎn)權(quán)人限期整改更換,拒不整改的,依規(guī)予以拆除下架。在“統(tǒng)一位置、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一亮度”的“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,謀劃更高檔次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更具文化底蘊(yùn)的廣告牌匾形象,按照行業(yè)屬性,制定廣告牌匾樣式、字體、顏色、內(nèi)容選擇圖庫,進(jìn)一步提升廣告牌匾文化屬性和品位。
    集中整治廣告亂設(shè)。清理沿街各類有礙觀瞻的條幅、布幔、落地牌匾、燈箱、道旗、柱式廣告、led閃爍燈箱等形式廣告,加大對各類交通工具、公共交通噴繪或安裝的電子顯示廣告巡查、督查、整改,大幅度減少城區(qū)各類廣告多、濫、劣現(xiàn)象。
    整治城市“牛皮癬”。清理亂貼亂畫現(xiàn)象,嚴(yán)禁沿街兩側(cè)門店櫥窗、兩側(cè)墻體及門前張貼、噴涂宣傳畫、條幅、招聘啟事、春聯(lián)、出租廣告、標(biāo)語、廣告、小廣告等,只允許張貼警示帶,違規(guī)張貼一律清除,做到墻面、櫥窗整潔、明亮。采取延時(shí)執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等方式,加強(qiáng)對張貼小廣告不法人員的蹲點(diǎn)守候和巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法行為,一律頂格處罰,并移交通訊部門對電話號碼進(jìn)行停機(jī)處理。本著“誰所有、誰負(fù)責(zé)”工作原則,對存在污漬、油漬以及外磚脫落等影響城市形象的建筑、圍墻外立面,督促產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行粉刷、裝飾,統(tǒng)一粉刷“城市灰”色調(diào),消除建筑外立面“臟亂差”現(xiàn)象。責(zé)成交通、通訊、民政、電力等產(chǎn)權(quán)單位對其設(shè)置的臨街亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進(jìn)行徹底清洗清除。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇十九
    本文目錄。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)。
    將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的。
    工作方案。
    細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
    1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
    2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會,推動活動向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”
    活動總結(jié)。
    大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
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    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    二、整治目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全。
    承諾書。
    并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標(biāo)識規(guī)范,不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識。此次專項(xiàng)整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進(jìn)行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
    4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
    5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
    四、方法步驟。
    本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行,從今年5月開始至9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動員部署階段(5月份)。
    1.動員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動員部署,抓緊啟動專項(xiàng)整治工作。
    2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
    3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底,做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
    (二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
    1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案要求,明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí),開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn):不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工;不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強(qiáng)整治的同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實(shí)勞動就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
    (三)總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。
    專項(xiàng)整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表(附件2)報(bào)送縣食安辦;專項(xiàng)整治活動結(jié)束后,要及時(shí)對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),組織查漏補(bǔ)缺,并形成書面總結(jié)報(bào)告,于10月8日前報(bào)縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動作為一項(xiàng)民生工程,作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體,切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際,制訂具體整治方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),采取得力措施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
    (二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)形成“政府對食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù),明確整治責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號)及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號)等文件精神,縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治;縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點(diǎn)等的專項(xiàng)整治;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治;縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治;公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工,積極做好專項(xiàng)整治行動的配合工作。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力??h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的綜合協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
    (四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式,加強(qiáng)宣傳教育,廣泛普及食品安全知識;要暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴,并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作;要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)社會公眾的消費(fèi)信心。同時(shí),對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強(qiáng)法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責(zé)任意識的宣傳教育;對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人,要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光,進(jìn)一步促進(jìn)食品市場誠信建設(shè),在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
    附件:
    縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
    縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表。
    附件1:
    xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
    在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點(diǎn)(下簡稱攤點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
    一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動。
    二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
    三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
    四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
    五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
    六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),采購時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
    七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
    八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),確保食用安全。
    九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
    十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
    十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
    十二、流動攤點(diǎn)不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
    十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
    十四、不得使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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    案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn);關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時(shí),創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高;促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時(shí),通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳,切實(shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù),推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者信心,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    二、整治工作重點(diǎn)。
    1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
    2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點(diǎn)查處對象。
    3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治,重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械,加大車用氣瓶、?;窔馄浚约坝螛吩O(shè)施的專項(xiàng)整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
    三、整治工作任務(wù)。
    (一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
    1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
    2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
    肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
    (1)突出對“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn),沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
    生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達(dá)不到要求,符合吊銷證照條件的報(bào)上級主管部門依法吊銷證照。
    (3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
    (4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
    小作坊,要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人,分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
    4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗(yàn))產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95%。
    5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治,關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
    6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹鳎洚a(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù),承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
    7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域,作為開展整治的重點(diǎn),在整治的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
    (二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
    重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低。
    壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
    一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強(qiáng)化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上,重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
    二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮o證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
    二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
    三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號。
    (三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
    抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí),集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí),把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
    (四)開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
    按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治,消除事故隱患;開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān),對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底,起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100;游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
    (五)開展煤炭質(zhì)量安全整治。
    嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
    四、整治工作步驟和時(shí)間安排。
    整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
    第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
    一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
    二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí),讓干部職工做到“四個(gè)明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動之中。
    第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
    按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記,掌握真實(shí)情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,明確分工,責(zé)任到人。
    第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實(shí)開展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
    合同。
    票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán),堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作:
    點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),重點(diǎn)對起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶,以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
    二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
    第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
    在集中整治的基礎(chǔ)上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
    五、保障措施與工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定確實(shí)可行的整治行動方案,成立辦事機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò),做到任務(wù)明了,職責(zé)明確,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面,確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項(xiàng)整治行動與富民惠民措施相結(jié)合,與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)法界限,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,明確執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    4、加大力度,務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn),會同有關(guān)部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,各個(gè)擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實(shí)做到“五不放過”,要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,夠移送條件的案件,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制,保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
    5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的;四是玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的;九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
    6、加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動的情況要做好收集、整理,及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào);每天上午9:00以前,向市局專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動情況,每周五報(bào)一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
    嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動實(shí)施方案篇二十
    近年來,各級漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    二、工作目標(biāo)。
    ――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
    ――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
    ――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
    ――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
    ――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
    (二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
    四、整治任務(wù)。
    (一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動物疫病監(jiān)測,科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
    (二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
    (三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
    (四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
    (五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查,對風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時(shí)派出督導(dǎo)組,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)行動實(shí)施。
    (二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí),要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
    (四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí),要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識,及時(shí)曝光典型案例。
    六、工作安排。
    (一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
    (二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
    (三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
    (四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進(jìn)行整改。
    (五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
    (六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
    (七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
    (八)12月,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
    請各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場與加工處。
    聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
    聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
    電子信箱:fishmarket@。