2023年執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報（通用14篇）

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    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇一
    內(nèi)容提要：多年來，民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題，“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型，來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識，形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象，找到治理“執(zhí)行難”的方法。
    關(guān)鍵詞：執(zhí)行難司法地方化司法權(quán)威法律缺陷。
    多年來，民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關(guān)工作中的一個老大難問題，給執(zhí)行機關(guān)造成很大的壓力。隨著我國法制建設(shè)步伐的推進，執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增，這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說，無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關(guān)依照法定程序，運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施，強制義務(wù)人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為。“執(zhí)行難”是指由于多種原因的影響，義務(wù)人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容，致使執(zhí)行不能，權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關(guān)系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。
    在我國，“執(zhí)行難”成為一個社會問題，比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作中，十多年來，大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。
    “無序執(zhí)行期”?！盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前，最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施，“以抓人促執(zhí)行”，即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務(wù)。這里，首先應(yīng)當明確，對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施，是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)利，是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施，必須依法堅決實施，并且要用足、用好。但，采取強制措施的前提是必須依法，被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應(yīng)受制裁的行為，而不能違法采取。由于大量案件積壓，社會反響強烈，執(zhí)行機關(guān)壓力很大，在上個世紀90年代中期左右，曾有一段時間，有的執(zhí)行機關(guān)為提高執(zhí)行率，采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關(guān)院長，這個執(zhí)行機關(guān)為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓班”，把不執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關(guān)“集中辦班學習培訓”，非法限制人身自由，并講什么“上管天，下管地，中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果，但卻是無序執(zhí)行的作法，是違法的，以至造成了無序執(zhí)行局面。
    “粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后，由于一些地方保護主義無所不用其及，常將一些企業(yè)列為重點保護對象，出臺一套土政策，限制執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行，規(guī)定什么“執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行案件首先得報告當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)允許后才能執(zhí)行”，引起一些執(zhí)行機關(guān)特別是外地執(zhí)行機關(guān)的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關(guān)為回避當?shù)攸h政機關(guān)，在執(zhí)行案件時，采取異地查封扣押的辦法，常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人，而當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就派公安圍追堵截，有的甚至按“搶劫”立案，公法兩家常常上演“全武行”，一方“粗放執(zhí)行”，一方“粗暴保護”。為此事，有的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價，某省有的法官就被推下了黃河。
    “理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應(yīng)帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況，最高執(zhí)行機關(guān)向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題，中央政治局專門聽取了匯報，引起黨中央高度重視。1999年7月，黨中央下發(fā)了11號文件，明確提出必須反對地方、部門保護主義，嚴肅批抨一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，以言代法，以權(quán)壓法，濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的錯誤作法，要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設(shè)的高度，支持執(zhí)行機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后，形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”，有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。
    “執(zhí)行難”的案件類型。
    （一）農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難，無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn)，為財產(chǎn)而犯罪，判處罰金或判決賠償，往往等于空判。某地有一起爆炸案，刑事附帶民事原告人涉及七八個人，宣判后，被告在監(jiān)獄，家里沒有什么財產(chǎn)，媳婦、孩子跟人走了，不知道在哪兒，根本沒法執(zhí)行?？梢哉f，經(jīng)濟困難，沒有執(zhí)行能力，是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
    （二）涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行，形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前，涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多，勞保職工往往聚眾上訪，使案件難以執(zhí)行，起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目，由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元，政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷，企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后，企業(yè)的效益下降，而銀行也因走向市場，追求效益，向企業(yè)追收貸款本息，不得不提起訴訟，判決后即申請執(zhí)行，當執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時，執(zhí)行機關(guān)一執(zhí)行，該廠工人便到執(zhí)行機關(guān)集體上訪，至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度，計劃經(jīng)濟遺留問題，是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
    （三）涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”，造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年，為搞活企業(yè)，有的地方提出了所謂“大船擱淺，舢板逃生”的政策，在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，搞“假破產(chǎn)，真逃債”、“假分立，真逃債”、“假租賃，真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務(wù)，但亦有財產(chǎn)，就采取先分立的措施，將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠，卻將老債留在所謂的“留守處”，不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為，并有行政領(lǐng)導(dǎo)參與、干預(yù)，執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行中困難重重，致使有些案子久執(zhí)不果，曠日持久。
    （四）涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”，深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看，執(zhí)行機關(guān)受各級地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，由同級人大產(chǎn)生并對其負責，人、財、物權(quán)全在地方，上下級執(zhí)行機關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系，相當一部分案件由于受地方保護和行政干預(yù)的影響，應(yīng)依法及時執(zhí)行，執(zhí)行機關(guān)及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化，是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。
    （五）涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”，形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述，一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時，被執(zhí)行人往往聚集職工上訪或直接對抗，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)行機關(guān)以及辦案法官，對此不能辯證分析，依法處理，不愿碰硬，而是以扶持企業(yè)，維護穩(wěn)定為由，置申請人合法權(quán)益而不顧，順水推舟，簡單地不予執(zhí)行，致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系，不敢碰硬，是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
    （六）被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行，形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響，目前，許多人的法律意識不強，法治觀念淡薄，不執(zhí)行審判機關(guān)判決，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊，隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法，是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。
    “執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因。
    (一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài)，造成了許多當事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有，沒有任何履行能力。當社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期，由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律卻未建立起來，在這種情況下，社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領(lǐng)導(dǎo)人的講話及政黨或國家政策的引導(dǎo)與左右。于是，無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整，因此，人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的，而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下，包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營，唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款；工廠、企業(yè)、效益低下，三角債、連環(huán)債層層叢生；皮包公司應(yīng)運而起，許多人鉆政策和法律的空子，侵吞國有財產(chǎn)，肆意揮霍、揮空公款等不正常現(xiàn)象。當其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機關(guān)，求助以司法手段收回貸款，理順各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系時，那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債，癱瘓關(guān)門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短，短的六個月，長的也只有一年。因此，當事人為避免超過申請執(zhí)行期限，即使明知債務(wù)人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，也不得不向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行。
    (二)執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題未解決，執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定，執(zhí)行機關(guān)獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)，社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作，是否也應(yīng)獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題，憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中，獨立審判做到了，可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾，執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果它是不獨立行使的話，則審判機關(guān)依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì)，從而最終導(dǎo)致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?，F(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定，既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握，又缺乏應(yīng)有的獨立性和系統(tǒng)性，如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等，法律均未有明確與具體的規(guī)定，執(zhí)行立法滯后。
    (三)司法權(quán)威不夠，司法價值在社會中不占主導(dǎo)地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一，它是以憲法確立的原則為基本，專門以執(zhí)行與適用國家立法機關(guān)通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家，司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應(yīng)是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而，在我們的社會實踐中，司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的，幾千年來的封建專制統(tǒng)治，中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值，人們習慣的是政府的號令、政策、領(lǐng)導(dǎo)者個人的指示、指令等，產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理；另外，幾千年來中國，司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán)，人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是，人們總是自覺或不自覺地認為領(lǐng)導(dǎo)者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下，就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法，畏長官命令而不畏國家法律。
    (四).現(xiàn)行執(zhí)行機關(guān)管理體制不完善。首先，執(zhí)行機關(guān)的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里，有的地方政府為保護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因，利用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)法，甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關(guān)系學味道，致使執(zhí)行機關(guān)難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?，F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關(guān)管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關(guān)服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮，地方利益與地方執(zhí)行機關(guān)利益的一致性，造成了地方保護主義盛行，不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關(guān)時，在利益的驅(qū)動下，往往利用自己同本地方黨委、政，府存在的固有關(guān)系，調(diào)動各方面的力量，或說情或指示或施壓，影響、干擾執(zhí)行機關(guān)的審理和執(zhí)行工作；而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā)，置國家法律不顧，阻礙執(zhí)行機關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時，來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次，民事執(zhí)行之所以難，其根子并不在“難執(zhí)行”，而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于，執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán)，而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德，對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入，對于已作出的裁判亦多交由行政機關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機關(guān)也不應(yīng)多加干涉。
    （五）、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上，例如，“要錢沒有，要命一條”、“欠債的是爺爺，討債的是孫子”等民間俗語。同時，我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全，對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力，對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施，無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如，對欠債不還企業(yè)的法定代表人，缺乏有效的責任追究制度，欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后，對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應(yīng)的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則，使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全，是：執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。
    （六）執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行力量不足，執(zhí)行人員素質(zhì)不高，執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來，特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟生活空前活躍，經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜，經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣，執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應(yīng)的增加和提高，導(dǎo)致執(zhí)行工作難度增大。
    正確認識和對待“執(zhí)行難”
    “執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。
    （一）執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù)，也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國，都不例外。在國外，商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的，能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟，而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)一方的請求，受理案件并依法采取措施補救，這樣的法律補救是事后行為，其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人，他們必須承擔自己經(jīng)營上的失敗，這是商人經(jīng)營風險的一部分。他們不應(yīng)將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關(guān)頭上，而執(zhí)行機關(guān)也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績，而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務(wù)來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少，受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的影響，與執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行官沒有關(guān)系。因經(jīng)營風險而形成的案件，執(zhí)行不了是正常的，能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何，并不完全取決于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行力度，而是取決于債務(wù)人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素，申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn)，這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險，并不是由于執(zhí)行機關(guān)的民事強制執(zhí)行行為所導(dǎo)致的，它是當事人在進行商業(yè)交易時，自然存在的一種風險，是交易風險的繼續(xù)。
    （二）執(zhí)行工作是一種公力救濟手段，不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣，對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人，執(zhí)行機關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段，不是萬能的，不是說“我的官司打贏了，執(zhí)行機關(guān)就要給我執(zhí)行到位”，案件能不能執(zhí)行，關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力，經(jīng)濟困難，沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實，“巧婦難為無米之炊”呀。
    （三）程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的，只要執(zhí)行機關(guān)窮盡了一切司法手段，還不能執(zhí)行，也應(yīng)視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性，決定了執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的司法價值取向應(yīng)當是“程序公正在先，債權(quán)實現(xiàn)列后?！碑斒氯说綀?zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行，要看執(zhí)行效果，但更重要是要看執(zhí)行程序，看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán)，如果沒有窮盡，就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行，那是司法不公，如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了，則要全面分析原因。
    （四）執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式，在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關(guān)依職權(quán)完成，由執(zhí)行機關(guān)調(diào)查取證，執(zhí)行機關(guān)尋找被執(zhí)行人，尋找被執(zhí)行財產(chǎn)，委托評估拍賣，然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人，整個過程忽視了當事人的參與權(quán)利和參與職責，要解決這些問題，提高執(zhí)行公正性和效率，應(yīng)采取職權(quán)主義與當事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請，執(zhí)行中要尊重當事人的處分權(quán)，當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應(yīng)提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索，被執(zhí)行人應(yīng)申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任，參與到執(zhí)行程序中，積極發(fā)揮作用，有利于提高執(zhí)行效率，降低訴訟資源和成本。
    （五）合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策，對于執(zhí)行機關(guān)的行為社會有不同的評價，評價一件案件，有各種各樣的標準。具體說來，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)可能從政治思維的角度進行利與弊的權(quán)衡，一般學者可能從理論學術(shù)思維的角度進行是與非的分析，當事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷，社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較，但作為法律工作者必須從合法性的角度評判，從權(quán)利與義務(wù)的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定，不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情，必須以法律思維作為基礎(chǔ)，其它的思維方式都應(yīng)當納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一：即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素，不能超過法律的臨界點，超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一，而是違法辦案。
    （六）要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢？對被確立為"重點保護"的企業(yè)，別人欠它的錢，司法機關(guān)要幫助給追回來，而它欠別人的錢，卻不讓執(zhí)行，這是良好的軟環(huán)境嗎？這樣做，開始企業(yè)可能受益，但久而久之，它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應(yīng)該是“寬松、平等、有序、安全”，是讓大家公平競爭，健康發(fā)展。具體講，“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭，充分搞活經(jīng)濟；“平等”，就指是在法律面前人人平等，無論是國有的，還是民營的，無論是國外的、還是國內(nèi)的，都要依法平等保護，當前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟；“有序”，是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，其中關(guān)鍵是有法必依；“安全”，包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。
    治理“執(zhí)行難”問題的對策。
    “執(zhí)行難”的形成多因一果，有內(nèi)因也有外因，有主觀因素，也有客觀因素，要切實解決“執(zhí)行難”問題，需要動員全社會的力量，進行綜合治理。
    4、5趟，每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中，申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件，有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了，執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)和諧社會，是解決“執(zhí)行難”的根本。
    （二）還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分，而是行政權(quán)的組成部分，把對判決的執(zhí)行從審判機關(guān)中分離出去，劃歸行政機關(guān)（行政機關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關(guān)）。執(zhí)行案件由審判機關(guān)審查后，向行政機關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令，行政機關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制，比如美國。這樣做的好處是維護了司法權(quán)威，使得審判機關(guān)能夠集中精力判案；同時又能有效地利用行政機關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢，不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行，避免了案件的扯皮和反復(fù)。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
    （三）增強公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中，法律意識淡薄，法律的權(quán)威不高。法律作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn)，然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中，必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，拋棄那種法律工具主義的人治思想，弘揚平等、公平和正義的法治思想，將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中，動員全社會的力量，走一條上下結(jié)合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣，理所當然地服從審判機關(guān)的裁判，認識到抗拒審判機關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識，從而使公眾的社會心理有更強的承受能力，能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學性指引下所能夠得到的結(jié)果?！皥?zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
    （四）推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效率，出路在改革。具體措施：（1）深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務(wù)。在高級執(zhí)行機關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制，上級執(zhí)行機關(guān)對下級執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。（2）推進執(zhí)行機構(gòu)改革。為了適應(yīng)執(zhí)行工作管理體制改革的需要，理順上下級執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要有一個便于實施行政領(lǐng)導(dǎo)和司法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)載體。（3）加強執(zhí)行權(quán)運行機制改革，建立執(zhí)行權(quán)運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應(yīng)分離，分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使，建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。（4）探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下，市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢，執(zhí)行工作應(yīng)適應(yīng)這一變化，不斷探索新的執(zhí)行方式，確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時，要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維，將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付，所有權(quán)的變更擴展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，返租經(jīng)營等方面，使執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
    （五）破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制，這是現(xiàn)實的體制，也是法律規(guī)定的，執(zhí)行機關(guān)院長由當?shù)厝舜筮x舉任命，執(zhí)行機關(guān)的人、財、物都受制于地方，以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免，這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題，必須進行司法體制改革，解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問題，切斷執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系，在二者之間建立一定的“屏障”，形成必要的距離。
    （六）加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法，其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細，使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上，法律應(yīng)賦予執(zhí)行機關(guān)更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度，比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，可改為人身執(zhí)行并強制勞動，通過勞動收入來償還債務(wù)，直至還清為止（事實上改為人身執(zhí)行后不久，大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行）。執(zhí)行工作必須有法可依，有章可循，針對“執(zhí)行難”的狀況，制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務(wù)。
    （七）提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù)，是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作，而當前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展，建設(shè)一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關(guān)自身要加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員，提高辦案質(zhì)量和效率。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)：您們好！
    上半年，我街道緊緊抓住建國六十周年大慶的有利時機，按照市、區(qū)愛衛(wèi)會的要求，將愛國衛(wèi)生工作與區(qū)網(wǎng)格化管理工作有機地結(jié)合起來，建立和完善了以社區(qū)為載體（平臺），機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城管執(zhí)法管理，專業(yè)維護保潔，多層監(jiān)督考核“五位一體捆綁式”長效管理機制，使地區(qū)的愛國衛(wèi)生工作逐步走上了良性循環(huán)的軌道。與此同時，街道不斷加大資金投入，為愛國衛(wèi)生工作長效管理機制的貫徹實施提供物質(zhì)保障。共投資1000余萬元對一二條、三四條、南三條區(qū)小區(qū)進行了全面的改造，投資65萬元將地區(qū)清掃保潔工作承包給了專業(yè)保潔公司，投資1萬余元制作了150余個“童心環(huán)保箱”，以解決小區(qū)垃圾屋不足的問題。并堅持每季開展一次愛國衛(wèi)生工作宣傳、除“四害”活動（一般情況），每月開展一次大型“城市清潔日”活動、每周開展一次白色垃圾檢拾、清潔城市家俱活動等，總計活動60余次。我們的具體做法是：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。
    為了全面推動地區(qū)愛國衛(wèi)生運動的深入開展，街道成立了以街道辦事處主任任組長，主管城管的副主任任副組長，街道環(huán)境綜合指揮中心、網(wǎng)格辦、城管科、城管隊、民政科、監(jiān)察科、各社區(qū)居委會、保潔公司為成員單位的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)境綜合指揮中心），主任由指揮中心主任兼任，具體負責愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核。辦公室下設(shè)2個考核小組。
    二、制定標準，明確責任。
    （一）保潔標準。
    按照屬地管理“清掃到邊”的原則，每天做到“兩掃三?！薄蓲撸好刻煸缟?點至8點清掃一次、中午12點半至１3點半清掃一次；三保：8點至11點半、13點半至16點半、16點半至天黑進行全面保潔，并力爭使衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)達到“五無”標準，即：無衛(wèi)生死角；無暴露垃圾；無亂堆物堆料；無白色垃圾、無蚊蠅滋生地等問題。
    （二）考核標準。
    為了實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“五無”目標，我們將愛國衛(wèi)生工作量化為不同的項目，按照其性質(zhì)、產(chǎn)生的原因等設(shè)置了不同的分值（每分2元）。
    1、扣分標準。
    （1）區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督每發(fā)現(xiàn)一起責任案件扣衛(wèi)生責任人2分；扣街道指揮中心監(jiān)督員1分；街道指揮中心監(jiān)督員每發(fā)現(xiàn)一起責任案件扣衛(wèi)生責任人1分；“七姐妹”環(huán)境監(jiān)督崗發(fā)現(xiàn)一起案件扣相關(guān)責任人2分；不能及時結(jié)案的扣責任人3分，出現(xiàn)紅燈且沒有充分理由的扣相關(guān)責任人10分，因指揮中心工作人員失誤造成超時亮紅燈的，扣指揮中心主任5分、工作人員3分；其它考核主體發(fā)現(xiàn)一起責任案件，由指揮中心參照相關(guān)標準扣分。
    （10）雨后未及時清掃積水或雪后未及時鏟冰掃雪每發(fā)現(xiàn)2處扣保潔員1分；
    （14）當月社區(qū)扣分（不包括門前“三包”）超過基準分２０%的扣社區(qū)４分；超過３０%的扣社區(qū)８分；超過４0%扣社區(qū)１６分；超過50%者將給予批評警告，城管科召開專題會研究整改。
    （15）被市、區(qū)級報刊、媒體曝光的，每條扣20分。以上各項扣分指一般問題，如衛(wèi)生很差，問題嚴重，將視情況加倍扣分。
    2、加分標準。
    （3）處理網(wǎng)格案件及時、結(jié)案率100%，同樣按社區(qū)面積的大小給各社區(qū)、管片城管隊員、網(wǎng)格監(jiān)督員各加不同的分數(shù)。
    通過明確標準，較好地杜絕了工作上的盲目性和隨意性。
    三、加強監(jiān)督，交叉考核。
    針對過去環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核工作中存在的考核不到位、不及時的問題，我們及時調(diào)整考核方式，將原來單一的專業(yè)考核改為專業(yè)考核與非專業(yè)考核相結(jié)合，以專業(yè)考核為主的考核新模式。
    專業(yè)考核，就是以區(qū)網(wǎng)格辦的有效立案數(shù)和處理結(jié)果及街道指揮中心發(fā)現(xiàn)的案件數(shù)為主要依據(jù)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照考核的標準及相應(yīng)的分值進行扣、加分，爾后進行匯總通報。
    街道指揮中心發(fā)現(xiàn)的案件數(shù)主要來源于指揮中心兩個考核小組對社區(qū)的檢查考核。指揮中心的兩個考核組，組長分別由指揮中心工作人員擔任，考核人員由街道網(wǎng)格監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生主任和4名居民代表組成，每周對社區(qū)進行兩次全面考核?？己送ㄟ^社區(qū)衛(wèi)生主任、居民代表之間交叉進行。即一二條社區(qū)的衛(wèi)生主任和居民代表考核三四條社區(qū)，三四社區(qū)的考核中路北社區(qū)，依次類推。
    非專業(yè)考核，就是由街道領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)相關(guān)職能部門、“七姐妹”環(huán)境監(jiān)督志愿者、居民舉報、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行核實后，根據(jù)案件責任主體、產(chǎn)生原因、性質(zhì)和處理結(jié)果，對“五個責任主體”（社區(qū)、社會單位、環(huán)衛(wèi)中心、監(jiān)督人員和職能科室）實施捆綁式考核。
    通過運用新的監(jiān)督考核方式，使監(jiān)督考核的結(jié)果比較全面地反映了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的真實狀況。
    四、嚴格獎懲，推進工作。
    4中心將每周的考核結(jié)果進行匯總，并將匯總的情況進行通報。同時，制定了相應(yīng)的獎懲措施，對相關(guān)責任主體和責任人進行獎懲。對保潔員的考核結(jié)果，經(jīng)過匯總后按照相應(yīng)的分值從當月的獎金中扣除或在200元獎金的基礎(chǔ)上進行追加；對社區(qū)的考核結(jié)果，按照百分制（專業(yè)化考核占70%，非專業(yè)化考核占30%）每半年對社區(qū)進行一次成績評定，評選出一級社區(qū)1個，二級社區(qū)2個，并分別獎勵1000元和500元獎金，而對較差的單位則根據(jù)具體情況給予通報批評、警告、限期整改等處理；對環(huán)衛(wèi)中心、社會單位的監(jiān)督評價，每月以書面的形式通報給相關(guān)責任人；對機關(guān)職能部門公務(wù)員的考核結(jié)果，每月則上報街道效能監(jiān)察辦公室與績效考核掛鉤。
    另外，為了調(diào)動社會單位和廣大居民參與愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督、管理和維護的積極性，我們每半年還在社會單位和社區(qū)中評選出一級衛(wèi)生先進單位2名、二級衛(wèi)生先進單位4名；衛(wèi)生積極分子12名，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
    五、四點體會。
    5潔管理格局，基本上實現(xiàn)了“面上無死角”。
    二、專業(yè)考核與非專業(yè)考核相結(jié)合的監(jiān)督考核方式，確保了轄區(qū)所有道路保潔“線上無斷擋”。按照屬地管理的原則，街道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效管理機制將“社區(qū)、社會單位、環(huán)衛(wèi)中心、監(jiān)督人員和職能科室”五個責任主體捆綁起來，通過專業(yè)與非專業(yè)相結(jié)合的方式進行監(jiān)督考核，并利用書面告知的形式通報給友鄰單位，有效地避免了以往街道考核只對內(nèi)不對外，外部線上出現(xiàn)盲區(qū)的問題，基本實現(xiàn)了轄區(qū)所有道路“線上無斷擋”。
    三、結(jié)果運用激發(fā)了全民參與管理和維護的積極性，確保了愛國衛(wèi)生工作長效管理全覆蓋，達到“整體無空白”。對愛國衛(wèi)生工作的管理是一個動態(tài)的管理過程，而不是靜態(tài)的。僅靠幾個部門或幾支隊伍是不夠的，需要全民參與，共同去監(jiān)督、管理和維護。監(jiān)督考核結(jié)果的正確運用，充分激發(fā)和調(diào)動了轄區(qū)廣大干部群眾自覺參與監(jiān)督、管理和維護的積極性，確保了轄區(qū)每個角落發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生問題隨時隨地有人管、有人問，并能及時將自信反饋到街道指揮中心，得到及時處理，達到了“整體無空白”。
    團結(jié)湖街道辦事處200。
    9、7、1。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇三
    區(qū)人民檢察院刑事檢察工作匯報尊敬的主任，各位副主任，各位委員：
    去年以來，我院在區(qū)委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及有關(guān)部門的支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行強化法律監(jiān)督，維護公平正義的檢察工作主題，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大工作力度，各項刑事檢察工作取得了新的進展，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
    一、抓穩(wěn)定，著力打擊各類刑事案件201x年以來，我院共受理公安機關(guān)提請批準逮捕各類刑事犯罪案件420件819人，批準逮捕338件644人，構(gòu)罪不捕32件68人，不構(gòu)罪不捕20件49人，存疑不捕30件58人；受理移送審查起訴案件385件626人，提起公訴349件593人，不訴23件23人，報送市院審查起訴10件13人，有罪判決率達100%。其中今年1至7月共受理審查逮捕案件186件384人，與去年同期相比分別上升30%和55%，批準逮捕153件300人，與去年同期相比分別上升44%和51%。共受理審查起訴案件134件210人，與去年同期相比分別上升8%和17%，提起公訴和移送市院審查起訴137件295人，與去年同期相比分別上升6%和62%。
    人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、爆炸等嚴重暴力犯罪案件57件101人，提起公訴49件64人。今年72爆炸案發(fā)生后，我院派員在件，一律批捕起訴。去年來，共批捕各類涉礦案件13件45人，今年批捕11件41人，其中涉嫌非法采礦罪4件18人，涉嫌非法買賣、運輸、儲存爆炸物罪5件14人，涉嫌重大責任事故罪1件5人，涉嫌妨害公務(wù)罪1件4人。已起訴3件8人。辦案中，我院進一步增強服務(wù)大局意識，堅持兩個基本，.freekan.快捕快訴。
    一是落實層級責任制度，所有涉礦案件，均由檢察長和分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)。
    二是涉礦類案件擬不予批捕的，必須經(jīng)檢委會討論決定。三是啟用風險決策機制。對證據(jù)有所欠缺，但已基本構(gòu)成犯罪的，認為進一步偵查能夠取到定罪所必需的證據(jù)，確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。
    四是加大追捕力度，依法追捕了一名涉礦犯罪嫌疑人。五是認真研究涉礦類犯罪法條，努力從法律中尋找打擊犯罪的依據(jù)。如在審查批捕胡紹進等8人非法采礦案件中，因涉案金額不大，責任難以分清，對其中6人難以以非法采礦罪批捕，后經(jīng)與法院、公安協(xié)商，對該6人以重大責任事故罪予以批捕。六是堅持涉礦案件一案一匯報制度。每辦一起涉礦案件，立即以《專報》形式向市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)。
    定逮捕。受理自偵部門移送審查起訴案件7件7人，起訴6件6人，全部獲有罪判決。
    （四）息訴息訪，全力維護社會穩(wěn)定為確保不出現(xiàn)非正常涉檢上訪，我院認真落實穩(wěn)控措施，刑事檢察部門充分發(fā)揮批捕、起訴職能，對中政委和省政法委督辦的胡某、周某、唐某、周某4件重復(fù)上訪案采取有效措施。目前，引起胡某連續(xù)12年上訪的故意傷害犯罪嫌疑人張某已被逮捕、起訴并獲有罪判決；引發(fā)周某上訪的嫌疑人被追訴后，已經(jīng)法院審結(jié)調(diào)解結(jié)案；造成唐某上訪的強奸犯罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上訪案已完全解決，n123.上訪人已徹底息訪。周某上訪案正在穩(wěn)控之中。
    （五）加強宣傳，擴大辦案的社會效果。
    一是開展檢察進社區(qū)、檢察進礦區(qū)活動。我院于今年3月26日和8月1日，與區(qū)法院在邢家巷村和三岔鄉(xiāng)分別進行了對盜竊電纜案件、非法采礦案件的公開審判，起到了較好的法制宣傳和震懾作用。
    二是開展法制宣傳。我院通過開展舉報宣傳周等活動，在市城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共發(fā)放法制資料5000余份，下鄉(xiāng)開展法制講座6次，舉行電視講話1次，提高了群眾的法制意識。
    三是加強新聞宣傳。去年以來，我院共在檢察日報、張家界日報、湖南紅網(wǎng)、張家界新聞網(wǎng)等新聞媒體發(fā)表與刑事案例相關(guān)的稿件30余篇，稿件多為以案釋法，促使讀者的法制觀念得到增強。
    持教育、感化、挽救的方針，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，依法必須起訴的也向人民法院提出從輕處理的建議。共對68名涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、無逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準逮捕，對23名犯罪情節(jié)輕微、社會危害性小的犯罪嫌疑人依法不起訴，努力減少社會對抗面，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少社會不和諧因素，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。今年來，我院將交通肇事和因鄰里糾紛引起的輕傷等犯罪作為推行刑事和解的重點，加大調(diào)解力度，今年來我院共成功調(diào)解上述案件12件12人，對其中8件10人依法不予批捕，12件12人依法作相對不訴處理。
    三、抓公正，著力提高監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果。
    一是加大追捕追訴力度。今年來，我院共追捕犯罪嫌疑人3人，均已進入公訴程序。追訴犯罪嫌疑人3人，均已獲得有罪判決，打破了去年追捕、追訴的零紀錄。
    二是加大對刑事審判的抗訴力度。去年以來，我院共對4件案件提起抗訴。其中今年提起抗訴的2件案件，一案已經(jīng)開庭重審。
    三是加大對違法偵查行為的糾正力度。今年，我院共向公安機關(guān)發(fā)出書面糾正違法通知書2份，實現(xiàn)了去年以來零的突破。如在審查逮捕侯世文涉嫌搶劫一案時，發(fā)現(xiàn)侯世文有精神病史，并得知其父曾將該情況向永定區(qū)公安分局反映，并提交了病歷，但公安機關(guān)未將該病歷附卷。我院立即向區(qū)公安分局發(fā)出了糾正違法通知書，及時糾正了此種隱瞞重要證據(jù)的違法行為。同時，自去年來，我院還向公安機關(guān)共發(fā)出書面檢察建議7份，其中今年發(fā)出6份，均被采納。
    (一)建立健全案件管理制度，確保五個到位我們始終把案件質(zhì)量視為檢察工作的生命線，狠抓了五個到位。
    一是確保制度到位。進一步制定和完善了《辦案工作流程》、《執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》、《一案三卡責任制實施細則》等案件質(zhì)量管理和考評制度，真正做到有章可依。
    二是確保嚴查到位。對于辦結(jié)的案件按照承辦人自查、科室干警互查、部門負責人核查、評查小組集中評查的程序逐件評查，評查結(jié)果記入干警個人執(zhí)法檔案。
    三是確保評析到位。我院每月講評一次執(zhí)法監(jiān)管和案件質(zhì)量情況，查擺問題，分析原因，提出整改措施。
    四是確保整改到位。院執(zhí)法考評小組將查出的問題通報相關(guān)人員，責令一周內(nèi)將問題整改到位。五是確保獎懲到位。實行量化考核、逐月考核、獎懲兌現(xiàn)，考核結(jié)果與干警的福利待遇、職級晉升、崗位調(diào)整、評先評優(yōu)掛鉤。
    （二）加強與公安、法院的協(xié)調(diào)，形成打擊合力。
    一是建立聯(lián)席會議制度。我院與公安、法院之間建立了聯(lián)席會議制度，經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)相關(guān)問題。特別是今年，對涉礦案件啟動風險決策時，經(jīng)常與公安、法院進行協(xié)調(diào)，確保案子捕得了，訴得出，判得下。
    二是建立重、特大案件介入偵查制度。去年來，共對30余件案件做到了提前介入。對李維黨涉惡團伙犯罪、7.2西溪坪爆炸案等多件重、特大案件和社會影響較大的案件，堅持及時介入偵查活動。
    三是建立退補商議制度。我院定期或不定期就有關(guān)復(fù)雜案件與公安機關(guān)交換意見。對需要退回補充偵查的案件，承辦人制作詳細補充偵查提綱，協(xié)商、指導(dǎo)公安機關(guān)補充偵查。
    （一）充實刑事檢察力量今年，我院共為偵監(jiān)室、公訴室補充干警5名，并為偵監(jiān)室、公訴室各增配一名副職。此外，今年偵監(jiān)室、公訴室改為兩名院領(lǐng)導(dǎo)分管，強化了領(lǐng)導(dǎo)力量，加強了案件流程監(jiān)督。
    （二）加大業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵力度今年來，我院共組織刑事檢察部門干警參加各類業(yè)務(wù)培訓13人次。另外，今年初舉辦了一系列由院領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負責人講授、全院干警參加的業(yè)務(wù)知識講座，其中刑事檢察部門開展講座4次。同時，今年我院以市院開展的檢察業(yè)務(wù)標兵、業(yè)務(wù)尖子選拔活動為契機，進一步強化崗位練兵活動，目前我院刑事檢察部門有1人被評為全市檢察業(yè)務(wù)尖子。
    （三）多措并舉促司考，切實解決人才斷檔危機當前，我院有20名年輕干警無檢察官資格，提高司法資格考試通過率成了我院隊伍建設(shè)的當務(wù)之急。對此我們采取了三點措施：
    一是將新進干警安排到刑事檢察部門，使之工作中學業(yè)務(wù)、長知識。
    二是為報考干警提供充足的時間保障和一定的物質(zhì)獎勵。三是以破格用人機制激勵年輕干警的學習勁頭。今年我院將剛通過司法資格考試，且各方面素質(zhì)較為優(yōu)秀的兩名年輕干警分別破格提拔為偵監(jiān)室、公訴室副主任。目前，我院共有11名干警報名參加今年的司法考試，其中刑事檢察部門就有5人。
    （四）開展三看、三走訪活動，查擺整改問題今年7月，我院結(jié)合大學習、大討論活動廣泛開展了三看、三走訪活動，通過走訪人大代表、政協(xié)委員，黨委、政府、公安、法院等單位，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，廣泛收集對我院干警公正執(zhí)法、服務(wù)大局、服務(wù)民生等方面的意見和建議，目前已對意見和建議按部門分類，并已開始有針對性地查擺問題，狠抓整改。去年以來，我院在履行職責，服務(wù)大局上雖取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足。
    一是對工作中的新情況、新問題研究不夠；
    四是人才斷層危機亟待解決。對這些問題我們將高度重視，在今后工作中切實加以改進。
    附送：
    按照市院關(guān)于召開全市檢察機關(guān)目標管理工作推進會的通知要求，現(xiàn)將我院上半年工作情況匯報如下：
    一、上半年工作情況。
    （一）檢察業(yè)務(wù)工作今年以來，我院按照省院分類考核工作目標要求，年初周密部署，精心安排，將工作目標層層分解落實到人，經(jīng)過不懈努力，已取得一定成效。上半年共批捕各類案件45件52人，決定逮捕3件3人，提起公訴39件46人，移送市院2件6人，不起訴3件3人，批捕準確率和起訴準確率均達１００％，法定時限結(jié)案率100%。完成反貪案件3件4人，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，排除阻力，集中人力查處了市總工會出納員挪用公款117余萬元等一批有影響的案件，為國家挽回經(jīng)濟損失一百余萬元，所辦案件已全部移送起訴，并有一件案件已做出有罪判決。我們繼續(xù)加大民行監(jiān)督力度，與區(qū)法院建立聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)定期溝通等制度，廣辟案件來源，今年以來共受理民事行政申訴案件4件，4起案件均提請抗訴，完成了全年工作目標。加強刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督工作，依法對審判機關(guān)誤判一名被告人刑期進行了糾正，審判機關(guān)依法裁定重新計算了被告人的實際刑期。會同市公安局看守所，武警部隊進行聯(lián)合大檢查3次，自行檢查5次，檢查安全設(shè)施10次，切實維護被監(jiān)管人員的合法權(quán)益。控告申訴工作得到進一步加強，共受理群眾來信來訪和控告申訴案件7件，均及時做了處理，并一一進行了回復(fù)。組織檢察長接待日18次，接待來訪群眾28人次，會同區(qū)委、區(qū)政府，人大、政協(xié)等有關(guān)部門召開案件聽證會，及時有效的化解了伊春區(qū)三建公司集體上訪事件，維護了社會穩(wěn)定，促進了法律的統(tǒng)一實施，取得了良好社會效果和法律效果。我們開通網(wǎng)上舉報通道的做法《檢察日報》給予了肯定與報道。認真研究分析職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點，積極開展個案預(yù)防、專項預(yù)防以及行業(yè)和系統(tǒng)預(yù)防，對伊春區(qū)衛(wèi)生垃圾處理場等重大工程均進行了跟蹤預(yù)防，大力開展法制宣傳教育，為市石油公司、市建委、市國土資源局等21個單位講法制課3節(jié)，受教育達多300余人，舉辦大型法律宣傳活動3次。對山預(yù)防犯罪基地掛牌，為預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化法制環(huán)境發(fā)揮了積極作用。今年以來，我院認真組織對“三類案件”的監(jiān)督評議，積極探索對“五種情形”的監(jiān)督方法，對凡屬“三類案件”情況的，堅持剛性監(jiān)督原則，嚴防隱案、瞞案、漏案。有計劃地組織各種學習和活動，使人民監(jiān)督員對檢察制度和檢察業(yè)務(wù)有了進一步的感性認識。上半年完成檢察信息24篇，壓濾機濾布被省級采用7篇，市院采用7篇，完成省級宣傳稿件，市級4篇，本網(wǎng)站登錄38篇，完成省級調(diào)研文章2篇，分別在“三省一區(qū)法學論壇”榮獲二等獎和“省法律監(jiān)督與公正司法研討會”三等獎。積極申請省、市級重點研究課題，安排專人負責調(diào)研。充分發(fā)揮檢察委員會決策作用，上半年召開檢察委員會４次，共討論案件9件。全面履行法警職責，上半年所承辦案件法警全部參加押解、送達和搜查，法警實行編隊集中管理，在辦案工作區(qū)設(shè)有統(tǒng)一辦公室。加強檢察管理機制建設(shè)，各業(yè)務(wù)部門分別建立了案件管理流程，院里統(tǒng)一建立了案件質(zhì)量評價體系，刑檢部門完成了數(shù)據(jù)庫的錄入，派出檢察室與監(jiān)管場所實現(xiàn)了微機和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。
    （二）、檢察隊伍建設(shè)情況按照省、市院和區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，我院及時開展了“三個教育”深化專項整改活動，黨組及時開會研究，制定了《伊春區(qū)人民檢察院開展“三個教育”深化專項整改活動實施方案》，成立了機構(gòu)，按要求突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過思想發(fā)動，深入學習，不斷增強了全院干警社會主義法治理念，篩網(wǎng)濾布增強了“立檢為公，執(zhí)法為民”理念。全市電視動員會后，我院及時召開了全院干警大會，宣讀了工作方案和學習教育工作安排，檢察長盧明生代表黨組班子進行了活動動員，要求全院干警要積極行動，切實提高認識，把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，積極投身活動中來。之后，組織干警認真學習，組織干警積極參加了省委政法委、省院社會主義法治理論巡回講座和區(qū)委政法委組織的法治理念教育培訓，受教育面達100%，并結(jié)合實際工作，組織干警進行座談討論，不斷增強“為民執(zhí)法”自覺性。對疑難案件由掛職鍛煉的檢察長助理張友同志組織有關(guān)人員討論，達到意見一致。我們在深入開展社會主義法治理念教育活動中，堅持搞好五個結(jié)合：
    一是把社會主義法治理念教育與檢察人員的思想實際和工作實際緊密結(jié)合起來；
    三是把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來；
    會一課”制度，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。干警無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇四
    審判公開是我國訴訟法的一條基本原則，審判活動依法公開進行，是法律對人民法院審判活動的基本要求。我院多年來始終堅持“公正與效率”的主題，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，在上級法院的指導(dǎo)下，結(jié)合審判方式改革，完善各項規(guī)章制度，全面落實審判公開，以司法公開促進司法公正，為我市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和司法保障。
    一、落實審判公開工作的主要做法。
    多措并舉保障公開。
    第一，提高對審判公開的認識。我院黨組對落實審判公開高度重視，多次在院內(nèi)組織不同范圍的座談會，討論落實公開審判的意義，以使全院干警統(tǒng)一認識。經(jīng)過反復(fù)討論全院上下達成共識，審判公開制度意識得以強化。第二，加大硬件保障力度。我院以公開審判為著力點，全面強化基礎(chǔ)建設(shè)，盡力改進物質(zhì)條件，做好落實審判公開的各項工作。xx年10月我院新的審判辦公綜合大樓正式投入使用，有效改變了過去審判法庭缺乏而不得不在辦公室開庭的現(xiàn)象，在每個法庭設(shè)立了固定座椅。我院還在緊張的經(jīng)費中擠出了5萬元為審判庭安裝了空調(diào)、飲水機等設(shè)備，為旁聽群眾提供了良好、舒適的環(huán)境；為了更規(guī)范地向社會公布案件開庭情況，在大庭設(shè)立了電子顯示屏；為了法庭安全，我們投資設(shè)立安檢門和安檢設(shè)備等；盡一切努力從硬件條件上予以保證。第三，嚴格相關(guān)制度規(guī)范。我院制定了《落實公開審判制度的工作規(guī)范》，對與審判公開相關(guān)的公告、開庭、宣判、警衛(wèi)，安檢、旁聽、采訪等各項工作作出具體規(guī)定，并且嚴格落實。
    立案一律公開。
    我院推行了立案程序的“八個公開”：公開立案條件，公開訴訟費用收取標準，公開司法救助范圍，公開訴訟風險提示，公開當事人訴訟權(quán)利義務(wù)，公開舉證事項，公開財產(chǎn)保全條件，公開審判工作流程。印制了《當事人訴訟指南》宣傳手冊，并將宣傳手冊與立案通知書或應(yīng)訴通知書一起送達當事人。健全開庭公告制度，凡是公開審理的案件在開庭三天前公示；設(shè)立違法違紀舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
    旁聽依法公開。
    除依法不公開審理的案件外，在開庭三天前將開庭的案由、當事人姓名、開庭的時間、地點先期公告。公民旁聽后還可以提出口頭或書面的意見，對合議庭法官庭審活動的合法性、公正性，執(zhí)法水平，作風優(yōu)劣，自由發(fā)表評論意見，行使公民訴訟監(jiān)督的民主權(quán)利。自覺接受社會和輿論的監(jiān)督，允許記者以對法律自負其責的態(tài)度進行如實報道。我院有計劃地組織到農(nóng)村巡回開庭。xx年4月，我院為了給重點工程服務(wù)，方便群眾訴訟，在省重點工程托口電站庫區(qū)設(shè)立了托口巡回法庭，該庭自成立來已通過訴前、訴中妥善調(diào)解庫區(qū)老大難移民案件50余件，得到了黨委政府、建設(shè)業(yè)主和人民群眾的一致好評。市委書記胡佳武同志在我院簡報材料中作出“托口巡回法庭的工作值得肯定，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強社會主義法制建設(shè)，我們必須從基層基礎(chǔ)工作抓起”的批示。另外，我院每年都主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽案件審理，監(jiān)督法院審判工作，防止公開審判制度走過場，擺樣子，流于形式，使公開審判失去實際意義。
    庭審全程公開。
    我院制定了庭審規(guī)范，尤其強調(diào)法官在法庭上的良好形象，不得在庭上表現(xiàn)出可能損害公開公正的言語與行為，不得在庭上以任何理由剝奪任何一方訴訟當事人的法定權(quán)利，不得偏袒任何一方。法官主持并掌握庭審的節(jié)奏，引導(dǎo)當事人公開舉證、質(zhì)證、辯論、公開裁決。逐步提高當庭宣判率，是全面落實公開審判，深化審判方式改革的必然延伸。開庭后拖很長時間再判決，往往會淡化庭審效果，滋生背后交易，影響裁判的公信度。為此，我院要求審判人員不斷提高庭審能力，能當庭宣判的盡可能當庭宣判，近年來審理案件的當庭宣判率呈上升趨勢。嚴格執(zhí)行最高人民法院作出的法官回避規(guī)定，使一切可能影響司法公正的現(xiàn)象不在法庭上出現(xiàn)，還在《審判委員會工作規(guī)則》中規(guī)定了審判委員會委員的回避制度，增加公民對審判的信任度。在強調(diào)審判公開的同時，又明確要求法官庭前、庭外自覺與當事人保持距離，不得接受當事人吃請。
    裁判結(jié)果公開。
    裁判文書是最終體現(xiàn)公開審判活動的書面載體，它的影響將長期留給當事人和社會公眾。多年來，我院對裁判文書強調(diào)“該繁則繁，該簡則簡”，強化裁判文書的說理性、強化裁判文書對證據(jù)的分析認定和適用法律的闡述，讓當事人從裁判文書中知道自己輸贏的道理，引導(dǎo)當事人自覺履行法院裁判，裁判文書的質(zhì)量有了明顯的提高。為此，我院還匯編了本院的優(yōu)秀裁判文書，供法官學習借鑒。
    二、落實審判公開工作中存在的問題。
    近年來，我院的審判公開工作雖取得了較好的效果，但由于主客觀因素的影響，距全面實現(xiàn)審判公開的要求仍有一定差距。當前制約我院審判公開工作存在的問題主要有以下兩點:。
    一是少數(shù)法官審判公開意識有待加強。少數(shù)法官習慣于傳統(tǒng)的審判方式，對審判公開的內(nèi)涵與價值缺乏清楚的認識，沒有充分意識到審判公開是當事人和社會公眾的權(quán)利，審判公開具有遏制司法腐敗、促進司法公正的特殊價值。再加上有些審判人員對自身的能力缺乏自信，害怕疏漏和錯誤暴露，導(dǎo)致審判公開一定程度上的走過場、擺樣子，影響了審判公開的效果。
    二是外部因素制約因素審判公開。審判公開的全面實現(xiàn)需要各方訴訟參與人的支持配合，沒有他們的支持配合，審判公開難以得到全面的落實。而訴訟活動的各方訴訟參與人素質(zhì)參差不齊，有的當事人的家屬在參加法庭旁聽時，表現(xiàn)不夠冷靜，直接影響了庭審的進行。此外，審判公開的全面實現(xiàn)需要有力的物質(zhì)保障。當前，我院經(jīng)費的捉襟見肘等也不同程度地限制和制約了審判公開的全面實現(xiàn)。
    三、今后的工作方向。
    針對落實審判公開工作存在的問題，我院今后將采取以下措施來加以解決：
    一是強化審判公開意識。法官是全部審判活動的組織者和決策人，必須進一步強化法官的審判公開意識，使法官對審判公開的內(nèi)涵與價值有清醒的認識，從而自覺的執(zhí)行審判公開的各項制度；進一步加強對法官的政治思想教育，促進法官牢固樹立社會主義法治理念，加強對法官的業(yè)務(wù)培訓，使法官準確地理解、把握和運用法律，并全面貫徹黨和國家的路線、方針、政策，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的努力。
    二是深化審判公開力度。對現(xiàn)有的內(nèi)部規(guī)定進行清理，通過多種渠道對有效的規(guī)定進行公開。擴大人民陪審員參與審判的范圍，這可以擴大司法決策的知情范圍，增加廣大公民了解司法決策的渠道，有效地提高司法決策過程的透明度。
    三是改善工作條件，拓寬審判公開的渠道。一方面，要切實加強法院的物質(zhì)建設(shè)，改善工作條件和工作環(huán)境，努力為全面貫徹實施公開審判創(chuàng)造良好條件；另一方面，可以通過報刊、廣播、電視發(fā)布開庭公造、傳送審理實況、公布審判結(jié)果，聽取意見或舉行閱卷調(diào)查等多種形式，拓寬審判向社會的公開面，接受群眾監(jiān)督。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇五
    我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“三個至上”的指導(dǎo)思想，認真落實“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入貫徹落實縣委“五城”建設(shè)要求，大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，全面推進法院執(zhí)行工作改革，狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè)，現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
    一、2011年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況。
    2011年1月至6月份，我院累計受理各類執(zhí)行案件364件，較去年同期上升9.68%，執(zhí)結(jié)374件（加舊存案件），上升14.30%，結(jié)案率50.78%，同比提高了10.3個百分點，收案標的9546.26萬元，全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半，數(shù)字過半的要求，執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢，同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標邁進奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二、2011年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。
    1神，按照全國、全省法院2011年執(zhí)行工作意見的安排部署，省法院決定在全省法院開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動，我院按照省法院關(guān)于開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排，于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。
    來，全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務(wù)求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為，妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件，加強執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助，講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。在本次專項活動中，我院整合執(zhí)行局和各人民法庭執(zhí)行力量，組建三個集中執(zhí)行工作組；施行工作組向?qū)ｍ椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組日報告制度，加強組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度；積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報，邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底，我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件，涉案標的達9019.1萬元，集中拘留4人，公開曝光“老賴”,1名，移送公安機關(guān)1人。
    2、推進反規(guī)避執(zhí)行，維護法律權(quán)威。近年來當事人。
    2避執(zhí)行活動。為全力推進活動開展，執(zhí)行局已先后3次召開專題會議，并嚴格制定措施，要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細摳嚴辦，進一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能，提高執(zhí)行工作效率；鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機制，促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前，順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7件，在已執(zhí)結(jié)案件中，執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。
    在反規(guī)避執(zhí)行活動中，針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件，我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施，已經(jīng)查封的財產(chǎn)，及時予以拍賣；對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，對應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，對暴力抗拒法院執(zhí)行的責任人員，依法予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋，依法追究刑事責任，通過這種強硬的執(zhí)行措施，成功的遏止住一部分準備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件，目前公安機關(guān)已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中，我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機構(gòu)的聯(lián)系，積極參與全國法院執(zhí)行威懾機制的建立，通過完善執(zhí)行威懾機制，防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
    三、存在的問題及下半年的工作安排。
    2011年上半年，我院執(zhí)行工作按年初既定的目標向良性發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在：
    1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費令在落實上還存在比較大的問題，3一些商家出于自身利益對被限制高消費的顧客睜一只眼閉一只眼，使得限制高消費令對于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機制尚不完善，這也給了被執(zhí)行人可乘之機。
    2、司法救助力度有限。一些無可供執(zhí)行財產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件，申請執(zhí)行人生活確實困難，現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。
    3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。
    上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點，在下半年的工作中，我局全體同志將會在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的工作熱情，更頑強的工作斗志，更突出的工作業(yè)績，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
    二〇一一年八月十二日。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇六
    20xx年，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管院長的具體指導(dǎo)下，xx法院全體執(zhí)行干警牢固樹立以當事人為本的司法理念，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，不斷提高執(zhí)行工作的整體質(zhì)效，有力保障了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會的和諧穩(wěn)定。全年共新收執(zhí)行案件xx件，執(zhí)結(jié)xx件，結(jié)案率100%；執(zhí)結(jié)案件中自動履行xx件，強制執(zhí)行xx件，和解xx件，實際執(zhí)結(jié)xx件，實際執(zhí)結(jié)率88%；申請執(zhí)行標的額xx萬元，實際到位標的額xx萬元，標的到位率86%。執(zhí)行工作取得了良好成績?，F(xiàn)將全年執(zhí)行工作情況匯報如下：
    一、提升素質(zhì)，改進作風，不斷加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。
    執(zhí)行工作的科學發(fā)展，需要高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍來保障、來落實。執(zhí)行工作條件艱苦、壓力大、風險大，對執(zhí)行隊伍的要求也更高。我們主要從以下幾個方面加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。
    作主題，認真查找在司法指導(dǎo)思想、司法能力、司法行為、工作作風等方面的問題，并逐一分析原因，研究措施，及時整改，提升了隊伍的思想政治素質(zhì)，取得了良好的效果。
    二是加強了業(yè)務(wù)培訓。我們緊緊圍繞提高能力抓業(yè)務(wù)培訓，積極參加我院和上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓，特別是修改后的民訴法，我們組織全體執(zhí)行干警進行了認真學習，就主要修改內(nèi)容、立法主旨、實踐把握等問題進行了細致研究和探討。
    三是抓好黨風廉政建設(shè)。我們在加強廉政文化建設(shè)的同時，認真落實院里制定的廉政建設(shè)規(guī)定和制度。充分發(fā)揮庭室廉政監(jiān)督員的作用，強化對重點崗位、重點人員落實“五個嚴禁”情況的監(jiān)督和檢查，推動了全院廉潔執(zhí)行工作的深入開展。
    二、扎實開展“xxxx”專項活動。
    “xxxx”活動是我院黨組確立的重要工作主題，全體執(zhí)行干警積極響應(yīng)黨組號召，從執(zhí)行工作實際出發(fā)，以及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益為目標，以切實提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率為抓手，采取了多項便民執(zhí)行措施：
    一是上門送達執(zhí)行款。為及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益，切實減輕申請人負擔，我院執(zhí)行法官對年老體弱、行動困難以及交通不便地區(qū)的申請人上門送達執(zhí)行款。對外地的申請人則通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式送達執(zhí)行款，減少當事人時間及交通等相關(guān)費用。
    二是是分區(qū)域執(zhí)行。為了節(jié)省人力、物力、方便當事人了解執(zhí)行信息，減輕當事人的負擔，全局按被執(zhí)行人駐所地分為南、北兩大片，兩個實施庭各分管一片。分區(qū)域執(zhí)行節(jié)約了資源，執(zhí)行法官也能準確查找執(zhí)行線索，密切了執(zhí)行法官與駐地黨委政府及村干部的協(xié)調(diào)、配合，大大提高了工作效率。同時也便于當事人和承辦法官聯(lián)系和溝通，有條件執(zhí)結(jié)的案能盡快結(jié)案，無條件執(zhí)結(jié)的案件當事人也予理解。
    三是加大執(zhí)行曝光力度。通過縣、市報紙和電視臺將被執(zhí)行人姓名、身份信息、未履行標的金額等信息進行公開曝光的同時，還到被執(zhí)行人所在的村鎮(zhèn)張貼執(zhí)行公告，組裝宣傳車到山會和集市上宣讀被執(zhí)行人名單。全方位無縫隙的執(zhí)行曝光，讓眾多被執(zhí)行人切身感受到了曝光威力和輿論壓力。
    四是加大執(zhí)行救助力度。我院積極同相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對分生活困難的申請人進行救濟，努力在救助力度和救助范圍上有所提升。通過執(zhí)行救助順利執(zhí)結(jié)部分難案，如xx案，正是通過執(zhí)行救助基金使案件得以及時執(zhí)結(jié)，申請人的合法權(quán)益得到充分保障。
    五是及時進行委托評估、拍賣、鑒定等工作。技術(shù)室認真履行崗位職責，及時委托并協(xié)助評估機構(gòu)做好評估、拍賣、鑒定等工作，縮短了辦案期間，提高了執(zhí)行效率。全年共收案xx件，結(jié)案xx件，其中評估xx件，法醫(yī)xx件，文檢xx件，審計xx件，拍賣xx件，保管扣押涉案車輛及物品xx件。
    配提出的執(zhí)行異議xx件，裁決異議案件比去年同期增長xx%。
    七是加大執(zhí)行公開力度，必要時邀請申請人參與執(zhí)行。對部分執(zhí)行難度大、申請人心存誤解的案件，在必要時邀請申請人跟隨執(zhí)行人員參與執(zhí)行，既能對執(zhí)行工作形成一定監(jiān)督，又可使申請人看到執(zhí)行人員的辛勤付出和不懈努力，切身體會執(zhí)行工作的難處。
    八是開展聯(lián)動查詢工作。為獲取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息，執(zhí)行法官及時匯總被執(zhí)行人信息并到國土、水利、銀行等各個聯(lián)動單位開展聯(lián)動查詢工作。全年累計查詢xx余人次，據(jù)此執(zhí)結(jié)案件xx余件。
    九是制作執(zhí)行便民手冊。印制執(zhí)行手冊，注明執(zhí)行工作流程、執(zhí)行法官聯(lián)系方式等執(zhí)行信息，方便當事人聯(lián)系及咨詢相關(guān)事項。
    三、適時開展集中執(zhí)行活動，打出執(zhí)行聲威。
    xx年x月x日開始，我院開展了為期xx天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)活動。為了切實提高案件實際結(jié)案率，增強執(zhí)行權(quán)威，這次會戰(zhàn)以我院金融企業(yè)案件為重點，在發(fā)現(xiàn)和有效控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)手段方面，加大了工作力度，體現(xiàn)了成效。
    一是強化推行財產(chǎn)申報制度，用足、用活法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，對《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》及《民事訴訟法》和相關(guān)實體法進行了系統(tǒng)梳理，做到既切合實際，又適用準確，嚴格辦案質(zhì)量關(guān)、法律適用關(guān)。
    二是打破各個執(zhí)行庭之間的界限，采取大兵團作戰(zhàn)方式，在對每個承辦人手中未結(jié)案件逐一進行登記，建立臺賬的基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一推進。
    三是集中送達。對需送達的案件抽調(diào)專人進行集中送達，并向被執(zhí)行人釋明法律規(guī)定，明確法律后果，督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)。活動期間，我院集中送達執(zhí)行通知書等法律文書xx余份。
    四是張貼執(zhí)行公告。利用集中執(zhí)行時機，在被執(zhí)行人居住村、鎮(zhèn)及集市張貼執(zhí)行公告，將被執(zhí)行人身份信息及不履行法律義務(wù)的情況公開曝光，借助輿論壓力敦促被執(zhí)行人及時履行法律義務(wù)。我院利用集中執(zhí)行時機張貼執(zhí)行公告xx余份，涉及被執(zhí)行人xx余人。
    五是開展24小時的全天候快速反應(yīng)。成立機動執(zhí)行小組，對有被執(zhí)行人線索時及時趕赴執(zhí)行地點，采取執(zhí)行措施。期間，我院xx次啟動快速反應(yīng)機制，迅速出動，及時處置，收到實效。例如xx案。
    六是強化人身強制措施，樹立司法權(quán)威。受社會誠信缺失影響，當事人規(guī)避執(zhí)行、隱匿成為常態(tài)，為了扭轉(zhuǎn)這一不良風氣，我們多措并舉、多管齊下，盡最大可能壓縮其空間、增加其成本的同時，還適當加大了人身強制措施的適用力度。期間，共司法拘留xx人次，查扣財產(chǎn)xx宗，全部結(jié)案xx件，部分結(jié)案xx余件，執(zhí)行到位標的xx余萬元。
    20xx年，我院執(zhí)行工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些問題，如實際執(zhí)結(jié)率不夠高，工作效率不高等。今后，我們決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，認真鞏固反規(guī)避執(zhí)行工作成果，繼續(xù)深入開展“xxxx”活動，求真務(wù)實，開拓進取，扎實做好各項工作，努力開創(chuàng)法院執(zhí)行工作新局面，為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
    今年1-6月，執(zhí)行庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照院黨組的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實司法為民的宗旨，基本完成了崗位責任制所規(guī)定的任務(wù)，各項工作都取得了一定的成績，在此我首先代表執(zhí)行庭全體干警對各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來給予我們關(guān)懷和支持的同志們表示誠摯的感謝。下面我代表執(zhí)行庭，將前一階段工作情況總結(jié)如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正：
    一、突出工作重點，集中力量清理執(zhí)行積案。
    今年上半年，我庭按照全省執(zhí)行規(guī)范年活動、全市法院集中開展清理執(zhí)行積案活動的統(tǒng)一部署，以積案清理作為我庭上半年度工作重點，并按照院集中清理執(zhí)行積案活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，集中全庭力量做好清理工作。在積案清理過程中，我們對工作做出了具體的部署，結(jié)合我院、我縣實際制定了詳細的實施方案，明確規(guī)定具有執(zhí)行條件的案件6月底前必須全部執(zhí)結(jié)，并自3月21日-6月20日起實行執(zhí)行庭全員加班結(jié)案舉措，全部進行積案執(zhí)行。此次活動，我院共排查積案xx件，涉案標的xx萬元，經(jīng)過全庭干警半年來的不懈努力，至6月20日止，現(xiàn)共清理積案xx件，涉案標的xx萬元，其中清理超期限一年以上未結(jié)案件2xx件，標的x萬元；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件xx件，標的1916、56萬元；中止執(zhí)行案件x件，標的xx萬元；金融機構(gòu)為申請人案件43件，標的xx萬元；申請人為特困群體案件9件，標的5、46萬元。在此過程中，我庭成功的執(zhí)結(jié)了xx案、xx公司案、xx案等一批重點案件，基本完成了預(yù)期的工作目標。
    在集中力量進行積案清理的同時，我庭注重貫徹均衡結(jié)案思想，保持新收案件的結(jié)案率，避免了新收案件的積壓和年終突擊結(jié)案現(xiàn)象，執(zhí)結(jié)了xx鎮(zhèn)xx村13戶村民騰退土地案、xx村強制拆遷案、xx公司107名農(nóng)民工追討工資欠款案等一批影響重大的案件，為xxx縣的穩(wěn)定和發(fā)展得起到了保駕護航的作用。
    今年1-6月，我庭累計新收案件xx件，較去年同期1xx件相比，增長46、4%，加上年度舊存案件x9件，總計x86件，現(xiàn)已執(zhí)結(jié)xx件，較去年同期結(jié)案xx件相比，增長58、7%；上半年我庭結(jié)案率62、9%，較去年同期（60、3%）提高2、6個百分點。上半年全庭收取案件執(zhí)行費共計xx元（去年上半年收取執(zhí)行費xx。5元，今年同比減少xx元），上半年罰款xx萬元（去年同期9、4萬元，今年同比增長93、3%）。
    二、推行執(zhí)行公開，拓寬執(zhí)行思路。
    今年上半年，新收案件數(shù)量激增，而開展集中清理執(zhí)行積案活動又進一步加大了我庭的工作量，應(yīng)該說，上半年我庭的工作壓力遠超往年。因此，為了在有限的工作時間里有效的提高案件的執(zhí)結(jié)率，確保積案清理活動取得實效，我庭積極拓寬執(zhí)行思路，尋求執(zhí)行措施的多元化。
    （一）大力推行執(zhí)行公開三制度。
    行公開作為我庭上半年的一項重點工作，其中，重點采取了三項措施。
    1、執(zhí)行法官名片制度。
    為每位執(zhí)行法官印制名片，將承辦法官的姓名、辦公電話、手機號碼予以公布，在申請人立案后及時向申請人發(fā)放，使當事人能隨時與承辦法官取得聯(lián)系，加強當事人與承辦人的溝通。同時，將承辦法官的主管庭長電話，院紀檢監(jiān)察電話予以公布，由當事人對執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中的行為是否規(guī)范、是否文明、是否廉潔進行監(jiān)督，有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    2、實行執(zhí)行權(quán)利、義務(wù)告知制度。
    在發(fā)放執(zhí)行名片的同時，告知申請人相關(guān)權(quán)利以及協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索等義務(wù)，并向當事人鄭重承諾：在執(zhí)行案件過程中嚴格依法辦案，清正廉潔，積極努力，最大限度保障當事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。
    （二）努力贏得社會支持，營造良好執(zhí)行環(huán)境。
    我們在進一步加大執(zhí)行力度、形成長期執(zhí)行高壓態(tài)勢外，進一步加強執(zhí)行工作的宣傳力度，4月22日，在縣政法委書記xxxx院長、xx副院長的參與下，我庭就當事人在執(zhí)行過程中的權(quán)利義務(wù)以及積案清理活動，專門開展了執(zhí)行宣傳日活動，并就執(zhí)行中的相關(guān)問題解答了群眾的許多問題，活動過程累計發(fā)放宣傳材料3000余份，進一步促進了良好執(zhí)行環(huán)境的形成。
    （三）探索建立執(zhí)行威懾機制，推行公告懸賞制度。
    針對執(zhí)行案件，尤其是積案清理過程中所突出反映的一些被執(zhí)行。
    人惡意逃避執(zhí)行，長期外出躲避而下落不明或隱藏財產(chǎn)線索等情況，我庭通過xxx縣電視臺推行執(zhí)行公告懸賞制度，充分利用社會資源征集執(zhí)行線索。
    自5月12日起每晚11點，在xx電視臺第一套節(jié)目中將390名長期下落不明或者財產(chǎn)線索不明的被執(zhí)行人名單予以公告，鼓勵案外人提供相關(guān)線索，對提供有效線索使案件得以執(zhí)結(jié)的案外人給予標的額5%的獎勵。為有效收集線索，執(zhí)行庭專門設(shè)立舉報電話24小時設(shè)人值守。
    該措施實施以來，取得了一定的成效，累計收到執(zhí)行線索30余條，成功清理積案28件，在xxx縣起到了一定的執(zhí)行威懾作用，為有效的化解執(zhí)行難起到了積極作用。
    三、配合崗位練兵，加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。
    今年是我院的崗位練兵年，為了保持執(zhí)行隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力，上半年我庭配合崗位練兵活動，進一步加強執(zhí)行隊伍內(nèi)部的隊伍建設(shè)和組織管理，重點開展了以下三項活動：
    （一）加強對執(zhí)行疑難案件的研究，提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    將每月11日、21日、31日（如遇節(jié)假日則順延至下一工作日）定為執(zhí)行庭重大疑難案件匯報研究日。由主管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行庭庭長、副庭長、執(zhí)行組長以及承辦人參加，由各承辦人將本人承辦重大疑難案件加以歸納后，提交研究。其主要目的是：集思廣益，以集體的智慧研究、探索破解執(zhí)行難的新方式、新方法。在研究探討中相互借鑒、相互提高，通過研究，提高干警法學理論和實踐相結(jié)合的能力，達到練兵目的。
    （二）規(guī)范文書制作格式，在全庭開展優(yōu)秀文書制作座談會。
    上半年，我庭就執(zhí)行工作中所反映出的，干警們通常只注重執(zhí)行結(jié)果，忽視談話筆錄等文書材料的制作問題，于3月14日，召開了全庭干警參加的關(guān)于規(guī)范文書制作座談會，并將此作為我院上半年崗位練兵活動的一項重點內(nèi)容深入開展。會上，由干警就文書中容易出現(xiàn)的問題進行總結(jié)歸納，深入探討。會后，召開庭組長會，根據(jù)總結(jié)情況制作規(guī)范文本，下發(fā)全庭干警學習參照，并對干警制作的談話筆錄進行抽查，有效的規(guī)范了執(zhí)行行為。
    上半年，在院黨組的支持與關(guān)懷下，我們在工作中取得了一定的成績，但也存在著一些不足，需要我們在接下來的半年里，一如既往的發(fā)揮執(zhí)行庭凝聚力、戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢，鼓足干勁，踏踏實實的重點做好以下工作：
    （一）做好積案清理的總結(jié)收尾工作。
    積案清理活動進入總結(jié)收尾階段，為確保清理活動的實效，避免敷衍了事，在接下來的工作中，做好未結(jié)積案的分類統(tǒng)計匯總，已結(jié)案件的歸檔以及積案清理活動的經(jīng)驗總結(jié)，將是我們在近期的一項重點工作。
    此外，探索如何有效的將積案清理工作長期開展下去也是我們將進行的重點工作之一，初步的想法是在加強中止組力量的基礎(chǔ)上，將中止舊案經(jīng)登記匯總后全部移交中止組。
    （二）探索建立信訪案件限期結(jié)案制度。
    信訪案件過多，一直是困擾執(zhí)行工作的難題之一。在下半年的工作中，我們考慮對信訪案件實施分類限期結(jié)案，對于可執(zhí)結(jié)的案件，限期10天之內(nèi)采取措施，并告知申請人；對于能部分執(zhí)結(jié)的案件，可以推行執(zhí)行和解措施，同時要求承辦人7天之內(nèi)做申請人的工作，回復(fù)案件情況；對于不能執(zhí)結(jié)的案件，及時采取本次執(zhí)行程序終結(jié)措施。此外，對于一些特困申請人，根據(jù)高院關(guān)于救助特困群體的會議精神，通過民政機關(guān)解決一部分特困申請人的現(xiàn)實困難。通過上述措施的實行，希望能夠切實解決一些長期重復(fù)上訪問題。
    （三）加強宣傳調(diào)研工作。
    今年上半年，我庭共計發(fā)送宣傳稿件20篇，參加電視節(jié)目錄制4次，宣傳工作取得了一定的效果，但距全年的工作目標仍有一定的差距。宣傳工作一直是執(zhí)行庭的薄弱環(huán)節(jié)之一，執(zhí)行工作中可宣傳素材豐富，下半年的工作中，我們需要進一步加強與研究室、組宣科的聯(lián)系，加大宣傳工作力度。
    （四）加快崗位練兵活動進展。
    由于上半年工作任務(wù)繁重，我庭崗位練兵活動方案中的許多制度未能得到全面貫徹落實，崗位練兵活動作為我庭的重點工作，下半年，我們需要加快崗位練兵活動的進度，力爭將年初計劃全面貫徹落實。
    以上是我庭上半年工作情況的簡要總結(jié)，下半年的工作依然艱巨，我們也將繼續(xù)努力，再接再厲，爭取在年底向院黨組交出一份滿意的答卷，開創(chuàng)我院執(zhí)行工作的新局面。
    我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“三個至上”的指導(dǎo)思想，認真落實“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入貫徹落實縣委“五城”建設(shè)要求，大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，全面推進法院執(zhí)行工作改革，狠抓執(zhí)行隊伍建設(shè)，現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
    一、20xx年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況。
    20xx年1月至6月份，我院累計受理各類執(zhí)行案件364件，較去年同期上升9、68%，執(zhí)結(jié)374件（加舊存案件），上升14、30%，結(jié)案率50、78%，同比提高了10、3個百分點，收案標的9546、26萬元，全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半，數(shù)字過半的要求，執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢，同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標邁進奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二、20xx年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。
    1、“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動的進展情況。為鞏固去年清積。
    行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排，于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。
    本次專項執(zhí)行活動與最高人民法院開展的創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動、委托執(zhí)行案件專項清理活動、反規(guī)避執(zhí)行專項活動和清理涉特殊主體案件專項執(zhí)行活動有機結(jié)合起來，全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務(wù)求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為，妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件，加強執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助，講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。在本次專項活動中，我院整合執(zhí)行局和各人民法庭執(zhí)行力量，組建三個集中執(zhí)行工作組；施行工作組向?qū)ｍ椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組日報告制度，加強組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度；積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報，邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底，我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件，涉案標的達9019、1萬元，集中拘留4人，公開曝光“老賴”，1名，移送公安機關(guān)1人。
    2、推進反規(guī)避執(zhí)行，維護法律權(quán)威。近年來當事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生，甚至有愈演愈烈之勢。我院針對規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、紀檢組長任組長，執(zhí)行局局長任副組長。部署反規(guī)避執(zhí)行活動。為全力推進活動開展，執(zhí)行局已先后3次召開專題會議，并嚴格制定措施，要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細摳嚴辦，進一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能，提高執(zhí)行工作效率；鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機制，促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前，順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7件，在已執(zhí)結(jié)案件中，執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。
    在反規(guī)避執(zhí)行活動中，針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件，我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施，已經(jīng)查封的財產(chǎn)，及時予以拍賣；對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，對應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，對暴力抗拒法院執(zhí)行的責任人員，依法予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋，依法追究刑事責任，通過這種強硬的執(zhí)行措施，成功的遏止住一部分準備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件，目前公安機關(guān)已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中，我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機構(gòu)的聯(lián)系，積極參與全國法院執(zhí)行威懾機制的建立，通過完善執(zhí)行威懾機制，防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
    三、存在的問題及下半年的工作安排。
    不明等難以執(zhí)行到位的案件，申請執(zhí)行人生活確實困難，現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。
    上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點，在下半年的工作中，我局全體同志將會在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的工作熱情，更頑強的工作斗志，更突出的工作業(yè)績，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇七
    今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。為了發(fā)揮各級愛衛(wèi)組織在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,市愛衛(wèi)辦于年初制定了2006年《農(nóng)村衛(wèi)生工作目標責任書》，把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為年終考核的一項重要指標，在四月份第十八個愛國衛(wèi)生月活動中，提出開展以“整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)溫馨家園”為主題的春季愛國衛(wèi)生運動；今年八月結(jié)合我市乙腦疫情防控工作，號召全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動；進入冬季以來，我市新農(nóng)村建設(shè)工作掀起高潮，召開了兩次全市新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自參與，各鎮(zhèn)（街道）、村均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為村容村貌整治提供了強有力的組織保證。會同農(nóng)小辦下鄉(xiāng)督促檢查環(huán)境衛(wèi)生治理，每周檢查一次，并進行打分排隊，以促進落后村，鼓勵先進村。在今年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，全市各村共動用大型機械5000余臺次，清理各種堆積物及生活垃圾數(shù)萬噸，收到了明顯的成效。
    一、“愛國衛(wèi)生月”及春秋季愛國衛(wèi)生活動。
    在第十八個愛國衛(wèi)生月活動期間，我們提出了把“村容整潔”作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的突破口和切入點，開展了以“整治環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)溫馨家園”為主題，以環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生除害防病，農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)治理及農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、填埋式垃圾場建設(shè)為重點的愛國衛(wèi)生月活動，制定了實施方案，為保證活動收到實效，特意把活動時間延長為兩個月，5月上旬，我們組織有關(guān)人員重點對農(nóng)村衛(wèi)生治理情況進行了檢查驗收。
    今年八月份，我市發(fā)現(xiàn)了乙腦疫情，為了極早控制疫情，預(yù)防其它秋季傳染病的發(fā)生，我們又下發(fā)了開展秋季愛國衛(wèi)生運動的通知，積極進行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，廣泛開展健康教育和除害防病工作，為我市控制乙腦疫情擴散打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、村容村貌整治。
    為了改善農(nóng)民居住環(huán)境，我們在全市農(nóng)村實施了以“四化”（硬化、亮化、綠化、凈化）和四改（改水、改廚、改廁、改圈）為重點的農(nóng)村環(huán)境治理工程，以硬化帶動綠化、亮化、凈化工程，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廚、改廁、改圈工程。目前全市262個農(nóng)村的主巷道及進村公路硬化率已達100%，有174個村子在進村公路及巷道栽植了綠化帶，160個村子在主巷道每隔50米安裝一個路燈。在完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，我們不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的整治力度，建立衛(wèi)生長效機制，每村成立一支專業(yè)衛(wèi)生清潔隊伍，負責主巷道清掃保潔，對巷道三堆、生活垃圾進行全面清理，有效改善了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。為強化農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制的落實，在我們的積極爭取下，市政府決定明年拿出300萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，現(xiàn)已納入明年財政預(yù)算。
    三、農(nóng)村改廁、垃圾場建造。
    衛(wèi)生廁所改造、垃圾場建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的前提，我們結(jié)合實際，因地制宜，改廁工作采用多種形式并舉、多個渠道融資、村干部帶頭、以點帶面的方式，使工作順利開展。在高收入農(nóng)戶中發(fā)展沼氣式廁所，在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展水沖式廁所，在偏遠山區(qū)及貧困農(nóng)戶中推行雙甕斗式或通風改良式衛(wèi)生廁所，或在原廁所的基礎(chǔ)上進行糞便無害化處理。為了激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性，我們還為改廁戶免費發(fā)放沼氣灶具和廁所漏斗。累計建成各類衛(wèi)生廁所10696個，垃圾場建設(shè)在保證選址合理基礎(chǔ)上，以“投入少、效果好”為出發(fā)點，全市262個村，有236個村建成了填埋式垃圾場，建成率達90%。并結(jié)合群眾平時的垃圾傾倒習慣，在各村合理規(guī)劃了若干個垃圾傾倒點，建成臨時垃圾池，方便清運。
    四、衛(wèi)生村建設(shè)。
    為了突出典型，以點帶面地開展衛(wèi)生示范村創(chuàng)建工作，我們結(jié)合今年的新農(nóng)村建設(shè)，提出了“新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生先行”的口號，與新農(nóng)村建設(shè)同步進行示范村創(chuàng)建工作。按照市委新農(nóng)村建設(shè)分批三批進行的安排，我們也把衛(wèi)生示范村的創(chuàng)建工作分為三批進行，為了高標準進行農(nóng)村環(huán)境整治，我們先后多次到夏縣進行參觀學習，有7個村自發(fā)組織村主干、居民小組長和村民代表到夏縣雙廟村進行參觀學習，11月16日市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)組織各鎮(zhèn)（街）主干、58個職能局、愛衛(wèi)辦、農(nóng)小辦的負責人及174個村的村長、書記300余人到夏縣雙廟、圪塔、西村參觀學習其農(nóng)村環(huán)境整治等新農(nóng)村建設(shè)的先進經(jīng)驗。目前我市第一批33個村和第二批的141個村均已達到衛(wèi)生示范村的標準，創(chuàng)建率達67%。
    五、健康教育。
    為了使健康教育工作在全市農(nóng)村全面鋪開，年初我們就制定了《永濟市健康教育與健康促進實施意見》，建立健全了健康教育網(wǎng)絡(luò)，市防疫站成立了健康教育所，確立專人負責健康教育工作，每鎮(zhèn)成立一個健康教育宣傳隊，每村設(shè)立一個健康教育宣傳室，一個宣傳員、一個宣傳欄、大力開展全民健康教育活動，深入城鄉(xiāng)宣講健康教育知識，發(fā)放健康教育宣傳資料，在全市中小學開設(shè)健康教育課，保證做到“六有”，有課程安排、有。
    教學。
    計劃、有教師、學生有作業(yè)、有考核、有總結(jié)、每學期開學第一日為健康教育、健康養(yǎng)成月，使學生掌握健康教育一般常識，養(yǎng)成良好的生活學習習慣。并在村委會設(shè)置宣傳欄，以村衛(wèi)生室的醫(yī)護人員為宣傳員，長期開展健康教育工作，使健康教育知識家喻戶曉。
    農(nóng)村衛(wèi)生工作是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既要有政策引導(dǎo)，又要有資金投入，還要做到管理到位，今年，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但距離黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標準還有很大差距，今后，我們將真抓實改，務(wù)求實效，使我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改善。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    省人大常委會組織對湄洲島海洋環(huán)境保護進行執(zhí)法檢查，這充分表明了省人大對湄洲島海洋生態(tài)環(huán)保工作的關(guān)心、重視和支持，同時，對湄洲島來說也是一次認真接受人大監(jiān)督、進一步增強環(huán)境意識和法制觀念的極好機會。在此，我代表湄洲島黨工委、管委會向省執(zhí)法檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。下面，我受黨工委、管委會的委托就湄洲島貫徹執(zhí)行《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》工作情況作如下匯報。
    幾年來，湄洲島認真貫徹實施《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》，進一步保護和改善海洋環(huán)境，搞好海洋資源保護，維護生態(tài)平衡，保障人民健康，促進人與自然和諧和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    1、樹立和落實科學發(fā)展觀，建立了海島生態(tài)特別保護區(qū)。為了維護海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡，科學、合理、安全持續(xù)地利用各種海洋資源，經(jīng)莆田市人民政府批復(fù)，湄洲島建立海島生態(tài)特別保護區(qū)。依據(jù)《湄洲島海島生態(tài)特別保護區(qū)建區(qū)報告》，我們重點對八個保護區(qū)實施保護。一是鵝尾海蝕地貌特別保護區(qū)。該區(qū)面積20平方公里，其中陸域面積0.48平方公里。主要保護鵝尾神石園內(nèi)的海蝕地貌、奇巖怪石等自然景觀，嚴格控制自然資源的開發(fā)活動密度，推行生態(tài)旅游。鵝尾神石園本著保護與利用的原則要求，充分利用天然地貌，合理布設(shè)人行道等設(shè)施，加強綠化美化，形成天然風景區(qū)。二是牛頭尾生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)。該區(qū)海岸線長4公里，面積9平方公里。主要保護沿岸海蝕洞穴、海蝕溝槽和岸礁上繁衍生長的海鳥群等。三是猴嶼生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)。該區(qū)面積10平方公里。主要保護猴嶼及周圍巖礁，利用天然岸礁養(yǎng)殖“壇紫菜”，紅毛菜，嚴禁電捕和炸魚活動。四是虎獅列島生態(tài)特別保護區(qū)。該區(qū)面積22平方公里，其中陸域面積0.02平方公里。主要保護虎獅列島島礁地形地貌和周圍海域海洋生物多樣性，以備開展垂釣、海上觀賞等休閑旅游活動。五是蓮池澳海濱沙灘特別保護區(qū)。該區(qū)沙灘長2公里，面積5平方公里，其中陸域面積0.5平方公里。主要進行蝕退岸的調(diào)查與研究，進行海岸侵蝕災(zāi)害的防治，保護海濱沙灘。六是九寶瀾海濱沙灘特別保護區(qū)。該區(qū)面積8平方公里，其中陸域面積0.5平方公里。主要是加強周圍海域監(jiān)管，嚴禁采砂，保護沙灘資源，同時控制濱海旅游開發(fā)活動密度，防止海濱浴場的污染。七是白波面紅樹林生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)。該區(qū)面積21.9平方公里。主要是加快紅樹林營造和保護，適度發(fā)展灘涂養(yǎng)殖。八是湖石果淡水生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)。該區(qū)面積0.2平方公里。主要控制污水排放，大力開展植樹造林，保護淡水資源。通過建立生態(tài)特別保護區(qū)，有效保護珍稀物種，維護海洋生物多樣性，恢復(fù)和改善海洋生態(tài)平衡；有效控制和保護海岸線，保護群眾的生命和財產(chǎn)安全；有效促進野生動植物物種的繁育，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)；有效實施和推廣生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等發(fā)展模式，樹立環(huán)保意識，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、大力實施造林綠化工程，改善了生態(tài)環(huán)境。我區(qū)從2000年開始，每年實施主題綠化工程努力推進造林綠化上新水平。先后完成的綠化項目有：媽祖廟景區(qū)、黃金沙灘景區(qū)、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環(huán)島南路、環(huán)島東路、環(huán)島西路、朝圣路、上林路、文甲碼頭港區(qū)、宮下碼頭港區(qū)、3000噸碼頭港區(qū)、后巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條、單位庭院綠化12個、綠化示范戶約300戶，營造防護林8620畝，其中營造灘涂紅樹林600畝。共完成投資4020萬元，完成綠化面積68.5萬平方米、人均園林綠化面積18.03平方米，綠化覆蓋率49.8%，綠化率44.8%，綠化程度93%。先后被評為“全國造林綠化百佳縣（區(qū)）”、“全國綠化先進集體”、“全國綠化模范縣”等榮譽稱號。今年重點實施營造防護林900畝，其中紅樹林300畝；實施80戶示范戶庭院綠化；推進8個項目綠化有：2個小區(qū)綠化、2個單位達標綠化、2個村休憩園綠化、2條路綠化，新增綠化面積15.3萬平方米。通過造林綠化，抗臺風等防災(zāi)能力有效增強，水土流失明顯減少，蓄水大幅度增加，凈化和制造新鮮空氣功能較好，動植物品種逐漸增多，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    3、嚴厲打擊非法采砂行為，保護了生態(tài)資源。各級各有關(guān)部門高度重視湄洲島生態(tài)環(huán)境保護工作，嚴厲打擊非法采砂、非法炸漁、非法電捕等違法行為，確保生態(tài)資源得到有效保護。2001年7月，國土資源部和海洋總局組織力量進駐湄洲島打擊非法采砂行動；2002年1月16日，莆田市人民政府發(fā)布了《關(guān)于依法打擊采砂活動的通告》；2002年8月14日，莆田市人民政府又批準實施《湄洲島海砂治理整頓工作方案》，專門成立了海砂治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個工作小組，開展打擊非法采砂案件。湄洲島黨工委、管委會也成立了湄洲島制止非法采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（主要負責打擊海面抽砂），湄洲鎮(zhèn)成立了制止非法采砂巡查隊（主要負責打擊島上采砂），并把海砂保護管理列入目標責任管理內(nèi)容。層層簽訂海砂年度管理目標責任書，把海砂管理列入干部年度考核的內(nèi)容。出臺了打擊非法采砂行為獎懲辦法，對在治理整頓和打擊非法采砂活動中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對執(zhí)法人員進行補助，對舉報人員進行獎勵，激發(fā)干群齊抓共管。通過精心組織，周密布置，打擊了一批典型的非法采砂案件，共查獲非法采砂船舶10艘，涉案人員26人被移送拘留15天，剎住了違法采砂行為，起到了威懾作用，教育全區(qū)群眾自覺保護海砂，自覺保護海洋生態(tài)資源，促進海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，取得階段性成果。
    二、主要做法。
    1、強化分工，形成工作合力。明確以湄洲島管委會為主，以市海洋與漁業(yè)部門為執(zhí)法主體，依靠公安、交通等部門密切配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、標本兼治的長效管理機制。各部門立足職責分工，通力協(xié)作。市國土資源局和市海洋與漁業(yè)局充分發(fā)揮職能作用，分別查處陸、海域非法采砂活動；公安和邊防機關(guān)及時查處移送的涉案人員并保護執(zhí)法人員的人身安全；交通部門及時查處無證運輸船舶；交警部門及時查處無證車輛；船檢與工商部門及時取締無證的船舶修造廠（點）；湄洲島管委會負責層層建立護砂專業(yè)隊，配合打擊非法采砂執(zhí)法工作，并教育廣大群眾自覺保護海洋資源，形成了一個海洋環(huán)境保護人人抓、人人管，齊抓共管的局面。
    2、擴大宣傳，營造良好氛圍。結(jié)合湄洲島實際，充分利用宣傳輿論媒介，大力宣傳《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》，廣泛宣傳特別保護區(qū)的內(nèi)涵、價值、目的、意義及保護措施，在重要的位置上懸掛與整治內(nèi)容相關(guān)的橫幅30條，張貼宣傳標語50張，發(fā)放宣傳材料1200份，出動宣傳車15天，在湄洲島有線電視臺上播放整治的內(nèi)容、成效和有關(guān)法律法規(guī)1個月，營造了濃厚的宣傳氛圍，表明了建立海洋特別保護區(qū)的理念和意志以及打擊非法采砂活動的態(tài)度和決心，激勵全社會各階層人士不斷增強海洋生態(tài)環(huán)境保護意識。同時，根據(jù)特別保護區(qū)的各自特點，貫徹科學發(fā)展觀，落實人與自然和諧共處，制定體現(xiàn)海島風土人情與當?shù)匚幕匀痪坝^相協(xié)調(diào)的保護區(qū)管理制度，積極引導(dǎo)當?shù)鼐用駞⑴c保護區(qū)的建設(shè)管理，最終使當?shù)鼐用褡杂X投身于海洋生態(tài)環(huán)境保護的行動中。
    3、科學監(jiān)測，嚴格控制污染。定期對特別保護區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境進行監(jiān)測和評價，做好環(huán)境承載力分析，實行容量控制。制定合理有效的保護措施，切實保護如島礁、沙灘、生物、水、景觀文化等資源。統(tǒng)籌兼顧海洋資源持續(xù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，認真組織開展湄洲島環(huán)境管理體系iso14001試運行，以確?？茖W、合理、安全、持續(xù)有效地利用各種海洋資源，最終達到最大社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效益的目的。實施海洋生態(tài)工程建設(shè)，開展海洋生態(tài)恢復(fù)整治，保護和恢復(fù)已遭破壞的脆弱生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價制度，建立污染物排?？偭靠刂浦贫?，加強對船舶排污、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。嚴禁具有高度污染性、破壞性、干擾性、低效能、高消耗項目上馬。
    4、嚴格管理，打擊違法行為。認真貫徹執(zhí)行“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的海洋資源開發(fā)基本方針，堅決制止一切導(dǎo)致海洋生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和人為的破壞活動。加強對野生生物資源的開發(fā)管理，逐步制定準采區(qū)、規(guī)定采捕方式、嚴禁亂采濫捕，嚴厲打擊電、毒、炸魚。加強對無居民島礁的保護管理，嚴禁改變島礁自然屬性的開挖作業(yè)和建筑施工，保護好珍稀貝類、藻類和甲殼動物繁衍生長場所。開展開發(fā)項目對特別保護區(qū)的生態(tài)影響評價，做到資源開發(fā)必須與特別保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)，做到生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)措施與項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，對可能造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的嚴格評審，合理選取有利于生態(tài)保護的開發(fā)建設(shè)工期、區(qū)域和方式，把開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低程度。逐步建立生態(tài)補償機制，執(zhí)行“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰負責，誰使用誰付費”制度。堅決剎住違法行為，維護海洋生態(tài)平衡和海洋資源的可持續(xù)發(fā)展能力。
    三、下一步工作思路。
    隨著湄洲島開發(fā)開放的深入發(fā)展，湄洲島的決策者和建設(shè)者的生態(tài)意識和生態(tài)定位已經(jīng)明確。在新一輪的湄洲島總體發(fā)展規(guī)劃中湄洲島環(huán)境總目標是：以“環(huán)保立島”為戰(zhàn)略，提高全民環(huán)保意識，完善環(huán)境管理體系，堅持旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境并重，把湄洲島建設(shè)成青山碧海、舒適宜人的生態(tài)型海島旅游度假區(qū)。一是加大《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》宣傳和執(zhí)法力度，確保湄洲島海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護；二是明確目標，重點開展湄洲島生態(tài)特別保護區(qū)保護工作，堅決打擊非法采砂等破壞生態(tài)資源行為，促進湄洲島生態(tài)、經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展；三是大力實施造林綠化工程，營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境，創(chuàng)造顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
    四、請求協(xié)調(diào)解決的問題。
    1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合打擊破壞湄洲島海洋生態(tài)資源行為。治理和解決湄洲灣臨海工業(yè)污水污染破壞湄洲島周圍海域問題，惠安漁船到湄洲島海域非法電、炸魚活動和島外船舶到湄洲島海域非法采砂活動等問題。
    2、在湄洲島設(shè)立市海洋與漁業(yè)局派出機構(gòu)。在打擊非法采砂等執(zhí)法中，由于湄洲島管委會沒有相關(guān)的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法難的局面，建議在湄洲島設(shè)立市海洋與漁業(yè)局派出機構(gòu)，賦予執(zhí)法權(quán)，并請求上級配備海上巡邏艇等執(zhí)法工具，便于巡查執(zhí)法等。
    3、關(guān)于明確打擊非法采砂適用法律條款問題。按照《礦產(chǎn)資源法》第39條、第44條規(guī)定：“未取得采礦許可證擅自采礦的”和“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，依照刑法第156條的規(guī)定定罪處罰”。該法引用的罪名是原刑法中“故意損壞公私財物罪”。刑法修訂后，該罪名在修訂后的刑法中已變更為第343條“破壞礦產(chǎn)資源罪”，但《治安管理處罰條例》尚未相應(yīng)修改。鑒于湄洲島周圍海域已被市政府劃為海島生態(tài)特別保護區(qū)和禁采區(qū)，為此，建議在該條例未修改前，對未經(jīng)批準在湄洲島海域開采海砂的，一律按盜竊罪論處，加大打擊力度，有效保護海砂資源。
    以上匯報，不足不對之處，敬請指正。
    原稿。
    湄洲島貫徹執(zhí)行《國家海洋環(huán)境保護法》。
    和《福建省海洋環(huán)境保護條例》工作情況匯報。
    湄洲島國家旅游度假區(qū)管委會。
    （2005年5月10日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    首先，歡迎各位蒞臨湄洲島進行執(zhí)法檢查指導(dǎo)，這次省、市人大聯(lián)合組織對湄洲島海。
    洋環(huán)境保護進行視察檢查。這充分表明了人大對湄洲島海洋生態(tài)環(huán)保工作的關(guān)心、重視和支持，同時，對湄洲島是一次認真接受人大監(jiān)督、進一步增強環(huán)境意識和法制觀念的極好機會，在此，我代表湄洲島黨工委、管委會向各位代表表示衷心的感謝。下面，我就湄洲島開展《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》執(zhí)法情況作如下匯報。
    一、湄洲島基本概況。
    湄洲島位于臺灣海峽西岸中部的湄洲灣口，是海上和平女神媽祖的故鄉(xiāng)、聞名遐邇的媽祖文化的發(fā)祥地。全島陸域面積14.35平方公里，人口3.8萬，年均氣溫21℃，海岸線長30.4公里。1988年被辟為福建省對外開放旅游經(jīng)濟區(qū)，1992年經(jīng)國務(wù)院批準為國家旅游度假區(qū)。千年氤氳的媽祖祖廟是2億媽祖信眾心儀神往、魂牽夢縈的朝拜圣地，被譽為“東方麥加”，在海內(nèi)外有著廣泛的影響，尤其是對臺灣同胞具有異乎尋常的吸引力，構(gòu)成了湄洲島開發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨具特色的人文資源。湄洲島地理優(yōu)越，海陸交通便捷，離大陸僅1.8海里，東距臺灣臺中港72海里，南達廈門港100海里，北抵福州馬尾港70海里，自古以來就是閩臺民間交往的橋梁，已擁有輪渡碼頭、3000噸對臺客運碼頭一類口岸等便捷的對外交通設(shè)施，以及通達全島各地的公路網(wǎng)。大自然賜予湄洲島得天獨厚的濱海資源，島上分布著13處金色沙灘和5公里長的海蝕地貌，擁有各類風景名勝20多處。碧海藍天、金沙綠林、青山怪石交織成一幅幅俊秀多姿的畫卷，是旅游度假、濱海觀光、休閑保健的理想樂園。
    湄洲島以旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和種植業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。在以旅游業(yè)為動力，以外向型經(jīng)濟為導(dǎo)向，發(fā)展海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和種植業(yè)的基礎(chǔ)上，開展以旅游養(yǎng)島，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化美化環(huán)境，大力挖掘旅游資源，完善服務(wù)行業(yè)。2004年，湄洲島國家旅游度假區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2.2億元，全年接待境內(nèi)外游客66萬人次，全社會旅游收入達1.4億元，全區(qū)財政收入510萬元，農(nóng)民人均純收入達4199元，全區(qū)11個行政村全部實現(xiàn)小康，正向?qū)捲Ｐ托】的繕诉~進。
    二、執(zhí)法主要成效。
    幾年來，湄洲島認真實施《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》，進一步保護和改善海洋環(huán)境，搞好海洋資源保護，防止污染，維護生態(tài)平衡，保障人民健康，促進旅游業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。重點做好以下幾方面工作。
    1、建立了湄洲島海島生態(tài)特別保護區(qū)。為了維護海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡，科學、合理、安全持續(xù)地利用各種海洋資源，我們根據(jù)莆田市海洋與漁業(yè)局編制的《莆田市湄洲島海島生態(tài)特別保護區(qū)建區(qū)報告》，經(jīng)莆田市人民政府批復(fù)通過并予以實施，取得明顯成效。湄洲島海島生態(tài)特別保護區(qū)建設(shè)的重點包括以下幾個部分。一是鵝尾海蝕地貌特別保護區(qū)，面積20平方公里，其中陸域面積0.48平方公里。主要保護鵝尾神石園內(nèi)的海蝕地貌、奇巖怪石等自然景觀，嚴格控制自然資源的開發(fā)活動密度，推行生態(tài)旅游。鵝尾神石園本著保護與利用的原則要求，充分利用天然地貌、合理布置人行道等設(shè)施，加強綠化美化，形成天然風景區(qū)，供游人觀賞。二是牛頭尾生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)，岸線長4公里，面積9平方公里。主要保護沿岸海蝕洞穴、海蝕溝槽和岸礁上繁衍生長的海鳥群等。三是猴嶼生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)，面積10平方公里。主要保護猴嶼及周圍巖礁，利用天然岸礁養(yǎng)殖“壇紫菜”，紅毛菜，嚴禁電捕和炸魚活動。四是虎獅列島生態(tài)特別保護區(qū)，面積22平方公里，其中陸域面積0.02平方公里。主要保護虎獅列島島礁地形地貌和周圍海域海洋生物多樣性，以備開展垂釣、海上觀賞等休閑旅游活動。五是蓮池澳海濱沙灘特別保護區(qū)，沙灘長2公里，面積5平方公里，其中陸域面積0.5平方公里。主要進行蝕退岸的調(diào)查與研究，進行海岸侵蝕災(zāi)害的防治，保護海濱沙灘。六是九寶瀾海濱沙灘特別保護區(qū)，面積8平方公里，其中陸域面積.05平方公里。主要是加強周圍海域監(jiān)管，嚴禁采砂，保護沙灘資源，同時控制濱海旅游開發(fā)活動密度，防止海濱浴場的污染。七是白波面紅樹林生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)，面積21.9平方公里。主要是加快紅樹林營造和保護，適度發(fā)展灘涂養(yǎng)殖。八是湖石果淡水生態(tài)系統(tǒng)特別保護區(qū)，面積0.2平方公里。主要控制污水排放，大力開展植樹造林，保護淡水資源。通過建立生態(tài)特別保護區(qū)，有效保護珍稀物種，維護海洋生物多樣性，恢復(fù)和改善海洋生態(tài)平衡；有效控制和保護海岸線，保護群眾的生命和財產(chǎn)安全；有效促進野生動植物物種的繁育，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)；有效實施和推廣生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等發(fā)展模式，樹立環(huán)保意識；有效保護和開發(fā)利用生態(tài)資源，創(chuàng)造生態(tài)實現(xiàn)效率。實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、大力實施造林綠化工程改善生態(tài)環(huán)境。我區(qū)從2000年開始，努力推進造林綠化上新水平。先后完成的綠化項目有：媽祖廟景區(qū)、黃金沙灘景區(qū)、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環(huán)島南路、環(huán)島東路、環(huán)島西路、朝圣路、上林路、文甲碼頭港區(qū)、宮下碼頭港區(qū)、3000噸碼頭港區(qū)、后巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條，單位庭院綠化12個，綠化示范戶約300戶，營造防護林8620畝，其中營造灘涂紅樹林600畝。共完成投資4020萬元，完成綠化面積68.5萬平方米、人均園林綠化面積18.03平方米，綠化覆蓋率49.8%，綠化率44.8%，綠化程度93%。先后被評為“全國造林綠化百佳縣（區(qū)）”、“全國綠化先進集體”、“全國綠化模范縣”等榮譽稱號。今年重點實施營造防護林900畝，其中紅樹林200畝；實施80戶示范戶庭院綠化；推進8個項目綠化有：2個小區(qū)綠化、2個單位達標綠化、2個村休憩園綠化、2條路綠化，新增綠化面積153000平方米。通過綠化美化，抗臺風等防災(zāi)能力有效增強，水土流失明顯減少，蓄水大幅度增加，凈化和制造新鮮空氣功能較好，動植物品種逐漸增多，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    捕等違法行為，確保生態(tài)資源得到有效保護。2001年7月，國土資源部和海洋總局組織力量進駐湄洲島打擊非法采砂行動；2002年1月16日，莆田市人民政府發(fā)布了《關(guān)于依法打擊采砂活動的通告》；2002年8月14日，莆田市人民政府又批準實施《湄洲島海砂治理整頓工作方案》，專門成立了海砂治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個工作小組，開展打擊非法采砂案件。湄洲島黨工委、管委會也成立了湄洲島制止非法采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（主要負責打擊海面抽砂），湄洲鎮(zhèn)成立了制止非法采砂巡查隊（主要負責打擊島上偷砂），并把海砂保護管理列入目標責任管理內(nèi)容。層層簽訂海砂年度管理目標責任書，把海砂管理列入干部年度考核的內(nèi)容。出臺了打擊非法采砂行為獎懲辦法，對在治理整頓和打擊非法采砂活動中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對執(zhí)法人員進行補助，對舉報人員進行獎勵，激發(fā)干群齊抓共管。通過精心組織，周密布置，打擊了一批典型的非法采砂案件，共查獲非法采砂船舶10艘，涉案人員26人，剎住了違法采砂行為，起到了威懾作用，教育全區(qū)群眾自覺保護海砂，自覺保護海洋生態(tài)資源，促進海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，取得階段性成果。
    三、主要做法與措施。
    1、強化分工，形成工作合力。明確以湄洲島管委會為主，以海洋與漁業(yè)部門為執(zhí)法主體，依靠公安、交通等部門密切配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、標本兼治的長效管理機制。各部門立足職責分工負責通力協(xié)作，市國土資源局和市海洋與漁業(yè)局充分發(fā)揮職能作用，分別查處陸、海域非法采砂活動；公安和邊防機關(guān)及時查處移送的涉案人員并保護執(zhí)法人員的人身安全；交通部門及時查處無證運輸船舶；交警部門及時查處無證車輛；船檢與工商部門及時取締無證的船舶修造廠（點）；湄洲島管委會負責層層建立護砂專業(yè)隊，配合打擊非法采砂執(zhí)法工作，并教育廣大群眾自覺保護海洋資源，形成了一個海洋環(huán)境保護人人抓人人管、各抓共管的局面。
    2、擴大宣傳，營造良好氛圍。結(jié)合湄洲島實際，充分利用宣傳輿論媒介，大力宣傳《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》，廣泛宣傳特別保護區(qū)的內(nèi)涵、價值、目的、意義及保護措施，在重要的位置上懸掛與整治內(nèi)容相關(guān)的橫幅30條，張貼宣傳標語50張，發(fā)放宣傳材料1200份，出動宣傳車15天，在湄洲島有線電視臺上播放整治的內(nèi)容、成效和有關(guān)法律法規(guī)1個月，營造了濃厚的宣傳氛圍，表明了建立海洋特別保護區(qū)的理念和意志以及打擊非法采砂活動的態(tài)度和決心，激勵全社會各階層人士不斷增強海洋生態(tài)環(huán)境保護意識。同時，根據(jù)特別保護區(qū)的各自特點，貫徹科學發(fā)展觀，落實人與自然和諧共處，制定體現(xiàn)海島風土人情與當?shù)匚幕匀痪坝^相協(xié)調(diào)的保護區(qū)管理制度，積極引導(dǎo)當?shù)鼐用駞⑴c保護區(qū)的建設(shè)管理，最終使當?shù)鼐用褡杂X投身于海洋生態(tài)環(huán)境保護的行動中。
    3、科學監(jiān)測，嚴格控制污染。定期對特別保護區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境進行監(jiān)測和評價，做好環(huán)境承載力分析，實行容量控制。制定合理有效的保護措施，切實保護如島礁、沙灘、生物、水、景觀文化等資源。統(tǒng)籌兼顧海洋資源持續(xù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，認真組織實施iso14000環(huán)境體系論證，以確保科學、合理、安全、持續(xù)有效地利用各種海洋資源，最終達到最大社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效益的目的。實施海洋生態(tài)工程建設(shè)，開展海洋生態(tài)恢復(fù)整治，保護和恢復(fù)已遭破壞的脆弱生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價制度，建立污染物排?？偭靠刂浦贫龋訌妼Υ芭盼?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。嚴禁具有高度污染性、破壞性、干擾性、低效能、高消耗項目上馬。
    4、精心管護，剎住違法行為。認真貫徹執(zhí)行“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的海洋資源開發(fā)基本方針，堅決制止一切導(dǎo)致海洋生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和人為的破壞活動。加強對野生生物資源的開發(fā)管理，逐步制定準采區(qū)、規(guī)定采捕方式、嚴禁亂采濫捕，嚴厲打擊電、毒、炸魚。加強對無居民島礁的保護管理，嚴禁改變島礁自然屬性的開挖作業(yè)和建筑施工，保護好珍稀貝類、藻類和甲殼動物繁衍生長場所。開展開發(fā)項目對特別保護區(qū)的生態(tài)影響評價，做到資源開發(fā)必須與特別保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)，做到生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)措施與項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，對可能造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的嚴格評審，合理選取有利于生態(tài)保護的開發(fā)建設(shè)工期、區(qū)域和方式，把開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低程度。逐步建立生態(tài)補償機制，執(zhí)行“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰負責，誰使用誰付費”制度。堅決剎住違法行為，維護海洋生態(tài)平衡和海洋資源的可持續(xù)發(fā)展能力。
    5、多方籌資，確保生態(tài)建設(shè)。海洋生態(tài)保護和建設(shè)需要投入大量資金。我區(qū)通過深化改革，配套優(yōu)惠政策，建立政府投資引導(dǎo)，各方投入的投融資體制，積極籌措資金。采取中央及省撥一點、市補助一點、地方自籌一點的辦法，籌集資金。另外，充分利用海洋資源，發(fā)展海洋生態(tài)旅游，增加海洋生態(tài)保護投入，保證海洋生態(tài)保護費用到位，特別是保證開展專項整治違法破壞海洋資源行為的經(jīng)費，確保海洋生態(tài)得到長效保護。
    四、下一步工作思路。
    隨著湄洲島開發(fā)開放的深入發(fā)展，湄洲島的決策者和建設(shè)者的生態(tài)意識和生態(tài)定位已經(jīng)明確。在新一輪的湄洲島總體發(fā)展規(guī)劃中湄洲島環(huán)境總目標是：以“環(huán)保立島”為戰(zhàn)略，提高全民環(huán)保意識，完善環(huán)境管理體系，堅持旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境并重，把湄洲島建設(shè)成青山碧海、舒適宜人的生態(tài)型海島旅游度假區(qū)。一是加大《國家海洋環(huán)境保護法》和《福建省海洋環(huán)境保護條例》宣傳和執(zhí)法力度，確保湄洲島海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護；二是明確目標，重點開展湄洲島生態(tài)特別保護區(qū)保護工作，堅決打擊非法采砂等破壞生態(tài)資源行為，促進湄洲島生態(tài)、經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展；三是大力實施造林綠化工程，營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境，創(chuàng)造顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
    五、存在問題及建議。
    1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合打擊破壞湄洲島海洋生態(tài)資源行為。治理和解決湄洲灣臨海工業(yè)污水污染破壞湄洲島周圍海域問題，惠安漁船到湄洲島海域非法電、炸魚活動和島外船舶到湄洲島海域非法采砂活動等問題。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    我院執(zhí)行工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大監(jiān)督，縣政府、政協(xié)和市中院的大力支持下，以最大限度地實現(xiàn)勝訴當事人的合法權(quán)益為目標，以提高實際執(zhí)行到位率為著力點，不斷加大執(zhí)行案件工作力度，較好地發(fā)揮了維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局、維護當事人合法權(quán)益、維護司法權(quán)威的職能作用。2011年，我院共受理執(zhí)行案件988件，執(zhí)結(jié)896件，執(zhí)結(jié)率90.6%，正常期限內(nèi)結(jié)案率100%；執(zhí)行到位總金額5515.1萬元，執(zhí)行標的到位率93.2%；在執(zhí)結(jié)的案件中，執(zhí)行完畢482件，執(zhí)行和解377件，實際執(zhí)結(jié)率95.8%，執(zhí)行法官人均結(jié)案137件。近兩年來，我院的執(zhí)行工作受到了上級的肯定和表彰，2011年榮獲省高院“無執(zhí)行積案先進法院”，執(zhí)行干警先后有3人次被省、市、縣評為先進個人或優(yōu)秀黨員。具體做法是：
    加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行能力。
    提高執(zhí)行能力，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念，把執(zhí)行隊伍建設(shè)擺在突出位置，從思想政治、司法能力、廉政建設(shè)等方面，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
    第一，加強思想政治建設(shè)。認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會和胡總書記“七一”講話精神，積極參與各項主題教育實踐活動，增強干警的宗旨意識和群眾觀念；認真開展執(zhí)行工作作風專項整改活動，實行執(zhí)行案件績效考評制1度，提升干警大局意識和責任意識，提高工作積極性。
    第二，加強執(zhí)行能力建設(shè)。2011年5月，我院進行了輪崗交流，把一批年富力強、作風好、水平高的人員充實到執(zhí)行崗位，進一步優(yōu)化了執(zhí)行隊伍的結(jié)構(gòu)。在參加院里統(tǒng)一組織的各項學習活動的同時，我們還建立了專門的業(yè)務(wù)學習制度，通過采取理論研討、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、“法官教法官”等形式，進一步提高了依法執(zhí)行案件、妥善化解矛盾、果斷處置突發(fā)情況和做群眾工作、解決實際問題等能力。
    第三，加強司法廉政建設(shè)。堅持把廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作，結(jié)合執(zhí)行崗位特點，以法院系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型作為反面教材，認真開展廉政談話和警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。以推進制度規(guī)范建設(shè)為抓手，強化對執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查、執(zhí)行中止和終結(jié)、拍賣變賣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的管理監(jiān)督，實行執(zhí)行款物與執(zhí)行人員相分離制度，認真落實最高法院“五個嚴禁”的規(guī)定，最大限度地化解廉政風險。2011年我院執(zhí)行干警“零違紀”。
    二、發(fā)揮執(zhí)行工作職能，服務(wù)發(fā)展大局。
    執(zhí)行工作是人民法院依照法定程序，運用國家強制力量，實現(xiàn)生效法律文書確定義務(wù)的一項重要司法工作。我院在案件多、任務(wù)重、人員少、難度大的情況下，不斷加大執(zhí)行工作力度，依法執(zhí)結(jié)了大批案件，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了自己的貢獻。
    第一，認真履行法定職責，依法執(zhí)行各類案件。我院受理的執(zhí)行案件，包括本院審結(jié)具有給付內(nèi)容的民商事案件、2刑事附帶民事賠償案件、行政非訴案件，還包括由仲裁機構(gòu)、公證機關(guān)做出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書、外地法院委托執(zhí)行案件等。我院審結(jié)的生效民商事案件，每年有40％左右進入執(zhí)行程序。在執(zhí)行工作中，我院牢固樹立為大局服務(wù)的觀念，緊緊圍繞縣委的重大決策部署，通過依法執(zhí)行各類案件，在及時實現(xiàn)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益同時，積極幫助各類市場主體共同應(yīng)對金融危機，促進經(jīng)濟科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
    第二，深入落實司法為民宗旨，努力實現(xiàn)合法權(quán)益。我院堅持把執(zhí)行生效裁判作為維護勝訴當事人權(quán)益、建立司法權(quán)威的重要方面來抓。采取“節(jié)假日執(zhí)行”、“集中執(zhí)行”、“凌晨執(zhí)行”等方式，對有履行能力的案件，加大執(zhí)行力度，提高債權(quán)實現(xiàn)率；對履行能力差的案件，窮盡執(zhí)行手段，在保障被執(zhí)行人基本人權(quán)的前提下，贏取申請人的理解。確保讓有履行能力案件的當事人滿意，無履行能力案件的當事人無怨言。特別是對拖欠農(nóng)民工工資和工程款、損害賠償、勞動爭議等涉及民生的案件，開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案執(zhí)行。
    第三，積極開展專項清理活動，認真解決執(zhí)行積案。在縣委及政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我院認真組織開展了集中清理執(zhí)行積案活動，對有財產(chǎn)可供執(zhí)行積案、各類重點案件、涉特殊主體的案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行積案分別開展了專項清理，2010年以前積案已全部辦結(jié)。在清理積案的同時，注重加強對新收案件的執(zhí)行，把治標和治本緊密結(jié)合起來，促進執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
    三、樹立科學的執(zhí)行理念，確保執(zhí)行工作健康發(fā)展。
    我院堅持以社會主義法治理念為指導(dǎo)，深入研究執(zhí)行工作規(guī)律，不斷更新執(zhí)行理念，創(chuàng)新執(zhí)行方法，妥善處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種新問題。
    第一，堅持依法執(zhí)行。嚴格依照最高人民法院有關(guān)司法解釋，用足、用活規(guī)避執(zhí)行反制機制，對各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為，采取相應(yīng)的反制措施，有針對性的解決執(zhí)行難問題。對有履行能力而拒不履行或拒絕報告、虛假報告財產(chǎn)的被執(zhí)行人，依法采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等強制措施，該處罰的處罰，該承擔費用的承擔費用，增加規(guī)避執(zhí)行的成本和代價。2011年，共清結(jié)各類規(guī)避執(zhí)行案件324件，對39名拒不履行義務(wù)的當事人實施了拘留，反規(guī)避執(zhí)行專項活動基本取得預(yù)期效果。堅持平等保護各方當事人的合法權(quán)益，對當事人提出異議、申訴上訪的案件，嚴格依法進行審查，及時糾正超標的查封、違法追加當事人、違法評估拍賣等“亂執(zhí)行”行為，確保執(zhí)行公正合法。
    第二，堅持和諧執(zhí)行。實行說服教育與強制執(zhí)行相結(jié)合，對經(jīng)教育仍不自動履行的，再依法采取強制措施，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。特別是加大執(zhí)行和解力度，積極促成當事人和解直至自動履行。2011年，當事人自動履行和以和解方式結(jié)案的案件有433件，占結(jié)案總數(shù)的48.3％。堅持統(tǒng)籌兼顧，靈活采用執(zhí)行措施，對有發(fā)展前景但現(xiàn)實履行能力較差的，采取“放水養(yǎng)魚”的辦法，通過債4轉(zhuǎn)股、分期履行、執(zhí)行到期債權(quán)等方式，努力實現(xiàn)雙贏。
    第三，堅持文明執(zhí)行。牢固樹立“以當事人為本”的司法理念，帶著對當事人的深厚感情辦案，堅決克服冷硬橫煩、簡單粗暴等官僚衙門作風。注重人性化執(zhí)法和執(zhí)行方式的平和性，慎重使用警力和強制措施，充分尊重被執(zhí)行人的合法權(quán)益和人格尊嚴，盡量不采用粗放式執(zhí)行方式，盡力避開農(nóng)忙時節(jié)、婚喪嫁娶等特殊日期實施執(zhí)行，盡可能不在被執(zhí)行人未成年子女在場的情形下采取強制措施，切實降低強制執(zhí)行產(chǎn)生的負面效應(yīng)。嚴控涉執(zhí)信訪案件的發(fā)生，建立健全處理申訴信訪案件機制，防止出現(xiàn)進京赴省訪或越級上訪造成不良社會影響和重大責任事故。2011年，我院執(zhí)行信訪投訴率為0.2%。
    第四，堅持公開執(zhí)行。建立執(zhí)行案件查詢系統(tǒng)，及時將執(zhí)行案件的信息錄入系統(tǒng)，供當事人上網(wǎng)查詢案件進展情況。2011年，我院執(zhí)行案件錄入率、準確率100%。推行執(zhí)行對話機制，對未執(zhí)結(jié)案件，適時召開由申請人和社會各界代表參加的對話會，告知案件的進展情況、采取的措施、尚未執(zhí)結(jié)的原因等，認真征求當事人的意見和建議。對一些重大疑難復(fù)雜案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、執(zhí)行監(jiān)督員參與執(zhí)行，對執(zhí)行異議、中止、終結(jié)執(zhí)行等重大事項，實行公開聽證制度，不斷增強執(zhí)行工作的公開性和透明度。
    四、建立健全執(zhí)行工作長效機制，努力破解執(zhí)行難問題我院認真貫徹中央和最高法院深化執(zhí)行工作改革的決策部署，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建執(zhí)行工作長效機制，為從根本上解決執(zhí)行難問題提供制度保證。
    第一，構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難問題的工作格局。2011年，我院擬定了《關(guān)于建立涇縣執(zhí)行工作長效機制的實施意見》，以縣委政法委名義發(fā)文實施。縣委政法委牽頭建立了執(zhí)行聯(lián)席會議制度，并將執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理考核范圍。縣人大對執(zhí)行工作高度關(guān)注，多次聽取執(zhí)行工作情況的匯報，幫助協(xié)調(diào)重大執(zhí)行案件，進行專項檢查督導(dǎo)，有力地推動了執(zhí)行工作的深入開展?？h政府及有關(guān)職能部門也在執(zhí)行力量配備、經(jīng)費保障等方面給予了大力支持。
    第二，完善執(zhí)行聯(lián)動機制。目前，我院與25個縣直機關(guān)及職能部門組成了執(zhí)行聯(lián)動制度，定期、不定期召開會議，通報工作情況，研究解決執(zhí)行聯(lián)動運行中出現(xiàn)的問題，在各自職權(quán)范圍內(nèi)全力配合法院的執(zhí)行工作，確保執(zhí)行工作順利開展。針對被執(zhí)行人下落不明的案件，定期將被執(zhí)行人無法查找的案件匯總提交公安部門，利用公安信息管理平臺，查找被執(zhí)行人的下落。建立了基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員工作網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員“千里眼”、“順風耳”作用。
    第三，推行執(zhí)行分權(quán)改革，實行執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)相分離，分別由不同的機構(gòu)和人員行使，并認真落實逐級負責制。完善執(zhí)行案件流程管理機制，制定了《涇縣法院執(zhí)行案件流程管理實施意見》，嚴格案件執(zhí)行的條件、程序和辦案時限。將案件執(zhí)行進程納入流程操作規(guī)程和動態(tài)監(jiān)控范圍，6強化了對執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督制約。實施分段執(zhí)行，集中查詢被執(zhí)行人存款、車輛及房屋登記，提高執(zhí)行案件的質(zhì)效。
    第四，健全立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機制。大力加強立案、審判和執(zhí)行三個環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，在立案階段，強化訴訟指導(dǎo)、法律釋明、風險告知和庭前和解，加大訴前財產(chǎn)保全力度，為后續(xù)的執(zhí)行工作創(chuàng)造良好條件；在審判階段，強化財產(chǎn)保全工作，加大訴訟調(diào)解力度，促使當事人服判息訴、案結(jié)事了，提高調(diào)解案件的當庭履行率和自動履行率，盡量減少強制執(zhí)行案件的數(shù)量。
    第五，完善執(zhí)行工作便民機制。設(shè)立立案審查、法律咨詢、信訪接待、案件查詢、執(zhí)行事務(wù)辦理，實行便民服務(wù)。我院在有關(guān)部門的支持下，建立了執(zhí)行救助基金制度，對經(jīng)濟困難而又無法實現(xiàn)權(quán)益的申請執(zhí)行人積極進行救助。2011年，我院已經(jīng)為12名特困申請執(zhí)行人發(fā)放救助資金15.62萬元，減免執(zhí)行費3850元。
    五、進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的打算。
    近年來，在各方面的關(guān)心支持下，我院執(zhí)行工作取得了明顯成效，但從總體上看，“執(zhí)行難”還沒有從根本上得到解決，依然是社會關(guān)注的熱點難點問題。一要進一步增強做好執(zhí)行工作的責任感和緊迫感，牢牢把握機遇，認真貫徹落實中央和省委對解決“執(zhí)行難”問題的部署，積極響應(yīng)人民群眾的新要求新期待，努力推動執(zhí)行工作實現(xiàn)新的發(fā)展。二要進一步提高執(zhí)行工作的實效性，繼續(xù)強化執(zhí)行措施，創(chuàng)新執(zhí)行方法，爭取在查找被執(zhí)行人財產(chǎn)、促使被執(zhí)行人自動履7行等方面有新的突破，不斷提高案件的實際執(zhí)行率，促進執(zhí)行工作的良性循環(huán)。三要進一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行工作格局，繼續(xù)推進執(zhí)行聯(lián)動、執(zhí)行救助、執(zhí)行終結(jié)等長效機制建設(shè)，不斷完善執(zhí)行管理體制和執(zhí)行監(jiān)督制約機制，規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正。四要進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，突出作風、能力、廉潔三個重點，堅持不懈地開展理想信念教育，不斷提高依法執(zhí)行案件、化解社會矛盾的水平，努力培養(yǎng)過硬的執(zhí)行工作作風，切實做到嚴格公正、文明高效司法。五要進一步營造自覺履行生效法律文書的良好氛圍，大力加強司法宣傳工作,擴大對自動履行的正面宣傳，加大對拒不履行、抗拒執(zhí)行等違法行為的公開曝光力度，引導(dǎo)社會各界及人民群眾樹立自覺履行、協(xié)助執(zhí)行的社會風尚。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇十
    今年，我局根據(jù)縣紀委、縣糾風辦2011年民主評議政風行風工作的有關(guān)精神，結(jié)合本部門工作實際，在政風行風工作中主要做了如下工作：
    一、加強班子政治理論學習，營造良好的工作環(huán)境自今年3月份開始，我們組織學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、以及省、市、縣紀委關(guān)于政風行風會議和文件精神。在工作實踐中，要求班子成員和全局工作人員，把政風行風工作同自己的本職工作結(jié)合起來，認真領(lǐng)會其政策精神，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的各項方針政策，遵守法律法規(guī)，保證政令暢通。半年來，我局堅持以“正確履行職能，大力服務(wù)羊業(yè)，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動做支撐，自覺改進工作作風，勤政廉潔，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率：
    （一）紀律作風方面：我單位按照縣紀委監(jiān)察局文件要求，制定了考勤制度、學習制度、首辦負責制等規(guī)章制度，安裝簽到打卡機一部，機關(guān)所有在崗人員按時上下班簽到簽退，有事需要請假的人員必須寫請假條并請分管領(lǐng)導(dǎo)批準，外出人員一律在辦公室登記備案?；鶎诱救藛T和機關(guān)人員一樣，也都按時上下班，需請假的也要寫請假條，外出下鄉(xiāng)的也一律登記，在職人員全部在崗并努力工作。
    （二）服務(wù)態(tài)度方面：我單位不斷加強干部職工隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)理論學習，在工作中切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強為機關(guān)工作人員切實服務(wù)意識，始終把強化服務(wù)意識，樹立畜牧獸醫(yī)部門形象作為全局每個干部職工的行為準則，熱情主動服務(wù)上門，以廣大群眾的滿意程度為標準，努力實現(xiàn)“管理科學，服務(wù)優(yōu)良，保障安全”這一工作目標。我畜牧系統(tǒng)屬于服務(wù)部門，遇到群眾需要解決的問題，都是以笑臉相迎，主動熱清服務(wù)，不存在作風粗暴、生冷硬推、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題，更不存在刁難群眾、以職權(quán)之便吃拿卡要報等問題。
    （三）辦事效率方面：嚴格實行限時辦結(jié)制，提高辦事效率；所有人員都能盡職盡責努力開展工作，需要技術(shù)人員下鄉(xiāng)上門服務(wù)的也能及時下鄉(xiāng)服務(wù)，大大提高了辦事效率。
    （四）服務(wù)質(zhì)量方面：我們認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于我縣發(fā)展羊業(yè)的戰(zhàn)略思路，牢固樹立工作人員的服務(wù)意識，所有人員無論是春防還是日常技術(shù)指導(dǎo)、疾病治療等服務(wù)工作，都能認真、積極的為全縣養(yǎng)殖戶服務(wù)，受到群眾的一致好評；對于所屬職權(quán)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法，都能夠做到從快處理，使廣大養(yǎng)殖戶都能夠滿意而歸。工作中不存在有法不依、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法、以權(quán)代法和以罰代管等問題，更不存在越權(quán)和違反法定程序辦理案件。
    （五）行政行為方面：加強廉政建設(shè)，嚴格遵守財經(jīng)紀律，不存在亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)強求旅游企業(yè)提供贊助、資助、長期借用占有財物和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
    俗話說，“金無赤足、人無完人”，我們也發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的一些不足：一是抓學習還不夠，在思想上干部職工的服務(wù)意識還應(yīng)該繼續(xù)加強，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下畜牧業(yè)發(fā)展的要求。二是在提高辦事效率上抓的還不夠。三是思想上存在找客觀原因，因為我單位辦公條件還十分簡陋，辦公地方狹窄，化驗設(shè)備無地安裝，嚴重影響著廣大干部職工們的工作積極性，以上問題，我局將在下步工作中，針對問題，認真研究制定整改措施，爭取在短期內(nèi)有新的起色。
    今后，我們將按照縣糾風辦的統(tǒng)一部署，進一步總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，再接再厲，堅持“學、查、改”相結(jié)合，在民主評議上做文章，在糾建并舉上下功夫，在整改提高上求實效，力爭抓好下階段的政風行風評議工作。
    二〇一一年五月二十六日。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇十一
    一、2007年以來執(zhí)行工作收案數(shù)為***件、收案標的為***萬元、結(jié)案數(shù)為***件、結(jié)案標的為***萬元。
    二、被執(zhí)行人為特殊主體未結(jié)案件的數(shù)量為零。
    三、
    存在的困難和問題。
    我院執(zhí)行工作雖然取得了一定的成績，但離黨和人民群眾的要求還有不少的差距，“執(zhí)行難”問題客觀上仍然存在，并未得到根本性的解決，造成執(zhí)行難的原因主要有：
    （一）申請執(zhí)行人方面：
    1、市場交易、經(jīng)營風險意識差。經(jīng)營和交易時對對方當事人的財產(chǎn)、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范意識。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患，其實就是等于把自己原本的經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁到了法院的身上。
    2、訴訟風險意識差。表現(xiàn)在訴訟不及時，訴訟前被執(zhí)行人就已經(jīng)下落不明或者訴訟時不知道申請采取訴前財產(chǎn)保全。
    3、執(zhí)行風險意識差。申請人一般認為只要打贏官司，案件到執(zhí)行階段法院就得負責還錢，不聞不問，無執(zhí)行風險意識，或者盲目地要求采取拘留等強制措施，稍有不慎就會認為法院是在袒護被執(zhí)行人。
    （二）被執(zhí)行人方面：
    1、被執(zhí)行人難尋。我縣經(jīng)濟相對落后，被執(zhí)行人主要集中在農(nóng)村，外出務(wù)工較多，這給法院尋找被執(zhí)行人帶來很大的困難。
    2、部分被執(zhí)行人缺乏誠。
    信意識，故意藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行。因為被執(zhí)行人的財產(chǎn)形式有很多種，可以是存款、股票、現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)以及各種收藏等。它們的處所以及流向，只有被執(zhí)行人自身最清楚，被執(zhí)行人如把自己的存款以他人的名義進行存儲，法院難以取得確切證據(jù)。
    3、被執(zhí)行人經(jīng)濟困難，無履行能力。在農(nóng)村有些被執(zhí)行人確無履行能力，家徒四壁，整個家庭的抗風險能力也比較低，根本無力履行或只能部分履行。在刑事附帶民事案件中，由于被執(zhí)行人大多已被關(guān)押，無財產(chǎn)可供執(zhí)行或家庭共有財產(chǎn)難以分割，這類案件基本上也就隨著被執(zhí)行人的入獄服刑而“冷凍”，難以執(zhí)結(jié)。
    4、不動產(chǎn)執(zhí)行變現(xiàn)難。在處理債權(quán)與生存權(quán)的矛盾中，我國法律為保障生存權(quán)，選擇了后者。法律規(guī)定對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。在實際生活當中，被執(zhí)行人有兩處房產(chǎn)的很少，且農(nóng)村集體土地房屋由于各種原因使得其難以變現(xiàn)，所以造成有財產(chǎn)也不能執(zhí)行到位。
    （三）法院自身的原因：１、審判上的原因。民事案件在審理階段審判人員一般只注重的實體處理，而往往忽略對被告的財產(chǎn)的注意，沒有充分考慮今后案件的執(zhí)行問題；個別案件由于判決主文語義模糊不清，執(zhí)行時難度很大。刑事附帶民事賠償案件既判力強，執(zhí)行率差。２、執(zhí)行上的原因。我縣人口較少，關(guān)系比較復(fù)雜，打官司拖關(guān)系、找熟人，無形中法院辦案就受到制肘。加上近年來信訪形勢日益嚴峻，少數(shù)執(zhí)行人員存在消極畏難情緒，工作缺乏主動性，思路不寬，綜合辦案能力不強，削弱了司法權(quán)威，使當事人對執(zhí)行工作產(chǎn)生不信任或抵觸情緒。
    3、法院執(zhí)行力量、經(jīng)費、裝備比較缺乏。對可能有履行能力的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，外出下落不明，要經(jīng)常去尋找下落不明的被執(zhí)行人及其財產(chǎn)，法院的人力、物力難以支撐。我院執(zhí)行局辦案只有手拷加上*輛執(zhí)行用車，有*輛使用年限超過*年，車況很差，其余再沒有什么可以依托的，如遇暴力抗法時，顯得很無助。目前，*名執(zhí)行干警中有法官資格的只有*人，執(zhí)行力量、裝備和執(zhí)行人員素質(zhì)與所承擔的任務(wù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng)。
    （四）執(zhí)法環(huán)境方面：
    1、社會誠信度不夠。社會誠信缺失、被執(zhí)行人違法成本較低，有故意拖延履行的情況。以信用社案件為例，相當一部分債務(wù)人認為公家的錢全部償還太“吃虧”，能拖就拖，往往最終是以信用社放棄了部分債權(quán)為代價結(jié)案，被執(zhí)行人在違法中嘗到了甜頭，這在客觀上使得執(zhí)行難度加大。
    2、地方和部門保護主義的色彩依然存在。有些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，但在地方或部門利益與國家利益或當事人的利益產(chǎn)生沖突時，地方或部門利益往往占上風，法院執(zhí)行承受著來自各方面所謂“合乎情理”的壓力和阻撓。在執(zhí)行行政機關(guān)、村委會等特殊主體是被執(zhí)行人的案件時，負有法定協(xié)助義務(wù)的部門，對法院的執(zhí)行工作不積極協(xié)助配合，甚至給當事人通風報信，嚴重制約著執(zhí)行工作的正常開展。
    3、司法救助基金機制仍不健全。對于申請。
    人為弱勢群體、被執(zhí)行人無履行能力的案件，由于政府財政部門不能及時撥付司法救助基金，致使這類案件長期不能執(zhí)結(jié)，引起當事人不滿甚至上訪，影響社會穩(wěn)定。
    （五）立法方面：“執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會原因，但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強制執(zhí)行法，造成了立法滯后的狀況。有些方面需要法律作出相關(guān)規(guī)定卻還是空白；有些規(guī)定太過于籠統(tǒng)和抽象，缺乏操作性；有些規(guī)定又過于保守和人性化，嚴重地束縛了執(zhí)行工作的手腳；而有些規(guī)定不太合理。比如作為強制措施的拘留，法律規(guī)定拘留的最長期限是十五日，達不到震懾被執(zhí)行人的效果，有些被執(zhí)行人認為拘留與履行判決相比還是劃算，法院最多也就是把人關(guān)個十五天就放出來。還有的更是錯誤地認為拘留可以代替履行義務(wù)，法院既然把我拘留了，那錢也就不用還了。
    四、希望人大幫助解決的問題。
    二〇一一年七月十四日。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇十二
    1、在“聚焦絕對忠誠,從嚴整肅陽奉陰違表里不一問題”方面。落實“一崗雙責”還不到位。我主持校工會工作，分管組織、人事、德育、團隊、關(guān)工、家長等工作,從事語文等學科教學。平時關(guān)注工會和個人教學比較多,對分管的工作關(guān)注的不夠,沒有很好地履行“一崗雙責”。
    2、在“聚焦初心使命，從嚴整肅理想動搖信念滑坡問題”方面。從嚴自律學習不夠,平時雖然經(jīng)常學習一些有關(guān)黨章黨規(guī)黨紀的文章，認識的不夠全面，還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
    3、在“聚焦紀律規(guī)矩，從嚴整肅踐踏法紀行為失范問題”方面。我存在貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠徹底，在聽取教職工的意見和建議時不夠耐心。在班子會討論問題的時候,對自己分管范圍內(nèi)的工作提的意見建議比較多,不屬于自己分管的提的太少。
    忙，完成任務(wù)沒有完全做到深入細致。安排工作督促工作還有不嚴不細不到位現(xiàn)象。
    5、在“聚焦清正文化,從嚴整肅拉幫結(jié)派公器私用問題”方面。本人與同事之間不搞“拉幫結(jié)伙”、“小圈子”那種江湖化，但還沒有從內(nèi)心對所有人一視同仁，仍有親疏之嫌。
    6、在“聚焦政德操守,從嚴整肅品行不端德不配位問題”方面。在實際工作生活中，我能夠做到始終繃緊廉潔自律這根弦，自覺提升政德修養(yǎng)，保持良好的職業(yè)操守和個人品行，切實做到謹慎用權(quán)，嚴守底線。但一人難滿眾人意，尚需不斷提升。
    1、理論學習不夠深入，學以致用還做的不夠。主觀上認為自己的工作經(jīng)驗足以做好日常工作。雖然平時能夠積極參加各類培訓學習，但是仍存在主動學習少、深入研究的少。放松了對政治理論系統(tǒng)的學習,沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來。
    2、宗旨觀念淡化，對群眾觀點認識不深。對黨的群眾路線觀點認識不深，身在管理崗位，關(guān)心職工觀念不夠,在具體工作中，由于日常業(yè)務(wù)、瑣事糾纏,深入基層調(diào)研工作難以做到扎實，與群眾面對面交流的時間相對較少，處理群眾問題上不夠主動積極。
    3、黨性修養(yǎng)淡化,自我約束和責任意識有所松懈。工作缺乏激情，主動性不夠。認為自己雖然稱作主席，但無工會法人資格,沒有必要那么較真，缺乏艱苦奮斗、百折不撓的意志和毅力,缺乏開拓創(chuàng)新、攻堅克難、一抓到底的魅力,為職工解決困難和問題不夠。
    管理能力。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐的理性思考,大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科學理論解決工作中各種問題的能力。
    2、密切聯(lián)系群眾,改進工作作風。切實維護好教職工的核心利益，落實好教職工的合理訴求。努力做到思想上更親近于教職工,牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識，尊重教職工的主體地位，把維護好教職工的切身利益放在首位。充分相信和依靠教職工,不斷提升管理水平，推動工作的開展，全面調(diào)動和激發(fā)教職工工作積極性。
    3、艱苦奮斗,追求積極向上的生活情趣，自覺凈化朋友圈、社交圈,做到廉潔清正。認真開展批評與自我批評,自覺接受組織、同志和群眾的監(jiān)督。進一步提升干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責任感和緊迫感。發(fā)揮黨員的摸到帶頭作用，發(fā)揮學科帶頭人的引領(lǐng)作用，加大力度對年輕人業(yè)務(wù)工作的支持和指導(dǎo)，做好表率。
    以上對照檢查材料，如果還存在查找問題不準、分析原因不透、整改措施不實等方面情況，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇十三
    （鄂紀發(fā)﹝2014﹞1號）。
    第一章總則。
    第一條為進一步加強和規(guī)范黨紀政紀處分決定（以下簡稱處分決定）執(zhí)行工作，保證處分決定及時準確執(zhí)行，維護黨紀政紀的嚴肅性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合全省實際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱處分決定執(zhí)行工作，是指全省各級黨的組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)單位按照規(guī)定將生效的處分決定付諸實施的活動。主要執(zhí)行事項包括：處分決定的送達與宣布；受處分后職務(wù)、級別、工資、醫(yī)療、住房及其他待遇的變更；沒收、收繳、追繳、責令退賠違紀款物，糾正違紀違法行為所獲得的職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他非經(jīng)濟利益；處分影響期內(nèi)年度考核的評定以及限制職級晉升和工資調(diào)整；處分決定等材料歸入組織人事檔案；黨員權(quán)利的恢復(fù)和政紀處分的解除等。
    第三條處分決定執(zhí)行工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，各職能部門分工負責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    第四條處分決定執(zhí)行工作堅持依紀依法，懲戒與教育相結(jié)合，協(xié)作配合與監(jiān)督制約相結(jié)合，保障受處分人合法權(quán)利的原則。
    第五條處分決定執(zhí)行工作實行分級負責，按照干部管理權(quán)限進行。受處分人所在單位、黨組織是處分決定執(zhí)行工作的直接責任主體。
    第二章職責分工。
    （三）其他應(yīng)當履行的職責。
    第七條受處分人所在單位、黨組織職責：
    （一）按照規(guī)定在一定范圍內(nèi)及時宣布或者通報處分決定；
    （四）將處分決定及有關(guān)材料歸入受處分人的組織人事檔案；
    （五）在收到處分決定兩個月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況書面報告處分決定機關(guān)；
    （六）其他應(yīng)當履行的職責。
    第八條組織、人力資源和社會保障（公務(wù)員管理）部門職責：
    （二）將處分決定及有關(guān)材料歸入受處分人的組織人事檔案；
    （四）其他應(yīng)當履行的職責。
    第九條機構(gòu)編制部門職責：
    （二）其他應(yīng)當履行的職責。
    第十條財政部門的職責：
    （二）負責扣回或者追回給受處分人多發(fā)的工資、津貼；
    （三）在紀檢監(jiān)察機關(guān)的配合下，負責涉案款物的處理；
    （四）其他應(yīng)當履行的職責。
    第十一條紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責：
    （一）督促相關(guān)職能部門和有關(guān)單位落實對違紀人員的紀律檢查建議、監(jiān)察建議；
    （三）其他應(yīng)當履行的職責。
    第十二條處分決定執(zhí)行工作涉及其他部門的，處分決定作出機關(guān)應(yīng)當及時抄送處分決定等文書，并督促協(xié)調(diào)執(zhí)行到位。
    第十三條派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當發(fā)揮在處分決定執(zhí)行工作中的作用，檢查、督促駐在單位或者黨組織切實抓好處分決定執(zhí)行工作，確保落實到位，并向派駐（出）它的紀檢監(jiān)察機關(guān)報告相關(guān)情況。派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)對駐在單位或者黨組織被采取強制措施或者受行政刑事處罰的黨員和監(jiān)察對象，需要給予黨紀政紀處分的，按照干部管理權(quán)限及時向派駐（出）它的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)黨組織報告情況，依紀依規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分，并執(zhí)行到位。
    第三章工作機制。
    第十四條建立各級紀檢監(jiān)察機關(guān)每年向同級黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告處分決定執(zhí)行情況的工作機制。
    第十五條建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知制度。處分決定機關(guān)在向受處分人所在單位、黨組織送達處分決定，以及向組織、人力資源和社會保障（公務(wù)員管理）、機構(gòu)編制、財政等部門抄送處分決定時，應(yīng)當同時送達《處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知卡》。《處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知卡》應(yīng)當寫明受處分人受到黨紀政紀處分的種類、宣布通報要求、處分影響及影響期、執(zhí)行時限等情況，涉及受處分人職務(wù)級別、工資待遇、年度考核、提拔任用、處分決定歸檔等執(zhí)行事項的，應(yīng)當告知有關(guān)部門、單位或者黨組織按照規(guī)定及時辦理。
    第十六條建立處分決定執(zhí)行工作臺帳和工作檔案制度。處分決定機關(guān)應(yīng)當按年度建立處分決定執(zhí)行工作臺帳，并將《處分決定執(zhí)行情況報告表》、職務(wù)級別和工資待遇調(diào)整、年度考核、恢復(fù)黨員權(quán)利、解除政紀處分、任用晉升等有關(guān)處分決定執(zhí)行材料，及時歸入處分決定執(zhí)行工作檔案。
    第四章監(jiān)督檢查。
    第十七條受處分人所在單位或者黨組織應(yīng)當對處分決定執(zhí)行情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    第十八條紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當定期或者不定期組織開展處分決定執(zhí)行情況檢查。
    第十九條在處分決定執(zhí)行工作中，有下列情形之一，造成不良影響的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查或者通報批評；情節(jié)嚴重的，追究主要責任者和其他直接責任人員的紀律責任：
    （二）未按規(guī)定宣布處分決定的；
    （四）違規(guī)確定受處分人年度考核等次的；
    （五）未按規(guī)定將處分決定執(zhí)行材料及其他相關(guān)材料歸入受處分人組織人事檔案的；
    第五章附則。
    第二十條全省各級黨政機關(guān)批準或者作出處分決定的執(zhí)行工作，適用本辦法。
    第二十一條本辦法由省紀委、省監(jiān)察廳商省委組織部、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳（省公務(wù)員局）解釋。
    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    執(zhí)行愛衛(wèi)會工作匯報篇十四
    各市、縣（區(qū)）紀委、黨委組織部，市、縣（區(qū)）監(jiān)察局、人事局，省直各單位紀檢（監(jiān)察）、組織人事部門：
    現(xiàn)將《關(guān)于執(zhí)行黨紀政紀處分決定的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
    中共福建省紀委中共福建省委組織部。
    福建省監(jiān)察廳福建省人事廳。
    二oo三年一月十四日關(guān)于執(zhí)行黨紀政紀處分決定的暫行規(guī)定第一條。
    為了維護黨紀政紀的嚴肅性,加強黨紀政紀處分決定的執(zhí)行工作,明確紀檢、監(jiān)察、組織、人事等部門在處分決定執(zhí)行工作中的職責范圍,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《國家公務(wù)員暫行條例》和中紀委、中組部、監(jiān)察部、人事部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
    第二條。
    本規(guī)定所指的黨紀政紀處分決定(以下簡稱處分決定),是指縣級以上黨委、政府及其紀檢監(jiān)察機關(guān)作出或批準的黨紀政紀處分決定。處分決定的執(zhí)行工作是指處分決定生效后有關(guān)黨政工作部門和行政、事業(yè)單位落實處分決定的行為。
    第三條。
    處分決定執(zhí)行工作由紀檢監(jiān)察機關(guān)會同同級組織人事部門實施,受處分人所在單位及其黨組織負責執(zhí)行。
    各級紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門在執(zhí)行處分決定工作中應(yīng)各司其職,加強協(xié)作,保證落實。
    第四條。
    (一)送達受處分人。
    作出處分決定的黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān),應(yīng)當將處分決定書和《處分決定執(zhí)行情況報告表》(見附件一)直接送達受處分人;或者直接送達受處分人所在單位,由其所在單位或所在單位的黨組織送達受處分人。
    受處分人收到處分決定書后需由本人在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的有關(guān)欄目中簽字,注明收到日期,并由送達人員收回該表,受處分人拒收處分決定書的,由送達人員聯(lián)名注明,視同送達。
    (二)送達受處分人所在單位。
    處分決定書和《處分決定執(zhí)行情況報告表》直接送達受處分人所在單位。必要時也可以郵寄送達或者委托有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)、主管部門代為送達。
    受處分人所在單位收到處分決定書后,須在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的有關(guān)欄目中載明收到文件的名稱、份數(shù)和日期,簽上收件人姓名并加蓋公章。
    受處分人所在單位的黨政主要負責人收到文件承辦部門送的處分決定書后,應(yīng)召集本單位的紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門、基層黨委的負責人就處分決定的宣布、歸檔,受處分人的職務(wù)安排、享受待遇、處分期內(nèi)的考察以及違紀款物的退賠和非經(jīng)濟利益的取消等事項進行研究,作出安排布置。
    (三)抄送組織人事部門。
    處分決定書應(yīng)抄送同級或有關(guān)主管機關(guān)的組織人事部門及其檔案管理部門并附上《受處分人員管理情況回告表》(見附件二),組織人事部門的簽收人員應(yīng)分別在該表的有關(guān)欄目載明收到文件的名稱、份數(shù)和日期,簽上收件人的姓名。
    組織人事部門收到處分決定書后,應(yīng)在十日內(nèi)將處分決定等文書材料按規(guī)定的份數(shù)移送所屬的人事檔案管理部門。
    第五條。
    受處分人所在單位的黨組織應(yīng)于收到處分決定書或處分批復(fù)之日的十五日內(nèi),在黨委(黨組)以及受處分人所在的支部黨員大會或指定的范圍內(nèi)宣布。
    1.受處分人所在的基層黨委召開會議,傳達黨委、政府以及紀檢機關(guān)的決定精神,通報情況,統(tǒng)一認識,研究確定受處分人所在黨支部召開黨員大會的時間和宣布事項,明確宣布的組織分工。2.受處分人所在黨支部召開黨員大會。由支部書記主持會議,基層黨委派出代表傳達上級黨委會議精神,宣讀黨紀處分決定;黨員可以就處分決定發(fā)表意見;支部黨員大會指定專人做好會議記錄。
    3.受處分人所在黨支部及時將黨紀處分決定宣布情況書面報告所屬的基層黨委,并抄送本單位的紀檢部門。
    處分決定由支部黨員大會作出的,應(yīng)宣布上級黨組織的處分批復(fù)。
    受處分人所在單位應(yīng)于收到政紀處分決定書之日的十五日內(nèi)在中層以上干部會議或行政首長確定的范圍內(nèi)宣布。
    (三)處分決定宣布后,受處分人所在單位及其黨組織應(yīng)在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的有關(guān)欄目載明宣布的時間和范圍。
    第六條。
    給予黨員的紀律處分,從處分決定批準之日起生效;給予行政監(jiān)察對象的行政處分經(jīng)決定或者批準后即生效。受處分人不服處分決定提出申訴的,不停止處分的執(zhí)行。不服行政處分的申訴期,從受處分人簽收處分決定書之日起計算。
    第七條。
    處分決定宣布送達后,受處分人所在單位及其黨組織應(yīng)當自收到處分決定書之日的六十日內(nèi)將《處分決定執(zhí)行情況報告表》報送作出處分決定的機關(guān);有關(guān)主管機關(guān)的組織人事部門應(yīng)當自收到處分決定書之日的三十日內(nèi)將《受處分人員管理情況回告表》回寄給作出處分決定的紀檢監(jiān)察機關(guān);由作出處分決定的紀檢監(jiān)察機關(guān)一并歸入案卷。
    按照受處分前的干部管理權(quán)限對受處分人進行管理的組織、人事部門必須將處分決定等文書材料裝訂歸入本人人事檔案,檔案管理部門的檔案管理人員應(yīng)在《受處分人員管理情況回告表》的有關(guān)欄目載明歸檔材料的名稱和歸檔日期,簽上姓名,加蓋檔案管理部門公章。
    受處分人因職務(wù)被降低,按照干部管理權(quán)限需要將其人事檔案移交下級管理的,應(yīng)在處分決定執(zhí)行完畢后即辦理移交手續(xù)。
    第八條。
    受黨內(nèi)警告、嚴重警告處分的黨員,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
    受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,在受處分后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者離于原任的職務(wù)。
    受留黨察看處分的黨員,黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于在黨外組織擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。在留黨察看期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。確已改正錯誤的,留黨察看期滿后按期恢復(fù)其黨員的權(quán)利;對于受留黨察看處分一年的黨員,如未能收到預(yù)期察看效果的,可再延長一年留黨察看期限,但留黨察看期限最長不得超過二年;堅持錯誤不改,又犯有其他應(yīng)受黨紀處分錯誤的,應(yīng)開除其黨籍。受留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于原任的職務(wù)。
    受撤銷黨內(nèi)職務(wù)和留黨察看處分的黨員干部,按低于原任職務(wù)分配其他黨內(nèi)或黨外工作,組織人事部門應(yīng)按照本級黨委、政府的決定或處分決定書載明的降低職級事項重新確定其職務(wù)、級別并辦理相關(guān)手續(xù)。受開除黨籍處分的,五年內(nèi)不得重新入黨。
    對違法犯罪而受到刑罰的黨員,凡符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》第三十一條規(guī)定可以不開除黨籍的,給予留黨察看處分。其在服刑期間,停止過黨的組織生活,留黨察看期限從刑滿之日起計算。
    受行政警告處分的,受處分期限(半年)未滿的,不得晉升職務(wù)和級別。
    受記過、記大過、降級處分的,受處分期限(一年)未滿的,不得晉升職務(wù)和級別,同時不得晉升職務(wù)工資檔次。
    受降級處分的,降低級別工資一級。若本人級別工資為最低等級的,可按降低一個職務(wù)工資檔次處理。
    受撤職處分的,降低一級以上職務(wù)另行分配工作,在撤銷原職務(wù)的同時降低職務(wù)工資和級別工資,改按新任職務(wù)相應(yīng)的職務(wù)、級別工資標準執(zhí)行。在受撤職處分的二年內(nèi)不得晉升職務(wù)以及級別和職務(wù)工資檔次。
    受開除處分或嚴重觸犯刑律被人民法院判處實刑的,由其所在單位辦理開除手續(xù),并及時將辦理結(jié)果書面報告作出處分決定的紀檢監(jiān)察機關(guān):1.所在單位收到紀檢監(jiān)察機關(guān)寄送的開除處分決定書,或者生效的判決書、裁定書(復(fù)印件)后,即作出解除受處分人與所在單位的人事行政關(guān)系的決定,報上級主管機關(guān)備案。解除人事行政關(guān)系的時間自處分或判決(裁定)生效之日起計算。
    2.所在單位負責實施被開除人員保管的文件、警械、辦公設(shè)備、公共財產(chǎn)等物品以及有關(guān)工作事項的清點和接收,辦理登記手續(xù)。
    3.所在單位應(yīng)于處分或判決(裁定)生效日的次月起終止發(fā)放被開除人員的工資,辦理工資核銷及工資基金減退手續(xù)。
    第九條受處分人的職務(wù)、工資等有關(guān)待遇的處理。
    1、受處分人所在單位的組織人事部門或其受處分前按照干部管理權(quán)限進行管理的組織人事部門,依據(jù)受處分人受到的處分種類以及黨委(黨組)、政府關(guān)于受處分人職務(wù)安排、工作崗位、享受待遇的決定,自收到處分決定書之日的三十日內(nèi),根據(jù)工資管理的有關(guān)規(guī)定辦理受處分人的基本工資、各類津補貼等工資待遇的變動手續(xù),并以書面形式通知本單位的財務(wù)部或受處分人所在單位的組織人事部門。
    2、省管的廳級以上干部,設(shè)區(qū)市管的處級以上干部,縣(市、區(qū))管的科級以上干部,其受到黨政紀處分后工資待遇的變動,由其所在單位呈報,經(jīng)同級黨委組織部門、政府人事部門審核后,按干部管理權(quán)限審批。
    3、財務(wù)部門收到組織人事部門關(guān)于受處分人工資待遇變動的書面通知后,追溯至處分決定生效后的次月起執(zhí)行,并在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的有關(guān)欄目中載明工資待遇變動情況,加蓋財務(wù)部門公章。對降低職務(wù)、級別后的基本工資、各類津補貼與原職務(wù)、級別工資額差額部分已經(jīng)發(fā)放的,要及時予以扣繳,并在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的備注欄中加以說明。
    4、對未涉及刑事責任,但受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及其以上處分的黨員干部,以及受到行政撤職處分的國家公務(wù)員,自任命機關(guān)作出新任職務(wù)的任命決定的次月起,按新任職務(wù)享受相應(yīng)的待遇。
    被人民法院判處有期徒刑宣告緩刑,同時又受到黨紀處分的黨和國家機關(guān)工作人員,自人民法院的判決(裁定)生效的次月起停發(fā)原工資。對安排臨時工作的緩刑人員,其生活費由所在單位按有關(guān)政策規(guī)定確定,由所在單位的組織人事部門書面通知財務(wù)部門施行。
    第十條違紀款物的收繳由作出處分決定的紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行;責令退賠的款物以及非經(jīng)濟利益的取消、糾正,由受處分人所在單位負責執(zhí)行,并在《處分決定執(zhí)行情況報告表》的有關(guān)欄目中載明。
    第十一條留黨察看人員的考察。
    受留黨察看處分的人員,自收到處分決定書之日起,每半年向所在黨組織提交一份關(guān)于遵紀守法的思想?yún)R報,其所在黨小組每季度對其思想及工作表現(xiàn)評議一次并反饋給本人,其所在黨支部應(yīng)成立考察小組,每半年對其進行一次言行考察并記錄在案。
    察看期滿后,應(yīng)由本人提出恢復(fù)黨員權(quán)利的申請,所在黨支部召開支部大會討論,證實確已改正錯誤的,由支部大會作出恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定,報黨的基層委員會批準。黨的基層委員會作出批復(fù)后,應(yīng)將黨組織的考察結(jié)論、支部黨員大會討論恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定以及批復(fù)抄送作出處分決定的紀檢監(jiān)察機關(guān)。
    第十二條受處分人員的年度考核。
    (一)受黨紀處分人員的年度考核。
    1、受黨內(nèi)警告處分的,當年不得確定為優(yōu)秀等次。
    2、受黨內(nèi)嚴重警告處分的,當年參加考核,只寫評語，不確定考核等次;其中所犯錯誤與職務(wù)行為有關(guān)的,確定為不稱職等次。
    3、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,當年確定為不稱職等次;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,按規(guī)定條件確定等次。
    4、受留黨察看處分的,當年確定為不稱職等次;受留黨察看一年處分的第二年,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年只寫評語不確定等次。
    5、受開除黨籍處分的,當年確定為不稱職等次,第二年和;第三年只寫評語不確定等次。
    6、受黨紀處分同時又受政紀處分的,按受黨紀處分的情況確定其考核等次。
    （二）受政紀處分人員的年度考核。
    1、受行政警告處分的,當年不得確定為優(yōu)秀等次。
    2、受行政記過、記太過、降級處分的,當年參加考核,只寫評語,不確定等次。在解除處分的當年及以后,按正常情況進行考核,并確定等次。
    3、受行政撤職處分的,當年及第二年參加考核,只寫評語,不確定等次。在解除處分的當年及以后,按正常情況進行考核,并確定等次。
    第十三條監(jiān)督檢查和責任追究。
    處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門共同組織和參與,分工負責。
    各地可根據(jù)情況由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,組織、人事等部門參加,進行聯(lián)合檢查或進行定期自查、抽查。對處分決定未宣布、未入檔的,責令立即補充宣布,補印裝檔;對應(yīng)予收繳的款項未收繳的,責成有關(guān)部門作出相應(yīng)的決定;對年度考核不按規(guī)定辦理的,由相關(guān)部門重新辦理;對受處分后工資及晉升應(yīng)受影響而未按規(guī)定執(zhí)行的,責令有關(guān)組織重新研究,重新發(fā)文糾正,已領(lǐng)取的工資予以收繳或由財務(wù)部門扣發(fā)處理,應(yīng)降低的其它待遇責成有關(guān)部門重新辦理手續(xù)。
    對執(zhí)紀工作中失職瀆職的單位負責人要追究領(lǐng)導(dǎo)責任;對拒不執(zhí)行處分決定或拒絕糾正存在問題的,以及違規(guī)執(zhí)行處分決定的,要嚴肅查處;對處分期內(nèi)違規(guī)提拔受處分人員的,應(yīng)予以糾正并按照黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,追究負有責任的主管人員和直接責任者的黨紀政紀責任。
    第十四條政府工作部門及其人事部門和事業(yè)單位作出或批準的行政處分決定的執(zhí)行,參照本規(guī)定。
    第十五條本規(guī)定由省紀委、監(jiān)察廳商省委組織部、省人事廳后負責解釋。本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
    附件：
    2、受處分人員管理情況回告表。