文化多樣性是社會進步的重要標(biāo)志，我們應(yīng)該尊重和欣賞不同文化之間的差異。怎樣確定你的寫作目標(biāo)是一個重要的問題，因為只有明確了目標(biāo)，你才能做出有針對性的計劃。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
論舉證時效論文篇一
李洪奇律師北京市中濟律師事務(wù)所醫(yī)學(xué)法律部主任。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實施。其中規(guī)定：“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”
這是我國第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過錯責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實和理由，醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己沒有過錯和侵權(quán)，否則承擔(dān)不利法律后果，這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
此規(guī)定聽起來似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任，降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門檻，使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而，情況并非如此，醫(yī)療訴訟本質(zhì)問題沒有因此而改變。
第一，無論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會或司法鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請人由患者變成了醫(yī)療單位，改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定，對醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響，但對訴訟實體幾乎沒有影響，而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實體部分，即有證明力的醫(yī)學(xué)和法律事實。
第二，“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無需舉證?；颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明。患者要想起訴醫(yī)院，必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
第三，新規(guī)定之前，醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時，一定會列舉各種各樣的抗辯理由進行答辯;新規(guī)定之后，過去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的`“舉證”事實，對醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒有太大影響。
第四，我國至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系，調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門規(guī)章和單位規(guī)定，其中某些條文相互沖突，導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù)，甚至造成法律盲區(qū)。另外，全國各地、各級法院的司法實踐不盡相同，執(zhí)行新規(guī)定需要一定時間的探索和嘗試，不可能立竿見影。
最后，我國缺乏有效的醫(yī)療事故保險體制，醫(yī)療風(fēng)險直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化，醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問題，患者的維權(quán)行動依舊艱難，不容我們盲目樂觀。
論舉證時效論文篇二
我國民事訴訟舉證責(zé)任的分配是依據(jù)羅森貝格的法律要件說而確立的。然而羅森貝格的理論是建立在近代民法典的法律形式主義基礎(chǔ)上的，而現(xiàn)代民法的價值取向是保護弱者、追求實質(zhì)正義，因而，在法律對舉證責(zé)任分配有明確規(guī)定的情況下，當(dāng)其分配規(guī)范違反了現(xiàn)代民法的價值取向時，法官有權(quán)在個案中依自由裁量權(quán)對實體法分配了的舉證責(zé)任規(guī)定進行修正。
按照我國著名民法學(xué)專家梁慧星先生的觀點，作為近代定型化歐洲民法典范的19實施的《德國民法典》的立法者基于民事法律關(guān)系主體平等性和互換性兩個基本判斷而得出民事主體之間的交換是公平和正義的?；谶@種公平正義的理念所制定的法律則出于法的安定性價值取向的考慮，要求當(dāng)事人必須嚴(yán)格按照合同的約定履行義務(wù)。同樣，法官裁判合同案件也必須按照合同的約定，必須嚴(yán)格依據(jù)合同條款裁判，至于當(dāng)事人之間的利害關(guān)系，訂立合同時一方是否利用了自己的優(yōu)勢或?qū)Ψ降募毙杌蛉狈?jīng)驗等，均不予考慮。例如，當(dāng)企業(yè)發(fā)生事故，工人遭受損害時必須證明企業(yè)具有過錯，才能獲得賠償。如果不能證明企業(yè)有過錯，便不能賠償。過錯責(zé)任原則適用于企業(yè)事故，其結(jié)果顯然是不公正的。過錯責(zé)任體現(xiàn)的社會公平正義理念，僅僅是形式上的公平正義理念。而基于這種理念，立法者在制訂法律的價值取向上，追求的是法的安定性，即要求法官在裁判時“對于同一法律事實類型適用同一法律規(guī)則，得出同樣的判決結(jié)果。換言之，不同的時間、不同的.地區(qū)、不同的法院裁判同一類型的案件，應(yīng)當(dāng)適用同一法律規(guī)范，得出同樣的判決結(jié)果”。為此，當(dāng)年的立法者不信任法院，基于“無法預(yù)料法官行使‘創(chuàng)制法’這一權(quán)力的后果，也無法預(yù)知德國法官是否會像在大量的法國判例中所表現(xiàn)的那樣沒有節(jié)制”的信仰，沒有給“法官創(chuàng)制法律”之權(quán)力留下任何余地：法官的權(quán)力盡可能地受到限制。因此，舉證責(zé)任的分配取決于實體法律的直接規(guī)定（其中，主要是由實體法規(guī)定的，少數(shù)情況下程序法上也有一些規(guī)定），它不屬于法官自由裁量的范疇。羅森貝格舉證責(zé)任上的法律要件分類說正是建立在近代民法形式公平正義的理念和法的安定性的價值取向上的，是一種“充滿法律形式主義的舉證責(zé)任分配規(guī)則”。
法的關(guān)系正像馬克思所講的“既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系。”近代民法的物質(zhì)基礎(chǔ)是19世紀(jì)的社會經(jīng)濟生活，現(xiàn)代民法的物質(zhì)基礎(chǔ)是20世紀(jì)以來的社會經(jīng)濟生活。特別是到了21世紀(jì)，由于經(jīng)濟全球化的影響，跨國大公司、大企業(yè)的侵入，出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富兩極分化和企業(yè)主與勞動者的對立，加上生產(chǎn)過程的高度自動化和生產(chǎn)產(chǎn)品的高度復(fù)雜化，最終使得勞動者和消費者成為社會生活中的弱者。生產(chǎn)者與消費者之間已經(jīng)不再是平等的關(guān)系，也不再互換位置。而作為民法基石的平等性和互換性已經(jīng)喪失，這樣就使得學(xué)者、立法者、法官正視當(dāng)事人之間經(jīng)濟地位不平等的現(xiàn)實，在價值取向上由注重“對于同一法律事實類型適用同一法律規(guī)則，得出同樣的判決結(jié)果”的社會安定性而轉(zhuǎn)向?qū)で髠€案的妥當(dāng)性，也就是說“用同一法律規(guī)則去裁判同一類型案件，所得出的結(jié)果不可能都合情合理”，而拋棄形式公平正義的理念轉(zhuǎn)而追求實現(xiàn)實質(zhì)公平正義。
[1][2][3][4][5]。
論舉證時效論文篇三
在職業(yè)院校中，影響班主任進行德育管理工作的因素有很多，例如，班主任自身素質(zhì)和德育理論知識水平的高低、學(xué)生自身素質(zhì)好壞等，但是，在眾多影響因素中，班主任是否具有強烈的德育意識是很多班主任忽略的細(xì)節(jié)性問題。人們常說態(tài)度決定一切，在現(xiàn)代職業(yè)教育機制下，班主任將更多的精力放在學(xué)生的就業(yè)問題上，而忽視了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對職業(yè)院校學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響。很多的班主任并沒有對自己的德育工作任務(wù)和目標(biāo)進行具體的規(guī)劃，甚至存在得過且過的心態(tài)，嚴(yán)重的影響了德育工作的效果。隨著社會科學(xué)文化水平的不斷發(fā)展，德育工作也逐漸體現(xiàn)出時代性和重要性，青少年是國家建設(shè)和發(fā)展的棟梁，尤其是職業(yè)院校學(xué)生，肩負(fù)著為社會培養(yǎng)多功能實踐人才的重任，因此，職業(yè)院校班主任必須高度重視德育工作，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為社會培養(yǎng)出品質(zhì)過硬、素質(zhì)合格的全面人才。
1.2職業(yè)院校班主任德育工作水平較低，教育科研能力不強。
職業(yè)院校班主任德育工作水平的高低，直接決定了學(xué)生思想政治教育的成敗。班主任對待學(xué)生的態(tài)度以及對學(xué)生心理變化發(fā)展規(guī)律的掌握能力，在很大的程度上反映出職業(yè)院校班主任德育理論水平的高低。當(dāng)前，很多職業(yè)院校班主任在開展德育工作時，忽略了學(xué)生的主體地位，缺乏針對性，“灌輸式”“填鴨式”的教學(xué)方式嚴(yán)重制約著學(xué)生德育的養(yǎng)成與培育。這種教育方式忽略了學(xué)生的主體地位，過分重視學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，卻忽視了學(xué)生道德素質(zhì)的養(yǎng)成。道德不是靠“教”會的，它是學(xué)生通過與周圍環(huán)境的交互，構(gòu)建對事物認(rèn)知的過程，是學(xué)生對自己道德、倫理結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑過程，因此，對學(xué)生道德培養(yǎng)，必須重視學(xué)生的主體地位，積極引導(dǎo)學(xué)生對事物的正確認(rèn)知，幫助其構(gòu)筑科學(xué)正確的道德結(jié)構(gòu)。此外，很多職業(yè)院校班主任思想觀念不能跟上時代的發(fā)展變遷，還停留在過去的應(yīng)試教育上，常常把將過多的注意力和經(jīng)理習(xí)慣性的投放到學(xué)生的成績優(yōu)劣上來，對學(xué)生日常生活中表現(xiàn)出來的不良行為卻視而不見，或者只是稍加訓(xùn)導(dǎo)，并沒有真正的引起足夠的重視，將教師的職位仍然定義在教書匠的層面上，沒有意識到作為職業(yè)院校班主任，身上應(yīng)該承擔(dān)的對青少年德育教育的重任，當(dāng)前諸多班主任思想觀念跟不上時代發(fā)展，還停留在應(yīng)試教育的層面上，更不可能將德育工作作為一項科研項目進行研究，導(dǎo)致職業(yè)院校班主任德育科研能力薄弱，不能滿足德育工作的需求。
1.3網(wǎng)絡(luò)等新媒體的出現(xiàn)加大了職業(yè)院校班主任德育工作的難度。
隨著全球化趨勢的不斷推進，我國與世界其他國家的聯(lián)系更加緊密，新媒體的出現(xiàn)促進了這種交流的加深。然而，我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，大眾媒體也開始進行市場化經(jīng)營，部分媒體經(jīng)營者為了追求自身利益，對新聞內(nèi)容缺乏科學(xué)的審查，迎合低級趣味，這樣不僅損害了新傳媒的形象，也導(dǎo)致很多的大學(xué)生受到其危害，不能正確的判斷是非，迷失了自我的觀點。新媒體的出現(xiàn)雖然擴寬學(xué)生獲取資源和信息的渠道，但是，不良的新媒體卻在一定程度上削弱了職業(yè)院校班主任思想政治教育工作的效果，這給職業(yè)院校班主任德育工作埋下隱患。同時，由于新媒體的虛擬性，導(dǎo)致對學(xué)生行為約束力減弱，在互聯(lián)網(wǎng)上花費大量的時間去交友、游戲，使學(xué)生抵御誘惑、分辨是非的能力減弱。新媒體的虛擬性在某種程度上可以保護學(xué)生的隱私，但是，更多的確實對學(xué)生的迷惑，長期沉溺在虛擬世界里，學(xué)生的價值觀念逐漸發(fā)生變化，容易誘發(fā)道德缺失和犯罪等問題的發(fā)生，加大了職業(yè)院校班主任德育工作的難度。
2、加強職業(yè)院校班主任德育工作實效性的措施。
2.1班主任應(yīng)該轉(zhuǎn)變德育工作觀念。
職業(yè)院校班主任應(yīng)該轉(zhuǎn)變德育工作觀念，積極學(xué)習(xí)先進的德育理論，提高德育工作的成效。班主任應(yīng)該站在時代的高度去看待職業(yè)院校學(xué)生的德育工作，并運用先進的德育理論指導(dǎo)自身德育實踐工作，充分認(rèn)識到德育工作對青少年思想品德和行為規(guī)范養(yǎng)成的重要性，數(shù)量全新的德育教育觀，努力學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，豐富自身理論儲備，同時應(yīng)該注意涉獵一些心理學(xué)方面的書籍，有助于幫助自己更好的開展德育工作。
2.2班主任應(yīng)該加深對學(xué)生的了解，提高德育工作實效性。
班主任應(yīng)該對學(xué)生進行全面的了解和認(rèn)識，才能保證德育工作的實效性。由于現(xiàn)代職業(yè)院校擴招，一個班主任往往要承擔(dān)幾十甚至上百學(xué)生的教育工作，這增加了班主任的工作壓力，往往不能全面的對班級的學(xué)生進行了解，這降低了班主任德育工作的實效性。因此，班主任必須對學(xué)生進行全面的了解，才能更好的開展德育工作，具體可以從以下幾個方面入手。首先，班主任應(yīng)該努力的構(gòu)建平等和諧的師生關(guān)系，應(yīng)該放下教師的架子，主動走入到學(xué)生的群體中，將自己擺在與學(xué)生平等的地位上，真正的把每一個學(xué)生都看作一個獨立的個體，積極嘗試和每一個學(xué)生做朋友，加強與學(xué)生之間的溝通與交流，傾聽學(xué)生的心聲，這樣班主任才能及時的掌握學(xué)生的心理動態(tài)，及時的幫助學(xué)生解決問題，有針對性的進行德育工作；其次，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體工具，實現(xiàn)與學(xué)生的互動交流，網(wǎng)絡(luò)等新媒體是一個雙向性甚至是多向性的交流平臺，其開放性和民主性的特點使得其可以讓人們進行交互式的討論，以及在多人傳播過程中實現(xiàn)平等的交流，幫助師生充分的了解原始信息，做出獨立的判斷，提升師生的公共意識。必須提高網(wǎng)絡(luò)等新媒體條件下職業(yè)院校班主任德育工作的水平，堅持科學(xué)發(fā)展觀，勇敢的面對新形勢和新變化，切實的增強運用新媒體開展思想政治教育工作的能力，重視將網(wǎng)絡(luò)等新媒體作為重要的交流互動平臺，積極的利用這個平臺進行民意的收集、引導(dǎo)大眾輿論，有效的借助新媒體，在與師生進行交流互動中，加強班主任德育工作的實效性。
2.3加強職業(yè)院校班主任隊伍的內(nèi)部建設(shè)。
職業(yè)院校的德育工作重點和手段會隨著時代的變遷而發(fā)生新的變化，對班主任的德育工作也會提出新的要求，因此，這就需要班主任加強自身德育理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)。同時，學(xué)校也應(yīng)該加強班主任隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)的德育管理體制，積極推動傳統(tǒng)教育教學(xué)方法與現(xiàn)代教育手段的有機結(jié)合，從根本上提高職業(yè)院校德育管理機制的運行效率，推動職業(yè)院校人才的培養(yǎng)水平的提高。創(chuàng)新職業(yè)院校德育管理機制，向科學(xué)化、綜合化和制度化的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變工作觀念，切實的推動職業(yè)院校德育管理的系統(tǒng)化發(fā)展，將德育管理工作納入到學(xué)校教學(xué)、管理改革當(dāng)中，這樣，班主任可以在德育工作中不斷提高自我，獲得自身的發(fā)展機會，從而更好的開展德育工作。3結(jié)語現(xiàn)代職業(yè)院校改革要求班主任更加注重學(xué)生的德育工作，然而，隨著時代的變化，對班主任德育工作的實效性提出了更高的要求，班主任必須積極學(xué)習(xí)先進的德育理論，積極轉(zhuǎn)變工作觀念，加深與學(xué)生交流，強化自身德育工作的實效性。
論舉證時效論文篇四
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，對各種先進醫(yī)療設(shè)備的使用也也越來越頻繁，對醫(yī)療設(shè)備的管理工作也變得更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理主要是通過人工來進行管理，在這種管理方式下，不僅管理效率低下，而且還很容易出現(xiàn)差錯，無法將這些設(shè)備的功能充分的發(fā)揮出來。
因此，根據(jù)醫(yī)院的具體實際情況，設(shè)計一套適合醫(yī)院自身發(fā)展需求的信息管理系統(tǒng)，是非常有必要的。
設(shè)計一套適當(dāng)?shù)脑O(shè)備管理信息系統(tǒng)，能夠提高醫(yī)院設(shè)備的使用效率和設(shè)備管理效率，推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
在對醫(yī)療設(shè)別管理系統(tǒng)進行設(shè)計時，應(yīng)充分考慮醫(yī)院需要哪些方面的功能，然后進行科學(xué)合理的設(shè)計，可以主要從以下幾方面的需求進行考慮：首先它必須能夠錄入完善的醫(yī)療設(shè)備信息，包括醫(yī)療設(shè)備的名稱、型號、價格等基本信息，并且能夠通過檢索找到這些信息，能夠?qū)λ嗅t(yī)療設(shè)備都進行分類檢索。
其次，這個系統(tǒng)必須能夠記錄和保存各種設(shè)備進行維修和保養(yǎng)的具體時間和費用等資料。
另外，還要能夠?qū)@些醫(yī)療設(shè)備進行系統(tǒng)的評估，了解設(shè)備的具體使用效率，對設(shè)備之間的效益情況進行分析比較。
論舉證時效論文篇五
民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)對舉證責(zé)任的含義、舉證責(zé)任承擔(dān)的一般原則、舉證責(zé)任的倒置進行了探討和論述。
法院是我國的審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)，通過審判，保護人民、打擊犯罪、制裁違法行為、化解矛盾，保障我國社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。為了達(dá)到這個目的，法院就應(yīng)該公正審判，做到事實清楚、證據(jù)確鑿。因此，各項訴訟都離不開證據(jù)，民事訴訟也不例外。證據(jù)制度是民事訴訟的核心，而舉證責(zé)任是證據(jù)制度的重要組成部分。因而，可以說舉證責(zé)任是民事訴訟中的核心問題。我們只有弄清舉證責(zé)任的行為意義和結(jié)果意義，正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任，才能弄清案件事實，使案件得到公平、正義地解決，提高訴訟效率?，F(xiàn)就我國司法實踐中的一些做法，對民事訴訟中的舉證責(zé)任問題談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?BR> 舉證責(zé)任，是指民事訴訟當(dāng)事人對自己提出的主張，向法院提出證據(jù)并予以證明的責(zé)任，以避免因待證事實處于真?zhèn)尾幻鞫o自己帶來不利的訴訟后果。
《民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這僅僅規(guī)定了當(dāng)事人的主觀證明責(zé)任。主觀證明責(zé)任又稱提供證據(jù)責(zé)任、行為意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)事人為了避免承擔(dān)不利訴訟結(jié)果的風(fēng)險而負(fù)有的向法院提供證據(jù)的責(zé)任，其實質(zhì)是一種提供證據(jù)的必要性。
2001年最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，第二條對舉證責(zé)任進行了具體規(guī)定，即“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”?！兑?guī)定》首次在我國民事訴訟中確立了現(xiàn)代意義上的'舉證責(zé)任制度，其標(biāo)志就是規(guī)定了客觀的證明責(zé)任?？陀^的證明責(zé)任，又稱證明責(zé)任、結(jié)果意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)案件的案件事實最終呈現(xiàn)為真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時，一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果的責(zé)任。同時承認(rèn)這兩種責(zé)任，即是所謂的證明責(zé)任的“雙重含義說”?！兑?guī)定》對當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)、舉證時效以及當(dāng)事人申請人民法院查證等內(nèi)容作了具體的規(guī)定，完善了我國民事訴訟舉證責(zé)任制度，結(jié)束了這種制度規(guī)范與理論及實踐發(fā)展相脫節(jié)的局面。
在一般民事侵權(quán)案件中，舉證責(zé)任適用誰主張，誰舉證原則，即“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這就是舉證責(zé)任的一般原則?！兑?guī)定》第二條對此進行了具體化，從行為意義和結(jié)果意義上豐富了“誰主張，誰舉證”的內(nèi)容。該原則的基本內(nèi)涵是：提出訴訟請求的人就權(quán)利根據(jù)事實(即當(dāng)事人的訴訟請求所依據(jù)的事實)承擔(dān)舉證責(zé)任，反駁訴訟請求的人就抗辨事實(即當(dāng)事人反駁對方的訴訟請求所依據(jù)的事實)承擔(dān)舉證責(zé)任;當(dāng)事人各自對實體法所規(guī)定的要件事實(即當(dāng)事人負(fù)有證明責(zé)任的事實)承擔(dān)證明責(zé)任。比如原告提出被告侵犯了他的合法權(quán)益，要求被告承擔(dān)民事責(zé)任，就應(yīng)舉證證明被告有侵權(quán)行為、主觀上有過錯、造成損害后果、被告的侵權(quán)行為與損害后果之間有因果關(guān)系，從而使自己的訴訟請求有事實依據(jù);同樣，被告進行答辯，反駁原告的訴訟請求，或提起反訴，也要提出相應(yīng)的證據(jù)予以證明;第三人提起訴訟或參加訴訟，對自己的主張和請求也應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。
《規(guī)定》第五條、第六條對合同案件和勞動爭議案件中特殊事項的舉證責(zé)任分配問題予以明確，完善了舉證責(zé)任分配的一般原則。舉證責(zé)任的一般原則具有特別重要的意義，不僅因為它對于具體分配規(guī)則的理解和把握具有提綱挈領(lǐng)的意義，更因為它是解決具體案件的舉證責(zé)任分配的直接法律依據(jù)。
當(dāng)然，并不是所有的事實都需當(dāng)事人舉出證據(jù)加以證明，根據(jù)法律規(guī)定，下列事實當(dāng)事人無需舉證：第一，一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳訴的案件事實和提出的訴訟請求明確表示承認(rèn)的;第二，眾所周知的事實和自然規(guī)律及定理;第三，根據(jù)法律規(guī)定或已知事實能推定出的另一事實;第四、已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實;第五，已為有效公正書所證明的事實。
在訴訟實踐中，只要涉及對事實的認(rèn)定，首先應(yīng)當(dāng)考慮的不是先由當(dāng)事人舉證，而是判斷是否屬于當(dāng)事人舉證的范圍。如屬當(dāng)事人舉證責(zé)任的例外，即不再考慮由當(dāng)事人舉證。
舉證責(zé)任倒置以立法的明確規(guī)定為前提，是指在一定情形下，不應(yīng)當(dāng)按照舉證責(zé)任分配的一般原則“誰主張，誰舉證”來決定案件事實由誰舉證，而應(yīng)當(dāng)實行與該原則相反的分配，即一方當(dāng)事人提出的主張不由其提供證據(jù)加以說明，而是由對方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置理論產(chǎn)生于德國19世紀(jì)末20世紀(jì)初的工業(yè)革命時期，在這一時期出現(xiàn)了大規(guī)模的環(huán)境污染問題，醫(yī)療事故引起的傷害賠償問題等案件。在這些特殊侵權(quán)案件中，事故的發(fā)生原因十分復(fù)雜，技術(shù)性強，且在發(fā)生過程中行為人常常處于持有或壟斷案件主要證據(jù)的地位，存在優(yōu)勢能夠舉證證明該事實是否存在，在這種情況下，如果按照傳統(tǒng)侵權(quán)法的過錯責(zé)任和“誰主張、誰舉證”的舉證責(zé)任規(guī)則，確實不能為當(dāng)事人的權(quán)利提供充分的救濟，這就在侵權(quán)法和證據(jù)法上都提出了一個如何對危險責(zé)任以及事故責(zé)任中的受害人進行有效的救濟和全面的保護問題，舉證責(zé)任倒置正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生的。
《民事訴訟法》沒有舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第七十四條列舉了專利侵權(quán)、高度危險作業(yè)、環(huán)境污染、建筑物致人損害、飼養(yǎng)動物致人損害等幾種侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任倒置的情形?！兑?guī)定》第四條對特殊類型的侵權(quán)案件適用舉證責(zé)任倒置的情形予以具體化，進一步完善了舉證責(zé)任倒置原則，主要是：
(8)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。
舉證責(zé)任倒置在理論上是以舉證責(zé)任的一般原則為前提的，如果缺少一般原則，舉證責(zé)任倒置則無從談起。舉證責(zé)任倒置絕不意味著所有的案件事實都“倒置”給對方當(dāng)事人承擔(dān)，而僅僅意味著某些特殊案件的部分事實倒置給對方當(dāng)事人承擔(dān)。一般只在特殊侵權(quán)領(lǐng)域才有所謂舉證責(zé)任倒置的問題，在普通侵權(quán)案件中，原告提出的損害賠償請求要得到法院的判決滿足，必須同時主張并證明這樣四個要件事實：被告實施了侵權(quán)行為;被告在主觀上有過錯;原告受到了損害;侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。
原告對這四個要件事實均負(fù)舉證責(zé)任。但是如果原告提出的訴訟屬于特殊侵權(quán)案件，原告所需要證明的案件事實就可以適當(dāng)減少，而將一些本應(yīng)由原告證明的要件事實倒置給被告承擔(dān)。但是，無論該侵權(quán)案件如何特殊，立法者不可能規(guī)定將所有的案件事實均倒置給被告承擔(dān)。比如，在建筑物責(zé)任事故的案件中，按照舉證責(zé)任倒置原理，民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)原告無需證明被告在實施該侵權(quán)行為時具有主觀上的過錯，相反，被告人應(yīng)當(dāng)證明其主觀上不存在過錯。據(jù)此，原告提出的侵權(quán)事實，通常包含上述四個要件事實，對這四項要件事實，被告人否認(rèn)的，均實行舉證責(zé)任倒置。
論舉證時效論文篇六
有效的票據(jù)代行責(zé)任承擔(dān)很明確。本人授權(quán)代行人為票據(jù)行為，代行人在授權(quán)范圍內(nèi)完成了票據(jù)行為，這樣，由于代行人所為的簽章是本人的簽章，因此，票據(jù)關(guān)系中無從得知代行人也進行過票據(jù)行為，基于票據(jù)的外觀主義，本人必須承擔(dān)票據(jù)義務(wù)以及相應(yīng)的票據(jù)責(zé)任，即使本人無力承擔(dān)。后手持票人也不得要求代行人承擔(dān)，因為代行人完全按照本人的意愿在授權(quán)范圍內(nèi)為票據(jù)行為，不具有可責(zé)性。
這種情況由本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是合情合理的，因為票據(jù)代行與票據(jù)代理在本質(zhì)上是相通的，因此，代理的后果同樣適用于代行。在代理中，代理人獲得被代理人的授權(quán)，為代理人的利益而為民事法律行為，責(zé)任當(dāng)然由被代理人承擔(dān)。尤其是在票據(jù)代行中，因為代行人沒有體現(xiàn)在票據(jù)上，而票據(jù)又是文義性證券，要求一個票據(jù)外之人來為自己的合法行為負(fù)責(zé)，這嚴(yán)重違背了公平合理的原則。除非是代行人在代行中沒有盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任或者故意欺騙相對人，這些情況在以下兩條中討論。
二、構(gòu)成表見代行的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)表見代行是指未經(jīng)代行人授權(quán)而進行票據(jù)代行，但善意第三人在客觀上相信其有代行權(quán)，從而與之進行票據(jù)行為，該行為的法律后果直接由被代行人承擔(dān)。在現(xiàn)實中，各國均為對票據(jù)表見代理、表見代行作出明確的規(guī)定。如果不承認(rèn)表見代理(代行)，那么不利于票據(jù)的流通，也不利于交易安全。因為代理中遇到利益沖突，必然會面臨是選擇維護被代理人還是第三人利益的問題，綜合考慮交易安全及流通，各國一般都選擇維護第三人的利益，票據(jù)代行也不例外。
票據(jù)表見代行的理論基礎(chǔ)是“權(quán)利表見責(zé)任理論”，也就是法的外觀理論，它是指在交易關(guān)系中，凡是能夠識別為典型的權(quán)利、意思或主體資格等的表見形式，且當(dāng)該表見形式與交易的真實狀況不相符合時，法律為保護對外觀的信賴與交易安全強制該交易發(fā)生外觀為真實狀況時的法律效果。因為票據(jù)本身的文義性、要式性，使得票據(jù)的原因關(guān)系不再成為票據(jù)所關(guān)注的，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注票據(jù)上表象的記載，因此，票據(jù)表見代行也就得以運轉(zhuǎn)。
當(dāng)構(gòu)成票據(jù)表見代行時，產(chǎn)生兩個結(jié)果，一是本人要承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，二是代行人則要事后承擔(dān)票據(jù)外責(zé)任。本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是表見代行中的最大特點，因為表見代行中，本人并未實際授權(quán)，只是代行人憑借以往的交易中形成的信賴或者其他的“憑據(jù)”取得相對人的信任而為票據(jù)行為?？赡苡腥擞X得這樣讓本人承擔(dān)責(zé)任十分不公，但實際上這是法律所導(dǎo)致的公平。首先，因為代行人手中握有“憑據(jù)”，相對人很容易相信他是己經(jīng)授權(quán)的，如果本人沒有授權(quán)或是己經(jīng)取消授權(quán)，那么本人應(yīng)該盡到及時通知的義務(wù)，正是你沒有及時的通知可能的`相對人，存在過失，所以要由你承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，同時，這也督促本人以后面對類似情況要及時的盡到通知、督促的義務(wù)。其次，因為代行人不像票據(jù)偽造人一樣，代行人手中有合法的“憑據(jù)”，相對人毫無理由不去相信，為了保護交易的安全，維持交易中的相互信賴，確保交易的流通，也必須讓本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。另外，相對人之所以進行票據(jù)行為，是因為信賴本人的信譽與履行能力，而代行人則一般沒有相應(yīng)的履行能力，讓代行人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，很可能使相對人無法得到足夠的清償，從而日后不再與本人進行交易。
但是，本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任并不等于本人的利益無法得到保障。因為本人與代行人之間存在授權(quán)或者代理關(guān)系，本人可以根據(jù)授權(quán)范圍的大小，通過民事手段來求得清償，這樣本人的權(quán)益也得以實現(xiàn)，代行人也要為自己的表見代行行為承擔(dān)責(zé)任。值得注意的是，這里的責(zé)任僅是普通的民事責(zé)任，而非票據(jù)責(zé)任。
在上文案例中，b作為公司的會計主管，且經(jīng)常代替a公司與客戶進行交易，客戶也信賴b能夠代表公司簽發(fā)票據(jù)b超越權(quán)限與m公司進行票據(jù)活動，實則是票據(jù)的表見代行，故而n公司請求a付款時，a必須無條件付款，只是a付款后可以向b追償。
另外，還有一種情況，即代行人未經(jīng)授權(quán)而進行代行，且不構(gòu)成表見代行時，被代行人可以通過事后追認(rèn)的方法，承認(rèn)票據(jù)代行的效力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種未經(jīng)授權(quán)的代行與表見代行的責(zé)任承擔(dān)方式有一定的相似之處，兩者都是代行人的權(quán)利方面存在瑕疵，表見代行通過法律的強制規(guī)定成為有效，未經(jīng)授權(quán)的代行則通過被代行人的事后追認(rèn)成為有效，經(jīng)追認(rèn)，即成為有效代行，票據(jù)責(zé)任也應(yīng)由被代行人承擔(dān)。
三、構(gòu)成票據(jù)偽造的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)的偽造，是指假冒他人名義為票據(jù)行為的不法行為。在這里，是指未經(jīng)授權(quán)的名義上的代行人，以行使票據(jù)權(quán)利、謀取非法利益為目的，假冒本人的名義在票據(jù)上簽章的，則構(gòu)成票據(jù)偽造。構(gòu)成票據(jù)偽造時，對于偽造人的責(zé)任承擔(dān)方式，存在著不同的說法。
票據(jù)上雖然有被偽造人的簽章，但由于此簽章不是其真實意愿的表現(xiàn)，既非其親自所為，又未授權(quán)他人代為進行，故被偽造人不需要承擔(dān)任何票據(jù)責(zé)任或票據(jù)外的其他責(zé)任。
筆者認(rèn)為，票據(jù)偽造人同樣可以承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，在上文介紹手書簽名的形式中，曾提到過關(guān)于用臆造的或是他人的名字簽章的情況，一種處理的方式便是直接視為簽章人自己的別名，由簽章人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，票據(jù)偽造中正是偽造人將別人的姓名記載于票據(jù)之上，所以可視作偽造人自己的別名，由偽造人直接承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。
論舉證時效論文篇七
[案情]：6月，肖某因瑣事與廖某發(fā)生爭執(zhí)，遂用攜帶的菜刀猛砍廖某頭部兩下，然后逃離現(xiàn)場。廖某的傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。2001年9月廖某向公安機關(guān)提出控告，公安機關(guān)予以立案偵查，2月將肖某抓獲歸案。2002年4月檢察機關(guān)以肖某犯故意傷害罪提起公訴。因被告人肖某申請作精神病鑒定及不服一審判決提出上訴，二審法院于209月作出終審裁定。年10月被害人廖某提起民事訴訟，要求肖某賠償其經(jīng)濟損失2萬余元及精神撫慰金1萬元。
第一種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟已經(jīng)超過訴訟時效。本案應(yīng)當(dāng)適用特殊訴訟時效。特殊訴訟時效是指時效期間不足兩年的時效。我國《民法通則》第136條、第137條規(guī)定：訴訟時效從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。身體受到傷害要求賠償?shù)?，訴訟時效期間為一年。本案受害人廖某在206月被肖某刀砍致重傷，訴訟時效應(yīng)該從此時開始計算，其在2004年10月提起民事訴訟，顯然已超過一年期間的訴訟時效。
第二種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效。本案應(yīng)當(dāng)參照適用刑事追訴時效。我國《刑事訴訟法》第77條規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。而我國《刑法》只規(guī)定了司法機關(guān)依法對犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限，即追訴時效，而未規(guī)定附帶民事訴訟時效，依據(jù)《刑訴法》第77條規(guī)定應(yīng)認(rèn)為刑事追訴時效與附帶民事訴訟時效一致。且本案民事訴訟與刑事被告人肖某的犯罪行為具有因果聯(lián)系，所以，可以參照刑事追訴時效（十年）的規(guī)定，保護被害人廖某的民事權(quán)利。
第三種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，它是基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟。對這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個刑事訴訟過程作為特殊情況，延長訴訟時效期間。故本案廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效，應(yīng)受法律保護。
[分析]：筆者同意第三種意見，其理由如下：（1）我國最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的`，不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。在司法實踐中，刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，往往都已超過民事訴訟時效，如果以超過訴訟時效為由駁回原告的訴訟請求，顯然有違上述司法解釋的初衷。另外，在刑事訴訟過程中，被害人既可以提起附帶民事訴訟，亦可直接提起民事訴訟，如果提起附帶民事訴訟，法律保護其民事權(quán)益，而直接提起民事訴訟，法院以超過訴訟時效為由而不予保護，則有悖立法旨意。
（2）我國《民法通則》第137條規(guī)定，有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。延長的事由是特殊情況，其實質(zhì)是賦予法院自由裁量權(quán)，以便更充分地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，法院也不能隨意地延長，特殊情況應(yīng)是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的客觀障礙。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，這一基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟，其具有特殊性是顯而易見的。故依據(jù)我國法律規(guī)定，對這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，經(jīng)過審查，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個刑事訴訟過程作為特殊情況，延長訴訟時效期間；如果司法機關(guān)已經(jīng)告知其有權(quán)提起附帶民事訴訟，并記錄在案，而其在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的，則從司法機關(guān)告知之日起至一審判決宣告之日止這段時間，不能作為訴訟時效延長的特殊情況。另外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定：犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失的，被害人另行提起民事訴訟，人民法院可以受理。故筆者認(rèn)為本案被害人廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效，其合法權(quán)益依法應(yīng)受法律保護。
論舉證時效論文篇八
案情：1998年3月，吳某經(jīng)人介紹與張某相識后戀愛，同年12月，雙方到民政部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)?；槌?，雙方感情尚可，但1999年吳某生育一女孩后，雙方為了孩子問題經(jīng)常發(fā)生爭吵。2000年9月，在一次激烈爭吵后，吳某賭氣離家外出打工。后結(jié)識男青年劉某，雙方產(chǎn)生感情，并于2002年同居，2003年3月生育一子取名劉天。2004年3月，吳某返鄉(xiāng)要求與張某離婚。張某得知吳某在外與人同居生子后，非常憤怒，于3月30日以吳某犯重婚罪為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。
爭議：第一種意見認(rèn)為，吳某在未與其合法丈夫張某解除婚姻的情況下，又在外與他人同居生子，已構(gòu)成事實上的重婚，應(yīng)依法追究吳某重婚罪的刑事責(zé)任。
第二種意見認(rèn)為，吳某在其婚姻存續(xù)期間雖與他人同居生子，但并未以夫妻名義同居，也未辦理婚姻登記，不符合重婚罪的構(gòu)成要件，因此不構(gòu)成重婚罪，應(yīng)依法駁回張某的訴訟請求。
評析：筆者同意第二種意見。理由是：根據(jù)我國法律規(guī)定，重婚罪是指有配偶而重婚，或明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。構(gòu)成重婚罪在客觀上必須有重婚行為，即（1）已經(jīng)結(jié)婚的'人，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，又與他人結(jié)婚，這種結(jié)婚可以是通過不法手段取得了合法手續(xù)登記結(jié)婚或者雖未履行結(jié)婚登記手續(xù)，但正式以夫妻關(guān)系共同生活的事實婚姻；（2）沒有配偶的人，明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。由上述分析可知，妻子跑到外地與他人同居生子，如果其與同居人是以夫妻關(guān)系正式生活的，屬于事實婚姻，其行為構(gòu)成重婚罪；如果其僅是與同居人共同生活，并非對外聲明是夫妻關(guān)系，則屬非法同居，雖然是不道德的，但不構(gòu)成重婚罪。
本案中吳某與張某為合法夫妻關(guān)系。吳某雖然在婚姻存續(xù)期間與劉某同居生子，但對外并未聲稱是夫妻關(guān)系，也未辦理婚姻登記手續(xù)，依據(jù)上述分析僅為非法同居，不符合重婚罪的構(gòu)成要求。因此，對吳某不能以重婚罪定罪處刑。
論舉證時效論文篇九
本律師根據(jù)自己代理醫(yī)療糾紛案件的經(jīng)驗，從患方角度出發(fā)，就如何打贏醫(yī)療糾紛案件給出幾點建議，希望對正處于醫(yī)療糾紛中的網(wǎng)友、博友有所幫助。
第一、要求律師具有專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識或者有專業(yè)的醫(yī)療專家做顧問，律師能運用醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識全面解讀案件。
法官不懂醫(yī)學(xué)，醫(yī)鑒專家不懂法律，這就要求律師能在醫(yī)療專家鑒定會和庭審中運用醫(yī)學(xué)知識和法律規(guī)定指出醫(yī)療機構(gòu)存在的過錯行為，論證醫(yī)方存在的醫(yī)療過失或過錯，讓鑒定專家和法官清楚醫(yī)療機構(gòu)的過錯是什么?只要醫(yī)鑒專家或法官認(rèn)定醫(yī)療機構(gòu)有過錯，醫(yī)療機構(gòu)就難逃其責(zé)，就要承擔(dān)其賠償責(zé)任。
第二、認(rèn)真仔細(xì)地研讀病歷資料。
病歷資料在醫(yī)療糾紛案件中，具有至高無上的證明價值和證明權(quán)威，它是醫(yī)療機構(gòu)客觀狀態(tài)的體現(xiàn)。通過認(rèn)真仔細(xì)地研讀病歷資料，發(fā)現(xiàn)問題，做出有利于患方的明智的選擇。
首先，是正確選擇案由。對于醫(yī)療糾紛案件，選擇醫(yī)療事故還是醫(yī)療過錯，要具體情況具體分析。律師可以通過認(rèn)真仔細(xì)研讀病歷資料，正確選擇案由，最大限度地保護患方的利益。
本律師代理一個關(guān)于產(chǎn)前診斷的案例?；挤绞?0歲的高危孕婦，根據(jù)《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》之規(guī)定，負(fù)責(zé)產(chǎn)檢的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書面告知孕婦做產(chǎn)前診斷，但產(chǎn)檢醫(yī)生沒有履行其告知義務(wù)，孕婦沒有做產(chǎn)前診斷，錯誤地選擇生下患有唐氏綜合癥并伴有先天性心臟病的患兒。在這個案例中，患兒的唐氏綜合癥和先天性心臟病是先天的，并不是由于醫(yī)方的醫(yī)療行為造成的，也就是說患兒的唐氏綜合癥與醫(yī)方的診療行為之間沒有直接的因果關(guān)系。本案中，醫(yī)方在患方的產(chǎn)檢過程中，確實存在過錯，醫(yī)方的過錯行為與患方錯誤地選擇生下患有唐氏綜合癥患兒之間具有因果關(guān)系。據(jù)此，本律師依法提起醫(yī)療過錯侵權(quán)之訴，請求法院依法委托鑒定機構(gòu)對x婦幼保健所和x醫(yī)院在孕婦產(chǎn)檢過程中是否存在違反法律、違反衛(wèi)生行政法規(guī)的行為，是否存在醫(yī)療過錯行為進行司法鑒定；請求對x婦幼保健所和x醫(yī)院的違規(guī)過錯行為與孕婦的患兒不當(dāng)出生是否存在因果關(guān)系進行司法鑒定。最后通過北京天平司法鑒定中心的鑒定，某婦幼保健所在對被鑒定人的診療過程中(產(chǎn)前檢查)存在違反衛(wèi)生行政法規(guī)之處，存在醫(yī)療過失行為；某婦幼保健所的醫(yī)療過失行為與被鑒定人的唐氏兒出生之間存在因果關(guān)系；據(jù)此，患方的賠償請求有了依據(jù)。
其次、要盡可能繞開醫(yī)療鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專家，既是裁判員又是運動員，其鑒定結(jié)論的公信力和權(quán)威性值得商榷。作為患方的代理律師可以通過尋找病歷的瑕疵，繞開醫(yī)學(xué)會鑒定。把病歷的不真實與爭議焦點相結(jié)合，說明病歷不真實很可能影響到鑒定的'結(jié)論。讓法官、醫(yī)學(xué)會接受不能進行醫(yī)療鑒定的觀點。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》，如果醫(yī)院的病歷不真實，醫(yī)學(xué)會不得進行鑒定。醫(yī)學(xué)會不鑒定，意味著醫(yī)療機構(gòu)舉證不能，醫(yī)方因此就要承擔(dān)民事責(zé)任。
再次、找出醫(yī)方的過錯。這一點最重要，最能體現(xiàn)打贏醫(yī)療糾紛案件的真功夫。通過仔細(xì)研讀病歷資料，發(fā)現(xiàn)問題。從入院記錄、化驗單、ct診斷報告書、x線診斷報告書、長期醫(yī)囑單、臨時醫(yī)囑單、手術(shù)記錄，出院記錄等一字不能漏掉。從中找出醫(yī)方的過失或過錯，然后有針對性地查找權(quán)威醫(yī)學(xué)資料，準(zhǔn)備醫(yī)療鑒定的申請書和書面陳述材料。
本律師代理的一個案例：患者因慢性氣管炎，支氣管擴張合并感染到醫(yī)院就診，入院當(dāng)天驗血顯示：患者crea肌酐為299.000umol/l，bun尿素氮為19.620mmol/l。入院治療后，給予患者應(yīng)用左氧氟沙星注射液和頭孢呋辛鈉注射液等。經(jīng)過7天的住院治療后，患者出現(xiàn)腹脹，呼吸困難等癥狀。轉(zhuǎn)到某市另外一家醫(yī)院就診。化驗報告單顯示：患者的crea肌酐為798umol/l；bun尿素氮為56.15mmol/l。本律師通過對兩次化驗單的對比發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院用藥存在的錯誤。第一次化驗結(jié)果已經(jīng)表明患者的腎功能不好，但醫(yī)院仍錯誤的給患者用左氧氟沙星注射液和頭孢呋辛鈉注射液等藥。對于腎不好的患者，頭孢呋辛鈉要慎用，肌酐清除率在10%-20%之間，用藥劑量為0.75克，間隔期12小時。而某某醫(yī)院用藥劑量為1.5克，日滴兩次，連續(xù)7天。屬于嚴(yán)重超量。某某醫(yī)院的錯誤用藥是造成患者腎功能損害的直接原因。醫(yī)方最終不得不承擔(dān)責(zé)任。
最后、避開當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌?。對于在多家醫(yī)療機構(gòu)診治的患者，特別是跨省市的，選擇法院管轄有時也可以決定案件的勝敗。選擇法院是為了避開當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌?，打破地方保護，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的保護網(wǎng)沒有了，患方勝訴的把握就大了。
第三、用足鑒定程序權(quán)利。
對醫(yī)學(xué)會鑒定的程序性權(quán)利要予以高度重視。在進入鑒定程序后，對鑒定專家的選擇要慎重。代理患方選擇鑒定專家應(yīng)該根據(jù)個案不同，通過研讀病歷資料，認(rèn)真選擇。鑒定程序中還有申請鑒定專家回避權(quán)、鑒定時陳述權(quán)等，都要認(rèn)真對待。
第四、從不利的醫(yī)療鑒定中尋找漏洞。
由于眾所周知的原因，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定對患方不利的可能性很大。一旦不利的鑒定結(jié)論出來，如果能夠爭取司法鑒定的話，當(dāng)然更好。如果不能進行重新法醫(yī)鑒定，就要從不利的鑒定中找出漏洞。在醫(yī)學(xué)會鑒定分析意見中經(jīng)常有醫(yī)方”不足“、”缺陷"等用語，法官會把這些用語理解成法律上的過失。
以上是本律師在代理醫(yī)療糾紛案件中的幾點體會，希望對網(wǎng)友和博友有所幫助！
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論舉證時效論文篇十
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實施。其中規(guī)定：“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”
這是我國第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過錯責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實和理由，醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己沒有過錯和侵權(quán)，否則承擔(dān)不利法律后果，這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
此規(guī)定聽起來似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任，降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門檻，使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而，情況并非如此，醫(yī)療訴訟本質(zhì)問題沒有因此而改變。
第一，無論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會或司法鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請人由患者變成了醫(yī)療單位，改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定，對醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響，但對訴訟實體幾乎沒有影響，而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實體部分，即有證明力的`醫(yī)學(xué)和法律事實。
第二，“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無需舉證?；颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明。患者要想起訴醫(yī)院，必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
第三，新規(guī)定之前，醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時，一定會列舉各種各樣的抗辯理由進行答辯;新規(guī)定之后，過去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的“舉證”事實，對醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒有太大影響。
第四，我國至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系，調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門規(guī)章和單位規(guī)定，其中某些條文相互沖突，導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù)，甚至造成法律盲區(qū)。另外，全國各地、各級法院的司法實踐不盡相同，執(zhí)行新規(guī)定需要一定時間的探索和嘗試，不可能立竿見影。
最后，我國缺乏有效的醫(yī)療事故保險體制，醫(yī)療風(fēng)險直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化，醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問題，患者的維權(quán)行動依舊艱難，不容我們盲目樂觀。
論舉證時效論文篇十一
醫(yī)療器械的種類非常多樣，而且伴著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，先進、高科技的設(shè)備已融入醫(yī)療行業(yè)的各環(huán)節(jié)。
從最初光、電等時代發(fā)展到今天的核磁等高端科學(xué)時代，管理越來越復(fù)雜，所包含的范圍也越來越廣。
因此，傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式已無法滿足當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備的需求。
1.2方便維修、管理。
醫(yī)療設(shè)備的管理期限需要從統(tǒng)計資料中體現(xiàn)，因為一些客觀原因，如設(shè)備購置的時間不同，專門設(shè)備維修人員的變動等，有時可能會忽視對設(shè)備的維修，而加強早期的維修、診斷是可以在一定程度上延長設(shè)備的使用年限。
由此可見，構(gòu)建起醫(yī)療設(shè)備的數(shù)據(jù)庫就可以通過強大的數(shù)據(jù)支持，對各類設(shè)備進行系統(tǒng)的管理與保養(yǎng)，也可在設(shè)備發(fā)生故障后快速處置。
1.3提高工作效率。
目前，在我國的一些醫(yī)院雖然也使用了規(guī)模較小的管理系統(tǒng)軟件，例如檔案管理、工作統(tǒng)計、倉庫管理等，但是，這些軟件的開發(fā)與運用水平不高，多數(shù)都是在小型數(shù)據(jù)庫開發(fā)的基礎(chǔ)上研制的。
例如microsoftaccess,特別是在設(shè)備管理這方面，每個系統(tǒng)是單獨分離，是以部門為基礎(chǔ)設(shè)計的，不同的部門間未有充分的信息交流，數(shù)據(jù)信息的利用率一直很低。
而在一個醫(yī)療系統(tǒng)中，醫(yī)療設(shè)備有著特別的運作及管理方式。
醫(yī)療設(shè)備管理的特點就是所涉及的部門非常多，內(nèi)容有交叉。
主要涉及的部門有設(shè)備采購部、設(shè)備管理部、設(shè)備維修部、臨床使用等等。
所有的數(shù)據(jù)，如購置情況、工作量這些散亂的信息都是由不同部門分別管理，無法形成一個綜合設(shè)備信息。
因此要改變這樣的情況就要求在設(shè)計醫(yī)療設(shè)備管理類系統(tǒng)軟件時要全方位實現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)共享。
論舉證時效論文篇十二
該系統(tǒng)的登錄模塊，應(yīng)將包括普通用戶登錄和管理員登錄兩個部分，普通用戶登錄通過登錄個人用戶名和登錄密碼等信息，可以登錄到普通用戶頁面。
而管理員登錄則可以對普通用戶信息進行管理，以及設(shè)定普通用戶的權(quán)限等，管理員可以對系統(tǒng)的具體運行情況進行管理。
2.2醫(yī)療設(shè)備基本信息模塊。
在系統(tǒng)中設(shè)立這一模塊主要是為了加強對醫(yī)療設(shè)備的管理，將醫(yī)療設(shè)備的信息全部收集起來，方便進行檢索。
主要包括原有設(shè)備基本信息的錄入，新設(shè)備信息的錄入，對原有設(shè)備以及新進設(shè)備都應(yīng)當(dāng)及時的將資料錄入和更新到這一模塊中，例如設(shè)備的型號、名稱、科室、具體價格、生產(chǎn)廠家以及聯(lián)系電話等基本信息，要能夠非常清晰的看到每一臺醫(yī)療設(shè)備的基本情況，以后需要的時候方便查找。
另外，還可以將每臺設(shè)備的基本資料做成不同的二維條形碼，將帶有設(shè)備信息的條形碼貼于設(shè)備上面，這樣，我們只需要通過對二維條形碼掃碼就可以了解到該設(shè)備的詳細(xì)信息，大大縮短了獲取信息的時間，能夠有效提高醫(yī)務(wù)人員的工作效率。
2.3醫(yī)療設(shè)備檢索模塊。
檢索，是我們經(jīng)常會用到的快速查找資料的有效方式，醫(yī)院具有大量的醫(yī)療設(shè)備，而且種類繁雜，如果一臺一臺的去查找自己所需要的設(shè)備，會耗費大量的時間和精力。
因此，我們可以通過對不同設(shè)備的特性和資料進行歸類統(tǒng)計，比如可以按科室、類型、日期及產(chǎn)地等不同條件進行分類，這樣的話，用戶就可以根據(jù)自己的實際需要在該模塊中輸入檢索條件，就可以快速查找到所需要尋找的設(shè)備及其基本信息，可以大大提高檢索效率。
2.4醫(yī)療設(shè)備維護情況登記模塊。
所以，此模塊主要是對醫(yī)療設(shè)備的維修和保養(yǎng)情況及時的進行記錄，以便清晰的了解設(shè)備的運行狀態(tài)，以及設(shè)備的折舊和損耗情況，從而方便對各種設(shè)備有針對性的進行保養(yǎng)和維護。
2.5醫(yī)療設(shè)備使用效益評估。
醫(yī)療設(shè)備的運行狀態(tài)會直接影響醫(yī)院的檢查和治療等工作，關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展前景。
努力實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備使用效益的最大化，也是醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理工作的重要目標(biāo)，因此，在該模塊中，應(yīng)設(shè)計對設(shè)備自動進行效益評估的功能，使得用戶能夠很清晰的了解每臺設(shè)備的使用情況和每臺設(shè)備所帶來的效益，給醫(yī)院的設(shè)備引進和醫(yī)院發(fā)展方向提供重要的參考信息。
3結(jié)束語。
通過醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)計，不僅能夠有效滿足醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備進行有效管理的需要，提高醫(yī)療設(shè)備管理的信息化和計算機化，增加對設(shè)備基本情況的了解，還可以提高對醫(yī)療設(shè)備進行查詢和維護等各方面工作的效率，提高醫(yī)療設(shè)備的利效率。
參考文獻。
【2】醫(yī)院設(shè)備管理人員現(xiàn)狀與解決對策。
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摘要。
0引言。
近年來，醫(yī)療技術(shù)的不斷進步，促使各種先進的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)院各類診療活動中不可或缺的硬件設(shè)施。
可以說，臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展，在很大程度上取決于醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展，甚至是決定性作用[1].
醫(yī)療設(shè)備數(shù)量的增加，隨之而來的是龐大的設(shè)備管理工作，如何指導(dǎo)臨床醫(yī)技人員正確使用醫(yī)療設(shè)備、如何進行設(shè)備的保養(yǎng)維護與故障維修，如何及時做好設(shè)備更新與升級，保證設(shè)備工作狀態(tài)良好，助推醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，就成為設(shè)備管理部門面臨的重點工作，也是現(xiàn)代醫(yī)院管理中的新課題[2],而醫(yī)院從事設(shè)備管理的人員在其中則擔(dān)任了重要的角色。
但是，目前大多數(shù)醫(yī)院設(shè)備管理部門的發(fā)展并不樂觀，學(xué)科建設(shè)以及人員培訓(xùn)并沒有得到應(yīng)有的重視等，導(dǎo)致醫(yī)院的設(shè)備管理工作處于滯后狀態(tài)，嚴(yán)重影響醫(yī)院發(fā)展。
1設(shè)備管理部門與人員現(xiàn)狀分析。
醫(yī)院設(shè)備管理部門的主體是醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員，主要負(fù)責(zé)全院醫(yī)用設(shè)備的維修、維護、保養(yǎng)以及使用監(jiān)管工作。
醫(yī)學(xué)工程作為一門新興的學(xué)科，發(fā)展起步較晚，目前在大多數(shù)醫(yī)院的定位不是很統(tǒng)一，有的定位為醫(yī)技科室，有的定位為行政職能科室卻未能充分發(fā)揮管理職能，有的則直接定位為后勤保障部門[3-4].以某三甲醫(yī)院為例，該院將全院除藥品外的各類醫(yī)用、民用設(shè)備與物資進行統(tǒng)一管理，成立設(shè)備、物資管理部門，負(fù)責(zé)全院設(shè)備維修維護、采購以及物資保管、配送等工作。
目前該院實行醫(yī)學(xué)裝備管理委員會、醫(yī)學(xué)裝備管理部門和使用部門三級管理制度，具體工作由設(shè)備管理部門牽頭，黨院辦、財務(wù)部、醫(yī)務(wù)部、護理部、信息中心、人力資源與發(fā)展改革等多部門共同參與。
但該委員會較為側(cè)重設(shè)備的購置管理，對于設(shè)備購入后的使用、保養(yǎng)、維修并未給予充分重視。
1.1設(shè)備管理部門在醫(yī)院的整體地位不高，不受重視。
一直以來，設(shè)備管理部門并沒有受到應(yīng)有的重視，大家普遍認(rèn)為醫(yī)院的主體是醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)護人員，認(rèn)為醫(yī)用設(shè)備僅是醫(yī)療事業(yè)的補充[5],而忽略了其作為醫(yī)療技術(shù)載體的重要作用，致使設(shè)備管理工作處于相對次要的地位，設(shè)備部門僅負(fù)責(zé)簡單的定期保養(yǎng)與故障維修，忽略其管理職能。
長此以往，設(shè)備管理規(guī)劃、專業(yè)人員配置、先進技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)工程學(xué)科建設(shè)等得不到充分重視與規(guī)劃，重醫(yī)輕工的思想勢必會影響設(shè)備管理從業(yè)人員積極性。
1.2設(shè)備管理人員配置不足。
在醫(yī)院，設(shè)備管理部門屬于輔助科室，其業(yè)務(wù)人員的配置與補充遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及全院各類設(shè)備的購置與更新速度快[6].據(jù)統(tǒng)計，該院目前擁有總價值超過8億元的醫(yī)療設(shè)備，僅配置醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員13名。
這13名工作人員承擔(dān)了全院臨床、醫(yī)技以及與科研教學(xué)相關(guān)的全部醫(yī)用設(shè)備維修維護工作，以及全院電腦、打印機、電視、冰箱等民用設(shè)備的維修管理工作。
其中，有5人分別專項負(fù)責(zé)計量管理、手麻設(shè)備管理、制冷手術(shù)凈化氣體管理以及電視維修，其余8人負(fù)責(zé)其他日常維修維護工作，并有一人兼任維修配件采購，平均每月記錄在案的維修工作量近500臺件。
人員配置嚴(yán)重不足，工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，不利于保證工作質(zhì)量。
1.3設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。
醫(yī)院對臨床醫(yī)護人員的招聘要求相對較高，而對設(shè)備管理類輔助人員的招聘重視不足，招收門檻較低，用人標(biāo)準(zhǔn)相對寬松。
例如，該醫(yī)院設(shè)備管理人員中，醫(yī)學(xué)工程專業(yè)出身的人員僅1人，其他均為相關(guān)專業(yè)或電工、機修工轉(zhuǎn)行。
學(xué)歷構(gòu)成方面，本科及以上學(xué)歷6人，約占2/5,2人正在攻讀工程碩士學(xué)位;大專與中專學(xué)歷5人，約占1/3,其余學(xué)歷較低。
這些技術(shù)人員大多沒有過硬的專業(yè)知識，沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)能力主要是靠日常工作中邊干邊學(xué)，積累經(jīng)驗鍛煉出來的。
隨著醫(yī)院不斷發(fā)展，對設(shè)備管理的要求也在不斷提高，設(shè)備管理較以往有了很大變化，不再僅僅滿足于設(shè)備維修維護，要在全院設(shè)備統(tǒng)籌管理上下工夫，保障設(shè)備安全、有效運行，降低故障率，提高經(jīng)濟效益與社會效益。
目前該院現(xiàn)有的設(shè)備管理人員僅限于掌握一定的實踐知識，能基本做好設(shè)備維修維護工作，缺少跟蹤先進醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的潛能，發(fā)展后勁不足，暫時難以具備全院設(shè)備統(tǒng)籌管理意識與能力。
1.4工程技術(shù)人員繼續(xù)教育機制欠缺。
目前，多數(shù)醫(yī)院人力資源部門工作僅限于工作福利、考勤管理、職稱晉升、人事調(diào)整等，而非員工智力資源的培養(yǎng)與開發(fā)，在為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)人力資源產(chǎn)品與服務(wù)方面缺乏作為[7].繼續(xù)教育管理部門多重視醫(yī)院醫(yī)、護人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，對于設(shè)備管理等輔助學(xué)科基本不在規(guī)劃范圍。
加之設(shè)備管理部門人員少、任務(wù)重，醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員不能得到很好的進修、學(xué)習(xí)機會，其技術(shù)更新速度遠(yuǎn)不及醫(yī)用設(shè)備技術(shù)更新和醫(yī)院引進先進設(shè)備的速度，人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的投入與設(shè)備更新升級的投入嚴(yán)重不成比例。
工程技術(shù)人員無法獨自完成大型設(shè)備的維修維護工作，而需借助廠家工程師，從而增加了維修成本，也阻礙了技術(shù)人員的進步與發(fā)展。
2對策與建議。
2.1醫(yī)院加強對設(shè)備管理部門的重視程度。
醫(yī)院要對設(shè)備管理部門給予充分重視，真正認(rèn)識到設(shè)備管理人員在現(xiàn)代醫(yī)院管理中所能發(fā)揮的重要作用。
現(xiàn)今隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各類醫(yī)用設(shè)備在臨床診療、護理以及科研上的`使用價值越來越高。
要充分發(fā)揮醫(yī)用設(shè)備的作用，醫(yī)院應(yīng)重視設(shè)備管理從業(yè)人員的進步與發(fā)展，從人員招聘到繼續(xù)教育，從學(xué)科建設(shè)到科研投入，從工資待遇到職稱晉升等，縮小與臨床醫(yī)護人員的差距，重點加強人才培養(yǎng)，防止人才流失，提高管理水平[8].
2.2完善人才準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。
針對設(shè)備管理部門的人員招聘，應(yīng)嚴(yán)格制定用人標(biāo)準(zhǔn)與招聘計劃，限定專業(yè)背景，盡量避免從臨床或者后勤部門吸納人員，加大引進醫(yī)學(xué)工程與設(shè)備管理專業(yè)人才的力度。
同時，對于新招聘人員實行試用管理，在試用期間對基礎(chǔ)知識、動手能力以及學(xué)習(xí)能力等方面把關(guān)，并于試用期滿后進行考核，征求科室領(lǐng)導(dǎo)及帶教老師的意見，確定留用與否。
這樣就在一定程度上提高了設(shè)備管理隊伍的基礎(chǔ)水平，為日后更好地從事設(shè)備維修、維護與管理工作奠定基礎(chǔ)。
2.3加強繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)與管理水平。
現(xiàn)代醫(yī)用設(shè)備是集電子技術(shù)、計算機技術(shù)、核物理技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、超聲技術(shù)等一系列高精尖技術(shù)的綜合體現(xiàn)[9-10].據(jù)報道，現(xiàn)代高新科技在醫(yī)用設(shè)備上的應(yīng)用僅次于航天技術(shù)，醫(yī)用設(shè)備的更新?lián)Q代速度也越來越快，面對現(xiàn)代化醫(yī)用設(shè)備的精密與復(fù)雜，對技術(shù)人員知識范圍的要求越來越廣。
現(xiàn)今從事設(shè)備維修維護工作，應(yīng)具備的技能除了熟練掌握焊接技術(shù)、各種基本元器件的性能與測試方法、測試設(shè)備的使用、設(shè)備的基本拆裝、閱讀原理圖、維修安全知識等技術(shù)能力外，還應(yīng)掌握英文閱讀翻譯能力、計算機操作能力以及事件的記錄、分析和總結(jié)的能力[11-12].
為緊跟高精尖醫(yī)用設(shè)備的發(fā)展步伐，更好地從事維修維護工作，醫(yī)院應(yīng)拓寬學(xué)習(xí)渠道，為工程技術(shù)人員提供各種學(xué)習(xí)、進修和參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機會，不斷提升技術(shù)水平與工作能力，最大限度地提高設(shè)備維修質(zhì)量與速度，保證醫(yī)療工作有序進行。
此外，設(shè)備管理人員在做好日常維修維護工作的同時，還應(yīng)學(xué)會事事總結(jié)并加以提煉、撰寫論文，并多與臨床科室溝通，及時發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備管理中存在的問題[13-14].這個過程，既促進了醫(yī)院設(shè)備管理的進步，也使個人能力得到提升。
2.4加強醫(yī)院文化建設(shè)，促進設(shè)備管理提升。
現(xiàn)在，越來越多的醫(yī)院將文化建設(shè)融入醫(yī)院的各項工作當(dāng)中，實現(xiàn)由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理，再到文化管理的轉(zhuǎn)變。
醫(yī)院文化=價值觀念+行為規(guī)范[15].一群人如果具有共同的理想、共同的未來、共同思考問題的途徑和共同解決問題的原則、指導(dǎo)思想與方法，那么所有這些共同點加起來就是文化的核心--價值觀。
醫(yī)院文化也是一種管理，可以借助文化的建設(shè)促進設(shè)備管理的提高，著眼于優(yōu)化設(shè)備管理人員的價值觀念、思維意識、行為習(xí)慣等。
論舉證時效論文篇十三
向建軍。
黨的十五大提出的依法治國方略，極大地推動了我國社會主義法制建設(shè)的發(fā)展，“依法治國，建設(shè)社會主義國家”這一目標(biāo)，不僅對立法、行政執(zhí)法提出了新的要求，同時也對司法審判工作提出了新的、更高的要求。在新的歷史條件下，各級法院審判人員要進一步研究新問題，尋求新發(fā)展，爭取新突破；要進一步改變審判觀念，改革審判方式，提高審判水平。就當(dāng)前而言，首先需要解決的是如何確保司法公正的問題。司法公正不但要實現(xiàn)審判的實體公正，而且要實現(xiàn)審判的程序公正，怎么做到審判的實體公正和程序公正，除嚴(yán)格依照實體法、程序法、進行審判工作外，還必須注重審判工作藝術(shù)，注重審判的幾個基本環(huán)節(jié)，筆者在這里，主要談?wù)勑姓▽徖硇姓讣r如何指導(dǎo)舉證、如何進行質(zhì)證，應(yīng)注重哪些基本問題，對此各地法院已作了大量有益的探索，有些法院還編制了有關(guān)舉證，質(zhì)證的運作方式和理論指導(dǎo)，筆者根據(jù)多年在基層法院從事行政審判工作實踐，在此談?wù)効捶ā?BR> 一、庭審中，法官應(yīng)加強對行政機關(guān)舉證指導(dǎo)，提高庭審質(zhì)量和效率。
《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”。由此可見，行政訴訟中的舉證與民事訴訟中的舉證有著質(zhì)的區(qū)別。人民法院對具體行政行為的審查，主要是認(rèn)定具體行政行為是否合法，合法的具體行政行為必須“證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序”三項條件必須同時具備，當(dāng)被告行政機關(guān)不能證明具體行政行為所依據(jù)的事實時，就由被告承擔(dān)敗訴的的結(jié)果，原告并不因為舉不出證據(jù)反駁行政機關(guān)認(rèn)定的事實而敗訴，對具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由行政機關(guān)負(fù)擔(dān)，舉證責(zé)任制度是行政訴訟所特有的。庭審中，被告必須通過大量證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。如果行政機關(guān)把一些與所審查的具體行政行為無關(guān)聯(lián)的、不合法的證據(jù)在庭審中一一出示，宣讀，把作出具體行政行為之后收集的證據(jù)雜亂無章、毫無順序地讓原告辯認(rèn)，必然拖延庭審時間。因此主審法官在法庭調(diào)查開始后，必須明確地對行政機關(guān)的舉證進行引導(dǎo)，例：在審理行政處罰具體行為是否合法案件，應(yīng)由行政機關(guān)向法庭證明原告違法的事實。在被告出示證據(jù)之前分類要求被告舉證，并詢問被告所舉證據(jù)是為了證明什么，是什么時間取得的，為原告質(zhì)證打開思路，保證質(zhì)證效果。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面指導(dǎo)舉證。
1、重點出示具體行政行為作出之前所取得的證據(jù)。
行政機關(guān)在作出某具體行政行為之前，應(yīng)先取得實施該具體行政行為的充分證據(jù)，然后才能作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定。如果證據(jù)不足，行政機關(guān)即不能作出該具體行政行為，即使作出，法院也可以判決撤銷?？梢哉f在具體行政行為作出之前行政機關(guān)取得的證據(jù)，對具體行政行為的合法性起著決定的作用。行政機關(guān)舉證不在于多，而在于所舉證有無證明力。庭審法官應(yīng)引導(dǎo)行政機關(guān)向法院出示、宣讀具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)。對于庭審時間長短，法律未作明確規(guī)定，審判實踐證明庭審法官必須在有限的時間內(nèi)，保證當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、論證、辯論的完成，必須提高庭審效率。庭審效率提高的一個重要體現(xiàn)就是在單位時間內(nèi)把“事”做的更多更好。如果庭審法官對被告舉證稍加指導(dǎo)，就有充分的時間對有證明力的證據(jù)進行質(zhì)證，讓原被告雙方就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，保證質(zhì)證效果。如果遇到被告出示具體行政行為作出之前收集的證據(jù)，庭審法官應(yīng)采取什么態(tài)度呢？有兩種觀點：一種觀點認(rèn)為在庭上出示什么證據(jù)是當(dāng)事人的權(quán)利，法院對證據(jù)怎么認(rèn)定是法院的事；另一種觀點認(rèn)為當(dāng)事人在庭上應(yīng)出示具有證明力的證據(jù)，不能把法律規(guī)定了沒有證明力的證據(jù)在庭上出示、宣讀，庭審法官發(fā)現(xiàn)這種情況應(yīng)予制止。筆者傾向于后一種觀點。作為行政訴訟，舉證責(zé)任在被告一方，被告是國家行政機關(guān)，其出庭人員是具有一定法律知識的國家工作人員或?qū)I(yè)律師，庭審法官只要對被告舉證加于指導(dǎo)，是完全可以保證被告舉證質(zhì)量的，只在這樣才能保證質(zhì)證效果，為法院分析判斷證據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。
筆者在此講到被告應(yīng)重點出示具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)，并不是說具體行政行為作出之后，行政機關(guān)就不能收集證據(jù)?！缎姓V訟法》第34條規(guī)定：“人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù)”。根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告經(jīng)法院批準(zhǔn)，仍可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)。對這些證據(jù)的范圍行政訴訟法未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，行政機關(guān)在作出具體行政行為之后，經(jīng)法院準(zhǔn)許可以收集證據(jù)，這些證據(jù)的范圍是有限的，法院的“權(quán)”也是有限的。如果法院可以允許行政機關(guān)在作出具體行政行為之后補充任何證據(jù)，法院并以此為證據(jù)作為定案的根據(jù)，那么“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”就不能在行政訴訟中得到體現(xiàn)，這條法律基本原則就會成為一句空話，行政管理相對人的權(quán)利就得不到保障。那么在什么情況下，被告可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)呢？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定，具有下列情形之一的，被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補充相關(guān)的證據(jù)：1、被告在作出具體行政行為時，已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的；2、原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。人民法院也只有在這兩種情況下才能有權(quán)允許被告向原告或其他人收集證據(jù)或補充證據(jù)。因此在庭審中，主審法官應(yīng)首先要求行政機關(guān)出示或宣讀具體行為作出之前所收集的證據(jù)。
2、提供作出具體行政行為的事實和程序證據(jù)。
具體行政行為是行政機關(guān)將普遍性規(guī)范適用于特定的人、事的行為。具體行政行為包括事實性行政行為和程序性行政行為，程序性行政行為是指行政機關(guān)的某種實體行為作出以前履行先行程序的行為。主審法官在法庭調(diào)查開始后，在被告舉證之前，應(yīng)要求被告向法院說明證據(jù)的基本情況和應(yīng)證的事實。首先要求行政機關(guān)出示、宣讀或介紹作出被訴具體行政行為程序合法的證據(jù)，即法定程序舉證，如行政文書送達(dá)回證、告之筆錄、審批程序表格等。具體行政行為可能因違反法定程序而被撤銷，因此行政訴訟中被告必須提供具體行政行為程序合法的程序性證據(jù)。其次被告應(yīng)向法院出示、宣讀作出具體行政行為事實依據(jù)。具體行政行為的每一個事實要件，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)支持。如果沒有相應(yīng)的證據(jù)支持，行政機關(guān)認(rèn)定的事實就是空中樓閣。人民法院審查具體行政行為是否合法的一個重要方面就是具體行政行為所認(rèn)定的事實是否清楚，是否有證據(jù)支持。因此，行政機關(guān)向法院出示作出具體行政行為的事實依據(jù)是行政訴訟舉證的一個重要方面。在我國是“程序”、“實體”并重，所以在要求被告出示這方面證據(jù)時，也應(yīng)同樣對待。
3、提供作出具體行政行為所適用法律，法規(guī)和其他規(guī)范性文件。
4、提供證明具體行政行為屬于其職權(quán)范圍和是否濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，如果行政機關(guān)的職權(quán)范圍法律規(guī)定明確，原被告雙方無爭議，則被告不需要提供此類證據(jù)。如果原告提出行政機關(guān)超越職權(quán)范圍行使職權(quán)或濫用職權(quán)，庭審法官應(yīng)指導(dǎo)被告提供行政機關(guān)是在職權(quán)范圍內(nèi)使權(quán)力沒有濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，庭審法官應(yīng)怎樣引導(dǎo)被告舉證是衡量庭審法官庭審綜合能力的一個重要方面，在此要指出的是因行政案件的種類不同，原告的訴訟請求不同，被告的舉證內(nèi)容也有不同，一般行政案件，庭審法官應(yīng)主要把握好以上四點。
二、行政案件庭審如何進行質(zhì)證。
行政訴訟中的質(zhì)證有廣義和狹義之分，狹義的質(zhì)證是指被告在開庭出示證據(jù)后，由原告當(dāng)庭辨認(rèn)，提出異議；廣義的質(zhì)證是指在庭審法官主持下，由被告出示、宣讀作出具體行政行為的證據(jù)后，由原告辨認(rèn)，向被告詢問，提出反證，雙方進行辯論等方式證明其證據(jù)效力的一種訴訟制度。行政訴訟法對質(zhì)證未作明確規(guī)定，行政訴訟如何質(zhì)證，成為一個值得探討的話題。依照民事訴訟法第六十六條之規(guī)定，行政訴訟案件定案的證據(jù)，必須是經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)。法庭對證據(jù)的審查、判斷正是貫穿當(dāng)事人的質(zhì)證過程。由此可見，行政訴訟中，質(zhì)證是行政庭審的一個非常重要的環(huán)節(jié)。那么，行政案件庭審行政審判人應(yīng)怎樣把握好質(zhì)證這一環(huán)節(jié)呢？怎樣進行質(zhì)證呢？筆者談?wù)勏铝幸庖姟?BR> 行政訴訟的質(zhì)證是伴隨著行政機關(guān)的舉證而產(chǎn)生的，原告對行政機關(guān)證據(jù)的質(zhì)證以行政機關(guān)的舉證為前提，行政訴訟的舉證責(zé)任在被告一方，因此行政訴訟的質(zhì)證與民事訴訟的質(zhì)證有所區(qū)別。民事訴訟的質(zhì)證一般采用一證一質(zhì)法、分類質(zhì)證法、綜合質(zhì)證法三種質(zhì)證方法。行政訴訟的質(zhì)證筆者贊同采用一證一質(zhì)法，即將被告所舉的證據(jù)和法院調(diào)取的證據(jù)由原告逐一質(zhì)證，提出反證，雙方展開充分辯論。這樣能使法庭辯論貫穿于庭審始終，充分體現(xiàn)辯論式開庭審理方式的特點。如果行政案件的質(zhì)證采用分類質(zhì)證法或綜合質(zhì)證法，其結(jié)果是被告不斷地在出示、宣讀證據(jù)，原告為記清楚每一證據(jù)埋頭記錄，旁聽者也記不清諸多證據(jù)是為了證明什么，原告對此證據(jù)是什么態(tài)度，主審法官也無法對證據(jù)進行當(dāng)庭論證，因此行政訴訟的質(zhì)證采取一證一質(zhì)是比較科學(xué)的。
2、原被告應(yīng)對質(zhì)證的證據(jù)的證明力展開充分的辯論。
法庭調(diào)查過程中，被告舉證后，原告對被告出示的證據(jù)提出異議，雙方對質(zhì)證證據(jù)的不同意見，是在質(zhì)證過程中雙方展開充分辯論，還是在法庭調(diào)查結(jié)束后，法庭辯論階段由原被告雙方辯論?，F(xiàn)存在兩種不同的意見。筆者傾向于前一種意見即在質(zhì)證過程中，原被告對質(zhì)證據(jù)展開充分辯論。原告對證據(jù)的質(zhì)證過程也正是庭審法官對證據(jù)的.證明力的判斷過程。如果雙方不對質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，審判人員是無法分析此證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的，更無法對此證據(jù)的證明力進行正確判斷。無論是被告所收集的證據(jù)還是法院所取得的證據(jù)，都可能存在某些不真實、不合法的成分。有的可能與案件沒有直接聯(lián)系，只有讓原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，讓原告提出反證，雙方質(zhì)證，才能使事實的真象越辯越明，才能使法官正確判斷證據(jù)的證明力。如果質(zhì)證時，雙方辯論意見都留到法庭辯論階段提出，往往會出現(xiàn)原被告當(dāng)事人對證據(jù)證明什么張冠李戴，雙方互相糾纏不清，不利于法官判斷證據(jù)的證明力，還會無限延長開庭時間。因此在法庭調(diào)查過程中，原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論是提高庭審效率的一個重要舉措。
3、原被告對具體行政行為認(rèn)定的事實爭議較大的，應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。
在行政訴訟中，證人證言是具體行政行為認(rèn)定事實的一種常見證據(jù)，行政機關(guān)用證人的證言這種證據(jù)來證明具體行政行為認(rèn)定事實的存在。當(dāng)行政管理相對人對事實持否定態(tài)度，雙方爭議較大時，人民法院開庭審理此類案件，庭審時應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。如果證人不出庭作證，被告出示證人證言的真?zhèn)危C人作證的背景，證人與本案有無利害關(guān)系，證人的感知能力，記憶能力，行為能力等等，庭審法官是不可能完全知曉的。不排除有行政機關(guān)在作出具體行政行為以后，找證人補證或誘導(dǎo)證人作證的情況。因行政訴訟當(dāng)事人地位的不平等，法院審判人員必須高度重視保護行政管理相對人的合法權(quán)利。為避免以上情況的發(fā)生，人民法院對具體行政行為所認(rèn)定的事實進行嚴(yán)格審查，行政機關(guān)收集的證據(jù)所涉及到的證人應(yīng)要求其出庭當(dāng)庭質(zhì)證，這樣有利益查明案件的真實情況，有利于判斷證人證言于的證明力，有利于監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。證人怎樣出庭質(zhì)證，筆者認(rèn)為應(yīng)注意幾點：一是原被告雙方對事實無爭議，僅對具體行政行為程序是否合法爭議較大的，證人不必出庭作質(zhì)證，以減少不必要的工作量；二是證人不能聽庭。證人聽庭會使證人作證帶有傾向性，不利于查明案件的真實情況；三是證人出庭之前，庭審法官詢問當(dāng)事人要求證人作證是為了證明什么事實。證人出庭后應(yīng)先讓證人陳述事實后，再根據(jù)作證情況有條件地允許雙方當(dāng)事人發(fā)問，以免當(dāng)事人誘導(dǎo)證人作證。
4、讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)。
行政訴訟主體與民事訴訟主體不同，行政訴訟主體雙方處于不平等的地位，擁有大量行政職權(quán)的行政機關(guān)與行政管理相對人之間是管理與被管理，決定與被決定的關(guān)系，行政機關(guān)處于主動和優(yōu)越的地位。作為行政管理相對人能到法院提起行政訴訟，往往需要很大的勇氣和膽量。行政訴訟法的立法宗旨首先是保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此在行政訴訟中法庭辯論開始后，如果原告對被告所舉證證據(jù)提出異議，作為主審法官就允許原告對不清楚地方向被告發(fā)問，提出自己的反面意見，提出反證，再雙方展開辯論。
行政訴訟中，舉證責(zé)任在被告一方，如果被告舉證責(zé)任完成被告就勝訴。因此原告必須盡最大努力阻止被告舉證責(zé)任的完成，從而使原告在行政訴訟中處于有利地位，原告阻止被告舉證責(zé)任的完成，大多是通過質(zhì)證來完成的。因此在行政訴訟中，質(zhì)證更體現(xiàn)為一種訴訟權(quán)力。為保護行政管理相對人的合法權(quán)益，庭審法官在庭審時，應(yīng)讓原告有充分“說理”的機會，讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)，這樣才能體現(xiàn)“公平原則”。
行政案件庭審中如何進行舉證、質(zhì)證，還需要不斷通過審判實踐來完善。在此筆者只作初略探討，僅供參考。
湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院。
向建軍。
11月26日。
論舉證時效論文篇十四
法定代表人：
姓名：________________職務(wù)：_______。
委托代理人：
姓名：_____性別：______年齡：____。
民族：___職務(wù)：____工作單位：______。
住址：________________電話：____。
答辯人因_______________一案，對上訴人________不服_____人民法院__字第__號判決，提出答辯狀。
答辯的理由和根據(jù)：_________________________。
此致
_____人民法院。
答辯人：_______(蓋章)。
法定代表人：_____(簽章)。
____年__月__日。
附：答辯狀副本___份。
注：答辯的理由和根據(jù)應(yīng)著重陳述對上訴狀中有關(guān)問題的意見，并列據(jù)有關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)。
論舉證時效論文篇十五
實踐中，有的當(dāng)事人以《婚姻法》和《婚姻登記條例》未禁止精神病人結(jié)婚以及醫(yī)學(xué)上未明確不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病為由，堅持要求與精神病人登記結(jié)婚，婚姻登記機關(guān)不知應(yīng)不應(yīng)該登記以及如何向當(dāng)事人解釋。筆者認(rèn)為有必要探討這一問題。
我國《婚姻法》第五條規(guī)定“結(jié)婚必須男女雙方完全自愿”。該規(guī)定明確了結(jié)婚的當(dāng)事人必須具備的實質(zhì)要件之一：男女雙方應(yīng)具備對結(jié)婚的判斷能力和意思表達(dá)能力。這實際上是一種能力的兩個方面，一是當(dāng)事人能自主地、正確地判斷婚姻的法律性質(zhì)和結(jié)婚登記的法律意義；二是能夠?qū)⑴c對方結(jié)婚的意思正確地表達(dá)出來。由于婚姻登記機關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的意思表示行為判斷其主觀上是否完全自愿，故不能正確地表達(dá)結(jié)婚意愿的精神病人，不符合第五條規(guī)定的實質(zhì)要件。其次，我國《民法通則》規(guī)定民事法律行為的行為主體必須具備相應(yīng)的民事行為能力，無民事行為能力人實施的或限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為無效。結(jié)婚屬于當(dāng)事人設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)的民事行為，男女雙方必須具備充分的民事行為能力。故完全喪失辨認(rèn)自己行為的能力的重型精神病人，不能結(jié)婚。至于不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人能否結(jié)婚的問題比較復(fù)雜，筆者認(rèn)為，從尊重、保護精神病人權(quán)益角度考慮，如果當(dāng)事人基本上能夠判斷結(jié)婚的法律意義并能正確表達(dá)意愿，其監(jiān)護人亦同意的，應(yīng)準(zhǔn)予結(jié)婚，反之則不應(yīng)準(zhǔn)許。
雖然前面對精神病人能否結(jié)婚的問題作了法律上的分析，但由于新的《婚姻登記條例》取消了強制當(dāng)事人婚檢的規(guī)定，婚姻登記機關(guān)作為行政機關(guān)，既無法從醫(yī)學(xué)上判斷當(dāng)事人是否為精神病人及其患病程度，也無權(quán)判定當(dāng)事人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。即便其懷疑當(dāng)事人的精神狀況不正常，依照《婚姻登記條例》，當(dāng)事人也沒有提供材料證明其具有完全民事行為能力的義務(wù)。這也是實踐中登記機關(guān)常常感到難以處理這類情況的原因。筆者認(rèn)為，婚姻登記機關(guān)對當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請只負(fù)有形式審查的義務(wù)，即從當(dāng)事人的申請行為及其提供的證件、證明材料出發(fā)對當(dāng)事人婚姻的要件是否合法進行審查。而實踐中，當(dāng)事人可能因有意掩蓋事實或其他原因作了不真實的意思表示或提供了不真實的.材料，致使婚姻有效要件欠缺，由此產(chǎn)生的法律后果則應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)?；橐龅怯洐C關(guān)對當(dāng)事人結(jié)婚意愿的審查主要是通過注視當(dāng)事人的申請過程、詢問其結(jié)婚意愿以及監(jiān)誓其聲明來完成，故只要當(dāng)事人在上述過程中能正確地履行申請程序，能清晰完整地表達(dá)結(jié)婚意愿，婚姻登記機關(guān)就依法應(yīng)予登記，且不得以懷疑當(dāng)事人的精神狀況為由拒絕登記。反之，登記機關(guān)便可以以當(dāng)事人不能履行登記程序或不能正確表達(dá)結(jié)婚意愿為由拒絕為其辦理婚姻登記。當(dāng)然，婚姻登記機關(guān)也可以委婉地向當(dāng)事人解釋與無民事行為能力人結(jié)婚的法律效力，并視情況建議當(dāng)事人做相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查。
后記：《婚姻法》實施20余年來也未曾明確到底哪些疾病屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。其實，10月15日，衛(wèi)生部咨詢有關(guān)專家意見后提出“患有重度、極重度智力低下，當(dāng)事人不具有婚姻意識能力，或者重型精神病，病情發(fā)作期有攻擊危害行為”的，應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。但該意見一致未以法律法規(guī)的形式明確下來。鑒于新的《婚姻登記條例》又取消了強制婚檢（取消婚檢之前醫(yī)院也只能提出建議，婚姻登記機關(guān)也無法據(jù)此判斷是否予以登記），實踐中到底怎樣處理精神病患者結(jié)婚申請的問題實在值得研究。希望本文能為婚姻登記機關(guān)處理此類問題提供參考。
論舉證時效論文篇十六
伴隨著計算機技術(shù)的高速發(fā)展，醫(yī)院信息化也在不斷加快與拓展。但是，就目前來說，醫(yī)院設(shè)備的管理工作量非常大，而且千頭萬緒，包括了大量的維修、檢查、購置、保養(yǎng)、工作記錄、借用記錄、使用記錄等等。因此，對于醫(yī)院而言需要一整套相應(yīng)的軟件來對醫(yī)療設(shè)備進行規(guī)范化的管理。
【1】醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)模塊設(shè)計與功能實現(xiàn)。
論舉證時效論文篇十七
答辯人：濟南××醫(yī)院有限公司，住所地濟南市天橋區(qū)北園大街202號。
法定代表人：×，總經(jīng)理。
因徐××訴答辯人濟南××醫(yī)院有限公司醫(yī)療損害糾紛一案，徐××提出鑒定申請，委托貴所進行鑒定，現(xiàn)答辯人根據(jù)案件事實答辯如下：
一、基本醫(yī)療事實。
201x年8月3日徐××因肛門瘙癢、大便出血來答辯人處就診，經(jīng)診斷為內(nèi)痔、肛乳頭瘤肛門瘙癢癥，在主治醫(yī)師詳細(xì)告知其病情、治療措施及手術(shù)風(fēng)險后，徐××簽字同意手術(shù)治療，答辯人為其進行了內(nèi)痔硬化劑注射術(shù)、肛乳頭瘤切除術(shù)以及肛周藥物封閉注射術(shù)，手術(shù)完全按照醫(yī)療規(guī)范進行，手術(shù)順利，術(shù)后徐××安全返還病房。
二、答辯人的醫(yī)療行為合法、合規(guī)，沒有過錯。
答辯人濟南××醫(yī)院有限公司是經(jīng)合法注冊批準(zhǔn)，具有合法醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，為徐××進行治療的醫(yī)師也均具有合法的行醫(yī)資質(zhì)，答辯人為徐××進行的醫(yī)療行為是嚴(yán)格遵照法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范進行的，是合法的醫(yī)療行為，沒有過錯。
三、徐××的主張沒有事實依據(jù)、與事實不符。
1、徐××來答辯人處就診后，主治醫(yī)師根據(jù)徐××的病情做了詳細(xì)的檢查(如電子肛腸鏡)，確診其病情后，對其病情進行了詳細(xì)的解釋，建議其進行手術(shù)治療，并對相關(guān)的手術(shù)風(fēng)險以及術(shù)后的情況明確進行了告知，征得徐××同意，且其在手術(shù)風(fēng)險告知書上簽字確認(rèn)后為其進行了手術(shù)治療，現(xiàn)徐××起訴主張手術(shù)前醫(yī)生未對其病情做詳細(xì)解釋以及未對術(shù)后的情況做任何說明與事實不符。
2、徐××起訴主張手術(shù)導(dǎo)致其尾骨疼痛、脹痛以及麻木，但這些主張完全僅僅是他個人主觀上的感受，沒有任何證據(jù)證明存在其所訴癥狀，如真如他所訴，他早就應(yīng)該進行就診了，不可能至今未進行任何治療。
四、徐××主張的事實與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
訴訟過程中，徐××提交了一份其于201x年3月24日在山東省千佛山醫(yī)院就診的.病例，該病例是其單方提供真實性不能確定，且該病例所診斷的病癥答辯人所治療的疾病不同，不能證明其與答辯人之前的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系，相反恰恰證明這與答辯人之前的醫(yī)療行為無關(guān)。
1、對于該病例診斷的肛周濕疹。
徐××于201x年8月3日在我院就診時，我院為徐××診斷治療的病癥是肛周瘙癢，兩者是不同的疾病，這與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
第一，肛周濕疹是一種由多種內(nèi)、外因素引起的肛門周圍淺層真皮及表皮的炎癥，該病本身就是比較常見的、多發(fā)的疾病。
該病的發(fā)病原因很復(fù)雜，有內(nèi)在因素與外在因素的相互作用，而且經(jīng)常是多方面的，外在因素如日光、紫外線、寒冷、炎熱、干燥、多汗、搔抓、摩擦以及各種動物皮毛、植物、化學(xué)物質(zhì)等，內(nèi)在因素如慢性消化系統(tǒng)疾病、胃腸道功能障礙、精神緊張、失眠、過度疲勞等精神改變，感染病灶、新陳代謝障礙和內(nèi)分泌功能失調(diào)等，這些內(nèi)在、外在因素均可導(dǎo)致肛周濕疹。
即使如該病例所診斷的，徐××于201x年3月24日于千佛山醫(yī)院就診時存在肛周濕疹的疾病，但這也無法確定該病患病時間以及其患病原因，在該疾病的患病時間以及患病原因都無法確定的情況下，不能證明答辯人于201x年8月3日給徐××的治療存在過錯，更不能證明這與答辯人于201x年8月3日給徐××進行治療的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
第二，僅就肛門瘙癢而言，該疾病本身發(fā)病率高，患病因素多樣，個人的飲食、不注意個人衛(wèi)生、驚嚇、精神憂郁或過渡激動等精神因素、一些慢性疾病如糖尿病、風(fēng)濕病、痛風(fēng)以及一些腹瀉、便秘、黃疽等臨床癥狀都可以導(dǎo)致肛門瘙癢，而且患病治療后該病也極易復(fù)發(fā)。
而徐××主張的其現(xiàn)在肛門瘙癢，一方面這僅僅是其個人主觀上的感受無事實依據(jù)，另一方面即使其現(xiàn)在存在瘙癢，但該病本身易患、易復(fù)發(fā)，患病原因多樣，不注意個人衛(wèi)生就極易導(dǎo)致，現(xiàn)在的瘙癢不能確定患病具體原因，而且現(xiàn)在距離答辯人給其治療已時隔半年多，根本不能證明現(xiàn)在的瘙癢與答辯人的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
2、對于該病例診斷的內(nèi)痔。
第一，徐××來答辯人處就診時，答辯人為其進行了詳細(xì)的檢查，有電子肛腸鏡，可清楚準(zhǔn)確的確診其患有內(nèi)痔，為其進行了手術(shù)治療，手術(shù)順利，治療后患者徐××無出血、無痔核脫出，已治愈，答辯人的治療得當(dāng)無過錯。
而千佛山醫(yī)院并未對患者徐××做全面、詳細(xì)的檢查，沒有電子肛腸鏡影像，僅有病例的簡單記載，就診斷徐××患有內(nèi)痔，事實依據(jù)不充分。
第二，即使徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時患有內(nèi)痔，但是俗話說十人九痔，內(nèi)痔本身就是易患、易復(fù)發(fā)的疾病，個人飲食不節(jié)、過食辛辣食物、飲酒以及久坐久蹲、負(fù)重遠(yuǎn)行、便秘等都可導(dǎo)致患病或者引起復(fù)發(fā)，而徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時距答辯人為其進行治療已時隔半年多，現(xiàn)在其所患內(nèi)痔，患病時間不能確定，該病是其新患、還是因其個人原因?qū)е聫?fù)發(fā)也無法確定，根本不能證明這是因答辯人的治療所致，不能證明與答辯人的治療存在因果關(guān)系。
3、對于該病例診斷的直腸粘膜松弛。
直腸粘膜松弛的發(fā)病多是由內(nèi)痔、外痔等很多疾病引起，答辯人為徐××進行治療時不存在該疾病，在答辯人為徐××治療半年之后其又患該病，這與本案無關(guān)、與答辯人的醫(yī)療行為無關(guān)，該病的發(fā)病原因本身多是由疾病引起，與答辯人的醫(yī)療行為不存在因果關(guān)系。
所以，對于徐××現(xiàn)在主張其存在的病癥，一方面對于這些病癥是否存在不能確定，另一方面，即使存在其所說的疾病，但該些疾病患病都極易因個人飲食、衛(wèi)生等因素導(dǎo)致，而且患病時間以及患病具體原因都無法確定，因此，即使存在這些疾病這也不能證明是答辯人的醫(yī)療行為導(dǎo)致，不能證明這與答辯人的醫(yī)療行為之間存在因果關(guān)系。
五、徐××的主張不合常理，明顯是虛假的。
根據(jù)徐××的主張，答辯人的“手術(shù)導(dǎo)致其尾骨及周圍脹痛，導(dǎo)致其無法正常坐車、坐辦公室、睡眠無法仰睡、睡中痛醒，”答辯人是于201x年8月3日為其進行的手術(shù)，如果手術(shù)有問題，導(dǎo)致其所訴癥狀，那徐××理應(yīng)早就去其他醫(yī)院進行就診治療了，不可能已經(jīng)過去半年多了其還沒有進行過治療，而在庭審中，法官詢問其既然疾病如此嚴(yán)重，這期間是否去其他醫(yī)院進行過治療，徐××明確答復(fù)沒有去其他醫(yī)院進行治療。
很明顯，徐××的主張不合常理，是虛假的。
綜上，徐××的主張沒有事實依據(jù)，答辯人對其進行治療實施的醫(yī)療行為符合相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范的規(guī)定，沒有過錯，徐××主張的現(xiàn)在的病癥與答辯人的醫(yī)療行為也不存在因果關(guān)系。
以上意見請專家鑒定時予以充分考慮。
此致
山東海右司法鑒定所。
答辯人：濟南××醫(yī)院有限公司。
201x年4月23日。
論舉證時效論文篇十八
設(shè)備檔案主要指的是購置入醫(yī)院的設(shè)備的基本資料，即為每一臺設(shè)備都構(gòu)建起專門的數(shù)字化個人檔案。
由入院-使用-保養(yǎng)-淘汰等都要進行跟蹤。
基本資料包括了廠家的基本信息、產(chǎn)品型號、注冊號、說明書等等。
2.2維修、保養(yǎng)數(shù)據(jù)庫。
建構(gòu)此模塊目的是為了創(chuàng)立一個非動態(tài)的維修資料數(shù)據(jù)庫，包括了設(shè)備的品名、故障的情況、維修的過程與方法等等。
而這些資料的來源主要是一些醫(yī)療設(shè)備維修類的書籍，并且收集醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備的各類維修資料。
把一些醫(yī)院在設(shè)備維修、送氣過程中所遇到的故障輸入庫。
而工作人員在工作中可快速查閱維修數(shù)據(jù)庫的各類資料，為工作人員提供方便的工作手段，可快速從資料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的內(nèi)容，方便排除故障。
2.3設(shè)備的供需信息。
主要是提供一個記錄設(shè)備的供需信息。
因為在醫(yī)院的一些科室中，經(jīng)常會收到各類機器的產(chǎn)品介紹、價格單等。
這些信息可能在一時用不上，但是如果日后有需求卻又找不到相關(guān)資料。
或者，有時希望可將一份某類機器或是耗材各個廠家的報價及主要性能的綜合表單拿給相關(guān)部門科室或是領(lǐng)導(dǎo)參考時，或是需要采購時才想到某某產(chǎn)品的聯(lián)系方式，卻無法從找尋。
由此，設(shè)備的供需信息模塊就是基于這類考慮而設(shè)想的。
用戶可在平時將各類產(chǎn)品介紹和報價性能、聯(lián)系電話等輸入資料庫，需求之時即可立刻查詢。
論舉證時效論文篇十九
人才的本質(zhì)是創(chuàng)造。培養(yǎng)具有創(chuàng)新型人才是現(xiàn)代教育的主要目的。美術(shù)課以其獨有的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力方面顯著與其它學(xué)科。這一點已經(jīng)被現(xiàn)代教育所證實了的，是毋庸置疑的，因此，教師要在美術(shù)教學(xué)中，要調(diào)動一切手法，為學(xué)生思路的展開，潛能的挖掘提供契機，在美術(shù)課上全方位地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。那么，美術(shù)課在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力方面應(yīng)注意那些問題呢？下面我根據(jù)自己教學(xué)經(jīng)驗談?wù)剛€人的一點看法。
1.要有意識地進行創(chuàng)造意識和精神的培養(yǎng)。
培養(yǎng)創(chuàng)造能力，首先要培養(yǎng)創(chuàng)造意識和創(chuàng)造精神。由于受應(yīng)試教育的影響，這種意識和精神在現(xiàn)在的學(xué)生中并不是人人都認(rèn)識到的。這就需要教師有意識地通過各種課題對學(xué)生進行教育。無論是繪畫中“同形不同法、同形不同格、同物不同形、同物不同色”等造型要素方面，還是從中外美術(shù)史的發(fā)展與演變過程中的各種題材、流派、風(fēng)格、技法的革新中，指出“創(chuàng)造”那種“畫龍點睛”般的作用，并通過遷移聯(lián)想，使學(xué)生真正認(rèn)識到“創(chuàng)造”在整個人生當(dāng)中所具有的價值。
2.要給學(xué)生提供進行創(chuàng)造實踐的機會和技能。
從心理學(xué)角度講，每個學(xué)生都有創(chuàng)造的才能與潛質(zhì)，而要使每個學(xué)生都能“人盡其才”就必須要給潛在的創(chuàng)造力提供“閃爍”的機會和條件。否則，學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)就是一句空話。學(xué)生對自己是否具有創(chuàng)造力和達(dá)到什么層次，也難以了解。因此教師要充分利用教材許多能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的課題，根據(jù)學(xué)生的生活范圍、基本能力、教學(xué)目標(biāo)、選擇和設(shè)計能夠充分調(diào)動學(xué)生大腦積累和想像的設(shè)計例題與媒體，激發(fā)每個學(xué)生對過去知識、技能的運用，使學(xué)生在主題創(chuàng)作、設(shè)計、欣賞習(xí)作等創(chuàng)造性作業(yè)中，在“求新”、“求異”、“求美”的原則下，充分展示每個人自身“別開生面”、“不同凡響”的創(chuàng)造才能。同時，還要引導(dǎo)學(xué)生通過自己的表達(dá)來體現(xiàn)對人類共同關(guān)心的問題的認(rèn)識、理解與責(zé)任感。
3.要在教學(xué)過程中注意保護和存留兒童的創(chuàng)造性。
創(chuàng)造性并不是一種神秘的高不可攀的品質(zhì)，它內(nèi)在于兒童的本性之中。
兒童的想象力在某些方面體現(xiàn)出的創(chuàng)造性，奇異性并不比成人遜色，閱世愈淺，其情愈真，因為兒童畫畫時，毫無拘束地表現(xiàn)自己對事物新鮮的認(rèn)識和感受，而不會受制于先入為主的成見。加之兒童拙撲的造型之所以叫人心動，正是因為表現(xiàn)了他們蓬勃的生命力，洋溢著他們天真活潑的感情，展示了他們積極的創(chuàng)造本能。但隨著年齡的增加，邏輯思維的發(fā)展，這種創(chuàng)造性的想象力反而衰弱褪色了。因此，教師在美術(shù)教學(xué)過程中要注意保護和存留兒童的創(chuàng)造性，發(fā)掘兒童的潛能，發(fā)展兒童的'天性。千萬不要在教學(xué)中因為教師個人的一些喜愛或某些不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，扼殺了學(xué)生的藝術(shù)靈性，甚至壓抑了他們的個性的潛能。
4.要在教學(xué)中破除以臨摹為中心的教學(xué)方法。
目前，傳統(tǒng)的美術(shù)技能教學(xué)基本上主要以臨摹為主，但為了發(fā)展學(xué)生更為深刻合理的創(chuàng)造品質(zhì)，適當(dāng)?shù)呐R摹是必要的，但臨摹要把握分寸，不要過分強調(diào)像與不像，若一味的以臨摹為中心，強調(diào)與范畫的逼真，并用它代替一切課程，學(xué)生的創(chuàng)造精神就發(fā)揮不出來。一般來說，學(xué)生臨摹，是一個眼睛到范畫再到手的過程，這個過程是一個機械復(fù)制過程，中間是沒有“心”的參與，由于沒有“心”的參與而產(chǎn)生的作品是談不上創(chuàng)作，更談不上創(chuàng)造精神的培養(yǎng)，所以，破除以臨摹為中心的教學(xué)方式，可以避免缺乏個性，造型是千篇一律的成人化模式。此外，教師在指導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)造性活動時，應(yīng)要求學(xué)生積極思維，大膽創(chuàng)新，對教好的創(chuàng)意萌芽，教師要及時給予肯定和鼓勵，使它逐漸提升與成熟，同時也要注意教學(xué)信息的反饋，防止學(xué)生模仿抄襲和不求深入的“惰性”，或者一味追求獵奇，以怪為“新”，陷入思維的誤區(qū)。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力的美術(shù)教育是一項非常復(fù)雜的工作，以上所述，不盡完美。我們還需不斷思考，力求探尋出一條既能被學(xué)生接受，又能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)路子，從兒童的心理特征出發(fā)，運用多種媒體，讓學(xué)生既動腦、動眼，又動口動手，既開展想象，又實踐創(chuàng)作。使學(xué)生在輕松愉快的氛圍中積極主動學(xué)習(xí)知識技能，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力和美的感受，培養(yǎng)探索能力和開拓精神，那么我們的新一代人將是創(chuàng)造新生活，創(chuàng)造新時代，創(chuàng)造新世界的一代人。
論舉證時效論文篇二十
[論文摘要]在實踐基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作程序進行闡述，并指出驗收監(jiān)測過程中應(yīng)注意的問題，為環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作提供有益借鑒。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是落實環(huán)評和“三同時”制度的重要手段，是保證環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)并有效運行的最后一道關(guān)口，在建設(shè)項目環(huán)境管理中占有舉足輕重的地位。根據(jù)國務(wù)院第253號[]《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)字[1991]088號《環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的若干規(guī)定》及[]38號《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》的精神及竣工驗收的有關(guān)要求，總的來說，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測的主要工作程序為：業(yè)務(wù)委托現(xiàn)場勘查方案編寫及審核簽訂合同現(xiàn)場監(jiān)測報告編寫及審核報告報出。
一、現(xiàn)場勘察。
現(xiàn)場勘察工作包括對建設(shè)項目主體工程（即生產(chǎn)設(shè)施）的勘察和對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施及措施的勘察和檢查，是檢查建設(shè)項目是否能夠開展驗收監(jiān)測、確定驗收監(jiān)測范圍和制定驗收監(jiān)測方案的一個關(guān)鍵步驟，也是驗收監(jiān)測環(huán)境保護管理檢查的一個組成部分。
二、監(jiān)測方案的編寫及需注意的問題。
（一）驗收監(jiān)測方案的編制。建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測方案是對一個建設(shè)項目在建設(shè)過程中對環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施落實情況和環(huán)保設(shè)施實際完成情況進行檢查和監(jiān)測的計劃書。一般包括以下內(nèi)容：
1.前言部分：一般是簡述建設(shè)項目和驗收監(jiān)測任務(wù)的由來，建設(shè)項目的歷史沿革，工程建成并投入試運行的時間，委托單位，負(fù)責(zé)驗收監(jiān)測的單位，現(xiàn)場踏勘的時間等等。
2.驗收監(jiān)測的依據(jù)：國家和地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理的法規(guī)、辦法、技術(shù)規(guī)定；與本建設(shè)項目有關(guān)的環(huán)保技術(shù)文件；國家、地方、行業(yè)主管部門對本項目有關(guān)的批復(fù)意見；建設(shè)項目方有關(guān)環(huán)保設(shè)施運行情況的自檢報告及委托驗收監(jiān)測的.委托書。
3.建設(shè)項目的工程概況：建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境概況；建設(shè)項目工程的基本情況；生產(chǎn)工藝情況、生產(chǎn)的原輔材料，主要污染源，環(huán)保設(shè)施的情況。并交代該項目環(huán)境影響報告書主要結(jié)論和建議，以及各級主管部門對環(huán)評報告書批復(fù)要點及審查意見。
4.驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測內(nèi)容：評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出國家或地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)評當(dāng)時適用的和現(xiàn)行的）。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)按照廢水、廢氣、噪聲、固廢等分類，全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、監(jiān)測點位布設(shè)情況，附示意圖，采樣、監(jiān)測分析方法，驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施等，能有監(jiān)測點位照片附上更好。
5.環(huán)境管理檢查：項目建設(shè)初期、建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理制度情況；環(huán)保設(shè)施、竣工及運行情況；潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況；工業(yè)固(液)體廢物處置和回收利用情況；生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被保護情況；環(huán)境敏感保護目標(biāo)的保護辦法落實情況；施工期、運行期擾民現(xiàn)象調(diào)查；環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度是否健全等[1]。
（二）編制驗收監(jiān)測方案需注意的問題：1.建設(shè)項目實際建成與環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)和初步設(shè)計是否一致，有什么差異都應(yīng)在驗收監(jiān)測方案中列表對照說明。2.驗收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要選擇正確。3.驗收監(jiān)測因子和頻次選擇合理。4.環(huán)境管理檢查內(nèi)容要反映項目特性，篩選出主要環(huán)境因子，確定調(diào)查重點。
三、簽訂合同關(guān)于合同經(jīng)費問題。
我們應(yīng)該根據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)和所測項目核定收費明細(xì)，簽訂監(jiān)測合同。
（一）現(xiàn)場監(jiān)測情況。
監(jiān)測職能科室項目負(fù)責(zé)人應(yīng)明確怎么監(jiān)測，包括出發(fā)前定員、聯(lián)系車輛、安排儀器與實驗室準(zhǔn)備，把握現(xiàn)場監(jiān)測情況及人員安排，及時向業(yè)務(wù)室項目負(fù)責(zé)人反映產(chǎn)生的可疑數(shù)據(jù)。
（二）現(xiàn)場監(jiān)測時需注意的問題：1.現(xiàn)場采樣期間應(yīng)經(jīng)常查看工況是否正常。另外，在寫報告時需要的資料在現(xiàn)場要及時收集，包括工藝情況、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、環(huán)保處理設(shè)施設(shè)計參數(shù)及運轉(zhuǎn)參數(shù)、環(huán)保處理設(shè)施清單、環(huán)境保護管理內(nèi)容資料、文件檔案齊全檢查等內(nèi)容。2.有關(guān)敏感點監(jiān)測時要講策略，不要因為測試引起新的糾紛，造成不必要的麻煩。3.監(jiān)測職能科室現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以直接補測；監(jiān)測結(jié)果出來后發(fā)現(xiàn)問題，業(yè)務(wù)室項目負(fù)責(zé)人應(yīng)分清是本站責(zé)任還是企業(yè)責(zé)任后安排補測，如是企業(yè)責(zé)任，應(yīng)收取一定監(jiān)測費。
五、報告中編寫的內(nèi)容及需要注意的幾個問題。
驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測結(jié)果和環(huán)保驗收工作的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、環(huán)境影響報告書（表）意見及其批復(fù)的要求和驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)的部分的編寫應(yīng)在監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上，加入需要補充的內(nèi)容。除此之外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)測期間工況分析：主要交代在監(jiān)測期間該廠的生產(chǎn)是否正常運行，生產(chǎn)負(fù)荷有否達(dá)到竣工驗收監(jiān)測要求。
（二）監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證：介紹監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果。
（三）驗收監(jiān)測結(jié)果及評價：驗收監(jiān)測結(jié)果，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監(jiān)測值，廠區(qū)周圍環(huán)境特別是敏感區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測值等。根據(jù)驗收監(jiān)測的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對各種污染物排放濃度監(jiān)測結(jié)果進行評價分析。
（四）環(huán)境管理檢查：根據(jù)驗收監(jiān)測方案檢查內(nèi)容，逐條進行說明。
（五）編寫監(jiān)測報告需注意的幾個問題：1.建設(shè)項目實際建成與初步設(shè)計、環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)是否一致，有什么差異都應(yīng)在驗收監(jiān)測報告中說明；2.驗收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用要合理；3.驗收監(jiān)測結(jié)果的評價準(zhǔn)確；4.實施污染物總量控制核算；5.環(huán)境管理檢查結(jié)果詳細(xì)、公正；6.發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在的問題，要提出建議。
六、報告報出。
報告完成后應(yīng)及時制作報告的多媒體演示講稿，并準(zhǔn)備好驗收相關(guān)材料。建設(shè)項目驗收后要及時建檔，然后移交科室檔案管理員。
總之，隨著環(huán)境管理的深化和加強，我們還會遇到新的問題，因此需要不斷研究、探索解決問題的新辦法、新技術(shù)，需要不斷完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。但總的原則應(yīng)該是：有利于客觀公正的反應(yīng)企業(yè)環(huán)境污染狀況，有利于“三同時”制度執(zhí)行，有利于控制污染，有利于加強建設(shè)項目的環(huán)境保護，確保新建項目不對環(huán)境造成新的污染。
參考文獻：
[1]國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價管理司編，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓(xùn)教材[m].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，.11:75～80.
[2]趙文平，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收時的環(huán)境管理檢查，中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2004，14（4）:36～37.
論舉證時效論文篇二十一
刑事自訴案件，是公民個人直接向人民法院起訴，要求人民法院依法追究被告人的刑事責(zé)任，人民法院可以直接立案、審理的案件。自訴案件包括三大類，（1）告訴才處理的案件，（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，（3）被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究刑事責(zé)任的案件。這三類案件從提起訴訟時，自訴人就需提供相應(yīng)的證據(jù)以支撐自己的控告主張，如果缺乏證據(jù)，又不能補充的，在審查立案階段就會因起訴證據(jù)不足，被勸其撤回自訴或由人民法院直接裁定駁回起訴；自訴案件在審理中也會因起訴證據(jù)不足，被對方的證據(jù)駁倒而敗訴。
筆者為一名基層法院的審判員根據(jù)今年所承辦結(jié)理的12件刑事自訴案件的情況分析，由于當(dāng)事人舉證不力，缺乏證據(jù)或證據(jù)效力差，證據(jù)間矛盾多并且無法排除，嚴(yán)重影響著自訴案件的立案、審理、裁決，也產(chǎn)生了一定的社會影響。如有的當(dāng)事人不從自身舉證不力去認(rèn)識問題，反而責(zé)怪法院沒有保護自己；有的當(dāng)事人則四處上告、上訪或反復(fù)纏訴，造成了一些不安定因素。出現(xiàn)這些問題的主要原因是：
（一）部分當(dāng)事人僅提供了基本的證據(jù)，如有合法權(quán)益被侵害的客觀事實但沒有相關(guān)證據(jù)或因種種原因無法提供證據(jù)，以致起訴證據(jù)不足，不符合立案條件而未予立案。
（二）部分案件雖有自訴人受侵害的客觀事實存在，卻無相關(guān)證據(jù)印證，致使受損害一方難于在訴訟中取勝。
（三）有的案件在訴訟過程中，雙方反復(fù)申請補充證據(jù)，開庭審理一次又一次，反而導(dǎo)致證據(jù)間矛盾越來越多、案情越來越復(fù)雜，變成了難案、積案。
（四）個別案件由于取證不及時，訴訟不及時以致被告方尋機外出躲避，有的案件起訴時被告人已下落不詳；有的起訴后被告人畏罪外逃，案件無法審理，被迫中止。
（五）相當(dāng)一部分當(dāng)事人文化程度低、法律知識欠缺，不知何為證據(jù)，怎樣舉證。以筆者所在的瀘州市納溪區(qū)人民法院近三年審結(jié)的自訴案件情況為例，當(dāng)事人身份為農(nóng)民的占72％，文化程度為小學(xué)或小學(xué)以下的占72％，知道權(quán)利被侵犯可以找公安派出所、檢察院、法院的占100％，知道可直接向法院提起訴訟的占40％，知道訴訟需提交證據(jù)的占13％，在13％的當(dāng)事人中，知道什么是證據(jù)，怎樣提供證據(jù)的幾乎為0.由此可見，要由當(dāng)事人自行提供較為充分的證據(jù)，確實有現(xiàn)實困難。當(dāng)然，自訴人可以委托代理人，被告人可以委托辯護人，但在農(nóng)村經(jīng)濟尚不富裕的情況下，有的案件本身就僅為幾尺土、幾棵菜、小雞啄了幾粒谷子這樣的小事引起，當(dāng)事人如何舍得出幾百元乃至上千元錢請人代理、辯護呢？事實上，有的當(dāng)事人確實還比較貧困，根本就請不起律師，只是求人寫一張訴狀，眼巴巴望著法院能有個了斷，這種情況不在少數(shù)。
（六）部分當(dāng)事人、證人及代理人、辯護人素質(zhì)較差，導(dǎo)致證據(jù)不夠客觀、真實，甚至提供偽證。打官司，都想贏，但靠什么贏，由于素質(zhì)的差異，在認(rèn)識和作法上就各有不同。有的當(dāng)事人靠拉關(guān)系、請吃喝、拉攏一幫人為其作證；有的當(dāng)事人不善于拉關(guān)系或人緣差，找不到人作證；有的證人不顧客觀事實，抹不開情面，或為貪圖小恩小惠，歪曲事實，作假證；有的證人明明知情卻裝不知情，不愿作證；有的證人因文化低，對作證的法律責(zé)任不了解，沒有對所作的證據(jù)材料過目，取證人也未征求證人對證言記錄的意見，擅自寫上“記錄無誤”字樣，讓證人糊里糊涂捺上指??；個別代理人、辯護人得人錢財替人消災(zāi)，按需取證，隨意增刪、改變證言。特別是證人到庭作證并未形成一種制度，證人出庭作證率極低，絕大多數(shù)證人根本不會到庭作證，法院也無強制證人出庭作證的措施。
（七）因受到客觀條件的限制，當(dāng)事人無法舉證。有的自訴案件，因證據(jù)本身的原因或當(dāng)事人、代理人能力不及，無法收集有關(guān)證據(jù)。如由有關(guān)機關(guān)掌握的證據(jù)材料，限制個人查閱、提取的有關(guān)資料。當(dāng)前最普遍的.是，醫(yī)院的住院病歷、手術(shù)記錄、公安派出所調(diào)查取得的第一手證據(jù)材料，需通過組織及檔案部門查找的資料等，這些證據(jù)，如果苛求必須由當(dāng)事人提供，必然造成“證據(jù)不足”的結(jié)局。
要解決好自訴案件證據(jù)舉證的問題，切實解決好自訴案件的立案、審理及至最終裁決的關(guān)系，筆者認(rèn)為應(yīng)重視并抓好以下幾方面的工作：
一、進一步加強對當(dāng)事人舉證責(zé)任的宣傳、教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）。
[1][2][3]。
論舉證時效論文篇一
李洪奇律師北京市中濟律師事務(wù)所醫(yī)學(xué)法律部主任。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實施。其中規(guī)定：“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”
這是我國第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過錯責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實和理由，醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己沒有過錯和侵權(quán)，否則承擔(dān)不利法律后果，這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
此規(guī)定聽起來似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任，降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門檻，使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而，情況并非如此，醫(yī)療訴訟本質(zhì)問題沒有因此而改變。
第一，無論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會或司法鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請人由患者變成了醫(yī)療單位，改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定，對醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響，但對訴訟實體幾乎沒有影響，而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實體部分，即有證明力的醫(yī)學(xué)和法律事實。
第二，“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無需舉證?；颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明。患者要想起訴醫(yī)院，必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
第三，新規(guī)定之前，醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時，一定會列舉各種各樣的抗辯理由進行答辯;新規(guī)定之后，過去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的`“舉證”事實，對醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒有太大影響。
第四，我國至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系，調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門規(guī)章和單位規(guī)定，其中某些條文相互沖突，導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù)，甚至造成法律盲區(qū)。另外，全國各地、各級法院的司法實踐不盡相同，執(zhí)行新規(guī)定需要一定時間的探索和嘗試，不可能立竿見影。
最后，我國缺乏有效的醫(yī)療事故保險體制，醫(yī)療風(fēng)險直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化，醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問題，患者的維權(quán)行動依舊艱難，不容我們盲目樂觀。
論舉證時效論文篇二
我國民事訴訟舉證責(zé)任的分配是依據(jù)羅森貝格的法律要件說而確立的。然而羅森貝格的理論是建立在近代民法典的法律形式主義基礎(chǔ)上的，而現(xiàn)代民法的價值取向是保護弱者、追求實質(zhì)正義，因而，在法律對舉證責(zé)任分配有明確規(guī)定的情況下，當(dāng)其分配規(guī)范違反了現(xiàn)代民法的價值取向時，法官有權(quán)在個案中依自由裁量權(quán)對實體法分配了的舉證責(zé)任規(guī)定進行修正。
按照我國著名民法學(xué)專家梁慧星先生的觀點，作為近代定型化歐洲民法典范的19實施的《德國民法典》的立法者基于民事法律關(guān)系主體平等性和互換性兩個基本判斷而得出民事主體之間的交換是公平和正義的?；谶@種公平正義的理念所制定的法律則出于法的安定性價值取向的考慮，要求當(dāng)事人必須嚴(yán)格按照合同的約定履行義務(wù)。同樣，法官裁判合同案件也必須按照合同的約定，必須嚴(yán)格依據(jù)合同條款裁判，至于當(dāng)事人之間的利害關(guān)系，訂立合同時一方是否利用了自己的優(yōu)勢或?qū)Ψ降募毙杌蛉狈?jīng)驗等，均不予考慮。例如，當(dāng)企業(yè)發(fā)生事故，工人遭受損害時必須證明企業(yè)具有過錯，才能獲得賠償。如果不能證明企業(yè)有過錯，便不能賠償。過錯責(zé)任原則適用于企業(yè)事故，其結(jié)果顯然是不公正的。過錯責(zé)任體現(xiàn)的社會公平正義理念，僅僅是形式上的公平正義理念。而基于這種理念，立法者在制訂法律的價值取向上，追求的是法的安定性，即要求法官在裁判時“對于同一法律事實類型適用同一法律規(guī)則，得出同樣的判決結(jié)果。換言之，不同的時間、不同的.地區(qū)、不同的法院裁判同一類型的案件，應(yīng)當(dāng)適用同一法律規(guī)范，得出同樣的判決結(jié)果”。為此，當(dāng)年的立法者不信任法院，基于“無法預(yù)料法官行使‘創(chuàng)制法’這一權(quán)力的后果，也無法預(yù)知德國法官是否會像在大量的法國判例中所表現(xiàn)的那樣沒有節(jié)制”的信仰，沒有給“法官創(chuàng)制法律”之權(quán)力留下任何余地：法官的權(quán)力盡可能地受到限制。因此，舉證責(zé)任的分配取決于實體法律的直接規(guī)定（其中，主要是由實體法規(guī)定的，少數(shù)情況下程序法上也有一些規(guī)定），它不屬于法官自由裁量的范疇。羅森貝格舉證責(zé)任上的法律要件分類說正是建立在近代民法形式公平正義的理念和法的安定性的價值取向上的，是一種“充滿法律形式主義的舉證責(zé)任分配規(guī)則”。
法的關(guān)系正像馬克思所講的“既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系。”近代民法的物質(zhì)基礎(chǔ)是19世紀(jì)的社會經(jīng)濟生活，現(xiàn)代民法的物質(zhì)基礎(chǔ)是20世紀(jì)以來的社會經(jīng)濟生活。特別是到了21世紀(jì)，由于經(jīng)濟全球化的影響，跨國大公司、大企業(yè)的侵入，出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富兩極分化和企業(yè)主與勞動者的對立，加上生產(chǎn)過程的高度自動化和生產(chǎn)產(chǎn)品的高度復(fù)雜化，最終使得勞動者和消費者成為社會生活中的弱者。生產(chǎn)者與消費者之間已經(jīng)不再是平等的關(guān)系，也不再互換位置。而作為民法基石的平等性和互換性已經(jīng)喪失，這樣就使得學(xué)者、立法者、法官正視當(dāng)事人之間經(jīng)濟地位不平等的現(xiàn)實，在價值取向上由注重“對于同一法律事實類型適用同一法律規(guī)則，得出同樣的判決結(jié)果”的社會安定性而轉(zhuǎn)向?qū)で髠€案的妥當(dāng)性，也就是說“用同一法律規(guī)則去裁判同一類型案件，所得出的結(jié)果不可能都合情合理”，而拋棄形式公平正義的理念轉(zhuǎn)而追求實現(xiàn)實質(zhì)公平正義。
[1][2][3][4][5]。
論舉證時效論文篇三
在職業(yè)院校中，影響班主任進行德育管理工作的因素有很多，例如，班主任自身素質(zhì)和德育理論知識水平的高低、學(xué)生自身素質(zhì)好壞等，但是，在眾多影響因素中，班主任是否具有強烈的德育意識是很多班主任忽略的細(xì)節(jié)性問題。人們常說態(tài)度決定一切，在現(xiàn)代職業(yè)教育機制下，班主任將更多的精力放在學(xué)生的就業(yè)問題上，而忽視了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對職業(yè)院校學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響。很多的班主任并沒有對自己的德育工作任務(wù)和目標(biāo)進行具體的規(guī)劃，甚至存在得過且過的心態(tài)，嚴(yán)重的影響了德育工作的效果。隨著社會科學(xué)文化水平的不斷發(fā)展，德育工作也逐漸體現(xiàn)出時代性和重要性，青少年是國家建設(shè)和發(fā)展的棟梁，尤其是職業(yè)院校學(xué)生，肩負(fù)著為社會培養(yǎng)多功能實踐人才的重任，因此，職業(yè)院校班主任必須高度重視德育工作，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為社會培養(yǎng)出品質(zhì)過硬、素質(zhì)合格的全面人才。
1.2職業(yè)院校班主任德育工作水平較低，教育科研能力不強。
職業(yè)院校班主任德育工作水平的高低，直接決定了學(xué)生思想政治教育的成敗。班主任對待學(xué)生的態(tài)度以及對學(xué)生心理變化發(fā)展規(guī)律的掌握能力，在很大的程度上反映出職業(yè)院校班主任德育理論水平的高低。當(dāng)前，很多職業(yè)院校班主任在開展德育工作時，忽略了學(xué)生的主體地位，缺乏針對性，“灌輸式”“填鴨式”的教學(xué)方式嚴(yán)重制約著學(xué)生德育的養(yǎng)成與培育。這種教育方式忽略了學(xué)生的主體地位，過分重視學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，卻忽視了學(xué)生道德素質(zhì)的養(yǎng)成。道德不是靠“教”會的，它是學(xué)生通過與周圍環(huán)境的交互，構(gòu)建對事物認(rèn)知的過程，是學(xué)生對自己道德、倫理結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑過程，因此，對學(xué)生道德培養(yǎng)，必須重視學(xué)生的主體地位，積極引導(dǎo)學(xué)生對事物的正確認(rèn)知，幫助其構(gòu)筑科學(xué)正確的道德結(jié)構(gòu)。此外，很多職業(yè)院校班主任思想觀念不能跟上時代的發(fā)展變遷，還停留在過去的應(yīng)試教育上，常常把將過多的注意力和經(jīng)理習(xí)慣性的投放到學(xué)生的成績優(yōu)劣上來，對學(xué)生日常生活中表現(xiàn)出來的不良行為卻視而不見，或者只是稍加訓(xùn)導(dǎo)，并沒有真正的引起足夠的重視，將教師的職位仍然定義在教書匠的層面上，沒有意識到作為職業(yè)院校班主任，身上應(yīng)該承擔(dān)的對青少年德育教育的重任，當(dāng)前諸多班主任思想觀念跟不上時代發(fā)展，還停留在應(yīng)試教育的層面上，更不可能將德育工作作為一項科研項目進行研究，導(dǎo)致職業(yè)院校班主任德育科研能力薄弱，不能滿足德育工作的需求。
1.3網(wǎng)絡(luò)等新媒體的出現(xiàn)加大了職業(yè)院校班主任德育工作的難度。
隨著全球化趨勢的不斷推進，我國與世界其他國家的聯(lián)系更加緊密，新媒體的出現(xiàn)促進了這種交流的加深。然而，我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，大眾媒體也開始進行市場化經(jīng)營，部分媒體經(jīng)營者為了追求自身利益，對新聞內(nèi)容缺乏科學(xué)的審查，迎合低級趣味，這樣不僅損害了新傳媒的形象，也導(dǎo)致很多的大學(xué)生受到其危害，不能正確的判斷是非，迷失了自我的觀點。新媒體的出現(xiàn)雖然擴寬學(xué)生獲取資源和信息的渠道，但是，不良的新媒體卻在一定程度上削弱了職業(yè)院校班主任思想政治教育工作的效果，這給職業(yè)院校班主任德育工作埋下隱患。同時，由于新媒體的虛擬性，導(dǎo)致對學(xué)生行為約束力減弱，在互聯(lián)網(wǎng)上花費大量的時間去交友、游戲，使學(xué)生抵御誘惑、分辨是非的能力減弱。新媒體的虛擬性在某種程度上可以保護學(xué)生的隱私，但是，更多的確實對學(xué)生的迷惑，長期沉溺在虛擬世界里，學(xué)生的價值觀念逐漸發(fā)生變化，容易誘發(fā)道德缺失和犯罪等問題的發(fā)生，加大了職業(yè)院校班主任德育工作的難度。
2、加強職業(yè)院校班主任德育工作實效性的措施。
2.1班主任應(yīng)該轉(zhuǎn)變德育工作觀念。
職業(yè)院校班主任應(yīng)該轉(zhuǎn)變德育工作觀念，積極學(xué)習(xí)先進的德育理論，提高德育工作的成效。班主任應(yīng)該站在時代的高度去看待職業(yè)院校學(xué)生的德育工作，并運用先進的德育理論指導(dǎo)自身德育實踐工作，充分認(rèn)識到德育工作對青少年思想品德和行為規(guī)范養(yǎng)成的重要性，數(shù)量全新的德育教育觀，努力學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，豐富自身理論儲備，同時應(yīng)該注意涉獵一些心理學(xué)方面的書籍，有助于幫助自己更好的開展德育工作。
2.2班主任應(yīng)該加深對學(xué)生的了解，提高德育工作實效性。
班主任應(yīng)該對學(xué)生進行全面的了解和認(rèn)識，才能保證德育工作的實效性。由于現(xiàn)代職業(yè)院校擴招，一個班主任往往要承擔(dān)幾十甚至上百學(xué)生的教育工作，這增加了班主任的工作壓力，往往不能全面的對班級的學(xué)生進行了解，這降低了班主任德育工作的實效性。因此，班主任必須對學(xué)生進行全面的了解，才能更好的開展德育工作，具體可以從以下幾個方面入手。首先，班主任應(yīng)該努力的構(gòu)建平等和諧的師生關(guān)系，應(yīng)該放下教師的架子，主動走入到學(xué)生的群體中，將自己擺在與學(xué)生平等的地位上，真正的把每一個學(xué)生都看作一個獨立的個體，積極嘗試和每一個學(xué)生做朋友，加強與學(xué)生之間的溝通與交流，傾聽學(xué)生的心聲，這樣班主任才能及時的掌握學(xué)生的心理動態(tài)，及時的幫助學(xué)生解決問題，有針對性的進行德育工作；其次，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體工具，實現(xiàn)與學(xué)生的互動交流，網(wǎng)絡(luò)等新媒體是一個雙向性甚至是多向性的交流平臺，其開放性和民主性的特點使得其可以讓人們進行交互式的討論，以及在多人傳播過程中實現(xiàn)平等的交流，幫助師生充分的了解原始信息，做出獨立的判斷，提升師生的公共意識。必須提高網(wǎng)絡(luò)等新媒體條件下職業(yè)院校班主任德育工作的水平，堅持科學(xué)發(fā)展觀，勇敢的面對新形勢和新變化，切實的增強運用新媒體開展思想政治教育工作的能力，重視將網(wǎng)絡(luò)等新媒體作為重要的交流互動平臺，積極的利用這個平臺進行民意的收集、引導(dǎo)大眾輿論，有效的借助新媒體，在與師生進行交流互動中，加強班主任德育工作的實效性。
2.3加強職業(yè)院校班主任隊伍的內(nèi)部建設(shè)。
職業(yè)院校的德育工作重點和手段會隨著時代的變遷而發(fā)生新的變化，對班主任的德育工作也會提出新的要求，因此，這就需要班主任加強自身德育理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)。同時，學(xué)校也應(yīng)該加強班主任隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)的德育管理體制，積極推動傳統(tǒng)教育教學(xué)方法與現(xiàn)代教育手段的有機結(jié)合，從根本上提高職業(yè)院校德育管理機制的運行效率，推動職業(yè)院校人才的培養(yǎng)水平的提高。創(chuàng)新職業(yè)院校德育管理機制，向科學(xué)化、綜合化和制度化的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變工作觀念，切實的推動職業(yè)院校德育管理的系統(tǒng)化發(fā)展，將德育管理工作納入到學(xué)校教學(xué)、管理改革當(dāng)中，這樣，班主任可以在德育工作中不斷提高自我，獲得自身的發(fā)展機會，從而更好的開展德育工作。3結(jié)語現(xiàn)代職業(yè)院校改革要求班主任更加注重學(xué)生的德育工作，然而，隨著時代的變化，對班主任德育工作的實效性提出了更高的要求，班主任必須積極學(xué)習(xí)先進的德育理論，積極轉(zhuǎn)變工作觀念，加深與學(xué)生交流，強化自身德育工作的實效性。
論舉證時效論文篇四
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，對各種先進醫(yī)療設(shè)備的使用也也越來越頻繁，對醫(yī)療設(shè)備的管理工作也變得更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理主要是通過人工來進行管理，在這種管理方式下，不僅管理效率低下，而且還很容易出現(xiàn)差錯，無法將這些設(shè)備的功能充分的發(fā)揮出來。
因此，根據(jù)醫(yī)院的具體實際情況，設(shè)計一套適合醫(yī)院自身發(fā)展需求的信息管理系統(tǒng)，是非常有必要的。
設(shè)計一套適當(dāng)?shù)脑O(shè)備管理信息系統(tǒng)，能夠提高醫(yī)院設(shè)備的使用效率和設(shè)備管理效率，推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
在對醫(yī)療設(shè)別管理系統(tǒng)進行設(shè)計時，應(yīng)充分考慮醫(yī)院需要哪些方面的功能，然后進行科學(xué)合理的設(shè)計，可以主要從以下幾方面的需求進行考慮：首先它必須能夠錄入完善的醫(yī)療設(shè)備信息，包括醫(yī)療設(shè)備的名稱、型號、價格等基本信息，并且能夠通過檢索找到這些信息，能夠?qū)λ嗅t(yī)療設(shè)備都進行分類檢索。
其次，這個系統(tǒng)必須能夠記錄和保存各種設(shè)備進行維修和保養(yǎng)的具體時間和費用等資料。
另外，還要能夠?qū)@些醫(yī)療設(shè)備進行系統(tǒng)的評估，了解設(shè)備的具體使用效率，對設(shè)備之間的效益情況進行分析比較。
論舉證時效論文篇五
民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)對舉證責(zé)任的含義、舉證責(zé)任承擔(dān)的一般原則、舉證責(zé)任的倒置進行了探討和論述。
法院是我國的審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)，通過審判，保護人民、打擊犯罪、制裁違法行為、化解矛盾，保障我國社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。為了達(dá)到這個目的，法院就應(yīng)該公正審判，做到事實清楚、證據(jù)確鑿。因此，各項訴訟都離不開證據(jù)，民事訴訟也不例外。證據(jù)制度是民事訴訟的核心，而舉證責(zé)任是證據(jù)制度的重要組成部分。因而，可以說舉證責(zé)任是民事訴訟中的核心問題。我們只有弄清舉證責(zé)任的行為意義和結(jié)果意義，正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任，才能弄清案件事實，使案件得到公平、正義地解決，提高訴訟效率?，F(xiàn)就我國司法實踐中的一些做法，對民事訴訟中的舉證責(zé)任問題談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?BR> 舉證責(zé)任，是指民事訴訟當(dāng)事人對自己提出的主張，向法院提出證據(jù)并予以證明的責(zé)任，以避免因待證事實處于真?zhèn)尾幻鞫o自己帶來不利的訴訟后果。
《民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這僅僅規(guī)定了當(dāng)事人的主觀證明責(zé)任。主觀證明責(zé)任又稱提供證據(jù)責(zé)任、行為意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)事人為了避免承擔(dān)不利訴訟結(jié)果的風(fēng)險而負(fù)有的向法院提供證據(jù)的責(zé)任，其實質(zhì)是一種提供證據(jù)的必要性。
2001年最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，第二條對舉證責(zé)任進行了具體規(guī)定，即“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”?！兑?guī)定》首次在我國民事訴訟中確立了現(xiàn)代意義上的'舉證責(zé)任制度，其標(biāo)志就是規(guī)定了客觀的證明責(zé)任?？陀^的證明責(zé)任，又稱證明責(zé)任、結(jié)果意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)案件的案件事實最終呈現(xiàn)為真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時，一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果的責(zé)任。同時承認(rèn)這兩種責(zé)任，即是所謂的證明責(zé)任的“雙重含義說”?！兑?guī)定》對當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)、舉證時效以及當(dāng)事人申請人民法院查證等內(nèi)容作了具體的規(guī)定，完善了我國民事訴訟舉證責(zé)任制度，結(jié)束了這種制度規(guī)范與理論及實踐發(fā)展相脫節(jié)的局面。
在一般民事侵權(quán)案件中，舉證責(zé)任適用誰主張，誰舉證原則，即“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這就是舉證責(zé)任的一般原則?！兑?guī)定》第二條對此進行了具體化，從行為意義和結(jié)果意義上豐富了“誰主張，誰舉證”的內(nèi)容。該原則的基本內(nèi)涵是：提出訴訟請求的人就權(quán)利根據(jù)事實(即當(dāng)事人的訴訟請求所依據(jù)的事實)承擔(dān)舉證責(zé)任，反駁訴訟請求的人就抗辨事實(即當(dāng)事人反駁對方的訴訟請求所依據(jù)的事實)承擔(dān)舉證責(zé)任;當(dāng)事人各自對實體法所規(guī)定的要件事實(即當(dāng)事人負(fù)有證明責(zé)任的事實)承擔(dān)證明責(zé)任。比如原告提出被告侵犯了他的合法權(quán)益，要求被告承擔(dān)民事責(zé)任，就應(yīng)舉證證明被告有侵權(quán)行為、主觀上有過錯、造成損害后果、被告的侵權(quán)行為與損害后果之間有因果關(guān)系，從而使自己的訴訟請求有事實依據(jù);同樣，被告進行答辯，反駁原告的訴訟請求，或提起反訴，也要提出相應(yīng)的證據(jù)予以證明;第三人提起訴訟或參加訴訟，對自己的主張和請求也應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。
《規(guī)定》第五條、第六條對合同案件和勞動爭議案件中特殊事項的舉證責(zé)任分配問題予以明確，完善了舉證責(zé)任分配的一般原則。舉證責(zé)任的一般原則具有特別重要的意義，不僅因為它對于具體分配規(guī)則的理解和把握具有提綱挈領(lǐng)的意義，更因為它是解決具體案件的舉證責(zé)任分配的直接法律依據(jù)。
當(dāng)然，并不是所有的事實都需當(dāng)事人舉出證據(jù)加以證明，根據(jù)法律規(guī)定，下列事實當(dāng)事人無需舉證：第一，一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳訴的案件事實和提出的訴訟請求明確表示承認(rèn)的;第二，眾所周知的事實和自然規(guī)律及定理;第三，根據(jù)法律規(guī)定或已知事實能推定出的另一事實;第四、已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實;第五，已為有效公正書所證明的事實。
在訴訟實踐中，只要涉及對事實的認(rèn)定，首先應(yīng)當(dāng)考慮的不是先由當(dāng)事人舉證，而是判斷是否屬于當(dāng)事人舉證的范圍。如屬當(dāng)事人舉證責(zé)任的例外，即不再考慮由當(dāng)事人舉證。
舉證責(zé)任倒置以立法的明確規(guī)定為前提，是指在一定情形下，不應(yīng)當(dāng)按照舉證責(zé)任分配的一般原則“誰主張，誰舉證”來決定案件事實由誰舉證，而應(yīng)當(dāng)實行與該原則相反的分配，即一方當(dāng)事人提出的主張不由其提供證據(jù)加以說明，而是由對方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置理論產(chǎn)生于德國19世紀(jì)末20世紀(jì)初的工業(yè)革命時期，在這一時期出現(xiàn)了大規(guī)模的環(huán)境污染問題，醫(yī)療事故引起的傷害賠償問題等案件。在這些特殊侵權(quán)案件中，事故的發(fā)生原因十分復(fù)雜，技術(shù)性強，且在發(fā)生過程中行為人常常處于持有或壟斷案件主要證據(jù)的地位，存在優(yōu)勢能夠舉證證明該事實是否存在，在這種情況下，如果按照傳統(tǒng)侵權(quán)法的過錯責(zé)任和“誰主張、誰舉證”的舉證責(zé)任規(guī)則，確實不能為當(dāng)事人的權(quán)利提供充分的救濟，這就在侵權(quán)法和證據(jù)法上都提出了一個如何對危險責(zé)任以及事故責(zé)任中的受害人進行有效的救濟和全面的保護問題，舉證責(zé)任倒置正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生的。
《民事訴訟法》沒有舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第七十四條列舉了專利侵權(quán)、高度危險作業(yè)、環(huán)境污染、建筑物致人損害、飼養(yǎng)動物致人損害等幾種侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任倒置的情形?！兑?guī)定》第四條對特殊類型的侵權(quán)案件適用舉證責(zé)任倒置的情形予以具體化，進一步完善了舉證責(zé)任倒置原則，主要是：
(8)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。
舉證責(zé)任倒置在理論上是以舉證責(zé)任的一般原則為前提的，如果缺少一般原則，舉證責(zé)任倒置則無從談起。舉證責(zé)任倒置絕不意味著所有的案件事實都“倒置”給對方當(dāng)事人承擔(dān)，而僅僅意味著某些特殊案件的部分事實倒置給對方當(dāng)事人承擔(dān)。一般只在特殊侵權(quán)領(lǐng)域才有所謂舉證責(zé)任倒置的問題，在普通侵權(quán)案件中，原告提出的損害賠償請求要得到法院的判決滿足，必須同時主張并證明這樣四個要件事實：被告實施了侵權(quán)行為;被告在主觀上有過錯;原告受到了損害;侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。
原告對這四個要件事實均負(fù)舉證責(zé)任。但是如果原告提出的訴訟屬于特殊侵權(quán)案件，原告所需要證明的案件事實就可以適當(dāng)減少，而將一些本應(yīng)由原告證明的要件事實倒置給被告承擔(dān)。但是，無論該侵權(quán)案件如何特殊，立法者不可能規(guī)定將所有的案件事實均倒置給被告承擔(dān)。比如，在建筑物責(zé)任事故的案件中，按照舉證責(zé)任倒置原理，民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)原告無需證明被告在實施該侵權(quán)行為時具有主觀上的過錯，相反，被告人應(yīng)當(dāng)證明其主觀上不存在過錯。據(jù)此，原告提出的侵權(quán)事實，通常包含上述四個要件事實，對這四項要件事實，被告人否認(rèn)的，均實行舉證責(zé)任倒置。
論舉證時效論文篇六
有效的票據(jù)代行責(zé)任承擔(dān)很明確。本人授權(quán)代行人為票據(jù)行為，代行人在授權(quán)范圍內(nèi)完成了票據(jù)行為，這樣，由于代行人所為的簽章是本人的簽章，因此，票據(jù)關(guān)系中無從得知代行人也進行過票據(jù)行為，基于票據(jù)的外觀主義，本人必須承擔(dān)票據(jù)義務(wù)以及相應(yīng)的票據(jù)責(zé)任，即使本人無力承擔(dān)。后手持票人也不得要求代行人承擔(dān)，因為代行人完全按照本人的意愿在授權(quán)范圍內(nèi)為票據(jù)行為，不具有可責(zé)性。
這種情況由本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是合情合理的，因為票據(jù)代行與票據(jù)代理在本質(zhì)上是相通的，因此，代理的后果同樣適用于代行。在代理中，代理人獲得被代理人的授權(quán)，為代理人的利益而為民事法律行為，責(zé)任當(dāng)然由被代理人承擔(dān)。尤其是在票據(jù)代行中，因為代行人沒有體現(xiàn)在票據(jù)上，而票據(jù)又是文義性證券，要求一個票據(jù)外之人來為自己的合法行為負(fù)責(zé)，這嚴(yán)重違背了公平合理的原則。除非是代行人在代行中沒有盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任或者故意欺騙相對人，這些情況在以下兩條中討論。
二、構(gòu)成表見代行的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)表見代行是指未經(jīng)代行人授權(quán)而進行票據(jù)代行，但善意第三人在客觀上相信其有代行權(quán)，從而與之進行票據(jù)行為，該行為的法律后果直接由被代行人承擔(dān)。在現(xiàn)實中，各國均為對票據(jù)表見代理、表見代行作出明確的規(guī)定。如果不承認(rèn)表見代理(代行)，那么不利于票據(jù)的流通，也不利于交易安全。因為代理中遇到利益沖突，必然會面臨是選擇維護被代理人還是第三人利益的問題，綜合考慮交易安全及流通，各國一般都選擇維護第三人的利益，票據(jù)代行也不例外。
票據(jù)表見代行的理論基礎(chǔ)是“權(quán)利表見責(zé)任理論”，也就是法的外觀理論，它是指在交易關(guān)系中，凡是能夠識別為典型的權(quán)利、意思或主體資格等的表見形式，且當(dāng)該表見形式與交易的真實狀況不相符合時，法律為保護對外觀的信賴與交易安全強制該交易發(fā)生外觀為真實狀況時的法律效果。因為票據(jù)本身的文義性、要式性，使得票據(jù)的原因關(guān)系不再成為票據(jù)所關(guān)注的，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注票據(jù)上表象的記載，因此，票據(jù)表見代行也就得以運轉(zhuǎn)。
當(dāng)構(gòu)成票據(jù)表見代行時，產(chǎn)生兩個結(jié)果，一是本人要承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，二是代行人則要事后承擔(dān)票據(jù)外責(zé)任。本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是表見代行中的最大特點，因為表見代行中，本人并未實際授權(quán)，只是代行人憑借以往的交易中形成的信賴或者其他的“憑據(jù)”取得相對人的信任而為票據(jù)行為?？赡苡腥擞X得這樣讓本人承擔(dān)責(zé)任十分不公，但實際上這是法律所導(dǎo)致的公平。首先，因為代行人手中握有“憑據(jù)”，相對人很容易相信他是己經(jīng)授權(quán)的，如果本人沒有授權(quán)或是己經(jīng)取消授權(quán)，那么本人應(yīng)該盡到及時通知的義務(wù)，正是你沒有及時的通知可能的`相對人，存在過失，所以要由你承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，同時，這也督促本人以后面對類似情況要及時的盡到通知、督促的義務(wù)。其次，因為代行人不像票據(jù)偽造人一樣，代行人手中有合法的“憑據(jù)”，相對人毫無理由不去相信，為了保護交易的安全，維持交易中的相互信賴，確保交易的流通，也必須讓本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。另外，相對人之所以進行票據(jù)行為，是因為信賴本人的信譽與履行能力，而代行人則一般沒有相應(yīng)的履行能力，讓代行人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，很可能使相對人無法得到足夠的清償，從而日后不再與本人進行交易。
但是，本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任并不等于本人的利益無法得到保障。因為本人與代行人之間存在授權(quán)或者代理關(guān)系，本人可以根據(jù)授權(quán)范圍的大小，通過民事手段來求得清償，這樣本人的權(quán)益也得以實現(xiàn)，代行人也要為自己的表見代行行為承擔(dān)責(zé)任。值得注意的是，這里的責(zé)任僅是普通的民事責(zé)任，而非票據(jù)責(zé)任。
在上文案例中，b作為公司的會計主管，且經(jīng)常代替a公司與客戶進行交易，客戶也信賴b能夠代表公司簽發(fā)票據(jù)b超越權(quán)限與m公司進行票據(jù)活動，實則是票據(jù)的表見代行，故而n公司請求a付款時，a必須無條件付款，只是a付款后可以向b追償。
另外，還有一種情況，即代行人未經(jīng)授權(quán)而進行代行，且不構(gòu)成表見代行時，被代行人可以通過事后追認(rèn)的方法，承認(rèn)票據(jù)代行的效力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種未經(jīng)授權(quán)的代行與表見代行的責(zé)任承擔(dān)方式有一定的相似之處，兩者都是代行人的權(quán)利方面存在瑕疵，表見代行通過法律的強制規(guī)定成為有效，未經(jīng)授權(quán)的代行則通過被代行人的事后追認(rèn)成為有效，經(jīng)追認(rèn)，即成為有效代行，票據(jù)責(zé)任也應(yīng)由被代行人承擔(dān)。
三、構(gòu)成票據(jù)偽造的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)的偽造，是指假冒他人名義為票據(jù)行為的不法行為。在這里，是指未經(jīng)授權(quán)的名義上的代行人，以行使票據(jù)權(quán)利、謀取非法利益為目的，假冒本人的名義在票據(jù)上簽章的，則構(gòu)成票據(jù)偽造。構(gòu)成票據(jù)偽造時，對于偽造人的責(zé)任承擔(dān)方式，存在著不同的說法。
票據(jù)上雖然有被偽造人的簽章，但由于此簽章不是其真實意愿的表現(xiàn)，既非其親自所為，又未授權(quán)他人代為進行，故被偽造人不需要承擔(dān)任何票據(jù)責(zé)任或票據(jù)外的其他責(zé)任。
筆者認(rèn)為，票據(jù)偽造人同樣可以承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，在上文介紹手書簽名的形式中，曾提到過關(guān)于用臆造的或是他人的名字簽章的情況，一種處理的方式便是直接視為簽章人自己的別名，由簽章人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，票據(jù)偽造中正是偽造人將別人的姓名記載于票據(jù)之上，所以可視作偽造人自己的別名，由偽造人直接承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。
論舉證時效論文篇七
[案情]：6月，肖某因瑣事與廖某發(fā)生爭執(zhí)，遂用攜帶的菜刀猛砍廖某頭部兩下，然后逃離現(xiàn)場。廖某的傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。2001年9月廖某向公安機關(guān)提出控告，公安機關(guān)予以立案偵查，2月將肖某抓獲歸案。2002年4月檢察機關(guān)以肖某犯故意傷害罪提起公訴。因被告人肖某申請作精神病鑒定及不服一審判決提出上訴，二審法院于209月作出終審裁定。年10月被害人廖某提起民事訴訟，要求肖某賠償其經(jīng)濟損失2萬余元及精神撫慰金1萬元。
第一種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟已經(jīng)超過訴訟時效。本案應(yīng)當(dāng)適用特殊訴訟時效。特殊訴訟時效是指時效期間不足兩年的時效。我國《民法通則》第136條、第137條規(guī)定：訴訟時效從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。身體受到傷害要求賠償?shù)?，訴訟時效期間為一年。本案受害人廖某在206月被肖某刀砍致重傷，訴訟時效應(yīng)該從此時開始計算，其在2004年10月提起民事訴訟，顯然已超過一年期間的訴訟時效。
第二種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效。本案應(yīng)當(dāng)參照適用刑事追訴時效。我國《刑事訴訟法》第77條規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。而我國《刑法》只規(guī)定了司法機關(guān)依法對犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限，即追訴時效，而未規(guī)定附帶民事訴訟時效，依據(jù)《刑訴法》第77條規(guī)定應(yīng)認(rèn)為刑事追訴時效與附帶民事訴訟時效一致。且本案民事訴訟與刑事被告人肖某的犯罪行為具有因果聯(lián)系，所以，可以參照刑事追訴時效（十年）的規(guī)定，保護被害人廖某的民事權(quán)利。
第三種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，它是基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟。對這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個刑事訴訟過程作為特殊情況，延長訴訟時效期間。故本案廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效，應(yīng)受法律保護。
[分析]：筆者同意第三種意見，其理由如下：（1）我國最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的`，不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。在司法實踐中，刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，往往都已超過民事訴訟時效，如果以超過訴訟時效為由駁回原告的訴訟請求，顯然有違上述司法解釋的初衷。另外，在刑事訴訟過程中，被害人既可以提起附帶民事訴訟，亦可直接提起民事訴訟，如果提起附帶民事訴訟，法律保護其民事權(quán)益，而直接提起民事訴訟，法院以超過訴訟時效為由而不予保護，則有悖立法旨意。
（2）我國《民法通則》第137條規(guī)定，有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。延長的事由是特殊情況，其實質(zhì)是賦予法院自由裁量權(quán)，以便更充分地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，法院也不能隨意地延長，特殊情況應(yīng)是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的客觀障礙。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，這一基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟，其具有特殊性是顯而易見的。故依據(jù)我國法律規(guī)定，對這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，經(jīng)過審查，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個刑事訴訟過程作為特殊情況，延長訴訟時效期間；如果司法機關(guān)已經(jīng)告知其有權(quán)提起附帶民事訴訟，并記錄在案，而其在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的，則從司法機關(guān)告知之日起至一審判決宣告之日止這段時間，不能作為訴訟時效延長的特殊情況。另外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定：犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失的，被害人另行提起民事訴訟，人民法院可以受理。故筆者認(rèn)為本案被害人廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時效，其合法權(quán)益依法應(yīng)受法律保護。
論舉證時效論文篇八
案情：1998年3月，吳某經(jīng)人介紹與張某相識后戀愛，同年12月，雙方到民政部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)?；槌?，雙方感情尚可，但1999年吳某生育一女孩后，雙方為了孩子問題經(jīng)常發(fā)生爭吵。2000年9月，在一次激烈爭吵后，吳某賭氣離家外出打工。后結(jié)識男青年劉某，雙方產(chǎn)生感情，并于2002年同居，2003年3月生育一子取名劉天。2004年3月，吳某返鄉(xiāng)要求與張某離婚。張某得知吳某在外與人同居生子后，非常憤怒，于3月30日以吳某犯重婚罪為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。
爭議：第一種意見認(rèn)為，吳某在未與其合法丈夫張某解除婚姻的情況下，又在外與他人同居生子，已構(gòu)成事實上的重婚，應(yīng)依法追究吳某重婚罪的刑事責(zé)任。
第二種意見認(rèn)為，吳某在其婚姻存續(xù)期間雖與他人同居生子，但并未以夫妻名義同居，也未辦理婚姻登記，不符合重婚罪的構(gòu)成要件，因此不構(gòu)成重婚罪，應(yīng)依法駁回張某的訴訟請求。
評析：筆者同意第二種意見。理由是：根據(jù)我國法律規(guī)定，重婚罪是指有配偶而重婚，或明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。構(gòu)成重婚罪在客觀上必須有重婚行為，即（1）已經(jīng)結(jié)婚的'人，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，又與他人結(jié)婚，這種結(jié)婚可以是通過不法手段取得了合法手續(xù)登記結(jié)婚或者雖未履行結(jié)婚登記手續(xù)，但正式以夫妻關(guān)系共同生活的事實婚姻；（2）沒有配偶的人，明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。由上述分析可知，妻子跑到外地與他人同居生子，如果其與同居人是以夫妻關(guān)系正式生活的，屬于事實婚姻，其行為構(gòu)成重婚罪；如果其僅是與同居人共同生活，并非對外聲明是夫妻關(guān)系，則屬非法同居，雖然是不道德的，但不構(gòu)成重婚罪。
本案中吳某與張某為合法夫妻關(guān)系。吳某雖然在婚姻存續(xù)期間與劉某同居生子，但對外并未聲稱是夫妻關(guān)系，也未辦理婚姻登記手續(xù)，依據(jù)上述分析僅為非法同居，不符合重婚罪的構(gòu)成要求。因此，對吳某不能以重婚罪定罪處刑。
論舉證時效論文篇九
本律師根據(jù)自己代理醫(yī)療糾紛案件的經(jīng)驗，從患方角度出發(fā)，就如何打贏醫(yī)療糾紛案件給出幾點建議，希望對正處于醫(yī)療糾紛中的網(wǎng)友、博友有所幫助。
第一、要求律師具有專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識或者有專業(yè)的醫(yī)療專家做顧問，律師能運用醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識全面解讀案件。
法官不懂醫(yī)學(xué)，醫(yī)鑒專家不懂法律，這就要求律師能在醫(yī)療專家鑒定會和庭審中運用醫(yī)學(xué)知識和法律規(guī)定指出醫(yī)療機構(gòu)存在的過錯行為，論證醫(yī)方存在的醫(yī)療過失或過錯，讓鑒定專家和法官清楚醫(yī)療機構(gòu)的過錯是什么?只要醫(yī)鑒專家或法官認(rèn)定醫(yī)療機構(gòu)有過錯，醫(yī)療機構(gòu)就難逃其責(zé)，就要承擔(dān)其賠償責(zé)任。
第二、認(rèn)真仔細(xì)地研讀病歷資料。
病歷資料在醫(yī)療糾紛案件中，具有至高無上的證明價值和證明權(quán)威，它是醫(yī)療機構(gòu)客觀狀態(tài)的體現(xiàn)。通過認(rèn)真仔細(xì)地研讀病歷資料，發(fā)現(xiàn)問題，做出有利于患方的明智的選擇。
首先，是正確選擇案由。對于醫(yī)療糾紛案件，選擇醫(yī)療事故還是醫(yī)療過錯，要具體情況具體分析。律師可以通過認(rèn)真仔細(xì)研讀病歷資料，正確選擇案由，最大限度地保護患方的利益。
本律師代理一個關(guān)于產(chǎn)前診斷的案例?；挤绞?0歲的高危孕婦，根據(jù)《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》之規(guī)定，負(fù)責(zé)產(chǎn)檢的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書面告知孕婦做產(chǎn)前診斷，但產(chǎn)檢醫(yī)生沒有履行其告知義務(wù)，孕婦沒有做產(chǎn)前診斷，錯誤地選擇生下患有唐氏綜合癥并伴有先天性心臟病的患兒。在這個案例中，患兒的唐氏綜合癥和先天性心臟病是先天的，并不是由于醫(yī)方的醫(yī)療行為造成的，也就是說患兒的唐氏綜合癥與醫(yī)方的診療行為之間沒有直接的因果關(guān)系。本案中，醫(yī)方在患方的產(chǎn)檢過程中，確實存在過錯，醫(yī)方的過錯行為與患方錯誤地選擇生下患有唐氏綜合癥患兒之間具有因果關(guān)系。據(jù)此，本律師依法提起醫(yī)療過錯侵權(quán)之訴，請求法院依法委托鑒定機構(gòu)對x婦幼保健所和x醫(yī)院在孕婦產(chǎn)檢過程中是否存在違反法律、違反衛(wèi)生行政法規(guī)的行為，是否存在醫(yī)療過錯行為進行司法鑒定；請求對x婦幼保健所和x醫(yī)院的違規(guī)過錯行為與孕婦的患兒不當(dāng)出生是否存在因果關(guān)系進行司法鑒定。最后通過北京天平司法鑒定中心的鑒定，某婦幼保健所在對被鑒定人的診療過程中(產(chǎn)前檢查)存在違反衛(wèi)生行政法規(guī)之處，存在醫(yī)療過失行為；某婦幼保健所的醫(yī)療過失行為與被鑒定人的唐氏兒出生之間存在因果關(guān)系；據(jù)此，患方的賠償請求有了依據(jù)。
其次、要盡可能繞開醫(yī)療鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專家，既是裁判員又是運動員，其鑒定結(jié)論的公信力和權(quán)威性值得商榷。作為患方的代理律師可以通過尋找病歷的瑕疵，繞開醫(yī)學(xué)會鑒定。把病歷的不真實與爭議焦點相結(jié)合，說明病歷不真實很可能影響到鑒定的'結(jié)論。讓法官、醫(yī)學(xué)會接受不能進行醫(yī)療鑒定的觀點。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》，如果醫(yī)院的病歷不真實，醫(yī)學(xué)會不得進行鑒定。醫(yī)學(xué)會不鑒定，意味著醫(yī)療機構(gòu)舉證不能，醫(yī)方因此就要承擔(dān)民事責(zé)任。
再次、找出醫(yī)方的過錯。這一點最重要，最能體現(xiàn)打贏醫(yī)療糾紛案件的真功夫。通過仔細(xì)研讀病歷資料，發(fā)現(xiàn)問題。從入院記錄、化驗單、ct診斷報告書、x線診斷報告書、長期醫(yī)囑單、臨時醫(yī)囑單、手術(shù)記錄，出院記錄等一字不能漏掉。從中找出醫(yī)方的過失或過錯，然后有針對性地查找權(quán)威醫(yī)學(xué)資料，準(zhǔn)備醫(yī)療鑒定的申請書和書面陳述材料。
本律師代理的一個案例：患者因慢性氣管炎，支氣管擴張合并感染到醫(yī)院就診，入院當(dāng)天驗血顯示：患者crea肌酐為299.000umol/l，bun尿素氮為19.620mmol/l。入院治療后，給予患者應(yīng)用左氧氟沙星注射液和頭孢呋辛鈉注射液等。經(jīng)過7天的住院治療后，患者出現(xiàn)腹脹，呼吸困難等癥狀。轉(zhuǎn)到某市另外一家醫(yī)院就診。化驗報告單顯示：患者的crea肌酐為798umol/l；bun尿素氮為56.15mmol/l。本律師通過對兩次化驗單的對比發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院用藥存在的錯誤。第一次化驗結(jié)果已經(jīng)表明患者的腎功能不好，但醫(yī)院仍錯誤的給患者用左氧氟沙星注射液和頭孢呋辛鈉注射液等藥。對于腎不好的患者，頭孢呋辛鈉要慎用，肌酐清除率在10%-20%之間，用藥劑量為0.75克，間隔期12小時。而某某醫(yī)院用藥劑量為1.5克，日滴兩次，連續(xù)7天。屬于嚴(yán)重超量。某某醫(yī)院的錯誤用藥是造成患者腎功能損害的直接原因。醫(yī)方最終不得不承擔(dān)責(zé)任。
最后、避開當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌?。對于在多家醫(yī)療機構(gòu)診治的患者，特別是跨省市的，選擇法院管轄有時也可以決定案件的勝敗。選擇法院是為了避開當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌?，打破地方保護，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的保護網(wǎng)沒有了，患方勝訴的把握就大了。
第三、用足鑒定程序權(quán)利。
對醫(yī)學(xué)會鑒定的程序性權(quán)利要予以高度重視。在進入鑒定程序后，對鑒定專家的選擇要慎重。代理患方選擇鑒定專家應(yīng)該根據(jù)個案不同，通過研讀病歷資料，認(rèn)真選擇。鑒定程序中還有申請鑒定專家回避權(quán)、鑒定時陳述權(quán)等，都要認(rèn)真對待。
第四、從不利的醫(yī)療鑒定中尋找漏洞。
由于眾所周知的原因，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定對患方不利的可能性很大。一旦不利的鑒定結(jié)論出來，如果能夠爭取司法鑒定的話，當(dāng)然更好。如果不能進行重新法醫(yī)鑒定，就要從不利的鑒定中找出漏洞。在醫(yī)學(xué)會鑒定分析意見中經(jīng)常有醫(yī)方”不足“、”缺陷"等用語，法官會把這些用語理解成法律上的過失。
以上是本律師在代理醫(yī)療糾紛案件中的幾點體會，希望對網(wǎng)友和博友有所幫助！
醫(yī)療糾紛專業(yè)律師，愿意為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)！
遼寧新偉律師事務(wù)所-田麗律師，
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論舉證時效論文篇十
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實施。其中規(guī)定：“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”
這是我國第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過錯責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實和理由，醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己沒有過錯和侵權(quán)，否則承擔(dān)不利法律后果，這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
此規(guī)定聽起來似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任，降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門檻，使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而，情況并非如此，醫(yī)療訴訟本質(zhì)問題沒有因此而改變。
第一，無論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會或司法鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請人由患者變成了醫(yī)療單位，改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定，對醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響，但對訴訟實體幾乎沒有影響，而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實體部分，即有證明力的`醫(yī)學(xué)和法律事實。
第二，“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無需舉證?；颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明。患者要想起訴醫(yī)院，必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
第三，新規(guī)定之前，醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時，一定會列舉各種各樣的抗辯理由進行答辯;新規(guī)定之后，過去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的“舉證”事實，對醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒有太大影響。
第四，我國至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系，調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門規(guī)章和單位規(guī)定，其中某些條文相互沖突，導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù)，甚至造成法律盲區(qū)。另外，全國各地、各級法院的司法實踐不盡相同，執(zhí)行新規(guī)定需要一定時間的探索和嘗試，不可能立竿見影。
最后，我國缺乏有效的醫(yī)療事故保險體制，醫(yī)療風(fēng)險直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化，醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問題，患者的維權(quán)行動依舊艱難，不容我們盲目樂觀。
論舉證時效論文篇十一
醫(yī)療器械的種類非常多樣，而且伴著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，先進、高科技的設(shè)備已融入醫(yī)療行業(yè)的各環(huán)節(jié)。
從最初光、電等時代發(fā)展到今天的核磁等高端科學(xué)時代，管理越來越復(fù)雜，所包含的范圍也越來越廣。
因此，傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式已無法滿足當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備的需求。
1.2方便維修、管理。
醫(yī)療設(shè)備的管理期限需要從統(tǒng)計資料中體現(xiàn)，因為一些客觀原因，如設(shè)備購置的時間不同，專門設(shè)備維修人員的變動等，有時可能會忽視對設(shè)備的維修，而加強早期的維修、診斷是可以在一定程度上延長設(shè)備的使用年限。
由此可見，構(gòu)建起醫(yī)療設(shè)備的數(shù)據(jù)庫就可以通過強大的數(shù)據(jù)支持，對各類設(shè)備進行系統(tǒng)的管理與保養(yǎng)，也可在設(shè)備發(fā)生故障后快速處置。
1.3提高工作效率。
目前，在我國的一些醫(yī)院雖然也使用了規(guī)模較小的管理系統(tǒng)軟件，例如檔案管理、工作統(tǒng)計、倉庫管理等，但是，這些軟件的開發(fā)與運用水平不高，多數(shù)都是在小型數(shù)據(jù)庫開發(fā)的基礎(chǔ)上研制的。
例如microsoftaccess,特別是在設(shè)備管理這方面，每個系統(tǒng)是單獨分離，是以部門為基礎(chǔ)設(shè)計的，不同的部門間未有充分的信息交流，數(shù)據(jù)信息的利用率一直很低。
而在一個醫(yī)療系統(tǒng)中，醫(yī)療設(shè)備有著特別的運作及管理方式。
醫(yī)療設(shè)備管理的特點就是所涉及的部門非常多，內(nèi)容有交叉。
主要涉及的部門有設(shè)備采購部、設(shè)備管理部、設(shè)備維修部、臨床使用等等。
所有的數(shù)據(jù)，如購置情況、工作量這些散亂的信息都是由不同部門分別管理，無法形成一個綜合設(shè)備信息。
因此要改變這樣的情況就要求在設(shè)計醫(yī)療設(shè)備管理類系統(tǒng)軟件時要全方位實現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)共享。
論舉證時效論文篇十二
該系統(tǒng)的登錄模塊，應(yīng)將包括普通用戶登錄和管理員登錄兩個部分，普通用戶登錄通過登錄個人用戶名和登錄密碼等信息，可以登錄到普通用戶頁面。
而管理員登錄則可以對普通用戶信息進行管理，以及設(shè)定普通用戶的權(quán)限等，管理員可以對系統(tǒng)的具體運行情況進行管理。
2.2醫(yī)療設(shè)備基本信息模塊。
在系統(tǒng)中設(shè)立這一模塊主要是為了加強對醫(yī)療設(shè)備的管理，將醫(yī)療設(shè)備的信息全部收集起來，方便進行檢索。
主要包括原有設(shè)備基本信息的錄入，新設(shè)備信息的錄入，對原有設(shè)備以及新進設(shè)備都應(yīng)當(dāng)及時的將資料錄入和更新到這一模塊中，例如設(shè)備的型號、名稱、科室、具體價格、生產(chǎn)廠家以及聯(lián)系電話等基本信息，要能夠非常清晰的看到每一臺醫(yī)療設(shè)備的基本情況，以后需要的時候方便查找。
另外，還可以將每臺設(shè)備的基本資料做成不同的二維條形碼，將帶有設(shè)備信息的條形碼貼于設(shè)備上面，這樣，我們只需要通過對二維條形碼掃碼就可以了解到該設(shè)備的詳細(xì)信息，大大縮短了獲取信息的時間，能夠有效提高醫(yī)務(wù)人員的工作效率。
2.3醫(yī)療設(shè)備檢索模塊。
檢索，是我們經(jīng)常會用到的快速查找資料的有效方式，醫(yī)院具有大量的醫(yī)療設(shè)備，而且種類繁雜，如果一臺一臺的去查找自己所需要的設(shè)備，會耗費大量的時間和精力。
因此，我們可以通過對不同設(shè)備的特性和資料進行歸類統(tǒng)計，比如可以按科室、類型、日期及產(chǎn)地等不同條件進行分類，這樣的話，用戶就可以根據(jù)自己的實際需要在該模塊中輸入檢索條件，就可以快速查找到所需要尋找的設(shè)備及其基本信息，可以大大提高檢索效率。
2.4醫(yī)療設(shè)備維護情況登記模塊。
所以，此模塊主要是對醫(yī)療設(shè)備的維修和保養(yǎng)情況及時的進行記錄，以便清晰的了解設(shè)備的運行狀態(tài)，以及設(shè)備的折舊和損耗情況，從而方便對各種設(shè)備有針對性的進行保養(yǎng)和維護。
2.5醫(yī)療設(shè)備使用效益評估。
醫(yī)療設(shè)備的運行狀態(tài)會直接影響醫(yī)院的檢查和治療等工作，關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展前景。
努力實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備使用效益的最大化，也是醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理工作的重要目標(biāo)，因此，在該模塊中，應(yīng)設(shè)計對設(shè)備自動進行效益評估的功能，使得用戶能夠很清晰的了解每臺設(shè)備的使用情況和每臺設(shè)備所帶來的效益，給醫(yī)院的設(shè)備引進和醫(yī)院發(fā)展方向提供重要的參考信息。
3結(jié)束語。
通過醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)計，不僅能夠有效滿足醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備進行有效管理的需要，提高醫(yī)療設(shè)備管理的信息化和計算機化，增加對設(shè)備基本情況的了解，還可以提高對醫(yī)療設(shè)備進行查詢和維護等各方面工作的效率，提高醫(yī)療設(shè)備的利效率。
參考文獻。
【2】醫(yī)院設(shè)備管理人員現(xiàn)狀與解決對策。
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摘要。
0引言。
近年來，醫(yī)療技術(shù)的不斷進步，促使各種先進的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)院各類診療活動中不可或缺的硬件設(shè)施。
可以說，臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展，在很大程度上取決于醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展，甚至是決定性作用[1].
醫(yī)療設(shè)備數(shù)量的增加，隨之而來的是龐大的設(shè)備管理工作，如何指導(dǎo)臨床醫(yī)技人員正確使用醫(yī)療設(shè)備、如何進行設(shè)備的保養(yǎng)維護與故障維修，如何及時做好設(shè)備更新與升級，保證設(shè)備工作狀態(tài)良好，助推醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，就成為設(shè)備管理部門面臨的重點工作，也是現(xiàn)代醫(yī)院管理中的新課題[2],而醫(yī)院從事設(shè)備管理的人員在其中則擔(dān)任了重要的角色。
但是，目前大多數(shù)醫(yī)院設(shè)備管理部門的發(fā)展并不樂觀，學(xué)科建設(shè)以及人員培訓(xùn)并沒有得到應(yīng)有的重視等，導(dǎo)致醫(yī)院的設(shè)備管理工作處于滯后狀態(tài)，嚴(yán)重影響醫(yī)院發(fā)展。
1設(shè)備管理部門與人員現(xiàn)狀分析。
醫(yī)院設(shè)備管理部門的主體是醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員，主要負(fù)責(zé)全院醫(yī)用設(shè)備的維修、維護、保養(yǎng)以及使用監(jiān)管工作。
醫(yī)學(xué)工程作為一門新興的學(xué)科，發(fā)展起步較晚，目前在大多數(shù)醫(yī)院的定位不是很統(tǒng)一，有的定位為醫(yī)技科室，有的定位為行政職能科室卻未能充分發(fā)揮管理職能，有的則直接定位為后勤保障部門[3-4].以某三甲醫(yī)院為例，該院將全院除藥品外的各類醫(yī)用、民用設(shè)備與物資進行統(tǒng)一管理，成立設(shè)備、物資管理部門，負(fù)責(zé)全院設(shè)備維修維護、采購以及物資保管、配送等工作。
目前該院實行醫(yī)學(xué)裝備管理委員會、醫(yī)學(xué)裝備管理部門和使用部門三級管理制度，具體工作由設(shè)備管理部門牽頭，黨院辦、財務(wù)部、醫(yī)務(wù)部、護理部、信息中心、人力資源與發(fā)展改革等多部門共同參與。
但該委員會較為側(cè)重設(shè)備的購置管理，對于設(shè)備購入后的使用、保養(yǎng)、維修并未給予充分重視。
1.1設(shè)備管理部門在醫(yī)院的整體地位不高，不受重視。
一直以來，設(shè)備管理部門并沒有受到應(yīng)有的重視，大家普遍認(rèn)為醫(yī)院的主體是醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)護人員，認(rèn)為醫(yī)用設(shè)備僅是醫(yī)療事業(yè)的補充[5],而忽略了其作為醫(yī)療技術(shù)載體的重要作用，致使設(shè)備管理工作處于相對次要的地位，設(shè)備部門僅負(fù)責(zé)簡單的定期保養(yǎng)與故障維修，忽略其管理職能。
長此以往，設(shè)備管理規(guī)劃、專業(yè)人員配置、先進技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)工程學(xué)科建設(shè)等得不到充分重視與規(guī)劃，重醫(yī)輕工的思想勢必會影響設(shè)備管理從業(yè)人員積極性。
1.2設(shè)備管理人員配置不足。
在醫(yī)院，設(shè)備管理部門屬于輔助科室，其業(yè)務(wù)人員的配置與補充遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及全院各類設(shè)備的購置與更新速度快[6].據(jù)統(tǒng)計，該院目前擁有總價值超過8億元的醫(yī)療設(shè)備，僅配置醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員13名。
這13名工作人員承擔(dān)了全院臨床、醫(yī)技以及與科研教學(xué)相關(guān)的全部醫(yī)用設(shè)備維修維護工作，以及全院電腦、打印機、電視、冰箱等民用設(shè)備的維修管理工作。
其中，有5人分別專項負(fù)責(zé)計量管理、手麻設(shè)備管理、制冷手術(shù)凈化氣體管理以及電視維修，其余8人負(fù)責(zé)其他日常維修維護工作，并有一人兼任維修配件采購，平均每月記錄在案的維修工作量近500臺件。
人員配置嚴(yán)重不足，工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，不利于保證工作質(zhì)量。
1.3設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。
醫(yī)院對臨床醫(yī)護人員的招聘要求相對較高，而對設(shè)備管理類輔助人員的招聘重視不足，招收門檻較低，用人標(biāo)準(zhǔn)相對寬松。
例如，該醫(yī)院設(shè)備管理人員中，醫(yī)學(xué)工程專業(yè)出身的人員僅1人，其他均為相關(guān)專業(yè)或電工、機修工轉(zhuǎn)行。
學(xué)歷構(gòu)成方面，本科及以上學(xué)歷6人，約占2/5,2人正在攻讀工程碩士學(xué)位;大專與中專學(xué)歷5人，約占1/3,其余學(xué)歷較低。
這些技術(shù)人員大多沒有過硬的專業(yè)知識，沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)能力主要是靠日常工作中邊干邊學(xué)，積累經(jīng)驗鍛煉出來的。
隨著醫(yī)院不斷發(fā)展，對設(shè)備管理的要求也在不斷提高，設(shè)備管理較以往有了很大變化，不再僅僅滿足于設(shè)備維修維護，要在全院設(shè)備統(tǒng)籌管理上下工夫，保障設(shè)備安全、有效運行，降低故障率，提高經(jīng)濟效益與社會效益。
目前該院現(xiàn)有的設(shè)備管理人員僅限于掌握一定的實踐知識，能基本做好設(shè)備維修維護工作，缺少跟蹤先進醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的潛能，發(fā)展后勁不足，暫時難以具備全院設(shè)備統(tǒng)籌管理意識與能力。
1.4工程技術(shù)人員繼續(xù)教育機制欠缺。
目前，多數(shù)醫(yī)院人力資源部門工作僅限于工作福利、考勤管理、職稱晉升、人事調(diào)整等，而非員工智力資源的培養(yǎng)與開發(fā)，在為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)人力資源產(chǎn)品與服務(wù)方面缺乏作為[7].繼續(xù)教育管理部門多重視醫(yī)院醫(yī)、護人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，對于設(shè)備管理等輔助學(xué)科基本不在規(guī)劃范圍。
加之設(shè)備管理部門人員少、任務(wù)重，醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員不能得到很好的進修、學(xué)習(xí)機會，其技術(shù)更新速度遠(yuǎn)不及醫(yī)用設(shè)備技術(shù)更新和醫(yī)院引進先進設(shè)備的速度，人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的投入與設(shè)備更新升級的投入嚴(yán)重不成比例。
工程技術(shù)人員無法獨自完成大型設(shè)備的維修維護工作，而需借助廠家工程師，從而增加了維修成本，也阻礙了技術(shù)人員的進步與發(fā)展。
2對策與建議。
2.1醫(yī)院加強對設(shè)備管理部門的重視程度。
醫(yī)院要對設(shè)備管理部門給予充分重視，真正認(rèn)識到設(shè)備管理人員在現(xiàn)代醫(yī)院管理中所能發(fā)揮的重要作用。
現(xiàn)今隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各類醫(yī)用設(shè)備在臨床診療、護理以及科研上的`使用價值越來越高。
要充分發(fā)揮醫(yī)用設(shè)備的作用，醫(yī)院應(yīng)重視設(shè)備管理從業(yè)人員的進步與發(fā)展，從人員招聘到繼續(xù)教育，從學(xué)科建設(shè)到科研投入，從工資待遇到職稱晉升等，縮小與臨床醫(yī)護人員的差距，重點加強人才培養(yǎng)，防止人才流失，提高管理水平[8].
2.2完善人才準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。
針對設(shè)備管理部門的人員招聘，應(yīng)嚴(yán)格制定用人標(biāo)準(zhǔn)與招聘計劃，限定專業(yè)背景，盡量避免從臨床或者后勤部門吸納人員，加大引進醫(yī)學(xué)工程與設(shè)備管理專業(yè)人才的力度。
同時，對于新招聘人員實行試用管理，在試用期間對基礎(chǔ)知識、動手能力以及學(xué)習(xí)能力等方面把關(guān)，并于試用期滿后進行考核，征求科室領(lǐng)導(dǎo)及帶教老師的意見，確定留用與否。
這樣就在一定程度上提高了設(shè)備管理隊伍的基礎(chǔ)水平，為日后更好地從事設(shè)備維修、維護與管理工作奠定基礎(chǔ)。
2.3加強繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)與管理水平。
現(xiàn)代醫(yī)用設(shè)備是集電子技術(shù)、計算機技術(shù)、核物理技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、超聲技術(shù)等一系列高精尖技術(shù)的綜合體現(xiàn)[9-10].據(jù)報道，現(xiàn)代高新科技在醫(yī)用設(shè)備上的應(yīng)用僅次于航天技術(shù)，醫(yī)用設(shè)備的更新?lián)Q代速度也越來越快，面對現(xiàn)代化醫(yī)用設(shè)備的精密與復(fù)雜，對技術(shù)人員知識范圍的要求越來越廣。
現(xiàn)今從事設(shè)備維修維護工作，應(yīng)具備的技能除了熟練掌握焊接技術(shù)、各種基本元器件的性能與測試方法、測試設(shè)備的使用、設(shè)備的基本拆裝、閱讀原理圖、維修安全知識等技術(shù)能力外，還應(yīng)掌握英文閱讀翻譯能力、計算機操作能力以及事件的記錄、分析和總結(jié)的能力[11-12].
為緊跟高精尖醫(yī)用設(shè)備的發(fā)展步伐，更好地從事維修維護工作，醫(yī)院應(yīng)拓寬學(xué)習(xí)渠道，為工程技術(shù)人員提供各種學(xué)習(xí)、進修和參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機會，不斷提升技術(shù)水平與工作能力，最大限度地提高設(shè)備維修質(zhì)量與速度，保證醫(yī)療工作有序進行。
此外，設(shè)備管理人員在做好日常維修維護工作的同時，還應(yīng)學(xué)會事事總結(jié)并加以提煉、撰寫論文，并多與臨床科室溝通，及時發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備管理中存在的問題[13-14].這個過程，既促進了醫(yī)院設(shè)備管理的進步，也使個人能力得到提升。
2.4加強醫(yī)院文化建設(shè)，促進設(shè)備管理提升。
現(xiàn)在，越來越多的醫(yī)院將文化建設(shè)融入醫(yī)院的各項工作當(dāng)中，實現(xiàn)由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理，再到文化管理的轉(zhuǎn)變。
醫(yī)院文化=價值觀念+行為規(guī)范[15].一群人如果具有共同的理想、共同的未來、共同思考問題的途徑和共同解決問題的原則、指導(dǎo)思想與方法，那么所有這些共同點加起來就是文化的核心--價值觀。
醫(yī)院文化也是一種管理，可以借助文化的建設(shè)促進設(shè)備管理的提高，著眼于優(yōu)化設(shè)備管理人員的價值觀念、思維意識、行為習(xí)慣等。
論舉證時效論文篇十三
向建軍。
黨的十五大提出的依法治國方略，極大地推動了我國社會主義法制建設(shè)的發(fā)展，“依法治國，建設(shè)社會主義國家”這一目標(biāo)，不僅對立法、行政執(zhí)法提出了新的要求，同時也對司法審判工作提出了新的、更高的要求。在新的歷史條件下，各級法院審判人員要進一步研究新問題，尋求新發(fā)展，爭取新突破；要進一步改變審判觀念，改革審判方式，提高審判水平。就當(dāng)前而言，首先需要解決的是如何確保司法公正的問題。司法公正不但要實現(xiàn)審判的實體公正，而且要實現(xiàn)審判的程序公正，怎么做到審判的實體公正和程序公正，除嚴(yán)格依照實體法、程序法、進行審判工作外，還必須注重審判工作藝術(shù)，注重審判的幾個基本環(huán)節(jié)，筆者在這里，主要談?wù)勑姓▽徖硇姓讣r如何指導(dǎo)舉證、如何進行質(zhì)證，應(yīng)注重哪些基本問題，對此各地法院已作了大量有益的探索，有些法院還編制了有關(guān)舉證，質(zhì)證的運作方式和理論指導(dǎo)，筆者根據(jù)多年在基層法院從事行政審判工作實踐，在此談?wù)効捶ā?BR> 一、庭審中，法官應(yīng)加強對行政機關(guān)舉證指導(dǎo)，提高庭審質(zhì)量和效率。
《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”。由此可見，行政訴訟中的舉證與民事訴訟中的舉證有著質(zhì)的區(qū)別。人民法院對具體行政行為的審查，主要是認(rèn)定具體行政行為是否合法，合法的具體行政行為必須“證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序”三項條件必須同時具備，當(dāng)被告行政機關(guān)不能證明具體行政行為所依據(jù)的事實時，就由被告承擔(dān)敗訴的的結(jié)果，原告并不因為舉不出證據(jù)反駁行政機關(guān)認(rèn)定的事實而敗訴，對具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由行政機關(guān)負(fù)擔(dān)，舉證責(zé)任制度是行政訴訟所特有的。庭審中，被告必須通過大量證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。如果行政機關(guān)把一些與所審查的具體行政行為無關(guān)聯(lián)的、不合法的證據(jù)在庭審中一一出示，宣讀，把作出具體行政行為之后收集的證據(jù)雜亂無章、毫無順序地讓原告辯認(rèn)，必然拖延庭審時間。因此主審法官在法庭調(diào)查開始后，必須明確地對行政機關(guān)的舉證進行引導(dǎo)，例：在審理行政處罰具體行為是否合法案件，應(yīng)由行政機關(guān)向法庭證明原告違法的事實。在被告出示證據(jù)之前分類要求被告舉證，并詢問被告所舉證據(jù)是為了證明什么，是什么時間取得的，為原告質(zhì)證打開思路，保證質(zhì)證效果。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面指導(dǎo)舉證。
1、重點出示具體行政行為作出之前所取得的證據(jù)。
行政機關(guān)在作出某具體行政行為之前，應(yīng)先取得實施該具體行政行為的充分證據(jù)，然后才能作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定。如果證據(jù)不足，行政機關(guān)即不能作出該具體行政行為，即使作出，法院也可以判決撤銷?？梢哉f在具體行政行為作出之前行政機關(guān)取得的證據(jù)，對具體行政行為的合法性起著決定的作用。行政機關(guān)舉證不在于多，而在于所舉證有無證明力。庭審法官應(yīng)引導(dǎo)行政機關(guān)向法院出示、宣讀具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)。對于庭審時間長短，法律未作明確規(guī)定，審判實踐證明庭審法官必須在有限的時間內(nèi)，保證當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、論證、辯論的完成，必須提高庭審效率。庭審效率提高的一個重要體現(xiàn)就是在單位時間內(nèi)把“事”做的更多更好。如果庭審法官對被告舉證稍加指導(dǎo)，就有充分的時間對有證明力的證據(jù)進行質(zhì)證，讓原被告雙方就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，保證質(zhì)證效果。如果遇到被告出示具體行政行為作出之前收集的證據(jù)，庭審法官應(yīng)采取什么態(tài)度呢？有兩種觀點：一種觀點認(rèn)為在庭上出示什么證據(jù)是當(dāng)事人的權(quán)利，法院對證據(jù)怎么認(rèn)定是法院的事；另一種觀點認(rèn)為當(dāng)事人在庭上應(yīng)出示具有證明力的證據(jù)，不能把法律規(guī)定了沒有證明力的證據(jù)在庭上出示、宣讀，庭審法官發(fā)現(xiàn)這種情況應(yīng)予制止。筆者傾向于后一種觀點。作為行政訴訟，舉證責(zé)任在被告一方，被告是國家行政機關(guān)，其出庭人員是具有一定法律知識的國家工作人員或?qū)I(yè)律師，庭審法官只要對被告舉證加于指導(dǎo)，是完全可以保證被告舉證質(zhì)量的，只在這樣才能保證質(zhì)證效果，為法院分析判斷證據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。
筆者在此講到被告應(yīng)重點出示具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)，并不是說具體行政行為作出之后，行政機關(guān)就不能收集證據(jù)?！缎姓V訟法》第34條規(guī)定：“人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù)”。根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告經(jīng)法院批準(zhǔn)，仍可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)。對這些證據(jù)的范圍行政訴訟法未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，行政機關(guān)在作出具體行政行為之后，經(jīng)法院準(zhǔn)許可以收集證據(jù)，這些證據(jù)的范圍是有限的，法院的“權(quán)”也是有限的。如果法院可以允許行政機關(guān)在作出具體行政行為之后補充任何證據(jù)，法院并以此為證據(jù)作為定案的根據(jù)，那么“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”就不能在行政訴訟中得到體現(xiàn)，這條法律基本原則就會成為一句空話，行政管理相對人的權(quán)利就得不到保障。那么在什么情況下，被告可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)呢？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定，具有下列情形之一的，被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補充相關(guān)的證據(jù)：1、被告在作出具體行政行為時，已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的；2、原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。人民法院也只有在這兩種情況下才能有權(quán)允許被告向原告或其他人收集證據(jù)或補充證據(jù)。因此在庭審中，主審法官應(yīng)首先要求行政機關(guān)出示或宣讀具體行為作出之前所收集的證據(jù)。
2、提供作出具體行政行為的事實和程序證據(jù)。
具體行政行為是行政機關(guān)將普遍性規(guī)范適用于特定的人、事的行為。具體行政行為包括事實性行政行為和程序性行政行為，程序性行政行為是指行政機關(guān)的某種實體行為作出以前履行先行程序的行為。主審法官在法庭調(diào)查開始后，在被告舉證之前，應(yīng)要求被告向法院說明證據(jù)的基本情況和應(yīng)證的事實。首先要求行政機關(guān)出示、宣讀或介紹作出被訴具體行政行為程序合法的證據(jù)，即法定程序舉證，如行政文書送達(dá)回證、告之筆錄、審批程序表格等。具體行政行為可能因違反法定程序而被撤銷，因此行政訴訟中被告必須提供具體行政行為程序合法的程序性證據(jù)。其次被告應(yīng)向法院出示、宣讀作出具體行政行為事實依據(jù)。具體行政行為的每一個事實要件，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)支持。如果沒有相應(yīng)的證據(jù)支持，行政機關(guān)認(rèn)定的事實就是空中樓閣。人民法院審查具體行政行為是否合法的一個重要方面就是具體行政行為所認(rèn)定的事實是否清楚，是否有證據(jù)支持。因此，行政機關(guān)向法院出示作出具體行政行為的事實依據(jù)是行政訴訟舉證的一個重要方面。在我國是“程序”、“實體”并重，所以在要求被告出示這方面證據(jù)時，也應(yīng)同樣對待。
3、提供作出具體行政行為所適用法律，法規(guī)和其他規(guī)范性文件。
4、提供證明具體行政行為屬于其職權(quán)范圍和是否濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，如果行政機關(guān)的職權(quán)范圍法律規(guī)定明確，原被告雙方無爭議，則被告不需要提供此類證據(jù)。如果原告提出行政機關(guān)超越職權(quán)范圍行使職權(quán)或濫用職權(quán)，庭審法官應(yīng)指導(dǎo)被告提供行政機關(guān)是在職權(quán)范圍內(nèi)使權(quán)力沒有濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，庭審法官應(yīng)怎樣引導(dǎo)被告舉證是衡量庭審法官庭審綜合能力的一個重要方面，在此要指出的是因行政案件的種類不同，原告的訴訟請求不同，被告的舉證內(nèi)容也有不同，一般行政案件，庭審法官應(yīng)主要把握好以上四點。
二、行政案件庭審如何進行質(zhì)證。
行政訴訟中的質(zhì)證有廣義和狹義之分，狹義的質(zhì)證是指被告在開庭出示證據(jù)后，由原告當(dāng)庭辨認(rèn)，提出異議；廣義的質(zhì)證是指在庭審法官主持下，由被告出示、宣讀作出具體行政行為的證據(jù)后，由原告辨認(rèn)，向被告詢問，提出反證，雙方進行辯論等方式證明其證據(jù)效力的一種訴訟制度。行政訴訟法對質(zhì)證未作明確規(guī)定，行政訴訟如何質(zhì)證，成為一個值得探討的話題。依照民事訴訟法第六十六條之規(guī)定，行政訴訟案件定案的證據(jù)，必須是經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)。法庭對證據(jù)的審查、判斷正是貫穿當(dāng)事人的質(zhì)證過程。由此可見，行政訴訟中，質(zhì)證是行政庭審的一個非常重要的環(huán)節(jié)。那么，行政案件庭審行政審判人應(yīng)怎樣把握好質(zhì)證這一環(huán)節(jié)呢？怎樣進行質(zhì)證呢？筆者談?wù)勏铝幸庖姟?BR> 行政訴訟的質(zhì)證是伴隨著行政機關(guān)的舉證而產(chǎn)生的，原告對行政機關(guān)證據(jù)的質(zhì)證以行政機關(guān)的舉證為前提，行政訴訟的舉證責(zé)任在被告一方，因此行政訴訟的質(zhì)證與民事訴訟的質(zhì)證有所區(qū)別。民事訴訟的質(zhì)證一般采用一證一質(zhì)法、分類質(zhì)證法、綜合質(zhì)證法三種質(zhì)證方法。行政訴訟的質(zhì)證筆者贊同采用一證一質(zhì)法，即將被告所舉的證據(jù)和法院調(diào)取的證據(jù)由原告逐一質(zhì)證，提出反證，雙方展開充分辯論。這樣能使法庭辯論貫穿于庭審始終，充分體現(xiàn)辯論式開庭審理方式的特點。如果行政案件的質(zhì)證采用分類質(zhì)證法或綜合質(zhì)證法，其結(jié)果是被告不斷地在出示、宣讀證據(jù)，原告為記清楚每一證據(jù)埋頭記錄，旁聽者也記不清諸多證據(jù)是為了證明什么，原告對此證據(jù)是什么態(tài)度，主審法官也無法對證據(jù)進行當(dāng)庭論證，因此行政訴訟的質(zhì)證采取一證一質(zhì)是比較科學(xué)的。
2、原被告應(yīng)對質(zhì)證的證據(jù)的證明力展開充分的辯論。
法庭調(diào)查過程中，被告舉證后，原告對被告出示的證據(jù)提出異議，雙方對質(zhì)證證據(jù)的不同意見，是在質(zhì)證過程中雙方展開充分辯論，還是在法庭調(diào)查結(jié)束后，法庭辯論階段由原被告雙方辯論?，F(xiàn)存在兩種不同的意見。筆者傾向于前一種意見即在質(zhì)證過程中，原被告對質(zhì)證據(jù)展開充分辯論。原告對證據(jù)的質(zhì)證過程也正是庭審法官對證據(jù)的.證明力的判斷過程。如果雙方不對質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，審判人員是無法分析此證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的，更無法對此證據(jù)的證明力進行正確判斷。無論是被告所收集的證據(jù)還是法院所取得的證據(jù)，都可能存在某些不真實、不合法的成分。有的可能與案件沒有直接聯(lián)系，只有讓原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，讓原告提出反證，雙方質(zhì)證，才能使事實的真象越辯越明，才能使法官正確判斷證據(jù)的證明力。如果質(zhì)證時，雙方辯論意見都留到法庭辯論階段提出，往往會出現(xiàn)原被告當(dāng)事人對證據(jù)證明什么張冠李戴，雙方互相糾纏不清，不利于法官判斷證據(jù)的證明力，還會無限延長開庭時間。因此在法庭調(diào)查過程中，原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論是提高庭審效率的一個重要舉措。
3、原被告對具體行政行為認(rèn)定的事實爭議較大的，應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。
在行政訴訟中，證人證言是具體行政行為認(rèn)定事實的一種常見證據(jù)，行政機關(guān)用證人的證言這種證據(jù)來證明具體行政行為認(rèn)定事實的存在。當(dāng)行政管理相對人對事實持否定態(tài)度，雙方爭議較大時，人民法院開庭審理此類案件，庭審時應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。如果證人不出庭作證，被告出示證人證言的真?zhèn)危C人作證的背景，證人與本案有無利害關(guān)系，證人的感知能力，記憶能力，行為能力等等，庭審法官是不可能完全知曉的。不排除有行政機關(guān)在作出具體行政行為以后，找證人補證或誘導(dǎo)證人作證的情況。因行政訴訟當(dāng)事人地位的不平等，法院審判人員必須高度重視保護行政管理相對人的合法權(quán)利。為避免以上情況的發(fā)生，人民法院對具體行政行為所認(rèn)定的事實進行嚴(yán)格審查，行政機關(guān)收集的證據(jù)所涉及到的證人應(yīng)要求其出庭當(dāng)庭質(zhì)證，這樣有利益查明案件的真實情況，有利于判斷證人證言于的證明力，有利于監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。證人怎樣出庭質(zhì)證，筆者認(rèn)為應(yīng)注意幾點：一是原被告雙方對事實無爭議，僅對具體行政行為程序是否合法爭議較大的，證人不必出庭作質(zhì)證，以減少不必要的工作量；二是證人不能聽庭。證人聽庭會使證人作證帶有傾向性，不利于查明案件的真實情況；三是證人出庭之前，庭審法官詢問當(dāng)事人要求證人作證是為了證明什么事實。證人出庭后應(yīng)先讓證人陳述事實后，再根據(jù)作證情況有條件地允許雙方當(dāng)事人發(fā)問，以免當(dāng)事人誘導(dǎo)證人作證。
4、讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)。
行政訴訟主體與民事訴訟主體不同，行政訴訟主體雙方處于不平等的地位，擁有大量行政職權(quán)的行政機關(guān)與行政管理相對人之間是管理與被管理，決定與被決定的關(guān)系，行政機關(guān)處于主動和優(yōu)越的地位。作為行政管理相對人能到法院提起行政訴訟，往往需要很大的勇氣和膽量。行政訴訟法的立法宗旨首先是保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此在行政訴訟中法庭辯論開始后，如果原告對被告所舉證證據(jù)提出異議，作為主審法官就允許原告對不清楚地方向被告發(fā)問，提出自己的反面意見，提出反證，再雙方展開辯論。
行政訴訟中，舉證責(zé)任在被告一方，如果被告舉證責(zé)任完成被告就勝訴。因此原告必須盡最大努力阻止被告舉證責(zé)任的完成，從而使原告在行政訴訟中處于有利地位，原告阻止被告舉證責(zé)任的完成，大多是通過質(zhì)證來完成的。因此在行政訴訟中，質(zhì)證更體現(xiàn)為一種訴訟權(quán)力。為保護行政管理相對人的合法權(quán)益，庭審法官在庭審時，應(yīng)讓原告有充分“說理”的機會，讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)，這樣才能體現(xiàn)“公平原則”。
行政案件庭審中如何進行舉證、質(zhì)證，還需要不斷通過審判實踐來完善。在此筆者只作初略探討，僅供參考。
湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院。
向建軍。
11月26日。
論舉證時效論文篇十四
法定代表人：
姓名：________________職務(wù)：_______。
委托代理人：
姓名：_____性別：______年齡：____。
民族：___職務(wù)：____工作單位：______。
住址：________________電話：____。
答辯人因_______________一案，對上訴人________不服_____人民法院__字第__號判決，提出答辯狀。
答辯的理由和根據(jù)：_________________________。
此致
_____人民法院。
答辯人：_______(蓋章)。
法定代表人：_____(簽章)。
____年__月__日。
附：答辯狀副本___份。
注：答辯的理由和根據(jù)應(yīng)著重陳述對上訴狀中有關(guān)問題的意見，并列據(jù)有關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)。
論舉證時效論文篇十五
實踐中，有的當(dāng)事人以《婚姻法》和《婚姻登記條例》未禁止精神病人結(jié)婚以及醫(yī)學(xué)上未明確不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病為由，堅持要求與精神病人登記結(jié)婚，婚姻登記機關(guān)不知應(yīng)不應(yīng)該登記以及如何向當(dāng)事人解釋。筆者認(rèn)為有必要探討這一問題。
我國《婚姻法》第五條規(guī)定“結(jié)婚必須男女雙方完全自愿”。該規(guī)定明確了結(jié)婚的當(dāng)事人必須具備的實質(zhì)要件之一：男女雙方應(yīng)具備對結(jié)婚的判斷能力和意思表達(dá)能力。這實際上是一種能力的兩個方面，一是當(dāng)事人能自主地、正確地判斷婚姻的法律性質(zhì)和結(jié)婚登記的法律意義；二是能夠?qū)⑴c對方結(jié)婚的意思正確地表達(dá)出來。由于婚姻登記機關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的意思表示行為判斷其主觀上是否完全自愿，故不能正確地表達(dá)結(jié)婚意愿的精神病人，不符合第五條規(guī)定的實質(zhì)要件。其次，我國《民法通則》規(guī)定民事法律行為的行為主體必須具備相應(yīng)的民事行為能力，無民事行為能力人實施的或限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為無效。結(jié)婚屬于當(dāng)事人設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)的民事行為，男女雙方必須具備充分的民事行為能力。故完全喪失辨認(rèn)自己行為的能力的重型精神病人，不能結(jié)婚。至于不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人能否結(jié)婚的問題比較復(fù)雜，筆者認(rèn)為，從尊重、保護精神病人權(quán)益角度考慮，如果當(dāng)事人基本上能夠判斷結(jié)婚的法律意義并能正確表達(dá)意愿，其監(jiān)護人亦同意的，應(yīng)準(zhǔn)予結(jié)婚，反之則不應(yīng)準(zhǔn)許。
雖然前面對精神病人能否結(jié)婚的問題作了法律上的分析，但由于新的《婚姻登記條例》取消了強制當(dāng)事人婚檢的規(guī)定，婚姻登記機關(guān)作為行政機關(guān)，既無法從醫(yī)學(xué)上判斷當(dāng)事人是否為精神病人及其患病程度，也無權(quán)判定當(dāng)事人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。即便其懷疑當(dāng)事人的精神狀況不正常，依照《婚姻登記條例》，當(dāng)事人也沒有提供材料證明其具有完全民事行為能力的義務(wù)。這也是實踐中登記機關(guān)常常感到難以處理這類情況的原因。筆者認(rèn)為，婚姻登記機關(guān)對當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請只負(fù)有形式審查的義務(wù)，即從當(dāng)事人的申請行為及其提供的證件、證明材料出發(fā)對當(dāng)事人婚姻的要件是否合法進行審查。而實踐中，當(dāng)事人可能因有意掩蓋事實或其他原因作了不真實的意思表示或提供了不真實的.材料，致使婚姻有效要件欠缺，由此產(chǎn)生的法律后果則應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)?；橐龅怯洐C關(guān)對當(dāng)事人結(jié)婚意愿的審查主要是通過注視當(dāng)事人的申請過程、詢問其結(jié)婚意愿以及監(jiān)誓其聲明來完成，故只要當(dāng)事人在上述過程中能正確地履行申請程序，能清晰完整地表達(dá)結(jié)婚意愿，婚姻登記機關(guān)就依法應(yīng)予登記，且不得以懷疑當(dāng)事人的精神狀況為由拒絕登記。反之，登記機關(guān)便可以以當(dāng)事人不能履行登記程序或不能正確表達(dá)結(jié)婚意愿為由拒絕為其辦理婚姻登記。當(dāng)然，婚姻登記機關(guān)也可以委婉地向當(dāng)事人解釋與無民事行為能力人結(jié)婚的法律效力，并視情況建議當(dāng)事人做相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查。
后記：《婚姻法》實施20余年來也未曾明確到底哪些疾病屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。其實，10月15日，衛(wèi)生部咨詢有關(guān)專家意見后提出“患有重度、極重度智力低下，當(dāng)事人不具有婚姻意識能力，或者重型精神病，病情發(fā)作期有攻擊危害行為”的，應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。但該意見一致未以法律法規(guī)的形式明確下來。鑒于新的《婚姻登記條例》又取消了強制婚檢（取消婚檢之前醫(yī)院也只能提出建議，婚姻登記機關(guān)也無法據(jù)此判斷是否予以登記），實踐中到底怎樣處理精神病患者結(jié)婚申請的問題實在值得研究。希望本文能為婚姻登記機關(guān)處理此類問題提供參考。
論舉證時效論文篇十六
伴隨著計算機技術(shù)的高速發(fā)展，醫(yī)院信息化也在不斷加快與拓展。但是，就目前來說，醫(yī)院設(shè)備的管理工作量非常大，而且千頭萬緒，包括了大量的維修、檢查、購置、保養(yǎng)、工作記錄、借用記錄、使用記錄等等。因此，對于醫(yī)院而言需要一整套相應(yīng)的軟件來對醫(yī)療設(shè)備進行規(guī)范化的管理。
【1】醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)模塊設(shè)計與功能實現(xiàn)。
論舉證時效論文篇十七
答辯人：濟南××醫(yī)院有限公司，住所地濟南市天橋區(qū)北園大街202號。
法定代表人：×，總經(jīng)理。
因徐××訴答辯人濟南××醫(yī)院有限公司醫(yī)療損害糾紛一案，徐××提出鑒定申請，委托貴所進行鑒定，現(xiàn)答辯人根據(jù)案件事實答辯如下：
一、基本醫(yī)療事實。
201x年8月3日徐××因肛門瘙癢、大便出血來答辯人處就診，經(jīng)診斷為內(nèi)痔、肛乳頭瘤肛門瘙癢癥，在主治醫(yī)師詳細(xì)告知其病情、治療措施及手術(shù)風(fēng)險后，徐××簽字同意手術(shù)治療，答辯人為其進行了內(nèi)痔硬化劑注射術(shù)、肛乳頭瘤切除術(shù)以及肛周藥物封閉注射術(shù)，手術(shù)完全按照醫(yī)療規(guī)范進行，手術(shù)順利，術(shù)后徐××安全返還病房。
二、答辯人的醫(yī)療行為合法、合規(guī)，沒有過錯。
答辯人濟南××醫(yī)院有限公司是經(jīng)合法注冊批準(zhǔn)，具有合法醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，為徐××進行治療的醫(yī)師也均具有合法的行醫(yī)資質(zhì)，答辯人為徐××進行的醫(yī)療行為是嚴(yán)格遵照法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范進行的，是合法的醫(yī)療行為，沒有過錯。
三、徐××的主張沒有事實依據(jù)、與事實不符。
1、徐××來答辯人處就診后，主治醫(yī)師根據(jù)徐××的病情做了詳細(xì)的檢查(如電子肛腸鏡)，確診其病情后，對其病情進行了詳細(xì)的解釋，建議其進行手術(shù)治療，并對相關(guān)的手術(shù)風(fēng)險以及術(shù)后的情況明確進行了告知，征得徐××同意，且其在手術(shù)風(fēng)險告知書上簽字確認(rèn)后為其進行了手術(shù)治療，現(xiàn)徐××起訴主張手術(shù)前醫(yī)生未對其病情做詳細(xì)解釋以及未對術(shù)后的情況做任何說明與事實不符。
2、徐××起訴主張手術(shù)導(dǎo)致其尾骨疼痛、脹痛以及麻木，但這些主張完全僅僅是他個人主觀上的感受，沒有任何證據(jù)證明存在其所訴癥狀，如真如他所訴，他早就應(yīng)該進行就診了，不可能至今未進行任何治療。
四、徐××主張的事實與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
訴訟過程中，徐××提交了一份其于201x年3月24日在山東省千佛山醫(yī)院就診的.病例，該病例是其單方提供真實性不能確定，且該病例所診斷的病癥答辯人所治療的疾病不同，不能證明其與答辯人之前的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系，相反恰恰證明這與答辯人之前的醫(yī)療行為無關(guān)。
1、對于該病例診斷的肛周濕疹。
徐××于201x年8月3日在我院就診時，我院為徐××診斷治療的病癥是肛周瘙癢，兩者是不同的疾病，這與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
第一，肛周濕疹是一種由多種內(nèi)、外因素引起的肛門周圍淺層真皮及表皮的炎癥，該病本身就是比較常見的、多發(fā)的疾病。
該病的發(fā)病原因很復(fù)雜，有內(nèi)在因素與外在因素的相互作用，而且經(jīng)常是多方面的，外在因素如日光、紫外線、寒冷、炎熱、干燥、多汗、搔抓、摩擦以及各種動物皮毛、植物、化學(xué)物質(zhì)等，內(nèi)在因素如慢性消化系統(tǒng)疾病、胃腸道功能障礙、精神緊張、失眠、過度疲勞等精神改變，感染病灶、新陳代謝障礙和內(nèi)分泌功能失調(diào)等，這些內(nèi)在、外在因素均可導(dǎo)致肛周濕疹。
即使如該病例所診斷的，徐××于201x年3月24日于千佛山醫(yī)院就診時存在肛周濕疹的疾病，但這也無法確定該病患病時間以及其患病原因，在該疾病的患病時間以及患病原因都無法確定的情況下，不能證明答辯人于201x年8月3日給徐××的治療存在過錯，更不能證明這與答辯人于201x年8月3日給徐××進行治療的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
第二，僅就肛門瘙癢而言，該疾病本身發(fā)病率高，患病因素多樣，個人的飲食、不注意個人衛(wèi)生、驚嚇、精神憂郁或過渡激動等精神因素、一些慢性疾病如糖尿病、風(fēng)濕病、痛風(fēng)以及一些腹瀉、便秘、黃疽等臨床癥狀都可以導(dǎo)致肛門瘙癢，而且患病治療后該病也極易復(fù)發(fā)。
而徐××主張的其現(xiàn)在肛門瘙癢，一方面這僅僅是其個人主觀上的感受無事實依據(jù)，另一方面即使其現(xiàn)在存在瘙癢，但該病本身易患、易復(fù)發(fā)，患病原因多樣，不注意個人衛(wèi)生就極易導(dǎo)致，現(xiàn)在的瘙癢不能確定患病具體原因，而且現(xiàn)在距離答辯人給其治療已時隔半年多，根本不能證明現(xiàn)在的瘙癢與答辯人的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
2、對于該病例診斷的內(nèi)痔。
第一，徐××來答辯人處就診時，答辯人為其進行了詳細(xì)的檢查，有電子肛腸鏡，可清楚準(zhǔn)確的確診其患有內(nèi)痔，為其進行了手術(shù)治療，手術(shù)順利，治療后患者徐××無出血、無痔核脫出，已治愈，答辯人的治療得當(dāng)無過錯。
而千佛山醫(yī)院并未對患者徐××做全面、詳細(xì)的檢查，沒有電子肛腸鏡影像，僅有病例的簡單記載，就診斷徐××患有內(nèi)痔，事實依據(jù)不充分。
第二，即使徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時患有內(nèi)痔，但是俗話說十人九痔，內(nèi)痔本身就是易患、易復(fù)發(fā)的疾病，個人飲食不節(jié)、過食辛辣食物、飲酒以及久坐久蹲、負(fù)重遠(yuǎn)行、便秘等都可導(dǎo)致患病或者引起復(fù)發(fā)，而徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時距答辯人為其進行治療已時隔半年多，現(xiàn)在其所患內(nèi)痔，患病時間不能確定，該病是其新患、還是因其個人原因?qū)е聫?fù)發(fā)也無法確定，根本不能證明這是因答辯人的治療所致，不能證明與答辯人的治療存在因果關(guān)系。
3、對于該病例診斷的直腸粘膜松弛。
直腸粘膜松弛的發(fā)病多是由內(nèi)痔、外痔等很多疾病引起，答辯人為徐××進行治療時不存在該疾病，在答辯人為徐××治療半年之后其又患該病，這與本案無關(guān)、與答辯人的醫(yī)療行為無關(guān)，該病的發(fā)病原因本身多是由疾病引起，與答辯人的醫(yī)療行為不存在因果關(guān)系。
所以，對于徐××現(xiàn)在主張其存在的病癥，一方面對于這些病癥是否存在不能確定，另一方面，即使存在其所說的疾病，但該些疾病患病都極易因個人飲食、衛(wèi)生等因素導(dǎo)致，而且患病時間以及患病具體原因都無法確定，因此，即使存在這些疾病這也不能證明是答辯人的醫(yī)療行為導(dǎo)致，不能證明這與答辯人的醫(yī)療行為之間存在因果關(guān)系。
五、徐××的主張不合常理，明顯是虛假的。
根據(jù)徐××的主張，答辯人的“手術(shù)導(dǎo)致其尾骨及周圍脹痛，導(dǎo)致其無法正常坐車、坐辦公室、睡眠無法仰睡、睡中痛醒，”答辯人是于201x年8月3日為其進行的手術(shù)，如果手術(shù)有問題，導(dǎo)致其所訴癥狀，那徐××理應(yīng)早就去其他醫(yī)院進行就診治療了，不可能已經(jīng)過去半年多了其還沒有進行過治療，而在庭審中，法官詢問其既然疾病如此嚴(yán)重，這期間是否去其他醫(yī)院進行過治療，徐××明確答復(fù)沒有去其他醫(yī)院進行治療。
很明顯，徐××的主張不合常理，是虛假的。
綜上，徐××的主張沒有事實依據(jù)，答辯人對其進行治療實施的醫(yī)療行為符合相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范的規(guī)定，沒有過錯，徐××主張的現(xiàn)在的病癥與答辯人的醫(yī)療行為也不存在因果關(guān)系。
以上意見請專家鑒定時予以充分考慮。
此致
山東海右司法鑒定所。
答辯人：濟南××醫(yī)院有限公司。
201x年4月23日。
論舉證時效論文篇十八
設(shè)備檔案主要指的是購置入醫(yī)院的設(shè)備的基本資料，即為每一臺設(shè)備都構(gòu)建起專門的數(shù)字化個人檔案。
由入院-使用-保養(yǎng)-淘汰等都要進行跟蹤。
基本資料包括了廠家的基本信息、產(chǎn)品型號、注冊號、說明書等等。
2.2維修、保養(yǎng)數(shù)據(jù)庫。
建構(gòu)此模塊目的是為了創(chuàng)立一個非動態(tài)的維修資料數(shù)據(jù)庫，包括了設(shè)備的品名、故障的情況、維修的過程與方法等等。
而這些資料的來源主要是一些醫(yī)療設(shè)備維修類的書籍，并且收集醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備的各類維修資料。
把一些醫(yī)院在設(shè)備維修、送氣過程中所遇到的故障輸入庫。
而工作人員在工作中可快速查閱維修數(shù)據(jù)庫的各類資料，為工作人員提供方便的工作手段，可快速從資料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的內(nèi)容，方便排除故障。
2.3設(shè)備的供需信息。
主要是提供一個記錄設(shè)備的供需信息。
因為在醫(yī)院的一些科室中，經(jīng)常會收到各類機器的產(chǎn)品介紹、價格單等。
這些信息可能在一時用不上，但是如果日后有需求卻又找不到相關(guān)資料。
或者，有時希望可將一份某類機器或是耗材各個廠家的報價及主要性能的綜合表單拿給相關(guān)部門科室或是領(lǐng)導(dǎo)參考時，或是需要采購時才想到某某產(chǎn)品的聯(lián)系方式，卻無法從找尋。
由此，設(shè)備的供需信息模塊就是基于這類考慮而設(shè)想的。
用戶可在平時將各類產(chǎn)品介紹和報價性能、聯(lián)系電話等輸入資料庫，需求之時即可立刻查詢。
論舉證時效論文篇十九
人才的本質(zhì)是創(chuàng)造。培養(yǎng)具有創(chuàng)新型人才是現(xiàn)代教育的主要目的。美術(shù)課以其獨有的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力方面顯著與其它學(xué)科。這一點已經(jīng)被現(xiàn)代教育所證實了的，是毋庸置疑的，因此，教師要在美術(shù)教學(xué)中，要調(diào)動一切手法，為學(xué)生思路的展開，潛能的挖掘提供契機，在美術(shù)課上全方位地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。那么，美術(shù)課在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力方面應(yīng)注意那些問題呢？下面我根據(jù)自己教學(xué)經(jīng)驗談?wù)剛€人的一點看法。
1.要有意識地進行創(chuàng)造意識和精神的培養(yǎng)。
培養(yǎng)創(chuàng)造能力，首先要培養(yǎng)創(chuàng)造意識和創(chuàng)造精神。由于受應(yīng)試教育的影響，這種意識和精神在現(xiàn)在的學(xué)生中并不是人人都認(rèn)識到的。這就需要教師有意識地通過各種課題對學(xué)生進行教育。無論是繪畫中“同形不同法、同形不同格、同物不同形、同物不同色”等造型要素方面，還是從中外美術(shù)史的發(fā)展與演變過程中的各種題材、流派、風(fēng)格、技法的革新中，指出“創(chuàng)造”那種“畫龍點睛”般的作用，并通過遷移聯(lián)想，使學(xué)生真正認(rèn)識到“創(chuàng)造”在整個人生當(dāng)中所具有的價值。
2.要給學(xué)生提供進行創(chuàng)造實踐的機會和技能。
從心理學(xué)角度講，每個學(xué)生都有創(chuàng)造的才能與潛質(zhì)，而要使每個學(xué)生都能“人盡其才”就必須要給潛在的創(chuàng)造力提供“閃爍”的機會和條件。否則，學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)就是一句空話。學(xué)生對自己是否具有創(chuàng)造力和達(dá)到什么層次，也難以了解。因此教師要充分利用教材許多能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的課題，根據(jù)學(xué)生的生活范圍、基本能力、教學(xué)目標(biāo)、選擇和設(shè)計能夠充分調(diào)動學(xué)生大腦積累和想像的設(shè)計例題與媒體，激發(fā)每個學(xué)生對過去知識、技能的運用，使學(xué)生在主題創(chuàng)作、設(shè)計、欣賞習(xí)作等創(chuàng)造性作業(yè)中，在“求新”、“求異”、“求美”的原則下，充分展示每個人自身“別開生面”、“不同凡響”的創(chuàng)造才能。同時，還要引導(dǎo)學(xué)生通過自己的表達(dá)來體現(xiàn)對人類共同關(guān)心的問題的認(rèn)識、理解與責(zé)任感。
3.要在教學(xué)過程中注意保護和存留兒童的創(chuàng)造性。
創(chuàng)造性并不是一種神秘的高不可攀的品質(zhì)，它內(nèi)在于兒童的本性之中。
兒童的想象力在某些方面體現(xiàn)出的創(chuàng)造性，奇異性并不比成人遜色，閱世愈淺，其情愈真，因為兒童畫畫時，毫無拘束地表現(xiàn)自己對事物新鮮的認(rèn)識和感受，而不會受制于先入為主的成見。加之兒童拙撲的造型之所以叫人心動，正是因為表現(xiàn)了他們蓬勃的生命力，洋溢著他們天真活潑的感情，展示了他們積極的創(chuàng)造本能。但隨著年齡的增加，邏輯思維的發(fā)展，這種創(chuàng)造性的想象力反而衰弱褪色了。因此，教師在美術(shù)教學(xué)過程中要注意保護和存留兒童的創(chuàng)造性，發(fā)掘兒童的潛能，發(fā)展兒童的'天性。千萬不要在教學(xué)中因為教師個人的一些喜愛或某些不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，扼殺了學(xué)生的藝術(shù)靈性，甚至壓抑了他們的個性的潛能。
4.要在教學(xué)中破除以臨摹為中心的教學(xué)方法。
目前，傳統(tǒng)的美術(shù)技能教學(xué)基本上主要以臨摹為主，但為了發(fā)展學(xué)生更為深刻合理的創(chuàng)造品質(zhì)，適當(dāng)?shù)呐R摹是必要的，但臨摹要把握分寸，不要過分強調(diào)像與不像，若一味的以臨摹為中心，強調(diào)與范畫的逼真，并用它代替一切課程，學(xué)生的創(chuàng)造精神就發(fā)揮不出來。一般來說，學(xué)生臨摹，是一個眼睛到范畫再到手的過程，這個過程是一個機械復(fù)制過程，中間是沒有“心”的參與，由于沒有“心”的參與而產(chǎn)生的作品是談不上創(chuàng)作，更談不上創(chuàng)造精神的培養(yǎng)，所以，破除以臨摹為中心的教學(xué)方式，可以避免缺乏個性，造型是千篇一律的成人化模式。此外，教師在指導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)造性活動時，應(yīng)要求學(xué)生積極思維，大膽創(chuàng)新，對教好的創(chuàng)意萌芽，教師要及時給予肯定和鼓勵，使它逐漸提升與成熟，同時也要注意教學(xué)信息的反饋，防止學(xué)生模仿抄襲和不求深入的“惰性”，或者一味追求獵奇，以怪為“新”，陷入思維的誤區(qū)。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力的美術(shù)教育是一項非常復(fù)雜的工作，以上所述，不盡完美。我們還需不斷思考，力求探尋出一條既能被學(xué)生接受，又能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)路子，從兒童的心理特征出發(fā)，運用多種媒體，讓學(xué)生既動腦、動眼，又動口動手，既開展想象，又實踐創(chuàng)作。使學(xué)生在輕松愉快的氛圍中積極主動學(xué)習(xí)知識技能，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力和美的感受，培養(yǎng)探索能力和開拓精神，那么我們的新一代人將是創(chuàng)造新生活，創(chuàng)造新時代，創(chuàng)造新世界的一代人。
論舉證時效論文篇二十
[論文摘要]在實踐基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作程序進行闡述，并指出驗收監(jiān)測過程中應(yīng)注意的問題，為環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作提供有益借鑒。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是落實環(huán)評和“三同時”制度的重要手段，是保證環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)并有效運行的最后一道關(guān)口，在建設(shè)項目環(huán)境管理中占有舉足輕重的地位。根據(jù)國務(wù)院第253號[]《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)字[1991]088號《環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的若干規(guī)定》及[]38號《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》的精神及竣工驗收的有關(guān)要求，總的來說，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測的主要工作程序為：業(yè)務(wù)委托現(xiàn)場勘查方案編寫及審核簽訂合同現(xiàn)場監(jiān)測報告編寫及審核報告報出。
一、現(xiàn)場勘察。
現(xiàn)場勘察工作包括對建設(shè)項目主體工程（即生產(chǎn)設(shè)施）的勘察和對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施及措施的勘察和檢查，是檢查建設(shè)項目是否能夠開展驗收監(jiān)測、確定驗收監(jiān)測范圍和制定驗收監(jiān)測方案的一個關(guān)鍵步驟，也是驗收監(jiān)測環(huán)境保護管理檢查的一個組成部分。
二、監(jiān)測方案的編寫及需注意的問題。
（一）驗收監(jiān)測方案的編制。建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測方案是對一個建設(shè)項目在建設(shè)過程中對環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施落實情況和環(huán)保設(shè)施實際完成情況進行檢查和監(jiān)測的計劃書。一般包括以下內(nèi)容：
1.前言部分：一般是簡述建設(shè)項目和驗收監(jiān)測任務(wù)的由來，建設(shè)項目的歷史沿革，工程建成并投入試運行的時間，委托單位，負(fù)責(zé)驗收監(jiān)測的單位，現(xiàn)場踏勘的時間等等。
2.驗收監(jiān)測的依據(jù)：國家和地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理的法規(guī)、辦法、技術(shù)規(guī)定；與本建設(shè)項目有關(guān)的環(huán)保技術(shù)文件；國家、地方、行業(yè)主管部門對本項目有關(guān)的批復(fù)意見；建設(shè)項目方有關(guān)環(huán)保設(shè)施運行情況的自檢報告及委托驗收監(jiān)測的.委托書。
3.建設(shè)項目的工程概況：建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境概況；建設(shè)項目工程的基本情況；生產(chǎn)工藝情況、生產(chǎn)的原輔材料，主要污染源，環(huán)保設(shè)施的情況。并交代該項目環(huán)境影響報告書主要結(jié)論和建議，以及各級主管部門對環(huán)評報告書批復(fù)要點及審查意見。
4.驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測內(nèi)容：評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出國家或地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)評當(dāng)時適用的和現(xiàn)行的）。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)按照廢水、廢氣、噪聲、固廢等分類，全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、監(jiān)測點位布設(shè)情況，附示意圖，采樣、監(jiān)測分析方法，驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施等，能有監(jiān)測點位照片附上更好。
5.環(huán)境管理檢查：項目建設(shè)初期、建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理制度情況；環(huán)保設(shè)施、竣工及運行情況；潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況；工業(yè)固(液)體廢物處置和回收利用情況；生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被保護情況；環(huán)境敏感保護目標(biāo)的保護辦法落實情況；施工期、運行期擾民現(xiàn)象調(diào)查；環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度是否健全等[1]。
（二）編制驗收監(jiān)測方案需注意的問題：1.建設(shè)項目實際建成與環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)和初步設(shè)計是否一致，有什么差異都應(yīng)在驗收監(jiān)測方案中列表對照說明。2.驗收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要選擇正確。3.驗收監(jiān)測因子和頻次選擇合理。4.環(huán)境管理檢查內(nèi)容要反映項目特性，篩選出主要環(huán)境因子，確定調(diào)查重點。
三、簽訂合同關(guān)于合同經(jīng)費問題。
我們應(yīng)該根據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)和所測項目核定收費明細(xì)，簽訂監(jiān)測合同。
（一）現(xiàn)場監(jiān)測情況。
監(jiān)測職能科室項目負(fù)責(zé)人應(yīng)明確怎么監(jiān)測，包括出發(fā)前定員、聯(lián)系車輛、安排儀器與實驗室準(zhǔn)備，把握現(xiàn)場監(jiān)測情況及人員安排，及時向業(yè)務(wù)室項目負(fù)責(zé)人反映產(chǎn)生的可疑數(shù)據(jù)。
（二）現(xiàn)場監(jiān)測時需注意的問題：1.現(xiàn)場采樣期間應(yīng)經(jīng)常查看工況是否正常。另外，在寫報告時需要的資料在現(xiàn)場要及時收集，包括工藝情況、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、環(huán)保處理設(shè)施設(shè)計參數(shù)及運轉(zhuǎn)參數(shù)、環(huán)保處理設(shè)施清單、環(huán)境保護管理內(nèi)容資料、文件檔案齊全檢查等內(nèi)容。2.有關(guān)敏感點監(jiān)測時要講策略，不要因為測試引起新的糾紛，造成不必要的麻煩。3.監(jiān)測職能科室現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以直接補測；監(jiān)測結(jié)果出來后發(fā)現(xiàn)問題，業(yè)務(wù)室項目負(fù)責(zé)人應(yīng)分清是本站責(zé)任還是企業(yè)責(zé)任后安排補測，如是企業(yè)責(zé)任，應(yīng)收取一定監(jiān)測費。
五、報告中編寫的內(nèi)容及需要注意的幾個問題。
驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測結(jié)果和環(huán)保驗收工作的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、環(huán)境影響報告書（表）意見及其批復(fù)的要求和驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)的部分的編寫應(yīng)在監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上，加入需要補充的內(nèi)容。除此之外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)測期間工況分析：主要交代在監(jiān)測期間該廠的生產(chǎn)是否正常運行，生產(chǎn)負(fù)荷有否達(dá)到竣工驗收監(jiān)測要求。
（二）監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證：介紹監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果。
（三）驗收監(jiān)測結(jié)果及評價：驗收監(jiān)測結(jié)果，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監(jiān)測值，廠區(qū)周圍環(huán)境特別是敏感區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測值等。根據(jù)驗收監(jiān)測的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對各種污染物排放濃度監(jiān)測結(jié)果進行評價分析。
（四）環(huán)境管理檢查：根據(jù)驗收監(jiān)測方案檢查內(nèi)容，逐條進行說明。
（五）編寫監(jiān)測報告需注意的幾個問題：1.建設(shè)項目實際建成與初步設(shè)計、環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)是否一致，有什么差異都應(yīng)在驗收監(jiān)測報告中說明；2.驗收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用要合理；3.驗收監(jiān)測結(jié)果的評價準(zhǔn)確；4.實施污染物總量控制核算；5.環(huán)境管理檢查結(jié)果詳細(xì)、公正；6.發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在的問題，要提出建議。
六、報告報出。
報告完成后應(yīng)及時制作報告的多媒體演示講稿，并準(zhǔn)備好驗收相關(guān)材料。建設(shè)項目驗收后要及時建檔，然后移交科室檔案管理員。
總之，隨著環(huán)境管理的深化和加強，我們還會遇到新的問題，因此需要不斷研究、探索解決問題的新辦法、新技術(shù)，需要不斷完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。但總的原則應(yīng)該是：有利于客觀公正的反應(yīng)企業(yè)環(huán)境污染狀況，有利于“三同時”制度執(zhí)行，有利于控制污染，有利于加強建設(shè)項目的環(huán)境保護，確保新建項目不對環(huán)境造成新的污染。
參考文獻：
[1]國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價管理司編，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓(xùn)教材[m].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，.11:75～80.
[2]趙文平，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收時的環(huán)境管理檢查，中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2004，14（4）:36～37.
論舉證時效論文篇二十一
刑事自訴案件，是公民個人直接向人民法院起訴，要求人民法院依法追究被告人的刑事責(zé)任，人民法院可以直接立案、審理的案件。自訴案件包括三大類，（1）告訴才處理的案件，（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，（3）被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究刑事責(zé)任的案件。這三類案件從提起訴訟時，自訴人就需提供相應(yīng)的證據(jù)以支撐自己的控告主張，如果缺乏證據(jù)，又不能補充的，在審查立案階段就會因起訴證據(jù)不足，被勸其撤回自訴或由人民法院直接裁定駁回起訴；自訴案件在審理中也會因起訴證據(jù)不足，被對方的證據(jù)駁倒而敗訴。
筆者為一名基層法院的審判員根據(jù)今年所承辦結(jié)理的12件刑事自訴案件的情況分析，由于當(dāng)事人舉證不力，缺乏證據(jù)或證據(jù)效力差，證據(jù)間矛盾多并且無法排除，嚴(yán)重影響著自訴案件的立案、審理、裁決，也產(chǎn)生了一定的社會影響。如有的當(dāng)事人不從自身舉證不力去認(rèn)識問題，反而責(zé)怪法院沒有保護自己；有的當(dāng)事人則四處上告、上訪或反復(fù)纏訴，造成了一些不安定因素。出現(xiàn)這些問題的主要原因是：
（一）部分當(dāng)事人僅提供了基本的證據(jù)，如有合法權(quán)益被侵害的客觀事實但沒有相關(guān)證據(jù)或因種種原因無法提供證據(jù)，以致起訴證據(jù)不足，不符合立案條件而未予立案。
（二）部分案件雖有自訴人受侵害的客觀事實存在，卻無相關(guān)證據(jù)印證，致使受損害一方難于在訴訟中取勝。
（三）有的案件在訴訟過程中，雙方反復(fù)申請補充證據(jù)，開庭審理一次又一次，反而導(dǎo)致證據(jù)間矛盾越來越多、案情越來越復(fù)雜，變成了難案、積案。
（四）個別案件由于取證不及時，訴訟不及時以致被告方尋機外出躲避，有的案件起訴時被告人已下落不詳；有的起訴后被告人畏罪外逃，案件無法審理，被迫中止。
（五）相當(dāng)一部分當(dāng)事人文化程度低、法律知識欠缺，不知何為證據(jù)，怎樣舉證。以筆者所在的瀘州市納溪區(qū)人民法院近三年審結(jié)的自訴案件情況為例，當(dāng)事人身份為農(nóng)民的占72％，文化程度為小學(xué)或小學(xué)以下的占72％，知道權(quán)利被侵犯可以找公安派出所、檢察院、法院的占100％，知道可直接向法院提起訴訟的占40％，知道訴訟需提交證據(jù)的占13％，在13％的當(dāng)事人中，知道什么是證據(jù)，怎樣提供證據(jù)的幾乎為0.由此可見，要由當(dāng)事人自行提供較為充分的證據(jù)，確實有現(xiàn)實困難。當(dāng)然，自訴人可以委托代理人，被告人可以委托辯護人，但在農(nóng)村經(jīng)濟尚不富裕的情況下，有的案件本身就僅為幾尺土、幾棵菜、小雞啄了幾粒谷子這樣的小事引起，當(dāng)事人如何舍得出幾百元乃至上千元錢請人代理、辯護呢？事實上，有的當(dāng)事人確實還比較貧困，根本就請不起律師，只是求人寫一張訴狀，眼巴巴望著法院能有個了斷，這種情況不在少數(shù)。
（六）部分當(dāng)事人、證人及代理人、辯護人素質(zhì)較差，導(dǎo)致證據(jù)不夠客觀、真實，甚至提供偽證。打官司，都想贏，但靠什么贏，由于素質(zhì)的差異，在認(rèn)識和作法上就各有不同。有的當(dāng)事人靠拉關(guān)系、請吃喝、拉攏一幫人為其作證；有的當(dāng)事人不善于拉關(guān)系或人緣差，找不到人作證；有的證人不顧客觀事實，抹不開情面，或為貪圖小恩小惠，歪曲事實，作假證；有的證人明明知情卻裝不知情，不愿作證；有的證人因文化低，對作證的法律責(zé)任不了解，沒有對所作的證據(jù)材料過目，取證人也未征求證人對證言記錄的意見，擅自寫上“記錄無誤”字樣，讓證人糊里糊涂捺上指??；個別代理人、辯護人得人錢財替人消災(zāi)，按需取證，隨意增刪、改變證言。特別是證人到庭作證并未形成一種制度，證人出庭作證率極低，絕大多數(shù)證人根本不會到庭作證，法院也無強制證人出庭作證的措施。
（七）因受到客觀條件的限制，當(dāng)事人無法舉證。有的自訴案件，因證據(jù)本身的原因或當(dāng)事人、代理人能力不及，無法收集有關(guān)證據(jù)。如由有關(guān)機關(guān)掌握的證據(jù)材料，限制個人查閱、提取的有關(guān)資料。當(dāng)前最普遍的.是，醫(yī)院的住院病歷、手術(shù)記錄、公安派出所調(diào)查取得的第一手證據(jù)材料，需通過組織及檔案部門查找的資料等，這些證據(jù)，如果苛求必須由當(dāng)事人提供，必然造成“證據(jù)不足”的結(jié)局。
要解決好自訴案件證據(jù)舉證的問題，切實解決好自訴案件的立案、審理及至最終裁決的關(guān)系，筆者認(rèn)為應(yīng)重視并抓好以下幾方面的工作：
一、進一步加強對當(dāng)事人舉證責(zé)任的宣傳、教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）。
[1][2][3]。