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市殘聯(lián)工作會議上的講話篇一
縣廉責辦:
對照《xxx縣2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》和《xx縣2020年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制責任書》要求,認真對全局2020年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況認真進行了自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),積極支持配合紀檢組工作,帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導(dǎo)壓力,把管黨治黨政治責任落到實處。
(一)切實履行管理黨治黨政治責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。二是堅持用黨的理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過萬名黨員進黨校、黨支部三會一課、主題黨員活動及干部職工學(xué)習(xí)等方式,加強對十九大精神、黨章、黨紀、憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)學(xué)習(xí),讓黨員干部知敬畏、有戒懼、守底線;三是認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合基層黨建鞏固年和提振干部精氣神各項工作的開展,進一步規(guī)范黨支部“三會一課”、“主題黨日”、“黨費日”活動,嚴格開展好黨支部工作。民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度等均能按要求認真開展;四是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府重大決策部署和市委、市政府的具體安排,堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神和要求,針對扶貧工作存在問題進行了認真整改,制定了整改方案,并加開了巡視整改專題民主生活會;五是按照縣委縣政府機構(gòu)改革決策部署要求,認真執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和組織保密紀律,機構(gòu)改革圓滿完成,沒有出現(xiàn)違反紀律的人和事;六是圍繞全縣脫貧攻堅安排部署,抓實抓牢全縣脫貧攻堅工作。按照省、市、縣各級檢查反饋存在問題的整改要求,認真進行了整改落實。單位確定了8名掛包幫責任人,對15戶貧困戶進行了掛鉤幫扶;七是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條;八是嚴格落實重大事項請示報告制度,上半年來,未發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行請示報告制度和違反黨的政治規(guī)矩、組織紀律的行為。
(二)認真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,認真落實全面從嚴治黨責任和“第一責任人”的職責。一是認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照《富民縣2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》要求,及時對相關(guān)任務(wù)進行了責任分解,明確了責任人、責任部門,進一步落實責任、強化監(jiān)督;二是嚴格落實管黨治黨政治責任和黨組主體責任,積極支持縣紀律派駐紀檢組開展工作。二是深化運用“四種形態(tài)”,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點科室及下屬單位主要負責人出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和批評教育,做到小過即問、小錯即糾,年內(nèi)共開展談話10人次,開展任前廉政談話1人次;三是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《昆明市黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》,局長不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等工作,研究“三重一大”決策事項嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。
(一)認真落實黨組黨內(nèi)監(jiān)督主體責任。一是圍深化黨務(wù)、政務(wù)公開,認真落實“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費使用信息公開,上半年共公開信息7條。二是按照習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,認真開展各類專項整治,沒有出現(xiàn)超標準接待情況,沒有因公出國(境)的人員。三是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、接訪下訪工作,認真辦理交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件,上年年來共辦理信訪案件3件,沒有遲報、漏報情況。
(二)支持配合紀檢組落實好各項規(guī)章制度。一是及時傳達學(xué)習(xí)上級紀律作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,及時通報各級查處的違紀人員情況,強化紀律教育。二是按照要求認真開展“六個嚴禁”專項整治,定制贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題,半年來沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。三是認真開展“大棚房”問題專項清理整治,對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管責任范圍內(nèi)的“大棚房”按要求進行了清理。四是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,按月報送了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況,發(fā)現(xiàn)問題2個,已經(jīng)全部進行了整改。五是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條。
一是認真貫徹落實貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,確保各項工作按要求落到實處。二是持續(xù)改善投資服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,服務(wù)事項落實了一次性告知、首辦負責制和限時辦結(jié)制,半年來,共辦理行政審批13件,未出現(xiàn)超進限辦理和“庸懶散拖”現(xiàn)象;三是加強對干部職工遵守黨紀國法情況的監(jiān)督檢查,半年來沒有出現(xiàn)干部職工違紀違法情況;四是強化紀律教育和警示教育力度,及時對上級通報案例進行傳達學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人。
一是認真按照富民縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責任互聯(lián)網(wǎng)+“兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)下發(fā)的任務(wù)清單,完成相關(guān)任務(wù)。二是認真完成上級安排布置的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。按要求積極征訂學(xué)習(xí)宣傳材料,倡導(dǎo)干部職工自費訂閱黨報黨刊及專業(yè)學(xué)習(xí)書籍。及時報送各類材料、報表及其他納入責任制考核的目標任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報漏報情況。
我局將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣紀委關(guān)于全面從嚴治黨的要求,認真落實主體責任,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。按照十九大關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務(wù),始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造良好政治生態(tài);二是持續(xù)加強紀律作風(fēng)建設(shè)。堅決反對“四風(fēng)”,著力發(fā)現(xiàn)和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義的12類具體表現(xiàn),查根源、強整改、建機制,層層傳導(dǎo)抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導(dǎo)向和良好氛圍;三是切實履行全面從嚴治黨職責。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實擔負起黨組主體責任,加大廉政風(fēng)險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇二
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會和省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會決策部署和縣紀委x屆x次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動為抓手,加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),全面排查廉政風(fēng)險點,組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作培訓(xùn)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和縣委縣政府具體規(guī)定,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀,糾正單位不正之風(fēng),對違規(guī)違紀行為進行嚴肅問責,樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有序開展,系統(tǒng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的氛圍進一步夯實,為全縣x事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風(fēng)和紀律保證?,F(xiàn)將我局2020年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況報告如下:
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。2020年,x次在局黨委會上研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機制。制定下發(fā)了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,從層層傳導(dǎo)壓力抓好主體責任落實、加強警示教育等x個類別細化、量化了x個主體責任事項。并明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準細化量化責任。為確保層層固化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任,2020年初,召開全縣x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責”,在承擔業(yè)務(wù)工作的同時,切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)人人皆知、人人有責、互相監(jiān)督的氛圍。要求分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委,科室負責人向分管領(lǐng)導(dǎo)提交述責述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責人向局黨委述責述廉工作,通過責廉述評,找準問題,及時糾偏,進一步強化主體責任意識。
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鍥而不舍、馳而不息,從嚴管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統(tǒng)全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續(xù)、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學(xué)習(xí)入心入腦。
(二)強化政治紀律和政治規(guī)矩。始終把守紀律、講規(guī)矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據(jù)制定印發(fā)的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識。二是向干部職工通報中紀委、省紀委、縣紀委等部門公布典型案例x余起,發(fā)送廉政短信x余條,警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《xx》等多部警示教育片,組織參觀了x縣警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等關(guān)鍵時間節(jié)點對各直屬單位負責人、機關(guān)中層干部近x人進行集中廉潔談話。
(一)加強制度建設(shè)。完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全了機關(guān)財務(wù)管理制度、一級風(fēng)險崗位抽查審計制度、機關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定等多項制度,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,嚴格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè)。嚴格請假、考勤等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務(wù)接待清單。完善財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)規(guī)范和制約權(quán)力運行。一是通過召開的廉政風(fēng)險防控工作會,組織全體干部職工學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控文件,根據(jù)工作崗位職責查找風(fēng)險點,建立健全廉政風(fēng)險防控管理機制。印發(fā)了《x縣x局廉政風(fēng)險防控報告》,認真做好系統(tǒng)自查評估工作,共自查評估風(fēng)險行權(quán)事項x個。排查出一級風(fēng)險點x個,制定防控措施x條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入x縣政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”,讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是加強行權(quán)事項監(jiān)察確保權(quán)力事項網(wǎng)上運行常態(tài)化。截至目前,已上傳行政權(quán)力運行事項x項,合理設(shè)置監(jiān)察點x個和風(fēng)險點x個,保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。
(一)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強力正風(fēng)肅紀。對參加省x屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風(fēng)賽紀責任書,于x縣業(yè)余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優(yōu)先選拔在重要崗位、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作中作風(fēng)扎實、業(yè)績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風(fēng)提升行政效能。通過召開系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員會,傳達學(xué)習(xí)縣委書記x,縣委副書記、縣長x在全縣政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學(xué)習(xí)了縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,對x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關(guān)牽頭成立了x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定了《x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,將為期x個月的集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調(diào)研找準x系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關(guān)每個干部職工查擺自己的問題x條,對機關(guān)提出問題x條;直屬單位對主管局提出問題x條,查擺自己單位問題x條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風(fēng)整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、縣委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動等結(jié)合起來,與x工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離縣委、縣政府以及紀檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導(dǎo)向,進一步認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,著力解決突出問題,做到敢于擔當,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持續(xù)鞏固系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇三
在xx區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀委的工作指導(dǎo)下,區(qū)住建局黨組認真落實中央、省委、市委、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的要求,主動推動落實主體責任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的各項任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況報告如下。
(一)切實擔負管黨治黨政治責任,履行好“第一責任人”責任。一是黨組書記作為“第一責任人”,嚴格按要求落實全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項要求,切實做到了“四個親自”;二是帶頭落實好清單管理、約談提醒、檢查考核等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定,親自審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單并簽訂責任書,定期對班子成員落實主體責任情況進行監(jiān)督檢查;三是堅持定期聽取派駐紀檢組的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任落實情況通報,并列入局黨組會議題。
(二)其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,形成管黨治黨齊抓共管良好格局。一是自覺按照“一崗雙責”要求,抓緊抓實職責范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是按照省、市、區(qū)要求,結(jié)合工作實際,制定個性化清單,定期研究、布置、檢查、報告職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是持續(xù)加強教育監(jiān)管,強化日常約談和談話提醒,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“苗頭性”“傾向性”問題;四是定期聽取分管科室、事業(yè)單位負責人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作要求,督促落地落實。
(三)進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是嚴格落實《關(guān)于進一步推動全面從嚴治黨責任向基層延伸的實施意見》,堅決扛起主體責任,強化基層作風(fēng)建設(shè),加強對各科室站所管黨治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)管和考評考核;二是按照要求組織“一把手”與班子成員,班子成員與科室長逐級簽訂黨風(fēng)廉政責任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細化到崗位、分解到個人、具體到環(huán)節(jié)。堅持每季度組織“一把手”與班子成員,班子成員與科室長,科室長與科室成員就落實黨風(fēng)廉政工作開展談心談話,切實做到全覆蓋無死角;三是扎實抓好述責述廉工作。x月x日,召開局黨組擴大會議暨2020年度述責述廉大會,安排1名班子成員和2名科室主要負責人進行了大會述責述廉,其他班子成員和科室長進行書面述責述廉,并按要求開展了現(xiàn)場詢問、質(zhì)詢和民主評議等工作。
(一)持續(xù)深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對xx及xx工作系列重要指示精神。一是在鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果,在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上聚力發(fā)力。圍繞解決單位在建筑管理、交通運輸管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞黨建引領(lǐng)推進行業(yè)黨建發(fā)展等,列出一批重點調(diào)研課題,由班子成員分別牽頭圍繞調(diào)研課題積極開展調(diào)查研究,真正把情況摸清楚,把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施;二是加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范班子成員參加下級支部民主生活會制度;三是認真貫徹落實黨中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和省、市、區(qū)有關(guān)要求,提高黨員干部政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài);四是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。利用中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、專題黨課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種形式開展理論學(xué)習(xí),自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”要求落實到擔當作為、履職盡責的實際行動上,落實到推動我區(qū)“兩區(qū)三基地”建設(shè)的住房、建設(shè)、交通和人防等領(lǐng)域具體工作中。
(二)嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩,徹底肅清xx、xx流毒影響。一是堅決做到“兩個維護”,進一步貫徹落實省委決議、市委實施意見及區(qū)委《關(guān)于貫徹落實省委、市委要求徹底肅清xx流毒影響持續(xù)凈化xx政治生態(tài)的實施方案》,督促黨員干部尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”;二是針對“七個有之”問題,組織中層以上以上干部對照政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行進行自我檢視;三是持續(xù)鞏固意識形態(tài)工作,召開專題會議研究制定《2020年住建局意識形態(tài)工作安排》,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,專題學(xué)習(xí)《中共xx市xx區(qū)委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)意識形態(tài)工作責任清單(試行)〉的通知》,進一步明確黨組、書記、班子成員意識形態(tài)工作責任,提高意識形態(tài)工作的自覺性、針對性和有效性。
(三)持續(xù)抓好巡視反饋問題整改。一是壓實整改責任,主動對照自查,抓好中央、省委、市委、區(qū)委巡視反饋問題整改工作,持續(xù)下功夫解決人民群眾關(guān)心的噪音問題,科學(xué)監(jiān)控和治理工地揚塵,把整改事項一項一項抓細抓實;二是加強對全局整改工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦和日常監(jiān)督,確保整改工作徹底、到位。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇四
我國有8500萬殘疾人,還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品,是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。
強調(diào)“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來,我國殘疾人事業(yè)發(fā)展,輔助器具納入國家基本公共服務(wù)目錄,產(chǎn)品種類日益豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來了很多的便利。
但是,總的來看,我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平。現(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣,而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%,遠遠無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。
目前,國內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,仍以加工中低端產(chǎn)品為主,能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品,中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進口。輔助器具服務(wù)機構(gòu)也主要集中在大中城市,高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當缺乏。在農(nóng)村地區(qū),甚至在不少中小城市,殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度,很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負擔哪怕是基本型的輔助器具。
總理強調(diào),以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益,承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷,具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算,我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具,總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高,輔助器具還會從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸,市場開發(fā)空間潛力巨大?,F(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài),能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改進社會服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,還將成為促進就業(yè)的新增長點。
國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末,殘疾人基本型輔助器具適配率要達到80%。為促進輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提出以下建議:
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策,擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭,組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關(guān),突破核心技術(shù),培養(yǎng)一批自主品牌,提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。
二、明確輔助器具資助政策,讓殘疾人買得起、用得上。
多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前,我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付,8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度,還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關(guān)部門借鑒發(fā)達國家做法,總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗,盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度,推行輔助器具服務(wù)補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務(wù)給付機制,讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上,促進輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力,滿足殘疾人多樣化、個性化需求。
中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點加強市、縣兩級服務(wù)機構(gòu)建設(shè),支持社會力量舉辦輔助器具服務(wù)機構(gòu),多渠道增加服務(wù)供給。同時,要以高水平、高起點、國際化的中國康復(fù)大學(xué)為龍頭,研究制定輔助器具服務(wù)標準,加快專門人才培養(yǎng),完善職業(yè)能力水平評價體系,不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,全球有10億多人需要一種或多種輔助器具,其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計將達到20億以上。為此,世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術(shù)合作行動,在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》,指導(dǎo)各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機,與世衛(wèi)組織開展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國際等國際組織的優(yōu)勢,加強與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標準制定和人才培訓(xùn)等方面的合作,建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺,讓輔助技術(shù)造福更多沿線國家殘疾人,成為民心相通的紐帶。
指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。希望各級政府和有關(guān)部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù),為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會做出積極貢獻!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇五
在市委、市政府及市衛(wèi)健委的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全院職工緊密結(jié)合實際,圍繞“抓班子,帶隊伍,改進作風(fēng);抓監(jiān)督,促管理,樹好形象”的工作思路,積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,群眾路線教育實踐活動取得滿意效果,醫(yī)院呈現(xiàn)出可持續(xù)性發(fā)展的蓬勃勢頭?,F(xiàn)將全年的工作情況匯報如下:
醫(yī)院高度重視反腐倡廉建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年工作重要議題和年度整體工作目標,一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實,同時,按照一崗雙責的要求,醫(yī)院與各科室負責人、每個職工都簽訂了廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作責任狀,將任務(wù)分解到相關(guān)部門,抓好責任落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,定期組織中層以上干部召開專題會議,細化責任分解,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,確保了責任制的全面落實,形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
深入開展反腐倡廉教育,堅持把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)常性工作來抓,建立完善的學(xué)習(xí)教育機制,利用醫(yī)院宣傳陣地職工qq群、網(wǎng)站、宣傳欄、黨團日活動等載體,在醫(yī)院宣揚一種清正廉潔的風(fēng)氣,樹立質(zhì)量意識、廉政意識、責任意識,營造了濃厚的廉政文化氛圍。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、開座談會、參加反腐基地、觀看電教片和廉政教育電影等學(xué)習(xí)方式,組織學(xué)習(xí)了貫徹九不準暨堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作等文件,組織觀看教育影片,開展“入黨為什么、為黨干什么、作群眾貼心人”討論,組織黨員干部到廉政教育基地進行參觀學(xué)習(xí),還組織了群眾路線教育、創(chuàng)文、衛(wèi)生從業(yè)人員守則及衛(wèi)生部頒發(fā)的“九不準”等行風(fēng)知識競賽,在全院范圍內(nèi)組織進行醫(yī)藥購銷活動中違規(guī)行為自查,每人填寫自查表,收繳不當所得上交到廉政賬戶。通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行,強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識,增強了清政廉潔,遵紀守法的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。先后結(jié)合開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治的工作,重點抓好重要敏感崗位干部的思想道德教育,強化監(jiān)督和管理,教育其在工作中正確用權(quán),廉潔從政,杜絕吃、拿、卡、要等問題。
制度問題帶有根本性,制度的建立和完善對懲防腐敗具有重大的保障作用。對此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有著深刻的認識,非常注重通過建章立制來規(guī)范辦事行為。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,修訂和完善了各項規(guī)章制度,權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里。根據(jù)工作實際和發(fā)展需要,先后制定出臺了《關(guān)于下發(fā)《開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》的通知》、《廉政約談制度》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招(議)標工作和基建工程結(jié)算審計工作管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于正風(fēng)肅紀專項行動實施方案》、《關(guān)于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項工作自查自糾通知》、《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)的通知》等文件,通過一系列規(guī)章制度的建立和完善,充分發(fā)揮了制度管人、約束人的作用,使各項工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行“三重一大”等決策程序,堅持民主決策、科學(xué)決策,凡涉及醫(yī)院重大決議,重大事項安排、重大人事任免和評先評優(yōu)等事項,都能通過院務(wù)會集體討論決定,防止個人獨斷專行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認真按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項規(guī)定抓好落實工作,并嚴格地從自身做起,堅持做到“三個管好”。一是管好本人,過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止奢侈浪費行為;嚴于律己,勤政廉潔,自覺接受群眾監(jiān)督;堅持求真務(wù)實,言行一致的工作作風(fēng),注重實效,不搞形式主義。二是管好家庭。醫(yī)院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格管好家庭子女,教育親友不利用自己手中的權(quán)力謀利。三是管好自己身邊的工作人員。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護醫(yī)護人員的同時,能經(jīng)常教育他們正確對待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作,時時刻刻嚴格要求全院干部職工。
(二)全面推行政務(wù)黨務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。醫(yī)院制作了公示欄,實行政務(wù)公開,以服務(wù)廣大群眾為目的,以加強監(jiān)督、檢查為保證,公示了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職責、設(shè)備及工程招投標結(jié)果、抗菌藥物排名情況等;還積極推進黨務(wù)公開工作,在入黨、干部選拔競聘、干部任前公示、評獎選優(yōu)等工作方面一律進行公開公示。設(shè)立了舉報箱、意見簿和舉報電話??萍壱陨细刹棵磕甓歼M行述職述廉,強化了群眾的監(jiān)督。
(三)扎實開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)工作,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的有效落實。成立了廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,對工作開展的方法、步驟、時間安排等事項做出了明確規(guī)定,做好崗位清理、職權(quán)梳理,結(jié)合自身工作時間認真查找可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真查找廉政風(fēng)險點,人人進行廉潔從業(yè)承諾的防控格局,深入推進制度創(chuàng)新,抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施辦法。
(四)認真貫徹落實抗菌藥物專項整治活動,結(jié)合前兩年各科室抗菌藥物使用情況,重新調(diào)整了各科抗菌藥物管理目標,再次與科室簽訂了責任狀,實現(xiàn)了全院抗菌藥物使用率小于60%,使用強度小于40,病原學(xué)送檢率大于30%,ⅰ類切口抗菌藥物使用率小于30%的綜合控制指標,不合理用藥情況明顯減少。
(五)以“九不準”為抓手,杜絕大處方、濫用藥、開單提成、統(tǒng)方、違規(guī)收費等行為,嚴肅查處收受“紅包、回扣”等違規(guī)違紀行為,切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
(六)切實加大內(nèi)部監(jiān)管力度,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。監(jiān)督各職能部門執(zhí)行制度的情況,是否按程序辦事。每月有計劃有重點地對職能科室進行效能監(jiān)察,重點監(jiān)察計財科、物資裝備科、藥劑科、行政后勤科等高危科室,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,促使職能部門辦事更加規(guī)范。
(七)加大外部監(jiān)督力量。定期組織召開了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員座談會,及時增補社會監(jiān)督員,給社會監(jiān)督員新制作了胸牌,以便監(jiān)督員亮明身份,對社會監(jiān)督員的職責和義務(wù)進行了明確。我院還與第三方調(diào)查機構(gòu)簽訂協(xié)議每季度進行一次滿意度調(diào)查,增加抽樣科室的暗訪調(diào)查,對暗訪調(diào)查的違規(guī)違紀現(xiàn)象進行處罰,對促進行風(fēng)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量收到良好的成效。
(一)開展巡查服務(wù),把問題解決在臨床一線。
堅持機關(guān)為臨床服好務(wù),臨床為病友服好務(wù),醫(yī)院為百姓服好務(wù)的服務(wù)理念,元月份起醫(yī)院組織開展了巡查服務(wù)工作,職能科室每周至少一次進行巡查走訪,院領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次帶隊進行全院巡查走訪,并對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。
(二)開展對口聯(lián)系,把矛盾化解在臨床一線。
醫(yī)院職能科室副科級以上干部分別對口聯(lián)系臨床醫(yī)技科室,參加科室的早會,從科室管理、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量等方面進行幫扶。切實了解科室困難,真實掌握員工的思想脈搏,認真解決臨床科室工作中存在的困難和問題,此舉也提高了職能部門協(xié)調(diào)管理能力,提升了行政后勤服務(wù)水平。
一年來,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,做到了在思想上拒腐防變家,在作風(fēng)上艱苦奮斗,在工作上勤思進取,在生活上清正廉潔。全年醫(yī)院無黨員干部違法違紀現(xiàn)象、無不廉潔問題和作風(fēng)問題,醫(yī)院無各類責任事故和惡性案件的發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的扎實有效開展促進了醫(yī)院各項工作的開展,行風(fēng)建設(shè)也取得良好效果醫(yī)院將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下深入推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步強化員工服務(wù)意識,進一步提高技術(shù)水平,進一步創(chuàng)新服務(wù)模式,以好的作風(fēng),高的質(zhì)量、優(yōu)的服務(wù),為人民群眾的健康保駕護航!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇六
親愛的同志們、朋友們:
今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子,30年來,作為一個殘疾人和殘疾人工作者,我見證了基金會的成立和發(fā)展,為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會,并當選為理事。那次大會給了我很多思考,我認識到,過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?;饡淖谥际牵斫?、尊重、關(guān)心殘疾人,這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人,如同溫暖的春風(fēng),讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽,我看到了“殘疾人”這三個字,真的感慨萬千,因為在此之前,我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人,是社會的負擔,多少人都為自己是一個殘廢人而自卑,卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定,即一個人身體失去了部分功能,并不意味著失去全部能力,失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀,象征著殘疾人經(jīng)歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格,也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的,它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。
在成立大會上,我第一次見到了樸方同志,他坐在輪椅上,穿著厚厚的棉衣,臉上絲毫沒有痛苦,而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻,心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦,他在非常困難的條件下,不顧自己的病痛,與志同道合的戰(zhàn)友們一起,為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁,傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會,它也是一個美好的理想,當基金會的牌子懸掛起來的時候,美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的,也是我們大家的。
今天在這里,我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志,三十年過去了,我還記得你們對待工作的熱情,我想有那樣的熱情,就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志,我最后一次見到他時,他說,做殘疾人工作可不能有官僚主義?;饡耐緜儛蹥埣踩诵值芙忝?,愛這項崇高的事業(yè),并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬!樸方同志說,這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德,以為殘疾人服務(wù)為榮,要增強事業(yè)心,埋頭苦干,通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間,中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想,積極調(diào)動社會大愛的力量,幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想,有的獲得了輪椅或安裝了假肢,開始新的生活,很多聾孩子安裝了人工耳蝸,與健康的孩子一起走進學(xué)校,還有很多盲孩子也能讀書了,知識帶他們走向光明。基金會的工作體現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助,激揚了人間愛的精神。
從歷史發(fā)展的進程看,中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義,我們的社會各種偏見和歧視是存在的,基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀,這是對世俗社會觀念的徹底顛覆,意義深遠。二是文化意義,基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義,仁愛要給予所有的人,更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說:我希望,中國殘疾人將不再是一個弱者,也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到,他們同健全人一起,以頑強的意志投身國家建設(shè),推動社會進步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑,它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。
基金會開展了很多項目,與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績,一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的,它凝聚善的力量,播灑愛的光芒,照亮世界的每一個角落,讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記,我說,希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上,幫助他們學(xué)習(xí)??h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動,需要愛的精神,而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體,幫助殘疾人是我們的崇高使命。
基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一,在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念,即人生而平等,不應(yīng)該因殘缺而處于困境,人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存,社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人,讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步,做出了很大的努力,取得了公認的成績。
基金會的存在要靠堅實的財力支撐,更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年,一些基金會遇到了嚴峻的考驗,接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,也需要社會力量的援助,我們一定要發(fā)展好基金會,要把基金會做成最好的,做成中國的,也是世界的。
希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學(xué)化管理,不斷創(chuàng)新公益項目,管理并使用好每一分錢,使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構(gòu),為殘疾人造福,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇七
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標,必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標,并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準成功,不準失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標,將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進一步統(tǒng)一思想認識,認真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標,比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的,信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,變壓力為動力,視困難為機遇,把各自職責范圍內(nèi)的每一項工作做細抓實,確保目標任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責。
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊ㄟ^宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達標。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴禁超標排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進“門前三包、門內(nèi)達標”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具,提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標志。
5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負責處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負責解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進行嚴格管理,堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴得六親不認。要通過嚴格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進一步建立和完善內(nèi)部管理機制,把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴大到城管隊員,大力整治隊伍作風(fēng),重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律,對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認真、不作為,違反廉政紀律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機關(guān)各部門(單位)的年度目標管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標,對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》,落實責任,對各職能單位的第一責任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標管理。在具體實施中,一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務(wù)的完成情況進行細化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標管理獎,并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇九
殘疾人由于自身功能障礙,使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
“十三五”規(guī)劃,不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
我談四個問題。
1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見,實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負擔,提高生活質(zhì)量。
2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù),才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復(fù)項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復(fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡單的醫(yī)療問題,像孤獨癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,不僅內(nèi)容多樣,而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議:第一,將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、納入基本醫(yī)療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標準,支持高等教育機構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?!笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標,聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學(xué)校就讀,并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說,學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練,一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經(jīng)實行免費的學(xué)前康復(fù)教育,希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題:一是適應(yīng)市場需求,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè),國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策,把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實處。
明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作,入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
謝謝!
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時,太有必要了,從發(fā)展來看,它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,極大地改變著人們的生活。在這個過程中,有很多富有社會責任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此,我謹代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實事,我很感動。我想,一個企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財富,為社會作出了貢獻,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助,就像幸福的種子,一定會播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實現(xiàn)了很多在生活中難以實現(xiàn)的夢想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實現(xiàn)了小康生活,還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價值被認可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項目,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯(lián)網(wǎng)時代,分享生活的快樂。
謝謝!
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是落實中央黨的群團工作會議精神的關(guān)鍵之年。總的要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大和xx屆三中四中五中全會、中央黨的群團工作會議、黨中央國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,切實加強和改進殘聯(lián)工作,進一步煥發(fā)殘聯(lián)組織活力,加快推進新常態(tài)下的殘疾人小康進程,為打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)不讓殘疾人掉隊目標打下堅實基礎(chǔ)。
(一)全面分解《加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,把殘疾人小康納入全面建成小康社會的大局。
推動重點任務(wù)、政策措施寫入各地的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)專項規(guī)劃和加快殘疾人小康進程規(guī)劃之中,主動納入人口、社保、扶貧、就業(yè)、婦女兒童、老齡等專項規(guī)劃?;I備召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,層層分解任務(wù),逐項落實措施。
推動殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,做好相關(guān)信息的動態(tài)更新。建立完善聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)殘疾人托底保障的重點任務(wù)與當?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣恼w安排同部署、同檢查、同考核。
發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)項目的示范帶動作用,努力擴大在康復(fù)、輔具、特教、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、文化、體育等方面的服務(wù)覆蓋面,及時總結(jié)推廣成功做法、典型經(jīng)驗,提高對相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輻射帶動能力。
深入推進政府購買殘疾人服務(wù)試點工作,推動優(yōu)化政府購買殘疾人服務(wù)流程,培育購買殘疾人服務(wù)的承接主體,努力放大政府投入的帶動效應(yīng),帶動更多的社會資源、更廣的社會力量主動投身殘疾人服務(wù)之中。
積極推動基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,完善精準對接、脫貧幫扶措施。發(fā)揮殘疾人福利基金會、助殘志愿者協(xié)會、獅子會等的帶動作用,壯大助殘社會組織力量,開展社會志愿助殘活動,推進助殘公益慈善事業(yè)。
(二)圍繞不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)、住房安全有保障以及家庭無障礙展開脫貧攻堅。
加快殘疾人小康進程,托住底是硬任務(wù),補短板是硬骨頭,?;臼怯仓笜?,扶貧脫貧是攻堅戰(zhàn)。讓廣大殘疾人不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)和住房安全有保障,家庭生活無障礙,是不讓殘疾人掉隊的基本底線。我們要以20xx年為完成任務(wù)的收官時點,倒排時間表,逐項分解任務(wù),逐級納入臺帳,逐年督導(dǎo)進度。
展開貧困殘疾人的脫貧攻堅戰(zhàn)。逐一核實殘疾人建檔立卡情況,實現(xiàn)與貧困人口數(shù)據(jù)庫的動態(tài)銜接和數(shù)據(jù)共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策緩解一批、降低特殊需求剛性支出解決一批、爭取異地搬遷改善一批、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批的思路,制定實施《農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(20xx-20xx年)》,加快農(nóng)村貧困殘疾人脫貧步伐。
全面落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,統(tǒng)籌殘疾人社會救助、社會福利、社會保險、專項補貼等保障措施。推進基本福利補貼制度的全覆蓋,支持和鼓勵有條件的地方擴大范圍、提高標準,拓展輔助器具、家庭無障礙等補貼項目。推進成年重度無業(yè)殘疾人納入最低生活保障,促進改善居住在危房中殘疾人的住房條件,加強殘疾人居家服務(wù),擴大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的覆蓋面。重視解決重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的實際問題。
繼續(xù)落實殘疾兒童康復(fù)救助、貧困殘疾人基本型輔助器具適配等重點項目,促進更多醫(yī)療康復(fù)和輔助器具適配項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。提升國家和省級康復(fù)機構(gòu)的服務(wù)帶動能力,啟動縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺建設(shè),加強對社區(qū)康復(fù)服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。加快籌建國家孤獨癥康復(fù)研究中心、國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進平臺。
抓好《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》收官和后續(xù)行動計劃的編制工作,有效解決實名制未入學(xué)適齡殘疾兒童反映的義務(wù)教育問題。推動制定實施殘疾人職業(yè)教育指導(dǎo)政策,制定支持普通高校融合教育的政策措施,推動完善特教教師收入分配激勵機制。實施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃(20xx-20xx年)》。
督導(dǎo)落實《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》,擴大按比例就業(yè)公示試點。啟動殘疾人職業(yè)能力提升計劃,促進輔助性就業(yè),創(chuàng)制自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等幫扶措施,完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
重點推進重度殘疾人的家庭無障礙改造,分解年度任務(wù),加強督促檢查。促進醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、公共機構(gòu)、公共交通等的無障礙改造,推進食品藥品、公共服務(wù)網(wǎng)站等無障礙建設(shè),鼓勵支持電視新聞節(jié)目加配手語和廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目,加強殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放監(jiān)管。召開全國無障礙環(huán)境建設(shè)推進會,推進無障礙環(huán)境建設(shè)。
(三)充分履行人民團體職能,推動健全維護殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)和機制渠道。
推動盡快出臺實施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國家殘疾預(yù)防行動計劃(20xx-20xx年)》。主動參與相關(guān)法律法規(guī)的立法、修法調(diào)研論證和實施檢查,推進殘疾人基本福利等立法調(diào)研,制定實施全國殘聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。與最高人民檢察院共同落實《關(guān)于在檢察工作中切實維護殘疾人合法權(quán)益的意見》,爭取最高人民法院出臺在司法審判中加強殘疾人權(quán)益保護的意見。
積極參加社會主義協(xié)商民主機制和渠道建設(shè)。發(fā)揮全國政協(xié)社法委殘疾人事務(wù)協(xié)商機制的示范作用,推進地方各級殘聯(lián)與人大、政協(xié)相關(guān)機構(gòu)和政府部門等形成常態(tài)化研究殘疾人事務(wù)的工作機制,圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益保障問題展開協(xié)商。認真履行職能,做好縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中依法按程序推薦代表候選人工作,發(fā)揮在縣以上人大代表、政協(xié)委員人選提名推薦中的協(xié)商推薦作用。
加強12385殘疾人服務(wù)熱線和殘疾人信訪信息化建設(shè),拓寬殘疾人反映訴求渠道,千方百計解決殘疾人信訪的合理訴求,加大信訪案件督辦力度和信訪積案化解力度,及時解決侵害殘疾人權(quán)益的事(案)件。
(四)持續(xù)營造有利于殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍,不斷豐富殘疾人精神文化生活。
高舉人道主義大旗,統(tǒng)籌做好重要政策、重點工作、重大活動宣傳工作,鞏固提升已有陣地和品牌,開拓創(chuàng)新傳播平臺和渠道。推出系列宣傳品,完善各級殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度,健全輿情分析機制。深化中國特色殘疾人事業(yè)研究,出版中國殘疾人事業(yè)藍皮書、殘疾人工作讀本等重點讀物。
制定實施《關(guān)于加快構(gòu)建殘疾人文化服務(wù)體系的意見》和《殘疾人公共文化服務(wù)保障標準》,鼓勵支持城鄉(xiāng)社區(qū)開展豐富多彩的群眾性殘疾人文化活動。成立中國殘疾人文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會,開發(fā)精品力作,培育提升文化品牌。
實施殘疾人自強健身工程、康復(fù)體育關(guān)愛工程,豐富活躍殘疾人群眾體育活動。做好20xx年里約殘奧會備戰(zhàn)參賽工作,爭取優(yōu)異成績。推進冬季殘奧項目振興計劃,啟動20xx年冬殘奧會籌備工作。
(五)服務(wù)國家外交大局,不斷開創(chuàng)殘疾人事務(wù)國際交流合作的新局面。
推動落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,主動參與殘疾人事務(wù)相關(guān)機制建設(shè)。抓住聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》實施10周年重要契機,精心策劃重點活動。
籌辦亞歐會議20周年殘疾人專題活動,推動亞太經(jīng)合組織成員在殘疾人領(lǐng)域的務(wù)實合作,繼續(xù)實施“仁川戰(zhàn)略”,推動中國——東盟、中非殘疾人合作取得新進展。
積極參與國際殘疾人組織建設(shè),認真做好康復(fù)國際主席履職工作,促進殘疾人組織的國際交流合作。
(六)保持和增強殘聯(lián)工作的政治性、先進性、群眾性,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。
深入貫徹中央黨的群團工作會議精神,有效落實《中國殘聯(lián)貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見〉的實施方案》,進一步增強殘聯(lián)工作和殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,自覺抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。鼓勵支持各地殘聯(lián)大膽創(chuàng)新,為殘聯(lián)改革創(chuàng)新提供新經(jīng)驗。
把做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動態(tài)更新工作作為推動殘疾人小康進程的主要抓手、改進和加強殘聯(lián)工作的生動實踐、培養(yǎng)鍛煉基層干部隊伍的重要任務(wù),建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)資源共享機制。推進智能化殘疾人證試點,鼓勵有條件的地方逐步推廣。
開展基礎(chǔ)管理“回頭看”活動。深入總結(jié)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”“基礎(chǔ)管理提升年”成效,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,完善規(guī)矩制度。
推動服務(wù)重心下移,制定實施縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升計劃,推動縣級殘聯(lián)建立健全輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)殘疾人綜合服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)全覆蓋。加強專職委員隊伍建設(shè),拓展兼職工作力量,增強綜合服務(wù)能力。
不斷加強和改進專門協(xié)會工作,出臺《關(guān)于加強專門協(xié)會工作的意見》,指導(dǎo)專門協(xié)會在推進本類別殘疾人小康進程實踐中更好地履職盡責,使專門協(xié)會真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護者。
鞏固與港澳臺地區(qū)的交流成果,依托“海峽論壇”平臺健全兩岸殘疾人交流合作機制。
各位委員,全面小康,收官在即;五年攻堅,開局為要。讓我們更緊密地團結(jié)在以為黨中央周圍,扎實做好“十三五”開局之年的各項工作,為加快推進殘疾人小康進程作出更大的貢獻,為實現(xiàn)在全面建成小康社會中不讓殘疾人掉隊的目標奠定更為有利的基礎(chǔ)!
20xx年5月6日,國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進8500萬殘疾人小康進程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應(yīng)當盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調(diào),在制定各項福利保障政策時,要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻?fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標準;殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責,特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務(wù)方面多研究,細化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎(chǔ)工作精細化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準有效的服務(wù)。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人。
工作總結(jié)。
和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調(diào),20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進殘疾人小康進程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的。
工作報告。
已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作20xx年的工作令人振奮各方面都上了新臺階實現(xiàn)了既定目標。
20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動,就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護的法律法規(guī)”,今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ);我們在apec領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟體合作發(fā)展框架,展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力,密切聯(lián)系殘疾人,康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調(diào)研時,看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),有的住上了好房子,有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領(lǐng)取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻,我們應(yīng)該為此感到驕傲。
關(guān)于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上,我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目,有一些話不必重復(fù),而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,因為重復(fù)就是強調(diào),有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責,把工作做到每一個殘疾人身邊。
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責,就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權(quán)益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責,就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn),工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學(xué)生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學(xué),生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián),去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考,我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風(fēng),把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務(wù)。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),讓他們像健全人一樣接受教育、實現(xiàn)就業(yè),享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫(yī)院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應(yīng)該保護這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話,并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權(quán)益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責,就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責。我認為,殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責的。發(fā)現(xiàn)一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。
我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務(wù)能力,不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),當前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,就是推進小康進程,如果沒有高質(zhì)量的生活,就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責任重大。我們要考察一下,特別貧困地區(qū)的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質(zhì)量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平?!睔埣踩舜嬖谔嗟睦щy,我們要實事求是、認真負責、勇于擔當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí),掌握新知識和新的政策法規(guī),提高服務(wù)能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當?shù)貙嶋H和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標任務(wù)的全面落實、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定,不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度,配合相關(guān)部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯(lián)動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務(wù),不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè),只要殘疾人存在,殘疾人事業(yè)就要發(fā)展,就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實的基礎(chǔ),讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創(chuàng)造了參與社會的機會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實現(xiàn)溫飽,還要讓他們獲得更多的發(fā)展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經(jīng)脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù),我們要給殘疾人描繪新生活,帶領(lǐng)他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經(jīng)過努力一定能實現(xiàn)的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業(yè)的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復(fù)是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研,王勇同志強調(diào):“要加強殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持?!蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù),要抓住工作重點,要把康復(fù)放在首位,這是最重要的服務(wù),也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復(fù),還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進行搶救性康復(fù),使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng),不能只建機構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心,康復(fù)中心不能講求豪華,而應(yīng)該儉樸實用,它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù),讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。
教育是殘疾人實現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學(xué)習(xí)能力的,都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強無障礙環(huán)境建設(shè)”,為在城鎮(zhèn)化進程中同步進行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施,還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人,加強輿論引導(dǎo),使人們懂得,愛護無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重,也是一種應(yīng)有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項政策、政府購買服務(wù)”的模式,讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上,今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補貼代繳基本養(yǎng)老保險費,共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯(lián)實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村,一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù),推進殘疾人工作精細化管理。這些好經(jīng)驗好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒??傊罁?jù)殘疾人的困難和需求,根據(jù)各地實際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富內(nèi)容,改善服務(wù),為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調(diào)查,全面加強殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理。
加強殘疾人事業(yè)管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強管理,服務(wù)才有效率。今天,管理正在走向信息化、數(shù)字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,無論是人員、資金,還是組織機構(gòu),都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學(xué)地、嚴格地管理和監(jiān)督。
20xx年初,中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項管理規(guī)范和辦法,健全了相關(guān)的管理制度,特別是經(jīng)國務(wù)院批準,在相關(guān)部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務(wù)。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設(shè),建立適應(yīng)信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學(xué)的方法,做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項事務(wù),為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。
進行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成,用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題,有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來,在有些地方,就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了,出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴格的、科學(xué)的監(jiān)督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機制,把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好,要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作,決不能損害殘疾人的利益,發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經(jīng)驗和方法,推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂,完善管理和監(jiān)督以及責任追究制度,使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今,已經(jīng)有92年的歷史,有一百多個國家和地區(qū)的會員,為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作??祻?fù)國際代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業(yè)的認同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺,學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗、融合發(fā)展的理念,進一步擴展社區(qū)康復(fù)服務(wù),同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù),認真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
主席團委員要加強學(xué)習(xí),認真履行委員職責,密切聯(lián)系殘疾人群眾,落實《中國殘聯(lián)主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調(diào)查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,在中國殘聯(lián)建立之初,就把殘聯(lián)的職責定為“代表、服務(wù)和管理”,20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔起“代表、服務(wù)和管理”的職責,為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責,繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,為殘疾人早日實現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻全部的力量。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十
同志們:
民政和殘聯(lián)工作,與老百姓生活密切相關(guān),是保障和改善民生的“重頭戲”,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的成色,體現(xiàn)我們黨的初心使命、宗旨意識,這兩項工作部署得越早、推進得越實,群眾受益得越多、獲得感越強,剛才,xx、xx、xx三個縣市的負責同志分別介紹了殘疾人、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理工作的亮點成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,xx同志宣讀了情況通報及表彰決定,希望受表彰的單位和個人再接再厲,各縣市要學(xué)先進、趕先進、爭先進,形成比學(xué)趕超的良好氛圍,xx、xx兩位同志先后就全州殘疾人工作、民政工作作了工作報告,總結(jié)成績實事求是,安排工作全面具體,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
各級民政部門要加強黨的建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職貴。我們要經(jīng)常與習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表,把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學(xué)習(xí),與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹,防止斷章取義、以偏概全,防止“溫差”“落差”“偏差”問題,以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。
去年以來,全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,求真務(wù)實,真抓實干,各項工作成效顯著、可圈可點,比如:州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位,州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體,全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,得到省、州表彰,還有一些指標位居全省前列或超過省定水平,多項工作經(jīng)驗在全省推介,總之,民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象,這得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠,在此,我謹代表州人民政府,對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工,和長期以來關(guān)心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界,表示親切的慰問和衷心的感謝!
2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的民政和殘疾人工作意義重大、使命光榮,各級各相關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,落實全國民政、殘聯(lián)工作會議精神,落實省委、省政府和州委、州政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,聚焦落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個xx”,著力提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)工作成效,不斷開創(chuàng)民政和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為跑好全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx“第一棒”提供有力支撐。重點抓好以下四個方面的工作:
一是兜牢守住民生保障底線。要大力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,按照兜底線、?;尽⒕燃彪y、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路,完善政策舉措,健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動機制,保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。要加強殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持,將殘疾人鄉(xiāng)村振興工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果后評估指標,確保農(nóng)村殘疾人小康生活更加殷實、更可持續(xù)。要做好特殊群體的服務(wù)保障工作,完善縣級未成年人保護中心建設(shè),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),實施流浪乞討人員救助管理服務(wù)大提升專項行動,加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度,增強救助實效性,要完善困難人員監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)和家庭收入核對機制,完善社會救助保障標準和補助水平與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,加快構(gòu)建分級分類社會救助制度體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率要達40%以上,村級互助養(yǎng)老服務(wù)點覆蓋率要達60%以上。要積極推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展主體,大力培育老年生活照料、健康服務(wù)、文體娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài),加快構(gòu)建低端有保障、中端有扶持、高端有引導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。要健全州、縣、鄉(xiāng)多層次養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機制,加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理、服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn),積極開展消防演練,強化消防、地災(zāi)、食品衛(wèi)生、集資詐騙等隱患排查,確保養(yǎng)老機構(gòu)無安全責任事故發(fā)生。
充分利用鄉(xiāng)村公辦基本醫(yī)療、養(yǎng)老、托養(yǎng)等服務(wù)機構(gòu)和閑置公用資產(chǎn),發(fā)展集中托養(yǎng)、鄰里照護等服務(wù),著力織牢殘疾人社會保障網(wǎng)。要引導(dǎo)各級各類單位為有就業(yè)意愿和能力的殘疾人提供一批針對性崗位,加快扶持建設(shè)一批用于安置和帶動殘疾人就業(yè)增收的就業(yè)執(zhí)貧基地,探索推進殘疾人靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)采取特別扶助措施,幫助殘疾人通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、電商等多途徑實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。要綜合運用社會保險、社會救助、社會福利等政策手段與社會慈善資源,持續(xù)組織開展殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動,大力推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),深入實施殘疾兒童康復(fù)救助,支持各縣市試點開展以家庭為中心的殘疾兒童早期干預(yù)服務(wù),確保“十四五”期間每年有需求的持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達到85%以上。要著力推動無障礙環(huán)境建設(shè),在無障礙設(shè)施建設(shè)、家庭無障礙改造、信息無障礙開發(fā)應(yīng)用等方面取得新進展。
四是優(yōu)化提升社會治理水平。要強化基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動,增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效。要加強社會組織培育監(jiān)管,持續(xù)推進社會組織黨組織從形式覆蓋到工作覆蓋轉(zhuǎn)化,持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會管理體制改革,進一步推動落實政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)支持社會組織更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。要深化殯葬服務(wù)改革,堅持公益屬性,加快補齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,全面落實惠民殯葬政策,完善節(jié)地生態(tài)安葬政策措施,扎實開展殯葬突出問題專項整治,積極推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。要更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用,加大慈善捐贈等信息公開力度,健全完善慈善捐贈政策法規(guī)和管理機制,積極引導(dǎo)鼓勵有意愿有能力的企業(yè)和社會群體投身慈善、回報社會。要持續(xù)規(guī)范福彩市場監(jiān)管,強化渠道精細化、規(guī)范化管理,促進福彩事業(yè)健康安全發(fā)展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化擔當作為,確保民政和殘疾人工作取得更大實效。
重點從三個方面下功夫、出實招:一是堅持黨建引領(lǐng)。堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,作為做好工作的必修課,結(jié)合持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,在黨的百年奮斗“十條經(jīng)驗”中找方法、找動力,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把特殊群體的“救命錢”管好用好,把群眾的“保障網(wǎng)”織密兜牢,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決查處和懲治民生領(lǐng)域各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。二是改進工作方法。要加強調(diào)查研究,把群眾急難愁盼的問題找準,把有實際困難的群體找準,有針對性地完善政策舉措、操作流程,確?;菁叭罕姷谋U险呒皶r落到實處,把好事實事辦到群眾心坎上,讓群眾感受到公平正義和黨的溫暖。要注重協(xié)同發(fā)力,把發(fā)展民政和殘疾人事業(yè)納入政府重要議事日程,與其他重要工作同安排、同部署、同推進,尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度,不斷提高民生保障水平。三是保持奮斗姿態(tài)。要強化能力鍛造,既要學(xué)好黨建“政治課”,又要精通崗位“專業(yè)課”,成為推動民政和殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行家里手。要敢于攻堅克難,在職責范圍內(nèi)竭盡所能解決矛盾問題,確保推動的每件事都一抓到底,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實惠。要突出高標準,堅持從嚴從實,落實上級決策部署不走過場、不打折扣、不做選擇、不搞變通,做到每一個環(huán)節(jié)都達到極致,每一件事情都追求卓越,每一項工作都爭創(chuàng)一流,力爭更多工作在全國、全省有位置、得表彰。
最后,就當前幾項重點工作作個強調(diào)。一要細化年度重點工作任務(wù)。各級民政和殘聯(lián)部門要全面梳理政府工作報告、省州民生實事中明確的民政殘聯(lián)重點任務(wù),及早謀劃落實舉措、逐一細化分解責任,統(tǒng)籌推進鞏固兜底脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、完善社會保障體系、提升社會治理水平等各方面工作,推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、殯葬改革,確保年內(nèi)取得實效。二要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情,加之春節(jié)臨近,人流、物流加大,疫情防控形勢非常嚴峻。各級民政和殘聯(lián)部門要細化落實疫情防控有關(guān)文件精神,慎終如始地抓好本單位本系統(tǒng)的疫情防控工作,足量儲備防疫物資,積極推動疫苗按種,科學(xué)做好個人防護,從嚴限控聚集性活動,全面加強千部職工出行管理,有效防止疫情輸入和傳播。三要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1·8”和懷化芷江“1·11”火災(zāi)事故教訓(xùn),牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念,壓實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,嚴格落實應(yīng)急值班值守,對本單位、本系統(tǒng)要開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查,對存在的安全隱患要及時整改到位。四要強化基本民生保障工作。認真檢查各類保障政策落實情況,確保有關(guān)資金按時足額發(fā)放到位,同時積極開展形式多樣的送溫暖活動,用好用足臨時救助政策,及時解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難,保證流浪乞討人員有飯吃、有暖衣、有場所避寒。五要嚴守底線廉潔過節(jié)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則,認真落實黨風(fēng)廉政責任制,杜絕“節(jié)日腐敗”,保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
同志們,悠悠萬事,民生為大。我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),奮力譜寫全州民政和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十一
精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進程加速,人們的生活節(jié)奏不斷加快,社會競爭壓力不斷增加,精神障礙患者數(shù)也在增加,個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生,必須引起高度重視。
20xx年開展的中國精神障礙疾病負擔及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示,我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護照料,現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟負擔重的突出問題,因此,精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn),也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作,多次作出重要指示批示。20xx年,《精神衛(wèi)生法》頒布實施,精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來,國家層面部門協(xié)同工作機制逐步完善,《關(guān)于加強肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實施以獎代補政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā),中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點也漸次推開。
中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查,與相關(guān)部委聯(lián)合實施精準康復(fù)服務(wù)行動,每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題:
(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯,伴隨著經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型,生活節(jié)奏明顯加快,競爭壓力加劇,引發(fā)廣泛的心理不適,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢,但是,由于各種原因,精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低,而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控,未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全,精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡,主要分布于省會城市和東部發(fā)達地區(qū),全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3個兵團師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)??h級專業(yè)機構(gòu)發(fā)展嚴重滯后,市、縣級精神??漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機構(gòu)少,社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足,覆蓋人群比例低,康復(fù)人才嚴重缺乏,整體服務(wù)質(zhì)量不高,恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴峻,嚴重精神障礙患者往往需長年服藥治療,貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響,有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難及監(jiān)護難度大等原因,全國嚴重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題,也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴重,侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo),目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀,不去就醫(yī),因此影響及時治療和康復(fù)。
在此建議:
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度,強化精神障礙預(yù)防,加強多部門聯(lián)動,落實疾病三級預(yù)防策略,進一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳,引導(dǎo)公眾正確認識精神障礙和心理行為問題,提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。
(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響,對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施,防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查,實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系,建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機制,加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入,將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,鼓勵社會力量參與服務(wù),加快社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。
(四)進一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策,建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關(guān)政策,推動降低或取消嚴重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度,保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量,認真總結(jié)、研究北京等地嚴重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗,在全國予以推廣。
(五)加強正面宣傳教育,珍視尊重生命,鍛造自強不息,百折不撓的意志品格,提倡互助友愛、無私奉獻的好風(fēng)尚,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用,多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等,鼓舞人們特別是青少年熱愛生活,創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場,禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄,對生命的冷酷和漠視。要維護人的尊嚴,珍視生命的寶貴,關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實踐證明,精神病是可以防治的,通過系統(tǒng)的治療康復(fù),大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動,促進全社會對精神障礙患者的正確認識,消除偏見和歧視,營造包容和諧的環(huán)境,讓人們的生活更加健康美好。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十二
今年是“”計劃的開局年,也是加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,全面貫徹落實xx屆五中全會精神,按照“突出主線、突擊中心、突破瓶頸、突圍平臺”的工作思路,狠抓了康復(fù)、就業(yè)、宣傳、維穩(wěn)、基層組織建設(shè)、培訓(xùn)等工作,取得了較好成效。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。
根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們以服務(wù)殘疾人為大局,建設(shè)殘疾人隊伍為重點,認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是制定了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度雙爭活動規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了指導(dǎo)思想、目標要求和任務(wù),按活動要求努力做到了“五個好、五帶頭”;二是結(jié)合本單位實際,對照活動要求,認真搞好“回頭看”,深刻查找存在的問題和差距,做到邊查邊改;三是加強全體干部職工的管理和教育,通過定期舉行理論學(xué)習(xí),省、市、縣有關(guān)會議精神學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等方法,干部職工認真履行職能,服務(wù)殘疾人的責任意識,服務(wù)水平有了明顯提高,工作責任心和主動性得到了明顯增強。
二、康復(fù)工作任務(wù)完成進度快。
康復(fù)工作是我縣殘疾人工作的一面旗幟。上半年,我們以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標,具體開展了以下工作。1、采用集中和分散手術(shù)的方法,完成了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)113例;2、對假肢安裝需求人員進行了篩查,為27名缺肢者安裝了假肢;3、確定了200名精神病送藥對象,現(xiàn)有120名患者相繼得到了藥品,3人正接受免費住院治療;4、采購發(fā)放輔助器具1172件(套);5、為5名聾兒免費配帶了助聽器,為3名殘疾兒童安裝了矯正器;6、篩查選送了19名殘疾兒童到外地康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練;7、采購、接收了殘疾人社區(qū)康復(fù)器材1套,安置到太平鎮(zhèn)敬老院;8、積極配合市殘聯(lián)輔助器具服務(wù)車開展工作,為235名殘疾人提供了免費服務(wù);9、舉辦了一期殘疾人康復(fù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員170人;10、對殘疾人日照中心的智力和肢體殘疾人進行了針對性的康復(fù)訓(xùn)練,10名智力和12名肢體殘疾人的身體得到了不同程度的康復(fù);11、與精益眼鏡店在中渡社區(qū)聯(lián)合開展了以“關(guān)心低視力患者,提高康復(fù)質(zhì)量”為主題的扶貧活動,為100名低視力患者免費配戴了眼鏡式助視器;12、康復(fù)需求調(diào)查表按時、按質(zhì)、按量完成。市康復(fù)工作會議結(jié)束后,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場殘聯(lián)理事長進行了康復(fù)需求調(diào)查培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)了市康復(fù)工作會議精神,就錄入調(diào)查表需注意的事項等進行了布置,在規(guī)定的時間內(nèi)共錄入表格14000多份,按時完成了任務(wù)。
三、進一步完善基層組織建設(shè)。
基層組織建設(shè)工作一直是我縣近幾年抓的重點工作,為認真貫徹落實省、市關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的會議精神,有效推進我縣基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。今年,我們要求村(居)殘協(xié)要真正做到五有:有辦公場所、有班子、有牌子、有章子、有工作規(guī)劃。村級殘疾人協(xié)會要懸掛“村殘疾人協(xié)會”和“村殘疾人活動室”牌子,要做到“三個上墻”:村(居)社區(qū)殘協(xié)的各項規(guī)章制度齊全,職責上墻;全村殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計列表上墻;各項為殘疾人服務(wù)措施具體,服務(wù)項目上墻。要對殘疾人基本情況、殘聯(lián)主席團成員、工作職責、辦事程序等都制成圖版,上墻公示。助殘日活動期間,我們投入資金30000多元,為全縣334個行政村(居)殘協(xié)統(tǒng)一制作了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)一覽表”,并租用了8臺小貨車,將殘疾人輔助器具與牌子一起,運送到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五月底,在縣委黨校對六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場的殘聯(lián)理事長和109名殘疾人專職委員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、精心組織第二十一次“全國助殘日”活動。
一年一次的“全國助殘日”是殘疾人工作的樣板戲。今年,在制定年初工作計劃時,我們就把助殘日活動當作殘疾人工作的一項大事來抓,專題進行討論研究,制定方案,做到提前計劃,及時向縣政府匯報,兩辦下發(fā)了石辦通【】23號文件,要求各單位要結(jié)合本地、本單位的實際情況,制定出相應(yīng)的活動方案。5月12日上午,石門縣第二十一次“全國助殘日”系列活動啟動儀式在縣體育局廣場正式啟動,縣五大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、助殘志愿者代表、殘疾人及殘疾人親屬代表等600多人參加了啟動儀式。在啟動儀式上,縣委領(lǐng)導(dǎo)為助殘志愿者舉行了授旗儀式,助殘志愿者代表宣讀了助殘扶殘倡議書,開展了“我為殘疾人獻愛心”募捐活動,募集資金5000多元,現(xiàn)場還為殘疾人免費贈送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、輪椅、助聽器等1170件(套)。
五、對市政府專項督查情況進行整改落實。
2月23日,市政府辦督查室到石門對我縣落實《常德市殘疾人扶助辦法》情況進行了專項督查,從督查的情況來看,我縣在有線電視收視費、公益性崗位安排殘疾人、農(nóng)村殘疾人免費參加新農(nóng)合等方面還存在著執(zhí)行不到位的情況。督查通報下發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,要求相關(guān)部門盡快拿出切實可行的整改方案。我們根據(jù)縣委、縣政府的要求,到有關(guān)部門、單位及殘疾人家庭進行了走訪調(diào)查,形成了調(diào)查報告。縣政府會將專題研究殘疾人工作。
六、中心工作順利開展。
1、召開了全縣殘疾人工作會議和第三屆主席團第三次會議。認真學(xué)習(xí)了省、市殘聯(lián)工作會議精神,明確了xx年度的工作任務(wù),改選了縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、進一步加強了內(nèi)部管理。針對以前在管理中存在的不足,在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上,對部分人員工作崗位進行了調(diào)整,進一步完善了單位的各項管理制度,制定出臺了《石門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作考核細則》、《石門縣殘疾人工作委員會成員單位工作目標考核細則》、《石門縣殘聯(lián)崗位目標考核辦法》,較好的調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位及全體工作人員的積極性。
3、殘疾人事業(yè)宣傳力度加大。今年,我們將宣傳報道工作作為各股室的重要考核內(nèi)容來抓。上半年,在市以上殘聯(lián)網(wǎng)站、工作通訊、常德日報等媒體上共上稿50多篇,電視臺報道5次。在抓好宣傳報道的同時,我們對單位的網(wǎng)站也進行了嚴格的管理,指定了專人負責,及時進行更新,號召工作人員積極上稿,收到較好效果。
4、殘疾人就業(yè)年審工作順利開展。三月份,我們對全縣100多個行政事業(yè)單位進行了年審。上半年,地稅代征45萬多元,財政代扣60萬元,募集助殘資金20多萬元。
5、第二代殘疾人證換發(fā)工作正常開展。今年,共辦理第二代殘疾人證400多本。從xx年換發(fā)第二代殘疾人證以來,我縣共有14600多名殘疾人進行了第二代殘疾人證換發(fā)。
6、殘疾人維權(quán)工作扎實,確保了殘疾人群體的穩(wěn)定。今年,我們成立了維權(quán)股,由專人負責殘疾人維權(quán)維穩(wěn)工作。上半年,我們共接待殘疾人上訪17人次,接到殘疾人網(wǎng)上求助1件,信訪轉(zhuǎn)辦件1件,為殘疾人提供咨詢70多人次。
7、啟動了“愛心房”項目建設(shè)。我們對全縣農(nóng)村貧困殘疾人、無房戶、危房戶進行了摸底,六月份,正式啟動了“愛心房”建設(shè),今年計劃修建“愛心房”70棟。
8、就業(yè)培訓(xùn)工作扎實開展。一是組織2家企業(yè)、31名有就業(yè)愿望的殘疾人參加現(xiàn)場招聘會,13人達成就業(yè)意向,8人正式與企業(yè)簽約;二是推薦3名殘疾人在荷花社區(qū)擔任保潔員,16名殘疾人到打火機加工廠、板材廠上班;三是組織6名盲人參加盲人按摩培訓(xùn)班,6名殘疾人參加電腦文秘培訓(xùn)班,四是開展了殘疾人專職委員培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)殘疾人120人。
9、對殘疾人特困家庭進行了走訪慰問。上半年,我們籌措資金4萬多元,對150戶農(nóng)村特困殘疾人家庭、50戶城鎮(zhèn)特困殘疾人家庭進行了走訪慰問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場、縣直各單位走訪慰問了本轄區(qū)的特困殘疾人。
10、殘疾人日間照料服務(wù)中心工作進一步規(guī)范。一是制定了各項制度,對人員、責任進行了分工;二是制作了制度牌,對財務(wù)、后勤進行了規(guī)范;三是進一步擴大了招收托養(yǎng)人員的范圍,現(xiàn)在編人員有22人。
下半年主要工作思路。
1、嚴格按照上級要求,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、搞好70戶無房戶建設(shè),在十月份前,驗收完畢。
3、繼續(xù)抓好白內(nèi)障復(fù)明、精神病送藥等康復(fù)項目。
適合我縣實際情況的實施細則,并請政府督查室牽頭,組織有關(guān)部門組成督查組加強督查,采取一定的行政手段將《辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策落實到位。
5、加大基層殘疾人組織建設(shè)工作力度。從7月分起開始在楚江鎮(zhèn)的15個社區(qū)進行試點。專職委員的選用和管理由縣殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同管理,補助標準:鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員每年補助6000元,村居專職委員每年補助1200元。
6、做好“兩個中心”建設(shè)的申報工作。按照上級要求,“”期間,縣級政府必須修建好“殘疾人康復(fù)中心”和“殘疾人托養(yǎng)中心”。下半年,我們將“兩個中心”項目建設(shè)作為重點工作來抓,爭取早日進入“籠子”。
7、繼續(xù)抓好殘疾人就業(yè)保障金財政代扣、地稅代征工作。
上半年,我縣殘疾人工作穩(wěn)步推進,為構(gòu)建現(xiàn)代石門、生態(tài)石門、活力石門做出了應(yīng)有貢獻,殘疾人享受到了的黨和政府的溫暖。較往年相比,我會的各項工作雖有進步,但還存在一些服務(wù)面不夠?qū)?、質(zhì)量不夠優(yōu),政策欠落實的一些情況,下半年,我們的工作方向?qū)⑾驓埣踩朔从齿^為強烈的優(yōu)惠政策落實、康復(fù)需求等方面傾斜,繼續(xù)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能,以干好殘疾人工作為已任,以解決好殘疾人“三最”問題為中心,爭取取得更好的成績,力爭讓殘疾人滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十三
街道殘聯(lián)在園區(qū)黨工委、街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,圍繞年初下達的目標任務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,堅持“高效、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路,著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)將上半年殘聯(lián)工作總結(jié)如下:
一:對持有區(qū)殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》和民政部門核發(fā)的《低保證》中年滿16周歲,不滿60周歲,未參加政府主辦的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,低保家庭的視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾、多重殘疾和其它殘疾的人員對象進行調(diào)查摸底,并完成了調(diào)查統(tǒng)計表和匯總表及信息錄入工作。
三:5月份對各村(社區(qū))380名疑是殘疾人的對象進行了集中體檢,正著手調(diào)研準備再成立一家省級扶貧基地,切實解決殘疾人就業(yè)。
下半年工作計劃。
1.繼續(xù)抓好各村(社區(qū))殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),幫助制訂各類工作計劃。完善村社區(qū)殘疾人協(xié)會組織機構(gòu),制訂相適應(yīng)的考核管理辦法。
2.抓好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。準備利用殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所有利條件,聘請有關(guān)專業(yè)人士進行一次殘疾人就業(yè)知識培訓(xùn),讓更多的殘疾人得到就業(yè)的機會。
3.全力做好殘疾證的辦理工作,堅持實事求是,公正、公平、公開的辦證原則,按照上級的文件把好辦證第一關(guān)。深入落實各項助殘惠殘政策,完善殘疾人社會保障網(wǎng)絡(luò),全面建立向低保家庭中重度殘疾人發(fā)放重殘補貼金和對特殊困難殘疾人實施生活救助動態(tài)管理機制,確保每一位殘疾人都能享受到黨和政府的關(guān)懷。
4.繼續(xù)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)活動。推進村(社區(qū))康復(fù)和家庭康復(fù)的制度化、規(guī)范化、信息化,并進行動態(tài)管理模式。對6周歲以下殘疾兒童實施免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練,并逐步對7-12歲貧困家庭兒童康復(fù)給予補貼。
5.針對殘疾人特點,完善殘疾人信訪接待工作平臺,推進殘疾人法律救助工作機構(gòu),認真接待每位殘疾人上訪,最大限度地維護殘疾人的合法權(quán)益。另外,開展多種形式的宣傳活動,增強殘疾人運用法律武器維護自身合法權(quán)益的觀念。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十四
xx年來,在上級黨組織及殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真踏實地搞好自己的本職工作,當好參謀助手,找準位子,做到好了幫忙而不添亂,使自己無論是在思想方面,還是在工作上,都取得了一定的成績。現(xiàn)就我本人一年來的工作和學(xué)習(xí)情況作一個簡要的總結(jié)匯報。請給予評議。
一、思想政治素質(zhì)方面。
一年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,自己能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、鄧小平理論和“”重要思想,學(xué)習(xí)國家和法律法規(guī)、黨紀政紀和各項有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)殘疾人有關(guān)業(yè)務(wù)知識,自覺貫徹執(zhí)行各級的決議、決定,聯(lián)系實際,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,不斷提高自己的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,在思想上、政治上、行動上能同黨中央和各級保持高度一致。能自覺堅持黨性原則,保持正確的政治方向,認真遵守職業(yè)道德和維護社會公德,盡力培養(yǎng)自己良好的思想、工作、生活作風(fēng),不斷增強政治紀律性,在深入和廣泛開展“”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實踐過程中,在解放思想大討論活動及機關(guān)作風(fēng)整頓工作中,能認真查找自己存在的問題和思想根源,明確了努力方向,按照“”思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強法制觀念,嚴格依法依紀辦事,不斷提高做老實人、說老實話、辦老實事的自覺性,努力使自己在人民群眾中樹立良好的形象。在工作中,能嚴格要求自己,力求做到辦事講原則、講紀律、公道正派、樂于奉獻,樹立大局意識和思想,能虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和人民群眾學(xué)習(xí),以此來不斷提高自己的實際工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo),我的主要職責是協(xié)助理事長抓好全縣殘疾人工作。在工作中,我能做到在理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照班子分工,盡心盡力,盡職盡責,努力完成班子分工及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),積極完成各級臨時交辦的各項工作任務(wù)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,為把分管工作搞好,能以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于殘聯(lián)工作領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)性較強,自己不懂就多問,多向老同志請教,虛心學(xué)習(xí)以達到有利于工作的開展。在處理遇到的復(fù)雜矛盾和問題時,多征求相關(guān)人員的意見建議,遇到實際困難時,除了做好請示匯報工作外,就和業(yè)務(wù)人員一起商量解決問題的辦法,決不主觀行事,自作主張。
當然,在分管工作中更主要是按班子的決策,以及主要領(lǐng)導(dǎo)的要求去辦,認真貫徹執(zhí)行好各級的指示精神,積極把分內(nèi)的工作搞得更好,這就是我的工作準則.
三、工作作風(fēng)方面。
樹立馬克思主義群眾觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入細致調(diào)查研究,求真務(wù)實,服從班子分工,做到干一行愛一行,干好一行。工作中嚴格要求自己,為把本職工作搞好,常與本單位的工作人員一起到基層,深入到廣大殘疾人家中,進行深入實際的調(diào)查研究,把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中,做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。
根據(jù)班子分工,我分管的主要是殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作。
1、殘疾人康復(fù)工作有了新突破。
一年來,共完成白內(nèi)障篩查..例,復(fù)明術(shù)201例,其中市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者接受免費治療,為患者者節(jié)省醫(yī)療費用15萬元,有效解決了貧困患者就醫(yī)難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,組織供應(yīng)各類輔助器具85件。命名322名殘疾人得到了不同程度的康復(fù),一部分盲人重見光明,低視力患者走出朦朧世界,增強了參與社會生活的能力,肢體殘疾人、智力殘疾兒童就近就便得到家庭康復(fù)訓(xùn)練,提高了生活自理和社會適應(yīng)能力,減輕了家庭和社會的負擔。
2、殘疾人就業(yè)工作。
xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶..元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人..人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
3、殘疾人扶貧工作。
縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人..人次,支出救助資金..萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助..戶殘疾人炊俱..元,投入2萬元補助..名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保..戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
4、其它工作面對災(zāi)情,繳納特殊黨費義不容辭,在5月19日四川汶川大地震發(fā)生后,我積極響應(yīng)縣委、政府的號召,向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手,為受災(zāi)群眾獻愛心,積極捐款..元,在12月份縣委、政府倡儀的“送溫暖”活動中,自己也盡自己所能,積極捐款捐物。
五、廉潔自律。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)的我,在干部廉潔自律方面,也給自己提出了嚴格的要求。兩年來,我始終注重自我教育,自我約束和防范。按照“三嚴”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可為則堅決不為。每年我都認真回顧反思個人執(zhí)行廉潔自律方面的情況,按要求寫出廉政報告報縣紀委。在清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金和有價證券工作中,我向上級保證,沒有接受過任何證券和現(xiàn)金,也從未敢亂花公家的錢財。清清白白做事,規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正做人,是上輩人的教誨。才是人間正道,也是自己做人辦事的準則。
總之,回顧一年來的工作,工作千頭萬緒,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分發(fā)揮出班子一員的積極作用,所做的工作取得的一些成績,是大家對我?guī)椭椭С值慕Y(jié)果,成績應(yīng)該歸功于大家。在此,我對一年來一貫關(guān)心、支持、幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,今后,我決心在各級組織的教育、培養(yǎng)和同志們的支持協(xié)助下,克服工作中的不足,不斷加強學(xué)習(xí),勤奮工作,不斷改進方法和工作作風(fēng),為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出自己應(yīng)有的努力和貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十五
20xx年,縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元。縣財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
4、殘疾人扶貧工作。縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
20xx年,**縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
5、殘疾人宣傳文化體育工作。在宣傳工作上,一是在宣傳和廣播電視節(jié)目開辟宣傳專欄,做到宣傳每期都有殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作報道,以及法律法規(guī)的宣傳,電視臺每月至少有2—3期工作和事跡報道;二是組織宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行殘疾人法律法規(guī)宣傳,使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策深入人心;三是采取利用會議、黑板報、墻報和標語等不同形式的宣傳,使殘疾人工作做到家喻戶曉;四是組織醫(yī)療專家進行義診活動,使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計,在電視臺宣傳報道文章20次,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報道15次,各級報刊報道文章10篇,印發(fā)殘疾人工作簡報3期,發(fā)放各類宣傳資料3000余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“助殘日”期間,廣泛宣傳殘疾人事業(yè),營造了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
為進一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用,增進理解和溝通,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人新風(fēng)尚,積極鼓勵和支持殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動。在工作中重點結(jié)合教育、文體部門,組織殘疾人廣泛開展符合自身實際的文化體育活動。今年向國家隊選送1名運動員參加了殘奧會,女子輪椅籃球項目的比賽,取得了良好成績。組織3名選手參加市委宣傳部和市殘聯(lián)共同舉辦的全市殘疾人演講比賽,二位選手獲3等獎,一位獲優(yōu)秀獎,我縣獲組織獎。
6、綜合服務(wù)設(shè)施工作。進一步完善了“四位一體”功能,改善了辦公條件,建立了殘疾人用品用具供應(yīng)站和殘疾人體育、文化活動室,為服務(wù)殘疾人和做好殘疾人工作提供了良好的條件。無障礙環(huán)境建設(shè)取得新進展,按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求,目前,已建成盲道xx米,緣石坡道30處,無障礙設(shè)施3處,為殘疾人走出家門,進行信息交流,參與社會生活和享受。
(二)工作中的主要靚點。
首先建立殘疾人基礎(chǔ)檔案,了解殘疾人對康復(fù)的需求,做到底子清,情況明。其次積極推進殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機構(gòu)和康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),整合資源,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、福利企事業(yè)單位等現(xiàn)有機構(gòu)、設(shè)施、人員的作用,大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù),將康復(fù)納入農(nóng)村基層建設(shè)、基層衛(wèi)生工作中,逐步推進“康復(fù)進農(nóng)村,服務(wù)到家庭”的要求。
2、充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)。
為切實抓好普及康復(fù)知識,提高全社會的殘疾預(yù)防意識和殘疾人及其親屬的自我康復(fù)意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風(fēng)病日”等活動,有重點地開展宣傳教育,組織干預(yù)措施,積極配合衛(wèi)生部門進行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練。使殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95%以上。
不斷加強自身建設(shè),為構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會搭建工作平臺。
為提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,我們始終堅持:在城市抓社區(qū),在農(nóng)村抓基層,全面完成建立全縣125個社區(qū)、村殘疾人協(xié)會的工作,配齊專職委員和兼職聯(lián)絡(luò)員,夯實了基層組織基礎(chǔ),健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建了縣人民政府、縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四線齊抓共管的運行機制。推行目標責任制,逐級簽訂目標責任書,按季組織專項檢查和對目標責任落實情況進行督查,年終進行考核評比??h殘聯(lián)干部實行人人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,深入掛鉤點調(diào)查研究,幫助指導(dǎo)基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量,促進殘疾人平等參與社會生活,構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會,搭建了良好的工作平臺。在具體工作中,不斷完善制度建設(shè),各項工作實行目標責任制,始終把“檢查、督查、考核”貫穿于各項工作,取得了明顯的成效。
(三)存在的問題。
1、我縣有可通過治療康復(fù)的殘疾人1萬人,目前僅有3300人得到康復(fù)服務(wù),與20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標差距甚遠,康復(fù)工作不能滿足殘疾人需要。
2、殘疾人就業(yè)形勢依然十分嚴峻,機會少、障礙大、就業(yè)率低、扶持政策難以落實到位。
以上問題在今后的工作中必須努力加以解決。
二、20xx年工作計劃。
(一)發(fā)展思路和目標。
1、發(fā)展思路。20xx年全縣殘疾人事業(yè),必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的需要,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實推進殘疾人康復(fù)、就業(yè)和就學(xué)等工作,全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。以解決貧困殘疾人基本需求為重點,積極建立關(guān)愛機制,提高殘疾人生活水平,豐富殘疾人文化體育生活,加快殘疾人奔小康進程。維護殘疾人合法權(quán)益,激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值,努力創(chuàng)造和不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境,努力推行城市道路和建筑無障礙設(shè)施建設(shè)。加強殘聯(lián)基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作隊伍,不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
訓(xùn),使殘疾人就業(yè)率和就業(yè)水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達70%;將殘疾人納入社會保障,城鎮(zhèn)殘疾人全部納入低保,加大農(nóng)村貧困殘疾人參加低保的力度,并100%參加農(nóng)村新型醫(yī)療保險,給予醫(yī)療補助,社會保障措施進一步完善,滿足殘疾人的基本生活需求;殘疾人文化生活更加豐富、體育活動更加普及;推進城市道路和建筑無障礙建設(shè),發(fā)展信息和交流無障礙,進一步維護和保障殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人工作組織體系進一步完善,為殘疾人服務(wù)的能力進一步增強。
(二)發(fā)展的主要任務(wù)。
1、認真抓好殘疾人康復(fù)工作。圍繞康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,繼續(xù)實施一批康復(fù)重點工程,使xx名殘疾人得到不同程度的康復(fù),實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例,低視力配用助視器10名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治手術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,聾兒語訓(xùn)2名,20名重癥精神病患者得到綜合防治,組織供應(yīng)各類輔助器具80件。認真組織抓好第二代殘疾證的換發(fā)工作,按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,按時按質(zhì)完成任務(wù)。
2、做好殘疾人教育就業(yè)工作。將殘疾人教育納入全縣教育總體規(guī)劃,普及殘疾兒童義務(wù)教育,使殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到75%以上。建立健全助學(xué)金制度,對考取大中專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予資助。有就業(yè)能力的殘疾人普遍得到職業(yè)培訓(xùn)。加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾人就業(yè)的勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,使登記失業(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以社會化培訓(xùn)為重點,大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)、培訓(xùn)按摩師5名,各種項目培訓(xùn)殘疾人1200人次,新增20名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)7500人。
3、加大扶助貧困殘疾人的工作力度。重點抓好黨員干部結(jié)對扶貧1700戶,積極爭取國家和省市多種扶貧項目,繼續(xù)實施好“彩票公益金項目”、“安居工程”等項目。實施好40戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,扶持400名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。扶持殘疾人貧困戶3185戶3500人,使400戶貧困戶有產(chǎn)業(yè),能擺脫貧困,改善生活。做好春節(jié)和各種節(jié)日特困殘疾人慰問工作,確保特困殘疾人過上一個祥和安穩(wěn)的節(jié)日。
4、逐步完善殘疾人社會保障制度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大貧困殘疾人參加低保的力度,保障殘疾人的基本生活。20xx年計劃投入3萬元資金解決1500名農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實施醫(yī)療救助,確保貧困殘疾人病有所醫(yī)。
5、進一步做好殘疾人文化體育工作。重點開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動。依托文化、教育、體育部門,建立縣殘疾人文藝、體育訓(xùn)練基地,加強青少年殘疾人藝術(shù)人才和運動員的培訓(xùn),培養(yǎng)文藝、體育苗子各50人。重點抓好20xx年3月市殘聯(lián)組織的全市首屆殘疾人體育運動會的組織籌備工作,做到高度重視,精心組織和準備,并力爭取得好成績。
6、積極營造扶殘助殘的社會環(huán)境。以營造扶殘助殘的社會風(fēng)尚為落腳點,構(gòu)建殘疾人共享社會物質(zhì)文明成果的和諧環(huán)境。弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,在公眾傳播媒介中積極推進“字幕工程”和電視、報刊、廣播的殘疾人專題節(jié)目,宣傳優(yōu)秀殘疾人,先進殘疾人工作者和扶殘助殘先進典型,激勵殘疾人自強和殘疾人工作者的敬業(yè)精神,增強社會助殘意識。繼續(xù)組織開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,廣泛深入地開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”、“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等各種形式的扶殘助殘活動。建立縣級殘疾人事業(yè)新聞宣傳隊伍,充分發(fā)揮其作用。
7、努力維護好殘疾人的合法權(quán)益。貫徹落實好國家和省市在殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾權(quán)益保障方面制定的法律法規(guī),依法發(fā)展殘疾人事業(yè),依法維護殘疾人權(quán)益。加大法律、法規(guī)、政策的教育宣傳力度,要積極配合人大、政協(xié)開展有關(guān)殘疾人法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、視察,嚴厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。認真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》和其他有關(guān)強制性標準,推進城市無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,加強信息交流無障礙建設(shè)。
8、積極做好反腐倡廉工作。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,擺在一切工作的首位,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制各項工作的落實。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市殘疾人事業(yè)工作會議,是市委、市政府同意召開的。主要任務(wù)是,傳達貫徹第四次全省殘疾人事業(yè)工作會議和全省殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署當前和今后一個時期的殘疾人事業(yè)工作任務(wù)。剛才,傳達學(xué)習(xí)了全省會議精神,隆重表彰了全市殘疾人工作先進單位和先進個人,譚運舉理事長代表市政府殘工委作了一個很好的工作報告,講得很全面、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好殘疾人工作講幾點意見。
一、凝聚共識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人事業(yè)是一項十分崇高的事業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。市委、市政府歷來高度重視殘疾人工作,市委書記張少軍同志、市長張務(wù)鋒同志和市委副書記李峰同志多次作出重要指示,提出明確要求,親自研究解決重大問題?!啊币詠恚懈骷壐饔嘘P(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出殘疾人社會保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)兩大重點,健全完善政策體系,狠抓各項措施落實,有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。各級都把殘疾人工作納入科學(xué)發(fā)展目標責任考核,制定出臺并實施了一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等進一步得到制度性保障,扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和“平等、參與、共享”的新殘疾人觀得到進一步弘揚,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門配合、社會參與的工作格局已經(jīng)形成,全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入大幅度增加?!啊币詠恚袣埣踩耸聵I(yè)經(jīng)費投入累計達到3.03億元,年均遞增20.1%。市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)順利推進,已完成投資近2億元、規(guī)劃建筑面積3.8萬多平方米,今年將建成并投入使用。三是殘疾人社會保障服務(wù)工作取得顯著成效?!啊币詠?,康復(fù)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、溫馨安居、陽光家園計劃、家庭無障礙改造等一系列惠及廣大殘疾人的重點工程和重點項目陸續(xù)啟動實施,殘疾人生活水平和發(fā)展狀況有了明顯改善。全市有10.7萬殘疾人得到康復(fù)治療,對1.5萬余名殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),為2500余戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建或改建了住房,發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼3.4萬余人次,托養(yǎng)補助精神、智力和重度肢體殘疾人3334人次,累計辦理第二代殘疾人證26.2萬余件,數(shù)量居全省第一位。我市成功創(chuàng)建為“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全國無障礙建設(shè)先進城市”。四是殘疾人文化體育工作取得重大突破。舉辦了一系列豐富多彩的殘疾人文化活動,組團參加了第八屆全省殘運會,并取得了金牌榜第二、獎牌榜和總分第三的歷史最好成績,我市選手在第八屆全國殘運會中獲得獎牌占全省總數(shù)的五分之一。市政府和區(qū)、縣、縣政府被授予“”期間“全省殘疾人工作先進單位”稱號;市殘聯(lián)被授予“‘’全國殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“全國殘疾人信訪工作先進集體”、“全國殘疾人體育先進單位”,并連續(xù)三年獲得“全省殘疾人工作先進集體”稱號。全省、全國基層殘疾人組織建設(shè)會議相繼在臨沂召開,推廣縣區(qū)殘聯(lián)“五部一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“九落實、四健全”和村(社區(qū))殘協(xié)“三明確、三建立、一延伸”的基層殘疾人組織“臨沂模式”?!罢遐s平均”農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)模式被納入國務(wù)院《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx--20xx)》,并在全國推廣。這些成績的取得,是各級黨委、政府關(guān)心重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市殘疾人工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市現(xiàn)有64.8萬殘疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多萬家庭人口,殘疾人群體數(shù)量大,工作任務(wù)重,與上級的要求相比,與廣大殘疾人的期望相比,我們的工作還存在不小的差距。突出表現(xiàn)在:殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距,在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在較多困難;農(nóng)村殘疾人的社會保障與服務(wù)亟待改善,縮小城鄉(xiāng)差別的任務(wù)仍然十分繁重等。對以上問題,各級務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
當前,各級都把民生事業(yè)放到了更加突出的位置,做好殘疾人工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容。全國、全省殘疾人事業(yè)工作會議都對殘疾人工作提出了明確要求。剛剛閉幕的市十二次黨代會提出,建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。市委、市政府已把“實施整村趕平均工程”列入“十項民生大事”,把“市殘疾人康復(fù)中心建成投入使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和社區(qū)康復(fù)站覆蓋率達100%”等列入“二十件民生實事”。特別是隨著經(jīng)濟實力和地方財力的不斷增強,為支持殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所有這些,都為做好殘疾人工作提供了良好機遇和有利條件,我們理應(yīng)在殘疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各級各有關(guān)部門一定要從加快民生建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,真正把做好殘疾人工作作為一份沉甸甸的政治責任,以深厚的感情、飽滿的熱情和誠摯的真情做好殘疾人工作,在現(xiàn)有的良好工作基礎(chǔ)上,努力推動我市殘疾人事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、加大措施,扎實做好新形勢下的殘疾人工作。
“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,也是殘疾人事業(yè)繼往開來的關(guān)鍵時期。根據(jù)全省殘疾人事業(yè)工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,當前和今后一個時期,我市殘疾人工作的總體要求是:全面貫徹“四三二一”發(fā)展思路,著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出加強殘疾人“兩個體系”建設(shè),全面提升社會保障水平,大力加強服務(wù)體系建設(shè),努力營造殘疾人平等參與共享的社會環(huán)境,著力縮小殘疾人生活與社會平均水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點做好以下三個方面的工作:
(一)狠抓措施落實,切實提高保障水平。改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,讓殘疾人生活得更為體面、更加幸福、更有尊嚴,必須進一步加大工作力度,真正把各項保障措施落到實處。一是進一步落實殘疾人保障制度。要著力推進殘疾人社會保障體系建設(shè),堅持一般性制度安排和專項制度相結(jié)合、普惠與特惠相結(jié)合的原則,建立以社會救助為底線、社會保險為基礎(chǔ)、特殊福利為補充的殘疾人社會保障體系,使殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障。去年,我市制定出臺了《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,近日即將出臺《臨沂市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》,涵蓋了一系列惠及廣大殘疾人的新政策、新措施。下一步要圍繞這兩個綱領(lǐng)性文件,抓緊制定具體的配套辦法和實施方案,各縣區(qū)要于上半年完成殘疾人“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保將各項惠殘政策措施落到實處。二是加大殘疾人基本生活救助力度。要把符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,做到應(yīng)保盡保,對本人無收入的重度殘疾人全額發(fā)放低保金。要建立殘疾人專項救助金制度,逐步擴大特困殘疾人救助范圍,對低保重度殘疾人每人每月發(fā)放不低于50元的生活補貼。城鄉(xiāng)貧困殘疾人專項生活補助標準要與最低生活保障標準同步同比例調(diào)整。三是落實好殘疾人社會保險待遇。要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,搞好資金配套,確保不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。大病救助、醫(yī)療救助要優(yōu)先照顧符合條件的殘疾人,對貧困重度殘疾人大病住院費用經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,在政策范圍內(nèi)自付部分救助比例原則上不低于50%,封頂線提高到8000元。四是解決好貧困殘疾人的住房保障問題。要繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人“溫馨安居”工程,將其危房改造納入農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃,給予政策傾斜和資金支持;將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人無房戶和住房困難戶納入住房保障范圍,在同等條件下,優(yōu)先獲得廉租住房和經(jīng)濟適用房,使他們住有所居。
(二)把握工作重點,全面提升服務(wù)能力。要把加強和改善對殘疾人的服務(wù)作為推進基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、扶貧等各項服務(wù),促進殘疾人的平等參與和全面發(fā)展。一是深入開展殘疾人康復(fù)工作。要統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要充分發(fā)揮基層殘疾人康復(fù)機構(gòu)作用,大力開展社區(qū)康復(fù)工作,努力滿足殘疾人康復(fù)需求。要按照市委、市政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的要求,足額安排、及時撥付社區(qū)康復(fù)經(jīng)費,20xx年社區(qū)康復(fù)經(jīng)費達到每人每年不少于1元。要做好6歲以下殘疾兒童篩查工作,托清底數(shù),做到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù),最大限度降低殘疾程度。二是大力實施“整村趕平均”工程。要將實施“整村趕平均”工程,作為全市農(nóng)村殘疾人扶貧工作的總抓手和推進農(nóng)村殘疾人“兩個體系”建設(shè)的有效載體,以落實社會保障政策和扶持殘疾人發(fā)展增收致富項目為重點,以改善殘疾人家庭狀況為目標,制定和落實有針對性的個性化幫扶措施,深入扎實推進。要按照財政為主、多方籌集、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,整合財政支農(nóng)資金、扶貧貼息貸款、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金等資金,加大投入力度,力爭今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個“整村趕平均”工程示范村,全市示范村達到200個以上。三是扎實做好殘疾人教育就業(yè)工作。要廣泛開展各類扶殘助學(xué)活動,保障殘疾兒童少年免費接受義務(wù)教育,逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生免費接受學(xué)前教育和高中階段教育,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué)。要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,扎實推進“沂蒙陽光”技師培訓(xùn)工作,重點開展與就業(yè)崗位對接的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和穩(wěn)定就業(yè)的定崗培訓(xùn),把更多的殘疾人培養(yǎng)成為有一技之長的專業(yè)技能人才。四是大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。要組織好殘疾人文化周、全國助殘日、國際殘疾人日等各種群眾性文化活動,堅持用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)廣大殘疾人,努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),樹立宣傳一批知榮辱、講正氣、身殘志堅、愛崗敬業(yè)的先進殘疾人典型,激發(fā)殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神品格。要大力開展殘疾人群眾性體育和競技體育活動,不斷增強殘疾人體質(zhì),加大殘疾人運動員的選拔培養(yǎng)力度,完善獎勵辦法,進一步提升我市殘疾人競技體育水平。五是切實維護殘疾人合法權(quán)益。要多渠道傾聽殘疾人訴求,對涉及殘疾人切身利益的問題和意見,要積極回應(yīng)、妥善處置,搭建起殘聯(lián)組織與殘疾人溝通順暢、良性互動的交流平臺,建立起上下聯(lián)動的維權(quán)工作機制,切實維護殘疾人的正當權(quán)益,力爭把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要規(guī)范二代證核發(fā)工作,嚴格辦證流程,明確責任主體,強化責任追究,切實提高核發(fā)質(zhì)量,真正把這項落實惠殘政策的基礎(chǔ)性工作做實。
(三)狠抓設(shè)施建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)是一項長久的事業(yè),必須堅持強基固本,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。要緊緊抓住國家大力推進公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有利時機,加快綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建、擴建、改建一批骨干服務(wù)設(shè)施,切實提高使用效益和管理服務(wù)水平。一是加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。要按照張少軍書記現(xiàn)場辦公要求,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及驗收、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備采購安裝、人員考聘培訓(xùn)等工作,確保按時建成并投入使用。要強化管理,科學(xué)運營,努力將其建設(shè)成為全市殘疾人康復(fù)工作的示范窗口、技術(shù)資源中心和人才培養(yǎng)基地,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。與此同時,各縣區(qū)要抓緊啟動殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),爭取早規(guī)劃、早立項、早開工、早投入使用。二是加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。要按照低投入、廣覆蓋的原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和村(居)衛(wèi)生室,進一步加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),配齊康復(fù)醫(yī)療設(shè)備,配備好專業(yè)人員,確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和村(居)康復(fù)站全覆蓋,方便廣大殘疾人就近享有康復(fù)服務(wù)。三是加大對服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持力度。殘疾人服務(wù)設(shè)施屬于政府公益性項目,各級各有關(guān)部門要將其納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,進一步加大支持力度,積極探索殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“綠色通道”,在項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等方面,簡化手續(xù),提高效率;在土地出讓、稅費征收等方面,給予優(yōu)惠傾斜。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。
殘疾人工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級政府、各有關(guān)部門和社會各界的廣泛參與和大力支持,必須繼續(xù)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,合力推進,務(wù)求實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。要切實將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展觀評價考核體系,擺上更加突出的位置,作為保障和改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域予以安排。要把各項工作任務(wù)細化分解,落實到具體單位和人員,拿出切實可行的措施和推進步驟,加強監(jiān)督考核和績效評估,抓好工作落實。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)、本部門發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。
(二)強化隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,肩負著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護殘疾人權(quán)益、改善殘疾人生活質(zhì)量的神圣使命。各級要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全殘疾人協(xié)會,配齊配強工作人員,明確職責任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。要落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職干事待遇,保證專職干事工資不低于當?shù)刈畹凸べY水平并逐步增加,購買相應(yīng)的社會保險,切實解決他們的后顧之憂。要注重殘聯(lián)干部隊伍建設(shè),加大人才的引進和培養(yǎng)力度,建立人才競爭和人才儲備機制,把素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人才選拔進殘聯(lián)隊伍中來。要切實加強作風(fēng)建設(shè),廣大殘疾人工作者要深入基層,深入實際,了解殘疾人疾苦,傾聽殘疾人呼聲,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,落實在具體工作中,竭心盡力為殘疾人解難事、干實事、辦好事。各級殘聯(lián)組織和廣大殘聯(lián)干部、殘疾人工作者要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
(三)強化支持配合。殘疾人工作是社會公益事業(yè)。要將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加。各級政府要按照福利彩票、體育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大對殘疾人事業(yè)的投入力度。要完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,做到應(yīng)收盡收。要綜合運用各種財稅支持手段,積極引導(dǎo)社會力量投入,鼓勵社會捐贈支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制。要大力弘揚人道主義思想和扶殘助困的中華民族傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,完善有關(guān)政策措施,大力推動助殘志愿服務(wù),充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的積極性、主動性,鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),進一步形成全社會關(guān)心愛護殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好殘疾人工作,維護社會和諧穩(wěn)定,責任重大,使命光榮。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實市十二次黨代會精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十七
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十八
今年殘聯(lián)順利完成上級殘聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù),較好地解決了低殘疾人、困難群眾等群體的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、組聯(lián)工作。
1、積極參加區(qū)殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各種會議與活動,及時更換各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員,并組織各村殘協(xié)委員、聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時將工作目標下發(fā)到各村(社區(qū))。
2、及時上報年度工作計劃和半年工作總結(jié)。
3、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型殘疾人組織建設(shè),及時更改了上墻內(nèi)容。
4、對殘疾人進行分層分類管理。
二、康復(fù)工作。
1、為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)20例。
2、資助精神病患者免費服藥3人。
3、為我鎮(zhèn)重癥殘疾人70人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,為殘疾兒童及殘疾人家庭兒童36人購買了少兒互助金。
4、在節(jié)日期間積極開展宣傳活動:愛耳日在場鎮(zhèn)人口集中區(qū)發(fā)放宣傳資料100余份;助殘日期間組織殘疾人到區(qū)殘疾人服務(wù)中心參加座談會。
5、社區(qū)康復(fù)站器材重新安裝,現(xiàn)運行正常,已接受上級檢查。
6、積極為5名殘疾人申報輪椅,為1名肢體殘疾人申報假肢安裝。
7、對全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求進行了調(diào)查,并及時錄入康復(fù)信息系統(tǒng)。
三、教就工作。
(一)足額及時發(fā)放“特困殘疾人家庭專項補助”48人,協(xié)調(diào)做好“三無”殘疾人“五?!惫B(yǎng)工作,確保應(yīng)保盡保貧困殘疾人基本生活有保障。
1、積極推薦殘疾人就業(yè)共1名,靈活就業(yè)1人,申報扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)戶23戶。
2、積極做好特困殘疾人家庭專項補助的審核工作,全鎮(zhèn)全年48人,資金已按時足額發(fā)放。
3、積極組織殘疾人參加技能培訓(xùn),已培訓(xùn)1人,參加鎮(zhèn)、村培訓(xùn)15人次。
4、做好殘疾人五保供養(yǎng)工作,把符合五保條件的殘疾人及時納入五保供養(yǎng)范圍。
5、積極做好重度殘疾人家庭76人護理補貼、居家托養(yǎng)補貼6人和大病補充補貼47人的發(fā)放工作,補貼已發(fā)放到位。
6、積極做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn),并及時錄入系統(tǒng)。
四、宣文工作。
積極組織殘疾人參加了“全國助殘日”等殘疾人重要節(jié)日的活動和其他殘疾人事業(yè)的宣傳活動。通過活動的開展,營造了良好的社會輿論氛圍,號召了社會各界人士更多地關(guān)注殘疾人,關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)。
五、維權(quán)工作。
根據(jù)了解掌握的殘疾人基本情況,將貧困殘疾人納入節(jié)日慰問對象,積極組織開展慰問貧困殘疾人活動,20xx年春節(jié)慰問殘疾人310人次并及時上報慰問活動情況信息;及時了解殘疾人近期生活生產(chǎn)情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中所面臨的困難和問題,把問題化解在基層,把矛盾處理在萌芽中,杜絕了越級上訪等情況的發(fā)生;及時地將各項維權(quán)工作數(shù)據(jù)納入個性化服務(wù)中,并準確錄入信息化平臺,完善信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。
六、計財工作。
對于殘疾人工作專項資金的發(fā)放,嚴格發(fā)放程序,保留發(fā)放手續(xù)資料以備查驗,及時上報了專項資金使用情況,有效地保證了專項資金??顚S?,已于當年9月接受上級部門檢查。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇一
縣廉責辦:
對照《xxx縣2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》和《xx縣2020年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制責任書》要求,認真對全局2020年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況認真進行了自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),積極支持配合紀檢組工作,帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導(dǎo)壓力,把管黨治黨政治責任落到實處。
(一)切實履行管理黨治黨政治責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。二是堅持用黨的理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過萬名黨員進黨校、黨支部三會一課、主題黨員活動及干部職工學(xué)習(xí)等方式,加強對十九大精神、黨章、黨紀、憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)學(xué)習(xí),讓黨員干部知敬畏、有戒懼、守底線;三是認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合基層黨建鞏固年和提振干部精氣神各項工作的開展,進一步規(guī)范黨支部“三會一課”、“主題黨日”、“黨費日”活動,嚴格開展好黨支部工作。民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度等均能按要求認真開展;四是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府重大決策部署和市委、市政府的具體安排,堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神和要求,針對扶貧工作存在問題進行了認真整改,制定了整改方案,并加開了巡視整改專題民主生活會;五是按照縣委縣政府機構(gòu)改革決策部署要求,認真執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和組織保密紀律,機構(gòu)改革圓滿完成,沒有出現(xiàn)違反紀律的人和事;六是圍繞全縣脫貧攻堅安排部署,抓實抓牢全縣脫貧攻堅工作。按照省、市、縣各級檢查反饋存在問題的整改要求,認真進行了整改落實。單位確定了8名掛包幫責任人,對15戶貧困戶進行了掛鉤幫扶;七是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條;八是嚴格落實重大事項請示報告制度,上半年來,未發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行請示報告制度和違反黨的政治規(guī)矩、組織紀律的行為。
(二)認真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,認真落實全面從嚴治黨責任和“第一責任人”的職責。一是認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照《富民縣2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》要求,及時對相關(guān)任務(wù)進行了責任分解,明確了責任人、責任部門,進一步落實責任、強化監(jiān)督;二是嚴格落實管黨治黨政治責任和黨組主體責任,積極支持縣紀律派駐紀檢組開展工作。二是深化運用“四種形態(tài)”,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點科室及下屬單位主要負責人出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和批評教育,做到小過即問、小錯即糾,年內(nèi)共開展談話10人次,開展任前廉政談話1人次;三是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《昆明市黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》,局長不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等工作,研究“三重一大”決策事項嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。
(一)認真落實黨組黨內(nèi)監(jiān)督主體責任。一是圍深化黨務(wù)、政務(wù)公開,認真落實“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費使用信息公開,上半年共公開信息7條。二是按照習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,認真開展各類專項整治,沒有出現(xiàn)超標準接待情況,沒有因公出國(境)的人員。三是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、接訪下訪工作,認真辦理交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件,上年年來共辦理信訪案件3件,沒有遲報、漏報情況。
(二)支持配合紀檢組落實好各項規(guī)章制度。一是及時傳達學(xué)習(xí)上級紀律作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,及時通報各級查處的違紀人員情況,強化紀律教育。二是按照要求認真開展“六個嚴禁”專項整治,定制贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題,半年來沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。三是認真開展“大棚房”問題專項清理整治,對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管責任范圍內(nèi)的“大棚房”按要求進行了清理。四是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,按月報送了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況,發(fā)現(xiàn)問題2個,已經(jīng)全部進行了整改。五是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條。
一是認真貫徹落實貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,確保各項工作按要求落到實處。二是持續(xù)改善投資服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,服務(wù)事項落實了一次性告知、首辦負責制和限時辦結(jié)制,半年來,共辦理行政審批13件,未出現(xiàn)超進限辦理和“庸懶散拖”現(xiàn)象;三是加強對干部職工遵守黨紀國法情況的監(jiān)督檢查,半年來沒有出現(xiàn)干部職工違紀違法情況;四是強化紀律教育和警示教育力度,及時對上級通報案例進行傳達學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人。
一是認真按照富民縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責任互聯(lián)網(wǎng)+“兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)下發(fā)的任務(wù)清單,完成相關(guān)任務(wù)。二是認真完成上級安排布置的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。按要求積極征訂學(xué)習(xí)宣傳材料,倡導(dǎo)干部職工自費訂閱黨報黨刊及專業(yè)學(xué)習(xí)書籍。及時報送各類材料、報表及其他納入責任制考核的目標任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報漏報情況。
我局將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣紀委關(guān)于全面從嚴治黨的要求,認真落實主體責任,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。按照十九大關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務(wù),始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造良好政治生態(tài);二是持續(xù)加強紀律作風(fēng)建設(shè)。堅決反對“四風(fēng)”,著力發(fā)現(xiàn)和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義的12類具體表現(xiàn),查根源、強整改、建機制,層層傳導(dǎo)抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導(dǎo)向和良好氛圍;三是切實履行全面從嚴治黨職責。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實擔負起黨組主體責任,加大廉政風(fēng)險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇二
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會和省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會決策部署和縣紀委x屆x次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動為抓手,加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),全面排查廉政風(fēng)險點,組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作培訓(xùn)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和縣委縣政府具體規(guī)定,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀,糾正單位不正之風(fēng),對違規(guī)違紀行為進行嚴肅問責,樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有序開展,系統(tǒng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的氛圍進一步夯實,為全縣x事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風(fēng)和紀律保證?,F(xiàn)將我局2020年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況報告如下:
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。2020年,x次在局黨委會上研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機制。制定下發(fā)了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,從層層傳導(dǎo)壓力抓好主體責任落實、加強警示教育等x個類別細化、量化了x個主體責任事項。并明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準細化量化責任。為確保層層固化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任,2020年初,召開全縣x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責”,在承擔業(yè)務(wù)工作的同時,切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)人人皆知、人人有責、互相監(jiān)督的氛圍。要求分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委,科室負責人向分管領(lǐng)導(dǎo)提交述責述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責人向局黨委述責述廉工作,通過責廉述評,找準問題,及時糾偏,進一步強化主體責任意識。
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鍥而不舍、馳而不息,從嚴管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統(tǒng)全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續(xù)、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學(xué)習(xí)入心入腦。
(二)強化政治紀律和政治規(guī)矩。始終把守紀律、講規(guī)矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據(jù)制定印發(fā)的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識。二是向干部職工通報中紀委、省紀委、縣紀委等部門公布典型案例x余起,發(fā)送廉政短信x余條,警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《xx》等多部警示教育片,組織參觀了x縣警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等關(guān)鍵時間節(jié)點對各直屬單位負責人、機關(guān)中層干部近x人進行集中廉潔談話。
(一)加強制度建設(shè)。完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全了機關(guān)財務(wù)管理制度、一級風(fēng)險崗位抽查審計制度、機關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定等多項制度,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,嚴格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè)。嚴格請假、考勤等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務(wù)接待清單。完善財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)規(guī)范和制約權(quán)力運行。一是通過召開的廉政風(fēng)險防控工作會,組織全體干部職工學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控文件,根據(jù)工作崗位職責查找風(fēng)險點,建立健全廉政風(fēng)險防控管理機制。印發(fā)了《x縣x局廉政風(fēng)險防控報告》,認真做好系統(tǒng)自查評估工作,共自查評估風(fēng)險行權(quán)事項x個。排查出一級風(fēng)險點x個,制定防控措施x條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入x縣政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”,讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是加強行權(quán)事項監(jiān)察確保權(quán)力事項網(wǎng)上運行常態(tài)化。截至目前,已上傳行政權(quán)力運行事項x項,合理設(shè)置監(jiān)察點x個和風(fēng)險點x個,保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。
(一)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強力正風(fēng)肅紀。對參加省x屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風(fēng)賽紀責任書,于x縣業(yè)余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優(yōu)先選拔在重要崗位、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作中作風(fēng)扎實、業(yè)績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風(fēng)提升行政效能。通過召開系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員會,傳達學(xué)習(xí)縣委書記x,縣委副書記、縣長x在全縣政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學(xué)習(xí)了縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,對x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關(guān)牽頭成立了x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定了《x系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,將為期x個月的集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調(diào)研找準x系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關(guān)每個干部職工查擺自己的問題x條,對機關(guān)提出問題x條;直屬單位對主管局提出問題x條,查擺自己單位問題x條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風(fēng)整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、縣委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動等結(jié)合起來,與x工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離縣委、縣政府以及紀檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導(dǎo)向,進一步認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,著力解決突出問題,做到敢于擔當,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持續(xù)鞏固系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇三
在xx區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀委的工作指導(dǎo)下,區(qū)住建局黨組認真落實中央、省委、市委、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的要求,主動推動落實主體責任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的各項任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況報告如下。
(一)切實擔負管黨治黨政治責任,履行好“第一責任人”責任。一是黨組書記作為“第一責任人”,嚴格按要求落實全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項要求,切實做到了“四個親自”;二是帶頭落實好清單管理、約談提醒、檢查考核等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定,親自審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單并簽訂責任書,定期對班子成員落實主體責任情況進行監(jiān)督檢查;三是堅持定期聽取派駐紀檢組的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任落實情況通報,并列入局黨組會議題。
(二)其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,形成管黨治黨齊抓共管良好格局。一是自覺按照“一崗雙責”要求,抓緊抓實職責范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是按照省、市、區(qū)要求,結(jié)合工作實際,制定個性化清單,定期研究、布置、檢查、報告職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是持續(xù)加強教育監(jiān)管,強化日常約談和談話提醒,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“苗頭性”“傾向性”問題;四是定期聽取分管科室、事業(yè)單位負責人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作要求,督促落地落實。
(三)進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是嚴格落實《關(guān)于進一步推動全面從嚴治黨責任向基層延伸的實施意見》,堅決扛起主體責任,強化基層作風(fēng)建設(shè),加強對各科室站所管黨治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)管和考評考核;二是按照要求組織“一把手”與班子成員,班子成員與科室長逐級簽訂黨風(fēng)廉政責任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細化到崗位、分解到個人、具體到環(huán)節(jié)。堅持每季度組織“一把手”與班子成員,班子成員與科室長,科室長與科室成員就落實黨風(fēng)廉政工作開展談心談話,切實做到全覆蓋無死角;三是扎實抓好述責述廉工作。x月x日,召開局黨組擴大會議暨2020年度述責述廉大會,安排1名班子成員和2名科室主要負責人進行了大會述責述廉,其他班子成員和科室長進行書面述責述廉,并按要求開展了現(xiàn)場詢問、質(zhì)詢和民主評議等工作。
(一)持續(xù)深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對xx及xx工作系列重要指示精神。一是在鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果,在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上聚力發(fā)力。圍繞解決單位在建筑管理、交通運輸管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞黨建引領(lǐng)推進行業(yè)黨建發(fā)展等,列出一批重點調(diào)研課題,由班子成員分別牽頭圍繞調(diào)研課題積極開展調(diào)查研究,真正把情況摸清楚,把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施;二是加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范班子成員參加下級支部民主生活會制度;三是認真貫徹落實黨中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和省、市、區(qū)有關(guān)要求,提高黨員干部政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài);四是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。利用中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、專題黨課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種形式開展理論學(xué)習(xí),自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”要求落實到擔當作為、履職盡責的實際行動上,落實到推動我區(qū)“兩區(qū)三基地”建設(shè)的住房、建設(shè)、交通和人防等領(lǐng)域具體工作中。
(二)嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩,徹底肅清xx、xx流毒影響。一是堅決做到“兩個維護”,進一步貫徹落實省委決議、市委實施意見及區(qū)委《關(guān)于貫徹落實省委、市委要求徹底肅清xx流毒影響持續(xù)凈化xx政治生態(tài)的實施方案》,督促黨員干部尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”;二是針對“七個有之”問題,組織中層以上以上干部對照政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行進行自我檢視;三是持續(xù)鞏固意識形態(tài)工作,召開專題會議研究制定《2020年住建局意識形態(tài)工作安排》,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,專題學(xué)習(xí)《中共xx市xx區(qū)委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)意識形態(tài)工作責任清單(試行)〉的通知》,進一步明確黨組、書記、班子成員意識形態(tài)工作責任,提高意識形態(tài)工作的自覺性、針對性和有效性。
(三)持續(xù)抓好巡視反饋問題整改。一是壓實整改責任,主動對照自查,抓好中央、省委、市委、區(qū)委巡視反饋問題整改工作,持續(xù)下功夫解決人民群眾關(guān)心的噪音問題,科學(xué)監(jiān)控和治理工地揚塵,把整改事項一項一項抓細抓實;二是加強對全局整改工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦和日常監(jiān)督,確保整改工作徹底、到位。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇四
我國有8500萬殘疾人,還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品,是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。
強調(diào)“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來,我國殘疾人事業(yè)發(fā)展,輔助器具納入國家基本公共服務(wù)目錄,產(chǎn)品種類日益豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來了很多的便利。
但是,總的來看,我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平。現(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣,而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%,遠遠無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。
目前,國內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,仍以加工中低端產(chǎn)品為主,能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品,中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進口。輔助器具服務(wù)機構(gòu)也主要集中在大中城市,高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當缺乏。在農(nóng)村地區(qū),甚至在不少中小城市,殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度,很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負擔哪怕是基本型的輔助器具。
總理強調(diào),以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益,承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷,具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算,我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具,總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高,輔助器具還會從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸,市場開發(fā)空間潛力巨大?,F(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài),能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改進社會服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,還將成為促進就業(yè)的新增長點。
國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末,殘疾人基本型輔助器具適配率要達到80%。為促進輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提出以下建議:
一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多好產(chǎn)品。
貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》,落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策,擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭,組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關(guān),突破核心技術(shù),培養(yǎng)一批自主品牌,提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。
二、明確輔助器具資助政策,讓殘疾人買得起、用得上。
多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前,我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付,8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度,還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關(guān)部門借鑒發(fā)達國家做法,總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗,盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度,推行輔助器具服務(wù)補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務(wù)給付機制,讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上,促進輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。
三、提升服務(wù)能力,滿足殘疾人多樣化、個性化需求。
中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點加強市、縣兩級服務(wù)機構(gòu)建設(shè),支持社會力量舉辦輔助器具服務(wù)機構(gòu),多渠道增加服務(wù)供給。同時,要以高水平、高起點、國際化的中國康復(fù)大學(xué)為龍頭,研究制定輔助器具服務(wù)標準,加快專門人才培養(yǎng),完善職業(yè)能力水平評價體系,不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。
推動輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國家殘疾人。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,全球有10億多人需要一種或多種輔助器具,其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計將達到20億以上。為此,世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術(shù)合作行動,在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》,指導(dǎo)各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機,與世衛(wèi)組織開展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國際等國際組織的優(yōu)勢,加強與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標準制定和人才培訓(xùn)等方面的合作,建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺,讓輔助技術(shù)造福更多沿線國家殘疾人,成為民心相通的紐帶。
指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。希望各級政府和有關(guān)部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù),為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會做出積極貢獻!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇五
在市委、市政府及市衛(wèi)健委的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全院職工緊密結(jié)合實際,圍繞“抓班子,帶隊伍,改進作風(fēng);抓監(jiān)督,促管理,樹好形象”的工作思路,積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,群眾路線教育實踐活動取得滿意效果,醫(yī)院呈現(xiàn)出可持續(xù)性發(fā)展的蓬勃勢頭?,F(xiàn)將全年的工作情況匯報如下:
醫(yī)院高度重視反腐倡廉建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年工作重要議題和年度整體工作目標,一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實,同時,按照一崗雙責的要求,醫(yī)院與各科室負責人、每個職工都簽訂了廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作責任狀,將任務(wù)分解到相關(guān)部門,抓好責任落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,定期組織中層以上干部召開專題會議,細化責任分解,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,確保了責任制的全面落實,形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
深入開展反腐倡廉教育,堅持把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)常性工作來抓,建立完善的學(xué)習(xí)教育機制,利用醫(yī)院宣傳陣地職工qq群、網(wǎng)站、宣傳欄、黨團日活動等載體,在醫(yī)院宣揚一種清正廉潔的風(fēng)氣,樹立質(zhì)量意識、廉政意識、責任意識,營造了濃厚的廉政文化氛圍。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、開座談會、參加反腐基地、觀看電教片和廉政教育電影等學(xué)習(xí)方式,組織學(xué)習(xí)了貫徹九不準暨堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作等文件,組織觀看教育影片,開展“入黨為什么、為黨干什么、作群眾貼心人”討論,組織黨員干部到廉政教育基地進行參觀學(xué)習(xí),還組織了群眾路線教育、創(chuàng)文、衛(wèi)生從業(yè)人員守則及衛(wèi)生部頒發(fā)的“九不準”等行風(fēng)知識競賽,在全院范圍內(nèi)組織進行醫(yī)藥購銷活動中違規(guī)行為自查,每人填寫自查表,收繳不當所得上交到廉政賬戶。通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行,強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識,增強了清政廉潔,遵紀守法的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。先后結(jié)合開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治的工作,重點抓好重要敏感崗位干部的思想道德教育,強化監(jiān)督和管理,教育其在工作中正確用權(quán),廉潔從政,杜絕吃、拿、卡、要等問題。
制度問題帶有根本性,制度的建立和完善對懲防腐敗具有重大的保障作用。對此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有著深刻的認識,非常注重通過建章立制來規(guī)范辦事行為。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,修訂和完善了各項規(guī)章制度,權(quán)力運行到哪里,制度就約束到哪里。根據(jù)工作實際和發(fā)展需要,先后制定出臺了《關(guān)于下發(fā)《開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》的通知》、《廉政約談制度》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招(議)標工作和基建工程結(jié)算審計工作管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于正風(fēng)肅紀專項行動實施方案》、《關(guān)于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項工作自查自糾通知》、《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)的通知》等文件,通過一系列規(guī)章制度的建立和完善,充分發(fā)揮了制度管人、約束人的作用,使各項工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行“三重一大”等決策程序,堅持民主決策、科學(xué)決策,凡涉及醫(yī)院重大決議,重大事項安排、重大人事任免和評先評優(yōu)等事項,都能通過院務(wù)會集體討論決定,防止個人獨斷專行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認真按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項規(guī)定抓好落實工作,并嚴格地從自身做起,堅持做到“三個管好”。一是管好本人,過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止奢侈浪費行為;嚴于律己,勤政廉潔,自覺接受群眾監(jiān)督;堅持求真務(wù)實,言行一致的工作作風(fēng),注重實效,不搞形式主義。二是管好家庭。醫(yī)院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格管好家庭子女,教育親友不利用自己手中的權(quán)力謀利。三是管好自己身邊的工作人員。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護醫(yī)護人員的同時,能經(jīng)常教育他們正確對待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作,時時刻刻嚴格要求全院干部職工。
(二)全面推行政務(wù)黨務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。醫(yī)院制作了公示欄,實行政務(wù)公開,以服務(wù)廣大群眾為目的,以加強監(jiān)督、檢查為保證,公示了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職責、設(shè)備及工程招投標結(jié)果、抗菌藥物排名情況等;還積極推進黨務(wù)公開工作,在入黨、干部選拔競聘、干部任前公示、評獎選優(yōu)等工作方面一律進行公開公示。設(shè)立了舉報箱、意見簿和舉報電話??萍壱陨细刹棵磕甓歼M行述職述廉,強化了群眾的監(jiān)督。
(三)扎實開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)工作,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的有效落實。成立了廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,對工作開展的方法、步驟、時間安排等事項做出了明確規(guī)定,做好崗位清理、職權(quán)梳理,結(jié)合自身工作時間認真查找可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真查找廉政風(fēng)險點,人人進行廉潔從業(yè)承諾的防控格局,深入推進制度創(chuàng)新,抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施辦法。
(四)認真貫徹落實抗菌藥物專項整治活動,結(jié)合前兩年各科室抗菌藥物使用情況,重新調(diào)整了各科抗菌藥物管理目標,再次與科室簽訂了責任狀,實現(xiàn)了全院抗菌藥物使用率小于60%,使用強度小于40,病原學(xué)送檢率大于30%,ⅰ類切口抗菌藥物使用率小于30%的綜合控制指標,不合理用藥情況明顯減少。
(五)以“九不準”為抓手,杜絕大處方、濫用藥、開單提成、統(tǒng)方、違規(guī)收費等行為,嚴肅查處收受“紅包、回扣”等違規(guī)違紀行為,切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
(六)切實加大內(nèi)部監(jiān)管力度,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。監(jiān)督各職能部門執(zhí)行制度的情況,是否按程序辦事。每月有計劃有重點地對職能科室進行效能監(jiān)察,重點監(jiān)察計財科、物資裝備科、藥劑科、行政后勤科等高危科室,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,促使職能部門辦事更加規(guī)范。
(七)加大外部監(jiān)督力量。定期組織召開了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員座談會,及時增補社會監(jiān)督員,給社會監(jiān)督員新制作了胸牌,以便監(jiān)督員亮明身份,對社會監(jiān)督員的職責和義務(wù)進行了明確。我院還與第三方調(diào)查機構(gòu)簽訂協(xié)議每季度進行一次滿意度調(diào)查,增加抽樣科室的暗訪調(diào)查,對暗訪調(diào)查的違規(guī)違紀現(xiàn)象進行處罰,對促進行風(fēng)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量收到良好的成效。
(一)開展巡查服務(wù),把問題解決在臨床一線。
堅持機關(guān)為臨床服好務(wù),臨床為病友服好務(wù),醫(yī)院為百姓服好務(wù)的服務(wù)理念,元月份起醫(yī)院組織開展了巡查服務(wù)工作,職能科室每周至少一次進行巡查走訪,院領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次帶隊進行全院巡查走訪,并對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。
(二)開展對口聯(lián)系,把矛盾化解在臨床一線。
醫(yī)院職能科室副科級以上干部分別對口聯(lián)系臨床醫(yī)技科室,參加科室的早會,從科室管理、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量等方面進行幫扶。切實了解科室困難,真實掌握員工的思想脈搏,認真解決臨床科室工作中存在的困難和問題,此舉也提高了職能部門協(xié)調(diào)管理能力,提升了行政后勤服務(wù)水平。
一年來,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,做到了在思想上拒腐防變家,在作風(fēng)上艱苦奮斗,在工作上勤思進取,在生活上清正廉潔。全年醫(yī)院無黨員干部違法違紀現(xiàn)象、無不廉潔問題和作風(fēng)問題,醫(yī)院無各類責任事故和惡性案件的發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的扎實有效開展促進了醫(yī)院各項工作的開展,行風(fēng)建設(shè)也取得良好效果醫(yī)院將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下深入推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步強化員工服務(wù)意識,進一步提高技術(shù)水平,進一步創(chuàng)新服務(wù)模式,以好的作風(fēng),高的質(zhì)量、優(yōu)的服務(wù),為人民群眾的健康保駕護航!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇六
親愛的同志們、朋友們:
今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子,30年來,作為一個殘疾人和殘疾人工作者,我見證了基金會的成立和發(fā)展,為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會,并當選為理事。那次大會給了我很多思考,我認識到,過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?;饡淖谥际牵斫?、尊重、關(guān)心殘疾人,這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人,如同溫暖的春風(fēng),讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽,我看到了“殘疾人”這三個字,真的感慨萬千,因為在此之前,我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人,是社會的負擔,多少人都為自己是一個殘廢人而自卑,卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定,即一個人身體失去了部分功能,并不意味著失去全部能力,失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀,象征著殘疾人經(jīng)歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格,也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的,它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。
在成立大會上,我第一次見到了樸方同志,他坐在輪椅上,穿著厚厚的棉衣,臉上絲毫沒有痛苦,而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻,心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦,他在非常困難的條件下,不顧自己的病痛,與志同道合的戰(zhàn)友們一起,為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁,傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會,它也是一個美好的理想,當基金會的牌子懸掛起來的時候,美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的,也是我們大家的。
今天在這里,我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志,三十年過去了,我還記得你們對待工作的熱情,我想有那樣的熱情,就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志,我最后一次見到他時,他說,做殘疾人工作可不能有官僚主義?;饡耐緜儛蹥埣踩诵值芙忝?,愛這項崇高的事業(yè),并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬!樸方同志說,這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德,以為殘疾人服務(wù)為榮,要增強事業(yè)心,埋頭苦干,通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間,中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想,積極調(diào)動社會大愛的力量,幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想,有的獲得了輪椅或安裝了假肢,開始新的生活,很多聾孩子安裝了人工耳蝸,與健康的孩子一起走進學(xué)校,還有很多盲孩子也能讀書了,知識帶他們走向光明。基金會的工作體現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助,激揚了人間愛的精神。
從歷史發(fā)展的進程看,中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義,我們的社會各種偏見和歧視是存在的,基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀,這是對世俗社會觀念的徹底顛覆,意義深遠。二是文化意義,基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義,仁愛要給予所有的人,更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說:我希望,中國殘疾人將不再是一個弱者,也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到,他們同健全人一起,以頑強的意志投身國家建設(shè),推動社會進步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑,它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。
基金會開展了很多項目,與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績,一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的,它凝聚善的力量,播灑愛的光芒,照亮世界的每一個角落,讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記,我說,希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上,幫助他們學(xué)習(xí)??h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動,需要愛的精神,而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體,幫助殘疾人是我們的崇高使命。
基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一,在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念,即人生而平等,不應(yīng)該因殘缺而處于困境,人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存,社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人,讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步,做出了很大的努力,取得了公認的成績。
基金會的存在要靠堅實的財力支撐,更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年,一些基金會遇到了嚴峻的考驗,接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,也需要社會力量的援助,我們一定要發(fā)展好基金會,要把基金會做成最好的,做成中國的,也是世界的。
希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學(xué)化管理,不斷創(chuàng)新公益項目,管理并使用好每一分錢,使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構(gòu),為殘疾人造福,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇七
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標,必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標,并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準成功,不準失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標,將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進一步統(tǒng)一思想認識,認真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標,比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的,信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,變壓力為動力,視困難為機遇,把各自職責范圍內(nèi)的每一項工作做細抓實,確保目標任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責。
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊ㄟ^宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達標。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴禁超標排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進“門前三包、門內(nèi)達標”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具,提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標志。
5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負責處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負責解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進行嚴格管理,堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴得六親不認。要通過嚴格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進一步建立和完善內(nèi)部管理機制,把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴大到城管隊員,大力整治隊伍作風(fēng),重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律,對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認真、不作為,違反廉政紀律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機關(guān)各部門(單位)的年度目標管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標,對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》,落實責任,對各職能單位的第一責任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標管理。在具體實施中,一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務(wù)的完成情況進行細化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標管理獎,并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇九
殘疾人由于自身功能障礙,使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
“十三五”規(guī)劃,不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
我談四個問題。
1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見,實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負擔,提高生活質(zhì)量。
2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù),才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復(fù)項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復(fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡單的醫(yī)療問題,像孤獨癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,不僅內(nèi)容多樣,而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議:第一,將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、納入基本醫(yī)療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標準,支持高等教育機構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?!笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標,聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學(xué)校就讀,并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說,學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練,一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經(jīng)實行免費的學(xué)前康復(fù)教育,希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題:一是適應(yīng)市場需求,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè),國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策,把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實處。
明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作,入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
謝謝!
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時,太有必要了,從發(fā)展來看,它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,極大地改變著人們的生活。在這個過程中,有很多富有社會責任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此,我謹代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實事,我很感動。我想,一個企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財富,為社會作出了貢獻,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助,就像幸福的種子,一定會播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實現(xiàn)了很多在生活中難以實現(xiàn)的夢想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實現(xiàn)了小康生活,還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價值被認可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項目,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯(lián)網(wǎng)時代,分享生活的快樂。
謝謝!
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是落實中央黨的群團工作會議精神的關(guān)鍵之年。總的要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大和xx屆三中四中五中全會、中央黨的群團工作會議、黨中央國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,切實加強和改進殘聯(lián)工作,進一步煥發(fā)殘聯(lián)組織活力,加快推進新常態(tài)下的殘疾人小康進程,為打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)不讓殘疾人掉隊目標打下堅實基礎(chǔ)。
(一)全面分解《加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,把殘疾人小康納入全面建成小康社會的大局。
推動重點任務(wù)、政策措施寫入各地的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)專項規(guī)劃和加快殘疾人小康進程規(guī)劃之中,主動納入人口、社保、扶貧、就業(yè)、婦女兒童、老齡等專項規(guī)劃?;I備召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,層層分解任務(wù),逐項落實措施。
推動殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,做好相關(guān)信息的動態(tài)更新。建立完善聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)殘疾人托底保障的重點任務(wù)與當?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣恼w安排同部署、同檢查、同考核。
發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)項目的示范帶動作用,努力擴大在康復(fù)、輔具、特教、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、文化、體育等方面的服務(wù)覆蓋面,及時總結(jié)推廣成功做法、典型經(jīng)驗,提高對相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輻射帶動能力。
深入推進政府購買殘疾人服務(wù)試點工作,推動優(yōu)化政府購買殘疾人服務(wù)流程,培育購買殘疾人服務(wù)的承接主體,努力放大政府投入的帶動效應(yīng),帶動更多的社會資源、更廣的社會力量主動投身殘疾人服務(wù)之中。
積極推動基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,完善精準對接、脫貧幫扶措施。發(fā)揮殘疾人福利基金會、助殘志愿者協(xié)會、獅子會等的帶動作用,壯大助殘社會組織力量,開展社會志愿助殘活動,推進助殘公益慈善事業(yè)。
(二)圍繞不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)、住房安全有保障以及家庭無障礙展開脫貧攻堅。
加快殘疾人小康進程,托住底是硬任務(wù),補短板是硬骨頭,?;臼怯仓笜?,扶貧脫貧是攻堅戰(zhàn)。讓廣大殘疾人不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)和住房安全有保障,家庭生活無障礙,是不讓殘疾人掉隊的基本底線。我們要以20xx年為完成任務(wù)的收官時點,倒排時間表,逐項分解任務(wù),逐級納入臺帳,逐年督導(dǎo)進度。
展開貧困殘疾人的脫貧攻堅戰(zhàn)。逐一核實殘疾人建檔立卡情況,實現(xiàn)與貧困人口數(shù)據(jù)庫的動態(tài)銜接和數(shù)據(jù)共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策緩解一批、降低特殊需求剛性支出解決一批、爭取異地搬遷改善一批、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批的思路,制定實施《農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(20xx-20xx年)》,加快農(nóng)村貧困殘疾人脫貧步伐。
全面落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,統(tǒng)籌殘疾人社會救助、社會福利、社會保險、專項補貼等保障措施。推進基本福利補貼制度的全覆蓋,支持和鼓勵有條件的地方擴大范圍、提高標準,拓展輔助器具、家庭無障礙等補貼項目。推進成年重度無業(yè)殘疾人納入最低生活保障,促進改善居住在危房中殘疾人的住房條件,加強殘疾人居家服務(wù),擴大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的覆蓋面。重視解決重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的實際問題。
繼續(xù)落實殘疾兒童康復(fù)救助、貧困殘疾人基本型輔助器具適配等重點項目,促進更多醫(yī)療康復(fù)和輔助器具適配項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。提升國家和省級康復(fù)機構(gòu)的服務(wù)帶動能力,啟動縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺建設(shè),加強對社區(qū)康復(fù)服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。加快籌建國家孤獨癥康復(fù)研究中心、國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進平臺。
抓好《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》收官和后續(xù)行動計劃的編制工作,有效解決實名制未入學(xué)適齡殘疾兒童反映的義務(wù)教育問題。推動制定實施殘疾人職業(yè)教育指導(dǎo)政策,制定支持普通高校融合教育的政策措施,推動完善特教教師收入分配激勵機制。實施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃(20xx-20xx年)》。
督導(dǎo)落實《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》,擴大按比例就業(yè)公示試點。啟動殘疾人職業(yè)能力提升計劃,促進輔助性就業(yè),創(chuàng)制自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等幫扶措施,完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
重點推進重度殘疾人的家庭無障礙改造,分解年度任務(wù),加強督促檢查。促進醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、公共機構(gòu)、公共交通等的無障礙改造,推進食品藥品、公共服務(wù)網(wǎng)站等無障礙建設(shè),鼓勵支持電視新聞節(jié)目加配手語和廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目,加強殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放監(jiān)管。召開全國無障礙環(huán)境建設(shè)推進會,推進無障礙環(huán)境建設(shè)。
(三)充分履行人民團體職能,推動健全維護殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)和機制渠道。
推動盡快出臺實施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國家殘疾預(yù)防行動計劃(20xx-20xx年)》。主動參與相關(guān)法律法規(guī)的立法、修法調(diào)研論證和實施檢查,推進殘疾人基本福利等立法調(diào)研,制定實施全國殘聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。與最高人民檢察院共同落實《關(guān)于在檢察工作中切實維護殘疾人合法權(quán)益的意見》,爭取最高人民法院出臺在司法審判中加強殘疾人權(quán)益保護的意見。
積極參加社會主義協(xié)商民主機制和渠道建設(shè)。發(fā)揮全國政協(xié)社法委殘疾人事務(wù)協(xié)商機制的示范作用,推進地方各級殘聯(lián)與人大、政協(xié)相關(guān)機構(gòu)和政府部門等形成常態(tài)化研究殘疾人事務(wù)的工作機制,圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益保障問題展開協(xié)商。認真履行職能,做好縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中依法按程序推薦代表候選人工作,發(fā)揮在縣以上人大代表、政協(xié)委員人選提名推薦中的協(xié)商推薦作用。
加強12385殘疾人服務(wù)熱線和殘疾人信訪信息化建設(shè),拓寬殘疾人反映訴求渠道,千方百計解決殘疾人信訪的合理訴求,加大信訪案件督辦力度和信訪積案化解力度,及時解決侵害殘疾人權(quán)益的事(案)件。
(四)持續(xù)營造有利于殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍,不斷豐富殘疾人精神文化生活。
高舉人道主義大旗,統(tǒng)籌做好重要政策、重點工作、重大活動宣傳工作,鞏固提升已有陣地和品牌,開拓創(chuàng)新傳播平臺和渠道。推出系列宣傳品,完善各級殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度,健全輿情分析機制。深化中國特色殘疾人事業(yè)研究,出版中國殘疾人事業(yè)藍皮書、殘疾人工作讀本等重點讀物。
制定實施《關(guān)于加快構(gòu)建殘疾人文化服務(wù)體系的意見》和《殘疾人公共文化服務(wù)保障標準》,鼓勵支持城鄉(xiāng)社區(qū)開展豐富多彩的群眾性殘疾人文化活動。成立中國殘疾人文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會,開發(fā)精品力作,培育提升文化品牌。
實施殘疾人自強健身工程、康復(fù)體育關(guān)愛工程,豐富活躍殘疾人群眾體育活動。做好20xx年里約殘奧會備戰(zhàn)參賽工作,爭取優(yōu)異成績。推進冬季殘奧項目振興計劃,啟動20xx年冬殘奧會籌備工作。
(五)服務(wù)國家外交大局,不斷開創(chuàng)殘疾人事務(wù)國際交流合作的新局面。
推動落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,主動參與殘疾人事務(wù)相關(guān)機制建設(shè)。抓住聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》實施10周年重要契機,精心策劃重點活動。
籌辦亞歐會議20周年殘疾人專題活動,推動亞太經(jīng)合組織成員在殘疾人領(lǐng)域的務(wù)實合作,繼續(xù)實施“仁川戰(zhàn)略”,推動中國——東盟、中非殘疾人合作取得新進展。
積極參與國際殘疾人組織建設(shè),認真做好康復(fù)國際主席履職工作,促進殘疾人組織的國際交流合作。
(六)保持和增強殘聯(lián)工作的政治性、先進性、群眾性,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。
深入貫徹中央黨的群團工作會議精神,有效落實《中國殘聯(lián)貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見〉的實施方案》,進一步增強殘聯(lián)工作和殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,自覺抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。鼓勵支持各地殘聯(lián)大膽創(chuàng)新,為殘聯(lián)改革創(chuàng)新提供新經(jīng)驗。
把做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動態(tài)更新工作作為推動殘疾人小康進程的主要抓手、改進和加強殘聯(lián)工作的生動實踐、培養(yǎng)鍛煉基層干部隊伍的重要任務(wù),建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)資源共享機制。推進智能化殘疾人證試點,鼓勵有條件的地方逐步推廣。
開展基礎(chǔ)管理“回頭看”活動。深入總結(jié)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”“基礎(chǔ)管理提升年”成效,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,完善規(guī)矩制度。
推動服務(wù)重心下移,制定實施縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升計劃,推動縣級殘聯(lián)建立健全輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)殘疾人綜合服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)全覆蓋。加強專職委員隊伍建設(shè),拓展兼職工作力量,增強綜合服務(wù)能力。
不斷加強和改進專門協(xié)會工作,出臺《關(guān)于加強專門協(xié)會工作的意見》,指導(dǎo)專門協(xié)會在推進本類別殘疾人小康進程實踐中更好地履職盡責,使專門協(xié)會真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護者。
鞏固與港澳臺地區(qū)的交流成果,依托“海峽論壇”平臺健全兩岸殘疾人交流合作機制。
各位委員,全面小康,收官在即;五年攻堅,開局為要。讓我們更緊密地團結(jié)在以為黨中央周圍,扎實做好“十三五”開局之年的各項工作,為加快推進殘疾人小康進程作出更大的貢獻,為實現(xiàn)在全面建成小康社會中不讓殘疾人掉隊的目標奠定更為有利的基礎(chǔ)!
20xx年5月6日,國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進8500萬殘疾人小康進程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應(yīng)當盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調(diào),在制定各項福利保障政策時,要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻?fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標準;殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責,特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務(wù)方面多研究,細化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎(chǔ)工作精細化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準有效的服務(wù)。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人。
工作總結(jié)。
和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調(diào),20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進殘疾人小康進程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的。
工作報告。
已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作20xx年的工作令人振奮各方面都上了新臺階實現(xiàn)了既定目標。
20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動,就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護的法律法規(guī)”,今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ);我們在apec領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟體合作發(fā)展框架,展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力,密切聯(lián)系殘疾人,康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調(diào)研時,看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),有的住上了好房子,有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領(lǐng)取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻,我們應(yīng)該為此感到驕傲。
關(guān)于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上,我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目,有一些話不必重復(fù),而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,因為重復(fù)就是強調(diào),有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責,把工作做到每一個殘疾人身邊。
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責,就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權(quán)益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責,就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn),工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學(xué)生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學(xué),生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián),去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考,我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風(fēng),把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務(wù)。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),讓他們像健全人一樣接受教育、實現(xiàn)就業(yè),享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫(yī)院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應(yīng)該保護這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話,并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權(quán)益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責,就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責。我認為,殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責的。發(fā)現(xiàn)一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。
我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務(wù)能力,不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),當前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,就是推進小康進程,如果沒有高質(zhì)量的生活,就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責任重大。我們要考察一下,特別貧困地區(qū)的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質(zhì)量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平?!睔埣踩舜嬖谔嗟睦щy,我們要實事求是、認真負責、勇于擔當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí),掌握新知識和新的政策法規(guī),提高服務(wù)能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當?shù)貙嶋H和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標任務(wù)的全面落實、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定,不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度,配合相關(guān)部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯(lián)動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務(wù),不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè),只要殘疾人存在,殘疾人事業(yè)就要發(fā)展,就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實的基礎(chǔ),讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創(chuàng)造了參與社會的機會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實現(xiàn)溫飽,還要讓他們獲得更多的發(fā)展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經(jīng)脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù),我們要給殘疾人描繪新生活,帶領(lǐng)他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經(jīng)過努力一定能實現(xiàn)的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業(yè)的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復(fù)是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研,王勇同志強調(diào):“要加強殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持?!蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù),要抓住工作重點,要把康復(fù)放在首位,這是最重要的服務(wù),也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復(fù),還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進行搶救性康復(fù),使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng),不能只建機構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心,康復(fù)中心不能講求豪華,而應(yīng)該儉樸實用,它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù),讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。
教育是殘疾人實現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學(xué)習(xí)能力的,都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強無障礙環(huán)境建設(shè)”,為在城鎮(zhèn)化進程中同步進行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施,還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人,加強輿論引導(dǎo),使人們懂得,愛護無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重,也是一種應(yīng)有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項政策、政府購買服務(wù)”的模式,讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上,今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補貼代繳基本養(yǎng)老保險費,共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯(lián)實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村,一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù),推進殘疾人工作精細化管理。這些好經(jīng)驗好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒??傊罁?jù)殘疾人的困難和需求,根據(jù)各地實際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富內(nèi)容,改善服務(wù),為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調(diào)查,全面加強殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理。
加強殘疾人事業(yè)管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強管理,服務(wù)才有效率。今天,管理正在走向信息化、數(shù)字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,無論是人員、資金,還是組織機構(gòu),都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學(xué)地、嚴格地管理和監(jiān)督。
20xx年初,中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項管理規(guī)范和辦法,健全了相關(guān)的管理制度,特別是經(jīng)國務(wù)院批準,在相關(guān)部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務(wù)。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設(shè),建立適應(yīng)信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學(xué)的方法,做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項事務(wù),為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。
進行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成,用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題,有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來,在有些地方,就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了,出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴格的、科學(xué)的監(jiān)督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機制,把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好,要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作,決不能損害殘疾人的利益,發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經(jīng)驗和方法,推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂,完善管理和監(jiān)督以及責任追究制度,使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今,已經(jīng)有92年的歷史,有一百多個國家和地區(qū)的會員,為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作??祻?fù)國際代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業(yè)的認同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺,學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗、融合發(fā)展的理念,進一步擴展社區(qū)康復(fù)服務(wù),同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù),認真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
主席團委員要加強學(xué)習(xí),認真履行委員職責,密切聯(lián)系殘疾人群眾,落實《中國殘聯(lián)主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調(diào)查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,在中國殘聯(lián)建立之初,就把殘聯(lián)的職責定為“代表、服務(wù)和管理”,20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔起“代表、服務(wù)和管理”的職責,為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責,繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,為殘疾人早日實現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻全部的力量。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十
同志們:
民政和殘聯(lián)工作,與老百姓生活密切相關(guān),是保障和改善民生的“重頭戲”,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的成色,體現(xiàn)我們黨的初心使命、宗旨意識,這兩項工作部署得越早、推進得越實,群眾受益得越多、獲得感越強,剛才,xx、xx、xx三個縣市的負責同志分別介紹了殘疾人、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理工作的亮點成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,xx同志宣讀了情況通報及表彰決定,希望受表彰的單位和個人再接再厲,各縣市要學(xué)先進、趕先進、爭先進,形成比學(xué)趕超的良好氛圍,xx、xx兩位同志先后就全州殘疾人工作、民政工作作了工作報告,總結(jié)成績實事求是,安排工作全面具體,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
各級民政部門要加強黨的建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職貴。我們要經(jīng)常與習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表,把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學(xué)習(xí),與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹,防止斷章取義、以偏概全,防止“溫差”“落差”“偏差”問題,以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。
去年以來,全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,求真務(wù)實,真抓實干,各項工作成效顯著、可圈可點,比如:州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位,州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體,全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,得到省、州表彰,還有一些指標位居全省前列或超過省定水平,多項工作經(jīng)驗在全省推介,總之,民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象,這得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠,在此,我謹代表州人民政府,對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工,和長期以來關(guān)心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界,表示親切的慰問和衷心的感謝!
2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的民政和殘疾人工作意義重大、使命光榮,各級各相關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,落實全國民政、殘聯(lián)工作會議精神,落實省委、省政府和州委、州政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,聚焦落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個xx”,著力提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)工作成效,不斷開創(chuàng)民政和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為跑好全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx“第一棒”提供有力支撐。重點抓好以下四個方面的工作:
一是兜牢守住民生保障底線。要大力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,按照兜底線、?;尽⒕燃彪y、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路,完善政策舉措,健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動機制,保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。要加強殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持,將殘疾人鄉(xiāng)村振興工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果后評估指標,確保農(nóng)村殘疾人小康生活更加殷實、更可持續(xù)。要做好特殊群體的服務(wù)保障工作,完善縣級未成年人保護中心建設(shè),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),實施流浪乞討人員救助管理服務(wù)大提升專項行動,加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度,增強救助實效性,要完善困難人員監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)和家庭收入核對機制,完善社會救助保障標準和補助水平與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,加快構(gòu)建分級分類社會救助制度體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率要達40%以上,村級互助養(yǎng)老服務(wù)點覆蓋率要達60%以上。要積極推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展主體,大力培育老年生活照料、健康服務(wù)、文體娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài),加快構(gòu)建低端有保障、中端有扶持、高端有引導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。要健全州、縣、鄉(xiāng)多層次養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機制,加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理、服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn),積極開展消防演練,強化消防、地災(zāi)、食品衛(wèi)生、集資詐騙等隱患排查,確保養(yǎng)老機構(gòu)無安全責任事故發(fā)生。
充分利用鄉(xiāng)村公辦基本醫(yī)療、養(yǎng)老、托養(yǎng)等服務(wù)機構(gòu)和閑置公用資產(chǎn),發(fā)展集中托養(yǎng)、鄰里照護等服務(wù),著力織牢殘疾人社會保障網(wǎng)。要引導(dǎo)各級各類單位為有就業(yè)意愿和能力的殘疾人提供一批針對性崗位,加快扶持建設(shè)一批用于安置和帶動殘疾人就業(yè)增收的就業(yè)執(zhí)貧基地,探索推進殘疾人靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)采取特別扶助措施,幫助殘疾人通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、電商等多途徑實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。要綜合運用社會保險、社會救助、社會福利等政策手段與社會慈善資源,持續(xù)組織開展殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動,大力推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),深入實施殘疾兒童康復(fù)救助,支持各縣市試點開展以家庭為中心的殘疾兒童早期干預(yù)服務(wù),確保“十四五”期間每年有需求的持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達到85%以上。要著力推動無障礙環(huán)境建設(shè),在無障礙設(shè)施建設(shè)、家庭無障礙改造、信息無障礙開發(fā)應(yīng)用等方面取得新進展。
四是優(yōu)化提升社會治理水平。要強化基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動,增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效。要加強社會組織培育監(jiān)管,持續(xù)推進社會組織黨組織從形式覆蓋到工作覆蓋轉(zhuǎn)化,持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會管理體制改革,進一步推動落實政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)支持社會組織更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。要深化殯葬服務(wù)改革,堅持公益屬性,加快補齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,全面落實惠民殯葬政策,完善節(jié)地生態(tài)安葬政策措施,扎實開展殯葬突出問題專項整治,積極推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。要更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用,加大慈善捐贈等信息公開力度,健全完善慈善捐贈政策法規(guī)和管理機制,積極引導(dǎo)鼓勵有意愿有能力的企業(yè)和社會群體投身慈善、回報社會。要持續(xù)規(guī)范福彩市場監(jiān)管,強化渠道精細化、規(guī)范化管理,促進福彩事業(yè)健康安全發(fā)展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化擔當作為,確保民政和殘疾人工作取得更大實效。
重點從三個方面下功夫、出實招:一是堅持黨建引領(lǐng)。堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,作為做好工作的必修課,結(jié)合持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,在黨的百年奮斗“十條經(jīng)驗”中找方法、找動力,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把特殊群體的“救命錢”管好用好,把群眾的“保障網(wǎng)”織密兜牢,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決查處和懲治民生領(lǐng)域各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。二是改進工作方法。要加強調(diào)查研究,把群眾急難愁盼的問題找準,把有實際困難的群體找準,有針對性地完善政策舉措、操作流程,確?;菁叭罕姷谋U险呒皶r落到實處,把好事實事辦到群眾心坎上,讓群眾感受到公平正義和黨的溫暖。要注重協(xié)同發(fā)力,把發(fā)展民政和殘疾人事業(yè)納入政府重要議事日程,與其他重要工作同安排、同部署、同推進,尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度,不斷提高民生保障水平。三是保持奮斗姿態(tài)。要強化能力鍛造,既要學(xué)好黨建“政治課”,又要精通崗位“專業(yè)課”,成為推動民政和殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行家里手。要敢于攻堅克難,在職責范圍內(nèi)竭盡所能解決矛盾問題,確保推動的每件事都一抓到底,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實惠。要突出高標準,堅持從嚴從實,落實上級決策部署不走過場、不打折扣、不做選擇、不搞變通,做到每一個環(huán)節(jié)都達到極致,每一件事情都追求卓越,每一項工作都爭創(chuàng)一流,力爭更多工作在全國、全省有位置、得表彰。
最后,就當前幾項重點工作作個強調(diào)。一要細化年度重點工作任務(wù)。各級民政和殘聯(lián)部門要全面梳理政府工作報告、省州民生實事中明確的民政殘聯(lián)重點任務(wù),及早謀劃落實舉措、逐一細化分解責任,統(tǒng)籌推進鞏固兜底脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、完善社會保障體系、提升社會治理水平等各方面工作,推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、殯葬改革,確保年內(nèi)取得實效。二要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情,加之春節(jié)臨近,人流、物流加大,疫情防控形勢非常嚴峻。各級民政和殘聯(lián)部門要細化落實疫情防控有關(guān)文件精神,慎終如始地抓好本單位本系統(tǒng)的疫情防控工作,足量儲備防疫物資,積極推動疫苗按種,科學(xué)做好個人防護,從嚴限控聚集性活動,全面加強千部職工出行管理,有效防止疫情輸入和傳播。三要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1·8”和懷化芷江“1·11”火災(zāi)事故教訓(xùn),牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念,壓實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,嚴格落實應(yīng)急值班值守,對本單位、本系統(tǒng)要開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查,對存在的安全隱患要及時整改到位。四要強化基本民生保障工作。認真檢查各類保障政策落實情況,確保有關(guān)資金按時足額發(fā)放到位,同時積極開展形式多樣的送溫暖活動,用好用足臨時救助政策,及時解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難,保證流浪乞討人員有飯吃、有暖衣、有場所避寒。五要嚴守底線廉潔過節(jié)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則,認真落實黨風(fēng)廉政責任制,杜絕“節(jié)日腐敗”,保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
同志們,悠悠萬事,民生為大。我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),奮力譜寫全州民政和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十一
精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進程加速,人們的生活節(jié)奏不斷加快,社會競爭壓力不斷增加,精神障礙患者數(shù)也在增加,個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生,必須引起高度重視。
20xx年開展的中國精神障礙疾病負擔及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示,我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護照料,現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟負擔重的突出問題,因此,精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn),也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作,多次作出重要指示批示。20xx年,《精神衛(wèi)生法》頒布實施,精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來,國家層面部門協(xié)同工作機制逐步完善,《關(guān)于加強肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實施以獎代補政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā),中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點也漸次推開。
中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查,與相關(guān)部委聯(lián)合實施精準康復(fù)服務(wù)行動,每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題:
(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯,伴隨著經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型,生活節(jié)奏明顯加快,競爭壓力加劇,引發(fā)廣泛的心理不適,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢,但是,由于各種原因,精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低,而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控,未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全,精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡,主要分布于省會城市和東部發(fā)達地區(qū),全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3個兵團師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)??h級專業(yè)機構(gòu)發(fā)展嚴重滯后,市、縣級精神??漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機構(gòu)少,社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足,覆蓋人群比例低,康復(fù)人才嚴重缺乏,整體服務(wù)質(zhì)量不高,恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴峻,嚴重精神障礙患者往往需長年服藥治療,貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響,有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難及監(jiān)護難度大等原因,全國嚴重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題,也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴重,侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo),目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀,不去就醫(yī),因此影響及時治療和康復(fù)。
在此建議:
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度,強化精神障礙預(yù)防,加強多部門聯(lián)動,落實疾病三級預(yù)防策略,進一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳,引導(dǎo)公眾正確認識精神障礙和心理行為問題,提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。
(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響,對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施,防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查,實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系,建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機制,加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入,將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,鼓勵社會力量參與服務(wù),加快社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。
(四)進一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策,建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關(guān)政策,推動降低或取消嚴重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度,保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量,認真總結(jié)、研究北京等地嚴重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗,在全國予以推廣。
(五)加強正面宣傳教育,珍視尊重生命,鍛造自強不息,百折不撓的意志品格,提倡互助友愛、無私奉獻的好風(fēng)尚,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用,多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等,鼓舞人們特別是青少年熱愛生活,創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場,禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄,對生命的冷酷和漠視。要維護人的尊嚴,珍視生命的寶貴,關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實踐證明,精神病是可以防治的,通過系統(tǒng)的治療康復(fù),大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動,促進全社會對精神障礙患者的正確認識,消除偏見和歧視,營造包容和諧的環(huán)境,讓人們的生活更加健康美好。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十二
今年是“”計劃的開局年,也是加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,全面貫徹落實xx屆五中全會精神,按照“突出主線、突擊中心、突破瓶頸、突圍平臺”的工作思路,狠抓了康復(fù)、就業(yè)、宣傳、維穩(wěn)、基層組織建設(shè)、培訓(xùn)等工作,取得了較好成效。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。
根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們以服務(wù)殘疾人為大局,建設(shè)殘疾人隊伍為重點,認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是制定了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度雙爭活動規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了指導(dǎo)思想、目標要求和任務(wù),按活動要求努力做到了“五個好、五帶頭”;二是結(jié)合本單位實際,對照活動要求,認真搞好“回頭看”,深刻查找存在的問題和差距,做到邊查邊改;三是加強全體干部職工的管理和教育,通過定期舉行理論學(xué)習(xí),省、市、縣有關(guān)會議精神學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等方法,干部職工認真履行職能,服務(wù)殘疾人的責任意識,服務(wù)水平有了明顯提高,工作責任心和主動性得到了明顯增強。
二、康復(fù)工作任務(wù)完成進度快。
康復(fù)工作是我縣殘疾人工作的一面旗幟。上半年,我們以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標,具體開展了以下工作。1、采用集中和分散手術(shù)的方法,完成了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)113例;2、對假肢安裝需求人員進行了篩查,為27名缺肢者安裝了假肢;3、確定了200名精神病送藥對象,現(xiàn)有120名患者相繼得到了藥品,3人正接受免費住院治療;4、采購發(fā)放輔助器具1172件(套);5、為5名聾兒免費配帶了助聽器,為3名殘疾兒童安裝了矯正器;6、篩查選送了19名殘疾兒童到外地康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練;7、采購、接收了殘疾人社區(qū)康復(fù)器材1套,安置到太平鎮(zhèn)敬老院;8、積極配合市殘聯(lián)輔助器具服務(wù)車開展工作,為235名殘疾人提供了免費服務(wù);9、舉辦了一期殘疾人康復(fù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員170人;10、對殘疾人日照中心的智力和肢體殘疾人進行了針對性的康復(fù)訓(xùn)練,10名智力和12名肢體殘疾人的身體得到了不同程度的康復(fù);11、與精益眼鏡店在中渡社區(qū)聯(lián)合開展了以“關(guān)心低視力患者,提高康復(fù)質(zhì)量”為主題的扶貧活動,為100名低視力患者免費配戴了眼鏡式助視器;12、康復(fù)需求調(diào)查表按時、按質(zhì)、按量完成。市康復(fù)工作會議結(jié)束后,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場殘聯(lián)理事長進行了康復(fù)需求調(diào)查培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)了市康復(fù)工作會議精神,就錄入調(diào)查表需注意的事項等進行了布置,在規(guī)定的時間內(nèi)共錄入表格14000多份,按時完成了任務(wù)。
三、進一步完善基層組織建設(shè)。
基層組織建設(shè)工作一直是我縣近幾年抓的重點工作,為認真貫徹落實省、市關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的會議精神,有效推進我縣基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。今年,我們要求村(居)殘協(xié)要真正做到五有:有辦公場所、有班子、有牌子、有章子、有工作規(guī)劃。村級殘疾人協(xié)會要懸掛“村殘疾人協(xié)會”和“村殘疾人活動室”牌子,要做到“三個上墻”:村(居)社區(qū)殘協(xié)的各項規(guī)章制度齊全,職責上墻;全村殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計列表上墻;各項為殘疾人服務(wù)措施具體,服務(wù)項目上墻。要對殘疾人基本情況、殘聯(lián)主席團成員、工作職責、辦事程序等都制成圖版,上墻公示。助殘日活動期間,我們投入資金30000多元,為全縣334個行政村(居)殘協(xié)統(tǒng)一制作了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)一覽表”,并租用了8臺小貨車,將殘疾人輔助器具與牌子一起,運送到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五月底,在縣委黨校對六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場的殘聯(lián)理事長和109名殘疾人專職委員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、精心組織第二十一次“全國助殘日”活動。
一年一次的“全國助殘日”是殘疾人工作的樣板戲。今年,在制定年初工作計劃時,我們就把助殘日活動當作殘疾人工作的一項大事來抓,專題進行討論研究,制定方案,做到提前計劃,及時向縣政府匯報,兩辦下發(fā)了石辦通【】23號文件,要求各單位要結(jié)合本地、本單位的實際情況,制定出相應(yīng)的活動方案。5月12日上午,石門縣第二十一次“全國助殘日”系列活動啟動儀式在縣體育局廣場正式啟動,縣五大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、助殘志愿者代表、殘疾人及殘疾人親屬代表等600多人參加了啟動儀式。在啟動儀式上,縣委領(lǐng)導(dǎo)為助殘志愿者舉行了授旗儀式,助殘志愿者代表宣讀了助殘扶殘倡議書,開展了“我為殘疾人獻愛心”募捐活動,募集資金5000多元,現(xiàn)場還為殘疾人免費贈送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、輪椅、助聽器等1170件(套)。
五、對市政府專項督查情況進行整改落實。
2月23日,市政府辦督查室到石門對我縣落實《常德市殘疾人扶助辦法》情況進行了專項督查,從督查的情況來看,我縣在有線電視收視費、公益性崗位安排殘疾人、農(nóng)村殘疾人免費參加新農(nóng)合等方面還存在著執(zhí)行不到位的情況。督查通報下發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,要求相關(guān)部門盡快拿出切實可行的整改方案。我們根據(jù)縣委、縣政府的要求,到有關(guān)部門、單位及殘疾人家庭進行了走訪調(diào)查,形成了調(diào)查報告。縣政府會將專題研究殘疾人工作。
六、中心工作順利開展。
1、召開了全縣殘疾人工作會議和第三屆主席團第三次會議。認真學(xué)習(xí)了省、市殘聯(lián)工作會議精神,明確了xx年度的工作任務(wù),改選了縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、進一步加強了內(nèi)部管理。針對以前在管理中存在的不足,在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上,對部分人員工作崗位進行了調(diào)整,進一步完善了單位的各項管理制度,制定出臺了《石門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作考核細則》、《石門縣殘疾人工作委員會成員單位工作目標考核細則》、《石門縣殘聯(lián)崗位目標考核辦法》,較好的調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位及全體工作人員的積極性。
3、殘疾人事業(yè)宣傳力度加大。今年,我們將宣傳報道工作作為各股室的重要考核內(nèi)容來抓。上半年,在市以上殘聯(lián)網(wǎng)站、工作通訊、常德日報等媒體上共上稿50多篇,電視臺報道5次。在抓好宣傳報道的同時,我們對單位的網(wǎng)站也進行了嚴格的管理,指定了專人負責,及時進行更新,號召工作人員積極上稿,收到較好效果。
4、殘疾人就業(yè)年審工作順利開展。三月份,我們對全縣100多個行政事業(yè)單位進行了年審。上半年,地稅代征45萬多元,財政代扣60萬元,募集助殘資金20多萬元。
5、第二代殘疾人證換發(fā)工作正常開展。今年,共辦理第二代殘疾人證400多本。從xx年換發(fā)第二代殘疾人證以來,我縣共有14600多名殘疾人進行了第二代殘疾人證換發(fā)。
6、殘疾人維權(quán)工作扎實,確保了殘疾人群體的穩(wěn)定。今年,我們成立了維權(quán)股,由專人負責殘疾人維權(quán)維穩(wěn)工作。上半年,我們共接待殘疾人上訪17人次,接到殘疾人網(wǎng)上求助1件,信訪轉(zhuǎn)辦件1件,為殘疾人提供咨詢70多人次。
7、啟動了“愛心房”項目建設(shè)。我們對全縣農(nóng)村貧困殘疾人、無房戶、危房戶進行了摸底,六月份,正式啟動了“愛心房”建設(shè),今年計劃修建“愛心房”70棟。
8、就業(yè)培訓(xùn)工作扎實開展。一是組織2家企業(yè)、31名有就業(yè)愿望的殘疾人參加現(xiàn)場招聘會,13人達成就業(yè)意向,8人正式與企業(yè)簽約;二是推薦3名殘疾人在荷花社區(qū)擔任保潔員,16名殘疾人到打火機加工廠、板材廠上班;三是組織6名盲人參加盲人按摩培訓(xùn)班,6名殘疾人參加電腦文秘培訓(xùn)班,四是開展了殘疾人專職委員培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)殘疾人120人。
9、對殘疾人特困家庭進行了走訪慰問。上半年,我們籌措資金4萬多元,對150戶農(nóng)村特困殘疾人家庭、50戶城鎮(zhèn)特困殘疾人家庭進行了走訪慰問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場、縣直各單位走訪慰問了本轄區(qū)的特困殘疾人。
10、殘疾人日間照料服務(wù)中心工作進一步規(guī)范。一是制定了各項制度,對人員、責任進行了分工;二是制作了制度牌,對財務(wù)、后勤進行了規(guī)范;三是進一步擴大了招收托養(yǎng)人員的范圍,現(xiàn)在編人員有22人。
下半年主要工作思路。
1、嚴格按照上級要求,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、搞好70戶無房戶建設(shè),在十月份前,驗收完畢。
3、繼續(xù)抓好白內(nèi)障復(fù)明、精神病送藥等康復(fù)項目。
適合我縣實際情況的實施細則,并請政府督查室牽頭,組織有關(guān)部門組成督查組加強督查,采取一定的行政手段將《辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策落實到位。
5、加大基層殘疾人組織建設(shè)工作力度。從7月分起開始在楚江鎮(zhèn)的15個社區(qū)進行試點。專職委員的選用和管理由縣殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同管理,補助標準:鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員每年補助6000元,村居專職委員每年補助1200元。
6、做好“兩個中心”建設(shè)的申報工作。按照上級要求,“”期間,縣級政府必須修建好“殘疾人康復(fù)中心”和“殘疾人托養(yǎng)中心”。下半年,我們將“兩個中心”項目建設(shè)作為重點工作來抓,爭取早日進入“籠子”。
7、繼續(xù)抓好殘疾人就業(yè)保障金財政代扣、地稅代征工作。
上半年,我縣殘疾人工作穩(wěn)步推進,為構(gòu)建現(xiàn)代石門、生態(tài)石門、活力石門做出了應(yīng)有貢獻,殘疾人享受到了的黨和政府的溫暖。較往年相比,我會的各項工作雖有進步,但還存在一些服務(wù)面不夠?qū)?、質(zhì)量不夠優(yōu),政策欠落實的一些情況,下半年,我們的工作方向?qū)⑾驓埣踩朔从齿^為強烈的優(yōu)惠政策落實、康復(fù)需求等方面傾斜,繼續(xù)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能,以干好殘疾人工作為已任,以解決好殘疾人“三最”問題為中心,爭取取得更好的成績,力爭讓殘疾人滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十三
街道殘聯(lián)在園區(qū)黨工委、街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,圍繞年初下達的目標任務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,堅持“高效、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路,著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)將上半年殘聯(lián)工作總結(jié)如下:
一:對持有區(qū)殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》和民政部門核發(fā)的《低保證》中年滿16周歲,不滿60周歲,未參加政府主辦的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,低保家庭的視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾、多重殘疾和其它殘疾的人員對象進行調(diào)查摸底,并完成了調(diào)查統(tǒng)計表和匯總表及信息錄入工作。
三:5月份對各村(社區(qū))380名疑是殘疾人的對象進行了集中體檢,正著手調(diào)研準備再成立一家省級扶貧基地,切實解決殘疾人就業(yè)。
下半年工作計劃。
1.繼續(xù)抓好各村(社區(qū))殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),幫助制訂各類工作計劃。完善村社區(qū)殘疾人協(xié)會組織機構(gòu),制訂相適應(yīng)的考核管理辦法。
2.抓好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。準備利用殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所有利條件,聘請有關(guān)專業(yè)人士進行一次殘疾人就業(yè)知識培訓(xùn),讓更多的殘疾人得到就業(yè)的機會。
3.全力做好殘疾證的辦理工作,堅持實事求是,公正、公平、公開的辦證原則,按照上級的文件把好辦證第一關(guān)。深入落實各項助殘惠殘政策,完善殘疾人社會保障網(wǎng)絡(luò),全面建立向低保家庭中重度殘疾人發(fā)放重殘補貼金和對特殊困難殘疾人實施生活救助動態(tài)管理機制,確保每一位殘疾人都能享受到黨和政府的關(guān)懷。
4.繼續(xù)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)活動。推進村(社區(qū))康復(fù)和家庭康復(fù)的制度化、規(guī)范化、信息化,并進行動態(tài)管理模式。對6周歲以下殘疾兒童實施免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練,并逐步對7-12歲貧困家庭兒童康復(fù)給予補貼。
5.針對殘疾人特點,完善殘疾人信訪接待工作平臺,推進殘疾人法律救助工作機構(gòu),認真接待每位殘疾人上訪,最大限度地維護殘疾人的合法權(quán)益。另外,開展多種形式的宣傳活動,增強殘疾人運用法律武器維護自身合法權(quán)益的觀念。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十四
xx年來,在上級黨組織及殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真踏實地搞好自己的本職工作,當好參謀助手,找準位子,做到好了幫忙而不添亂,使自己無論是在思想方面,還是在工作上,都取得了一定的成績。現(xiàn)就我本人一年來的工作和學(xué)習(xí)情況作一個簡要的總結(jié)匯報。請給予評議。
一、思想政治素質(zhì)方面。
一年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,自己能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、鄧小平理論和“”重要思想,學(xué)習(xí)國家和法律法規(guī)、黨紀政紀和各項有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)殘疾人有關(guān)業(yè)務(wù)知識,自覺貫徹執(zhí)行各級的決議、決定,聯(lián)系實際,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,不斷提高自己的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,在思想上、政治上、行動上能同黨中央和各級保持高度一致。能自覺堅持黨性原則,保持正確的政治方向,認真遵守職業(yè)道德和維護社會公德,盡力培養(yǎng)自己良好的思想、工作、生活作風(fēng),不斷增強政治紀律性,在深入和廣泛開展“”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實踐過程中,在解放思想大討論活動及機關(guān)作風(fēng)整頓工作中,能認真查找自己存在的問題和思想根源,明確了努力方向,按照“”思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強法制觀念,嚴格依法依紀辦事,不斷提高做老實人、說老實話、辦老實事的自覺性,努力使自己在人民群眾中樹立良好的形象。在工作中,能嚴格要求自己,力求做到辦事講原則、講紀律、公道正派、樂于奉獻,樹立大局意識和思想,能虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和人民群眾學(xué)習(xí),以此來不斷提高自己的實際工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo),我的主要職責是協(xié)助理事長抓好全縣殘疾人工作。在工作中,我能做到在理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照班子分工,盡心盡力,盡職盡責,努力完成班子分工及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),積極完成各級臨時交辦的各項工作任務(wù)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,為把分管工作搞好,能以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于殘聯(lián)工作領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)性較強,自己不懂就多問,多向老同志請教,虛心學(xué)習(xí)以達到有利于工作的開展。在處理遇到的復(fù)雜矛盾和問題時,多征求相關(guān)人員的意見建議,遇到實際困難時,除了做好請示匯報工作外,就和業(yè)務(wù)人員一起商量解決問題的辦法,決不主觀行事,自作主張。
當然,在分管工作中更主要是按班子的決策,以及主要領(lǐng)導(dǎo)的要求去辦,認真貫徹執(zhí)行好各級的指示精神,積極把分內(nèi)的工作搞得更好,這就是我的工作準則.
三、工作作風(fēng)方面。
樹立馬克思主義群眾觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入細致調(diào)查研究,求真務(wù)實,服從班子分工,做到干一行愛一行,干好一行。工作中嚴格要求自己,為把本職工作搞好,常與本單位的工作人員一起到基層,深入到廣大殘疾人家中,進行深入實際的調(diào)查研究,把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中,做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。
根據(jù)班子分工,我分管的主要是殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作。
1、殘疾人康復(fù)工作有了新突破。
一年來,共完成白內(nèi)障篩查..例,復(fù)明術(shù)201例,其中市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者接受免費治療,為患者者節(jié)省醫(yī)療費用15萬元,有效解決了貧困患者就醫(yī)難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,組織供應(yīng)各類輔助器具85件。命名322名殘疾人得到了不同程度的康復(fù),一部分盲人重見光明,低視力患者走出朦朧世界,增強了參與社會生活的能力,肢體殘疾人、智力殘疾兒童就近就便得到家庭康復(fù)訓(xùn)練,提高了生活自理和社會適應(yīng)能力,減輕了家庭和社會的負擔。
2、殘疾人就業(yè)工作。
xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶..元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人..人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
3、殘疾人扶貧工作。
縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人..人次,支出救助資金..萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助..戶殘疾人炊俱..元,投入2萬元補助..名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保..戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
4、其它工作面對災(zāi)情,繳納特殊黨費義不容辭,在5月19日四川汶川大地震發(fā)生后,我積極響應(yīng)縣委、政府的號召,向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手,為受災(zāi)群眾獻愛心,積極捐款..元,在12月份縣委、政府倡儀的“送溫暖”活動中,自己也盡自己所能,積極捐款捐物。
五、廉潔自律。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)的我,在干部廉潔自律方面,也給自己提出了嚴格的要求。兩年來,我始終注重自我教育,自我約束和防范。按照“三嚴”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可為則堅決不為。每年我都認真回顧反思個人執(zhí)行廉潔自律方面的情況,按要求寫出廉政報告報縣紀委。在清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金和有價證券工作中,我向上級保證,沒有接受過任何證券和現(xiàn)金,也從未敢亂花公家的錢財。清清白白做事,規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正做人,是上輩人的教誨。才是人間正道,也是自己做人辦事的準則。
總之,回顧一年來的工作,工作千頭萬緒,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分發(fā)揮出班子一員的積極作用,所做的工作取得的一些成績,是大家對我?guī)椭椭С值慕Y(jié)果,成績應(yīng)該歸功于大家。在此,我對一年來一貫關(guān)心、支持、幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,今后,我決心在各級組織的教育、培養(yǎng)和同志們的支持協(xié)助下,克服工作中的不足,不斷加強學(xué)習(xí),勤奮工作,不斷改進方法和工作作風(fēng),為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出自己應(yīng)有的努力和貢獻。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十五
20xx年,縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元。縣財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
4、殘疾人扶貧工作。縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
20xx年,**縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
5、殘疾人宣傳文化體育工作。在宣傳工作上,一是在宣傳和廣播電視節(jié)目開辟宣傳專欄,做到宣傳每期都有殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作報道,以及法律法規(guī)的宣傳,電視臺每月至少有2—3期工作和事跡報道;二是組織宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行殘疾人法律法規(guī)宣傳,使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策深入人心;三是采取利用會議、黑板報、墻報和標語等不同形式的宣傳,使殘疾人工作做到家喻戶曉;四是組織醫(yī)療專家進行義診活動,使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計,在電視臺宣傳報道文章20次,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報道15次,各級報刊報道文章10篇,印發(fā)殘疾人工作簡報3期,發(fā)放各類宣傳資料3000余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“助殘日”期間,廣泛宣傳殘疾人事業(yè),營造了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
為進一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用,增進理解和溝通,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人新風(fēng)尚,積極鼓勵和支持殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動。在工作中重點結(jié)合教育、文體部門,組織殘疾人廣泛開展符合自身實際的文化體育活動。今年向國家隊選送1名運動員參加了殘奧會,女子輪椅籃球項目的比賽,取得了良好成績。組織3名選手參加市委宣傳部和市殘聯(lián)共同舉辦的全市殘疾人演講比賽,二位選手獲3等獎,一位獲優(yōu)秀獎,我縣獲組織獎。
6、綜合服務(wù)設(shè)施工作。進一步完善了“四位一體”功能,改善了辦公條件,建立了殘疾人用品用具供應(yīng)站和殘疾人體育、文化活動室,為服務(wù)殘疾人和做好殘疾人工作提供了良好的條件。無障礙環(huán)境建設(shè)取得新進展,按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求,目前,已建成盲道xx米,緣石坡道30處,無障礙設(shè)施3處,為殘疾人走出家門,進行信息交流,參與社會生活和享受。
(二)工作中的主要靚點。
首先建立殘疾人基礎(chǔ)檔案,了解殘疾人對康復(fù)的需求,做到底子清,情況明。其次積極推進殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機構(gòu)和康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),整合資源,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、福利企事業(yè)單位等現(xiàn)有機構(gòu)、設(shè)施、人員的作用,大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù),將康復(fù)納入農(nóng)村基層建設(shè)、基層衛(wèi)生工作中,逐步推進“康復(fù)進農(nóng)村,服務(wù)到家庭”的要求。
2、充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)。
為切實抓好普及康復(fù)知識,提高全社會的殘疾預(yù)防意識和殘疾人及其親屬的自我康復(fù)意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風(fēng)病日”等活動,有重點地開展宣傳教育,組織干預(yù)措施,積極配合衛(wèi)生部門進行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練。使殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95%以上。
不斷加強自身建設(shè),為構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會搭建工作平臺。
為提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,我們始終堅持:在城市抓社區(qū),在農(nóng)村抓基層,全面完成建立全縣125個社區(qū)、村殘疾人協(xié)會的工作,配齊專職委員和兼職聯(lián)絡(luò)員,夯實了基層組織基礎(chǔ),健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建了縣人民政府、縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四線齊抓共管的運行機制。推行目標責任制,逐級簽訂目標責任書,按季組織專項檢查和對目標責任落實情況進行督查,年終進行考核評比??h殘聯(lián)干部實行人人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,深入掛鉤點調(diào)查研究,幫助指導(dǎo)基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量,促進殘疾人平等參與社會生活,構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會,搭建了良好的工作平臺。在具體工作中,不斷完善制度建設(shè),各項工作實行目標責任制,始終把“檢查、督查、考核”貫穿于各項工作,取得了明顯的成效。
(三)存在的問題。
1、我縣有可通過治療康復(fù)的殘疾人1萬人,目前僅有3300人得到康復(fù)服務(wù),與20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標差距甚遠,康復(fù)工作不能滿足殘疾人需要。
2、殘疾人就業(yè)形勢依然十分嚴峻,機會少、障礙大、就業(yè)率低、扶持政策難以落實到位。
以上問題在今后的工作中必須努力加以解決。
二、20xx年工作計劃。
(一)發(fā)展思路和目標。
1、發(fā)展思路。20xx年全縣殘疾人事業(yè),必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的需要,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實推進殘疾人康復(fù)、就業(yè)和就學(xué)等工作,全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。以解決貧困殘疾人基本需求為重點,積極建立關(guān)愛機制,提高殘疾人生活水平,豐富殘疾人文化體育生活,加快殘疾人奔小康進程。維護殘疾人合法權(quán)益,激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值,努力創(chuàng)造和不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境,努力推行城市道路和建筑無障礙設(shè)施建設(shè)。加強殘聯(lián)基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作隊伍,不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
訓(xùn),使殘疾人就業(yè)率和就業(yè)水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達70%;將殘疾人納入社會保障,城鎮(zhèn)殘疾人全部納入低保,加大農(nóng)村貧困殘疾人參加低保的力度,并100%參加農(nóng)村新型醫(yī)療保險,給予醫(yī)療補助,社會保障措施進一步完善,滿足殘疾人的基本生活需求;殘疾人文化生活更加豐富、體育活動更加普及;推進城市道路和建筑無障礙建設(shè),發(fā)展信息和交流無障礙,進一步維護和保障殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人工作組織體系進一步完善,為殘疾人服務(wù)的能力進一步增強。
(二)發(fā)展的主要任務(wù)。
1、認真抓好殘疾人康復(fù)工作。圍繞康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,繼續(xù)實施一批康復(fù)重點工程,使xx名殘疾人得到不同程度的康復(fù),實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例,低視力配用助視器10名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治手術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,聾兒語訓(xùn)2名,20名重癥精神病患者得到綜合防治,組織供應(yīng)各類輔助器具80件。認真組織抓好第二代殘疾證的換發(fā)工作,按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,按時按質(zhì)完成任務(wù)。
2、做好殘疾人教育就業(yè)工作。將殘疾人教育納入全縣教育總體規(guī)劃,普及殘疾兒童義務(wù)教育,使殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到75%以上。建立健全助學(xué)金制度,對考取大中專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予資助。有就業(yè)能力的殘疾人普遍得到職業(yè)培訓(xùn)。加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾人就業(yè)的勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,使登記失業(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以社會化培訓(xùn)為重點,大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)、培訓(xùn)按摩師5名,各種項目培訓(xùn)殘疾人1200人次,新增20名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)7500人。
3、加大扶助貧困殘疾人的工作力度。重點抓好黨員干部結(jié)對扶貧1700戶,積極爭取國家和省市多種扶貧項目,繼續(xù)實施好“彩票公益金項目”、“安居工程”等項目。實施好40戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,扶持400名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。扶持殘疾人貧困戶3185戶3500人,使400戶貧困戶有產(chǎn)業(yè),能擺脫貧困,改善生活。做好春節(jié)和各種節(jié)日特困殘疾人慰問工作,確保特困殘疾人過上一個祥和安穩(wěn)的節(jié)日。
4、逐步完善殘疾人社會保障制度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大貧困殘疾人參加低保的力度,保障殘疾人的基本生活。20xx年計劃投入3萬元資金解決1500名農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實施醫(yī)療救助,確保貧困殘疾人病有所醫(yī)。
5、進一步做好殘疾人文化體育工作。重點開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動。依托文化、教育、體育部門,建立縣殘疾人文藝、體育訓(xùn)練基地,加強青少年殘疾人藝術(shù)人才和運動員的培訓(xùn),培養(yǎng)文藝、體育苗子各50人。重點抓好20xx年3月市殘聯(lián)組織的全市首屆殘疾人體育運動會的組織籌備工作,做到高度重視,精心組織和準備,并力爭取得好成績。
6、積極營造扶殘助殘的社會環(huán)境。以營造扶殘助殘的社會風(fēng)尚為落腳點,構(gòu)建殘疾人共享社會物質(zhì)文明成果的和諧環(huán)境。弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,在公眾傳播媒介中積極推進“字幕工程”和電視、報刊、廣播的殘疾人專題節(jié)目,宣傳優(yōu)秀殘疾人,先進殘疾人工作者和扶殘助殘先進典型,激勵殘疾人自強和殘疾人工作者的敬業(yè)精神,增強社會助殘意識。繼續(xù)組織開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,廣泛深入地開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”、“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等各種形式的扶殘助殘活動。建立縣級殘疾人事業(yè)新聞宣傳隊伍,充分發(fā)揮其作用。
7、努力維護好殘疾人的合法權(quán)益。貫徹落實好國家和省市在殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾權(quán)益保障方面制定的法律法規(guī),依法發(fā)展殘疾人事業(yè),依法維護殘疾人權(quán)益。加大法律、法規(guī)、政策的教育宣傳力度,要積極配合人大、政協(xié)開展有關(guān)殘疾人法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、視察,嚴厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。認真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》和其他有關(guān)強制性標準,推進城市無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,加強信息交流無障礙建設(shè)。
8、積極做好反腐倡廉工作。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,擺在一切工作的首位,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制各項工作的落實。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市殘疾人事業(yè)工作會議,是市委、市政府同意召開的。主要任務(wù)是,傳達貫徹第四次全省殘疾人事業(yè)工作會議和全省殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署當前和今后一個時期的殘疾人事業(yè)工作任務(wù)。剛才,傳達學(xué)習(xí)了全省會議精神,隆重表彰了全市殘疾人工作先進單位和先進個人,譚運舉理事長代表市政府殘工委作了一個很好的工作報告,講得很全面、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好殘疾人工作講幾點意見。
一、凝聚共識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人事業(yè)是一項十分崇高的事業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。市委、市政府歷來高度重視殘疾人工作,市委書記張少軍同志、市長張務(wù)鋒同志和市委副書記李峰同志多次作出重要指示,提出明確要求,親自研究解決重大問題?!啊币詠恚懈骷壐饔嘘P(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出殘疾人社會保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)兩大重點,健全完善政策體系,狠抓各項措施落實,有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。各級都把殘疾人工作納入科學(xué)發(fā)展目標責任考核,制定出臺并實施了一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等進一步得到制度性保障,扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和“平等、參與、共享”的新殘疾人觀得到進一步弘揚,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門配合、社會參與的工作格局已經(jīng)形成,全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入大幅度增加?!啊币詠恚袣埣踩耸聵I(yè)經(jīng)費投入累計達到3.03億元,年均遞增20.1%。市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)順利推進,已完成投資近2億元、規(guī)劃建筑面積3.8萬多平方米,今年將建成并投入使用。三是殘疾人社會保障服務(wù)工作取得顯著成效?!啊币詠?,康復(fù)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、溫馨安居、陽光家園計劃、家庭無障礙改造等一系列惠及廣大殘疾人的重點工程和重點項目陸續(xù)啟動實施,殘疾人生活水平和發(fā)展狀況有了明顯改善。全市有10.7萬殘疾人得到康復(fù)治療,對1.5萬余名殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),為2500余戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建或改建了住房,發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼3.4萬余人次,托養(yǎng)補助精神、智力和重度肢體殘疾人3334人次,累計辦理第二代殘疾人證26.2萬余件,數(shù)量居全省第一位。我市成功創(chuàng)建為“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全國無障礙建設(shè)先進城市”。四是殘疾人文化體育工作取得重大突破。舉辦了一系列豐富多彩的殘疾人文化活動,組團參加了第八屆全省殘運會,并取得了金牌榜第二、獎牌榜和總分第三的歷史最好成績,我市選手在第八屆全國殘運會中獲得獎牌占全省總數(shù)的五分之一。市政府和區(qū)、縣、縣政府被授予“”期間“全省殘疾人工作先進單位”稱號;市殘聯(lián)被授予“‘’全國殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“全國殘疾人信訪工作先進集體”、“全國殘疾人體育先進單位”,并連續(xù)三年獲得“全省殘疾人工作先進集體”稱號。全省、全國基層殘疾人組織建設(shè)會議相繼在臨沂召開,推廣縣區(qū)殘聯(lián)“五部一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“九落實、四健全”和村(社區(qū))殘協(xié)“三明確、三建立、一延伸”的基層殘疾人組織“臨沂模式”?!罢遐s平均”農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)模式被納入國務(wù)院《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx--20xx)》,并在全國推廣。這些成績的取得,是各級黨委、政府關(guān)心重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市殘疾人工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市現(xiàn)有64.8萬殘疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多萬家庭人口,殘疾人群體數(shù)量大,工作任務(wù)重,與上級的要求相比,與廣大殘疾人的期望相比,我們的工作還存在不小的差距。突出表現(xiàn)在:殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距,在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在較多困難;農(nóng)村殘疾人的社會保障與服務(wù)亟待改善,縮小城鄉(xiāng)差別的任務(wù)仍然十分繁重等。對以上問題,各級務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
當前,各級都把民生事業(yè)放到了更加突出的位置,做好殘疾人工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容。全國、全省殘疾人事業(yè)工作會議都對殘疾人工作提出了明確要求。剛剛閉幕的市十二次黨代會提出,建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。市委、市政府已把“實施整村趕平均工程”列入“十項民生大事”,把“市殘疾人康復(fù)中心建成投入使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和社區(qū)康復(fù)站覆蓋率達100%”等列入“二十件民生實事”。特別是隨著經(jīng)濟實力和地方財力的不斷增強,為支持殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所有這些,都為做好殘疾人工作提供了良好機遇和有利條件,我們理應(yīng)在殘疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各級各有關(guān)部門一定要從加快民生建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,真正把做好殘疾人工作作為一份沉甸甸的政治責任,以深厚的感情、飽滿的熱情和誠摯的真情做好殘疾人工作,在現(xiàn)有的良好工作基礎(chǔ)上,努力推動我市殘疾人事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、加大措施,扎實做好新形勢下的殘疾人工作。
“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,也是殘疾人事業(yè)繼往開來的關(guān)鍵時期。根據(jù)全省殘疾人事業(yè)工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,當前和今后一個時期,我市殘疾人工作的總體要求是:全面貫徹“四三二一”發(fā)展思路,著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出加強殘疾人“兩個體系”建設(shè),全面提升社會保障水平,大力加強服務(wù)體系建設(shè),努力營造殘疾人平等參與共享的社會環(huán)境,著力縮小殘疾人生活與社會平均水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點做好以下三個方面的工作:
(一)狠抓措施落實,切實提高保障水平。改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,讓殘疾人生活得更為體面、更加幸福、更有尊嚴,必須進一步加大工作力度,真正把各項保障措施落到實處。一是進一步落實殘疾人保障制度。要著力推進殘疾人社會保障體系建設(shè),堅持一般性制度安排和專項制度相結(jié)合、普惠與特惠相結(jié)合的原則,建立以社會救助為底線、社會保險為基礎(chǔ)、特殊福利為補充的殘疾人社會保障體系,使殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障。去年,我市制定出臺了《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,近日即將出臺《臨沂市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》,涵蓋了一系列惠及廣大殘疾人的新政策、新措施。下一步要圍繞這兩個綱領(lǐng)性文件,抓緊制定具體的配套辦法和實施方案,各縣區(qū)要于上半年完成殘疾人“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保將各項惠殘政策措施落到實處。二是加大殘疾人基本生活救助力度。要把符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,做到應(yīng)保盡保,對本人無收入的重度殘疾人全額發(fā)放低保金。要建立殘疾人專項救助金制度,逐步擴大特困殘疾人救助范圍,對低保重度殘疾人每人每月發(fā)放不低于50元的生活補貼。城鄉(xiāng)貧困殘疾人專項生活補助標準要與最低生活保障標準同步同比例調(diào)整。三是落實好殘疾人社會保險待遇。要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,搞好資金配套,確保不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。大病救助、醫(yī)療救助要優(yōu)先照顧符合條件的殘疾人,對貧困重度殘疾人大病住院費用經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,在政策范圍內(nèi)自付部分救助比例原則上不低于50%,封頂線提高到8000元。四是解決好貧困殘疾人的住房保障問題。要繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人“溫馨安居”工程,將其危房改造納入農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃,給予政策傾斜和資金支持;將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人無房戶和住房困難戶納入住房保障范圍,在同等條件下,優(yōu)先獲得廉租住房和經(jīng)濟適用房,使他們住有所居。
(二)把握工作重點,全面提升服務(wù)能力。要把加強和改善對殘疾人的服務(wù)作為推進基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、扶貧等各項服務(wù),促進殘疾人的平等參與和全面發(fā)展。一是深入開展殘疾人康復(fù)工作。要統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要充分發(fā)揮基層殘疾人康復(fù)機構(gòu)作用,大力開展社區(qū)康復(fù)工作,努力滿足殘疾人康復(fù)需求。要按照市委、市政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的要求,足額安排、及時撥付社區(qū)康復(fù)經(jīng)費,20xx年社區(qū)康復(fù)經(jīng)費達到每人每年不少于1元。要做好6歲以下殘疾兒童篩查工作,托清底數(shù),做到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù),最大限度降低殘疾程度。二是大力實施“整村趕平均”工程。要將實施“整村趕平均”工程,作為全市農(nóng)村殘疾人扶貧工作的總抓手和推進農(nóng)村殘疾人“兩個體系”建設(shè)的有效載體,以落實社會保障政策和扶持殘疾人發(fā)展增收致富項目為重點,以改善殘疾人家庭狀況為目標,制定和落實有針對性的個性化幫扶措施,深入扎實推進。要按照財政為主、多方籌集、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,整合財政支農(nóng)資金、扶貧貼息貸款、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金等資金,加大投入力度,力爭今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個“整村趕平均”工程示范村,全市示范村達到200個以上。三是扎實做好殘疾人教育就業(yè)工作。要廣泛開展各類扶殘助學(xué)活動,保障殘疾兒童少年免費接受義務(wù)教育,逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生免費接受學(xué)前教育和高中階段教育,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué)。要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,扎實推進“沂蒙陽光”技師培訓(xùn)工作,重點開展與就業(yè)崗位對接的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和穩(wěn)定就業(yè)的定崗培訓(xùn),把更多的殘疾人培養(yǎng)成為有一技之長的專業(yè)技能人才。四是大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。要組織好殘疾人文化周、全國助殘日、國際殘疾人日等各種群眾性文化活動,堅持用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)廣大殘疾人,努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),樹立宣傳一批知榮辱、講正氣、身殘志堅、愛崗敬業(yè)的先進殘疾人典型,激發(fā)殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神品格。要大力開展殘疾人群眾性體育和競技體育活動,不斷增強殘疾人體質(zhì),加大殘疾人運動員的選拔培養(yǎng)力度,完善獎勵辦法,進一步提升我市殘疾人競技體育水平。五是切實維護殘疾人合法權(quán)益。要多渠道傾聽殘疾人訴求,對涉及殘疾人切身利益的問題和意見,要積極回應(yīng)、妥善處置,搭建起殘聯(lián)組織與殘疾人溝通順暢、良性互動的交流平臺,建立起上下聯(lián)動的維權(quán)工作機制,切實維護殘疾人的正當權(quán)益,力爭把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要規(guī)范二代證核發(fā)工作,嚴格辦證流程,明確責任主體,強化責任追究,切實提高核發(fā)質(zhì)量,真正把這項落實惠殘政策的基礎(chǔ)性工作做實。
(三)狠抓設(shè)施建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)是一項長久的事業(yè),必須堅持強基固本,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。要緊緊抓住國家大力推進公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有利時機,加快綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建、擴建、改建一批骨干服務(wù)設(shè)施,切實提高使用效益和管理服務(wù)水平。一是加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。要按照張少軍書記現(xiàn)場辦公要求,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及驗收、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備采購安裝、人員考聘培訓(xùn)等工作,確保按時建成并投入使用。要強化管理,科學(xué)運營,努力將其建設(shè)成為全市殘疾人康復(fù)工作的示范窗口、技術(shù)資源中心和人才培養(yǎng)基地,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。與此同時,各縣區(qū)要抓緊啟動殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),爭取早規(guī)劃、早立項、早開工、早投入使用。二是加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。要按照低投入、廣覆蓋的原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和村(居)衛(wèi)生室,進一步加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),配齊康復(fù)醫(yī)療設(shè)備,配備好專業(yè)人員,確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和村(居)康復(fù)站全覆蓋,方便廣大殘疾人就近享有康復(fù)服務(wù)。三是加大對服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持力度。殘疾人服務(wù)設(shè)施屬于政府公益性項目,各級各有關(guān)部門要將其納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,進一步加大支持力度,積極探索殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“綠色通道”,在項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等方面,簡化手續(xù),提高效率;在土地出讓、稅費征收等方面,給予優(yōu)惠傾斜。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。
殘疾人工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級政府、各有關(guān)部門和社會各界的廣泛參與和大力支持,必須繼續(xù)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,合力推進,務(wù)求實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。要切實將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展觀評價考核體系,擺上更加突出的位置,作為保障和改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域予以安排。要把各項工作任務(wù)細化分解,落實到具體單位和人員,拿出切實可行的措施和推進步驟,加強監(jiān)督考核和績效評估,抓好工作落實。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)、本部門發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。
(二)強化隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,肩負著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護殘疾人權(quán)益、改善殘疾人生活質(zhì)量的神圣使命。各級要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全殘疾人協(xié)會,配齊配強工作人員,明確職責任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。要落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職干事待遇,保證專職干事工資不低于當?shù)刈畹凸べY水平并逐步增加,購買相應(yīng)的社會保險,切實解決他們的后顧之憂。要注重殘聯(lián)干部隊伍建設(shè),加大人才的引進和培養(yǎng)力度,建立人才競爭和人才儲備機制,把素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人才選拔進殘聯(lián)隊伍中來。要切實加強作風(fēng)建設(shè),廣大殘疾人工作者要深入基層,深入實際,了解殘疾人疾苦,傾聽殘疾人呼聲,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,落實在具體工作中,竭心盡力為殘疾人解難事、干實事、辦好事。各級殘聯(lián)組織和廣大殘聯(lián)干部、殘疾人工作者要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
(三)強化支持配合。殘疾人工作是社會公益事業(yè)。要將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加。各級政府要按照福利彩票、體育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大對殘疾人事業(yè)的投入力度。要完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,做到應(yīng)收盡收。要綜合運用各種財稅支持手段,積極引導(dǎo)社會力量投入,鼓勵社會捐贈支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制。要大力弘揚人道主義思想和扶殘助困的中華民族傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,完善有關(guān)政策措施,大力推動助殘志愿服務(wù),充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的積極性、主動性,鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),進一步形成全社會關(guān)心愛護殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好殘疾人工作,維護社會和諧穩(wěn)定,責任重大,使命光榮。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實市十二次黨代會精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十七
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
市殘聯(lián)工作會議上的講話篇十八
今年殘聯(lián)順利完成上級殘聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù),較好地解決了低殘疾人、困難群眾等群體的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、組聯(lián)工作。
1、積極參加區(qū)殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各種會議與活動,及時更換各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員,并組織各村殘協(xié)委員、聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時將工作目標下發(fā)到各村(社區(qū))。
2、及時上報年度工作計劃和半年工作總結(jié)。
3、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型殘疾人組織建設(shè),及時更改了上墻內(nèi)容。
4、對殘疾人進行分層分類管理。
二、康復(fù)工作。
1、為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)20例。
2、資助精神病患者免費服藥3人。
3、為我鎮(zhèn)重癥殘疾人70人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,為殘疾兒童及殘疾人家庭兒童36人購買了少兒互助金。
4、在節(jié)日期間積極開展宣傳活動:愛耳日在場鎮(zhèn)人口集中區(qū)發(fā)放宣傳資料100余份;助殘日期間組織殘疾人到區(qū)殘疾人服務(wù)中心參加座談會。
5、社區(qū)康復(fù)站器材重新安裝,現(xiàn)運行正常,已接受上級檢查。
6、積極為5名殘疾人申報輪椅,為1名肢體殘疾人申報假肢安裝。
7、對全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求進行了調(diào)查,并及時錄入康復(fù)信息系統(tǒng)。
三、教就工作。
(一)足額及時發(fā)放“特困殘疾人家庭專項補助”48人,協(xié)調(diào)做好“三無”殘疾人“五?!惫B(yǎng)工作,確保應(yīng)保盡保貧困殘疾人基本生活有保障。
1、積極推薦殘疾人就業(yè)共1名,靈活就業(yè)1人,申報扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)戶23戶。
2、積極做好特困殘疾人家庭專項補助的審核工作,全鎮(zhèn)全年48人,資金已按時足額發(fā)放。
3、積極組織殘疾人參加技能培訓(xùn),已培訓(xùn)1人,參加鎮(zhèn)、村培訓(xùn)15人次。
4、做好殘疾人五保供養(yǎng)工作,把符合五保條件的殘疾人及時納入五保供養(yǎng)范圍。
5、積極做好重度殘疾人家庭76人護理補貼、居家托養(yǎng)補貼6人和大病補充補貼47人的發(fā)放工作,補貼已發(fā)放到位。
6、積極做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn),并及時錄入系統(tǒng)。
四、宣文工作。
積極組織殘疾人參加了“全國助殘日”等殘疾人重要節(jié)日的活動和其他殘疾人事業(yè)的宣傳活動。通過活動的開展,營造了良好的社會輿論氛圍,號召了社會各界人士更多地關(guān)注殘疾人,關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)。
五、維權(quán)工作。
根據(jù)了解掌握的殘疾人基本情況,將貧困殘疾人納入節(jié)日慰問對象,積極組織開展慰問貧困殘疾人活動,20xx年春節(jié)慰問殘疾人310人次并及時上報慰問活動情況信息;及時了解殘疾人近期生活生產(chǎn)情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中所面臨的困難和問題,把問題化解在基層,把矛盾處理在萌芽中,杜絕了越級上訪等情況的發(fā)生;及時地將各項維權(quán)工作數(shù)據(jù)納入個性化服務(wù)中,并準確錄入信息化平臺,完善信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。
六、計財工作。
對于殘疾人工作專項資金的發(fā)放,嚴格發(fā)放程序,保留發(fā)放手續(xù)資料以備查驗,及時上報了專項資金使用情況,有效地保證了專項資金??顚S?,已于當年9月接受上級部門檢查。